為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
專項方案編制包括篇一
為全面實施“六大工程”,認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專項整治工作,根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神,結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作的實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產(chǎn)加工企業(yè),打擊非法經(jīng)營,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程,保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
二、工作任務(wù)
(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項整治。
具體做好三個方面的工作。
1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口,加強源頭控制,新增的養(yǎng)殖企業(yè),要嚴(yán)格環(huán)保審批,嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
二是加強對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理,改進(jìn)養(yǎng)殖方式,推行清潔養(yǎng)殖,嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng),對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設(shè)施的初級處理。
三是加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè),重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
加強對已完成設(shè)施建設(shè)并驗收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運行的監(jiān)管,嚴(yán)禁偷排,嚴(yán)防整治后反彈;正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。
3、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為,二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作,今年完成一個修復(fù)樣板工程。
(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神,依法依規(guī)開展專項治理,具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。
(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。
重點整治以下幾個方面:
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;
4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī),不符合用地整體規(guī)劃的;
5、毀林建窯,毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的;
通過整頓,創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型,堅決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業(yè)。
(四)加強重點水源保護(hù)和污染治理。
具體抓好三個方面的工作。
不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動,不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動,禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水,禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強水源水質(zhì)的監(jiān)測,重點水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測一次,建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點,實行定時監(jiān)測報告制度,監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
三是加強養(yǎng)殖水面的治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物,禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放,禁止珍珠養(yǎng)殖,重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理,建立臺帳。
對“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,督促辦理各類手續(xù),整頓不到位的予以關(guān)閉。
對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報,不得瞞報或漏報。
要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),堵住新的污染源。
(六)全面開展大氣污染防治。
1、全面整治燃煤鍋爐。
10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè),確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
2、加強機動車尾氣污染的治理。
交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案,加強機動車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗工作,加強黃標(biāo)車路面監(jiān)控,依法制訂實施黃標(biāo)車限行措施,嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記,完成市下達(dá)的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。
3、加強對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
城建部門要加強城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管,要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染,城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施,對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識。
