在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
山東省工作報告篇一
第三十九條 男25周歲、女23周歲登記結(jié)婚為晚婚。已婚婦女滿24周歲初次生育為晚育。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)給予晚婚、晚育的職工以下獎勵:
(一)晚婚的初婚者,延長婚假20天;
(二)晚育的初產(chǎn)婦,延長產(chǎn)假30天;
(三)在產(chǎn)假期間申請領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的,延長產(chǎn)假30天,男方享受10天護理假;夫妻異地生活的,護理假為20天。
職工在前款規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、護理假期間,享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。
農(nóng)民以及城市無用工單位的人員晚婚晚育的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰、獎勵。第四十條 婦女妊娠、生育和哺乳期間,享受國家規(guī)定的特殊勞動保護。
山東省工作報告篇二
各位女士、各位先生:
首先,對大家來泰山旅游、觀光表示熱烈歡迎!
希望大家在泰山逗留期間能夠玩得開心,吃、住放心,同時希望大家在泰山游覽當(dāng)中能夠得到一個較大的收獲,留下一個美好的記憶。
泰山,古稱岱宗,它位于山東省東部,華北大平原的東側(cè),面積426平方公里,海拔1545米,方位為東經(jīng)117度6分,北緯36度16分。
泰山雄偉壯麗,歷史悠久,文物眾多,以“五岳獨尊”的盛名稱譽古今。
巍巍泰山就像一座民族的豐碑屹立于中華大地,舉世矚目。
1982年,泰山被國務(wù)院列為第一批國家重點風(fēng)景名勝區(qū),1987年被聯(lián)合國教科文組織列為世界自然與文化遺產(chǎn),1992年榮登全國旅游勝地40佳金榜。
泰山至今保護較好的古建筑群有22處,總建筑面積達14萬多平方米。
在古建筑群之間,還有12處石坊、6座石橋、7座石亭、1座銅亭和1座鐵塔。
泰山刻石有2200多處,被譽為“中國摩崖刻石博物館”,這里有中國碑制最早的刻石--泰山秦刻石;有珍貴的漢代張遷碑、衡方碑和晉孫夫人碑;有被譽為“大字鼻祖”、“榜書之宗”的北齊經(jīng)石峪刻石;有天下洋洋大觀的唐玄宗紀泰山銘和唐代雙束碑等。
泰山古樹名木繁多,被譽為“活著的世界自然遺產(chǎn)”。
泰山百年以上的古樹名木3萬余株,其中有2100年前的漢柏6株,1300年前生的唐槐,500年前生的望人松、五大夫松,還有一棵被譽為國寶的600年前生的盆景松樹“小六朝松”。
泰山素以壯美著稱,呈現(xiàn)出雄、奇、險、秀、幽、奧、曠等諸多美的形象,泰山景區(qū)內(nèi)有著名山峰12座,崖嶺78座,巖洞18處,奇石58塊,溪谷12條,潭池瀑布56處,山泉64處,有著名的黑龍?zhí)丁⑸茸友?、天燭峰、桃花峪等10大自然景觀;有旭日東升、晚霞夕照、黃河金帶、云海玉盤等10大自然奇觀。
泰山的日出,是一個想象的世界,神奇的世界,日出景象的美妙是筆墨難以形容的。
自古以來,無數(shù)詩人對泰山日出的壯麗景觀都有過生動的描述。
宋代詞人梅圣俞的“晨登日觀峰,海水黃配熔。
浴出車輪光,隨天行無蹤。
”的絕句尤為人愛,凌晨破曉前,站在日觀峰,舉目東方,晨星漸沒,微暈稍露,天地間的一片云海滾動,稍頃,一線晨曦透過云層照亮東方,這時天空由灰變黃,繼而呈現(xiàn)橙、紫、紅瑰麗的朝霞,波浪似的云層,在陽光的照耀下,組成一幅幅五彩繽紛、綺麗多姿的圖案,旭日在陽光中婷婷娜娜從云層升起,陽光因受海波起伏的影響忽隱忽現(xiàn),閃爍不定,日輪緩升時又受波峰、波谷推進的影響上下跳動,漸漸成圓形,磅礴而出,金光四射,群峰盡染,大地一片光明。
夕陽西下時,朵朵殘云飄浮在天際,落日的余輝如一道道金光穿過云朵灑滿山間。
太陽象一個巨大的玉盤,由白變黃,越來越大,天空如緞似錦,待到夕陽沉入云底,霞光變成一片火紅,天際云朵,山峰好象在燃燒,天是紅的,山是紅的,云是紅的,大地也是紅的。
舉目遠眺,黃河象一條飄帶,彎彎曲曲從天際飄來,在落日的映照下,白色緞帶般的黃河泛起紅潤,波光翻滾,給人以動的幻覺。
“一條黃水似衣帶,穿破世間通銀河”。
太陽慢慢靠向黃河,彩帶般的黃河象是系在太陽上,在絳紫色的天邊飛舞。
泰山的云霧是變幻莫測的。
雨后初晴,大量水氣蒸發(fā)蒸騰,加之夏季季風(fēng)自海上吹來的暖溫空氣,成云致霧。
有時大片云在山腰形成一條長長的帶子,如同官服玉帶,而山上山下皆晴;有時則烏云滾滾,大有倒海翻江之勢;也有時白云平鋪,如大地鋪絮,山谷堆雪,團團白云如同千萬個玉盤,輕攏漫涌,鋪排相接,好象平靜如無垠的汪洋大海,這就是著名的“云海玉盤”。
碧霞寶光是泰山的又一大奇景。
“寶光”俗稱“佛光”,多出現(xiàn)在碧霞祠東、西、南神門外,碧霞祠地處玉皇頂?shù)那皯眩貏菹鄬Φ桶?,云霧較為濃密且較穩(wěn)定,在彌漫背后照來,人影呈現(xiàn)在霧幕上,周圍形成內(nèi)紫外紅彩色光環(huán),燁燁生輝,彩環(huán)呈現(xiàn)紅、橙、黃、綠、青、藍、紫七色,有時還會出現(xiàn)雙環(huán),更加絢麗動人。
站在霧幕前的游客舉手投足,光環(huán)中的影子也手舞足蹈,油然而生飄飄欲飛成仙人之感。
泰山的冬季,氣溫常在-20攝氏度左右,雪后天晴,氣溫回暖,大陸氣團稍有減少,南方暖溫氣團乘虛而入,霧氣籠罩山間,微風(fēng)吹動,飄浮的霧滴觸及樹枝、巖石、房頂,凝結(jié)成冰粒,層層疊疊,便形成了“千枝瓊玉”、“萬樹花”的霧淞奇景。
泰山上下成了一個潔白如銀的世界,猶如龍宮洞府,別有一番情調(diào)。
泰山的冬季,也常有冷卻的雨滴,降落到地面上、物體上,急速結(jié)成堅硬、滑而透明的冰層,這就是“雨淞”。
每當(dāng)雨淞出現(xiàn),山巒樹木象冰晶倒掛,地面巖石似鋪明鏡,泰山變成了冰雕玉琢的“琉璃世界”。
雨后天晴,紅日映冰峰,藍天襯霞山,光彩奪目,金光迸射,滿山松柏映雪,到處銀裝素裹,好一派冰清玉潔的北國風(fēng)光。
泰山地區(qū)得天獨厚的自然環(huán)境和悠久的歷史文化孕育造就了千姿百態(tài)的麗山秀水和人文名勝,生動地記錄了我們中華民族發(fā)展歷史的文明篇章。
現(xiàn)代d 考古科學(xué)的研究已揭示出在5萬年前的舊石器時期,泰山周圍已經(jīng)有了人類活動的蹤跡。
大量史料也都記載了泰山地區(qū)早在母系氏族社會階段已經(jīng)顯露出文明的曙光。
在5千年前的新石器時代,泰山南麓的大汶口文化、北麓的龍山文化,不僅影響到山東,而且影響到黃河中下游的廣大地區(qū)。
春秋戰(zhàn)國時期形成的“齊魯之邦”是中國歷史上政治、經(jīng)濟、文化高度發(fā)達的地區(qū)之一,產(chǎn)生了孔子、孟子等歷史文化名人。
歷史告訴我們,泰山地區(qū)早在遠古時代就已經(jīng)成為東方文化的重要發(fā)祥地,而泰山在先秦時代就已成為中國最早的名山,成為五岳之首。
泰山實際海拔高度并不太高,在五岳中次于恒山、華山,僅占第三位。
與全國的許多大山相比都不能望其項背。
但它為什么成為赫赫于古今的“五岳之長”、“五岳獨宗”而獨享盛名呢?這要從泰山的地理環(huán)境和原始宗教談起。
泰山崛起于華北平原之東,凌駕于齊魯平原之上,東臨煙波浩淼的大海,西靠源遠流長的黃河,南有汶、泗、淮之水,與平原、丘陵相對高差1300米,形成強烈的對比,因而在視覺上顯得格外高大;奏感和“一覽眾山小”的高曠氣勢;山脈綿亙100余公里,盤臥426平方公里,其基礎(chǔ)寬大產(chǎn)生安穩(wěn)感,形體龐大而集中則產(chǎn)生厚重感,大有“鎮(zhèn)坤維而不搖”之威儀。
所謂“穩(wěn)如泰山”、“重如泰山”,正是其自然特征在人們生理、心理上的反映。
從古到今,人們總把泰山作為一個高大、美好、高尚、堅毅的形象,熱情加以歌頌。
公元前二世紀,司馬遷在他的報任少卿書中就寫道:“人固有一死,或重于泰山,或輕于鴻毛”。
毛主席曾引用了司馬遷的這名話教導(dǎo)人們,“為人民利益而死,就比泰山還重”。
這種把泰山精神與人生的意義、人生觀密切聯(lián)系起來的做法,在教育人民中發(fā)揮了很大作用。
六朝任方述異記載,秦漢時,民間傳說盤古氏(遠古時開天辟地,代生萬物的神人)死后頭為東岳,左臂為南岳,右臂為北岳,足為西岳。
盤古尸體的頭向東方,而且化為東岳,泰山就成了當(dāng)然的五岳之首了。
這顯然是根據(jù)五行、五德學(xué)說創(chuàng)作的神話故事,反映了泰山獨尊五岳的歷史背景。
東方是太陽出升的地方,古人即認為是萬物交替、初春發(fā)生之地。
因此,東方就成了生命之源,希望和吉祥的象征。
而古代先民又往往把雄偉奇特的東岳視為神靈,把山神作為祈求風(fēng)調(diào)雨順的對象來崇拜,于是,地處東方的泰山--這個通天拔地的龐然大物便成了“萬物孕育之所”的“吉祥之山”、“神靈之宅”了。
受天命而帝王的“天子”更把泰山看成是國家統(tǒng)一,權(quán)力的象征。
為答謝天帝的“授命”之恩,也必到泰山封神祭祀。
商周時期,商王相土在泰山腳下建東都,周天子以泰山為界建齊魯;傳說中秦漢以前,就有72代君王到泰山封神,此后秦始皇、秦二世、漢武帝、漢光武帝、漢章帝、漢安帝、隋文帝、唐高宗、武則天、唐玄宗、宋真宗、清帝康熙、乾隆等古帝王接踵到泰山封禪致祭,刻石紀功。
歷代帝王借助泰山的神威鞏固自己的統(tǒng)治,使泰山的神圣地位被抬到了無以復(fù)加的程度。
伴隨著歷代帝王的封禪祭祀,泰山成了各種宗教流派活動的重要場所。
早在戰(zhàn)國時期就有了黃伯陽修道于山后,以后歷代著名道家名人都曾在泰山傳經(jīng)布道,建觀筑廟。
佛教自東晉高僧郎公創(chuàng)建郎公寺開始,在泰山也不斷發(fā)展。
泰山吸引了眾多的文化名人,歷代詩人墨客紛至沓來,他們朝山覽勝,賦詩撰文,留下了豐富的文化精品。
孔子、管仲、司馬遷、張衡、諸葛亮、曹植、李白、杜甫、劉禹錫、蘇東坡、歐陽修、范仲淹、王世貞、姚奈、郭沫若等都揮筆疾書,留下了浩如煙海的頌岱詩文,把游人從山神崇拜中引向游覽觀賞、求知審美的新方向。
由山腳拾級而上,到泰山之巔,僅摩崖石刻就有千余處,從秦至清,歷代皆有巨制。
書體眾彩紛呈,書意各代不同,其規(guī)模之大,作品之多,時代之連續(xù)性以及風(fēng)格、流派、藝術(shù)之精湛,構(gòu)景之巧妙都是世界名山無與倫比的。
刻古中所包含的高韻深情與巍巍壯麗的泰山融合在一起,充分體現(xiàn)了中華民族自強不息的崇高精神。
在泰山數(shù)千年的文明中,歷代勞動人民所創(chuàng)造的一系列輝煌的人文景觀與高大雄偉的自然景觀相結(jié)合,形成了泰山的崇高形象,構(gòu)成了獨特的.泰山風(fēng)景景觀。
人文景觀的布局與創(chuàng)作,是根據(jù)自然景觀,尤其是地形特點和封禪、游覽、觀賞活動的需要而設(shè)計的。
最具代表性的是帝王封禪、百姓朝山進香的路線。
其主體是拔地通天的自然景觀,主題是封天禪地的思想內(nèi)容,布局形式重點是祭地的蒿里山,經(jīng)帝王駐驛的岱廟到封天的玉皇頂構(gòu)成了長達10余公里的地府--人間--天堂的三重空間一條軸線。
即以城西南過奈河橋至蒿里山(在泰安火車站東南側(cè))為“陰曹地府”;泰安城區(qū)為人間;自城北岱宗坊開始,沿長達6666級的“天梯”至岱頂為“天府”。
泰安城是因古帝王封禪祭祀、百姓朝山進香和游覽觀光發(fā)展而成的。
岱廟是泰城中軸線上的主體,這條中軸線從泰城南門起,延伸到岱宗坊,然后與登山盤道相接而通向“天庭”,使山與城不僅在功能上,而且在建筑空間序列上形成一體。
其序列按登山祭祀活動的程序次第展開,貫穿著一種由“人境”至“仙境”的歷程。
從地形上看,是由緩坡、斜坡直到陡坡,人們由低到高,步步升高,最后宛若登上天府;從建筑規(guī)模上看,是由人間帝王宮殿上達蒼穹,漸入仙境;從色調(diào)上看,紅墻黃瓦始終與蒼松翠柏形成對比。
再通過三里一旗桿,五里一牌坊,一天門、二天門(中天門)、三天門(南天門),三重節(jié)奏,構(gòu)成了一道步步登天,雄偉壯觀的朝天序列。
泰山古建筑最突出的特點就是對地理環(huán)境的利用,它巧妙地因自然之勢,又以人工之力加強和美化自然環(huán)境。
其一,在封禪祭祀活動的序列空間位置的選擇上,充分利用泰山南坡由緩漸陡之勢,造成登“天梯”的意境。
此路沿溪而上,人在谷中行,屬“封閉型”自然景觀,下段是緊緊收縮,直至岱頂才開放。
前奏長,對比十分強烈,對于“祭天”活動來說,造成環(huán)境感應(yīng)的心理狀態(tài),若步步登天,扣人心弦。
登臨南天門驟然開闊,恰似升仙。
因此,這樣的地理環(huán)境是封禪祭祀空間序列的杰作。
其二,在建單體或群體位置的選擇與建筑結(jié)構(gòu)的創(chuàng)作上,有跨道而建的門戶建筑,有登山轉(zhuǎn)折處的導(dǎo)向性建筑,有臨溪而設(shè)的賞景建筑,有半山懸掛的宗教建筑,也有聳立山巔的祭祀建筑等。
其三,從建筑的結(jié)構(gòu)、材料、裝飾及以庭院空間為基本單元的群體組合上,均能適應(yīng)地形環(huán)境多變的要求,該建亭的建亭,該設(shè)閣的則設(shè)閣;需開敞通透處即造型輕巧,需收縮空間處便實厚重,充分體現(xiàn)因景而設(shè),因境而生的建筑思想。
泰山古建筑主要保存的是明清時期的風(fēng)格,它的價值不僅在于建筑與會畫、雕刻、山石、林木融為一體,成為中國古老文化的例證,保存了一個巨大的封禪祭祀序列和一幅記載歷史的立體畫卷,而且還為我們留下了順應(yīng)自然的建筑典范,以其特有的藝術(shù)形象去協(xié)調(diào)和加強自然美,去表現(xiàn)和深化自然環(huán)境。
由于它們的存在,才使泰山的自然景觀與人文景觀相映生輝,使峻極于天的泰山深入到幾億炎黃子孫的心坎中,并名揚全世界,成為全為類的珍貴遺產(chǎn)。
登泰山,自古3條路。
原來的東路已毀,原來的中路自然而然地成了現(xiàn)在的東路,游人在泰安火車站下火車后,可先游岱廟,然后從岱廟后門至岱宗坊,步行經(jīng)中天門到南天門,或步行至中天門后轉(zhuǎn)乘索道到南天門,再沿天街經(jīng)碧霞祠登上泰山極頂。
若走中路(原來的西路),從泰安火車站下車后,可乘游覽汽車沿環(huán)山公路經(jīng)黑龍?zhí)丁⒅窳炙轮边_中天門,然后從中天門乘索道或步行到南天門,再沿天街直至岱頂。
若從西路上山,需從泰安火車站乘游覽汽車至界首(泰安與濟南的交界處)向北折,沿新辟的環(huán)山公路,在鳥語花香,泉水叮咚的茂林深谷中穿行至桃花源索道站,從這里乘索道可直至天街的北端,真可謂一步登天了!
