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制定工作方案的要點篇一
為貫徹落實《南寧市20xx年健康素養(yǎng)促進項目實施方案》,穩(wěn)步推進南榮村平天新坡健康村建設(shè)工作,特制定如下實施方案。
以《健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指導意見》為指導,加強村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,開展健康教育和病媒生物防制工作,積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素,全面提升健康服務(wù)功能,滿足平天新坡居民健康需求,不斷提高健康素養(yǎng)水平,提升健康生活品質(zhì)。
按照《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)/健康村現(xiàn)場評分表》要求,開展健康村工作,構(gòu)建和諧、宜居、富有活力的健康村。
成立南榮村平天新坡健康村工作領(lǐng)導小組,負責平天新坡健康村建設(shè)的組織領(lǐng)導,定期召開工作例會,討論村主要健康問題并提出具體應(yīng)對措施。
組長:陸若良
副組長:潘大瑩、羅夢詩、農(nóng)武民、農(nóng)學武
(一)組織管理
1.承諾倡導:簽署承諾書。以召開全體村民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式,倡導轄區(qū)各單位和家庭戶積極參與健康村建設(shè)。
2.制定規(guī)章制度:制定健康村規(guī)章制度和相關(guān)措施,如環(huán)境衛(wèi)生、無煙公共場所等。
(二)健康環(huán)境
1.無煙環(huán)境:轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所一律禁止吸煙。公共場所、工作場所主要建筑物入口處、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的禁煙標識。
2.自然環(huán)境:環(huán)境整潔,垃圾箱數(shù)量滿足需要,垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到80%,糞便無害化處理。定期開展大清掃和除“四害”活動,毒鼠盒、滅蚊蠅具等除害設(shè)施定點擺放,“四害”密度控制在國家衛(wèi)生城市標準范圍內(nèi)。
3.人文環(huán)境:有固定健身場所和基本的健身設(shè)備,500米以上健康步道或健康小徑,設(shè)備定期維護以保證正常使用,有安全提示。
4.健康文化:結(jié)合實際,因地制宜地設(shè)置各種娛樂和休閑活動場所,健康長廊、健康教育活動室等。提供健康教育資料,提供交流環(huán)境。
(三)健康活動
村衛(wèi)生室按要求開展健康教育活動,活動質(zhì)量和頻次符合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求,并在疾控部門指導下,做好各項健康指標監(jiān)測工作。
1.健康家庭:組織村民開展健康家庭評選活動。
2.健康講座:在轄區(qū)健康教育機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導下,每年組織4次以上的健康講座,以《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能》(健康66條)為主要內(nèi)容。
3.主題活動:每年舉辦2次以上、面向轄區(qū)村民的健康主題活動。如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康文化作品展覽展示、社區(qū)體育活動等。
4.健康小屋:村衛(wèi)生室放置血壓計、身高體重計、血糖計等設(shè)施,提供bmi尺、控油壺、限鹽勺、腰圍尺、計步器等健康支持工具,為村民提供健康自測和技術(shù)指導。
(四)建設(shè)目標
村民健康知識知曉率達到85%以上;健康行為形成率達到80%以上,才能民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%;成人肥胖控制在12%以內(nèi);吸煙率下降3%。
制定工作方案的要點篇二
公司干部員工由于長期從事某項單一工作,崗位固化,安于現(xiàn)狀,活力下降,不愿從事挑戰(zhàn)性工作,進而造成崗位工作質(zhì)量下降,不利于公司發(fā)現(xiàn)和選撥人才。
二、輪崗目的:
提升員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,促進各部室間員工的交流和學習,相互借鑒部室間好的經(jīng)驗做法,激發(fā)員工活力、潛力和創(chuàng)造性,為員工創(chuàng)造良好的成長機會。
三、輪崗范圍: 公司在職員工
四、輪崗崗位學習達標標準:
操作能力應(yīng)達到輪崗學習崗位作業(yè)指導書要求,考核合格。
五、輪崗時間和員工安排: 開始時間:__年10月份。
每3-6個月為一個階段,部門內(nèi)人員輪崗由部門經(jīng)理自行決定,跨部門輪崗由各部門提交名單,辦公室匯總并提出意見,報公司領(lǐng)導批準后決定。
六、輪崗步驟:
1、各部室自行擬定輪崗人員名單和輪崗計劃;
4、輪崗人員考勤由輪崗所在部門考勤,工資由原部室發(fā)放;
5、輪崗人員結(jié)束一個崗位學習時,其輪崗所在部門要對其進行考評,考評結(jié)果輪崗所在部門經(jīng)理簽字后上交辦公室,做出綜合評價。
七、輪崗獎懲:
(一)輪崗部室:
要制定計劃,積極參與,不斷提升部門員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力,不得以任何理由拖延輪崗時間或者不參加輪崗,輪崗情況納入部門年度考評,年底給予獎懲。
(二)輪崗人員:
制定工作方案的要點篇三
1.初期思路
.了解本部門及本公司的人員組織構(gòu)架、企業(yè)文化、經(jīng)營理念。
.了解與本部門有直接業(yè)務(wù)往來的部門有那些,所處位置,相關(guān)人員有誰和誰。
.了解外協(xié)廠商。
.熟悉本公司,本倉庫物料進、出、退、調(diào),操作流程。
.動作
.本倉庫是否符合倉儲規(guī)劃標準,否則進行全面整理、整頓符合6s要求。實現(xiàn)目視化管理。
.查看物料進倉到位狀況,未完成進倉狀況,已出倉狀況,以及欠尾數(shù)狀況。
.建賬、資料單據(jù)存檔。
.物料及產(chǎn)品防護。
2.后期思路、
.人員構(gòu)架
.人員培訓教育,考核。
.深入溝通,用到問、聽、看、查。了解他們,發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點和缺點。
.選人、用人、育人、留人,培訓管理骨干,鞏固管理。
.現(xiàn)場管理
.產(chǎn)品及零配件防護,巡場督導。
.在安全的前提下對現(xiàn)場進行區(qū)域規(guī)劃,使通道暢通,實現(xiàn)目視化管理。
.運用當前6s管理,灌入速度、節(jié)約、服務(wù)、滿意“s” 管理。
.工具及設(shè)備的保管、保養(yǎng)、維修,存檔(歸檔到每個員工)誰用誰保管。
.品質(zhì)管理
.了解該公司的品流程。
.物料及產(chǎn)品零配件、半成品,是否通過iqc全檢,有無iqc簽名的《合格證》。
.不合格品、呆滯品、廢品的處理,上報iqc填寫《產(chǎn)品品質(zhì)檢驗報告》,必須由品質(zhì)部主管簽名,半成品或成品須通過生產(chǎn)部主管簽名(或上級主管),以作生產(chǎn)補單依據(jù)。
.物料管理
.配備專人,收發(fā)物料。誰收發(fā)誰建賬并做記錄報表。
.物料樣板庫的建立與保存(名稱規(guī)格齊全),供生產(chǎn)及再單物料參考。
.將iqc檢驗合格的產(chǎn)品及零配件,依據(jù)訂單要求收貨。
.產(chǎn)品及零配件的倉位擺放與防護。
.發(fā)料與訂單bom表的要求核對,與樣板的核對,無誤后方可發(fā)料。
.制作倉庫人禁管制、物料進倉管制、出倉管制流程。
.安全管理
.人員培訓。
.安全生產(chǎn),預(yù)防為主。
.培養(yǎng)員工增強安全意識,安全的嚴重性。
.酒后不能進入工廠更不能上機操作。
.危險性高的工作對員工的素質(zhì)要求也必須高,選用反應(yīng)靈敏的員工。
.設(shè)備是否能安全使用,是否能正確操作,是否定期檢修,有否寫入《檢修表》備案,有否有安全使用標識。
.現(xiàn)場是否暢通,是否擺放與工作無關(guān)的雜物,而影響安全操作,電器電路在使用前是否通過安檢,產(chǎn)品堆放是否安全。
.是否制程安全使用手冊。
制定工作方案的要點篇四
1、知道一個星期有7天,初步了解它們的排列順序。
2、培養(yǎng)幼兒積極思考,大膽發(fā)表自己的想法。
3、引導幼兒積極參與游戲,體現(xiàn)團結(jié)合作的樂趣。
ppt課件、星期卡片、“猴子的一星期”用圖、
一、故事導入。
1、出示圖片,講述故事
(1)出示圖片,請幼兒數(shù)一數(shù)一共有幾個葫蘆?