根據(jù)“黨政同責(zé),齊抓共管”的原則,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責(zé)任單位,要強化一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管干部具體抓的責(zé)任機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實際,制定具體的實施方案,認(rèn)真組織實施。
要層層分解工作目標(biāo),建立工作臺賬,明確任務(wù)完成時限,強化督導(dǎo)落實。
要強化企業(yè)的主體責(zé)任,提高企業(yè)環(huán)保自律意識,配合搞好整治工作。
(二)依法依規(guī),加大執(zhí)法力度。
專項整治嚴(yán)格依法辦事,對違規(guī)違法企業(yè)的查處,要有據(jù)可查,依法依規(guī),要加強部門聯(lián)動,各職能部門在整治中要通力協(xié)作,分兵把口,主動作為,聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。
(三)嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》),常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合,半年度進(jìn)行一次考核排名,考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。
嚴(yán)肅責(zé)任追究,對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的,依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
隨著方案的落實,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運營效率,同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
專項方案編制包括篇二
巴州金實工貿(mào)有限公司
機電、運輸專業(yè)專項檢查實施方案
巴州金實工貿(mào)有限公司機電科
巴州金實煤礦
機電、運輸專業(yè)專項檢查實施方案
一、檢查時間
根據(jù)規(guī)定,每旬對機電、運輸專業(yè)進(jìn)行一次全面的專項安全排查工作。
二、專項檢查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成 員:劉明剛 王德林 王子文 席成發(fā)
三、檢查范圍
每旬對機電、運輸系統(tǒng)基礎(chǔ)資料管理、井上下供電線路、供配電設(shè)備設(shè)施、運輸系統(tǒng)、主通風(fēng)機、主排水系統(tǒng)、采掘設(shè)備、各設(shè)備保護(hù)整定、崗位人員待崗情況、崗位職責(zé)熟悉情況、機電材料管理等進(jìn)行全面檢查。
四、檢查內(nèi)容
1、基礎(chǔ)資料管理
(1)煤礦設(shè)立專門機電運輸系統(tǒng)管理機構(gòu),明確分管負(fù) 責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。
(2)建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、定期檢測檢驗、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰 等制度,明確崗位職責(zé)。
(3)健全完善機電運輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案、記錄, 加強設(shè)備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理。
(4)礦井要有及時填繪的反映礦井實際情況的井下運輸系統(tǒng)圖, 通訊系統(tǒng)圖,井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖等圖紙資料。
(5)礦井主風(fēng)機、主水泵、主絞車、空壓機、瓦斯抽放泵等主 要機電大型設(shè)施是否按要求委托有資質(zhì)單位進(jìn)行定期檢驗, 并出具檢驗合格報告。
(6)煤礦機電、提升、運輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品,凡是納入安 全標(biāo)志管理的, 必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志, 嚴(yán)禁使用國家明令禁止 或淘汰的機電設(shè)備、電纜。
2、供電管理
(1)礦井供電系統(tǒng)應(yīng)安全、合理,符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求。(2)礦井通風(fēng)、提升、主排水、壓風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控等 設(shè)備的主要負(fù)荷, 以及井下各水平中央變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,不得少于兩回路。
(3)掘進(jìn)工作面必須實行“三專兩閉鎖” ,采用“雙風(fēng)機、雙電 源” ,并實現(xiàn)運行風(fēng)機和備用風(fēng)機自動切換。
(4)煤礦井下供電系統(tǒng)必須裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地 保護(hù)裝置, 而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護(hù)進(jìn)行一次核算、調(diào)校和整定, 并進(jìn)行一次預(yù)防性試驗,每天必須對低壓檢漏裝置進(jìn)行一次跳閘試驗。
(5)供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷 電裝置。
3、管網(wǎng)管理
(1)煤礦是否按要求建設(shè)完善的壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng) 和排水系統(tǒng), 所有礦井采區(qū)避災(zāi)路線上應(yīng)鋪設(shè)壓風(fēng)和供水管路。壓風(fēng)管路 和供水管路應(yīng)接入緊急避險設(shè)施,接入避難硐室和救生艙前的 20米管路 要采取保護(hù)措施。
(2)壓風(fēng)自救和供水施救裝置應(yīng)設(shè)置在寬敞、支護(hù)良好、水溝 蓋板齊全、沒有雜物堆的人行道側(cè), 人行道寬度應(yīng)保持在 0.5米以上, 敷 設(shè)高度應(yīng)便于現(xiàn)場人員自救應(yīng)用。
(3)壓風(fēng)自救系統(tǒng)的管路規(guī)格應(yīng)按礦井需風(fēng)量、供風(fēng)距離、阻 力損失等參數(shù)計算確定, 但主管路直徑不小于 100毫米, 采掘工作面管路 直徑不小于 50毫米。
(4)壓風(fēng)自救裝置應(yīng)具有減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾和開關(guān)等 功能,零部件的連接應(yīng)牢固、可靠,不得存在無風(fēng)、漏風(fēng)或自救袋破損長 度超過 5毫米的現(xiàn)象。
(5)供水施救系統(tǒng)應(yīng)確保能夠在緊急情況下為避險人員供水、輸送營養(yǎng)液。(6)排水系統(tǒng)應(yīng)確保滿足礦井排水要求。
4、硐室和電纜管理
