最新河南省檢察院工作報(bào)告 河南省紀(jì)委工作報(bào)告(優(yōu)秀10篇)

“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。通過報(bào)告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

河南省檢察院工作報(bào)告篇一

一、發(fā)揮“大宣教”工作格局，抓好責(zé)任分工

根據(jù)《實(shí)施綱要》的要求和市紀(jì)委xx年年宣教工作要點(diǎn)，年初，宣教室及時(shí)召開宣教聯(lián)席會(huì)議，抓好組織協(xié)調(diào)和任務(wù)分解工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)單位按照方案任務(wù)分解和工作要求，進(jìn)一步改完善本部門的

工作計(jì)劃

二、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作

1、深入開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)。

為教育全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，遵守黨的紀(jì)律，永葆黨的先進(jìn)性，根據(jù)上級(jí)紀(jì)委要求和部署，在全縣黨員干部中廣泛開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”教育活動(dòng)，制定了活動(dòng)實(shí)施意見，對(duì)教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求，活動(dòng)內(nèi)容，總體安排，組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，同時(shí)要求各黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)，開展了豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。為確?；顒?dòng)學(xué)習(xí)效果，做到有章可循，將省紀(jì)委編印的《領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧教育讀本》、《廉政短信》等書籍分發(fā)給各單位。要求黨員干部特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)，并結(jié)合我縣實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章。為防止活動(dòng)走過場(chǎng)，縣紀(jì)委組織專門檢查組，到各單位進(jìn)行集中檢查，對(duì)單位學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、單位負(fù)責(zé)人上黨課情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時(shí)注重發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，推廣典型，起到以點(diǎn)帶面的教育效果。

2、扎實(shí)開展了“算好清廉八筆賬，樹立正確權(quán)力觀”專題教育活動(dòng)。

為教育引導(dǎo)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，使他們深刻認(rèn)識(shí)到因腐敗帶來的嚴(yán)重危害，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺抵制各種誘惑，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔自律意識(shí)。我們集中了兩個(gè)月的時(shí)間，在全縣開展了“算好清廉八筆賬，樹立正確權(quán)力觀”專題教育活動(dòng)，要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬、成本賬等八筆賬，逐項(xiàng)對(duì)比分析，明辨利弊得失，堅(jiān)定正確的理想信念，保持高尚的道德情操。這項(xiàng)活動(dòng)有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了干部工作的自覺性和積極性。

3、繼續(xù)在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”實(shí)踐活動(dòng)。

為培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的黨員干部具有六種意識(shí)，教育廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的信念，自覺做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線繼續(xù)開展了“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”活動(dòng)。

4、大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

繼續(xù)開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。在xx年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步選擇了一批廉政文化示范點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的打造了示范點(diǎn)文化建設(shè)。構(gòu)筑了廉政文化進(jìn)社區(qū)精品工程，在縣世紀(jì)新春居民小區(qū)樹立廉政宣傳欄4個(gè)，廣告牌14個(gè)。重新更換了高標(biāo)準(zhǔn)的廉政文化一條街廣告牌。為了進(jìn)一步推廣廉政文化建設(shè)，縣紀(jì)委經(jīng)常組織督導(dǎo)檢查組對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位的廉政文化建設(shè)情況進(jìn)行了督查巡視，有效促進(jìn)了活動(dòng)的扎實(shí)、有效開展。8月份，縣紀(jì)委在人民廣場(chǎng)舉辦了廉政電影露天展演活動(dòng)，累計(jì)4000多名黨員干部觀看了電影，起到了很好的宣傳教育效果。9月份，縣紀(jì)委創(chuàng)辦了一臺(tái)大型廣場(chǎng)廉政文藝匯演，5000余名干部群眾現(xiàn)場(chǎng)觀看了演出，引起了很大的反響。

三、大力加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作

1、充分發(fā)揮媒體作用，加大宣傳報(bào)道工作。

每開展一項(xiàng)專題教育活動(dòng)，在縣電視臺(tái)都開辟專欄，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。在開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”教育活動(dòng)中，在縣電視臺(tái)開辟了《榜樣的力量》等欄目，將活動(dòng)中涌現(xiàn)的典型進(jìn)行大張旗鼓地表彰宣傳;開展廉政文化建設(shè)期間，在縣電視臺(tái)播放以廉政教育為題材的電視節(jié)目，努力營(yíng)造一個(gè)為民務(wù)實(shí)清廉、人人崇廉尚廉、知榮明恥的良好社會(huì)輿論環(huán)境。繼續(xù)在全縣各單位黨政“一把手”當(dāng)中開展“讀百篇文章、做廉政楷模”讀書思廉活動(dòng)，準(zhǔn)時(shí)把廉政文章和簡(jiǎn)報(bào)送到他們手中。

2、認(rèn)真做好信息和網(wǎng)評(píng)文章上報(bào)工作。

截至目前，共上報(bào)稿件和工作信息60多篇(條)，被市紀(jì)委采用信息6條，被《菏澤日?qǐng)?bào)》采用稿件3篇，被《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》采用稿件2篇，共上報(bào)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章5篇。

3、超額完成xx年度《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的征訂工作。

1、采取多種形式組織紀(jì)委機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)。

縣紀(jì)委監(jiān)察局建立了專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度。一方面從外單位邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。截至目前，已從縣金融、審計(jì)、稅務(wù)、工商、外經(jīng)貿(mào)等16個(gè)部門邀請(qǐng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)給委局機(jī)關(guān)干部作報(bào)告，拓寬了機(jī)關(guān)工作人員的知識(shí)面，對(duì)以后更好地做紀(jì)檢工作提供了有力的補(bǔ)充。另一方面讓本單位的領(lǐng)導(dǎo)給全體人員作報(bào)告。今年累計(jì)有12位委局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了業(yè)務(wù)知識(shí)報(bào)告，這樣不僅使大家學(xué)到了知識(shí)，增長(zhǎng)了見識(shí)，還為大家相互學(xué)習(xí)交流提供了平臺(tái)。另外，委局機(jī)關(guān)經(jīng)常性的組織全體人員集體觀看警示教育片和正面典型片，共同學(xué)習(xí)一些業(yè)務(wù)書籍和上級(jí)文件。

2、圓滿完成上級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃。

根據(jù)安排，兩位領(lǐng)導(dǎo)參加了中紀(jì)委在北戴河舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，一位領(lǐng)導(dǎo)參加了省紀(jì)委舉辦的綜合業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn)班。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加了市紀(jì)委組織的紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

總之，xx年年宣教工作是緊張、忙碌而充實(shí)的，宣教手段和措施較往年也有了創(chuàng)新、提高和突破，但這與我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求和領(lǐng)導(dǎo)的期望相比還有不小的差距，還存在一些不足之處：一是平時(shí)忙于工作事務(wù)，深入基層少，調(diào)查研究不夠。二是工作制度建立了，平時(shí)執(zhí)行不夠。在今后的工作中，力爭(zhēng)積極改進(jìn)和克服以往工作中的不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)反腐倡廉宣教工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新局面。

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河南省檢察院工作報(bào)告篇二

一、實(shí)習(xí)概況

我在瓊山區(qū)人民檢察院實(shí)習(xí)了兩個(gè)月，實(shí)習(xí)的過程中，在科長(zhǎng)及幾位叔叔的熱心幫助下，我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)用于現(xiàn)實(shí)生活中的具體案件。在這短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)過程中，我雖順利完成了每一項(xiàng)任務(wù)，收獲頗豐，但也發(fā)現(xiàn)了許多問題。

在檢察院，我被分配到了控告申訴科，這是檢察院最基層的部門，可是說是窗口，大多數(shù)案子都是從這里開始的。這個(gè)部門的工作職責(zé)就是負(fù)責(zé)并受理公民的舉報(bào)、控告和申訴;受理公民的報(bào)案、舉報(bào)、控告申訴和犯罪嫌疑人的自首;對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行分流或初查，對(duì)分流到本院各業(yè)務(wù)部門及基層檢察院的舉報(bào)線索和控告、申訴進(jìn)行催辦、督辦;依法復(fù)查由本院管轄的申訴案件并負(fù)責(zé)抗訴和出庭工作，承辦由本院管轄的刑事賠償案件;負(fù)責(zé)實(shí)施保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人等等。期間，我們接待了很多來舉報(bào)、申訴的群眾。對(duì)于屬于檢察院管理的案件進(jìn)行了登記、分流;對(duì)于沒有管轄權(quán)的案件，根據(jù)所學(xué)知識(shí)給予一定的解釋和回答，再告知其應(yīng)該找的有關(guān)部門。例如：一個(gè)老人敲開了控申科的門，說要申訴。他的兩個(gè)兒子占了他的房子，致使老人有家不能回，有病無人管，現(xiàn)在住在女兒家中。老二媳婦還扣下了老人的一些生活用品，并揚(yáng)言要養(yǎng)老也可以，但要老人跟老大斷絕父子關(guān)系(老大和老二之間有過節(jié))，這讓老人忍無可忍。以前曾因贍養(yǎng)糾紛訴至法院過，判決兩兒子輪流贍養(yǎng)老人，可至今未能實(shí)現(xiàn)。老人很可憐，但此事不屬于控申科的管轄范圍，所以我們不能對(duì)此加以干涉，安慰了老人之后，我們建議老人到法院的執(zhí)行局申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

舉報(bào)控申科的工作繁雜又是規(guī)范化的，不能憑個(gè)人任意發(fā)揮。在這過程中我學(xué)會(huì)了登錄檢察院個(gè)人系統(tǒng)處理文件，雖然操作程序開始時(shí)有一定難度，煩而雜，但慢慢熟悉之后我也懂得如何快速處理了，這是一個(gè)嘗試的結(jié)果。待領(lǐng)導(dǎo)把文件批示下來后，就需要我進(jìn)行分類處理，包括舉報(bào)和控申的材料，打印登記表并分類整理儲(chǔ)存，在系統(tǒng)上建立一張又一張的登記表和移送函然后填寫相關(guān)信息，分流到本院的還需要打印移送函加上蓋章然后移送，交到基層院的需要更多的操作：區(qū)分寄信的信封樣式和大小，信封太多，寄信的信封有一定的要求，不能隨意，區(qū)分之后要在信封上打印寄信的地址;區(qū)分寄信地址然后分別整理要寄出的信件，里邊要附上檢察院的小信件，小信件也要區(qū)分舉報(bào)和控申的以及附上蓋章;待整理好之后要登記寄出的信件編號(hào)以待日后存查;如果有人大的紅頭文件的話還要復(fù)印與登記表一起儲(chǔ)存，不得遺失。在月末，需要對(duì)本月的登記情況做一個(gè)匯總即做報(bào)表。雖然不需要像專業(yè)會(huì)計(jì)那樣一步一步地計(jì)算，但也需要一絲不茍，填寫登記卡，有舉報(bào)和控申的，然后再按照已有程序操作，完成報(bào)表的制作，移交領(lǐng)導(dǎo)簽字移交辦公室審核。這才算完成工作了。

這次在人民檢察院的實(shí)習(xí)生活，我受益匪淺。這次實(shí)習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷，其收獲和意義可見一斑。通過實(shí)習(xí)，我將自己所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的工作中。理論和實(shí)際是不可分的，在實(shí)踐中我的知識(shí)得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;本次實(shí)習(xí)開闊了我的視野，使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解，也對(duì)專業(yè)用語有了進(jìn)一步的掌握，提高了自己在法律方面的認(rèn)知能力。

20xx年5月28日至20xx年7月20日，根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和法律專業(yè)的特點(diǎn)，在我們大三馬上就將進(jìn)入大四畢業(yè)進(jìn)入法律實(shí)踐操作部門之前，文法學(xué)院法學(xué)系組織我們04級(jí)法學(xué)兩個(gè)班的學(xué)生到法院這一司法實(shí)踐部門進(jìn)行了一次短期的專業(yè)實(shí)習(xí)。這次實(shí)習(xí)活動(dòng)是教學(xué)計(jì)劃不可缺少的組成部分，是檢驗(yàn)我們理論知識(shí)和實(shí)踐能力的重要手段，是教學(xué)活動(dòng)必須具備的環(huán)節(jié)。實(shí)習(xí)的目：通過實(shí)習(xí)，讓我們?nèi)媪私夥ㄔ簩?shí)施法律的情況;通過實(shí)習(xí)，培養(yǎng)我們初步運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中法律問題的能力;通過實(shí)習(xí)，可以使我們認(rèn)識(shí)到自己在理論和實(shí)踐方面存在的不足，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、針對(duì)性、創(chuàng)造性;在實(shí)習(xí)過程中，通過虛心接受法學(xué)實(shí)務(wù)工作者的指導(dǎo)和幫助、誠(chéng)心學(xué)習(xí)法學(xué)實(shí)務(wù)工作者的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)，全面提高我們的綜合法律素質(zhì)和法學(xué)修養(yǎng)。

在這次實(shí)習(xí)中，我們二十一位同學(xué)到了湖北省武漢市洪山區(qū)人民法院進(jìn)行實(shí)習(xí)。我和其他五位同學(xué)被分配到了民事審判庭第一庭實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)中，洪山區(qū)人民法院給了我們極大的方便和幫助，也給予了我們較高的評(píng)價(jià)：虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真工作，專業(yè)扎實(shí)，理論功底好，實(shí)踐能力不斷提高。同時(shí)，這次的實(shí)習(xí)也給我們留下了深刻的體會(huì)和感受。

一、 實(shí)習(xí)成果

1、了解了大部分法院的部門和工作程序

法院是一個(gè)處理糾紛，處理矛盾，給當(dāng)事人公平、公正的結(jié)果的地方，而法院對(duì)外的第一個(gè)窗口是立案庭。我雖然沒有在立案庭實(shí)習(xí)，但是因?yàn)橛袝r(shí)有些案子和文件也會(huì)送到那里，并且也從在立案庭實(shí)習(xí)的同學(xué)那里了解了一些情況。立案庭的工作是十分繁多的，每天到立案庭立案的當(dāng)事人很多，立案庭的工作人員不僅要面對(duì)各種各樣的人員，有企業(yè)、律師，也有教師、工人、老人等等，這些當(dāng)事人有文明的，也有蠻不講理的，立案庭的法官和其他工作人員經(jīng)常要與這些當(dāng)事人進(jìn)行說理和勸解，而不是簡(jiǎn)單的審核是否符合立案條件這么簡(jiǎn)單。立案庭還為那些不懂法律程序或者是不懂得怎么寫起訴書、不會(huì)寫字的當(dāng)事人提供方面，會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求用法院專門的起訴書范本進(jìn)行填寫。立案庭還有一個(gè)信訪接待室，負(fù)責(zé)法律咨詢、非訴信訪的處理、訴前調(diào)處糾紛及日常信訪接待中的解釋、息訪工作。法院信訪工作是密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系的重要橋梁和紐帶，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要手段，是維護(hù)法律尊嚴(yán)和樹立司法權(quán)威的重要渠道，是切實(shí)保障公民的信訪申訴權(quán)利的重要窗口。信訪接待室是很重要的，事情也特別的多，群眾來信來訪所反映的問題涉及到法院工作的很多方面，是當(dāng)事人充分行使其訴訟權(quán)利的行為，有利于法院的改進(jìn)和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，使當(dāng)事人得到合法合理的處理。立案庭立案后還要對(duì)案件進(jìn)行分類和開庭排期，通知被告和相關(guān)當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利，最后再送到立案庭?？梢哉f立案庭是法院工作的第一關(guān)，是法院工作的開始，占據(jù)很重要的位置。

