為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
環(huán)境保護一崗雙責(zé)實施方案篇一
為進一步加強淵泉鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,明確環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,強化環(huán)境監(jiān)管的條理性、高效性、全面性和規(guī)范性建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府、社區(qū)在環(huán)境污染治理中的監(jiān)管作用,提升環(huán)境監(jiān)管效能,保障生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《瓜州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(瓜政辦發(fā)〔20xx〕xx4 號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),全面提高環(huán)境執(zhí)法效能為核心,實行環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”,明確監(jiān)管層級,落實監(jiān)管責(zé)任,逐步構(gòu)建覆蓋全城區(qū)、責(zé)任到人、執(zhí)法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,實現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)管工作新格局。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求,以鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、工作機構(gòu)
(一)成立班子、建立機構(gòu),成立生態(tài)環(huán)境保護工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,政府鎮(zhèn)長為工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由史建鵬同志擔(dān)任,負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)日常事務(wù)。
(二)劃分監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立鎮(zhèn)政府、社區(qū)二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。轄區(qū)所有企業(yè)、施工場所、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等,均納入環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
二級網(wǎng)格以鎮(zhèn)為單元,責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門為責(zé)任單元,落實一級網(wǎng)格下達的管理任務(wù),組織開展本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管。
三級網(wǎng)格以社區(qū)為單元,責(zé)任主體為各社區(qū)居委會,居委會班子成員分片負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù),接受二級網(wǎng)格的統(tǒng)一管理。
四、工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)(二級網(wǎng)格職責(zé))
發(fā)揮好吹哨作用,按照屬地管理的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方,共同維護各項環(huán)保工作落實到位。
1、制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案并組織實施;管理、考核轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)三級網(wǎng)格及網(wǎng)格員的工作開展情況,簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書,明確其工作職責(zé)相關(guān)等事項;建立相關(guān)管理制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格作用,將環(huán)境保護工作落實到位。
2、負責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作的綜合協(xié)調(diào),組織貫徹落實上級決策部署,分析形式,研究部署本區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作,建立健全各項長效機制。
3、負責(zé)組織三級網(wǎng)格開展污染源調(diào)查,形成污染源名錄;堅持對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行日常巡查和排查整治;認真做好日常監(jiān)管工作。針對存在的問題和上級部署,組織開展專項整治,組織或配合縣級監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事件。
環(huán)境保護一崗雙責(zé)實施方案篇二
xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案 為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進一步強化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性,及時查處環(huán)境違法行為,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想 深入貫徹黨的“十九大”會議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,提升環(huán)境監(jiān)管水平,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任到人的網(wǎng)格監(jiān)管模式,構(gòu)建一個覆蓋式我鎮(zhèn)轄區(qū)、專人負責(zé)、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,使我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作邁上一個大臺階。
二、工作目標(biāo) 按照全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作要求,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管“聯(lián)合式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位及定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場所”要求,對轄區(qū)內(nèi)排污單位及違法建設(shè)項目進行有效環(huán)境監(jiān)管。
1.鎮(zhèn)政府為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格,從屬于縣二級網(wǎng)格。
2.鎮(zhèn)三級網(wǎng)格單元所轄四級xx個(村、居委會數(shù)),以村(居)委會轄區(qū)為網(wǎng)格單元。環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格責(zé)任人,各村(居)委會干部為鎮(zhèn)四級網(wǎng)格責(zé)任人。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)執(zhí)行“一企一人”責(zé)任制,鎮(zhèn)環(huán)境保護工作人員對(本鎮(zhèn)的重點企業(yè)名單)進行環(huán)境監(jiān)管。
對礦山企業(yè)、河道違法開采進行嚴格管控;
對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)管;
對違法建設(shè)項目做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報;
負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作;
宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
