為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
企業(yè)效能監(jiān)察工作方案篇一
2022年，在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，平朔公司圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這一中心，面對(duì)企業(yè)發(fā)展前所未有的低迷市場(chǎng)環(huán)境，提出 “選好一個(gè)項(xiàng)目，查透一類問(wèn)題，規(guī)范一類管理，促進(jìn)企業(yè)效能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”的目標(biāo)，深入貫徹公司降本增效會(huì)議精神，落實(shí)《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，按照“2022年中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議”和^v^紀(jì)委《關(guān)于中央企業(yè)2022年開(kāi)展效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的部署，結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)際，緊緊圍繞2022年效能監(jiān)察立項(xiàng)的內(nèi)容，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開(kāi)展效能監(jiān)察工作，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的順利完成。
一、 組織隊(duì)伍健全，形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)效能監(jiān)察工作全面落實(shí)。
組織健全，行之有效。
二、 圍繞中心工作，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，確立立項(xiàng)項(xiàng)目。
圍繞中心，服務(wù)全局。
為了全面做好2022年公司效能監(jiān)察工作，專門(mén)下發(fā)了公司效能監(jiān)察通知文件工作安排，促使2022年公司效能監(jiān)察工作有計(jì)劃、有目標(biāo)地開(kāi)展。年初，公司及時(shí)召開(kāi)黨政班子專題會(huì)議，認(rèn)真分析公司2022年經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，對(duì)公司2022年效能監(jiān)察工作立項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真研究，確立了“確保和安小區(qū)建設(shè)目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)”和“平朔公司單身宿舍103-2棟公寓化改造”兩個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目。公司各單位結(jié)合本單位經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和工作實(shí)際，重點(diǎn)選擇了工程、大宗物質(zhì)采購(gòu)、節(jié)能減排、能源管理等8個(gè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)立項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容，并認(rèn)真組織和實(shí)施，全年共開(kāi)展了11項(xiàng)立項(xiàng)效能監(jiān)察。
三、 措施得力，立項(xiàng)項(xiàng)目得到全面落實(shí)。
為全面實(shí)施2022年立項(xiàng)項(xiàng)目，公司及各單位認(rèn)真分析研究，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察項(xiàng)目?jī)?nèi)容、負(fù)責(zé)任人員及完成時(shí)間 ，使參與項(xiàng)目的單位高度重視，參與人員認(rèn)真不敷衍，保證了效能監(jiān)察質(zhì)量。在實(shí)施招投標(biāo)監(jiān)督過(guò)程中，各單位能夠嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)制度進(jìn)行操作，做到各項(xiàng)業(yè)務(wù)在詢價(jià)、比價(jià)中堅(jiān)持“以最低綜合采購(gòu)成本，確保供應(yīng)”、“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”、“同質(zhì)比價(jià)、同價(jià)比質(zhì)、同質(zhì)同價(jià)比信譽(yù)比服務(wù)“等原則進(jìn)行采購(gòu)，確保利潤(rùn)化。同時(shí)在落實(shí)各項(xiàng)立項(xiàng)項(xiàng)目時(shí)，加強(qiáng)各單位嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)章制度、辦事程序做好效能監(jiān)察工作，指定專人負(fù)責(zé)采購(gòu)合同、招投標(biāo)、比價(jià)采購(gòu)資料的管理、歸檔工作，認(rèn)真做好日常工作記錄，使效能監(jiān)察工作從基礎(chǔ)抓起做好。
如：在確保和安小區(qū)建設(shè)(108項(xiàng)目)目標(biāo)按計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)公司提出的和安小區(qū)精品工程，在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中，從各個(gè)環(huán)節(jié)、施工工藝等方面嚴(yán)格管理和控制，材料選擇堅(jiān)持公開(kāi)招投標(biāo)，確保施工質(zhì)量和建設(shè)期間的安全工作。在對(duì)103-2棟改造項(xiàng)目效能監(jiān)督中，我們采取措施，制定降低成本措施，做好預(yù)決算，對(duì)室內(nèi)需配置的家具及家電的采購(gòu)堅(jiān)持做到市場(chǎng)調(diào)查，協(xié)商洽談，在進(jìn)行招投標(biāo)擇優(yōu)采購(gòu)，從而降低成本，節(jié)約采購(gòu)資金萬(wàn)元。深入基層，幫助指導(dǎo)各單位落實(shí)立項(xiàng)項(xiàng)目。餐飲服務(wù)分公司在大宗物質(zhì)采購(gòu)上，本著降低成本，保證質(zhì)量，加強(qiáng)管理，提高效益的目的，堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)查，按照“貨比三家”的原則確定供貨商家簽訂供貨合同，嚴(yán)格在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、比價(jià)采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，按規(guī)定的程序公開(kāi)招標(biāo)，從而認(rèn)真負(fù)責(zé)的作好大宗物質(zhì)比價(jià)采購(gòu)的效能監(jiān)察工作。新業(yè)建筑工程公司每年招投標(biāo)項(xiàng)目多，涉及的資金數(shù)額大。
