下基層幫扶工作總結(jié)

對某一單位、某一部門工作進行全面性總結(jié)，既反映工作的概況，取得的成績，存在的問題、缺點，也要寫經(jīng)驗教訓和今后如何改進的意見等。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文，希望對大家能夠有所幫助。

下基層幫扶工作總結(jié)篇一

（一）、加強領導，落實責任。我鎮(zhèn)成立以校長李孝德為組長，分管副校長劉廣紅副組長，各中小學校長為成員的"規(guī)范辦學行為，減輕學生過重課業(yè)負擔"工作領導小組，各校減負領導小組由校長、黨支部書記牽頭，由教務室、政教室、年級組長、教研組長組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減負工作的實施。各學校校長是"減負"工作第一責任人，加強對"減負"工作的組織領導。各學校行政領導多次召開專題會議研究相關工作，擬定減負工作實施方案，提出減負要求，落實減負措施。明確將減負工作納入學校教育工作目標和任務。

（三）、建立考評獎懲制度。各校把"減負"工作納入教職工年度工作績效考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為教師聘任、職稱評定、績效工資、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。凡違反規(guī)定、情節(jié)嚴重、整改不力的，實行一票否決。

（四）、接受各方監(jiān)督。充分利用校園網(wǎng)、板報等開辟"減負提質(zhì)"專欄。爭取家庭、社會的積極配合，營造有利于減負提質(zhì)的社會氛圍。也將"減負"的具體要求、措施、投訴方式等向家長、社會作出公開承諾，并通過組織家長會、社區(qū)懇談會等，爭取家長和社會的理解與支持，以達成廣泛的教育共識。為加強輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，設置接受社會監(jiān)督的電話，自覺接受師生、家長和社會監(jiān)督。

（六）、嚴格執(zhí)行課程計劃。

1.中小學每周3節(jié)體育課。合理安排大課間體育活動。各年級都保證讓學生每天有不少于一小時的體育鍛煉時間，當天沒有體育課的，下午安排1課時學生體育活動時間。

2.一、二年級每周2節(jié)寫字課，三至九年級每周1節(jié)寫字課。

3.一至四年級每周音樂、美術課各2節(jié)，五至九年級每周音樂、美術課各1節(jié)。

4.各年級綜合實踐活動、地方與學校課程按課程計劃上足課時。豐富課余實踐活動，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。加強實驗實作教學。組織學生參加體育、藝術、科技、生活技能訓練、禮儀訓練等興趣小組、社團活動及社會實踐活動。

5.未增減課程和課時，未提前結(jié)束新課。

6.積極推進課程改革和課堂教學改革。

（七）、合理安排作息時間。

1.教室張貼科學合理的作息時間表；

3.未組織學生上早自習、午自習，未強迫走讀學生上晚自習。

4.保證小學生每天不少于10小時、初中生不少于9小時的睡眠時間。

（八）、出臺硬措施，杜絕違規(guī)補課。

1.全鎮(zhèn)未一例教師組織學生集體補課行為。

2.未將校舍、設施設備等租（借）給社會機構和個人舉辦各類補習班、培訓班。

3.在職教職工未舉辦或者參與學生有償補習活動，未組織、介紹、強迫或變相強迫學生參加有償補習活動。

（九）、嚴格控制作業(yè)總量。

各校"減負"督導小組主要從規(guī)范學生作業(yè)管理著手，大力推進學生作業(yè)改革，認真貫徹執(zhí)行教育部門對學生作業(yè)的各項要求，達到了減輕學生作業(yè)負擔的同時，顯著增強了學生的學習興趣，使學生作業(yè)的有效性大大加強。

1.一、二年級不留書面課外作業(yè)，三至六年級每天課外作業(yè)總量原則控制在1小時以內(nèi)，七至九年級每天課外作業(yè)總量原則控制在1.5小時以內(nèi)。

2.提倡布置口頭性、差異性作業(yè)，注重作業(yè)的實踐性、探究性。

3.未布置大量機械重復的作業(yè)，未布置午間作業(yè)，未懲罰學生做作業(yè)。

4.未將教輔材料作為作業(yè)統(tǒng)一布置。

（十）、切實加強考試測試管理，嚴格控制學生考試次數(shù)和難度。

1.一至六年級只組織期末考試（考查），七至九年級只組織期中、期末考試（考查），由學?；蚰昙壗M織命題和實施。

2.小學畢業(yè)考試由學校自主命題，自行舉行。

3.未舉行或變相舉行入學考試和測試。

（十一）、加強教輔資料管理。

中心初中減負領導小組要求各學校教師切實做到：不濫訂復習資料、不向?qū)W生推薦各種用書。在未經(jīng)上級教育行政主管部門批準的情況下，不組織學生參加各種競賽活動、讀書活動，不參與任何的以賽促銷，以賽代銷的活動。

1、部分學校部分教師對減負工作認識不夠，減負的尺度把握的不夠準確，沒有在提高課堂教學質(zhì)量上下功夫，不能徹底把學生的時間還給學生。

2、部分教師能力不夠，不能很好的引導學生去發(fā)展自己的興趣特長。

1、繼續(xù)抓好教師培訓，提高教師自身素質(zhì)，結(jié)合比、訪活動，做到減負不減質(zhì)，減負不減責任，給減負提質(zhì)工作提供有力的保障。

2、繼續(xù)開展好各種形式的課堂教學競賽活動，豐富多彩的學生活動，提高課堂教學質(zhì)量，提升學生樂學的幸福指數(shù)。

下基層幫扶工作總結(jié)篇二

按照中央和省、市委的工作部署，我縣基層黨委換屆工作要于今年x月底前完成。我們召開這次會議的主要任務，就是全面貫徹落實省、市委換屆工作會議和有關文件精神，安排部署我縣基層黨委換屆的各項工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，堅定信心，精心組織，確保全縣基層黨委換屆工作健康有序進行，為我縣“十一五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展奠定堅實的基礎。下面，我代表縣委就基層黨委換屆工作講三點意見。

這次基層黨委換屆，是全縣人民政治生活中的一件大事。認真做好基層黨組織換屆選舉工作，對于加強基層黨組織領導班子建設，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，提高基層黨組織執(zhí)政能力，駕馭全局能力，更好地完成縣委交給的各項工作任務，推進全縣經(jīng)濟和各項事業(yè)實現(xiàn)新跨越、大發(fā)展，具有重大而深遠的意義。各級黨組織特別是各級領導干部一定要站在事關全局和長遠的高度，充分認識這次基層黨委換屆的重大意義，切實增強政治責任感和使命感，始終保持講政治、顧大局的良好作風，將換屆工作抓實抓好，確保各項任務的圓滿完成。

