自建房條例 自建房安全隱患排查整治工作方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-07 00:04:04
自建房條例 自建房安全隱患排查整治工作方案
時(shí)間:2023-09-07 00:04:04     小編:琴心月

為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。

自建房條例 自建房安全隱患排查整治工作方案篇一

4月29日,湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)盤樹灣一居民自建房發(fā)生倒塌事故,黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即作出指示批示,××?xí)浉叨戎匾暎罅⒓撮_展專項(xiàng)整治行動(dòng)。剛才,××副市長(zhǎng)匯報(bào)了全市自建房安全情況,一會(huì)兒××?xí)涍€要作重要講話,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不折不扣貫徹落實(shí)到位。下面,我結(jié)合全市自建房整治工作講三點(diǎn)意見。

(一)要堅(jiān)持深化認(rèn)識(shí)為先,在思想上筑牢安全防火墻。目前,長(zhǎng)沙市自建房倒塌事故中仍有數(shù)十人被困,傷亡情況待進(jìn)一步核實(shí)。血的教訓(xùn)必須要深刻汲取,全市上下要以湖南長(zhǎng)沙居民自建房坍塌事故教訓(xùn)為警醒,切實(shí)增強(qiáng)做好全市自建房安全隱患排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府要求,全面排查各類安全隱患,嚴(yán)守安全底線,有效防控重大風(fēng)險(xiǎn),遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好民眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)要堅(jiān)持扭住重點(diǎn)為要,以專項(xiàng)整治消除安全隱患。要認(rèn)真反思、深刻剖析,全面開展自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

一是迅速行動(dòng),積極落實(shí)。嚴(yán)格按照省委政政府部署要求,立即開展自建房安全全面排查和專項(xiàng)整治,縣區(qū)要履行主體責(zé)任,市直相關(guān)部門要積極配合,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范、深入一線,確保工作任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)到位。市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市應(yīng)急管理局要立即制定市級(jí)排查整治工作方案,精心組織、周密安排,確保全市自建房安全隱患排查整治工作順利有效推進(jìn)。各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際,一把手靠前指揮,分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),層層壓實(shí)工作責(zé)任,確保排查整治各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)。

二是全面排查,不留死角。要全面排查摸底,深入園區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村莊進(jìn)行地毯式摸排,確保不漏一鎮(zhèn)一村、一戶一房,特別是針對(duì)××省長(zhǎng)指出的城郊結(jié)合部民房違建改建擴(kuò)建加層等問題,要加大排查力度。通過此輪排查,要全面摸清既有房屋、在建工地情況,重點(diǎn)排查未取得施工許可證擅自施工、未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用和擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、布局、違法改擴(kuò)建進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房屋。農(nóng)村自建房排查要全面、精準(zhǔn),不漏一棟一戶一層樓一間房。拉網(wǎng)式排查農(nóng)村自建房改為經(jīng)營(yíng)用房,安置房改變用途用于出租等,對(duì)有隱患的房屋要組織疏散安置。對(duì)建筑工地要全面監(jiān)管,不滿足安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決叫停整改,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。

三是加強(qiáng)整改,消除隱患。要著力查漏洞、補(bǔ)短板,建立安全隱患整改臺(tái)賬,扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,對(duì)違法隱患要一抓到底,對(duì)隱患建筑、隱患項(xiàng)目、隱患工地該停工的一律停工,該加固的一律加固,該拆除的一律拆除,該依法查處的一律依法查處。全市上下要形成鐵腕整治的高壓態(tài)勢(shì),形成強(qiáng)大威懾力,堅(jiān)決不讓風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患,堅(jiān)決不讓隱患演變?yōu)槭鹿?。同時(shí),要進(jìn)一步健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,不斷提高農(nóng)村房屋建管水平,從源頭上消除自建房安全隱患。

四是加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。各縣區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門要廣泛宣傳,公.文思.享.文.庫出.品,深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)干部群眾房屋安全意識(shí),提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,形成全社會(huì)支持參與全市自建房安全隱患排查整治的良好氛圍。對(duì)于排查出的隱患問題,要從嚴(yán)從重從快處置到位,并加大媒體曝光力度,達(dá)到處置一批、震懾一片的良好效果。

