人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議記錄篇一
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今天,我們召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹***關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的決策部署,按照省委、市委相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)形勢(shì),深入查找工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確下一階段工作重點(diǎn)和努力方向,鼓勁加油、傳導(dǎo)壓力,全力以赴推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷向前、取得實(shí)效。
當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開局良好、進(jìn)展順利、有序推進(jìn),一季度實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值xxx億元、增長(zhǎng)x%,在受到新冠肺炎疫情影響的情況下,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。特別是縣委一號(hào)文件、加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和加快推進(jìn)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)施意見等一系列含金量很高的文件的出臺(tái),為推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作注入了“強(qiáng)心劑”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、特色林果、農(nóng)村老舊房屋拆除、人居環(huán)境改善等方面工作,各出各的優(yōu)勢(shì)牌,各打各的主動(dòng)戰(zhàn),呈現(xiàn)出你追我趕、競(jìng)相發(fā)展、朝氣逢勃、欣欣向榮的景象。工作中主要凸顯五個(gè)方面的特點(diǎn):一是脫貧攻堅(jiān)成色不斷提升。掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作加快推進(jìn),工作質(zhì)量、效果明顯提升,第一批xx個(gè)扶貧項(xiàng)目全部開工建設(shè),致力于解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)的問題,加快補(bǔ)短板、堵漏洞,脫貧攻堅(jiān)向更高層次、更優(yōu)質(zhì)量邁進(jìn)。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。制定落實(shí)縣委一號(hào)文件和加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲,預(yù)計(jì)新建日光溫室xxx座以上xxx多畝,發(fā)展蔬菜xxx萬(wàn)畝以上、奶肉牛存欄超過xxx萬(wàn)頭、特色林果基地面積超過5萬(wàn)畝以上,發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn)。堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜,各出各的優(yōu)勢(shì)牌,各打各的主動(dòng)戰(zhàn),總投資xxx億元涵蓋產(chǎn)業(yè)培育、田園綜合體、村莊改造、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的xxx個(gè)鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開,形成了齊頭并進(jìn)、多點(diǎn)突破、遍地開花的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以創(chuàng)建全省全域無(wú)垃圾示范縣為目標(biāo),農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)深入開展,農(nóng)村老舊房屋拆除進(jìn)度不斷加快,至目前已經(jīng)拆除農(nóng)村老舊房屋xxx多院,實(shí)施風(fēng)貌改造xxx院,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量整體提升。五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、謀干事的氛圍日益濃厚,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)苦干的作風(fēng)充分彰顯,全縣上下形成了競(jìng)位趕超、競(jìng)相發(fā)展、擊鼓奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)局面。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中仍然存在不少短板和弱項(xiàng)。主要是:脫貧攻堅(jiān)成果還不夠穩(wěn)固,一些已脫貧建檔立卡貧困戶和一般貧困戶還存在返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)和可能;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位負(fù)責(zé)同志開拓創(chuàng)新的精神和擔(dān)當(dāng)作為的勇氣還不足,工作中還存在按部就班、四平八穩(wěn)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部對(duì)縣委一號(hào)文件、加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見等政策導(dǎo)向非常明確的文件研究不深、把握不準(zhǔn)、宣傳不力,有些在宣傳中出現(xiàn)了偏差,有些還存在盲目推進(jìn)和急功近利的情況;部分基層黨組織在農(nóng)村人居環(huán)境整治、老舊房屋和空置房拆除、特色產(chǎn)業(yè)培育等工作中戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不到位,等等。以上問題,大家務(wù)必要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。下面,我就推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的意見。
