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阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇一
為建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法關(guān)口前移的目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號(hào))和《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》精神，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務(wù)，堅(jiān)持“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”原則，建立完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，將各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)落到基層、落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
按照“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”的工作要求，在各鎮(zhèn)、街道建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服務(wù)站，充分利用基層計(jì)生服務(wù)站和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生協(xié)管人員，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)薄弱的問(wèn)題，從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，形成“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、工作規(guī)范、上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全，確保轄區(qū)人口享受均等的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。
(一)人員配置
結(jié)合轄區(qū)人口情況、衛(wèi)生協(xié)管工作任務(wù)，確定孟河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三井街道、河海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心須配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員3-5名，其他衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站均須配備1名專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。
對(duì)各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)的人員，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所審核，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，實(shí)行所在單位和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所雙重管理制度。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與指導(dǎo)、稽查與考評(píng)。根據(jù)工作需要，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有權(quán)統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開(kāi)展集中、重大或緊急監(jiān)督檢查任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員所在單位應(yīng)為其履行監(jiān)督檢查職責(zé)提供方便和協(xié)助。
(二)工作制度
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為十類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之一，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的管理。按照國(guó)家《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》的要求，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所必須建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度和管理規(guī)定(見(jiàn)附件1)，包括工作人員職責(zé)、信息上報(bào)工作制度、衛(wèi)生知識(shí)教育及法制宣傳工作制度、協(xié)管員工作規(guī)范、協(xié)管員管理制度。
(三)硬件保障
各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心須獨(dú)立設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，落實(shí)專用的辦公場(chǎng)所，提供必要的辦公設(shè)施，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)統(tǒng)一配置監(jiān)督、監(jiān)測(cè)等所需的相關(guān)工作裝備。
(四)考核評(píng)估
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實(shí)行項(xiàng)目績(jī)效考核，結(jié)合區(qū)衛(wèi)計(jì)局基本公衛(wèi)考核的工作要求，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照考核細(xì)則(另行制定)考核評(píng)估，原則上每季度對(duì)各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開(kāi)展考核。最終考核結(jié)果以四個(gè)季度考核得分的平均值計(jì)算，并結(jié)合實(shí)際工作量，作為撥付各單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
(一)服務(wù)內(nèi)容
1.食品安全協(xié)管服務(wù)：開(kāi)展食品安全信息報(bào)告工作，發(fā)現(xiàn)食品安全事件或線索按規(guī)范要求及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生職能機(jī)構(gòu)。
2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)：在醫(yī)療服務(wù)和巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者及時(shí)向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告;協(xié)助衛(wèi)生職能機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作。
3.飲用水衛(wèi)生安全巡查：掌握協(xié)管范圍內(nèi)二次供水單位、學(xué)校生活飲用水的基本情況;實(shí)施日常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)異常水質(zhì)情況及時(shí)上報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開(kāi)展生活飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作。
4.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)：建立轄區(qū)學(xué)校衛(wèi)生基本信息檔案，定期對(duì)學(xué)校生活飲用水、傳染病防控等工作開(kāi)展巡訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)報(bào)告;協(xié)助衛(wèi)生職能機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)校健康教育、傳染病防控、飲用水安全等衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作。
5.非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)測(cè)報(bào)告：定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開(kāi)展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告;指導(dǎo)轄區(qū)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識(shí)。
6.公共場(chǎng)所衛(wèi)生巡查：定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所開(kāi)展巡查和宣傳，協(xié)助經(jīng)營(yíng)者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所健康危害相關(guān)信息及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
7.協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動(dòng)。完成區(qū)衛(wèi)計(jì)局交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管事項(xiàng)。
(二)服務(wù)要求
1.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，對(duì)管理相對(duì)人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達(dá)100%。
2.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要開(kāi)展轄區(qū)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全巡查，巡查覆蓋率每季不少于1次;各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要開(kāi)展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血的巡查工作。
