黃浦灣戶型圖 山西省危房改造實(shí)施方案及補(bǔ)助政策危房改造補(bǔ)助政策

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黃浦灣戶型圖 山西省危房改造實(shí)施方案及補(bǔ)助政策危房改造補(bǔ)助政策
時間:2023-09-08 14:46:12     小編:文鋒

為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

黃浦灣戶型圖 山西省危房改造實(shí)施方案及補(bǔ)助政策危房改造補(bǔ)助政策篇一

以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以全面建成小康社會為目標(biāo),通過深入推進(jìn)農(nóng)村危房改造,不斷提升全省農(nóng)村住房質(zhì)量安全水平,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境有效改善。

——統(tǒng)籌規(guī)劃,分期分批推進(jìn)。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況,按照先無房、危房戶,后其他困難住房的要求,科學(xué)制訂農(nóng)村危房改造規(guī)劃。

——因地制宜,分類分戶解決。結(jié)合實(shí)際情況,既要切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房問題,又要充分考慮各方的承受能力,區(qū)別不同對象和住房困難類型,按照舊房維修、危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。

——先易后難,滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求,要先易后難,在嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求的基礎(chǔ)上,堅持廣范圍覆蓋,以滿足安全適用的居住需求。

——政府主導(dǎo),社會多方參與。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,要立足于農(nóng)戶自力更生,鼓勵群眾互幫互助,建立政府補(bǔ)助、住戶投入、社會幫扶解決困難群眾住房問題的機(jī)制。

——節(jié)約用地,堅持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后,應(yīng)收回原宅基地,防止在危房改造工作中,造成土地資源的浪費(fèi)。

2015年農(nóng)村危房改造任務(wù)為13萬戶,其中,本年度新安排8.5萬戶,其余4.5萬戶任務(wù)從上年度超額任務(wù)中調(diào)整。各市、縣調(diào)整數(shù)量原則上為上年度任務(wù)總量的30%,具體數(shù)量另文安排。各市、縣(市、區(qū))需在農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)“列入計劃的年度”一欄中,按照調(diào)整任務(wù)數(shù)量,將“2015年”調(diào)整為“2015年”,同時在該戶紙質(zhì)檔案中,備注“該戶任務(wù)已調(diào)整為2015年”。

(一)補(bǔ)助對象

我省農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助對象為:居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危險(d級)和局部危險(c級)的房屋。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上,改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶(含3人)的人均建筑面積不得超過18平方米。

2、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。被省確定為農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范試點(diǎn)的縣(市、區(qū)),要安排不少于5個相對集中的示范點(diǎn)(村),有條件的縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一個示范點(diǎn)(村)。要根據(jù)部下發(fā)的《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)農(nóng)村住房節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則(試行)》和省下發(fā)的《山西省農(nóng)村住房圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)實(shí)用手冊》,每戶建筑節(jié)能示范戶要采用2項以上的房屋維護(hù)結(jié)構(gòu)建筑節(jié)能技術(shù)措施。

3、農(nóng)房抗震要求。地震設(shè)防烈度在7度以上的縣,要依照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號),引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實(shí)施農(nóng)房抗震改造。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造每戶平均補(bǔ)助14000元。建筑節(jié)能示范戶,國家另外每戶補(bǔ)助2500元。

農(nóng)村危房改造,按照下列步驟開展:

1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,向村民委員會提出書面申請,填寫《山西省農(nóng)村危房改造申請表》,并提供戶籍、住房和低保等證明材料。

2、評議公示。村民委員會對收到的危房改造申請,經(jīng)村民代表會議進(jìn)行評議,初定對象,并予以公示,廣泛聽取群眾意見。評議公示后,對符合條件的,村民委員會簽署意見報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況和依據(jù)。

3、審查公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,要及時進(jìn)行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的,報縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政部門審批;不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因。審查結(jié)果應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

4、核準(zhǔn)上報??h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同民政部門,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進(jìn)行匯總復(fù)核。民政部門主要對低保戶和優(yōu)撫對象進(jìn)行復(fù)核,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主要對住房困難情況進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的,核準(zhǔn)其享受危房改造優(yōu)惠政策。

5、組織實(shí)施。各市、縣人民政府要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,積極落實(shí)配套資金,加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好對象認(rèn)定、質(zhì)量安全、工程進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、資金發(fā)放等工作。要嚴(yán)格落實(shí)國家三部委對農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理和傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)民居保護(hù)的有關(guān)要求。

6、檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、家庭成員身份證明、危房改造協(xié)議等材料,其中檔案表按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)。按照績效考評和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求,加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度,提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn)。

7、年度任務(wù)完成時限。8月底前,各地完成分解到戶;10月底前,各地完成危房改造建設(shè)任務(wù);11月底前,各地完成竣工驗(yàn)收,并做好補(bǔ)助資金發(fā)放。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造是黨中央、國務(wù)院改善民生的重要舉措,是省委、省政府改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的重要內(nèi)容,各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把農(nóng)村危房改造納入政府重要議事日程,采取切實(shí)措施,抓緊抓好,抓出實(shí)效。

