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船舶應急救援預案 道路運輸應急救援預案篇一
20__年汛期將至，為應對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求，切實做好各項防汛抗洪工作。結合我區(qū)道路運輸工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運輸安全。因此，各企業(yè)務必高度重視，切實加強組織領導，確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二、周密部署，做好防汛準備
區(qū)運管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災的準備。各企業(yè)結合行業(yè)實際，周密部署，精心準備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。
三、應急工作領導小組
四、工作職責
（一）領導小組職責：
1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動，處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3、向上級應急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況，傳達和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應急預案執(zhí)行情況。
（二）成員單位職責：
1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時投入搶險，并對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍，備齊必要的設備和配件，確保搶險車輛在搶險中的順利運行。
3、要根據(jù)“三把關一監(jiān)督”的職能職責，客運汽車站嚴格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規(guī)定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。
（三）在發(fā)生重特大交通事故時
1、應急領導小組各成員要在組長帶領下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時組織現(xiàn)場施救，安排車輛運送傷員，就近醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復運輸正常秩序。
3、客運企業(yè)要組織應急儲備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。
4、及時向上級有關部門報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。
五、相關要求
（一）汛期應急工作實行行政領導負責制，各成員單位“一把手”負第一責任，要層層建立汛期工作責任制，一級對一級負責。
（二）各成員單位都要認真履行各自的工作職責，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入搶險工作。
（三）事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時上報，事故上報應對事故發(fā)生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實上報，切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的，將依據(jù)有關規(guī)定追究其單位領導的責任。
（四）保障信息暢通。設立“汛期”值班電話，嚴格值班制度，當班人員必須做好記錄，確保24小時個人電話暢通，及時準確傳遞防汛信息。
船舶應急救援預案 道路運輸應急救援預案篇二
一、成立“春運”工作領導小組，由項目經(jīng)理擔任組長，領導小組各成員。
二、“春運”工作實行領導負責制，主要領導負主責，各班長負責分管范圍內(nèi)的領導責任。層層建立“春運”工作責任制，層層落實，一級對一級負責。并加強與高速交警支隊、養(yǎng)護中心及收費站的溝通與聯(lián)系，共享資源、互通信息、相互協(xié)作、緊密配合，切實做好春運安全保障工作。
三、充分做好“春運”的各項準備工作，在“春運”開始前合安高速公路進行認真細致的檢查。對易積雪、結冰的路段和縱坡較大橋梁，應準備好砂石和工業(yè)鹽等材料，以備不良天氣時急需，對掃雪、除冰的機具設備作進一步維修檢查，并進入崗位待命。
高擋墻、橋梁、等重要設施進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時采取有效措施，對出現(xiàn)塌方的路段要迅速組織力量清理、搶修。
五、“春運”開始日期的10天以前，按照“春運”工作要求完成大中修工程的施工、各項準備措施的檢查，對存在的安全隱患應盡快予以整改；建立完善“春運”指揮和聯(lián)系網(wǎng)絡。
六、進入“春運”期間，嚴格執(zhí)行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班和值班記錄。注意收聽氣象消息，如遇雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣，應立即緊急部署工作，并迅速通知搶險工作人員、機械和車輛等進入待命狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣，采取有效措施，確保高速公路的安全暢通。
七、“春運”期間，路段原則上要禁止熱補。但是如果出現(xiàn)大的安全隱患的地方我們將首先向養(yǎng)護分中心上報，然后在專業(yè)工作人員的帶領下進行臨時快速修復，期間我們將于交警和路政溝通，并設立醒目的反光施工標志牌和安全設施，并落實專門工作人員進行管理，力求做到車輛雙向通行。
八、要加強巡查，如發(fā)生路段積雪、結冰、水毀、塌方路阻等情況，或發(fā)現(xiàn)路面病害、設施受損，巡查工作人員要在第一時間通知養(yǎng)護中心。
船舶應急救援預案 道路運輸應急救援預案篇三
1.1編制目的