洪山區(qū)人民法院有民事審判庭、刑事審判庭和行政庭、政治處、審監(jiān)庭、執(zhí)行庭等幾個(gè)重要的部門，我們的實(shí)習(xí)是由政治處進(jìn)行安排的，政治處主要負(fù)責(zé)法院內(nèi)部的事務(wù)，由于行政庭的工作不像其他審判庭那么多事務(wù)，因而這次沒有同學(xué)在行政庭實(shí)習(xí)，審監(jiān)庭是對(duì)法院審判工作進(jìn)行監(jiān)督的部門，這次也沒有同學(xué)在那里進(jìn)行實(shí)習(xí)。我們同學(xué)大部分被分配到執(zhí)行庭、刑庭和民庭實(shí)習(xí)。

執(zhí)行庭是審判工作的最后環(huán)節(jié)，是當(dāng)事人在判決后因?yàn)閷?duì)方不履行判決的義務(wù)而有權(quán)向法院請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行的一項(xiàng)權(quán)利，是當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)權(quán)利的保障。執(zhí)行工作并不輕松，特別是在這種高溫的天氣下，執(zhí)行局的法官們要到當(dāng)事人那里進(jìn)行執(zhí)行工作，大部分時(shí)候執(zhí)行工作都是困難重重，很多當(dāng)事人都不配合，而法官們還要依法辦事，真是苦了執(zhí)行的人員。

刑庭的任務(wù)是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭(zhēng)，以保衛(wèi)國(guó)家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度，保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，是伸張正義的地方。雖然洪山區(qū)人民法院是基層人民法院，但是刑庭的工作卻是很多的，即使案子都相對(duì)簡(jiǎn)單一些。簡(jiǎn)單但并不代表案子不重要，每一個(gè)案子對(duì)于與案子有關(guān)的當(dāng)事人都是很重要的。我在實(shí)習(xí)期間到刑庭去旁聽過，與民庭有較大的區(qū)別，更嚴(yán)肅和謹(jǐn)慎。刑庭的法官要審理案子，也要到看守所去訊問當(dāng)事人，以便對(duì)案件有更清楚的了解，以便作出更加合理的判決，讓當(dāng)事人心服口服。

民事審判庭又分為民事審判第一庭、民事審判第二庭以及民事審判第三庭三個(gè)庭，民二庭主要處理的是醫(yī)療事故方面的案件，民三庭主要處理人身(精選幼師實(shí)習(xí)報(bào)告)損害賠償和交通肇事的案件，而我實(shí)習(xí)的民一庭主要處理的是離婚糾紛、離婚后財(cái)產(chǎn)分割糾紛、遺囑繼承糾紛、房屋買賣合同糾紛以及勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的案件，從上述民一庭的主要受案范圍可以看出民一庭處理的是日常生活和工作中的糾紛，十分的瑣碎，民一庭在洪山法院創(chuàng)下了幾個(gè)最：民事審判庭里案件最多的，是用調(diào)解方式結(jié)案最多的，同樣也是上訪最多的，畢竟清官難斷家務(wù)事，這些案件因?yàn)榕c當(dāng)事人密切相關(guān)，法官在審理時(shí)都很認(rèn)真，但是正因?yàn)樘o密了，一旦稍有不稱心意當(dāng)事人便會(huì)上訪。

二、思想及業(yè)務(wù)收獲

每個(gè)星期的實(shí)習(xí)，我都會(huì)有一點(diǎn)出奇的收獲。不知道其他同學(xué)有沒有同感。我所在的控告申訴科是人民檢察院的窗口，又是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是來信來訪者舉報(bào)和申訴的第一站，是群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的重要部門，同時(shí)與本院其他部門以及基層檢察院保持密切聯(lián)系，以配合檢察院各項(xiàng)工作的開展與完成。所以，舉報(bào)控申科在檢察院擔(dān)任重要角色，不可或缺。控申科做到了實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾，維護(hù)了司法公正和當(dāng)事人的合法權(quán)益，樹立了檢察機(jī)關(guān)的良好形象，贏得了人民群眾對(duì)檢察工作的理解與支持。 處理集體訪、告急訪是政法機(jī)關(guān)的頭等大事，也是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。在控申工作崗位上，科長(zhǎng)他們用自己的實(shí)際行動(dòng)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)好人民群眾的利益作出了積極貢獻(xiàn)。控申工作是扇窗，使檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系連得更緊了。

在接訪室，我們看到前來為維護(hù)公平正義為維護(hù)自己合法權(quán)益的群眾，他們對(duì)法律懷著崇高的敬意，希望法律能為他們排憂解難、能給他們最滿意的答復(fù)。我們不能為他們解決問題，因?yàn)槲覀冎皇菍?shí)習(xí)生，沒有實(shí)際操作能力，但在與他們交談的過程中我們發(fā)現(xiàn)老百姓對(duì)法律是信任的，他們只希望法律是公正的，但就有一些法律工作者對(duì)法律的運(yùn)用不當(dāng)造成老百姓的權(quán)益得不到維護(hù)、犯罪分子得不到應(yīng)有的懲罰，社會(huì)秩序還是如此混亂，和諧社會(huì)更是遙遙無期，他們氣憤、失望地來到檢察院，寄希望于檢察院，希望法律的運(yùn)用能還他們公道。法律是理性的，是以人為本的，但法律又是死的，只是文字表示而已，能不能很好地貫徹，讓法律變成活的，關(guān)鍵在于運(yùn)用法律的人。

千里之行，始于足下 ，這近一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個(gè)重要步驟，對(duì)將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來自領(lǐng)導(dǎo)和干警們的教導(dǎo)，這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。

對(duì)于自己這樣即將進(jìn)入社會(huì)的人來說，需要學(xué)習(xí)的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂 三人行，必有我?guī)?，我們可以向他們學(xué)習(xí)很多知識(shí)、道理。

學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾，服務(wù)大眾，為健全社會(huì)法治，為我們的依法治國(guó)服務(wù)的。

三、實(shí)習(xí)中存在的問題

在實(shí)習(xí)過程中有一個(gè)問題就是青少年犯罪。在實(shí)習(xí)中所接觸的案件中，有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的，甚至有兩個(gè)犯有搶劫罪的被告人是八七年的。不考慮被告人家庭和自身因素，從社會(huì)大環(huán)境來說，我覺得社會(huì)也有一些責(zé)任的。從八十年代初改革開始到八十年代末，這是一個(gè)重大變革的時(shí)期。這一段時(shí)間對(duì)精神文明建設(shè)有些放松，也就是說，有些犯罪人在童年時(shí)期就有可能已經(jīng)沾染上了一些不良習(xí)氣。所以說，教育從娃娃抓起，不能只是一個(gè)口號(hào)，要真正落到實(shí)處。

四、實(shí)習(xí)建議

高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色，其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識(shí)，技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才，將在社會(huì)上起到重要作用?，F(xiàn)代的社會(huì)是一個(gè)開放的社會(huì)，是一個(gè)處處充滿規(guī)則的社會(huì)，我們的國(guó)家要與世界接軌，高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此，對(duì)人才的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H，面向社會(huì)，面向國(guó)際。法學(xué)教育本身的實(shí)踐性很強(qiáng)，所以采用理論聯(lián)系實(shí)際，理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式是比較可行的，大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系，定期安排學(xué)生見習(xí)，讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法學(xué)的興趣，避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象，向社會(huì)輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。

1、成為 北漂

20xx年2月19日，孤身一人，踏上了前往北京的火車。記得臨上火車前爸爸對(duì)我說， 今天開始，你也是北漂了。 就這樣一個(gè)人，拖著重重的行李箱，只身來到這個(gè)陌生的城市，租房子等等一些列實(shí)習(xí)的后備工作都逐漸展開。

北京。大興。新華網(wǎng)。一片嶄新的土地，帶著絲絲的緊張，更多的是好奇新鮮，走進(jìn)了這座承載了幾乎我所有實(shí)習(xí)生活的大樓。

2、初入新華網(wǎng)

在曲折的報(bào)到經(jīng)歷后，終于開始進(jìn)入真正進(jìn)入到實(shí)習(xí)。我們班的三個(gè)人都被分配到是財(cái)經(jīng)中心，能源藝術(shù)組。一個(gè)完全陌生的領(lǐng)域，電力、煤炭、石油、書畫、收藏，幾乎從來沒有接觸過其中任何一個(gè)。這對(duì)我來說也是一種挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)于實(shí)習(xí)單位的安排，我們必須絕對(duì)服從，積極的去適應(yīng)，從而做維系好實(shí)習(xí)單位和學(xué)院之間關(guān)系的紐帶。

雖然身在市場(chǎng)部，但我們的任務(wù)并不是像大部分的同事老師一樣，出去洽談合作業(yè)務(wù)，我們可以說是市場(chǎng)部的大后方，負(fù)責(zé)最基本的發(fā)稿工作，其中也有些工作是配合一些市場(chǎng)洽談業(yè)務(wù)而開展的，并且我們組的幾個(gè)頻道都是還沒有上線的新頻道，有更多的事情需要我們?nèi)プ?，就不?huì)像已經(jīng)成熟的頻道那樣有一系列的固定的業(yè)務(wù)流程。這樣的環(huán)境更給了我機(jī)會(huì)鍛煉良好的心態(tài)，對(duì)自己的工作，始終保持著一股熱情，保持著一顆感恩的心，是工作不折不扣完成的強(qiáng)大動(dòng)力。

3、 觸電 收藏

我具體的工作主要分為兩部分，第一部分就是和另外兩個(gè)實(shí)習(xí)生一起負(fù)責(zé)收藏頻道這個(gè)全新的頻道的初期內(nèi)容填充。第二部分就是實(shí)習(xí)的主體部分，電力頻道的內(nèi)容更新維護(hù)。

剛開始收藏頻道的工作，無疑為后面的工作打下了良好的基礎(chǔ)，主要是對(duì)發(fā)稿系統(tǒng)和對(duì)整個(gè)新華網(wǎng)的熟悉的一個(gè)過程，同時(shí)也是對(duì)收藏這個(gè)陌生的領(lǐng)域的一個(gè)初步的接觸。

記得第一天到部門的時(shí)候，主任就對(duì)我們說， 從今天起，你們就是新華網(wǎng)的員工，所有的新華網(wǎng)的資源你們也可以享受，但是同時(shí)，你們也要承擔(dān)起新華網(wǎng)正式員工的責(zé)任。 我深深的記住了這句話，這不僅是對(duì)我自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)主任，對(duì)新華網(wǎng)，也是對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)。

收藏頻道的發(fā)稿，涉及的范圍就很多，量也很大，因?yàn)橐粋€(gè)完全空白的頻道，需要三個(gè)人在一周之內(nèi)全部填好，但同時(shí)我們是在發(fā)稿的過程中邊熟悉發(fā)布平臺(tái)。因?yàn)閯倓傔M(jìn)到實(shí)習(xí)單位，還沒有完全從學(xué)校的狀態(tài)中轉(zhuǎn)換過來，就要開始面對(duì)如此大的發(fā)稿量，并且?guī)缀跛械母寮夹枰幚韴D片，所以最初處理一篇稿件的時(shí)間需要延長(zhǎng)到五分鐘左右甚至更長(zhǎng)。但在一段時(shí)間以后，我們就不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，迅速地調(diào)整狀態(tài)，將工作效率提高了很多。

4、轉(zhuǎn)入電力

在收藏頻道的內(nèi)容基本填滿，也進(jìn)行了一些初期的調(diào)整以后，我們開始分工一個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)頻道。我負(fù)責(zé)新華電力頻道的更新維護(hù)。

半個(gè)月的時(shí)間，對(duì)一個(gè)陌生的領(lǐng)域漸漸熟悉，又要開始轉(zhuǎn)而對(duì)另一個(gè)陌生的領(lǐng)域，電力行業(yè)。一個(gè)更加陌生，摸不著頭腦的領(lǐng)域。但有之前在收藏頻道的經(jīng)驗(yàn)，也就沒有太多害怕的情緒，上手也比較快。只是需要快速的了解對(duì)這個(gè)行業(yè)的了解，否則只是對(duì)一些稿件的機(jī)械的單純的轉(zhuǎn)發(fā)，對(duì)稿件的切合度或者是一些明顯的錯(cuò)誤，都無法很好的掌握。于是我在得到電力頻道這個(gè)任務(wù)以后，一直督促自己要多多對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行了解，同時(shí)我們的指導(dǎo)老師也給了我很多的指導(dǎo)，避免我走彎路，可以更加高效的了解到這個(gè)行業(yè)的信息。

(1)內(nèi)心波瀾 撰寫電力頻道上線推薦

最榮幸的是我可以代表我們部門，撰寫新華網(wǎng)電力頻道的上線說明。還清晰的記得當(dāng)時(shí)是在3月的末尾，在電力頻道發(fā)稿已有一月左右，對(duì)電力行業(yè)的了解已經(jīng)逐漸深入，從當(dāng)時(shí)的一個(gè)門外漢變成了小半個(gè) 業(yè)內(nèi)人士 。接到主任布置的任務(wù)，突然從日常的發(fā)稿工作中驚醒過來，覺得這是一個(gè)非常偉大的任務(wù)，一個(gè)剛剛來到新華網(wǎng)一個(gè)多月的實(shí)習(xí)生可以承擔(dān)起一個(gè)頻道的上線推薦，雖然在別人看來，也許也只是一千來字的文案，無足為奇。但是對(duì)于一個(gè)剛剛在此專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)稿僅一個(gè)月的實(shí)習(xí)生來說，這是莫大的榮譽(yù)。當(dāng)即的反應(yīng)就是，一定要寫好，因?yàn)檫@是我肩負(fù)的責(zé)任。

占據(jù)我實(shí)習(xí)生活最大部分的，也是最主要的內(nèi)容，就是電力頻道的日常新聞更新工作。

電力行業(yè)并不是一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，它和煤炭、石油、新能源等等多個(gè)方面有著密不可分的關(guān)系，幾乎整個(gè)能源行業(yè)之內(nèi)的新聞都需要關(guān)注，這就對(duì)我提出了更高的要求。不能只專注與自己的專業(yè)領(lǐng)域，要多多的學(xué)習(xí)涉及一些其他的相關(guān)領(lǐng)域，以讓自己有一個(gè)全面的成長(zhǎng)。