各位朋友,我的介紹就到這里。
俗話說:百聞不如一見,大家要想對泰山有一個深刻的了解,還需要根據(jù)自己的興趣,親身投入到泰山的懷抱里,沿著歷史文化的足跡慢慢地去游覽,仔細地去觀賞。
尊敬的游客,你們好。
歡迎來到天下第一泉——趵突泉公園。
趵突泉公園位于濟南市中心,趵突泉南路和濼源大街中段,南靠千佛山,東臨泉城廣場,北望大明湖,面積158畝。
建于1958年,因內(nèi)有趵突泉而得名。
從東門進入,沿著小道走,小道的旁邊有許多泉,有著名的金線泉。
漱玉泉。
馬跑泉。
臥牛泉。
柳絮泉等等。
趵突泉在公園的西側(cè),是全園的中心,由亭。
堂。
廊。
榭構(gòu)成。
在泉池中央有三個小雪堆一樣的水柱,那就是趵突泉。
泉池西側(cè)有個亭子,叫觀瀾亭,建于1461年。
兩旁有兩塊石碑,一塊上寫著“趵突泉”三個大字,另一塊上寫著“第一泉”三個大字。
趵突泉三窟并發(fā),聲如隱雷,到了冬天水面上水氣裊裊上升,像一層薄煙,這就是濟南八景之一“云霧潤蒸”。
這天下第一泉據(jù)說還有一個傳說:乾隆每次南巡都要帶上玉泉水,但喝了趵突泉的水后,感覺無比甘甜。
逐將攜帶的玉泉水換成了趵突泉水,并封“趵突泉”為“天下第一泉”。
趵突泉池北岸的大殿叫“濼源堂”,旁邊就是“呂祖廟”萬竹園是趵突泉的園中園,位于公園西鄰,占地18畝,由13個院落組成。
著名國畫大師李苦禪紀念館設(shè)有園內(nèi)。
好了,游覽到此結(jié)束了,謝謝。
歡迎再次光臨。
泉城明珠大明湖位于濟南市中心偏東北處,公園面積八十六公頃(1290畝),其中湖面四十六公頃,約占總面積的百分之五十三。
湖水來源于城內(nèi)的珍珠泉、濯纓泉、王府池等諸泉,水源充足,有“眾泉匯流”之說,平均水深兩米,最深處約四米,是繁華都市中一處難得的天然湖泊。
大明湖歷史悠久,見諸文字已有一千四百多年。
早在北魏年間,著名地理學(xué)家酈道元水經(jīng)注.濟水注記載:“濼水北流為大明湖,西即大明寺。
寺東北兩面則湖。
”其位置在今五龍?zhí)兑粠А?/p>
另有史料記載,那時的大明湖稱歷下波或歷水波,南至濯纓湖,北至鵲山和華不注山,也就是說現(xiàn)在的大明湖、五龍?zhí)逗捅眻@是相連的一個大湖,湖闊數(shù)十里,平吞濟濼。
六朝時,因湖內(nèi)多生蓮荷,曾名“蓮子湖”;唐時又名“歷水波”,宋代稱“西湖”。
宋時著名文學(xué)家曾鞏曾有詩道:“問吾何處避炎蒸,十頃西湖照眼明”。
可知當(dāng)時此處已是消暑游憩之地。
北宋熙寧五年(公元1072年),曾鞏任齊州(今濟南)知州時,為防御水患,修建了北水門,引湖水入小清河,使得湖水經(jīng)年水位恒定,并在沿湖修建了亭、臺、堤、橋,使之漸成游覽景觀。
至金代,詩人元好問在濟南行記中始稱大明湖。
明代重修城墻,大明湖遂初成今日形貌。
蛇不見,蛙不鳴;淫雨不漲,久旱不涸是大明湖兩大獨特之處。
大明湖自然景色秀美,名勝古跡爭輝。
沿湖垂柳環(huán)繞,曲徑虹橋,花木拂疏,成片的草坪碧綠如茵,蓮花怒放,時有魚兒跳波,偶見鳶鳥掠水。
畫舫穿行,小舟蕩波,快艇疾馳,游客云集,歡聲笑語,儼若北國江南。
綠蔭之間,曲廊秀亭、橋臺樓閣時隱時現(xiàn),似仙境一般。
海右古亭--歷下亭位于明湖水面諸島中最大的島子上,年代久遠,幾多變遷。
它挺拔端莊,古樸典雅,紅柱青瓦,八角垂檐,亭內(nèi)嵌有杜甫絕句:海右此亭古,濟南名士多。
園中之園--鐵翁祠建于清乾隆五十七年(1792),園內(nèi)楊柳垂蔭,藤蘿攀緣,院外南臨一湖碧水,北枕幽密松林,環(huán)境清幽曠遠,建筑古樸典雅,其中小滄浪亭更是獨具秀色。
著名對聯(lián):“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”就鑲嵌在這里。
道教廟宇--北極閣高聳于七米臺基之上,建于元至元十七年(公元1280年),廟中供奉道教中的真武大帝等二十三尊神像,并繪有真武大帝傳奇故事和樂伎獻壽圖等壁畫。
濟南第一標準庭院--遐園建于清宣統(tǒng)元年(公元1909年),其布局設(shè)計均仿照浙江寧波著名藏書樓“天一閣”的格式,四周曲廊相連。
園內(nèi)假山突兀,山石奇異。
西北角長廊壁上嵌有岳飛手書的諸葛亮前后出師表石刻。
還有稼軒詞、南豐祠、匯波樓、秋柳園等二十多處名勝景點周匝公園各處,令人應(yīng)接不暇,可謂步移景換,游樂無窮。
濟南八景中的鵲華煙雨、匯波晚照、佛山倒影、明湖秋月,均可在湖上觀賞。
明湖勝景,古往今來,贏得了無數(shù)文人墨客的詠贊篇章。
“冬冷冰天,夏挹荷浪,秋容蘆雪,春色揚煙;鼓枻其中,如游香國”,“鷗鷺點乎清波,簫鼓助其遠韻,固江北之獨勝也。
”晚清大文學(xué)家劉鶚對“佛山倒影”的描寫,更是引人入勝:“到了鐵公祠前,朝南一望,只見對面千佛山上,梵宇僧樓,與那蒼松翠柏,高下相間,紅的火紅,白的雪白,青的靛青,綠的碧綠,更有那一株半株的丹楓夾在里面,仿佛宋人趙千里的一幅大畫,做了一架數(shù)里長的屏風(fēng)。
正在嘆賞不絕,忽聽一聲漁唱。
低頭看去,誰知那明湖業(yè)已澄凈的同鏡子一般。
那千佛山的倒影映在湖里,顯得明明白白。
那樓臺樹木格外光彩,覺得比上頭的一個行佛山還要好看,還要清楚。
”大明湖便隨著這佳句文章廣為流傳,聞名遐邇。
加之解放后的多次修繕擴建,疏浚清淤,姿容更加秀麗,成為濟南著名風(fēng)景游覽區(qū)之一,吸引了大量海內(nèi)外游客,每年客流量約在二百萬人次左右,位居濟南眾公園之首。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,解放以來,黨和國家d 領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來、朱德、萬里、徐特立、郭沫若、李鵬等先后泛舟湖上,對大明湖的建設(shè)和發(fā)展提出了很好的建議。
為了滿足不同層次的游人的要求,自八十年代開始,公園在湖西岸建成了總面積約9200平方米的游樂場。
場內(nèi)設(shè)有海盜船、disco健身車、電子游戲、五爪章魚、摩天輪、碰碰車、直升飛機、電瓶車、天使轉(zhuǎn)椅、蹦蹦床等各種游樂設(shè)施,驚險刺激,新穎有趣,既滿足成年人的需求,又令孩子們開心。
大明湖不僅是游覽觀光的極好場所,湖北岸還有數(shù)處茶社和明湖樓、荷香村兩處飯店,供游客休息就餐。
明湖樓建于1983年,是一座“外古內(nèi)今”的中國傳統(tǒng)式仿古建筑,樓高二層,總面積約2735平方米。
明湖樓的飯菜講究色、香、味、型和營養(yǎng),以魯菜系中濟南菜的“歷下風(fēng)味”為主,尤擅長魚的烹制,制做的全魚宴令人叫絕。
荷香村飯店位于鐵公祠院內(nèi),為一古典式二層樓建筑。
該店除烹制魯菜系中的“歷下風(fēng)味”菜肴外,還擅長鍋貼制作。
其配料和加工技術(shù)均引進濟南鍋貼老店便宜坊,所制鍋貼令游客一飽口福。
近年來,隨著改革的深入發(fā)展和旅游業(yè)競爭的日趨激烈,大明湖公園的領(lǐng)導(dǎo)者們團結(jié)務(wù)實,開拓進取,利用自身優(yōu)勢,舉辦多種活動,提高知名度,增強競爭力和吸引力,并逐步形成傳統(tǒng)。
荷花展是公園一年一度的大型活動。
自86年開始,已舉辦九屆了,其中有兩屆是全國規(guī)模的。
荷花是我國傳統(tǒng)的十大名花之一,也是我市的市花,舉辦荷花展覽,旨在宣傳市花,突出荷花的君子品質(zhì)。
荷展一般在7、8月份舉辦,此時荷花長勢最旺,花繁葉茂,最宜觀賞,是賞荷納涼的好去處。
龍舟賽也是公園大型的活動。
大明湖水域遼闊,條件得天獨厚,自93年開始,已成功舉辦了三屆。
參賽單位均來自我市各大企業(yè),規(guī)模逐步增大,是一項群眾性的文化娛樂活動,對于促進全民健身和增強企業(yè)向心力、凝聚力具有積極的作用。
民族風(fēng)情藝術(shù)節(jié)是最火爆、最熱烈的活動。
大明湖是歷史的湖、人民的湖,在此舉辦民族風(fēng)情藝術(shù)節(jié),可謂珠聯(lián)壁合。
今年4、5月份,我們與北京海淀區(qū)文化局聯(lián)合邀請了全國9個省市自治區(qū)40個少數(shù)民族200余名演員來公園表演了各具特色的民族風(fēng)情,轟動了整個泉城,這樣的活動要形成傳統(tǒng),一年一度地搞下去。
迎春花展、蘭花展及盆景展,在我園也是傳統(tǒng)的活動。
公園有全省最大規(guī)模的蘭花基地天香園,有一支技術(shù)比較過硬的花卉隊,他們?nèi)杖招量鄤谧鳎瑢⒚篮蜏剀胺瞰I給游客。
為了增加文化氣氛,提高檔次,公園內(nèi)還辟建了書畫展覽館、碑刻展等文化層次較高的觀賞點。
自今年6月份開始,公園又邀請了湖北隋州曾都古編鐘展演團來公園作為期半年的表演,向游人展現(xiàn)中國古典音樂之精華。
古編鐘是中華民族智慧的結(jié)晶,舉辦古編鐘展演,既豐富了觀賞內(nèi)容,又使游人進一步了解中華民族上下五千年燦爛的文化。
社會在發(fā)展,人民的物質(zhì)文化生活水平在提高,大明湖公園將適應(yīng)潮流,大膽創(chuàng)新,逐步形成集游覽觀賞、購物娛樂、文化欣賞、飲食服務(wù)于一體的多功能、現(xiàn)代與古典相結(jié)合的旅游區(qū)。
山東省工作報告篇三
節(jié)能就是應(yīng)用 技術(shù)上現(xiàn)實可靠、經(jīng)濟上可行合理、環(huán)境和社會都可以接受的方法,有效地利用能源,提高用能設(shè)備或工藝的能量利用效率。下文是山東省節(jié)能條例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為推進全社會節(jié)約能源(以下簡稱節(jié)能),提高能源利用水平,保護環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)利用能源(以下簡稱用能)以及從事相關(guān)活動,必須遵守本條例。
本條例所稱能源,主要是指煤炭、原油、天然氣、電力、熱力、焦炭、煤氣、成品油、燃料油、液化石油氣以及其他經(jīng)國務(wù)院和省節(jié)能行政主管部門確定的能源。
第三條 能源的利用應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)約與開發(fā)并重,把節(jié)約放在優(yōu)先地位。
節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進步、管理科學(xué)、經(jīng)濟合理的原則。
第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強節(jié)能的宣傳教育,普及節(jié)能科學(xué)知識,增強全民的節(jié)能意識。
第五條 縣級以上人民政府經(jīng)濟委員會(經(jīng)濟貿(mào)易委員會)是同級人民政府的節(jié)能行政主管部門,負責(zé)本轄區(qū)的節(jié)能管理工作。
第六條 縣級以上人民政府的計劃、統(tǒng)計、技術(shù)監(jiān)督、工商行政、財政、稅務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,協(xié)同節(jié)能行政主管部門做好節(jié)能管理工作。
縣級以上人民政府的有關(guān)行業(yè)主管部門在同級節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)下,負責(zé)本行業(yè)的節(jié)能管理工作。
第七條 一切單位和個人都必須履行節(jié)能義務(wù),并有權(quán)對浪費能源的行為予以制止和檢舉。
第八條 在節(jié)能的管理、科學(xué)技術(shù)研究和推廣、宣傳教育等工作中做出顯著成績及制止、檢舉浪費能源有功的單位和個人,由人民政府或者節(jié)能行政主管部門及其他有關(guān)部門給予表彰獎勵。
第二章 節(jié)能管理
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,根據(jù)當(dāng)?shù)氐哪茉促Y源條件,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)。
工業(yè)集中的地區(qū),應(yīng)當(dāng)對電鍍、鑄造、鍛造、熱處理等實行專業(yè)化生產(chǎn),提高能源利用率。
禁止建設(shè)耗能高的小冶煉、小火電、小電鍍、小水泥、小造紙、土法煉焦等工業(yè)項目。其目錄由省節(jié)能行政主管部門會同有關(guān)部門確定,并予以公布。
已建成的前款所規(guī)定的項目,由縣級以上人民政府限期關(guān)停。
第十條 新建、改建、擴建用能項目,必須按國家規(guī)定的基本建設(shè)或者技術(shù)改造審批程序報經(jīng)有關(guān)部門審核批準;其設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守節(jié)能設(shè)計規(guī)范,執(zhí)行合理用能標準。
用能項目的可行性研究報告必須包括合理用能篇章,沒有合理用能篇章或者合理用能篇章不符合有關(guān)規(guī)定的可行性研究報告,項目審批部門不得批準。
年綜合用能二千噸標準煤或者年用電二百萬千瓦時以上的項目,應(yīng)當(dāng)委托具備資格的咨詢機構(gòu)對合理用能篇章進行評詁。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能要求,在基本建設(shè)、技術(shù)改造、科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)與推廣資金中安排專項節(jié)能資金,用于扶持節(jié)能項目和開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品。
第十二條 財政、稅務(wù)和金融等部門,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對節(jié)能項目和節(jié)能產(chǎn)品給予優(yōu)惠。
第十三條 省技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能工作需要,制定節(jié)能技術(shù)和管理的地方標準。
第十四條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行業(yè)主管部門,對生產(chǎn)過程中用能較多的產(chǎn)品制定最高能耗限額。
各級節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定能耗定額,并按照用能單位隸屬關(guān)系下達和考核。能耗定額每年修訂一次。
第十五條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)本省的經(jīng)濟發(fā)展水平,在國家明令淘汰的用能產(chǎn)品目錄之外,確定本省限期淘汰的用能產(chǎn)品和用能設(shè)備目錄,并予以公布。
第十六條 對節(jié)能產(chǎn)品實行認定制度。
企業(yè)可以根據(jù)自愿的原則,向省節(jié)能行政主管部門提出認定申請,由省節(jié)能行政主管部門組織有關(guān)行業(yè)主管部門和專家審查認定合格后,發(fā)給山東省節(jié)能產(chǎn)品證書和節(jié)能產(chǎn)品標志。未經(jīng)審查認定或者經(jīng)審查認定不合格的產(chǎn)品,不得使用節(jié)能產(chǎn)品標志。
第十七條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行用能產(chǎn)品效率或者能耗的強制性標準,并在產(chǎn)品
說明書
和產(chǎn)品標識上標明效率或者能耗指標。節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照用能產(chǎn)品的產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品標識及產(chǎn)品廣告上標明的產(chǎn)品節(jié)能指標,對產(chǎn)品進行檢查和測試。
第十八條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合統(tǒng)計部門做好能源消費和利用狀況的統(tǒng)計工作,并定期發(fā)布能源利用狀況報告。
第十九條 年綜合用能五千噸標準煤或者年用電五百萬千瓦時以上的為重點用能單位。重點用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位。
重點用能單位的管理辦法由省人民政府制定。
第二十條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)對用能單位的能源使用情況進行監(jiān)督檢查。
第二十一條 省、市(地)節(jié)能行政主管部門所屬的能源利用監(jiān)測機構(gòu)和經(jīng)省節(jié)能行政主管部門認定的其他能源利用監(jiān)測機構(gòu),依照有關(guān)法律、法規(guī)和節(jié)能標準對用能單位的能源利用狀況和用能產(chǎn)品效率或者能耗指標進行監(jiān)測。
能源利用監(jiān)測辦法由省人民政府制定。
第三章 合理使用能源
第二十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立有利于節(jié)約能源、降低消耗、增加效益的機制,推行節(jié)能的科學(xué)管理方法和先進技術(shù),健全能源使用責(zé)任制和節(jié)能獎罰制度,并定期考核。
用能單位應(yīng)當(dāng)從節(jié)能的價值中提取一定比例的資金,用于本單位的節(jié)能獎勵。
第二十三條 用能單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省節(jié)能標準,加強能源計量、統(tǒng)計管理,做好能源消耗原始記錄,建立統(tǒng)計臺帳,健全能源利用狀況分析和能源消費統(tǒng)計制度,并按規(guī)定向統(tǒng)計和節(jié)能行政主管部門及其他有關(guān)部門報送能源統(tǒng)計報表。
第二十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)遵守最高能耗限額和能耗定額。
用能單位超過最高能耗限額和能耗定額用能的,由節(jié)能行政主管部門按規(guī)定對超用部分收取消費能源加價費。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
浪費能源加價費用于節(jié)能措施,其收取標準及管理辦法由省人民政府制定。
第二十五條 禁止生產(chǎn)、銷售國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品。
國家和省明令淘汰的用能設(shè)備,必須在規(guī)定的期限內(nèi)淘汰。
不符合國家和省耗能標準的用能設(shè)備,必須在規(guī)定的期限內(nèi)更新改造。
第二十六條 用能單位新增和更新鍋爐等大型用能設(shè)備,或改造鍋爐等大型用能設(shè)備擴大容量的,必須報節(jié)能行政主管部門及其他有關(guān)部門審查批準。
用能設(shè)備的操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能知識,經(jīng)考核合格后,持證上崗。
第二十七條 建筑物的設(shè)計、建造和裝飾裝修應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和標準,采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和設(shè)備,提高保溫絕熱性能,減少采暖、制冷、照明用能。
