為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場(chǎng)的需求等，以確保方案的可行性和成功實(shí)施。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
資產(chǎn)包處理方案篇一
為深入貫徹落實(shí)青海省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(青財(cái)資字〔2016〕178號(hào))文件精神，全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，為保證此工作的順利開(kāi)展，根據(jù)我縣實(shí)際，特制定本方案。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是深化財(cái)稅改革，履行公共財(cái)政職能，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本，推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，摸清行政事業(yè)單位“家底”，有利于夯實(shí)我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，為我縣預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。同時(shí)，開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)，使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制我縣政府綜合報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
各行政事業(yè)單位主要清查2015年12月31日之前的國(guó)有資產(chǎn)，要求做到“賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)”相符。資產(chǎn)清查時(shí)間：2016年3月20日至2016年6月30日。各預(yù)算單位應(yīng)于2016年6月30日前將清查匯總結(jié)果及電子匯總表上報(bào)縣財(cái)政局行政股。
(一)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查程序
1.行政事業(yè)單位向主管部門(mén)提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)。
2.行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查方案，組織開(kāi)展資產(chǎn)清查自查工作，并向財(cái)政部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)自查結(jié)果。
3.財(cái)政局對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)自查結(jié)果進(jìn)行清查批復(fù)。
1.資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括單位基本情況清理、財(cái)務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。
2.單位基本情況清理是指對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
3.財(cái)務(wù)清理是指對(duì)行政事業(yè)單位的各銀行賬戶、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
4.財(cái)產(chǎn)清查指對(duì)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。行政事業(yè)單位對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。
行政事業(yè)單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料，要分類(lèi)整理形成檔案，按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行管理，并接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
行政事業(yè)單位應(yīng)對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項(xiàng)提供合法證據(jù)，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)申報(bào)的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)在資產(chǎn)清查審核過(guò)程中假公濟(jì)私造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分或紀(jì)律處分。
行政事業(yè)單位和主管部門(mén)在清查核實(shí)中違反本方案規(guī)定程序的，不組織或不積極組織，未按照時(shí)限完成清查核實(shí)的，由財(cái)政局責(zé)令其限期完成;對(duì)清查核實(shí)質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，由財(cái)政局責(zé)令其重新組織開(kāi)展清查核實(shí);對(duì)清查出的問(wèn)題不及時(shí)處理或者拒不完成清查核實(shí)的單位，由財(cái)政局予以通報(bào);有意虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假，提供虛假會(huì)計(jì)資料的，由財(cái)政局責(zé)令其改正，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
省委辦公廳、省的政府辦公廳近日印發(fā)了《江蘇省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《江蘇省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》全文如下。
根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》(中辦發(fā)﹝2015﹞39號(hào))文件精神，按照省委全面深化改革的工作部署，為加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治現(xiàn)代社會(huì)組織體制的要求，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革，加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成為依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會(huì)組織。
堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化改革方向，建立新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制;堅(jiān)持法制化、非營(yíng)利原則，健全綜合監(jiān)管體系;堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、釋放市場(chǎng)活力，提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)專(zhuān)業(yè)化水平和能力;堅(jiān)持試點(diǎn)先行、分步穩(wěn)妥推進(jìn)，因地因業(yè)因會(huì)逐個(gè)縝密制定脫鉤實(shí)施方案，確保脫鉤工作平穩(wěn)過(guò)渡、有序推進(jìn)。
二、脫鉤主體和范圍
脫鉤的主體是全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。其他依照和參照公務(wù)員法管理的單位與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，參照本方案執(zhí)行。
同時(shí)具有以下特征的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)納入脫鉤范圍：會(huì)員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位、同業(yè)人員，或同地域的經(jīng)濟(jì)組織;名稱以“行業(yè)協(xié)會(huì)”“協(xié)會(huì)”“商會(huì)”“聯(lián)合會(huì)”“促進(jìn)會(huì)”“同業(yè)公會(huì)”等字樣為后綴;在民政部門(mén)登記為社會(huì)團(tuán)體法人。
三、脫鉤任務(wù)和措施
(一)機(jī)構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系
取消行政機(jī)關(guān)(包括下屬單位)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法直接登記和獨(dú)立運(yùn)行。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職能對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)提供服務(wù)并依法監(jiān)管。行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合署辦公的，逐步將機(jī)構(gòu)、人員和資產(chǎn)分開(kāi)。
依法保障行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)獨(dú)立平等法人地位。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)優(yōu)化整合，提高服務(wù)效率和水平。
(二)職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系
厘清行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的職能。剝離行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)現(xiàn)有的行政職能，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。業(yè)務(wù)主管單位對(duì)剝離行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)有關(guān)行政職能提出具體意見(jiàn)。
加快轉(zhuǎn)移適合由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承擔(dān)的職能。行政機(jī)關(guān)對(duì)適合由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承擔(dān)的職能，制定清單目錄，按程序移交行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承擔(dān)，并制定監(jiān)管措施、履行監(jiān)管責(zé)任。
(三)資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離，規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度，單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算。沒(méi)有獨(dú)立賬號(hào)、與行政機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)合賬、財(cái)務(wù)由行政機(jī)關(guān)代管或集中管理的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，要設(shè)立獨(dú)立賬號(hào)，單獨(dú)核算，實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)管理。
對(duì)原有財(cái)政預(yù)算支持的全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，以2015年財(cái)政撥款數(shù)(不含離退休人員經(jīng)費(fèi))為基數(shù)，以2016-2017年為財(cái)政撥款退坡過(guò)渡期，按照財(cái)政部所制定的過(guò)渡期內(nèi)撥款經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政直接撥款逐年遞減;自2018年起，取消財(cái)政直接撥款。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展。用于安置歷次政府機(jī)構(gòu)改革分流人員的財(cái)政資金，仍按原規(guī)定執(zhí)行。
按照財(cái)政部門(mén)出臺(tái)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)使用國(guó)有資產(chǎn)(包括無(wú)形資產(chǎn))管理辦法，理清各業(yè)務(wù)主管單位對(duì)其主管的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況，厘清財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，同時(shí)確保行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的正常運(yùn)行和發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)占用的行政辦公用房，超出規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分限期清理騰退;符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的`部分暫由行業(yè)協(xié)會(huì)使用，2017年底前按有關(guān)規(guī)定清理騰退，原則上應(yīng)實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所獨(dú)立。具體辦法由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
