為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。
鑒定所籌建方案下載篇一
為保證上海市中小學校舍安全工程（以下簡稱“校舍安全工程”）順利實施，保障師生生命安全，根據(jù)xxx辦公廳、全國中小學校舍安全工程領導小組辦公室有關文件要求，結合上海市抗震安全工程的實際情況，特制定本實施方案。
近年來，本市各級政府及教育行政部門高度重視中小學校舍安全工作，通過中小學布局調(diào)整建設以及校舍日常維修工作的保障落實，本市中小學校舍安全狀況總體良好。但由于早期建造的校舍執(zhí)行抗震標準相對較低，抗震設防要求及施工工藝水平不高等原因，不少校舍尚不符合本市現(xiàn)行的抗震設防要求。根據(jù)全國中小學校舍安全工程實施方案提出的任務和要求，本市各級政府及有關部門要明確職責，建立健全各項工作機制，認真做好本市校舍安全工程的各項工作。
在本市中小學開展校舍抗震檢測、加固工作，提高綜合防災能力，使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準，并符合洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。
從20xx年開始，用三年時間，重點對全市中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，消除安全隱患，提高綜合防災能力。
校舍安全工程覆蓋本市城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學。
（一）對中小學校舍進行全面排查鑒定。各區(qū)縣政府組織對本行政區(qū)域內(nèi)中小學校舍（不含在建項目）進行逐棟排查，按照抗震設防和有關防災要求，形成對每一座建筑的鑒定報告，建立校舍安全信息檔案。對20xx年5月后已排查并形成鑒定報告的校舍，可不再重新鑒定。
（二）科學制定校舍安全工程實施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結果，結合本市中小學布局結構調(diào)整和區(qū)縣教育設施建設發(fā)展規(guī)劃，科學制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施計劃與方案。
（三）區(qū)別情況，分類、分步實施校舍安全工程。對通過維修加固可以達到抗震設防要求的校舍，按照重點設防類抗震設防標準要求加固改造；對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，應當按照高于本市房屋建筑的抗震設防要求和建設工程強制性標準重建；對列入?yún)^(qū)縣學校布局發(fā)展規(guī)劃確應廢棄的危房校舍，不再進行改造，但必須確保拆除，不再使用；對具有歷史保護價值的校舍建筑，應會同相關部門組織論證制定加固改造方案。同時完善校舍的防火、防雷等綜合防災標準，并嚴格執(zhí)行。
新建校舍必須按照高于本市房屋建筑的抗震設防要求進行建設，校址選擇應符合工程建設強制性標準和國家有關部門發(fā)布的相關規(guī)定。
鑒定所籌建方案下載篇二
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分 改擴建幼兒園項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、改擴建幼兒園項目建設背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、改擴建幼兒園項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、改擴建幼兒園項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 改擴建幼兒園項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術優(yōu)勢
以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分 改擴建幼兒園項目產(chǎn)品規(guī)劃
一、改擴建幼兒園項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、改擴建幼兒園項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、改擴建幼兒園項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分 改擴建幼兒園項目建設規(guī)劃
一、改擴建幼兒園項目建設地
(一)改擴建幼兒園項目建設地地理位置
(二)改擴建幼兒園項目建設地自然情況
(三)改擴建幼兒園項目建設地資源情況
(四)改擴建幼兒園項目建設地經(jīng)濟情況
(五)改擴建幼兒園項目建設地人口情況