建筑節(jié)能、市政公用事業(yè)節(jié)能的具體管理辦法,由省人民政府制定。
第二十八條 大力發(fā)展城市燃氣、熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。新建住宅區(qū)和公共建筑,應(yīng)當(dāng)實行集中供熱,采用熱水取暖。對原有分散的蒸汽取暖,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟合理的原則逐步改為熱水取暖。
第二十九條 機關(guān)、學(xué)校、賓館、商店等單位用能和城鄉(xiāng)居民生活用能應(yīng)當(dāng)積極采用節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù),降低能源消耗。
鼓勵開發(fā)利用沼氣、太陽能、水能、風(fēng)能等新能源和可再生能源,推廣使用型煤和節(jié)能灶。
第三十條 居民使用電、煤氣、天然氣等能源,應(yīng)當(dāng)裝表計量收費,不得實行包費制和無償使用。
第三十一條 對用電負荷的低谷期和高峰期實行分時電價。用電單位應(yīng)當(dāng)合理安排設(shè)備的用電時間,充分利用低谷期電力負荷。
鼓勵用能單位充分利用余熱、余壓等余能和低熱值燃料。
第三十二條 城鄉(xiāng)的照明,應(yīng)當(dāng)積極推廣使用節(jié)能燈具;公共場所的照明,應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)能控制裝置。
第三十三條 能源供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和
合同
的約定供應(yīng)能源,保證質(zhì)量。不得摻雜摻假,以次充好。能源供應(yīng)單位供應(yīng)能源時,必須向用能單位出具能源質(zhì)量報告。所供能源質(zhì)量必須與質(zhì)量報告相符。
節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對供能質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第四章 節(jié)能技術(shù)進步
第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場。
第三十五條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對從事節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位的管理,并會同有關(guān)部門對其進行資格審查。
第三十六條 鼓勵用能單位、科研單位、大專院校開展提高能源利用率、選用替代材料等節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究。
第三十七條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門確定并組織實施節(jié)能示范項目,開發(fā)和推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料。
第三十八條 從境外引進的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝的耗能指標,必須達到國家有關(guān)節(jié)能標準。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例第九條第三款規(guī)定,建設(shè)耗能高的小冶煉等工業(yè)項目的,由縣級以上人民政府責(zé)令其限期關(guān)閉。建設(shè)的項目屬于經(jīng)有關(guān)部門違法審批的,對違法審批部門的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究責(zé)任。
第四十條 違反本條例第十六條規(guī)定,在未經(jīng)審查認定或者經(jīng)審查認定不合格的產(chǎn)品上使用山東省節(jié)能產(chǎn)品標志的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,公開更正,并處以五千元以上十萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十七條規(guī)定,未在用能產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標識上標明效率或者能耗指標,或者在用能產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品標識及產(chǎn)品廣告上標明的產(chǎn)品節(jié)能指標與實際不相符的,由技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門依法予以處罰。
第四十二條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,超過最高能耗限額用能的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其限期治理,并處以一萬元以上十萬元以下罰款;逾期不治理或者治理未達到要求的,由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)停。
第四十三條 企業(yè)生產(chǎn)的用能產(chǎn)品不符合耗能的強制性標準的,依照《中華人民共和國標準化法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十四條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國家和省明令淘汰的能用產(chǎn)品的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十五條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,使用國家和省明令淘汰的用能設(shè)備的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其停止使用,并按照不超過該設(shè)備原值的百分之五十處以罰款。
第四十六條 違反本條例第二十五條第三款規(guī)定,逾期未更新改造、繼續(xù)使用不符合國家和省耗能標準的用能設(shè)備的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其限期改正,并處以一千元以上二萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準新增和更新鍋爐等大型用能設(shè)備,或者改造鍋爐等大型用能設(shè)備擴大容量的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其限期補辦審批手續(xù),并處以一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,對居民使用電、煤氣、天然氣等能源實行包費制和無償使用的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其限期改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款。
第四十九條 能源供應(yīng)單位違反本條例第三十三條規(guī)定供應(yīng)能源,摻雜摻假,以次充好的,除承擔(dān)違反合同的責(zé)任外,由技術(shù)監(jiān)督部門依法處罰。造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十一條 依據(jù)本條例實施的罰款,必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款收入按國家規(guī)定繳國庫。
第五十二條 拒絕、阻礙有關(guān)行政管理部門的工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 從事節(jié)能監(jiān)督管理工作的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十四條 本條例自1997年9月1日起施行。
1、采用 保溫材料。全世界36%的能源消耗在房屋的取暖和降溫上。 瑞士和德國建造的“零能源消耗住宅”樣板房顯示,采用新材料和新方法進行取暖和降溫,節(jié)能潛力難以估量。
2、更換燈泡。全世界20%的電力消耗在照明上,其中40%的電力是老式白熾燈泡消耗掉的。在發(fā)光量相同的情況下,節(jié)能 熒光燈不僅比白熾燈省電75%至80%,而且使用壽命也達到后者的10倍。
3、改進家用熱交換器。熱水器、 取暖器和空調(diào)等能效其實很差,這些熱交換器消耗的能源中只有一部分真正用來調(diào)節(jié)溫度。 熱泵將改變這一狀況。熱泵可利用室外空氣中的熱量或地?zé)醽頌榻ㄖ锕┡蚪禍?,幾乎不消?傳統(tǒng)能源。
4、改造工廠能耗設(shè)備。全世界的能源有約1/3被 工業(yè)部門所消耗,工業(yè)部門的節(jié)能潛力很大。例如,上個世紀80年代以來,日本三菱重工業(yè)公司利用煉鋼爐 余熱發(fā)電,節(jié)約能源超過70%。
5、駕駛 環(huán)保節(jié)能汽車。全世界1/4的能源用于交通運輸,包括每年生產(chǎn)的2/3石油在內(nèi)。交通運輸領(lǐng)域的一些節(jié)能措施根本就不用花錢,比如說,保持輪胎適當(dāng)充氣就能提高能效6%。此外, 油電混合動力車等環(huán)保汽車在汽油消耗量相同的情況下,行駛里程可比傳統(tǒng)汽車多出20%。
6、提高冰箱節(jié)能效果。居民用電一半以上用于家用電器,全世界1/5的二氧化碳排放量是居民用電造成的。20世紀80年代以來,制造廠商已經(jīng)把冰箱等白色家電的能效提高約70%,但在這方面仍有改進余地。
7、設(shè)法解決節(jié)能投資費用。 能源服務(wù)公司可以支付節(jié)能所需的設(shè)備改造費用,然后從客戶節(jié)約的費用中扣抵。比如說,美國 加利福尼亞州一些能源公司通過為節(jié)能的消費者提供額外折扣,成功降低了高峰用電需求,有望省下大筆擴建電廠成本。
8、電視機不要開得很亮,音量也不宜過大,因為每增加1瓦音頻功率,就要增加3~4瓦電功耗。
(1)調(diào)整 電冰箱調(diào)溫器旋鈕。夏季晝夜室內(nèi)溫度變化較大,睡前可轉(zhuǎn)到“1”字,白天再撥回“4”字位置,同時電冰箱應(yīng)放置在陰涼通風(fēng)處,以保證散熱片很好地散熱。
(2)把空調(diào)溫度再調(diào)高1℃。一般溫度設(shè)定以28℃為宜,如空調(diào)溫度調(diào)高1℃,運行10小時大約能節(jié)省0.5千瓦時電,使用空調(diào)的睡眠功能則可以起到節(jié)能20%的效果。
(3)充分利用 電飯鍋的余熱。煮米飯時,當(dāng)鍋內(nèi)沸騰后,將鍵抬起即切斷電源,利用電熱盤的余熱,待幾分鐘后再按下按鍵,飯熟后電飯鍋自動斷開電源。
(4)使用電熱水器應(yīng)盡量避開用電高峰時間。夏天可將 溫控器調(diào)低,改用淋浴代替盆浴,可降低三分之二的費用。
(5)多用節(jié)能燈。如果把白熾燈改成節(jié)能燈,在同樣的亮度下,用電量可以減少到原來的五分之一。
(6)家用電器不要處在待機狀態(tài)。如家用電器處在待機狀態(tài),既耗電又傷機器;電視機的亮度可以適當(dāng)調(diào)低,這樣既可省電,眼睛也不易疲勞。
(7)學(xué)校教室可以使用 人體感應(yīng)開關(guān)控制教室照明,這樣可以控制學(xué)生離開教室后不關(guān)燈造成的浪費。
山東省工作報告篇四
計量與其它測量一樣,是人們理論聯(lián)系實際,認識自然、改造自然的方法和手段,它是科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中必不可少的一項重要的技術(shù)基礎(chǔ)。下文是山東省計量條例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條
為加強計量監(jiān)督管理,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值準確,保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護市場經(jīng)濟秩序,根據(jù)《中華人民共和國計量法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計量活動和實施計量監(jiān)督管理活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱計量活動,是指使用計量單位,制造、修理、銷售、使用、安裝、改裝計量器具,建立計量標準器具,計量檢定與計量校準,商品、服務(wù)計量,計量認證與計量中介服務(wù)。
第三條
從事計量活動,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,遵循科學(xué)規(guī)范、誠實信用、守法經(jīng)營的原則,保障計量器具準確可靠,保證計量數(shù)據(jù)真實。
第四條
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管全省的計量監(jiān)督管理工作;市、縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計量監(jiān)督管理工作。
工商行政管理、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好有關(guān)的計量監(jiān)督管理工作。
第五條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地發(fā)展計量事業(yè),支持計量科學(xué)研究,推廣先進的計量技術(shù)和管理方法,引導(dǎo)企事業(yè)單位建立健全計量檢測體系,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供計量保障。
第二章 計量單位使用
第六條
國際單位制計量單位和國家選定的其它計量單位,為國家法定計量單位。國家法定計量單位的名稱、符號按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條
從事下列活動的,應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位:
(一)制發(fā)公文、公報、統(tǒng)計報表,發(fā)表學(xué)術(shù)論文和報告;
(四)印制票據(jù)、票證、帳冊、證書;
(五)制定標準、檢定規(guī)程、技術(shù)規(guī)范以及其他技術(shù)文件;
(六)出具檢定、校準、檢驗、測試等計量、檢測數(shù)據(jù);
(七)制造、修理、使用計量器具;
(八)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位的其他活動。
第八條
從事進出口貿(mào)易、出版古籍和文學(xué)書籍以及其他需要使用非國家法定計量單位的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 計量器具管理
第九條
制造、修理、銷售的計量器具的計量性能,應(yīng)當(dāng)符合計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范的要求;沒有計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范的,其計量性能應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品標準要求。
第十條
以銷售為目的制造計量器具,或者對社會開展經(jīng)營性修理計量器具業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請,并取得制造計量器具許可證或者修理計量器具許可證后方可從業(yè)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到申請后,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)行政許可的程序規(guī)定對申請人的生產(chǎn)條件組織考核??己撕细竦模瑧?yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的許可證;考核不合格的,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)書面說明理由。
制造、修理計量器具許可證只對許可的項目有效。
第十一條
制造計量器具新產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定申請定型或者樣機試驗,并取得計量器具型式批準證書或者計量器具樣機試驗合格證書。
申請定型或者樣機試驗的,應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出,并提供相應(yīng)的技術(shù)資料。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后五個工作日內(nèi)完成對申請資料的初步審核,確定定型鑒定或者樣機試驗的技術(shù)機構(gòu),并告知申請人所需的技術(shù)鑒定時間。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到技術(shù)鑒定報告后,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)完成審查。審查合格的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日頒發(fā)型式批準證書或者樣機試驗合格證書;審查不合格的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十二條
任何單位和個人不得偽造、冒用、騙取、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者受讓、租用、借用制造計量器具許可證、修理計量器具許可證。
第十三條
制造的計量器具其標識應(yīng)當(dāng)真實,并符合下列要求:
(二)有計量檢定合格印、證;
(三)有產(chǎn)品型號、規(guī)格、量限和準確度等級;
(四)有中文標明的計量器具名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;
(五)有產(chǎn)品標準號、生產(chǎn)日期和出廠編號;
(六)對因使用不當(dāng)容易造成計量器具損壞或者可能危及人身和財產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)有警示標志或者中文警示說明。
第十四條
制造、修理計量器具不得實施下列行為:
(一)制造國家明令淘汰的計量器具;
(二)以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造或者修理計量器具;