(四)人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)具有人事自主權(quán)，在人員管理上與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤，依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度，逐步實(shí)行依章程自主選人用人。
行政機(jī)關(guān)不得推薦、安排在職和退(離)休公務(wù)員到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)任職兼職(含顧問(wèn)等名譽(yù)職務(wù))?，F(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及在職工作人員，不得在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼任職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后3年內(nèi)一般不得到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職，個(gè)別確屬工作特殊需要兼職的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批;退(離)休3年后到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職，須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
對(duì)已在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中任職、兼職的公務(wù)員，脫鉤后自愿選擇去留：退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)工作的，由所屬行政機(jī)關(guān)妥善安置;本人自愿繼續(xù)留在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)工作的，退出公務(wù)員管理，不再保留公務(wù)員身份。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后，使用的事業(yè)編制相應(yīng)核銷(xiāo)。
(五)黨建、外事等事項(xiàng)分離，規(guī)范管理關(guān)系
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的黨建、外事、人力資源服務(wù)等事項(xiàng)與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后的黨建工作，按照省委組織部牽頭制定的社會(huì)組織黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法執(zhí)行。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤后，外事工作按中央有關(guān)外事管理規(guī)定執(zhí)行，不再經(jīng)原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位審批。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主管和主辦的新聞出版單位的業(yè)務(wù)管理，按照文化體制改革相關(guān)要求和新聞出版行政管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、配套政策
(一)完善支持政策
制定有針對(duì)性的扶持引導(dǎo)政策，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)各有關(guān)部門(mén)按照《省的政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕175號(hào))要求，向符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和其他社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，及時(shí)公布購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)和相關(guān)信息，加強(qiáng)績(jī)效管理。
完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)價(jià)格政策，落實(shí)有關(guān)稅收政策。按照行政事業(yè)性收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府委托的行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)。對(duì)符合條件的非營(yíng)利組織落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定相關(guān)立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在行業(yè)指南制定、行業(yè)人才培養(yǎng)、共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、第三方咨詢?cè)u(píng)估等方面作用，完善對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)的支持機(jī)制。
建立信息資源共享機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)按原渠道向行業(yè)管理部門(mén)報(bào)送相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)和信息。有關(guān)職能部門(mén)要建立行業(yè)公共信息交匯平臺(tái)，整合行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的有關(guān)數(shù)據(jù)，為政府制定和實(shí)施相關(guān)政策提供信息服務(wù)，為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)提供必要的行業(yè)信息和數(shù)據(jù)。
支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流、企業(yè)“走出去”、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等事務(wù)中，發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)作用。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極搭建促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和投資等服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
(二)完善綜合監(jiān)管體制
加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。修訂《江蘇省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)立法工作。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤后，按程序修改章程并報(bào)民政部門(mén)備案。健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)退出機(jī)制，在實(shí)施脫鉤中對(duì)職能不清、業(yè)務(wù)開(kāi)展不正常、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法予以注銷(xiāo)。鼓勵(lì)和促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)間公平有序競(jìng)爭(zhēng)。
完善政府綜合監(jiān)管體系。按照國(guó)家制定出臺(tái)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管辦法，健全監(jiān)督管理機(jī)制。各行業(yè)管理部門(mén)按職能對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。探索建立專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的第三方監(jiān)督機(jī)制。
完善信用體系和信息公開(kāi)制度。建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)信用承諾制度，完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的信用記錄，建立綜合信用評(píng)級(jí)制度。建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)信息公開(kāi)和年度報(bào)告制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要按照建立現(xiàn)代社會(huì)組織要求，建立和完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)選舉企業(yè)家擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))，探索實(shí)行理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))輪值制，推行秘書(shū)長(zhǎng)聘任制。實(shí)施法定代表人述職、主要負(fù)責(zé)人任職前公示和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。在重要的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)試行委派監(jiān)事制度。
五、工作步驟
(一)建立工作機(jī)制
省的政府成立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本方案，推進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作，指導(dǎo)和督促各地開(kāi)展脫鉤工作。各市、縣(市、區(qū))建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，負(fù)責(zé)推進(jìn)本地區(qū)脫鉤工作。
(二)明確責(zé)任分工
省民政廳牽頭制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主要負(fù)責(zé)人任職管理辦法;省財(cái)政廳牽頭制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)清查和國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，牽頭提出購(gòu)買(mǎi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)的具體措施;省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭制定清理騰退行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)占用行政辦公用房的具體辦法。
省各有關(guān)部門(mén)在本方案印發(fā)后1個(gè)月內(nèi)，分別出臺(tái)以上相關(guān)配套文件。
(三)穩(wěn)妥開(kāi)展試點(diǎn)
全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)工作由省民政廳牽頭負(fù)責(zé)。2016年1月開(kāi)展第一批試點(diǎn)，2016年12月31日前完成;2017年在總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;2018年在完善相應(yīng)的體制機(jī)制后全面推開(kāi)。
各業(yè)務(wù)主管單位按照主管全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)數(shù)量的1/6推薦參加第一批試點(diǎn)名單，主管數(shù)量不足6個(gè)的推薦1個(gè)，主管數(shù)量只有1個(gè)的本著自愿原則參加試點(diǎn)。各業(yè)務(wù)主管單位確定參加第一批脫鉤試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名單，由省民政廳匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
原則上參加試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)與第一批開(kāi)展試點(diǎn)的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)保持對(duì)應(yīng)。
