事業(yè)內(nèi)部控制工作報(bào)告

格式:DOC 上傳日期:2023-09-02 10:48:06
事業(yè)內(nèi)部控制工作報(bào)告
時(shí)間:2023-09-02 10:48:06     小編:GZ才子

報(bào)告是一種常見的書面形式,用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說都是至關(guān)重要的。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

事業(yè)內(nèi)部控制工作報(bào)告篇一

為全面推進(jìn)我場(chǎng)內(nèi)部控制建設(shè),規(guī)范單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約,防止內(nèi)部權(quán)力濫用,建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,促進(jìn)單位公共服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平不斷提高,特制定本方案。

林場(chǎng)各科室應(yīng)當(dāng)按照黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于強(qiáng)化內(nèi)部控制的精神和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào))的具體要求,全面建立、有效實(shí)施內(nèi)部控制,確保內(nèi)部控制覆蓋單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的全范圍,貫穿內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,規(guī)范單位內(nèi)部各層級(jí)的全體人員。

為確保林場(chǎng)內(nèi)控建設(shè)工作順利推進(jìn),保證內(nèi)控機(jī)制有效運(yùn)行,經(jīng)林場(chǎng)研究決定,設(shè)立內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和內(nèi)控建設(shè)執(zhí)行小組。

內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任,是林場(chǎng)內(nèi)控體系建設(shè)的第一責(zé)任人。內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)內(nèi)控工作實(shí)施進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、決策、部署和指揮。

(一) 組織機(jī)構(gòu)

1、內(nèi)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成 員:

主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)本次內(nèi)控建設(shè)的范圍;

(2)負(fù)責(zé)明確本次內(nèi)控建設(shè)的總體目標(biāo);

(3)負(fù)責(zé)確定本次內(nèi)控建設(shè)的整體部署;

(4)負(fù)責(zé)本次內(nèi)控建設(shè)的其他內(nèi)容。

2、內(nèi)控建設(shè)執(zhí)行小組

組 長(zhǎng):

成 員:

主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)內(nèi)控建設(shè)成員的職責(zé)分工;

(2)負(fù)責(zé)確定本次內(nèi)控建設(shè)的具體時(shí)間安排;

(4)負(fù)責(zé)審核本次內(nèi)控建設(shè)費(fèi)用預(yù)算;

(5)負(fù)責(zé)本次內(nèi)控建設(shè)的其它實(shí)施。

內(nèi)控建設(shè)項(xiàng)目小組辦公室設(shè)在 辦公室,是在內(nèi)控建設(shè)小組領(lǐng)導(dǎo)下,具體實(shí)施內(nèi)控建設(shè)工作,確保實(shí)施階段工作組的舒暢運(yùn)行。

1.現(xiàn)狀調(diào)研與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

按照內(nèi)控規(guī)范要求,對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面的現(xiàn)行工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.內(nèi)控方案的設(shè)計(jì)

單位層面的內(nèi)控方案,包括組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分配的調(diào)整、決策程序和議事決策制度的完善、崗位設(shè)置的清理和崗位責(zé)任書的制定和簽訂、財(cái)務(wù)核算體系的優(yōu)化、單位文化的塑造優(yōu)化,以及信息技術(shù)的改進(jìn)等。

業(yè)務(wù)層面的內(nèi)控方案,在以下兩個(gè)方面進(jìn)行內(nèi)部控制的優(yōu)化:一方面要在關(guān)鍵控制點(diǎn)上,明確審批和報(bào)備要求;另一方面,對(duì)審批和報(bào)備所需要的要件、資料進(jìn)行明確。

3.內(nèi)控方案的實(shí)施及內(nèi)控制度的建立

將方案提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究;要細(xì)化方案的實(shí)施計(jì)劃,明確實(shí)施時(shí)限,將實(shí)施工作落到實(shí)處;要注意利用信息系統(tǒng),做到內(nèi)控方案設(shè)計(jì)和信息系統(tǒng)功能的相互銜接,將不相容崗位相互分離、授權(quán)審批、流程控制等方法固化于信息系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制。

在單位內(nèi)控方案及初步實(shí)施基礎(chǔ)上,繼續(xù)補(bǔ)充完善,進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化,形成本單位的內(nèi)部控制制度體系。

單位層面的內(nèi)部控制為業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制提供環(huán)境基礎(chǔ)。單位層面內(nèi)部控制涉及決策議事機(jī)制、崗位責(zé)任制、人力資源政策、單位文化、財(cái)務(wù)體系和信息技術(shù)運(yùn)用等方面。

單位業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制主要包括預(yù)算業(yè)務(wù)控制、收支業(yè)務(wù)控制、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)控制、資產(chǎn)控制、建設(shè)項(xiàng)目控制和合同控制。

2018年8月底前完成內(nèi)部控制的建立和實(shí)施工作,并將內(nèi)部控制制度紙質(zhì)材料及電子文本及時(shí)歸檔備查。

(一)提高認(rèn)識(shí)。各科室要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義,提高思想認(rèn)識(shí),把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)單位內(nèi)部控制建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視內(nèi)部控制建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作分工,健全工作機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保圓滿完成內(nèi)部控制建設(shè)任務(wù)。

(三)確保質(zhì)量。各單位要針對(duì)內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照相關(guān)要求,認(rèn)真抓好內(nèi)部控制建設(shè)工作,合理配置權(quán)責(zé),細(xì)化權(quán)力運(yùn)行流程,明確關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求,提高內(nèi)部控制的針對(duì)性和有效性,確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。

事業(yè)內(nèi)部控制工作報(bào)告篇二

本規(guī)定所稱的公章主要包括:局行政章,局機(jī)關(guān)各科室章,局屬事業(yè)單位章,業(yè)務(wù)專用章。

1、除由上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)放的公章外,統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)制發(fā)。

