方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
遴選實(shí)施方案篇一
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各單位、各部門及包村幫扶單位的大力支持下，在試點(diǎn)村廣大黨員干部群眾的積極參與下，堅(jiān)持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”為總的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持以政府引導(dǎo)、群眾為主，堅(jiān)持因地制宜、不搞一刀切，以實(shí)施“三清八改五普及”為重要內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理為目標(biāo)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕農(nóng)民為中心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，一年來，圓滿完成了各項(xiàng)整治工作任務(wù)，試點(diǎn)村村容、村貌有了徹底改變，環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善，群眾生產(chǎn)生活有了顯著提高，取得了上級(jí)組織和人民群眾兩個(gè)滿意。
新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)分別位于于清塘村和大溪畈村，地理位置優(yōu)越，是棉花、油菜的高產(chǎn)區(qū)之一，09年新點(diǎn)共有農(nóng)戶76戶，358人，群眾基礎(chǔ)比較好，經(jīng)濟(jì)條件也比較寬裕，人均收入達(dá)4800元左右，主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出打工及在外做生意。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早布署，確保新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展
在全縣農(nóng)村工作會(huì)議召開后，我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)席會(huì)和全體鄉(xiāng)村干部會(huì)，認(rèn)真貫徹會(huì)議要求、傳達(dá)和落實(shí)《縣委、縣政府關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》等文件精神，成立了以書記為組長(zhǎng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，隨即展開了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的申報(bào)工作。在確定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開試點(diǎn)村群眾會(huì)，深入到廣大黨員群眾家中，聽取他們的對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)以及對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見，并建立了新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，把思想好、作風(fēng)扎實(shí)、工作能力強(qiáng)的黨員、群眾吸收到理事會(huì)當(dāng)中來，幫助和指導(dǎo)理事會(huì)做好內(nèi)部分工，按照他們的素質(zhì)能力及熟悉情況，分為改路、改水等幾個(gè)工作小組，并分別指定一名理事會(huì)成員為牽頭人，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，確保了思想意識(shí)到位、人員組織到位、工作落實(shí)到位，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面快速開展。
2、加大宣傳，積極引導(dǎo)，狠抓落實(shí)，保障試點(diǎn)村各項(xiàng)整治工作全面完成
在新農(nóng)村建設(shè)工作過程中，我們始終注重宣傳導(dǎo)向作用，把政策宣傳當(dāng)作工作重點(diǎn)中的首要問題之一。通過積極宣傳中央、省、市、縣對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策，使這項(xiàng)工作家喻戶曉、人人皆知，更重要的是使他們心里明白、目標(biāo)清楚、干起活來更加有勁。
同時(shí)，積極推進(jìn)垃圾無害化處理，各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)均修建了垃圾池和垃圾屋，建立了統(tǒng)一的綜合垃圾處理系統(tǒng)。以農(nóng)戶和保潔員為兩大主體，完成垃圾的分類和清運(yùn)工作。
為了深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，注重長(zhǎng)效機(jī)制建立，結(jié)合試點(diǎn)村實(shí)際，制定了《理事會(huì)管理制度》、《新農(nóng)村保潔員崗位職責(zé)》、《衛(wèi)生管理制度》、《新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“門前三包”責(zé)任制》、《村規(guī)民約》等制度，制訂了未來村莊建設(shè)規(guī)劃圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建了新農(nóng)村建設(shè)保潔協(xié)會(huì)等，有利地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)向深層發(fā)展。今后，將把工作重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、促農(nóng)增收工作上，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡囊?，逐步將各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)得更加富裕、和諧。