(二)嚴(yán)密組織。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大。各地要規(guī)范農(nóng)村危房改造檔案管理,做到一戶一檔,將個人申請、政府審批、竣工驗(yàn)收等資料及時整理歸檔,并錄入農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)。要開展信息報告,每月20日前,各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委)要將農(nóng)村危房改造工作信息和進(jìn)度情況報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

(三)多方籌資。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,中央和地方政府補(bǔ)助為輔,并通過銀行信貸和社會捐贈等多渠道籌集。各市、縣要將農(nóng)村危房改造配套資金及時足額落實(shí)到位。縣級人民政府要統(tǒng)籌整合各項支農(nóng)惠農(nóng)資金,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各計其功、形成合力”的原則,發(fā)揮資金最大使用效益。要鼓勵和引導(dǎo)社會提供捐贈和資助。要通過貼息、政府擔(dān)保等,幫助農(nóng)戶向農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)申請危房改造貸款。

(四)搞好服務(wù)。各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)人員編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集和施工方案,免費(fèi)發(fā)給農(nóng)戶參考。對農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,要幫助選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)一建設(shè)。要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運(yùn)輸,免費(fèi)為農(nóng)民提供建筑材料質(zhì)量檢測服務(wù)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要開設(shè)農(nóng)村危房改造咨詢窗口,為農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。要根據(jù)實(shí)際情況組織好竣工驗(yàn)收。

(五)強(qiáng)化監(jiān)管。農(nóng)村危房改造資金要??顚S茫仲~核算,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同發(fā)改、財政、審計等部門,定期對資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。要強(qiáng)化對象認(rèn)定、檔案建立、建筑施工等各個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)管,確保符合規(guī)定、群眾滿意。

(六)落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村危房改造工作實(shí)行“國家、省、市、縣給予資金支持、進(jìn)行宏觀指導(dǎo),縣級政府是責(zé)任主體、負(fù)責(zé)全面落實(shí)”的責(zé)任制管理方式。各市、縣要按照國家、省的要求,編制規(guī)劃、組織實(shí)施、配套資金、加強(qiáng)監(jiān)管,全面落實(shí)各項工作。對不按規(guī)定時限、要求開展工作,影響工程進(jìn)度,造成嚴(yán)重后果的,將追究有關(guān)人員責(zé)任。

黃浦灣戶型圖 山西省危房改造實(shí)施方案及補(bǔ)助政策危房改造補(bǔ)助政策篇二

督查內(nèi)容:

1、農(nóng)村危房改造工程的啟動情況:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實(shí)施危改戶花名冊,檢查組隨機(jī)抽查1—2個村。對資料進(jìn)行督查:資料是否齊全,真實(shí),有無代簽現(xiàn)象,是否召開村民小組評議,評議結(jié)果是否經(jīng)過公示。無鑒定農(nóng)村危房改造承諾書,無協(xié)議書,無鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)任書。

二、農(nóng)戶家庭人口與申報建房面積不相符。 三、農(nóng)村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。

2、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“兩極一控”原則情況:具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建;是否堅持“兩極一控”原則,極貧極危的農(nóng)戶是否優(yōu)先修建。

3、工程竣工和群眾入住情況:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的工程進(jìn)度具體到實(shí)地進(jìn)行檢查工程竣工和群眾入住情況。

(四)地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷情況:到涉及地災(zāi)戶的村寨實(shí)地查看、了解地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷入住情況。

(五)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任包保和相關(guān)資料的完善情況:查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成

立領(lǐng)導(dǎo)小組文件,包保人員的落實(shí)和責(zé)任追究制度的建立情況,規(guī)劃編制,實(shí)施方案,實(shí)施危改對象花名冊,以戶建卡、以村建檔的臺、卡、帳建設(shè)情況(臺、卡、帳的邏輯關(guān)系必須和實(shí)施危改對象花名冊相符),質(zhì)量監(jiān)督管理情況,以村公示情況,培訓(xùn)宣傳情況,新舊圖片的拍攝情況,資金落實(shí)情況等。

(六)規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)管理情況:2015年5月1日以來新建、改建住房情況,其中按照“黔西北民居”圖集建設(shè)的情況。涉及7個生態(tài)文明家園建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收開展情況等。

1、 四、經(jīng)到點(diǎn)核實(shí),xx戶新建戶,xx戶維修戶,其中:低保戶xx戶,貧困戶xx戶,在對xx戶抽查中發(fā)現(xiàn):部分確立危房改造對象建房面積過大,并建二層或三層,與要求建設(shè)面積不。

