平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案 平安蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案共

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案 平安蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案共篇一

根據(jù)國家六部委《關(guān)于深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的意見》精神和《湖南省“平安家庭”創(chuàng)建活動實施方案》、《湘西自治州“平安家庭”創(chuàng)建活動實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，進一步在全鎮(zhèn)深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“平安矮寨”的奮斗目標(biāo)，堅持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“平安家庭”創(chuàng)建活動為載體，充分發(fā)揮各部門、各單位、各方面的聯(lián)合協(xié)調(diào)作用，齊抓共管，綜合治理，以家庭的平安，促進社會的和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，堅持以家庭為主體，以行政村、居委會、社區(qū)為基本單位，以進一步增強“五個”意識，即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識;努力營造“五個”環(huán)境，即安定有序的治安環(huán)境，優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境，誠信友愛的人際環(huán)境，安全健康的成長環(huán)境;使更多家庭做好“六防”和實現(xiàn)“六無”，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患、防欺詐、防艾滋;無xxx、無賭博、無暴力、無犯罪、無xxx、元超生;達到“四個更加”，即家庭成員更加充滿活力，家庭更加和睦美滿，社區(qū)更加優(yōu)美文明，社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定為總體目標(biāo)。通過兩年的“平安家庭”創(chuàng)建活動，力爭20xx年底，全市有95%的家庭參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，有85%以上的家庭成為“平安家庭”。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、認真學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)政策，依法行使公民權(quán)利，發(fā)行公民

義務(wù)，維護自身權(quán)益，創(chuàng)遵紀守法之家;

5、杜絕打架斗毆，杜絕參與集體上訪，自覺與黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象作斗爭，創(chuàng)平安穩(wěn)定之家。

四、責(zé)任單位及主要職責(zé)

綜治部門 積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)，將“平安家庭”創(chuàng)建活動作為創(chuàng)建“平安矮寨”的重要載體，納入平安建設(shè)的總體規(guī)劃，列入社會治安綜合治理目標(biāo)考核體系，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位積極參與創(chuàng)建活動，督促落實社會治安綜合治理的相關(guān)措施。

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案 平安蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案共篇二

長寧鎮(zhèn)位于xx縣城東北15公里處，東與興平交界，轄22個行政村，7900戶，3.2萬人，總面積29平方公里,耕地面積27000畝。

近年來,我鎮(zhèn)牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把深入推進平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全面落實“平安進萬家”的各項措施，為構(gòu)建和諧武功創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在具體工作中我們主要抓了以下幾個方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人負責(zé)；二是宣傳到位，確保入腦入心；三是制度到位，確保有章理事；四是投入到位，確保有錢辦事。

一是強化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了穩(wěn)定信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，全鎮(zhèn)共配有22名信息員、40名聯(lián)絡(luò)員。 二是強化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做到了人員、制度、報酬三到位，鎮(zhèn)調(diào)解中心由5名調(diào)解員組成，并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù)，真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會，配齊了22個村的80名調(diào)解員隊伍。截至目前，全鎮(zhèn)成功調(diào)處各類矛盾糾紛38余起。三是強化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全鎮(zhèn)22個村全部建立了治安聯(lián)防組織，全鎮(zhèn)共組織118多人參與治安聯(lián)防，我們還以工作區(qū)為單位，分別成立了13個治安警務(wù)室。真正實現(xiàn)了警力下沉，警務(wù)前移延伸。在鎮(zhèn)金融系統(tǒng)、郵政部門、學(xué)校、醫(yī)院、商場等重點單位設(shè)置7處視頻監(jiān)控，在主要路口和路段設(shè)立2處道路治安卡口、5個堵截點，基本消除了防范“盲點”，實現(xiàn)了重點單位、重點部位技防全覆蓋。

一是深化“平安進萬家”活動。形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面。二是提高平安創(chuàng)建隊伍素質(zhì)。堅持素質(zhì)強隊伍，政治建隊伍，大力加強隊伍全方位建設(shè)，切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。在部門評議中，派出所、司法所等單位的滿意率都位于前列。

