安徽房屋安全監(jiān)測方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-06 14:08:13
安徽房屋安全監(jiān)測方案
時間:2023-09-06 14:08:13     小編:筆塵

方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

安徽房屋安全監(jiān)測方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,深刻吸取外省市重大事故教訓(xùn),全面落實國務(wù)院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作15條硬措施、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動和省安全生產(chǎn)委員會開展全省安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,強化我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域房屋市政工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,全面排查整治各類隱患,筑牢安全生產(chǎn)防線,防范各類生產(chǎn)安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,集中用兩年左右時間,圍繞全面落實安全生產(chǎn)工作15條硬措施,聚焦重點排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,夯實基層安全監(jiān)管基礎(chǔ),提升安全治理能力,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故,全力壓減一般事故,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、重點任務(wù)

(一)嚴(yán)格管控危險性較大的分部分項工程。

認(rèn)真落實《xx省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細(xì)則(2019版)》,嚴(yán)格要求工程參建單位建立健全危險性較大的分部分項工程(簡稱“危大工程”)安全管控體系,加強危大工程專項方案編制、審查、論證、交底和驗收等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格按專項施工方案施工作業(yè),確保危大工程施工安全風(fēng)險受控。

重點排查基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機械等危大工程,以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié),“逐企業(yè)、逐項目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查各類風(fēng)險隱患。工程參建單位要建立危大工程隱患臺賬,明確隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,分級分類采取有效措施消除隱患,堅持邊查邊改、立行立改,堅決防止隱患變成事故。各地要對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦,逐項跟蹤整改落實,實現(xiàn)閉環(huán)管理。對拒絕整改或拖延整改的企業(yè)和人員,依法依規(guī)整頓,確保整改到位。

重點檢查盾構(gòu)、高支模、深基坑等施工環(huán)節(jié),突出起重機械、支護防護的安全管理,以“政府購買第三方技術(shù)服務(wù)”的方式,開展工程質(zhì)量安全狀態(tài)評估。按照“全面識別、重點管控、各負(fù)其責(zé)、強化落實”的原則,細(xì)化城市軌道交通建設(shè)項目關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險管控內(nèi)容,嚴(yán)格風(fēng)險管控程序,切實做好清單編制、自檢自評、預(yù)核查、核查等工作,嚴(yán)格開展關(guān)鍵節(jié)點施工前的條件核查。嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》,進(jìn)一步規(guī)范參建各方安全管理行為,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

突出整治施工總承包、安拆、監(jiān)理、檢測檢驗等單位在起重機械安裝、檢測、拆卸(附著、加降節(jié))、使用等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)不到位,特種作業(yè)人員配備不到位,管理人員和特種作業(yè)人員“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律”,起重機械安全技術(shù)檔案未建立健全,起重機械安裝拆卸方案、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審批等程序不符合規(guī)定,起重機械基礎(chǔ)、附著裝置、安全裝置等不符合說明書或?qū)m検┕し桨敢?,檢驗檢測過程粗檢、漏檢和出具虛假報告等問題。整治高處作業(yè)吊籃、升降作業(yè)平臺、附著式升降腳手架的安裝、拆卸、使用等環(huán)節(jié)不符合規(guī)定問題。加強檢驗檢測環(huán)節(jié)管理,提高檢驗檢測工作質(zhì)量,研究制定《起重機械檢驗檢測機構(gòu)動態(tài)管理辦法》,開展檢測不良行為采集、認(rèn)定、記分、錄入等工作。采集建筑起重機械安裝檢驗檢測信息,構(gòu)建建筑起重機械租賃、安拆單位信用評價體系。嚴(yán)厲打擊翻新機、套牌機,以及設(shè)備產(chǎn)權(quán)信息弄虛作假等行為,對發(fā)生安全責(zé)任事故的起重機械租賃(安拆)單位開展企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查和其它設(shè)備信息真實性延伸核查。