各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)鼓勵(lì)、支持有積極性的全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參加試點(diǎn)。2016年6月30日前，各業(yè)務(wù)主管單位要對(duì)參加第一批試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)逐個(gè)制定形成脫鉤試點(diǎn)方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后實(shí)施。
各試點(diǎn)單位在完成試點(diǎn)工作后，各業(yè)務(wù)主管單位要在1個(gè)月內(nèi)將本部門(mén)主管的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)省民政廳，由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)試點(diǎn)成效進(jìn)行評(píng)估并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套政策。
各市、縣(市、區(qū))要抓緊研究制定本地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤方案。是否開(kāi)展試點(diǎn)由各地根據(jù)本地區(qū)脫鉤改革工作情況確定。
已經(jīng)開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革工作的地方，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央文件精神，按照本方案的范圍和要求，通過(guò)檢查評(píng)估等方式，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建、外事、職能、資產(chǎn)管理、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能等事項(xiàng)進(jìn)一步深化改革。
參加脫鉤試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，要全面貫徹落實(shí)本方案，確保如期完成脫鉤試點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)期間行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展重大業(yè)務(wù)活動(dòng)需履行相應(yīng)程序的，均應(yīng)按本方案和配套政策文件精神執(zhí)行。
脫鉤后應(yīng)按程序修改章程并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審核備案。
脫鉤后法人登記事項(xiàng)、負(fù)責(zé)人等發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)履行規(guī)定程序，其中第一批脫鉤試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)于2016年12月31日前到登記管理機(jī)關(guān)辦理各項(xiàng)變更登記或備案手續(xù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)試點(diǎn)工作建立督促檢查機(jī)制，按照試點(diǎn)實(shí)施的計(jì)劃進(jìn)度，開(kāi)展跟蹤調(diào)研，及時(shí)了解情況，適時(shí)進(jìn)行成效評(píng)估，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套政策。各業(yè)務(wù)主管單位在開(kāi)展脫鉤試點(diǎn)工作中遇到新的情況和問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
六、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平穩(wěn)過(guò)渡
脫鉤工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，各地、各有關(guān)部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要高度重視，嚴(yán)明紀(jì)律，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，確保如期完成脫鉤任務(wù)。要嚴(yán)格按照本方案要求推進(jìn)脫鉤工作，規(guī)范工作程序，建立考核機(jī)制，確保工作有序開(kāi)展。脫鉤工作中遇有重要情況和問(wèn)題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(二)強(qiáng)化政策宣傳，正確引導(dǎo)輿論
各地、各有關(guān)部門(mén)、各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要按照中央文件精神和本方案要求，準(zhǔn)確把握改革任務(wù)，加強(qiáng)政策解讀，加大培訓(xùn)力度，堅(jiān)持示范引路、試點(diǎn)先行，及時(shí)交流典型經(jīng)驗(yàn)。要充分利用各類(lèi)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會(huì)宣傳這次脫鉤改革的目的、意義以及相關(guān)的政策，正確引導(dǎo)輿論，為推動(dòng)脫鉤改革創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，搞好總結(jié)評(píng)估
各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤督查，認(rèn)真指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作，切實(shí)做好總結(jié)評(píng)估，及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中遇到的新矛盾、新問(wèn)題，健全完善相關(guān)政策，確保脫鉤改革不走偏、不出問(wèn)題，為全面實(shí)現(xiàn)脫鉤改革目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
自本方案印發(fā)之日起，新設(shè)立的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，按本方案要求執(zhí)行。
資產(chǎn)包處理方案篇二
(一)夯實(shí)組織基礎(chǔ)，深入?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)
收到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作后，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)管中心克服在重大活動(dòng)保障期間，工作人手不夠、工作時(shí)間碎片化等問(wèn)題，積極選派工作人員參加區(qū)清產(chǎn)核資培訓(xùn)會(huì)，成立了由“分管領(lǐng)導(dǎo)+鎮(zhèn)村干部+代管會(huì)計(jì)+專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師+督導(dǎo)組”為組員的鎮(zhèn)級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、問(wèn)題處置、總結(jié)完善等階段全過(guò)程參與;各村成立由村“兩委”班子任成員的清產(chǎn)核資工作小組，組建政策宣傳、清查核實(shí)的清產(chǎn)核資隊(duì)伍;會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本次清產(chǎn)核資工作提供具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)村“三資”、土地合同等全程跟蹤;確立了鎮(zhèn)級(jí)管理主體、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)主體、村級(jí)實(shí)施主體的“三位主體”工作格局，進(jìn)一步細(xì)化了工作分工、明確了責(zé)任主體、保障了任務(wù)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，筑牢思想防線
為使本次清產(chǎn)核資工作更好地進(jìn)行，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性與重視程度，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)115個(gè)村的村支部書(shū)記、村主任、村記賬員與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行動(dòng)員部署與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共計(jì)組織培訓(xùn)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議30余次，召開(kāi)白條頂庫(kù)與土地、資源、合同等專(zhuān)題會(huì)議3次，培訓(xùn)人次達(dá)3000余人;印發(fā)清產(chǎn)核資宣傳橫幅100余條，入戶發(fā)放的《致廣大村民的一封信》與《大村鎮(zhèn)村級(jí)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》、《大村鎮(zhèn)2018年村干部培訓(xùn)班培訓(xùn)手冊(cè)》等宣傳培訓(xùn)材料，累計(jì)發(fā)放量達(dá)到10000余份。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳，在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。
(三)突出統(tǒng)籌兼顧，扎牢政策口袋
一是組織召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)政策要求與相關(guān)法律法規(guī)，研究制定《大村鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》。實(shí)施方案的制定遵循區(qū)級(jí)方案的原則與組織程序，立足大村鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜，明確規(guī)定各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)安排、清查進(jìn)度與結(jié)果公示，做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌;二是要求各村清產(chǎn)核資工作小組組長(zhǎng)組織召開(kāi)村黨員、村民代表會(huì)議。在專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的指導(dǎo)下，詳細(xì)規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開(kāi)展程序與清產(chǎn)核資填報(bào)日、具體產(chǎn)權(quán)制度改革年的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)等問(wèn)題，并簽訂《清產(chǎn)核資工作承諾書(shū)》。切實(shí)做到資產(chǎn)清查工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍，集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，清產(chǎn)核資結(jié)果不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)、不重報(bào)，為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。
(一)基本情況
截止到本次清產(chǎn)核資工作結(jié)束，以2017年12月31日為基準(zhǔn)日，一是資產(chǎn)負(fù)債類(lèi)情況匯總。全鎮(zhèn)115個(gè)村的資產(chǎn)總計(jì)為20381.35萬(wàn)元，其中流動(dòng)資產(chǎn)6796.545萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)13.27萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)589.1萬(wàn)元，固定資產(chǎn)12965.86萬(wàn)元;負(fù)債總計(jì)為7537.3萬(wàn)元，其中流動(dòng)負(fù)債為6584.62萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為952.68萬(wàn)元，所有者權(quán)益總額為12844.05萬(wàn)元;二是資源性資產(chǎn)清查情況匯總。以2017年12月31日為基準(zhǔn)日，全鎮(zhèn)集體土地總面積為23.37萬(wàn)畝，其中農(nóng)用地為21萬(wàn)畝，建設(shè)用地為1.46萬(wàn)畝，未利用地為9223.52畝;四荒地為3845.44畝;三是資源型資產(chǎn)合同清查結(jié)果匯總。共清查土地合同21607件，總畝數(shù)280669.8畝，涉及金額132118871元，裝訂檔案126本。
(二)清產(chǎn)核資工作成績(jī)