(三)為計量器具增加作弊裝置或者作弊功能;
(四)偽造或者冒用廠名、廠址。
第十五條
下列計量器具不得銷售:
(一)無制造計量器具許可證標志、編號和產(chǎn)品合格證明的;
(二)偽造、冒用制造計量器具許可證標志、編號或者廠名、廠址的;
(三)以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造的;
(四)國家明令禁止銷售的。
第十六條
使用計量器具不得有下列行為:
(一)加裝作弊裝置或者利用計量器具作弊;
(二)破壞計量器具準確度;
(三)私自開啟檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置;
(四)偽造計量器具檢定、校準合格證明;
(五)使用未經(jīng)檢定、校準以及檢定不合格或者超過檢定周期的計量器具。
第十七條
從事計量器具安裝業(yè)務(wù)和改裝業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保證計量器具的準確可靠,不得為計量器具增加作弊裝置或者功能。
從事大型、技術(shù)復(fù)雜的計量器具安裝業(yè)務(wù)或者國家重點管理的計量器具改裝業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)條件。大型、技術(shù)復(fù)雜的計量器具名錄,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確定并公布。
第四章 計量檢定與校準
第十八條
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的原則建立健全全省量值傳遞體系。
社會公用計量標準器具應(yīng)當(dāng)有專人保管和維護,不得擅自停止使用。
第十九條
下列計量器具實行強制檢定:
(一)社會公用計量標準器具;
(二)部門和單位使用的最高計量標準器具;
(三)行政監(jiān)測、司法鑒定用計量器具;
(四)公正計量、工程質(zhì)量監(jiān)理用計量器具;
(五)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面列入國家強制檢定目錄的工作計量器具。
用于行政監(jiān)測、司法鑒定、公正計量、工程質(zhì)量監(jiān)理方面實行強制檢定的工作計量器具目錄,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同有關(guān)部門確定,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)布。
第二十條
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計量器具檢定、檢測的結(jié)果,供其他有關(guān)部門在行政管理工作中共同使用。對經(jīng)檢定合格的計量器具,在檢定合格證有效期內(nèi)任何單位不得重復(fù)檢定、檢測。
第二十一條
建設(shè)單位安裝住宅用水表、電能表、燃氣表、熱能表等計量器具的,應(yīng)當(dāng)向法定計量檢定機構(gòu)申請首次強制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的,不得安裝。
前款規(guī)定的計量器具使用期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、供熱的經(jīng)營者負責(zé)換裝經(jīng)強制檢定合格的計量器具。
第二十二條
使用本條例第十九條條規(guī)定的計量器具的,應(yīng)當(dāng)將計量器具登記造冊,報所在地縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,并按規(guī)定申請周期檢定。
實行強制檢定的計量器具經(jīng)修理后需要再次投入使用的,應(yīng)當(dāng)申請重新檢定。
第二十三條
使用非強制檢定計量器具的,可以通過計量檢定或者校準保證計量器具的量值準確。
第五章 貿(mào)易計量
第二十四條
以商品或者服務(wù)量值作為結(jié)算依據(jù)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標明法定計量單位,并配備和使用與其經(jīng)營項目相適應(yīng)的、符合國家規(guī)定的計量器具。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)計量的準確,結(jié)算量值與實際量值的偏差應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示計量操作過程和計量器具顯示的量值。購買者對量值有異議的,有權(quán)要求經(jīng)營者重新計量;具備重新計量條件的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新計量。
第二十六條
供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保證計量器具的準確,按照計量器具顯示的實際量值結(jié)算,不得違反國家有關(guān)規(guī)定將管線損耗或者其他設(shè)施造成的損耗轉(zhuǎn)嫁給用戶。
第二十七條
生產(chǎn)定量包裝商品的,應(yīng)當(dāng)在包裝物的顯著位置用中文、數(shù)字和法定計量單位清晰地標注商品的凈含量。凈含量偏差應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。經(jīng)營者不得銷售未標注凈含量或者凈含量不符合國家規(guī)定的定量包裝商品。
第二十八條
從事農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售活動的,不得利用計量器具壓低等級或者偽造數(shù)據(jù)。
第二十九條
進行大宗物料交易的雙方對計量結(jié)算方式有約定的,應(yīng)當(dāng)以約定的方式結(jié)算;雙方無約定或者一方對量值有異議的,可以向社會公正計量行(站)申請公正計量。
第三十條
商品交易市場主辦者,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便于公眾校驗的計量器具,并保證計量器具的準確。
對前款規(guī)定的計量器具,縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)指定計量技術(shù)機構(gòu)實施定期檢定。
第六章 計量監(jiān)督
第三十一條
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強計量監(jiān)督管理,及時查處計量違法行為,并組織對計量器具質(zhì)量、定量包裝商品和消費者反映的其他突出問題實施重點檢查。
下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施檢查之日起半年內(nèi),除消費者投訴的外,不得再對經(jīng)檢驗合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進行重復(fù)檢查。
第三十二條
計量監(jiān)督執(zhí)法人員進行計量監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加,并出示執(zhí)法證件。不出示執(zhí)法證件的,被檢查者有權(quán)拒絕。
被檢查者不得拒絕或者阻撓依法從事的檢查活動。
第三十三條
(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人和其他相關(guān)人員;
第三十四條
因?qū)嵤┯嬃勘O(jiān)督檢查或者查處計量違法行為需要抽取檢驗樣品的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的標準確定抽樣數(shù)量,并填寫抽樣單。所需檢驗樣品由被檢查者無償提供。
除已合理損耗或者有關(guān)部門依法決定沒收的產(chǎn)品外,檢查者應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)束并在被檢查者無異議后十個工作日內(nèi)返還檢驗樣品。因檢查者或者檢驗者的過錯,對檢驗樣品造成不應(yīng)有的損壞或者丟失而不能返還的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)進行相應(yīng)賠償。
第三十五條
計量檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知被檢查者。被檢查者對檢驗結(jié)果有異議的,可以在接到檢驗結(jié)果之日起十五個工作日內(nèi),書面向?qū)嵤z查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)檢申請。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)檢申請之日起十個工作日內(nèi)組織調(diào)查。具備復(fù)檢條件的,應(yīng)當(dāng)另行指定計量技術(shù)機構(gòu)對原樣品或者備用樣品進行復(fù)檢,并做出復(fù)檢結(jié)論;不具備復(fù)檢條件的,應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢報告中載明。復(fù)檢費用由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十六條
向社會出具檢測數(shù)據(jù)的各類檢測機構(gòu)和向社會出具計量公正數(shù)據(jù)的計量中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證合格。未經(jīng)計量認證或者經(jīng)計量認證不合格的,不得向社會出具檢測數(shù)據(jù)或者計量公正數(shù)據(jù)。
計量中介服務(wù)機構(gòu),不得與行政機關(guān)存在隸屬關(guān)系。
第三十七條
任何單位和個人都有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報計量違法行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到舉報之日起三個工作日內(nèi)決定是否受理;不予受理的,應(yīng)當(dāng)向舉報人書面說明情況。
第三十八條
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的情況和在計量監(jiān)督檢查、查處計量違法行為過程中獲知的商業(yè)秘密,予以保密。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條
(一)制造、修理的計量器具,其計量性能不符合本條例規(guī)定的;
(二)轉(zhuǎn)讓、出租、出借制造、修理計量器具許可證的;
(三)銷售無制造計量器具許可證標志、編號和合格證明或者偽造、冒用制造計量器具許可證標志、編號的計量器具的。
第四十條
偽造、冒用、騙取或者受讓、租用、借用制造、修理計量器具許可證的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,沒收違法制造、修理的計量器具和違法所得,并處貨值金額百分之五十以上一倍以下罰款;對偽造、冒用、騙取的制造、修理計量器具許可證,予以收繳、銷毀。
第四十一條
制造、修理、安裝、改裝計量器具過程中為計量器具增加作弊裝置或者功能的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,沒收違法制造、修理、安裝、改裝的計量器具和違法所得,并處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其制造、修理計量器具許可證。
第四十二條
使用計量器具過程中為計量器具增加作弊裝置或者功能的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門沒收計量器具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下罰款。
第四十三條
屬于本條例規(guī)定強制檢定范圍的計量器具,使用者未按規(guī)定申請強制檢定或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止使用,可并處一千元以下罰款。
私自開啟計量器具檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置的,責(zé)令改正,可并處五百元以上三千元以下罰款。
第四十四條
建設(shè)單位安裝未經(jīng)首次強制檢定或者經(jīng)檢定不合格的住宅用水表、電能表、燃氣表、熱能表的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,處一萬元以上二萬元以下罰款。
第四十五條
商品交易市場主辦者未按規(guī)定設(shè)置便于公眾校驗的計量器具,或者經(jīng)營者配備和使用的計量器具不符合國家規(guī)定要求的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
第四十六條
(二)生產(chǎn)的定量包裝商品其凈含量偏差不符合國家有關(guān)規(guī)定的;
(六)偽造計量器具檢定合格證明的。
第四十七條
計量檢測機構(gòu)、計量中介服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)計量認證或者經(jīng)計量認證不合格向社會出具檢測數(shù)據(jù)或者計量公正數(shù)據(jù)的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,可并處一千元以下罰款。
第四十八條
違反本條例其他規(guī)定,國家法律、法規(guī)有規(guī)定的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他有關(guān)行政管理部門依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條
違反本條例規(guī)定,給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條
(一)不按規(guī)定的條件、程序辦理考核、批準事項的;
(二)對舉報的計量違法行為不按規(guī)定及時處理的;
(三)在監(jiān)督檢查中超過規(guī)定數(shù)量抽取樣品或者不按規(guī)定退還樣品的;
(四)對經(jīng)檢驗合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進行重復(fù)檢查的;
(五)不按照國家或者省有關(guān)規(guī)定收取費用的;
(六)未依法履行其他職責(zé)并造成嚴重后果的。
第八章 附 則
第五十一條
本條例自20xx年7月1日起施行。1990年7月6日山東省人民政府第7號令發(fā)布的《山東省加強計量監(jiān)督管理工作的規(guī)定》,1991年4月20日山東省人民政府第17號令發(fā)布的《山東省強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》,1995年8月30日山東省人民政府第62號令發(fā)布(1998年4月30日修訂山東省人民政府第90號令發(fā)布,20xx年4月12日修訂山東省人民政府第139號令發(fā)布)的《山東省計量器具制造銷售監(jiān)督管理辦法》同時廢止。
(1)計量單位及其基準、標準的建立、復(fù)制、保存和使用;
(3)計量人員進行計量的能力;
(4)計量法制和管理;
(5)有關(guān)計量的一切理論和實際問題
山東省工作報告篇五
為維護學(xué)校正常教學(xué)秩序,加強學(xué)校管理和教育工作者的組織紀律性,進一步深化教育改革,重新擬定以下教師請假暫行條例,望各位教師遵照執(zhí)行。以往所發(fā)的文件與此有抵觸的,以此文為準。
一、事假:
1、教師事假原則上每學(xué)期四天,全年八天,如遇特殊情況,確實要超假者,由單位核實后,教師應(yīng)辦理好請假手續(xù),并自聘好代課教師(規(guī)定的假期代課金由學(xué)校支付,超過規(guī)定假期的代課金由個人自負),所有假期均應(yīng)報批批后方可執(zhí)行。
2、教師凡未按請假報批程序辦理好請假手續(xù)而離開工作崗位,或請假到期未辦理續(xù)假而超假的一律按曠工處理,按日扣發(fā)工資50元,并扣發(fā)當(dāng)月獎金,如曠工累計超過一個星期,扣發(fā)全年獎金,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)擅離職守,應(yīng)立即查清情況,書面通知本人及家屬,并要其限期返校(通知書應(yīng)留有存根),若其不聽勸告,超過十五天未返校,按自動離職處理。按有關(guān)政策規(guī)定處分。教師擅自離開工作崗位,自離崗之日起停發(fā)工資,如在離崗后十五天內(nèi)。
二、簽到:
教師連續(xù)曠工7—14天,全年累計曠工15天,當(dāng)年年度考核為不稱職(不合格);連續(xù)曠工15天,全年累計曠工超過30天的,學(xué)校辭退,連續(xù)曠工超過30天,全年累計超過90天的,學(xué)校必須上報自動離職手續(xù)。
四、病假:
1、教師因病不能出勤的,可以請病假,病假3天以上7天以內(nèi)的應(yīng)由公立醫(yī)院出具病假證明,課程與代課金個人自己負責(zé)(特殊重病住院除外)。變相請病假,如經(jīng)查實按曠工處理,并責(zé)令作書面檢查。7天以上不足一個月的,由醫(yī)院證明,一個月以上的由縣級醫(yī)院證明。學(xué)校負責(zé)安排代課與支付代課金。
4、其他有關(guān)病假的規(guī)定按融政人[1999]41號執(zhí)行。
5、經(jīng)查發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,一律按事假第2條執(zhí)行。
6、長期病假康復(fù)后要求工作的,應(yīng)由醫(yī)院出具健康證明。
7、休息治療病假,代課金由本人負責(zé)。
8、不論事假、病假、法定假者必須按報批程序辦理有關(guān)手續(xù)。(各類請假由本人填寫好請假審批表,單位領(lǐng)導(dǎo)簽署具體意見后,報有關(guān)部門審批,審批表一式三份)。
五、其他法定假期規(guī)定:1、教職工的探親假應(yīng)安排在寒暑假期間探親,其他時間不予安排,若有特殊情況,確實需要探親的,由教育局領(lǐng)導(dǎo)審批。
教職工除寒暑假之外,請?zhí)接H假的,只發(fā)給本人的基本工資。
2、產(chǎn)假:
(1)、懷孕4個月以內(nèi)流產(chǎn)者假期15—30天;懷孕4個月以上流產(chǎn)或引產(chǎn)者,假期42天。
(2)、沒有晚婚晚育正常分娩者,假期90天;有辦理結(jié)婚證和生育服務(wù)證,晚育又領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的(已上環(huán)),產(chǎn)假135—180天,夫妻為雙職工的,男方可享受一周的照顧假。
(3)、晚育剖宮產(chǎn),假期105天;