(2)出示葫蘆娃出生的圖片,初步了解一個星期有7天。
二、游戲《找朋友》
(一)找相同的朋友
1、教師介紹游戲的玩法。
2、請幼兒根據(jù)自己的星期卡片,找朋友。
(二)誰的反應(yīng)快
隨著音樂圍著圓圈轉(zhuǎn),當音樂停下來,請幼兒找到相應(yīng)的圓圈。
四、游戲“猴子的一星期”
1、看圖片,聽錄音。
2、邊看圖片邊聽錄音,了解猴子一個星期所作的`事情。
3、引導幼兒觀察圖片,說說猴子一個星期做的事情。
4、說說我們的一星期。
六、活動結(jié)束
隨著音樂“星期之歌”離場。
制定工作方案的要點篇五
根據(jù)集團黨委轉(zhuǎn)發(fā)省委《關(guān)于扎實做好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)當前有關(guān)工作的通知》文件精神及集團黨委關(guān)于所屬公司認真開展針對教育實踐活動中,群眾反映的問題及班子在專題組織生活會上查擺出的問題進行整改落實、建章立制的要求,我劇院總支結(jié)合工作實際,認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,貫徹執(zhí)行相關(guān)工作紀律條例,制定了云南藝術(shù)劇院制度建設(shè)計劃工作方案。
一、認真梳理已有制度
責任內(nèi)容:劇院各部根據(jù)職責、分工、業(yè)務(wù)板塊,認真梳理各自所屬的各項制度,2014年1月底上報制度梳理意見,由總經(jīng)理簽字確認。認真做好廢、改、立工作,實踐中行之有效的,抓好落實;對背離群眾愿望、與相關(guān)法律相抵觸、不一致的,要予以廢止;對劇院發(fā)展不相適應(yīng),脫離市場行為的,要予以修訂完善;對于制度缺位的,抓緊研究制定,形成便于遵循、落實、檢查的制度體系。
責任部門:各部、室
責任人:各分管干部
整改時限:2014年1月底前完成二、健全完善制度機制
1、健全劇院審計制度:(張峻,2014年1月底前形成制度,長期貫徹落實。)
2、制定劇院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃:(劇院總辦,張峻,2014年1月底前
完成前期工作,2014年6月底前形成制度,長期貫徹落實。)
3、完善劇院“三重一大”事項決策制度;(劇院總支,張峻,2014年6月底前形成制度,長期貫徹落實。)
4、完善劇院總支會議議事規(guī)則;(劇院總支,張峻,2014年1月底前完成前期工作,2014年6月底前形成制度,長期貫徹落實。)
5、建立管理人員績效考評機制;(劇院總辦,張峻,2014年1月底前完成前期工作,2014年6月底前完成,長期貫徹落實。)
6、完善劇院人力資源和薪酬管理辦法;(劇院總辦,張峻,2014年1月底前完成前期工作,2014年6月底前完成,長期貫徹落實。)
7、完善“三公經(jīng)費”管理辦法;(劇院總辦、財務(wù),張峻,2014年1月底前完成前期工作,2014年6月底前完成,長期貫徹落實。)
8、完善差旅費管理辦法;(劇院財務(wù),張峻,2014年1月底前完成,長期貫徹落實。)
9、完善劇院內(nèi)部資金管理辦法;(劇院財務(wù),張峻,2014年1月底前完成前期工作,2014年6月底前完成,長期貫徹落實。)
10、完善劇院全面預(yù)算管理辦法;(劇院財務(wù),張峻,2014年1月底前完成前期工作,2014年6月底前完成,長期貫徹落實。)
11、建立健全劇院辦公自動化系統(tǒng);(劇院總辦,張峻,2014年1月底前完成前期工作,力爭在2014年底前建成。)
12、完善學習會議制度;(劇院總支,張峻,2014年1月底前完成,長期貫徹落實。)
三、加大制度執(zhí)行力度
加強制度公開和宣傳,推動制度落實。加大檢查力度,通過自查、抽查等方式,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問題,及時修改。進一步暢通問題反映渠道,讓職工監(jiān)督制度執(zhí)行情況。把制度執(zhí)行情況與班子和班子成員年度考核及黨風廉政建設(shè)責任制考核聯(lián)系起來,依紀依法嚴查違規(guī)行為,決不允許有令不行、有禁不止。
責任部門:劇院總支
責任人:張峻
整改時限:長期貫徹落實
云南藝術(shù)劇院黨的群眾路線教育實踐活動辦公室
二〇一三年十二月二十四日
制定工作方案的要點篇六
根據(jù)廣東省教育廳《關(guān)于加強公辦中小學校章程建設(shè)的通知》(粵教策【2xxx】7號)和《關(guān)于報送中小學章程建設(shè)工作計劃的通知》(粵教策辦函【2xxxx】8號)的要求,結(jié)合清遠市教育局《關(guān)于公辦中小學章程建設(shè)的通知》(清市教函【2xxx】24號)及英德市教育局《轉(zhuǎn)發(fā)清遠市教育局關(guān)于公辦中小學章程建設(shè)的通知》的文件精神,為加快推進“一校一章程”工作,進一步激發(fā)學校內(nèi)部活力,建立和完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學??茖W發(fā)展的現(xiàn)代學校制度,提高學校治理的科學性、規(guī)范性,真正做到依法治校,特制定英西中學學校章程建設(shè)計劃及工作方案。
一、指導思想
我校章程建設(shè)的指導思想是:以中國特色社會主義理論體系為指導,以國家憲法、法律法規(guī)為依據(jù),堅持社會主義辦學方向,以“校長負責、民主管理”為核心,圍繞人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新四大任務(wù),完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全科學決策、民主管理機制;落實師生主體地位,形成自由平等公正法治的育人環(huán)境;體現(xiàn)學校的辦學特色、改革創(chuàng)新成功經(jīng)驗和制度成果,為推進學??茖W決策、民主決策、依法決策以及各項事務(wù)治理的制度化、規(guī)范化、程序化,為建設(shè)高水平完全中學提供有力保障。
二、工作原則
(一)堅持依法依規(guī)。學校章程上承國家法律法規(guī)、下接學校具體管理規(guī)章,在制定章程的過程中,要遵循法制統(tǒng)一原則,避免與上位法出現(xiàn)矛盾和沖突,保證章程合法、合規(guī),切實可行。
(二)充分發(fā)揚民主。章程的制定不只是文本撰寫層面,更是凝聚辦學共識,形成發(fā)展合力的過程。要把“以人為本”理念貫穿到章程制定始終,調(diào)動廣大師生員工參與章程制定的積極性,充分發(fā)揚民主,深入開展討論,廣泛聽取共識,鼓勵全校各方對學校發(fā)展模式,特別是學校發(fā)展特色及內(nèi)涵進行深入探究,從而為學校未來發(fā)展拓展空間。
(三)立足長遠發(fā)展。章程制定要有一定的前瞻性,要處理好傳承與發(fā)展的關(guān)系,要突破觀念束縛和現(xiàn)有體制機制的樊籬,不拘泥于現(xiàn)有制度規(guī)范的約束。在章程編制過程中,應(yīng)符合我校改革發(fā)展方向,成熟合法的內(nèi)容可以詳細撰寫,正在探索中的只能明確原則的內(nèi)容簡略撰寫,要保持必要的彈性,不追求制定一勞永逸的章程。要通過學校章程的制定,逐步建立我?,F(xiàn)代學校制度,并以此引領(lǐng)校內(nèi)的各項規(guī)章制度的系統(tǒng)梳理和修改,健全學校的治理結(jié)構(gòu)、決策機制、民主管理、教研教改機制、社會合作等制度,促進學校各項事業(yè)的改革創(chuàng)新和長遠發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導
(一)學校章程建設(shè)領(lǐng)導小組
組 長:黃志輝(校長)
副組長:李漢強(副校長) 吳祖勇(副校長)
李啟興(副校長)
成 員:吳漢基(辦公室主任) 賴土金(教導處主任)
曾志參(教研室主任) 劉月娣(德育處主任)
劉學鋒(總務(wù)處主任) 陳洋鳳(體藝處主任)
李啟純(安全處主任)
領(lǐng)導小組主要職責:全面領(lǐng)導章程的建設(shè)與推動工作;聽取章程建設(shè)起草辦公室的匯報,提出意見建議;組織、推動各單位和部門做好相關(guān)制度的梳理、審核工作。
(二)領(lǐng)導小組下設(shè)章程建設(shè)起草小組
組 長:黃志輝(校長)
副組長:李漢強(副校長) 吳祖勇(副校長)
李啟興(副校長)
成 員:吳漢基(辦公室主任) 賴土金(教導處主任)
曾志參(教研室主任) 劉月娣(德育處主任)
劉學鋒(總務(wù)處主任) 陳洋鳳(體藝處主任)
李啟純(安全處主任) 李傳其(辦公室副主任)
盧元康(教研室副主任)梁錫光(教研室副主任)
劉萬東(體藝處副主任)劉明慶(德育處副主任)
成文璽(總務(wù)處副主任)包良志(安全處副主任)
李伯科(教職工代表) 謝桂香(教職工代表)
羅德雄(學生代表) 曾建霞(學生代表)
謝德根(離退休教師代表)
劉志靈(85屆,校友代表)
鄧永旺(97屆,校友代表)
章程起草小組職責:負責章程起草工作實施方案的制定與實施、起草工作計劃制訂及推進、起草工作的組織、研究和撰寫、修改等。按照工作要求和各自分管的任務(wù)分工,組織開展校內(nèi)專題培訓及研討,認真梳理各項部門規(guī)章制度,對照有關(guān)政策、法規(guī),深入研究、分析學校特色與需求,廣泛聽取意見,完成章程的起草工作。籌備召開學校章程制定工作領(lǐng)導小組會議并匯報有關(guān)工作,組織開展學校章程修改、材料匯總及章程核準稿編印等工作。
四、主要任務(wù)
制定章程的主要任務(wù)包括前期的學習調(diào)研、形成草案、征求意見、校內(nèi)審定、主管部門核準等,其中確定章程內(nèi)容、形成草案是章程制定的重點和核心,涉及學校建設(shè)的方方面面,包括學校的發(fā)展定位、戰(zhàn)略布局、培養(yǎng)目標、辦學特色、治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)體系、辦學活動、對外交流、管理保障、落實師生主體地位和合法權(quán)、健全社會支持和監(jiān)督學校發(fā)展的長效機制等。
五、進度安排
(一)學習調(diào)研階段(2015年9月)
成立章程修改工作機構(gòu),召開章程建設(shè)工作啟動會,開展宣傳活動,營造氛圍。校領(lǐng)導分頭深入各職能部門實地調(diào)研,了解管理中存在的問題,指導相關(guān)體制機制的修訂與完善。采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方式,組織章程制定相關(guān)人員選擇若干已完成制定、修訂工作或相關(guān)經(jīng)驗豐富的兄弟學校調(diào)研,學習相關(guān)學校章程建設(shè)工作的成功經(jīng)驗和做法,明確我校章程建設(shè)工作的重點和難點,形成對章程編制工作的初步思考。
(二)論證章程起草階段(2015年10月)
對照廣東省教育廳和上級教育主管部門的要求,全面啟動章程建設(shè)工作。各有關(guān)部門按照任務(wù)分工和工作進度要求,認真梳理近年來學校內(nèi)部治理的改革成果以及與現(xiàn)代完全中學制度相匹配的制度體系,修訂、完善各項工作規(guī)定、程序和機制,以改革創(chuàng)新的精神和科學發(fā)展的眼光,深入開展研討、論證,明確章程各部分的內(nèi)容,完成章程建設(shè)草案初稿。
(三)征求意見階段(2015年11月)
通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、小型訪談等多種形式,廣泛聽取專家咨詢小組、政府有關(guān)部門、行業(yè)組織、師生員工、離退休教師、民主黨派人士、校友代表等的意見建議,尤其是涉及學校發(fā)展定位、人才培養(yǎng)目標、管理體制機制,以及關(guān)乎師生員工切身利益的重大問題,要充分聽取意見,科學論證,形成共識。根據(jù)各方面的意見和建議完成修訂工作,形成修訂稿。
(四)提交審核階段(2015年12月中旬)
征求意見結(jié)束后,將章程草案提交教職工代表大會討論,同時,章程工作小組將章程起草情況與主要問題,向教職工代表大會做出說明。教代會通過后,提交學校領(lǐng)導班子會議審議,再由學校黨支部會議討論審定。
(五)審定核準階段(2015年12月下旬)
將審定稿上報英德市教育局章程核準委員會,經(jīng)核準后的章程文本為正式文本,以學校名義向本校和社會公開。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。章程建設(shè)意義重大,工作涉及面廣,工作難度大,各單位、各部門要切實提高思想認識,深刻理解和高度重視學校章程制定工作的重要意義和迫切性。要加強理論學習和專題研究,根據(jù)各自工作分工,認真開展調(diào)研,就學校體制機制改革、教師治學、師生權(quán)益保障等內(nèi)容學習兄弟學校先進經(jīng)驗和好的做法,以高度的主人翁意識和使命感,扎實做好章程修改工作。
(二)嚴格程序,精心組織。堅持程序優(yōu)先原則,深入研究上級教育部門文件,嚴格遵照制定程序,確保重要內(nèi)容和核心要件不遺漏有明確。加強對章程修改工作的組織領(lǐng)導,學校章程建設(shè)領(lǐng)導小組負責對章程修改工作進行整體策劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);章程起草小組負責章程的修改起草工作和相關(guān)日常事務(wù);各部門主要負責人是章程修改項目的主要責任人,同時要明確相關(guān)人員負責章程制定的具體工作;要充分發(fā)揮專家小組在章程制定中的咨詢、指導作用。
(三)注重民主,集思廣益。在章程建設(shè)的過程中,要發(fā)動師生員工廣泛參與,充分發(fā)揮教職員工的積極作用,保障各方表達和參與渠道的暢通,達到集思廣益、提高認識、達成共識的目的,使章程建設(shè)真正成為學校凝聚發(fā)展共識、形成發(fā)展合力的過程。
(四)彰顯特色,科學規(guī)范。章程建設(shè)要充分體現(xiàn)我校辦學特色,要充分彰顯學校精神和校園文化,避免內(nèi)容空泛,與其他學校形式雷同。要力求做到科學規(guī)范,所有條文都要做到有依據(jù)、有出處,用語要準確、簡潔,條文內(nèi)容要明確、具體,具有可操作性。
《廣州市荔灣中學章程》 第一條為了全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,提高辦學水平、管理水平和教育質(zhì)量,為國家培養(yǎng)德、智、體等方面發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》以及其他有關(guān)教育的法律、法規(guī)制定本章程。
第二條該校是一所公立的普通中學。學校的培養(yǎng)目標是:遵照鄧小平同志關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”的要求,面向全體學生,面向?qū)W生發(fā)展的各個方面,全面實施素質(zhì)教育,促進學生生動、活潑、主動地發(fā)展。根據(jù)學生的實際情況,因材施教,使學生在各自層面都有所發(fā)展,讓學生“學會學習,學會做人,學會生活,學會發(fā)展”,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。為高一級學校輸送合格的新生,為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的公民。
第三條該校是一所全日制的完全中學。學制為初中三年,高中三年。
第四條該校的基本教學語言文字為漢語語言文字。學校推廣使用普通話和規(guī)范字。
第五條該校隸屬廣州市荔灣區(qū)教育局,實行校長負責制。校長全面負責學校教育,教學,行政管理等各項工作。學校建立中國共產(chǎn)黨支部部。黨組織發(fā)揮政治核心作用,對學校工作實行全面的保證監(jiān)督。學校建立教職工代表大會制度。教職工代表大會對學校的工作實行民方主管理和民主監(jiān)督。
第六條
校風:恭業(yè)奮發(fā)、潔美和諧
校紀:鐵紀強律、規(guī)行矩步
學風:固基異想、遵紀善學
教風:敬業(yè)愛生、嚴謹創(chuàng)新
第七條學校堅持依法辦校,以德治校、民主治校、科研促教、努力實現(xiàn)干部、教職工隊伍的優(yōu)質(zhì)化,學校管理的科學化,辦學條件的規(guī)范化,教育思想的現(xiàn)代化。尊重學生的人格,關(guān)注學生的心身健康。構(gòu)建一種與學生共同“合作的雙主體的教學模式,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)“四有”人才。 第八條初中一年級,高中一年級新生按上級教育部門、招生部門的有關(guān)規(guī)定派人或錄入該校就讀,并取得該校學籍,編人各個班級。該校學生必須按政府有關(guān)規(guī)定繳交學雜費,辦理注冊手續(xù)。
第九條學生因各種原因轉(zhuǎn)學到外校就讀,必須由家長或合法監(jiān)護人提出申請,接受學校出具證明,經(jīng)校長批準,才可辦理轉(zhuǎn)學手續(xù);外校學生因各種原因要求轉(zhuǎn)入該校就讀,又符合政府和上級教育部門的有關(guān)規(guī)定者,經(jīng)轉(zhuǎn)校考試成績合格,校長批準方可轉(zhuǎn)入該校。
第十條學生因病(須有醫(yī)療單位證明)或特殊情況無法繼續(xù)就讀,須由家長或合法監(jiān)護人提出申請,經(jīng)校長批準,由教導處簽發(fā)休學證明,休學期為一年。身體康復后,由家長或監(jiān)護人提出申請,若因病休學的,還需出具醫(yī)療單位的康復證明,經(jīng)主管校長批準,由教導處安排編入相應(yīng)年級就讀。已休學兩年,仍不能堅持正常學習者,作自動退學處理。
第十一條初中學生屬義務(wù)教育階段,必須認真落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》及《中華人民共和國未成年人保護法》,除出國定居外,一律不準中途退學;高中學生因各種原因要求退學者,須經(jīng)家長或合法監(jiān)護人提出申請,經(jīng)校長批準后,可予退學。