落實省委省政府、市委市政府決策部署，提升我市突發(fā)事件交通運輸應急處置能力，特編制此預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國鐵路運輸安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《中國民用航空應急管理規(guī)定》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件交通運輸保障應急預案》《巴中市突發(fā)事件總體應急預案（試行）》等法律法規(guī)和應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于巴中市各級各有關部門處置突發(fā)事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運輸應急保障。
1.4分級負責
發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，由市政府負責保障。發(fā)生一般及以下突發(fā)事件，由事發(fā)地縣級人民政府負責保障。
1.5工作原則
（1）以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上，積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大程度的支持保障。
（2）統(tǒng)一領導、屬地管理、分級響應。在各級黨委政府統(tǒng)一領導下，各級交通運輸、鐵路、民航、公安、應急等部門以及軍隊等有關方面負責本級突發(fā)事件交通運輸保障應對工作，實行分級響應、屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動的工作原則。
（3）快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效保障。完善應急工作響應程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作，整合行業(yè)和社會應急資源。加強部門協(xié)作，建立健全分工明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
巴中市突發(fā)事件交通運輸應急保障組在黨委統(tǒng)一領導下，由交通運輸、發(fā)展改革、公安、應急管理等部門以及軍隊等有關方面組成，主要職責是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作，落實各級突發(fā)事件指揮部安排的有關應急保障任務。
2.1市級指揮體系
當突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)突發(fā)事件應對處置工作需要，在相應的專項應急指揮部（以下簡稱指揮部）中設立交通運輸保障組，組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市交通運輸局主要負責同志擔任，成員由各成員單位分管負責同志擔任。
交通運輸保障組下設辦公室于市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局分管負責同志擔任。主要負責組織交通運輸保障組的集結；與各成員單位保持密切聯(lián)絡，做好綜合協(xié)調(diào)；與指揮部取得聯(lián)系，上報有關信息，傳達有關指令；安排應急值守，收集匯總各成員單位工作開展情況；承辦會議和文電工作。
2.2成員單位構成及主要職責
成員單位由市交通運輸局、市發(fā)展和改革委、市公安局、市應急管理局、巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊等單位構成。
市交通運輸局：牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運輸應急保障，負責公路水路搶通保通保運工作。
市發(fā)展和改革委：負責鐵路搶通保通保運和航空運輸應急保障工作。
市公安局：負責受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通警戒和交通管制等應急保障工作。
市應急管理局：指導、協(xié)調(diào)應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸應急保障工作。
巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊：負責組織協(xié)調(diào)駐巴解放軍和武警部隊官兵參與突發(fā)事件交通運輸應急保障行動。
3.1預防預警機制
各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作：
（1）建立會商機制，做好信息傳遞。當有關部門發(fā)布重大及以上自然災害類突發(fā)事件的`預警信息時，要和氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接，加強信息分析，并落實專人及時傳遞預報預警信息，重點做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災害等預警信息的應對工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。
（2）針對其他（公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等）可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況，按照相關程序處置預警信息。
（3）儲備衛(wèi)星電話等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡設備。
3.2預警信息收集
各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系，強化預警信息互通互享，為科學決策提供依據(jù)。
信息收集內(nèi)容及主要來源如下：
（1）國家重點或緊急物資運輸通行保障需求信息；
（4）其他有關信息。
信息收集內(nèi)容包括預計發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。
3.3預警信息處理
各成員單位在接到藍色及以上預警信息時，調(diào)度有關運輸保障單位加強值班值守、車船檢修等應急準備。
4.1先期處置