每天的發(fā)稿中，包括許多圖片制作的工作。為了工作的方便，制作了一些模板，這樣在后面的焦點(diǎn)圖或者頭條的制作過程中會(huì)方便很多。后面的系列報(bào)道焦點(diǎn)圖的制作中，我也沿用了這一方法，在和其他人合作的 能源先鋒系列巡展 中，也正是由我前期制作了模板，在后期的制作過程中，不同的人做出來的圖，具有了一個(gè)統(tǒng)一的格式，使得整個(gè)系列報(bào)道更具有整體性。

河南省檢察院工作報(bào)告篇三

官的通報(bào)

河南省高級(jí)人民法院

關(guān)于表彰2010 社會(huì)法庭工作

先進(jìn)單位和優(yōu)秀社會(huì)法官的通報(bào)

豫高法〔 2011 〕 26 號(hào)

全省各中級(jí)人民法院、基層人民法院，鄭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院：2010 年，全省法院以***同志關(guān)于社會(huì)法庭工作的批示精神為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，大力開展社會(huì)法庭規(guī)范化建設(shè)。在各級(jí)黨委、政府的大力支持和社會(huì)各界的積極參與下，全省法院深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不畏艱辛，迎難而上，社會(huì)法庭規(guī)范化建設(shè)取得了顯著成效，推動(dòng)了社會(huì)法庭工作深入、持久、健康發(fā)展。截至2010年12月底，全省共建立社會(huì)法庭2254 家，選任常駐社會(huì)法官8456人，調(diào)處糾紛32239 件，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，受到中央、全國(guó)人大法工委、最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

為進(jìn)一步激發(fā)熱情，促進(jìn)工作，經(jīng)研究決定，對(duì)許昌市中級(jí)人民法院等6個(gè)社會(huì)法庭工作先進(jìn)中院，襄城縣人民法院等40個(gè)社會(huì)法庭工作先進(jìn)基層法院，襄城縣王洛鎮(zhèn)社會(huì)法官張遂保等64 位優(yōu)秀社會(huì)法官進(jìn)行通報(bào)表彰。

一、社會(huì)法庭工作先進(jìn)中級(jí)法院（6 個(gè)）

許昌市中級(jí)人民法院

平頂山市中級(jí)人民法院

新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院

鄭州市中級(jí)人民法院

焦作市中級(jí)人民法院

漯河市中級(jí)人民法院

二、社會(huì)法庭工作先進(jìn)基層法院（40 個(gè)）

襄城縣人民法院

長(zhǎng)葛市人民法院

禹州市人民法院

寶豐縣人民法院

舞鋼市人民法院

汝州市人民法院

長(zhǎng)垣縣人民法院

新鄉(xiāng)縣人民法院

輝縣市人民法院

鄭州市管城區(qū)人民法院

鄭州市中原區(qū)人民法院

中牟縣人民法院

焦作市山陽區(qū)人民法院

溫縣人民法院

修武縣人民法院

漯河市郾城區(qū)人民法院

漯河市源匯區(qū)人民法院

洛陽市吉利區(qū)人民法院

新安縣人民法院

睢縣人民法院

民權(quán)縣人民法院

西華縣人民法院

太康縣人民法院

安陽市文峰區(qū)人民法院

林州市人民法院

鶴壁市鶴山區(qū)人民法院

淇縣人民法院

濮陽縣人民法院

清豐縣人民法院

淮濱縣人民法院

光山縣人民法院

唐河縣人民法院

新野縣人民法院

汝南縣人民法院

遂平縣人民法院

通許縣人民法院

濟(jì)源市人民法院

鄭州鐵路運(yùn)輸法院

義馬市人民法院

三、優(yōu)秀社會(huì)法官（64 人）

張遂保襄城縣王洛鎮(zhèn)社會(huì)法庭

張海穗許昌市魏都區(qū)南關(guān)辦事處社會(huì)法庭

范遂堂長(zhǎng)葛市后河鎮(zhèn)社會(huì)法庭

田松甫許昌縣長(zhǎng)村張鄉(xiāng)社會(huì)法庭

牛保憲鄢陵縣南塢鄉(xiāng)社會(huì)法庭

王國(guó)增平頂山市衛(wèi)東區(qū)鴻鷹社區(qū)社會(huì)法庭

李宗民舞鋼市楊莊鄉(xiāng)社會(huì)法庭

薛海水汝州市溫泉鎮(zhèn)社會(huì)法庭

張慶堂魯山縣張良鎮(zhèn)社會(huì)法庭

張碩魁新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)社會(huì)法庭

苗剛印

方忠輝

路德

李紹印

宋金堂

馬紅兵

連書民

耿文敏

牛丙午

買瑛

呂蘭花

陳國(guó)強(qiáng)

龐高潮

王錫彪

買柏林

程鵬甫

藏要提

朱社子

祝坤商丘市梁園區(qū)少數(shù)民族社會(huì)法庭

劉洪波民權(quán)縣花園鄉(xiāng)社會(huì)法庭

孫繼田夏邑縣民族團(tuán)結(jié)社會(huì)法庭

尹占國(guó)西華縣西夏鎮(zhèn)社會(huì)法庭

魏曉楓

于子濤

趙興紅

白清堂

李志

王學(xué)明

耿霄鵬

陳貴志

楊同義

姚紅舉

王作廣

彭本詩

吳玉峰

羅豐

丁佰柱

張英

李庭響

張同來

萬殿彬通許縣孫營(yíng)鄉(xiāng)社會(huì)法庭

張遠(yuǎn)志通許縣玉皇廟鎮(zhèn)社會(huì)法庭

于建軍開封市順河回族區(qū)工業(yè)社會(huì)法庭

張官中濟(jì)源市軹城鎮(zhèn)社會(huì)法庭

劉讀富濟(jì)源市思禮鎮(zhèn)社會(huì)法庭

盧連文鄭州鐵路局洛陽辦事處社會(huì)法庭

李雙寶鄭州鐵路局鄭州辦事處社會(huì)法庭

王群熬三門峽市湖濱區(qū)交口鄉(xiāng)社會(huì)法庭

艾生偉澠池縣天池鎮(zhèn)社會(huì)法庭

希望受到表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀社會(huì)法官珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，在以后的工作中繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用，再創(chuàng)輝煌，再立新功。全省法院要向先進(jìn)單位和優(yōu)秀社會(huì)法官學(xué)習(xí)，情系群眾，愛崗敬業(yè)，勇于奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，推動(dòng)社會(huì)法庭工作再上新臺(tái)階，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)和保障中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興做出新的更大的貢獻(xiàn)。

文章出處：平頂山法院網(wǎng)

河南省檢察院工作報(bào)告篇四

我代表xxxx縣人民檢察院向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。

xxxx年工作回顧

xxxx年，我院在xxxx縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣工作大局，全面履行檢察職能，各項(xiàng)工作取得新成效，為促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

一、創(chuàng)建“幸福xxxx”，服務(wù)發(fā)展大局有新突破

主動(dòng)服務(wù)“三大會(huì)戰(zhàn)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的意見》，開展服務(wù)“三大會(huì)戰(zhàn)”專題調(diào)研，深入了解基層對(duì)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的期待與要求，制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障xxxx又好又快發(fā)展的意見》，為xxxx社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

主動(dòng)服務(wù)和保障民生。由我院反貪部門牽頭，開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪以及查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪兩個(gè)專項(xiàng)工作。嚴(yán)肅查處長(zhǎng)山鎮(zhèn)某村委會(huì)干部貪污危房改造扶持金和低保金等案件，有效遏制了腐敗現(xiàn)象，使國(guó)家政策真正惠及民生。積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，派員參加“兩委”換屆巡查、宣傳工作，保障村“兩委”換屆工作依法有序進(jìn)行。繼續(xù)加大扶貧“雙到”工作力度，籌集30萬元幫扶上山村建成茶葉加工廠，被評(píng)為廣東省和xxxx縣扶貧開發(fā)工作優(yōu)秀單位。

主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極響應(yīng)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)工作部署，由我院反瀆部門牽頭，開展懲治與預(yù)防危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。聯(lián)合公安、水務(wù)、國(guó)土等部門深入長(zhǎng)青水庫等地對(duì)非法采砂行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，查辦了水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)羅某某玩忽職守罪案，引起水務(wù)等部門的高度重視，促使相關(guān)職能部門加大執(zhí)法力度，在全縣掀起了打擊非法采砂活動(dòng)的高潮。制作播放打擊非法采砂公益宣傳片，使環(huán)境保護(hù)理念家喻戶曉、深入人心。

二、創(chuàng)建“平安xxxx”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有新成效

依法打擊各類刑事犯罪。積極順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全的新期待，充分發(fā)揮批捕、起訴職能，全年共批準(zhǔn)逮捕554件766人，提起公訴502件686人，有力地震懾了犯罪，增強(qiáng)了群眾安全感。開展“清槍”專項(xiàng)行動(dòng)，共批準(zhǔn)逮捕涉槍案件20件21人，提起公訴20件22人，有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰。堅(jiān)持重大案件提前介入、引導(dǎo)偵查取證等制度，提高辦案質(zhì)量。

深入化解社會(huì)矛盾。正確適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，深入推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接工作，依法促成16宗移送審查起訴的輕微案件達(dá)成刑事和解；對(duì)5宗民事案件通過調(diào)解實(shí)現(xiàn)了息訴。運(yùn)用公開答復(fù)等新舉措促進(jìn)息訴罷訪，通過檢察長(zhǎng)接訪、檢察官下訪、舉報(bào)宣傳周、開通舉報(bào)電話等措施拓寬群眾訴求渠道，受到群眾一致好評(píng)。被評(píng)為xxxx縣信訪工作先進(jìn)單位。

促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。積極參與檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理，著力推動(dòng)治安防控體系建設(shè)。結(jié)合辦案向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議12份，有效督促發(fā)案單位堵塞漏洞、完善制度。穩(wěn)步推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作，進(jìn)一步延伸檢察職能，服務(wù)基層。扎實(shí)做好預(yù)防青少年犯罪工作，開展“珍惜青春、遠(yuǎn)離犯罪”等送法進(jìn)校園活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人牢固樹立法制觀念。貫徹教育、感化、挽救未成年人犯罪的方針，依法對(duì)4名初犯輕罪的在校學(xué)生作附條件不起訴處理，取得較好社會(huì)效果。切實(shí)做好社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，推動(dòng)有關(guān)部門落實(shí)刑滿釋放人員安置幫教政策，積極協(xié)助刑釋人員回歸社會(huì)。

積極順應(yīng)人民群眾對(duì)反腐倡廉的新期待，堅(jiān)持有腐必反、有案必查，實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量的雙提升。

依法查辦貪污賄賂犯罪，促進(jìn)廉潔從政。xxxx年，反貪部門共立案?jìng)刹?件13人，重點(diǎn)查辦危害民生民利的“村官”腐敗案件，有力打擊了涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪。加大追逃力度，將負(fù)案在逃的莫生、莫宇丹抓獲歸案，法院對(duì)兩人均予以重判。打擊貪污腐敗工作成效顯著，其中橫州坡村委會(huì)“村官”腐敗案被湛江縣紀(jì)委列入通報(bào)的10宗典型違法違紀(jì)案件；莫生等人受賄一案被湛江縣檢察院評(píng)為xxxx年度“優(yōu)秀案件”。

依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪，促進(jìn)依法行政和公正司法。xxxx年，反瀆部門共立案?jìng)刹?件5人。查辦水務(wù)、計(jì)生等部門人員瀆職失職案，促進(jìn)依法行政。查辦吳川縣公安局副局長(zhǎng)李建等人濫用司法職權(quán)不移交刑事案件一案，被湛江縣紀(jì)委列入通報(bào)的10宗典型案件。

河南省檢察院工作報(bào)告篇五

縣十五屆人大三次 會(huì)議文件之（二十八）

工 作 報(bào) 告

各位代表：

我代表寧蒗彝族自治縣人民檢察院向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2009年，縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，在縣政協(xié)的民主監(jiān)督和縣人民政府的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，統(tǒng)一執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，正確履行法律監(jiān)督職責(zé)。全院干警團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮勇拼搏，各項(xiàng)檢察工作取得了令人振奮的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

-1積極參加社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施，開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)近年來青少年犯罪突出的問題，派干警為寧蒗一中45個(gè)班的3500多名學(xué)生開展預(yù)防青少年犯罪法制教育講座，強(qiáng)化對(duì)在校學(xué)生的法制教育，遏制未成年人犯罪上升勢(shì)頭。大力開展舉報(bào)宣傳工作，發(fā)放舉報(bào)宣傳單4000余份，舉行舉報(bào)宣傳掛圖展覽12次；積極配合縣政法委“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)，先后8次派出宣傳車，抽調(diào)干警深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳教育。

二、深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件，促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞“統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、狠抓辦案”的工作主題和省檢察院“保持辦案規(guī)模，提高辦案質(zhì)量，注重辦案效果，重視辦案效率，確保辦案安全”的工作要求，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，查辦了一批涉案數(shù)額大、社會(huì)影響大的職務(wù)犯罪大案。2009年共立辦貪污賄賂犯罪案件4件6人，其中大案3件5人，通過辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失624萬元；立辦瀆職犯罪案件2件2人，其中大案1件1人，辦案數(shù)量和辦案規(guī)模取得飛躍性進(jìn)展。

在查辦寧蒗縣發(fā)展和改革局原領(lǐng)導(dǎo)腐敗串案和湖北籍供貨商王某某行賄案等案件的過程中，充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì)，實(shí)行檢察長(zhǎng)、分管副檢察長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)“三長(zhǎng)合力”的辦案制度，以最快的速度將案件偵查終結(jié)。10月20日立案?jìng)刹榈内w某某等三人涉嫌挪用公款特大案件，案發(fā)后嫌疑人攜款潛逃，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

-3縣內(nèi)工程建設(shè)方和施工方簽訂廉政合同31份，對(duì)包括木底箐水庫在內(nèi)的多項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目開展預(yù)防咨詢。一年來的預(yù)防工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、肯定，也得到了群眾的支持和社會(huì)的認(rèn)可。

三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義

2009年以來，縣檢察院大力加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，不斷推進(jìn)各項(xiàng)檢察改革，取得了實(shí)質(zhì)性的明顯效果。

正確行使立案監(jiān)督職權(quán)，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立辦刑事案件1件1人，針對(duì)偵查活動(dòng)中違反法定程序等問題，發(fā)出《糾正違法通知書》2份，《立案監(jiān)督催辦函》1份。積極探索引導(dǎo)偵查取證的途徑和方法，加強(qiáng)與偵查部門的聯(lián)系，主動(dòng)將批捕工作向前延伸，通過提前介入、參與公安討論案件及聯(lián)席會(huì)議等形式，與公安機(jī)關(guān)交換意見，發(fā)揮檢察引導(dǎo)偵查取證的職能作用。充分履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格把握罪與非罪、此罪與彼罪的界限，做到不枉不縱，準(zhǔn)確有效地打擊犯罪。

