為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
宜昌智慧社區(qū)升級(jí)方案公示篇一
為貫徹國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)2xx年工作部署，組織實(shí)施《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施案（2xx-2xx年）》（工信部消費(fèi)[2xx]549號(hào)），加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠(chéng)信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，特制訂2xx年食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施案。
一、工作目標(biāo)
2xx年推進(jìn)食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：按照“全面鋪開、選擇重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在全國(guó)食品行業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，在乳制品、肉類食品行業(yè)開展誠(chéng)信試點(diǎn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)到調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料行業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)宣傳和貫徹指導(dǎo)，加快誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)，制定誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒措施，營(yíng)造食品行業(yè)誠(chéng)信氛圍。
具體工作目標(biāo)是：組織專家指導(dǎo)4家食品企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系，其中嬰幼兒配乳粉生產(chǎn)企業(yè)1%建立并實(shí)施誠(chéng)信管理體系；在北京、、、等4省市分別選擇調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點(diǎn)行業(yè)開展誠(chéng)信試點(diǎn)工作；選擇4家食品企業(yè)試行誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作；繼續(xù)支持地和行業(yè)誠(chéng)信信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)建立2-3個(gè)省級(jí)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)。
二、主要任務(wù)
（一）完善誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一是完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。召開部門聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)2xx年工作進(jìn)展情況，研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是成立誠(chéng)信體系建設(shè)工作辦公室（簡(jiǎn)稱“誠(chéng)信辦”）。誠(chéng)信辦設(shè)在工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司，具體負(fù)責(zé)制定工作實(shí)施計(jì)劃、組織專家指導(dǎo)地和企業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè)、審核并管理企業(yè)誠(chéng)信信息和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案信息、建立并維護(hù)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)、組織開展標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和升級(jí)等工作。三是組建食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)專家隊(duì)伍。充分發(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系、開展誠(chéng)信管理培訓(xùn)、參與企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等面的作用，形成誠(chéng)信咨詢和管理服務(wù)機(jī)制。四是建立部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機(jī)制。明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)中的任務(wù)，落實(shí)地政府負(fù)總責(zé)，行業(yè)組織加強(qiáng)自律的責(zé)任。五是建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作督查及信息報(bào)送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)開展情況，對(duì)地工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。建立簡(jiǎn)報(bào)和半年、年度工作報(bào)告制度。
（二）完善誠(chéng)信制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)實(shí)施指南和評(píng)價(jià)細(xì)則。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（cms）建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，編寫調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠(chéng)信管理體系建立及實(shí)施指南，制定乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭、飲料等行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。二是完善誠(chéng)信信息管理規(guī)定。研究制定誠(chéng)信信息征集與使用管理辦法，明確信息征集項(xiàng)目、渠道、式，規(guī)信息的使用和披露。三是研究制定誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法。完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)申報(bào)、審核、評(píng)定、申投訴等流程和評(píng)價(jià)證書（或報(bào)告）的發(fā)放、暫停、撤銷等管理環(huán)節(jié)和程序；規(guī)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)行為，培育誠(chéng)信服務(wù)市場(chǎng)。
（三）加快建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系。一是開展培訓(xùn)。開展誠(chéng)信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作覆蓋31個(gè)省份；培訓(xùn)地誠(chéng)信建設(shè)和食品安全管理師資。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。平均每省選擇指導(dǎo)1-2家企業(yè)作為示，指導(dǎo)其建立誠(chéng)信管理體系，積極推行食品安全可追溯體系，并對(duì)每家企業(yè)按實(shí)際需求，培訓(xùn)食品安全和誠(chéng)信管理人員，充實(shí)企業(yè)管理隊(duì)伍。三是開展交流。組織罐頭、調(diào)味品、飲料和葡萄酒等行業(yè)企業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)原料管理，建立健全誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案，同時(shí)，督促食品企業(yè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段和健全良好生產(chǎn)規(guī)（gmp）、危害分析與控制點(diǎn)（haccp）等質(zhì)量自控體系，提升質(zhì)量安全保障能力。