(1)井下機電設(shè)備硐室必須砌碹或用不燃性材料支護(hù),變電硐 室長度超過 6m 時,必須在硐室的兩端各設(shè) 1個安全出口。硐室內(nèi)各種設(shè) 備與墻壁之間應(yīng)留出 0.5m 以上的通道,各種設(shè)備相互之間應(yīng)留出 0.8m 以上的通道, 硐室裝設(shè)的柵欄門或防火鐵門必須向外開, 硐室必須配備滅 火器材,并進(jìn)行瓦斯檢測。
(2)在總回風(fēng)巷和專用回風(fēng)巷中不應(yīng)敷設(shè)電纜。溜放煤、矸、材料的溜道中嚴(yán)禁敷設(shè)電纜。
(3)井筒和巷道內(nèi)的通信和信號電纜應(yīng)與電力電纜分掛在井巷 的兩側(cè),如果受條件所限:在井筒內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在距電力電纜 0.3m 以外的 地方;在巷道內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在電力電纜上方 0.1m 以上的地方。
(4)高、低壓電力電纜敷設(shè)在巷道同一側(cè)時,高、低壓電纜之 間的距離應(yīng)大于 0.1m;高壓電纜之間、低壓電纜之間的距離不得小于 50mm。
(5)井下巷道內(nèi)的電纜,沿線每隔一定距離、拐彎或分支點以 及連接不同直徑電纜的接線盒兩端、穿墻電纜墻的兩邊都應(yīng)設(shè)置注有編 號、用途、電壓和截面的標(biāo)志牌。
5、照明、通信和信號管理
(1)井底車場及其附近、機電設(shè)備硐室、調(diào)度室、機車庫、爆 炸材料庫、候車室、信號站、主要進(jìn)風(fēng)巷的交岔點和采區(qū)車場等地點必須 安設(shè)照明。
(2)從地面到井下的專用人行道、使用機車的主要運輸巷道、兼作人行道的集中帶式輸送機巷道、升降人員的絞車道以及升降物料和行人交替使用的絞車道,其照明燈的間距不得大于 30m。綜合機械化采煤工 作面,照明燈間距不得大于 15m。
(3)地面的通風(fēng)機房、絞車房、壓風(fēng)機房、變電所、礦調(diào)度室 等必須設(shè)有應(yīng)急照明設(shè)施。
(4)礦燈應(yīng)集中統(tǒng)一管理。每盞礦燈必須編號,經(jīng)常使用礦燈 的人員必須專人專燈。礦井完好的礦燈總數(shù), 至少應(yīng)比經(jīng)常使用燈的總?cè)?數(shù)多 10%。
(5)主副井絞車房、井底車場、運輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、上 下山絞車房、水泵房、帶式輸送機集中控制室等主要機電設(shè)備硐室和采掘 工作面,應(yīng)安裝電話。井下主要水泵房、井下中央變電所、礦井地面變電 所和地面通風(fēng)房的電話,應(yīng)能與礦調(diào)度室直接聯(lián)系。
6、運輸設(shè)備及保護(hù)管理
7、主通風(fēng)機
各項保護(hù)裝置試驗靈敏可靠,運行良好,檢查維護(hù)及記錄齊全,機房設(shè)施齊全,崗位人員崗位職責(zé)、崗位技能情況。
8、其它機電運輸方面按照《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、總結(jié)
對每旬的專項檢查查找存在的安全隱患 要以‘五定’形式定時、定人進(jìn)行及時整改,每月月底對當(dāng)月的專項檢查及時總結(jié),確保機電、運輸專業(yè)安全生產(chǎn)。
金實煤礦機電科
2018年4月20日
專項方案編制包括篇三
為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和能力,強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,有效防范各類事故發(fā)生,按照《xx市 20xx 年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要點》(xx號)、《20xx年xx市安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗專項執(zhí)法行動實施方案》,特制定xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗專項執(zhí)法行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安監(jiān)總局第 44 號令)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第 3 號令)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第 30 號令)等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)〔20xx〕23 號)精神,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作及安全資格證書的管理,增強從業(yè)人員安全意識和防范能力,有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
提高企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法制定安全培訓(xùn)計劃,建立安全培訓(xùn)臺賬,健全安全培訓(xùn)檔案,落實安全培訓(xùn)教育經(jīng)費,摸清各類應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)及已接受培訓(xùn)人員底數(shù),強化生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗工作,力爭從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和持證上崗率達(dá) 100%。
三、重點檢查內(nèi)容
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)計劃的制定和實施情況;
(三) 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員持證上崗及操作證書是否有效情況;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全培訓(xùn)檔案的情況;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)經(jīng)費落實使用情況。
四、成立鎮(zhèn)專項執(zhí)法行動工作小組
由鎮(zhèn)長xx任組長,負(fù)責(zé)專項執(zhí)法行動全面工作;副鎮(zhèn)長xx任副組長,具體負(fù)責(zé)專項執(zhí)法行動;安監(jiān)辦負(fù)責(zé)專項執(zhí)法行動的排查以及督促隱患整治;各村(居)委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查。
五、工作步驟
本次專項執(zhí)法行動,自 20xx年5月15 日起至 20l2年 11月30日結(jié)束,分宣傳動員、企業(yè)自查、村(居)委會檢查以及鎮(zhèn)安監(jiān)辦大排查、xx市安監(jiān)局大排查、xx市安監(jiān)局檢查組抽查、xx市整改復(fù)查6個階段進(jìn)行。
(一) 宣傳動員階段(5月15日至5月20日)
各村(居)委會、各企業(yè)結(jié)合自身實際,認(rèn)真研究制訂安全培訓(xùn)及持證上崗自查方案,全面落實責(zé)任,搞好宣傳發(fā)動。對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行廣泛動員,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn),經(jīng)營行為的重要意義,切實提高開展打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法.行動的自覺性和主動性。通過廣播、會議等方式,廣泛發(fā)動群眾,大力宣傳安全培訓(xùn)及持證上崗的重要意義和必要性,不斷提高從業(yè)人員持證上崗的自覺性和主動性。