(三)要堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任為本,念好安全生產(chǎn)的緊箍咒。當(dāng)前正值項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)黃金期,道路交通運(yùn)輸、建筑施工、工礦商貿(mào)等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繁忙,加之五一假期,影響全市安全生產(chǎn)的不利因素還很多。各地區(qū)、各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照全市安全生產(chǎn)大檢查工作要求,認(rèn)真分析研究解決轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全短板,扎實(shí)做好建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游景區(qū)、自然災(zāi)害、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,筑牢安全防護(hù)堤壩,維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

自建房條例 自建房安全隱患排查整治工作方案篇二

根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于開展全區(qū)自建房等建筑安全隱患排查整治工作的通知》《銀川市人民政府辦公室關(guān)于開展全市自建房等建筑安全隱患排查整治工作的通知》(銀政辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))精神,按照縣委、縣政府部署要求,結(jié)合望遠(yuǎn)鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

統(tǒng)籌好安全和發(fā)展,深刻吸取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”原則,全覆蓋、無死角對(duì)全鎮(zhèn)所有房屋建筑安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,尤其是將經(jīng)營(yíng)性自建房作為此次排查整治的重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要建立責(zé)任清單,立即整改,要舉一反三,標(biāo)本兼治,不斷加強(qiáng)全鎮(zhèn)房屋建筑、消防等安全管理,建立常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

各村(社區(qū))要根據(jù)前期開展的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查、房屋市政設(shè)施調(diào)查以及農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作為基礎(chǔ),迅速對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)未履行基本建設(shè)程序自建房開展全面排查,重點(diǎn)排查城區(qū)周邊農(nóng)戶自建房、農(nóng)村農(nóng)戶自建房、經(jīng)營(yíng)性自建房、設(shè)施溫棚看護(hù)房,以及此前農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍之外的農(nóng)民自建房等。查找是否存在安全隱患,是否存在違法改建加層或破壞主體結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為,全面摸清各類經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù),深入開展排查整治,加強(qiáng)專項(xiàng)排查宣傳力度擴(kuò)大群眾知曉率,積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法搭建、私自改建房屋違法行為,建立自建房檔案和隱患排查整治工作臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,進(jìn)行分類施策,限期整改,逐項(xiàng)銷號(hào),從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。

(一)摸排階段(5月5日—5月16日)。

各村(社區(qū))要圍繞工作目標(biāo),全面完成轄區(qū)內(nèi)自建房安全隱患排查工作。

上報(bào)階段(5月17日—5月20日)。

各村(社區(qū))于5月19日前將排查臺(tái)賬、排查報(bào)告經(jīng)各村(社區(qū))書記簽字審核后,整理上報(bào)望遠(yuǎn)鎮(zhèn)自建房等建筑安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后于5月20日前將全鎮(zhèn)排查臺(tái)賬、報(bào)告上報(bào)永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

整治階段(5月21日—10月31日)。

根據(jù)永寧縣自建房安全隱患排查臺(tái)賬,嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn),10月底完成整治,并按期上報(bào)整治報(bào)告。各村(社區(qū))對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患,在沒有消除安全隱患前,要按照“一房一策”原則,設(shè)置危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志,設(shè)置簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)點(diǎn),落實(shí)巡查監(jiān)測(cè)人員開展定時(shí)定量監(jiān)測(cè),并做好監(jiān)測(cè)記錄。對(duì)排查認(rèn)為存在較大安全隱患或通過房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,聯(lián)合各部門督促房屋安全責(zé)任人通過排危加固等適當(dāng)技術(shù)措施進(jìn)行安全隱患整治,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)已無修繕價(jià)值需要停止使用或整體拆除的危險(xiǎn)房屋,要采取措施迅速搬離住戶并及時(shí)拆除;未拆除前,要設(shè)置危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志,設(shè)置警戒線,嚴(yán)防無關(guān)人員靠近,堅(jiān)決杜絕因危險(xiǎn)房屋倒塌造成人員傷亡的事故。對(duì)存在重大隱患風(fēng)險(xiǎn)的城鎮(zhèn)危房,要切實(shí)進(jìn)行隱患治理和安全監(jiān)測(cè),隱患加劇危及公共安全的,要及時(shí)拆除。

(一)提高政治站位。各村(社區(qū))要主動(dòng)提高政治站位,落實(shí)屬地管理責(zé)任,健全責(zé)任體系,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,確保檢查督查到位,人員配置到位,工作落實(shí)到位。深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,迅速開展自建房等建筑安全隱患排查整治工作。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加快推進(jìn)工作落實(shí),成立以王凱書記、楊釗鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)周金川任副組長(zhǎng),各村(社區(qū))書記為成員的望遠(yuǎn)鎮(zhèn)自建房等建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣自建房等建筑安全隱患排查整治工作。