（四）建立誠(chéng)信信息征集和披露體系。一是逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)和查詢披露系統(tǒng)。促進(jìn)部門間誠(chéng)信信息資源共建共享，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)信息。二是加快地、行業(yè)、企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)兩化融合。作為平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，擬在、上海等省市指導(dǎo)建立地食品企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)。三是格執(zhí)行管理制度，做到依法采集和披露企業(yè)誠(chéng)信信息。
（五）建立并完善企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。一是組織先期試點(diǎn)的乳制品、肉類食品等行業(yè)企業(yè)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)自查自評(píng)活動(dòng)。二是開展企業(yè)誠(chéng)信管理體系試評(píng)價(jià)。由企業(yè)自愿申請(qǐng)，地工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)等部門推薦，由行業(yè)協(xié)會(huì)或第三誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)，在乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)選擇4家（包括所有嬰幼兒配乳粉生產(chǎn)企業(yè)）誠(chéng)信體系建設(shè)基礎(chǔ)較好的企業(yè)，開展誠(chéng)信管理體系試評(píng)價(jià)。三是開展誠(chéng)信等級(jí)試評(píng)價(jià)。對(duì)已通過誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)試點(diǎn)的企業(yè)，開展誠(chéng)信等級(jí)試評(píng)價(jià)。
（六）加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)要制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)開展誠(chéng)信宣言、公約、自查或互查等自律活動(dòng)；食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要促進(jìn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在部門間、上下游行業(yè)間的有效應(yīng)用，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，協(xié)助會(huì)員建立信用風(fēng)險(xiǎn)防機(jī)制；企業(yè)要重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信水平，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。同時(shí)，建立誠(chéng)信管理體系的乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)企業(yè)要建立部失信舉報(bào)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
（七）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳與誠(chéng)信文化建設(shè)。一是宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)進(jìn)程。指導(dǎo)北京、、、分別在調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等重點(diǎn)行業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)；組織消費(fèi)者進(jìn)誠(chéng)信試點(diǎn)企業(yè)開展參觀活動(dòng)，宣傳試點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)好的做法和取得的成效。二是開展專題宣傳活動(dòng)及企業(yè)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”示創(chuàng)建活動(dòng)。3月份組織3.15誠(chéng)信宣傳、6月份舉辦第三屆食品安全高層論壇和9月份舉辦誠(chéng)信興商宣傳月等活動(dòng)。三是組織開展誠(chéng)信和食品安全知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)誠(chéng)信文化交流等活動(dòng)，探索交流國(guó)際誠(chéng)信管理經(jīng)驗(yàn)。
（八）加快誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)。研究誠(chéng)信激勵(lì)懲戒措施。利用現(xiàn)有政策及資金渠道，包括中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持級(jí)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓(xùn)等工作，提高食品企業(yè)誠(chéng)信保障能力；在食品儲(chǔ)備、政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會(huì)宣傳等面參考使用企業(yè)誠(chéng)信信息及評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。同時(shí)，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出機(jī)制等手段加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
三、工作要求
（一）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和食品企業(yè)，要高度重視食品質(zhì)量安全，把食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)作為食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要容，切實(shí)提高對(duì)誠(chéng)信建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合行業(yè)企業(yè)實(shí)際，制定地工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；要研究建立地誠(chéng)信管理配套制度，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，全面推進(jìn)食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
（三）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)與地相關(guān)部門的協(xié)同配合，健全地部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，促進(jìn)信息和管理資源共享。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)與自律作用，形成全位、多層面合力推動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的格局。
（四）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳。繼續(xù)大力營(yíng)造誠(chéng)信建設(shè)的輿論氛圍，加強(qiáng)地區(qū)間、企業(yè)間交流，宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn)；組織開展“以講誠(chéng)信為榮，不講誠(chéng)信為恥”為主題的系列宣傳活動(dòng)及企業(yè)誠(chéng)信專題宣傳活動(dòng)，鞏固社會(huì)輿論監(jiān)督成果。
宜昌智慧社區(qū)升級(jí)方案公示篇二
智慧社區(qū)就是連接互聯(lián)網(wǎng)，把社區(qū)的與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)整合在一起，可以更加方便快捷的管理。下面是由小編精心為大家整理的“智慧社區(qū)實(shí)施方案”，歡迎大家閱讀，內(nèi)容僅供參考，希望對(duì)您有所幫助!