3.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的規(guī)范要求及時(shí)做好相關(guān)工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范，各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時(shí)報(bào)告率達(dá)100%。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立體系。區(qū)衛(wèi)計(jì)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)、考核和評(píng)價(jià)工作。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須明確一名分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的領(lǐng)導(dǎo)，并建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)隊(duì)伍，從而逐步形成以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為中心、基層協(xié)管單位為補(bǔ)充的衛(wèi)生監(jiān)督工作體系。
(二)完善工作機(jī)制，明確重點(diǎn)。建立以監(jiān)督巡訪職能和衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機(jī)制，健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、信息報(bào)送、檔案管理、投訴舉報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度。根據(jù)服務(wù)規(guī)范要求，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)明確協(xié)管工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范協(xié)管服務(wù)行為，為開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持“要精、要管用”的原則，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)，采取帶教式培訓(xùn)等多種模式，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的實(shí)踐技能培訓(xùn)，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技能，規(guī)范開(kāi)展協(xié)管服務(wù)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力。
(四)強(qiáng)化考核督查，提升質(zhì)量。建立全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作考核機(jī)制，納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核體系，并可作為衛(wèi)生協(xié)管人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。對(duì)于協(xié)管工作開(kāi)展不力的單位給予通報(bào)，限期整改。
阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇二
為進(jìn)一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，健全我市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)做好食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件報(bào)告和衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托現(xiàn)有基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立以市衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為支撐，村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息員為補(bǔ)充的三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村(居)衛(wèi)生室實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開(kāi)展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采血等方面的巡查、信息收集、信息報(bào)告并協(xié)助開(kāi)展調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，共同推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。
(一)食品安全信息報(bào)告
發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時(shí)報(bào)告市食安委辦公室并協(xié)助調(diào)查。
(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)
職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告;協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供水單位從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)學(xué)校傳染病防控開(kāi)展巡訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)報(bào)告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)校醫(yī)(保健教師)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告
定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開(kāi)展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)王澤湘任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)彭學(xué)陽(yáng)、市衛(wèi)監(jiān)所所長(zhǎng)黃桂湘任副組長(zhǎng)，鄭力鋒、劉小林、周滌江、李輝映、周幼萍等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市衛(wèi)生監(jiān)督所。由市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)管理、培訓(xùn)、考核等工作。
(二)各級(jí)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度。
(2)組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的聘任、培訓(xùn)等工作。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(4)組織、參與對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的考核評(píng)估。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé)
(1)及時(shí)掌握協(xié)管范圍內(nèi)食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況，建立底冊(cè)和管理檔案。
(2)實(shí)施日常性衛(wèi)生巡查，督促行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并及時(shí)準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為督促其整改，對(duì)拒不整改的或違法情節(jié)較嚴(yán)重的行政相對(duì)人，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合調(diào)查。
(3)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息或線索收集、核實(shí)、上報(bào)工作，及時(shí)填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，配合市衛(wèi)生監(jiān)督所定期對(duì)其工作進(jìn)行考核評(píng)估。
(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報(bào)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法制宣傳咨詢，協(xié)助開(kāi)展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。
(6)負(fù)責(zé)本級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的資料收集和檔案管理工作。
(7)完成上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。
3、村衛(wèi)生室職責(zé)：
(1)及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，及時(shí)準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極配合上級(jí)調(diào)查處理。
(2)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、存在職業(yè)危害等單位以及非法行醫(yī)、游醫(yī)藥販的摸底、造冊(cè)和上報(bào)工作。
(3)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識(shí)的咨詢、宣傳工作，
(4) 完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃，落實(shí)專職工作人員和辦公場(chǎng)所，在現(xiàn)有工作人員中配備專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。在各行政村(居)衛(wèi)生室中明確一名工作人員作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員。建立、健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移。