積極推進(jìn)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)和量刑建議制度，列席了人民法院審判委員會(huì)會(huì)議，對(duì)發(fā)改局原領(lǐng)導(dǎo)腐敗串案提出了適用法律和量刑建議。對(duì)判三緩五的王某某行賄案提請(qǐng)抗訴，經(jīng)市檢察院支持抗訴后，被告人王某某被改判為五年有期徒刑。通過抗訴工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)審判活動(dòng)的監(jiān)督，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和社會(huì)的公平正義。

-5進(jìn)一步完善涉檢信訪的預(yù)警機(jī)制、處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，始終把解決涉檢上訪問題作為切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓。2009年共受理控告舉報(bào)7件7人，初查1件1人；受理刑事申訴案件1件1人，辦結(jié)1件1人。切實(shí)做好矛盾糾紛的調(diào)處和排查疏導(dǎo)，消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素，搞好檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)了兩年來涉檢案件“零上訪”。

發(fā)揮檢察職能，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大財(cái)力和人力投入，組織干警對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧等專項(xiàng)資金的運(yùn)行開展預(yù)防調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向縣委、政府提出檢察建議。在縣檢察院的建議下，縣委、政府組織相關(guān)部門成立檢查小組，先后4次對(duì)專項(xiàng)資金的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，保證了扶貧專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行，維護(hù)了廣大農(nóng)民的根本利益。

進(jìn)一步做好扶貧掛鉤聯(lián)系工作，切實(shí)為掛鉤點(diǎn)群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題。積極開展黨員結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶工作，協(xié)調(diào)18萬元解決了干海子村委會(huì)房屋修建的資金缺口，改善了村委會(huì)辦公條件。

五、強(qiáng)化自身執(zhí)法監(jiān)督，保證檢察權(quán)依法正確行使

主動(dòng)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。把檢察工作置于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下，認(rèn)真落實(shí)人大的各項(xiàng)決議，及時(shí)向人大常委會(huì)匯報(bào)工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，將開展工作情況以檢察簡(jiǎn)報(bào)等形式主動(dòng)向政協(xié)匯報(bào)反映。對(duì)人大代表和政協(xié)委員提出的建議和意見，認(rèn)真制定整改措施，并落實(shí)到具體工作中。

-7努力先后解決了6名正科、６名副科的職級(jí)待遇，大大提高了干警的工作積極性。大力推進(jìn)人員招錄工作，檢察干警從2007年的23人擴(kuò)充至現(xiàn)在的33人，隊(duì)伍不斷壯大；選派干警到先進(jìn)院學(xué)習(xí)、考察，讓班子成員和中層干部拓展視野，更新觀念。大力支持干警參加司法考試及專升本學(xué)歷教育，2009年共有3名干警完成專升本學(xué)歷教育，1名干警完成碩士研究生教育，隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到大幅提高；先后有10名干警通過國(guó)家司法考試，在很大程度上緩解了檢察官“斷檔”問題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展經(jīng)常性的檢察職業(yè)道德和檢察紀(jì)律教育，增強(qiáng)干警遵章守紀(jì)意識(shí)，2009年未發(fā)生干警違法違紀(jì)案件。

通過一年來全院干警的不懈努力，在2009年全市檢察機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)中，寧蒗縣檢察院綜合評(píng)分躍居全市第二，被市院黨組向省院推薦為全省優(yōu)秀基層檢察院，反貪污賄賂局被推薦記集體二等功，1名干警被推薦記二等功，3名干警榮記三等功，3個(gè)科室、43人次先后獲得縣委表彰。

七、強(qiáng)化檢務(wù)保障，保證檢察工作與時(shí)俱進(jìn)

2010年的主要工作

2010年檢察工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、全國(guó)政法工作會(huì)議和縣委十屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，以推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體，推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展進(jìn)步，為寧蒗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，準(zhǔn)確把握檢察工作規(guī)律，自覺把檢察工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃和推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)檢察工作新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的重要指示，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持檢察工作的人民性，使檢察工作更加符合民情，反映民意，集中民智，保障民生。

二是全面履行法律監(jiān)督職能，為寧蒗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的法律監(jiān)督，突出查辦重大建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)中破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職務(wù)犯罪。自覺服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，堅(jiān)持司法護(hù)農(nóng)，開展檢務(wù)進(jìn)村，加大對(duì)涉農(nóng)案件的法律監(jiān)督力度，正確處理農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，立足檢察職能，對(duì)全縣重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

河南省檢察院工作報(bào)告篇六

全國(guó)法院第六次少年法庭工作會(huì)議精神

進(jìn)一步加強(qiáng)少年法庭工作的通知

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好少年法庭工作的責(zé)任感和使命感

陳至立副委員長(zhǎng)的賀信指出，未成年人司法保護(hù)事關(guān)國(guó)家和民族前途，事關(guān)億萬家庭幸福安寧。王勝俊院長(zhǎng)的重要批示強(qiáng)調(diào)，要始終將少年法庭工作置于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中去謀劃、去推進(jìn)。近年來，我省法院辦理的未成年人刑事案件數(shù)量雖然總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但是，未成年人違法犯罪仍保持高發(fā)態(tài)勢(shì)。全省各級(jí)法院和廣大少年審判法官要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)陳至立副委員長(zhǎng)賀信和王勝俊院長(zhǎng)重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)少年法庭工作的重大意義，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前預(yù)防未成年人違法犯罪工作面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，本著對(duì)國(guó)家和民族高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好這一工作的責(zé)任感、使命感，依法履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，特別是要辯證看待、妥善解決改革發(fā)展中遇到的困難，真正把少年法庭辦成服務(wù)大局的重要陣地，為民司法的重要平臺(tái)，展示形象的重要窗口。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新，不斷豐富和完善中國(guó)特色少年司法制度體系張軍副院長(zhǎng)在講話中指出，要把健全、完善中國(guó)特色少年司法制度作為少年法庭工作的總體目標(biāo)，以少年法庭不斷深化、創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，帶動(dòng)少年司法偵查、檢察、辯護(hù)、法律援助、幫教等一系列工作制度的健全、完善，引領(lǐng)、推動(dòng)中國(guó)特色少年司法制度更趨完善、走向成熟。全省各級(jí)法院要繼續(xù)深化少年司法改革創(chuàng)新和實(shí)踐探索，建立和完善符合國(guó)情、省情和審判工作實(shí)際，并適應(yīng)未成年人身心特點(diǎn)的特色制度。一是要?jiǎng)?chuàng)新案件審理方式。繼續(xù)大力推行圓桌審判方式改革，為未成年人被告人創(chuàng)造寬松、緩和的庭審氛圍；建立分案起訴、分案審理制度，心理干預(yù)制度，人民陪審員參審制度，社會(huì)觀護(hù)制度等特色審判制度，繼續(xù)深入開展量刑規(guī)范化試點(diǎn)，確保案件審理取得良好的法律效果和社會(huì)效果。二是要?jiǎng)?chuàng)新判后幫扶方式。聯(lián)合有關(guān)部門共同開展社區(qū)矯正工作，繼續(xù)嘗試對(duì)判處非監(jiān)禁刑的未成年被告人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，探索在有條件的地區(qū)建立特困未成年被害（告）人司法救助基金。三是要推動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化。適時(shí)對(duì)實(shí)踐中成熟的做法加以總結(jié)、提煉，形成少年司法的特色規(guī)章、制度，助力最高法院推動(dòng)成熟經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。

刑法修正案

刑適用標(biāo)準(zhǔn)上，要平等對(duì)待，一視同仁。二是理解和把握好禁止令的適用標(biāo)準(zhǔn)。在禁止令的適用上，要堅(jiān)持審慎原則，既要充分考慮針對(duì)性和必要性，又要兼顧可能性和可操作性，防止因適用不當(dāng)造成緩刑被輕易撤銷、案件被媒體炒作等負(fù)面影響。三是要認(rèn)真落實(shí)好社會(huì)調(diào)查、輕罪犯罪記錄封存和合適成年人參與訴訟制度。通過先行先試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保未成年人刑事案件訴訟程序取得好的實(shí)踐效果。

四、進(jìn)一步拓寬工作思路，持續(xù)提升未成年人犯罪預(yù)防和司法保護(hù)工作水平

張軍副院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)強(qiáng)加能動(dòng)司法，推動(dòng)少年法庭工作以“立足審判、適當(dāng)延伸”為基礎(chǔ)向“司法預(yù)防、全面維權(quán)”擴(kuò)展轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)未成年人保護(hù)工作的關(guān)注程度越來越高。全省各級(jí)法院要適應(yīng)形勢(shì)的變化和任務(wù)的要求，積極踐行能動(dòng)司法理念，有效拓展司法保護(hù)工作的范圍。一是要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育。要以“一校一法官”活動(dòng)為實(shí)踐載體，上好“開學(xué)第一堂法律課”，繼續(xù)深入中小學(xué)校開展形式多樣的法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)未成年人的遵紀(jì)守法意識(shí)和自我保護(hù)觀念二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人民事、行政合法權(quán)益的保護(hù)。鄭州、洛陽、安陽、駐馬店等地法院要繼續(xù)認(rèn)真開展好未成年人案件綜合審判庭試點(diǎn)改革，有條件的法院要擴(kuò)大受案范圍，完善未成年當(dāng)事人出庭、訴訟教育引導(dǎo)、“立審執(zhí)三優(yōu)先”等制度，推動(dòng)涉少民事、行政審判工作快速發(fā)展。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年刑事被害人及證人的司法保護(hù)。要認(rèn)真落實(shí)新刑訴法的要求，防止因訴訟方式不當(dāng)造成“二次傷害”；要依法落實(shí)未成年證人身份信息保護(hù)、法定代理人或合適成年人到場(chǎng)等訴訟權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)未成年被害人、證人的司法保護(hù)。

五、進(jìn)一步密切協(xié)調(diào)配合，著力構(gòu)建廣泛參與、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)化工作格局

張軍副院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要依法強(qiáng)化未成年人刑事司法配套體系建設(shè)，推動(dòng)少年法庭配套機(jī)制從“松散協(xié)作、單打獨(dú)斗”向“無縫對(duì)接、齊抓共管”轉(zhuǎn)變。我省是“兩條龍”工作體系的發(fā)源地。全省各級(jí)法院和廣大少年審判法官要認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高人民法院與中央綜治委、公安部、最高檢、司法部、共青團(tuán)中央等六部門共同發(fā)布的《 關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若千意見》，推動(dòng)“兩條龍”工作體系的建立和完善。要在黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)與公安、檢察、司法行政等兄弟部門的溝通、聯(lián)系，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步完善“政法一條龍”工作機(jī)制。當(dāng)前，最為迫切的是要對(duì)修改后刑事訴訟法所增設(shè)的法律援助、社會(huì)調(diào)查、輕罪犯罪記錄封存等制度進(jìn)行磋商，確保特別程序落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善“社會(huì)一條龍”工作機(jī)制，積極會(huì)同工、青、婦、教等相關(guān)部門和社會(huì)力量，共同做好未成年被告人的教育、挽救、改造工作。要通過我們卓有成效的工作，贏得廣泛的理解、支持和認(rèn)同，同時(shí)，吸引更多的社會(huì)力量自覺、主動(dòng)地參與未成年人犯罪防控和權(quán)益保護(hù)工作。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全省法院少年法庭工作的科學(xué)發(fā)展

張軍副院長(zhǎng)指出，“機(jī)構(gòu)掛靠、人員掛名”，很難真正完成越來越繁重、具體的未成年人案件審判工作任務(wù)。多年來，我省法院一直高度重視少年法庭組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和審判隊(duì)伍建設(shè)，在“六少會(huì)”上，省法院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)田立文專門就少年法庭機(jī)構(gòu)建設(shè)問題作了大會(huì)發(fā)言。但是，也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)谏倌攴ㄍプ陨斫ㄔO(shè)方面還有不少工作要做，特別是距離最高法院的要求還有不小的差距。為此，一是要繼續(xù)加強(qiáng)少年法庭機(jī)構(gòu)建設(shè)。已經(jīng)建立少年審判庭的法院，要根據(jù)本地實(shí)際，積極拓展受案范圍，辦理未成年人民事、行政案件；尚未建立少年審判庭的中級(jí)法院，要主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào)，爭(zhēng)取早日建立獨(dú)立建制的審判機(jī)構(gòu)。要指導(dǎo)和幫助基層法院成立少年審判庭。二是要繼續(xù)加強(qiáng)審判隊(duì)伍建設(shè)。要選派有思路、有干勁的同志擔(dān)任少年審判庭負(fù)責(zé)人，選拔有熱情、有愛心的同志充實(shí)少年法庭法官隊(duì)伍，并為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，使人才進(jìn)得來、留得住。要充分認(rèn)識(shí)少年審判工作的專業(yè)性，保持法官隊(duì)伍的穩(wěn)定性。三是要建立科學(xué)的工作業(yè)績(jī)考核機(jī)制。各地法院在建立績(jī)效考核指標(biāo)體系的時(shí)候，要著力改變單純以辦案數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)的考核模式，將社會(huì)調(diào)查、法庭教育、延伸幫教、探索創(chuàng)新、參與社會(huì)管理等有關(guān)情況納入考評(píng)體系，激勵(lì)少年審判法官將庭審前后、法庭內(nèi)外的特色工作做得更出色、更到位。四是要加大宣傳力度。注重選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，向社會(huì)各界介紹少年法庭在維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧，服務(wù)大局方面所做的工作和取得的成績(jī)；注重先進(jìn)典型的挖掘、培養(yǎng)和推介，展示新時(shí)期人民法院少年審判法官的良好形象，并以此激勵(lì)、帶動(dòng)更多的法官扎根一線，勤奮工作，共同推動(dòng)我省未成年人司法保護(hù)工作不斷取得新的進(jìn)步。

河南省檢察院工作報(bào)告篇七

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。

依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人，同比上升3.04%;提起公訴4514人，同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪，批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人，提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人，提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人，提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人，提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人，提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的，不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人，不批準(zhǔn)逮捕41人，不起訴16人，封存犯罪記錄388件。

注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說理，闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù)，促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作，辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革，加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度，辦理群眾來信來訪1634件。其中，立案復(fù)查刑事申訴案件29件，審結(jié)2件，息訴26件，對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件，提出抗訴3件，調(diào)處息訴25件，獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。

自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作，深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次，為村民解決困難辦理實(shí)事28件次，辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù)，全力推進(jìn)案件集中管理，案件從審查受理到案卷歸檔，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè)，配備案管人員29名，建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè)，全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起，提供法律政策咨詢1376人次，立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件，涉案金額達(dá)80余萬元。

嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人，同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中，受賄案件51件65人，貪污案件26件51人，挪用公款案件13件14人，行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案，共立案查處五萬元以上案件112件159人，占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人)，占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度，查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人，取得了良好的社會(huì)效果。通過辦案，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬元。

嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人，涉及12個(gè)行業(yè)和部門。其中，重特大案件21件，占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人，占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī)，突出辦案重點(diǎn)，依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，扎實(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng)，查辦涉農(nóng)專項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利，堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為，查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn)，切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。