通過(guò)一年來(lái)的操作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善了《新業(yè)建筑工程有限公司招投標(biāo)、比價(jià)采購(gòu)管理制度》，首先在制度上得到了保證。其次，認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察工作，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行工程招投標(biāo)、比價(jià)采購(gòu)工作，為完成全年經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)充分發(fā)揮了效能監(jiān)察作用。房地產(chǎn)分公司在每項(xiàng)工程建設(shè)和物質(zhì)采購(gòu)做到慎重選擇資信和業(yè)績(jī)良好，技術(shù)過(guò)硬，報(bào)價(jià)合理的施工單位，特別是遇到大地震發(fā)生情況，對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中從嚴(yán)格管理，嚴(yán)格控制等方面入手，從符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、按招投標(biāo)比價(jià)所選出的建筑材料進(jìn)行招投標(biāo)施工，確保效能監(jiān)察工作的質(zhì)量。
四、 堅(jiān)持原則，效能監(jiān)察工作效果明顯。
合規(guī)有據(jù)，成效凸顯。
企業(yè)效能監(jiān)察工作方案篇二
---“降本增效攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)，開(kāi)展材料消耗管理的監(jiān)督檢查，確?！皯?yīng)危機(jī)、降成本、增效益”任務(wù)完成。
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料寫(xiě)實(shí)監(jiān)督；嚴(yán)格落實(shí)月度考核、季度獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)制度；從嚴(yán)控制計(jì)劃外材料消耗，促進(jìn)材料成本壓力分解到班組、人頭。
（三）加強(qiáng)對(duì)材料批料、領(lǐng)用環(huán)節(jié)的檢查，對(duì)生產(chǎn)需用材料、配件，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，杜絕“變更”和私拉亂用現(xiàn)象發(fā)生。
（四）落實(shí)廠《物資回收復(fù)用、修舊利廢管理及考核辦法》，督促各單位做好回收復(fù)用、修舊利廢工作，對(duì)工作不力、造成丟失浪費(fèi)的進(jìn)行通報(bào)處罰。
（五）加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)、介質(zhì)消耗、浮選劑消耗等重點(diǎn)工作檢查，特別對(duì)廠
2---益。
四、工作步驟
（一）選題立項(xiàng)
按照廠效能監(jiān)察工作安排，經(jīng)單位黨政研究，確立2015年度效能監(jiān)察項(xiàng)目，認(rèn)真填寫(xiě)《效能監(jiān)察立項(xiàng)表》，制定實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任人和主要監(jiān)督點(diǎn)，上報(bào)監(jiān)察科。
（二）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查
立項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中，對(duì)主要監(jiān)督點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)日常檢查，督促工作人員履行職責(zé)，完善管理制度，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理，堵塞管理漏洞，查處違紀(jì)行為，按時(shí)上報(bào)《效能監(jiān)察月度（階段）匯報(bào)表》。紀(jì)委監(jiān)察科每月對(duì)區(qū)隊(duì)立項(xiàng)進(jìn)行一次檢查或抽查，掌握進(jìn)展情況，對(duì)存在問(wèn)題下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》，督促限期整改。
（三）收集資料
立項(xiàng)過(guò)程中，要及時(shí)收集整理新建
4---區(qū)隊(duì)立項(xiàng)要完成工作目標(biāo)，并保證每月有一定成果。紀(jì)委適時(shí)召開(kāi)效能監(jiān)察會(huì)議，通報(bào)檢查結(jié)果，
總結(jié)
安排工作。（三）立項(xiàng)實(shí)施工作于3月開(kāi)始，各單位要研究確定1—2項(xiàng)立項(xiàng)，于3月15日前填寫(xiě)《立項(xiàng)表》，加蓋公章報(bào)監(jiān)察科。
附件：《效能監(jiān)察立項(xiàng)表》
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溪水選煤廠紀(jì)委
2015年3月12日
平煤股份公司溪水選煤廠綜合科
2015年3月12日印發(fā) 附件
溪水選煤廠效能監(jiān)察立項(xiàng)表
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神華準(zhǔn)能公司2013年效能監(jiān)察工作安排
效能監(jiān)察工作關(guān)系，處理與效能監(jiān)察工作相關(guān)的重大事宜。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部，馬永貴任主任（兼）。
4.受理對(duì)效能監(jiān)察決定有異議的申請(qǐng)，并組織復(fù)審；
5.開(kāi)展調(diào)查研究，組織理論研討、業(yè)
8---新驅(qū)動(dòng)、管理提升等各項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展效能監(jiān)察，著力解決影響改革發(fā)展的突出問(wèn)題，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)，采取有效措施保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2.針對(duì)公司貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的《準(zhǔn)能公司改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定》開(kāi)展效能監(jiān)察，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，糾正工作虛浮不實(shí)、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，確保中央政令暢通，杜絕有令不行、有禁不止、隨意變通等行為。（“八項(xiàng)規(guī)定”的執(zhí)行情況是2013年神華集團(tuán)公司效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目。）
（二）圍繞提升企業(yè)管理水平開(kāi)展效能監(jiān)察。
評(píng)價(jià)及失誤責(zé)任追究情況等，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用權(quán)行為，防止決策失誤，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。
2.針對(duì)管理人員（含班組長(zhǎng)）選拔任
10---責(zé)任不清楚、制度不健全、教育不到位等十個(gè)方面的問(wèn)題。
違章行為、事故苗頭及事故的調(diào)查處理。
7.開(kāi)展節(jié)能減排管理工作效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)形成低投入、低消耗、低排放和高效率的增長(zhǎng)方式。重點(diǎn)是督促企業(yè)制定改進(jìn)措施，規(guī)范操作流程，堵塞管理漏洞，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，提高能源資源利用效率，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