第十二條具有該校學籍的學生,按規(guī)定修讀各學科,成績及格者,準予升級(初中取消留級制度),修業(yè)期滿畢業(yè)成績、德育考核、體育均合格的學生,準予畢業(yè),發(fā)給畢業(yè)證書。初中畢業(yè)成績不合格,經(jīng)補考后語文、數(shù)學、英語三科仍有兩種不合格或有三科不合格者,或體育考核不合格者,發(fā)給結(jié)業(yè)證書。高中畢業(yè)會考經(jīng)補考后仍有一科以上不合格,只發(fā)給肆業(yè)證書。兩年內(nèi)補考全部合格者可換發(fā)畢業(yè)證書。
第十三條落實《未成年人保護法》,采取有效措施,防止義務(wù)教育階段學生非正常輟學。發(fā)現(xiàn)輟學學生,應(yīng)及時向德育主任、主管校長報告。學校要依法主動與家長和有關(guān)部門聯(lián)系,做好工作,使其復學。
第十四條學生家庭經(jīng)濟困難,可提出困難申請,并按有關(guān)規(guī)定出具證明,經(jīng)審核后,符合條件者,由學校按規(guī)定給予-減免學、雜費或發(fā)放助學金。學生無故不繳交學、雜費,作自動放棄學籍處理。
第十五條學校對品學兼優(yōu)的學生給予表彰獎勵。每學年評選三好學生,優(yōu)秀學生干部、全勤生和各類積極分子,并向上一級教育部門推薦,以激勵學生進步。
第十六條對犯錯誤的學生要堅持疏導的方針,進行耐心說服教育工作。對極少數(shù)錯誤嚴重、違法違紀又屢教不改的學生,視其所犯錯誤情節(jié)輕重,態(tài)度好壞,經(jīng)討論審批分別給予警告、嚴重警告、記過直至勸其退學或開除學籍的處分(初中義務(wù)教育階段不能開除學生)。并把受處分和撤銷處分學生的情況均應(yīng)及時通知家長。
第十七條本校學生必須遵守《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》、《廣州市荔灣中學學生管理制度》,培養(yǎng)自我教育、自我管理的能力,形成良好的學習習慣和行為習慣。 第十八條學校的主要任務(wù)是教育、教學工作,學校行政領(lǐng)導要集中主要精力抓好。教導處、政教處、總務(wù)處要努力為教育教學第一線服務(wù)。學校各項工作必須有利于教育教學工作的開展。
第十九條學校要把德育工作放在首位,切實加強和改進德育工作。全面貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》和《愛國主義教育實施綱要》,實施《廣州市學校德育系統(tǒng)設(shè)計方案》和《中學生日常行為規(guī)范》,進一步加強和改進德育工作,把堅定正確的政治方向擺在首位。注重德育工作的時代性、開放性、實踐性,滲透性和主體性,增強德育的實效性。
第二十條學校的德育目標是培養(yǎng)學生具有——種“信念”(服務(wù)社會、服務(wù)人民)。兩個“觀點”(正確的價值觀、道德觀);三個“熱愛”(熱愛祖國、熱愛集體、熱愛社會主義事業(yè));四種“意識”(公民意識、現(xiàn)代意識、競爭意識、環(huán)保意識)。
第二十一條學校德育工作由學校黨支部直接領(lǐng)導,由一名副校長主管德育工作,設(shè)立由德育正副主任、團委書記、保衛(wèi)干部和少先隊總輔導員組成的政教處,全面負責管理學校德育工作。建立團委——團支部;學生會——級委會——班委會;少先隊大隊——少先隊中隊的學生自我教育管理網(wǎng)絡(luò)。年級級組長,統(tǒng)管全級的教育教學工作。教學班設(shè)班主任,直接負責學生的教育管理,協(xié)調(diào)各任課教師、聯(lián)系家長。充分發(fā)揮團支部;班委會作用,落實各項教育計劃。學校全體教職工都是德育工作者,都要增強育人意識,全面關(guān)心學生成長。做到管理育人、教書育人、服務(wù)育人。學校建立“關(guān)工委”,充分發(fā)揮“退協(xié)”在育人中的作用。
第二十二條學校德育工作要遵循青少年發(fā)展的規(guī)律,重視教育工作的階段性、漸進性,相關(guān)性、連續(xù)性,堅持不懈地對學生進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育;愛國主義、集體主義、社會主義教育;理想前途教育;道德品質(zhì)教育;法制教育;國防教育;紀律教育;公民意識教育;勞動教育;心理健康教育和環(huán)境教育等,要正視和研究不良社會風氣對學生產(chǎn)生的負面影響,及時糾正學生品德和行為上的偏差,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
第二十三條學校德育工作的主要形式有校會、升旗儀式、級會、班會、團組織生活、少先隊活動以及各種校園文化活動(科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)),“學雷鋒創(chuàng)三好”活動,文明班先進班評比活動,“三好”學生評比活動,“優(yōu)秀學生干部”評比活動以及衛(wèi)生、二操(課間操、眼保健操)、出勤、紀律(大會紀律、課堂紀律)、儀容儀表十項評比活動等,有計劃組織外出參觀、春游、秋游、看電影、社會調(diào)查等。
第二十四條要堅持正面教育,耐心引導,尊重學生人格,不諷刺挖苦、不體罰或變相體罰等原則。要努力做好后進生以及特殊家庭學生的思想教育工作。
第二十五條加強班級管理,充分發(fā)揮學生自我教育的作用。每周堅持“十項評比”,每月進行小結(jié);并每學期按班級目標管理條例評選先進班集體,并給予表彰獎勵。
第二十六條建立德育評價考核制度。學生在校德育考核,每學期進行初評,三年進行總評;學生在家表現(xiàn),每學期由家長考核一次。每學期末班主任要從鼓勵和有利于學生的發(fā)展出發(fā),認真負責地寫好學生評語(非畢業(yè)班學生寫寄語),按時發(fā)放學生手冊。級長、主管德育主任、主管校長要檢查班級德育考核情況,對重點幫教的后進生,班主任要建立專門教育檔案。
第二十七條加強德育隊伍的建設(shè),建立級長、班主任工作考核制度,每學期根據(jù)班主任對班級管理的目標,政教處進行考核,對優(yōu)秀者給予獎勵。對不善于做學生思想工作的教師不聘任當班主任。
第二十八條每學期各年級要根據(jù)學校的德育工作計劃制定級組德育管理的目標和具體計劃,交學校存查,并做好組織具體實施工作。
第二十九條學校政教處要做好德育管理工作,建立健全教育檔案;健全德育工作會議,組織教師學習德育理論和經(jīng)驗,研究德育工作。
第三十條學校工作要以教學為中心。教學工作要以“全面打好基礎(chǔ),發(fā)展個性特長、培養(yǎng)創(chuàng)造才能,提高學生素質(zhì)”為指導思想,要貫徹面向全體學生,因材施教,理論聯(lián)系實際的原則,以基礎(chǔ)教育為重點,重視開發(fā)學生的潛能,把“讓每一個學生都能在自己原有的基礎(chǔ)上得到最好的發(fā)展,讓每一個學生都擁有健康的身體和健全的人格,都能適應(yīng)社會的未來”作為該校的學習目標和方向。
第三十一條確立素質(zhì)教育的質(zhì)量觀,以人為本的學生主體觀,民主、平等、和諧、合作的教學觀和優(yōu)質(zhì)高效的教育效能觀,促進教學思想、內(nèi)容、方法、手段、考核、評價方法等一系列整體改革。
第三十二條課堂教學要面向全體學生,承認個體差異,因材施教,加強分層輔導,使每個學生基本素質(zhì)得到全面發(fā)展,個性特長得到培養(yǎng),潛能得到發(fā)揮。
第三十三條嚴格按照國家和上級教育行政頒布的教學大綱和課程計劃開齊、開足課程。建立具有學校特色的學科課程、選修課程、活動課程和校本課程體系。加強計算機和英語教學。
第三十四條學校使用國家頒布的各種教材,嚴禁各種非法教材及教學參考,輔導資料進入課堂。
第三十五條學校分工一名副校長主管教學,下設(shè)教導處。教導處主任負責教導處工作。堅持依法治校。學校嚴格按照廣東省教育廳頒布的校歷安排工作,不得隨意停課。
第三十六條大力開展教學研究和教學科研,加強科組建設(shè),健全科組教研、備課、教案檢查評比制度,開展專題教學科研,以科研促教學,優(yōu)化課堂教學,提高教學質(zhì)量。
第三十七條加強活動課的管理?;顒诱n納入教學工作計劃,做到時間、地點、內(nèi)容、人員、經(jīng)費“五落實”,保證質(zhì)量,擴大效果。每年舉辦藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié);開展“三防”、科技、環(huán)境、勞技、勞動、心理健康、青春期等教育活動,發(fā)展學生興趣,愛好和特長,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
第三十八條加強學習方法的研究與指導,使學生學會學習。重視良好學習方法的培養(yǎng)和良好學習習慣的養(yǎng)成。
第三十九條根據(jù)現(xiàn)代教育發(fā)展需要,進一步完善校園閉路電視、計算機校園網(wǎng)和校園廣播三大電化教學網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)教學手段多樣化和現(xiàn)代化,以提高教學效率和教學質(zhì)量。
第四十條健全學校對教師教學質(zhì)量的考核、評估、獎勵制度,充分調(diào)動廣大教師的教學積極性。教師教學成績評價,既要看教學效果,又要看教學過程,并通過座談會、問卷調(diào)查等形式,讓學生和家長參與教學評價活動,促進教學水平和質(zhì)量的提高。
第四十一條建立健全各項教學常規(guī)管理制度,加強教學管理,堅持每周學科教研活動,集體備課制度、評課制度;實驗課,公開課,評優(yōu)課制度;學校領(lǐng)導聽課、教學檔案管理制度。建立教學資料庫。教師必須做好制定教學計劃、備課、作業(yè)布置和批改、復習和輔導、考查和總結(jié)等各項教學常規(guī)工作。
項目排球運動,加強排球隊員的思想教育和技術(shù)訓練,把排球傳統(tǒng)項目延伸作為校本課程,成為學生群眾性的體育活動。
第四十三條加強藝術(shù)教育。按課程計劃開設(shè)美術(shù)課、音樂課。通過美術(shù)、音樂課培養(yǎng)學生健康的'審美觀。學校要辦好合唱隊、舞蹈隊和管樂隊,推動藝術(shù)教育的深入開展。
第四十四條配合教學改革,積極開展教學科研。每學年組織各學科參加全國、省、市、區(qū)一級的課題研究,學校要支持學科教師承擔課題研究,給予一定的經(jīng)費,通過科研促進教學質(zhì)量的提高。每學年召開一次教學研討會,評選優(yōu)秀論文,出版《教學論文集》,及時總結(jié)、交流教學經(jīng)驗。每年獎勵教學科研成果顯著的干部和教職工,加快培養(yǎng)教學骨干和“名教師”的步伐。 第四十五條學校設(shè)立正、副校長,黨支部書記。校長由荔灣區(qū)教育局聘任,副校長經(jīng)校長提名,按有關(guān)程序,經(jīng)民主推薦、上級黨組織考察,由荔灣區(qū)教育局聘任。學校設(shè)教導主任、德育主任、總務(wù)主任等中層干部,中層干部經(jīng)校長室研究提名,黨支部考察,廣泛征求教職工意見,提交校級行政領(lǐng)導聯(lián)席會議討論通過。由校長聘任,最后報荔灣區(qū)教育局備案。學校領(lǐng)導干部的任用實行任前公示制。
第四十六條校長要加強教育政策法規(guī),現(xiàn)代教育理論的學習,加強自身修養(yǎng),尊重和維護教職工的合法權(quán)益,依法治校,民主辦學,努力把學校辦好。教職工應(yīng)服從校長的領(lǐng)導,努力做好本職工作。教職工對學校工作的意見和建議可向校長反映,必要時還可向上級教育部門反映。
第四十七條學校實行校長對教職工的聘任制度。校長按上級人事部門規(guī)定的崗位職數(shù),按照《荔灣區(qū)關(guān)于人事制度改革的意見》,擇優(yōu)選聘教師,不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。教師享受和履行法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。教職工要努力學習政治、業(yè)務(wù),積極參加繼續(xù)教育和提高學歷進修及各種業(yè)務(wù)培訓,不斷提高自身的素質(zhì),努力完成學校交給的各項任務(wù)。
第四十八條學校保障教職工的合法權(quán)益,享受公費醫(yī)療、晉升工資,病休、產(chǎn)休、退休等法律規(guī)定的權(quán)利。教職工應(yīng)盡職盡責,履行法律規(guī)定的義務(wù)。 第四十九條黨支部部充分發(fā)揮政治核心作用,對學校各項工作實行保證監(jiān)督。校長要依靠學校黨組織開展工作,自覺接受黨組織的監(jiān)督,尊重黨支部部的意見,學校重大問題要主動聽取黨組織的意見,落實民主決策程序。
第五十條學校在校長的領(lǐng)導下,設(shè)置教導處、政教處、總務(wù)處、人事辦公室機構(gòu)。教師按科組、級組管理。實行年級組辦公。
第五十一條學校建立崗位責任制實行層級管理,每個崗位都有崗位職責,質(zhì)量標準和考核要求。做到各司其職,各盡其責。
第五十二條學校實行民主管理和民主監(jiān)督,建立教職工代表大會制度。執(zhí)行《廣州市中小學教代會工作規(guī)范》?!敖檀鷷泵磕曛辽僬匍_一次會議,審議校長工作報告、財務(wù)報告、學年工作計劃或教職工代表提出的議案,實施校務(wù)公開。每屆“教代會”任期時間與同屆校長任期一致,工會是“教代會”常設(shè)的工作機構(gòu)。學生實行學生會制度,學生會干部由學生民主選舉產(chǎn)生,學代會每年舉行一次。
第五十三條學校建立工會、共青團、少先隊、僑聯(lián)、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會等群眾組織,由黨支部部領(lǐng)導。學校應(yīng)大力支持這些群眾組織開展各項有利于學校整體工作的活動。
第五十四條學校制定各種工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計、考核、評估制度。根據(jù)《檔案法》規(guī)定設(shè)立學校綜合檔案室,并制定學校資料收集、整理、歸檔和管理制度。
第五十五條學校建立對教職工的評價考核制度和獎罰制度。設(shè)立工作量獎、效益獎、高、初中畢業(yè)班工作獎,高中會考獎,文明班主任獎、優(yōu)秀論文獎等獎項。激勵教職工教書育人,奮發(fā)向上。
第五十六條學校要自覺執(zhí)行上級教育行政部門布置的各項工作并自覺接受上級主管部門的檢查監(jiān)督、指導和工作評估。每學期末要認真總結(jié),向上級如實報告工作,反映情況。重大問題及時請示報告。 第五十七條按照省規(guī)范的市一級學校標準建設(shè)校舍,配齊教學設(shè)備、設(shè)施、場、館、室、體育衛(wèi)生器材。創(chuàng)造條件不斷更新設(shè)備,實現(xiàn)教學設(shè)備、手段現(xiàn)代化。
第五十八條認真做好校產(chǎn)管理工作。健全校舍設(shè)備、設(shè)施的保管使用制度,定期檢查、保養(yǎng)維修,杜絕校產(chǎn)流失現(xiàn)象,提高使用效益,學校所有的設(shè)施、設(shè)備和財產(chǎn),由專人管理和保養(yǎng)。建立財產(chǎn)分類帳,設(shè)立購人、領(lǐng)用明細登記賬。每學期末清點,核對,做到帳目相符。
第五十九條學校經(jīng)費來源是國家財政撥款,向?qū)W生收取的學、雜費,按規(guī)定補充教育經(jīng)費。
第六十條開展勤工儉學、開源節(jié)流。勤工儉學收入按規(guī)定補充辦學經(jīng)費和改善教職工生活福利。學校嚴格按有關(guān)規(guī)定接受社會和個人捐資助學。
第六十一條學校嚴格按照上級主管部門和政府物價部門的有關(guān)規(guī)定收費。不得以任何理由,任何形式自立收費項目亂收費。凡代收代支項目,必須在當學年結(jié)束時結(jié)算并公布,多除少補。家庭有困難的學生可申請減免學費或領(lǐng)取助學金。
第六十二條學校嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)制度,合理使用教育經(jīng)費。自覺遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,合理運籌資金,用好管好經(jīng)費,依法納稅。每年初制定經(jīng)費預(yù)算計劃,年末做好經(jīng)費結(jié)算工作。經(jīng)費使用遵循統(tǒng)籌兼顧,保證重點,照顧一般的原則。凡重大開支由黨政聯(lián)席會議集體決定。
第六十三條制定校園建設(shè)規(guī)劃,加強校園文化建設(shè),做到綠化、美化、凈化。并突出其教育性、知識性、藝術(shù)性、創(chuàng)造性良好的育人環(huán)境。 第六十四條認真實施《學校體育工作條例》,貫徹“健康第一”的思想,按規(guī)范上好體育課,體鍛課。每天堅持做好課間操,保證每天一小時體育活動時間。積極開展群眾性的體育活動,抓好排球、籃球、乒乓球、田徑等體育項目的訓練,為學生整體素質(zhì)的提高打下扎實的基礎(chǔ)。
第六十五條貫徹《學校衛(wèi)生工作條例》,建立和健全各種衛(wèi)生保健制度,根據(jù)衛(wèi)生部門的要求定期對教職工、學生進行健康體格檢查,健全師生健康檔案,監(jiān)測師生體質(zhì)健康,積極開展健康教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣,防止發(fā)生傳染病和食物中毒。
第六十六條加強安全教育,提高師生自救自護能力。切實采取措施,防止學生在校內(nèi)活動時發(fā)生安全事故。凡組織學生外出活動,必須征得學校領(lǐng)導同意,同時應(yīng)預(yù)先進行安全教育和做好各種安全措施。確保師生安全無恙。
第六十七條加強心理健康教育研究,開設(shè)心理健康教育課,開展心理健康輔導以及心理咨詢活動,把心理健康教育滲透到管理和教學活動之中,關(guān)注每一個學生的健康成長。
第六十八條切實加強學校安全保衛(wèi)工作,建立社會治安綜合治理制度。健全治安、消防、抗震抗災(zāi)等工作。落實責任人制度和定期檢查、總結(jié)、獎勵制度。
第六十九條學校醫(yī)務(wù)室和實驗室的藥品存放與使用,嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。校舍、電器設(shè)備及各種設(shè)施要保證處于安全狀態(tài),不留隱患,嚴防意外事故發(fā)生。 第七十條學校要加強與社區(qū)的聯(lián)系,并與社區(qū)組成教育網(wǎng)絡(luò)。學校建立穩(wěn)定的軍訓基地、學農(nóng)基地以及學生社會實踐基地。學校聘請法制副校長,聘請部隊教官為學校少先隊校外輔導員,共同加強德育工作。學校采取措施做好學軍,學農(nóng),社會公益勞動,社會實踐的組織領(lǐng)導工作。定期組織學生參加各種社會公益活動。培養(yǎng)學生從小關(guān)心社會,投入社會,服務(wù)社會的意識。
