為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
爆管演練 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急措施方案篇一
(—)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)察是發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，防止災(zāi)害發(fā)生或災(zāi)情擴(kuò)大的緊急行動方案。
(二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指突然發(fā)生的、成災(zāi)過程即致災(zāi)速度較快的地質(zhì)災(zāi)害。包括因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的。
大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的；受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下的或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的。
中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的；受威脅人數(shù)在100人以上500人以下的或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上5000萬元以下的。
小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的；受威脅人數(shù)在100人以下或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的。
按照地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，依次為i級(特大)、ii級(重大)、iii級(較重)、iv級(一般)。
(四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時，而采取不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。
臨災(zāi)狀態(tài)：是指巖(土)體在短時間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇，短期內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類：
臨災(zāi)應(yīng)急：地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后，即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期，所采取的緊急防災(zāi)避險行動稱為臨災(zāi)應(yīng)急。
災(zāi)害應(yīng)急：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期，所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動稱為災(zāi)害應(yīng)急。
(五)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
市政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部，按照《市人民政府突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，在市突發(fā)性公共事件應(yīng)急委員會和市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織中型以上地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作。
(一)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部的組成市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部由市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部的主要職責(zé)
4、制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案；
5、負(fù)責(zé)迅速組織、調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(三)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)機構(gòu)的組織和分工
1、綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)
（1）由市國土局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、氣象局，安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局，滑坡泥石流預(yù)警一級站、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。市政府副秘書長任組長，市國土資源局局長、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)人任副組長。
（2）主要職責(zé)：在指揮部決定啟用本預(yù)案后，通知協(xié)調(diào)其他各組、各有關(guān)部門和縣(區(qū))政府具體實施；及時組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案，報指揮部審定后，立即送觀場搶險小組組織實施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料，及時向指揮部負(fù)責(zé)人報告，并同時向上級上管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進(jìn)度，及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；組織相關(guān)部門開展新聞報道、涉外事務(wù)、接受援助等工作；承辦應(yīng)急指揮部的日常工作。
2、災(zāi)險情評估組
(1)由市國土局、氣象局、市發(fā)展改革委主任、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市國土資源局負(fù)責(zé)人任組長、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))國土資源局主要負(fù)責(zé)人任副組長。
(2)主要職責(zé)：組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素。影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定災(zāi)害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的，提出能夠阻止或延緩再次產(chǎn)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點意見；市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
3、現(xiàn)場搶險組
(1)由災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員、武警中隊、災(zāi)害發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人組成。災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府分管負(fù)責(zé)人任組長，武警中隊負(fù)責(zé)人任副組長。
(2)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織，指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)實施搶險救災(zāi)中安全措施，搶救遇險人員；市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
4、醫(yī)療救治組