持續(xù)完善危大工程安全監(jiān)督管理體系,逐步實現(xiàn)危大工程方案編審線上流轉(zhuǎn)、審核功能,將全省建筑施工安全專家?guī)旒{入xx省建筑施工安全管理系統(tǒng)(簡稱“省安管系統(tǒng)”),建立危大工程專項施工方案安全論證專家在線選取、評價制度,實現(xiàn)線上隨機選派專家、跨區(qū)域?qū)<医涣鳌⑽4蠊こ舔炇窄h(huán)節(jié)專家回訪等功能,提高專項施工方案論證水平。加快《城市軌道交通工程施工現(xiàn)場安全檢查用語標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》編制和應(yīng)用,提升城市軌道交通工程信息化監(jiān)管效能。

(二)構(gòu)建風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制。

督促指導(dǎo)工程參建單位按照有關(guān)制度和規(guī)范,針對企業(yè)類型和項目特點,全面開展安全風(fēng)險辨識,科學(xué)評定安全風(fēng)險等級;針對不同等級安全風(fēng)險,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面進(jìn)行有效管控;建立完善安全風(fēng)險公告制度,根據(jù)項目實際,在醒目位置和重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,制作崗位安全風(fēng)險告知卡,及時準(zhǔn)確公布存在的重大危險源、重大危險源管控措施等內(nèi)容;建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預(yù)警等工作,對風(fēng)險實施動態(tài)管理。督促指導(dǎo)工程參建單位建立完善隱患排查治理制度,制定符合實際的隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次。

建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范,研究出臺《房屋市政工程風(fēng)險分級管控和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)》。督促指導(dǎo)施工企業(yè)認(rèn)真開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作,結(jié)合項目風(fēng)險辨識和隱患排查治理情況,對項目安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評估,確定項目整體安全風(fēng)險等級,并根據(jù)項目安全風(fēng)險變化情況及時調(diào)整;推行項目安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管,按照分級屬地管理原則,針對不同風(fēng)險等級的項目,運用清單化管理、標(biāo)準(zhǔn)化考核、智能化監(jiān)管等手段,實行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管。

(三)全面提升施工現(xiàn)場基礎(chǔ)管理工作水平。

落實工程參建單位安全培訓(xùn)主體責(zé)任,落實企業(yè)全員年度安全培訓(xùn)、新進(jìn)場人員“三級安全教育”、特種作業(yè)人員和“三類人員”安全培訓(xùn)等制度。充分運用省安管系統(tǒng)中安全教育資源庫,加強建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。強化落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能水平,減少違規(guī)指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等行為。切實加強勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理,將勞務(wù)派遣和靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。

督促工程參建單位依法依規(guī)使用建筑工程安全防護、文明施工措施費用,及時購置、更新、驗收、檢查各類施工安全防護用具及設(shè)施,強化樓板、屋面、陽臺、通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯邊等部位保護措施,做好各類臨邊洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、垂直方向交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)和操作平臺作業(yè)等環(huán)節(jié)安全防護和管理,督促作業(yè)人員正確佩戴和使用防護用品,切實改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。

督促工程參建單位貫徹落實《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料淘汰目錄(第一批)》(部公告2021年第214號)要求,加快淘汰和限制使用危及生產(chǎn)安全的落后工藝、設(shè)備和材料,積極應(yīng)用先進(jìn)適用、安全可靠的新工藝、新設(shè)備、新材料。加快推廣涉及施工安全的智能建造技術(shù)產(chǎn)品,輔助和替代“危、繁、臟、重”的人工作業(yè),實現(xiàn)“機械化減人,自動化替人”,降低施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)風(fēng)險。推動智慧工地建設(shè),提供基礎(chǔ)免費版項目智慧工地平臺,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)智能化管理水平。

落實《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求,抓緊制定本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案,督促工程參建單位根據(jù)項目本身安全風(fēng)險特點和工程所在地可能存在的滑坡、內(nèi)澇、臺風(fēng)等風(fēng)險,制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,儲備必要的醫(yī)療應(yīng)急裝備和搶險救援設(shè)備,定期組織預(yù)案演練。加強應(yīng)急值守工作,遇到緊急情況和突發(fā)事件,及時報告、妥善處置。