二是創(chuàng)新重大事項(xiàng)審批機(jī)制，構(gòu)建“特事特辦”快速通道。在開(kāi)展資產(chǎn)清查過(guò)程中，為進(jìn)一步提高需核銷(xiāo)的債權(quán)債務(wù)、盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)等的清理速度，優(yōu)化工作程序、提高工作效率。經(jīng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，對(duì)需提報(bào)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行處理的債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)等，村里召開(kāi)村民代表會(huì)議后由社區(qū)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，提交經(jīng)管中心，由經(jīng)管中心簽訂部門(mén)意見(jiàn)后，統(tǒng)一上報(bào)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，無(wú)需再重新組織重大事項(xiàng)審批會(huì)。
三是多措并舉推進(jìn)土地合同、資源清查，確保土地入戶“最后一公里”。資源性資產(chǎn)尤其是農(nóng)民的“命根子”土地一直以來(lái)是關(guān)系農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、社會(huì)繁榮發(fā)展的重大課題。自接到上級(jí)部門(mén)工作部署后，鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組從大處著眼，從大局入手，為全國(guó)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打牢根基，多次組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)農(nóng)村土地問(wèn)題進(jìn)行談?wù)撗芯?。分兩批次組織召開(kāi)土地、合同專(zhuān)題會(huì)議，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地清產(chǎn)的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)與部署，引起村干部高度重視。并請(qǐng)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師詳細(xì)講解村資源性資產(chǎn)表的填報(bào)，務(wù)必要求各村的土地填報(bào)詳細(xì)到戶。經(jīng)過(guò)這一系列提前統(tǒng)籌安排，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地工作完成質(zhì)量與總量均位居全區(qū)前列。
四是創(chuàng)新管理機(jī)制，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理。
五是加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)，夯實(shí)黨的基層堡壘作用。
(三)清產(chǎn)核資工作中問(wèn)題解析
一是農(nóng)村記賬員隊(duì)伍新老交替，業(yè)務(wù)水平參差不齊。為加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，2018年6月，全鎮(zhèn)新一批農(nóng)村記賬員選聘工作結(jié)束并全部履新。由于新記賬員上任時(shí)間節(jié)點(diǎn)與清產(chǎn)核資開(kāi)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)沖突，導(dǎo)致新上任的記賬員來(lái)不及熟悉村級(jí)財(cái)務(wù)就“趕鴨子上架”參與了全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作。由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時(shí)間緊迫，記賬員業(yè)務(wù)水平的不熟練間接導(dǎo)致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度。
二是村級(jí)實(shí)際土地?cái)?shù)據(jù)與鎮(zhèn)國(guó)土部門(mén)數(shù)據(jù)不符。根據(jù)區(qū)清產(chǎn)核資實(shí)施方案與各級(jí)文件要求，村清產(chǎn)核資資源類(lèi)型報(bào)表中所有土地類(lèi)型，涉及到農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與鎮(zhèn)國(guó)土部門(mén)對(duì)接。經(jīng)對(duì)接發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土部門(mén)所提報(bào)的土地二調(diào)時(shí)數(shù)據(jù)與村提報(bào)實(shí)際情況數(shù)有所差距，并國(guó)土部門(mén)數(shù)據(jù)沒(méi)有詳細(xì)到戶。
三是村級(jí)債權(quán)債務(wù)與固定資產(chǎn)等賬目調(diào)整是否走村級(jí)重大事項(xiàng)決策審批程序。對(duì)需要進(jìn)行賬目調(diào)整的在建工程、固定資產(chǎn)等，經(jīng)討論發(fā)現(xiàn)，若按正常審批程序進(jìn)行需耗費(fèi)大量人力與時(shí)間，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致工作進(jìn)度的落后。
四是村級(jí)現(xiàn)金白條頂庫(kù)情況存在，歷史遺留問(wèn)題處理方案制定難。
五是農(nóng)村集體資產(chǎn)中在建工工程未及時(shí)轉(zhuǎn)成固定資產(chǎn)，并未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)提折舊。
六是收入、支出的劃分不符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定，應(yīng)按照業(yè)務(wù)內(nèi)容分別計(jì)入相對(duì)應(yīng)科目。
七是發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用未按照規(guī)定取得合規(guī)的稅務(wù)發(fā)票，不符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
八是存在跨期費(fèi)用問(wèn)題，未做到當(dāng)月發(fā)生、當(dāng)月入賬，且費(fèi)用跨期時(shí)間較長(zhǎng)。
九是往來(lái)款項(xiàng)應(yīng)定期進(jìn)行壞賬清查，及時(shí)確認(rèn)損失。
一是組織召開(kāi)農(nóng)村工作人員培訓(xùn)會(huì)議，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。針對(duì)農(nóng)村新上任財(cái)務(wù)人員理論有余、實(shí)際業(yè)務(wù)水平不足的情況，我鎮(zhèn)除定期開(kāi)展全鎮(zhèn)記賬員工作培訓(xùn)會(huì)，成立了由“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員+代管會(huì)計(jì)+專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)師”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)組，對(duì)業(yè)務(wù)水平不足的記賬員“另開(kāi)小灶”，以點(diǎn)及面，全面帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村工作隊(duì)伍的學(xué)習(xí)積極性，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作按時(shí)保質(zhì)完成。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核查，把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作。對(duì)固定資產(chǎn)處理過(guò)程中存在的時(shí)間跨度大等問(wèn)題，研究確定固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)政策與在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，將不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)出，剩余的按照購(gòu)置年限，計(jì)算出各項(xiàng)資產(chǎn)的累計(jì)折舊額，與賬面提取的累積折舊額進(jìn)行核對(duì)，調(diào)整其差異，改變隨意提取固定資產(chǎn)折舊的做法。
三是深入推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，成立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)督導(dǎo)組，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)。對(duì)于一些非正式、不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù)，鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心成立“代管會(huì)計(jì)初審+代管中心主任復(fù)審+入賬會(huì)計(jì)終審”的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”審核機(jī)制，抓本固源，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，嚴(yán)防錯(cuò)賬入賬。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的要求，加強(qiáng)付款票據(jù)管理，特別是對(duì)工程付款的發(fā)票按程序取得正規(guī)發(fā)票。
四是各村與鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把資金支出關(guān)，尤其是土地收益金與扶貧資金，必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用。2019年，經(jīng)管中心將開(kāi)展全鎮(zhèn)巡查、審計(jì)問(wèn)題整改 “回頭看”活動(dòng)，將責(zé)任細(xì)化到各村，要求發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，上級(jí)有要求的要率先落實(shí)，同樣的問(wèn)題絕不再犯。
第一，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清產(chǎn)核資，摸清了家底，理順了關(guān)系，明確了責(zé)任。開(kāi)展清產(chǎn)核資，目的是對(duì)集體財(cái)務(wù)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行摸底清查，使得“三資”管理與村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合國(guó)家、集體、村民的要求，具有合理性和合法性，防止集體資產(chǎn)流失，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益。理順了舊賬、糾正了錯(cuò)賬，解決財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理起到了積極的推動(dòng)作用。
第二，建立健全了管理制度，保障村級(jí)財(cái)務(wù)依法依規(guī)進(jìn)行。通過(guò)清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)部分村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度不健全，不夠規(guī)范，大力督促他們按照《會(huì)計(jì)法》和《大村鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真抓好民主管理，財(cái)務(wù)公開(kāi)，現(xiàn)金、銀行存款管理，債權(quán)債務(wù)管理，財(cái)務(wù)開(kāi)支審批和村報(bào)賬員管理，從而達(dá)到村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化。
第三，推進(jìn)農(nóng)村干部廉政建設(shè)，發(fā)揮基層組織堡壘作用。通過(guò)清產(chǎn)核資，提高了村財(cái)務(wù)的透明度，形成了比較有效的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了干部的廉潔自律。進(jìn)一步提高了村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、廉潔自律、財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，促進(jìn)了基層的廉政建設(shè)。
第四，促進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)和民主管理，給村民吃了一例“定心丸”。清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，采取召開(kāi)村民代表會(huì)議與監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行張榜公布與確認(rèn)，把清產(chǎn)核資結(jié)果向村民公布，聽(tīng)取村民的反饋意見(jiàn)，認(rèn)真查處村民提出的問(wèn)題，辯明了是非、消除了疑慮，做到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，促進(jìn)了公開(kāi)、倡導(dǎo)了公平，使村務(wù)公開(kāi)和民主管理向經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。
