隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
慶陽(yáng)合水縣政府工作報(bào)告篇一
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議。
一年來(lái),全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,強(qiáng)攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮勇拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,奮力爭(zhēng)先,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,增長(zhǎng)9.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資117.1億元,增長(zhǎng)21.4%;財(cái)政總收入11.2億元,增長(zhǎng)11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.1億元,增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.6%。
(一)立足項(xiàng)目強(qiáng)支撐,發(fā)展活力顯著增強(qiáng)
堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
跑項(xiàng)爭(zhēng)資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向,爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)用地指標(biāo)取得重大突破。全年申報(bào)各類項(xiàng)目400余個(gè),爭(zhēng)取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項(xiàng)目301個(gè),到位資金6.28億元,增長(zhǎng)31.5%。申報(bào)省級(jí)用地重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取用地指標(biāo)1046畝,報(bào)批土地1928畝,收儲(chǔ)土地2096畝。加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,對(duì)外融資3.53億元,申報(bào)亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目9個(gè)。
招商引資成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)增量的主要來(lái)源,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,招商力度和成效顯著提升,引進(jìn)各類項(xiàng)目46個(gè),其中億元以上項(xiàng)目24個(gè);實(shí)際利用外資4451萬(wàn)美元,增長(zhǎng)22.3%;引進(jìn)內(nèi)資51.5億元,增長(zhǎng)36.6%;成功對(duì)接中材高新等成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手,推進(jìn)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設(shè)全面啟動(dòng);中材江西電瓷電氣半年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);強(qiáng)聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測(cè)中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成,正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實(shí)業(yè)、圣霖藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
(二)立足園區(qū)搭平臺(tái),發(fā)展空間不斷拓展
聚焦園區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為“兩化”互動(dòng)的聯(lián)結(jié)紐帶,打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,完成投資3.7億元,規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號(hào)干線竣工通車,渡溪嶺220千伏輸變電站投入運(yùn)行,新增入園企業(yè)8家。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬(wàn)元,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),累計(jì)完成投資1.5億元,核心區(qū)承載能力、輻射帶動(dòng)力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè),建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
推進(jìn)西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為對(duì)接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫(kù)區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制,啟動(dòng)袁河?xùn)|大道、名豪國(guó)際大酒店建設(shè),周敦頤大道項(xiàng)目與北京城建集團(tuán)達(dá)成合作意向。
(三)立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色,發(fā)展步伐明顯加快
圍繞320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶,抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè),產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,新增11家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,增長(zhǎng)10.1%;利稅總額38.1億元,增長(zhǎng)14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,增長(zhǎng)33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施,組建成立江西省工業(yè)陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn),強(qiáng)聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,寶安新材料與二汽集團(tuán)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,銀河花炮與熊貓煙花達(dá)成合作意向。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增,糧食總產(chǎn)量達(dá)14.8萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,增長(zhǎng)6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣稱號(hào)。建立“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地376個(gè),武功紫紅米種植面積1萬(wàn)畝,花卉苗木種植面積6萬(wàn)畝,杜仲生豬出欄10萬(wàn)頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家。
第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值31.65億元,增長(zhǎng)9%。旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),被列為全省旅游重點(diǎn)縣。配合抓好了武功山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),隆盛生態(tài)莊園獲評(píng)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),山和影城建成開(kāi)業(yè),完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?!柏?cái)園信貸通”融資工作順利推進(jìn),發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機(jī)構(gòu)存款余額47.5億元,增長(zhǎng)13.3%;貸款余額45.6億元,增長(zhǎng)41.2%。
(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,推進(jìn)產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。
城市形象不斷提升。完成320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、城市專項(xiàng)規(guī)劃編制??h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國(guó)道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動(dòng)袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)?!拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)第三名。
農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬(wàn)元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),完成房屋“平改坡”2250戶,拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、南坑防洪工程等項(xiàng)目有效實(shí)施。土地開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新增耕地1233畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實(shí),封山育林全面實(shí)施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進(jìn),完成營(yíng)林造林2.23萬(wàn)畝,抓好了320國(guó)道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態(tài)公益林面積達(dá)到51.57萬(wàn)畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實(shí),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
(五)立足民生促和諧,各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),民生綜合投入資金11.8億元,占全年財(cái)政支出的62.2%。
民生工程有效落實(shí)。八大類86項(xiàng)民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè),完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元,扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬(wàn)元,保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬(wàn)人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬(wàn)元,惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬(wàn)人。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區(qū)基本建成,各類教育均衡發(fā)展,通過(guò)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬(wàn)元;新農(nóng)合參合率達(dá)99.1%,為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8217萬(wàn)元。食品藥品安全縣打造工作扎實(shí)推進(jìn),確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評(píng)全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位,成功舉辦環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng)??萍寂d縣有效落實(shí),再次獲評(píng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。
社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機(jī)關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五為零”的工作目標(biāo),獲省“三無(wú)”縣區(qū)稱號(hào)?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_(kāi)展,被評(píng)為“全國(guó)法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”和“全國(guó)‘六五’普法中期工作先進(jìn)縣”。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí),人口自然增長(zhǎng)率為8.5‰。
(六)立足服務(wù)提效能,自身建設(shè)得到加強(qiáng)
堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系得到加強(qiáng),高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)縣。堅(jiān)持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理力度,行政審批時(shí)間縮短20%,行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?!皩W(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善。堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,集中開(kāi)展了“四風(fēng)”問(wèn)題和收受“紅包”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅下降。
各位代表,成績(jī)來(lái)之不易,回顧過(guò)去一年的工作,我們深深體會(huì)到:政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī),源自于省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四套班子的同舟共濟(jì),歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模還不夠大,產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu),社會(huì)管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對(duì)此,我們將高度重視,認(rèn)真剖析,切實(shí)加以解決。
今年是實(shí)現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ),兩年成規(guī)模,三年見(jiàn)成效”的關(guān)鍵之年,是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、成就事業(yè)的使命感,趕超跨越、加速崛起的責(zé)任感,時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
今年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省、市全會(huì)精神,大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,強(qiáng)攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重推動(dòng)改革創(chuàng)新,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,更加注重改善民本民生,更加注重加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國(guó)和諧發(fā)展示范縣,推進(jìn)生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)13.9%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將全力抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開(kāi)放并舉,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提升對(duì)外開(kāi)放水平,加快科技創(chuàng)新步伐,增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機(jī)制,支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān),力求在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破,以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì),建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與科研院校合作,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過(guò)工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,推進(jìn)科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級(jí)。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)入園企業(yè)就地?cái)U(kuò)散配套業(yè)務(wù),引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè),形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺(tái),節(jié)約集約使用園區(qū)資源,適度提高入園門檻,深入開(kāi)展園區(qū)土地清理,提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。
著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴(kuò)股等方式增強(qiáng)活力、提升實(shí)力,積極跟進(jìn)大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機(jī),以提高自主創(chuàng)新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心建設(shè)。通過(guò)行政、市場(chǎng)等多種手段,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展,堅(jiān)持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重,以宣風(fēng)、銀河為重點(diǎn),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。
大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機(jī)械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進(jìn)華能安源電廠建設(shè),力爭(zhēng)今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)、方圓實(shí)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力開(kāi)發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車尾氣凈化器、裝載機(jī)制動(dòng)器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進(jìn)寶安新材料、博鑫精陶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過(guò)濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園,加大生物醫(yī)藥項(xiàng)目引進(jìn)力度。
(三)堅(jiān)持彰顯特色與提升效益并舉,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保糧食播種面積26.5萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量突破15萬(wàn)噸。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),保障糧食安全。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場(chǎng)建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金,抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動(dòng)作用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),以“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間,將花卉苗木面積拓展到10萬(wàn)畝,武功紫紅米面積拓展到3萬(wàn)畝,杜仲生豬年出欄達(dá)到20萬(wàn)頭。通過(guò)政策扶持、靠大聯(lián)強(qiáng)等途徑,培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響一到兩個(gè)在全國(guó)有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障農(nóng)民利益。
(四)堅(jiān)持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,推動(dòng)文化旅游融合
立足xx特色,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,聚集人氣,匯集財(cái)氣,增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。
打造旅游集散地。圍繞打造全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地,推進(jìn)蘆萬(wàn)武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè),把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂(lè)等綜合副中心。推進(jìn)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建,積極配合武功山創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫(kù),大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗(yàn)等綜合旅游。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度,推進(jìn)文化旅游深度融合。積極跟進(jìn)珠海中博項(xiàng)目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項(xiàng)目進(jìn)度,探索吳楚文化與動(dòng)漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作方式,引導(dǎo)農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,增強(qiáng)發(fā)展底蘊(yùn)和厚度。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心,著力打造消費(fèi)型城市,高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū),大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢(shì),依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心,大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、融合發(fā)展。
(五)堅(jiān)持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
堅(jiān)持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開(kāi)縣城框架;推進(jìn)山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場(chǎng)、袁河兩岸開(kāi)發(fā)和天星四星級(jí)酒店等項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位,確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產(chǎn)5萬(wàn)噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè),抓好老崖山公園、縣文體場(chǎng)館和綜合福利中心建設(shè),啟動(dòng)古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護(hù),啟動(dòng)源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“五城同創(chuàng)”,強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目資金,抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)作為示范帶建設(shè)的龍頭工程,以鎮(zhèn)帶村,以村促鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,抓好52個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)堅(jiān)持民生改善與社會(huì)管理并舉,提升群眾幸福指數(shù)
圍繞打造全國(guó)和諧發(fā)展示范縣,全力惠民生、解民憂、保民安,實(shí)現(xiàn)民生水平全面提升。
持續(xù)加強(qiáng)民生建設(shè)。堅(jiān)持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加大民生事業(yè)投入,提高民生支出占財(cái)政總支出比重。抓好民生工程落實(shí),著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問(wèn)題,確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人,建設(shè)保障性住房350套,完成棚戶區(qū)改造1151戶,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高30元、20元。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造,促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級(jí)公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾生活。
(七)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉,著力改善人居環(huán)境
大力實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路,強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),用最少的資源投入、最小的資源消耗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益最大化。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造,努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
改善生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)自然生態(tài)修復(fù)能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍(lán)、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,做好古樹(shù)名木保護(hù)。廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林,抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊盜伐樹(shù)木、開(kāi)荒毀林、非法販運(yùn)樹(shù)木等違法行為。加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù),抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
強(qiáng)化綜合整治。圍繞保護(hù)好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標(biāo),加大環(huán)境綜合整治力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和污染物排放總量控制制度。深入開(kāi)展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達(dá)標(biāo)排放。通過(guò)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,全面完成減排任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力,努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)堅(jiān)持依法行政,提升政府公信力。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行縣委決策,自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),認(rèn)真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,完善決策機(jī)制,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政水平。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi),保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)執(zhí)政,提升政府執(zhí)行力。增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,以時(shí)不我待、分秒必爭(zhēng)的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、直面困難、正視矛盾的工作作風(fēng),做到抓落實(shí)雷厲風(fēng)行,遇矛盾堅(jiān)韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進(jìn)檢查督辦機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效考核,切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力,確保政令暢通。