二、改擴建幼兒園項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內(nèi)外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、改擴建幼兒園項目建設環(huán)境保護方案
四、改擴建幼兒園項目建設節(jié)能方案方案
五、改擴建幼兒園項目建設消防方案
六、改擴建幼兒園項目建設生產(chǎn)勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
鑒定所籌建方案下載篇三
一、功能定位
1、社區(qū)文化活動中心是由政府主辦，以社區(qū)為依托，以現(xiàn)代信息技術為支撐，以不斷滿足人民群眾基本的精神文化需求為目標，為社區(qū)居民提供文化、體育、教育、科普、信息等服務的公益性文化機構。
2、社區(qū)文化活動中心是社區(qū)居民集中活動的場所，應堅持政府主導、以人為本、因地制宜、運行有效、惠及全民的原則,向社區(qū)居民提供書報閱讀、展示展覽、團隊活動、黨員服務、健身鍛煉、科普教育、心理輔導、娛樂休閑、網(wǎng)絡信息、慈善互助等各類公共文化服務，尤其應注重設置適合社區(qū)老年人、青少年、殘疾人、婦女兒童和外來建設者等群體的服務項目。
3、社區(qū)文化活動中心是基層宣傳思想教育的重要陣地，應圍繞黨和國家的中心工作，開展社區(qū)宣傳思想教育工作，弘揚先進文化，支持健康有益文化，建設和諧文化，促進社區(qū)精神文明建設。
4、社區(qū)文化活動中心是本市社區(qū)文化信息化綜合服務建設的基礎設施，應將社區(qū)文化信息共享工程基層服務點和社區(qū)圖書館電子閱覽室整合在一起，提供“一站式”服務，成為以運用計算機網(wǎng)絡等高科技為特征的社區(qū)文化新陣地，讓先進、健康科學的文化服務進入社區(qū)，使社區(qū)居民真正享受到科學、文化、信息化成果，不斷提高生活質(zhì)量。
5、社區(qū)文化活動中心是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重要基地，應承擔民族、民間、民俗文化藝術的收集、整理和保護工作。
二、配置要求
1、社區(qū)文化活動中心建筑面積應不少于3000 m2，使用面積應不低于2500m2； 按照合理布局、形式多樣、資源共享的要求，注意動態(tài)文化活動與靜態(tài)文化活動區(qū)域合理分割，避免干擾，辦公用房和輔助用房應盡量節(jié)省，讓更多的設施面積用于公益性文體活動。
（2）展覽陳列室：作品展示、形勢宣傳、科普展覽、藏品陳列等；
（3）休閑娛樂室：設置棋牌室、游藝室、視聽室等；
（6）黨員活動室：建立黨員服務站點：
（7）信息資源共享工程室：即電子閱覽室，為社區(qū)居民提供信息服務；
（8）圖書閱覽室：提供圖書借閱，報刊雜志閱覽服務。
三、運行管理
1、經(jīng)費保障。社區(qū)文化活動中心的建設經(jīng)費應納入縣、鎮(zhèn)兩級預算管理體制，縣、鎮(zhèn)兩級政府承擔主要建設經(jīng)費，活動經(jīng)費應納入公共財政預算。社區(qū)文化活動中心運行經(jīng)費包括人頭經(jīng)費、公用經(jīng)費、文化服務經(jīng)費。建立和形成多元投入的機制，鼓勵和支持各種社會力量投入社區(qū)公共文化服務建設，實行縣、鎮(zhèn)分級負責管理。每年對社區(qū)文化中心運行經(jīng)費的'投入增幅應當不低于同級財政經(jīng)常性收入的增幅，社區(qū)文化中心可以接受社會組織和個人的捐贈和資助。
2、人員配備。要選派責任心強、業(yè)務水平高的人員擔任社區(qū)文化活動中心主任，根據(jù)實際需要設置文藝、體育、圖書、信息、行政管理等專業(yè)崗位。崗位從業(yè)人員應當具有專業(yè)資質(zhì)，符合崗位要求。同時可招募社區(qū)志愿者輔助管理文化活動中心事務。工作人員應具備社區(qū)文化活動中心管理的基本業(yè)務知識，熱愛文化工作、服務意識強。人員配備需征求文化部門的意見。
3、業(yè)務管理?？h文化局及其下屬事業(yè)單位負責社區(qū)文化活動中心發(fā)展規(guī)劃、運行規(guī)范和日常監(jiān)管，并進行業(yè)務指導和服務，為社區(qū)文化活動中心提供文化資源支持，指導開展群眾性文化活動，培養(yǎng)基層文化骨干。規(guī)劃、教育、體育、科技、民政等部門，按照各自的職責對社區(qū)文化活動中心進行監(jiān)管和業(yè)務指導。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)文化中心管理的責任主體，應當落實責任部門和責任人，具體負責社區(qū)文化中心的管理工作。 也可采取建立社區(qū)文化工作管理委員會或者社區(qū)文化工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌社區(qū)文化活動中心的運行。
文山縣文化局