一是堅持“嚴打”方針不動搖。今年以來，共發(fā)生治安案件10起，無刑事案件，分別比去年同期下降42%和100%。二是抓好“八線治理”（打霸治痞、煙花爆竹、校園周邊及網(wǎng)吧、農(nóng)村、出租房屋及流動人口、出租車行業(yè)、盜搶機動車、商貿(mào)等），集中解決突出治安問題。三是開展系統(tǒng)創(chuàng)建，形成點線面互動新機制。全鎮(zhèn)初步形成了縱到底、橫到邊的平安創(chuàng)建工作新機制。四是加強安全管理監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)。深入普及安全生產(chǎn)法規(guī)知識，增強全民安全意識，確保無重大安全事故發(fā)生。

總之，上半年我鎮(zhèn)搶抓機遇，因地制宜，強勢推進，平安創(chuàng)建工作取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展和變化，創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點逐步顯現(xiàn)，直接影響創(chuàng)建活動的發(fā)展進程。

一是群眾積極參與不夠。人民群眾是創(chuàng)建的主體，他們的參與度、支持率決定創(chuàng)建活動的廣度和深度，盡管我們進行了強有力的宣傳，但群眾參與創(chuàng)建的意識、自我防范的能力提高不明顯，仍有入室盜竊、街頭詐騙、路面盜竊機動車等案件發(fā)生。二是有效打擊效能不高。由于滋生違法犯罪的因素有增無減，加之鎮(zhèn)域內(nèi)技防投入存在不足，安裝率較低，給違法犯罪留有縫隙。三是滿意度不高存在諸多客觀因素。在電話抽查中，面對老人、婦女接聽電話的居多，群眾的水平有限，加之農(nóng)村群眾的家務(wù)、農(nóng)活多，有的沒有耐心聽完電話，有的思想表達不夠準(zhǔn)確，尤其是抽到一些個人對政府訴求沒有得到完全滿足的電話戶，回答明顯帶有個人情緒，不盡人意（近期，鎮(zhèn)南木材市場改造項目在縣政府相關(guān)職能部門正式下發(fā)停工通知后，經(jīng)多家中、省媒體跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未形成明顯的停工跡象，而且仍有個別群眾心存不滿，不斷向媒體反映，給鎮(zhèn)政府造成了嚴重影響和輿論壓力，這也是目前滿意度不高因素之一）。

針對上述問題，我們在下一步的工作中將深入實際，認真分析，采取得力措施，致力于營造政府牽頭、部門參與、群眾支持的良好局面。一是加大宣傳力度，加強法律法規(guī)，黨的政策教育培訓(xùn)，積極營造“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。二是強化矛盾糾紛調(diào)處和治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效解決各類信訪和群眾熱難點問題，加強治安巡邏，確保鎮(zhèn)域內(nèi)無越級上訪集體上訪，無刑事案件的發(fā)生。三是凝聚合力，齊抓共管，不斷創(chuàng)新工作思路，提升創(chuàng)建理念，推動平安創(chuàng)建深入開展。

20xx年，我鎮(zhèn)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo)，重點解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題，確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝上自來水、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園”的目標(biāo)。鎮(zhèn)上成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：由鎮(zhèn)黨委書記薛建綱任組長，鎮(zhèn)長吳文斌、黨委副書記代峰任副組長，城建、農(nóng)業(yè)、民政、交通、水利等部門負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由代峰同志兼任。

（一）重點村：崗子村位于我鎮(zhèn)西南2.5公里處，全村總戶數(shù)405戶，總?cè)丝?850人。1.陣地建設(shè)： 20xx年計劃新建村委會辦公室，選址在原村委會舊址，建成8間2層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓，建筑面積350平方米，為集體用地。2.群眾文化活動廣場建設(shè)：20xx年硬化文化活動廣場900平方米，同時實施亮化工程，安裝路燈70盞。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展：崗子村生豬存欄達到1000頭，新建養(yǎng)殖場1個，蛋雞養(yǎng)殖存欄20xx只，年收入40萬元，養(yǎng)兔200只，年收入10萬元。4.環(huán)境衛(wèi)生整治：一是清理村內(nèi)衛(wèi)生死角，鏟除臟源；二是清理亂搭亂建，亂堆亂放，亂貼亂畫等“三亂”臟源；三是加大村內(nèi)垃圾的收集和清運力度，有計劃、有步驟的規(guī)范村內(nèi)垃圾處理措施。