(三)深入排查整治。各村(社區(qū))要按照各自職責(zé),組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)城、農(nóng)村房屋特別是經(jīng)營(yíng)性自建房等建筑進(jìn)行排查,全面摸清自建房底數(shù),建立自建檔房案,確保不漏一戶,不留死角。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要建立整治工作臺(tái)賬,明確整治內(nèi)容、整治時(shí)限,及時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行整治,對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的給予補(bǔ)助,確保問題逐一銷號(hào)清零。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮各類媒體的宣傳作用,加大自建房屋使用安全常識(shí)、裝飾裝修禁止行為的宣傳力度,提高廣大人民群眾的房屋使用安全意識(shí)和自主治理意識(shí),增強(qiáng)房屋所有權(quán)人、管理人、使用人做好房屋安全隱患預(yù)防和治理的主動(dòng)性和自覺性。充分發(fā)動(dòng)群眾參與房屋安全隱患排查治理工作,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,對(duì)核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處,形成全民排查整治房屋建筑安全隱患的合力。

(五)強(qiáng)化信息報(bào)送。自建房等建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)一工作時(shí)間進(jìn)度、報(bào)送內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工作開展情況定期或不定期召開工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各成員單位要在5月20日前將自建房等建筑安全隱患排查情況上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(望遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府212辦公室)。

自建房條例 自建房安全隱患排查整治工作方案篇三

燃煤火爐是我們最常見的一種采暖方式,各種造型都有,圓的、方的等等,各種顏色也有,黑的,銀的等等,原理很簡(jiǎn)單,就是把煤炭放在爐腔里燃燒,把化學(xué)能轉(zhuǎn)換成熱能,利用煙筒把熱量散出來給屋內(nèi)加熱。

優(yōu)點(diǎn)很多,簡(jiǎn)單,方便,一個(gè)也就幾百塊錢,方便移動(dòng),一年燒煤幾噸就夠了,花費(fèi)1000以內(nèi)。是目前北方農(nóng)村人家取暖的'主要設(shè)備。

缺點(diǎn)很多,采暖空間有限,污染嚴(yán)重,沒有任何處理方式,燃燒率地,浪費(fèi)嚴(yán)重。

柴火爐非常環(huán)保,但是使用范圍有限,僅限于森林覆蓋率高的地區(qū),比如隴南、東北等等,當(dāng)?shù)乩习傩諘?huì)在農(nóng)閑時(shí)上山砍柴,晾干后冬天用來取暖。

家用小鍋爐是城市集中供暖鍋爐的mini版,它麻雀雖小五臟俱全,可以為整棟別墅提供暖氣,是鄉(xiāng)村蓋別墅必備的設(shè)備,相對(duì)于其他方式,還是比較經(jīng)濟(jì)的。

缺點(diǎn)一樣,還是污染嚴(yán)重,冬季燃煤費(fèi)用大概需要幾萬塊。使用起來也是比較麻煩,要不時(shí)地往鍋爐里加煤炭。

很環(huán)保也很方便,季度采暖費(fèi)用也不是很高,但是只有很少農(nóng)村地區(qū)有通天然氣,我們普通的農(nóng)村人只能羨慕了。

當(dāng)接通電源后,電熱管周圍的導(dǎo)熱油被加熱、升到腔體上部,沿散熱管或散熱片對(duì)流循環(huán),通過腔油汀取暖器體壁表面將熱量輻射出去,從而加熱空間環(huán)境。

優(yōu)點(diǎn)是干凈,方便,移動(dòng)方便,缺點(diǎn)是費(fèi)電。

聽名字很高大上,其實(shí)就是我們的小太陽:

這種很簡(jiǎn)單,直接把電能轉(zhuǎn)換成熱能,比油汀加熱快。一般幾秒就熱,但是斷電后冷得也快。能耗也是蠻高的,電費(fèi)一年下來也不便宜。

空調(diào)主要用來降溫,雖然可以用來加熱,送熱風(fēng)進(jìn)來,但是很不劃算,原因很簡(jiǎn)單,將室外零下10多度的冷空氣加熱送進(jìn)來需要的熱量遠(yuǎn)遠(yuǎn)比加熱室內(nèi)現(xiàn)有溫度所需要的電能多。