為積極穩(wěn)步推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo)。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標(biāo)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎，以促進(jìn)信息和資源共享為重點(diǎn)，著力構(gòu)建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務(wù)體系。到20xx年，全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng))、兩個(gè)支撐平臺(tái)(社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái))為基礎(chǔ)，三項(xiàng)服務(wù)體系(政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù))相互促進(jìn)融合，市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務(wù)體系，確?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導(dǎo)下，引進(jìn)社會(huì)力量和資本，建立智能化社會(huì)服務(wù)模式，形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務(wù)體系，初步實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級(jí)負(fù)責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，并承擔(dān)全市基礎(chǔ)性項(xiàng)目;各地區(qū)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)和本領(lǐng)域的應(yīng)用推廣和拓展性建設(shè)任務(wù)。
2.科學(xué)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。在遵循頂層設(shè)計(jì)的前提下，廣泛調(diào)研論證，合理設(shè)計(jì)，科學(xué)試點(diǎn)，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級(jí)的社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化配置、提高效率，實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)信息共享和有效對(duì)接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，確定最符合社區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)的建設(shè)模式，并科學(xué)有序推進(jìn)。
5.政府主導(dǎo)、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，擴(kuò)大社會(huì)合作，探索互利共贏的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。
6.務(wù)實(shí)創(chuàng)新、安全可控。鼓勵(lì)有關(guān)部門和企業(yè)樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設(shè)相融合的創(chuàng)新思維，推動(dòng)傳統(tǒng)領(lǐng)域通過互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結(jié)合。同時(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理和防護(hù)，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務(wù)
1.加快推進(jìn)智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要對(duì)各區(qū)、縣(市)及其組成部門、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一布局、加快推進(jìn)，到2020xx年底，將社區(qū)辦公場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)整合到市電子政務(wù)外網(wǎng)，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬度接入能力不小于10m，逐步擴(kuò)大社區(qū)公共區(qū)域wifi無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。(牽頭部門：市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門：市財(cái)政局)
2.加快推進(jìn)智慧社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實(shí)際，為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機(jī)、掃描儀、身份證讀卡器等標(biāo)準(zhǔn)化辦公配套設(shè)備，方便社區(qū)居民辦事。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一?！钡淖饔?，配備一定數(shù)量的電腦，為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務(wù)。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)
3.加快推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)終端建設(shè)。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模，逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費(fèi)和公共服務(wù)信息查詢一體機(jī)，方便社區(qū)居民繳納各種費(fèi)用和查詢各類公共服務(wù)信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域提供電子輔助終端，為社區(qū)居民提供健康信息化服務(wù)支持;在廣電、傳媒等領(lǐng)域探索高清交互數(shù)字終端進(jìn)入家庭，開設(shè)智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門：市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門：市財(cái)政局及各區(qū)、縣(市)政府)
(二)完善社區(qū)管理體系建設(shè)。
1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。以推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建立新型社區(qū)治理和服務(wù)體系為目標(biāo)，健全完善社區(qū)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治體系，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，對(duì)于確需通過社區(qū)受理的便民服務(wù)事項(xiàng)，要精簡(jiǎn)手續(xù)、優(yōu)化流程，強(qiáng)化協(xié)同辦理，提高行政效能。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)辦理事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，公開具體事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、內(nèi)容、申報(bào)材料、程序和辦理時(shí)限，實(shí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等，強(qiáng)化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式，逐步形成“開放式辦公、前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”的服務(wù)模式。開展全程委托代理、全年無休假等便民服務(wù)，打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市政務(wù)服務(wù)辦、大數(shù)據(jù)局)