(三)堅(jiān)持為民勤政,提升政府服務(wù)力。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加快推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限,健全便民服務(wù)體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過(guò)上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,認(rèn)真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)施政,提升政府自制力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,推進(jìn)公車制度改革,嚴(yán)格控制和壓縮行政成本,努力實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。強(qiáng)化公共資金和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管,真正用制度管權(quán)、管財(cái)、管事。
各位代表!宏偉藍(lán)圖引領(lǐng)著我們,莊嚴(yán)使命激勵(lì)著我們,讓我們?cè)谑 ⑹泻涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!
慶陽(yáng)合水縣政府工作報(bào)告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
過(guò)去的一年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,一心一意謀發(fā)展,集中精力抓落實(shí),較好地完成了縣十三屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)了“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”的基礎(chǔ),原陽(yáng)在“變”中出彩。
(一)一年來(lái),我們沉著應(yīng)對(duì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提速晉位,進(jìn)一步殷實(shí)了跨越發(fā)展的家底。主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)超額完成任務(wù),公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增幅位居全市前列,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力晉位升級(jí)。
——6個(gè)發(fā)展類指標(biāo)全部提升。地區(qū)生產(chǎn)總值完成93.8億元,增長(zhǎng)9.8%;其中,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.12億元,增長(zhǎng)33.3%。固定資產(chǎn)投資完成127.9億元,增長(zhǎng)29.7%。實(shí)際利用省外資金40.2億元,增長(zhǎng)5.5%;實(shí)際利用境外資金4470萬(wàn)美元,增長(zhǎng)11.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17400.9元,增長(zhǎng)11%;農(nóng)村居民人均純收入8981.2元,增長(zhǎng)11.5%。城鎮(zhèn)化率達(dá)到29.26%,較上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
——1個(gè)公益類指標(biāo)連續(xù)增長(zhǎng)。糧食總產(chǎn)達(dá)到10.9億公斤,增長(zhǎng)1.1%,實(shí)現(xiàn)“十一連增”,蟬聯(lián)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位“三連冠”。
——2個(gè)控制類指標(biāo)圓滿完成。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低率4.3%;主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫排放量分別控制在7388噸、708噸、1301噸以內(nèi);城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到283天以上。
——4個(gè)前置類指標(biāo)控制較好。無(wú)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、重特大群體性事件及刑事治安案件、重特大食品安全事故和重特大環(huán)境污染事故。
(二)一年來(lái),我們緊抓不放,項(xiàng)目建設(shè)大干快上,進(jìn)一步匯聚了跨越發(fā)展的能量。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入常態(tài)化,謀劃實(shí)施投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目132個(gè),總投資511.9億元,項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模均創(chuàng)新高。
——一批重大項(xiàng)目簽約落地。引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目17個(gè),總投資227億元。河南國(guó)基集團(tuán)中央廚房產(chǎn)業(yè)園、四川萬(wàn)貫嘉元有限公司萬(wàn)貫中原五金機(jī)電生產(chǎn)基地等6個(gè)投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目落戶原陽(yáng),實(shí)現(xiàn)了重大產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目招商的新突破。榮獲“新鄉(xiāng)市招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目引薦承辦服務(wù)先進(jìn)單位”稱號(hào)。
——一批政策項(xiàng)目爭(zhēng)取到位。完成項(xiàng)目包裝60個(gè)、可研40個(gè)。爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目6類36項(xiàng),總投資3.6億元。其中,完工項(xiàng)目15個(gè),總投資1.5億元;在建項(xiàng)目10個(gè),完成投資1億元;計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),總投資1.1億元。
——一批工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。76個(gè)投資億元以上項(xiàng)目投入建設(shè),河南川渝金祥家居產(chǎn)業(yè)園、河南建鼎鋼構(gòu)等25個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);河南中港科技、河南衛(wèi)華包裝等38個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);河南國(guó)基集團(tuán)中央廚房產(chǎn)業(yè)園、鄭州誠(chéng)信鋼結(jié)構(gòu)新型節(jié)能建材生產(chǎn)基地等13個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
——一批重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)、市重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),完成投資70.5億元,占年度投資計(jì)劃的124.6%。被市委、市政府評(píng)為“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”。
(三)一年來(lái),我們執(zhí)著實(shí)干,園區(qū)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì),進(jìn)一步培育了跨越發(fā)展的支撐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作走在全市前列,代表新鄉(xiāng)市參加全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩評(píng)比取得豫北組第一,被評(píng)為“20xx年度河南省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。
——主體作用發(fā)揮明顯顯現(xiàn)。固定資產(chǎn)投資完成104億元,增長(zhǎng)26.3%,對(duì)全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到81.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.7%,高于全縣規(guī)模以上工業(yè)增速3.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到91.9%。稅收完成2.2億元,增長(zhǎng)36%,占全縣稅收的比重達(dá)到56.3%。從業(yè)人員達(dá)到2.8萬(wàn)人,增長(zhǎng)28.8%。
——綜合承載能力持續(xù)提升。建成道路4條,在建2條,總里程14公里。綜合服務(wù)平臺(tái)建成投入使用,行政服務(wù)中心入駐辦公,公共租賃房項(xiàng)目入住企業(yè)員工2500余人,幼兒園、醫(yī)院、超市、服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施工程主體完工,硬件設(shè)施進(jìn)一步完善。
——產(chǎn)業(yè)集群培育已顯雛形。河南川渝金祥家居產(chǎn)業(yè)園和河南國(guó)基集團(tuán)中央廚房產(chǎn)業(yè)園已入駐知名家具制造企業(yè)48家、餐飲企業(yè)36家,家居產(chǎn)業(yè)園已竣工投產(chǎn)企業(yè)12家。家具制造和食品加工兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群正在“抱團(tuán)”形成,成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新的形象品牌。
——資源要素配置有效保障。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地,規(guī)范清理存量,合理使用增量,向上爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)1075畝,確保了重大項(xiàng)目落地。強(qiáng)化金融保障,對(duì)接項(xiàng)目56個(gè),爭(zhēng)取銀行信貸授信支持4億元。舉辦人才招聘會(huì),開(kāi)展企業(yè)用工培訓(xùn),為企業(yè)招聘人才4800人。
(四)一年來(lái),我們加大投入,城鄉(xiāng)面貌不斷改觀,進(jìn)一步優(yōu)化了跨越發(fā)展的環(huán)境。規(guī)劃、建設(shè)、管理并重,縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),打造了宜居宜業(yè)新環(huán)境。
——縣城建設(shè)煥然一新。編制總規(guī)2個(gè)、控規(guī)2個(gè)、專項(xiàng)規(guī)劃5個(gè),城市控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。建成道路3.8公里,綠化道路7條26.9萬(wàn)平方米,亮化道路6條、安裝路燈368盞,修補(bǔ)路面1.1萬(wàn)平方米。新鋪供水管網(wǎng)39公里,新增燃?xì)庥脩?500戶,供熱項(xiàng)目簽訂框架協(xié)議,新(改)建公廁10座,樺港城市商業(yè)文化廣場(chǎng)建成投入使用,“四館一中心”建設(shè)基本完工。舊城改造完成拆遷36.6萬(wàn)平方米,新建41.5萬(wàn)平方米。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)變化明顯。福寧集鎮(zhèn)獲批國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn),太平鎮(zhèn)被確定為市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)通過(guò)評(píng)審,控規(guī)完成編制;實(shí)施道路、供排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)。新建干線公路18.9公里、縣鄉(xiāng)村道路90公里。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程、35kv陽(yáng)阿變?cè)鋈莞脑旃こ毯透幖冸娬局髯冋{(diào)整工程建成投入使用。
——社區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)呈現(xiàn)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)社區(qū)及規(guī)劃區(qū)外進(jìn)度較快社區(qū)建設(shè)全面提升,新開(kāi)工建房面積70萬(wàn)平方米,新入住農(nóng)戶2200戶,完成拆舊1750畝、復(fù)墾600畝。陽(yáng)光社區(qū)、黃寺社區(qū)榮獲“新鄉(xiāng)市最美新型農(nóng)村社區(qū)”稱號(hào),紫光明珠社區(qū)在全市102個(gè)一類社區(qū)中率先完成住、建、拆年度任務(wù)。太平鎮(zhèn)西衙寺“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)。
——環(huán)境整治穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法,規(guī)范“數(shù)字城管”達(dá)標(biāo)活動(dòng),深入開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治,清除公路兩側(cè)垃圾及建筑料物5.8萬(wàn)立方米,公路路肩培土10.3萬(wàn)立方米,配備專職保潔員1480名,全縣81.5%的村達(dá)到“三無(wú)一規(guī)范”整治村標(biāo)準(zhǔn)。完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)1.5萬(wàn)畝。污水處理廠擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè),15個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目完成治理,創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村3個(gè)。
(五)一年來(lái),我們強(qiáng)基固本,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,進(jìn)一步夯實(shí)了跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)持續(xù)加強(qiáng),特色農(nóng)業(yè)探出新路,農(nóng)業(yè)發(fā)展全市領(lǐng)先。
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。糧食作物種植面積達(dá)到205萬(wàn)畝,總產(chǎn)位居全省第23位、全市第1位。落實(shí)水利振興三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目第三年度工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程、新增千億斤糧食產(chǎn)能工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等涉農(nóng)項(xiàng)目13個(gè),新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田7.8萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到57萬(wàn)畝。建成農(nóng)業(yè)區(qū)域站7個(gè)。農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)130萬(wàn)千瓦,農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平達(dá)82%。新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)65個(gè),畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%。
——農(nóng)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)一步加快。迪一米業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、黃河稻夫大米產(chǎn)業(yè)化集群、興盛面粉產(chǎn)業(yè)化集群、福源奶牛產(chǎn)業(yè)化集群被認(rèn)定為“市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群”。15家大米生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)使用“原陽(yáng)大米”地理產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志。稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鴨、稻田養(yǎng)鰍等生態(tài)立體種養(yǎng)模式成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新亮點(diǎn)。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步完善。新認(rèn)定國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家、市級(jí)15家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家、市級(jí)15家,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1200家,帶動(dòng)農(nóng)戶5.8萬(wàn)戶,戶均增收20%。土地規(guī)模流轉(zhuǎn)3萬(wàn)畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制改革工作全市領(lǐng)先。河南黃河稻夫有機(jī)農(nóng)業(yè)園林有限公司“黃河稻夫”牌黃金晴大米等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品榮獲“新鄉(xiāng)市名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào),河南迪一米業(yè)有限公司“迪一”牌大米等2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為消費(fèi)者喜愛(ài)的“新鄉(xiāng)市名牌農(nóng)產(chǎn)品”。
(六)一年來(lái),我們培育三產(chǎn),商貿(mào)旅游發(fā)展向好,進(jìn)一步激發(fā)了跨越發(fā)展的活力。特色商業(yè)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全市推廣,文化旅游再獲全國(guó)殊榮,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益繁榮,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成32億元,增長(zhǎng)12.7%。
——特色商業(yè)區(qū)建設(shè)走在全市前列。1.48平方公里規(guī)劃區(qū)基本建成,已入駐萬(wàn)創(chuàng)溫泉假日酒店、上宅國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)、樺港商業(yè)文化中心等項(xiàng)目9個(gè),初步形成了休閑商業(yè)、餐飲服務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)三個(gè)方面的商業(yè)業(yè)態(tài),從業(yè)人員達(dá)到20xx人,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17億元、稅收1.3億元。
——文化旅游業(yè)發(fā)展躍上新的臺(tái)階。韓董莊鎮(zhèn)草坡村特色文化基地建設(shè)順利推進(jìn),縣圖書(shū)館晉升國(guó)家三級(jí)圖書(shū)館,官?gòu)S鄉(xiāng)、韓董莊鎮(zhèn)2個(gè)文化站獲評(píng)國(guó)家一級(jí)站。《原陽(yáng)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》獲批實(shí)施,格林灣影視生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃編制完成,“黃河稻夫”農(nóng)場(chǎng)和“水牛稻”生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)成為農(nóng)家游新亮點(diǎn)。全年接待游客量120萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入2.3億元,成功榮登 “20xx旅游業(yè)最美中國(guó)榜”。
——金融信息業(yè)培育取得長(zhǎng)足進(jìn)步。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到93.7億元,較年初凈增6.7億元。農(nóng)村信用聯(lián)社達(dá)標(biāo)升級(jí)清收不良貸款7379萬(wàn)元。金融生態(tài)環(huán)境達(dá)到“良好”格次。中原銀行入駐原陽(yáng)。設(shè)立銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)794個(gè)、atm機(jī)42臺(tái)、pos機(jī)1963臺(tái)。492個(gè)文化信息資源共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)寬帶接入。新增農(nóng)村有線電視用戶20xx戶。通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)3g全覆蓋、4g縣城覆蓋。
(七)一年來(lái),我們以人為本,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步筑牢了跨越發(fā)展的底線。社會(huì)事業(yè)、保障體系和和諧社會(huì)三項(xiàng)建設(shè)同步推進(jìn),民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重達(dá)到78%,群眾幸福感、安全感指數(shù)大幅提升。
——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展??h政府承諾的“十件實(shí)事”完成較好,兌現(xiàn)了對(duì)人民群眾的承諾。建設(shè)大橋石化小學(xué)1所,升級(jí)改造學(xué)校食堂36所,建成幼兒園13所,高招本科上線增幅全市第一,相繼榮獲“河南省民辦教育先進(jìn)縣”和“新鄉(xiāng)市教育質(zhì)量先進(jìn)縣”稱號(hào),實(shí)現(xiàn)了教育事業(yè)30多年來(lái)由落后縣到先進(jìn)縣的質(zhì)變。改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室24個(gè)。人口自然增長(zhǎng)率控制在4.72‰,人口出生性別比下降10個(gè)百分點(diǎn),國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目覆蓋率達(dá)85%以上。建成扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村16個(gè)。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革方案獲批,工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)劃歸地方管理,原興、陽(yáng)和2個(gè)街道辦事處成立,第八屆村委換屆選舉工作完成。機(jī)關(guān)事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、鹽業(yè)、石油、保險(xiǎn)、煙草等工作取得新進(jìn)步。民族宗教、應(yīng)急管理、國(guó)防建設(shè)、人民防空、民兵預(yù)備役實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。老齡事業(yè)、婦女兒童、科協(xié)、工會(huì)、僑臺(tái)、文聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、殘疾人等事業(yè)取得新成績(jī)。
——社會(huì)保障水平全面提升。“城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)示范縣”創(chuàng)建工作走在全省前列,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全市領(lǐng)先。城鄉(xiāng)居民參保27.3萬(wàn)人,五類職工社會(huì)保險(xiǎn)參保15.9萬(wàn)人,失地農(nóng)民參保1908人,發(fā)放養(yǎng)老金2.73億元。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村“五?!睂?duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,二級(jí)以上重度殘疾人全部納入城鄉(xiāng)低保。新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院4所。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8789人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)17.5萬(wàn)人次。新農(nóng)合參合率達(dá)到99.5%,報(bào)補(bǔ)資金1.8億元。雙惠小區(qū)廉租住房入住城市困難家庭78戶,新建公租房5萬(wàn)平方米,改造農(nóng)村危舊房700戶、林場(chǎng)棚戶區(qū)269戶。解決了5.7萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目25個(gè)。投入扶貧資金1981萬(wàn)元,脫貧1.6萬(wàn)人。
——社會(huì)管理力度持續(xù)加大。加強(qiáng)安全隱患排查整治,各類生產(chǎn)安全事故同比下降1.08%,億元gdp死亡率0.019,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人死亡率0。開(kāi)展食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”等專項(xiàng)行動(dòng),保障了群眾“舌尖上的安全”。深化平安原陽(yáng)建設(shè),城市技防工程一期建成投入使用,新建視頻監(jiān)控村460個(gè),榮獲“河南省平安建設(shè)工作顯著進(jìn)步縣”稱號(hào)。高度重視信訪穩(wěn)定,落實(shí)接訪、包案等各項(xiàng)措施,信訪總量同比下降30%,中央巡視組交辦的6批57起和省委巡視組交辦的6批82起案件全部按期辦結(jié)。
(八)一年來(lái),我們依法行政,政務(wù)環(huán)境持續(xù)改善,進(jìn)一步強(qiáng)化了跨越發(fā)展的保障。政府各部門務(wù)實(shí)重干,推進(jìn)各項(xiàng)工作取得了新成效,樹(shù)立了“務(wù)實(shí)、誠(chéng)信、廉潔、高效”新形象。
——作風(fēng)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),實(shí)施專項(xiàng)整治6項(xiàng),整改“四風(fēng)”問(wèn)題21項(xiàng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制36項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、省政府“20條意見(jiàn)”,點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)典型問(wèn)題25個(gè),處理人員75人,政紀(jì)處分34人。
——法制建設(shè)全面加強(qiáng)?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_(kāi)展,全民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)。認(rèn)真清理規(guī)范性文件,廢止2216件、宣布失效1337件。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議77件、政協(xié)委員提案79件,答復(fù)率、辦結(jié)率均達(dá)100%。
——效能建設(shè)深入推進(jìn)。建立行政審批和服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,取消行政審批事項(xiàng)20項(xiàng),合并51項(xiàng)。辦理各類行政審批事項(xiàng)51735件,辦結(jié)率99%。太平鎮(zhèn)便民服務(wù)中心榮獲 “市級(jí)示范便民服務(wù)中心”稱號(hào),5個(gè)政府部門和3個(gè)公共服務(wù)行業(yè)基層站所榮獲“新鄉(xiāng)市群眾滿意基層站所”稱號(hào)。
——廉政建設(shè)持續(xù)發(fā)力。公共資源交易平臺(tái)交易項(xiàng)目153宗,總額10億元,節(jié)支2139萬(wàn)元。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,同比下降29.9%。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府性債務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),財(cái)政資金使用效益有效提升。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化行政監(jiān)察,加大案件查辦力度,廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表,過(guò)去一年我們遇到的困難超出預(yù)料,邁出的步伐異常艱辛,取得的成績(jī)來(lái)之不易。政府工作的每一項(xiàng)成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一步發(fā)展,都飽含著上級(jí)黨委、政府的深切關(guān)懷,充分展現(xiàn)了全縣人民迎難而上、奮勇?tīng)?zhēng)先的豪邁氣概和團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。這是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全體人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)、積極參政的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向縣人大代表、政協(xié)委員,向各人民團(tuán)體,向駐原各單位,向駐原部隊(duì)和武警官兵,向所有關(guān)心支持原陽(yáng)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,成績(jī)令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,我縣仍處于工業(yè)化的初始階段、城鎮(zhèn)化的起步階段、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段,基礎(chǔ)差、底子薄的基本縣情仍然沒(méi)有根本改變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題。一是綜合實(shí)力相對(duì)較弱,工業(yè)規(guī)模小、農(nóng)業(yè)層次低、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的局面還沒(méi)有完全打破。二是城市功能不夠完善,輻射能力弱,城市精細(xì)化管理水平低,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。三是項(xiàng)目個(gè)頭偏小,具有牽動(dòng)力和支撐力的大項(xiàng)目、大企業(yè)少,內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。四是灘區(qū)發(fā)展緩慢,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)繁重,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不牢,農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不寬。五是收支結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)政收入與支出的矛盾依然突出,發(fā)展速度、增收幅度與民生期盼、民生需求之間存在一定差距。六是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理任務(wù)重,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還不少,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨。七是發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化,工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些問(wèn)題既是發(fā)展中的問(wèn)題、前進(jìn)中的困難,更是政府工作需要著力解決的重點(diǎn),我們將采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、20xx年政府工作安排