以上三種類型基本工資、各類補貼全額發(fā)給,計劃外懷孕流產(chǎn)者,不享受工資及福利待遇。
(4)、懷孕期間的女教職工,確有困難的,經(jīng)市級醫(yī)院證明確有疾病可按有關(guān)規(guī)定批假15—30天;生育假滿后確有困難的`,可請哺乳假,按請假審批權(quán)限報批。工資發(fā)60—80%,并計算工齡,工資中不包含出勤和崗位津貼。
(5)、產(chǎn)假期滿,因病不能工作的,經(jīng)市級醫(yī)院證明后報批請假,其繼續(xù)休息期間的待遇,按病假規(guī)定執(zhí)行。
(6)、女教職工在領(lǐng)取生育告知書后,懷孕期間經(jīng)市級醫(yī)院證明需要保胎休息的,最長期限不超過六個月,并按病假處理。
教師雙方均屬晚婚的,可享受15天婚假,未達晚婚不給假。屬于特批的享受3天婚假,代課自找,學(xué)校支付代課金。
4、喪假:
職工直系親屬(父母、配偶、子女)死亡時,經(jīng)批準可視情況給予1—3天的喪假。
為了更好地服務(wù)學(xué)生,管理學(xué)生,使學(xué)院能詳細掌握每一個學(xué)生的情況,數(shù)學(xué)學(xué)院黨委特制定研究生請銷假制度。
一、研究生因訪學(xué)、參加學(xué)術(shù)會議、實習(xí)或私事需要離開學(xué)校,一定要填寫《山東大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院研究生請銷假審批表》(見附件),導(dǎo)師簽字后交給分管書記。如導(dǎo)師不在濟南,導(dǎo)師可通過電子郵件或電話將意見反饋給分管書記。離校時間超過一周的研究生,在征得導(dǎo)師同意后,必須找分管院長審批、簽字,然后將《審批表》交給分管書記。
二、研究生自費出國留學(xué),根據(jù)《山東大學(xué)研究生學(xué)籍管理實施細則》第七章第三十四條、三十五條規(guī)定,應(yīng)辦理退學(xué)手續(xù)。由研究生本人提出書面申請,其導(dǎo)師和所在培養(yǎng)單位簽署意見,由校長辦公會議研究決定。對退學(xué)的研究生,由學(xué)校出具退學(xué)決定書并送交本人,同時報山東省教育廳備案。經(jīng)學(xué)校批準退學(xué)的研究生,從辦理退學(xué)手續(xù)之日起一年內(nèi),出國簽證未獲準者可申請復(fù)學(xué),不復(fù)學(xué)者按自動放棄學(xué)籍處理。自費出國留學(xué)的研究生,離校前本人應(yīng)將學(xué)校出具的退學(xué)決定書的復(fù)印件交給分管書記,并到學(xué)校宿舍管理中心辦理退宿手續(xù)。未辦理退學(xué)手續(xù),擅自離校出國,將根據(jù)山東大學(xué)研究生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定處理。
三、研究生被國家留學(xué)基金委員會或山東大學(xué)批準派到國外學(xué)習(xí),本人應(yīng)將導(dǎo)師、分管院長、學(xué)校研究生培養(yǎng)辦公室簽字的《山東大學(xué)在校研究生申請出國(出境)審批表》的復(fù)印件交給分管書記。
四、研究生離校期間,不能將床位租給他人,若離校時間超過半年(含半年),本人應(yīng)到學(xué)校宿舍管理中心辦理退宿手續(xù),否則,責(zé)任自負。
五、所有請假的研究生回校后一定要及時向分管書記銷假。
附:數(shù)學(xué)學(xué)院請銷假審批表
數(shù)學(xué)學(xué)院黨委
2015年9月8日
一、員工因事而不能上班者,必須請假并填寫《員工請假單》(所有請假必須附情況說明,病假必須有醫(yī)院的證明),并且由直接領(lǐng)導(dǎo)簽字后,申報辦公室核準同意后方可準假,交考勤人員附貼在《考勤表》內(nèi),否則按曠工處理,不計工資。
二、請假應(yīng)事前一個工作日內(nèi)辦妥請假手續(xù);若遇到臨時突發(fā)事件,不能事前請假的,必須電話請假,再獲批準后,方可休假,并應(yīng)在假后的第一個工作日內(nèi)補辦請假手續(xù),否則視為曠工。
三、員工上班期間外出辦事必須跟直接領(lǐng)導(dǎo)申明外出原因及返回公司的時間,并辦理相應(yīng)手續(xù),填寫《員工請假單》,否則按曠工處理。
四、請假以小時和天為單位計算,不足1小時按1小時計算,不足4小時(含)按半天計算,5小時(含)以上8小時以下的按1天計算。
五、員工每年累計請假不得超過21天,超過者,除不計工齡,并視具體情況做如下條款之一處理:a、按曠工處理b、調(diào)整其工作關(guān)系,將其調(diào)整到試用期待遇發(fā)放 。
六、員工請假期滿應(yīng)按時返回單位并及時銷假,并匯報主管領(lǐng)導(dǎo),同時到考勤員處辦理銷假手續(xù)。不銷假的按曠工處理。一般情況不允許續(xù)假,卻因故不能返回,必須事先申請續(xù)假,如果單位通知限期返回,應(yīng)按時返回,否則,本人申請無效。
七、請假期間的審批:須報公司辦公室批準。
山東聯(lián)創(chuàng)機械有限公司
2011年8月12號
山東省工作報告篇六
山東,因居太行山以東而得名,簡稱“魯”,省會濟南。先秦時期隸屬齊國、魯國,故而別名齊魯。本站小編為你整理了山東省
工作報告
,希望可以幫到您。20xx年至20xx年,全省人民辛勤勞動、開拓創(chuàng)新,奮力推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)“”勝利收官。全省生產(chǎn)總值達到6.3萬億元,年均增長9.4%。按當(dāng)年平均匯率計算,人均生產(chǎn)總值從6千美元增加到1萬美元。市場物價基本穩(wěn)定,對外收支總體良好。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)594萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)665萬人。地方一般公共預(yù)算收入增長1倍以上,達到5529億元?!啊币?guī)劃27項主要指標中,12項約束性指標全部完成,12項預(yù)期性指標超額完成,3項預(yù)期性指標接近目標值。經(jīng)濟文化強省建設(shè)站在了新的歷史起點上。
(一)人民生活水平大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實際增長8%,達到31545元,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10.1%,達到12930元,城鄉(xiāng)收入比由2.70縮小到2.44。農(nóng)村貧困人口每年減少100萬人以上。人均預(yù)期壽命提高1.5歲,達到78歲左右。嬰兒死亡率由千分之7.69下降到千分之4.77。高中階段毛入學(xué)率達到97.4%,高等教育毛入學(xué)率達到48.1%。人均受教育年限8.87年,提高0.20xx年。城鄉(xiāng)人均住房建筑面積增加約5平方米,分別達到36.4平方米和40.9平方米。城鎮(zhèn)每百戶擁有汽車由19.9輛提高到49.4輛,農(nóng)村由5.4輛提高到23.6輛。農(nóng)村自來水普及率達到95%,基本實現(xiàn)農(nóng)村人口飲水安全?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率提高13.9個百分點,達到48.6%。
(二)經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階。結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升,糧食產(chǎn)量由867.1億斤增加到942.5億斤。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10.8%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)比重持續(xù)提高。服務(wù)業(yè)增加值占比提高8.7個百分點,成為吸引投資、吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收的主體。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和保護水平顯著提升,全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重由1.72%提高到2.23%左右?!皟蓞^(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進,東中西部差距不斷縮小。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化取得實質(zhì)性進展,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。綜合交通體系建設(shè)全面展開,17市實現(xiàn)鐵路網(wǎng)全覆蓋,96%的縣(市、區(qū))通了高速公路。全省發(fā)電裝機達到9716萬千瓦,比20xx年增長48%。南水北調(diào)東線一期工程、膠東調(diào)水主體工程投入使用。
(三)市場經(jīng)濟新體制進一步完善。全省95.7%的村(社區(qū))完成了承包地確權(quán)登記頒證工作,多種土地流轉(zhuǎn)方式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織健康成長。供銷社改革取得新成績。國有企業(yè)改革深入推進,法人治理結(jié)構(gòu)進一步規(guī)范。設(shè)立省社保基金理事會,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;?。政府定價項目削減67%。商事制度改革、投融資體制改革和營商環(huán)境建設(shè)成效顯著。各類商品和要素市場體系進一步健全,市場主體發(fā)展到618.2萬戶,比20xx年翻了將近一番。規(guī)范透明的預(yù)算制度基本建立,轉(zhuǎn)移支付調(diào)整和債務(wù)管理得到加強,省以下財政體制進一步理順。小貸公司等民間金融機構(gòu)蓬勃發(fā)展,農(nóng)信社銀行化改革基本完成,新型農(nóng)村合作金融試點扎實推進,政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金穩(wěn)健起步,在全國率先建立起地方金融監(jiān)管體系。濟南區(qū)域性金融中心建設(shè)步伐加快,青島財富管理綜合改革試驗區(qū)取得實質(zhì)性進展。中小學(xué)去行政化試點順利實施,基礎(chǔ)教育綜合改革和職業(yè)教育改革走在全國前列。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險先后實現(xiàn)整合,居民大病保險全面實施,保障水平持續(xù)提高。公務(wù)人員工資、養(yǎng)老、住房、交通和休假制度日益規(guī)范。
(四)對外開放取得重要進展。主動對接“一帶一路”戰(zhàn)略,加強了與歐洲、美國、日本、韓國、東南亞和澳大利亞經(jīng)濟界的合作,與世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系進一步密切。新增友城38對、友好合作關(guān)系城市40對,來魯工作的外國專家達13萬人次。正式啟動中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè)。魯港、魯臺交流合作成果豐碩。20xx年,全省外貿(mào)進出口2417.5億美元,比20xx年增長27.8%;實際利用外資163億美元,增長77.8%;對外實際投資57.8億美元,增長205.6%。五年累計實際利用外資691億美元。成功舉辦國際歷史科學(xué)大會、國際教育信息化大會等一批重大國際活動。國際海事司法研究基地和國家法官學(xué)院青島海事分院落戶青島。中小企業(yè)到境外對標交流,鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴海外學(xué)習(xí)培訓(xùn),都取得了持續(xù)明顯的成效。全國工商聯(lián)知名民企洽談會簽約項目落地率超過80%,到位資金7842.5億元。
(五)社會主義民主政治全面加強。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,各方面制度和程序不斷完善。政府系統(tǒng)嚴格執(zhí)行人大制定的地方性法規(guī)和決定、決議,自覺接受人大及其會的監(jiān)督。在重大問題決策前、決策中主動加強與政協(xié)的民主協(xié)商。省政府及部門與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的對口聯(lián)系逐步常態(tài)化、機制化。提請省人大會審議通過地方性法規(guī)和決定46件,制定政府規(guī)章64件。辦理人大代表建議1815件、政協(xié)提案3362件。行政審批事項大幅削減,非行政許可審批全部取消。公布實施行政權(quán)力清單、行政審批事項目錄清單、政府部門責(zé)任清單,省級政務(wù)服務(wù)平臺上線運行。政府機構(gòu)改革逐步深入,公益性事業(yè)單位改革有序展開。持續(xù)推進司法體制改革,著力健全司法權(quán)力運行機制。省市縣政府法律顧問制度普遍建立,一批歷史遺留問題得到依法解決?;鶎用裰鬟M一步擴大,法治觀念普遍加強。廉潔政府建設(shè)深入推進,嚴肅政紀、糾治“四風(fēng)”、嚴懲腐敗取得顯著成效。紀檢監(jiān)察機關(guān)立查案件累計70080件,黨紀政紀處分69688人。
(六)文化軟實力和影響力顯著提升。堅持把文化建設(shè)放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心,齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到大力弘揚,四德工程、群眾性精神文明創(chuàng)建活動積極推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率由61%提高到99.2%。文化體制改革不斷深化,公共文化服務(wù)體系進一步完善。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視和社會科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展,各個領(lǐng)域的文藝創(chuàng)作碩果累累。在全國影視劇業(yè)內(nèi)和廣大觀眾中,贏得了“山影出品,必屬精品”的美譽。文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長17%,達到2370億元。成功舉辦尼山世界文明論壇、青島世界園藝博覽會、世界儒學(xué)大會、中國藝術(shù)節(jié)、孔子文化節(jié)和世界休閑體育大會等重大活動。全民健身活動深入開展,競技體育取得新成績。
(七)社會治理體系逐步健全。積極促進政府治理與社會自我調(diào)節(jié)和居民自治良性互動。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、社區(qū)居(村)委會聯(lián)席會議、居(村)民代表會議、社區(qū)事務(wù)議事制度。廣泛構(gòu)筑起社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者聯(lián)動機制。社會組織達到4.56萬個。社會信用體系建設(shè)持續(xù)推進。居民養(yǎng)老保險參保4534.2萬人,居民醫(yī)療保險參保7331.4萬人,基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會救助體系不斷健全。行政復(fù)議體制改革任務(wù)基本完成,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系初步形成。信訪工作持續(xù)加強。省政府及各部門新聞發(fā)布機制進一步完善。普法、依法治理深入開展,平安山東建設(shè)取得新進展,安全生產(chǎn)、食品藥品安全和道路交通安全工作得到加強。順利完成23.14萬名兵員征集任務(wù)。
(八)生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。實施大氣污染防治規(guī)劃和行動計劃,建立空氣質(zhì)量第三方監(jiān)測和財政補償制度??晌腩w粒物平均濃度改善13.8%,二氧化硫下降47.7%,二氧化氮減少12.8%。新能源發(fā)電裝機增加837萬千瓦,占比提高7.1個百分點。節(jié)能減排指標超額完成,淮河、海河流域治污國家考核連續(xù)多年保持第一。城市污水集中處理率由87.9%提高到95.5%。治理水土流失面積8085平方公里,濕地保護面積新增300多萬畝,植樹造林1561萬畝。加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),開展鄉(xiāng)村文明行動,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。
五年的實踐使我們深刻認識到,做好政府工作,必須堅決貫徹落實中央決策部署,緊密結(jié)合山東實際,創(chuàng)造性地開展工作。必須尊重人民的主體地位,發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,充分調(diào)動社會各界的積極性和主動性。必須始終堅持問題導(dǎo)向,勇于改革,敢于擔(dān)當(dāng),針對經(jīng)濟社會發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié),有的放矢、精準施策。必須在法治框架內(nèi),有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方利益,大力推行政務(wù)公開和司法民主,運用法治思維和法治方式破解難題。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決服從省委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,加強多黨合作和政協(xié)民主協(xié)商,積極爭取方方面面的支持。
各位代表,黨中央、國務(wù)院對山東一直給予高度重視、親切關(guān)懷。特別是20xx年視察山東發(fā)表重要講話,明確要求我們努力在推動科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會歷史進程中走在前列,為我省發(fā)展指明了方向。五年來我省取得的每項成績,都是黨中央、國務(wù)院和中共山東省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)和社會各界大力支持的結(jié)果,是全省上下努力拼搏的結(jié)果。在此,謹代表省人民政府,向全省各族人民、各界人士、駐魯人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警致以崇高敬意!向關(guān)心支持山東發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯感謝!