2.整合社區(qū)政務(wù)和公共服務(wù)信息資源，搭建社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)。社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)作為智慧社區(qū)的業(yè)務(wù)支撐，兼具政務(wù)事項(xiàng)辦理和基礎(chǔ)信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源，凡涉及社區(qū)居民的政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)，逐步納入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)，推動(dòng)部署在不同層級(jí)、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺(tái)遷移或集成，最大限度整合基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)終端和管理臺(tái)帳，增強(qiáng)部門協(xié)同服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦，提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)
3.推進(jìn)網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理，搭建市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，對(duì)人、地、物、組織、事件等各種資源信息進(jìn)行全面采集、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)發(fā)布，實(shí)行定向網(wǎng)格化管理，為社區(qū)居民、企業(yè)和政府提供全方位、全過程、全覆蓋動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用。各地區(qū)以市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)和依托，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)資源和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合，搭建區(qū)、縣(市)級(jí)政府公共服務(wù)信息平臺(tái)，整合公共服務(wù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、績(jī)效考評(píng)等功能，并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數(shù)據(jù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)
(三)完善和提升社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。
1.創(chuàng)新以民生需求為導(dǎo)向的社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制。積極推進(jìn)以就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、居民自治”的社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新模式。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng)，為低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等提供各種服務(wù)。鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人興辦與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌加盟等服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)社區(qū)。(牽頭部門：市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門：市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)
2.完善“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。在微信服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)所形成的社區(qū)服務(wù)、黨政服務(wù)、媒體服務(wù)、便民服務(wù)等功能需求的基礎(chǔ)上，構(gòu)建整體服務(wù)框架，進(jìn)一步開發(fā)基于移動(dòng)端的手機(jī)應(yīng)用，按照智慧沈陽(yáng)建設(shè)要求，打造最貼近社區(qū)居民的媒體服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)的平臺(tái);同步拓展“社區(qū)智慧屋”線上到線下服務(wù)模式，到20xx年建成300個(gè)智慧屋，并以智慧屋為節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的社區(qū)安全、智慧家居、便民服務(wù)等線上功能的線下落地和體驗(yàn)。
3.加快社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。以社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)和社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)為支撐，建設(shè)統(tǒng)一的集社區(qū)政務(wù)、公共和商業(yè)服務(wù)為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，整合網(wǎng)上服務(wù)、服務(wù)熱線、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)電視、自助服務(wù)終端、電子顯示屏等服務(wù)渠道，充分利用“沈陽(yáng)新社區(qū)”、“我的沈陽(yáng)”智能門戶等資源，為社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)提供統(tǒng)一應(yīng)用和可擴(kuò)展支撐，作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口，為市民提供“實(shí)時(shí)在線”的個(gè)性化服務(wù)，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務(wù)向基層延伸，將政務(wù)公開、事項(xiàng)預(yù)約、查詢咨詢代辦等服務(wù)推送給社區(qū)居民。結(jié)合“智慧沈陽(yáng)”重點(diǎn)工程，對(duì)養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務(wù)進(jìn)行信息整合、個(gè)性化信息推送和智能服務(wù)。以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)線上和線下相結(jié)合模式為切入點(diǎn)，逐步拓展各類社區(qū)服務(wù)與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)
三、實(shí)施步驟