(二)企業(yè)自查階段(5月21日至6月30日)
各企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及要求,做好本單位安全培訓(xùn)及持證上崗情況自查工作,整理匯總相關(guān)資料備查。對查出的問題,要制定整改計劃,限期解決。
(三)鎮(zhèn)安辦排查階段(7 月1日至8月31日)
各企業(yè)要對本次行動的自查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對自查中的問題進(jìn)行整改。鎮(zhèn)安委會將對鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,并對大排查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,對逾期仍未改正的,按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。
(四)xx市安監(jiān)局排查階段(7 月1日至8月31日)
xx市安監(jiān)局對全市范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,工礦科負(fù)責(zé)對非煤礦山及各類冶金企業(yè)、建筑施工企業(yè);危化科負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品企業(yè)及煙花爆竹經(jīng)營單位;煤監(jiān)局負(fù)責(zé)對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗情況進(jìn)行排查,對查出的問題,該整改的限期整改,該處罰的依法處罰。同時,按照管理權(quán)限,組織安全培訓(xùn)及安全資格證的取證、換證等工作。法規(guī)科負(fù)責(zé)對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查。執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)對以上各類企業(yè)進(jìn)行抽查。
(五)迎接xx市安監(jiān)局抽查階段(9月1日至10月15日)
xx市安監(jiān)局檢查組對我市生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查,至少抽查8家生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點是非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)、建筑施工和今年發(fā)生過死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(六)復(fù)查階段(10月16日至11月30日)
對檢查出來的問題,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期整改。市安監(jiān)局要對已下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》的企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查,對逾期仍未改正的,按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處罰。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的基本要求,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn),各村(社區(qū))、企業(yè)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),開展好此次專項執(zhí)法工作,從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要盡快制定方案,認(rèn)真組織實施。
(二)搞好結(jié)合,抓好整改。安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗情況專項執(zhí)法行動要與其它專項執(zhí)法檢查和日常性安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來,既要保證本次行動不走過場,查細(xì)查實,又要防止多頭重復(fù)檢查,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出整改意見,明確整改時限,切實把開展專項執(zhí)法工作作為企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施,真正實現(xiàn)以執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)安全培訓(xùn)、以安全培訓(xùn)促進(jìn)從業(yè)人員安全意識、安全技能的提高。
(三)依法依規(guī),嚴(yán)肅處理。專項執(zhí)法活動中要嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求,做到認(rèn)真細(xì)致、高度負(fù)責(zé),確保不走過場,及時督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理檔案,切實強化企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)安全資格證或無證上崗的,要按照國家、省關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求給予上限處罰。
(四)認(rèn)真總結(jié),加強管理。各村(社區(qū))、各企業(yè)要認(rèn)真做好安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)計劃的制定和實施工作,企業(yè)要建立安全培訓(xùn)檔案,落實安全培訓(xùn)經(jīng)費;主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員要通過安全資格考核持證上崗,特種作業(yè)人員要持證上崗及有操作證書。
專項方案編制包括篇四
(一)進(jìn)行動員部署(20__年6月底)
各村要充分利用廣播、公示欄、召開會議等形式,大力宣傳低保政策,宣傳低保規(guī)范的意義及程序,提高群眾對低保政策的知曉度,將20__年6月的農(nóng)村低保在冊人員在村內(nèi)長期公示,公布鎮(zhèn)民生中心舉報電話,發(fā)動群眾對“人情?!?、“關(guān)系?!?、“錯?!薄ⅰ奥┍!钡葐栴}進(jìn)行舉報,增強群眾參與低保監(jiān)督的積極性。鎮(zhèn)上將對舉報信息統(tǒng)一登記,逐一核實,為專項清理整治營造良好的工作氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
(二)開展排查摸底(20__年6月底-8月)