資產(chǎn)包處理方案篇三
1、xx股東所持股份鎖定安排
（1）蕙富君奧取得xx股權(quán)至股份交割日不滿一年且系匯源通信控股股東的關(guān)聯(lián)方，其因本次發(fā)行而取得的匯源通信股份在發(fā)行完成時(shí)全部鎖定，并自新增股份上市之日起 36 個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)缓胄趴毓杉坝钴幫顿Y所取得xx股權(quán)至取得上市公司股份之日不滿 12 個(gè)月，其因本次發(fā)行而取得的上市公司股份在發(fā)行完成時(shí)全部鎖定，并自新增股份上市之日起 36 個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
本次交易完成后六個(gè)月內(nèi)如上市公司股票連續(xù) 20 個(gè)交易日的收盤(pán)價(jià)低于發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)價(jià)格，或者本次交易完成后 6 個(gè)月期末收盤(pán)價(jià)低于發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)價(jià)格的，蕙富君奧持有上市公司股票的鎖定期自動(dòng)延長(zhǎng)6 個(gè)月。
（2）劉壯超、寶利泉分別承諾，因本次發(fā)行而取得的上市公司股份在發(fā)行完成時(shí)全部鎖定，并自新增股份上市之日起 12 個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。鎖定期滿，劉壯超、寶利泉因本次交易而持有的上市公司股份全部解鎖。
（3）吳文洲、吳友平及吳丹莉分別承諾，因本次發(fā)行而取得的上市公司股份在發(fā)行完成時(shí)全部鎖定，并自新增股份上市之日起 12 個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)煌瑫r(shí)，在前述鎖定期滿后，吳文洲、吳友平及吳丹莉因本次發(fā)行而取得的上市公司股份，在2017、2018及2019年度分三批解鎖，解鎖比例分別為其因本次發(fā)行而取得的上市公司股份的 30%、30%、40%。
（4）xx分別同意，在 2017 至 2019 年任一年度，上市公司依法公布上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和xx上一年度《專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告》后，按照深交所規(guī)定的最早交易日起 20 個(gè)工作日之后，若xx無(wú)須對(duì)上市公司進(jìn)行上年度的盈利補(bǔ)償，則該年度可解鎖股份全部予以解鎖；若根據(jù)《專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告》xx管理層股東需對(duì)上市公司進(jìn)行盈利補(bǔ)償?shù)?，則xx管理層股東應(yīng)將當(dāng)年度可解鎖的股份優(yōu)先用于對(duì)上市公司的盈利補(bǔ)償，超出部分予以解鎖。
在2017至2019年任一年度，上市公司依法公布上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和xx上一年度《專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告》后，若xx需對(duì)上市公司進(jìn)行上一年度的盈利補(bǔ)償，則xx應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)墓煞輸?shù)量應(yīng)計(jì)入當(dāng)年解鎖股份數(shù)量，即xx當(dāng)年解鎖股票數(shù)量=當(dāng)年可解鎖數(shù)量-應(yīng)補(bǔ)償股份數(shù)量。按照上述方式計(jì)算出當(dāng)年應(yīng)解鎖股票數(shù)量如為負(fù)數(shù)的，應(yīng)相應(yīng)在下一期解鎖股票數(shù)量中予以扣減。
（5）若法律、監(jiān)管部門(mén)對(duì)xx股東因本次交易而取得的上市公司股份的限售安排有進(jìn)一步要求的，xx股東同意根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
xx股東在鎖定期內(nèi)因上市公司分配股票股利、資本公積轉(zhuǎn)增股本等方式取得的上市公司股份，一并按前述期限進(jìn)行鎖定。
xx股東因本次交易獲得的上市公司股份在解鎖后減持時(shí)需遵守《公司法》、《證券法》、《上市規(guī)則》等法律法規(guī)以及上市公司《公司章程》的相關(guān)規(guī)定。
2、xx科技股東所持股份鎖定安排
（1）匯垠成長(zhǎng)系上市公司控股股東的關(guān)聯(lián)方，其因本次發(fā)行而取得的上市公司股份在發(fā)行完成時(shí)全部鎖定，并自新增股份上市之日起 36 個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)缓瞥?、鐘偉所取得xx科技股權(quán)至股份交割日不滿一年，其因本次發(fā)行而取得的匯源通信股份在發(fā)行完成時(shí)全部鎖定，并自新增股份上市之日起 36 個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
本次交易完成后六個(gè)月內(nèi)如上市公司股票連續(xù) 20 個(gè)交易日的收盤(pán)價(jià)低于發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)價(jià)格，或者本次交易完成后 6 個(gè)月期末收盤(pán)價(jià)低于發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)價(jià)格的，匯垠成長(zhǎng)持有上市公司股票的鎖定期自動(dòng)延長(zhǎng)6 個(gè)月。
司股份在發(fā)行完成時(shí)全部鎖定，并自新增股份上市之日起 12 個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
鎖定期滿，該等原股東因本次交易而持有的上市公司股份全部解鎖。
（3）陳色桃、陳蓉、陳明新、曾凡彬、孫同華及陳穗霞分別承諾，因本次
次發(fā)行而取得的上市公司股份的30%、30%、40%。
（4）陳色桃、陳蓉、陳明新、曾凡彬、孫同華、陳穗霞及匯垠成長(zhǎng)分別同意，在2017至2019年任一年度，上市公司依法公布上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和xx科技上一年度《專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告》后，按照深交所規(guī)定的最早交易日起 20 個(gè)工作日之后，若該等股東無(wú)須對(duì)上市公司進(jìn)行上年度的盈利補(bǔ)償，則該年度可解鎖股份全部予以解鎖；若根據(jù)《專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告》該等股東需對(duì)上市公司進(jìn)行盈利補(bǔ)償?shù)?，則該等股東應(yīng)將當(dāng)年度可解鎖的股份優(yōu)先用于對(duì)上市公司的盈利補(bǔ)償，超出部分予以解鎖。
在2017至2019年任一年度，上市公司依法公布上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和xx科技上一年度《專(zhuān)項(xiàng)審核報(bào)告》后，若該等股東需對(duì)上市公司進(jìn)行上一年度的盈利補(bǔ)償，則該等股東應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)墓煞輸?shù)量應(yīng)計(jì)入當(dāng)年解鎖股份數(shù)量，即該等股東當(dāng)年解鎖股票數(shù)量=當(dāng)年可解鎖數(shù)量-應(yīng)補(bǔ)償股份數(shù)量。按照上述方式計(jì)算出當(dāng)年應(yīng)解鎖股票數(shù)量如為負(fù)數(shù)的，應(yīng)相應(yīng)在下一期解鎖股票數(shù)量中予以扣減。
（5）若法律、監(jiān)管部門(mén)對(duì)xx科技股東因本次交易而取得的上市公司股份的限售安排有進(jìn)一步要求的，xx科技股東同意根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。xx科技股東在鎖定期內(nèi)因上市公司分配股票股利、資本公積轉(zhuǎn)增股本等方式取得的上市公司股份，一并按前述期限進(jìn)行鎖定。
規(guī)定。
（二）發(fā)行股份募集配套資金所涉股份的鎖定期
根據(jù)《管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，本次交易發(fā)行股份募集配套資金所涉發(fā)行股份中，上市公司控股股東蕙富騏驥同一控制下的蕙富卓坤認(rèn)購(gòu)的股份自發(fā)行結(jié)束之日起三十六個(gè)月內(nèi)不得上市交易。除此之外，募集配套資金其他認(rèn)購(gòu)對(duì)象認(rèn)購(gòu)的股份自發(fā)行結(jié)束之日起十二個(gè)月內(nèi)不得上市交易。
資產(chǎn)包處理方案篇四
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結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求，各單位部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2016年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2.2016年7月31日前，鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表，連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況，為下一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2. 鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：程先堯(鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：王秀賢(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成 員：周華(辦公室主任)
唐蘭英(財(cái)政分局負(fù)責(zé)人)
安明全(農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng))
韓曉紅(計(jì)生辦主任)
田永堂(民政辦主任)
劉 渠(人社所所長(zhǎng))
王 亮 (廣播站站長(zhǎng))
劉保華(財(cái)政分局副局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦室 劉保華兼任辦公室主任
二0一六年四月二十五日
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本方案。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本，推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，摸清 “家底”，有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。同時(shí)，開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的'文件，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括：?jiǎn)挝蝗Q，組織機(jī)構(gòu)代碼，預(yù)算代碼，單位性質(zhì)，隸屬關(guān)系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶，會(huì)計(jì)核算科目，各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中，對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合， 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對(duì)我局的固定資產(chǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)，對(duì)外投資，無(wú)形資產(chǎn)，負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證，提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
具體步驟如下：
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查，根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求，在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