（二）非重點村焦胡村位于我鎮(zhèn)西南3公里處。全村210戶，總?cè)丝?65人。1.陣地建設(shè)：為切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決村兩委會辦公場所問題，經(jīng)該村兩委會多方努力，積極爭取，20xx年計劃新建村委會辦公室，辦公場所占地面積100平方米，選址在村東六路路邊，為集體用地。2.群眾文化活動廣場建設(shè)：20xx年硬化文化活動廣場600平方米，同時實施亮化工程，安裝路燈50盞。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展：手工布藝發(fā)展迅猛，注冊成立了焦胡村手工布藝專業(yè)合作社，該村原有手工布藝經(jīng)營戶90戶，計劃新增經(jīng)營戶50戶，年底二代機達到25臺。主要經(jīng)營青綸、滌綸、純棉床單。銷售方式采取農(nóng)戶分散加工，合作社統(tǒng)一收購銷售的渠道進行。并精品包裝，以提高效率、提升檔次、增加利潤。4.環(huán)境衛(wèi)生整治：成立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，專職保潔員每周定期對村內(nèi)的垃圾等進行清理，力促村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌徹底改善。

（三）鞏固提升村 田段村，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃。環(huán)境衛(wèi)生治理方面，每周定期對村內(nèi)衛(wèi)生死角進行清理，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。計劃籌資30萬元，對村內(nèi)排水設(shè)施進行徹底改善，使得街道排水暢通。同時實施村間美化、亮化工程，安裝路燈80盞，達到村內(nèi)干凈整潔，進一步規(guī)范村規(guī)民約，倡導(dǎo)文明和美的社會新風(fēng)尚。

20xx年新建陣地5處，分別是：崗子、焦胡、上焦、孔雀、鎮(zhèn)北等5個村，現(xiàn)已聯(lián)系好具有施工資質(zhì)的建筑公司，正在協(xié)商施工相關(guān)事宜。

一、基本情況

長寧鎮(zhèn)綜合文化站地處長寧鎮(zhèn)政府駐地南100米，建筑面積300平方米，站內(nèi)設(shè)有四室（培訓(xùn)輔導(dǎo)室、多媒體活動室、圖書閱覽室、信息共享室），各類設(shè)備器材齊全，文化活動正常開展。中心文化廣場建設(shè)面積為3500平方米，設(shè)有110平方米的露天舞臺，建設(shè)投資30萬元。

文化站現(xiàn)有工作人員4名，平均年齡28歲，均達到大專以上文化水平，站辦文藝團隊5支，共計300余人，建立文化人才資料庫，主要項目有戲曲，書畫，秧歌、鑼鼓及廣場舞。

二、運行情況

每月在下鄉(xiāng)的過程中對22個行政村文化骨干和文體愛好者定期進行指導(dǎo)。館藏圖書3000冊，年館藏圖書流通率為30%，開展優(yōu)秀讀物推薦4次。我站每周常設(shè)免費活動項目對外開放均達到42小時以上，極大地豐富了群眾的文化生活，今年以來開展的大型文體活動已達4次，單項性文體活動5次，組織群眾進行培訓(xùn)輔導(dǎo)共計7次。

站內(nèi)配置有信息資源共享設(shè)備電腦10臺，并利用其便利條件開展各類活動5次，編輯各項資料4次，受到群眾的一致好評。

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)已對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)逐一進行摸底整理，在文物保護方面也做了大量的宣傳工作，并加強對文化市場的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即指出并責(zé)令整改。設(shè)立專門意見箱，定期對群眾提出的意見和建議進行專題分析研究，逐一解決落實，公眾滿意度測試反響較好，滿意度達到了91%。

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案 平安蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案共篇三

為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆x中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心，以加強基礎(chǔ)工作為重點，全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達90%，不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。