1、農(nóng)村危房改造工程的啟動情況:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實(shí)施危改戶花名冊,檢查組隨機(jī)抽查1—2個村。對資料進(jìn)行督查:資料是否齊全,真實(shí),有無代簽現(xiàn)象,是否召開村民小組評議,評議結(jié)果是否經(jīng)過公示。無鑒定農(nóng)村危房改造承諾書,無協(xié)議書,無鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)任書。

二、農(nóng)戶家庭人口與申報建房面積不相符。 三、農(nóng)村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。

2、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“兩極一控”原則情況:具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建;是否堅持“兩極一控”原則,極貧極危的農(nóng)戶是否優(yōu)先修建。

3、工程竣工和群眾入住情況:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的工程進(jìn)度具體到實(shí)地進(jìn)行檢查工程竣工和群眾入住情況。

(四)地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷情況:到涉及地災(zāi)戶的村寨實(shí)地查看、了解地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷入住情況。

(五)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任包保和相關(guān)資料的完善情況:查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成

立領(lǐng)導(dǎo)小組文件,包保人員的落實(shí)和責(zé)任追究制度的建立情況,規(guī)劃編制,實(shí)施方案,實(shí)施危改對象花名冊,以戶建卡、以村建檔的臺、卡、帳建設(shè)情況(臺、卡、帳的邏輯關(guān)系必須和實(shí)施危改對象花名冊相符),質(zhì)量監(jiān)督管理情況,以村公示情況,培訓(xùn)宣傳情況,新舊圖片的拍攝情況,資金落實(shí)情況等。

(六)規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)管理情況:2015年5月1日以來新建、改建住房情況,其中按照“黔西北民居”圖集建設(shè)的.情況。涉及7個生態(tài)文明家園建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收開展情況等。

1、 四、經(jīng)到點(diǎn)核實(shí),xx戶新建戶,xx戶維修戶,其中:低保戶xx戶,貧困戶xx戶,在對xx戶抽查中發(fā)現(xiàn):部分確立危房改造對象建房面積過大,并建二層或三層,與要求建設(shè)面積不。

督查內(nèi)容:

1、農(nóng)村危房改造工程的啟動情況:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供實(shí)施危改戶花名冊,檢查組隨機(jī)抽查1—2個村。對資料進(jìn)行督查:資料是否齊全,真實(shí),有無代簽現(xiàn)象,是否召開村民小組評議,評議結(jié)果是否經(jīng)過公示。無鑒定農(nóng)村危房改造承諾書,無協(xié)議書,無鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)任書。

二、農(nóng)戶家庭人口與申報建房面積不相符。 三、農(nóng)村危房改造未建立“一戶一檔”檔案。

2、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“兩極一控”原則情況:具體檢查危改戶是否按“黔西北民居”圖集修建;是否堅持“兩極一控”原則,極貧極危的農(nóng)戶是否優(yōu)先修建。

3、工程竣工和群眾入住情況:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的工程進(jìn)度具體到實(shí)地進(jìn)行檢查工程竣工和群眾入住情況。

(四)地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷情況:到涉及地災(zāi)戶的村寨實(shí)地查看、了解地災(zāi)戶的實(shí)施及搬遷入住情況。

(五)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任包保和相關(guān)資料的完善情況:查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)成

黃浦灣戶型圖 山西省危房改造實(shí)施方案及補(bǔ)助政策危房改造補(bǔ)助政策篇三

近年來,在、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是,我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房,改造任務(wù)比較繁重。為切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省的通知》(豫政辦【2003】90號),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程(以下簡稱危改工程)提出如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)和任務(wù)

(一)危改工程實(shí)施的目標(biāo)是:基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。

(二)主要任務(wù)是:從今年起,用3年或稍長一些時間,完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房改造任務(wù)?,F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)核查,要制定規(guī)劃、落實(shí)資金、逐步予以改造。

二、實(shí)施原則

(一)堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī)向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(二)堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補(bǔ)助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實(shí)施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。

(三)堅持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實(shí)施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進(jìn)行改造的同時,要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當(dāng)考慮實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計要求。四是與實(shí)施的“整體推進(jìn)、分批扶持重點(diǎn)貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。

(四)堅持嚴(yán)重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。

近年來,在、縣政府的重視和支持下,有關(guān)部門采取切有效措施,多渠道籌措資金,進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是,我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房,改造任務(wù)比較繁重。為切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省的通知》(豫政辦【2003】90號),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程(以下簡稱危改工程)提出如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)和任務(wù)

(一)危改工程實(shí)施的目標(biāo)是:基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的.d級危房,建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。

(二)主要任務(wù)是:從今年起,用3年或稍長一些時間,完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房改造任務(wù)?,F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)核查,要制定規(guī)劃、落實(shí)資金、逐步予以改造。