20xx年是 “”規(guī)劃的收官之年,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,推進(jìn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)全面建成小康社會(huì)意義重大。
總體工作要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”總目標(biāo),堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)總抓手,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),在新常態(tài)中推進(jìn) “四化”同步科學(xué)發(fā)展,“務(wù)實(shí)、誠(chéng)信、廉潔、高效”,努力建設(shè)和諧幸福的美麗原陽(yáng)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上;居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。
這些預(yù)期指標(biāo),符合上級(jí)要求和原陽(yáng)實(shí)際,我們將作為底線任務(wù)來(lái)完成。實(shí)際工作中,要自我加壓,全力爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更好更快一些。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作:
(一)這一年,我們要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力蓄積跨越發(fā)展的綜合實(shí)力。堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化,努力在項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上實(shí)現(xiàn)新突破,力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資突破150億元。
——千方百計(jì)加大招商引資力度。圍繞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,謀劃包裝項(xiàng)目166個(gè),爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目60個(gè);圍繞兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)板塊,引進(jìn)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、5—10億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、3—5億元產(chǎn)業(yè)集群配套項(xiàng)目3個(gè)、特色專業(yè)園區(qū)1個(gè),實(shí)現(xiàn)利用市外資金增長(zhǎng)10%。
——千方百計(jì)加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。認(rèn)真做好立項(xiàng)、審批、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、征地和附屬物清理等前期工作,開(kāi)工建設(shè)河南大信家居家用櫥柜、武漢仟吉(中原)烘焙工業(yè)園等投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè);加快推進(jìn)河南國(guó)基集團(tuán)中央廚房產(chǎn)業(yè)園、鄭州鄭控電氣高端智能電器設(shè)備生產(chǎn)基地等億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè);竣工投產(chǎn)河南川渝金祥家居產(chǎn)業(yè)園二期一批、河南衛(wèi)華包裝等億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)。
——千方百計(jì)加大項(xiàng)目服務(wù)力度。強(qiáng)化用地報(bào)批和土地綜合整治,爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)1500畝,完成耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)8000畝。深化銀企合作,新增貸款2億元以上。主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,組織開(kāi)展春、秋兩季人才招聘會(huì),招聘適用人才1200人以上。
(二)這一年,我們要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè),著力培育跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心落到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上,打造一流平臺(tái),提升總體實(shí)力,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成149億元,實(shí)現(xiàn)稅收3.5億元。
——集中力量推進(jìn)園區(qū)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,開(kāi)工建設(shè)道路7條8.1公里,完成綠化面積4.6萬(wàn)平方米,安裝路燈300盞;啟動(dòng)110kv城南輸變電工程建設(shè)。加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施配套,完善綜合服務(wù)平臺(tái)入駐機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,完成保障性住房和信息化平臺(tái)建設(shè),開(kāi)工建設(shè)職教中心,建立以數(shù)字化平臺(tái)為主要內(nèi)容的城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)市政一體化管理體系。加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)配套,開(kāi)工建設(shè)國(guó)家級(jí)家具及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。
——集中力量加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施百億產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)計(jì)劃,著力打造家具制造和食品加工兩個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。年內(nèi),河南川渝金祥家居產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)33家,主體建成15家,完成固定資產(chǎn)投資28億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破30億元,實(shí)現(xiàn)利稅8億元;河南國(guó)基集團(tuán)中央廚房產(chǎn)業(yè)園36個(gè)項(xiàng)目主體完工,投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)15家,完成固定資產(chǎn)投資22億元。
——集中力量開(kāi)展園區(qū)品牌創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)品牌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省“一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和“產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展集聚區(qū)”。積極實(shí)施商標(biāo)帶動(dòng)戰(zhàn)略,圍繞兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)板塊,通過(guò)自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段,爭(zhēng)創(chuàng)河南省著名商標(biāo)3件、新鄉(xiāng)市知名商標(biāo)10件。
(三)這一年,我們要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),著力構(gòu)筑跨越發(fā)展的主體支撐。堅(jiān)持縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)齊頭并進(jìn),大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。完成縣域大交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、水庫(kù)周邊概念規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和城市重點(diǎn)地段、重點(diǎn)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃,加強(qiáng)城市入城口、道路交匯處等重要地段、節(jié)點(diǎn)的景觀設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)擬建區(qū)域詳規(guī)全覆蓋。落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)規(guī)劃執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決遏制各類違法違規(guī)建設(shè)行為。
——推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。加強(qiáng)縣城建設(shè),新建、改造道路10條10.4公里,新增綠化面積4.1萬(wàn)平方米,安裝路燈296盞。啟動(dòng)城區(qū)集中供熱和城南引黃調(diào)蓄工程建設(shè)。新鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)15公里、燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)6公里。新(改)建公廁2座、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站2座。實(shí)施舊城改造項(xiàng)目4個(gè),完成拆遷45萬(wàn)平方米。開(kāi)發(fā)高品質(zhì)樓盤14個(gè),新建房地產(chǎn)58萬(wàn)平方米。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),新建鎮(zhèn)區(qū)道路5公里、排水管網(wǎng)10公里;完成110kv太平輸變電工程、10kv鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺(tái)區(qū)工程和機(jī)井通電工程建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)加快10個(gè)一類社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),新開(kāi)工建房面積40萬(wàn)平方米,新入住農(nóng)戶1200戶,拆除舊宅650畝,復(fù)墾200畝。
——提升城市管理水平。堅(jiān)持常態(tài)管理與集中整治互補(bǔ)并舉,強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法,規(guī)范“數(shù)字城管”平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),試行城市環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,健全長(zhǎng)效機(jī)制,著力破解交通擁堵、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂倒等城市管理頑癥,扭轉(zhuǎn)臟亂差局面,全面提升城市管理水平。
(四)這一年,我們要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),著力夯實(shí)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。堅(jiān)持以資源為基礎(chǔ)、市場(chǎng)為導(dǎo)向、增收為目的,推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,力爭(zhēng)完成農(nóng)林牧業(yè)總產(chǎn)值22.4億元。
——開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。實(shí)施南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目第五年度工程、2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程、新增千億斤糧食產(chǎn)能工程等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè),農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田6.8萬(wàn)畝,改善灌溉面積20.6萬(wàn)畝。糧食種植面積穩(wěn)定在200萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)穩(wěn)定在10億公斤以上。
——發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程,開(kāi)工達(dá)沃斯國(guó)際農(nóng)業(yè)科技示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地等項(xiàng)目建設(shè),做強(qiáng)黃河稻夫、迪一米業(yè)等稻米加工龍頭企業(yè),進(jìn)一步提升“原陽(yáng)大米”品牌知名度。新增稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鴨、稻田養(yǎng)鰍等立體生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)20xx畝以上。新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)18個(gè)。
——完善經(jīng)營(yíng)體系,提升農(nóng)業(yè)效益。新發(fā)展市、縣級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社42家,帶動(dòng)農(nóng)戶3.6萬(wàn)戶,戶均增收20%。完成土地規(guī)模流轉(zhuǎn)3萬(wàn)畝以上。發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品 “三品一標(biāo)” 基地10萬(wàn)畝以上,新增認(rèn)證和登記“三品一標(biāo)”產(chǎn)品2個(gè)以上。
(五)這一年,我們要加快推進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展,著力激發(fā)跨越發(fā)展的潛在能量。堅(jiān)持大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),充分挖掘和放大縣域文化旅游資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)品包裝開(kāi)發(fā),促進(jìn)文化、旅游、商貿(mào)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。
——實(shí)施現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展工程。加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè),完成“四館一中心”、樺港商業(yè)文化中心、國(guó)際汽車物流園等項(xiàng)目建設(shè)。圍繞承接鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),編制原陽(yáng)縣綜合物流園區(qū)規(guī)劃,啟動(dòng)中心商務(wù)區(qū)和金祥家居物流園建設(shè),打造多種業(yè)態(tài)相互依存、互動(dòng)發(fā)展的城市綜合體。做好新農(nóng)村商網(wǎng)試點(diǎn)縣工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易3600萬(wàn)元。
——實(shí)施現(xiàn)代文化旅游發(fā)展工程。深入挖掘丞相文化、
成語(yǔ)
典故、原陽(yáng)盤古和原陽(yáng)書(shū)畫資源,打造中國(guó)鼓舞藝術(shù)之鄉(xiāng)、知名中原文化名片和中原商品畫集散地。依托黃河灘區(qū)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì),圍繞鄭州都市區(qū)消費(fèi)需求,重點(diǎn)發(fā)展灘區(qū)旅游,加快推進(jìn)格林灣影視生態(tài)旅游度假區(qū)、黃河精華物產(chǎn)投資有限公司生態(tài)休閑度假中心和“黃河稻夫”生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè),打造沿黃花園式休閑旅游度假區(qū)。——實(shí)施現(xiàn)代金融信息發(fā)展工程。加快推進(jìn)農(nóng)村信用聯(lián)社達(dá)標(biāo)升級(jí),力爭(zhēng)達(dá)到組建農(nóng)商行標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取村鎮(zhèn)銀行獲批建設(shè)。強(qiáng)化金融環(huán)境管理,地方法人機(jī)構(gòu)升格為“4a”級(jí)。認(rèn)真做好處置和防范非法集資工作,切實(shí)維護(hù)群眾利益。新建4g基站258座,寬帶凈增120xx部。
(六)這一年,我們要加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè),著力優(yōu)化跨越發(fā)展的外部環(huán)境。堅(jiān)持在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,努力給全縣人民創(chuàng)造一片碧水藍(lán)天。
——加大環(huán)境保護(hù)力度。加快淘汰落后產(chǎn)能,萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降3.5%。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),完成污水處理廠擴(kuò)建工程和農(nóng)村環(huán)境連片治理項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村1個(gè),河流出境斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)不低于190天。
——加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè)、農(nóng)田林網(wǎng)體系擴(kuò)建、村鎮(zhèn)綠化和沙荒造林四項(xiàng)工程,推進(jìn)刺槐良種基地項(xiàng)目建設(shè),完成京港澳高速、原焦高速等4條廊道綠化,新增造林面積9560畝,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)3000畝,鞏固提升“全國(guó)綠化模范縣”成果。
——加強(qiáng)人居環(huán)境整治。深入開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治活動(dòng),落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,全縣7%以上的行政村達(dá)到示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、7%以上的行政村達(dá)到達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、2個(gè)街道辦事處所在地村莊全部建成示范村。
(七)這一年,我們要加快推進(jìn)各項(xiàng)改革,著力增強(qiáng)跨越發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持準(zhǔn)確把握改革的意圖和方向,統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)突破,努力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
——深化行政體制改革。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。制定行政權(quán)力清單,做好省、市取消和下放行政審批事項(xiàng)的承接工作。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。積極推進(jìn)行業(yè)體制改革。抓好工商登記制度改革。有序推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
——深化財(cái)稅體制改革。強(qiáng)化預(yù)算約束,進(jìn)一步規(guī)范基本支出預(yù)算編制,90%以上支出細(xì)化到具體項(xiàng)目和預(yù)算部門。積極推進(jìn)預(yù)(決)算信息公開(kāi),接受社會(huì)各界對(duì)預(yù)算信息的監(jiān)督。深化國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,提高公務(wù)卡支出占非轉(zhuǎn)賬支出的比例。
——深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。建立健全土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)。深化林權(quán)制度改革,培育壯大各類林業(yè)專業(yè)合作組織。
(八)這一年,我們要加快推進(jìn)民生改善,著力營(yíng)造跨越發(fā)展的和諧氛圍。堅(jiān)持新增財(cái)力80%用于民生,著力構(gòu)建充分就業(yè)、體面勞動(dòng)、合理分配、幸福生活的共建共享新格局,讓人民群眾生活得更有尊嚴(yán),過(guò)得更加美好。
——抓實(shí)民生工程,增強(qiáng)群眾幸福感。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,做好社會(huì)保障卡“一卡通”發(fā)放工作,鞏固提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率、新農(nóng)合參合率。認(rèn)真做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作,逐步解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民的就業(yè)和養(yǎng)老問(wèn)題。加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),啟動(dòng)縣社會(huì)福利中心和公辦養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院三年提升工程,改(擴(kuò))建敬老院5所。落實(shí)扶貧攻堅(jiān)三年計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)25個(gè)貧困村、1.87萬(wàn)貧困人口脫貧致富。
——抓好社會(huì)事業(yè),提高公眾滿意率。落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,開(kāi)工建設(shè)科教園區(qū)、青少年活動(dòng)中心和“雪碳工程”體育館。完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè),開(kāi)工建設(shè)衛(wèi)計(jì)殘聯(lián)綜合服務(wù)大樓。人口自然增長(zhǎng)率控制在7.1‰以內(nèi),人口出生性別比下降到113.6以下,國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。認(rèn)真開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)“河南省科普示范縣”。完成氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)平臺(tái)和氣象科普教育展覽館建設(shè)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣創(chuàng)建和宗教工作創(chuàng)先活動(dòng),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧。深入開(kāi)展集體
合同
和工資專項(xiàng)合同履約情況監(jiān)督檢查,維護(hù)職工合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、僑臺(tái)等工作,統(tǒng)籌做好氣象、地震、鹽業(yè)、煙草、保險(xiǎn)、史志、檔案、郵政、通訊等工作,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。——抓牢社會(huì)管理,提升社會(huì)和諧度。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管,努力創(chuàng)建“安全原陽(yáng)”。建立健全食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警以及食品安全信息公布機(jī)制,確保人民群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)急處置能力。建立立體化治安防控體系,推進(jìn)“平安原陽(yáng)”建設(shè)。創(chuàng)新群眾工作方法,做好信訪穩(wěn)定工作,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
——抓緊惠民實(shí)事,擴(kuò)大發(fā)展共享面。堅(jiān)持群眾利益高于一切,集中財(cái)力辦好十件惠民工程,提升民生幸福指數(shù),讓群眾分享更多的發(fā)展成果。
1. 教育惠民工程。完成“新城一小”和“全面薄改”年度項(xiàng)目建設(shè),新(改)建幼兒園7所。
2. 就業(yè)惠民工程。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5200人以上,失業(yè)人員再就業(yè)1700人以上,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)18.6萬(wàn)人次以上。
3. 社保惠民工程。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老、企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、城鎮(zhèn)醫(yī)療、工傷、生育六大社會(huì)保險(xiǎn)參保20萬(wàn)人以上;免費(fèi)向殘疾人發(fā)放輪椅300輛。
4. 安居惠民工程。完成廉租住房分配500戶,改造農(nóng)村危舊房200戶。
5. 健康惠民工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率保持在99.5%以上;解決6萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。
6. 交通惠民工程。改造建設(shè)勝利街,修建干線公路25.5公里、縣鄉(xiāng)公路20公里、村道40公里。
7. 農(nóng)補(bǔ)惠民工程。發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、小麥“一噴三防”補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金1.09億元;發(fā)放“兩免一補(bǔ)”、貧困生補(bǔ)助等惠民資金20xx萬(wàn)元。
8. 扶貧惠民工程。完成16個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村建設(shè)。
9. 文化惠民工程。完成全縣行政村光改工作;新安裝農(nóng)村有線電視用戶20xx戶。
10. 平安惠民工程。完成視頻偵查系統(tǒng)、智能交通管理系統(tǒng)和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),村級(jí)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%。
三、關(guān)于政府自身建設(shè)
各位代表,面對(duì)時(shí)代的要求、發(fā)展的重任、人民的期盼,縣政府責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全體政府工作人員必須堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的理念,一絲不茍干工作,一抓到底促落實(shí),以良好作風(fēng)和實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾。
——科學(xué)理政會(huì)干事。堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,接受新聞媒體和社會(huì)公眾的輿論監(jiān)督。建立健全重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任追究等機(jī)制,確保決策科學(xué)民主、結(jié)果公正合理。改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)、重要工作推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),千方百計(jì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
——勇于擔(dān)當(dāng)敢干事。堅(jiān)決克服“不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)”思想,堅(jiān)決反對(duì)辦事拖泥帶水,堅(jiān)決反對(duì)各種負(fù)能量,敢擔(dān)當(dāng)、講規(guī)矩,真正做到面對(duì)問(wèn)題不繞道、遇到困難不退卻,全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、深化改革等難點(diǎn)工作,用敢于負(fù)責(zé)的胸懷贏得民心、凝聚力量、創(chuàng)造業(yè)績(jī)。
——求真務(wù)實(shí)辦實(shí)事。鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力解決人民群眾反映的突出問(wèn)題,真正兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾,提高政府推進(jìn)力、執(zhí)行力和公信力。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處各類“中梗阻”問(wèn)題,確保政令暢通、各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
——廉潔自律干成事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,把廉潔從政貫穿到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。完善“四位一體”的服務(wù)監(jiān)督體系,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以廉潔的形象讓人民放心、群眾滿意。
各位代表,產(chǎn)城互動(dòng)、強(qiáng)工興城,是戰(zhàn)略所向;跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣,是目標(biāo)所指。讓我們?cè)谥泄苍?yáng)縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,匯全縣之智,聚全縣之力,甩開(kāi)膀子干一場(chǎng),放開(kāi)手腳搏一回,為全面建成小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)原陽(yáng)更加美好的明天而努力奮斗!