2.四級網(wǎng)格負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并上報,加強環(huán)境保護宣傳力度,營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護有關(guān)工作。四級網(wǎng)格負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、及非法小冶煉、金屬熔煉提取、塑料粒子制造等落后生產(chǎn)加工作坊、生態(tài)破壞及環(huán)境安全隱患等行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并上報。加強環(huán)境保護宣傳力度,切實做好環(huán)境保護有關(guān)工作。
(三)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容 為切實保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格的正常運行,鎮(zhèn)三級網(wǎng)格在縣二級網(wǎng)格的直接指導(dǎo)下開展工作。鎮(zhèn)三級網(wǎng)格由分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),配備一名專職環(huán)保工作人員負責(zé)具體監(jiān)管,鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員原則上分別由村委會主任、村小組長兼任,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員向鎮(zhèn)三級網(wǎng)格信息員報告,同時,鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員也可直接向縣二級網(wǎng)格報告。
1.巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)亂焚亂燒秸稈現(xiàn)象、排污企業(yè)、環(huán)保信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格責(zé)任人報告。
2.查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的,要及時移送或上報,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,報請縣政府組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4.監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,探索建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任、鎮(zhèn)長任組長、分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副組長、成員主要由鎮(zhèn)環(huán)境辦工作人員、供電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安辦及各村四級網(wǎng)格員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦,由謝君臣同志任專職環(huán)保員負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。
(二)加大經(jīng)費保障 為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作順利開展,將鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息平臺建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
(三)嚴格問責(zé) 要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴格落實各村(居)委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。
(四)加強宣傳教育 各村、居委會要采取多種形式,加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的宣傳力度,充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化的重要性,提高工作人員的主動性和廣大群眾的積極性,營造良好工作氛圍。
網(wǎng)格化實施方案
農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案
村居衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)格化管理實施方案
環(huán)境保護一崗雙責(zé)實施方案篇三
環(huán)境保護“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”職責(zé)分工方案 依據(jù)中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣環(huán)境保護“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”職責(zé)分工方案》文件精神的通知,結(jié)合我場實際,在全場各四個村和有關(guān)部門中建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的環(huán)境保護管理機制。
態(tài)文明績效評價體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。(五)完善環(huán)境保護通報和約談工作制度場環(huán)境保護委員會每季度向場黨委、政府報告環(huán)境保護形勢,分析環(huán)境保護中存在的問題和不足,提出工作意見和建議,制定工作改進落實措施和方案。對環(huán)境治理不力和環(huán)境保護問題突出的、發(fā)生或者可能發(fā)生環(huán)境污染事件的、可能影響全鎮(zhèn)環(huán)境保護目標(biāo)完成或者年度環(huán)保目標(biāo)考核不合格的辦事處、部門和企業(yè),由場黨委、政府對該村、的黨政負責(zé)人及有關(guān)負責(zé)人進行約談。(六)完善環(huán)境保護督辦工作制度場各辦事處主要負責(zé)人對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護重大問題、重要事項要親自過問、親自部署、親自督促;場黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管領(lǐng)域的環(huán)境保護重點工作或突出環(huán)境問題進行跟蹤督辦。環(huán)境保護委員會要對全場乃至全縣社會影響較大、群眾關(guān)注度高的環(huán)境保護事項及時跟蹤和掛牌督辦。
二、嚴格落實考核,完善獎懲機制 將環(huán)境保護工作列為場黨委目標(biāo)考核項目,制定和完善考核目標(biāo)辦法。場政府與鎮(zhèn)各辦事處、有關(guān)部門和重點排污企業(yè)簽訂年度環(huán)境保護工作目標(biāo)責(zé)任書。環(huán)境保護年度考核工作由場黨委組織,環(huán)境保護委員會辦公室參與。場環(huán)境保護委員會及其辦公室應(yīng)當(dāng)結(jié)合環(huán)境保護工作目標(biāo)考核,對各村和負有環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)的部門主要負責(zé)人環(huán)境保護工作履職情況進行綜合評定。對全場環(huán)境保護工作作出突出貢獻的集體和個人,由場黨委、政府進行表彰獎勵。依據(jù)中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣環(huán)境保護“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”職責(zé)分工方案》文件精神的通知的相關(guān)規(guī)定,實行嚴格的環(huán)境保護問責(zé)制度。
環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”辦法
2020環(huán)境保護黨政同責(zé)工作計劃
環(huán)境保護黨政同責(zé)工作自查報告
安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)匯報材料
環(huán)境保護一崗雙責(zé)實施方案篇四
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市人大會《關(guān)于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神,制訂本方案。
一、實施原則