1、全面復(fù)核重新認(rèn)定現(xiàn)有低保對象。按照《_農(nóng)村居民最低生活保障辦法》、《__縣農(nóng)村低保專項治理工作實施方案》等文件要求,在農(nóng)村低保清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,以村為單位,對全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象再次進(jìn)行集中調(diào)查復(fù)核,對工作中存在的問題再次進(jìn)行摸排,做到清理清查全覆蓋、不留死角。認(rèn)真檢查在低保申請受理、入戶調(diào)查、審核審批、民主評議、公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及有效期保障、分類核查、動態(tài)管理等制度的政策執(zhí)行情況。通過查申請審核程序,看是否存在“關(guān)系?!?、“人情?!薄ⅰ罢弑!薄皯?yīng)保未?!钡葐栴};查低保家庭戶籍檔案,看是否存在“騙保、多保、死亡人員吃低?!钡葐栴};摸底家庭經(jīng)濟(jì)狀況,看是否存在“富人吃低保”問題;查低保戶一折通資金到位情況,看是否存在低保資金未及時足額發(fā)放的問題;查低保工作經(jīng)辦人員及干部職工家屬備案情況,看是否存在干部職工家屬違規(guī)享受低保的問題;查公開公示程序,看是否存在暗箱操作、優(yōu)親厚友的問題;查低保資金發(fā)放到戶情況,看是否存在拆戶拼戶、平均分?jǐn)?、二次分配、將低保資金截留挪作他用、甚至貪污私吞等違規(guī)違紀(jì)違法問題,切實做到保障對象準(zhǔn)確,低保管理規(guī)范,應(yīng)保盡保和應(yīng)退盡退。
2、嚴(yán)查違規(guī)行為。要以低保工作中村委責(zé)任是否落實,建立完善和落實低保經(jīng)辦人員和近親屬享受最低生活保障備案制度為基礎(chǔ),重點對群眾反映突出的低保中優(yōu)親厚友、評議不公以及信訪反映的案件進(jìn)行集中整改。對清查中發(fā)現(xiàn)的不符合低保條件的,要堅決予以清退;對現(xiàn)有保障對象中不符合低保條件的“四有戶”(即:戶內(nèi)擁有機動車輛、有商品房、有經(jīng)營實體、有財政供養(yǎng)人員),原則上全部退出保障范圍;對符合條件但未納入低保的,嚴(yán)格按照申請、審核、審批程序及時補充新增,切實解決農(nóng)村低保執(zhí)行中不公平、不公正和操作不規(guī)范的問題。充分發(fā)揮村委在低保對象認(rèn)定中的主體責(zé)任,對群眾反映及披露的問題,做到件件有核實。
3、細(xì)化操作規(guī)范程序。各村要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村低保清理規(guī)范中的經(jīng)驗和不足,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保申請、資格審核、民主評議、公示公開、資金發(fā)放等程序,細(xì)化工作流程,促進(jìn)本村低保工作公平公正、規(guī)范化運行。嚴(yán)禁不經(jīng)調(diào)查和居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對直接將任何群體和個人納入低保范圍。要切實履行最低生活保障申請受理、調(diào)查、評議和公示等審核職責(zé)。規(guī)范動態(tài)管理,嚴(yán)格按照有效期管理辦法,完善保障對象定期報告、定期核查等相關(guān)制度,加大動態(tài)管理力度。
4、完善工作機制。要對現(xiàn)有農(nóng)村低保政策規(guī)定及辦法進(jìn)行梳理,進(jìn)一步細(xì)化低保對象認(rèn)定和困難家庭收入、財產(chǎn)核對辦法,細(xì)化分類及補差標(biāo)準(zhǔn)的確定辦法。通過專項整治活動,要從根本解決收入核查難、對象認(rèn)定人為因素多、認(rèn)定過程不科學(xué)等突出問題。加快推進(jìn)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作,有效防止家庭收入發(fā)生變化后調(diào)整不及時及虛報冒領(lǐng)等情況的發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
(三)抓好問題整改(20__年8月底起持續(xù)進(jìn)行)
堅持自查自改、邊查邊改、立查立改,認(rèn)真抓好排查問題整改,確保專項治理工作落實。各村要對檢查和整改情況開展一次“回頭看”,對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定切實有效的整改措施,堅決整改到位。同時深入查找原因,切實解決社會救助服務(wù)群眾“最后一公里”問題。鎮(zhèn)上將派出工作組赴各村進(jìn)行總結(jié)評估,并督促抓好建章立制工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
(四)形成并建立長效機制(持續(xù)實施)
我鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村低保專項治理發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真抓好整改工作,進(jìn)一步加強對各村工作的指導(dǎo)督導(dǎo)。對政策落實不到位和存在作風(fēng)問題較多的行政村,督促其抓緊整改落實;10月底,各村要將農(nóng)村低保專項治理整改落實情況階段性報告上報鎮(zhèn)民生中心。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:
專項方案編制包括篇五
各辦局、企業(yè):
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和隱患排查治理,采取強化預(yù)防、落實責(zé)任、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)等主要措施,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故,切實落實安全監(jiān)管責(zé)任,確保2015年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)專項整治工作由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門分工負(fù)責(zé)。
環(huán)保分局、六石派出所、行政執(zhí)法大隊、質(zhì)監(jiān)站、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所、防雷設(shè)施檢測所等部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)(負(fù)責(zé)人)為成員。
辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,負(fù)責(zé)專項整治工作的督辦協(xié)調(diào)工作。
三、工作內(nèi)容及責(zé)任部門
1.深化危險物品安全專項整治。
建立和完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結(jié)合的安全管理責(zé)任體系,深化隱患排查治理工作。
全面推進(jìn)?;菲髽I(yè)安全管理信息平臺建設(shè),有效防范、處置重特大化學(xué)事故。
全面開展未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置安全設(shè)計診斷工作,抓好安全發(fā)展規(guī)劃、宣傳教育、行政許可、監(jiān)督檢查和基礎(chǔ)管理,進(jìn)一步規(guī)范危險物品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營和廢棄物處置企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。