所以空調(diào)取暖是最不經(jīng)濟(jì)的采暖方式。

太陽能+鍋爐取暖,二者相配,相得益彰。如果陽光好就用太陽能,綠色環(huán)保無污染,如果遇上陰雨天,就用鍋爐。

地源熱泵很環(huán)保,很舒服,但是初期投資較大,一般需要30萬左右,這里就不多說了,因?yàn)槠胀ǘ忌w不起。

自建房條例 自建房安全隱患排查整治工作方案篇四

按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以自建房為重點(diǎn)全面開展安全隱患排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除自建房屋安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

常態(tài)化開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作,以三層及以上、用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(含出租,下同)、人員集聚、改擴(kuò)建(含裝飾裝修,下同)等“四類房屋”為重點(diǎn),對(duì)全鄉(xiāng)所有城鄉(xiāng)自建房屋安全隱患開展全面排查和整治,不論土地性質(zhì)、不漏一樓一戶,不留死角盲區(qū)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋,采取堅(jiān)決措施,徹底消除安全隱患。建立健全房屋安全隱患排查整治常態(tài)化長(zhǎng)效治理機(jī)制。

第一階段。開展自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),以“四類房屋”為重點(diǎn)對(duì)象,6月20日前全面完成上述自建房的排查,7月底前完成所有疑似危房的安全鑒定工作。9月底前,全面完成“四類房屋”安全隱患整治,確保消除重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。

第二階段。自建房在7月20日前完成安全隱患排查,8月底前完成所有疑似危房的安全鑒定工作。12月底前,所有危房要整治到位、全部銷號(hào)。

質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

按照“業(yè)主自查、鄉(xiāng)村排查、市級(jí)復(fù)核”的排查要求,壓實(shí)房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任。

(一)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人。各村要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,填報(bào)《自建房安全隱患自(排)查記錄表》(附件2),并將自查表由行政村報(bào)送鄉(xiāng)政府。

(二)鄉(xiāng)村排查。鄉(xiāng)村排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,以村為單位逐棟對(duì)自建房屋是否存在安全隱患進(jìn)行排查,地毯式推進(jìn)。按照輕重緩急,百分百全覆蓋,無盲區(qū),不漏一棟。對(duì)初判安全風(fēng)險(xiǎn)自建房,要立即委托第三方安全鑒定。并按房屋所屬土地性質(zhì)匯總形成《自建房安全隱患自(排)查匯總表》。同時(shí)要在建設(shè)部門提供的第一次自然災(zāi)害普查成果的地形圖上編號(hào)標(biāo)記,以備比對(duì)核查。排查中要逐棟摸清房屋情況和安全現(xiàn)狀,做到“排查一棟建檔一棟”,并按照土地性質(zhì)分別錄入相應(yīng)省級(jí)信息系統(tǒng)。在排查過程中,要邊排查、邊建檔、邊騰空、邊整治,嚴(yán)防發(fā)生安全事故發(fā)生。

(三)市級(jí)抽查。接受市專班開展的抽查復(fù)核工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要對(duì)照問題限期整改,整改完成后,按市專班的再次復(fù)核要求,確保整改落實(shí)到位。

(一)把握標(biāo)準(zhǔn),分類鑒定。按照《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》、《浙江省城鎮(zhèn)既有住宅房屋結(jié)構(gòu)安全技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省城鎮(zhèn)既有住宅房屋排查技術(shù)導(dǎo)則(試行)》等要求,認(rèn)真開展專項(xiàng)排查治理,對(duì)疑似危房和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性自建房屋要同步組織相關(guān)主體開展房屋安全分類鑒定。

(1)存在安全隱患的疑似危房,要立即委托鑒定,8月底前完成鑒定。

(3)其他經(jīng)營(yíng)性自建房且屬《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的對(duì)象,應(yīng)在12月底前完成鑒定。其中,已鑒定屬于a、b級(jí)且鑒定后無改擴(kuò)建行為的經(jīng)營(yíng)性自建房可無需再鑒定。