一、指導思想和原則要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市村級組織活動場所建設工作會議精神，解放思想、整合力量、以點帶面、整體推進，進一步加強村級組織活動場所建設，不斷提高全縣村級組織活動場所建設水平，努力把村級組織活動場所建成農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化中心，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，強化黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設提供有力的組織保障。
119.3平方米和161.8平方米兩個類型。達到有黨員活動室、兩委會辦公室、圖書閱覽室和計生服務室以及文化廣場，做到設施互補、一室多用。
2、科學規(guī)劃，嚴格管理。將村級組織活動場所建設納入社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，統(tǒng)一編制項目實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定針對性、操作性較強的管理制度和相關規(guī)定，抓好落實，確保各項工作規(guī)范有序進行。縣、鄉(xiāng)分別設立“村級組織活動場所建設資金管理專戶”，所有資金統(tǒng)一經(jīng)縣村級組織活動場所專戶劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶后，按照進度表實行報帳制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，使之成為“優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、滿意工程”。
3、整合資源，務求實效。村級活動場所要與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建設、農(nóng)村文化活動場所建設等工作統(tǒng)籌兼顧，有機結合，要充分考慮農(nóng)村學校布點調(diào)整等實際情況，加強資源整合，利用好屬于公共財產(chǎn)的閑置土地、房屋等現(xiàn)有資源，避免資源浪費和重復建設。
4、合理選址，保證標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村要根據(jù)建設類型，依據(jù)《新農(nóng)村建設總體規(guī)劃》、村子規(guī)模和村民居住狀況，將村級組織活動場所建在村子中心位置或村民居住相對集中的地方，做到既方便正常的村務活動開展，又方便村民日常休閑和娛樂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村要嚴格按照圖紙標準要求進行建設，房屋正面采用外墻涂料，廣場要硬化、綠化、美化，要達到廣場平面規(guī)劃圖紙要求。
二、目標任務，資金來源和補貼標準
2015年全縣15個村級活動場所新建工程總投資243.01萬元。
其中主體工程投資201.06萬元，廣場及宣傳欄投資30萬元，設施配套投資12萬元。
1、陣地建設。堅持“多方籌資、以縣為主、項目管理”的原則，在爭取中、省、市各級補助的基礎上，以縣財政投資為主，同時采取部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套，縣管黨費以獎代補、黨員群眾投工投勞、施工企業(yè)優(yōu)惠等多種形式籌集資金。中央每村補助4.05萬元，省級每村補助0.81萬元，其余部分由市縣兩級配套解決。
2、廣場建設。廣場及室外宣傳欄和村務公開欄，由鄉(xiāng)村籌措資金，于2015年底全面完成廣場建設及配套設施建設工程。
3、家具及辦公用品。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，村級活動場所建成后，由中、省、市、縣財政給每村配套8000元左右的辦公家具。辦公家具由村級組織活動場所領導小組辦公室統(tǒng)一采購招標，配置到村。
三、實施步驟
1、計劃審定?？h經(jīng)濟發(fā)展局根據(jù)、縣政府批準的項目建設方案，按程序履行項目審批程序。組織部負責將建設項目在縣電視臺進行公示。
2、招標建設?？h村級組織活動場所建設領導小組于2015年5月底，對全縣15個村級組織活動場所建設項目進行公開招標，確定施工企業(yè)后，組織部作為項目法人單位，全力做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。
室統(tǒng)一向市村級組織活動場所建設領導小組提交驗收申請，由市村級組織活動場所建設領導小組進行全面檢查驗收。
4、設施配備?；顒訄鏊炇蘸细窈?，由縣財政局根據(jù)驗收通過的數(shù)量，向市財政局申請國家財政（含中、省、市三級）補助資金，配備內(nèi)部設施。
四、加強領導，落實責任