2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴重暴力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八類命案的破案達到90%以上，治安案件得到及時的查處，發(fā)案率同比下降，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。

3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為者能得到及時表彰，各類經(jīng)濟犯罪得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進一步提高。

5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達90%以上。

6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村、平安校園比例達60%在上。

二、主要任務(wù)

1、提高平安創(chuàng)建認識，增強責(zé)任感。認真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施，大力提高和諧臺城建設(shè)。

進一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。

認真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴打” 整治斗爭，切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進一步加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護農(nóng)民合法權(quán)益、加強農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

各村、各單位支部要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項措施落到實處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認真總結(jié)平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。

在平安創(chuàng)建中，要認真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。

加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道，進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強定紛止?fàn)幰庾R和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。

健全社會輿情匯集、分析機制和工作責(zé)任機制，嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

3、深入開展嚴打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“打黑除惡”專項斗爭為龍頭，進一步完善“嚴打”經(jīng)常性工作機制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“法輪功”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。

加強社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進行治理整頓，限期改變面貌。

認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。

4、加強和改進社會管理，促進社會安全有序。

在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進一步加強組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。

要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機制，堅決打擊流竄犯罪。

深入推進“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。

5、完善整體聯(lián)動防控體系。

要進一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。

大力推進治安防范專業(yè)化，社會化進程，進一步健全以公安機關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。

6、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓，要認真落實中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。

三、保障措施

1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。

2、繼續(xù)健全齊抓共建機制

進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。

3、繼續(xù)健全考核獎懲機制

健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。

4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制

在創(chuàng)建中，要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進法律進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進單位，重點宣傳憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案 平安蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案共篇四

一、指導(dǎo)思想

以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“平安三港”總目標(biāo)和“林區(qū)治安穩(wěn)定，森林資源安全”的工作方針，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、整體推進，注重體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，動員全鄉(xiāng)各村和相關(guān)單位廣泛開展“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動，促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建范圍

創(chuàng)建范圍為全鄉(xiāng)各行政村。

三、主要工作目標(biāo)

(一)建立健全政府主導(dǎo)、群防群治的森林防火、防病蟲害、防亂砍濫伐、防亂捕濫獵、防亂占濫用林地的工作機制，形成全社會自覺保護森林資源的良好氛圍。

(二)林區(qū)治安形勢良好，涉林刑事案件零增長，不發(fā)生盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林(林木)，毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護林和特種用途林林地案件;不發(fā)生陸生野生動植物特別重大刑事案件。

(三)森林火災(zāi)得到有效控制，確保不發(fā)生森林火災(zāi)事故，嚴防發(fā)生重特大森林火災(zāi)和撲救人員死亡事故。

(四)林區(qū)社會穩(wěn)定，群眾對森林資源保護工作滿意。嚴防發(fā)生進京、赴省市涉林信訪，嚴防發(fā)生涉林群體性事件和重大林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故。

(五)有效遏制林業(yè)生物災(zāi)害擴散蔓延。大力加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系、應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)，努力提高科學(xué)防治水平。

四、主要工作內(nèi)容

(一)建立健全監(jiān)督管理制度。認真貫徹xxx中央、xxx《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》，加強森林防火、病蟲害防治等服務(wù)體系建設(shè)，健全政府主導(dǎo)、群防群治的森林防火、防病蟲害、防亂砍濫伐、防亂捕濫獵、防亂占濫用林地的工作機制。建立健全森林消防協(xié)助聯(lián)動機制。加強護林員隊伍建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其職能作用，做到人員、報酬、制度、責(zé)任四落實。

(二)切實維護林區(qū)社會穩(wěn)定。堅持什么問題突出就重點打擊整治什么問題的原則，適時開展嚴打整治斗爭，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。加強涉林矛盾糾紛調(diào)處工作，切實防止涉林群體性事件和涉林越級信訪事件的發(fā)生。

(三)強化森林消防工作。建立健全森林火災(zāi)防范體系，嚴格野外火源管理，普及森林消防知識，落實對癡呆傻人員的監(jiān)管措施。加強對森林消防重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管。完善森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，加強森林消防隊伍建設(shè)，強化撲火技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高森林消防隊伍戰(zhàn)斗力。

