市人民政府年度立法計劃項目分為和

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市人民政府年度立法計劃項目分為和
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市人民政府年度立法計劃項目分為和篇一

根據(jù)^v^湖北省委、湖北省人民政府《關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》(鄂發(fā)[20xx]21號)和當陽市紀委下發(fā)的關(guān)于開展《^v^湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)執(zhí)行情況立法調(diào)研的工作方案文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,結(jié)合本單位實際,特制定以下《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案。

一、指導思想

為深入貫徹黨的十七屆六中、七中全會精神,進一步鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,通過對《暫行規(guī)定》實施效果、立法技術(shù)情況的調(diào)研,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ),推動《暫行規(guī)定》的進一步落實,建立健全經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理機制,切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我市科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。

二、主要任務(wù)

此次活動需重點抓好五項工作:

(一)學習宣傳。通過組織黨員干部集中學習、自主學習、座談會等形式,深入學習領(lǐng)會《暫行規(guī)定》;通過宣傳資料、標語、宣傳欄、宣傳牌等多種宣傳形式,在局機關(guān)營造良好的輿論氛圍,為立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。

(二)總結(jié)分析。了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況,尤其是適用情況,認真分析總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗與不足,為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒。

(三)自查自糾。調(diào)動全體機關(guān)黨員干部的積極性,結(jié)合本單位實際,分析《暫行規(guī)定》制定設(shè)計的合理性、可操作性,以及在實施過程中存在的滯后、漏洞、不適應(yīng)等問題,針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新行為、新情況、新問題,以及如何進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的糾正和查處力度,建言獻策。

(五)建議總結(jié)。針對《暫行規(guī)定》的貫徹實施和修訂完善,提出意見和建議。

三、具體安排

從20xx年7月30日開始,至20xx年9月3日結(jié)束,為期一個月,活動分為4個階段。

(一)宣傳動員階段(20xx年7月30日至8月5日)

1、成立活動領(lǐng)導小組,由黨組書記、局長彭永生為組長,黨組成員、副局長郭亞清、張帆,黨組成員、工會主席國春喜為副組長,各科室負責人為成員的《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由游方群同志兼任,制定《當陽市旅游局《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案》,負責日常工作事務(wù),確保立法調(diào)研活動的順利進行。

2、8月2日,組織全體機關(guān)黨員干部集中學習《暫行規(guī)定》,認真領(lǐng)會《暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,并于制作一期《暫行規(guī)定》宣傳專欄,營造良好的輿論與學習氛圍。

(二)自查自糾階段(20xx年8月6日至8月13日)

1、8月7日,了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況,尤其是適用情況,并認真分析總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗與不足。

2、8月9日,針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新問題、新情況,分析討論《暫行規(guī)定》內(nèi)容的科學性、合理性、規(guī)范性、全面性、適應(yīng)性以及可操作性等立法技術(shù)方面存在的問題,并提出相應(yīng)的修定意見和建議。

3、8月13日,結(jié)合單位實際,研究確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實的辦法和措施。

(三)交流經(jīng)驗階段(20xx年8月14日至8月22日)

1、8月16日,召開本地旅游企業(yè)代表座談會,宣講《暫行規(guī)定》,并聽取他們在發(fā)展環(huán)境方面遇到的問題,以及看法和建議。

2、8月20日,召開旅游項目引資企業(yè)代表座談會,宣講《暫行規(guī)定》,重點聽取東方國際大酒店項目所遇到的損害發(fā)展環(huán)境的突出問題和亟待解決的問題,積極出臺解決措施,力保東方國際大酒店項目順利完工。

3、8月22日,召開關(guān)公文化旅游城項目代表座談會,認真聽取和了解他們關(guān)于發(fā)展環(huán)境方面的看法和意見,尤其是損害發(fā)展環(huán)境最突出、對他們影響最大,以及最亟待解決的問題,成立專班研究解決方案,積極組織協(xié)調(diào)溝通,必要時尋求政府相關(guān)機構(gòu)的支持和幫助,盡一切努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保關(guān)公文化旅游城項目在當陽落戶生根發(fā)芽。