1、強化組織領導。成立以書記為組長，副書記、，、組織部長為副組長，有關部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的村級組織活動場所建設領導小組，明確責任，及時研究協(xié)調(diào)和解決工作中的有關事宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級組織活動場所建設工作，也要成立工作機構，切實加強領導和指導，建立和落實領導責任制，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這次村級組織活動場所建設的第一責任人，要明確一名副職領導主抓此項工作，切實履行好職責，投入足夠精力，抓好抓實場所建設工作?？h上把村級組織活動場所納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標，并做為重要內(nèi)容進行考核，凡村級組織活動場所建設達不到要求的，不得參與各級優(yōu)秀黨組織的評定。
村級組織活動場所的使用權歸村集體，村級組織要保證活動場所國有資產(chǎn)的安全完整，任何單位和個人不得以任何名義侵占，不得擅自改變其使用性質(zhì)。
3、落實部門職責。建立聯(lián)席會議制度，研究討論和協(xié)調(diào)解決工作中有關事宜。組織部要負起牽頭抓總職責；會同有關部門研究制定實施計劃，確定工作目標，任務分工和時限要求，及時掌握工作進展情況，注意推廣好的做法和經(jīng)驗，加強監(jiān)督檢查和具體指導。經(jīng)濟發(fā)展局負責村級組織活動場所建設項目投資計劃分解下達、項目建設的監(jiān)督管理工作，財政局負責建設資金的籌集和管理，民政和規(guī)劃、國土、審計等有關部門也要明確責任，全力支持，密切配合，確保村級組織活動場所建設工作順利進行。
4、加強督促檢查。在村級組織活動場所建設中，要建立健全督促檢查工作機制，采取多種形式保證建設進度和質(zhì)量。將抽調(diào)組織、經(jīng)濟發(fā)展、財政、規(guī)劃等部門的專業(yè)人員組成督查組，加大督查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設質(zhì)量和工程進度進行經(jīng)常性的督查，定期通報工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。建立周報告制度，及時掌握進度；鄉(xiāng)、村兩級也要抽調(diào)人員對建設工作進行跟蹤監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
鑒定所籌建方案下載篇四
第一條（立法目的）為了加強城市房屋安全管理，保障房屋安全使用，維護社會公共利益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物的安全管理適用本辦法。
第三條（名詞解釋）本辦法所稱的房屋安全管理，是指為保障建筑結構使用安全而進行的管理，包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理、危險房屋管理。
第四條（管理原則）房屋安全管理應當堅持屬地化管理、依法使用、定期檢查、防治結合、確保安全的原則。
第五條（主管部門）市房產(chǎn)行政管理部門負責全市房屋安全管理工作（以下簡稱房屋安全行政管理部門），市轄區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門按照職責分工負責本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作，業(yè)務上接受市房產(chǎn)行政管理部門的指導。
規(guī)劃、建設、公安、工商、發(fā)展改革、公安消防、城管執(zhí)法及質(zhì)量技術監(jiān)督等有關部門應當按照各自職責，做好房屋安全使用的相關管理工作。
第六條（房產(chǎn)部門職責）市房產(chǎn)行政管理部門應當依法建立健全房屋使用安全管理的各項制度,宣傳房屋安全使用知識，加強對房屋使用安全的監(jiān)督檢查，及時制止和查處危害房屋安全的行為。
第二章房屋使用安全管理
第七條（所有人使用人義務）房屋所有權人、使用人應當保障房屋的整體結構安全，按照房屋設計的結構和用途合理使用房屋，不得影響毗連房屋的安全。
第八條（備案申請制度）房屋使用安全管理實行依申請備案制度。
（一）拆改承重梁、柱、板和基礎結構；
（二）拆除承重墻或者在承重墻上開挖壁柜、門窗洞口；
（三）超過設計標準增大荷載；
（四）在樓面結構層開鑿洞口或者擴大洞口；
（五）為增加房屋使用空間降低房屋地面地坪標高；
（六）拆改商場、賓館、飯店、影劇院、體育場館等大型建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結構。
前款行為，依法應當由其他行政主管部門許可的，從其規(guī)定。
第十條（申請?zhí)峤徊牧希┥暾垈浒笐斕峤幌铝胁牧希?/p>
（一）拆改結構申請書；
（二）房屋所有人或者使用人身份證明；
（四）涉及共用部位的，應當提供共用人同意變動的證明；