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面,正確處理好當(dāng)前與長遠、局部與全局的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,努力實現(xiàn)資源的科學(xué)合理開發(fā)和永續(xù)利用,促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,耗資大,因此,既要有緊迫感,又要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備,要統(tǒng)籌兼顧,分輕重緩急,盡力而為,量力而行,分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結(jié)合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點,難點問題作為重點,加大綜合整治力度,以點帶面,點面結(jié)合,推動整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),依靠科技進步,促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題,當(dāng)前,我市加強環(huán)境保護,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是:加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,依靠科技進步,提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調(diào)整城市土地利用結(jié)構(gòu)和布局,依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法,有效治理各類污染源,改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)嚴格控制新增污染
實行嚴格的環(huán)境準(zhǔn)入制度
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項目,對選址、布局不合理的項目,對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目,對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項目,一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度,確保建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責(zé)。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設(shè)項目,發(fā)改局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項,國土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,電力部門不得供電,金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設(shè)和生產(chǎn)的項目,此項工作由市環(huán)保局,各有關(guān)部門積極配合,長期堅持。
致力推進節(jié)能減排
到20xx年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?;拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時,力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設(shè)要讓位于節(jié)能減排,按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求,嚴格實行節(jié)能減排工作責(zé)任制、問責(zé)制和“一票否決”制,強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目,積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo),確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負責(zé),減排工作由市環(huán)保局負責(zé),市建設(shè)局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設(shè)”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責(zé),市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調(diào)配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),確保項目完成后正常運轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè)步伐。此項工作由市建設(shè)局負責(zé),20xx年底前完成。此項工作市建設(shè)局負責(zé)、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度
突出飲用水源保護
進一步加大飲用水源保護力度,飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo),城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責(zé),市建設(shè)局配合,在20xx年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理,確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責(zé),市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源,飲用水源保護區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
嚴格規(guī)范河道采砂,此項工作由市水利局負責(zé),市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質(zhì)監(jiān)測力度,確保人民群眾飲用水安全,該項工作由市建設(shè)局、市環(huán)保局負責(zé)。
加強大氣環(huán)境治理
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu),逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。此項工作由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強化車輛的年檢制度,對尾氣超標(biāo)排放的車輛實施強制治理,對治理后仍不達標(biāo)的車輛實行強制報廢。到20xx年,全市機動車尾氣排放達標(biāo)率達到90%以上,減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責(zé),市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù),防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭,市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到20xx年,全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費。此項工作由市環(huán)保局負責(zé),市建設(shè)局配合。
加強對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴重的地區(qū),要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭,市公安局、市建設(shè)局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結(jié)合的原則,加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實行排污許可證制度,嚴查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責(zé)。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運營,實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責(zé),長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強城市園林綠化的建設(shè)和管理,科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質(zhì)量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設(shè)。