(四)建議總結(jié)階段(20xx年8月23日至9月3日)

1、建議總結(jié)。結(jié)合單位實際,根據(jù)《暫行規(guī)定》的實施情況、立法技術(shù)方面的問題,以及本單位確?!稌盒幸?guī)定》貫徹落實的辦法和措施,歸納總結(jié)《暫行規(guī)定》修訂完善、貫徹落實的意見和建議,并形成專題調(diào)研工作報告上報市紀委。

2、考評。接受各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作績效考評。

地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署,從4月份開始各地進入立法調(diào)研階段,圍繞立法調(diào)研工作開展活動,至6月份上報調(diào)研報告。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性,確保取得高質(zhì)量的調(diào)研成果,圓滿完成調(diào)研任務(wù),特制定我市課題調(diào)研工作方案。

一、工作目標

1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架

《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)^v^年由省人大會頒布實施以來,除2018年省人大會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進行過一次修改外,至今未作較大修改。在此期間,^v^會已分別于2018年和20xx年兩次對《^v^統(tǒng)計法》做了修改?!稐l例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸,多數(shù)條款已顯陳舊,不適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后,省^v^確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系,即廢舊立新,參照新《統(tǒng)計法》的框架結(jié)構(gòu),分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。

《條例》擬由九章組成,分別是:第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設(shè);第五章機構(gòu)和人員;第六章調(diào)查對象權(quán)利與義務(wù);第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責任;第九章附則。

2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究

二、調(diào)研課題

市人民政府年度立法計劃項目分為和篇二

市^v^會20xx年的立法工作,要全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會等會議精神,貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署,主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,推動中央和省委、市委決策部署的貫徹落實,實現(xiàn)立法決策和改革決策相結(jié)合,深入推進科學立法、民主立法,著力提高立法質(zhì)量,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,為梅州的經(jīng)濟、社會發(fā)展提供法制保障。

(一)報批法規(guī)案1件

梅州市制定地方性法規(guī)條例

(二)提請常委會審議的法規(guī)案1件

梅州市森林防火火源管理條例

(三)預備項目2件

梅州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、梅州市清涼山飲用水源水質(zhì)保護條例。這些立法項目請有關(guān)方面搞好調(diào)研和起草工作,市^v^會按照“成熟一個審議一個”的原則視情況在20xx年或者以后年度安排審議。

20xx年,市^v^會要按照中央和省委、市委的決策部署,依據(jù)立法法所賦予的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護的立法權(quán)限,加強重點領(lǐng)域立法,努力實現(xiàn)立法決策與改革決策相適應(yīng)。繼續(xù)做好梅州市制定地方性法規(guī)條例的報批工作,重點做好梅州市森林防火火源管理條例的起草和審議工作,確保法規(guī)按計劃提請常委會審議。

市人大及其常委會要在市委的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮在立法中的主導作用,切實加強對立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),加強市人大法制委員會、市^v^會有關(guān)工作委員會與市法制局、法規(guī)起草單位之間的溝通協(xié)調(diào),明確責任,密切配合,積極推動立法進程。加強和改進法規(guī)審議工作,充分聽取各方意見,主動進行協(xié)調(diào),廣泛凝聚共識。

探索推進科學立法、民主立法,恪守以民為本、立法為民的立法理念和價值取向,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,著力提高立法質(zhì)量。健全人大代表參與立法機制,更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法規(guī)作用;拓寬公民有序參與立法途徑,健全法規(guī)草案公開征求意見反饋機制,廣泛凝聚社會共識;發(fā)揮好地方立法研究基地的作用。

增強社會各方面對立法過程的了解和參與,使立法過程成為引導社會輿論、凝聚各方共識、普及法律知識、增強法制觀念的過程,為法規(guī)正確、有效實施營造良好社會氛圍。