第七十一條學校加強與學生家長聯(lián)系,建立家長委員會,開辦家長學校,定期召開家長會,舉辦“家長接待日”,聽取家長對學校辦學的意見。各班主任應(yīng)與家長建立聯(lián)系制度,定期進行家訪,爭取家長支持配合,共同搞好教育工作。
制定工作方案的要點篇七
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,按照統(tǒng)一部署,市口岸辦制定“三嚴三實”專題教育實施方案,持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)。
方案要求,要對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來,教育引導全辦黨員干部強黨性、守紀律、樹正氣、干實事,認真查擺和解決“不嚴不實”問題,把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,爭做“三嚴三實”的好干部。
方案強調(diào),要嚴格落實“三嚴三實”專題教育的方法措施,支部書記要帶頭講專題黨課,要開展專題學習研討,要召開專題民主生活會和組織生活會,強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。要突出抓好系列重要講話精神的學習,把學習教育和解決問題結(jié)合起來,堅持以上率下、發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范帶動作用,以從嚴從實作風確保專題教育取得實效。
近日,川渝中煙重慶分廠制定并下發(fā)了《重慶分廠關(guān)于在工廠處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》,全面部署“三嚴三實”專題教育,確保專題活動扎實有序開展,不走過場,落實有效。
方案主要有三方面工作,一是充分認識專題教育重要意義,二是準確把握專題教育總體要求,三是嚴格落實專題教育方案措施。自上而下帶動分廠全體黨員認真貫徹落實“三嚴三實”實施方案。方案制定了詳細的專題教育計劃安排表,本次專題教育由工廠黨委指導進行,各黨支部負責組織實施本黨支部的專題教育。
方案要求,該分廠黨委按照兩級公司通知要求,立足全力推動川渝公司轉(zhuǎn)型攻堅克難奮進工作主題,要以從嚴從實作風開展專題教育;要結(jié)合實際工作,做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤;要不斷創(chuàng)新專題教育方式方法,積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設(shè)的有效辦法和措施,扎實有效推進專題教育的開展。
黃浦區(qū)財政局制定實施方案認真開展落實“三嚴三實”專題教育#e#近日,區(qū)財政局召開專題會議,制定印發(fā)實施方案,在本局處級領(lǐng)導和黨員干部中開展“三嚴三實”專題教育。
一是組織開展專題黨課。局黨組書記帶頭為全局黨員干部講黨課,聯(lián)系本局實際情況,明確專題教育的重要意義,為深入開展“三嚴三實”專題教育夯實基礎(chǔ)。
二是組織開展專題學習研討。通過采取個人自學與集中學習、學習理論與研討交流相結(jié)合的形式,深入學習系列重要講話,以及黨章、黨紀等文件精神,深入領(lǐng)會文件核心要義和精神實質(zhì)。
三是組織召開專題民主生活會和組織生活會。將分別召開處級領(lǐng)導民主生活會和黨員干部專題組織生活會,采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式,深入查擺問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,力促專題教育取得實效。
四是制定和落實長效措施。針對查擺的問題,建立和完善規(guī)章制度,強化執(zhí)行,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
5月13日,中共甘肅省國稅局黨組印發(fā)《關(guān)于在省局機關(guān)處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》和《關(guān)于在全省國稅系統(tǒng)處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》,對在省局機關(guān)和全省國稅系統(tǒng)處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育作出部署。
《方案》指出,“三嚴三實”專題教育,是當前全黨的重大政治任務(wù),具有十分重要的意義。全省國稅系統(tǒng)黨員特別是處以上黨員領(lǐng)導干部要深刻認識開展“三嚴三實”專題教育的重要意義,牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上的意識,把思想和行動統(tǒng)一到上級部署上來,增強責任感和使命感,防止和克服厭倦情緒,以飽滿的熱情和務(wù)實的措施,扎扎實實、有聲有色做好各項工作,切實把上級要求不折不扣地領(lǐng)會好、貫徹好、落實好,把專題教育抓緊、抓實、抓好。
《方案》明確,要深入學習系列講話重要精神和“三嚴三實”重要論述。對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,細照篤行,正風肅紀,使“三嚴三實”成為黨員領(lǐng)導干部修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,確保專題教育在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規(guī)矩、營造機關(guān)良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推進國稅工作上見實效。
《方案》強調(diào),要圍繞“三個著力解決”,確保實現(xiàn)“三個實效”,推動省局機關(guān)及全省國稅系統(tǒng)處級以上領(lǐng)導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的基本準則,爭做“三嚴三實”好干部。要堅持以上率下,省局為基層作表率,上級為下級作表率,形成上行下效、示范帶動的良好局面;注重教育實效,聯(lián)系工作實際,彰顯國稅特色,務(wù)求教育實效,力戒形式主義,確保取得看得見的成果。
《方案》要求,從今年5月初開始,專題教育在省局機關(guān)及全省國稅系統(tǒng)處級以上黨員領(lǐng)導干部中開展;其他黨員干部按照“三會一課”制度要求,自覺參加“三嚴三實”學習教育。專題教育中,省局黨組成員要以召開視頻會議的形式向全省國稅系統(tǒng)黨員干部講4次黨課,發(fā)揮帶學促學作用。5月下旬召開全省國稅系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育啟動暨黨課輔導視頻會,由黨組書記韓月朝同志講專題黨課。省局黨組其他成員要分別在嚴以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”;嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”;嚴以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗笕齻€專題學習研討中,結(jié)合專題要求和分管工作實際,向全體黨員講黨課。省局黨組中心組和機關(guān)各支部(總支)要開展“三嚴三實”專題學習研討。深入學習黨章和黨的紀律規(guī)定,做到學深悟透、以知促行、知行合一。要從周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮和稅務(wù)系統(tǒng)反面典型的違紀違法案件中汲取教訓,切實做到警鐘長鳴、警惕長存。
為扎實開展“三嚴三實”專題教育,市婦聯(lián)根據(jù)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案精神,結(jié)合婦聯(lián)實際,制定了專門實施方案推進開展。
一是明確總體要求。深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來,教育引導各級領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng),堅持實事求是,改進工作作風,著力解決“不嚴不實”問題,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺,做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為,努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在搶抓機遇真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效,為在新常態(tài)下走出一條具有貴港特色的發(fā)展之路凝聚正能量。
二是明確方法措施。一是黨組書記帶頭講一次黨課。以黨組書記講黨課的形式啟動部署專項教育。要求講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害,講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。二是黨組中心組和黨支部開展專題學習研討。分3個專題進行,大體上每兩個月安排1個專題。每個專題的學習研討都要緊扣主題,在個人自學基礎(chǔ)上,深入交流互動。中心組成員要結(jié)合思想、工作、生活實際,把自己擺進去,交流彼此的觀點、分享各自的體會,真正使討論活躍起來,互相啟發(fā)、共同提高。三是召開專題民主生活會和組織生活會。四是強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。
三是加強組織領(lǐng)導。要求把開展專題教育作為重大政治任務(wù),扎實有效推進。黨組書記要承擔起第一責任人的責任,既帶頭接受教育,又進行具體指導,充分發(fā)揮以上率下作用,從一開始就從嚴從實,及時了解情況、有效傳導壓力。班子成員要密切配合、協(xié)同推進,形成工作合力。要及時掌握工作進展情況,解決工作中存在的問題。要以從嚴務(wù)實作風開展專題教育,堅決防止和杜絕形式主義,對搞形式、走過場的要嚴肅問責。要根據(jù)實際情況,因地制宜,在教育方式和內(nèi)容上積極創(chuàng)新,在完善體制機制、探索管理模式上積極創(chuàng)新,在破解難題、推動發(fā)展上積極創(chuàng)新,使專題教育始終充滿活力、扎實有效。充分運用黨務(wù)公開欄、互聯(lián)網(wǎng)等,加強宣傳引導,營造良好輿-論氛圍。通過以案說法、反面典型曝光、事件評述等方式,發(fā)揮輿-論監(jiān)督作用,促進“三嚴三實”專題教育健康深入開展。堅持兩手抓、兩不誤,把開展“三嚴三實”專題教育與做好當前婦聯(lián)各項工作緊密結(jié)合起來,做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進。通過專題教育,把黨員干部激發(fā)出的工作熱情和進取精神,轉(zhuǎn)化為做好各項工作的強大動力。
制定工作方案的要點篇八
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》《海南省人民政府關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》《“健康海南2030”規(guī)劃綱要》和《海南省愛國衛(wèi)生運動委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見(試行)的通知》(瓊愛衛(wèi)〔2017〕39號)精神,深入開展我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),提高人民群眾健康水平,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十九大和全國、省衛(wèi)生與健康大會、省第七次黨代會精神,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,通過建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn),營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人群健康水平,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,為建設(shè)“綠色生態(tài),富足共享”新屯昌打下堅實基礎(chǔ),為決勝全面小康社會做出貢獻。
(二)基本原則。
一是堅持以人為本,健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心,針對城鄉(xiāng)居民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康的公共政策,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項政策之中,促進健康服務(wù)公平。
二是堅持政府主導,共建共享。強化政府對健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導,完善多部門協(xié)作機制,鼓勵、組織和引導各鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位,社區(qū)、家庭和居民參與建設(shè)活動,提高全社會的參與度,使健康福祉惠及廣大群眾。
三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進公平。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌和生活條件,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)和健康管理均等化。
四是堅持問題導向,創(chuàng)新發(fā)展。找準城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點難點問題,科學施策,綜合治理。因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式,循序漸進推動健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
(三)工作目標。
通過開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),保障和促進健康的公共政策,完善健康支持性環(huán)境,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),強化社區(qū)、村鎮(zhèn)和單位參與,開展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細胞”創(chuàng)建活動,形成有利于健康的社會文化,構(gòu)建和諧的社會關(guān)系,全面提升群眾健康素養(yǎng)和健康水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人群健康水平。力爭到2020年,我縣達到健康城市標準,至少建成3個示范鎮(zhèn)、11個示范村以及部分健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細胞”,以典型示范帶動全縣,為推動健康屯昌建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
1.營造健康環(huán)境。到2020年,城鄉(xiāng)生活飲用水水質(zhì)合格率達95%以上。城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達85%以上,生活垃圾無害化處理率達99%以上,三類及以上公廁比例達100%,人均公園綠地面積達15平方米以上;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達90%以上,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達100%。
2.構(gòu)建健康社會。到2020年,基本養(yǎng)老保險覆蓋率達90%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);城市(建成區(qū))人均體育設(shè)施用地面積達1.8平方米以上,每千人口至少有2名社會體育指導員;每億元gdp安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.16人以內(nèi),食品監(jiān)督抽檢合格率達95%以上;高中階段教育毛入學率達90%以上。
3.優(yōu)化健康服務(wù)。到2020年,糖尿病管理人群血糖控制率達65%以上,艾滋病感染者/病人管理率達90%以上,嚴重精神障礙患者管理率達85%以上,3歲以下兒童、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均達85%以上,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達2.5人以上,每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達35張以上,每萬人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)達8.3人以上,能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占比達80%以上,醫(yī)療衛(wèi)生支出占財政支出比例達8.5%以上。