強化部門聯(lián)動,完善危險物品聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴(yán)厲打擊和查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸活動。
(牽頭部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設(shè)局、六石派出所、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局、防雷設(shè)施檢測所等)
2.深入開展火災(zāi)隱患排查整治。
深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故綜合防控治理體系建設(shè),嚴(yán)格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,強化“五位一體”模式,推進(jìn)消防安全委員會、消防工作站、派出所消防工作辦公室等基層消防工作組織機構(gòu)進(jìn)行實體化運行。
以勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、出租房、紅木家具產(chǎn)業(yè)等為重點,全面排查整治火災(zāi)隱患,逐一登記造冊,建立“一企一檔”,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實單位消防安全主體責(zé)任,提高社會火災(zāi)防控能力。
有關(guān)單位利用各類宣傳櫥窗、黑板報、橫幅標(biāo)語,積極宣傳消防安全知識,營造良好的消防安全氛圍,切實提升其消防安全意識和逃生自救水平。
(牽頭部門:六石派出所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所等)。
3.開展建設(shè)行業(yè)工程質(zhì)量安全專項整治。
繼續(xù)抓好從2014年9月份開始的建設(shè)工程質(zhì)量安全治理兩年行動。
強化建設(shè)工程五方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為,不斷加強對危險性較大分部分項工程專項施工方案的專家認(rèn)證制度,引導(dǎo)施工企業(yè)對高危作業(yè)實施定額、限員生產(chǎn)。
要加強對本轄區(qū)內(nèi)在建工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁在未辦理建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督和施工許可證的情況下進(jìn)行非法施工;嚴(yán)格工程項目開工管理,督促施工單位落實安全防范措施,做好建設(shè)項目施工過程的動態(tài)監(jiān)管。
切實做好職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作,杜絕無資質(zhì)(或資質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求)施工單位和未取得施工許可證施工;各建設(shè)單位必須依法履行工程建設(shè)基本程序,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境及安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。
(牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)局;配合部門:國土分局、質(zhì)監(jiān)站、行政執(zhí)法大隊、供電所等)。
4.認(rèn)真開展防雷安全專項整治。
推進(jìn)學(xué)校、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化防雷設(shè)施建設(shè);嚴(yán)格落實防雷裝置的定期檢測制度,重點加強高層建筑、人員密集場所、可爆燃粉塵作業(yè)場所防雷安全隱患的整改督查;加強防雷安全知識培訓(xùn)和宣傳普及。
(牽頭部門:防雷設(shè)施檢測所;配合部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局等)。
5.開展企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治。
建立、完善企業(yè)《有限空間作業(yè)許可證》管理制度和應(yīng)急管理措施,督促有關(guān)重點行業(yè)和企業(yè)對照《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)db33/707—2008),規(guī)范有限空間作業(yè)行為。
設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和作業(yè)人員施工,確定專人進(jìn)行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)護(hù);同時嚴(yán)肅查處有限空間作業(yè)違法行為,消除事故隱患,杜絕有限空間作業(yè)事故。
(牽頭部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局等)
在認(rèn)真抓好上述五個方面安全生產(chǎn)專項整治的同時,各局辦、企業(yè)、有關(guān)部門要結(jié)合各自實際,針對存在的突出問題開展專項治理,防范事故的發(fā)生。
三、整治時間安排
專項整治工作分為四個階段:
一是宣傳發(fā)動階段(3月初至4月上旬)。
主要是制定工作方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。
請各相關(guān)牽頭部門抓緊制定本系統(tǒng)行業(yè)專項整治實施方案。
二是治理整頓階段(4月中旬至8月底)。
結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動和夏季安全生產(chǎn)工作特點,對整治情況進(jìn)行全面督促檢查,落實整治責(zé)任和措施。
三是重點監(jiān)控階段(9 月至11月)。
主要是鞏固整治成果,進(jìn)一步分析、檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并針對秋冬季事故多發(fā)的特點,進(jìn)一步采取措施,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,確保實現(xiàn)整治目標(biāo)。
四是驗收考核階段(20xx年12月)。
12月上、中旬,開發(fā)區(qū)結(jié)合年度工作,對專項整治工作進(jìn)行自查自評。
12月下旬,結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,迎接市安委會對專項整治工作驗收考核。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。
專項整治工作是今年安全生產(chǎn)工作的主線,是我區(qū)實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。
各有關(guān)部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,全面排查帶有普遍性的突出問題,有針對性地制定整改措施方案。