(四)全面落實工程質(zhì)量安全手冊制度。

加快編制和完善省級工程質(zhì)量安全手冊相關(guān)實施細(xì)則。進(jìn)一步指導(dǎo)和督促企業(yè)編制企業(yè)版手冊,推動實現(xiàn)質(zhì)量安全手冊制度覆蓋更多項目,把貫徹落實手冊與日常監(jiān)督檢查、建筑工人技能培訓(xùn)等工作有機結(jié)合起來,推動手冊制度落地見效,真正將質(zhì)量安全管理要求落實到每個項目、每個企業(yè)和每個員工。國有企業(yè)和重點企業(yè)要帶頭編制并落實手冊要求,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。

全面開展手冊培訓(xùn),做好手冊內(nèi)容和要求解讀,增進(jìn)主管部門和企業(yè)對手冊的認(rèn)識和理解。督促工程參建單位加強手冊學(xué)習(xí)和培訓(xùn),按照手冊有關(guān)要求,完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升信息化水平,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)保障體系。

督促工程參建單位嚴(yán)格履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任,落實關(guān)鍵人員安全崗位職責(zé),完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系,特別是督促施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師等認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),深入學(xué)習(xí)手冊內(nèi)容,切實發(fā)揮手冊工具書或工具箱作用,將手冊要求落實到每道工序、每名員工、每個崗位,使每一名項目實施人員都知道自己要做什么、什么時候做、怎么做,確保職責(zé)到崗、責(zé)任到人、措施到位。

(五)全面發(fā)揮重點工程項目和國有企業(yè)示范帶頭作用。

督促政府投資工程參建單位模范遵守安全生產(chǎn)和工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī),遵循先勘察、后設(shè)計、再施工的基本建設(shè)規(guī)律。嚴(yán)格履行法定基本建設(shè)程序,不得未批先建、邊建邊批,不得以會議審議等非法定程序代替相關(guān)審批。落實建設(shè)資金,保障合理工期和造價,確保工程效益和安全生產(chǎn)。履行政府投資工程安全生產(chǎn)工作職責(zé),對存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的政府投資工程參建單位,除依法予以處罰外,還應(yīng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。

政府投資工程參建單位要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè),打造一流的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系,積極應(yīng)用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),積極推進(jìn)智慧工地建設(shè),創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。要當(dāng)好安全生產(chǎn)排頭兵,建設(shè)精品工程、綠色工程、安全工程,發(fā)揮好政府投資工程典型示范作用。

國有建筑施工企業(yè)要做到五個帶頭,一是帶頭做到“五落實”,即:落實“黨政同責(zé)”,董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;落實“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任;落實安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配強專業(yè)安全管理人員;落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況。二是帶頭做到“五到位”,即:安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。三是帶頭實現(xiàn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。四是帶頭抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。五是帶頭構(gòu)筑安全誠信體系。

(六)全方位打擊各類違法違規(guī)行為。

整治建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序、未領(lǐng)取施工許可證、任意壓縮合理工期和造價、使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計文件以及“邊審查、邊設(shè)計、邊施工”等行為;規(guī)避招標(biāo)、未依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,肢解發(fā)包、指定分包等行為。嚴(yán)厲打擊勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違法承攬工程,圍標(biāo)串標(biāo)、無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)等行為。嚴(yán)厲打擊質(zhì)量檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告等行為。對存在違法違規(guī)行為的單位和個人,依法給予相應(yīng)行政處罰。深化施工現(xiàn)場和建筑市場“兩場聯(lián)動”機制,落實“一案雙查”制度,對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)和人員,按照“四不放過”原則,加大處罰力度,同時啟動對項目承發(fā)包行為的檢查工作,對發(fā)現(xiàn)存在建筑市場違法違規(guī)等行為的市場主體一律給予相應(yīng)處罰。加強安全信用建設(shè),建立守信激勵和失信懲戒機制,及時曝光違法的單位和個人,公開處罰信息。