深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神，不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭，開展預(yù)防宣講近200場(chǎng)，受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制，提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件，開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析，結(jié)合辦案，開展預(yù)防調(diào)查21次，撰寫犯罪剖析材料23篇，發(fā)送檢察建議16份，推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度，切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量，市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。

強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件，依法不批準(zhǔn)逮捕141人，不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的，依法追加逮捕11人，追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人，報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中，監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證，共參與重大案件討論93件次，參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。

強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督，加大刑事抗訴力度，按照二審程序提出抗訴16件，改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件，全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督，切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量，對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件，提出抗訴3件，發(fā)再審檢察建議6件，法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為，初查虛假訴訟線索22件，審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索13人，7名犯罪嫌疑人獲刑事判決，2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。

強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中，通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng)，共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人，依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人，占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí)，查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件，移送職務(wù)犯罪案件線索7件，建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法

通知書

堅(jiān)持政治立檢，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署，在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問題，先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次，開展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次，發(fā)出書面征求意見函922份，共征得意見301條，查擺班子20個(gè)方面的問題和不足，班子成員相互提出批評(píng)意見171條。通過整改，共縮減各類會(huì)議58%，減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%，壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí)，做到不虛、不空、不偏，取得實(shí)效。

堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢，提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn)，按照因崗施教的思路，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置，突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn)，輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容，共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵，進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評(píng)比中，涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點(diǎn)案件討論制度，獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向，通過公開選調(diào)，4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度，市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。

堅(jiān)持文化育檢，展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè)，發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè)，為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體，將主題與形式相結(jié)合，成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組，豐富廣大干警工余時(shí)間的各類文化活動(dòng)，從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操，又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能，積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng)，全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。

一年來，全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，自覺接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議，積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專題調(diào)研檢查，認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。

20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中，國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng)，省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得，是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果，也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。

河南省檢察院工作報(bào)告篇八

2009-2-4 14:27:59 文章來源：巴中日?qǐng)?bào)

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——2009年1月10日在巴中市第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表巴中市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

2008年，在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、市政府的支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的關(guān)心下，全市檢察機(jī)關(guān)按照市第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的市檢察院工作報(bào)告的決議，堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義” 檢察工作主題，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略和市檢察院黨組提出的 “三新五突破”工作目標(biāo)，全面履行法律監(jiān)督職能，各項(xiàng)檢察工作健康發(fā)展，取得了明顯成效。

一、圍繞中心工作，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一年來，全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的重大發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

牢固樹立大局意識(shí)，自覺服務(wù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略。全市檢察機(jī)關(guān)緊扣市委重大發(fā)展戰(zhàn)略謀劃?rùn)z察工作，制定了《開展“服務(wù)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施意見》，積極開展服務(wù)發(fā)展的專項(xiàng)活動(dòng)，取得了良好效果。圍繞全市重點(diǎn)工程建設(shè)，制定了《關(guān)于對(duì)全市重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)的實(shí)施意見》，對(duì)12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)、土地使用、資金撥付、工程監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，得到市委的充分肯定。立足檢察職能，服務(wù)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，立案查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件18件，危害民生、破壞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職務(wù)犯罪案件12件。

切實(shí)維護(hù)群眾利益，認(rèn)真做好抗震救災(zāi)和扶貧幫扶工作。面對(duì)突如其來的汶川大地震，全市檢察干警始終堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，全力維護(hù)抗震救災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，依法快捕快訴擾亂抗震救災(zāi)秩序的刑事犯罪案件12件20人，保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。派出48名干警深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織群眾開展抗災(zāi)自救和災(zāi)后重建，幫助搭建臨時(shí)帳篷200余處。主動(dòng)向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心送溫暖，捐款和繳納特殊黨費(fèi)12萬多元,派出3名技術(shù)干警赴重災(zāi)區(qū)參加抗震救災(zāi)，得到省檢察院的充分肯定，2人被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人。認(rèn)真做好對(duì)口幫扶工作，兩級(jí)院主動(dòng)協(xié)助扶貧村制定新村建設(shè)規(guī)劃，重視培育致富產(chǎn)業(yè),發(fā)動(dòng)干警捐款和協(xié)調(diào)資金24萬余元，幫助扶貧村群眾解決行路難、飲水難、上學(xué)難的問題。

有效化解矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)和諧。兩級(jí)院主動(dòng)推出便民惠民措施，認(rèn)真開展送法宣傳活動(dòng)，組織干警深入50余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，120余個(gè)村社，30余個(gè)社區(qū)，40余個(gè)企事業(yè)單位，90余所學(xué)校，發(fā)放宣傳資料30000余份，受理舉報(bào)20件，接受法律咨詢80余人次，征集意見和建議40余條，上法制課25場(chǎng)(次)，化解各種矛盾58個(gè), 為群眾解決具體困難17個(gè)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位建立檢察事務(wù)聯(lián)系點(diǎn)126個(gè)，聘請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員144名，協(xié)助檢察機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛，做好信訪人員的穩(wěn)控工作。積極開展大接訪和帶案下訪活動(dòng)，落實(shí)首辦責(zé)任制，有效化解涉檢重信重訪，8件信訪案件的當(dāng)事人全部息訴，奧運(yùn)會(huì)舉辦期間無一人進(jìn)京到省上訪，鞏固了連續(xù)六年的涉檢案件“零上訪”成果。

二、發(fā)揮檢察職能，努力維護(hù)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定

一年來，全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。共批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人601人，起訴451件725人。起訴案件有罪判決率為100%。市檢察院直接審查起訴一審重特大刑事案件19件43人。

嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪、惡勢(shì)力犯罪，共批捕113件193人，起訴142件248人。積極參加“挖積案，反盜搶”專項(xiàng)行動(dòng)，批捕搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪120件191人，起訴122件185人。依法打擊“法輪功”邪教組織犯罪，批捕、起訴2件2人。堅(jiān)決打擊毒品犯罪，批捕13件25人，起訴17件33人。突出打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，批捕8件9人，起訴5件7人。

依法適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。著眼于和諧社會(huì)建設(shè)，對(duì)未成年人犯罪和初犯、偶犯、過失犯以及輕微刑事犯罪人員16人決定不捕、37人決定不起訴。對(duì)未成年犯罪嫌疑人堅(jiān)持慎捕、慎訴，確需提起公訴的，根據(jù)具體案情，依法向人民法院提出從輕或減輕處理量刑建議35件，收到了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。

積極參加社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施，開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)青少年犯罪突出的問題，加強(qiáng)與教育主管部門的協(xié)調(diào)配合，向?qū)W校派出法制副校長(zhǎng)29人，講法制課30場(chǎng)（次），強(qiáng)化對(duì)在校學(xué)生的法制教育，努力遏制未成年人犯罪上升勢(shì)頭。積極探索社區(qū)矯正、釋法說理和促成和解工作，配合街道、社區(qū)、居（村）委會(huì)對(duì)36名不起訴人進(jìn)行矯正，對(duì)刑滿釋放人員進(jìn)行幫教，對(duì)7名不服不批準(zhǔn)逮捕的被害人進(jìn)行釋法說理和耐心疏導(dǎo)，促成18件輕微刑事案件當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，減少了不穩(wěn)定因素。

三、積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

全市檢察機(jī)關(guān)緊緊抓住群眾反映的熱點(diǎn)問題，加大工作力度，開展“百日辦案競(jìng)賽活動(dòng)”，查辦職務(wù)犯罪取得了較好成效。共立案查辦各類職務(wù)犯罪案件51件58人，其中貪污賄賂犯罪案件36件41人，瀆職侵權(quán)犯罪案件15件17人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。

查辦大要案取得新進(jìn)展。共查辦貪污賄賂犯罪大要案件24件，瀆職侵權(quán)犯罪重特大案件5件，大要案件占立案數(shù)的57%。如查辦的巴州區(qū)國(guó)土資源管理局原規(guī)劃股股長(zhǎng)鐘平利用土地規(guī)劃?rùn)?quán)受賄22萬余元、平昌縣江口鎮(zhèn)民政辦原主任張小平利用發(fā)放困難群眾低保金、軍烈屬優(yōu)撫款的職務(wù)之便，從中貪污7萬余元等案。查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境、涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件7件8人，城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件13件13人，重大責(zé)任事故背后的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪案件4件4人。

辦案質(zhì)量取得新提高。堅(jiān)持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，確保所辦職務(wù)犯罪案件立得起、訴得出、判得了。所起訴的職務(wù)犯罪案件，法院均作了有罪判決。立案查辦的市規(guī)劃和建設(shè)局原總規(guī)劃師伍建新受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案，被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)反貪“十大精品案件”。

預(yù)防工作取得新成效。與有關(guān)部門建立經(jīng)常性工作聯(lián)系機(jī)制,結(jié)合辦案，開展以案釋法，講法制課22場(chǎng)（次），使依法行政、廉潔從政的觀念更加深入人心。積極開展個(gè)案預(yù)防，提出檢察建議40余份，幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、加強(qiáng)管理，從源頭上減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。協(xié)同有關(guān)部門建立聯(lián)合預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放和災(zāi)后恢復(fù)重建工程的監(jiān)督。預(yù)防工作得到黨委重視、人大肯定、群眾支持、社會(huì)認(rèn)可。

四、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義

全市檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，著力提高敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的能力。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，加大訴訟監(jiān)督力度，取得了較好效果。

依法開展刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)立案監(jiān)督，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》29份，監(jiān)督立案38件，糾正不應(yīng)當(dāng)立案而立案７件。監(jiān)督立案的案件，已決定批準(zhǔn)逮捕11件20人。有效開展偵查活動(dòng)監(jiān)督，不批準(zhǔn)逮捕13件16人，不起訴24件38人。要求偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕8人、移送起訴 13人，追訴遺漏罪名11個(gè)、遺漏犯罪事實(shí)14件，改變定性8件。對(duì)偵查活動(dòng)中違反法定程序等問題，發(fā)出《糾正違法通知書》14份。

認(rèn)真履行刑事審判監(jiān)督職責(zé)。依法提出抗訴2件，提請(qǐng)省檢察院抗訴1件。強(qiáng)化刑事審判活動(dòng)監(jiān)督，對(duì)適用法律不當(dāng)、認(rèn)定事實(shí)有誤且不宜提出抗訴及判決書出現(xiàn)錯(cuò)誤的案件，提出檢察意見12份，被人民法院采納。檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì)討論案件57次，加強(qiáng)對(duì)重大刑事疑難案件量刑的法律監(jiān)督，確保案件公正處理。

加強(qiáng)民事行政審判監(jiān)督。立案審查民事行政申訴案62件，提出抗訴9件，法院審結(jié)8件，已改判1件，調(diào)解處理5件。提請(qǐng)省檢察院抗訴8件。提出再審檢察建議30件，被法院采納28件。采用民事和解手段解決糾紛6件，辦理刑事附帶民事訴訟案件5件，督促、支持起訴9件，做息訴服判工作10件，有效化解了各種訴訟主體之間的矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和司法公正。全市檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作創(chuàng)新“一體化”辦案機(jī)制，得到省檢察院的肯定，并在全省檢察長(zhǎng)工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。

加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。批準(zhǔn)逮捕罪犯再犯罪２件２人，起訴8件9人,法院均作了有罪判決。集中開展規(guī)范看守所分押分管專項(xiàng)行動(dòng)，督促4個(gè)看守所對(duì)56名混管混押人員及時(shí)糾正。與市公安局制定了《關(guān)于對(duì)看守所在押人員實(shí)行分押分管管理監(jiān)督實(shí)施辦法》，從機(jī)制上保證了監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真開展監(jiān)外執(zhí)行罪犯專項(xiàng)檢察，督促糾正脫管、漏管等問題，建議公安機(jī)關(guān)對(duì)在緩刑期間又犯罪的4名罪犯立案?jìng)刹?。加?qiáng)對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)的審查監(jiān)督，對(duì)不夠減刑條件的５名罪犯提出不予呈報(bào)的糾正意見，得到采納。強(qiáng)化日常監(jiān)督，發(fā)出糾正違法通知書29份，監(jiān)管部門全部進(jìn)行了糾正。市檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作在全省監(jiān)所檢察工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，駐巴中監(jiān)獄檢察室被最高人民檢察院評(píng)為“一級(jí)規(guī)范化檢察室”。

加強(qiáng)控告申訴檢察監(jiān)督。認(rèn)真做好文明接待工作，受理群眾來信196件，舉報(bào)124件，接待來訪145人，均按要求及時(shí)移送有關(guān)部門處理。其中對(duì)屬本院管轄的78件舉報(bào),移送反貪、反瀆職侵權(quán)部門47件，舉報(bào)中心初查31件。堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日制度，共接待群眾73人（次），批閱群眾來信32件。建立信訪協(xié)調(diào)配合機(jī)制，與市委群眾工作局、市政府信訪局聯(lián)合制定了《化解涉檢信訪案件暫行辦法》，妥善處理群眾信訪。認(rèn)真做好刑事申訴案件復(fù)查工作，立案復(fù)查4件，改變?cè)瓫Q定2件，維持原決定2件。堅(jiān)持事實(shí)求是，有錯(cuò)必糾的原則，公正辦理刑事賠償案件，決定給予賠償4件，并在法定期限內(nèi)賠付到位。

五、加強(qiáng)自身執(zhí)法監(jiān)督制約，促進(jìn)公正執(zhí)法

主動(dòng)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。去年，全市檢察機(jī)關(guān)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作6次。市檢察院向市人大常委會(huì)報(bào)告了落實(shí)市二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于市人民檢察院〈關(guān)于開展訴訟監(jiān)督工作的情況報(bào)告〉的審議意見》的情況。采取有力措施，落實(shí)好市第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過的《關(guān)于市人民檢察院工作報(bào)告的決議》，加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，通報(bào)檢察工作情況4次。主動(dòng)走訪人大代表和政協(xié)委員50人，召開座談會(huì)８次，及時(shí)通報(bào)檢察工作情況。對(duì)人大代表和政協(xié)委員提出的6條建議和意見，認(rèn)真制定整改措施，已全部落實(shí)到具體工作中。

加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。建立完善檢務(wù)督察制度，加大督察力度，對(duì)檢察機(jī)關(guān)自行偵查的案件，由紀(jì)檢部門進(jìn)行跟蹤回訪，確保辦案人員公正、文明執(zhí)法。完善訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像機(jī)制，對(duì)50件案件實(shí)行同步錄音錄像，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。建立干警執(zhí)法檔案，嚴(yán)格實(shí)行個(gè)案質(zhì)量考評(píng)和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，強(qiáng)化對(duì)自身執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督。

自覺接受外部監(jiān)督。繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，對(duì)擬作不起訴和撤案的職務(wù)犯罪案件，全部提交人民監(jiān)督員進(jìn)行審查監(jiān)督。認(rèn)真開展特約檢察員工作，聘請(qǐng)?zhí)丶s檢察員２名，積極為特約檢察員參政議政、履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提升法律監(jiān)督能力