二、實(shí)施原則

(一)堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主,多渠道籌資資金,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī)向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(二)堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補(bǔ)助資金,在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下,教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實(shí)施”的原則,統(tǒng)籌安排,各司其職,密切配合,共同做好工作。

(三)堅持“四結(jié)合”的原則。即:一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實(shí)施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進(jìn)行改造的同時,要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍,統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要,新建校舍要適當(dāng)考慮實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計要求。四是與實(shí)施的“整體推進(jìn)、分批扶持重點(diǎn)貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。

(四)堅持嚴(yán)重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,對損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,盡快改造。

三、實(shí)施安排

(一)實(shí)施范圍。列入危改工程項目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。

(二)工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實(shí)施意見,報縣政府審批。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目學(xué)校,抓緊制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工程實(shí)施的總體規(guī)劃,明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進(jìn)度計劃,報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃制定、資金落實(shí)和機(jī)制建立的情況,按照中央、省及市級配套資金的管理要求,分年度審批下達(dá)實(shí)施計劃,并簽署危改工程目標(biāo)管理責(zé)任書。

(三)資金管理。為保證危改工程的順利實(shí)施,教育、計委、財政、扶貧等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對資金使用的管理與監(jiān)督,對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫,實(shí)行分帳核算管理,確保??顚S?。財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實(shí)的工程進(jìn)度,及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實(shí)行分帳核算管理、未按要求建立投入機(jī)制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的,在分年度核定上級專項資金補(bǔ)助數(shù)額時,將緩撥、核減甚至停撥資金,并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任。

(四)質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的觀念,危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計和施工。建筑設(shè)計、施工單位必須具有國家認(rèn)定的資質(zhì),嚴(yán)格工程監(jiān)理,確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜,嚴(yán)禁不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程實(shí)行項目管理,各項目學(xué)校要建立項目檔案,有關(guān)部門要對工程進(jìn)展情況、項目建設(shè)質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

四、工作要求

危改工程是實(shí)踐“三個代表”重要思想,實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措,對促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,加快我縣全面建設(shè)小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保危改工程目標(biāo)按期完成。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣,關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同組織實(shí)施。為加強(qiáng)對全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由主管教育的副為組長,教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定工程實(shí)施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)危改工程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。

(二)明確工作責(zé)任,確保工程進(jìn)展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況,統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,認(rèn)真實(shí)施,并加大力度、加快進(jìn)度,抓緊改造危險校舍,確保師生安全??h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標(biāo)完成情況的一項重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),籌措資金支持實(shí)施危改工程,確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴(yán)禁以各種名義高收費(fèi)、亂收費(fèi)。

(三)健全投入機(jī)制,保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機(jī)制,要把維護(hù)、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)渠道,多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極籌措經(jīng)費(fèi),改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立校舍檔案,每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進(jìn)行安全檢查和危房鑒定,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早改造??h里每年要組織力量對全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行安全抽查,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施好危改工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度,對失職失察、工作不力,發(fā)生校舍倒塌,造成傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的責(zé)任。

黃浦灣戶型圖 山西省危房改造實(shí)施方案及補(bǔ)助政策危房改造補(bǔ)助政策篇四

一、考核對象與內(nèi)容

本次考核的對象是各縣(區(qū))2015年底前落實(shí)當(dāng)年省下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)情況。

考核內(nèi)容包括政策措施、監(jiān)督管理、工程實(shí)施、信息報送、現(xiàn)場抽查、完成自查等5方面30余項指標(biāo),具體檢查指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。

二、考核方式

考核分為現(xiàn)場檢查和查閱統(tǒng)計信息兩部分?,F(xiàn)場檢查主要通過現(xiàn)場查閱有關(guān)文件及材料檢查政策措施、監(jiān)督管理等有關(guān)情況,并通過入戶現(xiàn)場抽查核實(shí)農(nóng)戶檔案信息真實(shí)性和危房改造實(shí)施等情況。查閱統(tǒng)計信息主要通過查閱危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng),檢查各地工程實(shí)施、信息報送等有關(guān)情況。

三、現(xiàn)場檢查要求

現(xiàn)場檢查分為總體情況檢查和入戶現(xiàn)場抽查兩部分。

總體情況檢查由各檢查組通過直接查閱被檢查縣(區(qū))有關(guān)正式文件和相關(guān)材料,按要求逐項填報評分表中政策措施和監(jiān)督管理等相關(guān)內(nèi)容。

入戶現(xiàn)場抽查由各檢查組按照入戶現(xiàn)場抽查登記表(見附見3)有關(guān)要求,對我委隨機(jī)選定的農(nóng)戶名單入戶現(xiàn)場逐戶、逐項對照檢查,調(diào)查、記錄和匯總農(nóng)戶檔案真實(shí)性及危房改造實(shí)施等有關(guān)情況,并按要求填報評分表中現(xiàn)場抽查相關(guān)內(nèi)容。

四、考核時間

1.各縣區(qū)自查為11月20日—11月30日;

2.市住房城鄉(xiāng)建委復(fù)查時間為12月3日—12月6。?