市人民政府年度立法計劃項目分為和篇三

一、調(diào)研目的

通過對《暫行規(guī)定》貫徹實施情況的調(diào)查研究,了解實施成效,總結(jié)分析《暫行規(guī)定》實施的經(jīng)驗和不足,為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設(shè)計的合理性、可操作性及存在的問題,總結(jié)糧食部門建章立制工作經(jīng)驗,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ);推動《暫行規(guī)定》進一步落實,切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我市科學發(fā)展、安全發(fā)展。

二、調(diào)研內(nèi)容

(一)《暫行規(guī)定》實施的效果。

1、《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。

2、各科室、機關(guān)工作人員對《暫行規(guī)定》的了解程度和對《暫行規(guī)定》實施情況的評價。

3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為追究紀律責任的典型案例及其剖析。

(二)《暫行規(guī)定》的立法技術(shù)情況

1、《暫行規(guī)定》中對損害經(jīng)濟發(fā)展行為的情形設(shè)定是否全面、科學、明確,紀律責任追究方式設(shè)定是否合理,隨著實踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。

2、《暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容,有無不銜接的地方。

3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學、規(guī)范。

(三)對《暫行規(guī)定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。

三、具體安排

立法調(diào)研工作分三個階段進行:

(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。

1、局機關(guān)組織學習貫徹省、市相關(guān)會議精神,制定下發(fā)本局具體工作方案。

(二)工作實施(20xx年8月)

1、深入學習宣傳。組織黨員干部深入學習《暫行規(guī)定》,通過多種形式廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍,為扎實開展立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。

2、總結(jié)實施效果。認真總結(jié)《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。

3、廣泛征求意見。召開機關(guān)座談會,結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》,認真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,征求對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。

4、開展調(diào)查研究。對《暫行規(guī)定》的實效性、可操作性、適應(yīng)性和技術(shù)性進行分析,提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結(jié)合本地本部門實際,研究進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。

(三)工作總結(jié)(20xx年9月上旬)

1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作報告,于20xx年9月7日前報紀委調(diào)研室。

2、結(jié)合立法調(diào)研,向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。市安監(jiān)局成立以局長_為組長、局班子成員為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局紀檢組,鄒莉兼任辦公室主任,加強對此項工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。

(二)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局,特別是貫穿于改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作中,與“三抓一促”活動相結(jié)合,與治庸問責相結(jié)合,切實做到統(tǒng)籌推進,確保工作實效。

市人民政府年度立法計劃項目分為和篇四

新的一年,新的開始,如何制定立法

工作計劃

?下面是本站小編收集整理的立法工作計劃,歡迎閱讀。

根據(jù)中共湖北省委、湖北省人民政府《關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》(鄂發(fā)[20xx]21號)和當陽市紀委下發(fā)的關(guān)于開展《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)執(zhí)行情況立法調(diào)研的

工作方案

文件精神,經(jīng)局黨組研究決定,結(jié)合本單位實際,特制定以下《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案。

一、指導思想

為深入貫徹黨的xx屆六中、七中全會精神,進一步鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,通過對《暫行規(guī)定》實施效果、立法技術(shù)情況的調(diào)研,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ),推動《暫行規(guī)定》的進一步落實,建立健全經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴處理機制,切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我市科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。

二、主要任務(wù)

此次活動需重點抓好五項工作:

(一)學習宣傳。通過組織黨員干部集中學習、自主學習、座談會等形式,深入學習領(lǐng)會《暫行規(guī)定》;通過宣傳資料、標語、宣傳欄、宣傳牌等多種宣傳形式,在局機關(guān)營造良好的輿論氛圍,為立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。

(二)總結(jié)分析。了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況,尤其是適用情況,認真分析總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗與不足,為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒。

(三)自查自糾。調(diào)動全體機關(guān)黨員干部的積極性,結(jié)合本單位實際,分析《暫行規(guī)定》制定設(shè)計的合理性、可操作性,以及在實施過程中存在的滯后、漏洞、不適應(yīng)等問題,針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新行為、新情況、新問題,以及如何進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的糾正和查處力度,建言獻策。