(二)認(rèn)真開(kāi)展巡查、加強(qiáng)信息上報(bào)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度至少開(kāi)展一次實(shí)巡查，及時(shí)準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，每月19日前將《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》上報(bào)至市衛(wèi)生監(jiān)督所，每季度月末將巡查和信息登記情況匯總上報(bào)至市衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)加大培訓(xùn)力度、定期開(kāi)展稽查。市衛(wèi)生監(jiān)督所要采取多種形式開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)管工作進(jìn)行稽查，及時(shí)解決在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查中出現(xiàn)的問(wèn)題、難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員培訓(xùn)，使其掌握協(xié)管服務(wù)技能，努力提供規(guī)范服務(wù)。市衛(wèi)生監(jiān)督所每年培訓(xùn)、稽查不少于2次。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)市以上衛(wèi)生局培訓(xùn)與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，并配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服，統(tǒng)一著裝上崗。
(四)落實(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、實(shí)行目標(biāo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督信息員的工作經(jīng)費(fèi)從國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核納入基本公共衛(wèi)生管理綜合考核，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。
阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇三
20xx年上海市衛(wèi)生監(jiān)督工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七次大會(huì)精神，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提升衛(wèi)生監(jiān)督能力，依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康權(quán)益。
1、加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi)，使衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法裝備、辦公用房、執(zhí)法車輛達(dá)到國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所參照公務(wù)員管理改革。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要結(jié)合實(shí)際需求，充實(shí)一線衛(wèi)生監(jiān)督員，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，確保日常工作順利開(kāi)展。通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè)。按照《2011年－2014年上海市衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè)規(guī)劃》要求，全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持水平。
5、加快學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科及學(xué)科帶頭人的扶持力度，加強(qiáng)優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)，注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法技術(shù)等衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域的研究，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術(shù)含量。
6、做好行政審批制度改革相關(guān)工作。根據(jù)本市有關(guān)行政審批制度改革文件要求，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審核以及公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的審批程序，做好建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審核工作以及公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可并聯(lián)審批工作，提高審批效率。
7、做好世博會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。根據(jù)《關(guān)于下發(fā)2011-2011年上海世博會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案的通知》的要求，完成世博園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作及公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證發(fā)放工作。強(qiáng)化公共場(chǎng)所、生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，加強(qiáng)世博會(huì)期間公共衛(wèi)生監(jiān)督工作，有效維護(hù)公共衛(wèi)生秩序。
8、建立和完善職業(yè)病綜合防治體系。以構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制為目標(biāo)，實(shí)施《上海市職業(yè)病防治規(guī)劃（2011-2016年）》，提升職業(yè)病綜合防治能力。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照本市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)督管理工作，切實(shí)保護(hù)放射工作人員、受檢者和公眾的健康權(quán)益。
10、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立全市統(tǒng)一的“上海市職業(yè)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)”。建立職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)控中心，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為，提高職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。
11、擴(kuò)大基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。在本市開(kāi)展衛(wèi)生部基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴(kuò)大基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索本市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和監(jiān)管模式。
12、進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。開(kāi)展多種形式的《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)宣傳、培訓(xùn)工作，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)病防治工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)用人單位對(duì)職業(yè)病防治的責(zé)任意識(shí)，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)。
13、加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)本市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。開(kāi)展本市重點(diǎn)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工作。
14、加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)集中式供水、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水和管道分質(zhì)供水單位的監(jiān)督檢查，確保本市生活飲用水衛(wèi)生安全。繼續(xù)推進(jìn)本市生活飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作，在嘉定、奉賢兩區(qū)開(kāi)展本市生活飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大本市生活飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)區(qū)縣范圍，同時(shí)完成衛(wèi)生部城市生活飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作。
15、加強(qiáng)涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開(kāi)展涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（2011版）》和《省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》的貫徹執(zhí)行工作。
16、加強(qiáng)傳染病防治工作監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好以甲型流感為主的重點(diǎn)傳染病防控工作的`監(jiān)督檢查。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展冬春季呼吸道和夏秋季腸道傳染病防控工作的監(jiān)督檢查。
17、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院感染控制工作的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染性疾病科、口腔、內(nèi)鏡等科室消毒隔離措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
18、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的管理，嚴(yán)防醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散。加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室和家庭病床的醫(yī)療廢物監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范其醫(yī)療廢物處置工作。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理的監(jiān)督檢查。