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慶陽(yáng)合水縣政府工作報(bào)告篇三
獲嘉縣隸屬于河南省新鄉(xiāng)市,下面是本站小編給大家?guī)?lái)的獲嘉縣政府
工作報(bào)告
,歡迎閱讀!各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告過(guò)去一年的工作,對(duì)20xx年工作提出建議,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。按照“培育支柱、多業(yè)并舉、膨脹總量”的工業(yè)發(fā)展理念,始終堅(jiān)持招商引資項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)振興工程,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、逆勢(shì)上揚(yáng)的積極態(tài)勢(shì)。招商引資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。簽約引進(jìn)北京奔茨新能源汽車、香港得寶活性染料等19個(gè)億元以上項(xiàng)目,實(shí)際利用縣外內(nèi)資39.17億元,利用外資3700萬(wàn)美元。實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目87個(gè),完成投資32.59億元,其中,億元以上工業(yè)項(xiàng)目34個(gè),完成投資16.27億元。申坤機(jī)械、騰飛紙業(yè)一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn),華譜線纜、信誼染料等項(xiàng)目進(jìn)入試生產(chǎn),寶河樹(shù)脂、中基光組件等項(xiàng)目即將竣工。工業(yè)企業(yè)陣容進(jìn)一步壯大,工業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)。區(qū)域合作形成新亮點(diǎn)。圍繞構(gòu)建鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)的配套區(qū)、鄭州金水區(qū)的協(xié)作區(qū)、新鄉(xiāng)平原示范區(qū)的互動(dòng)區(qū),持續(xù)深化磋商,務(wù)實(shí)推進(jìn)合作。與鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)、金水區(qū)先后簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,尤其是與金水區(qū)的合作,成功引入“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,金水(獲嘉)產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目正式奠基,相關(guān)合作事宜全面展開(kāi)。金水(獲嘉)產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目的奠基,為亢村經(jīng)濟(jì)板塊的崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為我縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移探索了一條新路子,也為市委、市政府確定的鄭新融合發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施起到了先行先試、率先實(shí)踐的示范推動(dòng)作用。這一做法受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、電動(dòng)汽車為代表,機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升,企業(yè)陣容進(jìn)一步壯大;以涂料、油漆為代表的新型涂裝材料園區(qū)初步建成,產(chǎn)業(yè)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn);樓村錦源、博創(chuàng)重組成功,新產(chǎn)品研發(fā)投產(chǎn),奠定了精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),與河南省江西商會(huì)、河南省服裝協(xié)會(huì)的合作穩(wěn)步推進(jìn),中原家居產(chǎn)業(yè)園一期加緊建設(shè),首期簽約企業(yè)13家,相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā),為未來(lái)發(fā)展積聚了強(qiáng)大的發(fā)展后勁,產(chǎn)業(yè)集聚、多業(yè)并舉的格局正在形成。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展。工業(yè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新意識(shí)逐步增強(qiáng),爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)技術(shù)專項(xiàng)基金項(xiàng)目1個(gè)、省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1個(gè),取得市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)證1個(gè),獲取省科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)2個(gè),新增市級(jí)工程技術(shù)研究中心1家??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成東環(huán)輔道、行政路南延等道路建設(shè),實(shí)施仁愛(ài)路拓寬改造,南區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目加快推進(jìn),新紀(jì)元公園基本建成,城南學(xué)校投入使用??捍鍖I(yè)園區(qū)、樓村專業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、電力、污水處理等基礎(chǔ)建設(shè)加快完善。同時(shí),伴隨著新鄉(xiāng)一拖的破產(chǎn)清算和職工兌付工作接近尾聲,以及輕工廠、印刷廠、五金廠、皮件廠改制基本結(jié)束,全縣國(guó)有集體工業(yè)企業(yè)改制工作大頭落地。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商與二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商齊頭并進(jìn)、同等推進(jìn),落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、特色化發(fā)展。農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展取得新成效。出臺(tái)《獲嘉縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》,在政策上傾斜、資金上扶持、服務(wù)上配套,大力推進(jìn)、培育發(fā)展龍頭企業(yè),鼓勵(lì)扶持示范基地建設(shè)。中藥材種植達(dá)到3500畝,新增蔬菜種植20xx畝,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到578家;新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到13.4萬(wàn)畝;新增農(nóng)民專業(yè)合作組織129家,累計(jì)達(dá)到610家;獲得市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善。投資近億元實(shí)施了小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)村安全飲水、中小河流治理等農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,榮獲全省小農(nóng)水建設(shè)優(yōu)秀縣;整合涉農(nóng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及抗旱資金170萬(wàn)元安排應(yīng)急打井225眼,有效緩解了旱情;全縣糧食總產(chǎn)36.45萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十一連增”。特色生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。抓住花卉產(chǎn)業(yè)列入全省5個(gè)重點(diǎn)花卉產(chǎn)業(yè)集群之一的重大機(jī)遇,科學(xué)規(guī)劃花木產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化龍頭支撐,推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。新發(fā)展花卉苗木5000畝,累計(jì)達(dá)到4.5萬(wàn)畝。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)提升。堅(jiān)持把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、繁榮地方經(jīng)濟(jì)的重要載體,發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。一批城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè),現(xiàn)代購(gòu)物超市、物流快遞業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速延伸。城市特色商業(yè)街區(qū)完成規(guī)劃,以中央商務(wù)公館為代表的綜合服務(wù)區(qū)、晶鉆國(guó)際城市綜合體為代表的現(xiàn)代商貿(mào)區(qū),以及榮城國(guó)際、聯(lián)盟新城、城隍廟公園、文廟公園等在內(nèi)的游憩商業(yè)區(qū)初具形象。完成了旅游發(fā)展總體規(guī)劃、花木旅游專項(xiàng)規(guī)劃并通過(guò)中期評(píng)審,同盟文化旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目深入洽談、持續(xù)跟進(jìn)。成功引入九州通醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)配送企業(yè),醫(yī)藥耗材物流配送中心建設(shè)列入規(guī)劃,新鄉(xiāng)西部物流園區(qū)中州物流集裝箱站啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。同時(shí),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,國(guó)內(nèi)外出務(wù)工人數(shù)達(dá)16.1萬(wàn)人次,境外輸出勞務(wù)654人次,農(nóng)民工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)。全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成16.9億元,同比增長(zhǎng)6.8%;從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到37.3%,較20xx年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。《獲嘉縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作順利完成。成功承辦全國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)座談會(huì),并被確定為全國(guó)“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣??h城區(qū)綜合承載力持續(xù)增強(qiáng)?!东@嘉縣特色商業(yè)空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃》通過(guò)專家初審;城市道路系統(tǒng)規(guī)劃、城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃、城市照明專項(xiàng)規(guī)劃等九個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)獲批。新獲快速路、鳳凰大道西段、東外環(huán)3條續(xù)建道路工程,行政大街北延、華鳳街、華明街3條新建道路和信義路和平路交叉渠化工程竣工通車;仁愛(ài)路等5條道路及4個(gè)交叉渠化工程順利完工;新獲快速路、和平路東段等6條道路的亮化工程,東外環(huán)、新獲快速路、鳳凰大道西段3條新修道路的綠化工程全部完成;城隍廟公園建設(shè)主體工程竣工,文廟公園開(kāi)工建設(shè);二街村和小西關(guān)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置樓建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施,岳莊城中村改造項(xiàng)目全面啟動(dòng)。全年共完成拆遷面積43.5萬(wàn)平方米,盤活土地23.3萬(wàn)平方米,占年度目標(biāo)任務(wù)的145%。新開(kāi)工和續(xù)建房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),完成建筑面積52萬(wàn)平方米,完成投資10.2億元。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)加力建設(shè)。37個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)項(xiàng)目按期推進(jìn)。全縣完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)建筑面積78.4萬(wàn)平方米,拆除舊宅面積1716畝,完成10畝以上連片復(fù)墾面積547畝??h鄉(xiāng)道路通行能力進(jìn)一步提升。信義路南延至獲軹線工程基本完工,仁愛(ài)路共渠橋至安王路工程竣工通車,薄口路通道綠化工程全面完成。城鄉(xiāng)客運(yùn)量、貨運(yùn)量同比分別增長(zhǎng)8%、12.9%。
(五)財(cái)政收支保障有力。通過(guò)探索挖潛增收新途徑,強(qiáng)化稅源監(jiān)管征收,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入有效增長(zhǎng)。同時(shí),規(guī)范完善支出新體制,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政體制改革,確保財(cái)政支出有保有壓。全年公共財(cái)政預(yù)算支出完成13.6億元,增長(zhǎng)6.3%;投入農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目資金1891萬(wàn)元,撥付社區(qū)建設(shè)和舊村拆遷資金3475萬(wàn)元;科、教、文、衛(wèi)、體和社會(huì)保障事業(yè)支出達(dá)到7.51億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的比例為55.5%,較上年增長(zhǎng)2.4%。同時(shí),加大融資力度,多渠道籌措資金,確保重點(diǎn)領(lǐng)域投入。成功向省國(guó)開(kāi)行申請(qǐng)城中村改造項(xiàng)目建設(shè)貸款5.33億元、申請(qǐng)公租房項(xiàng)目建設(shè)貸款4200萬(wàn)元;通過(guò)醫(yī)療設(shè)備租賃融資4200萬(wàn)元。繼續(xù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,累計(jì)發(fā)放扶持資金1083萬(wàn)元;通過(guò)“助保貸”業(yè)務(wù)和同盟投資擔(dān)保公司幫助中小企業(yè)解決融資難題,共提供貸款5840萬(wàn)元。
(六)民生改善和社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)。全縣新增就業(yè)人數(shù)7238人,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1846人,再就業(yè)培訓(xùn)1755人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款3049萬(wàn)元。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、離退休人員工資、下崗職工基本生活費(fèi)和城鄉(xiāng)低保金按時(shí)足額發(fā)放,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合政策深入落實(shí)。綜合公共衛(wèi)生管理服務(wù)中心建成投用。順利完成“百戶貧困殘疾人家庭無(wú)障礙”項(xiàng)目建設(shè)。17個(gè)保障性安居工程即將全面竣工,2個(gè)公租房項(xiàng)目加緊施工,發(fā)放廉租補(bǔ)貼6.44萬(wàn)元。中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和中心幼兒園建設(shè)快速推進(jìn)。全縣高考本科上線率達(dá)50.3%,縣一中各批次上線率均名列全市第一;啟動(dòng)實(shí)施縣二中、三中撤并及雙育學(xué)校搬遷工程。成功創(chuàng)建計(jì)生服務(wù)國(guó)優(yōu)縣。農(nóng)信社升級(jí)達(dá)標(biāo)全面完成,具備組建農(nóng)商行標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)籌建條件。扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)收支以及涉企涉民資金等審計(jì),核減工程投資2200余萬(wàn)元。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,食藥安全監(jiān)管強(qiáng)化,社會(huì)大局總體和諧。
(七)政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督以及新聞媒體的輿論監(jiān)督。密切聯(lián)系工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)、建議。重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委請(qǐng)示,向縣人大會(huì)報(bào)告,向縣政協(xié)和老干部通報(bào)。認(rèn)真落實(shí)縣十三屆人大四次會(huì)議、縣政協(xié)八屆三次會(huì)議交辦的議案、提案,全年辦理縣人大代表議案和政協(xié)委員提案80件,辦復(fù)率100%。全面落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議集體議事制度,積極推行政府采購(gòu)和政府投資評(píng)審,以及重大決策專家咨詢等制度,深入開(kāi)展審計(jì)、監(jiān)察等專項(xiàng)監(jiān)督工作,政府工作更加制度化、法制化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉形象進(jìn)一步提升。持續(xù)深化基層站所、重點(diǎn)科室管理與監(jiān)察,深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,行政效能進(jìn)一步提高。
同時(shí),工商、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、供銷、文廣、糧食、鹽業(yè)、人防、煙草、氣象、民族宗教、地方志、檔案、僑務(wù)、通訊等各項(xiàng)工作均取得了新成績(jī)。
各位代表!
剛剛過(guò)去的20xx年,是我縣發(fā)展歷程中極不尋常的一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力,我們立足縣情,科學(xué)謀劃、務(wù)實(shí)推進(jìn)、逆勢(shì)前行,全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),一些重點(diǎn)工作取得新突破、呈現(xiàn)新亮點(diǎn);面對(duì)中新化工氣味擾民突發(fā)事件帶來(lái)的巨大輿論壓力和社會(huì)壓力,我們充分理解和考慮群眾合理訴求,客觀分析、冷靜處置、傾力化解,妥善平息了事態(tài);面對(duì)非法集資集中爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們從維護(hù)群眾根本利益出發(fā),高度重視、多措并舉,全力幫助群眾最大限度挽回?fù)p失,穩(wěn)定了群眾情緒,保持了社會(huì)大局的總體和諧穩(wěn)定。
各位代表!
回顧一年來(lái)的工作,我們深感成績(jī)來(lái)之不易。這是縣委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果,是廣大老干部、老同志和駐獲各單位關(guān)心支持的結(jié)果,是廣大客商投資創(chuàng)業(yè)的結(jié)果,是在外鄉(xiāng)友和社會(huì)各界共同關(guān)心、傾力相助的結(jié)果,飽含著全縣人民的心血和汗水,凝結(jié)著社會(huì)各界人士和各條戰(zhàn)線同志的智慧和力量。在此,我代表縣政府,向全縣人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,向所有關(guān)心、參與、支持獲嘉發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些深層次的困難和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力還不足,民間資本創(chuàng)業(yè)渠道還不寬;全縣經(jīng)濟(jì)總量還不大,缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),附加值不高;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能服務(wù)設(shè)施尚不完善,承載能力有待進(jìn)一步提升,尤其是亢村專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,已經(jīng)影響和制約了企業(yè)入駐及項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)政收入受房地產(chǎn)業(yè)低迷的影響,加之新上工業(yè)企業(yè)尚未形成貢獻(xiàn),持續(xù)增收乏力,收支矛盾突出。征地拆遷、要素制約、發(fā)展環(huán)境三大難題尚未從根本上予以破解,等等。這些問(wèn)題和因素,無(wú)疑在一定程度上影響和制約了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展步伐。對(duì)此,我們將充分認(rèn)識(shí)、高度重視,凝神聚氣、傾力破解。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面深化改革的攻堅(jiān)之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我縣實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,但發(fā)展態(tài)勢(shì)總體向好,特別是新常態(tài)下,中央穩(wěn)中求進(jìn)的政策導(dǎo)向,全面深化改革重大舉措激發(fā)的巨大活力;河南省三大國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,以及鄭州市圍繞建設(shè)大都市定位所形成的產(chǎn)業(yè)溢出,和新鄉(xiāng)市委、市政府提出的鄭新融合發(fā)展戰(zhàn)略,都為我縣借勢(shì)發(fā)展帶來(lái)了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。同時(shí),從獲嘉自身來(lái)看,經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展實(shí)踐,我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步提升,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯,對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高,發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨向好,后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn);尤其是總體發(fā)展定位更加準(zhǔn)確,發(fā)展思路更加清晰,發(fā)展方向更加明確,干事創(chuàng)業(yè)氛圍日趨濃厚,這些都為我們?cè)谛鲁B(tài)下實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,積聚了優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造了條件、提供了保障。只要我們審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)彎道超車。
今年縣政府工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,搶抓中央全面深化改革、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、鄭新融合發(fā)展和“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,以趕超發(fā)展為總基調(diào),以獲嘉振興為總目標(biāo),堅(jiān)持調(diào)整升級(jí)主線,做好統(tǒng)籌發(fā)展文章,持續(xù)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“六大工程”、破解“三大難題”,切實(shí)加快富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)。
20xx年的奮斗目標(biāo)是:全縣gdp增長(zhǎng)8%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)9%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣政府將從三個(gè)方面進(jìn)行總體把握:一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),做好統(tǒng)籌文章。要把“多規(guī)合一”作為統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,深入研究、科學(xué)論證,務(wù)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“四規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、要素配置一體規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,并以此為引領(lǐng),逐步打造和構(gòu)建城鄉(xiāng)一體建設(shè)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)資源均衡分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)和諧輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)和區(qū)域發(fā)展新格局。二是堅(jiān)持開(kāi)放招商,助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。要把招商引資作為推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方式、重要?jiǎng)恿Α9I(yè)上,要強(qiáng)化選商引資,加快產(chǎn)業(yè)集群,提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。農(nóng)業(yè)上,要大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,吸引工商資本注入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、特色化、品牌化發(fā)展。尤其要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),打造都市農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。第三產(chǎn)業(yè)上,要在做強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),積極引進(jìn)發(fā)展金融、旅游、現(xiàn)代物流、康復(fù)保健等高端服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。三是堅(jiān)持深化改革,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要把深化改革作為推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破。20xx年,縣政府將把行政審批制度改革作為重中之重,痛下決心、強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),尤其是在建立以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度和以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度方面,積極探索、大膽創(chuàng)新,建立“一窗受理、綜合審批、高效運(yùn)作”的行政審批模式和部門協(xié)同的事中事后監(jiān)管機(jī)制。要加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,積極開(kāi)展農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)承包土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),全面提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣政府將著重從以下七個(gè)方面做好各項(xiàng)工作:
(一)圍繞工業(yè)振興工程,強(qiáng)化開(kāi)放招商,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快集聚。以培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),深化區(qū)域合作,擴(kuò)大開(kāi)放招商,突出項(xiàng)目建設(shè),培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高速度發(fā)展。強(qiáng)化區(qū)域合作招商。緊緊抓住鄭新融合發(fā)展及鄭州周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇,按照“建設(shè)鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)的配套區(qū)、鄭州金水區(qū)的協(xié)作區(qū)、新鄉(xiāng)平原示范區(qū)的互動(dòng)區(qū)和新鄉(xiāng)市西部工業(yè)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,強(qiáng)化服務(wù)對(duì)接,承接項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。全力推進(jìn)與金水區(qū)全方位、多領(lǐng)域合作,先期重點(diǎn)做好金水區(qū)存量企業(yè)搬遷入駐,同時(shí),借助金水區(qū)科教園區(qū)平臺(tái),開(kāi)展合作招商及一、二、三產(chǎn)業(yè)的合作拓展;積極推進(jìn)與鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)合作招商,重點(diǎn)引入汽車裝備制造和現(xiàn)代物流等上下游配套產(chǎn)業(yè),促成一批合作意向,達(dá)成一批投資協(xié)議,開(kāi)工建設(shè)一批項(xiàng)目。繼續(xù)面向沿海地區(qū)、江浙地區(qū)招商,加大“三個(gè)500強(qiáng)”及知名企業(yè)招商力度;在堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商大項(xiàng)目入園原則不變的前提下,鼓勵(lì)小項(xiàng)目進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)。強(qiáng)力打造產(chǎn)業(yè)集群。依托河南省江西商會(huì),加快中原家居產(chǎn)業(yè)集聚入駐,圍繞國(guó)內(nèi)家居企業(yè)前20強(qiáng),突出龍頭招商,年底前形成入駐高潮,建設(shè)集生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、銷售、展示博覽于一體的現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)園,打造家居產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)起成立河南省涂料協(xié)會(huì),加大新型涂裝材料項(xiàng)目招商選資力度,嚴(yán)格門檻標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化環(huán)保論證,加速北京東方雨虹、中山雅圖涂料等知名企業(yè)引進(jìn)入駐,引導(dǎo)油漆涂料產(chǎn)業(yè)向汽車整車噴涂、零部件噴涂等高端、環(huán)保方向發(fā)展,打造新型涂裝材料產(chǎn)業(yè)集群;依托河南省服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),開(kāi)展組團(tuán)式招商,建設(shè)中原女褲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新城,打造集服裝設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷、生產(chǎn)制造、物流配送、產(chǎn)品展示、電子商務(wù)以及生活配套服務(wù)于一體的現(xiàn)代服裝產(chǎn)業(yè)集群;依托巨晶化工、錦源化工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)對(duì)位脂系列活性染料,壯大醫(yī)藥中間體,打造精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。加大項(xiàng)目建設(shè)力度。繼續(xù)落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、縣直單位代理服務(wù)機(jī)制,充實(shí)亢村專業(yè)園區(qū)服務(wù)力量,堅(jiān)持定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公例會(huì)制度,一線解決有關(guān)問(wèn)題,加速項(xiàng)目前期工作,提高項(xiàng)目落地建設(shè)速度,確保中拖智通、中原家居、新型裝飾材料3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和金水產(chǎn)業(yè)園、東澳化工、德?tīng)柶嚲€束等11個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)。盡快將金水產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目申報(bào)為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,以便更好享受政策支持。加快羿方化工、喜盈盈糧食烘干機(jī)、豫通環(huán)保除塵風(fēng)機(jī)等11個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn);啟動(dòng)建設(shè)金鳳化工、新雁橡塑、新力造紙助劑等26個(gè)新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目,完成投資15億元,其中7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí),積極實(shí)施花溪玉田、瑞鋒機(jī)械等企業(yè)退城入園,做好國(guó)有集體工業(yè)企業(yè)改制掃尾。
(二)圍繞農(nóng)業(yè)增效工程,加速土地流轉(zhuǎn),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑻厣?、品牌化發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,以產(chǎn)業(yè)化為載體,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,打造特色,叫響品牌。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。實(shí)施大浉澇河等重點(diǎn)排河治理工程,擴(kuò)大土地綜合整治、千億斤糧食工程、高標(biāo)準(zhǔn)糧田覆蓋面,建設(shè)40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地和25萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地。加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。發(fā)揮花木種植優(yōu)勢(shì),依托花木旅游專項(xiàng)規(guī)劃,加快花木產(chǎn)業(yè)和花木觀光旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以碧波園林公司、綠色園林公司為龍頭,擴(kuò)大花木種植規(guī)模,實(shí)施史莊農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)園二期工程,規(guī)劃建設(shè)豫北花木交易中心,新增花木種植面積5000畝。以建設(shè)假日休閑觀光區(qū)為載體,以馮莊政豐農(nóng)業(yè)合作社1200畝設(shè)施農(nóng)業(yè)及觀光園項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),對(duì)接鄭州,規(guī)劃建設(shè)人民勝利渠以南、亢村專業(yè)園區(qū)東西兩側(cè)的亢村、馮莊兩鎮(zhèn)區(qū)域休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。以新禾蔬業(yè)、得森農(nóng)業(yè)種植合作社和河南九州通醫(yī)藥公司為龍頭,加快蔬菜種植規(guī)模膨脹,擴(kuò)大中藥材種植規(guī)模,新增蔬菜、中藥材種植面積各4000畝。以位莊恒景豐農(nóng)業(yè)合作社為龍頭,全力抓好5000畝漢麻種植及加工基地建設(shè)。積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。大力培育省級(jí)示范合作社、省級(jí)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌、上規(guī)模,新增注冊(cè)商標(biāo)3個(gè)、無(wú)公害認(rèn)證2家、綠色食品認(rèn)證1家以上。推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。落實(shí)國(guó)家土地流轉(zhuǎn)政策,完善服務(wù)體系,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬(wàn)畝。
(三)圍繞服務(wù)業(yè)提質(zhì)工程,以豐富內(nèi)涵、拓寬業(yè)態(tài)為目標(biāo),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。充分發(fā)揮鄭州、新鄉(xiāng)、焦作旅游線路節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),啟動(dòng)實(shí)施獲嘉花木生態(tài)旅游專項(xiàng)規(guī)劃;結(jié)合獲嘉旅游發(fā)展規(guī)劃,積極推進(jìn)同盟文化旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。謀劃啟動(dòng)三河綠道建設(shè)項(xiàng)目,整合水利、林業(yè)、公路、體育政策資金,沿大浉澇河、共渠、衛(wèi)河修建沿河綠道、休閑廊道、自行車賽道,打造生態(tài)休閑新亮點(diǎn),拉動(dòng)沿線鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展休閑采摘和觀光農(nóng)業(yè)。啟動(dòng)九州通豫北醫(yī)藥耗材物流中心建設(shè);加快完善中州物流園區(qū)公鐵、站臺(tái)、路網(wǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)配套建設(shè),打造新鄉(xiāng)西部物流園區(qū);依托新型裝飾材料園區(qū),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),配套建設(shè)物流園區(qū)。推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),加快中央商務(wù)公館、晶鉆國(guó)際、榮城國(guó)際等商業(yè)廣場(chǎng)建設(shè),確保年內(nèi)完成招商入駐;啟動(dòng)亢村金融商貿(mào)城二期建設(shè),完成中和新干線商業(yè)步行街建設(shè),積極開(kāi)展商貿(mào)招商。
(四)圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)提升工程,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套建設(shè),更加注重建設(shè)質(zhì)量,更加注重品味提升,創(chuàng)造更加宜居生活環(huán)境。緊緊抓住全國(guó)“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)遇,加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委等部門對(duì)接溝通,爭(zhēng)取相關(guān)政策項(xiàng)目及資金支持,積極開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)鞏固提升城區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。按照“保在建、上必須,抓管理、促提升”的城建工作思路,完成4條道路新建工程、9條道路亮化工程和13條道路綠化工程;續(xù)建城隍廟安置樓、文廟公園建設(shè)工程;啟動(dòng)引衛(wèi)入城水系工程建設(shè),實(shí)施九支排生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃。圍繞晉升一星級(jí)目標(biāo),持續(xù)完善縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè),加快產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合步伐。集中力量推進(jìn)舊城開(kāi)發(fā)。加快縣社及周邊區(qū)域拆遷,延伸中央商務(wù)公館開(kāi)發(fā);推進(jìn)行政路北延開(kāi)發(fā)及小西關(guān)舊村改造、新華街北延開(kāi)發(fā)及二街村舊村改造,形成特色商業(yè)街區(qū)雛形;啟動(dòng)岳莊村整體拆遷,開(kāi)工居民安置小區(qū)建設(shè);落實(shí)民間投資,實(shí)施行政路與同盟大道、同盟大道與中山路、中山路與建設(shè)街交叉口等重點(diǎn)部位節(jié)點(diǎn)改造。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。強(qiáng)化數(shù)字城管,加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,規(guī)范戶外牌匾,常態(tài)治理背街小巷,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙保潔,規(guī)范非機(jī)動(dòng)車輛停放,加強(qiáng)流動(dòng)攤販監(jiān)管,確保市容環(huán)境明顯改觀。攻堅(jiān)推進(jìn)亢村專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。將亢村專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)納入大城建盤子,以上升為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo),舉全縣之力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高規(guī)格管理,推動(dòng)亢村專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施盡快完善提升,年內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)框架基本形成,為打造金水(獲嘉)產(chǎn)業(yè)新城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施園區(qū)規(guī)劃面積調(diào)整攻堅(jiān),加大土地預(yù)征工作力度,盡早實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)展,為承接金水產(chǎn)業(yè)園、服裝產(chǎn)業(yè)園、家居產(chǎn)業(yè)園等大型集群項(xiàng)目入駐提供保障。加大重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)改造力度。重點(diǎn)抓好2個(gè)中心鎮(zhèn)及3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套建設(shè),靚化鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)貌。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以拆促建,突出連片拆舊復(fù)墾,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)良性互動(dòng)發(fā)展,確保完成市定目標(biāo)任務(wù)。加快縣鄉(xiāng)道路建設(shè)。抓住全省農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃?rùn)C(jī)遇,大力申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目工程,實(shí)施大徐線(冢沁線至徐營(yíng)段)、固縣至新安屯、張徐線太山段、塔洼橋等7個(gè)重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目和40個(gè)通村公路項(xiàng)目。加大道路管理養(yǎng)護(hù)力度,提升管養(yǎng)水平。
(五)圍繞民生保障工程,加大民生投入,解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展為民,發(fā)展成果全民共享,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、公共服務(wù)、保障性住房等,大力實(shí)施民生工程,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)完善社會(huì)救助體系,落實(shí)城鄉(xiāng)低保和五保審核、審批,強(qiáng)化城市低保監(jiān)管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保;建立城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,提高社會(huì)救助工作信息化、精確化和科學(xué)化水平;大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè),謀劃建設(shè)亢村、徐營(yíng)中心敬老院;加快縣福利中心配套設(shè)施建設(shè),做好流浪乞討人員救助工作。加快保障性安居工程建設(shè),按照市定時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,年內(nèi)17個(gè)公租房項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,完成醫(yī)藥公司改制,鞏固完善基本醫(yī)療保障制度;完善醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè),完成史莊、位莊、徐營(yíng)、城關(guān)、亢村5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室改造;加快中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目立項(xiàng)工作。啟動(dòng)實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件和實(shí)施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃;整合高中資源,全力推進(jìn)縣二中、三中撤并及縣高級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建工作;啟動(dòng)雙育學(xué)校遷建,完成大西關(guān)學(xué)校擴(kuò)建;深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,全面提升辦園水平;加大職業(yè)教育資金投入,堅(jiān)持多元化辦學(xué)機(jī)制,培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的技術(shù)人才;籌備召開(kāi)第二屆全運(yùn)會(huì)暨首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)文化大院制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理。積極實(shí)施群眾飲水安全工程,爭(zhēng)取資金1400余萬(wàn)元,解決好3萬(wàn)人飲水問(wèn)題。盯緊群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺出的關(guān)系民生的問(wèn)題,確保整改到位。落實(shí)鼓勵(lì)政策,扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新。深化安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)及隱患排查與治理,杜絕重大安全事故;強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全;完善疾病防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;暢通信訪渠道,妥善解決信訪群眾合理訴求,規(guī)范信訪行為和信訪秩序;深入開(kāi)展“平安建設(shè)”,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和滿意度。
(六)圍繞生態(tài)文明創(chuàng)建工程,強(qiáng)化生態(tài)文明理念,加大生態(tài)環(huán)境整治,為建設(shè)生態(tài)宜居獲嘉提供重要保障。將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)全過(guò)程,強(qiáng)化資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)集約、綠色、低碳發(fā)展。抓監(jiān)管。強(qiáng)化招商選資理念,落實(shí)環(huán)保論證評(píng)審機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)尤其是化工企業(yè)監(jiān)管,加密巡查頻次,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,嚴(yán)懲環(huán)保違法行為;強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),加大環(huán)保投入,確保達(dá)標(biāo)排放;強(qiáng)化沿河養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)管,配套建設(shè)污水治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)利用。抓建設(shè)。鞏固省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣成果,實(shí)施城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、村莊綠化美化工程,開(kāi)展農(nóng)田四旁、河渠、田間道路、縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)部位集中造林,發(fā)展壯大花木產(chǎn)業(yè)。抓整治。抓住全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)機(jī)遇,成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)組織,出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)政策,持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放,有效解決垃圾圍村、圍路、圍河問(wèn)題,著力提升綠化美化、道路通達(dá)和農(nóng)村環(huán)境管理水平,確保村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、鄉(xiāng)村特色鮮明,切實(shí)營(yíng)造農(nóng)村美麗宜居環(huán)境。
(七)圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn),強(qiáng)化要素保障,破解發(fā)展難題。完善稅源監(jiān)控、市場(chǎng)融資、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,努力破解發(fā)展要素瓶頸制約。狠抓財(cái)政增收節(jié)支。強(qiáng)化稅源監(jiān)控,加強(qiáng)稅收稽查力度,做到依法征收,應(yīng)收盡收。強(qiáng)化稅收調(diào)度,開(kāi)展稅收調(diào)研分析,提高財(cái)政收入質(zhì)量,提高可用財(cái)力。圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持的生態(tài)環(huán)保、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目資金,確保爭(zhēng)取資金不低于全市平均水平。實(shí)行綜合預(yù)算,強(qiáng)化非稅管理,提高非稅收入使用效率。加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目監(jiān)管與審核,規(guī)范項(xiàng)目資金的支付程序和方式。拓寬融資渠道。做大做強(qiáng)城投公司,盤活資產(chǎn)、整合資源,全面提升國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平。強(qiáng)化與國(guó)開(kāi)行對(duì)接,繼續(xù)爭(zhēng)取城市建設(shè)融資支持。拓寬政府融資渠道,采取資產(chǎn)置換、bt、bot、ppp等方式籌集建設(shè)資金。繼續(xù)開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,擴(kuò)大金融資金投放規(guī)模。加強(qiáng)各類信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管,完善非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,嚴(yán)肅查處擔(dān)保理財(cái)投資類公司超范圍違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,維護(hù)金融良好生態(tài)環(huán)境。加大信用聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行的支持力度,力爭(zhēng)農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌營(yíng)業(yè)。著力保障項(xiàng)目用地。全面落實(shí)用地招拍掛機(jī)制,做到依法用地、科學(xué)用地。加大土地開(kāi)發(fā)整理和補(bǔ)充耕地力度,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)復(fù)墾土地指標(biāo)交易規(guī)模,置換更多建設(shè)用地。積極開(kāi)展土地儲(chǔ)備,靈活運(yùn)作可儲(chǔ)備土地。積極爭(zhēng)取工業(yè)用地報(bào)批指標(biāo),保障工業(yè)發(fā)展用地需求。實(shí)行差別化供地政策和項(xiàng)目用地聯(lián)審聯(lián)批,提高投資強(qiáng)度,引導(dǎo)小微項(xiàng)目進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房,實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地。開(kāi)展項(xiàng)目用地預(yù)征,變項(xiàng)目等地為地等項(xiàng)目。探索項(xiàng)目用地臨時(shí)土地證制度,開(kāi)展閑置用地集中排查整治活動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),鐵腕整治政務(wù)環(huán)境,利劍凈化治安環(huán)境。按照“先縣中心后分中心、先企業(yè)后民生、先過(guò)渡后規(guī)范”的原則,優(yōu)化和再造審批流程,嚴(yán)格實(shí)行“管辦分離”、“一門收費(fèi)”制度,探索建立“并聯(lián)審批”制度,實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)中心、章進(jìn)中心、權(quán)進(jìn)中心”,建立
崗位職責(zé)
清晰、審批權(quán)限明確、工作標(biāo)準(zhǔn)具體的行政審批運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高行政審批效率;持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)工作紀(jì)律專項(xiàng)監(jiān)督檢查和涉企基層站所、重點(diǎn)科室民主評(píng)議;強(qiáng)化企業(yè)周邊環(huán)境綜合治理,適時(shí)開(kāi)展集中清理整頓活動(dòng),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工等違法行為,嚴(yán)厲懲治影響項(xiàng)目建設(shè)等擾亂社會(huì)治安行為。三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
打鐵還得自身硬。要全面做好政府工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,就必須切實(shí)強(qiáng)化“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的從政理念,就必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府系統(tǒng)各級(jí)干部的工作作風(fēng),就必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力打造人民滿意政府。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。強(qiáng)化宗旨意識(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。持續(xù)鞏固“學(xué)教活動(dòng)”成果,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,深入解決“四風(fēng)”問(wèn)題,始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,把執(zhí)政為民理念內(nèi)化于心、外化于行。堅(jiān)持求教于實(shí)踐、問(wèn)計(jì)于基層,經(jīng)常深入到矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,把制約發(fā)展的問(wèn)題解決好,把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)好。加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理機(jī)制和方式,簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率,不斷提升和改善政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理能力,努力實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化各級(jí)干部隊(duì)伍管理,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。加強(qiáng)政府績(jī)效管理,健全工作責(zé)任體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化效能監(jiān)察,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲查處不作為、亂作為、慢作為,確保政令暢通。
堅(jiān)持依法行政,積極推進(jìn)法治型政府建設(shè)。牢固樹(shù)立法治理念,提高依法行政能力。規(guī)范行政行為,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履職盡責(zé)。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督,積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,高度重視司法監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議,高效辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案,努力做到政府職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究。健全民主決策機(jī)制,完善行政決策程序,注重發(fā)揮專家作用和聽(tīng)取群眾意見(jiàn),不斷提高決策科學(xué)化、民主化水平。深化行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)。建立健全各類公開(kāi)辦事制度,拓寬政務(wù)公開(kāi)深度和廣度,提高政府工作透明度。
堅(jiān)持從嚴(yán)治政,持續(xù)推進(jìn)廉潔型政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化行政審批、招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。強(qiáng)化政府層級(jí)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)決反對(duì)奢侈揮霍、鋪張浪費(fèi)。積極推進(jìn)預(yù)算決算公開(kāi),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,加快公務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車等改革,切實(shí)降低行政成本。
各位代表!