刻制公章應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),新成立或更改名稱的單位刻制公章,需填寫書面申請(qǐng),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室持單位介紹信、機(jī)構(gòu)設(shè)置批件及印章式樣到公安機(jī)關(guān)辦理刻印手續(xù),并到公安部門指定的刻字社刻制。局屬事業(yè)單位因工作需要必須刻制業(yè)務(wù)專用章時(shí),需填寫書面申請(qǐng),經(jīng)法制科審核,局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室辦理刻制手續(xù)。

2、局辦公室對(duì)局屬各事業(yè)單位、局機(jī)關(guān)各科室刻制的公章要進(jìn)行壓印登記。未經(jīng)發(fā)文和壓印登記的不準(zhǔn)啟用。如擅自啟用造成后果的,將視情追究相關(guān)責(zé)任。

3、單位更名、撤銷,須及時(shí)將原公章送交局辦公室封存或銷毀。對(duì)字跡已經(jīng)模糊或缺損的公章要及時(shí)向局辦公室申請(qǐng)更換。更換公章不再發(fā)啟用通知。

4、對(duì)于因客觀情況造成公章停止使用的,應(yīng)及時(shí)寫明有關(guān)情況,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,將公章上繳局辦公室。

1、需要使用局行政章的文件材料應(yīng)嚴(yán)格履行審批及登記手續(xù),局發(fā)文一律憑局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、審閱的原件用印,其他文字材料需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后用印。對(duì)不符合手續(xù)和不合用章要求的,一律不得蓋章。下屬單位必須建立相應(yīng)用章登記制度。

2、公章保管人是本單位文件材料蓋章的第一責(zé)任人,蓋章時(shí)必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字同意。嚴(yán)禁在空白的紙張、表格、信函、證件等上面加蓋局行政章或業(yè)務(wù)專用章。

3、局行政章不準(zhǔn)攜帶出門或離開辦公室使用,特殊情況必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意。

4、合理使用印章,做到“齊年蓋月”(即印章的左邊緣與落款日期的年相齊,月、日蓋在印章的下面);蓋章時(shí)用力要均勻,落印要平衡,印泥(油)要適度,保證印跡端正、清晰。

1、局行政章由辦公室負(fù)責(zé)保管,業(yè)務(wù)專用章由相關(guān)單位負(fù)責(zé)保管,局機(jī)關(guān)各科室章、局屬事業(yè)單位章及業(yè)務(wù)專用章必須指定專人保管。

2、公章保管人要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任心,認(rèn)真保管好公章。防止他人隨意蓋章。

3、對(duì)保管使用不當(dāng),擅自使用或亂放公章造成不良后果的,視情追究相關(guān)責(zé)任。

事業(yè)內(nèi)部控制工作報(bào)告篇三

1、全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)自覺遵守機(jī)關(guān)作息時(shí)間,機(jī)關(guān)食堂的就餐時(shí)間定為11:30,任何人不得擅自違反。機(jī)關(guān)食堂工作餐的伙食標(biāo)準(zhǔn)為每位五元,由食堂負(fù)責(zé)人根據(jù)季節(jié)變化等因素靈活調(diào)節(jié)。

2、機(jī)關(guān)干部應(yīng)本著務(wù)實(shí)、節(jié)約的原則,對(duì)因工作前來(lái)本機(jī)關(guān)辦事的人員,如中午在機(jī)關(guān)就餐,原則上吃機(jī)關(guān)食堂工作餐,工作餐券在黨政辦領(lǐng)取;凡三套班子成員、機(jī)關(guān)各部門接待的上級(jí)或有關(guān)工作上的客人需要招待用餐的,一律在機(jī)關(guān)招待所按標(biāo)準(zhǔn)就餐。

3、街道組織或接待的各類會(huì)議等必須就餐的,除特殊情況外(招商活動(dòng)等),統(tǒng)一安排在機(jī)關(guān)招待所用餐。

4、所有機(jī)關(guān)干部在招待所用餐的,必須事先得到分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并由黨政辦出具就餐通知單;招待所按黨政辦通知單的就餐標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)給予安排。

5、用餐后,陪同人必須確認(rèn)就餐金額,并在就餐菜單上簽上確認(rèn)金額及姓名。

6、用餐額度無(wú)特殊情況,原則上不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各部門招待就餐費(fèi)計(jì)入年度各部門核定包干費(fèi)用內(nèi)。

二、內(nèi)部管理

1、機(jī)關(guān)招待所(食堂)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,做到接待客人熱情周到,注意食品衛(wèi)生、環(huán)境整潔,使之成為街道機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)對(duì)招待客人的服務(wù)窗口,其工作人員務(wù)必自覺遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,樹立良好的服務(wù)形象。機(jī)關(guān)招待所(食堂)內(nèi)部應(yīng)做到明確分工、考核細(xì)化、經(jīng)常改善伙食、不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,盡最大努力使就餐人滿意或比較滿意。

2、招待所(食堂)在行政上由街道黨政辦扎口管理,機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)建賬立制和成本核算,并根據(jù)實(shí)際情況提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)金,確保機(jī)關(guān)招待所(食堂)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、招待所(食堂)要堅(jiān)持日日清、每月結(jié),做到賬物同、賬賬符,平時(shí)進(jìn)貨要計(jì)量見數(shù),采購(gòu)人和驗(yàn)證人簽字。日常添置設(shè)施事先提出申請(qǐng),并由經(jīng)辦人和招待所負(fù)責(zé)人分別簽字,報(bào)黨政辦審核,然后經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。

4、招待所每月結(jié)帳時(shí),須憑就餐通知單和陪同人簽字后的清單與黨政辦和財(cái)務(wù)科結(jié)算,并報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)審核后入帳。