（五）房屋原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位出具的設計方案。申請拆改事項不涉及建筑主體的梁、柱、板等支撐結構和基礎結構且又沒有設計方案的，可以提供由房屋安全鑒定機構出具的可行性評估報告。
設計單位、房屋安全鑒定機構應當對其出具的方案負責。
第十一條（核準程序）房屋所有權人、使用人向房屋所在地的市、縣房產(chǎn)行政管理部門提出申請。材料符合規(guī)定的，應當自受理之日起七個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場查勘，并給予是否批準的答復。批準的，核發(fā)《房屋結構變動核準書》；不予批準的，應當書面告知申請人，并說明理由。申請材料不符合規(guī)定的，房產(chǎn)行政管理部門應當一次性告知補正材料。
《房屋結構變動核準書》可作為申請使用個人賬戶公積金等專項資金的有效依據(jù)。
第十二條（相關單位義務）物業(yè)服務企業(yè)（業(yè)主委員會）、售房單位、房屋產(chǎn)權單位、區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門應當對其服務和管理的房屋安全使用進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法使用和裝修房屋的，應當予以勸阻，并及時向房屋安全行政管理部門報告。發(fā)現(xiàn)安全隱患應當及時采取補救措施，并報告房產(chǎn)行政管理部門。
第十三條（相關單位義務）售房單位應當將房屋的主體結構、承重結構、抗震防火結構和房屋的設計使用年限等事項書面告知購房人，并按規(guī)定將房屋建筑資料移交前期物業(yè)服務企業(yè)。
前期物業(yè)服務企業(yè)應當將房屋建筑資料妥善保管，并依法將房屋使用中需要經(jīng)過申請變更的行為和注意事項告知房屋所有人或者使用人。業(yè)主委員會成立后或者物業(yè)服務企業(yè)發(fā)生更換時，應當依法將建筑資料移交。
第十四條（轉(zhuǎn)讓、出租人義務）房屋再次轉(zhuǎn)讓或者出租時，轉(zhuǎn)讓人或者出租人應當將房屋的主體結構、承重結構、抗震防火結構和房屋的設計使用年限等事項書面告知受讓人或者承租人。
房屋所有人或者使用人在改造、裝修房屋前，有權向售房單位、物業(yè)服務企業(yè)（業(yè)主委員會）、出讓（租）人或者城建檔案機構查詢房屋的主體結構、承重結構、抗震防火結構和房屋的設計使用年限，被查詢?nèi)擞辛x務配合查詢。
第十五條（檔案管理）市房產(chǎn)行政管理部門應當建立全市房屋安全管理檔案，并組織相關部門定期對轄區(qū)內(nèi)的學校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院等重點單位和商場、賓館、影劇院、娛樂場所等公共場所房屋安全進行檢查，做好房屋安全檢查記錄。
物業(yè)服務管理單位對所管理或使用的房屋及附屬設施應當及時做好房屋安全維修檢查記錄，建立房屋安全使用檔案。
第十六條（投訴處理）市房產(chǎn)行政管理部門接到違法使用或者裝修房屋的報告、投訴后，應當及時受理、查處，并將處理結果答復報告人或者投訴人。
第三章房屋安全鑒定管理
第十七條（鑒定機構設立）市房產(chǎn)行政管理部門應設立房屋安全鑒定機構（以下簡稱鑒定機構），具體從事全市房屋的安全鑒定工作，并統(tǒng)一使用“房屋安全鑒定專用章”和市房產(chǎn)行政管理部門監(jiān)制的房屋安全鑒定報告標準文書。
第十八條（申請鑒定條件）有下列情形之一的，應當申請房屋安全鑒定：
（一）房屋超過設計使用年限繼續(xù)使用的；
（二）公共場所用房使用5年未作安全鑒定的；
（三）發(fā)生自然災害出現(xiàn)異常后仍需繼續(xù)使用的；
（四）遭受人為破壞出現(xiàn)異常后仍需繼續(xù)使用的；
（六）房屋無報建手續(xù)或者無施工許可證已投入使用的；
（七）其他依法應當進行鑒定的房屋。
前款第一項、第二項、第四項、第六項的鑒定，由房屋所有權人或使用人委托；第三項的鑒定由房屋所在地的區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門或房屋所有權人及使用人委托；第五項的鑒定由建設單位在施工前委托。經(jīng)鑒定,施工影響周邊房屋安全的，房屋安全鑒定機構應當及時將鑒定結論書面告知建設單位，建設單位應當采取安全措施，消除隱患。
市房產(chǎn)行政管理部門檢查發(fā)現(xiàn)房屋有前款所列情形，而房屋所有權人、使用人、建設單位等未申請房屋安全鑒定的，應責令限期提出申請；逾期不提出申請的，由市房產(chǎn)行政管理部門指定房屋安全鑒定機構進行鑒定。鑒定費用由上述應委托的單位（人）支付。
第十九條（毗鄰者權力）異產(chǎn)毗連房屋所有人、使用人認為相鄰房屋的不當使用危及自有房屋安全的，或者認為正在施工的工程可能損壞自有房屋的，可申請房屋安全鑒定。
第二十條（委托）鑒定機構可接受行政、司法機關委托進行房屋安全鑒定。
第二十一條（鑒定提交材料）委托房屋安全鑒定，應當提供下列材料：
（一）房屋安全鑒定委托書；
（二）委托人的身份證明或法人證明；
