2023年山東省工作報(bào)告(優(yōu)秀9篇)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

山東省工作報(bào)告篇一

第三十九條 男25周歲、女23周歲登記結(jié)婚為晚婚。已婚婦女滿24周歲初次生育為晚育。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)給予晚婚、晚育的職工以下獎勵：

（一）晚婚的初婚者，延長婚假20天；

（二）晚育的初產(chǎn)婦，延長產(chǎn)假30天；

（三）在產(chǎn)假期間申請領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，延長產(chǎn)假30天，男方享受10天護(hù)理假；夫妻異地生活的，護(hù)理假為20天。

職工在前款規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。

農(nóng)民以及城市無用工單位的人員晚婚晚育的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰、獎勵。第四十條 婦女妊娠、生育和哺乳期間，享受國家規(guī)定的特殊勞動保護(hù)。

山東省工作報(bào)告篇二

各位女士、各位先生：

首先，對大家來泰山旅游、觀光表示熱烈歡迎!

希望大家在泰山逗留期間能夠玩得開心，吃、住放心，同時希望大家在泰山游覽當(dāng)中能夠得到一個較大的收獲，留下一個美好的記憶。

泰山，古稱岱宗，它位于山東省東部，華北大平原的東側(cè)，面積426平方公里，海拔1545米，方位為東經(jīng)117度6分，北緯36度16分。

泰山雄偉壯麗，歷史悠久，文物眾多，以“五岳獨(dú)尊”的盛名稱譽(yù)古今。

巍巍泰山就像一座民族的豐碑屹立于中華大地，舉世矚目。

1982年，泰山被國務(wù)院列為第一批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，1987年被聯(lián)合國教科文組織列為世界自然與文化遺產(chǎn)，1992年榮登全國旅游勝地40佳金榜。

泰山至今保護(hù)較好的古建筑群有22處，總建筑面積達(dá)14萬多平方米。

在古建筑群之間，還有12處石坊、6座石橋、7座石亭、1座銅亭和1座鐵塔。

泰山刻石有2200多處，被譽(yù)為“中國摩崖刻石博物館”，這里有中國碑制最早的刻石--泰山秦刻石;有珍貴的漢代張遷碑、衡方碑和晉孫夫人碑;有被譽(yù)為“大字鼻祖”、“榜書之宗”的北齊經(jīng)石峪刻石;有天下洋洋大觀的唐玄宗紀(jì)泰山銘和唐代雙束碑等。

泰山古樹名木繁多，被譽(yù)為“活著的世界自然遺產(chǎn)”。

泰山百年以上的古樹名木3萬余株，其中有2100年前的漢柏6株，1300年前生的唐槐，500年前生的望人松、五大夫松，還有一棵被譽(yù)為國寶的600年前生的盆景松樹“小六朝松”。

泰山素以壯美著稱，呈現(xiàn)出雄、奇、險、秀、幽、奧、曠等諸多美的形象，泰山景區(qū)內(nèi)有著名山峰12座，崖嶺78座，巖洞18處，奇石58塊，溪谷12條，潭池瀑布56處，山泉64處，有著名的黑龍?zhí)?、扇子崖、天燭峰、桃花峪等10大自然景觀;有旭日東升、晚霞夕照、黃河金帶、云海玉盤等10大自然奇觀。

泰山的日出，是一個想象的世界，神奇的世界，日出景象的美妙是筆墨難以形容的。

自古以來，無數(shù)詩人對泰山日出的壯麗景觀都有過生動的描述。

宋代詞人梅圣俞的“晨登日觀峰，海水黃配熔。

浴出車輪光，隨天行無蹤。

”的絕句尤為人愛，凌晨破曉前，站在日觀峰，舉目東方，晨星漸沒，微暈稍露，天地間的一片云海滾動，稍頃，一線晨曦透過云層照亮東方，這時天空由灰變黃，繼而呈現(xiàn)橙、紫、紅瑰麗的朝霞，波浪似的云層，在陽光的照耀下，組成一幅幅五彩繽紛、綺麗多姿的圖案，旭日在陽光中婷婷娜娜從云層升起，陽光因受海波起伏的影響忽隱忽現(xiàn)，閃爍不定，日輪緩升時又受波峰、波谷推進(jìn)的影響上下跳動，漸漸成圓形，磅礴而出，金光四射，群峰盡染，大地一片光明。

夕陽西下時，朵朵殘?jiān)骑h浮在天際，落日的余輝如一道道金光穿過云朵灑滿山間。

太陽象一個巨大的玉盤，由白變黃，越來越大，天空如緞似錦，待到夕陽沉入云底，霞光變成一片火紅，天際云朵，山峰好象在燃燒，天是紅的，山是紅的，云是紅的，大地也是紅的。

舉目遠(yuǎn)眺，黃河象一條飄帶，彎彎曲曲從天際飄來，在落日的映照下，白色緞帶般的黃河泛起紅潤，波光翻滾，給人以動的幻覺。

“一條黃水似衣帶，穿破世間通銀河”。

太陽慢慢靠向黃河，彩帶般的黃河象是系在太陽上，在絳紫色的天邊飛舞。

泰山的云霧是變幻莫測的。

雨后初晴，大量水氣蒸發(fā)蒸騰，加之夏季季風(fēng)自海上吹來的暖溫空氣，成云致霧。

有時大片云在山腰形成一條長長的帶子，如同官服玉帶，而山上山下皆晴;有時則烏云滾滾，大有倒海翻江之勢;也有時白云平鋪，如大地鋪絮，山谷堆雪，團(tuán)團(tuán)白云如同千萬個玉盤，輕攏漫涌，鋪排相接，好象平靜如無垠的汪洋大海，這就是著名的“云海玉盤”。

碧霞寶光是泰山的又一大奇景。

“寶光”俗稱“佛光”，多出現(xiàn)在碧霞祠東、西、南神門外，碧霞祠地處玉皇頂?shù)那皯?，地勢相對低凹，云霧較為濃密且較穩(wěn)定，在彌漫背后照來，人影呈現(xiàn)在霧幕上，周圍形成內(nèi)紫外紅彩色光環(huán)，燁燁生輝，彩環(huán)呈現(xiàn)紅、橙、黃、綠、青、藍(lán)、紫七色，有時還會出現(xiàn)雙環(huán)，更加絢麗動人。

站在霧幕前的游客舉手投足，光環(huán)中的影子也手舞足蹈，油然而生飄飄欲飛成仙人之感。

泰山的冬季，氣溫常在-20攝氏度左右，雪后天晴，氣溫回暖，大陸氣團(tuán)稍有減少，南方暖溫氣團(tuán)乘虛而入，霧氣籠罩山間，微風(fēng)吹動，飄浮的霧滴觸及樹枝、巖石、房頂，凝結(jié)成冰粒，層層疊疊，便形成了“千枝瓊玉”、“萬樹花”的霧淞奇景。

泰山上下成了一個潔白如銀的世界，猶如龍宮洞府，別有一番情調(diào)。

泰山的冬季，也常有冷卻的雨滴，降落到地面上、物體上，急速結(jié)成堅(jiān)硬、滑而透明的冰層，這就是“雨淞”。

每當(dāng)雨淞出現(xiàn)，山巒樹木象冰晶倒掛，地面巖石似鋪明鏡，泰山變成了冰雕玉琢的“琉璃世界”。

雨后天晴，紅日映冰峰，藍(lán)天襯霞山，光彩奪目，金光迸射，滿山松柏映雪，到處銀裝素裹，好一派冰清玉潔的北國風(fēng)光。

泰山地區(qū)得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和悠久的歷史文化孕育造就了千姿百態(tài)的麗山秀水和人文名勝，生動地記錄了我們中華民族發(fā)展歷史的文明篇章。

現(xiàn)代d 考古科學(xué)的研究已揭示出在5萬年前的舊石器時期，泰山周圍已經(jīng)有了人類活動的蹤跡。

大量史料也都記載了泰山地區(qū)早在母系氏族社會階段已經(jīng)顯露出文明的曙光。

在5千年前的新石器時代，泰山南麓的大汶口文化、北麓的龍山文化，不僅影響到山東，而且影響到黃河中下游的廣大地區(qū)。

春秋戰(zhàn)國時期形成的“齊魯之邦”是中國歷史上政治、經(jīng)濟(jì)、文化高度發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，產(chǎn)生了孔子、孟子等歷史文化名人。

歷史告訴我們，泰山地區(qū)早在遠(yuǎn)古時代就已經(jīng)成為東方文化的重要發(fā)祥地，而泰山在先秦時代就已成為中國最早的名山，成為五岳之首。

泰山實(shí)際海拔高度并不太高，在五岳中次于恒山、華山，僅占第三位。

與全國的許多大山相比都不能望其項(xiàng)背。

但它為什么成為赫赫于古今的“五岳之長”、“五岳獨(dú)宗”而獨(dú)享盛名呢?這要從泰山的地理環(huán)境和原始宗教談起。

泰山崛起于華北平原之東，凌駕于齊魯平原之上，東臨煙波浩淼的大海，西靠源遠(yuǎn)流長的黃河，南有汶、泗、淮之水，與平原、丘陵相對高差1300米，形成強(qiáng)烈的對比，因而在視覺上顯得格外高大;奏感和“一覽眾山小”的高曠氣勢;山脈綿亙100余公里，盤臥426平方公里，其基礎(chǔ)寬大產(chǎn)生安穩(wěn)感，形體龐大而集中則產(chǎn)生厚重感，大有“鎮(zhèn)坤維而不搖”之威儀。

所謂“穩(wěn)如泰山”、“重如泰山”，正是其自然特征在人們生理、心理上的反映。

從古到今，人們總把泰山作為一個高大、美好、高尚、堅(jiān)毅的形象，熱情加以歌頌。

公元前二世紀(jì)，司馬遷在他的報(bào)任少卿書中就寫道：“人固有一死，或重于泰山，或輕于鴻毛”。

毛主席曾引用了司馬遷的這名話教導(dǎo)人們，“為人民利益而死，就比泰山還重”。

這種把泰山精神與人生的意義、人生觀密切聯(lián)系起來的做法，在教育人民中發(fā)揮了很大作用。

六朝任方述異記載，秦漢時，民間傳說盤古氏(遠(yuǎn)古時開天辟地,代生萬物的神人)死后頭為東岳，左臂為南岳，右臂為北岳，足為西岳。

盤古尸體的頭向東方，而且化為東岳，泰山就成了當(dāng)然的五岳之首了。

這顯然是根據(jù)五行、五德學(xué)說創(chuàng)作的神話故事，反映了泰山獨(dú)尊五岳的歷史背景。

東方是太陽出升的地方，古人即認(rèn)為是萬物交替、初春發(fā)生之地。

因此，東方就成了生命之源，希望和吉祥的象征。

而古代先民又往往把雄偉奇特的東岳視為神靈，把山神作為祈求風(fēng)調(diào)雨順的對象來崇拜，于是，地處東方的泰山--這個通天拔地的龐然大物便成了“萬物孕育之所”的“吉祥之山”、“神靈之宅”了。

受天命而帝王的“天子”更把泰山看成是國家統(tǒng)一，權(quán)力的象征。

為答謝天帝的“授命”之恩，也必到泰山封神祭祀。

商周時期，商王相土在泰山腳下建東都，周天子以泰山為界建齊魯;傳說中秦漢以前，就有72代君王到泰山封神，此后秦始皇、秦二世、漢武帝、漢光武帝、漢章帝、漢安帝、隋文帝、唐高宗、武則天、唐玄宗、宋真宗、清帝康熙、乾隆等古帝王接踵到泰山封禪致祭，刻石紀(jì)功。

歷代帝王借助泰山的神威鞏固自己的統(tǒng)治，使泰山的神圣地位被抬到了無以復(fù)加的程度。

伴隨著歷代帝王的封禪祭祀，泰山成了各種宗教流派活動的重要場所。

早在戰(zhàn)國時期就有了黃伯陽修道于山后，以后歷代著名道家名人都曾在泰山傳經(jīng)布道，建觀筑廟。

佛教自東晉高僧郎公創(chuàng)建郎公寺開始，在泰山也不斷發(fā)展。

泰山吸引了眾多的文化名人，歷代詩人墨客紛至沓來，他們朝山覽勝，賦詩撰文，留下了豐富的文化精品。

孔子、管仲、司馬遷、張衡、諸葛亮、曹植、李白、杜甫、劉禹錫、蘇東坡、歐陽修、范仲淹、王世貞、姚奈、郭沫若等都揮筆疾書，留下了浩如煙海的頌岱詩文，把游人從山神崇拜中引向游覽觀賞、求知審美的新方向。

由山腳拾級而上，到泰山之巔，僅摩崖石刻就有千余處，從秦至清，歷代皆有巨制。

書體眾彩紛呈，書意各代不同，其規(guī)模之大，作品之多，時代之連續(xù)性以及風(fēng)格、流派、藝術(shù)之精湛，構(gòu)景之巧妙都是世界名山無與倫比的。

刻古中所包含的高韻深情與巍巍壯麗的泰山融合在一起，充分體現(xiàn)了中華民族自強(qiáng)不息的崇高精神。

在泰山數(shù)千年的文明中，歷代勞動人民所創(chuàng)造的一系列輝煌的人文景觀與高大雄偉的自然景觀相結(jié)合，形成了泰山的崇高形象，構(gòu)成了獨(dú)特的.泰山風(fēng)景景觀。

人文景觀的布局與創(chuàng)作，是根據(jù)自然景觀，尤其是地形特點(diǎn)和封禪、游覽、觀賞活動的需要而設(shè)計(jì)的。

最具代表性的是帝王封禪、百姓朝山進(jìn)香的路線。

其主體是拔地通天的自然景觀，主題是封天禪地的思想內(nèi)容，布局形式重點(diǎn)是祭地的蒿里山，經(jīng)帝王駐驛的岱廟到封天的玉皇頂構(gòu)成了長達(dá)10余公里的地府--人間--天堂的三重空間一條軸線。

即以城西南過奈河橋至蒿里山(在泰安火車站東南側(cè))為“陰曹地府”;泰安城區(qū)為人間;自城北岱宗坊開始，沿長達(dá)6666級的“天梯”至岱頂為“天府”。

泰安城是因古帝王封禪祭祀、百姓朝山進(jìn)香和游覽觀光發(fā)展而成的。

岱廟是泰城中軸線上的主體，這條中軸線從泰城南門起，延伸到岱宗坊，然后與登山盤道相接而通向“天庭”，使山與城不僅在功能上，而且在建筑空間序列上形成一體。

其序列按登山祭祀活動的程序次第展開，貫穿著一種由“人境”至“仙境”的歷程。

從地形上看，是由緩坡、斜坡直到陡坡，人們由低到高，步步升高，最后宛若登上天府;從建筑規(guī)模上看，是由人間帝王宮殿上達(dá)蒼穹，漸入仙境;從色調(diào)上看，紅墻黃瓦始終與蒼松翠柏形成對比。

再通過三里一旗桿，五里一牌坊，一天門、二天門(中天門)、三天門(南天門)，三重節(jié)奏，構(gòu)成了一道步步登天，雄偉壯觀的朝天序列。

泰山古建筑最突出的特點(diǎn)就是對地理環(huán)境的利用，它巧妙地因自然之勢，又以人工之力加強(qiáng)和美化自然環(huán)境。

其一，在封禪祭祀活動的序列空間位置的選擇上，充分利用泰山南坡由緩漸陡之勢，造成登“天梯”的意境。

此路沿溪而上，人在谷中行，屬“封閉型”自然景觀，下段是緊緊收縮，直至岱頂才開放。

前奏長，對比十分強(qiáng)烈，對于“祭天”活動來說，造成環(huán)境感應(yīng)的心理狀態(tài)，若步步登天，扣人心弦。

登臨南天門驟然開闊，恰似升仙。

因此，這樣的地理環(huán)境是封禪祭祀空間序列的杰作。

其二，在建單體或群體位置的選擇與建筑結(jié)構(gòu)的創(chuàng)作上，有跨道而建的門戶建筑，有登山轉(zhuǎn)折處的導(dǎo)向性建筑，有臨溪而設(shè)的賞景建筑，有半山懸掛的宗教建筑，也有聳立山巔的祭祀建筑等。