(1)由市衛(wèi)生局、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員以及有關(guān)技術(shù)專家組成。市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任組長、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任副組長。
(2)主要職責(zé)：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集，安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛；負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機構(gòu)求援；市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
5、現(xiàn)場治安組
（1）由市公安局、武警支隊、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市公安局負(fù)責(zé)人任組長、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))公安局主要負(fù)責(zé)人任副組長。
(2)主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍；維護(hù)現(xiàn)場秩序和區(qū)域交通秩序；組織現(xiàn)場保護(hù)，疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員；市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
6、物資保障組
(1)由市民政局、交通局、財政局、中小企業(yè)局、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市民政局主要負(fù)責(zé)人任組長，災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))民政局主要負(fù)責(zé)人任副組長。
(2)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運、存放、發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品，災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員的生活保障。
7、災(zāi)后重建組
(1)由市建設(shè)局、民政局、規(guī)劃局、發(fā)改委、災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門工作人員組成。市建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人任組長，災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)人任副組長。
(2)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作。幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；修復(fù)因災(zāi)損毀的交通、水利、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)或重建校舍、醫(yī)院等；幫助恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序；提出治理恢復(fù)與重建方案。
(四)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，其責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等應(yīng)全力參加、配合施救組工作，提供必要的圖紙、資料等，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地周圍群眾的防護(hù)工作。
(五)本市相關(guān)單位以及擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))任務(wù)的單位與個人，必須服從市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(一)搶險救援人員的組織
1、搶險救援的人員主要由災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))的武警中隊、基層民兵和青壯年勞動力組成，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的當(dāng)?shù)厝嗣裾岆U救災(zāi)應(yīng)急小分隊；災(zāi)害規(guī)模較大時，市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部組織市武警支隊及預(yù)備役民兵參加搶險救援工作，必要時請求當(dāng)?shù)伛v軍支援。
2，搶險救援人員由現(xiàn)場搶險組統(tǒng)—指揮調(diào)度，在技術(shù)專家的指導(dǎo)下，按照分工，盡職盡責(zé)，把災(zāi)害的損失降低到最小的程度。
(二)應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備
物資保障組的成員單位平時要做好救災(zāi)物資的儲備。財政部門要把地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)款列入年度財政預(yù)算；民政部門儲備一定數(shù)量的帳篷、棉絮和維持災(zāi)民生活—段時間所需的糧食和飲用水等救濟(jì)物資；交通部門提供交通運輸工具和工程機械，保障運輸線路的暢通；中小企業(yè)、商務(wù)部門負(fù)責(zé)其他生活必需品物資的儲備和調(diào)運。
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級判斷
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃與調(diào)查已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點以及有關(guān)材料，在主汛期到來之前，市、縣(區(qū))政府有關(guān)部門組織專業(yè)技術(shù)人員開展汛前調(diào)查工作，判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性，預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的等級和影響范圍。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，依據(jù)已掌握的人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況，迅速確定實際發(fā)生災(zāi)害的等級。
(二)地質(zhì)災(zāi)害的影響分析準(zhǔn)備
1、根據(jù)已掌握的資料，對具有險情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，確定該地質(zhì)災(zāi)害威脅人口和財產(chǎn)情況，分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的范圍、地質(zhì)災(zāi)害的影響區(qū)域。同時，必須對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后產(chǎn)生次生災(zāi)害的可能性及次生災(zāi)害的類型、威脅對象、影響范圍等做出符合客觀實際的預(yù)測分析。
2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)險情評估組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況和原來已掌握的資料，評估災(zāi)害的穩(wěn)定性。評估的內(nèi)容包括災(zāi)害點目前的穩(wěn)定性、再次發(fā)生災(zāi)害的可能性、產(chǎn)生次生災(zāi)害和次生災(zāi)害對人民生命、財產(chǎn)的威脅程度、災(zāi)民安置點的選擇、搶險救災(zāi)現(xiàn)場和搶險救災(zāi)物資運輸線路的安全性等。
(一)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查程序