(四)加強林業(yè)有害生物防控。堅持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進健康”方針，加大檢疫執(zhí)法和檢疫監(jiān)管力度;以實施松材線蟲病等主要林業(yè)有害生物重點治理為突破口，實行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治;全力抓好森林生物災(zāi)害的實時監(jiān)測、及時預(yù)警，防范外來林業(yè)有害生物入侵，有效控制危險性有害生物擴散蔓延，保護森林資源和生態(tài)國土安全。

五、創(chuàng)建工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動是“平安三港”建設(shè)工作的重要組成部分，是我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的重要載體。各村要統(tǒng)一思想，提高認識，增強創(chuàng)建“平安林區(qū)”的責(zé)任感、使命感，做到認識到位，責(zé)任到位，工作到位。

“平安林區(qū)”創(chuàng)建工作在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。為加強對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府成立了以王躍偉鄉(xiāng)長任組長，綜治辦主任曾舍標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)朱旭升任副組長，各駐村干部和林管干部為成員的“平安林區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。日常工作由鄉(xiāng)農(nóng)辦負責(zé)，朱旭升兼任辦公室主任。

開展創(chuàng)建活動。要加強創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進林權(quán)制度改革，加大對生態(tài)公益林保護、森林防火、有害生物防控等工作的日常監(jiān)管力度。林農(nóng)既是平安林區(qū)的受益者，更是創(chuàng)建活動的參與者，要發(fā)動群眾，宣傳群眾，依靠群眾，最大限度地組織廣大林農(nóng)積極投身于平安林區(qū)建設(shè)工作，形成“平安林區(qū)、人人有責(zé)”的良好氛圍。

(三)求真務(wù)實，嚴格考核。“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動要在求真務(wù)實、狠抓落實上下功夫，堅決反對做表面文章，不講實效的形式主義。要將“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，實行嚴格考核，并對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案 平安蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案共篇五

收到清新委發(fā)〔20xx〕7號文后，我鎮(zhèn)黨委、政府迅速召開由鎮(zhèn)村干部、企事業(yè)單位負責(zé)人參加的動員大會，傳達清新區(qū)委文件精神，部署20xx年石潭鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作，與各村簽訂了20xx年度社會治安綜合治理目標(biāo)

責(zé)任書

今年，鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮村級聯(lián)防隊員的作用，調(diào)動廣大群眾的積極性，提高群眾的知曉率和參與率，通過采取群眾喜聞樂見等多種宣傳形式，以村為單位，面向廣大群眾。首先，充分利用全鎮(zhèn)板報宣傳工具，對群眾宣傳平安創(chuàng)建工作，營造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍，加深廣大群眾對平安創(chuàng)建和構(gòu)建和諧社會的認識;其次，三月份，鎮(zhèn)、村干部一起，深入群眾戶開展平安創(chuàng)建走訪調(diào)查，對各村巡邏開展情況、治安情況和平安創(chuàng)建工作開展情況廣泛征求群眾意見，同時宣傳平安創(chuàng)建及法律法規(guī);第三，結(jié)合“三群”活動，開展“進村入戶大走訪”活動，組織干部到群眾中去，傾聽群眾意見，以固定電話戶為重點，廣泛宣傳平安創(chuàng)建工作重點和目標(biāo)、工作措施和要求，講解平安創(chuàng)建內(nèi)容，拉近干群關(guān)系，進一步提高群眾參與平安創(chuàng)建的積極性和平安創(chuàng)建的知曉率。第四，利用專門的工作流動宣傳車，按時做、按規(guī)劃深入到自然村進行廣播宣傳，確保宣傳工作做到“家喻戶曉、深入人心”，為開展平安創(chuàng)建活動營造了濃厚的社會輿論氛圍。