4.培育健康人群。到2020年,人均期望壽命達到78.5歲,嬰兒死亡率控制在5.43‰以內(nèi),孕產(chǎn)婦死亡率控制在9.14/10萬以內(nèi),甲乙類傳染病總發(fā)病率控制在300/10萬以內(nèi),結(jié)核病發(fā)病率控制在78.34/10萬以內(nèi),成年人高血壓患病率控制在18.1%以內(nèi),居民健康素養(yǎng)水平達25%以上,15歲以上成人吸煙率控制在20%以內(nèi),經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達45%以上,每萬人擁有志愿者人數(shù)達1000人以上。
5.發(fā)展健康文化。到2020年,通過大眾傳播媒介接受健康教育宣傳的人群比例達85%以上。
(一)健康城市建設(shè)。
1.開展健康“細胞”工程建設(shè)。
(1)開展健康社區(qū)建設(shè)。推動社區(qū)全民健身工程和文化活動中心建設(shè),開辦健身會所、圖書室、老年人活動中心等,豐富社區(qū)體育健身活動和文化活動。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點的社區(qū)便民服務(wù)項目,向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣文體局、縣民政局)
(2)開展健康單位建設(shè)。以學校、醫(yī)院、企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位為重點,積極倡導全民戒煙,完善控煙措施,落實領(lǐng)導干部帶頭禁煙,提升控煙履約率。落實單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動和文化娛樂活動,營造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學校健康教育課時,保證青少年學生的體育課時和課外體育活動,每天鍛煉1小時以上。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計委、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責任單位)
(3)開展健康家庭建設(shè)。營造和諧的家庭氛圍,倡導健康文明的生活方式,引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強群眾維護和促進自身健康的能力,把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵?,提高家庭健康保健意識,提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計委、縣文明辦、縣創(chuàng)建各責任單位)
2.完善全民健身公共服務(wù)。
加強全民健身場地設(shè)施建設(shè),完善健身步道、健身路徑、多功能運動場等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會組織,開展以群眾為主體的全民健身活動。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣文體局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣創(chuàng)建各責任單位)
3.完善社會保障制度。
擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險人群覆蓋面。促進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險制度之間的有效銜接,構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系;推進社會保障“一卡通”工程建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個體化服務(wù)。(責任單位:縣衛(wèi)計委、縣人社局、縣民政局)
4.建立公共衛(wèi)生健康管理工作模式。
(1)強化健康教育和健康促進。推進“健康屯昌行動”、“健康素養(yǎng)促進項目”等健康教育活動進單位、進學校、進社區(qū)、進家庭,開展健康教育大課堂、健康咨詢、健康文藝節(jié)目巡演等活動,普及健康科學知識與技能;開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,評價干預(yù)效果。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計委、縣教育局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責任單位)
(2)加強公共衛(wèi)生服務(wù)。實施疾病監(jiān)測和預(yù)防干預(yù),提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè),提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),重點加強老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。(責任單位:縣衛(wèi)計委)
(3)落實健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理,推動醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護,對影響居民健康的危害因素及健康狀況進行全面監(jiān)測評估,實現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開設(shè)中醫(yī)門診,推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù),探索開展中醫(yī)特色健康管理。(責任單位:縣衛(wèi)計委)
(4)開展心理健康服務(wù)。加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究,二級醫(yī)院開設(shè)心理科,做好心理健康知識和心理疾病科普知識宣傳,提供規(guī)范的心理治療、心理咨詢等健康服務(wù)。(責任單位:縣衛(wèi)計委)
5.加強市容環(huán)境綜合治理。
(1)推進環(huán)衛(wèi)精細化管理。大力提高城市道路清掃保潔機械化作業(yè)水平,建立“機械深度洗掃+人工即時清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機制,逐步實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細化、制度化和長效化。(責任單位:縣市政局)
(2)加強垃圾處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理和資源化利用水平,推行生活垃圾分類收集、處置,統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機物處理,推動建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運、安全處置體系,實現(xiàn)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。(責任單位:縣市政局、縣住建局、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局)
(3)加快公共廁所建設(shè)。加快標準化無害化公廁建設(shè)步伐,在城市、公路沿線、旅游景點、鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場等區(qū)域要新建改建一批二類以上標準化無害化衛(wèi)生公廁,形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的公廁服務(wù)體系。(責任單位:縣市政局、縣旅游委、縣發(fā)改委、縣愛衛(wèi)辦)
6.加強食品藥品和飲用水安全管理。
(1)強化食品藥品監(jiān)管。加大食品安全抽檢力度,嚴格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理,推進食品安全示范區(qū)創(chuàng)建,強化食品安全社會共治,提升區(qū)域治理水平。推進民營醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥械購進、儲存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識,加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測,提升人民群眾安全用藥水平。(責任單位:縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)計委)
(2)嚴格飲用水水源保護。依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,推進飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進行檢測和評估,每季度向社會公布城市供水水質(zhì)主要指標檢測結(jié)果,接受社會監(jiān)督。進一步完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。(責任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計委)
(3)加強供水水質(zhì)監(jiān)管。切實落實供水水質(zhì)混凝、沉淀、過濾和消毒等處理措施,水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到國家要求,且重金屬和微生物指標不得超標。(責任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計委)
7.改善環(huán)境質(zhì)量。
(1)加強空氣環(huán)境治理。嚴格控制大氣污染物排放增量,推進煙塵、汽塵、揚塵同治。大力發(fā)展城市公共交通,倡導綠色出行。加強機動車環(huán)保管理,全面推行機動車尾氣檢測,尾氣不達標車輛不得上路行駛,減少過境穿行主城區(qū)的重型載貨車輛,加大黃標車、老舊車淘汰力度,確保2018年全部淘汰黃標車。推進車用油品質(zhì)量升級,防止不符合標準的車用燃油進入市場。強制實行城市垃圾、渣土密閉運輸,創(chuàng)建標準化綠色工地。加強城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強大氣環(huán)境監(jiān)測,定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。(責任單位:縣環(huán)保局、縣住建局、縣食藥監(jiān)局、縣市政局、縣公安局交管大隊)
(2)加強水和土壤環(huán)境治理。推進城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和提標改造,到2020年底,所有污水處理廠完成提標改造,確保污水達標排放。全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口。保護和改善土壤環(huán)境,建立土壤污染狀況詳查工作機制,實施土壤污染綜合整治試點項目。探索實施建設(shè)用地準入管理,防范人居環(huán)境風險。推進生態(tài)園林建設(shè),強化濕地等自然資源保護,營造良好生態(tài)環(huán)境。(責任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改委)
(3)堅持黑臭水體排查治理。排查城市建成區(qū)水體現(xiàn)狀,因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復相結(jié)合的整治措施,保持城區(qū)無黑臭水體現(xiàn)狀,城市水環(huán)境得到有效改善。(責任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市政局)
8.完善公共安全保障體系。
(1)強化公共安全風險防范。深入開展公共場所、道路交通、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進隱患排查治理、風險分級管控雙重預(yù)防機制,建立完善企業(yè)安全風險預(yù)防控制信息系統(tǒng),實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理和科學預(yù)防。(責任單位:縣安監(jiān)局、屯昌公路分局、縣公安局消防大隊、縣公安局交管大隊、縣交通局、縣科工信局)
(2)加強應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急演練,完善應(yīng)急響應(yīng)機制。加強消防水源、裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合治理重大消防安全隱患,推行社會單位消防安全標準化管理。推進緊急醫(yī)學救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)全縣急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度,提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學救援能力。(責任單位:縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊、縣公安局交管大隊、縣交通局、縣科工信局、縣衛(wèi)計委)
(3)保障公共交通安全。推進影響道路交通安全的重點路段、重點部位、重點車輛隱患治理,完善道路監(jiān)控、安全防護、警示標識等設(shè)施。加強公共交通場所傳染病防控,強化縣城出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫,采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測、檢查,防止傳染疾病傳播流行。(責任單位:縣公安局交管大隊、縣交通局、屯昌公路分局、縣衛(wèi)計委)
(4)提升公眾安全防范能力。加強公眾安全宣傳教育,提高公眾安全防范意識、安全責任意識和應(yīng)急處置能力,減少公共安全事件對人民生命健康的威脅,特別是對青少年的傷害。(責任單位:縣安監(jiān)局、縣教育局)
(二)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(1)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,加快農(nóng)村危房改造。到2020年,全面完成農(nóng)村危房改造,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣市政局、縣交通局、縣科工信局、縣公安局消防大隊、屯昌供電局)
(2)推進農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接,大力發(fā)展農(nóng)村客運,力爭到2020年實現(xiàn)行政村村村通客車的目標。改造升級農(nóng)村電網(wǎng),提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價;實施農(nóng)村“光明工程”,在村莊主干道和公共活動區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈,解決農(nóng)民夜間出行不便問題。提升農(nóng)村信息化水平,提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣科工信局、縣交通局、屯昌供電局)
(3)推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟條件、不同地理特點的垃圾處理模式,推廣城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式,建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理垃圾處理機制。因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用,普及密閉運輸車輛,改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣市政局)
(4)加強農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進農(nóng)村生活污水處理回用,對有條件的村莊采用集中處理方式,對城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理,對偏遠分散村莊采用以戶為主的分散式污水處理。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改委)
(5)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施,完善各地農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運行管理等體系,進一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達標率和供水保證率,完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計委、縣愛衛(wèi)辦)
(7)深入開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施“廁所革命”專項行動。深化“廁所革命”,強化資金保障,將農(nóng)村戶用無害化廁所建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作強力推進,大力開展農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實施糞污治理,加快實現(xiàn)農(nóng)村戶用無害化廁所全覆蓋,到2020年全面完成全縣農(nóng)村改廁工作。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改委、縣財政局)