做好“兩違”專項清查與既有建筑安全隱患排查整治專項行動、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等工作的結(jié)合。堅持治理存量、遏制增量兩手抓,建立動態(tài)排查機制,重點關(guān)注建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋,以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(出租)的人員聚集場所。對排查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為,要按照“零容忍”的要求堅決打擊,依法嚴(yán)肅查處。對存在重大安全隱患的房屋要第一時間清人、停用、封房,并根據(jù)實際情況科學(xué)、精準(zhǔn)、分類實施整治。要形成部門聯(lián)動齊抓共管局面,全面排查建筑立項、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題,嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán),依法依規(guī)實施整改。

深刻吸取蘇州吳江“712”等事故教訓(xùn),研究制定《xx省既有建筑改造安全管理辦法》《既有建筑幕墻安全管理辦法》,將既有建筑裝修改造工程依法納入基本建設(shè)程序監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實立項、用地、規(guī)劃、施工許可和竣工驗收備案等程序要求,并在“省建筑施工安全管理系統(tǒng)”辦理報監(jiān),強化工程建設(shè)過程安全監(jiān)管。設(shè)計和施工單位在設(shè)計、施工前應(yīng)全面核查建筑安全現(xiàn)狀,科學(xué)制定設(shè)計、施工方案。強化源頭管控,嚴(yán)禁賓館、飯店等公眾聚集場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位改變經(jīng)營場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu),嚴(yán)禁違法違規(guī)拆改建筑主要承重構(gòu)件、抗震措施、防火措施和超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增大荷載等行為。著力構(gòu)建既有建筑裝修改造工程第一時間發(fā)現(xiàn)報告機制,充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)管理服務(wù)人員、綜合執(zhí)法人員等前哨作用,及時制止擅自敲墻砸柱、擅自改變承重結(jié)構(gòu)、擅自改變使用功能等違法違規(guī)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

三、工作安排

(一)動員部署階段(2022年4月10日—4月25日)。各地按照《關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的通知》(建質(zhì)電〔2022〕19號)和本通知要求制定具體細(xì)化落實方案,全面動員部署治理行動。

(二)排查整治階段(2022年4月26日—2022年12月)。各地按照省安委辦關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查通知要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作,圍繞治理行動重點任務(wù),聚焦15條硬措施,督促企業(yè)深入開展安全風(fēng)險隱患自查和整改落實,并于2022年7月底前,對本行政區(qū)域內(nèi)所有房屋市政工程在建項目進(jìn)行一次全面排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時督促整改;2022年9月底前,開展隱患排查整治情況“回頭看”,對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查;持續(xù)開展大排查大整治行動,直到2022年12月底。我廳將適時對各地房屋市政工程治理行動工作情況開展督查。

(三)鞏固提升階段(2023年1月—2023年12月)。持續(xù)開展治理行動,采取全面排查、重點抽查、層級督查等方式,鞏固隱患排查治理成果,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和做法,完善我省房屋市政工程安全監(jiān)管政策措施,推動治理機制常態(tài)化、制度化。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌疫情防控和安全生產(chǎn)工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識治理行動的重要性和緊迫性,樹牢安全生產(chǎn)底線思維,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓的工作機制,做到專題研究、認(rèn)真部署、強化責(zé)任、及時總結(jié),確保治理行動取得實效。要將治理行動與安全生產(chǎn)大檢查、城市建設(shè)安全專項整治三年行動等重點工作相結(jié)合,把安全生產(chǎn)十五條措施的具體要求落實到房屋市政工程安全生產(chǎn)治理全過程,統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。開展治理行動過程中,要力戒形式主義、官僚主義,堅持“屬地檢查為主、上級抽查為輔”的原則,避免短期內(nèi)重復(fù)檢查、增加基層負(fù)擔(dān)。

(二)強化責(zé)任落實,深入開展風(fēng)險隱患排查整治。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭主動深入基層、深入現(xiàn)場,查找和解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次的問題,堅決防止安全生產(chǎn)檢查形式主義,切實履行監(jiān)督管理責(zé)任。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門要加強層級監(jiān)管,督促指導(dǎo)所轄縣區(qū)扎實有序開展治理行動,層層壓實責(zé)任。督促工程參建單位落實隱患排查治理的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照要求認(rèn)真開展全面自查,建立重大事故隱患臺賬,分級分類采取有效措施消除隱患。國有投資工程的參建單位要堅持做好模范表率。各方責(zé)任主體要切實壓實責(zé)任、相互配合,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