8.針對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理開(kāi)展效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)全面梳理工作流程，建立系統(tǒng)科學(xué)實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理制度化、制度流程化、流程信息化，推行精益管理。
五、監(jiān)察程序
效能監(jiān)察的基本程序包括確定效能
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企業(yè)效能監(jiān)察工作方案篇三
xx對(duì)你單位xxxxx進(jìn)行效能監(jiān)察。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下，存在xxxx，針對(duì)此情況，建議你單位制定《xxxxxx》，望你單位密切配合，給予支持。
請(qǐng)你單位于20xx年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門(mén)。
xxx
20xx年x月x日
一、選題立項(xiàng)。圍繞本單位的中心工作、涉及群眾利益的突出問(wèn)題和上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定效能監(jiān)察項(xiàng)目。
二、呈報(bào)審批。擬定效能監(jiān)察工作方案；填寫(xiě)《效能監(jiān)察項(xiàng)目立項(xiàng)呈報(bào)表》，上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部審查同意。
三、組織實(shí)施。在效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行之前，向監(jiān)察對(duì)象下達(dá)《效能監(jiān)察通知書(shū)》。對(duì)不宜通知監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)察事項(xiàng)，可直接進(jìn)行調(diào)查。
四、總結(jié)報(bào)告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，起草效能監(jiān)察報(bào)告，填寫(xiě)《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》，上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部。
五、問(wèn)題處理。對(duì)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在紀(jì)檢監(jiān)察職權(quán)范圍內(nèi)的，直接提出監(jiān)察建議；對(duì)復(fù)雜問(wèn)題應(yīng)召集有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理，指定責(zé)任部門(mén)進(jìn)行落實(shí)。
六、督促改進(jìn)。及時(shí)督促監(jiān)察對(duì)象就監(jiān)察建議的采納情況和責(zé)任部門(mén)的落實(shí)情況作出書(shū)面報(bào)告。
七、立卷歸檔。在監(jiān)察建議發(fā)出一個(gè)階段以后進(jìn)行一次回訪，檢查監(jiān)察建議的落實(shí)情況，填寫(xiě)《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》。效能監(jiān)察結(jié)果核定以后，將立項(xiàng)表、查證材料、效能監(jiān)察通知書(shū)、效能監(jiān)察建議書(shū)、總結(jié)報(bào)告等材料立卷歸檔。
企業(yè)效能監(jiān)察工作方案篇四
一、商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程整體情況
在公司《項(xiàng)目商務(wù)管理流程手冊(cè)》20xx年5月10日頒布以來(lái)，通過(guò)本次效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)所抽查的單位基本都能按公司管理流程手冊(cè)要求，對(duì)新項(xiàng)目均進(jìn)行了項(xiàng)目商務(wù)策劃，所選取的樣本均簽訂了項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。各項(xiàng)目對(duì)合同履約策劃、成本策劃、二三次經(jīng)營(yíng)策劃及現(xiàn)金流量策劃等方面在工程實(shí)施過(guò)程中取得了明顯效果，通過(guò)進(jìn)行商務(wù)策劃后，公司項(xiàng)目平均利潤(rùn)率有所提高，項(xiàng)目管理上水平進(jìn)一步得到提升。但由于各單位基礎(chǔ)管理水平存在差異，各單位項(xiàng)目商務(wù)策劃水平各異。制度漏洞和現(xiàn)有制度的不合理適宜的問(wèn)題比較高，對(duì)項(xiàng)目商務(wù)策劃的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)還不夠深刻，導(dǎo)致商務(wù)策劃制度不健全，存在比較多的制度漏洞和規(guī)定不合理的地方。
二、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)
本次項(xiàng)目商務(wù)策劃效能監(jiān)察選取了四個(gè)單位隨機(jī)抽取了7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程專項(xiàng)效能監(jiān)察，通過(guò)本次效能監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)合格項(xiàng)260項(xiàng)，不合格項(xiàng)99項(xiàng)，其中制度充分性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)62項(xiàng)合格項(xiàng)，71項(xiàng)不合格項(xiàng)，流程制度的適宜性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)47項(xiàng)合格項(xiàng)，15項(xiàng)不合格項(xiàng)，項(xiàng)目商務(wù)策劃執(zhí)行過(guò)程符合性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)56項(xiàng)合格項(xiàng)，5項(xiàng)不合格項(xiàng)，執(zhí)行結(jié)果有效性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)95項(xiàng)合格項(xiàng)，8項(xiàng)不合格項(xiàng)。
（一）商務(wù)策劃流程管理制度建設(shè)充分性方面
經(jīng)過(guò)檢查公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程，發(fā)現(xiàn)制度規(guī)定中存在19個(gè)方面制度漏洞與缺失，具體包括以下方面。
1、“招投標(biāo)資料移交”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗”；
3、“合同履約策劃”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
5、“項(xiàng)目成本策劃”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗”；