(7)發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項公共服務(wù)事業(yè),推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,滿足農(nóng)民購物、休閑、娛樂等日常需求。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣農(nóng)保局、縣文體局、縣商務(wù)局、縣金融辦)
2.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。
(1)建設(shè)美麗宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村。開展村域范圍庭院綠化和“三邊”(村邊、路邊、水邊)綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。到2020年,實現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達標全覆蓋。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局)
(2)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。深入推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動,開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清糞堆等治理,推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式,提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平,整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣市政局、縣愛衛(wèi)辦)
(3)強化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地保護力度,加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治,科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場。改進設(shè)施養(yǎng)殖工藝,完善技術(shù)裝備條件,鼓勵和支持散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制,加快推廣畜禽糞便資源化利用。實施化肥和農(nóng)藥零增長行動,推行測土配方、水肥一體化施肥技術(shù),加快推廣使用有機肥。推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用,淘汰高毒農(nóng)藥。到2020年,主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊)
(4)加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理,支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料,減少固體廢物污染源。嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標準并落實相關(guān)總量控制指標,依法停業(yè)或關(guān)閉不達標企業(yè)。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣環(huán)保局、縣科工信局)
3.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
實行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標識制度,創(chuàng)建標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標準化,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(責任單位:各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局)
4.加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(1)加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,重點防控嚴重危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病,有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒,落實結(jié)核病、布病綜合防治模式,提高患者診療保障水平。(責任單位:縣衛(wèi)計委)
(2)完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè),提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力,加強全科醫(yī)學建設(shè),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),重點加強慢性病患者簽約服務(wù),建立健全健康檔案,實行動態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū),在70%的村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。(責任單位:縣衛(wèi)計委)
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(1)推進農(nóng)村健康文化發(fā)展。開展多種形式的健康教育與健康促進活動,普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識,增強健康理念,提高健康技能,倡導科學文明健康生活方式,引導和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。完善鄉(xiāng)村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。(責任單位:縣委宣傳部、縣文體局、縣衛(wèi)計委、各鎮(zhèn))
(2)實施全民健身計劃。加強健身設(shè)施建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場等處設(shè)置公共健身設(shè)施。發(fā)展社會體育指導員隊伍,為居民提供健身指導。(責任單位:縣文體局、各鎮(zhèn))
(3)提升青少年健康素質(zhì)。加強幼兒園、中小學健康知識宣傳力度,大力開展體育健身活動,提高學生主動防病意識,實施學生營養(yǎng)改善計劃,保障生長發(fā)育。(責任單位:縣衛(wèi)計委、縣教育局)
(一)試點啟動階段(2018年6月)。召開健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)動員大會,確定健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)進度表,結(jié)合我縣實際,科學制定《屯昌縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)》,明確2018—2020年度健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康“細胞”建設(shè)目標,啟動我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
(二)建設(shè)試點階段(2018年6月-12月)。全面推進健康城市健康村鎮(zhèn)試點建設(shè),確定部分社區(qū)、單位、學校、家庭開展健康“細胞”創(chuàng)建試點活動,確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村開展健康村鎮(zhèn)試點工作,年底進行試點評價。
(三)深入推進階段(2019年1月-2020年10月)。在試點工作的基礎(chǔ)上,深入推進健康創(chuàng)建工作,建成一批健康示范鎮(zhèn)、示范村,示范社區(qū)、示范單位、示范學校、示范家庭。建立動態(tài)評價健康建設(shè)工作機制,不斷完善和調(diào)整健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案,更加科學規(guī)范地推進健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
1.綜合協(xié)調(diào)指導小組。
牽頭部門:縣愛衛(wèi)辦
責任領(lǐng)導:縣愛衛(wèi)辦主要負責人
責任單位:縣委宣傳部、各鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、縣衛(wèi)計委、縣財政局、縣食藥監(jiān)局、縣教育局、縣住建局、縣市政局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦。
主要職責:
(1)負責指揮部及辦公室日常工作,起草編印指揮部文件、領(lǐng)導講話、總結(jié)材料、信息簡報、會議通知和有關(guān)典型材料。收集整理創(chuàng)建工作中的重點、難點工作,并及時向指揮部或縣委、縣政府匯報。
(2)負責組織協(xié)調(diào)全縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,做好新聞宣傳工作;指導各相關(guān)單位創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)銜接好各部門創(chuàng)建工作,對創(chuàng)建工作進行督促、檢查、測評和點評,收集、整理、匯總各相關(guān)單位迎檢情況。
(3)負責匯總落實健康創(chuàng)建硬件建設(shè)項目經(jīng)費和工作經(jīng)費。
(4)負責按照指揮部的統(tǒng)一安排部署,組織第三方測評工作,推進健康創(chuàng)建工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
(5)負責做好省愛衛(wèi)辦及其專家組等有關(guān)領(lǐng)導到我縣指導檢查健康創(chuàng)建工作的銜接工作。
(6)負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
2.健康管理建設(shè)協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣衛(wèi)計委
責任領(lǐng)導:衛(wèi)計委主要負責人
責任單位:各鎮(zhèn)、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣科協(xié),縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣文體局、縣安監(jiān)局、縣科工信局、縣交通局。
主要職責:
(1)負責健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康“細胞”工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督導落實。
(2)負責推進“健康屯昌行動”和“健康素養(yǎng)促進項目”,強化健康教育和健康促進工作;落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作;組織實施疾病監(jiān)測和預(yù)防干預(yù),加強重大疾病的防治;發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢,探索開展中醫(yī)特色健康管理。
(3)負責組織開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查和兒科等醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。
(4)負責組織開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,評價干預(yù)效果;落實健康管理措施,開展全人群、全生命周期健康管理,開展影響居民健康的危害因素及健康狀況監(jiān)測評估;開展心理健康服務(wù),加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究。
(5)負責收集整理本小組各類檔案資料和完成健康城市建設(shè)指揮部交辦的其他工作。
3.全民健身公共服務(wù)協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣文體局
責任領(lǐng)導:縣文體局主要負責人
責任單位:各鎮(zhèn)、縣教育局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣衛(wèi)計委、縣市政局。
主要職責:
(1)負責全民健身場地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境,發(fā)展社會體育指導員隊伍,實施全民健身計劃。
(2)負責組織開展多種形式的健康教育與健康促進活動。
(3)負責組織監(jiān)測人均體育場地面積、經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例等指標。
(4)負責落實在校學生健身計劃,提升青少年健康素質(zhì)。
(5)負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
4.社會保障制度協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣人社局
責任領(lǐng)導:縣人社局主要負責人
責任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計委、縣民政局、縣社保局、縣財政局。
主要職責:
(1)負責基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險制度人群覆蓋。
(2)促進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險制度之間的有效銜接。
(3)推進社會保障“一卡通”工程建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享。
(4)負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
5.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣市政局
責任領(lǐng)導:縣市政局主要負責人
責任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣旅游委、縣環(huán)保局、縣科工信局、縣教育局、縣文體局、縣衛(wèi)計委、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊、縣食藥監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、屯昌供電局、屯昌公路分局、縣綜合執(zhí)法局、縣公安局交管大隊、縣愛衛(wèi)辦。
主要職責:
(1)負責做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,推進環(huán)衛(wèi)精細化管理,建立“機械深度洗掃+人工即時清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機制。
(2)加強城市數(shù)字化管理平臺建設(shè),做好“門前三包”責任制督導落實,整治流動攤販、占道經(jīng)營、燒烤攤點、亂停亂放等,提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。
(3)負責組織實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理;推進農(nóng)村垃圾和生活污水集中分類處理和資源化利用;組織開展農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)固廢和重金屬污染治理;完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施;推進農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè),進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(4)負責農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運行管理等體系建設(shè),實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;加強城鄉(xiāng)公共廁所和農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè),實施“廁所革命”。
(5)負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
6.食品藥品和飲用水安全管理協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣食藥監(jiān)局