3、科學(xué)整合，注重實(shí)效，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社
我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)過程中，一直以來，高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，積極落實(shí)上級(jí)相關(guān)精神的要求，分別成立了大溪畈村棉花種植專業(yè)合作社、村棉花種植專業(yè)合作社和清塘村棉花種植專業(yè)合作社這三個(gè)棉花種植專業(yè)合作社。引導(dǎo)農(nóng)民積極入社，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
我鄉(xiāng)這三個(gè)棉花種植專業(yè)合作社自成立以來，相繼建立和完善了合作社章程以及投資制度、股東制度、成員制度、財(cái)務(wù)制度和分配制度，緊緊圍繞棉花種植這個(gè)主題，采取科學(xué)種植、科學(xué)管理、科學(xué)分配的方式，促進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村點(diǎn)棉花種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、科學(xué)化、制度化的發(fā)展，使我鄉(xiāng)新農(nóng)村點(diǎn)的棉花種植模式由原始松散粗放型向現(xiàn)代規(guī)模效益型的轉(zhuǎn)變。
今年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，均是非常普通的村莊，沒有什么特色產(chǎn)業(yè)。村容整體、民房建筑比較雜亂，柴草亂堆，污水橫流，家禽散養(yǎng)現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生。村民的經(jīng)濟(jì)情況，差異也比較大。村里的房屋有新有舊，好的樓房蓋的比較闊氣，破舊的還是土屋。散漫，平靜，基本是過著自給自足的日子。通過一年來的工作和與廣大黨員群眾深入了解和互相交流中，總的來說，在思想認(rèn)識(shí)、資金投入、村級(jí)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等問題上，得到了統(tǒng)一，但是如何去改革發(fā)展，需要我們進(jìn)一步的理清思路和方向，同時(shí)我們也體會(huì)到，雖然黨的政策好，但是受經(jīng)濟(jì)條件的制約和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的影響，盡管我們的工作非常努力，老百姓參與的熱情也很高，很多工作實(shí)施起來了還是有一定困難，甚至在短期內(nèi)有的可能一時(shí)難以解決，需要今后一段時(shí)間去努力。
1、繼續(xù)加大宣傳，同時(shí)加強(qiáng)交流。全鄉(xiāng)上下要利用各種方式和途徑增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的影響力、號(hào)召力，同時(shí)在工作中注重與外面的交流與學(xué)習(xí)，通過組織試點(diǎn)村群眾去其他地方學(xué)習(xí)與交流，能相互的促進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同的提高與進(jìn)步。
2、充分發(fā)揮群眾主體作用。一是發(fā)揮村民理事會(huì)的作用，二是發(fā)揮農(nóng)村老黨員老干部的先鋒模范作用，三是充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。建設(shè)新農(nóng)村，群眾最有發(fā)言權(quán)，群眾才是主人，群眾的作用發(fā)揮好了，新農(nóng)村建設(shè)才能搞得好。
3、完善相關(guān)政策措施。一是村級(jí)規(guī)劃占用村民宅基地及其他土地的補(bǔ)償問題；二是新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民籌資及出工出力機(jī)制及其管理辦法，三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建后的管理問題等等，這些都需要通過實(shí)踐摸索出一套行之有效的辦法，并付諸實(shí)施，使鄉(xiāng)村便于掌握和操作。
4、承認(rèn)差別，區(qū)別對(duì)待，不搞一刀切。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡，農(nóng)民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活習(xí)慣多樣性，決定了新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在發(fā)展上有快一些的、有慢一些的。因此，在時(shí)間要求上不應(yīng)強(qiáng)求一致，在形式和內(nèi)容上也應(yīng)有所區(qū)別，在檢查驗(yàn)收上不能把基礎(chǔ)好的同基礎(chǔ)差的村用一把尺子去衡量，而應(yīng)主要看進(jìn)步、重發(fā)展、看變化，有多少錢辦多大事。
5、注重在村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明的基礎(chǔ)上，側(cè)重抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民增收致富。
6、協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)。新農(nóng)村更需要新農(nóng)民，提高農(nóng)民的素質(zhì)需要長(zhǎng)期過程，現(xiàn)時(shí)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)急需加強(qiáng)建設(shè)。
7、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，留住農(nóng)村人才。應(yīng)抓住當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；想方設(shè)法吸引外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并留住現(xiàn)有人才創(chuàng)佳業(yè)。