兩級(jí)院始終把班子、隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵抓手，按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求，采取有效措施，不斷提高班子隊(duì)伍服務(wù)大局、履行檢察職責(zé)的能力。

堅(jiān)持政治建檢，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，兩級(jí)院黨組一班人認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、謀劃?rùn)z察工作，自覺發(fā)揮表率作用，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)、帶頭辦案、帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，在重大問題決策上貫徹執(zhí)行民主集中制，做到科學(xué)決策，民主決策，依法決策。實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流，激發(fā)了隊(duì)伍活力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線工作制度，認(rèn)真落實(shí)對(duì)口談話和領(lǐng)導(dǎo)掛包基層院制度，幫助解決具體困難，基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。

堅(jiān)持素質(zhì)興檢，提升檢察隊(duì)伍的執(zhí)法能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，使全市檢察干警自覺堅(jiān)定政治方向，真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，和諧社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)者。認(rèn)真實(shí)施“人才強(qiáng)檢，素質(zhì)興檢”工程，扎實(shí)開展“素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”活動(dòng)，通過召開理論研討會(huì)和演講比賽，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、司法警察技能比武和“百日辦案競(jìng)賽”等活動(dòng)，干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到提升。共舉辦各類培訓(xùn)14期，培訓(xùn)人員220人次，74人（次）參加高檢院、省檢察院組織的培訓(xùn)。在全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人競(jìng)賽活動(dòng)中，2名干警獲得全省優(yōu)秀公訴人稱號(hào)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，建立健全問事、問人、問責(zé)“三項(xiàng)制度”，狠抓逗硬落實(shí)，提高工作效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立了檢察機(jī)關(guān)良好形象。狠抓學(xué)歷教育和司法考試工作，有25人參加本科學(xué)習(xí)，6人參加研究生學(xué)習(xí)，12人通過司法考試，通過率為52%。

堅(jiān)持科技強(qiáng)檢，提高檢察機(jī)關(guān)信息化水平。加大裝備投入，建成全市檢察二級(jí)、三級(jí)專網(wǎng)和局域網(wǎng)，并推行網(wǎng)上辦案，為科技強(qiáng)檢奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，增強(qiáng)檢察干警拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，檢察長(zhǎng)與黨組成員、中層干部層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，加大監(jiān)督和管理力度，開展經(jīng)常性的廉潔從檢教育，增強(qiáng)干警遵章守紀(jì)意識(shí)。2008年，全市檢察機(jī)關(guān)未發(fā)生干警違法違紀(jì)案件。在全省檢察機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考評(píng)中，巴中市檢察工作獲得第5名，受到省檢察院表彰。南江縣檢察院被表彰為全省先進(jìn)基層檢察院，2人榮記二等功，2人被表彰優(yōu)秀檢察干部，2人被表彰為優(yōu)秀偵查員。

各位代表，一年來檢察工作的成績(jī)，是在各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的重視、監(jiān)督、支持、關(guān)心下取得的。但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，執(zhí)法思想還存在不適應(yīng)的問題。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，特別是高素質(zhì)人才較缺乏，需要進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度。三是基層基礎(chǔ)工作和技術(shù)裝備滯后,“兩房”建設(shè)債務(wù)制約了基層院的發(fā)展。四是執(zhí)法環(huán)境需要進(jìn)一步改善。我們將高度重視這些問題，并在新的一年里采取有效措施加以改進(jìn)。

各位代表，2009年，全市檢察工作總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”檢察工作主題，以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以提高法律監(jiān)督能力為核心，以深化工作機(jī)制改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍為保證，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，為促進(jìn)巴中經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供有力的司法保障。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，使全市檢察干警進(jìn)一步堅(jiān)定檢察工作的政治方向，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，準(zhǔn)確把握檢察工作規(guī)律，使檢察干警牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的思想，自覺把檢察工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃和推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)檢察工作新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的重要指示，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持檢察工作的人民性，牢固樹立群眾觀念，貫徹群眾路線，做到執(zhí)法為民，緊緊依靠人民，維護(hù)人民利益，使檢察工作更加符合民情，反映民意，集中民智，保障民生。

（一）加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的法律監(jiān)督，服務(wù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的首要任務(wù)，積極主動(dòng)地做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件，堅(jiān)決查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊案件，突出查辦重大建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、土地出讓中破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職務(wù)犯罪，著力查辦醫(yī)藥購銷、政府采購、危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的職務(wù)犯罪，集中查辦涉及教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問題的職務(wù)犯罪。自覺服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，堅(jiān)持司法護(hù)農(nóng)，開展檢務(wù)進(jìn)村，加大對(duì)涉農(nóng)案件的法律監(jiān)督力度，正確處理農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，立足檢察職能，對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)干部職工學(xué)法、守法、用法。開展以案說法警示教育，促進(jìn)國(guó)家公務(wù)員依法行政、廉潔從政。

（二）加強(qiáng)對(duì)刑事犯罪的法律監(jiān)督，增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)與政法各部門的配合，形成合力，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及農(nóng)村宗族惡勢(shì)力，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。積極參加整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)和食品、藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法打擊嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，積極開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防，引導(dǎo)群眾依法有序維權(quán)，合理表達(dá)訴求。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察事務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，建立涉檢事務(wù)轉(zhuǎn)辦機(jī)制。

（三）加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟的法律監(jiān)督，著力維護(hù)社會(huì)公平正義。依法開展立案監(jiān)督、刑事偵查、審判活動(dòng)監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，積極探索訴訟監(jiān)督的新途徑，注意發(fā)現(xiàn)和查辦執(zhí)法、司法不公背后的腐敗案件，切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)問題，推動(dòng)訴訟監(jiān)督工作上水平，取得新成效。著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護(hù)司法權(quán)威。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)全市檢察工作科學(xué)發(fā)展

牢固樹立創(chuàng)新理念，用創(chuàng)新機(jī)制來引領(lǐng)檢察工作的發(fā)展，著力打造工作亮點(diǎn)。進(jìn)一步完善、落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和司法便民、司法利民、司法護(hù)民的各項(xiàng)措施，努力在強(qiáng)化懲治犯罪、維護(hù)和諧穩(wěn)定、保障公平正義的職能作用上有新突破，在運(yùn)用司法手段化解矛盾、服務(wù)大局上有新突破，在提高法律監(jiān)督能力和保障水平上有新突破，實(shí)現(xiàn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。

四、自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法

主動(dòng)自覺地接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，落實(shí)好本次會(huì)議對(duì)檢察工作的決議。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系，建立定期通報(bào)協(xié)商工作機(jī)制。不定期走訪人大代表、政協(xié)委員，召開座談會(huì)，通報(bào)檢察工作情況。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作，聽取對(duì)檢察工作的建議、批評(píng)和意見。虛心接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。

五、進(jìn)一步推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高法律監(jiān)督能力

狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化組織保障。按照“特別講大局，特別講付出，特別講實(shí)干，特別講紀(jì)律”的要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí)，切實(shí)提高科學(xué)決策、科學(xué)管理和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)又抓隊(duì)伍，既抓思想政治建設(shè)又抓反腐倡廉建設(shè)。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)發(fā)展基石。高度重視人才培養(yǎng)，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路，強(qiáng)化對(duì)檢察干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)干警自覺融入到各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)中，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益、破壞檢察機(jī)關(guān)形象的行為和不正之風(fēng)。加大檢務(wù)公開和檢察宣傳力度，提升檢察機(jī)關(guān)的良好形象。

各位代表，在新的一年里，全市檢察機(jī)關(guān)將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，樹立強(qiáng)烈的拼搏意識(shí)、爬坡意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，真抓實(shí)干，為促進(jìn)巴中經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

河南省檢察院工作報(bào)告篇九

駐刑一訴[2003]89號(hào)

5被告人黃勇(網(wǎng)名：黃星星)，男，漢族，1974年11月18日生，身份證號(hào)碼***30，初中文化程度，農(nóng)民，住河南省平輿縣重皇廟鄉(xiāng)曾莊村委大黃莊11組。因涉嫌故意殺人于2003年11月12日被平輿縣公安局刑事拘留，同月21日因涉嫌故意殺人犯罪，經(jīng)駐馬店市人民檢察院批準(zhǔn)，于同月22日被駐馬店市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由駐馬店市公安局、平輿縣公安局聯(lián)合偵查終結(jié)，以被告人黃勇涉嫌故意殺人罪，于2003年11月26日向本院移交起訴，本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，11月27日已告知被害人及法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人，并依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

被告人黃勇自小受反映暴力題材影視劇影響，夢(mèng)想成為一名殺手。2001年夏，被告人黃勇將家中面條機(jī)架改裝為殺人器械，取名為”智能木馬”。精心策劃后，決定向出入網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳的男性青少年下手，實(shí)施殺人計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)自已的殺人夢(mèng)想。

1、2001年9月份的一天，被告人黃勇在平輿縣電影院錄像廳認(rèn)識(shí)了學(xué)生路xx(男，15歲，平輿縣人)，黃勇以回家玩游戲?yàn)槊?；把其騙到自己家中，又以要想得到錢，須過”智能木馬”測(cè)試關(guān)為由，將路xx捆綁在”智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，并扒光衣服，用菜刀將尸體肢解后埋在院內(nèi)，后黃勇將路xx衣服全部焚燒。

2、2002年夏季的一天，被告人黃勇在平輿縣鎮(zhèn)中對(duì)面游戲廳內(nèi)認(rèn)識(shí)了無業(yè)人員王xx(男，17歲，平輿縣人)，黃勇以幫王xx找工作為名，把其騙至自己家中，以想得到工作，須過”智能木馬”測(cè)試關(guān)為由，將王xx捆綁到”智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，并扒光衣服，用菜刀將尸體肢解后埋在院內(nèi)，后黃勇將王xx衣服全部焚燒。

3、2003年元月份的一天，被告人黃勇在平輿縣月旦橋南一游戲廳內(nèi)認(rèn)識(shí)了學(xué)生王x(男，17歲，平輿縣人)，黃勇以帶王x回家看畫為名，把其騙至自己家中，又以做智能游戲?yàn)橛?，將王x捆綁在”智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，并扒光衣服，用菜刀將尸體肢解后埋在住室西間，后黃勇將王x衣服全部焚燒。

4、2003年春節(jié)剛過的一天，被告人黃勇在平輿縣文化鎮(zhèn)錄像廳內(nèi)認(rèn)識(shí)了學(xué)生韋x(男，18歲，平輿縣人)，黃勇以資助韋x上學(xué)，回家拿錢為名，把其騙至自己家中，又以想得到資助，須過”智能木馬”測(cè)試關(guān)為由，將韋x捆綁在”智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，并扒光衣服，用菜刀將尸體肢解后埋在院內(nèi)，后黃勇將韋x衣服全部焚燒。

5、2003年2月份的一天，被告人黃勇在平輿縣新華書店西側(cè)一電子游戲廳內(nèi)認(rèn)識(shí)了學(xué)生陳xx(男、15歲，平輿縣人)、學(xué)生韓xx(男，14歲，平輿縣人)，黃勇以回家取錢和拿游戲機(jī)牌為名，把二人騙至自己家中，勸二人喝酒，待二人喝醉后，用白布條分別將二人勒死。然后扒光衣服，用菜刀將陳xx體肢解，將二人尸體埋在院內(nèi)。后黃勇將二人衣服全部焚燒。被告人黃勇把陳xx的雙手用紙袋裝著，連同用尺子比量著寫一封勒索信，于2003年3月2日扔在平輿縣一電話超市門前，勒索該店老板趙華偉500元錢(未遂)。

測(cè)試關(guān)為名，將張x捆綁在”智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后黃勇將張x衣物全部焚燒。

7、2003年3月份的一天，被告人黃勇在平輿縣寬帶網(wǎng)吧認(rèn)識(shí)了學(xué)生劉xx(男，17歲，平輿縣人)、學(xué)生xx(男，15歲，平輿縣人)，黃勇以帶二人外出旅游，回家拿錢為名，把二人騙至自己家中，勸二人喝酒，待二人喝醉后，用白布條分別將二人勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后黃勇將二人衣物全部焚燒。

8、2003年3月份的一天，被告人黃勇在平輿縣圓夢(mèng)園網(wǎng)吧認(rèn)識(shí)了學(xué)生韓xx(男，15歲，平輿縣人)，黃勇以幫助韓xx找工作為名，把其騙至自己家中，又以找工作須過“智能木馬”測(cè)試關(guān)為由，將韓xx捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后黃勇將韓xx衣物全部焚燒。

9、2003年3月份的一天，被告人黃勇在平輿縣寬帶網(wǎng)吧認(rèn)識(shí)了學(xué)生趙x(男，16歲，平輿縣人)，黃勇以借錢給趙x為名，把其騙至自己家中，又以想得到錢，須過“智能木馬”測(cè)試關(guān)為由，將趙x捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后黃勇將趙x衣物全部焚燒。

10、2003年3月份的一天下午，被告人黃勇在平輿縣文化館錄像廳認(rèn)識(shí)了學(xué)生梁xx(男，16歲，平輿縣人)，黃勇以資助其上學(xué)，回家拿錢為名，將其騙至自己家中，又以想得到錢須過“智能木馬”測(cè)試關(guān)為由，將梁xx捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后將梁xx衣物全部焚燒。

11、2003年4月份的一天，被告人黃勇在平輿縣文化館錄像廳認(rèn)識(shí)了無業(yè)人員翟xx(男，17歲，平輿縣人)，黃勇以回家取錢趕會(huì)為名，把其騙至自己家中，又以想得到錢須過“智能木馬”測(cè)試關(guān)為由，將翟xx捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在院內(nèi)。后黃勇將翟xx衣物全部焚燒。

12、2003年4月份的一天，被告人黃勇在平輿縣文化館錄像廳認(rèn)識(shí)了工人趙xx(男，22歲，平輿縣人)，黃勇以幫其找工作為名，把其騙至自己家中，又以想得到工作須過“智能木馬”測(cè)試關(guān)為由，將趙xx捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后，埋在住室西間。后黃勇將趙xx衣物全部焚燒。趙xx所騎自行車被黃勇以110元賣掉，贓款被黃勇?lián)]霍。

13、2003年7月初的一天，被告人黃勇在平輿縣摯地網(wǎng)吧認(rèn)識(shí)了學(xué)生陳xx(男，19歲，平輿縣人)，黃勇以幫其提高高考分?jǐn)?shù)為名，將其騙至自己家中，又以測(cè)試其反應(yīng)能力為由，將陳xx捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在院內(nèi)。后黃勇將陳xx的衣物全部焚燒。

14、2003年9月份的一天，被告人黃勇在平輿縣鎮(zhèn)中對(duì)面一家網(wǎng)吧認(rèn)識(shí)了學(xué)生馮x(男，18歲，平輿縣人)，黃勇以回家拿游戲卡為名，將其騙至自己家中，又以過“智能木馬”測(cè)試關(guān)為由，將馮x捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后黃勇將馮x衣物全部焚燒。