要進一步落實轄區(qū)管理責(zé)任制,堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責(zé),20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè),在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置,該項工作由市發(fā)改局負責(zé),市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負責(zé),長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。此項工作由市林業(yè)局負責(zé)。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè),探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責(zé),20xx年底前完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全科學(xué)決策機制
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局,促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調(diào)配合
各部門應(yīng)共同擔(dān)負起保護環(huán)境的責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定,進一步明確職責(zé),嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)安,全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件,保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點,逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構(gòu)的工作經(jīng)費,加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)的資金投入,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)要逐步達到國定規(guī)定的配套標(biāo)準(zhǔn)。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員,所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化,產(chǎn)業(yè)化,大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,加強環(huán)?;緡吆洼浾摫O(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責(zé),有關(guān)新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭,市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
環(huán)境保護一崗雙責(zé)實施方案篇五
為進一步加強環(huán)境監(jiān)管,落實屬地監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,及時有效打擊環(huán)境違法行為,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、關(guān)于強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會議精神,按照達川區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的要求,通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
(二)基本原則。按照“屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,建立“劃片包干、 定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
(三)工作目標(biāo)。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),通過落實網(wǎng)格化管理措施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環(huán)境。
二、網(wǎng)格劃分
1、三級網(wǎng)格1個,全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格。
2、四級網(wǎng)格39個,以村、居委會行政區(qū)域為單位建立四級網(wǎng)格。
3、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)建立四級網(wǎng)格。
三、機構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)
1、機構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)長為三級網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并落實5名環(huán)保員。
2、工作職責(zé)。負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)四級網(wǎng)格的建立和運行,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
(二)各村、居委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)
1、機構(gòu)設(shè)置。以村、居委會主任為四級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責(zé)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護工作。
(三)環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)為四級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)
1、機構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人,安排至少2名專門人員負責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作,嚴格執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護工作的各項決議。
2、工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項日常工作,如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等;制定完善崗位責(zé)任制度,明確專門人員負責(zé)各排污點源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標(biāo)排放;加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,邀請相關(guān)專家進行論證,并逐級報備。儲備充足的應(yīng)急物資,并定期進行應(yīng)急演練。各重點風(fēng)險源要定期巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產(chǎn)過程中,如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因,不可避免臨時性無組織排放浸染物時,及時向區(qū)環(huán)保局報告并征得同意;遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時,除積極采取必要防范、補救措施外,及時向區(qū)環(huán)保局報告;強化宣傳教育。加強日常宣傳,努力提高員工環(huán)境安全意識,杜絕違章操作。
四、網(wǎng)格運行