5、招待所(食堂)內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的用工制度,現(xiàn)暫定人數(shù)為7人,設(shè)所長(zhǎng)1人,廚師、服務(wù)員等6人,以后確需增加人員的,必須經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。是編制人員的按機(jī)關(guān)工作人員享受應(yīng)的職級(jí)待遇;凡臨時(shí)用工的,按元委[2號(hào)文件《關(guān)于明確行政事業(yè)單位非定編人員報(bào)酬待遇及用工制度的通知》執(zhí)行;對(duì)工作考評(píng)不合格者,予以辭退。

事業(yè)內(nèi)部控制工作報(bào)告篇四

內(nèi)部控制是保障組織權(quán)力規(guī)范有序、科學(xué)高效運(yùn)行的有效手段,也是組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)效保障機(jī)制。自《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,以下簡(jiǎn)稱《單位內(nèi)控規(guī)范》)發(fā)布實(shí)施以來(lái),各行政事業(yè)單位積極推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè),取得了初步成效。但也存在部分單位重視不夠、制度建設(shè)不健全、發(fā)展水*不*衡等問題。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《*中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》明確提出:“對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、*投資、*采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用”,為行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)指明了方向。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,現(xiàn)對(duì)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)提出以下指導(dǎo)意見。

(一)指導(dǎo)思想。

高舉*特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹*系列重要講話精神,全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約,防止內(nèi)部權(quán)力濫用,建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,促進(jìn)單位公共服務(wù)效能和內(nèi)部治理水*不斷提高,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力支撐。

(二)基本原則。

1、堅(jiān)持全面推進(jìn)。行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)應(yīng)當(dāng)按照黨的十八屆四中全會(huì)決定關(guān)于強(qiáng)化內(nèi)部控制的精神和《單位內(nèi)控規(guī)范》的具體要求,全面建立、有效實(shí)施內(nèi)部控制,確保內(nèi)部控制覆蓋單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的全范圍,貫穿內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,規(guī)范單位內(nèi)部各層級(jí)的全體人員。

2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。單位應(yīng)當(dāng)科*用內(nèi)部控制機(jī)制原理,結(jié)合自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu),合理界定崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行結(jié)構(gòu),依托制度規(guī)范和信息系統(tǒng),將制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行嵌入內(nèi)部控制的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、*投資、*采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,合理配置權(quán)責(zé),細(xì)化權(quán)力運(yùn)行流程,明確關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求,提高內(nèi)部控制的針對(duì)性和有效性。

4、堅(jiān)持共同治理。充分發(fā)揮內(nèi)部控制與其他內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的相互促進(jìn)作用,形成監(jiān)管合力,優(yōu)化監(jiān)督效果;充分發(fā)揮*、單位、社會(huì)和市場(chǎng)的各自作用,各級(jí)*門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo),主動(dòng)爭(zhēng)取審計(jì)、監(jiān)察等部門的支持,共同推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)和有效實(shí)施;單位要切實(shí)履行內(nèi)部控制建設(shè)的主體責(zé)任;要建立公*、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)第三方參與單位內(nèi)部控制建設(shè)和發(fā)揮外部監(jiān)督作用,形成單位內(nèi)部控制建設(shè)的合力。

(三)總體目標(biāo)。

以單位全面執(zhí)行《單位內(nèi)控規(guī)范》為抓手,以規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線,以內(nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,以信息系統(tǒng)為支撐,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程、制約措施,逐步將控制對(duì)象從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,到2020年,基本建成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的,權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系,更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水*、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。

(一)健全內(nèi)部控制體系,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制。單位應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部控制要求,在單位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)下,建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系,全面梳理業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;有效運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等內(nèi)部控制基本方法,加強(qiáng)對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系全面、有效實(shí)施。

已經(jīng)建立并實(shí)施內(nèi)部控制的單位,應(yīng)當(dāng)按照本指導(dǎo)意見和《單位內(nèi)控規(guī)范》要求,對(duì)本單位內(nèi)部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、對(duì)照檢查,并針對(duì)存在的問題,抓好整改落實(shí),進(jìn)一步健全制度,提高執(zhí)行力,完善監(jiān)督措施,確保內(nèi)部控制有效實(shí)施。內(nèi)部控制尚未建立或內(nèi)部控制制度不健全的單位,必須于20xx年底前完成內(nèi)部控制的建立和實(shí)施工作。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制衡,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)和定期輪崗,是制約權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)內(nèi)部控制的基本要求和有效措施。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu),按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制衡的要求,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、管理層級(jí)、崗位職責(zé)權(quán)限、權(quán)力運(yùn)行規(guī)程,切實(shí)做到分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),并定期輪崗。分事行權(quán),就是對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督,必須明確分工、相互分離、分別行權(quán),防止職責(zé)混淆、權(quán)限交叉;分崗設(shè)權(quán),就是對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)崗位,必須依職定崗、分崗定權(quán)、權(quán)責(zé)明確,防止崗位職責(zé)不清、設(shè)權(quán)界限混亂;分級(jí)授權(quán),就是對(duì)各管理層級(jí)和各工作崗位,必須依法依規(guī)分別授權(quán),明確授權(quán)范圍、授權(quán)對(duì)象、授權(quán)期限、授權(quán)與行權(quán)責(zé)任、一般授權(quán)與特殊授權(quán)界限,防止授權(quán)不當(dāng)、越權(quán)辦事。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵崗位,在健全崗位設(shè)置、規(guī)范崗位管理、加強(qiáng)崗位勝任能力評(píng)估的基礎(chǔ)上,通過明確輪崗范圍、輪崗條件、輪崗周期、交接流程、責(zé)任追溯等要求,建立干部交流和定期輪崗制度,不具備輪崗條件的單位應(yīng)當(dāng)采用專項(xiàng)審計(jì)等控制措施。對(duì)輪崗后發(fā)現(xiàn)原工作崗位存在失職或違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定追責(zé)。