遴選實(shí)施方案篇二
為貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及xxx總書記重要講話精神，落實(shí)水利部《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于開展水權(quán)試點(diǎn)工作的通知》(水資源【20xx】222號(hào))，省水利廳在結(jié)合我縣實(shí)際情況和深入調(diào)研、座談基礎(chǔ)上，將東鄉(xiāng)縣列為全省三個(gè)水權(quán)試點(diǎn)縣之一，并選取幸福、橫山、佛嶺三個(gè)基礎(chǔ)好、具有代表性的國(guó)有水庫(kù)為此次水權(quán)試點(diǎn)水庫(kù)。根據(jù)上級(jí)水權(quán)改革試點(diǎn)精神與我縣實(shí)際情況，特提出本試點(diǎn)方案。
一、工作背景
(一)自然地理及水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
1、全縣基本情況。
我縣地處江西省東部偏北，屬贛東丘陵與鄱陽湖平原過度地帶，是全省唯一沒有大河過境縣。全縣國(guó)土面積1270平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))。全縣人口達(dá)48萬人，生產(chǎn)總值124.5億元，財(cái)政收入20.06億元。全縣水資源量10.7億立方米，人均占有量2400立方米，約為全省平均水平的三分之二?，F(xiàn)已建成小(2)型水庫(kù)282座(其中中型4座，小(1)型43座，小(2)型235座)，總蓄水量為2.27億立方米;山塘1674座，總蓄水量為5655.76萬立方米。
2、試點(diǎn)水庫(kù)基本情況。
(1)幸福水庫(kù)位于東鄉(xiāng)縣城北部，距縣城5 km，于1958年建成，蓄水量4675萬立方米，設(shè)計(jì)灌溉面積5.1萬畝，有效灌溉面積2.3萬畝。年供水量1700萬立方米。幸福水庫(kù)供水范圍內(nèi)大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)采取接用自來水，直接引用原水的企業(yè)有潤(rùn)泉供水公司、高信化工公司及東同礦業(yè)有限責(zé)任公司。
(2)橫山水庫(kù)位于我縣小璜鎮(zhèn)橫山村，距縣城13km，于1959年建成，蓄水量2879萬立方米，設(shè)計(jì)灌溉面積3.2萬畝，現(xiàn)有效灌溉農(nóng)田2.424萬畝，年用水量1800萬立方米，基本用于農(nóng)業(yè)灌溉。
(3)佛嶺水庫(kù)位于我縣孝崗鎮(zhèn)長(zhǎng)林下市村，距縣城1.5km，建成于1971年，為小(一)型水庫(kù)，蓄水量440萬立方米，設(shè)計(jì)灌溉面積2000畝，現(xiàn)有效灌溉面積1060畝，是我縣飲用水備用水源地。目前年用水量88萬立方米，基本用于農(nóng)業(yè)灌溉。
(二)已有工作基礎(chǔ)
1、水資源狀況。我縣是江西省水資源相對(duì)短缺的一個(gè)縣，社會(huì)大眾對(duì)水資源的珍視程度及維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，2012年12月通過了省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)縣的專家組驗(yàn)收。目前我縣已建立取水許可臺(tái)帳，從試點(diǎn)水庫(kù)取水的用水戶共發(fā)放取水許可證2個(gè)，批準(zhǔn)取水量共計(jì)1200萬立方米。
2、成立了水權(quán)改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。20xx年4月我縣成立了東鄉(xiāng)縣水權(quán)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員單位為水利、財(cái)政、發(fā)改委、法制辦、各水庫(kù)管理局和灌區(qū)所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。試點(diǎn)水庫(kù)管理局分別成立相應(yīng)水權(quán)工作小組。
3、基層水利體系較為完善。三個(gè)試點(diǎn)水庫(kù)為縣屬國(guó)有水庫(kù)，均成立水庫(kù)管理單位，并且各水庫(kù)灌區(qū)也都成立了農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，為今后推動(dòng)水資源使用權(quán)確權(quán)工作及最終發(fā)證奠定基礎(chǔ)。
二、開展水權(quán)試點(diǎn)工作的重要意義及基本原則
(一)開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記的重要意義
1、貫徹落實(shí)中央有關(guān)決策部署的重要舉措
黨中央國(guó)務(wù)院多次對(duì)水權(quán)工作提出了明確要求。十八屆三中全會(huì)要求對(duì)水流等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。2011年中央1號(hào)文件和2012年國(guó)務(wù)院3號(hào)文件均提出建立和完善國(guó)家水權(quán)制度，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置水資源。20xx年3月，xxx在聽取水安全戰(zhàn)略匯報(bào)時(shí)指出，要推動(dòng)建立水權(quán)制度，明確水權(quán)歸屬，培育水權(quán)交易市場(chǎng)，但也要防止農(nóng)業(yè)、生態(tài)和居民生活用水被擠占。我縣開展水權(quán)改革工作，是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)水權(quán)決策部署的重要舉措。
2、建設(shè)綠色生態(tài)文明的內(nèi)在要求
綠色生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)。目前社會(huì)公眾節(jié)水意識(shí)淡薄，水環(huán)境問題日趨惡化。開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，可明確取用水戶的取水權(quán)利和義務(wù)，助于樹立水資源節(jié)約意識(shí)，促進(jìn)節(jié)水減污，為我縣生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的重要手段