鎮(zhèn)黨委把提升群眾滿意率作為今年工作重點來抓：一是深入開展社會治安突出問題排查整治專項行動。始終堅持“嚴打”方針不動搖，不斷加大對刑事、社會治安等犯罪分子的打擊力度。據(jù)統(tǒng)計，今年以來我鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件45起，破獲20起，同去年同期發(fā)案29起，破10起相比，破案率上升10%;受理治安案件77起，查處66起，比去年同期受理118起，查處110起相比，受理數(shù)下降34.75%，查處率下降40%。我鎮(zhèn)始終保持高壓態(tài)勢，堅決鏟除黑惡勢力和團伙犯罪，對那些破壞投資環(huán)境的人和事堅決嚴厲打擊，進一步凈化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是在提高治安防范能力上實現(xiàn)新突破。建立健全治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法等隊伍，切實解決好有人抓、有人干的問題，真正發(fā)揮好第一道防線的作用。三是狠抓治安巡邏。鎮(zhèn)上巡邏督察和派出所進行不定期抽查，按照各村制定的巡邏重點地區(qū)，由帶隊領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)填寫巡查記錄，并將檢查結(jié)果納入村級領(lǐng)導(dǎo)干部及巡邏隊年度綜合考核，鎮(zhèn)黨委對治安巡邏排名后三名的村和平安創(chuàng)建宣傳后三名的村進行全鎮(zhèn)通報批評。四是強化治安防范，鎮(zhèn)、村干部分工負責(zé)、連片防范、群防群治治安防范網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和聯(lián)防隊員24小時值班巡邏制度，在易犯案區(qū)域設(shè)崗值勤，并及時督促和指導(dǎo)村上治安巡邏活動的開展。有效地維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

今年以來，我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心窗口共受理各類上訪案件30件，已成功調(diào)處24件，調(diào)處成功率為80%，調(diào)處率及來信來訪答復(fù)率均達100%。全年組織矛盾糾紛排查17次，排查矛盾糾紛15宗，已成功調(diào)處12宗，消除了大量矛盾糾紛的隱患，極大的減少了矛盾糾紛的發(fā)生次數(shù)，努力從源頭上預(yù)防和控制矛盾糾紛。

今年，我鎮(zhèn)黨委、政府采取多項措施，加大對信訪工作的支持力度，全力保障穩(wěn)定工作。一是鎮(zhèn)黨委、政府針對信訪穩(wěn)定工作，堅持提前介入，關(guān)口前移，防患于未然。從理順干部工作關(guān)系、作風(fēng)、責(zé)任意識等方面要求鎮(zhèn)村干部，抓好信訪隱患處理和矛盾排查調(diào)處工作，堅持超前化解不穩(wěn)定隱患和矛盾沖突，結(jié)合深入開展“三群”活動，變上訪為“下訪”，建立機關(guān)干部聯(lián)系戶制度，定期入戶了解村民生產(chǎn)生活中的實際困難，提前掌握群眾的思想動態(tài)，把握重點，突破難點，解決疑點，增強了矛盾糾紛調(diào)處的效果。二是針對越戰(zhàn)退役人員，鎮(zhèn)黨委、政府落實鎮(zhèn)村干部一對一、一包一責(zé)任制，及時掌握了解其生活狀況和思想動態(tài)，做好穩(wěn)定工作。尤其是在重大節(jié)日期間，時刻掌握、了解所包人員動向，并將有效穩(wěn)控在本轄區(qū)，確保全鎮(zhèn)無一例上京上訪事件發(fā)生。

全鎮(zhèn)全面啟動“平安細胞”工程建設(shè)活動。全鎮(zhèn)“平安細胞”工程建設(shè)全面動員部署，各項建設(shè)活動工作架構(gòu)建立，工作機制健全，實施方案制訂，全面啟動，形成聲勢。

(一)高度重視，精心組織創(chuàng)建活動。各村、各部門要充分認識到“平安細胞”工程建設(shè)是創(chuàng)建平安石潭的基礎(chǔ)性工作，高度重視“平安細胞”工程建設(shè)活動，把此項工作納入本地區(qū)、本部門平安創(chuàng)建的總體規(guī)劃同步研究、同步部署、同步督導(dǎo)、同步考核，強化人財物保障，精心組織實施，確保各項建設(shè)活動扎實有效推進。牽頭組織實施各建設(shè)活動的村(社區(qū))、部門迅速建立健全建設(shè)工作組織架構(gòu)和工作機制，認真制定各建設(shè)活動具體實施方案。