責任領(lǐng)導:縣食藥監(jiān)局主要負責人
主要職責:
(1)負責組織開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建,強化食品安全社會共治。
(2)負責推進民營醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥械購進、儲存與使用規(guī)范化建設(shè)。
(3)負責組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測,提升人民群眾安全用藥水平。
(4)負責組織開展飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理整治,定期對飲用水源安全狀況進行檢測和評估,完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。
(5)負責對供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進行檢測和評估,每季度向社會公布檢測結(jié)果,接受社會監(jiān)督;落實供水水質(zhì)監(jiān)管措施,水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到國家要求。
(6)負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
7.改善環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣環(huán)保局
責任領(lǐng)導:縣環(huán)保局主要負責人
責任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)技局、縣市政局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計委、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣發(fā)改委、縣科工信局。
主要職責:
(1)負責環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控,環(huán)境保護指數(shù)、城市空氣質(zhì)量、工業(yè)污染防治等指標均符合國家標準。
(2)負責大氣環(huán)境監(jiān)測,定期公開環(huán)境空氣質(zhì)量情況。
(3)負責水和土壤環(huán)境治理,確保污水達標排放,土壤環(huán)境有效改善。
(4)負責排查建成區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀,強化黑臭水體治理。
(5)負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
8.公共安全保障協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣安監(jiān)局
責任領(lǐng)導:縣安監(jiān)局主要負責人
責任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣科工信局、縣交通局、縣衛(wèi)計委、縣公安局(含各派出所、交管大隊、消防大隊)、屯昌公路分局、縣農(nóng)機局。
主要職責:
(1)負責組織開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,推進隱患排查治理、風險分級管控雙重預(yù)防機制,強化公共安全風險防范。
(2)建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。
(3)負責組織實施“平安公路”建設(shè),保障公共交通安全。
(4)開展公眾安全宣傳教育,提升公眾安全防范能力。
(5)負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)局
責任領(lǐng)導:縣農(nóng)業(yè)局主要負責人
責任單位:各鎮(zhèn)、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局。
主要職責:
(1)負責推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標識制度,創(chuàng)建標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(2)負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
各鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認識健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義,把健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導小組,組建工作組,完善工作機制,健全工作制度,制定階段目標,明確工作任務(wù),細化方法步驟,落實工作責任,合力加以推進,形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,確保各項任務(wù)措施落實到位??h愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,健全信息溝通和會商機制,確保各項措施落實到位。
(二)制定規(guī)劃,明確職責。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要實行“一把手”責任制,按照發(fā)展規(guī)劃,制定健康城市健康村鎮(zhèn)工作方案,編制年度或分期實施計劃以及專項工作規(guī)劃,有計劃、分步驟地推進規(guī)劃的實施,建立健全目標責任制,將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標落實到位,確保各項工作目標如期實現(xiàn)。各牽頭單位、責任部門要按照職責分工,對工作開展情況進行定期指導和評估。
(三)加大投入,保障經(jīng)費。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)投入,建立政府主導、社會參與、市場運作的投入機制,充分發(fā)揮財政投入的引導作用,整合資源,提高資金使用效益。建立引導激勵機制,培育有利于多元融資發(fā)展的環(huán)境,鼓勵社會資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),積極拓寬資金渠道,形成多元化、可持續(xù)的資金保障機制。要建立以獎代補激勵機制。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識宣傳,在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標識牌和廣告牌,充分利用電視、廣播、報紙、微信、社區(qū)專欄、專題講座、文藝展演等多種形式,廣泛開展社會宣傳和輿論宣傳,提高群眾對健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率,提高群眾的健康衛(wèi)生理念,引導群眾及社會各界積極參與到健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當中,形成各方力量有序參與的良好格局。
(五)指導評估,促進提高??h愛衛(wèi)辦要牽頭做好業(yè)務(wù)指導工作,加強專業(yè)指導和檢查,分類組織開展評估評價工作,推廣典型經(jīng)驗,不斷解決工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要對照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)目標和工作任務(wù),嚴格執(zhí)行每季度動態(tài)監(jiān)測和信息反饋制度,每半年開展一次述職測評,在全縣通報測評結(jié)果,及時調(diào)整工作方案,完善工作措施。
制定工作方案的要點篇九
1、教職工應(yīng)在開學前做好自我健康監(jiān)測,繼續(xù)嚴格執(zhí)行教職工動態(tài)信息每日摸排制度。每天中午12:00前登錄《揚州大學教職工動態(tài)信息報送系統(tǒng)》,本著對自己、對他人健康負責的態(tài)度,自覺、真實地報送有關(guān)情況。
2、各教研室要及時準確的掌握本室教職工開學報到前14天的健康狀況和活動軌跡。對符合返校條件的教職工,由各教研室以短信、微信或郵件等方式逐一通知到每位教職工。
3、教職工本人或其密切接觸的家庭成員,從境外返揚的,須嚴格按照揚州市《關(guān)于進一步明確常態(tài)化疫情防控各類重點人員健康管理要求的通知》進行管理。
4、教職工本人或其密切接觸的家庭成員,從國內(nèi)高中風險地區(qū)返揚的,返校時須出示一周內(nèi)的核酸檢測陰性證明,并由住所所在社區(qū)納入健康跟蹤管理,進行14天健康隨訪。
1、報到時間。為做好新學期開學的各項準備和保障工作,學院機關(guān)辦公室所有人員于8月31日(星期一)報到;其他教職工于9月4日(星期五)下午4點前到揚子津文體館榮昆老師處簽字報到,聯(lián)系電話。
2、根據(jù)學?!秾W年秋學期開學教職工返校報到工作方案》(附件1),屬于正常返校類型的教職工,均須在學校規(guī)定的報到時間內(nèi),到所在部門履行開學報到手續(xù)。
3、教職工開學報到進入校園,須按規(guī)定出示健康碼、校園卡,配合做好體溫檢測,相關(guān)人員還需出示一周內(nèi)的核酸檢測報告。
4、9月4日下午4:00前,各教研室將教職工報到情況填報《教職工人員分類信息表》(附件2)發(fā)至院辦匯總給人事處,聯(lián)系人管海宏電話。
1、各部門應(yīng)提醒教職工每天登錄《揚州大學教職工動態(tài)信息報送系統(tǒng)》,真實報送有關(guān)情況。
2、教職工上班離家前須自行檢測體溫,體溫正常、身體無不適者可到學校上班。進入校園時須體溫檢測正常、健康碼為綠碼、出示校園卡(或通行證),核實身份后方可進入。
3、工作期間,教職工出現(xiàn)發(fā)熱等身體不適癥狀者,須第一時間向本單位負責人報告,各單位應(yīng)第一時間向分管院領(lǐng)導報告。
4、加強教職工日常離揚外出管理。教職工應(yīng)減少不必要的外出,原則上不得前往國(境)外和國內(nèi)高中風險地區(qū);非必要不跨省外出活動,確因工作需要的',應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)和請銷假制度,保證行蹤可追溯,并做好外出期間的個人防護工作。
1、教職工返揚途中要做好個人防護工作。要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個人防護用品,做好手衛(wèi)生,主動報備行程信息。建議教職工盡量自駕出行,如必需搭乘公共交通,全程佩戴口罩,在公共交通工具上盡量減少與其他人交流,避免集聚,與同乘者盡量保持距離。
2、各部門對本單位未按時報到的教職工,要落實專人主動聯(lián)系,明確未能報到的原因,并履行相關(guān)手續(xù)。
3、各部門要根據(jù)學校的安排,開展全面的環(huán)境衛(wèi)生整治,及時做好開學前本單位所有辦公場所的衛(wèi)生清潔消毒、通風換氣工作。
制定工作方案的要點篇十
(一)指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,切實維護人民群眾健康權(quán)益,通過建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn),營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人群健康水平,促進全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎(chǔ)。
(二)基本原則
堅持以人為本,健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心,針對當?shù)鼐用竦闹饕】祮栴}和健康需求,制定有利于健康的公共政策,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項政策之中,促進健康服務(wù)的公平、可及。
堅持政府主導,共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢,促進部門協(xié)作,鼓勵、組織和引導機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動,提高全社會的參與度,使健康福祉惠及廣大群眾。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗,強化示范引領(lǐng),擴大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。
堅持問題導向,創(chuàng)新發(fā)展。找準城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點難點問題,科學施策,綜合治理。因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式,循序漸進推動健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn),實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機制,形成一套適合我縣實際的科學、有效、可行的指標和評價體系,推動工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的單位和村鎮(zhèn)作為首批健康城市和健康村鎮(zhèn)試點地區(qū)開展建設(shè)試點工作。2017年,啟動海東市首批健康村鎮(zhèn)西溝鄉(xiāng)麻地溝村的試點建設(shè)外,再完成一個健康單位(民和三中)和兩個健康村鎮(zhèn)(古鄯鎮(zhèn)山莊村、隆治鄉(xiāng)張家村)建設(shè)工作。力爭到2020年,建成一批健康單位健康村鎮(zhèn)示范單位和示范村鎮(zhèn),以典型示范帶動全縣健康單位和健康村鎮(zhèn)建設(shè),為推動健康民和建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點,根據(jù)資源環(huán)境承載能力,構(gòu)建科學合理的城市發(fā)展布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾無害化處理場、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),做到科學合理、兼顧長遠。推進主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強飲用水水源地保護,推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式,實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理,清除病媒生物孳生地,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
(二)構(gòu)建健康社會。切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度,擴大社會保障覆蓋范圍,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現(xiàn)基本覆蓋,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系,促進基本公共服務(wù)均等化,努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源,促進基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高標準普及義務(wù)教育,提升辦學條件和教學質(zhì)量,實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動戰(zhàn)略,大力實施素質(zhì)教育。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會養(yǎng)老保障體系,不斷提高社會保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。著力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),實施大學生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。健全社會救助體系,支持慈善事業(yè)發(fā)展,逐步拓展社會福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。
(三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度,加強基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊伍建設(shè),補足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力,積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機制,提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,加強傳染病監(jiān)測預(yù)警,及時處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,大力實施“治未病”、中醫(yī)特色康復、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。