（一）搞好基層黨委換屆，是加強基層民主政治建設的客觀要求。基層黨委是黨的基層組織的重要組成部分，基層黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，更是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實踐活動。近些年來，我縣通過扎實推進“三創(chuàng)兩建”活動、深化干部人事制度改革等舉措，在加強基層民主政治建設方面取得了積極的成效。但應當看到，加強基層民主政治建設是一項長期的任務，很多工作都還需要我們?nèi)ヂ鋵嵑吞剿鳌Ｒ环矫?，這次換屆，全縣將有六千多名黨員直接或間接地參與其中，組織好換屆，有利于進一步增強廣大黨員的黨性觀念，加深對黨的路線方針政策的理解，不斷增強黨內(nèi)團結(jié)，進一步激發(fā)和調(diào)動廣大黨員參與民主政治的熱情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權利。另一方面，組織基層黨委換屆，就是根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《干部任用條例》的有關規(guī)定，動員和引導廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務，正確行使民主權力。這對于擴大黨內(nèi)民主，保證廣大黨員的參與權、知情權、選舉權和監(jiān)督權，推進新時期基層民主政治建設和社會主義政治文明建設步伐，加快基層民主政治建設進程，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎，具有十分重要的意義。

（二）搞好基層黨委換屆，是加快我縣“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的重要保證。“十一五”期間，是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能否在今后五年這個關鍵的歷史時期，把我縣建設好、發(fā)展好，核心在黨，關鍵在人?；鶎狱h委處在改革和發(fā)展的第一線，是各項事業(yè)改革和經(jīng)濟建設的直接組織者和領導者，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中起著重要的作用。搞好基層黨委換屆工作，選好配強領導班子，進一步提高基層黨委的整體素質(zhì)，增強基層黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層黨委更充分地發(fā)揮好領導核心作用，才能為全縣改革發(fā)展提供堅強保證。同時，在這次換屆中，各基層黨委將圍繞縣委確定的發(fā)展目標，制定出今后的發(fā)展藍圖。各基層黨委提出的發(fā)展思路和措施是否科學、是否可行，關系到縣委決策部署在基層的全面落實，關系到全縣“十一五”發(fā)展目標的實現(xiàn)。因此，我們要通過這次換屆，切實增強基層黨委領導加快發(fā)展和科學發(fā)展的能力，進一步用發(fā)展的目標鼓舞人心，用發(fā)展的舉措凝聚人心，用發(fā)展的業(yè)績振奮人心，進而為全縣實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標，加快社會主義新農(nóng)村建設進程作出積極的努力和應有的貢獻。

（三）搞好基層黨委換屆，是樹好黨的形象，密切黨群關系的現(xiàn)實考驗。基層黨委換屆是全縣政治生活中的一件大事。人民群眾對此很關注，期望值很高，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領導班子能帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。這項關系民心的工作能否做好，是對基層黨委統(tǒng)攬全局能力和領導水平的檢驗，是對基層黨委思想、組織和作風建設成效的檢驗，也是對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是否取得成效的檢驗。這項工作做好了，基層黨委領導班子配強了，就能夠在人民群眾中進一步樹立黨的良好形象，進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全縣各級黨組織要在思想和行動上高度重視這次基層黨委換屆工作，切實把這項關系到加強基層組織建設，關系到群眾切身利益的大事抓緊抓好，選出讓人民滿意的新一屆基層黨委班子，鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎，促進全縣經(jīng)濟社會和各項事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

我縣的基層黨委換屆工作，將集中在8月中上旬進行。這次基層黨委換屆的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把加強黨的領導，充分發(fā)揚民主有機結(jié)合起來，堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構，強化功能，增強能力為重點，擴大民主、完善考核、推進交流，把有經(jīng)驗、有本事、過的硬的干部選拔進領導班子，把基層領導班子建設成為政治堅定、勇于開拓、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務實、結(jié)構合理、精干高效，能夠帶領廣大人民群眾實現(xiàn)共同富裕的堅強領導集體，為建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村提供有力的組織保證。

按照省、市委的要求，這次黨委換屆的基本任務主要包括認真總結(jié)和部署基層黨委、紀委工作，選好配強基層黨委和紀委領導班子，選舉出席縣第十三次黨代會的代表。對如何搞好基層黨委換屆工作，縣委已經(jīng)制定了實施意見，提出了明確要求，文件已經(jīng)下發(fā)到了各單位。這里，我著重強調(diào)三項工作。

（一）認真總結(jié)，科學謀劃，起草好工作報告。起草工作報告，實事求是地總結(jié)上屆黨委和紀委的工作，明確新一屆黨委、紀委的任期目標，是這次基層黨委換屆的一項重要任務?；鶎狱h委、紀委工作報告是指導今后工作的綱領性文件，并不僅僅是一個簡單的會議材料。特別是基層黨委工作報告，其質(zhì)量的高低，直接關系到基層黨委在換屆時如何總結(jié)過去和謀劃未來。對工作報告的起草，各黨委要高度重視，要緊緊圍繞縣委確定的奮斗目標和全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，立足本單位、本部門的實際情況，認真思考優(yōu)勢在哪里，不足在哪里，還有哪些潛力沒有挖掘出來，今后要朝哪個方向努力，從而提出切實可行的目標任務和工作措施。對工作的總結(jié)，要客觀實在，正確估價，善于發(fā)現(xiàn)和提煉上屆黨委工作中好的經(jīng)驗和做法，找出存在的差距，認清面臨的形勢。謀劃未來，要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，用發(fā)展來統(tǒng)一思想、振奮精神，用發(fā)展來解決前進中遇到的困難和問題，用發(fā)展來樹立形象、凝聚人心。各基層黨委提出的發(fā)展目標和發(fā)展思路，要貼緊貼實全縣工作大局，要充分考慮現(xiàn)實條件和發(fā)展?jié)摿?，使工作任務、奮斗目標和主要措施，既鼓舞人心，又切合實際，扎實有效，使廣大黨員干部群眾樹立信心，看到發(fā)展的希望。在起草和審議報告時，要充分走群眾路線，搞好調(diào)查研究，尊重并積極聽取代表提出的意見和建議，以廣大群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為最高標準，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。通過報告的討論和審議，要進一步凝聚廣大干部群眾的人心，使干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同為經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)的建設獻計出力，團結(jié)進取。

（二）堅持標準，做好黨代表選舉工作。要堅持先進性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力，嚴格代表條件，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表，為黨代會的成功奠定基礎。要注意廣泛性。在黨員代表的構成上，要特別注重各種比例的適度，在實現(xiàn)組織意圖、保證大會順利進行的條件下，最大限度增強代表的廣泛性。