19、加強(qiáng)對(duì)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好病原微生物實(shí)驗(yàn)室的備案工作。開(kāi)展病原微生物實(shí)驗(yàn)室日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督檢查。
20、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范（試行）》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和宣傳指導(dǎo)，督促學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范傳染病防治管理工作，切實(shí)保障廣大學(xué)生身體健康。
21、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。結(jié)合衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)監(jiān)督管理辦法（試行）》的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理暫行辦法》實(shí)施效果的評(píng)估，進(jìn)一步完善《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理暫行辦法》。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展大型醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)質(zhì)量的監(jiān)管。探索中醫(yī)醫(yī)院科室設(shè)置及名稱的規(guī)范管理。繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療廣告和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的專項(xiàng)治理和整頓，規(guī)范醫(yī)療廣告和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)。
22、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理。擬定本市《醫(yī)師定期考核實(shí)施細(xì)則》、《上海市醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記錄管理制度》，規(guī)范從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。
23、提高醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理信息化水平。探索建立醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，為醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管提供信息支持平臺(tái)。
24、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過(guò)舉辦專題講座、培訓(xùn)班等多種形式，開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)其依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)和自覺(jué)性，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。
25、繼續(xù)加大血液安全監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)和臨床用血單位的監(jiān)管，確保臨床用血安全。嚴(yán)格規(guī)范采供臍帶血行為。應(yīng)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大打擊非法組織他人售血、冒名頂替獻(xiàn)血等不法行為的力度。
26、繼續(xù)開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)工作。重點(diǎn)打擊固定場(chǎng)所無(wú)證行醫(yī)行為，特別是非法接生、非法開(kāi)展終止妊娠手術(shù)的行為。建立健全由政府牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加大對(duì)無(wú)證行醫(yī)處罰力度，并認(rèn)真做好相關(guān)司法銜接工作。
27、繼續(xù)開(kāi)展整治“醫(yī)托”工作。根據(jù)《上海市整治“醫(yī)托”工作方案》要求，通過(guò)采取部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治、疏堵結(jié)合等措施，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”違法行為，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序。
28、推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息公開(kāi)工作。依據(jù)政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，制定本市衛(wèi)生監(jiān)督信息公開(kāi)工作規(guī)范。各區(qū)縣衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)要求，制定轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息公開(kāi)工作管理規(guī)范，落實(shí)信息公開(kāi)工作。
1.
市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃
2.
衛(wèi)生局餐飲監(jiān)督工作計(jì)劃
3.
衛(wèi)生局年度衛(wèi)生工作計(jì)劃
4.
衛(wèi)生局工作計(jì)劃
5.
衛(wèi)生局實(shí)習(xí)報(bào)告
6.
衛(wèi)生局個(gè)人總結(jié)
7.
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃范文
8.
衛(wèi)生局工作總結(jié)
阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇四
一、及時(shí)掌握我轄區(qū)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生的基本情況，建立本底資料管理檔案。努力做到基礎(chǔ)檔案建立率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報(bào)記錄報(bào)告率100%。
二、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展我轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查，按要求制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或填寫日常監(jiān)督記錄。
三、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求認(rèn)真對(duì)我轄區(qū)管理相對(duì)人進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識(shí)宣傳。
四、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求對(duì)我轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集和報(bào)送。按要求收集、報(bào)送相關(guān)信息，力求做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。
五、及時(shí)對(duì)我轄區(qū)群眾的舉報(bào)投訴進(jìn)行登記、報(bào)告，積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展群眾舉報(bào)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。
六、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與我轄區(qū)衛(wèi)生違法案件的初始調(diào)查和處理。
七、積極參與區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在我轄區(qū)的衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。
八、堅(jiān)決完成區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
阿克蘇市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所篇五
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工作計(jì)劃
，希望對(duì)大家有幫助。為建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法關(guān)口前移的目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號(hào))和《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》精神，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務(wù)，堅(jiān)持“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”原則，建立完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，將各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)落到基層、落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
按照“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”的工作要求，在各鎮(zhèn)、街道建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服務(wù)站，充分利用基層計(jì)生服務(wù)站和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生協(xié)管人員，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)薄弱的問(wèn)題，從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，形成“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、工作規(guī)范、上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全，確保轄區(qū)人口享受均等的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。