9、“現(xiàn)金流策劃”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗”；
14、“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗”；
19、制度規(guī)定中，沒(méi)有明確“對(duì)商務(wù)策劃進(jìn)行檢查監(jiān)控步驟”和對(duì)應(yīng)的“責(zé)任部門(mén)、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”。
（二）項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)過(guò)程符合制度要求的符合性方面
經(jīng)抽取項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，對(duì)照公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程有5處沒(méi)有遵循制度規(guī)定，具體包括以下方面。
5、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，發(fā)現(xiàn)“項(xiàng)目成本策劃”步驟，沒(méi)有遵循制度規(guī)定“《合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃書(shū)》審定稿，根據(jù)各類計(jì)劃，施工圖預(yù)算工程量，成本詢價(jià)資料、招投標(biāo)資料、合同交底資料、公司（分公司）資源、國(guó)家法律法規(guī)、市場(chǎng)生產(chǎn)要素狀況、有價(jià)值的歷史數(shù)據(jù)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力和水平等；在理解和識(shí)別合同條款的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的控制措施，包括項(xiàng)目預(yù)計(jì)盈利空間及主要盈利項(xiàng)目（含二三次經(jīng)營(yíng)）”。
（三）項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)執(zhí)行效果的有效性方面
將所抽取到的全部項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務(wù)策劃管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行了逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，與公司給分公司商務(wù)部確定的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的毛利率管理目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果8項(xiàng)次沒(méi)有實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，具體如下。
(四)項(xiàng)目商務(wù)策劃流程設(shè)計(jì)的適宜性方面
按照制度規(guī)定需要內(nèi)控、簡(jiǎn)潔、直觀、清楚、可操作、管用的適宜性要求，經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)有公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度的適宜性檢查與分析，發(fā)現(xiàn)目前制度規(guī)定中，存在15處不適宜的地方，具體包括以下。
6、制度規(guī)定中，“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評(píng)審”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”，“評(píng)審合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃”后的工作結(jié)果是否需要有關(guān)崗位進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，制度中沒(méi)有規(guī)定清楚。
15、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“工作方法”，“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”，制度中沒(méi)有明確說(shuō)明。
三、原因分析及監(jiān)察建議
從全部發(fā)現(xiàn)的不合項(xiàng)分布看，不合格項(xiàng)主要集中在制度建設(shè)充分性、適宜性兩個(gè)方面，表明公司的商務(wù)策劃制度和流程的執(zhí)行情況還是比較到位，但是制度本身的健全程度和合理適宜程度有比較大的提升空間，完善和改進(jìn)制度是更重要的管理措施。因此，鑒于以上問(wèn)題，效能監(jiān)察工作小組提出以下監(jiān)察建議和決定。
（一）制度完善與補(bǔ)充方面
1、在“招投標(biāo)資料移交”步驟，明確“責(zé)任崗”；
3、“合同履約策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
5、“項(xiàng)目成本策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”；
7、“二三次經(jīng)營(yíng)策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
9、“現(xiàn)金流策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”；
14、“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”；
19、在制度規(guī)定中，明確“對(duì)商務(wù)策劃進(jìn)行檢查監(jiān)控步驟”和對(duì)應(yīng)的“責(zé)任部門(mén)、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”。
（二）制度修改與改進(jìn)方面
6、制度規(guī)定中，“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評(píng)審”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”，“評(píng)審合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃”后的工作結(jié)果是否需要有關(guān)崗位進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，制度中應(yīng)該規(guī)定清楚。
15、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“工作方法”，制度中明確說(shuō)明“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”。
（三）制度貫徹執(zhí)行方面
建議商務(wù)合約部對(duì)公司商務(wù)合約人員進(jìn)行一次項(xiàng)目商務(wù)策劃管理規(guī)定與流程制度的知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高商務(wù)策劃技能。
（四）制度執(zhí)行效果方面
1、對(duì)以上8個(gè)方面未實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任目標(biāo)的原因進(jìn)行查找；
2、理清管理責(zé)任，提出對(duì)應(yīng)整改措施，對(duì)涉及人員管理失職、瀆職的，依據(jù)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