（三）把握政策，積極引導，組織召開好黨代會。召開黨代會，聽取和審查基層黨委和紀委的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆基層黨委、紀委和出席縣第十三次黨代會代表，政策性、原則性和程序性都很強，稍有不慎，極有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。我們一定要正確把握政策，嚴格程序要求，確保基層黨代會順利進行。一是要精心籌備。召開黨代會，籌備工作是非常重要的，籌備工作做得扎實與否，直接關系到會議的質(zhì)量。黨代會召開之前，各基層黨委要組織力量，認真開展摸底排查，全面了解掌握干部群眾的思想動態(tài)，排查出可能影響黨代會順利進行的各種不利因素，深入進行分析研究，堅決把問題處理在萌芽狀態(tài)。對出現(xiàn)的問題，既要正確看待，又要周全考慮，積極應對，注意講究方法，盡量把各個環(huán)節(jié)的事項做細做好，確保黨代會順利進行。二是要加強引導。要認真做好代表工作，組織代表認真學習有關法律法規(guī)，使每一位代表明確黨代會的性質(zhì)、地位和作用，以及代表的職責、權利和義務。要運用民主的方式和法定的程序，積極引導代表正確行使民主權利，履行好自己的職責，把代表的積極性引導到工作上來，引導到干事業(yè)上來，引導到依法辦事上來，使基層黨委的主張和意圖得到充分實現(xiàn)。三是要嚴格程序。基層黨委換屆的程序要求非常嚴格，先進行哪項工作，后進行哪項工作都有嚴格的規(guī)定。各基層黨委要增強黨紀觀念，制定嚴密的工作方案和切實可行的措施，擬定出具體的工作日程表。在召開代表大會時，一定要把各個環(huán)節(jié)的事項都想透做細，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實做到應有的程序一點也不變，該走的步驟一步也不能少，不要怕麻煩、圖省事，更不能走過場，確保會議高質(zhì)量完成。

這次黨委換屆，涉及面廣，時間緊，任務重。我們一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領導，確保換屆工作任務順利完成。

（一）切實加強領導，落實工作責任。為確?；鶎狱h委換屆工作健康有序進行，各基層黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，切實把這項工作作為當前的一項政治任務擺上重要日程，要成立相關的領導機構和工作機構，扎實抓好換屆的各項具體工作。各基層黨委書記要切實履行好第一責任人的職責，認真把握好每一個環(huán)節(jié)的工作和具體要求，集中精力抓好換屆的各項具體工作，確保換屆工作任務圓滿完成。

（二）充分發(fā)揚民主，嚴格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。在基層黨委換屆工作中，我們要把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機結(jié)合起來，貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各項工作、各個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照有關法律和政策規(guī)定辦事，一方面，從代表的選舉，報告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使民主權利。另一方面要堅持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發(fā)揚民主與加強黨的領導、貫徹組織意圖與表達個人意志的關系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來，保證黨委換屆工作健康有序進行。

（三）加強教育引導，確保干部思想穩(wěn)定?；鶎狱h委換屆工作涉及面廣，是各種思想比較活躍的階段，特別是面臨干部職務調(diào)整變動的時候，更會出現(xiàn)一些思想波動。多年來換屆工作的經(jīng)驗證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內(nèi)，多數(shù)還是黨員干部。因此，各基層黨委要深入細致地做好換屆工作中干部的思想政治工作，加強對黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀律，以飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度，迎接組織和人民的檢驗。要用縣委形成的人事方案來統(tǒng)一全體黨員干部的思想，從思想上、行動上擁護和支持縣委的換屆人事方案，維護縣委的權威，確保人事方案的順利實現(xiàn)。

（四）嚴肅紀律要求，妥善處理好換屆工作中遇到的問題?；鶎狱h委的換屆工作，是基層廣大黨員政治生活中的一件大事，黨內(nèi)、黨外都十分關注。這次換屆，要堅決防止和糾正換屆中的不正之風，絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動，絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對那些搞非法組織活動，或暗中策劃、煽動、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，縣紀委、縣委組織部及相關部門要及時介入，按照有關政策法規(guī)，嚴肅查處?；鶎狱h委要密切關注各種動態(tài)，保持高度的政治敏銳性，及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時，要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認真調(diào)查核實，及時、認真、妥善地加以解決，防止矛盾激化，確保全縣各基層黨委的換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進行。對因工作不及時、不到位，造成惡劣影響的，縣委將嚴肅追究有關人員的責任。

（五）正確處理搞好換屆與促進工作的關系，扎實抓好當前各項工作。這段時間，全縣各項工作任務十分繁重，這就要求各基層黨委要總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，把換屆工作同當前工作有機結(jié)合起來，以當前工作的有效推進來促進換屆工作的順利進行，以換屆工作的圓滿成功來推進當前工作的健康發(fā)展。要引導廣大黨員和群眾始終牢記發(fā)展是第一要務的思想，以基層黨委換屆為契機，增強干部和黨員群眾抓好工作的熱情和自覺性。通過基層黨委換屆，進一步促進黨員素質(zhì)的提高，促進作風的轉(zhuǎn)變，促進工作的落實，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動各項工作取得新成績、再上新臺階，為全縣“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步。

同志們，基層黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，精誠團結(jié)、精心組織，扎實工作，確?；鶎狱h委換屆圓滿成功。

下基層幫扶工作總結(jié)篇三

近年來，各系統(tǒng)和街道重視基層黨風廉政建設，堅持以教育為基礎，制度為保證，監(jiān)督為關鍵的思路，初步構建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建設懲防體系，推動了基層各項工作的開展。

1、加強基層黨組織建設，為廉政建設提供有力保障。

一是各系統(tǒng)和街道黨組織主要領導親自抓，分管領導具體抓，各基層黨組織書記負責，紀檢委員具體抓落實，工作有計劃、有安排、有組織，初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的領導工作格局。各單位分別成立了黨風廉政建設領導小組，把黨風廉政建設、反腐倡廉工作放在重要位置，納入單位的總體規(guī)劃和議事日程，堅持與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

二是注重領導班子建設。各基層黨組織書記團結(jié)帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力建設一支班子堅強有力、干部清正廉潔、作風務實高效、辦事公正透明領導集體。加強班子民主建設，重大決策集體研究，強化班子團結(jié)協(xié)作，廉潔奉公的意識。部分系統(tǒng)和街道與基層領導簽訂黨風廉政建設責任制責任書，認真抓好各項廉政規(guī)定的落實。通過抓基層黨風廉政建設，全面提升基層班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，為基層深入開展黨風廉政建設工作打下了良好的組織基礎和政治保證。

2、積極開展黨風廉政建設宣傳教育，營造了良好的廉政氛圍。

一是各基層組織結(jié)合黨建工作，把反腐倡廉教育和培訓納入黨員干部教育培訓的總體規(guī)劃，組織開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會一課等制度，通過警示教育、主題教育、上廉政黨課、看廉政教育片、講廉政故事等多種形式，不斷增強基層黨員干部的廉政勤政意識。如越秀路街組織、宣傳部門根據(jù)街道、社區(qū)黨員干部的特點，制定教育計劃，編寫廉政讀本，制作廉潔從政制度匯編手冊，作為對街道、社區(qū)黨員干部開展經(jīng)常性教育的教材。綠化管理所利用園林綠化網(wǎng)絡，經(jīng)常向干部發(fā)送廉政手機短信，進行廉政提醒。