為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行,我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、區(qū)環(huán)保局的指導(dǎo)下開展工作,每個網(wǎng)格設(shè)置一名負責(zé)人具體負責(zé),配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,四級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責(zé)人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由區(qū)政府負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月8日-2月28日)。召開動員大會,三、四級網(wǎng)格負責(zé)人按本方案要求,及時制定本網(wǎng)格工作方案,落實人員,并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分結(jié)果匯總表報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室。
(二)全面實施階段(20xx年3月11日-5月25日)。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善運行機制,確保網(wǎng)格級別,各個責(zé)任區(qū),責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。
(三)督查驗收階段(20xx年5月26日-6月30日)。全面實施階段鎮(zhèn)政府將成立專項督查組,對該項工作進行督促檢查,對工作組織不力,行動不及時的單位和負責(zé)人進行全鎮(zhèn)通報批評。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村、居委會負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔(dān)任,負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會及有關(guān)部門要切實提高認識,將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級網(wǎng)格,同時要明確各級的聯(lián)系人,直接責(zé)任人,避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
(二)加大經(jīng)費保障
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
(三)嚴格問責(zé)
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴格落實以村、居委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
(四)加強宣傳教育
各村、居委會要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。
環(huán)境保護一崗雙責(zé)實施方案篇六
地球環(huán)境是我們?nèi)祟惣八猩镔囈陨娴幕A(chǔ),愛護地球,維護生態(tài),保護環(huán)境既是國家的基本國策,又是我們每一個人義不容辭的責(zé)任,學(xué)校作為育人場所,開展環(huán)境教育是教育過程中不可分割的部分,在小學(xué)教育中滲透環(huán)保教育,增強小學(xué)生的國民環(huán)境保護意識,為實施國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
二、工作任務(wù)
三、方法措施
1.認真組織開展環(huán)保教育宣傳工作,制定工作實施方案,明確宣傳內(nèi)容,組織開展形式多樣的宣傳活動,拓展活動形式、豐富活動內(nèi)容,將環(huán)保教育工作融入各項工作之中。
2.開設(shè)環(huán)境教育課程,將環(huán)境教育列入教學(xué)計劃,要有固定的課時對學(xué)生進行環(huán)保知識教育,嚴格規(guī)范學(xué)校環(huán)保教育評價制度,并能夠科學(xué)運用環(huán)保教育評價數(shù)據(jù),改進學(xué)校環(huán)保教育教學(xué)管理工作。
3.做好環(huán)境教育與“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作相結(jié)合,與學(xué)校的學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,與德育工作相結(jié)合,與少隊活動相結(jié)合。
5.切實做好環(huán)境保護工作檔案資料的收集、規(guī)整工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、實施步驟
第一階段:宣傳動員階段(20xx年2月至20xx年7月)。
明確工作職責(zé),認真組織實施,落實學(xué)校環(huán)境保護教育教學(xué)任務(wù),完成既定的工作目標(biāo)。
第三階段:自查提高階段(20xx年2月至20xx年7月)。 組織相關(guān)人員,自查驗收。
五、工作要求:
1.統(tǒng)一思想,提高認識。
2.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。將學(xué)校開展環(huán)境保護工作列入重要議事日程,實行校長總負責(zé),明確責(zé)任,專人負責(zé)。要結(jié)合自身特點,把工作任務(wù)逐一分解落實到責(zé)任人,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管。
3.精心組織,強化督查。加強環(huán)境保護教育工作的自查力度。
西河中心小學(xué)
20xx年5月8日
環(huán)境保護一崗雙責(zé)實施方案篇七
一、實施原則
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。
堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合、綜合治理的原則。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。
堅持突出重點與整體推進相結(jié)合的原則。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革,逐步形成城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,運作市場化的新體制。
二、工作重點
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)嚴格控制新增污染
實行嚴格的環(huán)境準(zhǔn)入制度
區(qū)域內(nèi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的項目,對選址、布局不合理的項目,對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目,對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)地區(qū)的新增污染項目,一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度,確保建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
致力推進節(jié)能減排
到20xx年,環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?;拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時,力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目,積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節(jié)能指標(biāo),確保節(jié)能減排約束性指標(biāo)的全面實現(xiàn)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設(shè)”,建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用,建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),確保項目完成后正常運轉(zhuǎn)。加快城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站和生活垃圾無害化處理場建設(shè)步伐。此項工作由市建設(shè)局負責(zé),20xx年底前完成。
(二)加大環(huán)境整治力度
突出飲用水源保護
進一步加大飲用水源保護力度,飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達到規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo),城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率大于95%。
加強飲用水源保護區(qū)內(nèi)生活垃圾的管理,確保水體不受污染。