獲嘉正處于趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。站在新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新突破,是時(shí)代的召喚、人民的期盼、歷史的責(zé)任。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,為建設(shè)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉,為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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慶陽(yáng)合水縣政府工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表阜平縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
站在新起點(diǎn):20xx年工作回顧
20xx年注定是永載阜平史冊(cè)的一年。20xx年12月29日-30日,來(lái)阜考察慰問(wèn),對(duì)加快我縣脫貧致富步伐、全面建成小康社會(huì)作出重要指示,令全縣人民倍感溫暖和振奮,引領(lǐng)阜平站在了一個(gè)嶄新的歷史起點(diǎn)。
20xx年是本屆政府工作的第一年,也是阜平發(fā)展卓有成效的一年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣上下積極作為、奮力趕超,較好完成了縣xx屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階。全年共謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目79項(xiàng),總投資173.8億元;河北名舍、樂(lè)天鳳凰、煤炭物流園等5個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7.8億元,完成年計(jì)劃投資的300.5%;分別與國(guó)華能源投資有限公司、中電投河北易縣新能源發(fā)電有限公司簽署總計(jì)64.2億元的新能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。全縣生產(chǎn)總值完成27.6億元,同比增長(zhǎng)7.5%;全部財(cái)政收入完成20xx1萬(wàn)元,首次突破兩億元大關(guān),其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成16238萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.13億元,同比增長(zhǎng)25.8%;固定資產(chǎn)投資完成32.25億元,同比增長(zhǎng)32.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成12.3億元,居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)44.45億元,農(nóng)民人均純收入完成3262元。
特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新提升。旅游業(yè),晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館、天生橋國(guó)家地質(zhì)(森林)公園兩個(gè)4a級(jí)景區(qū)完成升級(jí)改造,全年接待游客39.5萬(wàn)人次,旅游綜合收入2.1億元。林果業(yè),第二個(gè)十萬(wàn)畝大棗基地、核桃基地示范縣、千畝板栗基地等建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),新建果品基地2.7萬(wàn)畝,果品產(chǎn)量達(dá)9.86萬(wàn)噸,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5億元;成功爭(zhēng)取到全國(guó)高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣項(xiàng)目;博夏醋廠、豐旭食品等果品加工企業(yè)不斷壯大。畜牧水產(chǎn)業(yè),甲魚(yú)養(yǎng)殖達(dá)2600畝,奶牛、肉雞、水貂等養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展,畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3.9億元?,F(xiàn)代工業(yè),炭灰鋪煤礦實(shí)現(xiàn)與冀中能源整合重組;現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)升級(jí)為市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),入駐項(xiàng)目20個(gè);煤炭物流園正式運(yùn)營(yíng),規(guī)?;?、集約化水平明顯提升。
城鎮(zhèn)建設(shè)加速升級(jí),城市面貌呈現(xiàn)新變化。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,縣城規(guī)劃面積增加到14.9平方公里,縣城框架進(jìn)一步拉大。縣城東環(huán)路、北環(huán)路建設(shè)加速推進(jìn),保阜高速互通連接線建成投用,縣城路網(wǎng)更加便捷。引進(jìn)廣廈集團(tuán),對(duì)沙河縣城段進(jìn)行綜合治理,高標(biāo)準(zhǔn)完成河道拓展和3700米護(hù)墻建設(shè)。休閑運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)建成對(duì)外開(kāi)放。組建城市管理行政執(zhí)法局,城市管理日益規(guī)范。
社會(huì)民生持續(xù)改善,公共服務(wù)得到新加強(qiáng)。舉全縣之力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),新栽棗樹(shù)35萬(wàn)株,新增核桃基地1.5萬(wàn)畝,肉雞養(yǎng)殖達(dá)36萬(wàn)只,易地搬遷516戶1960人。10項(xiàng)民心工程30件惠民實(shí)事得到落實(shí)。民政事業(yè)服務(wù)中心建成并投入使用;基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等保障體系進(jìn)一步健全。84套溫民廉租住房分配入住,288套保障性住房加速建設(shè),農(nóng)村危房改造2606戶。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2128人,登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。高考本二上線303人,再創(chuàng)歷史新高;投資775.6萬(wàn)元為170所農(nóng)村中小學(xué)1.8萬(wàn)名學(xué)生實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn);完成166個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);縣醫(yī)院病房樓改擴(kuò)建項(xiàng)目正加緊裝修;新農(nóng)合參合率達(dá)95.19%,為25萬(wàn)人次報(bào)銷補(bǔ)償4767萬(wàn)余元??h圖書(shū)館完成升級(jí)改造并試開(kāi)放;完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、23家農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。
發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化,縣域形象得到新提升。以著力改善“兩個(gè)環(huán)境”為抓手,大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),森林覆蓋率提高到36.35%;實(shí)施城市形象提升工程,開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)面貌明顯改善;深入推進(jìn)“執(zhí)行力亮劍行動(dòng)”,行政效能得到提升。成立公路綜合治理辦公室,強(qiáng)化超限超載和公路“三亂”源頭治理,礦業(yè)秩序、稅費(fèi)征管趨于規(guī)范。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品藥品安全等專項(xiàng)整治,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,圓滿完成安保任務(wù),社會(huì)局面和諧穩(wěn)定。
審計(jì)、工商、科技、商務(wù)、糧食、物價(jià)、氣象、檔案、供銷、市場(chǎng)、煙草、質(zhì)監(jiān)、金融保險(xiǎn)、擁軍優(yōu)屬、國(guó)防教育和民兵預(yù)備役建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
成績(jī)的取得,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,是全縣人民迎難而上、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)注關(guān)心、傾力支持的結(jié)果。在此,我代表縣政府向人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部和全縣人民,向所有關(guān)心和支持阜平發(fā)展的社會(huì)各界人士,致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
成績(jī)值得肯定,但問(wèn)題不容忽視。主要是總體發(fā)展基礎(chǔ)差,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、工業(yè)發(fā)展實(shí)力弱、旅游服務(wù)業(yè)規(guī)模小,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。貧困人口基數(shù)大、貧困程度深、欠賬多,群眾生產(chǎn)生活條件差、公共服務(wù)水平低,扶貧攻堅(jiān)任重而道遠(yuǎn)。干群思想不夠解放,開(kāi)放、進(jìn)取、攻堅(jiān)意識(shí)不強(qiáng);利于招商引資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才、土地、資金等“瓶頸”制約突出。所有這些,我們一定深入研究分析,采取過(guò)硬措施,逐一加以解決。
開(kāi)啟新征程:確保五年穩(wěn)定脫貧八年全面建成小康強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局
今年是全面貫徹落實(shí)黨的和習(xí)來(lái)阜考察重要指示精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,更是阜平實(shí)現(xiàn)“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”的起步之年,做好今年政府工作關(guān)系全局、意義重大。
全面審視,我們面臨前所未有的歷史機(jī)遇。來(lái)阜考察慰問(wèn),為阜平帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇;省市主要領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家部委、省市有關(guān)部門、兄弟縣市、社會(huì)各界,都對(duì)阜平給予了格外關(guān)注、格外關(guān)心、格外關(guān)愛(ài);阜平被國(guó)家列為燕山-太行山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣,省委、省政府將我縣按環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)管理并享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策,被市納入“1+3+5”扶貧格局的龍頭;全縣上下人心思變、群情振奮,脫貧致富奔小康的熱情高漲。所有這些,都為阜平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是扶貧攻堅(jiān)匯聚了巨大“正能量”。
同時(shí),我們也面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。阜平扶貧攻堅(jiān)舉世矚目,實(shí)現(xiàn)“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”目標(biāo)任務(wù)艱巨,如何干出成效、干出特色,我們壓力空前;探索科學(xué)發(fā)展、阜平特點(diǎn)、示范樣板作用的扶貧開(kāi)發(fā)之路,必將艱辛而坎坷,如何積極作為、應(yīng)對(duì)考驗(yàn),我們挑戰(zhàn)空前;面對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新形勢(shì)和人民群眾的新期盼,如何提高干群素質(zhì)、肩負(fù)起脫貧致富的歷史使命,我們責(zé)任空前。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,責(zé)任與希望并重。我們一定勇于擔(dān)當(dāng)、直面挑戰(zhàn)、敢于勝利,以主人翁的作為、先鋒隊(duì)的氣勢(shì),積極投身扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗!
根據(jù)縣委十二屆三次全會(huì)部署,今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和習(xí)考察慰問(wèn)重要指示精神,以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,突出“增加農(nóng)民收入、改善生產(chǎn)生活條件、提高公共服務(wù)水平”三大重點(diǎn),搶抓機(jī)遇、奮力趕超,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓城建、優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧,確保五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;全部財(cái)政收入增長(zhǎng)16.3%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)7.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.5%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%。
重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作:
(一)突出質(zhì)量和效益抓項(xiàng)目,加速建設(shè)“實(shí)力阜平”。強(qiáng)化“用項(xiàng)目推動(dòng)工作、用項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展”的意識(shí),牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體快速發(fā)展。
趁熱打鐵謀項(xiàng)目。立足比較優(yōu)勢(shì),用足發(fā)展機(jī)遇,圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生社保等領(lǐng)域,吃透政策、認(rèn)真謀劃、反復(fù)爭(zhēng)跑,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家省市盤子。深入開(kāi)展對(duì)接,加快推進(jìn)待開(kāi)工項(xiàng)目的論證可研、手續(xù)辦理、要素配置等前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。
雷厲風(fēng)行抓推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目分包責(zé)任制,實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)管理機(jī)制,對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),做到時(shí)間、進(jìn)度同步,確保完成年度投資任務(wù);對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,專門進(jìn)行調(diào)度,力爭(zhēng)早日開(kāi)工,當(dāng)前突出抓好光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目籌備工作。積極破解項(xiàng)目用地難題,以國(guó)土資源部將我縣定為“扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)”為契機(jī),積極爭(zhēng)取并用足用好各種土地政策,加速破解用地難題,保障項(xiàng)目順利落地。
招商引資蓄后勁。積極參加香港投洽會(huì)、廊坊經(jīng)洽會(huì)、廈門投洽會(huì)等專題招商活動(dòng),引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的好項(xiàng)目。做好與中糧集團(tuán)、國(guó)華能源集團(tuán)、河北旅游投資集團(tuán)等知名央企的對(duì)接,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、引入大投資,變對(duì)接幫扶為合作共贏。落實(shí)優(yōu)惠政策、強(qiáng)化跟蹤服務(wù),著力打造發(fā)展環(huán)境優(yōu)、建設(shè)成本低、投資回報(bào)高的投資“洼地”,吸引資金人才,激活發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)突出特色和規(guī)模抓產(chǎn)業(yè),加速建設(shè)“活力阜平”。加速生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,培育最具發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展林果業(yè)。抓住河北省打造“太行山優(yōu)質(zhì)果品示范帶”的契機(jī),圍繞宜林山場(chǎng)大開(kāi)發(fā),加快生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè),實(shí)現(xiàn)林果產(chǎn)業(yè)質(zhì)的提升和量的擴(kuò)張。迅速擴(kuò)大核桃種植。按照“六統(tǒng)一”推進(jìn)方法(統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、施工、苗木采購(gòu)、栽植、管理),今年新發(fā)展優(yōu)種核桃基地15萬(wàn)畝(其中春季發(fā)展5萬(wàn)畝,秋季發(fā)展10萬(wàn)畝),重點(diǎn)抓好3個(gè)萬(wàn)畝以上示范片區(qū),以點(diǎn)帶面快速形成規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展大棗種植。繼續(xù)推進(jìn)第二個(gè)十萬(wàn)畝大棗基地建設(shè),新發(fā)展1萬(wàn)畝,無(wú)公害管理5萬(wàn)畝;聘請(qǐng)大專院校高層次專家,專門研究并推廣大棗防病防災(zāi)技術(shù),穩(wěn)定大棗產(chǎn)量和質(zhì)量。有效做活林下經(jīng)濟(jì)。充分利用空間資源,大力發(fā)展中藥材、苜蓿、小雜糧種植及柴雞、蜜蜂養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì);重點(diǎn)加強(qiáng)與以嶺藥業(yè)合作,發(fā)展金銀花、柴胡等經(jīng)濟(jì)藥材種植。推進(jìn)生態(tài)林建設(shè)。結(jié)合太行山綠化、封山育林、義務(wù)植樹(shù),年內(nèi)完成人工造林10萬(wàn)畝,封山育林新封10萬(wàn)畝。
大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮我縣荒地荒灘廣闊、生態(tài)優(yōu)良、水資源充足等有利條件,加快推動(dòng)畜牧水產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖。積極對(duì)接河北農(nóng)業(yè)大學(xué),接受專家產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)指導(dǎo),按照“公司+小區(qū)+農(nóng)戶”模式發(fā)展肉牛肉羊養(yǎng)殖。年內(nèi)建成肉牛繁育場(chǎng)1個(gè)、肉牛育肥小區(qū)15個(gè),年出欄肉牛5000頭;建成肉羊繁育場(chǎng)4個(gè)、肉羊育肥小區(qū)45個(gè),年出欄肉羊2萬(wàn)只。擴(kuò)大畜禽及特種養(yǎng)殖。年內(nèi)新建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)20個(gè),發(fā)展肉雞養(yǎng)殖戶300戶、水貂養(yǎng)殖戶100戶、柴雞養(yǎng)殖戶200戶、蜜蜂1萬(wàn)箱;新增中華鱉養(yǎng)殖面積300畝、鱘魚(yú)養(yǎng)殖面積120畝。
大力發(fā)展旅游業(yè)。立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、歷史文化旅游三大品牌。完善規(guī)劃。聘請(qǐng)江山多嬌規(guī)劃院,高標(biāo)準(zhǔn)完成《阜平縣旅游扶貧總體規(guī)劃》;編制天生橋、城南莊、古北岳3個(gè)旅游區(qū)規(guī)劃,龍泉關(guān)文化古鎮(zhèn)及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。創(chuàng)新體制。抓住列入國(guó)家旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)的機(jī)遇,組建阜平旅游開(kāi)發(fā)投資公司,建立由政府主導(dǎo)的景區(qū)建設(shè)、管理、發(fā)展模式。推進(jìn)開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)推進(jìn)樂(lè)天鳳凰溫塘寺度假中心、云花溪谷等續(xù)建項(xiàng)目;投資6000萬(wàn)元啟動(dòng)天生橋游客中心、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設(shè),投資2500萬(wàn)元完成花山、馬蘭和西下關(guān)毛主席路居等紅色教育基地項(xiàng)目。加快旅游干線公路、生態(tài)觀光園等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高接待服務(wù)水平。強(qiáng)化宣傳。重點(diǎn)策劃馬蘭森林音樂(lè)會(huì)、阜平紅色旅游發(fā)展論壇等活動(dòng),借助電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等媒體提升旅游影響力。擴(kuò)大輻射。大力發(fā)展農(nóng)家游,改造提升朱家營(yíng)、西下關(guān)、天生橋3個(gè)示范點(diǎn),展示具有阜平山鄉(xiāng)特色的農(nóng)村風(fēng)貌。探索發(fā)展土特產(chǎn)營(yíng)銷、特色餐飲、旅游紀(jì)念品加工等延伸產(chǎn)業(yè),吸納群眾參與旅游,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
(三)突出高端和集約抓工業(yè),加速建設(shè)“動(dòng)力阜平”。以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),以推進(jìn)新型工業(yè)化為重點(diǎn),做大做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè),打造縣域經(jīng)濟(jì)硬支撐。
培育壯大工業(yè)園區(qū)。完善現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制,完成園區(qū)污水處理廠、35千伏電站、園區(qū)辦公樓等基礎(chǔ)工程;提高園區(qū)建管水平,爭(zhēng)取獲批省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);加快興阜農(nóng)副產(chǎn)品物流園、恒開(kāi)路橋攪拌等項(xiàng)目建設(shè),做好豐旭食品、凱達(dá)科創(chuàng)等投產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。引進(jìn)中建材戰(zhàn)略投資,提升石材加工園區(qū);支持城南莊石材小區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成基建工程,開(kāi)發(fā)面積達(dá)到0.5平方公里,推動(dòng)“好想你”棗業(yè)股份有限公司食品加工項(xiàng)目落戶園區(qū)。
大力引進(jìn)先進(jìn)工業(yè)。著眼“低碳、高端、可持續(xù)”,重點(diǎn)推進(jìn)中電投平陽(yáng)20兆瓦光伏發(fā)電、國(guó)華龍泉關(guān)49.5兆瓦風(fēng)電場(chǎng)、保定天威英利20兆瓦光伏發(fā)電、國(guó)華平陽(yáng)30兆瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目,探索走一條新型工業(yè)化道路。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。重點(diǎn)推進(jìn)博夏醋廠、豐旭食品、夢(mèng)雨食品、蓋宇飲料等特色深加工企業(yè)升級(jí),謀劃實(shí)施核桃油加工及儲(chǔ)備、大棗原料基地建設(shè)及深加工、甲魚(yú)深加工、鱘魚(yú)魚(yú)子醬深加工、畜禽屠宰加工廠、飼料加工廠等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,形成一產(chǎn)促二產(chǎn)、二產(chǎn)帶一產(chǎn)的發(fā)展格局。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和產(chǎn)品配套,培育一批“專、精、特、新”民營(yíng)企業(yè);充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地作用,結(jié)合職業(yè)教育培訓(xùn),培育新的創(chuàng)業(yè)主體,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。
狠抓節(jié)能減排工作。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把工業(yè)園區(qū)環(huán)評(píng)、新上項(xiàng)目環(huán)保,嚴(yán)控節(jié)能減排總量,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的污染;加強(qiáng)礦山、石材等高耗能、高污染行業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)兩廠(場(chǎng))規(guī)范運(yùn)營(yíng)和恒和污水處理廠二期、縣城污水管網(wǎng)改擴(kuò)建等環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)做好高效照明產(chǎn)品推廣,引導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)生活實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。
(四)突出功能和品位抓城建,加速建設(shè)“魅力阜平”。大力推進(jìn)城市功能升級(jí),著力拓展發(fā)展空間,加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程,用城市建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅(jiān)持規(guī)劃為先。盡快完成阜平縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作,啟動(dòng)縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制,把城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成定位準(zhǔn)確、布局科學(xué)、銜接緊密、綜合配套的復(fù)合規(guī)劃體系。
加速擴(kuò)容升級(jí)。進(jìn)一步拉大縣城框架,科學(xué)有序向各方拓展開(kāi)發(fā)。完善市政功能,年內(nèi)投資1.5億元實(shí)施集中供熱、供水及雨水管網(wǎng)工程;加大便道建設(shè)及改造升級(jí)等市政設(shè)施建設(shè),完成太行集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。改善居住條件,突出抓好城中村及舊城改造,推進(jìn)天宇名園等一批重點(diǎn)住宅小區(qū)建設(shè)。
提升縣城品位。加強(qiáng)城市景觀建設(shè),打造山水園林縣城。加速推進(jìn)沙河治理商貿(mào)旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,年內(nèi)完成環(huán)城路升級(jí)改造,啟動(dòng)實(shí)施沙河濱河路、濱河公園綠化等工程建設(shè);推進(jìn)縣城、大小派山及縣城周邊綠化,實(shí)施高速公路綠色長(zhǎng)廊等工程,提高縣城綠化水平,建設(shè)綠色宜居生態(tài)縣城。
實(shí)施精細(xì)管理。推行縣城網(wǎng)格化、精細(xì)化運(yùn)管體系,探索建立市場(chǎng)化、公司化的環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化運(yùn)行新機(jī)制。嚴(yán)格城市執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊車輛亂停亂放、破壞公共設(shè)施、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染等行為,促進(jìn)縣城秩序明顯改觀。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。推進(jìn)龍泉關(guān)、城南莊、平陽(yáng)、天生橋等特色小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施農(nóng)村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。抓好市場(chǎng)建設(shè),結(jié)合片區(qū)優(yōu)勢(shì)積聚產(chǎn)業(yè),興工活商,以產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化。發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村拓展。
(五)突出統(tǒng)籌和基礎(chǔ)抓三農(nóng),加速建設(shè)“和諧阜平”。以中央、省農(nóng)村工作會(huì)議和1號(hào)文件為指導(dǎo),以推進(jìn)164個(gè)貧困村扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面改善農(nóng)村面貌。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)明晰與確權(quán),搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺(tái);積極培育發(fā)展土地合作社、股份合作社和綜合合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶以資金、土地等要素參股,打造“公司+基地+合作社”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)花生、馬鈴薯、玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范基地,中藥材種植示范園,種養(yǎng)、沼氣三位一體生態(tài)村等項(xiàng)目,打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品全流程安全監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)配套,抓好供銷社改革,做好農(nóng)業(yè)組織管理服務(wù),重點(diǎn)搭建好我縣與省市“農(nóng)合聯(lián)”聯(lián)合建立的電子商務(wù)交易平臺(tái),為全縣農(nóng)副產(chǎn)品銷售開(kāi)辟?gòu)V闊渠道。
大力促進(jìn)農(nóng)民增收。不折不扣落實(shí)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。依托職教中心,加強(qiáng)農(nóng)村干部、合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn);發(fā)揮市幫扶阜平農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組、科技特派員作用,加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)保潔員、農(nóng)技員等適合農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的崗位,并有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出。年內(nèi)開(kāi)展貧困人口技能培訓(xùn)5000人次,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移300人。
著力改善生產(chǎn)生活條件。圍繞“水電路訊房”,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整體面貌大改觀。水利工程,投資8000余萬(wàn)元實(shí)施高效節(jié)水灌溉、水土保持、小流域綜合治理等水利工程;投資2110萬(wàn)元解決4.56萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。道路交通,新建通自然村公路60公里,計(jì)劃年內(nèi)完成河龍公路至遼道背、大岸底至馬蘭等農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。電網(wǎng)建設(shè),實(shí)施“高壓強(qiáng)網(wǎng)、低壓提質(zhì)”工程,推進(jìn)一批輸變電站建設(shè),提升農(nóng)村供電保障可靠性。通訊設(shè)施,新建移動(dòng)基站45座,聯(lián)通基站22座,電信基站28座,力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,消滅信號(hào)盲區(qū)。住房保障,組織實(shí)施4000戶農(nóng)村危房改造工程;完成縣城周邊6個(gè)易地扶貧搬遷小區(qū)建設(shè),新建集中搬遷點(diǎn)3個(gè),共搬遷438戶1669人。環(huán)境整治,以實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃為載體,推進(jìn)農(nóng)村“四清、四化、五改”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛稀⑶逋ピ?,綠化、美化、亮化、凈化,改路、改水、改廁、改圈、改垃圾處理方式),建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力建設(shè)文明、整潔、和諧的“美麗鄉(xiāng)村”。
強(qiáng)化扶貧保障措施??茖W(xué)編制規(guī)劃,按照“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”目標(biāo),編制完成《燕山-太行山片區(qū)(阜平)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》,制定具體扶貧實(shí)施方案。管好用好資金,總結(jié)好兩個(gè)“十萬(wàn)畝大棗基地”開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),整合各方資金,集中財(cái)力辦大事;發(fā)揮惠農(nóng)擔(dān)保公司作用,協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款支持;嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕擠占、截留、挪用、浪費(fèi)等違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生!