(二)協(xié)同配合，指導(dǎo)建設(shè)舉措全面落實。各村、各部門充分發(fā)揮職能作用和職能優(yōu)勢，各司其職，協(xié)同配合，加強對各建設(shè)主體人防、物防、技防、自防和安全管理、隱患排查、矛盾糾紛化解、法制安全宣傳教育等各項建設(shè)工作措施落實的幫助指導(dǎo)，及時回應(yīng)各建設(shè)主體的建設(shè)工作有關(guān)請求，形成“單一部門牽頭組織、各部門協(xié)同配合、各建設(shè)主體積極實施”的良好建設(shè)工作格局。

從平安建設(shè)工作開展情況上看，總體情況好的，干部群眾是滿意的，但作中還存在以下一些問題，亟待解決。

1、信訪事件多，有些矛盾由于涉及面廣，案情復(fù)雜，牽涉無法印證的歷史原因等基層政府難以解決。重復(fù)上訪、越級上訪現(xiàn)象存在。

2、治安形勢復(fù)雜，盜搶案件有時多發(fā)，入室盜竊時有發(fā)生，群眾防范意識淡漠,自我保護能力差。

針對上述存在的矛盾和問題，我們將采取積極的姿態(tài)，一方面盡最大努力，及時處理好存在問題和矛盾，另一方面我們將與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系，對該解決的問題及時妥善解決，對因涉及政策性難度較大的問題，及時向群眾做好宣傳解釋工作，以控制群體性上訪事件的發(fā)生。鎮(zhèn)黨委、政府認為，對于發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，最終還是要靠發(fā)展來解決，為此我們在確定工作思路上，重點要圍繞推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化上下功夫,堅持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1、近期，將聯(lián)合派出所、司法所、信訪辦等部門深入各村開展矛盾糾紛大調(diào)處活動，重視初信初訪工作，及時化解社會矛盾，重點解決一批纏訪、難點問題，樹立群眾觀念。同時，繼續(xù)結(jié)合“三群”入戶大走訪活動，加大平安創(chuàng)建宣傳力度，引導(dǎo)群眾積極參與平安創(chuàng)建工作，努力提升群眾滿意度和知曉率。

2、繼續(xù)抓好村級治安巡邏，注重引導(dǎo)和提高治安巡邏隊員的警惕性、預(yù)防性，有效降低偷盜的違法案件發(fā)案率。

3、進一步健全治安防控網(wǎng)絡(luò)，為全鎮(zhèn)巡邏隊員印制聯(lián)防隊員通訊錄，形成信息互通，資源共享，充分發(fā)揮巡邏隊反應(yīng)速度快，應(yīng)急能力強，處置突發(fā)事件及時的聯(lián)動機制。

4、動員群眾積極參與平安創(chuàng)建工作，進一步提升群眾知曉率，參與率、滿意率。

一、督促指導(dǎo)完善治安防控體系，開展排查化解矛盾糾紛，建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處中心，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、督促指導(dǎo)加強社會管理，深化和諧平安創(chuàng)建，抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩”的教育、管理和服務(wù)，有效防止青少年違法犯罪。大力加強法制道德教育，推動綜治工作進村入戶，促進村民家庭和諧平安。

三、督促指導(dǎo)加強法制道德教育，夯實綜治基層基礎(chǔ)，開展社會主義榮辱觀和反邪教警示教育，提高群眾法律道德素質(zhì)，引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正常渠道反映訴求，維護自身合法權(quán)益。進一步加強治安巡防員、治安信息員、治安志愿者等群防群治隊伍建設(shè)。

四、解決群眾實際困難和問題，積極推動新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在市掛點領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，走訪了10戶貧困戶，為他們解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，指導(dǎo)和幫助他們抓好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，做好春耕備耕。并開展了一次植樹造林及環(huán)境衛(wèi)生整治活動，在駐點村委村前屋后栽種了一排排樹苗，對村委周邊衛(wèi)生進行了一次全面清理，使當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境大為改善，面貌煥然一新。

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