一、加快補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。近期,***和省委、市委密集召開會(huì)議,可以說(shuō),脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí),沒有任何退路和選擇,是關(guān)鍵之關(guān)鍵、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)。全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大政治性和極端重要性,堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài),一鼓作氣、堅(jiān)持到底,慎終如始抓緊抓實(shí)抓細(xì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,絕對(duì)不能掉以輕心、前功盡棄,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。一要堅(jiān)決整改巡視反饋問題。近期,省委第九巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視向我縣反饋了第一批xxx個(gè)問題,縣委主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,第一時(shí)間制定下發(fā)了整改落實(shí)方案,按照“一問題一專班”要求,逐項(xiàng)明確責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時(shí)限和整改措施,確定縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照整改方案要求,制定詳細(xì)的整改措施,建立整改工作臺(tái)賬,進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),舉一反三、觸類旁通,做到問題沒有解決不放過、根源沒有挖透不放過、政策舉措沒有完善不放過、責(zé)任沒有落實(shí)到位不放過,力爭(zhēng)將所有問題在巡視結(jié)束前整改到位。特別是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,親自上陣、親自上手,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的問題,要深入問題現(xiàn)場(chǎng),逐一對(duì)照檢查,逐項(xiàng)研究落實(shí),強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,全力推動(dòng)各類問題清倉(cāng)見底。二要持續(xù)抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。要圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù),緊盯***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年度國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的各類問題,扛牢壓實(shí)掛牌督戰(zhàn)責(zé)任,集中開展脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“3+1”沖刺清零后續(xù)提升和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng),逐村逐戶逐項(xiàng)做好固強(qiáng)補(bǔ)弱工作,確保脫貧攻堅(jiān)成果讓群眾滿意,經(jīng)得起歷史和時(shí)間的檢驗(yàn)。要緊盯“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測(cè)戶”和低收入人群,進(jìn)一步明確幫扶重點(diǎn),靠實(shí)到戶幫扶責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,及時(shí)解決生產(chǎn)生活難題,確保全面脫貧不留死角。三要注重扶智和扶志相結(jié)合。要立足我縣已退出插花型貧困縣序列的實(shí)際,把提升農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性任務(wù)來(lái)抓,通過集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、能人說(shuō)教等方式,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),讓每個(gè)貧困勞動(dòng)力都能夠掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技能,動(dòng)員他們結(jié)合實(shí)際發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)到“扶貧車間”務(wù)工,使貧困戶能通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。要經(jīng)常深入貧困戶家中做好政策宣傳和思想引導(dǎo)工作,在滿意度、知曉率、知情率上下功夫,轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”“貧困光榮”思想觀念,激發(fā)貧困戶脫貧致富的志氣和內(nèi)生動(dòng)力,形成外部多元扶貧推動(dòng)與內(nèi)部自我脫貧致富互動(dòng)機(jī)制。
二、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。一個(gè)地縣發(fā)展的好與壞,必須要有產(chǎn)業(yè)做支撐,沒有產(chǎn)業(yè)支撐談發(fā)展只能是一紙空談。因此,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕這一目標(biāo),就要培育和發(fā)展支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
一要強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)。今年,縣上初步預(yù)算縣委一號(hào)文件和加快牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見投入補(bǔ)助資金將達(dá)到xxx億元以上,整合資金之多、扶持力度之大是前所未有的。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,單靠政府財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,撬動(dòng)更多社會(huì)資本和民間資金投入發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)主體,從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾積極性,加快發(fā)展蔬菜、奶肉牛、特色林果、中藥材、小雜糧、食用菌六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位要加大政策宣傳力度,拓寬宣傳渠道,采取群眾喜聞樂見的方式,真正把政策送到田間地頭和千家萬(wàn)戶,不斷激發(fā)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性、積極性,合力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。從近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,全縣今年新建日光溫室達(dá)到xxx座xxx多畝,群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性高漲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇,廣泛宣傳,因勢(shì)利導(dǎo),創(chuàng)新投入方式,吸引更多社會(huì)資本和民間資金參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中來(lái),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)水平。要緊盯各自建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,督促施工單位加快工程進(jìn)度,保質(zhì)保量按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),盡早使其投入使用、發(fā)揮效益。同時(shí),要加快建設(shè)xxx萬(wàn)畝有機(jī)蔬菜基地,持續(xù)壯大供港澳、供京滬蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模,支持鴻福港澳等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)發(fā)展冷鮮配送、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等現(xiàn)代物流業(yè),加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),完善蔬菜生產(chǎn)、營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)蔬菜規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、品牌化發(fā)展。