其三，從建筑的結(jié)構(gòu)、材料、裝飾及以庭院空間為基本單元的群體組合上，均能適應(yīng)地形環(huán)境多變的要求，該建亭的建亭，該設(shè)閣的則設(shè)閣;需開敞通透處即造型輕巧，需收縮空間處便實(shí)厚重，充分體現(xiàn)因景而設(shè)，因境而生的建筑思想。

泰山古建筑主要保存的是明清時期的風(fēng)格，它的價值不僅在于建筑與會畫、雕刻、山石、林木融為一體，成為中國古老文化的例證，保存了一個巨大的封禪祭祀序列和一幅記載歷史的立體畫卷，而且還為我們留下了順應(yīng)自然的建筑典范，以其特有的藝術(shù)形象去協(xié)調(diào)和加強(qiáng)自然美，去表現(xiàn)和深化自然環(huán)境。

由于它們的存在，才使泰山的自然景觀與人文景觀相映生輝，使峻極于天的泰山深入到幾億炎黃子孫的心坎中，并名揚(yáng)全世界，成為全為類的珍貴遺產(chǎn)。

登泰山，自古3條路。

原來的東路已毀，原來的中路自然而然地成了現(xiàn)在的東路，游人在泰安火車站下火車后，可先游岱廟，然后從岱廟后門至岱宗坊，步行經(jīng)中天門到南天門，或步行至中天門后轉(zhuǎn)乘索道到南天門，再沿天街經(jīng)碧霞祠登上泰山極頂。

若走中路(原來的西路)，從泰安火車站下車后，可乘游覽汽車沿環(huán)山公路經(jīng)黑龍?zhí)?、竹林寺直達(dá)中天門，然后從中天門乘索道或步行到南天門，再沿天街直至岱頂。

若從西路上山，需從泰安火車站乘游覽汽車至界首(泰安與濟(jì)南的交界處)向北折，沿新辟的環(huán)山公路，在鳥語花香，泉水叮咚的茂林深谷中穿行至桃花源索道站，從這里乘索道可直至天街的北端，真可謂一步登天了!

各位朋友，我的介紹就到這里。

俗話說：百聞不如一見，大家要想對泰山有一個深刻的了解，還需要根據(jù)自己的興趣，親身投入到泰山的懷抱里，沿著歷史文化的足跡慢慢地去游覽，仔細(xì)地去觀賞。

尊敬的游客，你們好。

歡迎來到天下第一泉——趵突泉公園。

趵突泉公園位于濟(jì)南市中心，趵突泉南路和濼源大街中段，南靠千佛山，東臨泉城廣場，北望大明湖，面積158畝。

建于1958年，因內(nèi)有趵突泉而得名。

從東門進(jìn)入，沿著小道走，小道的旁邊有許多泉，有著名的金線泉。

漱玉泉。

馬跑泉。

臥牛泉。

柳絮泉等等。

趵突泉在公園的西側(cè)，是全園的中心，由亭。

堂。

廊。

榭構(gòu)成。

在泉池中央有三個小雪堆一樣的水柱，那就是趵突泉。

泉池西側(cè)有個亭子，叫觀瀾亭，建于1461年。

兩旁有兩塊石碑，一塊上寫著“趵突泉”三個大字，另一塊上寫著“第一泉”三個大字。

趵突泉三窟并發(fā)，聲如隱雷，到了冬天水面上水氣裊裊上升，像一層薄煙，這就是濟(jì)南八景之一“云霧潤蒸”。

這天下第一泉據(jù)說還有一個傳說：乾隆每次南巡都要帶上玉泉水，但喝了趵突泉的水后，感覺無比甘甜。

逐將攜帶的玉泉水換成了趵突泉水，并封“趵突泉”為“天下第一泉”。

趵突泉池北岸的大殿叫“濼源堂”，旁邊就是“呂祖廟”萬竹園是趵突泉的園中園，位于公園西鄰，占地18畝，由13個院落組成。

著名國畫大師李苦禪紀(jì)念館設(shè)有園內(nèi)。

好了，游覽到此結(jié)束了，謝謝。

歡迎再次光臨。

泉城明珠大明湖位于濟(jì)南市中心偏東北處，公園面積八十六公頃(1290畝)，其中湖面四十六公頃，約占總面積的百分之五十三。

湖水來源于城內(nèi)的珍珠泉、濯纓泉、王府池等諸泉，水源充足，有“眾泉匯流”之說，平均水深兩米，最深處約四米，是繁華都市中一處難得的天然湖泊。

大明湖歷史悠久，見諸文字已有一千四百多年。

早在北魏年間，著名地理學(xué)家酈道元水經(jīng)注.濟(jì)水注記載：“濼水北流為大明湖，西即大明寺。

寺東北兩面則湖。

”其位置在今五龍?zhí)兑粠А?/p>

另有史料記載，那時的大明湖稱歷下波或歷水波，南至濯纓湖，北至鵲山和華不注山，也就是說現(xiàn)在的大明湖、五龍?zhí)逗捅眻@是相連的一個大湖，湖闊數(shù)十里，平吞濟(jì)濼。

六朝時，因湖內(nèi)多生蓮荷，曾名“蓮子湖”;唐時又名“歷水波”，宋代稱“西湖”。

宋時著名文學(xué)家曾鞏曾有詩道：“問吾何處避炎蒸，十頃西湖照眼明”。

可知當(dāng)時此處已是消暑游憩之地。

北宋熙寧五年(公元1072年)，曾鞏任齊州(今濟(jì)南)知州時，為防御水患，修建了北水門，引湖水入小清河，使得湖水經(jīng)年水位恒定，并在沿湖修建了亭、臺、堤、橋，使之漸成游覽景觀。

至金代，詩人元好問在濟(jì)南行記中始稱大明湖。

明代重修城墻，大明湖遂初成今日形貌。

蛇不見，蛙不鳴;淫雨不漲，久旱不涸是大明湖兩大獨(dú)特之處。

大明湖自然景色秀美，名勝古跡爭輝。

沿湖垂柳環(huán)繞，曲徑虹橋，花木拂疏，成片的草坪碧綠如茵，蓮花怒放，時有魚兒跳波，偶見鳶鳥掠水。

畫舫穿行，小舟蕩波，快艇疾馳，游客云集，歡聲笑語，儼若北國江南。

綠蔭之間，曲廊秀亭、橋臺樓閣時隱時現(xiàn)，似仙境一般。

海右古亭--歷下亭位于明湖水面諸島中最大的島子上，年代久遠(yuǎn)，幾多變遷。

它挺拔端莊，古樸典雅，紅柱青瓦，八角垂檐，亭內(nèi)嵌有杜甫絕句：海右此亭古，濟(jì)南名士多。

園中之園--鐵翁祠建于清乾隆五十七年(1792)，園內(nèi)楊柳垂蔭，藤蘿攀緣，院外南臨一湖碧水，北枕幽密松林，環(huán)境清幽曠遠(yuǎn)，建筑古樸典雅，其中小滄浪亭更是獨(dú)具秀色。

著名對聯(lián)：“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”就鑲嵌在這里。

道教廟宇--北極閣高聳于七米臺基之上，建于元至元十七年(公元1280年)，廟中供奉道教中的真武大帝等二十三尊神像，并繪有真武大帝傳奇故事和樂伎獻(xiàn)壽圖等壁畫。

濟(jì)南第一標(biāo)準(zhǔn)庭院--遐園建于清宣統(tǒng)元年(公元1909年)，其布局設(shè)計(jì)均仿照浙江寧波著名藏書樓“天一閣”的格式，四周曲廊相連。

園內(nèi)假山突兀，山石奇異。

西北角長廊壁上嵌有岳飛手書的諸葛亮前后出師表石刻。

還有稼軒詞、南豐祠、匯波樓、秋柳園等二十多處名勝景點(diǎn)周匝公園各處，令人應(yīng)接不暇，可謂步移景換，游樂無窮。

濟(jì)南八景中的鵲華煙雨、匯波晚照、佛山倒影、明湖秋月，均可在湖上觀賞。

明湖勝景，古往今來，贏得了無數(shù)文人墨客的詠贊篇章。

“冬冷冰天，夏挹荷浪，秋容蘆雪，春色揚(yáng)煙;鼓枻其中，如游香國”，“鷗鷺點(diǎn)乎清波，簫鼓助其遠(yuǎn)韻，固江北之獨(dú)勝也。

”晚清大文學(xué)家劉鶚對“佛山倒影”的描寫，更是引人入勝：“到了鐵公祠前，朝南一望，只見對面千佛山上，梵宇僧樓，與那蒼松翠柏，高下相間，紅的火紅，白的雪白，青的靛青，綠的碧綠，更有那一株半株的丹楓夾在里面，仿佛宋人趙千里的一幅大畫，做了一架數(shù)里長的屏風(fēng)。

正在嘆賞不絕，忽聽一聲漁唱。

低頭看去，誰知那明湖業(yè)已澄凈的同鏡子一般。

那千佛山的倒影映在湖里，顯得明明白白。

那樓臺樹木格外光彩，覺得比上頭的一個行佛山還要好看，還要清楚。

”大明湖便隨著這佳句文章廣為流傳，聞名遐邇。

加之解放后的多次修繕擴(kuò)建，疏浚清淤，姿容更加秀麗，成為濟(jì)南著名風(fēng)景游覽區(qū)之一，吸引了大量海內(nèi)外游客，每年客流量約在二百萬人次左右，位居濟(jì)南眾公園之首。

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，解放以來，黨和國家d 領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來、朱德、萬里、徐特立、郭沫若、李鵬等先后泛舟湖上，對大明湖的建設(shè)和發(fā)展提出了很好的建議。

為了滿足不同層次的游人的要求，自八十年代開始，公園在湖西岸建成了總面積約9200平方米的游樂場。

場內(nèi)設(shè)有海盜船、disco健身車、電子游戲、五爪章魚、摩天輪、碰碰車、直升飛機(jī)、電瓶車、天使轉(zhuǎn)椅、蹦蹦床等各種游樂設(shè)施，驚險刺激，新穎有趣，既滿足成年人的需求，又令孩子們開心。

大明湖不僅是游覽觀光的極好場所，湖北岸還有數(shù)處茶社和明湖樓、荷香村兩處飯店，供游客休息就餐。

明湖樓建于1983年，是一座“外古內(nèi)今”的中國傳統(tǒng)式仿古建筑，樓高二層，總面積約2735平方米。

明湖樓的飯菜講究色、香、味、型和營養(yǎng)，以魯菜系中濟(jì)南菜的“歷下風(fēng)味”為主，尤擅長魚的烹制，制做的全魚宴令人叫絕。

荷香村飯店位于鐵公祠院內(nèi)，為一古典式二層樓建筑。

該店除烹制魯菜系中的“歷下風(fēng)味”菜肴外，還擅長鍋貼制作。

其配料和加工技術(shù)均引進(jìn)濟(jì)南鍋貼老店便宜坊，所制鍋貼令游客一飽口福。

近年來，隨著改革的深入發(fā)展和旅游業(yè)競爭的日趨激烈，大明湖公園的領(lǐng)導(dǎo)者們團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，利用自身優(yōu)勢，舉辦多種活動，提高知名度，增強(qiáng)競爭力和吸引力，并逐步形成傳統(tǒng)。

荷花展是公園一年一度的大型活動。

自86年開始，已舉辦九屆了，其中有兩屆是全國規(guī)模的。

荷花是我國傳統(tǒng)的十大名花之一，也是我市的市花，舉辦荷花展覽，旨在宣傳市花，突出荷花的君子品質(zhì)。

荷展一般在7、8月份舉辦，此時荷花長勢最旺，花繁葉茂，最宜觀賞，是賞荷納涼的好去處。

龍舟賽也是公園大型的活動。

大明湖水域遼闊，條件得天獨(dú)厚，自93年開始，已成功舉辦了三屆。

參賽單位均來自我市各大企業(yè)，規(guī)模逐步增大，是一項(xiàng)群眾性的文化娛樂活動，對于促進(jìn)全民健身和增強(qiáng)企業(yè)向心力、凝聚力具有積極的作用。

民族風(fēng)情藝術(shù)節(jié)是最火爆、最熱烈的活動。

大明湖是歷史的湖、人民的湖，在此舉辦民族風(fēng)情藝術(shù)節(jié)，可謂珠聯(lián)壁合。

今年4、5月份，我們與北京海淀區(qū)文化局聯(lián)合邀請了全國9個省市自治區(qū)40個少數(shù)民族200余名演員來公園表演了各具特色的民族風(fēng)情，轟動了整個泉城，這樣的活動要形成傳統(tǒng)，一年一度地搞下去。

迎春花展、蘭花展及盆景展，在我園也是傳統(tǒng)的活動。

公園有全省最大規(guī)模的蘭花基地天香園，有一支技術(shù)比較過硬的花卉隊(duì)，他們?nèi)杖招量鄤谧?，將美和溫馨奉獻(xiàn)給游客。

為了增加文化氣氛，提高檔次，公園內(nèi)還辟建了書畫展覽館、碑刻展等文化層次較高的觀賞點(diǎn)。

自今年6月份開始，公園又邀請了湖北隋州曾都古編鐘展演團(tuán)來公園作為期半年的表演，向游人展現(xiàn)中國古典音樂之精華。

古編鐘是中華民族智慧的結(jié)晶，舉辦古編鐘展演，既豐富了觀賞內(nèi)容，又使游人進(jìn)一步了解中華民族上下五千年?duì)N爛的文化。

社會在發(fā)展，人民的物質(zhì)文化生活水平在提高，大明湖公園將適應(yīng)潮流，大膽創(chuàng)新，逐步形成集游覽觀賞、購物娛樂、文化欣賞、飲食服務(wù)于一體的多功能、現(xiàn)代與古典相結(jié)合的旅游區(qū)。

山東省工作報(bào)告篇三

節(jié)能就是應(yīng)用 技術(shù)上現(xiàn)實(shí)可靠、經(jīng)濟(jì)上可行合理、環(huán)境和社會都可以接受的方法，有效地利用能源，提高用能設(shè)備或工藝的能量利用效率。下文是山東省節(jié)能條例，歡迎閱讀!