二是以建設廉政文化廣場為載體，大力開展廉政文化進街道、進社區(qū)、進家庭等活動。各街道高度重視廉政文化廣場建設，在選址和資金投入方面大開綠燈，積極把文化廣場打造成宣傳廉政文化的主陣地。同時，各社區(qū)把廉政文化建設與職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和法紀教育結(jié)合起來，與社區(qū)群眾性文體活動緊密結(jié)合起來。通過辦廉政專欄、送廉政寄語、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告，辦廉政漫畫等多種形式，依托街道社區(qū)人文、教育資源優(yōu)勢，組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動，營造崇廉尚廉的良好氛圍，促進基層黨風政風民風的進一步好轉(zhuǎn)。

三是各社區(qū)開展了黨員到社區(qū)報到，認領社區(qū)崗位活動。各級領導干部自覺接受社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督，帶頭遵紀守法，帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度，帶頭參加社區(qū)組織的公益活動，積極支持和服從社區(qū)管理。通過開展黨的宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育等系列廉政教育活動，營造了良好的廉政氛圍。

3、注重制度建設工作，主動接受群眾監(jiān)督。各基層組織建立了各項規(guī)章制度，并裝框和噴繪上墻，采取政務公開、居務公開，公示、聽證等多種形式，促使基層組織和基層黨員干部按法律法規(guī)行政，按規(guī)章制度辦事，按政務程序操作，按規(guī)范要求運行。如科藝里社區(qū)推行重要居務決策聽證制度，規(guī)定凡涉及群眾利益的事項等與居民關注的事務必須經(jīng)過聽證票決，贊成票要超過聽證人員的60%以上才能通過決策，在實施時還必須由參與聽證的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行。四十一中學以教職工代表大會制度作為民主管理、校務公開的載體，重大事項和決策必須聽取教代會代表、廣大教職工的意見，并采取一定的形式進行公開。在該校歷史名校的改擴建工程中，專門成立了紀檢小組，由教代會代表、民主黨派人員和校級干部組成，對工程重大開支、項目招標全過程監(jiān)督，最后由紀檢小組向教代會進行通報。

4、建立民主監(jiān)督機制，提高群眾對社區(qū)事務的知情度和參與度。

一是各社區(qū)、基層科所站隊普遍建立了議事制度，實行政務公開。凡涉及人、財、物等熱點、敏感問題的，一律公布于眾，力求公平公正。做到社區(qū)財務每半年公開一次，社區(qū)購物必須兩人以上簽字;社區(qū)事務每年兩次公示，居委會年底要向居民代表大會報告工作;家庭申請低保，必須隨時公示，并交給社區(qū)居民參與評審。

二是基層組織針對違紀問題易發(fā)部位，嚴格落實管理制度。如，環(huán)衛(wèi)一隊為從根本上解決權力錯位、權力失衡、權力失控等問題。嚴格落實收支兩條線、財務審批管理、車輛統(tǒng)一管理使用、公務接待申報審批、辦公用品集中定點采購等一系列規(guī)章制度。對干部評先選優(yōu)、重大投資項目、重大決策、大項經(jīng)費開支等事項的實行公開、公示。

三是各社區(qū)開展了雙述雙評制度。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會，基層干部逐個述職述廉，接受評議，現(xiàn)場答疑，無記名投票測評，接受組織和群眾監(jiān)督，較好地為居民參與決策、參與管理、參與考核、參與監(jiān)督提供了平臺。

5、樹立典型，以點帶面抓好基層黨風廉政示范單位創(chuàng)建工作。

一是各街道、各系統(tǒng)從重點社區(qū)、重點基層單位入手，將硬件條件好、領導班子素質(zhì)高、能力強的基層確定為首批申報的基層黨風廉政建設示范單位，集中精力開展基層黨風廉政建設的探索實踐工作，積極總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型。

二是做到以典型開路，帶動全局。各街道、各系統(tǒng)注意將基層黨風廉政建設示范單位創(chuàng)建工作的經(jīng)驗以現(xiàn)場會、交流會等有效形式及時加以推廣，逐步擴大基層黨風廉政建設示范單位的覆蓋面。如教育局將示范單位創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)推開，嚴格按照創(chuàng)建標準，做到成熟一個申報一個，目前教育系統(tǒng)已有33個基層單位申報基層黨風廉政建設示范單位。

1、部分基層對黨風廉政建設認識不夠。主要表現(xiàn)在一是對黨風廉政建設缺乏足夠認識，認為黨風廉政建設是軟指標，沒有擺在應有的位置，缺乏具體辦法和有效措施。二是對基層開展黨風廉政建設的重要意義認識不到位。有些基層干部認為，基層單位人員少、工作范圍小、行使的權利微弱，特別是反映在基層社區(qū)中。認為自身既無錢，又無權，沒有產(chǎn)生腐敗的土壤和機會，根本就不會產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。

2、部分基層對黨風廉政建設工作目標不明確。有些基層組織對基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考，對基層黨風廉政建設內(nèi)涵是什么，增強防腐拒變能力要達到什么標準等問題，往往是模糊的概念，對基層黨風廉政建設工作目標不夠明確，到底要干什么，怎樣干，任務不清，目標不明確，因而任務不能落到實處。

3、管理制度不健全、不規(guī)范。表現(xiàn)在缺乏檔案管理制度，各種資料積累不全，不規(guī)范。此外，部分單位制定的廉政制度內(nèi)容只是涵蓋在黨建制度中，關于廉政建設的內(nèi)容不夠具體全面。同時，各單位制定的廉政內(nèi)容形式各異，缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。

4、日常監(jiān)督不到位。在對黨員日常監(jiān)督管理方面存在重形式輕內(nèi)容、重制度輕落實的情況。特別是對黨員八小時以外的監(jiān)督，往往缺乏招法。

加強基層黨風廉政建設，是全面推進反腐倡廉工作的基礎性工程，是加強黨員干部八小時以外的教育、監(jiān)督、自律的一個重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件。要切實增強責任意識，健全組織網(wǎng)絡，把握主要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新形式載體，逐步形成齊抓共管的整體合力，推進基層黨風廉政建設的深入開展。

1、以改變觀念為基礎，加強對基層黨風廉政建設重要性的認識。重點要改變基層沒什么大事可干，基層單位工作人員少，管轄范圍小，既無權，又沒錢，且工作條件差，沒有產(chǎn)生腐敗的機會和可能的觀念。努力破除在基層進行黨風廉政建設沒有必要的片面認識。要從加強教育入手，從點點滴滴做起，堅決杜絕腐敗，永遠保持黨風的廉潔，充分發(fā)揮黨在基層組織建設中的領導核心作用。