陽(yáng)泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由局長(zhǎng)高巨海同志任組長(zhǎng);副局長(zhǎng)馮素清同志任副組長(zhǎng)、成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任，成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé)：一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開(kāi)資產(chǎn)清查動(dòng)員大會(huì)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開(kāi)展情況，重大問(wèn)題向資產(chǎn)清査領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);四是對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
資產(chǎn)包處理方案篇五
乙方：
車(chē)庫(kù) 號(hào)，面積 平方米，價(jià)格 元/平方米，車(chē)庫(kù)金額 元; 儲(chǔ)藏室號(hào) 平方米，價(jià)格 元/平方米，金額 元。 共計(jì) 金額元。
大寫(xiě)拾 萬(wàn) 仟佰拾元角 分。
房屋實(shí)際結(jié)算面積按照xxxxxx和中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局gb/t50353—20__號(hào)文計(jì)算(房屋實(shí)際結(jié)算面積以夏津縣房管局實(shí)測(cè)的確權(quán)面積為準(zhǔn)，多退少補(bǔ))。
二、有關(guān)夏津縣房管局收取的物業(yè)管理基金、契稅、測(cè)繪、評(píng)估、抵押登記等費(fèi)用，在辦理房產(chǎn)證時(shí)由乙方按照有關(guān)部門(mén)規(guī)定交納，由甲方統(tǒng)一代收代交。
三、乙方選擇的付款方式及期限為：
1.一次性付款：
2.銀行按揭方式付款：在交付首付款10個(gè)工作日內(nèi)交清房款的首付款。并交齊辦理銀行按揭手續(xù)的有關(guān)資料。
四、房產(chǎn)交付：甲方應(yīng)在 年月日前，將經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的房屋交付乙方使用。但如遇特殊原因及不可抗力的原因，如水災(zāi)、火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，由雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外，甲方可據(jù)實(shí)予以延期交付。
五、違約責(zé)任：
1.甲方應(yīng)按期將房屋交付乙方使用。逾期一天，甲方向乙方支付總房款萬(wàn)分之二的違約金。
2.乙方未能按約定履行本協(xié)議的，甲方扣罰乙方定金的30%作為違約金，并有將該房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓他人的權(quán)利。
3.乙方未能按約定向甲方交齊房款的，自逾期之日起甲方按照同期銀行住房貸款利率收取利息，并按照總房款的萬(wàn)分之二向乙方收取違約金。
六、保修責(zé)任：甲方自房屋交付乙方使用之日起，按照《住宅質(zhì)量保證書(shū)》承諾的內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任。在規(guī)定的保修期內(nèi)房屋發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，甲方應(yīng)履行保修義務(wù)，但因不可抗力或用房不當(dāng)?shù)劝l(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
七、乙方責(zé)任及義務(wù)：該房屋在購(gòu)買(mǎi)總房款金額交清后產(chǎn)權(quán)歸乙方所有。甲方自交房之日起一年內(nèi)代辦房產(chǎn)證，有關(guān)費(fèi)用根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由乙方承擔(dān)。乙方必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和社會(huì)公德，愛(ài)護(hù)房屋及配套設(shè)施，在使用期間乙方不得隨意改變房屋外裝結(jié)構(gòu)、用途及承重部位，不得在樓內(nèi)(包括陽(yáng)臺(tái)、樓梯)存放超荷載物品，對(duì)有關(guān)共有設(shè)施應(yīng)盡保護(hù)、維修的義務(wù)。乙方應(yīng)遵守甲方住宅小區(qū)的有關(guān)管理規(guī)定，否則乙方承擔(dān)由此造成的法律責(zé)任。太陽(yáng)能安裝由甲方統(tǒng)一指定，費(fèi)用乙方自理。
八、本協(xié)議在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的`，由德州市仲裁委員會(huì)仲裁，雙方未能達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議時(shí)，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
九、本協(xié)議一式三份，甲方貳份，乙方壹份，具有同等法律效力。
十、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方：乙方：
代表人： 身份證號(hào)碼：
地址：地址：
資產(chǎn)包處理方案篇六
一、工作原則和目標(biāo)
市衛(wèi)生計(jì)生委按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全市市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位基本情況、財(cái)務(wù)情況、以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清查和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，完善市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。以20__年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。20__年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部分批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位。
三、工作方法
(一)市衛(wèi)生計(jì)生委組織市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位20__年已進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查的，可在20__年資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生委，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照市財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完善的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)、市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《層轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(合財(cái)資[20__]262號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。
四、工作內(nèi)容和步驟
(一)時(shí)間要求。本次資產(chǎn)清查于20__年3月至20__年6月底在委機(jī)關(guān)和市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位范圍內(nèi)開(kāi)展。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)于20__年6月15日之前，將本單位正式文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等材料紙質(zhì)和電子版報(bào)至委財(cái)務(wù)審計(jì)處，委財(cái)務(wù)審計(jì)處對(duì)所屬單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行全面審核匯總后并于6月31日前報(bào)市財(cái)政局。
(二)具體步驟
1、制定方案。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》和資產(chǎn)清查的要求，市衛(wèi)生計(jì)生委組織所屬單位具體實(shí)施清查工作，指導(dǎo)所屬單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案，并報(bào)市財(cái)政局備案。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。
2、單位自查。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》和資產(chǎn)清查的要求，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
3、主管審核。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位自查工作完成后，將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門(mén)，主管部門(mén)對(duì)所屬單位資產(chǎn)清查自查情況進(jìn)行全面審核，并對(duì)本部門(mén)資產(chǎn)清查結(jié)果負(fù)責(zé)。
4、匯總報(bào)送。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)于20__年6月15日之前，將相關(guān)材料報(bào)至委財(cái)務(wù)審計(jì)處，委財(cái)務(wù)審計(jì)處對(duì)所屬單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行全面審核匯總后并于6月31日前報(bào)市財(cái)政局。
五、經(jīng)費(fèi)保障
資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，除統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級(jí)開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
六、操作系統(tǒng)
財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中統(tǒng)一開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立合肥市衛(wèi)生計(jì)生委資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生計(jì)生委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)審計(jì)處、委辦公室、人事處和各支出處室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的決策部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查按時(shí)完成。
(二)精心組織。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要加強(qiáng)對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)察指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。市衛(wèi)計(jì)委將對(duì)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)清查工作情況予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。
資產(chǎn)包處理方案篇七
為貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[2006]51號(hào))精神，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》(財(cái)辦[2016]33號(hào))和《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》(教計(jì)[2016]2號(hào))的統(tǒng)一部署和要求，為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開(kāi)展，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