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)全社會節(jié)約能源(以下簡稱節(jié)能)，提高能源利用水平，保護(hù)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)利用能源(以下簡稱用能)以及從事相關(guān)活動，必須遵守本條例。

本條例所稱能源，主要是指煤炭、原油、天然氣、電力、熱力、焦炭、煤氣、成品油、燃料油、液化石油氣以及其他經(jīng)國務(wù)院和省節(jié)能行政主管部門確定的能源。

第三條 能源的利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位。

節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理的原則。

第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能的宣傳教育，普及節(jié)能科學(xué)知識，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識。

第五條 縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)委員會(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會)是同級人民政府的節(jié)能行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的節(jié)能管理工作。

第六條 縣級以上人民政府的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)監(jiān)督、工商行政、財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，協(xié)同節(jié)能行政主管部門做好節(jié)能管理工作。

縣級以上人民政府的有關(guān)行業(yè)主管部門在同級節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)能管理工作。

第七條 一切單位和個人都必須履行節(jié)能義務(wù)，并有權(quán)對浪費(fèi)能源的行為予以制止和檢舉。

第八條 在節(jié)能的管理、科學(xué)技術(shù)研究和推廣、宣傳教育等工作中做出顯著成績及制止、檢舉浪費(fèi)能源有功的單位和個人，由人民政府或者節(jié)能行政主管部門及其他有關(guān)部門給予表彰獎勵。

第二章 節(jié)能管理

第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)當(dāng)?shù)氐哪茉促Y源條件，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

工業(yè)集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)對電鍍、鑄造、鍛造、熱處理等實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，提高能源利用率。

禁止建設(shè)耗能高的小冶煉、小火電、小電鍍、小水泥、小造紙、土法煉焦等工業(yè)項(xiàng)目。其目錄由省節(jié)能行政主管部門會同有關(guān)部門確定，并予以公布。

已建成的前款所規(guī)定的項(xiàng)目，由縣級以上人民政府限期關(guān)停。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建用能項(xiàng)目，必須按國家規(guī)定的基本建設(shè)或者技術(shù)改造審批程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn);其設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，執(zhí)行合理用能標(biāo)準(zhǔn)。

用能項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告必須包括合理用能篇章，沒有合理用能篇章或者合理用能篇章不符合有關(guān)規(guī)定的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)。

年綜合用能二千噸標(biāo)準(zhǔn)煤或者年用電二百萬千瓦時以上的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托具備資格的咨詢機(jī)構(gòu)對合理用能篇章進(jìn)行評詁。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能要求，在基本建設(shè)、技術(shù)改造、科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)與推廣資金中安排專項(xiàng)節(jié)能資金，用于扶持節(jié)能項(xiàng)目和開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品。

第十二條 財(cái)政、稅務(wù)和金融等部門，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對節(jié)能項(xiàng)目和節(jié)能產(chǎn)品給予優(yōu)惠。

第十三條 省技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能工作需要，制定節(jié)能技術(shù)和管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行業(yè)主管部門，對生產(chǎn)過程中用能較多的產(chǎn)品制定最高能耗限額。

各級節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定能耗定額，并按照用能單位隸屬關(guān)系下達(dá)和考核。能耗定額每年修訂一次。

第十五條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在國家明令淘汰的用能產(chǎn)品目錄之外，確定本省限期淘汰的用能產(chǎn)品和用能設(shè)備目錄，并予以公布。

第十六條 對節(jié)能產(chǎn)品實(shí)行認(rèn)定制度。

企業(yè)可以根據(jù)自愿的原則，向省節(jié)能行政主管部門提出認(rèn)定申請，由省節(jié)能行政主管部門組織有關(guān)行業(yè)主管部門和專家審查認(rèn)定合格后，發(fā)給山東省節(jié)能產(chǎn)品證書和節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)志。未經(jīng)審查認(rèn)定或者經(jīng)審查認(rèn)定不合格的產(chǎn)品，不得使用節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)志。

第十七條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行用能產(chǎn)品效率或者能耗的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并在產(chǎn)品

說明書

節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照用能產(chǎn)品的產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品標(biāo)識及產(chǎn)品廣告上標(biāo)明的產(chǎn)品節(jié)能指標(biāo)，對產(chǎn)品進(jìn)行檢查和測試。

第十八條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合統(tǒng)計(jì)部門做好能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)工作，并定期發(fā)布能源利用狀況報(bào)告。

第十九條 年綜合用能五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤或者年用電五百萬千瓦時以上的為重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位。

重點(diǎn)用能單位的管理辦法由省人民政府制定。

第二十條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)對用能單位的能源使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十一條 省、市(地)節(jié)能行政主管部門所屬的能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)和經(jīng)省節(jié)能行政主管部門認(rèn)定的其他能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對用能單位的能源利用狀況和用能產(chǎn)品效率或者能耗指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。

能源利用監(jiān)測辦法由省人民政府制定。

第三章 合理使用能源

第二十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立有利于節(jié)約能源、降低消耗、增加效益的機(jī)制，推行節(jié)能的科學(xué)管理方法和先進(jìn)技術(shù)，健全能源使用責(zé)任制和節(jié)能獎罰制度，并定期考核。

用能單位應(yīng)當(dāng)從節(jié)能的價值中提取一定比例的資金，用于本單位的節(jié)能獎勵。

第二十三條 用能單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理，做好能源消耗原始記錄，建立統(tǒng)計(jì)臺帳，健全能源利用狀況分析和能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，并按規(guī)定向統(tǒng)計(jì)和節(jié)能行政主管部門及其他有關(guān)部門報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)遵守最高能耗限額和能耗定額。

用能單位超過最高能耗限額和能耗定額用能的，由節(jié)能行政主管部門按規(guī)定對超用部分收取消費(fèi)能源加價費(fèi)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

浪費(fèi)能源加價費(fèi)用于節(jié)能措施，其收取標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法由省人民政府制定。

第二十五條 禁止生產(chǎn)、銷售國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品。

國家和省明令淘汰的用能設(shè)備，必須在規(guī)定的期限內(nèi)淘汰。

不符合國家和省耗能標(biāo)準(zhǔn)的用能設(shè)備，必須在規(guī)定的期限內(nèi)更新改造。

第二十六條 用能單位新增和更新鍋爐等大型用能設(shè)備，或改造鍋爐等大型用能設(shè)備擴(kuò)大容量的，必須報(bào)節(jié)能行政主管部門及其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。

用能設(shè)備的操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能知識，經(jīng)考核合格后，持證上崗。

第二十七條 建筑物的設(shè)計(jì)、建造和裝飾裝修應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和設(shè)備，提高保溫絕熱性能，減少采暖、制冷、照明用能。

建筑節(jié)能、市政公用事業(yè)節(jié)能的具體管理辦法，由省人民政府制定。

第二十八條 大力發(fā)展城市燃?xì)?、熱電?lián)產(chǎn)和集中供熱。新建住宅區(qū)和公共建筑，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中供熱，采用熱水取暖。對原有分散的蒸汽取暖，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理的原則逐步改為熱水取暖。

第二十九條 機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館、商店等單位用能和城鄉(xiāng)居民生活用能應(yīng)當(dāng)積極采用節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)，降低能源消耗。

鼓勵開發(fā)利用沼氣、太陽能、水能、風(fēng)能等新能源和可再生能源，推廣使用型煤和節(jié)能灶。

第三十條 居民使用電、煤氣、天然氣等能源，應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量收費(fèi)，不得實(shí)行包費(fèi)制和無償使用。

第三十一條 對用電負(fù)荷的低谷期和高峰期實(shí)行分時電價。用電單位應(yīng)當(dāng)合理安排設(shè)備的用電時間，充分利用低谷期電力負(fù)荷。

鼓勵用能單位充分利用余熱、余壓等余能和低熱值燃料。

第三十二條 城鄉(xiāng)的照明，應(yīng)當(dāng)積極推廣使用節(jié)能燈具;公共場所的照明，應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)能控制裝置。

第三十三條 能源供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和

合同

能源供應(yīng)單位供應(yīng)能源時，必須向用能單位出具能源質(zhì)量報(bào)告。所供能源質(zhì)量必須與質(zhì)量報(bào)告相符。

節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對供能質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場。

第三十五條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從事節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位的管理，并會同有關(guān)部門對其進(jìn)行資格審查。

第三十六條 鼓勵用能單位、科研單位、大專院校開展提高能源利用率、選用替代材料等節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究。

第三十七條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門確定并組織實(shí)施節(jié)能示范項(xiàng)目，開發(fā)和推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料。

第三十八條 從境外引進(jìn)的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝的耗能指標(biāo)，必須達(dá)到國家有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例第九條第三款規(guī)定，建設(shè)耗能高的小冶煉等工業(yè)項(xiàng)目的，由縣級以上人民政府責(zé)令其限期關(guān)閉。建設(shè)的項(xiàng)目屬于經(jīng)有關(guān)部門違法審批的，對違法審批部門的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究責(zé)任。

第四十條 違反本條例第十六條規(guī)定，在未經(jīng)審查認(rèn)定或者經(jīng)審查認(rèn)定不合格的產(chǎn)品上使用山東省節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)志的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，公開更正，并處以五千元以上十萬元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第十七條規(guī)定，未在用能產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上標(biāo)明效率或者能耗指標(biāo)，或者在用能產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品標(biāo)識及產(chǎn)品廣告上標(biāo)明的產(chǎn)品節(jié)能指標(biāo)與實(shí)際不相符的，由技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門依法予以處罰。

第四十二條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，超過最高能耗限額用能的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其限期治理，并處以一萬元以上十萬元以下罰款;逾期不治理或者治理未達(dá)到要求的，由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)停。

第四十三條 企業(yè)生產(chǎn)的用能產(chǎn)品不符合耗能的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十四條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國家和省明令淘汰的能用產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十五條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，使用國家和省明令淘汰的用能設(shè)備的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其停止使用，并按照不超過該設(shè)備原值的百分之五十處以罰款。

第四十六條 違反本條例第二十五條第三款規(guī)定，逾期未更新改造、繼續(xù)使用不符合國家和省耗能標(biāo)準(zhǔn)的用能設(shè)備的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以一千元以上二萬元以下罰款。

第四十七條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)新增和更新鍋爐等大型用能設(shè)備，或者改造鍋爐等大型用能設(shè)備擴(kuò)大容量的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦審批手續(xù)，并處以一萬元以上十萬元以下罰款。

第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定，對居民使用電、煤氣、天然氣等能源實(shí)行包費(fèi)制和無償使用的，由節(jié)能行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款。

第四十九條 能源供應(yīng)單位違反本條例第三十三條規(guī)定供應(yīng)能源，摻雜摻假，以次充好的，除承擔(dān)違反合同的責(zé)任外，由技術(shù)監(jiān)督部門依法處罰。造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十一條 依據(jù)本條例實(shí)施的罰款，必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款收入按國家規(guī)定繳國庫。

第五十二條 拒絕、阻礙有關(guān)行政管理部門的工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 從事節(jié)能監(jiān)督管理工作的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十四條 本條例自1997年9月1日起施行。

1、采用 保溫材料。全世界36%的能源消耗在房屋的取暖和降溫上。 瑞士和德國建造的“零能源消耗住宅”樣板房顯示，采用新材料和新方法進(jìn)行取暖和降溫，節(jié)能潛力難以估量。

2、更換燈泡。全世界20%的電力消耗在照明上，其中40%的電力是老式白熾燈泡消耗掉的。在發(fā)光量相同的情況下，節(jié)能 熒光燈不僅比白熾燈省電75%至80%，而且使用壽命也達(dá)到后者的10倍。

3、改進(jìn)家用熱交換器。熱水器、 取暖器和空調(diào)等能效其實(shí)很差，這些熱交換器消耗的能源中只有一部分真正用來調(diào)節(jié)溫度。 熱泵將改變這一狀況。熱泵可利用室外空氣中的熱量或地?zé)醽頌榻ㄖ锕┡蚪禍?，幾乎不消?傳統(tǒng)能源。

4、改造工廠能耗設(shè)備。全世界的能源有約1/3被 工業(yè)部門所消耗，工業(yè)部門的節(jié)能潛力很大。例如，上個世紀(jì)80年代以來，日本三菱重工業(yè)公司利用煉鋼爐 余熱發(fā)電，節(jié)約能源超過70%。

5、駕駛 環(huán)保節(jié)能汽車。全世界1/4的能源用于交通運(yùn)輸，包括每年生產(chǎn)的2/3石油在內(nèi)。交通運(yùn)輸領(lǐng)域的一些節(jié)能措施根本就不用花錢，比如說，保持輪胎適當(dāng)充氣就能提高能效6%。此外， 油電混合動力車等環(huán)保汽車在汽油消耗量相同的情況下，行駛里程可比傳統(tǒng)汽車多出20%。

6、提高冰箱節(jié)能效果。居民用電一半以上用于家用電器，全世界1/5的二氧化碳排放量是居民用電造成的。20世紀(jì)80年代以來，制造廠商已經(jīng)把冰箱等白色家電的能效提高約70%，但在這方面仍有改進(jìn)余地。

7、設(shè)法解決節(jié)能投資費(fèi)用。 能源服務(wù)公司可以支付節(jié)能所需的設(shè)備改造費(fèi)用，然后從客戶節(jié)約的費(fèi)用中扣抵。比如說，美國 加利福尼亞州一些能源公司通過為節(jié)能的消費(fèi)者提供額外折扣，成功降低了高峰用電需求，有望省下大筆擴(kuò)建電廠成本。

8、電視機(jī)不要開得很亮，音量也不宜過大，因?yàn)槊吭黾?瓦音頻功率，就要增加3～4瓦電功耗。

(1)調(diào)整 電冰箱調(diào)溫器旋鈕。夏季晝夜室內(nèi)溫度變化較大，睡前可轉(zhuǎn)到“1”字，白天再撥回“4”字位置，同時電冰箱應(yīng)放置在陰涼通風(fēng)處，以保證散熱片很好地散熱。

(2)把空調(diào)溫度再調(diào)高1℃。一般溫度設(shè)定以28℃為宜，如空調(diào)溫度調(diào)高1℃，運(yùn)行10小時大約能節(jié)省0.5千瓦時電，使用空調(diào)的睡眠功能則可以起到節(jié)能20%的效果。

(3)充分利用 電飯鍋的余熱。煮米飯時，當(dāng)鍋內(nèi)沸騰后，將鍵抬起即切斷電源，利用電熱盤的余熱，待幾分鐘后再按下按鍵，飯熟后電飯鍋?zhàn)詣訑嚅_電源。

(4)使用電熱水器應(yīng)盡量避開用電高峰時間。夏天可將 溫控器調(diào)低，改用淋浴代替盆浴，可降低三分之二的費(fèi)用。

(5)多用節(jié)能燈。如果把白熾燈改成節(jié)能燈，在同樣的亮度下，用電量可以減少到原來的五分之一。

(6)家用電器不要處在待機(jī)狀態(tài)。如家用電器處在待機(jī)狀態(tài)，既耗電又傷機(jī)器;電視機(jī)的亮度可以適當(dāng)調(diào)低，這樣既可省電，眼睛也不易疲勞。

(7)學(xué)校教室可以使用 人體感應(yīng)開關(guān)控制教室照明，這樣可以控制學(xué)生離開教室后不關(guān)燈造成的浪費(fèi)。

山東省工作報(bào)告篇四

計(jì)量與其它測量一樣，是人們理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)識自然、改造自然的方法和手段，它是科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中必不可少的一項(xiàng)重要的技術(shù)基礎(chǔ)。下文是山東省計(jì)量條例，歡迎閱讀!