(四)交流經(jīng)驗。召開旅游單位、旅游項目引資企業(yè)代表座談會,結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》,收集整理損害發(fā)展環(huán)境的突出問題、亟待解決的問題,征求對改進機關(guān)作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。

(五)建議總結(jié)。針對《暫行規(guī)定》的貫徹實施和修訂完善,提出意見和建議。

三、具體安排

從20xx年7月30日開始,至20xx年9月3日結(jié)束,為期一個月,活動分為4個階段。

(一)宣傳動員階段(20xx年7月30日至8月5日)

1、成立活動領(lǐng)導小組,由黨組書記、局長彭永生為組長,黨組成員、副局長郭亞清、張帆,黨組成員、工會主席國春喜為副組長,各科室負責人為成員的《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由游方群同志兼任,制定《當陽市旅游局《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研工作方案》,負責日常工作事務(wù),確保立法調(diào)研活動的順利進行。

2、8月2日,組織全體機關(guān)黨員干部集中學習《暫行規(guī)定》,認真領(lǐng)會《暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,并于制作一期《暫行規(guī)定》宣傳專欄,營造良好的輿論與學習氛圍。

(二)自查自糾階段(20xx年8月6日至8月13日)

1、8月7日,了解《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況,尤其是適用情況,并認真分析總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗與不足。

2、8月9日,針對《暫行規(guī)定》在實施過程中遇到的新問題、新情況,分析討論《暫行規(guī)定》內(nèi)容的科學性、合理性、規(guī)范性、全面性、適應(yīng)性以及可操作性等立法技術(shù)方面存在的問題,并提出相應(yīng)的修定意見和建議。

3、8月13日,結(jié)合單位實際,研究確保《暫行規(guī)定》貫徹落實的辦法和措施。

(三)交流經(jīng)驗階段(20xx年8月14日至8月22日)

1、8月16日,召開本地旅游企業(yè)代表座談會,宣講《暫行規(guī)定》,并聽取他們在發(fā)展環(huán)境方面遇到的問題,以及看法和建議。

2、8月20日,召開旅游項目引資企業(yè)代表座談會,宣講《暫行規(guī)定》,重點聽取東方國際大酒店項目所遇到的損害發(fā)展環(huán)境的突出問題和亟待解決的問題,積極出臺解決措施,力保東方國際大酒店項目順利完工。

3、8月22日,召開關(guān)公文化旅游城項目代表座談會,認真聽取和了解他們關(guān)于發(fā)展環(huán)境方面的看法和意見,尤其是損害發(fā)展環(huán)境最突出、對他們影響最大,以及最亟待解決的問題,成立專班研究解決方案,積極組織協(xié)調(diào)溝通,必要時尋求政府相關(guān)機構(gòu)的支持和幫助,盡一切努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保關(guān)公文化旅游城項目在當陽落戶生根發(fā)芽。

(四)建議總結(jié)階段(20xx年8月23日至9月3日)

1、建議總結(jié)。結(jié)合單位實際,根據(jù)《暫行規(guī)定》的實施情況、立法技術(shù)方面的問題,以及本單位確保《暫行規(guī)定》貫徹落實的辦法和措施,歸納總結(jié)《暫行規(guī)定》修訂完善、貫徹落實的意見和建議,并形成專題調(diào)研

工作報告

上報市紀委。

2、考評。接受各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作績效考評。

地方統(tǒng)計立法調(diào)研是今年全省、全市統(tǒng)計工作的重點之一。根據(jù)全省地方統(tǒng)計立法工作部署,從4月份開始各地進入立法調(diào)研階段,圍繞立法調(diào)研工作開展活動,至6月份上報

調(diào)研報告

。為了增強立法調(diào)研的交互性和針對性,確保取得高質(zhì)量的調(diào)研成果,圓滿完成調(diào)研任務(wù),特制定我市課題調(diào)研工作方案。