各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時，迅速摸清掌握突發(fā)事件基本情況和本級可調(diào)用的交通應急保障力量，迅速準備交通應急保障物資、隊伍和裝備，積極開展搶通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作。
4.2響應啟動
對應各指揮部響應級別啟動相應的級別。
4.3啟動程序
三級以上響應報市政府分管領導審簽后啟動，四級響應由市交通運輸局主要負責同志審簽后啟動。
4.4響應措施
（1）做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排；
（3）根據(jù)應急處置需要，調(diào)派運輸保障隊伍。
（5）做好與其他相關應急機構的聯(lián)絡，及時通報情況。
當啟動四級應急響應時，參照本預案由相應縣（區(qū)）視情開展應急處置工作。
4.5信息統(tǒng)計和報告
各級保障組辦公室實行“一事一統(tǒng)計”，統(tǒng)計好調(diào)派運輸保障隊伍情況，包括人數(shù)、車輛型號和數(shù)量，運輸人員物資等情況。
發(fā)出調(diào)派指令后半小時、一小時和到達搶險救援現(xiàn)場后十分鐘內(nèi)向指揮部匯報調(diào)派保障隊伍統(tǒng)計表。
4.6信息發(fā)布與輿情
較大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關法律規(guī)定前提下，由市級指揮部或?qū)ｍ棏敝笓]機構統(tǒng)一管理，以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時，加強輿情分析，及時回應社會關切，迅速澄清謠言，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的社會輿論。
4.7響應終止與降級
應急響應終止與降級按照市應急委統(tǒng)一部署落實。
4.8總結評估
三級及以上應急響應終止后30個工作日內(nèi)，按照市指揮部要求組織開展評估工作，統(tǒng)計交通運輸應急保障各項資源投入情況，客觀評估應急處置工作成效和預案的適用性，深入總結存在問題和下一步改進措施，形成總結評估報告。
5.1應急隊伍保障
市級層面由市交通運輸局牽頭，市公路局、市交通運輸綜合服務中心、巴運集團等企事業(yè)單位組建公路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。各隊伍按類別建立聯(lián)絡名單報市交通運輸局備案。
公安、應急管理和發(fā)展改革等部門要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理，應急隊伍可以專兼結合，充分吸收社會力量參與。
當發(fā)生重大突發(fā)事件需部隊投入行動時，由部隊派出相關人員融入應急保障指揮體系，負責協(xié)調(diào)部隊參與保障行動。
5.2裝備物資保障
建立完善交通運輸保障各類應急裝備物資儲備體系，按照實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式，強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規(guī)章制度，加強監(jiān)管、規(guī)范程序，及時補充和更新物資。
5.3專家技術保障
加強與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎數(shù)據(jù)資料儲備庫，包括針對各類突發(fā)事件的應急資源清單、專家?guī)?、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通運輸應急隊伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。
5.4應急資金保障
加強應急物資存儲和應急支出經(jīng)費保障，將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理，鼓勵社會捐贈和援助，規(guī)范應急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。
5.5應急演練保障
各成員單位建立應急演練制度，組織開展實地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動，應急演練至少每年進行一次。演練結束后，組織單位及時組織評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.6應急培訓保障
各地各部門要加強對本地區(qū)（本系統(tǒng)應急救援隊伍）的應急培訓，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍；將應急教育培訓納入日常管理工作，應急保障相關人員至少每年接受一次培訓，并依據(jù)培訓記錄，對應急人員實行動態(tài)管理。
6.1責任與獎懲
對突發(fā)事件工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關規(guī)定處理。
6.2預案管理與更新
本預案由巴中市交通運輸局牽頭制定，經(jīng)市應急委審核后報市政府批準實施。各縣（區(qū)）要結合當?shù)貙嶋H編制突發(fā)事件交通運輸保障應急預案，行業(yè)重點企事業(yè)單位要結合實際編制交通運輸保障應急預案。
出現(xiàn)下列情形之一時，由市交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。
（2）突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
（3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；
（4）重要的應急資源發(fā)生變化的；
（5）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；
（6）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（7）預案制訂單位認為需修訂的其他情況。
6.3預案監(jiān)督與檢查
各成員單位根據(jù)職責，適時組織對各行業(yè)領域應急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并予以通報。
監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。