1、本應(yīng)急預(yù)案啟動后，市國土資源局應(yīng)立即組織災(zāi)險情評估組專家趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場調(diào)查，迅速查明災(zāi)害的規(guī)模、成災(zāi)的范圍等情況，并在最短的時間內(nèi)，確定災(zāi)害點的穩(wěn)定性，指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。
2、開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急凋查，查明災(zāi)害發(fā)生的位置、行政區(qū)劃、災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、發(fā)生的主要原因、發(fā)展趨勢，已采取的防范措施和今后防治工作建議，及時提交調(diào)查報告。
(二)地質(zhì)災(zāi)害的報告程序
1、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、上級主管部門和國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報當(dāng)?shù)乜h(區(qū))人民政府，縣(區(qū))人民政府根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害速報制度》的規(guī)定，中型地質(zhì)災(zāi)害24小時內(nèi)、大型地質(zhì)災(zāi)害12小時內(nèi)、特大型地質(zhì)災(zāi)害6小時內(nèi)報市人民政府和國土資源主管部門，并按有關(guān)規(guī)定越級上報省和國務(wù)院國土資源主管部門。
2、市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)已獲得的信息，在規(guī)定時間內(nèi)提交速報報告，向市政府和上級國土資源主管部門匯報，闡明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害的類型、災(zāi)害體的規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢，及已采取的對策和措施、防治工作建議以及災(zāi)民生活安置情況、災(zāi)區(qū)存在的問題和需求等。
3、綜合協(xié)調(diào)組要及時匯總當(dāng)日各組的工作進(jìn)展情況，向現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人報告，并按《地質(zhì)災(zāi)害速報制度》的規(guī)定，在每日下午17：00向市政府和上級有關(guān)部門匯報。
4、搶險救災(zāi)工作結(jié)束后，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)將地質(zhì)災(zāi)害損失和搶險救災(zāi)工作情況形成書面總結(jié)材料，報市政府和省、部國土資源主管部門。
(三)地質(zhì)災(zāi)害的處理程序
1、按到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的基層人民政府、群眾自治組織、有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在上報災(zāi)情的同時，根據(jù)實際情況，宣布進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)成立臨災(zāi)應(yīng)急搶險指揮部，采取臨災(zāi)應(yīng)急措施，按照既定的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和人民撤離路線，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時可以強行組織避災(zāi)疏散，并劃定危險區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，加強預(yù)報監(jiān)測，有序組織搶險防災(zāi)各項工作。
2、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，各級人民政府立即啟動并組織實施突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案的規(guī)定，組織人員開展搶險救災(zāi)工作。
3、對出現(xiàn)險情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，組織專家調(diào)查，確定引發(fā)災(zāi)害的主要條件并提出的處理意見，采取有針對性的應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。接到特大型或大型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報告，應(yīng)急指揮部辦公室會同相關(guān)部門，迅速組織應(yīng)急調(diào)查，專家組趕赴現(xiàn)場，協(xié)助和指導(dǎo)現(xiàn)場臨災(zāi)應(yīng)急指揮部開展搶險防災(zāi)工作。必要時建議應(yīng)急指揮部提前啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
4、地質(zhì)災(zāi)害險情得到有效控制時，應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)，確定撤銷或者繼續(xù)保留有關(guān)事項，提出下—步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施，移交地方政府及相關(guān)部門組織實施。
禁上隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(一)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報
各縣(區(qū))國土資源主管部門會同建設(shè)，水利、交通、氣象、預(yù)警等部門加強地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測，對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，要及時發(fā)出預(yù)警，劃定危險區(qū)，下發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》，并制定隱患點的突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案、設(shè)置警示標(biāo)志予以公告。要加大汛期巡查力度，落實汛期24小時值班制度。
縣級以上國土資源主管部門會同氣象主管部門要在汛期開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報工作，并聯(lián)合發(fā)布預(yù)報。預(yù)報內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間，地點、成災(zāi)范圍和影響程度等。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。
(二)預(yù)警信號的發(fā)布
1、各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點根據(jù)各級人民政府和國土資源主管部門的布置，明確預(yù)警信號的形式和發(fā)布方式，—經(jīng)確定，不得隨意變換。
2、預(yù)警信號應(yīng)具有震撼力，并用具有強大的穿透能力工具發(fā)布，可采用廣播、警報器、喊話器、敲鑼打鼓等方式報警，必須有兩種方式可以利用。預(yù)警信號的形式和發(fā)布方式必須告知所有受災(zāi)害威脅的群眾，對有可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的隱患點，同時要告知可能受次生災(zāi)害威脅的群眾。
3、預(yù)警信號必須由專人發(fā)布，一般為災(zāi)害點的監(jiān)測人成群測群防組織的負(fù)責(zé)人，預(yù)警信號發(fā)布人要有強烈的責(zé)任感和為群眾服務(wù)的意愿。
(三)通訊保障
1、各級政府和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任人、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度，主汛期24小時都要保證通訊工具的暢通，在危險區(qū)、危險點應(yīng)保證有線或無線通訊設(shè)施有一種完好。