2、加強對基層黨風廉政建設的指導。一是要建立基層單位的紀檢組織。在基層單位設立紀檢委員和紀檢小組，明確紀檢工作職責和具體工作任務，形成紀檢干部具體抓，街紀工委、局紀委加強領導和具體指導的基層紀檢工作網(wǎng)絡。二是要加強基層組織干部隊伍建設，通過對基層組織領導干部進行基層黨風廉政建設培訓等措施，提高基層紀檢干部隊伍的整體素質(zhì)，增強具體操作層面的力量配置，以確?；鶎狱h風廉政建設的工作機制有效運作，發(fā)揮其應有的作用。三是要把經(jīng)常抓與反復抓相結(jié)合，明確任務和目標，規(guī)范制度，營造廉政氛圍。四是要明確基層黨風廉政建設考核標準。進一步修訂基層黨風廉政建設考核標準，規(guī)范基層黨風廉政建設各項制度。

3、以廉政文化進社區(qū)、進基層為重點，深化基層黨風廉政教育。要以社區(qū)、科所站隊為依托，圍繞群眾的文化需求，以開展廉政文化系列活動為載體，發(fā)揮各職能部門的作用，整合各種社會資源，大力宣傳黨風廉政建設，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。一是要把廉政建設與踐行八榮八恥相結(jié)合。充分運用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例，對黨員干部進行示范教育和警示教育。與社區(qū)文化資源相結(jié)合。根據(jù)不同社會群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾，寓教于文、寓教于樂，寓教于一切有益的廉政文化活動，以德感人，以理服人，以情動人。二是拓展活動載體。要采取多種文藝形式，謳歌清正廉潔，抨擊腐敗現(xiàn)象，弘揚正氣。抓好廉政文化廣場建設，建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動。在社區(qū)制作廉政告示牌、廉政公益廣告，開設廉政文化角、廉政之窗，設立廉政公開欄等，為廉政文化進社區(qū)創(chuàng)造多個平臺。三是采取多種活動形式。采取廉政黨課、警示教育宣講會、廉政主題教育、讀書思廉、廉政文娛活動等形式，在社區(qū)和基層積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。

4、培養(yǎng)和樹立基層黨風廉政建設先進典型，以點帶面，全面提高。通過開展首批創(chuàng)建基層廉政建設示范單位檢查驗收和命名表彰活動，采取組織全區(qū)各系統(tǒng)對申報基層廉政建設示范單位的部門進行觀摩交流及評比打分等方式，在全區(qū)選擇幾個比較成熟、具有示范作用的基層單位，予以命名表彰。并下大力量培養(yǎng)、指導、督促，及時推廣先進經(jīng)驗，召開經(jīng)驗交流會，進一步推動基層黨風廉政建設，邁向新的臺階。

下基層幫扶工作總結(jié)篇四

1.中醫(yī)診療技術及現(xiàn)代醫(yī)療技術水平提升

我院先后派駐7位在腦病科、心血管科、骨傷科、放射科等方面高年資主治醫(yī)師對其進行專科指導，通過白班、二線班、門診、會診、講座等多種形式帶領我院醫(yī)師在腦病、心血管、骨傷的中醫(yī)診療及現(xiàn)代診療技術方面明顯提升，主要表現(xiàn)在心肌梗死的中西醫(yī)診療，腦卒中的溶栓及康復調(diào)理，腕踝針治療骨病疼痛，沖擊波治療骨病筋傷等方面。

2.門急診人次及年出院人數(shù)增加

在與我院形成幫扶對子后，三家中醫(yī)院在學科建設、人才培養(yǎng)、診療范圍、服務水平等方面均得到了發(fā)展，受援單位門急診人次及年出院人數(shù)相比于20xx年同期均有所增加，醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)老百姓心中知道不出遠門就可以享受到省級三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療技術服務，達到了提高基層醫(yī)院診療技術、增加醫(yī)療收入、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務百姓的目的。

根據(jù)受援醫(yī)院需求，先后選派醫(yī)德醫(yī)風好、敬業(yè)精神強、業(yè)務水平較高、工作三年以上、具備一定指導帶教能力的醫(yī)務人員，分別至xxx中醫(yī)醫(yī)院進行支援。

無償接受、優(yōu)先安排受援單位技術進修學習，并組織我院心血管、腦病科、急診內(nèi)科、腫瘤科等副高職稱以上專家進行義診、以查房、會診、講座等多種形式，開展技術指導，促使優(yōu)質(zhì)資源下沉，提高受援醫(yī)院診療水平和醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。全方位開展對口支援工作。

下基層幫扶工作總結(jié)篇五

一、加強領導提高認識衛(wèi)生院高度重視

傳染病的預防控制工作，成立由衛(wèi)生院長楊榮任組長、副院長林其茂、公衛(wèi)副主任游文利任副組長，公衛(wèi)辦人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生為成員的領導小組。認真組織公衛(wèi)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生落實相關傳染病防治工作制度。此項工作是涉及到溈人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，涉及到社會安定的一項重要工作。

我們一定要高度重視統(tǒng)一思想，充分調(diào)動各級人員的積極性和責任感，減少因人為因素導致的傳染病發(fā)生、流行甚至暴發(fā)。

二、加強傳染病防控健康教育宣傳工作為了有效的預防傳染病的

發(fā)生流行，進一步增強群眾的自我保護意識、提高群眾防病抗病能

力，充分利用新聞媒體和衛(wèi)生防治宣傳日，廣泛宣傳有關傳染病的防治知識;加強全民衛(wèi)生知識健康教育工作，普及各種傳染病的防治知識，提醒公眾保持生活、工作環(huán)境的空氣流通，保持個人衛(wèi)生，多參加體育鍛煉，防止疾病的發(fā)生，如果發(fā)現(xiàn)身體不適及時到醫(yī)院就診。

準備在20__年以學校和村為單位開展6次以上傳染病預防健康教育講座，開展傳染病宣傳咨詢活動6次以上，利用相關宣傳日，發(fā)放宣傳單、書寫宣傳標語，利用廣播短信等宣傳方式深入宣傳做到將傳染病防治知識帶到千家萬戶，加強預防傳染病知識提高預防傳染病意識。

三、接種疫苗預防傳染病對能夠通過接種疫苗預防的預防控制工作提出要求，切實加強免疫工作努力提高廣大免疫接種率，消除預防接種工作中的隱患;加強對沒有納入擴大免疫管理的其他通過接種疫苗預防的傳染病防治工作，對可能發(fā)生的疫情暴發(fā)流行的，根據(jù)人群的免疫水平，認真組織做好相關疫苗的預防接種工作，加強疾病監(jiān)測工作，嚴密關注疾病的發(fā)生或流行動態(tài)。

四、加強村級傳染病管理、傳染病預防控制知識培訓、加強疫情監(jiān)測，控制傳染病暴發(fā)流行。

2、進一步加大力度搞好村衛(wèi)生室、個鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體醫(yī)生的傳