一、工作目標

1、《江蘇省統(tǒng)計管理條例》基本框架

《江蘇省統(tǒng)計管理條例》(以下簡稱條例)1989年由省人大會頒布實施以來,除1997年省人大會針對與《行政處罰法》抵觸的個別條款進行過一次修改外,至今未作較大修改。在此期間,全國人大會已分別于1996年和20xx年兩次對《中華人民共和國統(tǒng)計法》做了修改?!稐l例》有些條款已經(jīng)與上位法相抵觸,多數(shù)條款已顯陳舊,不適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要。經(jīng)慎重研究后,省統(tǒng)計局確立了立法思路——徹底改造《條例》的框架體系,即廢舊立新,參照新《統(tǒng)計法》的框架結(jié)構(gòu),分章節(jié)地描述法律規(guī)范的內(nèi)容。

《條例》擬由九章組成,分別是:第一章總則;第二章統(tǒng)計調(diào)查管理;第三章統(tǒng)計資料公布與使用;第四章信息化建設(shè);第五章機構(gòu)和人員;第六章調(diào)查對象權(quán)利與義務(wù);第七章監(jiān)督檢查;第八章法律責任;第九章附則。

2、《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》廢立研究

二、調(diào)研課題

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市人民政府年度立法計劃項目分為和篇五

4、如《辦法》予以保留,則:

(1)《統(tǒng)計法》第四十一條、第四十一條所列行為、任用或聘用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格人員從事統(tǒng)計工作、未按規(guī)定實施網(wǎng)上直報及社會調(diào)查機構(gòu)違法調(diào)查、違法公布統(tǒng)計資料等行為的概念、情節(jié)如何界定。

(2)如何按照法律法規(guī)的規(guī)定和 “教育為主、處罰為輔”的原則,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,對行政處罰行為、種類、幅度進行細化、量化,制定科學合理的行政處罰(罰款)標準。

(3)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查等統(tǒng)計違法行為對統(tǒng)計工作的正常開展影響較大,處罰力度是否應(yīng)該加大。

三、課題分解

有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》是予以保留,還是予以廢止,以及保留或者廢止后的相關(guān)問題(調(diào)研課題中3、4兩題)為各地必須調(diào)研內(nèi)容。

有關(guān)《江蘇省統(tǒng)計管理條例》課題分解如下:

四、工作要求

1、加強領(lǐng)導。地方統(tǒng)計立法調(diào)研將作為今年全市統(tǒng)計法制工作的重點內(nèi)容,列入對各地的考核,各地要高度重視,精心組織,各展所長,各司其責。市局已經(jīng)成立了由局長陳榮平任組長,分管局長吳志剛、總統(tǒng)計師楊敏等為副組長的省地方統(tǒng)計立法常州市調(diào)研領(lǐng)導小組,全面負責全市的立法調(diào)研工作。各地也要抽選精干力量,成立由局領(lǐng)導為組長的立法調(diào)研組,擬定調(diào)研方案,并于3月31日前上報市局政法處。

2、深入調(diào)研。各地要抓好落實,按照時間節(jié)點安排好調(diào)研活動。要動員局內(nèi)各部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)積極參與立法調(diào)研活動,使得統(tǒng)計立法與統(tǒng)計工作實際緊密結(jié)合;要動員各種社會力量,以及大專院校、科研機構(gòu)等專業(yè)力量,借力發(fā)力搞好調(diào)研;要采取深入鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位召開座談會,邀請法學專家召開研討會,走訪相關(guān)單位征求意見等多種形式,做到開門立法,集思廣益,確保取得實效。

3、力出精品。各地在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要認真梳理調(diào)研成果,形成有價值、有分量的