企業(yè)效能監(jiān)察工作方案篇五
20xx年是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察室要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神和市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作部署，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、企業(yè)服務(wù)年”主題，以有效制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，服務(wù)市委、市政府工作大局，規(guī)范行政行為，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
一、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
(一)開(kāi)展《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監(jiān)察室全程參與配合開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促整改問(wèn)題，建立配套制度，切實(shí)規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督程序，推進(jìn)行政程序建設(shè)。
(二)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，積極推行行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。今年省里將制定出臺(tái)《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。通過(guò)細(xì)化法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的行政違法行為和處罰種類、幅度,依法、科學(xué)設(shè)置行政處罰程序, 全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。在此之前會(huì)同市法制辦在市直有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政處罰自由裁量試點(diǎn)工作。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心的監(jiān)督檢查。按照建設(shè)服務(wù)型政府和高效便民的要求，督促和協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)“四合一”中心建設(shè)工作，完善功能，規(guī)范管理，提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)衡辦發(fā)[20xx]6號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，開(kāi)通重大投資項(xiàng)目綠色通道的決定》的監(jiān)督檢查。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開(kāi)展電子監(jiān)察工作。督促有關(guān)部門(mén)盡快建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，抓好網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，完成政務(wù)辦公應(yīng)用系統(tǒng)的部署與培訓(xùn)，并督促市直各部門(mén)相關(guān)工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。衡陽(yáng)被定為省里開(kāi)展電子監(jiān)察工作的試點(diǎn)單位，為此，要建立好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、投訴處理和情況專報(bào)等業(yè)務(wù)工作功能，大幅提升行政監(jiān)察水平和力度。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的網(wǎng)上監(jiān)控，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新。同時(shí)，將確立兩縣作為我市電子監(jiān)察的試點(diǎn)，推進(jìn)電子監(jiān)察工作在全市開(kāi)展。
(五)進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)工作。督促市政府辦、市總工會(huì)按照中央、省市有關(guān)文件精神，繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。同時(shí)督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作。
二、繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革
(一)加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促并配合市法制辦對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕采取改變名稱、拆分許可權(quán)、備案等方式變相恢復(fù)或新設(shè)許可項(xiàng)目的行為，嚴(yán)肅查處仍舊實(shí)施已取消和調(diào)整項(xiàng)目、違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或變相審批等行為。
(二)繼續(xù)深化對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)尤其是環(huán)保、安監(jiān)、建設(shè)、國(guó)土資源、食品藥品監(jiān)管等監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查行政許可的實(shí)施和許可后的監(jiān)管環(huán)節(jié)，對(duì)監(jiān)管不力、玩忽職守的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、加大行政問(wèn)責(zé)力度
(一)加大對(duì)行政效能問(wèn)題和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。要加強(qiáng)辦案力量，加大辦案力度，集中查處一批在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”中亂作為、不作為的案件，影響或干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的案件，以及因行政效能等問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境或引發(fā)群體性事件等典型案件。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政效能投訴的受理、辦理。進(jìn)一步完善行政效能投訴工作機(jī)制，搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡(jiǎn)報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、涉及民生、企業(yè)反映強(qiáng)烈等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題的投訴，實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的投訴件，要高度重視、及時(shí)辦理，力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強(qiáng)對(duì)投訴件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報(bào)，對(duì)拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的，要查明責(zé)任并進(jìn)行追究。