五、其他事項

請各地認(rèn)真做好考核組織工作,考核結(jié)果將作為民生考核主要依據(jù)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地要及時糾正并完善相關(guān)政策和管理制度,確保農(nóng)村危房改造任務(wù)順利完成。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央保民生、保增長、保穩(wěn)定的總體要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問題為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。

(二)基本原則。

堅持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實(shí)際的形象工程。

堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。

堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。

堅持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

堅持整合資源的原則。各級政府要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金等,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)目標(biāo)任務(wù)。按照上級的統(tǒng)一安排,2012年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的任務(wù)是:11月底前,全縣全面完成154戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

二、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理

(一)補(bǔ)助對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因?yàn)?zāi)倒房戶。按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補(bǔ)助對象。

1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對象新建房屋,每戶補(bǔ)助2萬元。

2、農(nóng)村低保戶新建房屋,每戶補(bǔ)助1萬元。

3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋,每戶補(bǔ)助8000元。

4、其他貧困戶新建房屋,每戶補(bǔ)助3000元。

6、因?yàn)?zāi)倒房戶新建房屋的,根據(jù)貧困類型參照上述1-3類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(三)資金管理。嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》的規(guī)定,實(shí)行專項管理、專帳核算、??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用。設(shè)立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶。設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話(電話號碼0737-8562218)定期組織人員對補(bǔ)助資金的'使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。

三、實(shí)施要求

通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金,定點(diǎn)連片建設(shè)。對無房或居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以村為單位建五保之家。

(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。

1.建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。

2.房屋結(jié)構(gòu):應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,住房主體為磚混(木)結(jié)構(gòu),并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。選址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)及采礦塌陷區(qū)。

3.配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間,有進(jìn)出道路,照明用電入戶,飲用水方便,家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對象基本生活需要。

4.設(shè)立標(biāo)識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識。

(三)技術(shù)服務(wù)。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鎮(zhèn)村兩級相關(guān)工作人員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段,及時到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。民政部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運(yùn)輸,并免費(fèi)提供建材質(zhì)量檢測服務(wù)。村鎮(zhèn)建設(shè)、房產(chǎn)及國土等部門要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。對不按設(shè)計施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè),造成重大質(zhì)量隱患的,要依法從嚴(yán)查處。

(四)檔案管理。民政部門要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔2015〕168號)和省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理工作的通知》(湘農(nóng)危辦發(fā)〔2011〕2號)要求,建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。2012年9月20日前,各村要將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按照工程進(jìn)度及時更新進(jìn)展情況,確保及時、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度。2012年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對農(nóng)村危房工作開展情況及時進(jìn)行督查,定期通報。

四、項目實(shí)施和管理

(一)調(diào)查摸底、登記造冊。各村要組織人員深入村組,全面開展農(nóng)村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計工作,逐村逐戶鑒定危房,核查無房戶,建立臺賬。

(二)嚴(yán)格程序、確定對象。堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序,實(shí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批。建立健全公示制度,補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。鎮(zhèn)人民政府要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議,明確具體建房要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和開工、竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準(zhǔn)備。

春節(jié)前入住新居。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、搞好考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村危房改造工作納入年度考核。各村要加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查,實(shí)行農(nóng)村危房改造項目進(jìn)度月報制度。12月1日前,民政部門要將年度總結(jié)報告和總體驗(yàn)收申請分別報上級農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以迎接上級農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于12月上旬對各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行的檢查驗(yàn)收。12月底前,鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級民政部門提交總結(jié)報告。

五、工作措施

(一)健全工作機(jī)構(gòu)。按照農(nóng)村危房改造工作需要,鎮(zhèn)人民政府調(diào)整充實(shí)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)工作人員抓好項目的組織實(shí)施。

(二)明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)農(nóng)村危房改建領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,密切配合。民政、村鎮(zhèn)建設(shè)站、財政等部門負(fù)責(zé)做好危房改造計劃安排、補(bǔ)助對象的調(diào)查摸底和認(rèn)定、項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收。村鎮(zhèn)建設(shè)站及房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、項目規(guī)劃選址、住房方案設(shè)計、施工質(zhì)量指導(dǎo)和房屋產(chǎn)權(quán)管理。民政、村鎮(zhèn)建設(shè)、財政部門負(fù)責(zé)安排年度投資計劃,積極爭取中央投資補(bǔ)助。財政部門會同民政、住房和村鎮(zhèn)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)危房改造資金的籌措和撥付,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費(fèi)。國土資源部門配合做好農(nóng)村危房改造的選址及用地報批,指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾。林業(yè)部門負(fù)責(zé)為有林木的危改戶解決建房用材采伐指標(biāo)。銀信部門負(fù)責(zé)對危房改造對象貸款進(jìn)行支持。扶貧部門負(fù)責(zé)提供貧困地區(qū)扶貧對象戶住房困難情況,協(xié)助落實(shí)貧困地區(qū)扶貧對象戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。交通部門負(fù)責(zé)協(xié)助和指導(dǎo)有危房改造任務(wù)村莊的道路建設(shè)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為。殘聯(lián)負(fù)責(zé)搜集反映貧困殘疾人住房困難情況,協(xié)助民政部門做好殘疾人危房改造對象的調(diào)查摸底和認(rèn)定。統(tǒng)計部門會同民政部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估認(rèn)定。環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族事務(wù)等部門要依法履行職責(zé),積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其是對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沼氣建設(shè)、改水改廁、人畜糞便管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