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)量活動和實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱計(jì)量活動，是指使用計(jì)量單位，制造、修理、銷售、使用、安裝、改裝計(jì)量器具，建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，計(jì)量檢定與計(jì)量校準(zhǔn)，商品、服務(wù)計(jì)量，計(jì)量認(rèn)證與計(jì)量中介服務(wù)。

第三條

從事計(jì)量活動，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，遵循科學(xué)規(guī)范、誠實(shí)信用、守法經(jīng)營的原則，保障計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠，保證計(jì)量數(shù)據(jù)真實(shí)。

第四條

省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管全省的計(jì)量監(jiān)督管理工作;市、縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。

工商行政管理、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好有關(guān)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。

第五條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展計(jì)量事業(yè)，支持計(jì)量科學(xué)研究，推廣先進(jìn)的計(jì)量技術(shù)和管理方法，引導(dǎo)企事業(yè)單位建立健全計(jì)量檢測體系，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供計(jì)量保障。

第二章 計(jì)量單位使用

第六條

國際單位制計(jì)量單位和國家選定的其它計(jì)量單位，為國家法定計(jì)量單位。國家法定計(jì)量單位的名稱、符號按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條

從事下列活動的，應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位：

(一)制發(fā)公文、公報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，發(fā)表學(xué)術(shù)論文和報(bào)告;

(四)印制票據(jù)、票證、帳冊、證書;

(五)制定標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程、技術(shù)規(guī)范以及其他技術(shù)文件;

(六)出具檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、測試等計(jì)量、檢測數(shù)據(jù);

(七)制造、修理、使用計(jì)量器具;

(八)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位的其他活動。

第八條

從事進(jìn)出口貿(mào)易、出版古籍和文學(xué)書籍以及其他需要使用非國家法定計(jì)量單位的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 計(jì)量器具管理

第九條

制造、修理、銷售的計(jì)量器具的計(jì)量性能，應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的要求;沒有計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的，其計(jì)量性能應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十條

以銷售為目的制造計(jì)量器具，或者對社會開展經(jīng)營性修理計(jì)量器具業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請，并取得制造計(jì)量器具許可證或者修理計(jì)量器具許可證后方可從業(yè)。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)行政許可的程序規(guī)定對申請人的生產(chǎn)條件組織考核?？己撕细竦?，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的許可證;考核不合格的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)書面說明理由。

制造、修理計(jì)量器具許可證只對許可的項(xiàng)目有效。

第十一條

制造計(jì)量器具新產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定申請定型或者樣機(jī)試驗(yàn)，并取得計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書或者計(jì)量器具樣機(jī)試驗(yàn)合格證書。

申請定型或者樣機(jī)試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出，并提供相應(yīng)的技術(shù)資料。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后五個工作日內(nèi)完成對申請資料的初步審核，確定定型鑒定或者樣機(jī)試驗(yàn)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，并告知申請人所需的技術(shù)鑒定時間。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到技術(shù)鑒定報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)完成審查。審查合格的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日頒發(fā)型式批準(zhǔn)證書或者樣機(jī)試驗(yàn)合格證書;審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十二條

任何單位和個人不得偽造、冒用、騙取、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者受讓、租用、借用制造計(jì)量器具許可證、修理計(jì)量器具許可證。

第十三條

制造的計(jì)量器具其標(biāo)識應(yīng)當(dāng)真實(shí)，并符合下列要求：

(二)有計(jì)量檢定合格印、證;

(三)有產(chǎn)品型號、規(guī)格、量限和準(zhǔn)確度等級;

(四)有中文標(biāo)明的計(jì)量器具名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;

(五)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、生產(chǎn)日期和出廠編號;

(六)對因使用不當(dāng)容易造成計(jì)量器具損壞或者可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。

第十四條

制造、修理計(jì)量器具不得實(shí)施下列行為：

(一)制造國家明令淘汰的計(jì)量器具;

(二)以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造或者修理計(jì)量器具;

(三)為計(jì)量器具增加作弊裝置或者作弊功能;

(四)偽造或者冒用廠名、廠址。

第十五條

下列計(jì)量器具不得銷售：

(一)無制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號和產(chǎn)品合格證明的;

(二)偽造、冒用制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號或者廠名、廠址的;

(三)以假充真、以次充好、使用殘次零配件制造的;

(四)國家明令禁止銷售的。

第十六條

使用計(jì)量器具不得有下列行為：

(一)加裝作弊裝置或者利用計(jì)量器具作弊;

(二)破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度;

(三)私自開啟檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置;

(四)偽造計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)合格證明;

(五)使用未經(jīng)檢定、校準(zhǔn)以及檢定不合格或者超過檢定周期的計(jì)量器具。

第十七條

從事計(jì)量器具安裝業(yè)務(wù)和改裝業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠，不得為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能。

從事大型、技術(shù)復(fù)雜的計(jì)量器具安裝業(yè)務(wù)或者國家重點(diǎn)管理的計(jì)量器具改裝業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)條件。大型、技術(shù)復(fù)雜的計(jì)量器具名錄，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確定并公布。

第四章 計(jì)量檢定與校準(zhǔn)

第十八條

省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的原則建立健全全省量值傳遞體系。

社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具應(yīng)當(dāng)有專人保管和維護(hù)，不得擅自停止使用。

第十九條

下列計(jì)量器具實(shí)行強(qiáng)制檢定：

(一)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具;

(二)部門和單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具;

(三)行政監(jiān)測、司法鑒定用計(jì)量器具;

(四)公正計(jì)量、工程質(zhì)量監(jiān)理用計(jì)量器具;

(五)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面列入國家強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具。

用于行政監(jiān)測、司法鑒定、公正計(jì)量、工程質(zhì)量監(jiān)理方面實(shí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同有關(guān)部門確定，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)布。

第二十條

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計(jì)量器具檢定、檢測的結(jié)果，供其他有關(guān)部門在行政管理工作中共同使用。對經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具，在檢定合格證有效期內(nèi)任何單位不得重復(fù)檢定、檢測。

第二十一條

建設(shè)單位安裝住宅用水表、電能表、燃?xì)獗怼崮鼙淼扔?jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請首次強(qiáng)制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的，不得安裝。

前款規(guī)定的計(jì)量器具使用期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、供熱的經(jīng)營者負(fù)責(zé)換裝經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具。

第二十二條

使用本條例第十九條條規(guī)定的計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)將計(jì)量器具登記造冊，報(bào)所在地縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，并按規(guī)定申請周期檢定。

實(shí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具經(jīng)修理后需要再次投入使用的，應(yīng)當(dāng)申請重新檢定。

第二十三條

使用非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的，可以通過計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)保證計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確。

第五章 貿(mào)易計(jì)量

第二十四條

以商品或者服務(wù)量值作為結(jié)算依據(jù)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明法定計(jì)量單位，并配備和使用與其經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的、符合國家規(guī)定的計(jì)量器具。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)計(jì)量的準(zhǔn)確，結(jié)算量值與實(shí)際量值的偏差應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示計(jì)量操作過程和計(jì)量器具顯示的量值。購買者對量值有異議的，有權(quán)要求經(jīng)營者重新計(jì)量;具備重新計(jì)量條件的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新計(jì)量。

第二十六條

供水、供電、供氣和供熱的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確，按照計(jì)量器具顯示的實(shí)際量值結(jié)算，不得違反國家有關(guān)規(guī)定將管線損耗或者其他設(shè)施造成的損耗轉(zhuǎn)嫁給用戶。

第二十七條

生產(chǎn)定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)在包裝物的顯著位置用中文、數(shù)字和法定計(jì)量單位清晰地標(biāo)注商品的凈含量。凈含量偏差應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。經(jīng)營者不得銷售未標(biāo)注凈含量或者凈含量不符合國家規(guī)定的定量包裝商品。

第二十八條

從事農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售活動的，不得利用計(jì)量器具壓低等級或者偽造數(shù)據(jù)。

第二十九條

進(jìn)行大宗物料交易的雙方對計(jì)量結(jié)算方式有約定的，應(yīng)當(dāng)以約定的方式結(jié)算;雙方無約定或者一方對量值有異議的，可以向社會公正計(jì)量行(站)申請公正計(jì)量。

第三十條

商品交易市場主辦者，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便于公眾校驗(yàn)的計(jì)量器具，并保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確。

對前款規(guī)定的計(jì)量器具，縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)指定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期檢定。

第六章 計(jì)量監(jiān)督

第三十一條

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，及時查處計(jì)量違法行為，并組織對計(jì)量器具質(zhì)量、定量包裝商品和消費(fèi)者反映的其他突出問題實(shí)施重點(diǎn)檢查。

下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施檢查之日起半年內(nèi)，除消費(fèi)者投訴的外，不得再對經(jīng)檢驗(yàn)合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢查。

第三十二條

計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加，并出示執(zhí)法證件。不出示執(zhí)法證件的，被檢查者有權(quán)拒絕。

被檢查者不得拒絕或者阻撓依法從事的檢查活動。

第三十三條

(一)詢問有關(guān)當(dāng)事人和其他相關(guān)人員;

第三十四條

因?qū)嵤┯?jì)量監(jiān)督檢查或者查處計(jì)量違法行為需要抽取檢驗(yàn)樣品的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定抽樣數(shù)量，并填寫抽樣單。所需檢驗(yàn)樣品由被檢查者無償提供。

除已合理損耗或者有關(guān)部門依法決定沒收的產(chǎn)品外，檢查者應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)束并在被檢查者無異議后十個工作日內(nèi)返還檢驗(yàn)樣品。因檢查者或者檢驗(yàn)者的過錯，對檢驗(yàn)樣品造成不應(yīng)有的損壞或者丟失而不能返還的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)賠償。

第三十五條

計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知被檢查者。被檢查者對檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五個工作日內(nèi)，書面向?qū)嵤z查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)檢申請。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)檢申請之日起十個工作日內(nèi)組織調(diào)查。具備復(fù)檢條件的，應(yīng)當(dāng)另行指定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對原樣品或者備用樣品進(jìn)行復(fù)檢，并做出復(fù)檢結(jié)論;不具備復(fù)檢條件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢報(bào)告中載明。復(fù)檢費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第三十六條

向社會出具檢測數(shù)據(jù)的各類檢測機(jī)構(gòu)和向社會出具計(jì)量公正數(shù)據(jù)的計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格。未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證或者經(jīng)計(jì)量認(rèn)證不合格的，不得向社會出具檢測數(shù)據(jù)或者計(jì)量公正數(shù)據(jù)。

計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得與行政機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系。

第三十七條

任何單位和個人都有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報(bào)計(jì)量違法行為。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)之日起三個工作日內(nèi)決定是否受理;不予受理的，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人書面說明情況。

第三十八條

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的情況和在計(jì)量監(jiān)督檢查、查處計(jì)量違法行為過程中獲知的商業(yè)秘密，予以保密。

第七章 法律責(zé)任

第三十九條

(一)制造、修理的計(jì)量器具，其計(jì)量性能不符合本條例規(guī)定的;

(二)轉(zhuǎn)讓、出租、出借制造、修理計(jì)量器具許可證的;

(三)銷售無制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號和合格證明或者偽造、冒用制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號的計(jì)量器具的。

第四十條

偽造、冒用、騙取或者受讓、租用、借用制造、修理計(jì)量器具許可證的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，沒收違法制造、修理的計(jì)量器具和違法所得，并處貨值金額百分之五十以上一倍以下罰款;對偽造、冒用、騙取的制造、修理計(jì)量器具許可證，予以收繳、銷毀。

第四十一條

制造、修理、安裝、改裝計(jì)量器具過程中為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，沒收違法制造、修理、安裝、改裝的計(jì)量器具和違法所得，并處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其制造、修理計(jì)量器具許可證。

第四十二條

使用計(jì)量器具過程中為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門沒收計(jì)量器具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下罰款。

第四十三條

屬于本條例規(guī)定強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具，使用者未按規(guī)定申請強(qiáng)制檢定或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止使用，可并處一千元以下罰款。

私自開啟計(jì)量器具檢定封印、破壞檢定封緘或者防作弊裝置的，責(zé)令改正，可并處五百元以上三千元以下罰款。

第四十四條

建設(shè)單位安裝未經(jīng)首次強(qiáng)制檢定或者經(jīng)檢定不合格的住宅用水表、電能表、燃?xì)獗?、熱能表的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的，處一萬元以上二萬元以下罰款。

第四十五條

商品交易市場主辦者未按規(guī)定設(shè)置便于公眾校驗(yàn)的計(jì)量器具，或者經(jīng)營者配備和使用的計(jì)量器具不符合國家規(guī)定要求的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

第四十六條

(二)生產(chǎn)的定量包裝商品其凈含量偏差不符合國家有關(guān)規(guī)定的;

(六)偽造計(jì)量器具檢定合格證明的。

第四十七條

計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)、計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證或者經(jīng)計(jì)量認(rèn)證不合格向社會出具檢測數(shù)據(jù)或者計(jì)量公正數(shù)據(jù)的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，可并處一千元以下罰款。

第四十八條

違反本條例其他規(guī)定，國家法律、法規(guī)有規(guī)定的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他有關(guān)行政管理部門依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條

違反本條例規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條

(一)不按規(guī)定的條件、程序辦理考核、批準(zhǔn)事項(xiàng)的;

(二)對舉報(bào)的計(jì)量違法行為不按規(guī)定及時處理的;

(三)在監(jiān)督檢查中超過規(guī)定數(shù)量抽取樣品或者不按規(guī)定退還樣品的;

(四)對經(jīng)檢驗(yàn)合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢查的;

(五)不按照國家或者省有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;

(六)未依法履行其他職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的。

第八章 附 則

第五十一條

本條例自20xx年7月1日起施行。1990年7月6日山東省人民政府第7號令發(fā)布的《山東省加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理工作的規(guī)定》，1991年4月20日山東省人民政府第17號令發(fā)布的《山東省強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》，1995年8月30日山東省人民政府第62號令發(fā)布(1998年4月30日修訂山東省人民政府第90號令發(fā)布，20xx年4月12日修訂山東省人民政府第139號令發(fā)布)的《山東省計(jì)量器具制造銷售監(jiān)督管理辦法》同時廢止。

(1)計(jì)量單位及其基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的建立、復(fù)制、保存和使用;

(3)計(jì)量人員進(jìn)行計(jì)量的能力;

(4)計(jì)量法制和管理;

(5)有關(guān)計(jì)量的一切理論和實(shí)際問題

山東省工作報(bào)告篇五

為維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，加強(qiáng)學(xué)校管理和教育工作者的組織紀(jì)律性，進(jìn)一步深化教育改革，重新擬定以下教師請假暫行條例，望各位教師遵照執(zhí)行。以往所發(fā)的文件與此有抵觸的，以此文為準(zhǔn)。

一、事假：

1、教師事假原則上每學(xué)期四天，全年八天，如遇特殊情況，確實(shí)要超假者，由單位核實(shí)后，教師應(yīng)辦理好請假手續(xù)，并自聘好代課教師(規(guī)定的假期代課金由學(xué)校支付，超過規(guī)定假期的代課金由個人自負(fù))，所有假期均應(yīng)報(bào)批批后方可執(zhí)行。

2、教師凡未按請假報(bào)批程序辦理好請假手續(xù)而離開工作崗位，或請假到期未辦理續(xù)假而超假的一律按曠工處理，按日扣發(fā)工資50元，并扣發(fā)當(dāng)月獎金，如曠工累計(jì)超過一個星期，扣發(fā)全年獎金，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)擅離職守，應(yīng)立即查清情況，書面通知本人及家屬，并要其限期返校(通知書應(yīng)留有存根)，若其不聽勸告，超過十五天未返校，按自動離職處理。按有關(guān)政策規(guī)定處分。教師擅自離開工作崗位，自離崗之日起停發(fā)工資，如在離崗后十五天內(nèi)。

二、簽到：

教師連續(xù)曠工7—14天，全年累計(jì)曠工15天，當(dāng)年年度考核為不稱職(不合格);連續(xù)曠工15天，全年累計(jì)曠工超過30天的，學(xué)校辭退，連續(xù)曠工超過30天，全年累計(jì)超過90天的，學(xué)校必須上報(bào)自動離職手續(xù)。

四、病假：

1、教師因病不能出勤的，可以請病假，病假3天以上7天以內(nèi)的應(yīng)由公立醫(yī)院出具病假證明，課程與代課金個人自己負(fù)責(zé)(特殊重病住院除外)。變相請病假，如經(jīng)查實(shí)按曠工處理，并責(zé)令作書面檢查。7天以上不足一個月的，由醫(yī)院證明，一個月以上的由縣級醫(yī)院證明。學(xué)校負(fù)責(zé)安排代課與支付代課金。

4、其他有關(guān)病假的規(guī)定按融政人[1999]41號執(zhí)行。

5、經(jīng)查發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，一律按事假第2條執(zhí)行。

6、長期病假康復(fù)后要求工作的，應(yīng)由醫(yī)院出具健康證明。

7、休息治療病假，代課金由本人負(fù)責(zé)。

8、不論事假、病假、法定假者必須按報(bào)批程序辦理有關(guān)手續(xù)。(各類請假由本人填寫好請假審批表，單位領(lǐng)導(dǎo)簽署具體意見后，報(bào)有關(guān)部門審批，審批表一式三份)。