(六)突出保障和服務(wù)抓民生,加速建設(shè)“幸福阜平”。把保障和改善民生擺在更加突出的位置,努力為群眾辦一些看得見(jiàn)、得實(shí)惠的實(shí)事好事。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。提升基礎(chǔ)教育,投資120萬(wàn)元完成學(xué)前教育設(shè)施設(shè)備配置,完成總投資1.5億元的13所農(nóng)村寄宿制小學(xué),努力讓農(nóng)村孩子上學(xué)不再每天起早貪黑,不再每天翻山越嶺!投資90萬(wàn)元完成城南莊中學(xué)、砂窩中學(xué)少年宮建設(shè),積極爭(zhēng)取阜平中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)展職業(yè)教育,加快推進(jìn)職教中心萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),確保年底初見(jiàn)規(guī)模,發(fā)揮示范教育作用。
著力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,嚴(yán)格落實(shí)藥物“零差價(jià)”銷售,最大限度惠及群眾。推進(jìn)中醫(yī)院遷建、縣醫(yī)院病房樓、疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造擴(kuò)建和43個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造提升工程。加強(qiáng)農(nóng)村水源、自來(lái)水公司、學(xué)校水井水質(zhì)監(jiān)測(cè),做好疫病防控,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
加強(qiáng)就業(yè)和社保工作。完善就業(yè)機(jī)制,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體的就業(yè)問(wèn)題。健全社會(huì)保障體系,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋;增加低保提標(biāo)擴(kuò)面指標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建設(shè)人力資源和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心、殘疾人托養(yǎng)中心等項(xiàng)目,全面提高社保水平。
加快惠民設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)150套公租房建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè),通過(guò)集中建設(shè)養(yǎng)老院、互助養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等多種形式,解決老有所養(yǎng)問(wèn)題。重點(diǎn)推進(jìn)民政事業(yè)服務(wù)中心一期附屬、二期工程,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè);新建103個(gè)、修繕60個(gè)農(nóng)村互助幸福院。
加快發(fā)展文化事業(yè)。完善縣圖書(shū)館相關(guān)設(shè)施,確保實(shí)現(xiàn)縣級(jí)二級(jí)館達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;提升農(nóng)家書(shū)屋,實(shí)現(xiàn)每個(gè)書(shū)屋年增圖書(shū)100冊(cè)以上;推進(jìn)縣體育場(chǎng)、檔案館等設(shè)施建設(shè);擴(kuò)大廣播電視無(wú)線信號(hào)和有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
抓好安全穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全防控措施,在礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、校車等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品全過(guò)程監(jiān)管,保障人民群眾生命健康安全。加強(qiáng)森林防火工作,確保林業(yè)資源安全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,有效化解各類矛盾和信訪隱患;深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
繼續(xù)做好人口計(jì)生工作,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。積極推進(jìn)民兵預(yù)備役和統(tǒng)計(jì)、糧食、氣象、保險(xiǎn)、物價(jià)、郵政、煙草、法制、人防、住房公積金、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
塑造新形象:全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
做好今年工作,任務(wù)重、壓力大。我們將牢記囑托,時(shí)刻保持高昂的精神狀態(tài)、良好的工作作風(fēng),自覺(jué)肩負(fù)起歷史賦予的光榮使命。
堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是。思想解放天地寬,我們將持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想、勇于創(chuàng)新,以先行者和探路人的姿態(tài)拋下包袱、攻堅(jiān)克難,想之前不敢想的事,做之前沒(méi)能做的事,爭(zhēng)當(dāng)扶貧攻堅(jiān)排頭兵。“只要有信心,黃土變成金”,我們將樹(shù)立雄心壯志,堅(jiān)定信心、自力更生,用自己的雙手創(chuàng)造美好生活。實(shí)事求是出實(shí)效,我們將堅(jiān)持一切從阜平實(shí)際出發(fā)、從發(fā)展需要出發(fā),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),腳踏實(shí)地、盡力而為,一步一個(gè)腳印扎實(shí)前行。
堅(jiān)持苦干實(shí)干,拔高標(biāo)準(zhǔn)。牢記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”的諄諄告誡,切實(shí)以阜平發(fā)展為己任,寧在苦中干、不在苦中熬、不在苦中等,大干、苦干、實(shí)干,挑起擔(dān)子、撲下身子、干出樣子!切實(shí)倍加珍惜當(dāng)前全縣上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的大好局面,凝聚力量、盡職盡責(zé),全力以赴打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。干,就干到最好。一定堅(jiān)決克服“自我滿足、自我封閉、自我放松、自我糊弄”等不良傾向,每項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,都要高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),真正干出經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)!
堅(jiān)持效能為先,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。開(kāi)展“績(jī)效管理提升年”活動(dòng),堅(jiān)持向落實(shí)要執(zhí)行力,工作謀劃務(wù)必理清思路、定準(zhǔn)目標(biāo)、制定措施、明確責(zé)任,工作推進(jìn)務(wù)必倒排進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任、追蹤問(wèn)效、一抓到底。堅(jiān)決用硬手段治理政令不通的“梗阻”現(xiàn)象和上熱下冷的“中空”現(xiàn)象,對(duì)執(zhí)行不力、行政不作為、履職盡責(zé)不到位等行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。深化行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程,提升行政效能。切實(shí)減少各種沒(méi)有實(shí)際意義的會(huì)議、講話、文件和活動(dòng)應(yīng)酬,騰出時(shí)間干實(shí)事!
堅(jiān)持依法行政,接受監(jiān)督。規(guī)范政府行為,嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)利,依法依策履職盡責(zé),推進(jìn)政府工作法制化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究。積極推行政務(wù)公開(kāi),保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高決策民主化、科學(xué)化水平。自覺(jué)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督,認(rèn)真接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,齊心協(xié)力謀發(fā)展。
堅(jiān)持以民為本,勤政清廉。緊密貼近群眾、真心依靠群眾、傾情服務(wù)群眾,常去田間地頭走一走、常到群眾家中坐一坐,聽(tīng)聽(tīng)群眾所思、所想、所盼的真聲音,用實(shí)實(shí)在在的工作服務(wù)于民、取信于民。以及省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)阜考察為表率,以中央“八項(xiàng)規(guī)定”為準(zhǔn)繩,以群眾評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化宗旨意識(shí),改進(jìn)作風(fēng)、廉潔自律;發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗光榮傳統(tǒng),壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi),努力建設(shè)為人民服務(wù)、讓人民滿意、為民務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)型政府!
各位代表,實(shí)現(xiàn)“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”的艱巨任務(wù),歷史性落在了我們肩上,這是光榮與自豪,更是責(zé)任與壓力。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,提振精神、感恩奮進(jìn)、砥礪前行,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、無(wú)愧于國(guó)家、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的宏偉事業(yè)!
共
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慶陽(yáng)合水縣政府工作報(bào)告篇五
政 府 工 作 報(bào) 告
——2005年1月12日在xx縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府
工作報(bào)告
,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見(jiàn)。一、2004年政府工作的回顧
過(guò)去一年,縣政府同全縣人民一道,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值78.5億元,增長(zhǎng)26%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4:61.1:25.5;按現(xiàn)行匯率計(jì)算,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資42億元,增長(zhǎng)62%。財(cái)政總收入6.75億元,增長(zhǎng)37.4%;其中地方財(cái)政收入3.29億元,增長(zhǎng)52.7%,列全省縣(市、區(qū))第49位,排名前移17個(gè)位次。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 36.3 億元,比年初增加 3.5 億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,農(nóng)民人均純收入3675元。
在這里我高興地宣布,經(jīng)過(guò)全縣人民的不懈努力,到去年底,我縣已提前一年基本完成“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中又一重大歷史性成就!
(一)規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強(qiáng),工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家,新增66家;實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)43%以上。我縣被授予“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”,獲金牌獎(jiǎng)勵(lì)。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實(shí)施投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),累計(jì)完成工業(yè)投入35億元,增長(zhǎng)1.6倍??h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及京博集團(tuán)、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團(tuán)投資10億元的8大項(xiàng)目相繼完工,銷售收入、上繳稅收分別增長(zhǎng)95%、56%。11家全市重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%、83%。我縣有3家企業(yè)列入全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),香馳糧油公司進(jìn)入全國(guó)食品工業(yè)“百?gòu)?qiáng)”。招商引資的推動(dòng)作用更加突出。全縣引進(jìn)招商項(xiàng)目500個(gè),其中投資過(guò)億元項(xiàng)目28個(gè);實(shí)際到位縣外資金65億元,增長(zhǎng)2.5倍。新批自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家,擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到54家;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.8億美元。資本運(yùn)營(yíng)、企業(yè)上市工作取得突破性進(jìn)展。高新技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。京博農(nóng)化公司等9家企業(yè)成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸大豆分離蛋白項(xiàng)目,生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤(rùn)油化公司成為國(guó)內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)能力進(jìn)入全國(guó)前5強(qiáng)?!叭A興”鋸石機(jī)、“香馳”大豆油等8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標(biāo)。建成市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到10%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓,收效明顯?!耙还?jié)一賽”取得圓滿成功?!暗诙弥袊?guó)濱州·博興國(guó)際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”,累計(jì)吸引游客30萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入6000多萬(wàn)元。2004年中國(guó)濱州國(guó)際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國(guó)熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽,大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進(jìn)一步完善,京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高,火車站貨場(chǎng)改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設(shè)施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場(chǎng)面積5萬(wàn)多平方米,已建成各類專業(yè)市場(chǎng)10處,經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的大型超市2家?!叭蠼?jīng)濟(jì)隆起帶”迅速崛起。城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”全面跨越發(fā)展,寨郝等30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。成立縣鑫達(dá)國(guó)有資產(chǎn)投資公司、民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì),縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心投入運(yùn)營(yíng)。9個(gè)鎮(zhèn)有投資過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目,形成了以南帶北,南北互動(dòng),全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值65億元,增長(zhǎng)41%; 實(shí)交稅金4.8億元,增長(zhǎng)45%。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。堅(jiān)持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護(hù)工作。實(shí)施計(jì)劃生育“三違”整治取得明顯成效,“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范縣”通過(guò)省級(jí)考評(píng)。整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,依法維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設(shè),明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果,勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列。科教文衛(wèi)工作形成新亮點(diǎn)。全縣有10個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家火炬、星火計(jì)劃和省科技攻關(guān)計(jì)劃,獲得省級(jí)以上科技成果9項(xiàng)。省級(jí)規(guī)范化學(xué)校達(dá)到9所,縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學(xué)?!?。統(tǒng)計(jì)、史志、檔案等工作都有新進(jìn)展。在日本成功舉辦“中國(guó)山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆群眾體育大會(huì)上,我縣取得金牌總數(shù)、團(tuán)體總分第一的優(yōu)異成績(jī)。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)轉(zhuǎn)變,“兩個(gè)體系”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我縣被授予“全國(guó)疾病普查先進(jìn)縣”。社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)開(kāi)展,“兩個(gè)確?!北3?00%,城鄉(xiāng)“低?!被緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過(guò)出讓土地使用權(quán)方式,配套運(yùn)作,初步解決了原化肥廠的老大難問(wèn)題。深化干部人事制度改革,500多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥善安置;新增就業(yè)再就業(yè)4800多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)戰(zhàn),總投資近4億元。對(duì)部分路段依法實(shí)施拆遷改造,濱喬路、閆高路路面及橋梁建設(shè),博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程,社會(huì)福利服務(wù)中心一期工程、樂(lè)安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程完工。新行政中心建設(shè)正在實(shí)施。投資6000多萬(wàn)元的博新路成為全市標(biāo)準(zhǔn)最高的省道。推進(jìn)實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán),大力開(kāi)展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治,提升了城市形象和品位?!捌桨膊┡d”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,安全事故四項(xiàng)指標(biāo)普遍下降,我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。堅(jiān)持不懈開(kāi)展專項(xiàng)整治和嚴(yán)打斗爭(zhēng),全縣上下和諧穩(wěn)定,群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和“民主議政日”活動(dòng),農(nóng)村“兩委”換屆基本完成。“四五”普法得到積極推進(jìn),國(guó)防教育、社區(qū)建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)等工作都取得新的成績(jī)。精神文明建設(shè)成績(jī)顯著。建成市級(jí)以上精神文明單位34個(gè),我縣被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣”、“全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”稱號(hào)。
(五)以高度負(fù)責(zé)的精神為群眾辦實(shí)事,六大“民心工程”順利完成。堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)事辦好。投資6000萬(wàn)元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目二期工程正在實(shí)施,城區(qū)集中供熱覆蓋面達(dá)到70%以上;通過(guò)封井并網(wǎng),縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)用土方700多萬(wàn)立方米,新增蓄水能力1200萬(wàn)立方米,完成計(jì)劃任務(wù)的1.2倍;新打吃水深井13眼,解決了27個(gè)村、1.7萬(wàn)人的吃水困難問(wèn)題,完成計(jì)劃任務(wù)的4倍多;實(shí)施“千里環(huán)翠”工程,累計(jì)植樹(shù)420萬(wàn)株,建設(shè)“綠色通道”350公里,完成計(jì)劃任務(wù)的2倍,森林覆蓋率提高3個(gè)百分點(diǎn)。提前一年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)“村村通”;投資1.5億元,改造農(nóng)村公路518公里,超額完成全年農(nóng)村公路改造任務(wù)。新城區(qū)通訊建設(shè)完成投資4700萬(wàn)元,郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列;在全市率先實(shí)現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作進(jìn)展順利??h一中擴(kuò)建、二中分校一期工程完工,初中升高中階段學(xué)生比例達(dá)到70%以上。
(六)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹(shù)立了與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)型政府形象。倡導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),從提高素質(zhì)入手,教育和引導(dǎo)政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象,算好“三筆帳”,做“四有”干部,以學(xué)習(xí)促工作,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹(shù)立了執(zhí)政為民、責(zé)任政府形象。各項(xiàng)工作都抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好。采取切實(shí)措施,努力克服國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的困難和壓力,堅(jiān)定不移地抓投入、抓項(xiàng)目、抓招商,促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,較好地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹(shù)立了廉潔高效、服務(wù)政府形象。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期開(kāi)展人大代表、社會(huì)各界公開(kāi)評(píng)議政府部門活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展縣長(zhǎng)學(xué)法日活動(dòng),深入貫徹《行政許可法》,大力推進(jìn)依法行政。實(shí)行“服務(wù)承諾”制度,強(qiáng)化質(zhì)量、效率意識(shí),推進(jìn)政府工作全面提速。實(shí)施縣直部門會(huì)計(jì)集中核算,強(qiáng)化第二預(yù)算資金管理,加大“三亂”治理力度,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。樹(shù)立了攻堅(jiān)破難、誠(chéng)信政府形象。強(qiáng)化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè),圍繞重點(diǎn)工作,逐項(xiàng)分解落實(shí)任務(wù),做到政策措施化、措施項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化。對(duì)205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,追蹤落實(shí)。加強(qiáng)預(yù)算管理,依法征稅,熱情服務(wù),地方財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實(shí)責(zé)任,倒排工期,攻堅(jiān)破難,農(nóng)村公路建設(shè)、水利林業(yè)兩大會(huì)戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、縣長(zhǎng)公開(kāi)電話等制度,累計(jì)受理群眾來(lái)電來(lái)訪400多次,對(duì)群眾提出的問(wèn)題,做到了件件有回音,事事有著落。
各位代表,過(guò)去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上,取得了令人鼓舞的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)決策部署、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果;是縣委科學(xué)決策、正確指揮,縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果;是全縣人民頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動(dòng)、克難制勝的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各級(jí)干部,向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位,表示衷心的感謝!向一年來(lái)信任和支持縣政府工作的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體,表示衷心的感謝! 向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外投資者、合作者,表示衷心的感謝!