(三)提升監(jiān)管能力,整治執(zhí)法檢查寬松軟問題。加強安全監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍建設(shè),充分考慮建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性,配齊建強市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍,確保有足夠力量承擔(dān)安全監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。鼓勵通過政府購買第三方服務(wù)方式強化監(jiān)管力量支撐。創(chuàng)新監(jiān)管方式,推行“四不兩直”暗訪檢查和“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查模式,加強安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接,推進(jìn)省安管系統(tǒng)使用,加強智慧工地監(jiān)管平臺建設(shè),促進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升信息化監(jiān)管能力和水平。堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題,緊盯各類違法行為不放,督促企業(yè)徹底整改到位。

(四)強化宣傳引導(dǎo),健全安全生產(chǎn)長效機制。充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式,多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動的進(jìn)展和成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,曝光典型案例,鼓勵公眾參與,拓寬暢通投訴舉報渠道,鼓勵社會公眾對安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報,曝光發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全隱患排查整治不力的典型案例,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。通過深入開展治理行動和安全生產(chǎn)大檢查,完善風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機制,提升建筑工人安全素質(zhì),推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,加快建造方式轉(zhuǎn)型,促進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,構(gòu)建房屋市政工程安全生產(chǎn)長效機制。

安徽房屋安全監(jiān)測方案篇二

以股學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照政府主導(dǎo)、縣場運作、部門協(xié)同推進(jìn)的原則,積極開展我縣農(nóng)村住房保險業(yè)務(wù)。通過各級財政分別出資補貼保費資金的形式建立我縣農(nóng)村住房政策性保險(以下簡稱農(nóng)房統(tǒng)保)制度,形成與政府救助互為補充的災(zāi)害救助保障體系,保證財政資金預(yù)算的計劃性、合理性和穩(wěn)定性,著力減輕自然災(zāi)害對農(nóng)民倒房恢復(fù)重建的經(jīng)濟壓力,從而實現(xiàn)參保農(nóng)戶災(zāi)后能及時重建家園、恢復(fù)正常基本生活的目標(biāo)。

(一)為加強對全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作的推進(jìn)與實施,成立縣民政局農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,救災(zāi)救濟股股長、局辦公室主任、計財股股長為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常具體工作協(xié)調(diào)、組織、開展。辦公室設(shè)在縣民政局救災(zāi)救濟股,分管副局長兼任辦公室主任。

(二)縣、鄉(xiāng)民政部門和人保財險分公司為農(nóng)房統(tǒng)保的經(jīng)辦機構(gòu)。

(一)高度重視。農(nóng)房統(tǒng)保工作已列入各級政府為民辦實事項目,縣鄉(xiāng)民政部門要加強對農(nóng)房統(tǒng)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把農(nóng)房統(tǒng)保辦成“政府放心,農(nóng)民滿意”的惠民工程,保障受災(zāi)群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定。

(二)加強協(xié)調(diào)??h民政局要積極爭取本級財政解決農(nóng)房統(tǒng)保配套資金,同時,主動與人保財險公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)保住房普查登記和保險理賠等工作,確保把實事辦好,好事辦實;其次,要切實加強保險費使用和安排情況的監(jiān)督管理。

(三)要做好宣傳工作。要通過報紙、電臺、電視臺等各種形式和途徑,通過大力宣傳農(nóng)房統(tǒng)保工作的重大意義,向廣大參保農(nóng)戶宣傳農(nóng)房統(tǒng)保政策措施,讓這一惠農(nóng)政策家喻戶曉,深入人心。

(四)民政部門要將保險理賠工作列入政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容,確保保險賠款真正用到受災(zāi)農(nóng)戶的災(zāi)后重建上。

(五)實行責(zé)任追究制度??h、鄉(xiāng)民政部門務(wù)必要認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,切實維護好倒房農(nóng)戶的切身利益;同時,建立完善制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對弄虛作假、騙取資金的'和那些因措施不力,導(dǎo)致工作被動的,要進(jìn)行通報批評;對導(dǎo)致嚴(yán)重后果,造成不良影響的,要嚴(yán)格按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