(一)全面摸清家底。對(duì)學(xué)校的基本情況、財(cái)務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為編制2008年及以后年度預(yù)算，加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)促進(jìn)資產(chǎn)管理。增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí)，推動(dòng)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加強(qiáng)人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理，健全規(guī)章制度，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)和有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)在全面總結(jié)、分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全學(xué)校加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的制度。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的省屬高校，列入此次清查范圍。學(xué)校興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查的范圍，但興辦單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查，按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，由一附院按業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求組織實(shí)施，并將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送省衛(wèi)生廳，報(bào)學(xué)校備案。
為切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，學(xué)校專(zhuān)門(mén)配備了資產(chǎn)清查組織和機(jī)構(gòu)，成立以校領(lǐng)導(dǎo)為正副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)清查工作組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全校資產(chǎn)清查工作。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，學(xué)校此次資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括：
1、單位基本情況清理;
2、賬務(wù)清理;
3、財(cái)產(chǎn)清查;
4、資產(chǎn)管理制度清理。
根據(jù)財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定，此次資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月20日—4月5日)
3、召開(kāi)學(xué)校資產(chǎn)清查工作會(huì)議，布置資產(chǎn)清查工作;
4、在校園網(wǎng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁(yè)設(shè)立學(xué)校資產(chǎn)清查工作專(zhuān)欄，加大宣傳力度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。
(二)實(shí)施階段(2016年4月6日—4月26日)
1、在學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實(shí)施資產(chǎn)清查工作，開(kāi)展自查。
(3)財(cái)產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資、擔(dān)保情況、設(shè)備及圖書(shū)等事項(xiàng))清理清查分別由總務(wù)處、后勤總公司、財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)、設(shè)備處、圖書(shū)館等負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合。
(4)南校區(qū)、二附院負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)由財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)匯總。
3、資產(chǎn)清查工作報(bào)告由財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)負(fù)責(zé)撰寫(xiě)。
4、清查工作結(jié)果報(bào)告由領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)上報(bào)階段(2016年5月20日前)
在接受省教育廳對(duì)省屬院校上報(bào)數(shù)據(jù)和材料組織復(fù)查和審核后，按規(guī)定向省教育廳報(bào)送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告。內(nèi)容包括：工作報(bào)告，數(shù)據(jù)報(bào)表，相關(guān)證明材料及上報(bào)數(shù)據(jù)。
(四)賬務(wù)處理階段(2016年6月30日前)
根據(jù)省財(cái)政廳資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)處理，設(shè)備處與財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
此次全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，技術(shù)要求高，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作難度相當(dāng)大，要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進(jìn)行，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
各部門(mén)、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作，服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并按照省教育廳的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好資產(chǎn)清查動(dòng)員、培訓(xùn)及文件學(xué)習(xí)工作，各相關(guān)部門(mén)和單位要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到人員落實(shí)到位，工作落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，要建立工作聯(lián)系和工作報(bào)告制度，確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
(二)認(rèn)真實(shí)施，加強(qiáng)督導(dǎo)
要本著對(duì)學(xué)校和事業(yè)高度負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，切實(shí)摸清“家底”，保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實(shí)、數(shù)據(jù)錄入工作量極大，工作中各相關(guān)部門(mén)和單位、各工作組要通力協(xié)助，積極支持，密切配合，不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過(guò)清查，堵塞管理漏洞，進(jìn)一步完善制度，提高辦學(xué)管理水平。學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)積極整改
對(duì)資產(chǎn)清查中反映出的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)，分清責(zé)任，提出整改措施，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，鞏固資產(chǎn)清查成果，提高資產(chǎn)使用效益。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律
此次全國(guó)范圍資產(chǎn)清查工作，工作任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，工作要求高，各相關(guān)部門(mén)和單位、各工作組一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求，認(rèn)真落實(shí)清查工作，真實(shí)反映清查結(jié)果，不得有意瞞報(bào)，弄虛作假，對(duì)于違反規(guī)定的行為，學(xué)校將按照《會(huì)計(jì)法》及《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
二〇〇六年四月四日
主題詞：財(cái)務(wù) 資產(chǎn) 清查 方案
抄報(bào)：省教育廳
發(fā)：各部門(mén)、各單位及直屬附屬醫(yī)院
安徽醫(yī)科大學(xué)辦公室 2016年4月4日印發(fā)
擬稿人：汪龍舒 校對(duì)人：張芳
為全面了解我校資產(chǎn)分布及使用效率等情況，為學(xué)校未來(lái)發(fā)展及資金投向調(diào)整提供依據(jù)和參考。根據(jù)《海南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展海南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知》(瓊財(cái)資[2015]1436號(hào))精神及學(xué)校工作部署，我校將于2016年在全校范圍內(nèi)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對(duì)全校資產(chǎn)情況及各二級(jí)單位資產(chǎn)基本情況進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)使用狀況，妥善解決學(xué)校資產(chǎn)管理帳實(shí)不符問(wèn)題，進(jìn)一步明晰和細(xì)化固定資產(chǎn)臺(tái)賬，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校資產(chǎn)科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo)創(chuàng)造必要的條件。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為各單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全校各單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為學(xué)校未來(lái)發(fā)展及下一階段資金投向調(diào)整提供決策依據(jù)和參考。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題，各部門(mén)、單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施辦法，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日
此次資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2015年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前學(xué)校批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各二級(jí)單位和部門(mén)。各單位、部門(mén)管理和使用的2015年12月31日以前已經(jīng)列入或尚未列入學(xué)校財(cái)務(wù)固定基金科目的固定資產(chǎn)(包括土地、房屋及構(gòu)筑物，通用設(shè)備，專(zhuān)用設(shè)備，文物和陳列品，圖書(shū)、檔案，家具、用具、裝具及動(dòng)植物)。
2.附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的單位，以及學(xué)校批準(zhǔn)興辦的具有法人資格的企業(yè)單位，根據(jù)《海南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展海南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知》(瓊財(cái)資[2015]1436號(hào))精神,一并組織開(kāi)展資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、清查和核實(shí)。
(一)本次資產(chǎn)清查，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。
(二)各單位、各部門(mén)依據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)固定基金帳目及學(xué)校固定資產(chǎn)帳卡對(duì)照實(shí)物進(jìn)行自查，務(wù)求不重不漏。
(三)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)資產(chǎn)清查工作的單位，允許在原有工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報(bào)。
(四)學(xué)校組織對(duì)各單位、部門(mén)的自查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審核及相關(guān)工作。各單位向?qū)W校上報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審核的報(bào)告。
(五)經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn)，各單位、部門(mén)要按照學(xué)校的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，并納入單位統(tǒng)一使用管理。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，對(duì)于清查核對(duì)中查出的資產(chǎn)差異，涉及到資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧的，按省財(cái)政廳、教育廳相關(guān)規(guī)定處理。