(一)人員配置
結(jié)合轄區(qū)人口情況、衛(wèi)生協(xié)管工作任務(wù)，確定孟河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三井街道、河海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心須配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員3-5名，其他衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站均須配備1名專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。
對(duì)各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)的人員，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所審核，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，實(shí)行所在單位和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所雙重管理制度。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與指導(dǎo)、稽查與考評(píng)。根據(jù)工作需要，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有權(quán)統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開(kāi)展集中、重大或緊急監(jiān)督檢查任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員所在單位應(yīng)為其履行監(jiān)督檢查職責(zé)提供方便和協(xié)助。
(二)工作制度
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為十類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之一，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的管理。按照國(guó)家《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》的要求，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所必須建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度和管理規(guī)定(見(jiàn)附件1)，包括工作人員職責(zé)、信息上報(bào)工作制度、衛(wèi)生知識(shí)教育及法制宣傳工作制度、協(xié)管員工作規(guī)范、協(xié)管員管理制度。
(三)硬件保障
各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心須獨(dú)立設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，落實(shí)專用的辦公場(chǎng)所，提供必要的辦公設(shè)施，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)統(tǒng)一配置監(jiān)督、監(jiān)測(cè)等所需的相關(guān)工作裝備。
(四)考核評(píng)估
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實(shí)行項(xiàng)目績(jī)效考核，結(jié)合區(qū)衛(wèi)計(jì)局基本公衛(wèi)考核的工作要求，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照考核細(xì)則(另行制定)考核評(píng)估，原則上每季度對(duì)各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開(kāi)展考核。最終考核結(jié)果以四個(gè)季度考核得分的平均值計(jì)算，并結(jié)合實(shí)際工作量，作為撥付各單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
(一)服務(wù)內(nèi)容
1.食品安全協(xié)管服務(wù)：開(kāi)展食品安全信息報(bào)告工作，發(fā)現(xiàn)食品安全事件或線索按規(guī)范要求及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生職能機(jī)構(gòu)。
2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)：在醫(yī)療服務(wù)和巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者及時(shí)向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告;協(xié)助衛(wèi)生職能機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作。
3.飲用水衛(wèi)生安全巡查：掌握協(xié)管范圍內(nèi)二次供水單位、學(xué)校生活飲用水的基本情況;實(shí)施日常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)異常水質(zhì)情況及時(shí)上報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開(kāi)展生活飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作。
4.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)：建立轄區(qū)學(xué)校衛(wèi)生基本信息檔案，定期對(duì)學(xué)校生活飲用水、傳染病防控等工作開(kāi)展巡訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)報(bào)告;協(xié)助衛(wèi)生職能機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)校健康教育、傳染病防控、飲用水安全等衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作。
5.非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)測(cè)報(bào)告：定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開(kāi)展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告;指導(dǎo)轄區(qū)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識(shí)。
6.公共場(chǎng)所衛(wèi)生巡查：定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所開(kāi)展巡查和宣傳，協(xié)助經(jīng)營(yíng)者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所健康危害相關(guān)信息及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
7.協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動(dòng)。完成區(qū)衛(wèi)計(jì)局交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管事項(xiàng)。
(二)服務(wù)要求
1.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，對(duì)管理相對(duì)人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達(dá)100%。
2.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要開(kāi)展轄區(qū)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全巡查，巡查覆蓋率每季不少于1次;各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要開(kāi)展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血的巡查工作。
3.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的規(guī)范要求及時(shí)做好相關(guān)工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范，各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時(shí)報(bào)告率達(dá)100%。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立體系。區(qū)衛(wèi)計(jì)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)、考核和評(píng)價(jià)工作。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須明確一名分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的領(lǐng)導(dǎo)，并建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)隊(duì)伍，從而逐步形成以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為中心、基層協(xié)管單位為補(bǔ)充的衛(wèi)生監(jiān)督工作體系。
(二)完善工作機(jī)制，明確重點(diǎn)。建立以監(jiān)督巡訪職能和衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機(jī)制，健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、信息報(bào)送、檔案管理、投訴舉報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度。根據(jù)服務(wù)規(guī)范要求，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)明確協(xié)管工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范協(xié)管服務(wù)行為，為開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持“要精、要管用”的原則，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)，采取帶教式培訓(xùn)等多種模式，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的實(shí)踐技能培訓(xùn)，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技能，規(guī)范開(kāi)展協(xié)管服務(wù)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力。