（三）房屋所有權證或者與被鑒定房屋有相關民事權利的有效證明；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定應當提供的其他材料。
第二十二條（鑒定程序）鑒定機構必須按照下列程序進行房屋安全鑒定：
（一）接受委托；
（二）開展調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；
（三）現(xiàn)場查勘、檢測、記錄各種構件損壞數(shù)據(jù)和情況；
（四）復核驗算，整理技術資料；
（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；
（六）出具鑒定結論文書。
第二十三條（鑒定期限）鑒定機構應當在受理房屋安全申請鑒定之日起5個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場查勘，現(xiàn)場查勘之日起10個工作日內(nèi)發(fā)出房屋安全鑒定報告，鑒定報告有效期不超過1年。
第二十四條（鑒定要求）進行安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加，任何單位或個人不得阻撓鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定活動。對特殊復雜的鑒定項目，可由房產(chǎn)行政管理部門委派專家進行鑒定，并可邀請有關部門派員參與鑒定。
房屋安全鑒定機構及其鑒定人員對其作出的鑒定結論負責。鑒定文書文本由市房產(chǎn)行政管理部門統(tǒng)一印制。
第二十五條（鑒定收費）鑒定機構進行房屋安全鑒定，應按市價格行政主管部門會同市房產(chǎn)行政管理部門制定的收費標準收取鑒定費。
鑒定費的收取遵循誰申請、誰承擔的原則。當事人對鑒定結論有異議的，可在收到鑒定文書之日起十五日內(nèi)申請重新鑒定。重新鑒定時，鑒定機構應另行指定鑒定人員。重新鑒定申請人應預交鑒定費用，鑒定結論一致的，鑒定費用由鑒定申請人負擔。
第二十六條（鑒定標準）房屋安全鑒定有國家標準的，執(zhí)行國家標準；尚未頒布國家標準的，執(zhí)行行業(yè)標準。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護建筑等安全鑒定的，還應當參照有關專業(yè)技術標準、規(guī)范和規(guī)程進行。
第四章危險房屋管理
第二十七條（鑒定結果告知及報送）被鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機構應當及時將鑒定報告告知房屋所有權人或者使用人，并同時將鑒定報告報送市房產(chǎn)行政管理部門。市房產(chǎn)行政管理部門接到報告后應當及時向房屋所有權人或者使用人發(fā)出《危險房屋通知書》，并提出是否暫停使用或治理的意見。
（一）觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。
（二）處理使用。適用于采取適當技術措施后，可解除危險的房屋。
（三）停止使用。適用于已無維修價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。
（四）整體拆除。適用于整幢危險且已無維修價值，需立即拆除的房屋。
毗連危險房屋的各所有人，應當依法共同履行危險房屋的治理義務。
第二十九條（危房治理）區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門應當督促房屋所有人、使用人及時治理危險房屋，并對危險房屋修繕加固和排險的結果進行檢查、記錄。
第三十條（危房強制治理）房屋所有人、使用人對危及公共安全的危險房屋拒不治理的，市房產(chǎn)行政管理部門可以責令停止使用危險房屋，必要時可以作出強制治理決定，采取加固、修繕、拆除、改建等治理措施，相關費用由房屋所有人、使用人承擔。
第三十一條（險情處理）房屋出現(xiàn)險情時，房屋所有人、使用人應當采取安全治理措施。房屋出現(xiàn)重大險情的，房屋所有人、使用人應當及時報告市房產(chǎn)行政管理部門和房屋所在地的區(qū)、縣人民政府，市房產(chǎn)行政管理部門和房屋所在地的區(qū)、縣人民政府應當組織有關部門排除險情。
第三十二條（危房改造）區(qū)、縣房產(chǎn)行政管理部門應當加強對危險房屋防治的監(jiān)督檢查，對超過設計使用年限的成片房屋或者經(jīng)鑒定為危險房屋并危及公共安全的，應當及時向市房產(chǎn)行政管理部門和房屋所在地的區(qū)、縣人民政府報告，并提出具體處理方案，市房產(chǎn)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府應當及時組織排除險情。市房產(chǎn)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府對危險房屋采取排險措施，房屋所有人、使用人不得阻礙。