五、其他法定假期規(guī)定：1、教職工的探親假應(yīng)安排在寒暑假期間探親，其他時間不予安排，若有特殊情況，確實(shí)需要探親的，由教育局領(lǐng)導(dǎo)審批。

教職工除寒暑假之外，請?zhí)接H假的，只發(fā)給本人的基本工資。

2、產(chǎn)假：

(1)、懷孕4個月以內(nèi)流產(chǎn)者假期15—30天;懷孕4個月以上流產(chǎn)或引產(chǎn)者，假期42天。

(2)、沒有晚婚晚育正常分娩者，假期90天;有辦理結(jié)婚證和生育服務(wù)證，晚育又領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的(已上環(huán))，產(chǎn)假135—180天，夫妻為雙職工的，男方可享受一周的照顧假。

(3)、晚育剖宮產(chǎn)，假期105天;

以上三種類型基本工資、各類補(bǔ)貼全額發(fā)給，計(jì)劃外懷孕流產(chǎn)者，不享受工資及福利待遇。

(4)、懷孕期間的女教職工，確有困難的，經(jīng)市級醫(yī)院證明確有疾病可按有關(guān)規(guī)定批假15—30天;生育假滿后確有困難的`，可請哺乳假，按請假審批權(quán)限報(bào)批。工資發(fā)60—80%，并計(jì)算工齡，工資中不包含出勤和崗位津貼。

(5)、產(chǎn)假期滿，因病不能工作的，經(jīng)市級醫(yī)院證明后報(bào)批請假，其繼續(xù)休息期間的待遇，按病假規(guī)定執(zhí)行。

(6)、女教職工在領(lǐng)取生育告知書后，懷孕期間經(jīng)市級醫(yī)院證明需要保胎休息的，最長期限不超過六個月，并按病假處理。

教師雙方均屬晚婚的，可享受15天婚假，未達(dá)晚婚不給假。屬于特批的享受3天婚假，代課自找，學(xué)校支付代課金。

4、喪假：

職工直系親屬(父母、配偶、子女)死亡時，經(jīng)批準(zhǔn)可視情況給予1—3天的喪假。

為了更好地服務(wù)學(xué)生，管理學(xué)生，使學(xué)院能詳細(xì)掌握每一個學(xué)生的情況，數(shù)學(xué)學(xué)院黨委特制定研究生請銷假制度。

一、研究生因訪學(xué)、參加學(xué)術(shù)會議、實(shí)習(xí)或私事需要離開學(xué)校，一定要填寫《山東大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院研究生請銷假審批表》(見附件)，導(dǎo)師簽字后交給分管書記。如導(dǎo)師不在濟(jì)南，導(dǎo)師可通過電子郵件或電話將意見反饋給分管書記。離校時間超過一周的研究生，在征得導(dǎo)師同意后，必須找分管院長審批、簽字，然后將《審批表》交給分管書記。

二、研究生自費(fèi)出國留學(xué)，根據(jù)《山東大學(xué)研究生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》第七章第三十四條、三十五條規(guī)定，應(yīng)辦理退學(xué)手續(xù)。由研究生本人提出書面申請，其導(dǎo)師和所在培養(yǎng)單位簽署意見，由校長辦公會議研究決定。對退學(xué)的研究生，由學(xué)校出具退學(xué)決定書并送交本人，同時報(bào)山東省教育廳備案。經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)退學(xué)的研究生，從辦理退學(xué)手續(xù)之日起一年內(nèi)，出國簽證未獲準(zhǔn)者可申請復(fù)學(xué)，不復(fù)學(xué)者按自動放棄學(xué)籍處理。自費(fèi)出國留學(xué)的研究生，離校前本人應(yīng)將學(xué)校出具的退學(xué)決定書的復(fù)印件交給分管書記，并到學(xué)校宿舍管理中心辦理退宿手續(xù)。未辦理退學(xué)手續(xù)，擅自離校出國，將根據(jù)山東大學(xué)研究生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定處理。

三、研究生被國家留學(xué)基金委員會或山東大學(xué)批準(zhǔn)派到國外學(xué)習(xí)，本人應(yīng)將導(dǎo)師、分管院長、學(xué)校研究生培養(yǎng)辦公室簽字的《山東大學(xué)在校研究生申請出國（出境）審批表》的復(fù)印件交給分管書記。

四、研究生離校期間，不能將床位租給他人，若離校時間超過半年（含半年），本人應(yīng)到學(xué)校宿舍管理中心辦理退宿手續(xù)，否則，責(zé)任自負(fù)。

五、所有請假的研究生回校后一定要及時向分管書記銷假。

附：數(shù)學(xué)學(xué)院請銷假審批表

數(shù)學(xué)學(xué)院黨委

2015年9月8日

一、員工因事而不能上班者，必須請假并填寫《員工請假單》（所有請假必須附情況說明，病假必須有醫(yī)院的證明），并且由直接領(lǐng)導(dǎo)簽字后，申報(bào)辦公室核準(zhǔn)同意后方可準(zhǔn)假，交考勤人員附貼在《考勤表》內(nèi)，否則按曠工處理，不計(jì)工資。

二、請假應(yīng)事前一個工作日內(nèi)辦妥請假手續(xù)；若遇到臨時突發(fā)事件，不能事前請假的，必須電話請假，再獲批準(zhǔn)后，方可休假，并應(yīng)在假后的第一個工作日內(nèi)補(bǔ)辦請假手續(xù)，否則視為曠工。

三、員工上班期間外出辦事必須跟直接領(lǐng)導(dǎo)申明外出原因及返回公司的時間，并辦理相應(yīng)手續(xù)，填寫《員工請假單》，否則按曠工處理。

四、請假以小時和天為單位計(jì)算，不足1小時按1小時計(jì)算，不足4小時（含）按半天計(jì)算，5小時（含）以上8小時以下的按1天計(jì)算。

五、員工每年累計(jì)請假不得超過21天，超過者，除不計(jì)工齡，并視具體情況做如下條款之一處理：a、按曠工處理b、調(diào)整其工作關(guān)系，將其調(diào)整到試用期待遇發(fā)放 。

六、員工請假期滿應(yīng)按時返回單位并及時銷假，并匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，同時到考勤員處辦理銷假手續(xù)。不銷假的按曠工處理。一般情況不允許續(xù)假，卻因故不能返回，必須事先申請續(xù)假，如果單位通知限期返回，應(yīng)按時返回，否則，本人申請無效。

七、請假期間的審批：須報(bào)公司辦公室批準(zhǔn)。

山東聯(lián)創(chuàng)機(jī)械有限公司

2011年8月12號

山東省工作報(bào)告篇六

山東，因居太行山以東而得名，簡稱“魯”，省會濟(jì)南。先秦時期隸屬齊國、魯國，故而別名齊魯。本站小編為你整理了山東省

工作報(bào)告

20xx年至20xx年，全省人民辛勤勞動、開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“”勝利收官。全省生產(chǎn)總值達(dá)到6.3萬億元，年均增長9.4%。按當(dāng)年平均匯率計(jì)算，人均生產(chǎn)總值從6千美元增加到1萬美元。市場物價基本穩(wěn)定，對外收支總體良好。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)594萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)665萬人。地方一般公共預(yù)算收入增長1倍以上，達(dá)到5529億元。“”規(guī)劃27項(xiàng)主要指標(biāo)中，12項(xiàng)約束性指標(biāo)全部完成，12項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)超額完成，3項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)接近目標(biāo)值。經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上。

(一)人民生活水平大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長8%，達(dá)到31545元，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10.1%，達(dá)到12930元，城鄉(xiāng)收入比由2.70縮小到2.44。農(nóng)村貧困人口每年減少100萬人以上。人均預(yù)期壽命提高1.5歲，達(dá)到78歲左右。嬰兒死亡率由千分之7.69下降到千分之4.77。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到97.4%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%。人均受教育年限8.87年，提高0.20xx年。城鄉(xiāng)人均住房建筑面積增加約5平方米，分別達(dá)到36.4平方米和40.9平方米。城鎮(zhèn)每百戶擁有汽車由19.9輛提高到49.4輛，農(nóng)村由5.4輛提高到23.6輛。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口飲水安全。互聯(lián)網(wǎng)普及率提高13.9個百分點(diǎn)，達(dá)到48.6%。

(二)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺階。結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，糧食產(chǎn)量由867.1億斤增加到942.5億斤。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)比重持續(xù)提高。服務(wù)業(yè)增加值占比提高8.7個百分點(diǎn)，成為吸引投資、吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收的主體。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和保護(hù)水平顯著提升，全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重由1.72%提高到2.23%左右?！皟蓞^(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，東中西部差距不斷縮小。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。綜合交通體系建設(shè)全面展開，17市實(shí)現(xiàn)鐵路網(wǎng)全覆蓋，96%的縣(市、區(qū))通了高速公路。全省發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9716萬千瓦，比20xx年增長48%。南水北調(diào)東線一期工程、膠東調(diào)水主體工程投入使用。

(三)市場經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)一步完善。全省95.7%的村(社區(qū))完成了承包地確權(quán)登記頒證工作，多種土地流轉(zhuǎn)方式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織健康成長。供銷社改革取得新成績。國有企業(yè)改革深入推進(jìn)，法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范。設(shè)立省社保基金理事會，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金。政府定價項(xiàng)目削減67%。商事制度改革、投融資體制改革和營商環(huán)境建設(shè)成效顯著。各類商品和要素市場體系進(jìn)一步健全，市場主體發(fā)展到618.2萬戶，比20xx年翻了將近一番。規(guī)范透明的預(yù)算制度基本建立，轉(zhuǎn)移支付調(diào)整和債務(wù)管理得到加強(qiáng)，省以下財(cái)政體制進(jìn)一步理順。小貸公司等民間金融機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，農(nóng)信社銀行化改革基本完成，新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金穩(wěn)健起步，在全國率先建立起地方金融監(jiān)管體系。濟(jì)南區(qū)域性金融中心建設(shè)步伐加快，青島財(cái)富管理綜合改革試驗(yàn)區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中小學(xué)去行政化試點(diǎn)順利實(shí)施，基礎(chǔ)教育綜合改革和職業(yè)教育改革走在全國前列。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險先后實(shí)現(xiàn)整合，居民大病保險全面實(shí)施，保障水平持續(xù)提高。公務(wù)人員工資、養(yǎng)老、住房、交通和休假制度日益規(guī)范。

(四)對外開放取得重要進(jìn)展。主動對接“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)了與歐洲、美國、日本、韓國、東南亞和澳大利亞經(jīng)濟(jì)界的合作，與世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系進(jìn)一步密切。新增友城38對、友好合作關(guān)系城市40對，來魯工作的外國專家達(dá)13萬人次。正式啟動中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)。魯港、魯臺交流合作成果豐碩。20xx年，全省外貿(mào)進(jìn)出口2417.5億美元，比20xx年增長27.8%;實(shí)際利用外資163億美元，增長77.8%;對外實(shí)際投資57.8億美元，增長205.6%。五年累計(jì)實(shí)際利用外資691億美元。成功舉辦國際歷史科學(xué)大會、國際教育信息化大會等一批重大國際活動。國際海事司法研究基地和國家法官學(xué)院青島海事分院落戶青島。中小企業(yè)到境外對標(biāo)交流，鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴海外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，都取得了持續(xù)明顯的成效。全國工商聯(lián)知名民企洽談會簽約項(xiàng)目落地率超過80%，到位資金7842.5億元。

(五)社會主義民主政治全面加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，各方面制度和程序不斷完善。政府系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行人大制定的地方性法規(guī)和決定、決議，自覺接受人大及其會的監(jiān)督。在重大問題決策前、決策中主動加強(qiáng)與政協(xié)的民主協(xié)商。省政府及部門與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的對口聯(lián)系逐步常態(tài)化、機(jī)制化。提請省人大會審議通過地方性法規(guī)和決定46件，制定政府規(guī)章64件。辦理人大代表建議1815件、政協(xié)提案3362件。行政審批事項(xiàng)大幅削減，非行政許可審批全部取消。公布實(shí)施行政權(quán)力清單、行政審批事項(xiàng)目錄清單、政府部門責(zé)任清單，省級政務(wù)服務(wù)平臺上線運(yùn)行。政府機(jī)構(gòu)改革逐步深入，公益性事業(yè)單位改革有序展開。持續(xù)推進(jìn)司法體制改革，著力健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。省市縣政府法律顧問制度普遍建立，一批歷史遺留問題得到依法解決。基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，法治觀念普遍加強(qiáng)。廉潔政府建設(shè)深入推進(jìn)，嚴(yán)肅政紀(jì)、糾治“四風(fēng)”、嚴(yán)懲腐敗取得顯著成效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立查案件累計(jì)70080件，黨紀(jì)政紀(jì)處分69688人。

(六)文化軟實(shí)力和影響力顯著提升。堅(jiān)持把文化建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到大力弘揚(yáng)，四德工程、群眾性精神文明創(chuàng)建活動積極推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率由61%提高到99.2%。文化體制改革不斷深化，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視和社會科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展，各個領(lǐng)域的文藝創(chuàng)作碩果累累。在全國影視劇業(yè)內(nèi)和廣大觀眾中，贏得了“山影出品，必屬精品”的美譽(yù)。文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長17%，達(dá)到2370億元。成功舉辦尼山世界文明論壇、青島世界園藝博覽會、世界儒學(xué)大會、中國藝術(shù)節(jié)、孔子文化節(jié)和世界休閑體育大會等重大活動。全民健身活動深入開展，競技體育取得新成績。

(七)社會治理體系逐步健全。積極促進(jìn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)和居民自治良性互動。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、社區(qū)居(村)委會聯(lián)席會議、居(村)民代表會議、社區(qū)事務(wù)議事制度。廣泛構(gòu)筑起社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者聯(lián)動機(jī)制。社會組織達(dá)到4.56萬個。社會信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。居民養(yǎng)老保險參保4534.2萬人，居民醫(yī)療保險參保7331.4萬人，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會救助體系不斷健全。行政復(fù)議體制改革任務(wù)基本完成，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系初步形成。信訪工作持續(xù)加強(qiáng)。省政府及各部門新聞發(fā)布機(jī)制進(jìn)一步完善。普法、依法治理深入開展，平安山東建設(shè)取得新進(jìn)展，安全生產(chǎn)、食品藥品安全和道路交通安全工作得到加強(qiáng)。順利完成23.14萬名兵員征集任務(wù)。

(八)生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃和行動計(jì)劃，建立空氣質(zhì)量第三方監(jiān)測和財(cái)政補(bǔ)償制度?？晌腩w粒物平均濃度改善13.8%，二氧化硫下降47.7%，二氧化氮減少12.8%。新能源發(fā)電裝機(jī)增加837萬千瓦，占比提高7.1個百分點(diǎn)。節(jié)能減排指標(biāo)超額完成，淮河、海河流域治污國家考核連續(xù)多年保持第一。城市污水集中處理率由87.9%提高到95.5%。治理水土流失面積8085平方公里，濕地保護(hù)面積新增300多萬畝，植樹造林1561萬畝。加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，開展鄉(xiāng)村文明行動，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。

五年的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到，做好政府工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，緊密結(jié)合山東實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。必須尊重人民的主體地位，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，充分調(diào)動社會各界的積極性和主動性。必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于改革，敢于擔(dān)當(dāng)，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢、精準(zhǔn)施策。必須在法治框架內(nèi)，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方利益，大力推行政務(wù)公開和司法民主，運(yùn)用法治思維和法治方式破解難題。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決服從省委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)多黨合作和政協(xié)民主協(xié)商，積極爭取方方面面的支持。

各位代表，黨中央、國務(wù)院對山東一直給予高度重視、親切關(guān)懷。特別是20xx年視察山東發(fā)表重要講話，明確要求我們努力在推動科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會歷史進(jìn)程中走在前列，為我省發(fā)展指明了方向。五年來我省取得的每項(xiàng)成績，都是黨中央、國務(wù)院和中共山東省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會各界大力支持的結(jié)果，是全省上下努力拼搏的結(jié)果。在此，謹(jǐn)代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、駐魯人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警致以崇高敬意!向關(guān)心支持山東發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯感謝!