(四)強(qiáng)化考核督查，提升質(zhì)量。建立全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作考核機(jī)制，納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核體系，并可作為衛(wèi)生協(xié)管人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。對(duì)于協(xié)管工作開(kāi)展不力的單位給予通報(bào)，限期整改。
為進(jìn)一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，健全我市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)做好食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件報(bào)告和衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源的原則，依托現(xiàn)有基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立以市衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為支撐，村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息員為補(bǔ)充的三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村(居)衛(wèi)生室實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，開(kāi)展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采血等方面的巡查、信息收集、信息報(bào)告并協(xié)助開(kāi)展調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，共同推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。
(一)食品安全信息報(bào)告
發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時(shí)報(bào)告市食安委辦公室并協(xié)助調(diào)查。
(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)
職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告;協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供水單位從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)
協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)學(xué)校傳染病防控開(kāi)展巡訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)報(bào)告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)校醫(yī)(保健教師)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告
定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開(kāi)展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)王澤湘任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)彭學(xué)陽(yáng)、市衛(wèi)監(jiān)所所長(zhǎng)黃桂湘任副組長(zhǎng)，鄭力鋒、劉小林、周滌江、李輝映、周幼萍等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市衛(wèi)生監(jiān)督所。由市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)管理、培訓(xùn)、考核等工作。
(二)各級(jí)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度。
(2)組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的聘任、培訓(xùn)等工作。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(4)組織、參與對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的考核評(píng)估。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé)
(1)及時(shí)掌握協(xié)管范圍內(nèi)食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況，建立底冊(cè)和管理檔案。
(2)實(shí)施日常性衛(wèi)生巡查，督促行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并及時(shí)準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》。對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為督促其整改，對(duì)拒不整改的或違法情節(jié)較嚴(yán)重的行政相對(duì)人，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合調(diào)查。
(3)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息或線索收集、核實(shí)、上報(bào)工作，及時(shí)填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，配合市衛(wèi)生監(jiān)督所定期對(duì)其工作進(jìn)行考核評(píng)估。
(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報(bào)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法制宣傳咨詢，協(xié)助開(kāi)展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。
(6)負(fù)責(zé)本級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的資料收集和檔案管理工作。
(7)完成上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。
3、村衛(wèi)生室職責(zé)：
(1)及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，及時(shí)準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極配合上級(jí)調(diào)查處理。
(2)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、存在職業(yè)危害等單位以及非法行醫(yī)、游醫(yī)藥販的摸底、造冊(cè)和上報(bào)工作。
(3)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識(shí)的咨詢、宣傳工作，
(4) 完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃，落實(shí)專職工作人員和辦公場(chǎng)所，在現(xiàn)有工作人員中配備專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。在各行政村(居)衛(wèi)生室中明確一名工作人員作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員。建立、健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移。
(二)認(rèn)真開(kāi)展巡查、加強(qiáng)信息上報(bào)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度至少開(kāi)展一次實(shí)巡查，及時(shí)準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，每月19日前將《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》上報(bào)至市衛(wèi)生監(jiān)督所，每季度月末將巡查和信息登記情況匯總上報(bào)至市衛(wèi)生監(jiān)督所。
(三)加大培訓(xùn)力度、定期開(kāi)展稽查。市衛(wèi)生監(jiān)督所要采取多種形式開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)管工作進(jìn)行稽查，及時(shí)解決在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查中出現(xiàn)的問(wèn)題、難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息員培訓(xùn)，使其掌握協(xié)管服務(wù)技能，努力提供規(guī)范服務(wù)。市衛(wèi)生監(jiān)督所每年培訓(xùn)、稽查不少于2次。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員經(jīng)市以上衛(wèi)生局培訓(xùn)與考核合格后發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，并配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服，統(tǒng)一著裝上崗。
(四)落實(shí)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、實(shí)行目標(biāo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員及衛(wèi)生監(jiān)督信息員的工作經(jīng)費(fèi)從國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核納入基本公共衛(wèi)生管理綜合考核，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。
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