染病防治法學習，提高他們對傳染病管理的認識，提高傳染病的管理水平，診斷水平，正確處理傳染病人。

3、加強門診日志的登記，做到掛號必有登記，不得漏登、缺項、書寫不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生，門診日志要做到：登記率100%，門診直報率100%，絕不允許錯報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。檢驗科、放射科登記基本項目齊全，發(fā)現(xiàn)傳染病，要及時反饋醫(yī)生或公共衛(wèi)生辦公室簽字，此項工作要嚴格按照傳染病管理制度，由傳染病管理領導小組商討獎懲。

下基層幫扶工作總結(jié)篇六

1、搞好動員部署。各單位要按照全縣萬名機關干部進村進企進社區(qū)的要求，認真制定詳細可行的實施方案，選定幫扶點、確定下基層方式方法，以一定形式部署“下基層、解難題、送溫暖”活動，組織干部深入基層開展工作。各單位的活動實施方案和動員部署情況，及時局辦公室。

3、進行蹲點調(diào)研。各單位的班子成員要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、

產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、推進城鎮(zhèn)化、解決民生問題、加強基層組織、維護社會穩(wěn)定等，在今年3-5月份進行一次蹲點調(diào)研，駐點時間為3-5天。調(diào)研點可以是領導干部本人或所在單位的扶貧點、聯(lián)系點，也可以是本系統(tǒng)的其他基層單位。蹲點期間，要通過走訪群眾、宣講政策、下訪接訪、結(jié)對幫扶，解決實際問題，展示良好作風。調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報告。

第二階段：攻堅克難、重點突破（6月-9月）

基本要求是，結(jié)合我縣基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展“千村幫扶、千企解困、千戶送暖”，集中力量破解一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展的難點問題和廣大群眾關心的熱點問題，把活動向縱深推進。

1、開展千村幫扶。結(jié)合基層組織治難轉(zhuǎn)后工作計劃和全縣正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中組織單位干部，對后進村和難點村進行重點幫扶。根據(jù)所幫村實際選派力量，一村一策制定幫扶方案。采取有力措施切實解決影響發(fā)展穩(wěn)定和群眾關注的突出問題，增強基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，大力推進新農(nóng)村建設，努力改變落后面貌。各級組織部門要建立對口幫扶工作賬，加強指導檢查，確保幫扶實效。

2、為千家企業(yè)解難題。各地和涉企部門要在調(diào)研摸底的基礎上，確定幫扶企業(yè)名單，圍繞優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構、技術改造提升、開發(fā)拓展市場，以及融資貸款、招工培訓、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等，為企業(yè)解決一批實際困難，辦一批實事好事。

3、向基層群眾送溫暖。各單位要結(jié)合黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的“服務群眾”、“七個一”活動，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，在就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、住房、飲水，以及矛盾調(diào)解、環(huán)境保護、食品安全等方面，為群眾辦一批看得見、摸得著的好事。要對城鄉(xiāng)低保居民、因病因災致貧家庭、下崗職工等重點對象，建立專項幫扶檔案，幫助解決他們生產(chǎn)生活中的實際困難。

4、集中解決難點問題。各有關部門要聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展實際，特別是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，確定一批需要破解的難點熱點問題，開展集中攻堅活動，集中精力予以解決。實行破解難題責任制，由領導干部分工負責，通過現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等形式，研究解決實際問題，確保見到實效。要注意不斷完善配套政策，健全體制機制。

第三階段：全面總結(jié)、鞏固提高（10月—12月）

1、組織開展民主懇談活動。黨政領導班子要結(jié)合定期下訪、走訪慰問等活動，圍繞涉及民生、民富、民安方面的政策措施，組織黨員群眾代表、社會各方面人士，進行民主懇談，廣泛征求意見，確保民意暢通。各單位要至少開展一次民主懇談活動。懇談活動事前要有預告，事后要將采納群眾意見情況進行反饋。

2、對踐諾情況進行自查。各級各部門要在12月底之前，對公開承諾事項落實情況進行一次自查，把握落實進度，保證落實效果；及時了解廣大群眾和服務對象對承諾事項的意見建議，不斷完善踐諾措施；對未兌現(xiàn)的承諾事項，要認真分析原因，嚴格工作標準，采取有效措施，認真抓好落實，確保所有公開承諾事項在規(guī)定時限內(nèi)完成。

3、總結(jié)全年活動。各級各部門要在12月底之前，對開展“下基層、解難題、送溫暖”活動的情況進行認真總結(jié)，肯定取得的成效，查找存在的問題，明確下一步的改進措施。要把活動的開展情況，列為干部作風年度群眾滿意測評的重要內(nèi)容。將活動中行之有效的做法、舉措，用制度形式固定下來，形成務實、管用、長效的工作機制。

各單位在“下基層、解難題、送溫暖”活動中，要認真貫徹落實省、市、縣的總體部署，堅持從實際出發(fā)，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、體現(xiàn)特色，促進干部作風建設在鞏固提高、深化拓展、長效機制等方面取得成效。要把加強宣傳引導貫穿活動的全過程，積極運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，宣傳活動中的經(jīng)驗做法和先進典型，營造濃厚的輿-論氛圍。

二0一一年三月二十五日

為推進“千名機關干部下基層”活動，按照《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求，結(jié)合全局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想和主要目標

伐進一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關系進一步密切，社會和諧程度進一步提升，為在實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略中高點定位、率先崛起提供堅實的組織保障。

二、工作任務

此次活動圍繞“加強基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟困、推動經(jīng)濟發(fā)展”四個方面開展工作。

（一）加強基層組織，促進黨建水平提升

1、抓班子建設。扎實開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動，深入了解目前村“兩委”班子建設現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對村黨組織進行分類定級。針對村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準癥結(jié)，有針對性地進行治理整頓，確保整頓效果。同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準村級黨組織建設優(yōu)勢，突出優(yōu)勢，夯實中間，改善劣勢，力爭通過一年的努力，切實改善村級黨組織建設水平。

公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學的黨員考核評價機制，探索不合格黨員處置機制，切實增強黨員的黨性意識，促進黨員作用發(fā)揮。

3、抓規(guī)范建設。創(chuàng)新黨組織設置模式，指導在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會上組建黨組織。幫助健全完善村級工作運行機制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級工作規(guī)范運行機制；指導村黨組織落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓等制度，推進黨務、村務、財務公開制度，逐步建立起一套實際、管用、可行的工作制度。幫助加強活動陣地建設，加大財力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動室，健全配套設施，達到場所內(nèi)有黨旗、有門牌標識、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標準。

4、抓創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，指導村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，指導好村黨組織和黨員，根據(jù)職責任務和崗位特點，開展好無職黨員設崗定責、“承諾、踐諾、評諾”、奪旗爭星、升級晉檔等活動，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（二）化解矛盾糾紛，推動社會和諧穩(wěn)定

盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。

2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對尚未結(jié)案的信訪突出案件進行排查梳理，深入分析案情，找準問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實可行的措施，全力化解各類信訪案件，對群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時不能解決的，要明確時限，積極創(chuàng)造條件解決；對不合理的'要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導教育工作，嚴防越級上訪案件發(fā)生。