(二)分類整治,清單銷號(hào)。對(duì)經(jīng)鑒定確認(rèn)的c、d級(jí)危房,要實(shí)行清單化管理,制定“一房一策”,解危一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。要迅速推進(jìn)危房整治工作,該騰空的立即騰空,該拆除的堅(jiān)決拆除,該維修的及時(shí)維修。治理改造完成前,一律不得用于經(jīng)營(yíng)、出租。d級(jí)危房和涉及公共安全的c級(jí)危房一經(jīng)鑒定確認(rèn),必須立即騰空,確保不住人,原則上要做拆除處理,拆除之前要落實(shí)防控措施,設(shè)置硬隔離(砌磚封堵門窗)、警戒線、警示標(biāo)志;對(duì)維修加固的c級(jí)危房,要盡快制定維修方案并限期落實(shí)到位;對(duì)涉及文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的危房,要抓緊騰空并組織開展搶修加固,防范倒塌等事故發(fā)生。

(三)加大違法行為查處力度。加強(qiáng)自建房建設(shè)行為監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的改擴(kuò)建、搭建等違法行為;加強(qiáng)裝飾裝修行為,嚴(yán)禁擅自拆除、變動(dòng)房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或承重結(jié)構(gòu);加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)禁資質(zhì)條件不合規(guī)、鑒定程序不合法、鑒定結(jié)果弄虛作假等行為,確保鑒定工作依法依規(guī),鑒定結(jié)果科學(xué)可靠、真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)涉及用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、消防、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,要及時(shí)移交相關(guān)職能部門,依法嚴(yán)肅查處。

(四)加快信息化系統(tǒng)應(yīng)用。集體土地房屋要充分應(yīng)用農(nóng)房“浙建事”全生命綜合管理服務(wù)系統(tǒng),在排查整治中及時(shí)準(zhǔn)確錄入和更新相關(guān)房屋的摸底信息、安全鑒定及解危治理情況,及時(shí)掌握自建房底數(shù)分布、土地轉(zhuǎn)性、用途變更以及改擴(kuò)建等關(guān)鍵信息,鞏固和提升本次專項(xiàng)整治工作成果,5月底前,農(nóng)房“浙建事”系統(tǒng)建房審批和危房管理應(yīng)用實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。國(guó)有土地上的房屋要充分應(yīng)用浙江省城鎮(zhèn)房屋安全信息系統(tǒng),健全完善城鎮(zhèn)房屋基礎(chǔ)信息庫,統(tǒng)籌抓好隱患排查和問題整改,形成城鎮(zhèn)房屋安全隱患從發(fā)現(xiàn)到銷號(hào)的工作閉環(huán),并做好房屋安全鑒定報(bào)告和解危檔案的歸集和管理。

(五)完善常態(tài)化長(zhǎng)效治理機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理,將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。將房屋安全鑒定作為經(jīng)營(yíng)性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件。全面落實(shí)日常巡查制度和網(wǎng)格化管理制度,加強(qiáng)房屋日常監(jiān)測(cè)、房屋安全預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)管理工作。通過對(duì)房屋常態(tài)化、網(wǎng)格化、全覆蓋巡查以及部門間數(shù)據(jù)共享,多渠道獲取危房信息,強(qiáng)化落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)村屬地責(zé)任、農(nóng)戶及業(yè)主主體責(zé)任,做到“發(fā)現(xiàn)一棟(戶)、改造一棟(戶),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零”。

(六)強(qiáng)化結(jié)果信息報(bào)送。要及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總排查整治結(jié)果和工作信息,及時(shí)向市專班反饋排查整治中發(fā)現(xiàn)的重要情況。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,逐級(jí)報(bào)送。排查整治匯總表(附表3)以村為單位,經(jīng)村書記、聯(lián)村(社)干部簽字后報(bào)送鄉(xiāng)政府;鄉(xiāng)政府形成排查報(bào)告和匯總表(附表4),經(jīng)鄉(xiāng)政府黨政主要負(fù)責(zé)人審核簽字蓋章后,每周五17:00前上報(bào)市專班辦。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由鄉(xiāng)建站、資規(guī)所、農(nóng)辦、派出所、應(yīng)急管理站、市場(chǎng)監(jiān)管所、行政執(zhí)法中隊(duì)、聯(lián)村干部等部門及人員組成的自建房安全專項(xiàng)整治工作專班(簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)專班”),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查危排危除危各項(xiàng)工作。各行政村要立即行動(dòng)起來,建立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的工作專班,確保責(zé)任落實(shí)到位。健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,精心組織,周密安排,全力推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治工作。