(三)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補(bǔ)助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設(shè)資金。財政部門要將農(nóng)村危房改造資金納入財政預(yù)算,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排農(nóng)村危房改造所需資金。農(nóng)村危房改造要與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧安居、庫區(qū)移民、生態(tài)移民、貧困殘疾人危房改造、異地扶貧搬遷、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、村級五保之家建設(shè)等項目和資金有機(jī)結(jié)合,整合資源,提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的,要避免重復(fù)補(bǔ)助。

(四)落實(shí)地方責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府是組織開展農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和負(fù)責(zé)具體實(shí)施。并將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事和績效考核的內(nèi)容,納入對各村(社區(qū))目標(biāo)管理考核內(nèi)容。鎮(zhèn)與村層層簽訂責(zé)任狀。政府按聯(lián)村責(zé)任制采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實(shí)責(zé)任制。

(五)制定優(yōu)惠政策。農(nóng)村危房改造對象享受1萬-3萬元貼息貸款。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》(國辦發(fā)〔2012〕22號)和省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》(湘政辦發(fā)〔2003〕28號)有關(guān)要求,不得向農(nóng)戶收取測量費(fèi)、宅基地審批工本費(fèi)、育林基金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。農(nóng)村危房改造和建設(shè)相關(guān)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)由當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門購買,不得向農(nóng)村危房改造對象收取。耕地占用稅按照適用稅額減半征收。

(七)加強(qiáng)輿-論宣傳。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種方式廣泛宣傳,使農(nóng)村危房改造政策深入人心,引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。要大力宣傳工作進(jìn)展情況的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。

1、檢查組分組情況、負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)人員聯(lián)系電話見《2011年樟樹市農(nóng)村危房工作驗(yàn)收考核安排》。

2、驗(yàn)收考核及檢查情況匯報會時間:2012年1月5日—1月10日;匯報會時間另行通知。

3、由組長通知各組成員、提前通知被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),以便做好被檢準(zhǔn)備。

4、車輛由組長單位配派。

5、驗(yàn)收考核組應(yīng)做的相關(guān)事宜:

(1)聽取各被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的本地農(nóng)村危房改造工作開展情況匯報,并帶回一份文字匯報材料。

(2)先按照《贛農(nóng)房辦字【2011】18號及《樟樹市2011年農(nóng)村危房改造逐戶驗(yàn)收情況記錄表》對農(nóng)戶逐戶到現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并按要求做填好記錄表和簽字。

(3)對被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提交的《江西省農(nóng)村危房改造建房(維修)戶驗(yàn)收表》審查后按規(guī)定簽字(驗(yàn)收人意見欄中的“驗(yàn)收人”由驗(yàn)收組成員簽字;驗(yàn)收組組長欄中的“驗(yàn)收人”由組長簽字),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))意見欄應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)以上領(lǐng)導(dǎo)簽字并單位蓋章。

黃浦灣戶型圖 山西省危房改造實(shí)施方案及補(bǔ)助政策危房改造補(bǔ)助政策篇五

為更好地貫徹落實(shí)、市人民政府要用3年時間徹底改造好我市現(xiàn)存國家危房庫內(nèi)的25.6萬平方米中小學(xué)危房的計劃,加快今年“三百”項目大會戰(zhàn)中的“10萬平方米中小學(xué)危房改造工程”(以下簡稱危改項目工程)的建設(shè),加強(qiáng)危改項目工程的管理,切實(shí)按時保質(zhì)完成任務(wù),特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)、市人民政府關(guān)于用3年時間徹底改造我市現(xiàn)存在國家危房庫內(nèi)的25.6萬平方米中小學(xué)危房的計劃,加強(qiáng)對危改項目工程的領(lǐng)導(dǎo),改善我市農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,解決廣大人民群眾普遍關(guān)心的子女教育問題。

二、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求

項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不能脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際;項目本著“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則進(jìn)行建設(shè)。危改項目工程新建的校舍統(tǒng)一要求建成磚混或框架結(jié)構(gòu)校舍,使用壽命要求達(dá)到50年以上。校舍建設(shè)計劃單方造價按500元/平方米計算,要防止互相攀比和盲目提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、項目實(shí)施期限