15、2003年10月份的一天，被告人黃勇在平輿縣寬帶網(wǎng)吧認(rèn)識(shí)了學(xué)生秦xx(男，17歲，項(xiàng)城縣人)，黃勇以借錢給秦xx為名，把其騙至自己家中，以過“智能木馬”測(cè)試關(guān)為由，將秦xx捆綁在“智能木馬”上，趁其不備，用白布條將其勒死，將衣服扒光后埋在住室西間。后黃勇將秦xx衣物除鞋子、皮帶外全部焚燒。秦xx所騎自行車，被黃勇以50元買掉，贓款被黃勇?lián)]霍。

張x的傷情構(gòu)成輕傷。

認(rèn)定上訴事實(shí)的證據(jù)如下：

1、被告人黃勇供訴；

2、被害人張x陳訴；

3、證人證言；

4、書證；

5、物證：“智能木馬”、菜刀、白布條等；

6、現(xiàn)場(chǎng)勘探筆錄；

8、綜合證據(jù)。

本院認(rèn)為被告人黃勇采用欺騙手段，非法剝奪他人生命，殺人作案16起，造成17人死亡，1人輕傷，性質(zhì)極其惡劣，后果極其嚴(yán)重，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第232條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以故意殺人罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第141之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法嚴(yán)懲。

此致

駐馬店市中級(jí)人民法院

檢察員：孫濤

河南省檢察院工作報(bào)告篇十

省第九次******以來的五年，我們走過了不平凡的歷程。面對(duì)復(fù)雜的外部形勢(shì)、艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?nèi)尕瀼攸h的和以來歷次******精神，深入貫徹系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，聚焦中原崛起河南振興富民強(qiáng)省，在搶抓機(jī)遇中乘勢(shì)而上，在轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)中砥礪前行，在從嚴(yán)治黨中凝心聚力，較好完成了省第九次******確定的主要目標(biāo)任務(wù)，干成了一批強(qiáng)基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，辦妥了一批多年想辦辦不了的要事，實(shí)現(xiàn)了一系列具有標(biāo)志性意義的突破。

綜合實(shí)力大幅提升。我們堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)作為全局工作的突出任務(wù)，把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式作為主攻方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)高于全國(guó)平均水平，預(yù)計(jì)，2016年地區(qū)生產(chǎn)總值有望達(dá)到4萬億元、穩(wěn)居全國(guó)第五位，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)超過12%，金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額實(shí)現(xiàn)翻番。糧食綜合生產(chǎn)能力跨越1200億斤大關(guān)，為保障國(guó)家糧食安全作出重要貢獻(xiàn)。轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展，服務(wù)業(yè)比重提高10個(gè)百分點(diǎn)左右，“金融豫軍”加速崛起，高成長(zhǎng)性制造業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近60%，裝備制造業(yè)、食品加工業(yè)成為萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)，全球重要的智能終端生產(chǎn)基地基本建成，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口、招商引資的主平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極?？萍紕?chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)家級(jí)研發(fā)中心數(shù)量、發(fā)明專利授權(quán)量實(shí)現(xiàn)翻番，可見光通信、硬巖盾構(gòu)、新能源客車、特高壓輸變電設(shè)備等核心技術(shù)取得重大突破。藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程深入實(shí)施，節(jié)能減排完成國(guó)家控制目標(biāo)，生態(tài)省建設(shè)取得明顯進(jìn)展。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上，中原城市群成為國(guó)家重點(diǎn)培育發(fā)展的城市群。河南經(jīng)濟(jì)大省地位更加鞏固，家底更加厚實(shí)。

民主法治不斷加強(qiáng)。我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，人民代表大會(huì)制度、中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、基層群眾自治制度不斷完善，社會(huì)主義協(xié)商民主扎實(shí)推進(jìn)，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，民族宗教、外事僑務(wù)、港澳和對(duì)臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，工青婦等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用得到更好發(fā)揮。雙擁工作持續(xù)深化，軍民融合深度發(fā)展。全面依法治省積極推進(jìn)，地方法規(guī)規(guī)章體系不斷完善，依法新賦予15個(gè)設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，法治政府建設(shè)成效顯著，司法體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，全社會(huì)法治意識(shí)普遍增強(qiáng)。社會(huì)治理體系不斷完善，平安河南建設(shè)有效推進(jìn)，信訪工作制度改革不斷深化，公眾安全感和執(zhí)法滿意度不斷提升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

文化建設(shè)成果豐碩。我們大力推進(jìn)文明河南建設(shè)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神持續(xù)弘揚(yáng)，社會(huì)誠(chéng)信體系加快建設(shè)，全民文明素質(zhì)不斷提高，“河南好人”現(xiàn)象引起積極反響。意識(shí)形態(tài)工作顯著加強(qiáng)，輿論引導(dǎo)能力持續(xù)提升，網(wǎng)絡(luò)空間不斷凈化。中原人文精神“五大工程”扎實(shí)推進(jìn)，精品力作大量涌現(xiàn)。文化體制改革不斷深化，文化惠民工程深入實(shí)施，公共文化設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)五級(jí)全覆蓋，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中原文化影響力不斷提升。

人民生活顯著改善。我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益作為根本目的，著力惠民生增民利。重點(diǎn)民生實(shí)事持續(xù)實(shí)施，財(cái)政民生支出占財(cái)政支出比重顯著提高。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)超過700萬人、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)超過400萬人?；緦?shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，城鄉(xiāng)居民收入比明顯縮小。學(xué)前教育三年毛入園率提高約30個(gè)百分點(diǎn)，義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新成效，高中階段教育毛入學(xué)率超過90%，普通高考錄取率提高14個(gè)百分點(diǎn)，高等教育快速發(fā)展，職業(yè)教育走在全國(guó)前列。醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)擴(kuò)增，阜外華中心血管病醫(yī)院等高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快引進(jìn)，居民健康水平明顯提高，人均預(yù)期壽命達(dá)到75.6歲，人口和計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大、保障水平顯著提高，統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本建立、參保率高于全國(guó)平均水平，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高?；窘ǔ杀Ｕ闲宰》?45萬套，實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼相結(jié)合的住房保障制度基本建立。新建改建農(nóng)村公路4.9萬公里，解決440萬農(nóng)戶“低電壓”問題，改造農(nóng)村危房103萬戶，3240萬農(nóng)村居民和在校師生飲水安全問題得到解決。全省677萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，黃河灘區(qū)居民遷建有序推進(jìn)，一批群眾喜遷新居。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。我們制定實(shí)施推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把思想建黨放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，廣大黨員干部中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅(jiān)定，政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不斷增強(qiáng)。以聯(lián)系指導(dǎo)蘭考為標(biāo)桿，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效顯著，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善選人用人機(jī)制，構(gòu)建“三考一庫”考核評(píng)價(jià)體系，以換屆為契機(jī)建好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，從嚴(yán)加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督，高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。持續(xù)實(shí)施重大人才工程，人才工作取得新成效。分領(lǐng)域分層次開展基層黨建述職評(píng)議考核，深化拓展“四議兩公開”工作法，運(yùn)用蘭考“六步工作法”整頓軟弱渙散基層黨組織，累計(jì)選派2.6萬名機(jī)關(guān)黨員干部任村第一書記。持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神，制定實(shí)施省委、省政府若干意見，“四風(fēng)”問題得到明顯遏制。創(chuàng)新“4+4+2”黨建制度體系，管黨治黨長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)初見成效。堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，堅(jiān)持紀(jì)挺法前，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓好***巡視整改，實(shí)現(xiàn)本屆省委巡視全覆蓋，在全國(guó)率先建立和推行市縣黨委巡察制度，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件，不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮，不能腐不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，政治生態(tài)不斷凈化，正風(fēng)反腐的成效凝聚起黨心民心。

過去的五年，等***領(lǐng)導(dǎo)同志多次到我省調(diào)研指導(dǎo)，極大鼓舞和鞭策著我們滿懷信心、奮發(fā)有為地工作，河南發(fā)展勢(shì)能蓄積壯大、地位形象顯著提升、影響力不斷擴(kuò)大，全省人民自豪感、自信心、凝聚力明顯增強(qiáng)。我們?nèi)〉玫乃谐删?，都是以同志為核心的黨***堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果，得益于歷屆省委接續(xù)奮斗奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，歸功于全省廣大黨員干部群眾以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、離退休老同志和社會(huì)各界人士的同心同德、奮力拼搏，得到了***各部委、***駐豫單位、駐豫解放軍和武警官兵的大力支持，離不開港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人的關(guān)心幫助。在此，我代表九屆省委，向所有為河南發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的同志們、同胞們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我省人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情沒有根本改變，突出矛盾仍是發(fā)展不足，工作中還存在一些問題，主要是:發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高層次人才不足，資源環(huán)境約束趨緊，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高發(fā)展質(zhì)量任務(wù)依然繁重。社會(huì)事業(yè)發(fā)展存在短板，公共服務(wù)供給能力不足、水平不高，貧困人口基數(shù)大，金融風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等隱患增多，提高人民福祉、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)依然繁重。黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題不同程度存在，有的基層黨組織軟弱渙散，一些地方和部門黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行不夠有力，一些干部不作為問題沒有根本改變，一些地方和領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，“四風(fēng)”問題時(shí)有反彈，黨要管黨、從嚴(yán)治黨任務(wù)依然繁重。對(duì)于這些問題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。

總結(jié)過去，是為了更好地開創(chuàng)未來。我們必須始終保持清醒堅(jiān)定，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)更高水平發(fā)展。

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認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，把握決勝全面小康、讓中原更加出彩的總體要求和主要目標(biāo)。

今后五年工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、******精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神，深入貫徹黨***治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持抓好黨建是最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，著力深化改革擴(kuò)大開放，著力推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力強(qiáng)化法治維護(hù)穩(wěn)定，著力改善民生補(bǔ)齊短板，著力從嚴(yán)治黨規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面建成小康社會(huì)，讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中更加出彩。

貫徹總體要求，必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨***周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以同志為核心的黨***的權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨***保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨***的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。實(shí)踐中要把握好以下方面:堅(jiān)持以系列重要講話精神為科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，深刻領(lǐng)會(huì)基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，深入把握治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以新發(fā)展理念為戰(zhàn)略引領(lǐng)，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，形成人人參與、人人盡力、人人享有的生動(dòng)局面。堅(jiān)持以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)全方位、寬領(lǐng)域、多層次對(duì)外開放，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力競(jìng)相迸發(fā)。堅(jiān)持依法治省的基本方略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，維護(hù)憲法法律權(quán)威，健全法治體系，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持以加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，更好肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)黨的建設(shè)的責(zé)任。這些既是多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提升，也是面向未來必須牢牢把握的基本原則。

建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益好的有機(jī)統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)總量保持全國(guó)前列，生產(chǎn)總值年均增速高于全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)比重較快提升，工業(yè)化信息化基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全國(guó)領(lǐng)先，戶籍人口城鎮(zhèn)化率較大提高，中原城市群競(jìng)爭(zhēng)力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，全要素生產(chǎn)率持續(xù)提升，財(cái)政收入占生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步上升。

打造“三個(gè)高地”。奮力建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地，鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，全省自主創(chuàng)新體系日益完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，成為創(chuàng)新型省份。基本形成內(nèi)陸開放高地，融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)取得新成效，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)更加完善，建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的現(xiàn)代立體交通體系和物流通道樞紐，開放型經(jīng)濟(jì)水平位居中西部地區(qū)前列。加快構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地，華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)取得明顯成效，中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)全面提高，全社會(huì)向上向善、誠(chéng)信互助的風(fēng)尚更加濃厚，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，加快建成全球華人根親文化圣地、中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承示范基地、中華文化“走出去”重要基地。

實(shí)現(xiàn)“三大提升”。人民群眾獲得感幸福感顯著提升，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成，公共服務(wù)體系更加健全，就業(yè)比較充分，居民收入較快增長(zhǎng)，收入差距縮小，全民受教育程度和健康水平進(jìn)一步提高， 社會(huì)保障體系更加完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，人民民主更加健全，法治建設(shè)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。管黨治黨水平顯著提升，各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平不斷提高，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨員干部推動(dòng)改革發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和素質(zhì)能力明顯增強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

宏偉目標(biāo)召喚著我們，人民期待鞭策著我們。我們要齊心協(xié)力、不懈奮斗，把決勝全面小康、讓中原更加出彩的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)，開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程!

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發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，扭住發(fā)展不放松，貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)落實(shí)對(duì)我省提出的打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”的要求，堅(jiān)持四化同步發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較高速度、較高質(zhì)量發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。

(一)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。把加快新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換、提升供給體系質(zhì)量和效率作為中心任務(wù)，順應(yīng)需求特別是消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，積極發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。新型工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。要實(shí)施中國(guó)制造2025河南行動(dòng)，堅(jiān)持做大總量和調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)并重、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并舉，推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)向集群化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)河南制造向河南創(chuàng)造、河南速度向河南質(zhì)量、河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變，提升新型工業(yè)化水平。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)局部突破為重點(diǎn)推動(dòng)高端裝備制造業(yè)升級(jí)發(fā)展;以龍頭帶動(dòng)、集群配套為抓手促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;以綠色安全、知名品牌為引領(lǐng)推動(dòng)食品加工業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì);以新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、汽車整車制造為重點(diǎn)推動(dòng)汽車工業(yè)跨越發(fā)展;以加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、加快質(zhì)量升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;以技術(shù)突破、應(yīng)用推廣為重點(diǎn)推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;以產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)為導(dǎo)向促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)提速發(fā)展;以延鏈補(bǔ)鏈、降本增效、化解過剩產(chǎn)能為主攻方向推進(jìn)能源原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育壯大“百千萬”億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造，看力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，增強(qiáng)制造業(yè)整體素質(zhì)。

建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省。著眼提升四化同步發(fā)展水平，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。突出發(fā)展現(xiàn)代物流，健全多層次大物流體系，培育壯大區(qū)域性物流中心，做強(qiáng)冷鏈等優(yōu)勢(shì)專業(yè)物流，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，促進(jìn)人流、物流、信息流、資金流集聚。突出發(fā)展現(xiàn)代金融，大力實(shí)施“引金入豫”工程，做大做強(qiáng)“金融豫軍”，加快銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、信托、租賃等各類金融業(yè)發(fā)展，推動(dòng)金融組織創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，積極發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融等新興業(yè)態(tài)，支持企業(yè)境內(nèi)外上市、掛牌、發(fā)行債券，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。突出發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)全域旅游，打造一批旅游名城和精品旅游帶，建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地和全國(guó)重要的旅游集散中心。推動(dòng)商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提升水平，大力發(fā)展健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、家庭服務(wù)，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、服務(wù)外包、通用航空等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展教育、醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)業(yè)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)提升工程，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提高機(jī)械化、科技化水平，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥，促進(jìn)糧食綠色高產(chǎn)高效，承擔(dān)好保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，提升壯大現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造一批全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成一批都市生態(tài)農(nóng)業(yè)連片示范區(qū)。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)，更好發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。信息化對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有滲透和提升作用，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是信息化催生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，最具潛力、最具爆發(fā)力、最具成長(zhǎng)性。要全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)，加快互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源等領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，培育發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)、服務(wù)、管理等模式創(chuàng)新。推動(dòng)電子商務(wù)大發(fā)展，積極引進(jìn)和培育龍頭電商，完善電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)鏈，全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開放共享和開發(fā)應(yīng)用，深化云計(jì)算在重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)用，打造全國(guó)重要的區(qū)域性數(shù)據(jù)中心。加快國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重大示范工程試點(diǎn)省建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和集群。提升擴(kuò)容鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，加快“寬帶中原”建設(shè)和下一代互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模商用，推進(jìn)“全光網(wǎng)”河南全面升級(jí)，構(gòu)建高效泛在的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,提高信息安全保障水平。