(一)準(zhǔn)備階段(2015年11月初-2016年01月中旬)
1、制定資產(chǎn)清查工作方案
2.確定資產(chǎn)清查用表
3.擬定資產(chǎn)清查工作文件及程序
4.提取資產(chǎn)財(cái)務(wù)及實(shí)物數(shù)據(jù)
(二)實(shí)施階段(2016年02月下旬-5月中旬)
1、2016年2月底前，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，組織開(kāi)展資產(chǎn)清查人員培訓(xùn)，各單位、部門(mén)成立資產(chǎn)清查工作小組。確定資產(chǎn)清查工作人員，擬定資產(chǎn)清產(chǎn)工作實(shí)施方案。
2、2016年3月初，聘請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，及早參與，對(duì)本次資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行同步審計(jì)。
3.2016年3月底以前，各單位、部門(mén)完成資產(chǎn)自查，清查結(jié)果經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)管理處。
4、2016年4月底以前，國(guó)有資產(chǎn)管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處完成抽查、復(fù)核及取證確認(rèn)工作。
5.2016年5月上旬，國(guó)有資產(chǎn)管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)及資產(chǎn)清查結(jié)果分析報(bào)告。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所同時(shí)完成對(duì)本次資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
6. 根據(jù)省教育廳、財(cái)政廳關(guān)于本次資產(chǎn)清查結(jié)果的審核批復(fù)，妥善處理資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧問(wèn)題，于2016年6月底前完成數(shù)據(jù)調(diào)整，確保調(diào)整后的系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)政賬務(wù)相符。
(三)總結(jié)階段(2016年7月中旬)
1.對(duì)全校資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。
2.各單位根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;根據(jù)各自實(shí)際情況，完善具體的實(shí)施辦法。
組長(zhǎng)：王崇敏 陳險(xiǎn)峰
副組長(zhǎng)：華世佳、林肇宏、房云昆
工作組下設(shè)辦公室，辦公室掛靠國(guó)有資產(chǎn)管理處，其人員組成如下：
辦公室主任：華世佳
辦公室副主任：蘇恩川、張長(zhǎng)海、董永波
各有關(guān)單位、部門(mén)相應(yīng)成立資產(chǎn)清查工作小組。行政一把手任組長(zhǎng)，分管資產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由辦公室主任、資產(chǎn)管理員、實(shí)驗(yàn)室主任等人員組成。
按照現(xiàn)行財(cái)政體制，學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)從學(xué)?；局С龉媒?jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排本次資產(chǎn)清查工作所需工作經(jīng)費(fèi)。
辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)5萬(wàn)元,聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)費(fèi)用預(yù)計(jì)50萬(wàn)元。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，工作任務(wù)分工明確、落實(shí)到人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各單位、部門(mén)要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位部門(mén)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
資產(chǎn)包處理方案篇八
學(xué)校資產(chǎn)清查工作方案，以下是由文書(shū)幫小編提供學(xué)校資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況，明確資產(chǎn)管理責(zé)任，經(jīng)上級(jí)統(tǒng)一要求，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定此工作方案。
通過(guò)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，搞清我校資產(chǎn)的真實(shí)情況，全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運(yùn)行機(jī)制，使學(xué)校的資產(chǎn)管理清晰，責(zé)任明確。
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并組織。
(二)各職能部門(mén)在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，并嚴(yán)格按照學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作程序,做好自查工作。在各職能部門(mén)自查的基礎(chǔ)上,學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組選派工作組對(duì)各職能部門(mén)自查情況進(jìn)行復(fù)查、統(tǒng)計(jì)。
各職能部門(mén)根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學(xué)校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報(bào)表格式進(jìn)行自查登記，不留死角。如有報(bào)廢經(jīng)審批填報(bào)廢表。
各職能部門(mén)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門(mén)資產(chǎn)清查小組組長(zhǎng)、成員簽字后送交學(xué)校后勤管理處。學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成校資產(chǎn)清查組，派專(zhuān)人對(duì)各職能部門(mén)自查情況進(jìn)行核查，核查不合格的職能部門(mén)要及時(shí)整改。
(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，各職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立和落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制，建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
(2)對(duì)在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問(wèn)題，學(xué)校將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施，并認(rèn)真進(jìn)行整改。
各職能部門(mén)要切實(shí)落實(shí)我校資產(chǎn)清查工作方案，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，認(rèn)真組織清查、匯總工作。各部門(mén)要密切配合，通力合作。
對(duì)全校占有和使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查，真實(shí)、完整地反映出我校資產(chǎn)現(xiàn)狀，做到見(jiàn)帳就清、見(jiàn)物就點(diǎn)、賬賬相對(duì)，賬實(shí)相對(duì)，確保賬物相符。
各職能部門(mén)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，分工明確，責(zé)任到人。
各職能部門(mén)在資產(chǎn)清查工作中，應(yīng)本著客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度，如實(shí)反映存在的問(wèn)題，真實(shí)、完整的做好資產(chǎn)清查工作。
組 長(zhǎng)：韓文喜(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng)： 高啟林 彭明嘉 閆立憲
成 員：
趙云霞
王世霖李玉慧閆立宏來(lái)進(jìn)紅吳冠鈺 王秀花 王學(xué)鶯
景泰縣第六中學(xué)
何集中心小學(xué)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案 為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況，明確資產(chǎn)管理責(zé)任，經(jīng)上級(jí)統(tǒng)一要求，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定此工作方案。
通過(guò)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，搞清我校資產(chǎn)的真實(shí)情況，全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運(yùn)行機(jī)制，使學(xué)校的資產(chǎn)管理清晰，責(zé)任明確。
凡單價(jià)在500元以上的設(shè)備、軟件等資產(chǎn);或單價(jià)在100元以上，500元以下可使用一年以上的設(shè)備、家俱、圖書(shū)資料等均在本次清查范圍內(nèi)。
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并組織。
作組對(duì)各職能部門(mén)自查情況進(jìn)行復(fù)查、統(tǒng)計(jì)。
各職能部門(mén)根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學(xué)校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報(bào)表格式進(jìn)行自查登記，不留死角。如有報(bào)廢經(jīng)審批填報(bào)廢表。
各職能部門(mén)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(時(shí)間進(jìn)度見(jiàn)《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校資產(chǎn)清查的通知》)將自查情況經(jīng)本部門(mén)資產(chǎn)清查小組組長(zhǎng)、成員簽字后送交學(xué)校后勤管理處。學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成校資產(chǎn)清查組，派專(zhuān)人對(duì)各職能部門(mén)自查情況進(jìn)行核查，核查不合格的職能部門(mén)要及時(shí)整改。
(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，各職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立和落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制，建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
(2)對(duì)在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問(wèn)題，學(xué)校將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施，并認(rèn)真進(jìn)行整改。
各職能部門(mén)要切實(shí)落實(shí)我校資產(chǎn)清查工作方案，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，認(rèn)真組織清查、匯總工作。各部門(mén)要密切配合，通力合作。
對(duì)全校占有和使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查，真實(shí)、完整地反映出我校資
產(chǎn)現(xiàn)狀，賬賬相對(duì)，賬實(shí)相對(duì)，確保賬物相符。
各職能部門(mén)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，分工明確，責(zé)任到人。
各職能部門(mén)在資產(chǎn)清查工作中，應(yīng)本著客觀、務(wù)實(shí)的態(tài)度，如實(shí)反映存在的問(wèn)題，真實(shí)、完整的做好資產(chǎn)清查工作。
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