安徽房屋安全監(jiān)測方案篇三

根據(jù)***監(jiān)理公司要求,在*月底開展一次安全生產(chǎn)大檢查,做好安全生產(chǎn),確保各施工項目安全目標(biāo)的指示精神,***工程項目監(jiān)理部結(jié)合現(xiàn)場實際對本工程安全生產(chǎn)、安全檢查提出整改部署和安排,要求各施工單位認(rèn)真組織,徹底排查,切實把安全工作落到實處,把安全隱患消滅在萌芽當(dāng)中,保證***工程能順利完成,并預(yù)期安全目標(biāo)能得到實現(xiàn)。

一、各項目部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全法》和遼寧省《安全生產(chǎn)管理條例》及各項法律、法規(guī),提高安全意識,統(tǒng)一思想,把握安全標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)繩,在安全意識形態(tài)上來個徹底的轉(zhuǎn)變。

二、建立各種規(guī)章制度,采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施及合同措施,保證安全生產(chǎn)的正常有序、有效的運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮項目安全管理人員的積極性,使他的有職、有權(quán)、有責(zé),要分工明確,責(zé)任到人,項目安全生產(chǎn)管理中要落實責(zé)任追究制度,建立獎勵機制,確保安全管理體系和安全措施落實到位。

三、做好施工組織,特別要組織好交通工作。在橋梁施工中,交通組織工作,是本項目的重點和難點,既要保證交通的暢通,又要保證生產(chǎn)施工的順利,有序地進(jìn)行,要求各項目部、各級領(lǐng)導(dǎo)、各班組要充分重視交通組織的安全,依據(jù)法律、法規(guī),作好各種標(biāo)示、警示、圍堵工作,夜間警示燈要合理設(shè)置,保證使用的完好率,為交通安全充分發(fā)揮作用。施工中要組織好行人的疏導(dǎo)和引導(dǎo)工作,禁止雜散人員和行人竄入施工現(xiàn)場。

五、施工挖孔,井口要設(shè)有鋼筋焊制的柵欄或其他圍欄,作業(yè)人員要佩帶安全帽、安全帶、安全繩,人員上下井要有專用爬梯,決不可用轆轤或提升機升降,護壁要根據(jù)設(shè)計要求做好護壁支護工作,該支護的決不可放任自流,偷工減料。井口覆蓋要嚴(yán)格控制,采用的木方要達(dá)到12×12cm,木板要達(dá)到5cm厚,覆蓋要嚴(yán)密,特別是待驗井孔的掩蓋必須給予高度重視,澆筑成樁的樁孔要覆蓋嚴(yán)密且要有圍欄。

六、臨時用電,施工用電始終貫穿本項目整個施工過程,要求作好,做的標(biāo)準(zhǔn)。消除臨時思想,一切按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和操作,外線防護該架設(shè)的要架設(shè),該埋入的要埋入,杜絕把電線捆綁在金屬器件上,導(dǎo)線截面要滿足荷載過流面積,決不可過載運行,施工用電要采用三級配電系統(tǒng),采用tn-s接零保護系統(tǒng),采用二級漏電保護系統(tǒng),開關(guān)要用透明控制開關(guān),現(xiàn)場的配電箱開關(guān)已是過期棄廢的元器件,要用新的并符合要求的電器配件,必須徹底更換。

七、井下照明要用24v安全電壓,漏電保護器動作電流不應(yīng)超過15ma,動作時間不大于,漏電保護器要經(jīng)常檢查,確保完好狀態(tài),施工用電要保證一機一閘一漏,對每個配電箱要有接零保護線,絕不可一閘多機、在漏保前接線。要定期檢查漏電保護器各項靈敏度是否有效。

八、電焊機、空壓機,電焊機一次接線不應(yīng)大于5m,二次搭地零線不允許用鋼筋代替,電焊機電線盒要有箱盒,不可裸露??諌簷C接線要符合要求,要有保護罩,要逐個檢查驗收,確保每個空壓機均設(shè)有安全罩。