三要全力支持牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從目前掌握的情況來(lái)看,全縣今年將新建x萬(wàn)頭肉牛智慧牧場(chǎng)xxx個(gè)、xxx萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)xx個(gè),增加奶肉牛養(yǎng)殖x萬(wàn)多頭,養(yǎng)殖總量年內(nèi)將達(dá)到xxx萬(wàn)頭以上。我們要結(jié)合農(nóng)村老舊房屋拆除,加快規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小縣,力爭(zhēng)早日建成、早日使用,持續(xù)壯大牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,有效增加群眾收入。同時(shí),要全力推進(jìn)沙井鎮(zhèn)x萬(wàn)頭肉牛智慧牧場(chǎng)、德聯(lián)牧業(yè)萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育壯大前進(jìn)牧業(yè)、萬(wàn)禾公司等龍頭企業(yè),加快推進(jìn)祁連牧歌開展牛肉熟食精深加工和其它副產(chǎn)品開發(fā),不斷提升企業(yè)整體效益,以大項(xiàng)目、大企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊群眾養(yǎng)殖奶肉牛??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在服務(wù)好龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目的同時(shí),加大對(duì)養(yǎng)殖奶肉牛群眾的扶持力度,農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展飼養(yǎng)管理、檢疫隔離、定期消毒等方面指導(dǎo),為牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
四要加快發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)。今年,我縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)迅猛、前景看好,在擴(kuò)量提質(zhì)上將實(shí)現(xiàn)重大突破。林果產(chǎn)業(yè)總的發(fā)展方向就是要從單一的造林向造景、造富、造血轉(zhuǎn)變,從簡(jiǎn)單的綠化向美化、靚化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,就是通過發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),同步達(dá)到提升農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量、美化生活環(huán)境、增加群眾收入、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益“三效合一”。我們要加快黑河流域、旅游大通道特色林果產(chǎn)業(yè)帶和沿山冷涼縣特色林果產(chǎn)業(yè)片縣建設(shè)力度,確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。在推進(jìn)過程當(dāng)中,要把土地整理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),以“兩帶四縣四線”為重點(diǎn),把實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目中多出來(lái)的土地資源收歸村集體所有,集中整合在道路沿線用于發(fā)展林果經(jīng)濟(jì),在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性的同時(shí),切實(shí)減輕鄉(xiāng)村兩級(jí)的負(fù)擔(dān)和壓力,為全年發(fā)展xxx萬(wàn)畝特色林果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。要保障配套農(nóng)田渠系、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施,保障灌溉條件,全面推行水肥一體化,不斷提高苗木成活率。
三、強(qiáng)化工作措施,持續(xù)加大農(nóng)村老舊房屋拆除力度。拆除農(nóng)村老舊房屋,最終的目的就是要盤活這些閑置資源,從根本上消除“視覺貧困”“視覺污染”,使其助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破性、創(chuàng)新性舉措。
一要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。宣傳好老舊房屋拆除政策是我們做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。前段時(shí)間,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施過程當(dāng)中還存在一些偏差,出現(xiàn)了低標(biāo)準(zhǔn)、低水平建設(shè)和人畜不分離、“一戶兩(多)宅”合法化等問題。究其原因,主要是我們一些鎮(zhèn)村干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職對(duì)政策理解不透徹、把握不準(zhǔn)確、宣傳不到位。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的培訓(xùn)力度,組織鎮(zhèn)村干部學(xué)懂弄通政策,在自身吃透政策的前提下,采取多種方式把拆舊建新的利好政策宣傳到每一個(gè)村、每一個(gè)社和每一戶,真正做到人人知曉、家喻戶曉,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,堅(jiān)決防止出現(xiàn)政策執(zhí)行偏差。特別是針對(duì)農(nóng)村住宅小縣有樓房的農(nóng)戶,在舊宅拆除之后新建養(yǎng)殖小縣時(shí),堅(jiān)決防止將生產(chǎn)用房修建成住宅,或者是養(yǎng)殖小縣管理用房變通改建成住宅,出現(xiàn)“一戶兩(多)宅”的情況。
二要提高集約用地水平。老舊房屋拆除后,如何有效利用騰退出的土地,提升土地利用效率是擺在我們面前的一個(gè)課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮、統(tǒng)籌安排,可以打破村界、社界限制,將房屋拆除后騰退出來(lái)的土地統(tǒng)一規(guī)劃使用,多個(gè)居民點(diǎn)拆除后新建1-x個(gè)居民點(diǎn)或養(yǎng)殖小縣,這樣一方面有利于配套水電路和糞污無(wú)害化處理等基礎(chǔ)設(shè)施,另一方面可以最大限度節(jié)約資金和土地。同時(shí),也可以將節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、復(fù)綠退耕、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)培育等工作,盡可能把騰退的土地集中起來(lái)搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增加集體經(jīng)濟(jì)和群眾收入。