各位代表,我們清醒地認識到,我省傳統(tǒng)優(yōu)勢正在改變,實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)仍然需要付出艱苦努力。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題比較突出,企業(yè)整體創(chuàng)新能力不強,大多處于產(chǎn)業(yè)價值鏈中低端。居民收入的城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、城鎮(zhèn)中的“二元結(jié)構(gòu)”比較明顯。部分群眾生活非常困難,脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)的均等化還有較大差距。人口老齡化加快,居民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高。生態(tài)環(huán)境特別是大氣污染、土壤污染和超采地下水問題仍然十分嚴重。劣五類水體基本消除,但一、二類水體沒有明顯增加。安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,道路車輛傷亡人數(shù)居高不下。政府機關(guān)及工作人員作風(fēng)不嚴不實問題仍然存在,法治素養(yǎng)有待提高。對這些問題,我們一定高度重視,在制定“十三五”規(guī)劃和安排年度工作中,采取扎實有效措施,努力加以解決。
從今年起到20xx年,是全面建成小康社會的決勝階段,是實現(xiàn)我省由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。黨的xx屆五中全會和省委十屆十三次全體會議,擘畫了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和重點任務(wù),我們要全面貫徹落實。今后五年,要努力實現(xiàn)以下目標要求。
——經(jīng)濟保持中高速增長。全省生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右,提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,服務(wù)業(yè)占比達到55%左右,發(fā)展的質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新型省份建設(shè)達到更高水平,全社會研發(fā)經(jīng)費占比提高到2.6%。
——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。居民收入城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別持續(xù)縮小,健康水平得到提升,基本公共服務(wù)均等化穩(wěn)步提高。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高到65%和55%以上。
——國民素質(zhì)和社會文明程度全面提升。社會主義核心價值觀更加深入人心,文明山東、誠信山東、美德山東建設(shè)加快推進。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本建成,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升,能源資源利用效率明顯提高。主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。
——各方面體制機制更加健全。省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,開放型經(jīng)濟新體制更加完善。平安山東建設(shè)不斷深化,人民群眾安全感進一步增強。法治山東建設(shè)成效顯著,人權(quán)得到切實保障,產(chǎn)權(quán)得到有效保護。人民民主更加健全,法治政府基本建成。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。
實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標,必須深入貫徹系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展全過程,按照“一個定位、三個提升”的要求,努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保我省在全面建成小康社會進程中走在前列。為此,要緊緊抓住以下任務(wù)。
(一)強化創(chuàng)新第一動力作用。始終堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,全面推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用和保護,完善各類人才創(chuàng)新激勵機制,持續(xù)擴大人才政策開放度。鼓勵企業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,促進科研成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。加快創(chuàng)建山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū),支持青島海洋國家實驗室建設(shè)。積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,鞏固提升農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,努力實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。堅持工業(yè)強基,加快食品、輕工、紡織、原材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、軌道交通設(shè)備、海洋工程裝備、先進機械設(shè)備、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),推動其他各類知識密集型產(chǎn)業(yè)快速成長。落實中國制造20xx山東省行動綱要,加快建設(shè)先進制造業(yè)基地。推動服務(wù)業(yè)擴大規(guī)模、拓展空間,形成以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。鼓勵基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。加強國防后備力量建設(shè),鼓勵軍民產(chǎn)品、技術(shù)、人才、信息廣泛交流,推動軍民深度融合發(fā)展。
(二)實現(xiàn)改革與開放相互促進。以改革助推開放,以開放倒逼改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造全國領(lǐng)先的營商環(huán)境。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。進一步加快國有企業(yè)改革,大力發(fā)展中小微企業(yè),激發(fā)民營經(jīng)濟活力。健全市場導(dǎo)向的投融資體制,完善國民收入分配格局,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場,促進經(jīng)濟資源全球優(yōu)化配置。合理劃分省和市、縣政府間事權(quán)和支出責(zé)任,規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付,完善財稅激勵約束機制,建立健全現(xiàn)代財稅制度。發(fā)展壯大地方金融機構(gòu)和新興金融業(yè)態(tài),加強多層次資本市場建設(shè),強化地方金融監(jiān)管和風(fēng)險防范,提升金融普惠程度和服務(wù)實體經(jīng)濟能力。加快事業(yè)單位分類改革,推動學(xué)校、醫(yī)院和科研院所去行政化。實施新一輪高水平對外開放,積極參與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,全面融入環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展,形成開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。
(三)提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平?;緦崿F(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速,爭取通車里程分別達到2100公里和7600公里。新建改建穿城公路、瓶頸路段2840公里,整治完成國省道6100公里和縣鄉(xiāng)路2.95萬公里。建成運營青島膠東國際機場、菏澤機場,爭取建成濟寧機場、聊城機場,開工建設(shè)棗莊機場。推進港航一體化,發(fā)展現(xiàn)代化港口群。建設(shè)海陽、榮成核電基地和海陸多處風(fēng)電基地。加快外電入魯,接納省外來電能力達到2400萬千瓦。完善新一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。抓好雨洪資源利用,提高引黃能力,完成黃河下游防洪工程和南水北調(diào)配套工程。加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。推動海綿城市建設(shè),建成地下綜合管廊800公里以上。抓住國家政策機遇,加快城鎮(zhèn)和工礦區(qū)老舊小區(qū)改造步伐,完成180萬戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。完善城市微循環(huán)立體交通網(wǎng)絡(luò),積極推進青島、濟南等城市軌道交通建設(shè)。加快氣象現(xiàn)代化步伐。落實農(nóng)村抗震設(shè)防標準,平房要普及鋼筋圈梁和構(gòu)造柱,新建改建房屋最低按7度抗震設(shè)防。按照節(jié)能環(huán)保要求新建改建農(nóng)村供暖設(shè)施。20xx年底完成647萬農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所改造。
(四)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。堅持東部提升、中部崛起、西部跨越,縱深推進“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略。加快建設(shè)山東半島城市群,提高綜合競爭力。發(fā)揮好青島龍頭帶動作用,推動青島西海岸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,把山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建成具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟集聚區(qū)。海洋經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重達到20%以上。堅持資源高效利用和生態(tài)環(huán)境改善,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。強化省會輻射引領(lǐng),支持濟南建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟、金融、物流和科技創(chuàng)新中心。推動濟萊協(xié)作區(qū)建設(shè),支持德州打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加快沂蒙等革命老區(qū)發(fā)展,加強與中原經(jīng)濟區(qū)交流合作,把西部經(jīng)濟隆起帶建設(shè)成鄰邊經(jīng)濟新高地。
(五)推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化步伐,有序推進外來務(wù)工人員市民化、城中村和城邊村原有居民市民化、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口市民化。全面實現(xiàn)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)服務(wù)和住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。實施新一輪縣域經(jīng)濟提升行動,支持縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展為新生中小城市。積極穩(wěn)妥推進撤縣設(shè)區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、鎮(zhèn)改街、村改居。鼓勵農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),支持符合條件的農(nóng)村社區(qū)和工礦區(qū)納入城鎮(zhèn)體系管理。推動醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,加強鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。加快農(nóng)村金融、郵政物流等公用事業(yè)發(fā)展。
(六)繁榮發(fā)展先進文化。努力建設(shè)文化強省,更好滿足人民群眾精神文化需求。實施齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程,推進社科理論研究創(chuàng)新、歷史文化展示和鄉(xiāng)村記憶工程,建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)和齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。努力營造激勵齊魯文化精品創(chuàng)作的社會環(huán)境,支持富有山東特色的文學(xué)、戲曲、美術(shù)、影視、出版、傳媒事業(yè)加速發(fā)展。建設(shè)積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,實現(xiàn)基層綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。加強各級檔案館建設(shè),完成第二輪修志任務(wù)。深化文化體制改革,培育發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),鼓勵文化企業(yè)走出去,建設(shè)一批具有較強競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化企業(yè)和文化品牌。推動文化旅游融合發(fā)展,不斷擴大好客山東品牌影響。
(七)持續(xù)加強民生保障。堅持科學(xué)扶貧、注重實效,做到精準扶貧、精準脫貧,提前實現(xiàn)省定標準貧困人口全部脫貧。實施更加積極的就業(yè)政策,促進以高校畢業(yè)生為重點的各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)110萬人。推動基礎(chǔ)教育均衡提升,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度,努力建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。加強健康山東建設(shè),基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,統(tǒng)籌推進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會力量興辦教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。實施全民參保計劃,建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。完善國有資本劃轉(zhuǎn)充實社保基金政策措施。不斷發(fā)展基層群眾自治和社區(qū)民主協(xié)商。加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊違法犯罪活動。強化安全發(fā)展理念,確保各領(lǐng)域安全形勢總體穩(wěn)定。抓好人民防空建設(shè),完善防災(zāi)減災(zāi)體系。提升人口質(zhì)量,繼續(xù)降低出生人口性別比,促進人口均衡發(fā)展。加大對失獨家庭關(guān)愛扶助力度。保障婦女兒童合法權(quán)益,健全扶殘助殘服務(wù)體系,大力發(fā)展老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。進一步做好民族工作,依法管理宗教事務(wù)。
(八)建設(shè)美麗文明新山東。維護好我省的壯美山河、富饒湖海和廣袤平原,多姿多彩地展現(xiàn)齊魯風(fēng)光的獨特魅力。加大對自然人文遺跡、歷史文化名城、特色老街區(qū)老村落老建筑,以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度。在尊重農(nóng)村形態(tài)和農(nóng)民生活習(xí)慣基礎(chǔ)上,有序開展村容村貌整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。把大氣污染治理放在突出位置,有效遏制重污染天氣頻發(fā)態(tài)勢。加強重點流域、近岸海域和湖泊生態(tài)環(huán)境保護,治理地下水超采。強化農(nóng)業(yè)面源污染防治,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進土壤質(zhì)量明顯提升。實施大規(guī)模國土綠化行動,林木綠化率達到27%。開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和塌陷地綜合治理,推進資源型城市轉(zhuǎn)型和獨立工礦區(qū)改造。增加對重點功能區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付,健全地區(qū)間橫向生態(tài)補償機制。落實省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。
剛剛過去的20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),統(tǒng)籌做好各項工作,較好完成了省十二屆人大四次會議確定的主要目標任務(wù)。全省生產(chǎn)總值比上年增長8%,地方一般公共預(yù)算收入增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)116.8萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)127.5萬人。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.8%。居民消費價格上漲1.2%。這為實現(xiàn)“十三五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。
20xx年主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%-8%,地方一般公共預(yù)算收入增長8.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進出口保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%。居民消費價格上漲3%。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到59%和49%。全面完成國家下達的年度節(jié)能減排約束性指標。
實現(xiàn)今年目標任務(wù),我們要按照中央和省委的部署要求,全面落實宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,實施去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù),以體制機制創(chuàng)新促進轉(zhuǎn)型升級,努力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。
(一)加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。深入實施質(zhì)量強省和品牌戰(zhàn)略,推進好品山東建設(shè),支持企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國家和國際標準。引導(dǎo)企業(yè)在滿足一般消費需求的同時,積極開展品牌營銷和個性定制,多生產(chǎn)綠色、健康、智能的高附加值產(chǎn)品。健全農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等重要產(chǎn)品追溯體系,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、旅游、文化、休閑、娛樂、體育等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各類服務(wù)業(yè)改善供給結(jié)構(gòu)。支持企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式、服務(wù)模式和管理模式,鼓勵建設(shè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)客空間。下決心推動鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地?zé)挼刃袠I(yè)去產(chǎn)能,實施化工產(chǎn)業(yè)搬遷改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。對喪失自我修復(fù)能力的企業(yè),通過兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等方式,實現(xiàn)市場出清。妥善安置產(chǎn)能過剩行業(yè)失業(yè)人員。引導(dǎo)企業(yè)多措并舉消化庫存,總結(jié)推廣近些年各行業(yè)壓縮支出的有效辦法,支持企業(yè)全面降低成本,特別是減少材料消耗,降低能源損失,壓縮管理、銷售和財務(wù)費用。鼓勵企業(yè)多渠道籌資,增加資本金,減少銀行貸款比重,降低債務(wù)率。積極化解企業(yè)間擔(dān)保鏈、擔(dān)保圈風(fēng)險。
(二)貫徹好積極穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策。推動具備條件的高速鐵路、高速公路、水利、電力等重大項目盡早開工,形成較大規(guī)模的實物工作量。實施一批重大技術(shù)升級改造工程。開工保障性住房49.3萬套,基本建成22.5萬套。改造農(nóng)村危房5萬戶,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所200萬戶,啟動農(nóng)村供暖改造工程。解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題,今年要完成一半任務(wù),改擴建1500所學(xué)校。進一步優(yōu)化消費環(huán)境,擴大傳統(tǒng)消費,促進信息、網(wǎng)絡(luò)消費??偨Y(jié)交流臨沂、濰坊等地的經(jīng)驗,推動流通體制改革,大力發(fā)展電子商務(wù)與實體流通相結(jié)合的物流體系。推廣菏澤、濱州、日照等地的好做法,重點培育一批特色電商鎮(zhèn)、電商村,鼓勵發(fā)展農(nóng)村淘寶項目。深化住房制度改革,提高新市民購買和租賃住房的能力。落實好公積金使用、信貸、稅收等優(yōu)惠政策,積極消化房地產(chǎn)庫存。大力發(fā)展住房租賃市場,培育專業(yè)化、規(guī)?;赓U企業(yè)。提高公租房租賃補貼比重,打通保障房和商品房的通道。支持各地各部門收購或長期租用符合條件的商業(yè)房、寫字樓,改造為中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院用房。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)將庫存商品房改造為電商用房、教師公寓、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游場所等專業(yè)設(shè)施。
(三)進一步健全企業(yè)微觀運行機制。支持各類企業(yè)規(guī)范改制,完善公司治理結(jié)構(gòu),健全財務(wù)制度,實現(xiàn)更多企業(yè)掛牌上市。深化國有資本投資運營公司試點。建立國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,積極推行經(jīng)理層契約化管理。將省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入統(tǒng)一監(jiān)管。開展首批58戶國有企業(yè)混合所有制改革試點。國有企業(yè)管理人員要嚴格執(zhí)行任職回避、公務(wù)回避、親友回避,公開透明履行職責(zé)。加強關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管,切斷各種形式的利益輸送。鼓勵民營企業(yè)規(guī)范成本核算,引導(dǎo)民營企業(yè)家參照市場正常水平領(lǐng)取薪酬,依法繳納企業(yè)和個人所得稅。深化工商登記制度改革,完成企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)家在推動經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,尊重、關(guān)心、保護企業(yè)家,搞好企業(yè)家培訓(xùn)培養(yǎng),造就一大批優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才。完善人才流動機制、評價機制和激勵機制,以企業(yè)為主體,以重點人才工程為引領(lǐng),集聚更多對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有帶動作用的首席科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才。借鑒淄博、濟寧、德州、聊城等地做法,健全引進人才制度,吸引包括外國專家在內(nèi)的各類專業(yè)型、技能型人才來魯工作。
(四)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村脫貧攻堅。繼續(xù)抓好高產(chǎn)創(chuàng)建、渤海糧倉、精準農(nóng)業(yè)、高標準農(nóng)田建設(shè)工程,全面實施耕地質(zhì)量提升計劃。加強基本農(nóng)田保護,做好永久基本農(nóng)田劃定工作。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化。順應(yīng)市場規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,合理安排輪作,積極探索符合各地實際的休耕方式。適度調(diào)減玉米種植面積,因地制宜發(fā)展青貯玉米、優(yōu)質(zhì)牧草,以及大豆、花生、雜糧等經(jīng)濟作物。樹立大食物理念,大力發(fā)展肉蛋奶、果蔬茶等高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),建設(shè)海上糧倉。加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊建設(shè),建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測分析預(yù)警體系。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。積極培育農(nóng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài),推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,培育農(nóng)村“第六產(chǎn)業(yè)”,促進農(nóng)民增收。堅決打好脫貧攻堅第一仗,確保今年脫貧人口不少于120萬。抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果驗收和應(yīng)用,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺建設(shè),加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐。深化供銷社綜合改革。抓好防汛抗旱和森林防火工作。