2、搶險救災(zāi)期間，各級政府的負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。
3、搶險救災(zāi)現(xiàn)場為移動通訊盲區(qū)或移動通訊設(shè)備被損毀時，電信部門要架設(shè)臨時設(shè)備，保證通訊的暢通。
(一)人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移路線
各地質(zhì)災(zāi)害隱患點根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的成果，在各地質(zhì)災(zāi)害隱患點的應(yīng)急預(yù)案中確定人員財產(chǎn)的撤離和轉(zhuǎn)移路線，撤離和轉(zhuǎn)移路線的選擇必須遵循安全和迅速的原則；原轉(zhuǎn)移路線遭到破壞時，要根據(jù)專家的意見重新確定路線。對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要保證《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》下發(fā)到群眾手中，并可組織防災(zāi)救災(zāi)演習(xí)。
(二)應(yīng)急、衛(wèi)生防疫措施
1、由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組，調(diào)集。安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛，組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)療救治，技術(shù)力量不足時向請求上級醫(yī)療機構(gòu)幫助。
2、開展災(zāi)民臨時安置場地的消毒工作，控制傳染性疾病的發(fā)生，保護(hù)公共水源地的衛(wèi)生，及時對災(zāi)害垃圾和生活垃圾進(jìn)行無害化處理。
(三)其他應(yīng)急措施
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要，市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部可以緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；必要時，可以根據(jù)需要在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制以及其他應(yīng)急措施。
(一)市國土資源局接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)立即向市人民政府分管副市長或市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人請示同意啟動本預(yù)案，并通知市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部各成員單位。
(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部立即組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案；災(zāi)害發(fā)生地所在縣(區(qū))政府應(yīng)立即啟動本級地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案；基層人民政府、群眾自治組織、有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，組織開展自救，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，控制危害和損失擴(kuò)大，并隨時報告災(zāi)情情況。
(三)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)立即通知各小組負(fù)責(zé)人、有關(guān)組成人員和有關(guān)專家，到指定地點就位，履行職責(zé)。
(四)市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急(搶險救災(zāi))指揮部各小組負(fù)責(zé)人，、有關(guān)組成人員、技術(shù)專家和搶險救援的人員接到通知后，應(yīng)裝備必要的勞動防護(hù)用品并攜帶有關(guān)儀器、設(shè)備，迅速趕赴現(xiàn)場，參加搶險救災(zāi)。
爆管演練 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急措施方案篇二
技術(shù)人員致電供電部門查詢故障原因，并將答復(fù)保存。如屬大樓區(qū)域性停電，立即至變配電室和故障區(qū)域檢查故障原因。
維修技術(shù)人員在檢查大樓設(shè)備故障同時，應(yīng)檢查電機設(shè)備運行狀況，記錄工作參數(shù)，對較大載荷的機電設(shè)備或用電單元作關(guān)停處理，避免恢復(fù)供電時瞬間電流損壞設(shè)備。
查明故障后，工程部應(yīng)組織人力搶修。因供電部門線路造成停電的，組織人員做好恢復(fù)供電前設(shè)施設(shè)備檢查及保養(yǎng)工作。屬部分區(qū)域故障時，在搶修同時恢復(fù)未受損壞區(qū)域的正常營運。
安服部安全措施如下：
各崗位實施安全警戒，控制人員進(jìn)出，維持大樓秩序，對重點區(qū)域加強看護(hù)，必要時封閉進(jìn)出通道。
組織人力加強對停電區(qū)域進(jìn)行巡邏工作。
于大樓主要進(jìn)出通道的明顯位置張貼臨時停電通告，并告之注意事項。
在停電時，如業(yè)戶有特殊服務(wù)需要的，當(dāng)值人員應(yīng)提供必要的服務(wù)，如傷員接送等。
突發(fā)性停電時安全服務(wù)部針對停車場及收費系統(tǒng)應(yīng)做好如下工作。
立即啟動應(yīng)急預(yù)案，集結(jié)應(yīng)急分隊，按停電測試應(yīng)急預(yù)案安排崗位。
安排人員對重點崗位及區(qū)域的巡查(夜間還應(yīng)配備應(yīng)急燈),防止犯罪份子利用停電時機作案,保證車輛的安全。
搖把搖起各出入口閘桿，中間放置雪糕桶,方便車輛進(jìn)出。
對所有進(jìn)場車輛發(fā)放紙卡。（注明：車牌號碼、進(jìn)場時間、紙卡號）
對所有進(jìn)場車輛的車牌號碼、進(jìn)場時間、紙卡號進(jìn)行備份登記。
停電期間月卡車輛出場登記車牌號碼、卡號后給予放行。
臨時車輛車輛出場時,值班員應(yīng)在上認(rèn)真核對其資料，登記車主行駛證、駕駛證、身份證、臨時卡卡號，經(jīng)核對無誤后按大概時間實行人工收費。
各崗位對進(jìn)出場的車輛進(jìn)行安全有序的指揮和疏散,防止造成交通混亂和出入口堵塞的現(xiàn)象。
在各出入口放置路障桶和地樁,防止車輛沖卡。
值班員應(yīng)做好相關(guān)的解釋工作,消除車主的不滿情緒。
可預(yù)見性停電時還應(yīng)通知相關(guān)崗位關(guān)閉電腦,對數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行保存。
電力恢復(fù)后，應(yīng)立即組織人員對各出入口收費系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)，經(jīng)取卡測試確認(rèn)無誤后恢復(fù)使用。
電力恢復(fù)后，工程技術(shù)人員加強對受影響的區(qū)域及機電設(shè)備作巡查，確保無隱患。如有大樓設(shè)施設(shè)備受損，由管理處向保險公司及時提出索賠申請。
二
1、停電發(fā)生時，監(jiān)控中心值班人員必須核實電梯內(nèi)無乘客受困，必要時按電梯困人應(yīng)急方案予以解救。
2、工程部應(yīng)檢查電話、弱電、消防等系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)，并確保管道，包括消防等設(shè)備運行良好。
3、大樓緊急電源提供的電力不能滿足正常營運需要，故次要場所如地下車庫照明可能不足，當(dāng)值人員應(yīng)密切注意車道交通情況，必要時放置照明物，方便行人。
4、在無應(yīng)急燈情況下，次要崗位如客服等工作人員應(yīng)手持電筒護(hù)送業(yè)主/租客進(jìn)出。
5、管理處及時張貼停電通告，及安排人員進(jìn)出路線合理調(diào)整。
爆管演練 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急措施方案篇三