各位代表，我們清醒地認(rèn)識到，我省傳統(tǒng)優(yōu)勢正在改變，實(shí)現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)仍然需要付出艱苦努力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題比較突出，企業(yè)整體創(chuàng)新能力不強(qiáng)，大多處于產(chǎn)業(yè)價值鏈中低端。居民收入的城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、城鎮(zhèn)中的“二元結(jié)構(gòu)”比較明顯。部分群眾生活非常困難，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)的均等化還有較大差距。人口老齡化加快，居民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高。生態(tài)環(huán)境特別是大氣污染、土壤污染和超采地下水問題仍然十分嚴(yán)重。劣五類水體基本消除，但一、二類水體沒有明顯增加。安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，道路車輛傷亡人數(shù)居高不下。政府機(jī)關(guān)及工作人員作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問題仍然存在，法治素養(yǎng)有待提高。對這些問題，我們一定高度重視，在制定“十三五”規(guī)劃和安排年度工作中，采取扎實(shí)有效措施，努力加以解決。

從今年起到20xx年，是全面建成小康社會的決勝階段，是實(shí)現(xiàn)我省由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。黨的xx屆五中全會和省委十屆十三次全體會議，擘畫了“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，我們要全面貫徹落實(shí)。今后五年，要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)要求。

——經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。全省生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，服務(wù)業(yè)占比達(dá)到55%左右，發(fā)展的質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新型省份建設(shè)達(dá)到更高水平，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比提高到2.6%。

——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。居民收入城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別持續(xù)縮小，健康水平得到提升，基本公共服務(wù)均等化穩(wěn)步提高。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高到65%和55%以上。

——國民素質(zhì)和社會文明程度全面提升。社會主義核心價值觀更加深入人心，文明山東、誠信山東、美德山東建設(shè)加快推進(jìn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升，能源資源利用效率明顯提高。主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。

——各方面體制機(jī)制更加健全。省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，開放型經(jīng)濟(jì)新體制更加完善。平安山東建設(shè)不斷深化，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。法治山東建設(shè)成效顯著，人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。人民民主更加健全，法治政府基本建成。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。

實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，必須深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展全過程，按照“一個定位、三個提升”的要求，努力保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，確保我省在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。為此，要緊緊抓住以下任務(wù)。

(一)強(qiáng)化創(chuàng)新第一動力作用。始終堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，全面推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用和保護(hù)，完善各類人才創(chuàng)新激勵機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大人才政策開放度。鼓勵企業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)科研成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。加快創(chuàng)建山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)，支持青島海洋國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固提升農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)基，加快食品、輕工、紡織、原材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、軌道交通設(shè)備、海洋工程裝備、先進(jìn)機(jī)械設(shè)備、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，推動其他各類知識密集型產(chǎn)業(yè)快速成長。落實(shí)中國制造20xx山東省行動綱要，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展空間，形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。鼓勵基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，鼓勵軍民產(chǎn)品、技術(shù)、人才、信息廣泛交流，推動軍民深度融合發(fā)展。

(二)實(shí)現(xiàn)改革與開放相互促進(jìn)。以改革助推開放，以開放倒逼改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造全國領(lǐng)先的營商環(huán)境。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革，大力發(fā)展中小微企業(yè)，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。健全市場導(dǎo)向的投融資體制，完善國民收入分配格局，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源全球優(yōu)化配置。合理劃分省和市、縣政府間事權(quán)和支出責(zé)任，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，完善財(cái)稅激勵約束機(jī)制，建立健全現(xiàn)代財(cái)稅制度。發(fā)展壯大地方金融機(jī)構(gòu)和新興金融業(yè)態(tài)，加強(qiáng)多層次資本市場建設(shè)，強(qiáng)化地方金融監(jiān)管和風(fēng)險防范，提升金融普惠程度和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。加快事業(yè)單位分類改革，推動學(xué)校、醫(yī)院和科研院所去行政化。實(shí)施新一輪高水平對外開放，積極參與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，全面融入環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，形成開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

(三)提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平?；緦?shí)現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速，爭取通車?yán)锍谭謩e達(dá)到2100公里和7600公里。新建改建穿城公路、瓶頸路段2840公里，整治完成國省道6100公里和縣鄉(xiāng)路2.95萬公里。建成運(yùn)營青島膠東國際機(jī)場、菏澤機(jī)場，爭取建成濟(jì)寧機(jī)場、聊城機(jī)場，開工建設(shè)棗莊機(jī)場。推進(jìn)港航一體化，發(fā)展現(xiàn)代化港口群。建設(shè)海陽、榮成核電基地和海陸多處風(fēng)電基地。加快外電入魯，接納省外來電能力達(dá)到2400萬千瓦。完善新一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。抓好雨洪資源利用，提高引黃能力，完成黃河下游防洪工程和南水北調(diào)配套工程。加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。推動海綿城市建設(shè)，建成地下綜合管廊800公里以上。抓住國家政策機(jī)遇，加快城鎮(zhèn)和工礦區(qū)老舊小區(qū)改造步伐，完成180萬戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。完善城市微循環(huán)立體交通網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)青島、濟(jì)南等城市軌道交通建設(shè)。加快氣象現(xiàn)代化步伐。落實(shí)農(nóng)村抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，平房要普及鋼筋圈梁和構(gòu)造柱，新建改建房屋最低按7度抗震設(shè)防。按照節(jié)能環(huán)保要求新建改建農(nóng)村供暖設(shè)施。20xx年底完成647萬農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所改造。

(四)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。堅(jiān)持東部提升、中部崛起、西部跨越，縱深推進(jìn)“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略。加快建設(shè)山東半島城市群，提高綜合競爭力。發(fā)揮好青島龍頭帶動作用，推動青島西海岸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建成具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。海洋經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%以上。堅(jiān)持資源高效利用和生態(tài)環(huán)境改善，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。強(qiáng)化省會輻射引領(lǐng)，支持濟(jì)南建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、金融、物流和科技創(chuàng)新中心。推動濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)，支持德州打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加快沂蒙等革命老區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作，把西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)成鄰邊經(jīng)濟(jì)新高地。

(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化步伐，有序推進(jìn)外來務(wù)工人員市民化、城中村和城邊村原有居民市民化、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口市民化。全面實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)服務(wù)和住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。實(shí)施新一輪縣域經(jīng)濟(jì)提升行動，支持縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展為新生中小城市。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、鎮(zhèn)改街、村改居。鼓勵農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，支持符合條件的農(nóng)村社區(qū)和工礦區(qū)納入城鎮(zhèn)體系管理。推動醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。加快農(nóng)村金融、郵政物流等公用事業(yè)發(fā)展。

(六)繁榮發(fā)展先進(jìn)文化。努力建設(shè)文化強(qiáng)省，更好滿足人民群眾精神文化需求。實(shí)施齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程，推進(jìn)社科理論研究創(chuàng)新、歷史文化展示和鄉(xiāng)村記憶工程，建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)和齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。努力營造激勵齊魯文化精品創(chuàng)作的社會環(huán)境，支持富有山東特色的文學(xué)、戲曲、美術(shù)、影視、出版、傳媒事業(yè)加速發(fā)展。建設(shè)積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)基層綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。加強(qiáng)各級檔案館建設(shè)，完成第二輪修志任務(wù)。深化文化體制改革，培育發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，鼓勵文化企業(yè)走出去，建設(shè)一批具有較強(qiáng)競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化企業(yè)和文化品牌。推動文化旅游融合發(fā)展，不斷擴(kuò)大好客山東品牌影響。

(七)持續(xù)加強(qiáng)民生保障。堅(jiān)持科學(xué)扶貧、注重實(shí)效，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，提前實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)110萬人。推動基礎(chǔ)教育均衡提升，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度，努力建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。加強(qiáng)健康山東建設(shè)，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，統(tǒng)籌推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會力量興辦教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。完善國有資本劃轉(zhuǎn)充實(shí)社?；鹫叽胧?。不斷發(fā)展基層群眾自治和社區(qū)民主協(xié)商。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。強(qiáng)化安全發(fā)展理念，確保各領(lǐng)域安全形勢總體穩(wěn)定。抓好人民防空建設(shè)，完善防災(zāi)減災(zāi)體系。提升人口質(zhì)量，繼續(xù)降低出生人口性別比，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加大對失獨(dú)家庭關(guān)愛扶助力度。保障婦女兒童合法權(quán)益，健全扶殘助殘服務(wù)體系，大力發(fā)展老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步做好民族工作，依法管理宗教事務(wù)。

(八)建設(shè)美麗文明新山東。維護(hù)好我省的壯美山河、富饒湖海和廣袤平原，多姿多彩地展現(xiàn)齊魯風(fēng)光的獨(dú)特魅力。加大對自然人文遺跡、歷史文化名城、特色老街區(qū)老村落老建筑，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。在尊重農(nóng)村形態(tài)和農(nóng)民生活習(xí)慣基礎(chǔ)上，有序開展村容村貌整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。把大氣污染治理放在突出位置，有效遏制重污染天氣頻發(fā)態(tài)勢。加強(qiáng)重點(diǎn)流域、近岸海域和湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，治理地下水超采。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)土壤質(zhì)量明顯提升。實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動，林木綠化率達(dá)到27%。開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和塌陷地綜合治理，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型和獨(dú)立工礦區(qū)改造。增加對重點(diǎn)功能區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付，健全地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。

剛剛過去的20xx年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，較好完成了省十二屆人大四次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全省生產(chǎn)總值比上年增長8%，地方一般公共預(yù)算收入增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)116.8萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)127.5萬人。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.8%。居民消費(fèi)價格上漲1.2%。這為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20xx年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%-8%，地方一般公共預(yù)算收入增長8.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)出口保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%。居民消費(fèi)價格上漲3%。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到59%和49%。全面完成國家下達(dá)的年度節(jié)能減排約束性指標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，我們要按照中央和省委的部署要求，全面落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路，實(shí)施去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

(一)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)好品山東建設(shè)，支持企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國家和國際標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)在滿足一般消費(fèi)需求的同時，積極開展品牌營銷和個性定制，多生產(chǎn)綠色、健康、智能的高附加值產(chǎn)品。健全農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等重要產(chǎn)品追溯體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、旅游、文化、休閑、娛樂、體育等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類服務(wù)業(yè)改善供給結(jié)構(gòu)。支持企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式、服務(wù)模式和管理模式，鼓勵建設(shè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)客空間。下決心推動鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地?zé)挼刃袠I(yè)去產(chǎn)能，實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)搬遷改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。對喪失自我修復(fù)能力的企業(yè)，通過兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等方式，實(shí)現(xiàn)市場出清。妥善安置產(chǎn)能過剩行業(yè)失業(yè)人員。引導(dǎo)企業(yè)多措并舉消化庫存，總結(jié)推廣近些年各行業(yè)壓縮支出的有效辦法，支持企業(yè)全面降低成本，特別是減少材料消耗，降低能源損失，壓縮管理、銷售和財(cái)務(wù)費(fèi)用。鼓勵企業(yè)多渠道籌資，增加資本金，減少銀行貸款比重，降低債務(wù)率。積極化解企業(yè)間擔(dān)保鏈、擔(dān)保圈風(fēng)險。

(二)貫徹好積極穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。推動具備條件的高速鐵路、高速公路、水利、電力等重大項(xiàng)目盡早開工，形成較大規(guī)模的實(shí)物工作量。實(shí)施一批重大技術(shù)升級改造工程。開工保障性住房49.3萬套，基本建成22.5萬套。改造農(nóng)村危房5萬戶，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所200萬戶，啟動農(nóng)村供暖改造工程。解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題，今年要完成一半任務(wù)，改擴(kuò)建1500所學(xué)校。進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，促進(jìn)信息、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)?？偨Y(jié)交流臨沂、濰坊等地的經(jīng)驗(yàn)，推動流通體制改革，大力發(fā)展電子商務(wù)與實(shí)體流通相結(jié)合的物流體系。推廣菏澤、濱州、日照等地的好做法，重點(diǎn)培育一批特色電商鎮(zhèn)、電商村，鼓勵發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。深化住房制度改革，提高新市民購買和租賃住房的能力。落實(shí)好公積金使用、信貸、稅收等優(yōu)惠政策，積極消化房地產(chǎn)庫存。大力發(fā)展住房租賃市場，培育專業(yè)化、規(guī)?；赓U企業(yè)。提高公租房租賃補(bǔ)貼比重，打通保障房和商品房的通道。支持各地各部門收購或長期租用符合條件的商業(yè)房、寫字樓，改造為中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院用房。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)將庫存商品房改造為電商用房、教師公寓、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游場所等專業(yè)設(shè)施。

(三)進(jìn)一步健全企業(yè)微觀運(yùn)行機(jī)制。支持各類企業(yè)規(guī)范改制，完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全財(cái)務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)更多企業(yè)掛牌上市。深化國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)。建立國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，積極推行經(jīng)理層契約化管理。將省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入統(tǒng)一監(jiān)管。開展首批58戶國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)。國有企業(yè)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、公務(wù)回避、親友回避，公開透明履行職責(zé)。加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管，切斷各種形式的利益輸送。鼓勵民營企業(yè)規(guī)范成本核算，引導(dǎo)民營企業(yè)家參照市場正常水平領(lǐng)取薪酬，依法繳納企業(yè)和個人所得稅。深化工商登記制度改革，完成企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)家在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，尊重、關(guān)心、保護(hù)企業(yè)家，搞好企業(yè)家培訓(xùn)培養(yǎng)，造就一大批優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才。完善人才流動機(jī)制、評價機(jī)制和激勵機(jī)制，以企業(yè)為主體，以重點(diǎn)人才工程為引領(lǐng)，集聚更多對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有帶動作用的首席科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才。借鑒淄博、濟(jì)寧、德州、聊城等地做法，健全引進(jìn)人才制度，吸引包括外國專家在內(nèi)的各類專業(yè)型、技能型人才來魯工作。

(四)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)。繼續(xù)抓好高產(chǎn)創(chuàng)建、渤海糧倉、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，全面實(shí)施耕地質(zhì)量提升計(jì)劃。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，做好永久基本農(nóng)田劃定工作。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化。順應(yīng)市場規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，合理安排輪作，積極探索符合各地實(shí)際的休耕方式。適度調(diào)減玉米種植面積，因地制宜發(fā)展青貯玉米、優(yōu)質(zhì)牧草，以及大豆、花生、雜糧等經(jīng)濟(jì)作物。樹立大食物理念，大力發(fā)展肉蛋奶、果蔬茶等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，建設(shè)海上糧倉。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測分析預(yù)警體系。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育農(nóng)村“第六產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)第一仗，確保今年脫貧人口不少于120萬。抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果驗(yàn)收和應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺建設(shè)，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐。深化供銷社綜合改革。抓好防汛抗旱和森林防火工作。

(五)落實(shí)300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民待遇。今年為200萬進(jìn)城農(nóng)民工和140萬城中村、城邊村原有居民辦理城鎮(zhèn)戶口，落實(shí)同等公共服務(wù)。對進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)保持不變。普遍降低大中城市外來人員落戶門檻，使其真正享受到市民待遇。制定城中村改造規(guī)劃，拓展棚改范圍，改造完成棚戶區(qū)48萬戶。同時，將棚改納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，提高貨幣化安置比重。完善連接鎮(zhèn)村間的道路、公園等基礎(chǔ)設(shè)施，把非農(nóng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)超過70%的村莊和人口納入城鎮(zhèn)管理。推動住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、交通管理等政府監(jiān)督和服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉。試行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、投資基金安排、建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤政策。改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃，提升建筑質(zhì)量，治理違法建設(shè)，提高精細(xì)化管理水平。建成城市地下綜合管廊100公里。提高城鄉(xiāng)供水水質(zhì)，大力發(fā)展集雨型綠地。加大低效閑置土地處理力度。實(shí)施示范鎮(zhèn)提升行動。