目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于升級(jí)提速階段，水資源需求量持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)和生活缺水矛盾日益突出。解決這一問題必須按照節(jié)水優(yōu)先的根本方針，嚴(yán)格按照用水總量控制指標(biāo)和行業(yè)用水定額等要求開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，嚴(yán)格控制取用水總量，確保最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)。
4、保障取用水戶合法權(quán)益的客觀要求
我縣的生產(chǎn)生活用水需求均由水庫(kù)蓄水供應(yīng)，地表水資源總量有限，特別枯水時(shí)段的用水矛盾突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，部分農(nóng)業(yè)灌溉用水轉(zhuǎn)向了工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水，造成水資源使用權(quán)不明晰。開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，明確取用水戶的權(quán)利和責(zé)任，可以保障取用水戶的合法權(quán)益，并為進(jìn)一步探索開展水權(quán)交易流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則
1、嚴(yán)控水量，科學(xué)確權(quán)。落實(shí)用水總量控制和定額管理相結(jié)合的制度，嚴(yán)格年度取水計(jì)劃管理，控制年度取用水總量，提高確權(quán)登記工作的科學(xué)性。
2、立足現(xiàn)狀，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。既要充分考慮現(xiàn)狀供水用水情況進(jìn)行確權(quán)登記，規(guī)范和確認(rèn)現(xiàn)有合理用水;也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和供水用水趨勢(shì)予以適當(dāng)預(yù)留，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
3、權(quán)責(zé)一致，公平公正，落實(shí)取用水戶對(duì)水資源的使用、收益的權(quán)利，明確權(quán)利人節(jié)約保護(hù)水資源的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一。
4、政府主導(dǎo)，公眾參與。充分發(fā)揮政府在水資源使用確權(quán)登記中的主導(dǎo)地位，做好政策引導(dǎo)。加大宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾和取用水戶樹立節(jié)水保護(hù)意識(shí)，積極參與水資源使用權(quán)確權(quán)登記工作。
三、試點(diǎn)的`范圍、類型、試點(diǎn)期、目標(biāo)及主要任務(wù)
(一)試點(diǎn)范圍及試點(diǎn)期
試點(diǎn)范圍：幸福水庫(kù)、橫山水庫(kù)、佛嶺水庫(kù);試點(diǎn)期限：20xx年7月至2017年7月。
(二)試點(diǎn)目標(biāo)
力爭(zhēng)在3年時(shí)間內(nèi)，對(duì)幸福水庫(kù)、橫山水庫(kù)、佛嶺水庫(kù)3個(gè)國(guó)有試點(diǎn)水庫(kù)管理單位的取水許可進(jìn)行規(guī)范。對(duì)符合取水許可管理的取用水戶進(jìn)行分類確權(quán)登記。通過試點(diǎn)探索形成可推廣、可復(fù)制的水資源使用權(quán)確權(quán)登記經(jīng)驗(yàn)。
(三)主要任務(wù)
1、對(duì)供水用水情況進(jìn)行摸底調(diào)查
調(diào)查收集國(guó)有水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、防洪標(biāo)準(zhǔn)、庫(kù)容曲線、可利用水資源、蓄水、供水范圍和對(duì)象、灌溉面積、受益人口、調(diào)度運(yùn)行等情況進(jìn)行核實(shí)。
2、開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記
對(duì)于三個(gè)試點(diǎn)國(guó)有水庫(kù)，在通過開展水資源論證，并結(jié)合前期摸底調(diào)查的基礎(chǔ)之上，參照往年用水量分配，且根據(jù)區(qū)域用水總量控制指標(biāo)、行業(yè)用水定額、供水保證率等因素確定農(nóng)業(yè)用水、城市供水及工業(yè)取水的取水權(quán)與取水量。
確權(quán)登記中，將農(nóng)田灌溉用水水權(quán)確權(quán)至農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由村民委員會(huì)、村小組或農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)代表村集體持有水資源使用權(quán)證。城市供水及工業(yè)取水水權(quán)確權(quán)至相應(yīng)企業(yè)法人。
3、開展水資源使用權(quán)電子信息管理及提升數(shù)據(jù)監(jiān)管能力
確權(quán)后利用現(xiàn)有取水許可管理臺(tái)帳系統(tǒng)和水資源使用權(quán)動(dòng)態(tài)管理軟件，建立水資源使用權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)水資源使用權(quán)統(tǒng)一進(jìn)行電子登記和動(dòng)態(tài)管理。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年7月-20xx年5月底)