1.1編制目的
保證民用航空緊急事件處置工作正確、快速、有效進(jìn)行，最大限度地避免或減少各類民用航空事故的危害，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《國際民用航空公約》《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》《中國民用航空局處置民用航空器事故應(yīng)急預(yù)案》《民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》《浙江省民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案》《舟山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我市實際，修訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空緊急事件。
1.4工作原則
（1）以人為本，加強預(yù)防。把保障公眾生命安全作為首要任務(wù)，避免和減少人員傷亡。
（2）統(tǒng)一指揮，分級管理。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行統(tǒng)一指揮、分級管理、分級響應(yīng)。
（3）多方聯(lián)動，快速反應(yīng)。建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，加強部門之間、地區(qū)之間、軍地之間的溝通協(xié)調(diào)，形成職責(zé)明確、分工清晰、反應(yīng)及時、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機制。
（4）依靠科技，依法處置。充分依靠科學(xué)決策和先進(jìn)技術(shù)手段，依法做好民用航空緊急事件應(yīng)急處置和搶險救援工作。
1.5民用航空緊急事件分級
國內(nèi)外民用航空器在我市境內(nèi)發(fā)生的飛行事故，或我市民用航空器在市外發(fā)生的飛行事故，或民用航空地面設(shè)施緊急事件，根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)、危害程度、社會影響等，劃分為特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii級）和一般（iv級）民用航空緊急事件共四級。
1.5.1i級特別重大民用航空緊急事件
符合下列情況之一者為特別重大民用航空緊急事件（i級）：
（2）航空器在執(zhí)行專機任務(wù)過程中發(fā)生事故；
（3）航空器發(fā)生事故，死亡人員中有國際、國內(nèi)重要旅客；
（4）軍用航空器與民用航空器空中相撞；
（5）外國航空器在我國境內(nèi)發(fā)生飛行事故并造成人員死亡；
（7）民用機場的飛行區(qū)、航站樓起火、爆炸等造成巨大影響或損失。
1.5.2ii級重大民用航空緊急事件
符合下列情況之一者為重大民用航空緊急事件（ii級）：
（3）航空器發(fā)生事故，并且受傷人員中有國際、國內(nèi)重要旅客；
（5）民用機場的飛行區(qū)、航站樓起火、爆炸等造成重大影響或損失。
1.5.3iii級較大民用航空緊急事件
符合下列情況之一者為較大民用航空緊急事件（iii級）:
（1）民用航空發(fā)生造成10人以下重傷的事故；
（2）通用航空發(fā)生造成3人以下死亡，或造成10人以下重傷的事故；
（3）外國航空器在我市境內(nèi)發(fā)生事故但未造成人員傷亡；
（6）民用機場的飛行區(qū)、航站樓發(fā)生較大不安全緊急事件。
1.5.4iv級一般民用航空緊急事件
符合下列情況之一者為一般民用航空緊急事件（iv級）：
（1）民用航空發(fā)生造成1人以下重傷的事故；
（4）民用機場的飛行區(qū)、航站樓發(fā)生一般不安全緊急事件。
航空事故的特點是突發(fā)性，難以預(yù)測及災(zāi)難性，死亡率極高。以起飛和著陸階段最多，失事地點以機場及其附近最多，且火災(zāi)型航空事故的傷亡較非火災(zāi)型事故傷亡更為嚴(yán)重。造成航空事故的原因主要有：惡劣的天氣條件、飛機的機械故障、飛行員操作失誤、地面指揮及勤務(wù)保障過失、飛鳥撞擊飛機、暴力劫持飛機等。
3.1民用航空緊急事件應(yīng)急救援組織機構(gòu)
市政府建立市民用航空緊急事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)民用航空緊急事件應(yīng)急處置和搶險救援工作。
3.1.1市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組長：市政府分管副市長。
副組長：市政府分管副秘書長，舟山普陀山機場有限公司（以下簡稱普陀山機場公司）主要負(fù)責(zé)人。
成員：市公安局、市交通局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、舟山海事局、武警舟山支隊、市消防支隊、中國人民解放軍92012部隊、普陀山機場公司、中航油舟山供應(yīng)站負(fù)責(zé)人及當(dāng)事航空器營運人或其代理人。
3.1.2市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在普陀山機場公司，負(fù)責(zé)日常工作。事發(fā)地的縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會應(yīng)在發(fā)生民用航空緊急事件的現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，直接指揮民用航空緊急事件現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。針對舟山普陀山機場圍界以內(nèi)及距機場基準(zhǔn)點8公里范圍區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空緊急事件，由普陀山機場公司先行設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置和搶險救援工作需要，成立消防救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安警戒組、先期調(diào)查組、航空器搜救組以及專家咨詢組等專業(yè)救援工作組。
3.2民用航空緊急事件應(yīng)急救援工作職責(zé)
3.2.1市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)緊急事件的應(yīng)急處置和搶險救援工作；指揮調(diào)度急需的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備；指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門和相鄰縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會開展救援工作；以及協(xié)調(diào)駐舟部隊和武警部隊支援；及時向市委、市政府報告事件和搶險救援進(jìn)展情況，必要時向市政府提出建議，請求省政府啟動省級民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案。
3.2.2市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
接收來自各種渠道的民用航空器緊急事件的報告，請示市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并及時將該信息通報舟山市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心和相關(guān)成員單位；負(fù)責(zé)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織預(yù)案演練；負(fù)責(zé)市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
3.2.3市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
（1）市公安局：負(fù)責(zé)民用航空緊急事件區(qū)域的治安警戒，保護(hù)事故現(xiàn)場；救助被困遇險人員，參與核對遇難人員；組織事故發(fā)生區(qū)域周邊道路交通管制，禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入，確保救援道路的暢通；排除處置爆炸物、危險品；制服、緝拿犯罪嫌疑人；開展對航空器殘骸、散落物等原始位置照相、繪圖等勘察取證工作，配合清理事故現(xiàn)場。