各單位、企業(yè)的行政一把手是本單位和行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的第一責(zé)任人,要具體組織好所分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作,要通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,把具體工作落實到各部門、各單位,落實到每個具體的負(fù)責(zé)人。
各牽頭部門要加強監(jiān)督協(xié)調(diào),配合部門主動配合,及時研究解決整治工作中的突出問題。
(二)加強監(jiān)督和責(zé)任追究。
有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作實際,采取有效措施,加強督促指導(dǎo),全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
積極開展聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決制止重生產(chǎn)輕安全、重效益輕監(jiān)管的冒險生產(chǎn)活動和短期行為。
對專項整治工作不力、敷衍了事、導(dǎo)致發(fā)生惡性事故的,要依法追究相應(yīng)責(zé)任。
(三)突出重點和嚴(yán)格執(zhí)法。
落實每月安全監(jiān)督檢查制度,針對行業(yè)、季節(jié)特點,有重點開展專項主題隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時按照“三定”(定專人負(fù)責(zé)、定整改措施、定整改落實時間)原則進(jìn)行整改,及時消除安全隱患。
檢查期間,要嚴(yán)格檢查程序。
要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書,并由主管部門督辦。
(四)加強宣傳和輿論監(jiān)督。
結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義和工作進(jìn)展情況。
要主動邀請有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,廣泛推廣開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗,要對專項整治工作認(rèn)真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表揚,對專項整治工作認(rèn)識不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光。
進(jìn)一步完善舉報受理工作機制,設(shè)立舉報電話,做到有報必查。
一、整治目標(biāo),整治對象
(一)打擊的重點對象
2、打擊侵犯公民人身、民主權(quán)利違法犯罪活動;
5、開展情報信息的收集工作,特別是有可能誘發(fā)群體性上訪事件的各種不穩(wěn)定因素。
6、對刑釋解教人員全面開展一次核查,做到不漏管,不失控;
(二)整治的重點地區(qū)
1、xx集鎮(zhèn)和xx莊村周邊地區(qū)及荷當(dāng)公路沿線人口密集區(qū);
3、xx莊村治安問題重點人居住處及活動區(qū)域。
二、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,爭取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,組織有關(guān)部門和徐家莊村黨支部、村委會、治調(diào)會等基層組織協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量、全面開展專項整治工作。
對工作不力、措施不落實導(dǎo)致工作未能取得實效的,鎮(zhèn)綜治辦將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)加強xx莊村治保調(diào)解組織建設(shè),廣泛開展群防群治。
建立健全村級治保會和調(diào)委會工作制度,切實解決治保調(diào)解工作存在的具體問題和實際困難,爭取治保調(diào)解工作在組織、人員、報酬、場所方面“四落實”。
加強對治保干部的教育和管理,充分發(fā)揮他們化解矛盾、調(diào)解糾紛、組織巡邏防范等作用,實現(xiàn)鎮(zhèn)、派出所、村、戶之間的整體聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),預(yù)防和減少可防性案件的發(fā)生。
(三)嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益違法犯罪活動。
從4月1日開始,集中專班工作力量組織開展嚴(yán)打?qū)m椂窢?,保持對該村違法犯罪特別是侵害群眾切身利益的違法犯罪活動主動進(jìn)攻的高壓態(tài)勢,對群眾反映強烈的各類違法犯罪活動予以嚴(yán)厲打擊,凈化該村社會風(fēng)氣。
集中整治期間,重點對地下“民間私彩”、賭博、盜竊等違法犯罪活動行動進(jìn)行查處和打擊,力爭查處打擊違法犯罪人員1-2人,使賭博、盜竊等案件得到根本遏制。
(四)積極排查調(diào)處矛盾糾紛,及時化解不安定因素。
嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揮村調(diào)解、治保組織作用,多渠道獲取情報信息,把農(nóng)民群眾最關(guān)心的難點、熱點問題想在前,把工作做在前,把重點放在解決農(nóng)民實際困難和問題上,全力消除各種不穩(wěn)定因素,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
(五)加強治安防范管理,消除各種安全隱患。
健全工作機制,完善治安防范措施,推行關(guān)口前移,從源頭上遏制民風(fēng)不純、無事生非等反應(yīng)突出的治安問題的發(fā)生。
加強對農(nóng)村刑釋解教人員和違法青少年幫教工作,會同治保會把幫教工作落到實處,防止他們重新違法犯罪。
(六)廣泛發(fā)動群眾,抓好普法教育。
一是把全民普法教育作為一項長期工作、抓經(jīng)常、抓深入、抓實效,使廣大農(nóng)民群眾知法守法,學(xué)會用法律手段處理、解決問題,保護(hù)自己;集中整治期間,召開一次群眾法制教育大會,發(fā)放相關(guān)宣傳教育資料,引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、知法。
三是積極向農(nóng)民群眾宣傳敢于同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,弘揚正氣。
四是與平安創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,特別是通過平安家庭評選活動,樹立正氣,凈化民風(fēng),營造環(huán)境。
專項方案編制包括篇六