6.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施，有效期兩年。
船舶應急救援預案 道路運輸應急救援預案篇四
堅持“以人為本，客貨兼顧，安全便捷”的原則，把春運及道路交通安全作為當前一項緊迫的工作和重要政治任務來抓，確保春運期間安全，保障社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。
春運期間，杜絕重、特大交通事故，力爭不發(fā)生交通事故，有效防止道路交通堵塞，確保全鄉(xiāng)人民過一個祥和的新春佳節(jié)。
（一）、成立魚泉鄉(xiāng)春運工作領導小組，負責全鄉(xiāng)春運工作的組織領導。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)交管辦，聯(lián)系電話7387502。各村、各企事業(yè)單位要成立相應的機構，抽調(diào)專人負責，加強對春運工作及道路交通安全工作的管理。
魚泉鄉(xiāng)春運工作領導小組名單如下：
組長：唐軍鄉(xiāng)長
副組長：葉洪東專武部長
辦公室主任由葉洪東兼任。
聯(lián)系人：，電話:
（二）、為營造濃厚的春運氛圍，進一步增強廣大運輸業(yè)主和群眾的安全意識，我鄉(xiāng)將張貼、懸掛宣傳標語30幅，散發(fā)宣傳資料700份，召開專門會議3次，并逢場進行廣播宣傳。
（三）、按照屬地管理原則，配合縣級各部門積極做好轄區(qū)內(nèi)道路、客運等方面安全檢查和安全監(jiān)控，及時排查和處置各類危及春運的安全隱患，加強對本轄區(qū)范圍內(nèi)客運業(yè)主的安全教育，認真落實監(jiān)管責任，加強對本鄉(xiāng)客運的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)客運“三超”及非法客運等行為及時向相關部門舉報和協(xié)助查處，確保轄區(qū)內(nèi)春運的有序和平安。
（四）、在1月26日至2月7日開展一次道路交通安全大檢查，對查出的安全隱患將落實責任人進行限時整改。
（五）、對各危險路段落實鄉(xiāng)、村干部實施重點監(jiān)控。
（一）、各村組、各企事業(yè)單位務必高度重視，認真進行安排部署，扎實開展工作，將責任落實到人頭，將各項監(jiān)控措施具體落實到位。
（二）、鄉(xiāng)政府將落實人員做好春運期間值班，各村、各企事業(yè)單位也要落實人員進行春運期間值班，嚴格執(zhí)行領導帶班和工作人員值班制度，加強信息報送，及時報告和處置各類突發(fā)事件和險情。
（三）、春運期間，鄉(xiāng)政府將對春運工作進行檢查，對工作不落實，特別是因失職行為導致事故的，將嚴格責任追究，一查到底，對相關責任人進行嚴肅查處。
船舶應急救援預案 道路運輸應急救援預案篇五
為保證醫(yī)療廢物的安全有效管理，避免因醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散造成環(huán)境污染危害公眾健康，制定本預案。
醫(yī)學實驗室全體人員。
3.1實驗室負責人：負責安排監(jiān)督實驗室醫(yī)療垃圾的分類及運輸。
3.2實驗人員：負責醫(yī)療垃圾的分類，收集，運輸。
4.1實驗室人員應按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定分類收集醫(yī)療廢物，高壓滅菌后使用專用的運送車運送醫(yī)療廢物到暫存點，交給醫(yī)療垃圾管理相關負責人。由相關負責人交給專門醫(yī)療廢物處理公司進行處理。
4.2如運送過程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出、散落。如運送車傾翻、運送人員受傷等嚴重事件時，當事人應立即報告實驗室及負責人，同時請實驗室保衛(wèi)人員在受污染地區(qū)設立隔離區(qū)，禁止其他車輛和行人穿過，避免污染物擴散和對行人造成傷害。
4.3實驗室及負責人接到報告后，應到現(xiàn)場協(xié)助處理，確定被盜、被搶、流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度，并調(diào)查事故原因，形成書面報告，遞交給負責醫(yī)療廢物工作的主管領導。
4.4實驗室相關負責人及到現(xiàn)場后指導對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進行收集、清理和消毒處理。對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行，對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。
4.5清理人員在進行清理工作時須穿戴防護服、手套、口罩、靴子等防護用品，清理工作結束后，用具和防護用品均須進行消毒處理。
4.6如果在操作中，清理人員的身體(皮膚)不慎受到污染，應就近清潔，用水沖洗受污染部位，如不慎受傷，應及時到最近的醫(yī)院處理。
4.7醫(yī)療廢物暫存點發(fā)生醫(yī)療廢物丟失時，應向?qū)嶒炇邑撠熑思爸鞴茴I導報告，并盡可能追回丟失的醫(yī)療廢物;如發(fā)生醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故時，按上述4.3做好相應處理，并在48小時內(nèi)向衛(wèi)建委報告。
4.8因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，應當在12小時內(nèi)向衛(wèi)建委報告，同時采取相應的醫(yī)療救助并進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.9因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時，應當在2小時內(nèi)衛(wèi)建委報告，同時采取相應的醫(yī)療救助并進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.10因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致傳染病傳播事故，或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時，應當按照《傳染病防治法》及有關規(guī)定報告，并采取相應措施。
船舶應急救援預案 道路運輸應急救援預案篇六
1.1編制目的.