(三)建立內(nèi)控報(bào)告制度,促進(jìn)內(nèi)控信息公開。針對(duì)內(nèi)部控制建立和實(shí)施的實(shí)際情況,單位應(yīng)當(dāng)按照《單位內(nèi)控規(guī)范》的要求積極開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作。單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況應(yīng)當(dāng)作為部門決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。積極推進(jìn)內(nèi)部控制信息公開,通過面向單位內(nèi)部和外部定期公開內(nèi)部控制相關(guān)信息,逐步建立規(guī)范有序、及時(shí)可靠的內(nèi)部控制信息公開機(jī)制,更好發(fā)揮信息公開對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,加大考評(píng)問責(zé)力度。監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià),是內(nèi)部控制得以有效實(shí)施的重要保障。單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)制度,通過日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,檢查內(nèi)部控制實(shí)施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制;通過自我評(píng)價(jià),評(píng)估內(nèi)部控制的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性,進(jìn)一步改進(jìn)和完善內(nèi)部控制。同時(shí),單位要將內(nèi)部監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)與干部考核、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來(lái),并將內(nèi)部監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)結(jié)果采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰詢?nèi)部公開,強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束的自覺性,促進(jìn)自我監(jiān)督、自我約束機(jī)制的不斷完善。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義,把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。同時(shí),積極探索建立單位財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制實(shí)施情況注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,將單位內(nèi)部控制建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。

(二)抓好貫徹落實(shí)。單位要按照本指導(dǎo)意見確定的總體要求、主要任務(wù)和時(shí)間表,認(rèn)真抓好內(nèi)部控制建設(shè),確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持制定工作方案,明確工作分工,配備工作人員,健全工作機(jī)制,充分利用信息化手段,組織、推動(dòng)本單位內(nèi)部控制建設(shè),并對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的有效性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)*門要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,公開監(jiān)督檢查結(jié)果,并將監(jiān)督檢查結(jié)果、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)情況作為安排財(cái)政預(yù)算、實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)與中期財(cái)政規(guī)劃的參考依據(jù)。同時(shí),加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)和信息共享,形成監(jiān)督合力,避免重復(fù)檢查。

(四)深入宣傳教育。各地區(qū)、各部門、各單位要加大宣傳教育力度,廣泛宣傳制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制的必要性和緊迫性,廣泛宣傳相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,引導(dǎo)單位廣大干部職工自覺提高風(fēng)險(xiǎn)防范和抵制權(quán)力濫用意識(shí),確保權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員有關(guān)制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制方面的教育培訓(xùn),為全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。

事業(yè)內(nèi)部控制工作報(bào)告篇五

為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔20xx〕62號(hào)和霍邱縣人民財(cái)政局財(cái)資〔20xx〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1.20xx年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(四)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。

(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(20xx年4月-7月)

1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于20xx年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2.20xx年7月31日前,鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

3. 20xx年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表,連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門。

(三)總結(jié)階段(20xx年8月-9月)。

1.鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

2.鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。

3.鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

事業(yè)內(nèi)部控制工作報(bào)告篇六

1、建立健全建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度。合理設(shè)置崗位,明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限, 確保項(xiàng)目建議和可行性研究與項(xiàng)目決策、概預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款支付、竣工決算與竣工審計(jì)等不相容崗位相互分離。

2、建立與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的議事決策機(jī)制,嚴(yán)禁任何個(gè)人單獨(dú)決策或者擅自改變集體決策意見。決策過程及各方面意見應(yīng)當(dāng)形成書面文件,與相關(guān)資料一同妥善歸檔保管。

3、建立與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的審核機(jī)制。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、概預(yù)算、竣工決算報(bào)告等應(yīng)當(dāng)由單位內(nèi)部的規(guī)劃、技術(shù)、財(cái)會(huì)、法律等相關(guān)工作人員或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,出具評(píng)審意見。

4、依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。采取簽訂保密協(xié)議、限制接觸等必要措施,確保標(biāo)底編制、評(píng)標(biāo)等工作在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

5、按照審批單位下達(dá)的投資計(jì)劃和預(yù)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。財(cái)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通,準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)價(jià)款支付審核,按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的建設(shè)項(xiàng)目,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。

6、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理。做好相關(guān)文件、材料的收集、整理、歸檔和保管工作。

7、經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額,如有調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。單位建設(shè)項(xiàng)目工程洽商和設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的審批程序。

8、建設(shè)項(xiàng)目竣工后,按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)辦理竣工決算,組織竣工決算審計(jì),并根據(jù)批復(fù)的竣工決算和有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目檔案和資產(chǎn)移交等工作。建設(shè)項(xiàng)目已實(shí)際投入使用但超時(shí)限未辦理竣工決算的,根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資暫估入賬,轉(zhuǎn)作相關(guān)資產(chǎn)管理。

事業(yè)內(nèi)部控制工作報(bào)告篇七

根據(jù)漢區(qū)財(cái)〔2017〕31號(hào)文《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)評(píng)價(jià)工作的通知》精神,通過內(nèi)部自查、制定制度、嚴(yán)格執(zhí)行的方式,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,切實(shí)防范和預(yù)防腐朽,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。

1.工作目標(biāo)。通過實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險(xiǎn)防范、處處強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的良好氛圍;各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細(xì)致梳理,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有效分離,議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機(jī)制更加完善;內(nèi)部控制牽頭股(室)及其工作職責(zé)得到進(jìn)一步明確,各股(室)在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加順暢、高效,形成管控合力;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范;以預(yù)算管理、收支管理、政府采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實(shí)工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。

2.工作任務(wù)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。

一是建立并組織實(shí)施適合我局實(shí)際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)內(nèi)部控制。

二是梳理我局各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

三是建立健全我局各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局辦公室負(fù)責(zé)開展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動(dòng),使全局工作人員全面了解實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的.局面。

2.梳理評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對(duì)單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程。同時(shí),在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