（2）市交通局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需運輸車輛設(shè)備，協(xié)助有關(guān)單位做好航空器殘骸的牽引、吊裝、運輸?shù)裙ぷ?；協(xié)助做好傷亡人員的運輸。
（3）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)民用航空緊急事件應(yīng)急處置中的急救治療，確保處置所需救治人員、藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)及救護(hù)車輛的調(diào)派；開辟急救“綠色通道”，完成救治工作；防止和控制現(xiàn)場傳染病的傳播。
（4）市應(yīng)急局：落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對民用航空突發(fā)緊急事件應(yīng)對工作的部署要求；協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮平臺對接相關(guān)應(yīng)急指揮平臺和現(xiàn)場；督促民用航空突發(fā)緊急事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作落實，參與民用航空突發(fā)緊急事件的應(yīng)急救援和調(diào)查評估工作。
（5）舟山海事局：承擔(dān)舟山市海上搜救中心總值班室日常工作職責(zé)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)責(zé)任區(qū)內(nèi)海上搜救工作。
（6）武警舟山支隊：參與民用航空緊急事件的搶險救援、現(xiàn)場控制和暴恐襲擊時的核心區(qū)武力突擊任務(wù)。
（7）市消防支隊：負(fù)責(zé)民用航空緊急事件生命救援及火災(zāi)撲救工作。
（8）中國人民解放軍92012部隊：協(xié)助舟山普陀山機場8公里以內(nèi)區(qū)域的民航應(yīng)急救援工作和民用運輸航空器在我市行政區(qū)境內(nèi)（包括海上）時候的搜救工作。
（9）普陀山機場公司：對舟山普陀山機場圍界以內(nèi)及距機場基準(zhǔn)點8公里范圍區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空緊急事件進(jìn)行先期處置，組織疏散旅客，穩(wěn)定旅客的思想情緒，協(xié)助公安、武警維護(hù)機場和民用航空緊急事件現(xiàn)場的秩序，積極配合相關(guān)救援單位開展救援工作。
（10）中航油舟山供應(yīng)站：參與航空燃油有關(guān)的救援工作。
（11）當(dāng)事航空器營運人或其代理人：負(fù)責(zé)參與本公司航空器發(fā)生緊急事件時的救援工作。
3.2.4專業(yè)救援工作組
（1）消防救援組。由市消防支隊牽頭，全市消防力量和機場專職消防大隊組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救和人員搜救，負(fù)責(zé)航空器場內(nèi)迫降時防火處置準(zhǔn)備工作。
（2）醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)健委牽頭，舟山市急救指揮中心及指定的醫(yī)療機構(gòu)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù)點的設(shè)立和對受傷人員的緊急救治及進(jìn)一步轉(zhuǎn)運醫(yī)院治療。
（3）治安警戒組。由市公安局牽頭，事發(fā)地公安部門和機場分局的公安人員組成。負(fù)責(zé)在劃定區(qū)域范圍布置安全警戒，保護(hù)現(xiàn)場；負(fù)責(zé)組織交通管制和交通疏導(dǎo)，確保救援通道暢通。
（4）先期調(diào)查組。由市應(yīng)急局、民航浙江監(jiān)管局及其他參與單位組成。負(fù)責(zé)對發(fā)生的民用航空緊急事件展開先期調(diào)查；重大緊急以上等級事件由浙江省政府、民航華東管理局調(diào)查組接管調(diào)查工作后，先期調(diào)查組履行協(xié)助調(diào)查義務(wù)。
（5）航空器搜救組。其中陸上搜救組由有關(guān)縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組建；海上搜救組由舟山市海上搜救中心負(fù)責(zé)組建。搜救工作依照《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
（6）善后處理組。由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)牽頭，事發(fā)地政府、機場和航空器營運人組成，涉及國際航班或有港澳臺、外籍旅客時，有關(guān)的港澳臺事務(wù)部門和涉外部門參加。負(fù)責(zé)殘損航空器搬移和受損設(shè)施處置工作；處理傷亡人員及家屬的善后工作；國際航空器失事時，海關(guān)、邊檢和保險公司分別做好貨物報關(guān)、檢驗檢疫、出入境人員核實、航空器及傷亡人員理賠等有關(guān)事宜。
4.1監(jiān)測預(yù)警
民航空中交通管制部門應(yīng)加強信息監(jiān)測、預(yù)測，各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會及有關(guān)部門應(yīng)建立健全民用航空突發(fā)事件報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.2信息報告
民航空中交通管制部門收到民用航空緊急事件信息時通報普陀山機場公司，普陀山機場公司在獲悉民用航空緊急事件信息后，立即將情況報告市政府、市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時報告浙江省機場集團(tuán)公司和民航上級主管部門；市政府負(fù)責(zé)通報事發(fā)地縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會，并向省政府報告。
4.2.1報告內(nèi)容
發(fā)生的時間、地點和航空器運營人；航空器的類別、型號、國籍和登記標(biāo)志；機長姓名、機組人員、旅客（乘員）人數(shù)；任務(wù)性質(zhì)及航班號；最后一個起飛點和預(yù)計著陸點；事故的簡要經(jīng)過；傷亡人數(shù)及航空器損壞程度；事故發(fā)生地區(qū)的物理特征；事故發(fā)生的可能原因；事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施；與事故有關(guān)的其他情況；事故信息的來源和報告人。
4.2.2報告時限
事故發(fā)生后，普陀山機場公司應(yīng)立即向民用航空主管部門報告,并于12小時內(nèi)填報《民用航空飛行不安全事件初始報告表》。事發(fā)地政府在接到事故報告后立即報告上一級政府，并在2小時內(nèi)以書面形式上報有關(guān)事故情況。
5.1預(yù)案啟動
發(fā)生i級、ii級、iii級、iv級民用航空緊急事件，啟動和實施本預(yù)案，必要時向省政府報告，視情請求省應(yīng)急力量支援。本預(yù)案啟動時，市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位子預(yù)案以及事發(fā)地縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會應(yīng)急預(yù)案應(yīng)提前或同時啟動。
5.2指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動后，由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置和搶險救援工作；市各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及各專業(yè)組立即趕赴舟山普陀山機場應(yīng)急救援指揮中心或事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，按照本預(yù)案的職責(zé)要求，具體實施應(yīng)急救援。事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)接受市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。事發(fā)地的縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會應(yīng)在發(fā)生民用航空緊急事件的現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，指揮公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門按應(yīng)急救援預(yù)案要求實施救援?，F(xiàn)場指揮部總指揮由縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會負(fù)責(zé)人擔(dān)任，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，并及時向市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，請示重大問題的處理指令。參與應(yīng)急救援的各部門、各單位人員要服從現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的指揮調(diào)度。當(dāng)市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮。