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)階段(20xx年1月-8月)。在全市選擇部分社區(qū)作為智慧社區(qū)試點(diǎn)。以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)運(yùn)行為主要目標(biāo)，梳理各類數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)，制定智慧社區(qū)建設(shè)方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。初步建成社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)，率先實(shí)現(xiàn)民政、殘疾事業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類事項(xiàng)的一口式辦理。通過“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布各類標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)事務(wù)事項(xiàng)。初步完成試點(diǎn)社區(qū)的一口式辦理標(biāo)準(zhǔn)化改造和基礎(chǔ)信息化設(shè)備配套。初步完成市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，采集試點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點(diǎn)階段(20xx年9月-20xx年5月)。進(jìn)一步擴(kuò)大智慧社區(qū)試點(diǎn)范圍，在全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務(wù)一口式辦理。完善市級(jí)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)，加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，探索引進(jìn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點(diǎn)成果。社區(qū)所有政務(wù)和公共事務(wù)進(jìn)入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通，在養(yǎng)老、家政、生活服務(wù)等領(lǐng)域與線下實(shí)體對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)力量參與商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推出多種品牌社區(qū)服務(wù)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市智慧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成跨部門的市級(jí)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，市民政局、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，共同推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。其中，市民政局負(fù)責(zé)智慧社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和組織實(shí)施，負(fù)責(zé)“沈陽(yáng)新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的資源整合和推廣使用，市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧社區(qū)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關(guān)職能部門參與的智慧社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
(二)完善政策體系。推動(dòng)政府引導(dǎo)支持和市場(chǎng)有序參與的有機(jī)結(jié)合。拓展社區(qū)服務(wù)范圍，在養(yǎng)老、餐飲、娛樂、家政等領(lǐng)域培育線上線下相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)和社會(huì)組織參與智慧社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要將推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門推進(jìn)智慧沈陽(yáng)建設(shè)所承擔(dān)任務(wù)中統(tǒng)籌考慮，制定智慧社區(qū)具體建設(shè)措施。市、區(qū)縣(市)政府績(jī)效考評(píng)部門要將智慧社區(qū)建設(shè)工作納入年度政府績(jī)效考評(píng)體系。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。將智慧社區(qū)建設(shè)中需政府投入的經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算予以保障。加大社區(qū)基礎(chǔ)信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)采集、硬件和耗材等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。完善區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)的智慧社區(qū)應(yīng)用考核體制。加大對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)力度，將“全科社工”納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，每名社區(qū)工作者全年接受智慧社區(qū)有關(guān)培訓(xùn)不少于30學(xué)時(shí)。社區(qū)內(nèi)各類平臺(tái)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)的數(shù)據(jù)管理，確保社區(qū)信息資源的開放性和安全性。
一、建設(shè)目標(biāo)
在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向，以居民為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、分級(jí)管理、上下銜接、基本功能與特色應(yīng)用相結(jié)合的社區(qū)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)，全力拓展便民服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，改進(jìn)基本公共服務(wù)的供給方式，重構(gòu)社區(qū)管理與服務(wù)的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務(wù)協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境，切實(shí)有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設(shè)原則
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)主管部門負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用并根據(jù)實(shí)際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動(dòng)。整合共享全區(qū)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、信息資源，縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)通辦理，橫向?qū)崿F(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點(diǎn)，逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點(diǎn)，完善實(shí)施路徑和方法，形成長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，加快推廣應(yīng)用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。建立政府主導(dǎo)、多方參與的推進(jìn)體系，發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理和經(jīng)費(fèi)保障方面的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與建設(shè)。
三、任務(wù)分工
(一)提升社區(qū)信息化基礎(chǔ)支撐能力
1、完成社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施。整合社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合政務(wù)外網(wǎng)提升擴(kuò)容工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶，加快推進(jìn)公益免費(fèi)wifi網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，部署信息顯示屏等自助設(shè)備。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時(shí)間：20xx年12月)