第三十三條（危房租賃）房屋所有人治理房屋，需承租人臨時遷出的，承租人應及時遷出，危險房屋經(jīng)治理解除危險后，所有人應繼續(xù)履行租賃協(xié)議，但租賃雙方另有約定的除外。
第三十四條（危房代為治理）房屋所有人拒不治理危險房屋的．承租人可代為治理．治理費用可自租金折抵或依法訴請房屋所有人償付。
第三十五條（共有共用治理）異產(chǎn)毗連房屋經(jīng)鑒定屬危險的，各所有人對共有、共用的部位和附屬建筑應共同治理，所需費用由各所有人按照xxx《異產(chǎn)毗璉房屋管理規(guī)定》規(guī)定的份額分別承擔。
第三十六條（責任劃分）房屋使用人擅自改變房屋結構或超荷載使用致使房屋損壞，經(jīng)鑒定屬危險房屋的，房屋使用人應負責治理。因施工、堆物、碰撞等行為致使他人房屋構成危險的，由行為人負責治理。
第三十七條（拆遷人義務）已列入拆遷公告范圍內(nèi)的危險房屋，自房屋拆遷公告制發(fā)之日起，由拆遷人負責監(jiān)護，采取防、排險措施。
第三十八條（鑒定后危房管理）經(jīng)鑒定屬觀察使用或處理使用的危險房屋治理后，經(jīng)鑒定機構驗收已解除危險的，可繼續(xù)使用；逾期未予治理或經(jīng)驗收未解除危險的，不得使用。
第三十九條（禁止性規(guī)定）任何單位、個人不得以任何形式出租或使用經(jīng)鑒定屬整體危險并應整體拆除的房屋。
第四十條（重建手續(xù)）危險房屋需要拆除重建的，由房屋所有人、使用人持房屋安全鑒定書和《危險房屋通知書》，到規(guī)劃行政主管部門辦理重建審批手續(xù)。
第五章法律責任
第四十二條（法律責任）違反本辦法第十八條、十九條規(guī)定的，由市房產(chǎn)行政管理部門責令限期辦理房屋安全鑒定。逾期仍不委托鑒定的，由市房產(chǎn)行政管理部門設立的房屋安全鑒定機構進行安全鑒定，鑒定費用由責任人承擔，并可對當事人處以200元以上1000元以下罰款；因拒不委托鑒定造成損失的，由責任人依法進行賠償，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第四十三條（法律責任）違反本辦法，拒不接受房屋安全檢查的，由市轄縣房產(chǎn)行政管理部門予以警告，并可處以500元以上1000元以下罰款。
第四十四條（法律責任）違反本辦法第二十八條、三十六條規(guī)定的，由房產(chǎn)行政管理部門責令其限期治理，可處以500元以上1000元以下罰款。當事人拒不執(zhí)行處理決定，致使房屋倒塌．損害他人人身財產(chǎn)權益的，應依法承擔民事賠償責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第四十五條（法律責任）違反本辦法第三十七條規(guī)定的，由房產(chǎn)行政管理部門責令其履行職責，并可處以500元以上1000元以下罰款。
第六章附則
第四十六條（具體應用問題的解釋）本辦法應用中的具體問題由市房產(chǎn)行政管理部門負責解釋。
第四十七條（施行日期）本辦法自年月日起施行。
鑒定所籌建方案下載篇五
為解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會按照商業(yè)可持續(xù)原則，適度調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策，降低準入門檻，強化監(jiān)管約束，加大政策支持，促進農(nóng)村地區(qū)形成投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務高效的銀行業(yè)金融服務體系，以更好地改進和加強農(nóng)村金融服務，支持社會主義新農(nóng)村建設。2006年12月20日，銀監(jiān)會出臺《關于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策、更好支持社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，2007年10月，國家適度調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策出臺，降低準入門檻，全國各地村鎮(zhèn)銀行如雨后春筍般應運而生。組建村鎮(zhèn)銀行，可有效改善我市農(nóng)村地區(qū)金融機構網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足的狀況，對加快我市社會主義新農(nóng)村建設具有重要的意義。為確保我市組建村鎮(zhèn)銀行工作的順利開展，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指引，以服務“三農(nóng)”為宗旨，深入落實科學發(fā)展觀，立足推進我市農(nóng)村金融體系建設實際，認真學習借鑒已成立村鎮(zhèn)銀行地區(qū)的.經(jīng)驗做法，規(guī)范運作，勇于創(chuàng)新，循序漸進，防控風險，把新型農(nóng)村金融機構打造成為具有現(xiàn)代法人治理結構，有特色、有活力、有較強盈利能力、有競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力的精品銀行。