危改項目工程實(shí)施期限為3年(從2003年至2015年)。

2003年安排的166個危改項目工程按資金到位情況分兩批實(shí)施。第一批安排項目資金基本落實(shí)的93個建設(shè)項目,危改面積60684平方米,投資3007.45萬元;第二批安排項目資金尚待爭取的73個前期工作項目,危改面積46487平方米,計劃投資2321.45萬元。

根據(jù)、市政府要求,第一批93個建設(shè)項目工程要在8月20日前破土動工,于12月31日前竣工;第二批73個前期工作項目要在8月20日前完成工程的前期工作,并在上級專項補(bǔ)助款落實(shí)的15天內(nèi)破土動工,于2004年3月底前竣工。

四、項目資金安排

所有項目均首先投入縣(市)、區(qū)籌集資金、組織建設(shè);縣(市)、區(qū)籌集資金使用完畢后,再投入責(zé)任單位籌集金。各責(zé)任單位要千方百計籌措資金,積極支持、參與中小學(xué)危房改造。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)與項目單位聯(lián)系,保證項目按時按質(zhì)完成。市政府專項資金將用于獎勵積極性高、進(jìn)步快、質(zhì)量好的有關(guān)縣(市)、區(qū)。

自治區(qū)和市專項補(bǔ)助資金到達(dá)縣(市)、區(qū)財政專戶后,縣(市)、區(qū)財政部門必須在五個工作日內(nèi),將“危改項目工程”資金的40%轉(zhuǎn)入教育部門專戶,以保證項目所需的啟動經(jīng)費(fèi)。其余經(jīng)費(fèi)根據(jù)工程規(guī)劃、概算,按工程進(jìn)度分期、分批撥付到教育部門專戶。對不按規(guī)劃實(shí)施或不合理超概算的項目,資金不予撥付;不完成預(yù)期進(jìn)度的項目,資金不予撥付。一旦發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)或工程質(zhì)量有問題,立即停撥資金。

五、項目實(shí)施和管理

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的原則,各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)的危改項目工程建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,要切實(shí)加強(qiáng)對項目工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項目工程的責(zé)任制,并對上一級負(fù)責(zé)。各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要以高度的責(zé)任感和使命感親自抓教育發(fā)展規(guī)劃、抓中小學(xué)校布局調(diào)整、抓危改項目規(guī)劃、抓危改項目實(shí)施、抓部門協(xié)調(diào);要成立以教育、財政、計劃、建設(shè)、審計等有關(guān)部門組成的危改項目工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)決定工程建設(shè)中的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在教育行政部門),具體負(fù)責(zé)“工程”建設(shè)項目的實(shí)施管理和檢查評估工作;要從縣(市)、區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校層層簽訂責(zé)任狀,增強(qiáng)約束力,增強(qiáng)責(zé)任感,把工程責(zé)任層層落實(shí)到人,保證工程建設(shè)按時、保質(zhì),按量完成;對出現(xiàn)問題的地方,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保項目保質(zhì)保量按時完成。

(二)明確職責(zé),部門配合。在各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,教育部門要與財政、計劃、審計、建設(shè)、土地等部門積極配合,抓好項目實(shí)施,加強(qiáng)管理和監(jiān)督;財政部門要抓好資金管理,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,確保資金及時到位;建設(shè)部門要規(guī)范項目建設(shè)程序,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序管理,嚴(yán)格履行規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、監(jiān)理(質(zhì)量監(jiān)督)、竣工驗(yàn)收、預(yù)結(jié)算審計、固定資產(chǎn)交付使用等程序;土地部門要做好用地規(guī)劃,盡量為當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)布局規(guī)劃調(diào)整所需用地提供方便,并在辦理征地方面給予優(yōu)惠;審計部門要對資金使用情況及時進(jìn)行審計監(jiān)督。

(三)加大宣傳發(fā)動工作力度。各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作,要讓全市人民充分認(rèn)識到,實(shí)施危改項目工程,是、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)[2001]21號)的具體體現(xiàn),是對廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的關(guān)心和支持,有利于進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,促進(jìn)我市農(nóng)村基礎(chǔ)教育健康、持續(xù)發(fā)展,也有利于進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),是、市人民政府為我市人民辦的一件大實(shí)事、大好事。通過宣傳教育,使實(shí)施危改項目工程的意義家喻戶曉,深入人心,讓全市人民群眾都來關(guān)心和支持危改項目實(shí)施。

1.根據(jù)實(shí)施危改項目工程的實(shí)際情況,我市配套下發(fā)《梧州市改造中小學(xué)危房項目工程財務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)對項目資金的管理,確保資金及時足額到位、??顚S茫浞职l(fā)揮效益。