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎(chǔ)信息采集交換平臺(tái)，融合智慧高淳公共信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)和流程。結(jié)合各部門延伸至社區(qū)的工作需求，推廣應(yīng)用低保核對(duì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)模塊，建立社區(qū)信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)
(二)建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)
3、建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接，以及系統(tǒng)推廣應(yīng)用，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。并以“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”為原則，整合各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位：區(qū)政務(wù)中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)
4、建設(shè)社區(qū)事務(wù)支持系統(tǒng)。建設(shè)智慧黨建，規(guī)范綜治三級(jí)信息化平臺(tái)建設(shè)，完善社區(qū)事務(wù)協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務(wù)、社區(qū)事務(wù)跟蹤管理、社區(qū)內(nèi)部協(xié)同工作平臺(tái)及社區(qū)日志、臺(tái)賬等應(yīng)用系統(tǒng)，整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動(dòng)態(tài)管理。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)
5、建設(shè)社工工作量化考評(píng)系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)、服務(wù)數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用社工工作考評(píng)系統(tǒng)，形成社工管理和服務(wù)工作全面、準(zhǔn)確、量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(牽頭單位：區(qū)民政局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)
(三)深入推進(jìn)社區(qū)信息惠民服務(wù)應(yīng)用
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應(yīng)用。根據(jù)社區(qū)居民需求，應(yīng)用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點(diǎn)的居民互助信息服務(wù)。建設(shè)社區(qū)公益捐助系統(tǒng)，組織和引導(dǎo)針對(duì)社區(qū)內(nèi)受災(zāi)家庭、弱勢(shì)群體的公益慈善服務(wù)，推進(jìn)新型社區(qū)鄰里關(guān)系形成。實(shí)施社區(qū)文化信息共享工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)室和星級(jí)農(nóng)家書屋。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進(jìn)社區(qū)安防應(yīng)急體系建設(shè)，綜合運(yùn)用信息化手段發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、應(yīng)急避難場(chǎng)所、民防設(shè)施地理位置等方面信息。推進(jìn)社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠(yuǎn)程抄表、有毒有害氣體檢測(cè)預(yù)警、電梯安全監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位：區(qū)住房中心;責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)
8、推進(jìn)社區(qū)商業(yè)增值服務(wù)。圍繞社區(qū)居民生活需求，規(guī)范引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織，開發(fā)建設(shè)生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺(tái)，提供家政、配送、教育、健康等增值服務(wù)，進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)
四、組織實(shí)施
(一)推進(jìn)計(jì)劃
1、調(diào)研啟動(dòng)階段：20xx年5月至20xx年6月。完成對(duì)現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源的詳細(xì)梳理，開展建設(shè)方案深化設(shè)計(jì)工作，對(duì)接南京已有的統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、試點(diǎn)推進(jìn)階段：20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎(chǔ)較好、具有代表性的2個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行智慧社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行工作。
3、應(yīng)用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月，根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)平臺(tái)進(jìn)行整改和完善工作，并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應(yīng)用。
4、持續(xù)完善階段：20xx年1月以后，在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)支持社區(qū)及相關(guān)服務(wù)組織創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步拓展公共服務(wù)與增值服務(wù)。
(二)保障機(jī)制
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門分工協(xié)作，保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍，形成智慧社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。針對(duì)相關(guān)工作任務(wù)，加快推進(jìn)智慧社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確保平臺(tái)盡快上線并推廣應(yīng)用。
2、落實(shí)資金保障。各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門安排專項(xiàng)資金并建立動(dòng)態(tài)保障機(jī)制，落實(shí)智慧社區(qū)建設(shè)和維護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極探索政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與的多方投入機(jī)制。
3、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)宣傳和普及工作，鼓勵(lì)支持探索創(chuàng)新特色功能，充分利用先進(jìn)信息技術(shù)完善社區(qū)便民應(yīng)用，因地制宜推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。
宜昌智慧社區(qū)升級(jí)方案公示篇三