(六)改善投融資環(huán)境的同時防范金融風(fēng)險。完成營改增任務(wù)。完善國地稅聯(lián)合辦稅機(jī)制，加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高稅收征管水平?？h及縣級以上所有使用財(cái)政資金的部門，全部依法依規(guī)公開預(yù)算決算。擴(kuò)大涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合試點(diǎn)范圍。繼續(xù)清理財(cái)政專項(xiàng)資金，省級再壓減10%，用于增加扶貧投入和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。繼續(xù)壓減三公經(jīng)費(fèi)等一般性支出，騰出更多資金用于基本公共服務(wù)。根據(jù)國家部署，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。省級國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例提高到15%。在保持政府債務(wù)率處于合理區(qū)間前提下，適當(dāng)擴(kuò)大地方債券發(fā)行規(guī)模。加強(qiáng)債務(wù)分類管理，重視債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和存量置換。大力推廣政府與社會資本合作投資模式和政府購買服務(wù)。充分利用多層次資本市場，提高直接融資比重。大力發(fā)展私募市場和股權(quán)投資基金，審慎探索股權(quán)眾籌、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融，發(fā)揮好齊魯和藍(lán)海兩個股交中心平臺作用。進(jìn)一步優(yōu)化城商行股權(quán)結(jié)構(gòu)，深入開展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易試點(diǎn)。積極發(fā)展現(xiàn)代保險業(yè)。著力去杠桿，規(guī)范信托、理財(cái)?shù)缺硗馊谫Y業(yè)務(wù)，降低金融資產(chǎn)風(fēng)險。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管體系建設(shè)，加大對非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為清理打擊力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。

(七)推動對外經(jīng)貿(mào)投資雙向優(yōu)化。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，培育壯大以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。加大先進(jìn)技術(shù)、能源資源、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件進(jìn)口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。加快推進(jìn)跨境電商和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持引資與引智、引技有機(jī)結(jié)合，深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、人才國際化。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)戰(zhàn)略合作和產(chǎn)業(yè)對接。推動企業(yè)開展境外工程承包、能源資源開發(fā)、國際產(chǎn)能和裝備制造合作，加強(qiáng)境外項(xiàng)目風(fēng)險管控。抓住中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式實(shí)施機(jī)遇，在貿(mào)易、投資、金融、旅游、交通和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域爭取先行先試。加快推動威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)和煙臺中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。探索實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。積極申建中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，加快各類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。因地制宜建設(shè)國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)。

(八)強(qiáng)力推行清潔燃燒等治霾措施。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)污染防治一體化。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第二時段限值，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)治理。推動工業(yè)綠動力計(jì)劃，抓好燃煤電廠、鍋爐超低排放改造。推廣煤炭高效利用技術(shù)，探索多種清潔燃煤實(shí)用辦法，減少散燒煤總量。強(qiáng)化成品油全過程監(jiān)管。抓好企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。開展秸稈綜合利用試點(diǎn)和揚(yáng)塵綜合整治。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理，創(chuàng)建綠色交通省份，城市新建建筑全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗降低2%以上。積極推進(jìn)地?zé)崮苷{(diào)查評價和開發(fā)利用。支持新能源汽車發(fā)展。

(九)力爭社會民生事業(yè)有新的較大進(jìn)展。加快基礎(chǔ)教育綜合改革，全面推開中小學(xué)校長職級制和去行政化。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，新建、改擴(kuò)建20xx所幼兒園。落實(shí)中小學(xué)教師編制“縣管校聘”。抓好職業(yè)教育，健全校企合作長效機(jī)制。深化高等教育綜合改革，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，提升立德樹人水平。加快文化體制改革，省直轉(zhuǎn)制文化單位改制到位。持續(xù)建設(shè)十大旅游目的地品牌，按期完成旅游廁所、游客服務(wù)中心和集散中心年度建設(shè)計(jì)劃，加快鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管。啟動所有城市公立醫(yī)院綜合改革，全面推動分級診療，有序放開醫(yī)療服務(wù)價格。抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，提高基層、中醫(yī)藥、婦幼、傳染病、精神衛(wèi)生等薄弱領(lǐng)域的服務(wù)能力。實(shí)施全面兩孩政策。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，開展非營利性民辦學(xué)校教師社會保障與公辦學(xué)校教師同等待遇試點(diǎn)。建立職工大病保險制度，開展職工長期護(hù)理保險。提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、城鄉(xiāng)低保等保障水平。推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)綜合體，新增養(yǎng)老床位6萬張。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，年內(nèi)為1000名聽障兒童實(shí)施人工耳蝸植入手術(shù)。加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)，倡導(dǎo)社會慈善捐助。

各位代表，指出，以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展根本力量的唯物史觀。要堅(jiān)持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。

面對新形勢、新任務(wù)，必須動員全社會各方面力量，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實(shí)黨的知識分子、民族、宗教、僑務(wù)等政策。認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見建議。發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。高度重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織工作。加強(qiáng)與港澳臺同胞和海外僑胞的交流合作。扎實(shí)開展雙擁共建，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。全面落實(shí)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，鼓勵社會各界群眾辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)在各自崗位上建功立業(yè)。

政府工作人員要增強(qiáng)大局意識、看齊意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法。大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，不斷創(chuàng)新工作方式。著力克服庸懶散現(xiàn)象，認(rèn)真解決不愿為、不會為、不敢為問題。積極適應(yīng)新常態(tài)、學(xué)習(xí)新知識，在實(shí)踐中開闊視野、增長才干。堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，進(jìn)一步加大境內(nèi)外培訓(xùn)力度，切實(shí)提高干部、人才的能力和素質(zhì)。完善考核評價體系，對主動作為、做有成效的予以表彰，對不作為的部門和干部嚴(yán)肅問責(zé)。建立合理的容錯機(jī)制、及時的糾錯機(jī)制和正常的免責(zé)制度，營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。

全面提升尊法學(xué)法守法用法意識能力，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展。強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束，堅(jiān)持重大行政決策集體討論決定，健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查制度。全面梳理公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為。注重發(fā)揮律師、法律顧問和司法機(jī)關(guān)作用，通過協(xié)商調(diào)解和必要的法律程序解決問題。扎實(shí)細(xì)致地做好群眾思想政治工作，依靠廣大群眾推動任務(wù)落實(shí)。

深化平安山東建設(shè)，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，完善社會矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解機(jī)制。深刻汲取安全事故沉痛教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任，深入開展隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動，消除各類非法違法行為和事故隱患。加快食安山東建設(shè)，加強(qiáng)消費(fèi)品安全風(fēng)險防控和檢驗(yàn)檢測。繼續(xù)搞好公路安全生命防護(hù)工程，深化“平安行·你我他”行動。

自覺接受人大及其會監(jiān)督，定期報(bào)告政府工作。主動加強(qiáng)同人民政協(xié)的民主協(xié)商，大力推進(jìn)多層次協(xié)商民主。切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。開展省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)，有序推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。加強(qiáng)行政監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督。建立行政復(fù)議糾錯、行政訴訟敗訴報(bào)告制度。進(jìn)一步健全政務(wù)公開制度，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。

鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)際成效。牢固樹立群眾觀念，深入基層、深入群眾，向群眾學(xué)習(xí)請教，為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒糾正“四風(fēng)”。完善防止利益沖突和權(quán)力尋租的體制機(jī)制，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

各位代表，美好明天屬于勤勞智慧的山東人民，幸福生活需要我們用雙手來創(chuàng)造。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在中共山東省委領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!

山東省工作報(bào)告篇七

第二十五條

公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇。

《婚姻法》《計(jì)劃生育條例》法定婚假根據(jù)有關(guān)規(guī)定：

(一)婚假：

1、按法定結(jié)婚年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的，可享受3 天婚假。

2、符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)的，可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。

3、結(jié)婚時男女雙方不在一地工作的，可視路程遠(yuǎn)近，另給予路程假。

4、在探親假(探父母)期間結(jié)婚的，不另給假期。

5、婚假包括公休假和法定假。

6、再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。

(二)婚假期間工資待遇：在婚假和路程假期間，工資照發(fā)。

根據(jù)國家勞動總局、財(cái)政部(80)勞總薪字29號規(guī)定，職工的直系親屬(父母、配偶、子女)以及岳父母或公婆死亡后，職工可請喪假料理喪事。

(一)假期：根據(jù)具體情況，由本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，酌情給予1—3天的喪假。

(二)路程假：去外地料理喪事的，可根據(jù)路程遠(yuǎn)近，另給予路程假。

(三)工資待遇：工資照發(fā)，車船費(fèi)自理。

《山東省人口與計(jì)劃生育條例》山東：婚假3天+晚婚假14天=17天“第三十條 男女雙方晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十四日。女方晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。增加的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。

農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)行晚婚晚育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會給予適當(dāng)獎勵，并提供優(yōu)先優(yōu)惠的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)?！薄綎|省人口與計(jì)劃生育條例（2002年9月28日山東省第九屆人大常委會第31次會議通過）

山東省工作報(bào)告篇八

《山東省旅游條例》已于20xx年11月26日經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《山東省旅游條例》公布，自20xx年1月1日起施行。下文是山東省旅游條例，歡迎閱讀!

第一章? 總則

第一條為了保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游綜合協(xié)調(diào)、旅游規(guī)劃和促進(jìn)、旅游公共服務(wù)、旅游者的旅游活動、旅游經(jīng)營者的經(jīng)營活動以及相關(guān)的監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念，突出地方人文歷史、風(fēng)俗民情、自然資源等特色，有效保護(hù)旅游資源，建設(shè)游客友好型社會環(huán)境，發(fā)展全域旅游，滿足大眾旅游需求，實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，將旅游業(yè)發(fā)展納入對下一級人民政府以及有關(guān)部門的考核體系，對為旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第六條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，做好本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、規(guī)劃編制實(shí)施、整體形象推廣和監(jiān)督管理等工作。

發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、文化、新聞出版廣電、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。

第七條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明旅游宣傳教育，引導(dǎo)旅游者安全、文明、環(huán)保旅游，鼓勵旅游經(jīng)營者開發(fā)和經(jīng)營低碳、綠色、環(huán)保旅游產(chǎn)品，支持有關(guān)社會組織和志愿者開展旅游公益活動。

第八條 旅游者的合法權(quán)益依法受到保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

旅游者應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。

第九條旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員可以依法成立或者參加行業(yè)組織。

旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在旅游主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下，制定行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)自律，開展培訓(xùn)交流，加強(qiáng)誠信建設(shè)，維護(hù)會員合法權(quán)益和公平競爭秩序。

第二章旅游規(guī)劃和促進(jìn)

第一節(jié)? 旅游規(guī)劃

第十條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期普查旅游資源，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對旅游資源開展承載力評估，制定開發(fā)保護(hù)和恢復(fù)治理方案，保護(hù)自然資源和生物多樣性，實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)和諧統(tǒng)一。

第十一條縣級以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，征求上一級人民政府旅游主管部門意見后，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

跨行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，由共同的上一級人民政府旅游主管部門組織編制，征求相關(guān)行政區(qū)域人民政府意見后，報(bào)共同的上一級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

變更或者撤銷旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本級旅游發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評估，并向社會公布。

第十二條? 編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等相銜接，突出地方特色，并公開征求社會公眾和專家的意見。

有關(guān)部門在編制和調(diào)整與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求同級旅游主管部門的意見。

第十三條? 開發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃，事先制定專項(xiàng)保護(hù)利用方案，進(jìn)行環(huán)境影響評價，采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化、歷史文物、風(fēng)景名勝等旅游資源。

有關(guān)部門在審批或者核準(zhǔn)旅游資源開發(fā)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)征求同級旅游主管部門的意見。

第十四條縣級以上人民政府可以根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，依法引導(dǎo)建設(shè)旅游度假區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)旅游業(yè)集聚發(fā)展。旅游度假區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立、建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

第二節(jié)? 旅游促進(jìn)

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對旅游業(yè)的財(cái)政投入，統(tǒng)籌利用各類旅游發(fā)展資金和相關(guān)資金，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游整體形象推廣。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取政府和社會資本合作的形式，設(shè)立旅游發(fā)展股權(quán)投資引導(dǎo)基金，用于建設(shè)特色旅游項(xiàng)目，完善旅游配套設(shè)施等。

第十六條鼓勵各類資本參與本省旅游資源開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。

經(jīng)批準(zhǔn)依法出讓國有旅游資源經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、招標(biāo)方式進(jìn)行;旅游經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)違反旅游發(fā)展規(guī)劃，造成旅游資源嚴(yán)重破壞的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄊ栈芈糜钨Y源經(jīng)營權(quán)。

第十七條好客山東是本省整體形象和旅游目的地品牌。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞好客山東品牌，整合旅游資源，培育文化旅游目的地品牌，建設(shè)具有鮮明地方特色的旅游目的地。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在重大外事、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、體育等活動中使用和推廣好客山東品牌。

第十八條縣級以上人民政府及其旅游主管部門應(yīng)當(dāng)引入和推行國際旅游發(fā)展理念和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)旅游交流合作，突出地方特色，發(fā)揮旅游企業(yè)主體作用，拓展國際國內(nèi)旅游市場，以國際旅游帶動國內(nèi)旅游發(fā)展。

第十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他單位執(zhí)行職工帶薪年休假制度;支持單位安排錯峰休假;鼓勵單位調(diào)整作息，為職工周五下午和周末休閑度假提供便利。

省人民政府應(yīng)當(dāng)推動設(shè)立地方性節(jié)假日。

第二十條省、具備條件的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)推動符合條件的口岸實(shí)施落地簽和過境免簽等入境便利政策，促進(jìn)入境旅游發(fā)展。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策，按照國家規(guī)定增設(shè)口岸入境免稅店和出境免稅店，促進(jìn)旅游購物;鼓勵有關(guān)單位為旅游者購物提供金融、物流和咨詢等便利服務(wù)。

第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排旅游業(yè)發(fā)展用地，重點(diǎn)支持重大旅游項(xiàng)目用地。

鼓勵在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，利用荒山、荒坡、荒灘、海島、采礦塌陷區(qū)等建設(shè)旅游項(xiàng)目;鼓勵采取入股、聯(lián)營、合作等方式依法進(jìn)行旅游開發(fā)。

第二十二條省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)旅游學(xué)科建設(shè)和旅游發(fā)展理論研究，發(fā)展旅游職業(yè)教育和繼續(xù)教育，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才;引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)學(xué)校與旅游企業(yè)合作，推動旅游產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。

第二十三條省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)程序、設(shè)施設(shè)備、生態(tài)環(huán)保等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，推動旅游經(jīng)營者按照標(biāo)準(zhǔn)提高服務(wù)質(zhì)量。

鼓勵旅游經(jīng)營者制定和實(shí)施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持其申請企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動旅游項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進(jìn)入權(quán)益類交易市場有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)旅游信貸產(chǎn)品，加大對小型微型旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的扶持力度。

鼓勵和支持旅游企業(yè)發(fā)展旅游項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，進(jìn)入資本市場融資;鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)開發(fā)新型旅游消費(fèi)信貸產(chǎn)品，開發(fā)符合旅游業(yè)特點(diǎn)和市場需求的保險產(chǎn)品與服務(wù)。

第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的融合發(fā)展，支持鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)會展、體育旅游、郵輪游艇、自駕車房車、低空飛行等新業(yè)態(tài)和旅游裝備制造業(yè)發(fā)展。

第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)游學(xué)旅行、文化創(chuàng)意、演出演藝等旅游產(chǎn)品，支持博物館體系建設(shè)和展示服務(wù)，推進(jìn)文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工作與旅游融合發(fā)展。