為提高我縣突發(fā)事件交通運輸保障應急工作能力，迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運輸保障應急處置行動，從交通運輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境和社會影響，保證突發(fā)事件受災群眾、搶險人員、物資及時運輸，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)以及《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等。
1.3工作原則
(1)以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上，積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大限度的交通運輸支持保障。
(2)統(tǒng)一領導、屬地配合、分級響應。在縣委縣政府統(tǒng)一領導下，在縣應急委和相應指揮部（領導小組）的統(tǒng)籌調(diào)配下，交通運輸、公安、應急、發(fā)展改革等相關部門負責本級突發(fā)事件交通運輸應對工作。
(3)快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效保障。完善應急工作響應程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作，整合行業(yè)和社會應急資源。加強部門協(xié)作，建立健全分工明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應急的情形。
1.5事件分類和分級
自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災和生物災害等。
事故災難:主要包括生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、火災事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件：主要包括各類重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機關和要害事件等。
2.組織體系及職責
當發(fā)生突發(fā)事件時，在縣委、縣政府、縣應急委的統(tǒng)一領導下，縣級層面成立“平武縣應對__事件指揮部”，在指揮部下設平武縣交通運輸保障應急領導小組，負責指導、組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作，落實縣級應對突發(fā)事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務，主要職責是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作，落實各級突發(fā)事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務。
2.1縣交通運輸保障應急領導小組
交通運輸局:牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運輸保障應急工作，做好搶通保通人員、機械、物資準備和客、貨運運力準備，負責組織開展公路水路搶通保通保運工作。
公安局:負責受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通秩序和交通管制、確保應急運輸暢通保障等應急工作。
應急局:指導、協(xié)調(diào)應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸保障應急工作。
發(fā)展改革局：負責交通運輸保障應急相關物資供應。
運輸企業(yè):在交通運輸保障領導小組指揮下，具體負責運力準備，開展受災群眾,救援力量及救援救災物資、裝備運輸工作。
2.2辦公室組成及主要職責
交通運輸保障領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，辦公室主任由交通運輸局分管負責同志擔任，副主任由各成員單位分管負責同志擔任，辦公室成員由各成員單位相關人員擔任。
主要負責組織交通運輸保障領導小組的集結;與各成員單位保持密切聯(lián)絡，做好綜合協(xié)調(diào);與指揮部取得聯(lián)系，上報有關信息，傳達有關指令;安排應急值守，收集匯總各項工作開展情況;承辦會議和文電工作。
2.3前線指揮部
必要時，在縣指揮部或縣應急委專項指揮機構統(tǒng)一領導下，由交通運輸局會同公安、應急、發(fā)展改革等部門在事發(fā)地聯(lián)合成立前線指揮部，由縣交通運輸局主要（或分管）負責同志擔任指揮長，各領導小組成員單位主要（或分管）負責同志擔任副指揮長，加強與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調(diào)，具體負責組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮交通運輸保障應急工作。
3.預防預警
3.1預防預警機制
各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作。建立會商機制，做好信息傳遞。當有關部門發(fā)布重大及以上自然災害類突發(fā)事件的預警信息時，同氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接，加強信息分析，并落實專人及時傳遞預報預警信息，重點做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災害等預警信息的應對準備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。針對其他（公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等）可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況，按照相關程序處置預警信息。做好人力、車輛、機械、設備、物資等應急準備工作，準備好衛(wèi)星電話等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡方式。
3.2預警信息收集
縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系，強化預警信息互通，為科學決策提供依據(jù)。
信息收集內(nèi)容及主要來源如下:國家省市縣重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應急等有關部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監(jiān)測和災害預報預警等信息;交通運輸和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，碼頭、交通樞紐、客貨場站等監(jiān)測信息，以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統(tǒng)風險的信息;其他有關信息。
信息收集內(nèi)容包括預計發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。
3.3預警信息處理
縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位在接到預警信息時，立即安排布置預警地區(qū)各自領域應急防范工作，督促落實有關交通運輸保障應急工作。