20xx年，對(duì)2萬(wàn)戶困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造，實(shí)現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對(duì)象為“三老”人員（是指1949年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊(duì)員、老交通員），困難老年人中失能部分失能人員，計(jì)劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，適當(dāng)考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。
實(shí)施困難老年人家庭適老化改造，應(yīng)堅(jiān)持“三老”優(yōu)先，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)“三老”人員的關(guān)心，優(yōu)先保障這批對(duì)象。再根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度，確定改造順序。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，結(jié)合老年人失能情況，重點(diǎn)解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復(fù)護(hù)理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置輔具，讓必備功能的生活設(shè)施更加安全、便利。堅(jiān)持尊重意愿，改造與否由老年人家庭自己決定，不應(yīng)強(qiáng)制實(shí)施。屬于全覆蓋類家庭，老年人不愿意改造的，由村（社區(qū)）出具相關(guān)證明即可。堅(jiān)持因地制宜，從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進(jìn)行有效改造，因地制宜加快推進(jìn)。
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，組成不同場(chǎng)景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)，輔助器具適配”五個(gè)方面功能，區(qū)分基礎(chǔ)改造服務(wù)包和拓展改造服務(wù)包。基礎(chǔ)改造服務(wù)包8項(xiàng)內(nèi)容，為必備功能。拓展改造服務(wù)包12項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)老年人家庭自愿選擇，超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。改造項(xiàng)目應(yīng)以施工類為主，適量配置康復(fù)輔助器具，不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造，確實(shí)需要的通過其他途徑進(jìn)行解決。
（一）如廁洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理，配備坐便器、洗澡椅，安裝扶手等，降低意外風(fēng)險(xiǎn)。
（二）室內(nèi)行走便利。實(shí)施出入通道無障礙改造，室內(nèi)墻體安裝扶手（抓桿），加裝夜間照明裝置等，便于老人行走。
（三）居家環(huán)境改善。對(duì)銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等，改善居住環(huán)境。
（五）輔具器材適配。適配與無障礙改造有關(guān)的輔具器材等，適應(yīng)居家生活。
困難老年人家庭適老化改造，由縣級(jí)民政部門會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化工作流程，確定改造對(duì)象家庭申請(qǐng)條件，按照任務(wù)分配、評(píng)估設(shè)計(jì)、改造實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收的流程實(shí)施。
任務(wù)分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)提供的“三老”人員，以及老年人能力評(píng)估篩選出的困難老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員，困難人員中部分80周歲以上的自理老年人，由老年人家庭提出改造申請(qǐng)，填寫《居家適老化改造申請(qǐng)審批表》，縣（市、區(qū)）民政局審核認(rèn)定對(duì)象，將對(duì)象進(jìn)行公示。適老化改造對(duì)象家庭應(yīng)對(duì)改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)，凡是租賃房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實(shí)不具備改造條件和危房的，已列入殘聯(lián)無障礙改造計(jì)劃的，不予改造。
評(píng)估設(shè)計(jì)與改造實(shí)施。由縣級(jí)民政部門按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，確定適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)，原則上，每個(gè)縣（市、區(qū)）不超過2家，改造服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。評(píng)估設(shè)計(jì)與改造實(shí)施可以是同一改造服務(wù)機(jī)構(gòu)。縣（市、區(qū)）民政部門組織中標(biāo)單位開展適老化改造需求評(píng)估，提出改造方案，經(jīng)老年人家庭確認(rèn)簽字后，由縣（市、區(qū)）民政部門審批。按照審批后的方案實(shí)施改造。改造完成后，改造服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立完整的改造檔案。
項(xiàng)目驗(yàn)收?？h級(jí)民政部門按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，同步確定適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，專業(yè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)不得與改造服務(wù)機(jī)構(gòu)為同一家單位（或同一集團(tuán)旗下的子公司），做到對(duì)設(shè)計(jì)方案、工程施工、竣工驗(yàn)收全過程監(jiān)管。驗(yàn)收結(jié)果作為費(fèi)用結(jié)算和補(bǔ)貼的依據(jù)，改造資金應(yīng)區(qū)分產(chǎn)品費(fèi)用和改造安裝費(fèi)用，不得將改造安裝費(fèi)用充抵進(jìn)入產(chǎn)品費(fèi)。老年人家庭與改造服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署設(shè)施維護(hù)和安全使用協(xié)議，質(zhì)量維護(hù)期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做到逐戶實(shí)地驗(yàn)收，市民政局按不少于5%的比例進(jìn)行抽查。
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標(biāo)準(zhǔn)為6000元。各地可根據(jù)實(shí)際，適當(dāng)增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。適老化改造所需資金，由各地統(tǒng)籌省級(jí)現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金、本級(jí)資金安排解決。各地應(yīng)加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）加大支持力度。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，加大財(cái)政投入，引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)，形成市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性，不提倡社會(huì)工作機(jī)構(gòu)參與適老化改造。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