各位代表,形勢(shì)越好,越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題:我縣經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低,特別是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問(wèn)題”依然突出;經(jīng)濟(jì)聚集度不高,高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,城市規(guī)模小、配套設(shè)施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力不足、力度不大,促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng),個(gè)別部門抓工作落實(shí)不夠到位,效率不高、作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng),等等。對(duì)上述問(wèn)題,我們必須在今后工作中,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、2005年工作的總體要求和重點(diǎn)措施
今年政府工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實(shí)五個(gè)統(tǒng)籌,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),緊緊圍繞“到2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入翻兩番,跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo),大力開(kāi)展“投入年”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“12335”工程,即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個(gè)重點(diǎn)”,進(jìn)一步拉開(kāi)城市化和工業(yè)化“兩個(gè)大框架”,加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”,努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”,實(shí)施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn),純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn),京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn),店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn),縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個(gè)對(duì)接”,整合要素資源,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值106億元,增長(zhǎng)35%(工作目標(biāo)110億元,增長(zhǎng)40%)。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10:66:24。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元,增長(zhǎng)1.4倍。地方財(cái)政收入4億元,增長(zhǎng)30%(工作目標(biāo)4.5億元,增長(zhǎng)37%)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入增加500元以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
(一)以加大投入為總抓手,堅(jiān)定不移加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)高揚(yáng)“工業(yè)興縣”旗幟,實(shí)施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“235”工程。通過(guò)加大投入,培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項(xiàng)目,促進(jìn)縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家,達(dá)到150家;實(shí)現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元,分別增長(zhǎng)50%以上。
抓項(xiàng)目,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實(shí)力。堅(jiān)持抓工業(yè)首先抓項(xiàng)目,下大氣力發(fā)展附加值高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的骨干項(xiàng)目。千方百計(jì)拓寬融資渠道,堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉,努力實(shí)現(xiàn)資金投入、項(xiàng)目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法,充分調(diào)動(dòng)全縣上下大干項(xiàng)目的積極性。要突出抓好京博集團(tuán)高檔彩印新聞紙項(xiàng)目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項(xiàng)目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項(xiàng)目,渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),其中投資過(guò)億元項(xiàng)目25個(gè),確保全縣完成工業(yè)投入70億元,增長(zhǎng)1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),拉開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的大框架。
抓延伸,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培植六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)管理,擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè),促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達(dá)到30億元以上,15家企業(yè)銷售收入過(guò)億元,6家企業(yè)利稅過(guò)億元。以京博集團(tuán)、華潤(rùn)油化公司為載體,新上精細(xì)化工高新技術(shù)項(xiàng)目,建設(shè)全國(guó)最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地;以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭,建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地,在大豆、玉米精深加工上下功夫;依托板材加工企業(yè),新上國(guó)內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項(xiàng)目;依托京博集團(tuán)林紙一體化項(xiàng)目,培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高質(zhì)量檔次;以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體,培植發(fā)展紡織業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條;以華興機(jī)械集團(tuán)為重點(diǎn),擴(kuò)大鋸石機(jī)、新型田園管理機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模,并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。
抓創(chuàng)新,依靠科技、管理和機(jī)制創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)引才引智,吸引高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才來(lái)博興干事創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新,規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,力爭(zhēng)研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到3%以上,年內(nèi)新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家,新建國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心各1個(gè);推動(dòng)品牌創(chuàng)新,新創(chuàng)5個(gè)省級(jí)名牌,“口?!迸茽?zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo);推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作,確保京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。
(二)狠抓招商引資不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,借助外力加快發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)際利用縣外資金69億元,實(shí)際利用境外資金2250萬(wàn)美元,增長(zhǎng)50 %。
實(shí)行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制。層層落實(shí)招商引資任務(wù),進(jìn)一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實(shí)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和社會(huì)各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置,強(qiáng)化企業(yè)招商的主體作用,企業(yè)招商要同部門招商一樣對(duì)待,一樣重獎(jiǎng)。要轉(zhuǎn)換招商引資理念,擴(kuò)大招商引資隊(duì)伍,實(shí)行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場(chǎng)化招商模式,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)尤其是知名企業(yè)、知名品牌,爭(zhēng)取合資合作,努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺(tái)。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)招商引資項(xiàng)目的承載力和吸引力。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策,加快行政審批服務(wù)中心建設(shè),精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),清理收費(fèi)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù)承諾制,推行投資環(huán)境評(píng)議制度,打造建設(shè)手續(xù)簡(jiǎn)、收費(fèi)低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵(lì)和支持企業(yè)走出去,引進(jìn)來(lái),推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化,加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流,盡快改變經(jīng)濟(jì)外向度低的局面。按照規(guī)?;贿M(jìn)、多元化發(fā)展、全方位開(kāi)拓的思路,在鞏固擴(kuò)大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上,完善外貿(mào)出口激勵(lì)政策,培育外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè),調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機(jī)械等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。確保新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家,完成外貿(mào)進(jìn)出口總值2億美元,增長(zhǎng)11%;其中自營(yíng)出口4000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)43%。
(三)立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在更加突出位置,繼續(xù)實(shí)施“541”工程,以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)下放到鎮(zhèn),大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬(wàn)只,肉牛飼養(yǎng)量16萬(wàn)頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上;擴(kuò)大完善經(jīng)濟(jì)林2萬(wàn)畝,南美白對(duì)蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.5萬(wàn)畝,無(wú)公害蔬菜面積達(dá)到15萬(wàn)畝。
發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)3家,市級(jí)龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新發(fā)展1家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家。
切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫(kù)及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設(shè),新增蓄水能力300萬(wàn)立方米,發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬(wàn)畝;完成10平方公里水土保持建設(shè)工程。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,打好第二期扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,改進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)農(nóng)村土地承包30年不變的政策,深化土地流轉(zhuǎn)制度改革,推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,確保今年農(nóng)民人均非農(nóng)收入增加300元以上。
(四)以新城區(qū)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)定不移加快城市化進(jìn)程。按照全市“構(gòu)筑‘一個(gè)中心、南北城市帶’組團(tuán)式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步膨脹新城區(qū)規(guī)模,東進(jìn)、西拓、南優(yōu)、北上,拉開(kāi)城市化發(fā)展的大框架,加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里,城市化水平達(dá)到36%以上。
樹(shù)立精品意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。搞好縣鑫達(dá)國(guó)有資產(chǎn)投資公司運(yùn)營(yíng),通過(guò)招商引資、土地經(jīng)營(yíng)、適度舉債等措施,進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入。投資2億元以上,實(shí)施工業(yè)東路一期工程,工業(yè)西路、新城二路工程,城東大市場(chǎng)路建設(shè)、北關(guān)溝改造和樂(lè)安大街、新城一路南延伸工程,博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設(shè)重點(diǎn)工程。搞好縣行政中心建設(shè)、陽(yáng)光居住小區(qū)等住宅開(kāi)發(fā),配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)改造舊城,完善城市功能。著力提高城市出入口、標(biāo)志性建筑物的設(shè)計(jì)建設(shè)水平,深入開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動(dòng),提高城市檔次。實(shí)施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程,抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法,高水平管理城市。完善城市管理體制,繼續(xù)深入開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決臟亂差問(wèn)題,優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項(xiàng)目推向市場(chǎng),拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級(jí)市場(chǎng),放開(kāi)搞活土地二級(jí)市場(chǎng),嚴(yán)格土地用途管制,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。
(五)放大提升興福亮點(diǎn),堅(jiān)定不移推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略舉措,推廣興福經(jīng)驗(yàn),以南帶北、南北互動(dòng)、中部崛起,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面跨越式發(fā)展。
推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,全力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會(huì)、融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、抵押貸款、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)“七個(gè)體系”建設(shè),繼續(xù)實(shí)行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用,拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。認(rèn)真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)能力強(qiáng)、外向度高的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)加大投入,膨脹規(guī)模,搞好技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),打造知名品牌,盡快培植一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。
“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”帶動(dòng),發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求,年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到4億元以上,至少新上1個(gè)投資過(guò)億元項(xiàng)目,培植完善1個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、5個(gè)專業(yè)村、20個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶,力爭(zhēng)全縣有4個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全市10強(qiáng),35個(gè)村成為全市“百?gòu)?qiáng)村”。充分發(fā)揮“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”輻射帶動(dòng)作用,依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加速集聚和延伸,加快建設(shè)獨(dú)具特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)板塊。
搞好“五個(gè)對(duì)接”,整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),依托路網(wǎng)框架,加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對(duì)接,提升縣城區(qū)檔次;加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對(duì)接,提升放大興福亮點(diǎn);加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對(duì)接,為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺(tái);加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對(duì)接,形成大企業(yè)拉動(dòng)弱勢(shì)鎮(zhèn)大發(fā)展格局;加快縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對(duì)接,膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模,構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局,進(jìn)一步拉開(kāi)聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴(kuò)張良性互動(dòng)的發(fā)展大框架。確保年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值85億元,實(shí)繳稅金5.6億元,分別增長(zhǎng)40%。
(六)突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)定不移提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施“138”工程,以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點(diǎn),著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。
大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名超市1-2家,加快萬(wàn)國(guó)批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建大商貿(mào)載體;繼續(xù)抓好以城東大市場(chǎng)、興福黑白鐵批發(fā)加工市場(chǎng)為重點(diǎn)的市場(chǎng)建設(shè),打造大型專業(yè)市場(chǎng)群體,逐步形成205國(guó)道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū);依托鐵路、公路交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),加快京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)。加快土地、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)建設(shè),積極發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(七)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展原則,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明、政治文明互相促進(jìn)、全面發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范,深入開(kāi)展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),提高全民文明程度。完善社會(huì)保障體系。深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)和幫扶殘疾人工作。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范縣”。加強(qiáng)社會(huì)保障執(zhí)法檢查,抓好“三條社會(huì)保障線”銜接,鞏固提高“兩個(gè)確?!背晒?。實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上;安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人,其中“4050”人員300人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強(qiáng)科技成果、項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)工作,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)社會(huì)文化先進(jìn)縣”。全面完成全國(guó)首次經(jīng)濟(jì)普查,做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動(dòng),辦好全縣第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點(diǎn)抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作,不斷擴(kuò)大覆蓋面,爭(zhēng)取列入省級(jí)試點(diǎn)縣。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程,加強(qiáng)“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化,穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理,完善補(bǔ)償機(jī)制,依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)國(guó)土資源,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度,搞好全國(guó)生態(tài)示范縣建設(shè),年內(nèi)縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。深入開(kāi)展“四五”普法教育,提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。努力保持社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),深入開(kāi)展“平安博興”創(chuàng)建活動(dòng)。做好群眾來(lái)信來(lái)訪和人民調(diào)解工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。高度重視安全生產(chǎn)工作,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治力度,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、檔案等項(xiàng)工作都要有新的發(fā)展。
(八)堅(jiān)持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實(shí)事。把服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為政府工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事。實(shí)施青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓(xùn),提高群眾就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。實(shí)施群眾吃水工程。投資600萬(wàn)元,改善35個(gè)村、2萬(wàn)多人的飲水條件,基本實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水。實(shí)施農(nóng)村公路改造工程。投資8000萬(wàn)元,確保完成農(nóng)村公路改造200公里,力爭(zhēng)300公里,全面完成我縣農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”建設(shè)。投資600萬(wàn)元,完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實(shí)施高中教育普及工程。完成縣一中擴(kuò)建、二中分校二期工程建設(shè),年內(nèi)初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達(dá)到85%以上。實(shí)施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校、企業(yè)、單位綠化美化,補(bǔ)植綠色通道200公里,完成村莊綠化40個(gè),森林覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬(wàn)元,年內(nèi)有線電視入戶率達(dá)到85%以上。實(shí)施扶貧濟(jì)困工程。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度,對(duì)農(nóng)村特困群眾實(shí)施大病救助,搞好五保供養(yǎng)。城市低保達(dá)到每月人均150元,農(nóng)村低保每年人均700元。實(shí)施城區(qū)大氣污染治理工程。加強(qiáng)污染企業(yè)治理,搞好綠化美化,切實(shí)改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力,對(duì)喬莊、龐家進(jìn)行集中幫扶,突破弱鎮(zhèn),促進(jìn)平衡發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,努力建設(shè)黨和人民滿意的政府。
(二)改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)廉潔政府。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“三個(gè)倍加”,切實(shí)降低行政成本。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,嚴(yán)格檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究。牢固樹(shù)立勤政為民理念,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)提高拒腐防變能力。
(三)依法行政,建設(shè)法制化政府。全面貫徹《行政許可法》,認(rèn)真落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加快行政執(zhí)法體制改革,相對(duì)集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科學(xué)民主決策制度。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先都要組織專家進(jìn)行合法性、可行性論證;對(duì)涉及面廣、事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公布,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
慶陽(yáng)合水縣政府工作報(bào)告篇六
各位代表:
過(guò)去的一年,我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大精神,依靠全市各族人民,推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
(一)全力做好防治工作,抗擊非典斗爭(zhēng)取得階段性重要成果。去年上半年,面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情災(zāi)害,我們緊緊依靠市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,把防治工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,迅速建立起有力、有序、有效的指揮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。實(shí)行全民動(dòng)員,依法防治,群防群控,構(gòu)建了科學(xué)嚴(yán)密的治、控、防綜合體系。市人大常委會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻緊急審議通過(guò)了《關(guān)于預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎的決定》,為依法防治提供了有力的法律保障。整合各級(jí)各類醫(yī)療救治資源,緊急組建非典診療中心,近千名醫(yī)護(hù)人員舍生忘死,全力以赴投入醫(yī)療救治第一線;數(shù)千名衛(wèi)生工作者在公安干警的配合下,依法流調(diào)3300多人,隨訪2萬(wàn)多人(次),醫(yī)學(xué)觀察2900多人,有效控制了疫情蔓延和擴(kuò)散。在城區(qū),各級(jí)機(jī)關(guān)干部帶頭晝夜堅(jiān)守在機(jī)場(chǎng)、火車站、公路出入口,認(rèn)真進(jìn)行衛(wèi)生安全檢查;5萬(wàn)多名干部群眾逐家逐戶開(kāi)展“地毯式”排查,形成了橫向到邊、縱向到底的排查網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生安全監(jiān)控體系。在農(nóng)村,15萬(wàn)名干部群眾齊上陣,盯防到戶,包保到人,構(gòu)建了嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò),有效截?cái)嗔艘咔橄蜣r(nóng)村輸入。全市物資供應(yīng)部門克服各種困難,積極組織防治短缺物資的生產(chǎn)和供應(yīng),提供了有力的后勤保障。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)、客觀地公布疫情和防治動(dòng)態(tài),加強(qiáng)防治知識(shí)宣傳,提供了有力的思想輿論支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻,率先垂范,深入防治第一線,堅(jiān)定了人民群眾戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害的信心。駐長(zhǎng)人民解放軍、武警部隊(duì)和一汽、吉大、電力、長(zhǎng)鐵分局、民航管理局、南航北方吉林分公司以及省直醫(yī)療、防疫等部門,自覺(jué)服從屬地化管理,形成了抗擊非典的強(qiáng)大合力。社會(huì)各界、各兄弟城市和海內(nèi)外朋友慷慨解囊,無(wú)私援助,捐款捐物折合人民幣4000多萬(wàn)元。在做好防治工作的同時(shí),我們認(rèn)真總結(jié)抗非經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理、監(jiān)督和投入,提高了群眾衛(wèi)生防護(hù)意識(shí);建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)經(jīng)常性防治措施,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中,全市各族人民眾志成城,和衷共濟(jì),對(duì)政府在非常時(shí)期采取的非常措施給予充分理解和支持,體現(xiàn)了空前的凝聚力和戰(zhàn)斗力,共同鑄就了“臨危不懼、沉著應(yīng)對(duì),實(shí)事求是、尊重科學(xué),無(wú)私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼博,萬(wàn)眾一心、敢于勝利”的抗非精神,已經(jīng)成為推動(dòng)長(zhǎng)春全面振興的強(qiáng)大精神動(dòng)力!
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