4.應急響應
4.1先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，縣人民政府啟動應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，縣交通運輸保障應急領導小組迅速做好保障應急物資、隊伍和裝備的部署，積極開展搶通保通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作，并立即向上報告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時，各成員單位相關領導和人員立即趕赴應急指揮場所組織開展先期應急保障工作，領導小組辦公室負責人立即趕赴縣指揮部或縣專項應急指揮機構領受任務。
各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時，摸清掌握基本情況和交通應急搶險力量儲備情況，迅速準備各項交通運輸保障應急物資、隊伍和裝備部署，積極開展搶通保通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作。
4.2響應啟動
發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件，啟動一級應急響應后，縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位相關領導和人員立即趕赴各自單位應急指揮場所組織開展相關先期保障應急工作，領導小組負責同志立即趕赴縣指揮部領受相關指令。
發(fā)生二級(重大)突發(fā)事件時，對應啟動二級響應，各成員單位在縣應急專項指揮機構統(tǒng)一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。
發(fā)生三級突發(fā)事件時，對應啟動三級響應，各成員單位在縣應急專項指揮機構統(tǒng)一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。
發(fā)生四級突發(fā)事件時，對應啟動四級響應，在縣人民政府分管領導的組織領導下，各成員單位依職責開展交通運輸保障應急工作。
4.3分級響應
(1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;
(4)做好與其他相關應急機構的聯(lián)絡，及時通報情況。必要時可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關幫助。
4.4信息報告與處理
重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后，相關部門按規(guī)定需向上級主管部門報送的突發(fā)事件的信息，電話首報由值班人員報部門主要負責人同意，電話報縣委總值班室、縣政府總值班室后，再向上級主管部門報送;事件涉及相關指揮部第一時間收集匯總相關情況（包括但不限于交通運輸保障應急）向縣委總值班室、縣政府總值班室報送，不得遲報、漏報、謊報和瞞報，書面上報信息必須先報縣委縣政府分管領導同意，按程序送審，方可上報，并同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室，避免渠道失靈、信息“倒灌”。
(1)信息發(fā)布與輿情
重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關法律規(guī)定前提下，由縣級指揮部或?qū)ｍ棏敝笓]機構統(tǒng)一管理，以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時，加強輿情分析，及時回應社會關切，迅速澄清謠言，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的社會輿論。
(2)響應終止與降級
應急響應的終止與降級按照縣政府或縣應急專項指揮機構統(tǒng)一部署落實。
5.應急保障
5.1應急隊伍保障
由縣交通運輸局牽頭，縣交通運輸局公管所、航務所組織建立公路水路搶通保通應急隊伍，運管所、航務所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路（水路）運輸應急隊伍，公安、發(fā)展改革、應急等部門按照職責安排人員參加相應應急隊伍，各隊伍按類別建立聯(lián)絡名單報縣交通運輸保障應急領導小組辦公室備案。
5.2裝備物資保障
建立完善交通運輸各類應急裝備物資儲備保障體系，按照實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式，強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規(guī)章制度，加強監(jiān)管、規(guī)范程序，及時補充和更新物資。
5.3專家技術保障
加強與企事業(yè)單位和社會組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎數(shù)據(jù)資料儲備庫，包括交通運輸保障應急所需的應急資源清單、專家?guī)?、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應急隊伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。
5.4應急資金保障
加強交通運輸保障應急物資存儲和應急經(jīng)費籌集，將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理，鼓勵社會捐贈和援助，規(guī)范應急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。
5.5應急演練保障
建立應急演練制度，組織開展實地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動，應急演練每年不少于一次。演練結束后，組織相關單位及時進行評估。有條件情況下，委托第三方進行演練評估。
5.6應急培訓保障
加強交通運輸應急救援隊伍的應急培訓，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理，應急相關人員至少每年接受一次培訓，并依據(jù)培訓記錄，對應急人員實行動態(tài)管理。
6.附則
6.1責任與獎懲
對突發(fā)事件運輸保障應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關規(guī)定處理。
6.2預案管理與更新
本預案由縣交通運輸局牽頭制訂，報縣政府批準實施。出現(xiàn)下列情形之一時，由縣交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的；面臨的風險發(fā)生重大變化的；重要的應急資源發(fā)生變化的；在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；預案制定單位認為需修訂的其他情況。
6.3預案監(jiān)督與檢查
根據(jù)職責，適時組織對相關單位搶通保通、應急運輸、應急路面管控等應急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并予以通報。
監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。
6.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
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