四、繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作
(一)加大對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“1+8”文件的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果與年底市紀(jì)委目標(biāo)管理考核工作掛鉤。
(二)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的效能監(jiān)察。按照市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”要求，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，特別是中央“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”政策落實(shí)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)地區(qū)，以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)了解掌握企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)肅查處各種強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻工等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，維護(hù)好企業(yè)周邊及施工環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大工程建設(shè)審批代理服務(wù)項(xiàng)目的全程監(jiān)督，凡在審批代理服務(wù)中，超時(shí)一次的或?qū)Ψ?wù)質(zhì)量有投訴意見(jiàn)的，由市監(jiān)察局給予該單位黃牌警告，三次超時(shí)或有嚴(yán)重違規(guī)行為的，由市監(jiān)察局對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。
(三)繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)和監(jiān)督員工作，充分發(fā)揮測(cè)評(píng)點(diǎn)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的重要作用。繼續(xù)加強(qiáng)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)、監(jiān)督員的聯(lián)系溝通，對(duì)測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)反饋的關(guān)于行政執(zhí)法檢查等相關(guān)信息進(jìn)行收集和分析，提出對(duì)策和建議，定期向市委、市政府報(bào)告。將企業(yè)投資者滿意率測(cè)評(píng)結(jié)果納入市委、市政府年終目標(biāo)管理考核范疇，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法檢查預(yù)批備案制度，通過(guò)部門(mén)申報(bào)、審核把關(guān)、媒體公示等程序，將相關(guān)部門(mén)、相關(guān)執(zhí)法檢查項(xiàng)目納入預(yù)批許可。備案登記進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門(mén)到企業(yè)進(jìn)行檢查的行為，提高行政執(zhí)法水平。
五、幾點(diǎn)要求
(一)要充分發(fā)揮新聞媒體的在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。繼續(xù)辦好《效能衡陽(yáng)》欄目，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、項(xiàng)目服務(wù)年”要求，對(duì)我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作特別是重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的正反面典型進(jìn)行宣傳和報(bào)道，充分發(fā)揮輿論在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用。對(duì)有損我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進(jìn)行公開(kāi)曝光，以敬效尤。
(二)要充分發(fā)揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區(qū)和市直各部門(mén)的信息調(diào)研工作，掌握情況，收集信息，及時(shí)向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送相關(guān)工作信息，以便領(lǐng)導(dǎo)了解動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策;或在省內(nèi)部刊物進(jìn)行登載，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。
(三)要突出工作重點(diǎn)。20xx年效能監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重，要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，通過(guò)抓重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)工作全面落實(shí)。要把效能監(jiān)察放在全市工作大局中來(lái)謀劃，貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線，統(tǒng)籌考慮安排，合理分配力量，確保重點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(四)要加大問(wèn)責(zé)力度。要把行政問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)工作的重要手段，嚴(yán)肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府政策措施不力、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，特別是因不履行或不正確履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(五)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要注重效能監(jiān)察干部政治修養(yǎng)的提高，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，確保以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)和良好的效能，扎實(shí)完成全年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
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