2.各級計劃和建設(shè)部門要對項目立項申報、計劃下達(dá)、規(guī)劃、設(shè)計、工程招標(biāo)、施工質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)作出規(guī)定,從而建立起工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、項目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、工程合同制、招標(biāo)投標(biāo)制、開竣工審計制、項目檔案制、工程質(zhì)量檢查報告制、校園總體規(guī)劃專家論證審批制等,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,使危改項目工程基本建設(shè)行為有法可依、有章可循,保證整個項目工程建設(shè)按時、按質(zhì)完成。

3.項目完成后,由縣(市)、區(qū)人民政府組織教育、計劃、財政、建設(shè)、設(shè)計、審計等部門對項目進(jìn)行驗(yàn)收,在驗(yàn)收過程中要認(rèn)真審查項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié),審閱有關(guān)檔案資料,實(shí)地察驗(yàn)建設(shè)工程情況,對項目學(xué)校規(guī)劃、設(shè)計、施工等作出全面評價,對項目遺留問題提出處理意見并限期改正;縣(市)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)將年度竣工工程驗(yàn)收材料匯總并報市人民政府。市人民政府組織教育、計劃、財政、建設(shè)、審計、設(shè)計等部門在審核項目材料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行隨機(jī)抽查不少于總量的40%的工程項目。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。

(二)目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

(三)基本原則

1.保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶,面積控制在**平方米以下。

2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。

3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4.突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。

二、推進(jìn)要求

(一)農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象。

3.農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

(二)危房改造方式

1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,

收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的'空置住房進(jìn)行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2.改建或修繕原住房。

3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。

(三)危房改造要求

1.農(nóng)房設(shè)計。農(nóng)房設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。

2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補(bǔ)

貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。

(四)申請審批程序

1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會

議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應(yīng)向申請人說明情況。

3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,

要及時進(jìn)行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。

4.批準(zhǔn)實(shí)施??h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗(yàn)收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗(yàn)收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

(六)資金籌措

堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實(shí)預(yù)算資金??h按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策,從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi),同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策,積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進(jìn)措施

調(diào)、檢查督辦工作,將任務(wù)分解落實(shí)到村,并對每個危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人,實(shí)行目標(biāo)管理,確保按期完成危房改造任務(wù)。

(二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。

(三)加強(qiáng)宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。

黃浦灣戶型圖 山西省危房改造實(shí)施方案及補(bǔ)助政策危房改造補(bǔ)助政策篇六

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo),開展農(nóng)村危房改造工作,消除嚴(yán)重危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的危破農(nóng)房安全隱患,確保農(nóng)村困難群眾都住上安全、適用的房屋。

一是堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。二是堅持公開、公平、公正的原則。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),堅持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。四是堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施的原則。

農(nóng)村危房改造的實(shí)施對象是居住在危房中的農(nóng)村低保戶、其他貧困戶。(五保戶不作為本次實(shí)施對象)

此次農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,中央、地方財政補(bǔ)助為輔,補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為:低保戶戶均16000元,其他貧困戶戶均10000元。

農(nóng)村d級危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下,嚴(yán)格控制建筑面積和總造價。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)。

(一)鑒定、申請階段:

8月29日前,各村三職干部、駐村干部按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》上門對符合危房改造條件的家庭的房屋進(jìn)行鑒定,并根據(jù)情況填寫《中江縣農(nóng)村危房鑒定表》。經(jīng)鑒定確系危房的,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,填寫《中江縣20xx年農(nóng)村d級危房改造補(bǔ)助申請及審批表》,并提供戶口簿復(fù)印件、家庭成員身份證復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件、貧困家庭證明材料、危房照片。

危房照片應(yīng)清楚反映農(nóng)戶站在危房前的情景、照片應(yīng)反映出農(nóng)戶姓名、村社、駐村干部姓名。

(二)村社評議階段:8月29日至9月2日為村委會評議及評議結(jié)果公示期。村委會接到申請后,召開會議進(jìn)行評議,經(jīng)評議符合補(bǔ)助條件的.,且公示無異議的,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各村要將公示情況進(jìn)行數(shù)碼照相,所照照片要確保在公示欄內(nèi)的公示名冊中的戶主姓名、評議情況等項目清晰可見,并能清楚反映公示名冊是張貼在戶外的。

(三)審核階段:9月3日至9月6日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核期,對各村上報材料中的補(bǔ)助對象進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果在政務(wù)公開欄中進(jìn)行公示。符合條件且公示無異議的,報縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局進(jìn)行聯(lián)審。

此次危房改造直接關(guān)系困難群眾的基本生活,是一項民生工程安全工作。各村支部、村委會應(yīng)高度重視此項工作。落實(shí)人員具體負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方面力量、及時解決工作中遇到的困難和問題,選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造實(shí)施的對象,使這項民心工程真正落實(shí)到困難群眾中去,確保農(nóng)村困難群眾都住上安全、適用的房屋。

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