成立水權(quán)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完成前期調(diào)查摸底工作，初步制定實(shí)施方案。
(二)實(shí)施階段(20xx年6月-20xx年9月)
按照方案的各項(xiàng)目標(biāo)及任務(wù)要求，全面推進(jìn)水權(quán)試點(diǎn)工作開展，并在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)評(píng)估驗(yàn)收階段(20xx年10月-2017年7月)
對(duì)水權(quán)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)，接受省廳及水利部驗(yàn)收。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
水權(quán)試點(diǎn)工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣水利局牽頭，縣直各相關(guān)部門配合。將水資源使用權(quán)登記工作納入重要議事日程，加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督力度，加強(qiáng)政策支持，及時(shí)研究解決確權(quán)登記中出現(xiàn)的中大問題，落實(shí)水權(quán)試點(diǎn)工作分工、明確工作職責(zé)、建立健全部門協(xié)作機(jī)制，通力協(xié)作、密切配合、聯(lián)動(dòng)實(shí)施，形成合力，認(rèn)真履行職責(zé)。
(二)明確責(zé)任分工
水資源確權(quán)工作牽涉面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，需要明確各個(gè)參與單位責(zé)任分工，做到各司其職，相互配合，齊抓共管，共同推進(jìn)水資源確權(quán)各項(xiàng)工作順利開展。
(三)落實(shí)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)
水權(quán)試點(diǎn)工作的啟動(dòng)到試點(diǎn)結(jié)束的過程中，從試點(diǎn)工作的硬件配套到試點(diǎn)工作的宣傳組織，需財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為保障，便于水權(quán)試點(diǎn)工作順利完成。
(四)加強(qiáng)技術(shù)支撐
水資源確權(quán)登記工作是一項(xiàng)牽涉面廣，技術(shù)含量高的工作。在人員配備方面，我縣水行政主管部門將組建各類專業(yè)技術(shù)人員為成員的工作小組，提高確權(quán)工作中技術(shù)難點(diǎn)問題處理能力，并保持上級(jí)技術(shù)指導(dǎo)部門溝通，加強(qiáng)技術(shù)交流指導(dǎo)。
(五)加大宣傳力度
充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，加大對(duì)水資源使用權(quán)確權(quán)登記工作的宣傳力度，提高社會(huì)對(duì)水權(quán)制度建設(shè)的認(rèn)知度和關(guān)注度，贏得社會(huì)各界對(duì)水權(quán)試點(diǎn)的理解、支持和參與，確保我縣試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
遴選實(shí)施方案篇三
按照省醫(yī)保局的工作部署，福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院、福州市第一醫(yī)院等3家公立醫(yī)院，住院實(shí)施按疾病診斷相關(guān)分組(drg)收付費(fèi)改革。
預(yù)計(jì)未來還會(huì)在此基礎(chǔ)上將改革范圍擴(kuò)大至福建省立醫(yī)院、福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、福建省腫瘤醫(yī)院等5家三級(jí)公立醫(yī)院。
新的住院收付費(fèi)模式，對(duì)醫(yī)院和患者來說究竟有什么不同?福建醫(yī)保局為此作了詳細(xì)解讀。
01什么是drg收付費(fèi)?
drg是疾病診斷相關(guān)分組(diagnosisrelatedgroups)的縮寫。drg收付費(fèi)是按診斷和治療方式，將疾病細(xì)分不同的組，每一個(gè)組都有一個(gè)統(tǒng)一的收費(fèi)價(jià)格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按相應(yīng)drg組的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，醫(yī)保和患者按規(guī)定的比例付費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括了患者住院期間發(fā)生的診斷、治療、檢査、化驗(yàn)、手術(shù)、麻醉、床位、護(hù)理、藥品和醫(yī)用耗材等全部醫(yī)療費(fèi)用(特殊另行收費(fèi)耗材與服務(wù)除外)。
02為什么要實(shí)施drg收付費(fèi)改革?
drg收付費(fèi)改革是深化醫(yī)保支付方式改革的重要內(nèi)容。
drg收付費(fèi)改革通過按病種分組打包收付費(fèi)的方式，將藥品、耗材、檢査和檢驗(yàn)內(nèi)化為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本，減少了按項(xiàng)目收費(fèi)的弊端，有利于調(diào)動(dòng)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員降低成本和提升服務(wù)質(zhì)量的積極性，同時(shí)以疾病診斷為核心，將醫(yī)院所有疾病按相似程度分為若干組別進(jìn)行管理，通過疾病間相互比較的衡量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理。
drg付費(fèi)方式是當(dāng)今國(guó)際住院費(fèi)用支付方式改革的主流趨勢(shì)，它既是醫(yī)保支付管理工具，也是醫(yī)院績(jī)效考核管理工作，更是醫(yī)生醫(yī)療水平的量化工具。
03實(shí)施drg收付費(fèi)改革有什么好處?