堅決依法保護飲用水源,飲用水源保護區(qū)內(nèi)水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖,
加強大氣環(huán)境治理
調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu),逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦?fàn)t煤氣。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度,強化車輛的年檢制度,對尾氣超標(biāo)排放的車輛實施強制治理,對治理后仍不達標(biāo)的車輛實行強制報廢。到20xx年,全市機動車尾氣排放達標(biāo)率達到90%以上,減輕城市交通污染。
燒技術(shù),防治大氣污染。
加強對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到20xx年,全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。
加強建設(shè)項目施工管理,規(guī)范施工現(xiàn)場,倡導(dǎo)文明施工。
加強環(huán)境噪聲治理
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點整治學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅附近超標(biāo)擾民的固定噪聲源,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標(biāo)排污費。
加強對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴重的地區(qū),要逐步采取措施進行治理。
加快工業(yè)污染治理步伐
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果,強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結(jié)合的原則,加大環(huán)保設(shè)施投入力度。依法實行排污許可證制度,嚴查無證排污、超標(biāo)排污、超量排污行為。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設(shè)施專業(yè)化運營,實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控,嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。
繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,嚴防“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,營造城市宜居環(huán)境,加強城市園林綠化的建設(shè)和管理,科學(xué)配置城市綠地系統(tǒng),改善城市生態(tài)質(zhì)量。
要進一步落實轄區(qū)管理責(zé)任制,堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度,采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理,消除衛(wèi)生死角。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè),在20xx年12月底前完成并投入使用。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染,開展土壤污染治理與修復(fù)示范工作,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
加快我市生態(tài)公益林的建設(shè)。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設(shè)。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè),探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題,以點帶面,創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全科學(xué)決策機制
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
(二)加強協(xié)調(diào)配合
各部門應(yīng)共同擔(dān)負起保護環(huán)境的責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定,進一步明確職責(zé),嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。
(三)確保經(jīng)費投入
財政部門加強排污費的專項資金管理。按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。
(四)大力宣傳發(fā)動
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,加強環(huán)?;緡吆洼浾摫O(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。
加強青少年的環(huán)境教育,繼續(xù)深入開展“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動。
環(huán)境保護一崗雙責(zé)實施方案篇八
地球環(huán)境是我們?nèi)祟惣八猩镔囈陨娴幕A(chǔ),愛護地球,維護生態(tài),保護環(huán)境既是國家的基本國策,又是我們每一個人義不容辭的責(zé)任,學(xué)校作為育人場所,開展環(huán)境教育是教育過程中不可分割的部分,在小學(xué)教育中滲透環(huán)保教育,增強小學(xué)生的國民環(huán)境保護意識,為實施國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
二、工作任務(wù)
三、方法措施
1.認真組織開展環(huán)保教育宣傳工作,制定工作實施方案,明確宣傳內(nèi)容,組織開展形式多樣的宣傳活動,拓展活動形式、豐富活動內(nèi)容,將環(huán)保教育工作融入各項工作之中。
2.開設(shè)環(huán)境教育課程,將環(huán)境教育列入教學(xué)計劃,要有固定的課時對學(xué)生進行環(huán)保知識教育,嚴格規(guī)范學(xué)校環(huán)保教育評價制度,并能夠科學(xué)運用環(huán)保教育評價數(shù)據(jù),改進學(xué)校環(huán)保教育教學(xué)管理工作。
3.做好環(huán)境教育與“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作相結(jié)合,與學(xué)校的學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,與德育工作相結(jié)合,與少隊活動相結(jié)合。
5.切實做好環(huán)境保護工作檔案資料的收集、規(guī)整工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、實施步驟
第一階段:宣傳動員階段(20xx年2月至20xx年7月)。
明確工作職責(zé),認真組織實施,落實學(xué)校環(huán)境保護教育教學(xué)任務(wù),完成既定的工作目標(biāo)。
第三階段:自查提高階段(20xx年2月至20xx年7月)。 組織相關(guān)人員,自查驗收。
五、工作要求:
1.統(tǒng)一思想,提高認識。
2.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。將學(xué)校開展環(huán)境保護工作列入重要議事日程,實行校長總負責(zé),明確責(zé)任,專人負責(zé)。要結(jié)合自身特點,把工作任務(wù)逐一分解落實到責(zé)任人,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管。
3.精心組織,強化督查。加強環(huán)境保護教育工作的自查力度。
西河中心小學(xué)
20xx年5月8日
環(huán)境保護一崗雙責(zé)實施方案篇九
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī),以及相關(guān)部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關(guān)要求,促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤礦活動協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步雙贏目標(biāo),特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想與基本原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持依靠科技進步,走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少,安全有保障、經(jīng)濟效益好的煤炭資源開發(fā)科持續(xù)發(fā)展道路,推進煤礦經(jīng)濟和生態(tài)保護共同發(fā)展。