(二)強(qiáng)化技術(shù)支持。鄉(xiāng)政府邀請(qǐng)建設(shè)部門專業(yè)人員開展培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。各村建立由聯(lián)村干部+村書記+其他部門及專業(yè)技術(shù)人員,開展排查整治。

(三)強(qiáng)化要素保障。進(jìn)一步優(yōu)化村莊用地空間布局,合理保障農(nóng)民建房規(guī)劃空間,統(tǒng)籌利用新增建設(shè)用地指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo),優(yōu)先為危房改造提供土地要素保障。結(jié)合市域村莊布局規(guī)劃、全域土地綜合整治、“一戶多宅”整治等,積極推進(jìn)村莊、特別是無歷史文化和傳統(tǒng)村落保護(hù)價(jià)值的老舊房屋連片改造,徹底消除農(nóng)房安全隱患。排查專業(yè)技術(shù)人員及房屋鑒定經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府籌集,房屋修繕經(jīng)費(fèi)家戶自籌,危房拆除經(jīng)費(fèi)村集體統(tǒng)籌。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng),加強(qiáng)政策解讀和安全教育,做細(xì)做實(shí)群眾工作,爭(zhēng)取群眾理解和支持;暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)外公布舉報(bào)電話,對(duì)核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處;要堅(jiān)持典型示范,組織對(duì)隱患特別集中的片區(qū)、特別典型的案例進(jìn)行集中整治,打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn)役,做好宣傳報(bào)道,形成強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造全社會(huì)支持參與攻堅(jiān)整治的良好氛圍。

自建房條例 自建房安全隱患排查整治工作方案篇五

為全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,集中力量利用3年時(shí)間,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房屋為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機(jī)制。6個(gè)月內(nèi)(即20xx年1月—6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(一)摸底排查。按照屬地管理原則,各村委會(huì)對(duì)本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類型進(jìn)行全面摸底。重點(diǎn)排查建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的危房;擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時(shí)施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域,易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的房屋;位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營(yíng)和租賃的自建房屋。對(duì)排查出的隱患問題,20xx年6月底前建立整治臺(tái)賬,同時(shí)依托國(guó)家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫。

(二)整治銷號(hào)。按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則,區(qū)別輕重緩急,對(duì)有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固;對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴(kuò)建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問題。對(duì)將危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無證無照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號(hào)。

(一)安全排查及重點(diǎn)排查階段(20xx年11月—20xx年12月)。各村委會(huì)在20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”、農(nóng)村住房安全和視覺貧困專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,對(duì)群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查,確保前期發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。同時(shí),重點(diǎn)摸排用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,排查內(nèi)容包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠(yuǎn)的房屋、河道和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建設(shè)的房屋等,其中:農(nóng)戶自建用于經(jīng)營(yíng)的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬。

(二)全面排查及重點(diǎn)整治階段(20xx年1月—20xx年6月)。以農(nóng)村住房為單位,對(duì)農(nóng)村所有房屋開展全面排查,排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質(zhì)災(zāi)害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零,對(duì)已改造或原住房安全的農(nóng)房,以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或鑒定報(bào)告為依據(jù),并結(jié)合房屋最新狀態(tài)進(jìn)行判斷,對(duì)排查出的危房建立詳細(xì)的整治臺(tái)賬。同時(shí),根據(jù)既定的重點(diǎn)整治臺(tái)賬逐開展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治,縣住建局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。對(duì)拒不整治、整治不到位的,應(yīng)勒令停止使用并妥善處置。

(三)全面整治階段(20xx年7月—20xx年6月)。按照既定的全面整治臺(tái)賬,逐一制定整治計(jì)劃,按照“誰擁有(使用)誰整治、誰主管誰督促”原則,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,與鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門要落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋(公用建筑)產(chǎn)權(quán)(使用)單位進(jìn)行整治,由縣住建局會(huì)同鄉(xiāng)政府進(jìn)行驗(yàn)收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%;到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%;到20xx年6月底前全部整改銷號(hào)。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專人負(fù)責(zé),并召開專題會(huì)議安排部署排查整治工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化指導(dǎo),靠實(shí)部門責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合督查指導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況要及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作,同步建立村級(jí)農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備村級(jí)管理人員及村級(jí)農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員;對(duì)排查工作走過場(chǎng)、隱患排查不認(rèn)真、措施落實(shí)不到位、疏漏重大安全隱患的村和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),由此產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)注重宣傳,強(qiáng)化服務(wù)保障。要全面做好全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。

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