九、扒桿提升機,扒桿提升機著地腳要有錨地樁且牢固,必要時應(yīng)設(shè)有砼地樁錨,升降繩要保證完好率,破斷程度應(yīng)符合規(guī)范要求,提升掛鉤要有鎖扣,掛鉤摩擦厚度不應(yīng)超過鉤徑的1/10。

為迎接國家安全檢查團的到來,使本項目順利通過安全檢查,要求各項目部積極組織配合,分別組織現(xiàn)場安全排查工作,提出整改方案,對查出的安全隱患要逐條整改落實,對存在安全隱患的班組要能使他們受到深刻的教育,提高安全意識的自覺性。

最后,要全面做好一次安全排查的工作總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓(xùn),提交安全排查總結(jié)報告,利于今后更好地開展安全工作,要求在**月***日前完成。

安徽房屋安全監(jiān)測方案篇四

20xx年4月29日,湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為扎實推進(jìn)全國自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本工作方案。

深刻汲取事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

(一)全面排查摸底。

1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。

2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

(二)開展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,逐級壓實責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

(三)徹底整治隱患。

1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。

2.實施分類整治。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

(四)加強安全管理。

1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。

3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。

4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機制(以下簡稱協(xié)調(diào)機制),負(fù)責(zé)組織實施專項整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實,嚴(yán)格落實地方各級黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級負(fù)責(zé)人名單報國務(wù)院安委會,抄送協(xié)調(diào)機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。

(三)加強支撐保障。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。

(四)強化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導(dǎo),對自建房安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導(dǎo)評估。

(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項整治工作。

各省級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調(diào)機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進(jìn)展情況。

安徽房屋安全監(jiān)測方案篇五

為有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作,實現(xiàn)對農(nóng)村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告和早處置”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為,遏制新增亂占耕地建房,防止耕地非農(nóng)化、非糧化,根據(jù)連協(xié)調(diào)機制[20xx]2號文件精神,結(jié)合實際,特制定以下方案。

成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作專班,對各村亂占耕地問題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。明確具體負(fù)責(zé)部門及人員,負(fù)責(zé)組織落實專班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項,逐項細(xì)化分解、逐級責(zé)任分工,落實到具體人,實施點對點跟進(jìn),建立臺賬,辦結(jié)銷號。要加強與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動縣際協(xié)調(diào)機制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合,確保整治工作有效開展。

(一)巡查區(qū)域

巡查區(qū)分為三級。一級巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護區(qū);二級巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護區(qū)及村莊;三級巡查區(qū)為未劃入一、二級巡查區(qū)的區(qū)域。

(二)巡查責(zé)任主體

鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能,對轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動態(tài)巡查的實施主體,對巡查工作負(fù)具體責(zé)任。

(三)巡查頻率

村兩委對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次,包村工作隊對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。

(四)巡查職責(zé)

各村按各自實際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人,進(jìn)行網(wǎng)格化巡查,不留死角,各村級協(xié)管員每天將巡查情況報告村兩委,各村每周定期將巡查周報表匯總上報至鎮(zhèn)里(委托自然資源所收集),鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局。

要堅持“集中與日常”相結(jié)合的方式,充分利用橫幅標(biāo)語、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式,大力宣傳亂占耕地建房問題專項整治工作,要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問題整治工作的重要意義,著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例,與縣融媒體中心加強配合,制作強拆正面宣傳專題片,堅決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時,設(shè)立公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督舉報,實行有獎舉報制度,對亂占耕地建房的行為,舉報并經(jīng)查實的,每次獎勵300元。

(一)對新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,村級未及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報的,將按以下方式追究村書記的工作責(zé)任,第一次警示約談,第二次依情況問責(zé),第三次就地免職。

(二)對村級謊報、瞞報、包庇、縱容的,一經(jīng)查實從嚴(yán)從重處理,涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。

(三)對轄區(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問題出現(xiàn)以下幾種情況的,將案件線索移交紀(jì)委監(jiān)委,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。

1.對國家和省級下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實確定為新增亂占耕地建房的;

2.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被省市通報批評的;

3.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被國家通報批評或省市問責(zé)的。

(四)主動拆除違法建筑消除不良影響的,可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問責(zé)。

(五)對黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理;對工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

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