(一)可持續(xù)發(fā)展原則
礦山環(huán)境保護與綜合治理要堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”、“依靠科技進步,發(fā)展煤礦經(jīng)濟,建設(shè)綠色礦山”的原則。以科學(xué)發(fā)展觀正確處理煤炭開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。
(二)堅持“不欠新賬,漸還舊賬”的原則
嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的形式,建立煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償長效機制,在煤礦開發(fā)利用生產(chǎn)中控制新的生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生,并逐步解決已有生態(tài)環(huán)境問題。
(三)礦山開采與環(huán)境保護“三同時’的原則
在煤炭開發(fā)利用生產(chǎn)過程中,切實做到環(huán)境保護與開采同時設(shè)計、同時施工、同時投入,根據(jù)煤炭開發(fā)利用所危害的對象,程度與治理難度進行分區(qū),分段治理。
二、礦山環(huán)境保護與綜合治理目標(biāo)
(一)、總體目標(biāo)
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī),以及相關(guān)部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關(guān)要求,成立福興煤礦環(huán)境保護與綜合治理植樹造林管理辦公室,規(guī)范煤炭生產(chǎn)和植樹造林活動,促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤炭開發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展;制定礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理方案,確保煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護同步進行。
(二)階段目標(biāo)
1、建設(shè)期及運行期目標(biāo)
制定礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案、矸石安全排放方案、污水處理方案、土地復(fù)墾與植被等方案;根據(jù)任務(wù)安排,按計劃、分步驟進行礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理,保護及治理效果應(yīng)達到所制定方案的目標(biāo)要求。
2、閉礦后目標(biāo)
恢復(fù)礦區(qū)植被,地質(zhì)災(zāi)害隱患基本消除,對所占用的耕地和林地進行復(fù)墾和恢復(fù)土地使用功能,排矸堆場地不存在安全隱患,礦井污水及生活污水均達標(biāo)排放,礦山環(huán)境保護與綜合治理工程全部實施完成并達到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。
三、礦山環(huán)境保護與治理區(qū)域
礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理分重點防治區(qū)主要包括:礦山主井口、風(fēng)井口、炸藥庫、煤礦矸石場、辦公區(qū)、生活區(qū)、磅房,涉及防治面積0.126平方公里。
四、礦山環(huán)境保護與綜合治理任務(wù)
(一)重點防治區(qū)綜合治理任務(wù)
(二)一般防治區(qū)綜合治理任務(wù)
1、植樹造林,防治水土流失;2、禁止墾荒、亂砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的人類活動。
堅持礦山開采與環(huán)境保護“三同時”的原則,即礦山環(huán)境保護與煤礦開采同時設(shè)計、同時施工、同時投入原則,根據(jù)礦山環(huán)境評估結(jié)果,針對礦山環(huán)境影響嚴重程度采用不同的措施進行綜合治理。
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治措施
1、在煤炭開采行產(chǎn)中,堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,配備探水鉆機,加強老窯探放水工作,以免發(fā)生透水事故。
2、編制保安煤柱實施方案,嚴格按照“開發(fā)利用方案”進
行煤炭開采生產(chǎn)活動。
3、修建坡腳抗滑擋墻,防治矸石場滑坡災(zāi)害的發(fā)生。
4、在主礦井口、辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)及煤場、矸石場,修建排水溝,防沖擋墻。
5、編制水文地質(zhì)勘查報告,為煤炭開采利用提供可靠依據(jù)。
6、加強礦區(qū)“雨季三防”排水溝清理工作。
1、煤矸石用于填工業(yè)廣場及修建公路石料、其余煤矸石外賣就近磚廠。
2、在煤矸場下方修建擋墻,保持煤矸場穩(wěn)定,避免矸石受雨水侵蝕對環(huán)境造成二次污染,對廢棄矸石場進行平整復(fù)土植被綠化。
3、加強對礦井水的管理,對礦井排放的廢水,經(jīng)污水處理池,采取沉淀池進行旋流沉淀處理,向外排放。對食堂、機修庫污水采取隔油處理后進行排放。
4、對塌陷區(qū)及時回填平整植樹綠化。
(一)組織管理措施
細化植樹造林工作任務(wù)。堅持以人為本的管理理念,在創(chuàng)建工作中突出人的要素,通過對礦山企業(yè)的管理來建設(shè)好礦山,走礦山開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
(二)技術(shù)保障措施
1、引進先進的生產(chǎn)設(shè)備,培訓(xùn)爆破技術(shù)人員、環(huán)境檢測技術(shù)人員和地質(zhì)災(zāi)害治理技術(shù)人員。通過引進專業(yè)對口,適應(yīng)礦山工作環(huán)境的技術(shù)人員進行彌補,為礦山保護和治理工作提供技術(shù)人員保證。
2、礦山企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備齊全,管理手段完善,礦山企業(yè)增置礦山測量設(shè)備、礦山環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等儀器設(shè)備,為礦山環(huán)境保護工作提高技術(shù)上的物質(zhì)保證。
3、注意技術(shù)手段在決策過程中的運用,在礦山建設(shè)任務(wù)考評工作中采取量化的指標(biāo)。
環(huán)境保護一崗雙責(zé)實施方案篇十
一、 成立了環(huán)境保護整治領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:趙萬海
副組長:張青生
成 員:張萍、郝權(quán)、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負責(zé)人
二、 整治項目、措施、責(zé)任人、期限
1、 相關(guān)環(huán)評正在辦理中。
措施:責(zé)成專人負責(zé)與設(shè)計部門及相關(guān)環(huán)保部門取
得系,爭取在10底前完成相關(guān)手續(xù)。
責(zé)任人:劉建軍
期限:9月15----10月15
門簽約,對污水處理廠進行設(shè)計,根據(jù)設(shè)計進行施工,并按環(huán)保部門的要求建設(shè)兩個標(biāo)準(zhǔn)的排污口。
責(zé)任人:張青生
期限:9月15日---11月30日
3,、儲煤筒倉未修建
措施:與山西源通煤礦設(shè)計有限公司取得聯(lián)系,對
地面儲煤筒倉進行設(shè)計,根據(jù)設(shè)計圖紙進行
施工。
責(zé)任人:郝權(quán)
期限:10月1日搞出設(shè)計,并開始施工。
三、 無環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
措施:與有資質(zhì)的部門聯(lián)系進行編寫,并通過會審。 責(zé)任人:郝權(quán)
期限:10月15日前完成
針對以上提出的問題,我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司
20xx年9月16日
山西樓俊集團擔(dān)炭溝煤業(yè)有限公司
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