(一)看病就醫(yī)費(fèi)用更直觀更明晰
drg收付費(fèi)實(shí)行“一口價(jià)”的收費(fèi)政策，不會(huì)因?yàn)槎喾?、多檢査增加醫(yī)療費(fèi)用，出院時(shí)向患者提供本次住院的分類結(jié)算清單，就是本次住院的全部醫(yī)療費(fèi)用，將患者本次住院的醫(yī)療費(fèi)用，其他另外收費(fèi)的耗材、特殊醫(yī)療服務(wù)以及臨床用血等項(xiàng)目分類體現(xiàn)出來，讓百姓看病就醫(yī)做到清清楚楚、明明白白。
(二)住院就醫(yī)藥品更有保障
drg收付費(fèi)改革后，醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守drg臨床診療規(guī)范，除政策允許外，不得出現(xiàn)院外購(gòu)藥、不合理使用藥品耗材等不規(guī)范診療行為。
(三)不設(shè)醫(yī)保起付門檻
按原有項(xiàng)目收費(fèi)模式，參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用要達(dá)到一定的起付門檻，醫(yī)?；鸩虐匆?guī)定比例支付。在實(shí)行drg收付費(fèi)政策的醫(yī)院，參保人員發(fā)生的納入drg收費(fèi)管理的費(fèi)用、可單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用耗材費(fèi)用(在設(shè)定的最高支付限額以內(nèi))，醫(yī)保按該組收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，不設(shè)起付線，由統(tǒng)籌基金和個(gè)人按規(guī)定比例分擔(dān)，超出部分由患者自付，減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
(四)兼顧了患者多層次就醫(yī)需求
患者按drg收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“一口價(jià)”，但又不影響患者某些特殊的醫(yī)療需求，仍可自主選擇部分醫(yī)用耗材及醫(yī)療服務(wù)、超出普通病房標(biāo)準(zhǔn)的床位等，這些特殊的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)院按原有政策規(guī)定收費(fèi)，這樣在滿足了老百姓正常醫(yī)療需求的前提下，又兼顧了少數(shù)患者的個(gè)性化需求。
(五)不改變?cè)姓叽?/p>
drg收付費(fèi)改革后，患者列入drg收付費(fèi)管理的費(fèi)用和相應(yīng)的醫(yī)保耗材，全額納入醫(yī)保費(fèi)用累計(jì)范圍，符合原有職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)充保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)支付政策、醫(yī)療救助補(bǔ)助政策以及精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)的醫(yī)療費(fèi)用等政策待遇不變。
04drg收付費(fèi)改革實(shí)施對(duì)象有哪些?
在試點(diǎn)醫(yī)院住院的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參?；颊呒白再M(fèi)患者均納入drg收付費(fèi)實(shí)施范圍。
05哪種情況不適用drg收費(fèi)管理范圍?
康復(fù)治療、中醫(yī)中治病例，以及選擇ldr家庭化分娩病例不納入drg收費(fèi)管理，仍執(zhí)行原有的收費(fèi)政策。
06哪些情況不納入drg收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的可單獨(dú)收費(fèi)項(xiàng)目?
自愿選擇單間、雙人間或特需病房，床位費(fèi)超出a類三人間標(biāo)準(zhǔn)的部分，由患者個(gè)人自付;達(dá)芬奇機(jī)器人手術(shù)輔助操作系統(tǒng)、鎮(zhèn)痛分娩、導(dǎo)樂陪伴分娩以及臨床用血等非醫(yī)保費(fèi)用，由患者個(gè)人自付;新生兒費(fèi)用(產(chǎn)科)，按新生兒參保登記后各地現(xiàn)行政策執(zhí)行。
07實(shí)行drg收付費(fèi)后服務(wù)流程有哪些變化?