3.完善內(nèi)控制度建設(shè)。按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)原則,根據(jù)設(shè)計(jì)的控制措施,結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn),細(xì)化工作程序。加強(qiáng)包括內(nèi)控組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè);加強(qiáng)包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評(píng)制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購(gòu)內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度建設(shè)、合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。

成立內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來(lái)抓,精心組織落實(shí),做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。

事業(yè)內(nèi)部控制工作報(bào)告篇八

事業(yè)單位 績(jī)效考核 弊端 對(duì)策

一、重結(jié)果輕過程

在出成果之前,人們無(wú)視正在付出的努力;即使看見了,也不敢貿(mào)然茍同其人果真能出成績(jī)。結(jié)果是,越是干面上工作的,干事務(wù)性工作的,越是能立竿見影,認(rèn)同度高。這容易造成短視現(xiàn)象。所謂“大器晚成”,即目標(biāo)越是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,越不可能短期見效。而一些多年才能見效的工作,如周期較長(zhǎng)的科研項(xiàng)目、基礎(chǔ)研究、業(yè)余進(jìn)修等,盡管從事者同時(shí)期投入的時(shí)間、精力、體力、腦力與同行相比,有過之而無(wú)不及,有時(shí)甚至貼上部分財(cái)力,面對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升也只代寫論文有靠邊等的份。直到碩果結(jié)成,享受成功之時(shí),鮮花和榮譽(yù)才接踵而來(lái)。這是一種情況。第二種情況是,因長(zhǎng)期得不到單位的重視與支持,熬到成功之日,恐怕也到了離開該單位之時(shí)。第三種情況,就是奮斗多年,也沒有達(dá)到預(yù)期的效果。以傳統(tǒng)的管理方法,“狗熊”非他莫屬。而現(xiàn)代的人力資源管理,卻是鼓勵(lì)有價(jià)值的失敗。一些著名公司規(guī)定每個(gè)員工在幾年內(nèi)必須有一次合理的失敗,象微軟公司愿意錄用有失敗經(jīng)歷的人,以此鼓勵(lì)創(chuàng)新。事業(yè)單位也到了該改變觀念的時(shí)候了。

如何縮短投入、付出與得到相應(yīng)評(píng)價(jià)的滯后時(shí)間,鑒定出人力資源的潛在價(jià)值,確是一個(gè)難題。這就要求人力資源部的同志獨(dú)具慧眼,本身具備廣博的知識(shí)并深入基層了解每位員工。特別要了解和研究處在以上三種情況下的同志。可以把他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)分解成幾個(gè)階段進(jìn)行考察,并給與相應(yīng)的支持,改善環(huán)境,創(chuàng)造有利條件,促使其早日成功。必要時(shí)給予技術(shù)上的指導(dǎo),使其少走彎路。

二、重表面輕深層

在投票表決還是主要評(píng)價(jià)方式的現(xiàn)階段,要改變“重表面、憑印象”評(píng)價(jià)人的情況難度就更大了。因?yàn)檎J(rèn)識(shí)過程本身就由淺入深,淺層的東西看得見、摸得著,深層的內(nèi)涵挖掘起來(lái)費(fèi)神、費(fèi)勁。評(píng)價(jià)一個(gè)人時(shí)會(huì)自覺不自覺地聯(lián)想到他在單位呆的時(shí)間長(zhǎng)不長(zhǎng),是否經(jīng)常加班加點(diǎn),找他辦事的人多不多等等。

答案是肯定的話,只要沒有大的失誤,評(píng)價(jià)絕對(duì)差不了。當(dāng)然,每個(gè)單位都不能缺少這樣一部分員工,這是某些工作性質(zhì)決定的。然而,其他一些成績(jī)相當(dāng)或略勝一籌的同志,恐怕就沒有如此幸運(yùn)了,雖然他們?cè)诩依锛影嗉狱c(diǎn)、狠下工夫。殊不知在工作模式已向家庭化轉(zhuǎn)變的今天,家庭與工作的關(guān)系已密不可分,只是辦公的地點(diǎn)不同而已。重“表面”的另一表現(xiàn)為,對(duì)專的工作認(rèn)同度高,對(duì)復(fù)合型人才的重要性尚未充分認(rèn)識(shí)到。有的人做單純的一項(xiàng)工作,有的人同時(shí)兼幾項(xiàng)跨度較大的工作。在總工作量差不多的情況下,所需的腦力則大相徑庭。面對(duì)今天快速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)環(huán)境,一人多崗能為單位節(jié)約成本、提高效益,但目前多數(shù)人只認(rèn)“專”的好處,未識(shí)“博”的益處,不考慮掌握一項(xiàng)技能與同時(shí)掌握數(shù)項(xiàng)技能之間的關(guān)系,導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果有失偏頗。

三、重老員工輕新員工

一個(gè)新員工,除了作為引進(jìn)的人才外,即使他是單位里最努力、也最具能力的,一二年內(nèi)很難得到大家的公認(rèn),獲得應(yīng)有的評(píng)價(jià)。因?yàn)榻Y(jié)論的得出、信息的傳播,都會(huì)受到時(shí)間、空間的限制。特別是多數(shù)投身事業(yè)的員工,往往缺少與人“溝通”的時(shí)間;對(duì)與自己無(wú)直接關(guān)系的信息也很少去主動(dòng)獲取。這就導(dǎo)致了“楊家有女初長(zhǎng)成,養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的尷尬境地。

如何為年輕人開辟綠色通道,加快成長(zhǎng)的步伐,是人力資源工作者面對(duì)的課題??刹捎玫姆椒ㄓ?對(duì)三年內(nèi)的新員工定量(票數(shù))方面的考評(píng)結(jié)果進(jìn)行加權(quán),如第一年的加100%,第二年加70%,第三年加40%,具體可視各單位的情況而定;也可直接設(shè)“新員工獎(jiǎng)”,近三年的至少每年有一個(gè)。隨著社會(huì)發(fā)展的多樣性,考核、激勵(lì)也應(yīng)多樣化,對(duì)不同的群體制定不同的標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格實(shí)施。不能用同一把尺子去衡量所有的人,否則會(huì)磨損特色,千人一面。