5.3現(xiàn)場應(yīng)急處置
針對舟山普陀山機場圍界以內(nèi)及距機場基準(zhǔn)點8公里范圍區(qū)域外發(fā)生的民用航空緊急事件，現(xiàn)場緊急處置主要依靠事發(fā)地政府。8公里范圍區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空緊急事件，現(xiàn)場緊急處置主要以機場應(yīng)急處置力量為主，必要時由普陀山機場公司請求市政府獲取外部支援力量。
5.3.1現(xiàn)場指揮
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時掌握失事航空器的基本情況，包括航空器國籍、型號、所屬航空公司（代理人）、航班號、飛機號、失事的準(zhǔn)確時間和地點、機組及乘客人數(shù)、重要旅客人數(shù)、載荷量、燃油量、危險物品等情況。
5.3.2消防和救生
事故發(fā)生在機場飛行區(qū)時，普陀山機場公司首批消防人員在規(guī)定時限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并開始實施救援；事故發(fā)生在機場飛行區(qū)以外時，機場附近消防隊伍接到信息后應(yīng)在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場實施救援。救援隊伍應(yīng)及時掌握機上運載的貨物及危險品、航空器危險品及周邊地面設(shè)施危險品的情況，根據(jù)現(xiàn)場情況迅速探明危險品狀態(tài)，并立即采取保護(hù)、防護(hù)措施?，F(xiàn)場救生救援時，應(yīng)優(yōu)先將旅客、機組人員及其他機上人員撤離、疏散到安全區(qū)域，及時救助機上及地面受傷人員和幸存人員。
5.3.3醫(yī)療救護(hù)
事發(fā)地衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療和衛(wèi)生處置工作；醫(yī)療救援單位應(yīng)在接到事故信息后第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場并展開搶救傷員工作。
5.3.4現(xiàn)場警戒
公安現(xiàn)場警戒人員應(yīng)在接到事故信息后第一時間到達(dá)現(xiàn)場，布置警戒，保護(hù)現(xiàn)場，并保持通往事故現(xiàn)場的道路通暢，確保應(yīng)急救援車輛的通行。
5.3.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作必須在確?，F(xiàn)場人員安全情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮人員、事故調(diào)查人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定佩帶具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的管理制度。
5.3.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生區(qū)域群眾的安全防護(hù)工作。根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況，明確群眾安全防護(hù)的必要措施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安管理。
5.3.7社會力量動員和參與
事發(fā)地縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會和舟山市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心組織調(diào)動相關(guān)部門和社會力量參與救援支援工作。
5.4信息發(fā)布
按照國家有關(guān)規(guī)定和程序，在民用航空緊急事件發(fā)生后，應(yīng)及時發(fā)布初步核實情況和政府應(yīng)對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。民用航空緊急事件中涉及、影響到我市行政區(qū)域外的，或有港澳臺和外籍人員傷亡、失蹤或者可能影響到境外的`，由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時將有關(guān)情況報告省政府及有關(guān)部門。
5.5應(yīng)急結(jié)束
5.5.1應(yīng)急結(jié)束條件
（1）事故航空器的搜救工作已經(jīng)完成；
（2）機上幸存人員已撤離、疏散；
（3）傷亡人員已得到妥善救治和處理，重要財產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù)；
（4）對民用航空緊急事件現(xiàn)場、應(yīng)急人員和群眾已采取有效保護(hù)措施；
（5）民用航空緊急事件所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能；
（6）民用航空緊急事件現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；
（7）受影響的民用機場已恢復(fù)正常運行；
（8）民用航空緊急事件現(xiàn)場及周邊得到了有效控制，對重要地面設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會穩(wěn)定等的影響已降至最低程度。
5.5.2應(yīng)急結(jié)束程序
i級民用航空緊急事件的應(yīng)急處置結(jié)束由國家處置飛行事故指揮部決定；ii、iii、iv級民用航空緊急事件的應(yīng)急處置結(jié)束，由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
5.6調(diào)查與評估
民用航空緊急事件調(diào)查工作按照《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》和《國際民用航空公約附件13-航空器事故/事故征候調(diào)查》的要求進(jìn)行。民用航空緊急事件應(yīng)急救援搶險工作結(jié)束后，由事發(fā)地縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會和市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位分別對應(yīng)急救援工作作出評估和總結(jié)，由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理并提出改進(jìn)建議后，并上報市政府。
6.1信息與通信保障
普陀山機場公司及有關(guān)部門應(yīng)建立相應(yīng)的航空緊急事件信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能特點和存放位置，長期救援搶險隊伍、救援物資設(shè)備等情況，以便預(yù)警和應(yīng)急處置時隨時調(diào)用。通信有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織提供通信保障設(shè)備，作為市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與事故現(xiàn)場救援溝通的主要工具。在通信保障設(shè)備抵達(dá)現(xiàn)場前，由當(dāng)?shù)卣扇”匾侄?，保持有效的通信?lián)絡(luò)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部與各專業(yè)救援隊伍間應(yīng)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通；各專業(yè)隊伍與救援隊伍間應(yīng)保持有效通信聯(lián)絡(luò)。