drg收付費(fèi)病例患者出院結(jié)算時(shí)，醫(yī)院可向患者提供drg收付費(fèi)分類結(jié)算清單，不再出具費(fèi)用清單。實(shí)行dbg收付費(fèi)管理的醫(yī)院要充分尊重患者的知情權(quán)，及時(shí)與住院患者簽定《按drg收付費(fèi)知情告知書》，并做好drg收付費(fèi)的政策解釋工作。
遴選實(shí)施方案篇四
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供支撐。
（一）突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
（二）注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點(diǎn)推動(dòng)等措施有效地集成起來，整合資源、形成合力，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
（三）分類指導(dǎo)。選擇不同類型的企業(yè)開展試點(diǎn)工作，根據(jù)各自特點(diǎn)探索具有針對(duì)性的支持措施和相應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法；區(qū)別不同地方情況，指導(dǎo)其根據(jù)各自特點(diǎn)開展試點(diǎn)工作。分期分批推進(jìn)試點(diǎn)和評(píng)估命名工作。
（四）重點(diǎn)推進(jìn)。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點(diǎn)工作，進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和支持，發(fā)揮其對(duì)各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點(diǎn)工作重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。
（一）具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
（二）具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
（三）具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。
（四）具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
（五）具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
———國(guó)有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擁有國(guó)際或國(guó)內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，承擔(dān)國(guó)家和企業(yè)科研任務(wù)較多，自身科研投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn)，有較強(qiáng)的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上，大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上，具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果；不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制；企業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng)，具有較大的發(fā)展?jié)摿?；在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用等。
三部門根據(jù)上述條件選擇試點(diǎn)企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的選擇條件。
（一）國(guó)家科技計(jì)劃給予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先予以立項(xiàng)支持；科技計(jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目，優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)?？萍冀鹑诠ぷ鲗?duì)試點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
（二)加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程類）、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國(guó)際科技合作示范基地等。
（三）支持創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn)，組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，組織開展試點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作，支持試點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化人才。
（四）支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
（五）強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對(duì)國(guó)有試點(diǎn)企業(yè)，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
（六）加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成績(jī)特別突出且符合條件的試點(diǎn)企業(yè)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。設(shè)立國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出的試點(diǎn)企業(yè)給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的支持措施，對(duì)本地區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)給予支持。三部門對(duì)地方試點(diǎn)工作擇優(yōu)給予支持，推動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)初選10家國(guó)有骨干企業(yè)；
科技部負(fù)責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所；
科技部負(fù)責(zé)在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計(jì)劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業(yè)，于20xx年4月30日前報(bào)科技部火炬中心（聯(lián)系人：xxx，電話：xxx，e-mail：xxx）。首批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)共同審議后于5月下旬確定。
2、試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)試點(diǎn)方案。進(jìn)入試點(diǎn)的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案，明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)。地方推薦的企業(yè)試點(diǎn)方案在報(bào)送企業(yè)名單時(shí)一并報(bào)送。試點(diǎn)方案經(jīng)三部門聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。
（二）地方試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
各地方科技管理部門商國(guó)資監(jiān)管部門和工會(huì)組織等負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1、制定試點(diǎn)工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案，確定試點(diǎn)企業(yè)條件、試點(diǎn)內(nèi)容和支持措施等。