(四)發(fā)展健康文化。全面落實《海東市全民健身實施計劃》(2016-2020年),形成政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身格局。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會的作用,組織開展多層次、多項目的群眾性比賽活動,倡導群眾終生鍛煉,穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介,開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳,在全社會倡導正確的健康理念。著力提高全民健康意識,移風易俗,改變陳規(guī)陋習和不健康的生活方式,把健康科學知識轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習慣。加強中醫(yī)藥科普宣傳,傳播中醫(yī)藥健康文化,提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導健康文化,鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會規(guī)范,倡導公序良俗,積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習、樹新風”活動,摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為,有效提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造健康向上、和諧文明的社會新風尚,讓健康理念深入人心。
(五)培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作,綜合實施干預(yù)措施,提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策,完善計劃生育獎勵優(yōu)撫措施,倡導社會性別平等,促進全縣人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動,提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,加強全民健身場地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學體育課時,大力開展青少年課外體育活動,加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進,普及健康素養(yǎng)知識與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查,引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強群眾維護和促進自身健康的能力。
(一)健康城市建設(shè)的重點任務(wù)
1.開展健康“細胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點,大力實施健康“細胞”工程,深入推進全民健康生活方式行動,將健康城市理念進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進機關(guān)、進營院、進家庭,提高社會參與程度。健康社區(qū)建設(shè)以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容,綠化美化環(huán)境,健全文化體育設(shè)施,向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù),引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強群眾維護和促進自身健康的能力。同時營造自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境,認真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,營造安全宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機制,倡導團結(jié)和睦、積極向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學校、企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位等為重點,積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境,保障飲食安全、營養(yǎng),完善控煙措施,落實健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度,營造相互尊重、和諧包容的人際關(guān)系和單位文化,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容,以關(guān)愛家庭成員的全生命周期健康為重點,改善家庭生活品質(zhì),提高家庭健康水平,結(jié)合“五星級”文明戶創(chuàng)建,培育發(fā)展千千萬萬個“健康細胞”。
2.建立健康管理工作模式。加強防治結(jié)合,建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進健康服務(wù)信息化建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢,推動醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護,開展治未病、中醫(yī)特色康復等服務(wù),探索開展中藏醫(yī)特色健康管理。推進全民預(yù)防保健服務(wù),對居民的健康危害因素及健康狀況進行全面的監(jiān)測、分析、評估、預(yù)測,通過疾病預(yù)防和治療,實現(xiàn)有病早治、未病先防。
3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施,加強城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”,城市醫(yī)療廢物集中處置,加快推進城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設(shè),形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍,提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。
4.加強飲用水安全管理。嚴格飲用水水源保護,依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),嚴格定期進行安全評估。從水源到水龍頭全過程嚴格監(jiān)管飲用水安全,嚴格定期監(jiān)測、檢測和評估當?shù)仫嬘盟?、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,并按時向社會公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機制,努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到國家要求,切實落實消毒衛(wèi)生措施,加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測,提升飲用水水質(zhì),確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。
5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護和節(jié)能減排,嚴防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象,全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強大氣污染綜合防治,堅持源頭管控,減少污染物排放,狠抓細顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣,加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通,加強機動車環(huán)保管理,提升燃油品質(zhì),強化移動源污染防治。加強大氣環(huán)境監(jiān)測,定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,分流域、分區(qū)域、分階段有序推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。強化土壤污染源頭控制,加強土壤污染風險管控,對農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實施分類、分區(qū)、分用途的科學管控與治理,系統(tǒng)推進土壤污染防治工作。大力實施綠化美化亮化工程,推進生態(tài)園林建設(shè),強化濕地等自然資源保護,營造良好生態(tài)環(huán)境。
6.完善公共安全保障體系。加強社會治安綜合治理,深入開展平安民和建設(shè),強化治安防控、交通和消防管理,健全公共安全管理機制,完善應(yīng)急體系,推進緊急醫(yī)學救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高突發(fā)公共事件處置能力。落實安全生產(chǎn)責任制,防控職業(yè)危害風險,提高勞動者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強化食品藥品安全管理,防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識和應(yīng)急自救能力,減少傷害特別是對青少年的傷害發(fā)生。
(二)健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重點任務(wù)
1.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境治理項目資源資金,動員社會各方力量參與,有步驟、有重點地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。結(jié)合美麗城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設(shè),完善污水管網(wǎng)和功能,提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理。
2.推進農(nóng)村改水改廁工作。加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強水源保護,突出工程管護機制建設(shè),輔以新建改建措施,進一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模化集中供水,配套完善水處理、消毒和計量設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、用上衛(wèi)生廁所。堅持因地制宜、集中連片、整村推進,深入實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設(shè)管理行動,有效改善全縣旅游廁所衛(wèi)生狀況,提升廁所文明。積極做好戶廁維護保養(yǎng),引導農(nóng)民科學合理使用衛(wèi)生戶廁,健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機制,讓農(nóng)民群眾長期受益。
3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。按照《海東市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》(2015—2020年)要求,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立村莊保潔制度,通過購買服務(wù)等方式做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度,強化秸稈禁燒監(jiān)管,開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進畜禽糞污綜合治理利用,加強病死畜禽無害化收集處理,加強犬只管理,控制并減少無主犬。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護自然景觀,加強綠化美化,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對農(nóng)家樂、茶園等環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度,深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,健全衛(wèi)生管理長效機制,以鄉(xiāng)帶村,以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
4.加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度和醫(yī)療救助制度。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個行政村應(yīng)當設(shè)置1個村衛(wèi)生室,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標準化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強全科醫(yī)學建設(shè),大力推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進中藏醫(yī)藥服務(wù)能力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中藏醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、藏醫(yī)館),在村衛(wèi)生室全面推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn),筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會主義核心價值觀,大力開展講衛(wèi)生、樹新風、除陋習活動。廣泛開展健康教育活動,普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識,破除迷信,倡導科學文明健康的生活方式,引導和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村家書屋、文體廣場等場所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動,積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動開展簡便易行的群眾性健身活動,鼓勵和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門職責和任務(wù),扎實推進建設(shè)工作。愛國衛(wèi)生運動委員會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,確保各項任務(wù)措施落實到位。各有關(guān)部門在制定公共政策時,要充分考慮和評估對健康的影響,探索建立公共政策健康影響評價機制。
(二)制定發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調(diào)查等方式,對城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進行分析評估,明確主要健康問題和影響健康的主要因素,確定有針對性的干預(yù)策略和可行的階段性目標,制定相應(yīng)實施方案,確定階段性評價指標和部門職責分工,分階段、分步驟完成工作目標。
(三)廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,加強健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市(村鎮(zhèn))宣傳,提高群眾知曉率和支持率,營造氛圍,充分調(diào)動社會力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。學習借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進經(jīng)驗和做法,推動我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。要通過“以獎代補”等形式,加大財政投入力度,鼓勵社會資金參與,充分發(fā)揮社會組織和志愿者作用,形成各方力量有序參與共同推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
(四)嚴格督導檢查??h愛衛(wèi)辦要會同有關(guān)部門按照要求,建立健全適合我縣實際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標和評價體系,組織專業(yè)機構(gòu)進行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對轄區(qū)的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導和檢查,不斷完善健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,更加科學規(guī)范推進試點工作。
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