(五)落實300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民待遇。今年為200萬進城農(nóng)民工和140萬城中村、城邊村原有居民辦理城鎮(zhèn)戶口,落實同等公共服務(wù)。對進城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)保持不變。普遍降低大中城市外來人員落戶門檻,使其真正享受到市民待遇。制定城中村改造規(guī)劃,拓展棚改范圍,改造完成棚戶區(qū)48萬戶。同時,將棚改納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄,提高貨幣化安置比重。完善連接鎮(zhèn)村間的道路、公園等基礎(chǔ)設(shè)施,把非農(nóng)經(jīng)濟和就業(yè)超過70%的村莊和人口納入城鎮(zhèn)管理。推動住房建設(shè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、交通管理等政府監(jiān)督和服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉。試行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化與財政轉(zhuǎn)移支付、投資基金安排、建設(shè)用地指標掛鉤政策。改進城鄉(xiāng)規(guī)劃,提升建筑質(zhì)量,治理違法建設(shè),提高精細化管理水平。建成城市地下綜合管廊100公里。提高城鄉(xiāng)供水水質(zhì),大力發(fā)展集雨型綠地。加大低效閑置土地處理力度。實施示范鎮(zhèn)提升行動。
(六)改善投融資環(huán)境的同時防范金融風(fēng)險。完成營改增任務(wù)。完善國地稅聯(lián)合辦稅機制,加強稅務(wù)隊伍建設(shè),提高稅收征管水平??h及縣級以上所有使用財政資金的部門,全部依法依規(guī)公開預(yù)算決算。擴大涉農(nóng)專項資金整合試點范圍。繼續(xù)清理財政專項資金,省級再壓減10%,用于增加扶貧投入和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。繼續(xù)壓減三公經(jīng)費等一般性支出,騰出更多資金用于基本公共服務(wù)。根據(jù)國家部署,調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準。省級國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例提高到15%。在保持政府債務(wù)率處于合理區(qū)間前提下,適當(dāng)擴大地方債券發(fā)行規(guī)模。加強債務(wù)分類管理,重視債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和存量置換。大力推廣政府與社會資本合作投資模式和政府購買服務(wù)。充分利用多層次資本市場,提高直接融資比重。大力發(fā)展私募市場和股權(quán)投資基金,審慎探索股權(quán)眾籌、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融,發(fā)揮好齊魯和藍海兩個股交中心平臺作用。進一步優(yōu)化城商行股權(quán)結(jié)構(gòu),深入開展新型農(nóng)村合作金融試點。穩(wěn)妥推進介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易試點。積極發(fā)展現(xiàn)代保險業(yè)。著力去杠桿,規(guī)范信托、理財?shù)缺硗馊谫Y業(yè)務(wù),降低金融資產(chǎn)風(fēng)險。加強地方金融監(jiān)管體系建設(shè),加大對非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為清理打擊力度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。
(七)推動對外經(jīng)貿(mào)投資雙向優(yōu)化。實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略,培育壯大以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。加大先進技術(shù)、能源資源、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件進口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。加快推進跨境電商和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。堅持引資與引智、引技有機結(jié)合,深度推進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、人才國際化。加強與世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)戰(zhàn)略合作和產(chǎn)業(yè)對接。推動企業(yè)開展境外工程承包、能源資源開發(fā)、國際產(chǎn)能和裝備制造合作,加強境外項目風(fēng)險管控。抓住中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式實施機遇,在貿(mào)易、投資、金融、旅游、交通和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域爭取先行先試。加快推動威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)和煙臺中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。探索實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。積極申建中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)。推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化,加快各類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。因地制宜建設(shè)國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)。
(八)強力推行清潔燃燒等治霾措施。加強區(qū)域協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控,推進污染防治一體化。嚴格執(zhí)行大氣污染物排放標準第二時段限值,對不達標企業(yè)依法實施限產(chǎn)停產(chǎn)治理。推動工業(yè)綠動力計劃,抓好燃煤電廠、鍋爐超低排放改造。推廣煤炭高效利用技術(shù),探索多種清潔燃煤實用辦法,減少散燒煤總量。強化成品油全過程監(jiān)管。抓好企業(yè)揮發(fā)性有機物治理。開展秸稈綜合利用試點和揚塵綜合整治。加強重點用能企業(yè)節(jié)能管理,創(chuàng)建綠色交通省份,城市新建建筑全部執(zhí)行綠色標準,公共機構(gòu)單位建筑面積能耗降低2%以上。積極推進地?zé)崮苷{(diào)查評價和開發(fā)利用。支持新能源汽車發(fā)展。
(九)力爭社會民生事業(yè)有新的較大進展。加快基礎(chǔ)教育綜合改革,全面推開中小學(xué)校長職級制和去行政化。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,新建、改擴建20xx所幼兒園。落實中小學(xué)教師編制“縣管校聘”。抓好職業(yè)教育,健全校企合作長效機制。深化高等教育綜合改革,擴大辦學(xué)自主權(quán),提升立德樹人水平。加快文化體制改革,省直轉(zhuǎn)制文化單位改制到位。持續(xù)建設(shè)十大旅游目的地品牌,按期完成旅游廁所、游客服務(wù)中心和集散中心年度建設(shè)計劃,加快鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,強化旅游市場監(jiān)管。啟動所有城市公立醫(yī)院綜合改革,全面推動分級診療,有序放開醫(yī)療服務(wù)價格。抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施,提高基層、中醫(yī)藥、婦幼、傳染病、精神衛(wèi)生等薄弱領(lǐng)域的服務(wù)能力。實施全面兩孩政策。完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,開展非營利性民辦學(xué)校教師社會保障與公辦學(xué)校教師同等待遇試點。建立職工大病保險制度,開展職工長期護理保險。提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、城鄉(xiāng)低保等保障水平。推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)綜合體,新增養(yǎng)老床位6萬張。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,年內(nèi)為1000名聽障兒童實施人工耳蝸植入手術(shù)。加強社會救助體系建設(shè),倡導(dǎo)社會慈善捐助。
各位代表,指出,以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展根本力量的唯物史觀。要堅持人民主體地位,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。
面對新形勢、新任務(wù),必須動員全社會各方面力量,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務(wù)等政策。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見建議。發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用。高度重視和做好新經(jīng)濟組織、新社會組織工作。加強與港澳臺同胞和海外僑胞的交流合作。扎實開展雙擁共建,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。全面落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,鼓勵社會各界群眾辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動,以昂揚的精神狀態(tài)在各自崗位上建功立業(yè)。
政府工作人員要增強大局意識、看齊意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法。大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé),不斷創(chuàng)新工作方式。著力克服庸懶散現(xiàn)象,認真解決不愿為、不會為、不敢為問題。積極適應(yīng)新常態(tài)、學(xué)習(xí)新知識,在實踐中開闊視野、增長才干。堅持引進來和走出去相結(jié)合,進一步加大境內(nèi)外培訓(xùn)力度,切實提高干部、人才的能力和素質(zhì)。完善考核評價體系,對主動作為、做有成效的予以表彰,對不作為的部門和干部嚴肅問責(zé)。建立合理的容錯機制、及時的糾錯機制和正常的免責(zé)制度,營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。
全面提升尊法學(xué)法守法用法意識能力,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展。強化決策法定程序的剛性約束,堅持重大行政決策集體討論決定,健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查制度。全面梳理公開公共服務(wù)事項目錄,簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程。推進綜合行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。注重發(fā)揮律師、法律顧問和司法機關(guān)作用,通過協(xié)商調(diào)解和必要的法律程序解決問題。扎實細致地做好群眾思想政治工作,依靠廣大群眾推動任務(wù)落實。
深化平安山東建設(shè),創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,完善社會矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解機制。深刻汲取安全事故沉痛教訓(xùn),強化安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任,深入開展隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動,消除各類非法違法行為和事故隱患。加快食安山東建設(shè),加強消費品安全風(fēng)險防控和檢驗檢測。繼續(xù)搞好公路安全生命防護工程,深化“平安行·你我他”行動。
自覺接受人大及其會監(jiān)督,定期報告政府工作。主動加強同人民政協(xié)的民主協(xié)商,大力推進多層次協(xié)商民主。切實做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。開展省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革試點,有序推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋。加強行政監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督。建立行政復(fù)議糾錯、行政訴訟敗訴報告制度。進一步健全政務(wù)公開制度,完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。
鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,拓展“三嚴三實”專題教育實際成效。牢固樹立群眾觀念,深入基層、深入群眾,向群眾學(xué)習(xí)請教,為群眾辦實事。堅決把紀律挺在前面,落實從嚴治黨主體責(zé)任,持之以恒糾正“四風(fēng)”。完善防止利益沖突和權(quán)力尋租的體制機制,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
各位代表,美好明天屬于勤勞智慧的山東人民,幸福生活需要我們用雙手來創(chuàng)造。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共山東省委領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,攻堅克難,扎實工作,為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省,奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
山東省工作報告篇七
第二十五條
公民晚婚晚育,可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇。
《婚姻法》《計劃生育條例》法定婚假根據(jù)有關(guān)規(guī)定:
(一)婚假:
1、按法定結(jié)婚年齡(女20周歲,男22周歲)結(jié)婚的,可享受3 天婚假。
2、符合晚婚年齡(女23周歲,男25周歲)的,可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。
3、結(jié)婚時男女雙方不在一地工作的,可視路程遠近,另給予路程假。
4、在探親假(探父母)期間結(jié)婚的,不另給假期。
5、婚假包括公休假和法定假。
6、再婚的可享受法定婚假,不能享受晚婚假。
(二)婚假期間工資待遇:在婚假和路程假期間,工資照發(fā)。
根據(jù)國家勞動總局、財政部(80)勞總薪字29號規(guī)定,職工的直系親屬(父母、配偶、子女)以及岳父母或公婆死亡后,職工可請喪假料理喪事。
(一)假期:根據(jù)具體情況,由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準,酌情給予1—3天的喪假。
(二)路程假:去外地料理喪事的,可根據(jù)路程遠近,另給予路程假。
(三)工資待遇:工資照發(fā),車船費自理。
《山東省人口與計劃生育條例》山東:婚假3天+晚婚假14天=17天“第三十條 男女雙方晚婚的,除國家規(guī)定的婚假外,增加婚假十四日。女方晚育的,除國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假六十日,并給予男方護理假七日。增加的婚假、產(chǎn)假、護理假,視為出勤,工資照發(fā),福利待遇不變。
農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實行晚婚晚育的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會給予適當(dāng)獎勵,并提供優(yōu)先優(yōu)惠的計劃生育技術(shù)服務(wù)?!薄綎|省人口與計劃生育條例(2002年9月28日山東省第九屆人大常委會第31次會議通過)
山東省工作報告篇八
《山東省旅游條例》已于20xx年11月26日經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《山東省旅游條例》公布,自20xx年1月1日起施行。下文是山東省旅游條例,歡迎閱讀!
第一章? 總則
第一條為了保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序,保護和合理利用旅游資源,促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游綜合協(xié)調(diào)、旅游規(guī)劃和促進、旅游公共服務(wù)、旅游者的旅游活動、旅游經(jīng)營者的經(jīng)營活動以及相關(guān)的監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念,突出地方人文歷史、風(fēng)俗民情、自然資源等特色,有效保護旅游資源,建設(shè)游客友好型社會環(huán)境,發(fā)展全域旅游,滿足大眾旅游需求,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立發(fā)展目標責(zé)任制,將旅游業(yè)發(fā)展納入對下一級人民政府以及有關(guān)部門的考核體系,對為旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第六條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,做好本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進、規(guī)劃編制實施、整體形象推廣和監(jiān)督管理等工作。
發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、文化、新聞出版廣電、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)工作。
第七條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強文明旅游宣傳教育,引導(dǎo)旅游者安全、文明、環(huán)保旅游,鼓勵旅游經(jīng)營者開發(fā)和經(jīng)營低碳、綠色、環(huán)保旅游產(chǎn)品,支持有關(guān)社會組織和志愿者開展旅游公益活動。
第八條 旅游者的合法權(quán)益依法受到保護,任何單位和個人不得侵犯。
旅游者應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范。
第九條旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員可以依法成立或者參加行業(yè)組織。
旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在旅游主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下,制定行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)自律,開展培訓(xùn)交流,加強誠信建設(shè),維護會員合法權(quán)益和公平競爭秩序。
第二章旅游規(guī)劃和促進
第一節(jié)? 旅游規(guī)劃
第十條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期普查旅游資源,建立旅游資源數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對旅游資源開展承載力評估,制定開發(fā)保護和恢復(fù)治理方案,保護自然資源和生物多樣性,實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護和諧統(tǒng)一。
第十一條縣級以上人民政府旅游主管部門負責(zé)編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃,征求上一級人民政府旅游主管部門意見后,報本級人民政府批準后實施。
跨行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃,由共同的上一級人民政府旅游主管部門組織編制,征求相關(guān)行政區(qū)域人民政府意見后,報共同的上一級人民政府批準后實施。
變更或者撤銷旅游發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報原批準機關(guān)同意。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本級旅游發(fā)展規(guī)劃的實施情況進行評估,并向社會公布。
第十二條? 編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等相銜接,突出地方特色,并公開征求社會公眾和專家的意見。
有關(guān)部門在編制和調(diào)整與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)征求同級旅游主管部門的意見。
第十三條? 開發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃,事先制定專項保護利用方案,進行環(huán)境影響評價,采取有效措施保護生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化、歷史文物、風(fēng)景名勝等旅游資源。
有關(guān)部門在審批或者核準旅游資源開發(fā)項目時,應(yīng)當(dāng)征求同級旅游主管部門的意見。
第十四條縣級以上人民政府可以根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,依法引導(dǎo)建設(shè)旅游度假區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)旅游業(yè)集聚發(fā)展。旅游度假區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立、建設(shè)和運營應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
第二節(jié)? 旅游促進
第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對旅游業(yè)的財政投入,統(tǒng)籌利用各類旅游發(fā)展資金和相關(guān)資金,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游整體形象推廣。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取政府和社會資本合作的形式,設(shè)立旅游發(fā)展股權(quán)投資引導(dǎo)基金,用于建設(shè)特色旅游項目,完善旅游配套設(shè)施等。
第十六條鼓勵各類資本參與本省旅游資源開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。
經(jīng)批準依法出讓國有旅游資源經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,通過拍賣、招標方式進行;旅游經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)違反旅游發(fā)展規(guī)劃,造成旅游資源嚴重破壞的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄊ栈芈糜钨Y源經(jīng)營權(quán)。
第十七條好客山東是本省整體形象和旅游目的地品牌。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞好客山東品牌,整合旅游資源,培育文化旅游目的地品牌,建設(shè)具有鮮明地方特色的旅游目的地。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在重大外事、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、體育等活動中使用和推廣好客山東品牌。
第十八條縣級以上人民政府及其旅游主管部門應(yīng)當(dāng)引入和推行國際旅游發(fā)展理念和服務(wù)標準,加強旅游交流合作,突出地方特色,發(fā)揮旅游企業(yè)主體作用,拓展國際國內(nèi)旅游市場,以國際旅游帶動國內(nèi)旅游發(fā)展。
第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他單位執(zhí)行職工帶薪年休假制度;支持單位安排錯峰休假;鼓勵單位調(diào)整作息,為職工周五下午和周末休閑度假提供便利。
省人民政府應(yīng)當(dāng)推動設(shè)立地方性節(jié)假日。
第二十條省、具備條件的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)推動符合條件的口岸實施落地簽和過境免簽等入境便利政策,促進入境旅游發(fā)展。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實施境外旅客購物離境退稅政策,按照國家規(guī)定增設(shè)口岸入境免稅店和出境免稅店,促進旅游購物;鼓勵有關(guān)單位為旅游者購物提供金融、物流和咨詢等便利服務(wù)。
第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在年度土地供應(yīng)計劃中統(tǒng)籌安排旅游業(yè)發(fā)展用地,重點支持重大旅游項目用地。
鼓勵在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下,利用荒山、荒坡、荒灘、海島、采礦塌陷區(qū)等建設(shè)旅游項目;鼓勵采取入股、聯(lián)營、合作等方式依法進行旅游開發(fā)。
第二十二條省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校加強旅游學(xué)科建設(shè)和旅游發(fā)展理論研究,發(fā)展旅游職業(yè)教育和繼續(xù)教育,培養(yǎng)旅游專業(yè)人才;引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)學(xué)校與旅游企業(yè)合作,推動旅游產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。
第二十三條省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)程序、設(shè)施設(shè)備、生態(tài)環(huán)保等方面制定標準,推動旅游經(jīng)營者按照標準提高服務(wù)質(zhì)量。
鼓勵旅游經(jīng)營者制定和實施嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準,支持其申請企業(yè)質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證。
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動旅游項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進入權(quán)益類交易市場有序流轉(zhuǎn),引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)旅游信貸產(chǎn)品,加大對小型微型旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的扶持力度。
鼓勵和支持旅游企業(yè)發(fā)展旅游項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,進入資本市場融資;鼓勵和支持金融機構(gòu)與旅游企業(yè)開發(fā)新型旅游消費信貸產(chǎn)品,開發(fā)符合旅游業(yè)特點和市場需求的保險產(chǎn)品與服務(wù)。