(二)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展新動(dòng)能。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地。

提升載體平臺(tái)。把鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作為帶動(dòng)全省創(chuàng)新發(fā)展的核心載體，開展創(chuàng)新政策先行先試，優(yōu)化示范區(qū)空間和功能布局，加快建設(shè)開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)，擴(kuò)大輻射范圍，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。加快國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、國(guó)家專利審查協(xié)作河南中心、河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心、國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、中科院鄭州工業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)更多國(guó)字號(hào)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)科技資源整合共享，促進(jìn)城市間科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作，推動(dòng)全省駛?cè)雱?chuàng)新發(fā)展快車道。

壯大創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推進(jìn)大中型企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，積極發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，充分發(fā)揮高校、科研院所作用，強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，放寬政策、放開市場(chǎng)、放活主體，完善科技創(chuàng)新服務(wù)和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化體系，建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地，發(fā)展一批小微科技創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)家、技術(shù)專家和創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)，讓千千萬萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的潛能充分迸發(fā)。

突出開放創(chuàng)新。完善省部院委合作機(jī)制，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外一流科研院所、高校、企業(yè)在我省設(shè)立或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)并購、合資合作等方式融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。健全軍民融合協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)軍民科技深度融合。建設(shè)統(tǒng)一開放的技術(shù)交易市場(chǎng)，集聚用好國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源。

系，推進(jìn)科技投融資平臺(tái)建設(shè)，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈精準(zhǔn)對(duì)接。完善科研經(jīng)費(fèi)管理使用、科技成果評(píng)價(jià)和權(quán)益分配等政策，鼓勵(lì)企業(yè)和高校、科研院所研究人才雙向流動(dòng)。實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，強(qiáng)化科普和創(chuàng)新文化建設(shè)，讓創(chuàng)新創(chuàng)造蔚然成風(fēng)。

(三)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，拓展發(fā)展新空間。新型城鎮(zhèn)化是我省發(fā)展的最大潛力。要加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，建設(shè)以城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力，帶動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。把中原城市群一體化作為支撐新型城鎮(zhèn)化的主平臺(tái)，堅(jiān)持中心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對(duì)接周邊，依托米字形綜合交通運(yùn)輸通道，優(yōu)化城市空間布局、提升城市承載功能、強(qiáng)化產(chǎn)城深度融合，推進(jìn)交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、生態(tài)共建、服務(wù)共享，把中原城市群打造成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)家級(jí)城市群。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以“三個(gè)一批人”為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，持續(xù)實(shí)施“一基本兩牽動(dòng)三保障”，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地，推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，建立健全“人地錢”掛鉤機(jī)制，讓更多進(jìn)城農(nóng)民能夠安居樂業(yè)、融入城市。推進(jìn)中心城市組團(tuán)式發(fā)展，增強(qiáng)要素集聚、科技創(chuàng)新、高端服務(wù)能力，壯大綜合實(shí)力。實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，全面增強(qiáng)縣級(jí)中小城市綜合承載能力。提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，推進(jìn)多規(guī)融合，加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，統(tǒng)籌城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)，完善道路、公交、停車場(chǎng)、充電樁、供水供電供暖供氣、垃圾污水處理、人防等設(shè)施，加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)危房改造，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，提高城市管理精細(xì)化、智慧化、規(guī)范化水平，讓城市生活更方便、更舒心、更美好。

構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。堅(jiān)持分類引導(dǎo)，推動(dòng)各地向心發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展，形成多點(diǎn)支撐帶動(dòng)全面發(fā)展的局面。以建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo)，將鄭州建成國(guó)際性現(xiàn)代化綜合交通樞紐、中西部地區(qū)對(duì)外開放門戶、全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)、金融、商貿(mào)、科技文化中心地位，推動(dòng)周邊城市與鄭州融合對(duì)接，推進(jìn)鄭汴一體化深度發(fā)展，加快鄭新、鄭許、鄭焦融合發(fā)展，建設(shè)組合型大都市地區(qū)，提升對(duì)全省發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力。鞏固提升洛陽中原城市群副中心城市地位，建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和國(guó)際文化旅游名城，推動(dòng)豫西北各市與洛陽聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。開封、新鄉(xiāng)、許昌、漯河等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套條件較好的市要突出提質(zhì)發(fā)展，平頂山、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、三門峽、濟(jì)源等資源型城市要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展，南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店等農(nóng)業(yè)比重大的市要突出跨越發(fā)展。支持省際交界城市提升跨區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和黃河金三角區(qū)域合作，支持省直管縣(市)加快發(fā)展。

推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。大力發(fā)展充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，形成一批實(shí)力強(qiáng)、特色靚、人氣旺、環(huán)境美的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。有重點(diǎn)地推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，深入實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，推進(jìn)村莊綠化和水環(huán)境建設(shè)，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)交通、供水、供電、信息、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)基本公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，在城市功能綜合連片開發(fā)、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建和體制機(jī)制創(chuàng)新上取得突破。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，打造發(fā)展新支撐。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、彌補(bǔ)短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)發(fā)展載體建設(shè)，提升人力資源素質(zhì)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，蓄積發(fā)展后勁。

提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持交通先行，加快建設(shè)鄭州國(guó)際性現(xiàn)代化綜合交通樞紐和一批地區(qū)性樞紐，全面建成米字形高速鐵路網(wǎng)，有序推進(jìn)“四縱六橫”貨運(yùn)干線鐵路網(wǎng)和城際鐵路建設(shè)，完善內(nèi)聯(lián)外通高速公路網(wǎng)，加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和智慧交通，構(gòu)建樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。堅(jiān)持內(nèi)節(jié)外引，推進(jìn)能源綠色智慧轉(zhuǎn)型，加快新能源開發(fā)利用，集成優(yōu)化現(xiàn)代能源輸配網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)中部領(lǐng)先的城鄉(xiāng)電網(wǎng)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。加強(qiáng)江河治理、骨干防洪工程、大中型灌區(qū)、重大引調(diào)水、重點(diǎn)水源等工程建設(shè)，推進(jìn)江河湖庫水系連通，優(yōu)化水資源配置，構(gòu)建互聯(lián)互通、調(diào)控有力的現(xiàn)代水網(wǎng)，提升水資源支撐保障能力。

完善提升科學(xué)發(fā)展載體。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以集群、創(chuàng)新、智慧、綠色為方向，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快由規(guī)模擴(kuò)張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，提高吸引力競(jìng)爭(zhēng)力帶動(dòng)力。推動(dòng)商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)提速增效發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚、特色培育和功能提升，形成服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生消費(fèi)的綜合平臺(tái)。

實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。把人才作為第一資源，樹立大人才觀，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系，最大限度解放和增強(qiáng)人才活力。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，深入實(shí)施重大人才工程，加強(qiáng)院士工作站、博士后流動(dòng)站(工作站)、海外高層次人才創(chuàng)新園和鄭州航空港引智試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)建設(shè)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、現(xiàn)代金融人才等高層次專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人等高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。深入推進(jìn)全民技能振興工程、職教攻堅(jiān)工程和職工素質(zhì)建設(shè)工程，建設(shè)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和多元化投入機(jī)制，健全人才服務(wù)保障體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，讓各類人才各得其所、各路高賢大展其長(zhǎng)。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興省之要。只要我們緊緊扭住科學(xué)發(fā)展不放松，就一定能夠以發(fā)展贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來，富強(qiáng)河南一定會(huì)展現(xiàn)在世人面前!

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全面深化改革開放，激發(fā)決勝全面小康、讓中原更加出彩的動(dòng)力活力

改革開放是決定河南發(fā)展前途的關(guān)鍵一招。要堅(jiān)定不移全面深化改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，著力培育體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，不斷拓展開放發(fā)展新空間，為發(fā)展注入勃勃生機(jī)。

(一)強(qiáng)化改革推動(dòng)，充分釋放發(fā)展?jié)撃?。?jiān)持正確方向，突出問題導(dǎo)向，增強(qiáng)改革定力，保持改革韌勁，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

聚焦影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾深化改革。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。加快轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，深化行政審批、商事制度等改革，讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國(guó)有企業(yè)改革，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力“搬山破門”，加大教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域向社會(huì)資本開放力度，構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系，促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，保證其公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。深化財(cái)稅體制改革，健全現(xiàn)代財(cái)政制度，加強(qiáng)地方稅收體系建設(shè)。加快投融資體制改革，推廣政府和社會(huì)資本合作模式，推進(jìn)涉企資金基金化改革，規(guī)范發(fā)展投融資平臺(tái)。健全主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，完善公共資源交易平臺(tái)，加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。深化農(nóng)村改革，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革，分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，讓農(nóng)民得收益、能發(fā)展。

聚焦影響人民群眾切身利益的突出問題深化改革。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，消除影響平等就業(yè)的制度障礙。推進(jìn)收入分配制度改革，健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制，健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。深化教育領(lǐng)域綜合改革，建立健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制，積極推進(jìn)考試招生制度改革。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，努力在分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等制度建設(shè)方面取得突破。建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)職工工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)社會(huì)保障由制度全覆蓋到法定人員全覆蓋。深化住房制度改革，建立購租并舉、市場(chǎng)配置與政府保障相結(jié)合的住房制度。

(二)實(shí)施開放帶動(dòng)，推動(dòng)中原腹地成為開放前沿。重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)來，積極穩(wěn)妥走出去，拓展開放的廣度和深度，以開放促改革促創(chuàng)新促發(fā)展，打造內(nèi)陸開放高地。

深度融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，加快實(shí)施航空、鐵路國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙樞紐”戰(zhàn)略，提升鄭州、洛陽主要節(jié)點(diǎn)城市輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)跨省域基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同共建和高效銜接，建設(shè)空中絲綢之路、陸上絲綢之路和網(wǎng)上絲綢之路。推動(dòng)中歐班列(鄭州)往返高密度、高效益、常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，把鄭州打造成中歐班列內(nèi)陸樞紐核心節(jié)點(diǎn)。積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，布局建設(shè)一批境外園區(qū)、“海外倉”和能源原材料生產(chǎn)基地。深化人文交往交流交融，建設(shè)絲綢之路文化交流中心。加強(qiáng)旅游、農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，加快形成多領(lǐng)域、全方位的大合作格局。

大力推進(jìn)中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。落實(shí)***關(guān)于加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求，圍繞建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐，以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，探索內(nèi)陸地區(qū)深化改革和擴(kuò)大開放的新途徑，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新國(guó)際物流管理模式，打造國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流中心和分撥中心。創(chuàng)新投資便利化制度，降低外商投資準(zhǔn)入門檻，建立投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，加快建設(shè)對(duì)外投資促進(jìn)體系，實(shí)行以備案制為主的對(duì)外投資管理方式。創(chuàng)新貿(mào)易便利化制度，加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，強(qiáng)化通關(guān)一體化機(jī)制。創(chuàng)新政府管理方式，提升事中事后監(jiān)管水平，營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。

加快提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平。以拓展國(guó)際航線、完善集疏網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型物流集成商設(shè)立營(yíng)運(yùn)基地或分撥中心，建設(shè)國(guó)際貨運(yùn)樞紐和物流中心;以航空物流、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，打造以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地;以完善公共服務(wù)和生活配套為重點(diǎn)，提升城市綜合服務(wù)能力，強(qiáng)化開放門戶功能和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升對(duì)全省開放的輻射帶動(dòng)作用。加快推進(jìn)中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，向“買全球、賣全球”邁進(jìn)。整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，豐富拓展各類口岸，構(gòu)建綜合性大口岸格局，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。

持續(xù)推進(jìn)開放招商。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)新招商方式，突出精準(zhǔn)招商，注重優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)招商和功能區(qū)塊整體開發(fā)運(yùn)營(yíng)招商，鼓勵(lì)與發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持引資引智引技相結(jié)合，著力引進(jìn)以中高端產(chǎn)品為主的龍頭企業(yè)、知名品牌和重大項(xiàng)目，深化與央企戰(zhàn)略合作，推動(dòng)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端化邁進(jìn)。提升中國(guó)(河南)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等平臺(tái)影響力，積極承辦國(guó)際性重大活動(dòng)，辦好區(qū)域性招商活動(dòng)。加強(qiáng)出口基地建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

改革和開放相輔相成。我們要堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，讓改革開放的動(dòng)力活力澎湃中原!

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推進(jìn)全面依法治省，強(qiáng)化決勝全面小康、讓中原更加出彩的法治保障

治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。要秉持法律準(zhǔn)繩，用好法治方式，堅(jiān)持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道。

(一)堅(jiān)持科學(xué)立法，提高地方立法質(zhì)量。良法是善治之前提。要加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委對(duì)立法工作中重大問題決策的程序。健全立法工作機(jī)制，優(yōu)化立法職權(quán)配置，明確立法權(quán)力邊界，更好發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用，加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)設(shè)區(qū)的市地方立法工作。堅(jiān)持立改廢釋并舉，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議、后評(píng)估機(jī)制，探索委托第三方起草法規(guī)規(guī)章草案制度，使每一項(xiàng)立法都立得住、行得通、切實(shí)管用。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的地方立法，堅(jiān)持立法與***和省委重大決策相結(jié)合、與改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，突出保障我省重大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施和民生改善，適時(shí)制定或修改地方性法規(guī)規(guī)章。

(二)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府。依法行政是依法治省的關(guān)鍵。要完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高行政效能、維護(hù)群眾權(quán)益為著力點(diǎn)，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。完善政府依法決策程序和機(jī)制，落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，提升政府決策法治化水平和現(xiàn)代治理能力。深入推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，讓人民群眾及時(shí)了解政情、有效監(jiān)督政府。深化行政執(zhí)法體制改革，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(三)保證公正司法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。要深化司法體制改革，著力解決影響司法公正、制約司法能力的體制性、機(jī)制性、保障性障礙。支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，防止以各種形式干擾司法活動(dòng)。加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障制度、省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革試點(diǎn)工作，探索實(shí)行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。做好最高人民法院鄭州巡回法庭的服務(wù)保障工作。突出司法為民，完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，加大對(duì)執(zhí)行難等突出問題的治理力度，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

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