四、重個(gè)人輕團(tuán)隊(duì)

現(xiàn)在各單位、媒體比較側(cè)重宣傳個(gè)人,把獎(jiǎng)金與個(gè)人的業(yè)績(jī)掛鉤。付出勞動(dòng)得到相應(yīng)的回報(bào),本來(lái)無(wú)可厚非。但有些成員為了達(dá)到個(gè)人的目的,封鎖重要信息,給同事設(shè)置某些障礙,部門領(lǐng)導(dǎo)沒對(duì)本部門成員進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn),如只需一年就可掌握的工作要領(lǐng),三年、五年還未能進(jìn)入狀態(tài),實(shí)行的是一種信息不對(duì)等的惡性競(jìng)爭(zhēng)。久而久之,團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力必然盡失,即便某個(gè)人本身較優(yōu)秀,整個(gè)部門的工作也難以做好。

解決辦法:

第一,任用魅力型領(lǐng)導(dǎo)。這些領(lǐng)導(dǎo)在判斷力和能力上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),善于創(chuàng)建組織的未來(lái)遠(yuǎn)景,能清楚地向下屬闡明目標(biāo)與要求,鼓勵(lì)下屬為達(dá)到目標(biāo)而努力;中層管理人員也由原來(lái)考評(píng)、監(jiān)督者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苄徒叹?并能為所領(lǐng)導(dǎo)的部門順利開展工作提供建議、協(xié)助、鼓舞和激勵(lì)。

第二,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)作。部門是一個(gè)以完成特定任務(wù)為目的的團(tuán)隊(duì),合作是每個(gè)成員的共同義務(wù),因而要形成目標(biāo)一致的團(tuán)隊(duì)。通過職業(yè)道德教育、優(yōu)化組合等手段,發(fā)揮每個(gè)人的特長(zhǎng),既分工又合作,并在實(shí)施中通過隨時(shí)協(xié)調(diào)、溝通,以求達(dá)到局部目標(biāo)與整體目標(biāo)的一致。消除沖突,達(dá)到融合,是利益共生體迫切需要解決的問題。這就要求成員必須通過充分的溝通與尊重,消除習(xí)慣性的防衛(wèi),建立起信任關(guān)系,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)作。

第三,設(shè)獎(jiǎng)時(shí)應(yīng)重團(tuán)體,輕個(gè)人。優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)是部門領(lǐng)導(dǎo)被評(píng)為優(yōu)秀個(gè)人的.條件之一,個(gè)人利益要通過集體利益得到體現(xiàn)。另外,在工作中確有突出成績(jī)的,如在省級(jí)以上獲獎(jiǎng)的可評(píng)為優(yōu)秀個(gè)人,其他的應(yīng)從嚴(yán)掌握,寧缺毋濫。

五、重物質(zhì)輕精神

我國(guó)這些年的企事業(yè)管理改革中,偏重于在分配上做文章,有的干脆把激勵(lì)機(jī)制等同于分配機(jī)制。

這固然有其積極的意義,但是,過多的利用物質(zhì)刺激至少會(huì)帶來(lái)兩方面的負(fù)效應(yīng):一是把人們的注意力集中在物質(zhì)利益上,必然弱化精神追求;二是人們過分追逐物質(zhì)利益會(huì)變得目光短淺,缺乏大局意識(shí)。在利己主義的環(huán)境下,分配很難“擺平”各方面的關(guān)系。

分配擺不平,物質(zhì)的激勵(lì)作用就會(huì)弱化或喪失,甚至有些人會(huì)相互攀比,產(chǎn)生不滿情緒。

在一個(gè)對(duì)人才創(chuàng)造性、個(gè)人素質(zhì)和工作積極性要求比過去任何時(shí)候都要高的時(shí)代,具有獻(xiàn)身精神的人才已經(jīng)成為企事業(yè)最好的競(jìng)爭(zhēng)資源。我們不能認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下只要提高薪金和物質(zhì)待遇,一切問題都會(huì)迎刃而解。以這種觀念來(lái)進(jìn)行人才管理,仍然是把人才看作使用的工具,而不是有思想、有理想、有感情的人。只靠金錢來(lái)調(diào)動(dòng)人才積極性的人事管理工作是極其有害的。

培養(yǎng)人才的獻(xiàn)身精神是當(dāng)前人力資源管理工作重要的課題。首先,要確立“人高于一切”的價(jià)值觀,把員工看作最重要的資產(chǎn),他們值得信賴,應(yīng)當(dāng)受到尊重,能夠參與決策,能夠挖掘自己最大的潛力。要滿足員工的安全定制論文感、平等感、方向感、信任感,在此基礎(chǔ)上要使員工有成就感、榮譽(yù)感,確保每一個(gè)人都能夠得到自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì),成為他們所夢(mèng)想成為的那種人。其次,要試行各種有效的用人制度、精神獎(jiǎng)勵(lì)制度等等,使員工在工作時(shí)不是因?yàn)椴坏貌蛔霾湃プ?而是愿意去做。

事業(yè)單位?績(jī)效考核

所謂績(jī)效考核,是一種正式的員工評(píng)估制度,它通過系統(tǒng)的方法、原理來(lái)評(píng)定和測(cè)量員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果,它是企業(yè)管理者與員工之間進(jìn)行管理溝通的一項(xiàng)重要活動(dòng)???jī)效考核的結(jié)果可以直接影響到薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)金發(fā)放及職務(wù)升降等諸多員工的切身利益,其最終目的是改善員工的工作表現(xiàn),在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的同時(shí),提高員工的滿意程度和未來(lái)的成就感,最終達(dá)到企業(yè)和個(gè)人發(fā)展的"雙贏"。國(guó)有事業(yè)單位是指國(guó)家或者國(guó)家授權(quán)的部門所有或直接控制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是一種全民所有制的組織形式。國(guó)有事業(yè)單位在改革和發(fā)展的過程中,存在不少問題,特別是工作效率一直為眾人所詬病,而解決工作效率低下的問題就是加強(qiáng)績(jī)效考核工作。