3、完善防控機制。幫助村黨組織摸排影響社會穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護社會穩(wěn)定的成功經(jīng)驗和反面教訓，找到有效預防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時化解控制、防止事態(tài)擴大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預防工作機制。

（三）開展扶貧濟困，突出保障和改善民生

1、幫思想提高。對所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵他們樹立勇氣，增強戰(zhàn)勝困難的信心。

2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點幫扶的生活 4

困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。

3、幫項目扶持。積極扶持鼓勵有一定經(jīng)營能力的黨員、群眾上項目、辦實體，幫助發(fā)家致富；對創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對落戶村里的各類項目提供各類法律服務。積極協(xié)調(diào)有關部門組織開展培訓活動，使黨員、群眾能夠有一技之長，提高就業(yè)能力。同時，加大對惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標，引導其學好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。

（四）突出創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展

1、開展“訪千戶、尋良策”活動。面向基層、面向群眾開展尋計問策活動，通過層層召開座談會、進村入戶等形式，詳細了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動發(fā)展的思路和辦法。同時，積極圍繞實施國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對推進河口發(fā)展的思路和辦法，進一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍國家戰(zhàn)略實施。尋計問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報告。

2、開展“辦實事、解難事、促發(fā)展”活動。在深入開展調(diào) 5

研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎上，立足本部門單位職能優(yōu)勢，確定要為所聯(lián)系村辦的實事、難事，分門別類建立工作臺賬。特別是圍繞村莊建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強村富民等內(nèi)容，有針對性地提出工作措施和辦法，確保工作實效。

3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅持以點帶面，強化典型培樹，發(fā)揮示范帶動作用，要在深入調(diào)研的基礎上，對所聯(lián)系村基本情況進行深入分析，大力實施“富民工程”，研究確定一批培樹對象，明確培樹方向，在項目、資金、人力等方面給予支持，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、時間安排和方法步驟

這次活動從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個月左右的時間，分三個階段進行。

（一）召開會議，安排部署階段（3月27日-3月30日）

根據(jù)《中共河口區(qū)委關于開展“千名機關干部下基層”活動的實施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動員會議，成立活動領導小組，并對相關工作進行安排部署。制定活動實施方案，報區(qū)活動辦公室。

（二）摸底排查、分類定級階段（3月31至4月15日）

放調(diào)查問卷等形式，重點圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸等方面，進行摸底排查，掌握實情，形成調(diào)研報告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟困、經(jīng)濟發(fā)展四個臺賬。根據(jù)摸排情況，對所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進行分類定級，針對不同情況，分類指導，因情施策，制定切實可行的工作目標和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺賬要及時報活動辦公室。

大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進行梳理匯總，報區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關部門單位協(xié)調(diào)解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個交代。工作推進情況，要及時以臺賬的形式上報活動辦公室。

（四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）

活動基本結(jié)束后，要對活動開展情況進行認真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動的實效。同時，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動長效機制，把下基層活動作為一項制度固定下來，堅持下去。

四、組織領導和保障措施

（一）加強領導，明確責任。要充分認識開展“千名機關干部下基層”活動的重大意義，切實抓好活動的組織領導。成立以單位主要領導為第一責任人的活動領導小組，切實強化責任意識，帶頭參與活動，認真抓好下基層工作任務的落實。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。

和群眾負擔。在時間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費民力。對在活動中工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負擔，擾民、吃拿卡要的人員，以及對責任不到位、解決問題無實效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴肅追究責任，進行相關處理。

（三）加大宣傳，營造氛圍。要積極做好宣傳動員工作，爭取各方面的關心和支持，不斷總結(jié)推廣活動開展的先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。

（四）加強督導，嚴格考核。主要領導定期聽取工作組工作開展情況匯報，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進行調(diào)研，實地了解包村工作組的工作成績，對于工作不力、群眾反響差的要堅決糾正，對于成效顯著、群眾反應好的要及時表揚。通過定期或不定期督導確保工作成效。

為認真宣傳落實黨的十七屆五中全會，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照在全省開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在全市各級干部中開展“千名干部下基層，爭做群眾貼心人”活動。現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定如下方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以學習宣傳黨的十七屆五中全會為主線，以排憂解難促和諧為主題，以密切聯(lián)系、真心服務群眾為核心，以項目建設為抓手，以碼頭工業(yè)城項目建設機制為范本，在基層一線推廣周俊軍工作法，訪民情、解民憂、保民安、幫民富，促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展，為確保全年各項工作任務完成，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“進位爭先”作出積極的貢獻。

二、活動內(nèi)容

1、進行學習宣傳。深入學習宣傳黨的十七屆五中全會、省、市“十二五”規(guī)劃主要精神、黨和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策、瑞昌經(jīng)濟社會發(fā)展良好形勢等，幫助當?shù)乩砬灏l(fā)展思路，制定發(fā)展計劃，讓老百姓過上明白的日子。

解每戶群眾生產(chǎn)生活狀況、利益訴求、存在的困難及對加強基層組織建設、提共公共服務水平的意見和建議，讓老百姓過上更加舒心的日子。

3、解決實際問題。按照“沉到一線，接觸群眾，直面問題，及時解決”的要求，幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實、最關心的民生問題。利用本部門單位資源、信息、技術等方面的優(yōu)勢，為群眾辦一批好事實事，讓老百姓過上富裕的日子。

4、化解矛盾糾紛。在基層一線主動化解矛盾，做到合理訴求解決到位，不合理的訴求解釋到位，對確有困難的幫扶到位，對無理纏訪鬧訪對象教育穩(wěn)控到位，對破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。處理一批信訪積案，依法查處一批違法案件，整改一批穩(wěn)定隱患，推動一批項目建設，讓老百姓過上安穩(wěn)的日子。

5、加強基層組織。鞏固“一定三有”、“三有一化”、“兩重兩輪”等工作機制，深化黨員公開承諾活動，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，鞏固提高一批基礎較好的村（居）班子，指導提升一批中等村（居）班子，整頓一批軟弱渙散的村（居）班子。建立基層黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的長效機制。同時延伸村級黨組織的觸角，推行自然村建立“村民理事會”制度，在村級理事會設立黨支部或黨小組，在活動結(jié)束時實現(xiàn)“村民理事會”全覆蓋。讓老百姓過上滿意的日子。

三、參加活動對象

市、鄉(xiāng)、村干部共1000人左右。

四、組團及活動方式

全市共組建10個工作團，由市人大主任、市政協(xié)主席、常 2

委分別擔任團長，市人大副主任、政府副、政協(xié)副主席分別擔任副團長，市直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、行政村（社區(qū)、分場）干部為工作團成員。每團指定2名專職聯(lián)絡員。工作團下設若干工作隊，負責2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）的工作，原則上一村一隊，具體由各工作團根據(jù)具體情況設立。市直部門下轄的村級單位由所屬部門負責，工作內(nèi)容和要求與全市大體同步。