6.2經(jīng)費保障
民用航空緊急事件應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費列入同級政府突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和緊急處置總體經(jīng)費預(yù)算。
6.3物資裝備保障
普陀山機場公司及有關(guān)部門應(yīng)加強民用航空緊急事件的應(yīng)急處置物資裝備工作，配備必要的消防、醫(yī)療救護(hù)、航空器搬移物資設(shè)備，滿足航空緊急事件應(yīng)急救援任務(wù)的需要。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演練
6.4.1宣傳
各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會以及普陀山機場公司應(yīng)加強對民用航空事故的宣傳教育，通過各種新聞媒體向社會公眾宣傳民用航空緊急事件發(fā)生時應(yīng)采取的正確處置措施，增強公眾的自我保護(hù)意識，提高自救、互救能力，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
6.4.2培訓(xùn)
各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會、普陀山機場公司應(yīng)組織相關(guān)人員對《舟山市民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高應(yīng)急救援處置技能水平。
6.4.3演練
原則上應(yīng)每三年組織一次民用航空緊急事件應(yīng)急救援的綜合演練，適時組織桌面演練或單項演練。
7.1預(yù)案的管理
本預(yù)案由普陀山機場公司制訂，報市政府批準(zhǔn)后實施。市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位、有關(guān)縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會依據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)子預(yù)案。
7.2預(yù)案的更新
隨著民用航空緊急事件應(yīng)急對策的不斷完善和民用航空緊急事件應(yīng)急救援機構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進(jìn)行評估，原則上每3-5年修訂一次并報市政府審核發(fā)布。
7.3獎勵與責(zé)任
依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《舟山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，對本預(yù)案實施中的行為進(jìn)行獎懲。
7.4處置劫持民用航空器事件
處置劫持民用航空器事件，按照《浙江省處置劫機事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
7.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由普陀山機場公司負(fù)責(zé)解釋。
7.6實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，原《舟山市民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案》（舟政辦發(fā)〔2006〕156號）同時作廢。
爆管演練 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急措施方案篇四
設(shè)施到位，未雨綢繆，提前購置防停水、停電、停氣必備的設(shè)備，如環(huán)保油灶、電灶，保險開關(guān)、儲存定量礦泉水等。
做到科學(xué)預(yù)防，措施得力，確保停電、停水的情況下，食堂就餐和飲用水的供應(yīng)。
1、組織機構(gòu)
成立食堂突發(fā)事件應(yīng)急處置小組。
組長：項目經(jīng)理
副組長：廚師長
組員：食堂工作人員
2、小組成員工作職責(zé)
1）組長：負(fù)責(zé)公司對食堂突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)，具體全面負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。
2）副組長：負(fù)責(zé)現(xiàn)場整體工作安排，配合組長對應(yīng)急處置的布置安排。
3）小組分工
聯(lián)絡(luò)組：及時上報組長，聯(lián)系相關(guān)部門，查明原因，及時通知用餐單位。
保障組：維持應(yīng)急事件現(xiàn)場秩序，對就餐人員做好解釋工作安排食堂工作人員，及時清理冷藏食品、冰箱、儲存水源等。
1）食堂現(xiàn)場管理人員査明停水原因是食堂內(nèi)還是食堂外，若是食堂外原因，應(yīng)立即撥打自來水公司，問清事故發(fā)生地點和事故原因及停水時間。若是食堂內(nèi)原因，應(yīng)立即通知負(fù)責(zé)后勤水電工到場，迅速進(jìn)行維修。
2）自來水公司因檢修或其它原因提前告知停水情況，食堂現(xiàn)場管理人員應(yīng)提前做好儲水準(zhǔn)備，充分利用已備的所有裝水容器。
a、調(diào)換操作方式，盡量做一些少用水的食品；
b、立即聯(lián)系公司總部配餐或撥打己聯(lián)系好的快餐公司送餐；
c、利用有限時間對食堂原材料進(jìn)行毛變處理。
1）餐廳廚師長應(yīng)第一時間上報食堂管理員，食堂管理員聯(lián)系相關(guān)部門詢問停電原因，如果是食堂內(nèi)部供電設(shè)備問題應(yīng)立即檢修。如果是地區(qū)停電，或其他原因無法解決，應(yīng)向就餐人員表示款意并做好解釋工作。
2）若因停電無法用餐，要及時通過公司總部配餐或已聯(lián)系好的外賣公司送餐。
3）聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)解釋、溝通穩(wěn)定就餐人員情緒。
4）停電將影響冷藏設(shè)備運作，在停電期間，冷藏保存的食品或原料的保質(zhì)期應(yīng)縮短，在化冰后執(zhí)行常溫保存條件下的保存期限，預(yù)計不能在期限內(nèi)使用原料或食品時，可考慮轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)庫等措施以減少損失超過期限的，應(yīng)按不合格品處理。
1）食堂現(xiàn)場管理人員查明停氣原因是食堂內(nèi)還是食堂外，若是食堂外原因，應(yīng)立即撥打燃?xì)夤?，問清事故發(fā)生地點和事故原因及停氣時間。若是食堂內(nèi)原因應(yīng)立即通知負(fù)責(zé)后勤水電工到場，迅速進(jìn)行維修。
2）然氣公司因檢修或其它原因提前告知停水情況，食堂現(xiàn)場管理人員應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，充分利用現(xiàn)有電器設(shè)備生產(chǎn)。
a、調(diào)換操作方式，盡量做一些少用氣的食品；
b、立即聯(lián)系公司總部配餐或撥打已聯(lián)系好的快餐公司送餐；
c、利用有限時間対食堂原料進(jìn)行處理。
爆管演練 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急措施方案篇五
3、若晚上停電，保衛(wèi)科加強小區(qū)巡邏。由于監(jiān)控中心有ups備用電源，值班人員需特別注意小區(qū)周界和監(jiān)控系統(tǒng)，有情況及時通知巡邏人員前去查看。
4、若晚上停電，工程科加強小區(qū)巡邏。由于監(jiān)控中心有ups備用電源，值班人員需特別注意小區(qū)周界和監(jiān)控系統(tǒng)，有情況及時通知巡邏人員前去查看。
1、供電公司原因的應(yīng)及時督催供電公司進(jìn)行搶修。
2、小區(qū)內(nèi)部原因的應(yīng)立即組織工程科人員詳細(xì)記錄停電事故始末時間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失，做好搶修及事后處理工作。
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