2、選擇確定試點(diǎn)企業(yè)。各地方科技管理部門商國(guó)資監(jiān)管部門和工會(huì)組織按照本地區(qū)試點(diǎn)工作方案選擇試點(diǎn)企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況合理確定首批試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量，并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3、組織開展試點(diǎn)工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案和試點(diǎn)企業(yè)名單一式三份報(bào)科技部備案，開展試點(diǎn)工作。
4、三部門加強(qiáng)對(duì)地方試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。及時(shí)組織試點(diǎn)情況的調(diào)研和交流，各地方在試點(diǎn)工作中遇到的情況和問題要及時(shí)報(bào)告。
（三）評(píng)估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。組織開展對(duì)中央和地方兩級(jí)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作，對(duì)其中符合條件的企業(yè)，命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
遴選實(shí)施方案篇五
一、指導(dǎo)思想 ?
二、工作步驟
（一）深入調(diào)查摸底（4月10日-4月30日）。通過召開座談會(huì)、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、個(gè)別訪談等方式，對(duì)所有支部進(jìn)行深入調(diào)研，摸清黨員情況，逐個(gè)建立信息檔案，全面掌握黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀。
（二）制定分類標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定分類級(jí)次（5月1日-6月30日）。各村（社區(qū)）黨支部要根據(jù)《黨章》規(guī)定，按照“思想素質(zhì)好、作用發(fā)揮好、能力品德好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五個(gè)好”要求，科學(xué)制定劃分“五星”、“四星”和“三星”黨員，明確不同類型黨員開展分類管理的具體要求。按照縣上制定的星級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，采取黨員自評(píng)自定、群眾評(píng)定、村黨支部考評(píng)確定形式，對(duì)黨員進(jìn)行分類定級(jí)。評(píng)定等級(jí)時(shí)，五星黨員占20%左右，四星黨員占60%左右，三星黨員占20%左右。黨員分類情況統(tǒng)計(jì)表及三星黨員花名冊(cè)于5月27日前上交新城鎮(zhèn)組織辦公室。
（三）制定升級(jí)辦法，落實(shí)升級(jí)措施（6月1日-11月30日）。各村（社區(qū)）黨支部要根據(jù)黨員的分類級(jí)次，針對(duì)存在的問題，制定升級(jí)辦法，并與黨員簽訂升級(jí)目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)，向群眾作出公開承諾。不同類型黨員要根據(jù)自身特點(diǎn)，落實(shí)具體升級(jí)措施。五星黨員，要高起點(diǎn)制定發(fā)展規(guī)劃，改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事；同時(shí)，要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，幫助四星和三星黨員取得進(jìn)步。四星黨員，要把思想統(tǒng)一到黨的建設(shè)事業(yè)中，把行動(dòng)統(tǒng)一到全心全意為人民服務(wù)中，切實(shí)履行好黨員職責(zé)，增強(qiáng)自身帶頭致富能力。三星黨員，要在五星、四星黨員的幫扶下，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，埋頭苦干、勤儉節(jié)約，堅(jiān)定發(fā)展的信心，早日脫貧致富。黨員分類提升的情況報(bào)告請(qǐng)于11月25日前上交鎮(zhèn)組織辦公室。
（四）定期考核驗(yàn)收，建立長(zhǎng)效機(jī)制（12月1日-12月31日）。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，對(duì)各村（社區(qū)）黨支部開展黨員分類管理活動(dòng)的情況進(jìn)行督查和考核，督查組組長(zhǎng)將適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出存在的問題和努力的方案。對(duì)完成活動(dòng)任務(wù)的給予通報(bào)表彰，對(duì)沒有完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。黨員分類管理情況工作總結(jié)及機(jī)制完善情況請(qǐng)于12月20日前上交鎮(zhèn)組織辦公室。
三、工作措施
各村（社區(qū)）黨支部要將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，使“五星黨員更優(yōu)秀、四星黨員有進(jìn)步，三星黨員換新貌，老齡黨員有依靠，流動(dòng)黨員有保障”，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同類型、不同層次黨員的先鋒模范作用。
（一）對(duì)五星黨員實(shí)行專項(xiàng)管理。將致富能手、專業(yè)技術(shù)人才、“民間德古”（德高望重、善于調(diào)解民間糾紛的能人）、先鋒模范作用發(fā)揮明顯的黨員納入五星黨員進(jìn)行專項(xiàng)管理。對(duì)有崗位的五星黨員，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，促其完成好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)管理任務(wù)。對(duì)無崗位的五星黨員，進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)。設(shè)立科學(xué)宣傳崗、矛盾紛紛排查崗、“雙帶”示范崗、扶貧幫困、文明新風(fēng)等崗位，通過個(gè)人選崗、黨員議崗、支部定崗、群眾評(píng)崗等方式進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，讓他們有“有責(zé)、有位、有為”。五星黨員還要負(fù)責(zé)帶動(dòng)四星、三星黨員提級(jí)升位，共同進(jìn)步。
（二）對(duì)四星黨員實(shí)行目標(biāo)管理。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般、先鋒模范作用發(fā)揮較明顯、正常參加黨的組織生活、社會(huì)形象較好的黨員納入四星黨員進(jìn)行目標(biāo)管理。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，根據(jù)四星黨員的實(shí)際情況，從政治素質(zhì)、文明守法、創(chuàng)業(yè)致富、作用發(fā)揮、社會(huì)形象等方面量身定制發(fā)展目標(biāo)和提升計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)四星黨員目標(biāo)完成情況的督促檢查，幫助解決其完成目標(biāo)過程中遇到的問題和困難，力爭(zhēng)通過1-2年時(shí)間使60%以上的四星黨員進(jìn)入五星黨員隊(duì)伍。
（三）對(duì)三星黨員實(shí)行幫扶管理。將貧困黨員、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯的黨員納入三星黨員進(jìn)行幫扶管理。一是五星黨員的促幫帶，每1個(gè)五星黨員聯(lián)系2個(gè)三星黨員，幫助其理清發(fā)展思路，解決生產(chǎn)生活中的困難。二是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系1個(gè)三星黨員，幫助制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展資金及產(chǎn)銷路問題，促使其早日走上致富路。力爭(zhēng)通過1-2年時(shí)間使80%以上的三星黨員進(jìn)入四星黨員隊(duì)伍。
（四）對(duì)老齡型黨員實(shí)行關(guān)愛管理。將農(nóng)村老黨員、退休移居農(nóng)村的黨員納入老齡型黨員進(jìn)行關(guān)愛管理。一是在農(nóng)村大力倡導(dǎo)“尊重、關(guān)愛老黨員，樹文明新黨風(fēng)”活動(dòng)，利用春節(jié)、“七一”建黨節(jié)等時(shí)期對(duì)老黨員進(jìn)行走訪慰問，為其排憂解難。二是耐心做好老黨員的思想工作，引導(dǎo)老黨員要人老心不老、離崗不離心，發(fā)揮余熱，做好表率。
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