按照《**縣安全生產(chǎn)專項集中行動實施方案》文件要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,經(jīng)研究,決定從即日起對我縣轄區(qū)內(nèi)磚窯進(jìn)行安全生產(chǎn)專項檢查,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持保護(hù)耕地、集約型用地的原則,按照“規(guī)范一批、關(guān)停一批、拆除一批、復(fù)墾一批”的總體思路,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,多措并舉,獎懲結(jié)合,科學(xué)合理的確定全縣磚窯生產(chǎn)布局和保有量,強力推進(jìn)磚窯治理,以節(jié)約土地資源,消除矛盾隱患,加強安全生產(chǎn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過安全生產(chǎn)專項檢查行動,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,認(rèn)真對非煤礦山等行業(yè)安全隱患排查治理,加大安全投入。建立健全隱患治理、危險源監(jiān)控制度和定期檢查制度,立足于治大患、防大事故,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)全縣磚瓦窯安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)各窯廠貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機構(gòu),完善各項安全規(guī)章制度,加大安全投入,加強安全教育培訓(xùn),強化現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定,組織開展隱患排查治理,建立健全隱患排查治理工作制度和臺帳等。
(二)貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)[xx]24號)精神,健全和完善應(yīng)急管理機構(gòu)、機制和規(guī)章制度,加強應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;針對重大隱患及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
(三)加強對各窯廠持證情況的督查;嚴(yán)厲打擊無證、證照不齊生產(chǎn)經(jīng)營行為,對全縣范圍此類窯廠的督查確保達(dá)到100%。
此次安全生產(chǎn)百日督查分三個階段進(jìn)行。
(一)企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾。時間安排:從 4月17日 至 5月26日 。
1、落實企業(yè)主體自查責(zé)任。非煤礦山企業(yè),在我縣全部是磚瓦窯廠。各窯廠應(yīng)根據(jù)本方案的要求,成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抽調(diào)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成自查小組,制定自查自糾方案或計劃,發(fā)現(xiàn)隱患要逐項建檔,制定整改方案,落實整改措施??h安監(jiān)局也成立組織機構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后),全面開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。各單位檢查人員和法人要對本單位自查情況的真實性和可靠性負(fù)責(zé),做到檢查不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。
2、做好安全生產(chǎn)百日督查專項行動宣傳工作。各窯廠應(yīng)通過召開動員會、標(biāo)語、墻報、廣播等廣泛宣傳專項行動的意義和重要性,發(fā)動職工群眾對本部門、本崗位所屬區(qū)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真的排查。
3、磚瓦窯廠要根據(jù)自己的實際,按照方案要求,逐項進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,并將檢查結(jié)果按照隱患排查表的要求如實,加蓋本單位的公章,由企業(yè)負(fù)責(zé)檢查檢查人員和企業(yè)法人代表簽字后,于 5月25日 前報送縣安監(jiān)局。
4、落實隱患治理,防范各類事故發(fā)生。企業(yè)對自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要按照要求做好隱患和存在問題登記,并研究制定整改的方案、措施,落實資金、明確整改負(fù)責(zé)人和整改時間要求,切實抓好隱患的治理工作。對較容易整改的一般隱患要立即進(jìn)行整改;重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告;一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施,切實防范各類事故的發(fā)生。
5、企業(yè)要通過本次自查自糾,建立企業(yè)定期安全生產(chǎn)檢查制度。對檢查發(fā)生的問題和隱患,以及落實整改的情況,要做好記錄,并建立企業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患整改情況記錄檔案,落實整改措施,消除各類事故隱患。
(二)縣安監(jiān)局組織對窯廠進(jìn)行復(fù)查,從5月下旬至6月上旬。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,由縣安監(jiān)局組織對全縣各窯廠進(jìn)行全面督查。
1、制定督查方案,明確督查的分工和時間安排。
2、抽調(diào)力量組建兩個督查小組,對全縣所有窯廠進(jìn)行一次地毯式復(fù)查。第一小組由周標(biāo)、朱丹、李迪、孫旬組成,朱丹任小組組長;第二小組由周桂林、蘇華、董忍、小徐組成,周桂林任小組組長。
(三)重點抽查和百日安全督查,從5月下旬到7月底。重點對窯廠較多的鎮(zhèn)和隱患較突出的窯廠開展隱患排查治理的情況進(jìn)行專項督促檢查,通過聽、看、查等形式,督促各單位隱患排查治理各項工作的進(jìn)一步落實。對重大問題和較大的安全隱患,及時督促企業(yè)落實事故防范措施,并可根據(jù)其性質(zhì)和問題的嚴(yán)重程度建議列為縣掛牌督辦重點單位。
(一)高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動的重要意義,增強搞好窯廠安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,要積極配合,主動出擊。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,親自部署,精神組織,結(jié)合實際,制定具體工作方案,并認(rèn)真抓好落實。
(二)突出重點,全面深入。要以求真務(wù)實的工作作風(fēng),深入細(xì)致地開展工作,徹底排查隱患,做到排查不留死角、整治不留后患。對在事故頻發(fā)、隱患突出、安全形勢嚴(yán)峻的窯廠發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題要及時督促整改,并實施行政處罰,確保督查工作取得實效。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要對安全生產(chǎn)百日督查專項行動進(jìn)行廣泛宣傳,要與6月份開展的“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)合起來,對工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗要及時宣傳報道,對存在的問題要及時曝光。通過多種形式促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動的深入開展。
(四)各窯廠要將安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案于5月25日前報縣安監(jiān)局辦公室,并認(rèn)真做好方案的實施工作。對工作進(jìn)展情況要定期報送,對突發(fā)事件要隨時報告。
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