（二）加快部署推進(jìn)。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇，實(shí)施居家適老化改造對(duì)于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量，釋放新興消費(fèi)、培育經(jīng)濟(jì)動(dòng)能具有重要意義。各級(jí)民政部門要高度重視，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡早籌劃研究，明確任務(wù)、資金安排和政策措施，盡快形成配套方案，今年是建黨100周年，為體現(xiàn)政府對(duì)困難群眾的關(guān)心，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)。嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項(xiàng)目，7月底完成50%的居家適老化改造項(xiàng)目，9月底100%完成居家適老化改造項(xiàng)目，并錄入信息系統(tǒng)。
（三）加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。各地要加強(qiáng)政策解讀和成果宣傳，要堅(jiān)持實(shí)地督導(dǎo)，并建立定期通報(bào)制度。宣揚(yáng)典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè)，依法依規(guī)查處改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益，確保民生實(shí)事如期完成。
宜昌智慧社區(qū)升級(jí)方案公示篇四
根據(jù)《_中央辦公廳_辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見〉的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕14 號(hào)）、《xx區(qū)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理促進(jìn)社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)大行動(dòng)實(shí)施方案》（xx辦電〔20xx〕83 號(hào)）、《印發(fā)xx區(qū)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作方案的通知》（xx辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈xx區(qū)平安村（社區(qū)）建設(shè)20xx年度工作實(shí)施方案〉的通知》（xx綜治委〔20xx〕7號(hào)）的文件精神，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，構(gòu)建平安和諧xx，特制定本工作方案。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)以人為本理念，以服務(wù)群眾為工作主線，以提升村（社區(qū)）人防物防技防等防范手段為關(guān)鍵點(diǎn)，全面推進(jìn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)綜治工作基層基礎(chǔ)，健全綜治工作機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，為xx鎮(zhèn)“超前引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以城市化帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展”的目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
全鎮(zhèn)利用一年時(shí)間，通過開展“平安村（社區(qū)）”建設(shè)，使所有村（社區(qū)）綜治基礎(chǔ)設(shè)施更加健全及其工作更加完善，村（社區(qū)）管理基本實(shí)現(xiàn)智能化、規(guī)范化、科學(xué)化，村（社區(qū)）治安打防管控能力得到提高，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾治安滿意率大幅提升。
1、刑事案件得到有效控制，刑事案件發(fā)案絕對(duì)數(shù)同比持平或下降；轄區(qū)內(nèi)入室盜竊、入室搶劫案件數(shù)同比持平或下降；無惡勢(shì)力犯罪（以公安機(jī)關(guān)立案為準(zhǔn)）。
2、有效治安報(bào)警數(shù)同比下降；轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生“黃、賭、毒”案件（以公安機(jī)關(guān)立案為準(zhǔn)）。
3、推進(jìn)封閉式安全文明小區(qū)建設(shè)，全封閉或半封閉式小區(qū)達(dá)到社區(qū)總面積30%。
5、綜治工作站規(guī)范化建設(shè)達(dá)到要求。
6、落實(shí)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，建立健全專職治安隊(duì)伍，有完善的治安隊(duì)伍管理制度，并發(fā)揮治安防控作用；治安隊(duì)員、保安隊(duì)員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件數(shù)比例同比上升。
宜昌智慧社區(qū)升級(jí)方案公示篇五
（一）問題導(dǎo)向
（二）群眾期待
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)提高生活質(zhì)量的要求越來越迫切。最近，我們圍繞對(duì)智慧社區(qū)有著什么樣的想法和愿景，在市民中做了一次隨機(jī)調(diào)查，總結(jié)起來有這么幾個(gè)關(guān)鍵詞：安全便捷、綠色環(huán)保、穩(wěn)定高效、個(gè)性多元等。
（三）政策引導(dǎo)
（四）技術(shù)支撐
二、智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)踐
近年來，為加快美麗天津建設(shè)，提升居民幸福指數(shù)，天津市把美麗社區(qū)作為和諧社區(qū)建設(shè)新的實(shí)踐形式。通過兩年實(shí)踐，經(jīng)第三方評(píng)估，創(chuàng)建了299個(gè)美麗社區(qū)，初步形成了多方共治共創(chuàng)、資源互補(bǔ)互融、成果同惠同享的社區(qū)治理和美麗社區(qū)建設(shè)新格局。
（一）河西區(qū)前程里社區(qū)——智慧服務(wù)
以打造服務(wù)型社區(qū)為特色，按照“建家”“管家”“當(dāng)家”“認(rèn)家”“愛家”的“五家”理念，統(tǒng)一功能配建，著眼于“一個(gè)平臺(tái)管服務(wù)”的思路，整合社區(qū)治理、居民服務(wù)、社工和黨員管理三大功能，利用現(xiàn)場(chǎng)管理（osm）系統(tǒng)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化?！爸腔酆游鱝pp”可對(duì)社區(qū)24小時(shí)監(jiān)控、圖像視頻實(shí)時(shí)回傳、自動(dòng)記錄社工巡檢痕跡；居民可通過app查看社區(qū)新聞、就業(yè)等信息，獲取公共服務(wù)事項(xiàng)流程，空巢老人可通過緊急呼叫功能聯(lián)系社區(qū)社工?！爸讣馕靼都t”微信公眾號(hào)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)黨員的動(dòng)態(tài)管理、即時(shí)服務(wù)和跟蹤考核，有力加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)，為社區(qū)治理和服務(wù)探索出了一條新路徑。
（二）和平區(qū)——智慧受理
作為全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，和平區(qū)在全市創(chuàng)新設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心。把原先分散在各級(jí)各部門的服務(wù)資源統(tǒng)一下放，簡(jiǎn)化市、區(qū)、街三級(jí)流程，通過在街道開設(shè)的14個(gè)服務(wù)窗口，讓居民就近辦理就業(yè)、社保等9大類105項(xiàng)民生事務(wù)，其中有30項(xiàng)立等可取，75項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)或限時(shí)答復(fù)。由過去“進(jìn)百家門辦一件事”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“進(jìn)一家門可以辦百件事”。自和平區(qū)小白樓街受理中心試運(yùn)行4個(gè)月以來，該中心已提供各類服務(wù)4000余次。
（三）南開昔陽(yáng)里社區(qū)——智慧養(yǎng)老
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