領導小組每月進行一次調(diào)度，掌握全市活動開展情況。工作團每半月召開一次會議，進行工作調(diào)度，收集工作情況，解決存在問題，向領導小組提出工作建議。工作隊每周召開一次會議，傳達上級工作要求，布臵工作任務，掌握工作進展情況。

五、方法步驟及時間安排

本次活動從2015年11月30日開始至2011年3月初結(jié)束，共100天左右時間，具體分為四個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段

時間安排：11月30日至12月5日

領導小組進行工作部署，對全體工作隊員進行培訓，并召開動員大會，舉行啟動儀式，進行思想發(fā)動，講明工作要求，強調(diào)工作紀律。各工作團要分別召開動員大會，進行再動員再部署。各地各單位要通過橫幅、標語、宣傳欄等途徑，廣泛宣傳這次活動的重大意義，營造濃厚的輿-論氛圍，促進活動全面順利開展。

（二）集中入戶階段

時間安排： 12月6日至12月30日

2、舉辦一場形勢報告會，組織宣講團集中宣傳政策。

3、進行一次入戶調(diào)查，尋訪群眾生產(chǎn)生活、政策落實、經(jīng)濟發(fā)展等情況，要求每戶必訪，做到訪情必真、訪事必清，并填寫好矛盾糾紛排查表，為調(diào)查群眾拍攝一幅全家福照片，建立需要解決問題的臺帳。

4、記好一本工作日志。

5、指導召開一次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）、村（居）班子專題民主生活會，掌握班子情況，查找存在的問題，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（居）班子和黨員按好、中、差進行分類，明確整改措施。

6、對“村民理事會”建立及其黨支部、黨小組設立情況進行調(diào)查了解和幫助建立。

7、鄉(xiāng)、村今年工作目標任務的完成情況了解和督促。

（三）解決問題階段

時間安排：2015年12月31日至2011年2月27日

1、辦好一批實事，解決群眾生產(chǎn)生活中實際困難。

2、解決好群眾反映的一批熱點難點問題。

3、利用“兩節(jié)”期間對困難黨員和群眾進行一次走訪慰問。

的突出問題，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，增強村（居）班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，工作團要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）班子及干部的情況作了解，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作提供參考。

5、理清發(fā)展思路，結(jié)合實際制訂村（居）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

6、在所有自然村建立“村民理事會”，有條件的建立黨支部或黨小組，實現(xiàn)“村民理事會”全覆蓋。

7、處理好群眾反映擾亂社會治安的重點人和事。

8、切實解決市重點項目存在的問題，扎實推進項目建設。 各工作團要針對上一階段調(diào)查情況，進行梳理、分類，并上報活動領導小組。開展工作時做到:對合理訴求解決到位，對不合理訴求解釋到位，對確實有困難的幫扶到位，對無理纏訪鬧訪對象教育穩(wěn)控到位，對破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。并做好臺賬銷號工作，真正達到活動的效果。

（四）總結(jié)表彰階段

時間安排：2011年2月28日至3月9日

各工作團（隊）對活動情況進行總結(jié)，并上報書面材料?；顒宇I導小組對各工作團的工作進行考核驗收，認真總結(jié)活動開展情況。驗收的主要標準是看解決矛盾問題是否有成效，看社會穩(wěn)定局面是增強，黨群、干群、社群關系是否更加和諧，看新農(nóng)村建設是否有發(fā)展，看基層組織建設是否得到加強，看招商引資和重點項目是否落實，看群眾對下基層活動是否滿意。召開總結(jié)大會，對30個先進工作隊、70名先進工作隊員進行表彰。

六、活動要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。開展“千名干部下基層，爭做群眾貼

心人”活動，是貫徹落實黨的十七屆五中全會和胡錦濤要求的重大舉措，是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，是做好新形勢下群眾工作、密切黨群干群關系的具體行動，是培養(yǎng)鍛煉干部、加強黨員干部隊伍作風建設的重要方法，是加強黨的基層組織建設的迫切需要。全市各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展這一活動的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到的部署上來，增強自覺性和主動性，確?；顒佑新晞?、有力度、有成效，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大人民群眾。

2、設立機構，包干到戶。成立活動領導小組，書記熊起棟同志任組長，副書記、古小平同志任第一副組長，副書記饒思漢同志任常務副組長，陳世翔、郎小軍、雷高興、曾憲奎、劉明珍、徐修武、張友信、周洪文、李九萍等同志為領導小組成員。領導小組下設十個工作團和一個辦公室。工作團下設若干個工作隊，實行團包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道），隊包村（居），隊員包農(nóng)（居）戶的“三級包干”責任制。辦公室設在組織部，由、組織部長徐修武同志兼任辦公室主任，具體負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡、指揮調(diào)度和督促檢查工作，內(nèi)設綜合組、組織組、宣傳組、材料組、督查組、專項整治組。

嚴格遵守“七不準”，即：不準浮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不下去，不準搞“走讀”，不準借口單位有事漏崗，不準違反規(guī)定大吃大喝，不準到娛樂場所消費，不準收受下訪單位土特產(chǎn)，不準在調(diào)處矛盾糾紛中親友照顧、以權謀私，樹立良好的公仆形象?；顒悠陂g，工作團領導成員駐戶時間不少于5天，工作隊員駐戶時間不少于15天。要充分發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神，深入農(nóng)戶，做到送政策、送法律、送科技、送服務、送溫暖，與群眾同吃、同住、同勞動。要全面掌握包干戶的基本情況，與群眾打成一片，實現(xiàn)由陌生人向熟人，由熟人向朋友，由朋友向親人的轉(zhuǎn)變，切實建立“親如一家”的干群關系，全面開創(chuàng)“魚水情深”的和諧局面。在幫助群眾解決實際困難和問題時，做到小事不出工作隊，一般事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大事不出團，切實把問題解決在各團之內(nèi)。重大問題要提交領導小組研究明確的，由各團向領導小組及時提出，領導小組及時研究，辦公室及時回復，各團及時落實，做到所有問題直面對待、認真處理、不能回避、盡力解決。

4、創(chuàng)新機制，嚴格獎懲?；顒愚k公室要建立激勵獎懲機制，在各工作團及全體工作隊員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進行“先進工作團”和“優(yōu)秀工作隊員”評選活動，并將評選結(jié)果作為干部年度考核、換屆考察及村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編的重要依據(jù)。

解矛盾和隱患，切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉(zhuǎn)變、科學發(fā)展在一線體現(xiàn)。

6、大力宣傳，營造氛圍。要加大活動的宣傳力度，領導小組辦公室要及時編排活動簡報，宣傳部門要在電視臺、瑞昌報上開辟專欄，同時要做好外宣工作，及時通報和宣傳報道活動創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型，營造良好的輿-論氛圍，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為實現(xiàn)我市進位爭先、實現(xiàn)趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻。

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