調(diào)研報告

。主要突出“新、高、實”。新是指調(diào)研報告要是對國家統(tǒng)計法律法規(guī)的重要補充和完善,是其他省地方性法律法規(guī)未涉及或涉及不深的內(nèi)容,要符合創(chuàng)新要求,人無我有;高是指調(diào)研報告要具有一定的理論水平,要有行政法理論支撐;實是指調(diào)研報告要切合統(tǒng)計工作實際,具有較強的可行性和可操作性。各地的調(diào)研成果如果在起草地方性法律法規(guī)草案時被采用,或雖未采用但被吸納了精華,將在今年全市法制工作考核中得到加分獎勵。各地調(diào)研報告分《江蘇省統(tǒng)計管理條例》部分和《江蘇省統(tǒng)計管理獎懲辦法》部分于6月10日前上報市局政法處。

一、調(diào)研目的

通過對《暫行規(guī)定》貫徹實施情況的調(diào)查研究,了解實施成效,總結(jié)分析《暫行規(guī)定》實施的經(jīng)驗和不足,為進一步落實《暫行規(guī)定》提供借鑒;分析《暫行規(guī)定》制度設(shè)計的合理性、可操作性及存在的問題,總結(jié)糧食部門建章立制工作經(jīng)驗,為修訂完善《暫行規(guī)定》奠定基礎(chǔ);推動《暫行規(guī)定》進一步落實,切實改進工作作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進我市科學發(fā)展、安全發(fā)展。

二、調(diào)研內(nèi)容

(一)《暫行規(guī)定》實施的效果。

1、《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。

2、各科室、機關(guān)工作人員對《暫行規(guī)定》的了解程度和對《暫行規(guī)定》實施情況的評價。

3、依據(jù)《暫行規(guī)定》對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為追究紀律責任的典型案例及其剖析。

(二)《暫行規(guī)定》的立法技術(shù)情況

1、《暫行規(guī)定》中對損害經(jīng)濟發(fā)展行為的情形設(shè)定是否全面、科學、明確,紀律責任追究方式設(shè)定是否合理,隨著實踐發(fā)展有哪些內(nèi)容需要修訂。

2、《暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定有無矛盾的內(nèi)容,有無不銜接的地方。

3、《暫行規(guī)定》體例和框架、條文和字句是否科學、規(guī)范。

(三)對《暫行規(guī)定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。

三、具體安排

立法調(diào)研工作分三個階段進行:

(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。

1、局機關(guān)組織學習貫徹省、市相關(guān)會議精神,制定下發(fā)本局具體工作方案。

(二)工作實施(20xx年8月)

1、深入學習宣傳。組織黨員干部深入學習《暫行規(guī)定》,通過多種形式廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍,為扎實開展立法調(diào)研工作打下良好基礎(chǔ)。

2、總結(jié)實施效果。認真總結(jié)《暫行規(guī)定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經(jīng)驗和存在的主要問題。

3、廣泛征求意見。召開機關(guān)座談會,結(jié)合宣講《暫行規(guī)定》,認真了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,征求對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議。

4、開展調(diào)查研究。對《暫行規(guī)定》的實效性、可操作性、適應(yīng)性和技術(shù)性進行分析,提出修訂完善《暫行規(guī)定》的意見和建議。結(jié)合本地本部門實際,研究進一步嚴明紀律、加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為糾正和查處力度的辦法和措施。

(三)

工作總結(jié)

(20xx年9月上旬)

1、撰寫《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研

工作報告

,于20xx年9月7日前報紀委調(diào)研室。

2、結(jié)合立法調(diào)研,向市委、市政府提出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。市安監(jiān)局成立以局長劉青為組長、局班子成員為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局紀檢組,鄒莉兼任辦公室主任,加強對此項工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。

(二)抓好統(tǒng)籌結(jié)合。把開展《暫行規(guī)定》執(zhí)行情況立法調(diào)研融入反腐倡廉工作全局,特別是貫穿于改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作中,與“三抓一促”活動相結(jié)合,與治庸問責相結(jié)合,切實做到統(tǒng)籌推進,確保工作實效。

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