第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的融合發(fā)展,支持鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)會展、體育旅游、郵輪游艇、自駕車房車、低空飛行等新業(yè)態(tài)和旅游裝備制造業(yè)發(fā)展。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快文化旅游項目建設(shè),開發(fā)游學(xué)旅行、文化創(chuàng)意、演出演藝等旅游產(chǎn)品,支持博物館體系建設(shè)和展示服務(wù),推進文物保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工作與旅游融合發(fā)展。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮傳統(tǒng)中醫(yī)藥優(yōu)勢,完善醫(yī)療、康體、休閑等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵開發(fā)中醫(yī)保健、特色醫(yī)療、老年養(yǎng)生、療養(yǎng)康復(fù)等旅游產(chǎn)品,推動旅游業(yè)與養(yǎng)老養(yǎng)生相結(jié)合。
第二十八條沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以發(fā)揮濱海優(yōu)勢,加大海洋旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進海洋旅游航線建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā),發(fā)展海洋旅游。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持有條件的景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游飯店、旅游購物商店、旅游娛樂場所等旅游經(jīng)營者開放夜間旅游或者延長營業(yè)時間。
第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善城市休閑度假設(shè)施和功能,保護和利用城市歷史文化建筑遺產(chǎn),培育旅游特色街區(qū),鼓勵興辦旅游休閑綜合體,開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品,建設(shè)具有不同主題和特點的旅游休閑度假城市。
第三節(jié)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)突出鄉(xiāng)村特點和農(nóng)民主體,組織實施鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和相關(guān)休閑配套設(shè)施建設(shè),改善環(huán)境衛(wèi)生條件,推動鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標準,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,鼓勵和支持開發(fā)形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持具備條件的革命老區(qū)、貧困地區(qū)和移民庫區(qū)等通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)脫貧致富。
第三十二條縣級以上人民政府旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。
第三十三條支持鄉(xiāng)村居民利用自有房屋、院落和承包地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,成立和加入鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社。
鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)居民利用自有房屋、院落或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營,享受國家、省扶持農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠和獎勵;符合有關(guān)條件的,公安消防、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依法作出許可。
第三十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持社會力量依法通過租賃、承包、合作、入股、加盟等方式,對旅游資源豐富的鄉(xiāng)村實施整體開發(fā),投資建設(shè)精品民宿、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)業(yè)公園、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村文化生態(tài)博物館等鄉(xiāng)村旅游項目,研發(fā)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)典線路,培育特色品牌。
第三十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護和合理利用傳統(tǒng)村鎮(zhèn)的自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存,規(guī)劃建設(shè)旅游特色村、旅游小鎮(zhèn)。
第三章旅游公共服務(wù)
第三十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,逐步實現(xiàn)旅游公共服務(wù)覆蓋社區(qū)和鄉(xiāng)村;完善老年人和殘疾人旅游服務(wù)設(shè)施,建設(shè)老年人、殘疾人旅游無障礙環(huán)境。
旅游主管部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵、引導(dǎo)社會資本和社會力量參與旅游公共服務(wù)。
第三十七條支持省內(nèi)外企業(yè)開辟本省至境內(nèi)外主要客源地的航線,發(fā)展旅游支線航空;鼓勵企業(yè)開展旅游包機業(yè)務(wù),增開國際、國內(nèi)郵輪航線,開設(shè)旅游專列。
設(shè)區(qū)的市和具備條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游集散中心或者旅游者中轉(zhuǎn)站,完善設(shè)施和功能,推進機場、車站、碼頭等設(shè)施和市內(nèi)交通的無縫銜接,實現(xiàn)多式聯(lián)運。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)推進城鄉(xiāng)交通一體化,加快通往主要景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、旅游特色村道路交通建設(shè),配合旅游主管部門完善高速公路、國道、省道以及通往主要景區(qū)和重點鄉(xiāng)村旅游點旅游道路的旅游指示標識。
第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌推進旅游廁所建設(shè),滿足旅游者需要。
旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強對旅游廁所建設(shè)和運營的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),引入現(xiàn)代技術(shù)和第三方機構(gòu)加強監(jiān)督管理。
景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、交通集散地等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對旅游廁所及其設(shè)施進行改造提升,加強日常管理,保持整潔衛(wèi)生。
本省公共場所的廁所向社會免費開放。
第三十九條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游服務(wù)熱線并向社會公布,向旅游者提供旅游咨詢、旅游投訴、旅游提示等服務(wù)。
縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)推進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用,建立健全旅游信息庫和旅游公共信息服務(wù)平臺,在機場、車站、碼頭、城市廣場、景區(qū)、旅游購物場所等旅游者集中的公共場所設(shè)置旅游咨詢服務(wù)設(shè)施,向社會提供公益性信息咨詢服務(wù)。
第四十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進公共文化設(shè)施建設(shè)。文化館、博物館、圖書館、美術(shù)館、紀念館等公共文化場所和愛國主義教育基地應(yīng)當(dāng)向社會免費開放。
第四十一條縣級以上人民政府旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日和其他旅游高峰期,發(fā)布重點景區(qū)的客流量和承載量、住宿和交通狀況、極端天氣預(yù)警、傳染病疫情信息等旅游服務(wù)信息。
第四章 旅游經(jīng)營
第四十二條旅游經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)標明真實名稱、經(jīng)營范圍、服務(wù)項目、價格或者收費標準,向旅游者提供符合國家規(guī)定的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項目以及真實的旅游服務(wù)信息,公布旅游咨詢、投訴和救助電話,對旅游者的有關(guān)咨詢作出真實、明確的回答。
任何單位和個人不得假冒旅游經(jīng)營者的注冊商標、品牌、質(zhì)量認證標志,或者冒用旅游經(jīng)營者的名義從事旅游經(jīng)營活動。
未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的協(xié)會、學(xué)會、俱樂部、車友會、媒體、互聯(lián)網(wǎng)群等不得從事旅行社業(yè)務(wù)。
第四十三條旅行社組織旅游活動應(yīng)當(dāng)依法與旅游者訂立書面旅游合同;除法律、行政法規(guī)規(guī)定外,不得要求旅游者提供其他證明。
旅行社在旅行行程中不得擅自變更行程安排、旅游項目或者游覽時間。
第四十四條旅行社不得以低于接待和服務(wù)費用的不合理低價組織旅游活動。
旅行社組織旅游活動不得指定購物場所,不得安排另行付費旅游項目。經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。
旅行社與旅游者在旅游合同中約定安排購物場所和另行付費旅游項目的,應(yīng)當(dāng)以顯著的方式明示;未事先約定,旅游者要求安排購物場所或者另行付費旅游項目的,旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂補充協(xié)議。
第四十五條導(dǎo)游執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范,引導(dǎo)旅游者文明旅游;不得誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。
縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強對導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的監(jiān)督,建立導(dǎo)游服務(wù)評價和獎懲制度。
第四十六條推行景區(qū)專職講解員服務(wù)制度。提供講解服務(wù)的景區(qū)管理機構(gòu)或者經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)加強對講解人員的培訓(xùn)、管理。
隨團導(dǎo)游在景區(qū)講解時,應(yīng)當(dāng)遵守景區(qū)講解管理制度;景區(qū)經(jīng)營者或者管理機構(gòu)不得阻礙其講解服務(wù)。
鼓勵具備條件的景區(qū)推行電子講解服務(wù)。
第四十七條景區(qū)經(jīng)營者或者管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理景區(qū)范圍內(nèi)的旅游設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和商品銷售、餐飲、住宿、演藝等經(jīng)營活動,維護景區(qū)內(nèi)公共秩序。
鼓勵重點景區(qū)、旅游度假區(qū)等按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置醫(yī)療服務(wù)點,為旅游者提供及時、必要的醫(yī)療服務(wù)。
第四十八條對景區(qū)、旅游飯店、旅行社等實行等級評定,等級評定結(jié)果向社會公布。未取得服務(wù)質(zhì)量等級的,不得使用或者變相使用服務(wù)質(zhì)量等級標志和稱謂。
旅游主管部門應(yīng)當(dāng)吸納社會公眾作為義務(wù)監(jiān)督員,加強對景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游服務(wù)的監(jiān)督。
鼓勵旅游經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等提升經(jīng)營管理,向旅游者提供景區(qū)、旅游線路、交通運輸、氣象、客流量預(yù)警、餐飲住宿、購物、醫(yī)療急救等信息查詢和網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)。
第四十九條為旅游者提供游覽、休閑、度假等旅游服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合國家規(guī)定的公共信息圖形符號。公共信息圖形符號有文字說明的,除中文外,還應(yīng)當(dāng)標注英文以及本地主要客源國文字。
第五十條利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目,實行政府定價或者政府指導(dǎo)價;收費項目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費。
景區(qū)應(yīng)當(dāng)在景區(qū)入口顯著位置,公告門票價格、另行收費項目以及免收或者優(yōu)惠門票的對象、條件和標準。
調(diào)整政府定價、政府指導(dǎo)價的門票價格,應(yīng)當(dāng)提前六個月公布;提高同一門票價格的間隔不得低于三年,提高幅度不得超過國家規(guī)定的限額。
政府投資的景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對殘疾人、老年人、現(xiàn)役軍人、未成年人和全日制在校學(xué)生等旅游者優(yōu)惠或者免費開放。鼓勵社會投資的景區(qū)向上述旅游者優(yōu)惠或者免費開放。
第五十一條景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、入口公告牌、電子查詢機等方式公布景區(qū)最大承載量和實時客流量,制定和實施客流量控制方案,并可以采取門票預(yù)約、發(fā)布旅游建議等對景區(qū)客流量進行控制。
景區(qū)客流量可能達到最大承載量時,景區(qū)應(yīng)當(dāng)采取引導(dǎo)旅游者、調(diào)整路線、暫停開放等措施,并向所在地人民政府報告。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取交通管制、車輛疏導(dǎo)等措施,及時疏導(dǎo)、分流旅游者。
景區(qū)主管部門核定景區(qū)最大承載量,應(yīng)當(dāng)確保旅游者安全,有效保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境、文物安全等,保障旅游秩序。
第五十二條從事旅游客運的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)、資格,按照旅游運輸合同提供運輸服務(wù),不得擅自變更運輸路線、更換運輸車輛和船舶,不得超載運行。
旅游客運車輛、船舶等應(yīng)當(dāng)投保法定強制保險,配備具有相應(yīng)資格的駕駛?cè)藛T和安全設(shè)施、設(shè)備,規(guī)范設(shè)置和使用導(dǎo)游專座,并在車輛和船舶顯著位置明示旅游客運專用標識、經(jīng)營者和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒎?wù)監(jiān)督電話等事項。
經(jīng)批準從事旅游客運的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)在核定經(jīng)營范圍內(nèi)運營;按照旅游合同和旅游包車合同、包船合同的行程安排,在車籍、船籍所在地和旅游目的地之間通行,任何單位和個人不得擅自設(shè)置障礙。
第五十三條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全責(zé)任制度,完善安全防范措施,制定旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級以上人民政府組織制定的相關(guān)
應(yīng)急預(yù)案
相銜接,定期組織演練;旅游經(jīng)營者組織可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全的旅游活動,應(yīng)當(dāng)書面告知旅游者,并取得旅游者書面同意。旅游經(jīng)營者經(jīng)營涉及旅游者人身、財產(chǎn)安全的特種旅游項目,其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)檢驗、檢測合格后方可投入使用,每日投入使用前應(yīng)當(dāng)對設(shè)施、設(shè)備進行安全檢查,定期維護保養(yǎng)并作出記錄。
第五十四條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與其聘用的勞動者訂立書面
勞動合同
,及時足額支付勞動報酬,并依法為勞動者繳納社會保險費用。旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全工時和休息休假制度,保障勞動者的休息休假權(quán)利;根據(jù)行業(yè)特點和經(jīng)營需要,不能實行標準計時的,可以依法申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制等特殊工時制度。
第五十五條旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕旅游者提出的違反法律、法規(guī)或者社會公德的要求。
任何單位或者個人不得非法獲取、使用或者披露旅游經(jīng)營者的營銷計劃、銷售渠道、客戶名單以及其他商業(yè)秘密。
第五章? 監(jiān)督管理
第五十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機制,加大旅游市場執(zhí)法力度,維護旅游市場秩序。
縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行旅游行政執(zhí)法職責(zé);公安、交通運輸、商務(wù)、文化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、價格等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理。
司法機關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)、調(diào)解組織,應(yīng)當(dāng)依法及時處理旅游糾紛,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第五十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機制,旅游、公安、交通運輸、商務(wù)、文化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、價格等部門應(yīng)當(dāng)及時處理旅游投訴。
對旅游投訴實行首接負責(zé)制。旅游主管部門和有關(guān)部門接到旅游者的投訴,能夠當(dāng)場處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出處理決定;不能當(dāng)場處理的,屬于本部門處理的事項,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起四十五日內(nèi)作出處理決定,情況復(fù)雜的經(jīng)行政負責(zé)人批準可以延長三十日作出處理決定,并回復(fù)投訴者;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向投訴者說明理由。屬于其他部門處理的事項,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)移交有關(guān)部門,并告知投訴者,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理并將處理結(jié)果回復(fù)投訴人和移交投訴的部門。
第五十八條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的旅游監(jiān)督管理平臺,建設(shè)旅游經(jīng)營者經(jīng)營情況和導(dǎo)游從業(yè)情況信息庫,會同有關(guān)部門建立旅游失信行為協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制,完善旅游信用信息公示制度,加強對旅游市場的服務(wù)和監(jiān)督。
第五十九條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游信息公告制度,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等,定期公告旅行社和其他旅游經(jīng)營者的開業(yè)、停業(yè)、名稱、經(jīng)營范圍、服務(wù)質(zhì)量等級變更以及取得、注銷、吊銷經(jīng)營許可證和有關(guān)行政處罰等事項。
第六十條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同統(tǒng)計部門完善旅游統(tǒng)計指標體系,建立旅游發(fā)展評價標準,開展旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測。
縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展旅游調(diào)查和統(tǒng)計分析,商務(wù)、公安、交通運輸、統(tǒng)計等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合做好旅游信息統(tǒng)計相關(guān)工作。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上人民政府旅游主管部門以及有關(guān)部門報送真實、準確、完整的統(tǒng)計信息;旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法為旅游經(jīng)營者提供的信息保密。
第六十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負責(zé)、社會監(jiān)督的旅游安全保障機制,將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,建立旅游目的地安全風(fēng)險提示等制度,營造安全的旅游環(huán)境。
第六十二條省人民政府建立省級旅游度假區(qū)評價考核機制。旅游度假區(qū)經(jīng)評價考核不合格的,由省人民政府旅游主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令限期整改;拒不整改或者經(jīng)整改仍不合格的,由省人民政府旅游主管部門會同有關(guān)部門報請省人民政府予以撤銷。
第六章法律責(zé)任
第六十三條對違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第六十四條違反本條例,未經(jīng)批準以省級旅游度假區(qū)稱謂從事開發(fā)和經(jīng)營活動的,由省人民政府旅游主管部門責(zé)令改正。
(一)未標明其真實名稱、經(jīng)營范圍、服務(wù)項目、價格或者收費標準的;
(二)向旅游者提供不符合國家規(guī)定的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項目的;
(三)未依法提供真實、準確、完整的統(tǒng)計信息的。
第六十六條違反本條例,未被評定等級的景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游經(jīng)營者使用或者變相使用等級稱謂從事經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府旅游主管部門責(zé)令改正,并處五千元以上五萬元以下的罰款。
被評定等級的景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游經(jīng)營者,經(jīng)檢查不符合相應(yīng)等級標準的,由縣級以上人民政府旅游主管部門責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍不符合標準的,降低或者取消其已經(jīng)獲得的質(zhì)量等級。
(一)拒不執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃,造成旅游資源和旅游環(huán)境破壞的;
(二)未按照旅游投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機制規(guī)定處理旅游投訴的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六十八條縣級以上人民政府未建立旅游投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機制,以及未建立健全旅游聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機制的,由上一級人民政府責(zé)令改正。
第七章附則
第六十九條本條例所稱旅游業(yè),是指從事組織、招徠、接待旅游者,為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂、休閑、度假、信息等服務(wù)的行業(yè)。
本條例所稱旅游資源,是指可以用于發(fā)展旅游業(yè),具有生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的自然資源、人文資源和其他經(jīng)濟社會資源。
本條例所稱旅游經(jīng)營者,是指景區(qū)、旅游飯店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游點、旅游車船公司等從事旅游經(jīng)營的單位和個人。
第七十條本條例自20xx年1月1日起施行。
近日,省人大會修訂通過了《山東省旅游條例》,將于明年1月1日起正式實施。該條例明確規(guī)定,對旅游投訴實行首接負責(zé)制,并規(guī)定3個工作日內(nèi)有關(guān)部門必須對投訴事項作出是否受理的決定。
旅游主管部門和有關(guān)部門接到旅游者的投訴,能夠當(dāng)場處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出處理決定;不能當(dāng)場處理的,屬于本部門處理的事項,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。屬于其他部門處理的事項,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)移交有關(guān)部門,并告知投訴者。決定受理的,自接到投訴之日起45日內(nèi)作出處理決定,情況復(fù)雜的經(jīng)行政負責(zé)人批準可延長30日作出處理決定;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向投訴者說明理由。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/3332754.html】