一、國(guó)有事業(yè)單位績(jī)效考核工作的現(xiàn)狀

我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,盛行鐵飯碗、大鍋飯、平均主義的用工形式和分配體制,缺乏科學(xué)的績(jī)效管理體系;無(wú)考核,無(wú)激勵(lì),干多干少一個(gè)樣,員工的積極性挫傷,生產(chǎn)力也不可能得到最佳的釋放。隨著改革開放的深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行,越來(lái)越多的企業(yè)向科學(xué)的生產(chǎn)管理靠攏。但是因?yàn)閲?guó)有事業(yè)單位的特殊性以及特有的所有制體制,仍然存在著無(wú)考核無(wú)激勵(lì)或者考核不充分激勵(lì)不明確的問題。比如,筆者所在的單位,是航天某研究所,依然實(shí)行的是檔案工資,員工的工資薪酬主要取決于職稱、工齡、學(xué)歷等一些死板的條件,而與員工的工作崗位、工作成績(jī)、工作質(zhì)量等沒有關(guān)系,這就造成了員工干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣,純粹的混日子、熬年頭、當(dāng)一天和尚撞一天鐘。單位雖然也有考核制度,但是更是流于形式,填一張表格,寫一個(gè)工作總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)寫一段評(píng)語(yǔ),交到人力資源部門,應(yīng)付了事,完全沒有起到績(jī)效考核工作所應(yīng)起的作用,反而從另一方面造成了一種資源的浪費(fèi),不僅使單位的工作效率低下,更是嚴(yán)重挫傷了員工的工作積極性。經(jīng)筆者了解,此種現(xiàn)象不只存在于一個(gè)單位,在相當(dāng)多的國(guó)有事業(yè)單位中都存在。

二、國(guó)有事業(yè)單位績(jī)效考核工作問題的原因

國(guó)有事業(yè)單位績(jī)效考核工作問題的原因是多方面的:首先,領(lǐng)導(dǎo)不重視。由于歷史的影響形成的傳統(tǒng),部分主管甚至高層領(lǐng)導(dǎo)在主觀意識(shí)方面并不重視績(jī)效考核,不把績(jī)效考核作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)完成,只是簡(jiǎn)單應(yīng)付了事。他們沒有真正理解考核的重要作用,認(rèn)為績(jī)效考核就是簡(jiǎn)單的工作評(píng)價(jià),不會(huì)為單位帶來(lái)效益和利潤(rùn),而且又浪費(fèi)時(shí)間。一部分領(lǐng)導(dǎo)為了穩(wěn)定上下級(jí)關(guān)系,照顧私人感情,或者出于其他的原因,不愿意執(zhí)行績(jī)效考核政策。第二,對(duì)績(jī)效考核的作用理解不深。相當(dāng)部分的單位將績(jī)效考核工作定位在調(diào)整待遇以及決定獎(jiǎng)金發(fā)放等事務(wù)性工作上,而不是著眼于未來(lái),使單位通過績(jī)效考核,全面地提高員工素質(zhì),使企業(yè)生生不息。第三,現(xiàn)行的考核方法不科學(xué)。如采用主觀裁決法,考核者的個(gè)人偏見嚴(yán)重影響考核結(jié)果。同時(shí)由于被考核者之間的個(gè)人差異(比如年齡、性別等個(gè)人方面的差異),也會(huì)影響到考核者對(duì)他們的評(píng)價(jià),甚至導(dǎo)致他們得到的評(píng)價(jià)大大偏離實(shí)際的工作績(jī)效,缺乏客觀、公正。第四,考核過程缺乏公開。國(guó)有事業(yè)單位由于受長(zhǎng)期的封閉式的管理制度的影響,缺少與一般員工面對(duì)面地就績(jī)效考核過程與結(jié)果進(jìn)行客觀的探討,因而員工根本不知道考核過程及主管對(duì)他的考核評(píng)語(yǔ)是什么,更不曉得如何改進(jìn)工作。第五,考核指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠科學(xué)???jī)效指標(biāo)與組織戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程之間的關(guān)聯(lián)程度較低。國(guó)有事業(yè)單位的尷尬不僅在于組織和崗位問題,而且戰(zhàn)略、流程等問題都沒有理清,績(jī)效考核的管理觀念仍然停留在對(duì)個(gè)人績(jī)效獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的層面上。第六,考核結(jié)果難以有效地與薪酬掛鉤。薪酬不是考核的最終目的,但也應(yīng)有一定的聯(lián)系,目前不少國(guó)有企業(yè)薪酬管理基本上是一種無(wú)序的薪酬定位和平均主義的薪酬支付政策。

三、解決問題的有關(guān)方法

1、樹立科學(xué)績(jī)效觀。擯棄舊的傳統(tǒng)思想,把國(guó)有事業(yè)單位當(dāng)做企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),運(yùn)用科學(xué)的企業(yè)管理方法來(lái)管理事業(yè)單位。績(jī)效考核作為提高企業(yè)和員工績(jī)效的重要工具顯得越來(lái)越重要???jī)效考核是晉升和培訓(xùn)工作的依據(jù)。通過定期考核,也可以使員工自己了解在哪些方面已有提高,在哪些方面還有不足。績(jī)效考核為組織的各類人員提供一個(gè)暢所欲言機(jī)會(huì),有機(jī)會(huì)揭露工作中的那些低效率行為,同時(shí)還可以幫助員工強(qiáng)化正確行為,績(jī)效考核還是獎(jiǎng)勵(lì)的合理依據(jù)。當(dāng)前,事業(yè)單位一些舊的觀念和傳統(tǒng)做法還在繼續(xù),一些不符合科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理方法還在使用,要想建立一種新的制度尤其不易,在這樣的人力資源環(huán)境中,除非企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層能堅(jiān)持建立績(jī)效考核制度,否則無(wú)論出臺(tái)哪種方案,最終都會(huì)無(wú)法有效運(yùn)作。