第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮傳統(tǒng)中醫(yī)藥優(yōu)勢，完善醫(yī)療、康體、休閑等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵開發(fā)中醫(yī)保健、特色醫(yī)療、老年養(yǎng)生、療養(yǎng)康復(fù)等旅游產(chǎn)品，推動旅游業(yè)與養(yǎng)老養(yǎng)生相結(jié)合。

第二十八條沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以發(fā)揮濱海優(yōu)勢，加大海洋旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)海洋旅游航線建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展海洋旅游。

第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持有條件的景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游飯店、旅游購物商店、旅游娛樂場所等旅游經(jīng)營者開放夜間旅游或者延長營業(yè)時間。

第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善城市休閑度假設(shè)施和功能，保護(hù)和利用城市歷史文化建筑遺產(chǎn)，培育旅游特色街區(qū)，鼓勵興辦旅游休閑綜合體，開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品，建設(shè)具有不同主題和特點(diǎn)的旅游休閑度假城市。

第三節(jié)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)和農(nóng)民主體，組織實(shí)施鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和相關(guān)休閑配套設(shè)施建設(shè)，改善環(huán)境衛(wèi)生條件，推動鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，鼓勵和支持開發(fā)形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持具備條件的革命老區(qū)、貧困地區(qū)和移民庫區(qū)等通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

第三十二條縣級以上人民政府旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。

第三十三條支持鄉(xiāng)村居民利用自有房屋、院落和承包地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成立和加入鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社。

鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)居民利用自有房屋、院落或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營，享受國家、省扶持農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠和獎勵;符合有關(guān)條件的，公安消防、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依法作出許可。

第三十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持社會力量依法通過租賃、承包、合作、入股、加盟等方式，對旅游資源豐富的鄉(xiāng)村實(shí)施整體開發(fā)，投資建設(shè)精品民宿、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)業(yè)公園、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村文化生態(tài)博物館等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，研發(fā)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)典線路，培育特色品牌。

第三十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用傳統(tǒng)村鎮(zhèn)的自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存，規(guī)劃建設(shè)旅游特色村、旅游小鎮(zhèn)。

第三章旅游公共服務(wù)

第三十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)旅游公共服務(wù)覆蓋社區(qū)和鄉(xiāng)村;完善老年人和殘疾人旅游服務(wù)設(shè)施，建設(shè)老年人、殘疾人旅游無障礙環(huán)境。

旅游主管部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵、引導(dǎo)社會資本和社會力量參與旅游公共服務(wù)。

第三十七條支持省內(nèi)外企業(yè)開辟本省至境內(nèi)外主要客源地的航線，發(fā)展旅游支線航空;鼓勵企業(yè)開展旅游包機(jī)業(yè)務(wù)，增開國際、國內(nèi)郵輪航線，開設(shè)旅游專列。

設(shè)區(qū)的市和具備條件的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游集散中心或者旅游者中轉(zhuǎn)站，完善設(shè)施和功能，推進(jìn)機(jī)場、車站、碼頭等設(shè)施和市內(nèi)交通的無縫銜接，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)。

縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，加快通往主要景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游特色村道路交通建設(shè)，配合旅游主管部門完善高速公路、國道、省道以及通往主要景區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)旅游道路的旅游指示標(biāo)識。

第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游廁所建設(shè)，滿足旅游者需要。

旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游廁所建設(shè)和運(yùn)營的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引入現(xiàn)代技術(shù)和第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、交通集散地等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對旅游廁所及其設(shè)施進(jìn)行改造提升，加強(qiáng)日常管理，保持整潔衛(wèi)生。

本省公共場所的廁所向社會免費(fèi)開放。

第三十九條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游服務(wù)熱線并向社會公布，向旅游者提供旅游咨詢、旅游投訴、旅游提示等服務(wù)。

縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用，建立健全旅游信息庫和旅游公共信息服務(wù)平臺，在機(jī)場、車站、碼頭、城市廣場、景區(qū)、旅游購物場所等旅游者集中的公共場所設(shè)置旅游咨詢服務(wù)設(shè)施，向社會提供公益性信息咨詢服務(wù)。

第四十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。文化館、博物館、圖書館、美術(shù)館、紀(jì)念館等公共文化場所和愛國主義教育基地應(yīng)當(dāng)向社會免費(fèi)開放。

第四十一條縣級以上人民政府旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日和其他旅游高峰期，發(fā)布重點(diǎn)景區(qū)的客流量和承載量、住宿和交通狀況、極端天氣預(yù)警、傳染病疫情信息等旅游服務(wù)信息。

第四章 旅游經(jīng)營

第四十二條旅游經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明真實(shí)名稱、經(jīng)營范圍、服務(wù)項(xiàng)目、價格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向旅游者提供符合國家規(guī)定的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目以及真實(shí)的旅游服務(wù)信息，公布旅游咨詢、投訴和救助電話，對旅游者的有關(guān)咨詢作出真實(shí)、明確的回答。

任何單位和個人不得假冒旅游經(jīng)營者的注冊商標(biāo)、品牌、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，或者冒用旅游經(jīng)營者的名義從事旅游經(jīng)營活動。

未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的協(xié)會、學(xué)會、俱樂部、車友會、媒體、互聯(lián)網(wǎng)群等不得從事旅行社業(yè)務(wù)。

第四十三條旅行社組織旅游活動應(yīng)當(dāng)依法與旅游者訂立書面旅游合同;除法律、行政法規(guī)規(guī)定外，不得要求旅游者提供其他證明。

旅行社在旅行行程中不得擅自變更行程安排、旅游項(xiàng)目或者游覽時間。

第四十四條旅行社不得以低于接待和服務(wù)費(fèi)用的不合理低價組織旅游活動。

旅行社組織旅游活動不得指定購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

旅行社與旅游者在旅游合同中約定安排購物場所和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)以顯著的方式明示;未事先約定，旅游者要求安排購物場所或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第四十五條導(dǎo)游執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者文明旅游;不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。

縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的監(jiān)督，建立導(dǎo)游服務(wù)評價和獎懲制度。

第四十六條推行景區(qū)專職講解員服務(wù)制度。提供講解服務(wù)的景區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對講解人員的培訓(xùn)、管理。

隨團(tuán)導(dǎo)游在景區(qū)講解時，應(yīng)當(dāng)遵守景區(qū)講解管理制度;景區(qū)經(jīng)營者或者管理機(jī)構(gòu)不得阻礙其講解服務(wù)。

鼓勵具備條件的景區(qū)推行電子講解服務(wù)。

第四十七條景區(qū)經(jīng)營者或者管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理景區(qū)范圍內(nèi)的旅游設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量和商品銷售、餐飲、住宿、演藝等經(jīng)營活動，維護(hù)景區(qū)內(nèi)公共秩序。

鼓勵重點(diǎn)景區(qū)、旅游度假區(qū)等按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，為旅游者提供及時、必要的醫(yī)療服務(wù)。

第四十八條對景區(qū)、旅游飯店、旅行社等實(shí)行等級評定，等級評定結(jié)果向社會公布。未取得服務(wù)質(zhì)量等級的，不得使用或者變相使用服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)志和稱謂。

旅游主管部門應(yīng)當(dāng)吸納社會公眾作為義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)對景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游服務(wù)的監(jiān)督。

鼓勵旅游經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等提升經(jīng)營管理，向旅游者提供景區(qū)、旅游線路、交通運(yùn)輸、氣象、客流量預(yù)警、餐飲住宿、購物、醫(yī)療急救等信息查詢和網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)。

第四十九條為旅游者提供游覽、休閑、度假等旅游服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置符合國家規(guī)定的公共信息圖形符號。公共信息圖形符號有文字說明的，除中文外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注英文以及本地主要客源國文字。

第五十條利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價;收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費(fèi)。

景區(qū)應(yīng)當(dāng)在景區(qū)入口顯著位置，公告門票價格、另行收費(fèi)項(xiàng)目以及免收或者優(yōu)惠門票的對象、條件和標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)整政府定價、政府指導(dǎo)價的門票價格，應(yīng)當(dāng)提前六個月公布;提高同一門票價格的間隔不得低于三年，提高幅度不得超過國家規(guī)定的限額。

政府投資的景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對殘疾人、老年人、現(xiàn)役軍人、未成年人和全日制在校學(xué)生等旅游者優(yōu)惠或者免費(fèi)開放。鼓勵社會投資的景區(qū)向上述旅游者優(yōu)惠或者免費(fèi)開放。

第五十一條景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、入口公告牌、電子查詢機(jī)等方式公布景區(qū)最大承載量和實(shí)時客流量，制定和實(shí)施客流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約、發(fā)布旅游建議等對景區(qū)客流量進(jìn)行控制。

景區(qū)客流量可能達(dá)到最大承載量時，景區(qū)應(yīng)當(dāng)采取引導(dǎo)旅游者、調(diào)整路線、暫停開放等措施，并向所在地人民政府報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取交通管制、車輛疏導(dǎo)等措施，及時疏導(dǎo)、分流旅游者。

景區(qū)主管部門核定景區(qū)最大承載量，應(yīng)當(dāng)確保旅游者安全，有效保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境、文物安全等，保障旅游秩序。

第五十二條從事旅游客運(yùn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)、資格，按照旅游運(yùn)輸合同提供運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自變更運(yùn)輸路線、更換運(yùn)輸車輛和船舶，不得超載運(yùn)行。

旅游客運(yùn)車輛、船舶等應(yīng)當(dāng)投保法定強(qiáng)制保險，配備具有相應(yīng)資格的駕駛?cè)藛T和安全設(shè)施、設(shè)備，規(guī)范設(shè)置和使用導(dǎo)游專座，并在車輛和船舶顯著位置明示旅游客運(yùn)專用標(biāo)識、經(jīng)營者和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒎?wù)監(jiān)督電話等事項(xiàng)。

經(jīng)批準(zhǔn)從事旅游客運(yùn)的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)在核定經(jīng)營范圍內(nèi)運(yùn)營;按照旅游合同和旅游包車合同、包船合同的行程安排，在車籍、船籍所在地和旅游目的地之間通行，任何單位和個人不得擅自設(shè)置障礙。

第五十三條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全責(zé)任制度，完善安全防范措施，制定旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與所在地縣級以上人民政府組織制定的相關(guān)

應(yīng)急預(yù)案

旅游經(jīng)營者經(jīng)營涉及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的特種旅游項(xiàng)目，其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)檢驗(yàn)、檢測合格后方可投入使用，每日投入使用前應(yīng)當(dāng)對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查，定期維護(hù)保養(yǎng)并作出記錄。

第五十四條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與其聘用的勞動者訂立書面

勞動合同

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全工時和休息休假制度，保障勞動者的休息休假權(quán)利;根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營需要，不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)時的，可以依法申請實(shí)行綜合計(jì)算工時工作制和不定時工作制等特殊工時制度。

第五十五條旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕旅游者提出的違反法律、法規(guī)或者社會公德的要求。

任何單位或者個人不得非法獲取、使用或者披露旅游經(jīng)營者的營銷計(jì)劃、銷售渠道、客戶名單以及其他商業(yè)秘密。

第五章? 監(jiān)督管理

第五十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制，加大旅游市場執(zhí)法力度，維護(hù)旅游市場秩序。

縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行旅游行政執(zhí)法職責(zé);公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、價格等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場實(shí)施監(jiān)督管理。

司法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、調(diào)解組織，應(yīng)當(dāng)依法及時處理旅游糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第五十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制，旅游、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、價格等部門應(yīng)當(dāng)及時處理旅游投訴。

對旅游投訴實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。旅游主管部門和有關(guān)部門接到旅游者的投訴，能夠當(dāng)場處理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出處理決定;不能當(dāng)場處理的，屬于本部門處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起四十五日內(nèi)作出處理決定，情況復(fù)雜的經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長三十日作出處理決定，并回復(fù)投訴者;決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)向投訴者說明理由。屬于其他部門處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)移交有關(guān)部門，并告知投訴者，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理并將處理結(jié)果回復(fù)投訴人和移交投訴的部門。

第五十八條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的旅游監(jiān)督管理平臺，建設(shè)旅游經(jīng)營者經(jīng)營情況和導(dǎo)游從業(yè)情況信息庫，會同有關(guān)部門建立旅游失信行為協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，完善旅游信用信息公示制度，加強(qiáng)對旅游市場的服務(wù)和監(jiān)督。

第五十九條縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游信息公告制度，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等，定期公告旅行社和其他旅游經(jīng)營者的開業(yè)、停業(yè)、名稱、經(jīng)營范圍、服務(wù)質(zhì)量等級變更以及取得、注銷、吊銷經(jīng)營許可證和有關(guān)行政處罰等事項(xiàng)。

第六十條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同統(tǒng)計(jì)部門完善旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立旅游發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)，開展旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測。

縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展旅游調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合做好旅游信息統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上人民政府旅游主管部門以及有關(guān)部門報(bào)送真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計(jì)信息;旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法為旅游經(jīng)營者提供的信息保密。

第六十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督的旅游安全保障機(jī)制，將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，建立旅游目的地安全風(fēng)險提示等制度，營造安全的旅游環(huán)境。

第六十二條省人民政府建立省級旅游度假區(qū)評價考核機(jī)制。旅游度假區(qū)經(jīng)評價考核不合格的，由省人民政府旅游主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令限期整改;拒不整改或者經(jīng)整改仍不合格的，由省人民政府旅游主管部門會同有關(guān)部門報(bào)請省人民政府予以撤銷。

第六章法律責(zé)任

第六十三條對違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第六十四條違反本條例，未經(jīng)批準(zhǔn)以省級旅游度假區(qū)稱謂從事開發(fā)和經(jīng)營活動的，由省人民政府旅游主管部門責(zé)令改正。

(一)未標(biāo)明其真實(shí)名稱、經(jīng)營范圍、服務(wù)項(xiàng)目、價格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)向旅游者提供不符合國家規(guī)定的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目的;

(三)未依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計(jì)信息的。

第六十六條違反本條例，未被評定等級的景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游經(jīng)營者使用或者變相使用等級稱謂從事經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府旅游主管部門責(zé)令改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款。

被評定等級的景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游經(jīng)營者，經(jīng)檢查不符合相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府旅游主管部門責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的，降低或者取消其已經(jīng)獲得的質(zhì)量等級。

(一)拒不執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃，造成旅游資源和旅游環(huán)境破壞的;

(二)未按照旅游投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制規(guī)定處理旅游投訴的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六十八條縣級以上人民政府未建立旅游投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制，以及未建立健全旅游聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制的，由上一級人民政府責(zé)令改正。

第七章附則

第六十九條本條例所稱旅游業(yè)，是指從事組織、招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂、休閑、度假、信息等服務(wù)的行業(yè)。

本條例所稱旅游資源，是指可以用于發(fā)展旅游業(yè)，具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的自然資源、人文資源和其他經(jīng)濟(jì)社會資源。

本條例所稱旅游經(jīng)營者，是指景區(qū)、旅游飯店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游車船公司等從事旅游經(jīng)營的單位和個人。

第七十條本條例自20xx年1月1日起施行。

近日,省人大會修訂通過了《山東省旅游條例》,將于明年1月1日起正式實(shí)施。該條例明確規(guī)定,對旅游投訴實(shí)行首接負(fù)責(zé)制,并規(guī)定3個工作日內(nèi)有關(guān)部門必須對投訴事項(xiàng)作出是否受理的決定。

旅游主管部門和有關(guān)部門接到旅游者的投訴,能夠當(dāng)場處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出處理決定;不能當(dāng)場處理的,屬于本部門處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。屬于其他部門處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)移交有關(guān)部門,并告知投訴者。決定受理的,自接到投訴之日起45日內(nèi)作出處理決定,情況復(fù)雜的經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長30日作出處理決定;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)向投訴者說明理由。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/3332754.html】