二、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動，發(fā)布信息。通過耒政網(wǎng)、新耒陽報、耒陽電視臺和耒陽政報等媒體廣泛宣傳，特別是在金融系統(tǒng)內(nèi)部作好宣傳。
(二)尋找合作伙伴，確定主發(fā)起人、出資金額。主發(fā)起人要求占總出資額的51%以上。
(三)考察學習。組織相關人員到已經(jīng)組建實施村鎮(zhèn)銀行的兄弟縣市學習成功經(jīng)驗，如祁陽縣。
(四)協(xié)助主發(fā)起人搜集相關資料和數(shù)據(jù)。
(五)協(xié)助主發(fā)起人籌建前期的論證和挑選參股人。
(六)協(xié)助主發(fā)起人向銀監(jiān)局提交籌建申請報告。
(七)協(xié)助主發(fā)起人物色合適的辦公和營業(yè)場所。
(八)制訂優(yōu)惠政策，對村鎮(zhèn)銀行總部、網(wǎng)點選址給予租金和物業(yè)過戶登記等優(yōu)惠。
(九)協(xié)助主發(fā)起人依法注冊登記，向銀監(jiān)分局或當?shù)劂y監(jiān)局提交開業(yè)申請報告。
(十)村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。
(十一)支持村鎮(zhèn)銀行開展信貸業(yè)務，適當將行政性存款向村鎮(zhèn)銀行傾斜，推介優(yōu)質(zhì)信貸項目等，與村鎮(zhèn)銀行形成良好的合作伙伴關系。
三、領導機構
顧問：
袁延文(中共衡陽市委棠委、耒陽市委書記)
組長：
李輝(中共耒陽市委副書記、市長)
副組長：
李學玲(耒陽市人民政府副市長)
肖龍云(耒陽市人民政府副調(diào)研員、財政局局長)
李興武(耒陽市人民政府副縣級干部、市政府辦公室主任)
成琦(耒陽市人民銀行行長)
徐文艷(衡陽市銀監(jiān)局科長)
成員：
李四毛(耒陽市人民政府辦公室黨委副書記、副主任)
梁志雄(耒陽市人民政府辦公室副主任、市信息化辦公室主任)
陸世杰(耒陽市財政局副局長)
王丹(耒陽市人民銀行副行長)
陳紀元(衡陽市銀監(jiān)局主任科員)
王曉洪(衡陽市銀監(jiān)局副主任科員)
領導小組下設辦公室，由xxx兼任辦公室主任，張為圖、李小芽、張小勇為成員，辦公地點設市政府辦公室。
四、工作要求
本著便于監(jiān)管、立足本地的原則，鼓勵本地經(jīng)營規(guī)范、效益良好、風險防范措施嚴格、支農(nóng)意愿強烈的產(chǎn)業(yè)資本和民間資本投資。
新設立的新型農(nóng)村金融機構資產(chǎn)規(guī)模較小，經(jīng)營成本較高，社會認知度低，資金來源有限，在農(nóng)村金融體系中尚處于弱勢地位。同時，又承擔較多的政策性支農(nóng)任務，其抵御風險能力和盈利能力相對薄弱。有關部門要借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗，研究制定具體扶持政策，為新型農(nóng)村金融機構的發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。
各新聞媒體要廣泛宣傳，使社會各界充分了解組建新型農(nóng)村金融機構的現(xiàn)實意義、政策內(nèi)涵，營造良好的輿論氛圍，形成社會各界普遍關注、共同關心、支持試點工作的良好局面。
監(jiān)管部門要客觀分析新型農(nóng)村金融機構面臨的宏觀形勢、市場環(huán)境以及可能存在的風險隱患，加強對新型農(nóng)村金融機構的持續(xù)跟蹤監(jiān)督，使其規(guī)范運作，確保農(nóng)村金融的穩(wěn)定。
以成立村鎮(zhèn)銀行為契機，改善優(yōu)化耒陽市金融服務生態(tài)環(huán)境，建立耒陽市金融業(yè)的誠信體系。
五、工作設想
為加快村鎮(zhèn)銀行組建步伐，具體工作設想是：
我市屬農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村范圍廣，村鎮(zhèn)銀行進入市場的總股本要大，打算總注冊資金要突破1億元，要求主出資人占51%以上的股份，其他出資人控制在10人以內(nèi)。
村鎮(zhèn)銀行籌建工作是一項政策性很強的工作，必須爭取盛市有關部門積極指導，嚴格按照程序推進有關工作。
通過資料收集，對各地村鎮(zhèn)銀行的基礎數(shù)據(jù)進行分析，挑選1～2家作為參照樣本，并組織相關部門到先行點參觀學習，吸取成功經(jīng)驗，作為確定耒陽市村鎮(zhèn)銀行涉及的注冊資本、經(jīng)營規(guī)模、股東結構等的參考依據(jù)。
及時向上級金融部門報送我市的工作做法、經(jīng)驗以及工作中出現(xiàn)的問題和困難，爭取上級在政策上的支持和重視，以推進我市村鎮(zhèn)銀行籌建工作的順利開展。
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