2、建立科學(xué)考核制度??茖W(xué)的績(jī)效考核制度:首先,需要進(jìn)行科學(xué)的工作分析。應(yīng)切實(shí)科學(xué)合理地根據(jù)單位的發(fā)展規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu),對(duì)各崗位職責(zé)、重要程度、任職資格等進(jìn)行客觀分析,編制詳細(xì)的崗位說明書,確定薪資結(jié)構(gòu)等,對(duì)員工的崗位進(jìn)行有效的分析,這是有效考核的前提。其次,確立單位及部門的工作目標(biāo),將員工的目標(biāo)與單位的目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),任何一個(gè)職位的工作人員,尤其是管理者,所確定的工作必須對(duì)單位的目標(biāo)、策略、發(fā)展有所貢獻(xiàn),將“員工個(gè)人績(jī)效提升與激勵(lì)”和“組織績(jī)效提升”有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。第三,借鑒新的科學(xué)考核方法,如平衡計(jì)分卡bsc、作業(yè)成本法abc、整合績(jī)效管理ipm等方法的借鑒。第四,考核周期系統(tǒng)化,平??己伺c月度、季度、年度考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)。注意加強(qiáng)平時(shí)考核,不能忽視平時(shí)績(jī)效考核對(duì)員工工作評(píng)價(jià)的作用。為了切實(shí)發(fā)揮目標(biāo)管理導(dǎo)向的績(jī)效考核制度的效果,年度總評(píng)除了給予員工合理的績(jī)效評(píng)價(jià)之外,更為重要的是針對(duì)員工的工作成果與工作能力,建議其應(yīng)接受的訓(xùn)練及發(fā)展目標(biāo),以有效地提高其工作能力與發(fā)展?jié)撃堋?/p>

3、提高員工對(duì)績(jī)效考核支持度???jī)效考核不同于我國(guó)企業(yè)界傳統(tǒng)意義上的人事考核,它的精神實(shí)質(zhì)在于其人本主義的管理思想。任何制度都代表一種文化、要求或規(guī)則,而接受一種新的文化比接受一種新的商品要困難得多。因此,國(guó)有事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)法利用各種不同的渠道、機(jī)會(huì),持續(xù)地宣傳這項(xiàng)制度,通過不停地宣傳提高員工認(rèn)同度。

4、做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作???jī)效考核制度雖然只是一套書面制度,但是在具體實(shí)施過程中需要各級(jí)主管人員具備績(jī)效考核的各項(xiàng)技能,如確定工作目標(biāo)的技能、面談的技能、修正目標(biāo)的技能、評(píng)價(jià)的技能等,這些都需要培訓(xùn)。因此,必須切實(shí)抓好這方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使人本管理成為大家的共識(shí),從而想方設(shè)法地發(fā)掘國(guó)企中蘊(yùn)含的豐富的人力資源,達(dá)到考核的預(yù)期目的。

5、及時(shí)反饋提高員工績(jī)效。單位對(duì)員工的績(jī)效考核是人力資源管理的一種手段,考核目的不應(yīng)終止于考核結(jié)果,它是新的績(jī)效管理的開始???jī)效管理的四個(gè)環(huán)節(jié):確定績(jī)效計(jì)劃(衡量標(biāo)準(zhǔn))、執(zhí)行、考核與反饋。其中,績(jī)效反饋所采取的措施是建立在分析考核結(jié)果基礎(chǔ)上。通過績(jī)效考核結(jié)果挖掘更深層次的原因,提出有價(jià)值的綜合性績(jī)效改進(jìn)意見。有效的績(jī)效考核反饋,應(yīng)該包括觀察與討論兩個(gè)步驟。觀察可以通過親自觀察或報(bào)告、會(huì)議等來(lái)進(jìn)行;討論則需通過實(shí)際的交談與溝通。有效的反饋不僅能使主管人員切實(shí)掌握實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展情況,更能通過交談與溝通,探討考核中的績(jī)效問題原因所在,從而幫助員工從客觀、有針對(duì)性角度制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃,達(dá)到改進(jìn)員工績(jī)效,共同確定下一績(jī)效管理周期績(jī)效目標(biāo)。同時(shí),肯定員工成績(jī)、提高員工滿足感,能使員工更努力地工作。

6、績(jī)效考核與薪酬有效聯(lián)系機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì),通過考核、反饋、職位說明書等相關(guān)方式,在短時(shí)間內(nèi)消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留在事業(yè)單位中的“你有、我有、大家有”、“平均主義”等思想,通過考核使國(guó)有事業(yè)單位的管理者更加清楚了解員工的知識(shí)、技能及不足,對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、晉升、調(diào)動(dòng)等職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以績(jī)效薪酬(浮動(dòng)薪酬、獎(jiǎng)金和年薪)作為浮動(dòng)薪酬,力求“業(yè)績(jī)定崗、崗薪相配、彈性工資、按勞取酬”的績(jī)效掛鉤薪酬的制度。

總之,國(guó)有事業(yè)單位在建立績(jī)效考核體系,開展績(jī)效考核工作時(shí),出現(xiàn)不同問題在所難免,只有清楚地分析問題的根源,根據(jù)單位的實(shí)際情況有針對(duì)性地、及時(shí)準(zhǔn)確地采用適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)手段把績(jī)效考核做實(shí)做好,從而充分發(fā)揮績(jī)效考核在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的巨大作用,促進(jìn)國(guó)有事業(yè)單位不斷發(fā)展。

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