三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求??h住建局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別設(shè)計(jì)了xxx個(gè)新建房屋模式和xxx種類型養(yǎng)殖小縣模式,圖集都已提供給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這些圖集提供的模式,廣泛征求群眾意見,結(jié)合實(shí)際擇優(yōu)比對(duì)選擇確定適合的房屋修建模式和畜禽養(yǎng)殖小縣模式。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)保等部門單位要經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo),從房屋整體風(fēng)貌、戶型設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)布局、設(shè)施配套、建設(shè)質(zhì)量、占地面積等各方面嚴(yán)格把關(guān)、細(xì)致審核,堅(jiān)決避免低水平、低層次建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。
四要加快工作推進(jìn)力度。今年,全縣計(jì)劃拆除老舊房屋xxx萬(wàn)多戶,目前才拆除xxx余戶,不到總數(shù)五分之一,而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展很不平衡。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、自然資源等部門單位要切實(shí)把這項(xiàng)工作抓在手上,按照“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案中的要求,建立健全日?qǐng)?bào)機(jī)制,每日匯總上報(bào)拆除、協(xié)議簽訂進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拆舊建新過程中
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看存在的問題,加快推動(dòng)拆舊建新進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定時(shí)間表、細(xì)化路線圖、明確責(zé)任人,先易后難,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),總體要有主有次、有先有后,優(yōu)先拆除“兩帶四縣四線”主干道沿線老舊房屋。靖安、烏江、三閘等建設(shè)模式和規(guī)劃已經(jīng)審定的,要抓緊開工、快速推進(jìn),確保早見成效。四、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)力,不斷提升鄉(xiāng)村整體治理水平。鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,既關(guān)乎農(nóng)民切身利益,又關(guān)乎農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),是新時(shí)代農(nóng)村工作的重要任務(wù)。
一要建強(qiáng)農(nóng)村基層組織。當(dāng)前,面對(duì)鄉(xiāng)村競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)培育、脫貧攻堅(jiān)、房屋拆遷、環(huán)境整治等艱巨繁重的工作任務(wù),建強(qiáng)基層黨組織、選好村級(jí)班子帶頭人顯得尤為重要。實(shí)踐證明,一個(gè)村工作搞得好不好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快不快,關(guān)鍵在村班子、村黨支部書記。但凡是產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、集體經(jīng)濟(jì)搞得好的,都是村黨組織負(fù)責(zé)人帶富能力強(qiáng)、村兩委班子堅(jiān)強(qiáng)有力;反之,在這方面就有差距。因此,要加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度,不斷提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,幫助其加快發(fā)展、迎頭趕上,確保鄉(xiāng)村振興中沒有一個(gè)村掉隊(duì)和滯后。要選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人,注重把那些黨性強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、致富能力強(qiáng),想干事、敢干事、干成事的這些人選任到“班長(zhǎng)”的崗位上來(lái),帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富。
二要大力倡樹鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量,更是基礎(chǔ)性軟件工程。因此,我們要持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),堅(jiān)決破除封建迷信、高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),大力倡導(dǎo)孝親敬老、重諾守信、鄰里互助的鄉(xiāng)村倫理,弘揚(yáng)主旋律傳播正能量,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。要全面推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),打通宣傳群眾、關(guān)心群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,以文化人、成風(fēng)化俗。要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,廣泛開展“家規(guī)家訓(xùn)”“文明家庭”“五星文明戶”“道德模范”等評(píng)選表彰活動(dòng),不斷培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
三要加大矛盾糾紛調(diào)處力度。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境衛(wèi)生整治、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖小縣建設(shè)等方面都發(fā)生了一些負(fù)面輿情和矛盾糾紛。大家對(duì)此要高度重視,面對(duì)新的矛盾糾紛和不和諧因素,要以積極的心態(tài)來(lái)引導(dǎo)和對(duì)待,及時(shí)協(xié)調(diào)處理,絕不能貽誤時(shí)機(jī),小事拖大、大事拖炸。具體工作中,一方面要加大負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面輿情時(shí),早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,敢抓敢管、依法查處,做到關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)、重要關(guān)頭有聲音;另一方面要加大矛盾糾紛調(diào)處化解力度,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,充分發(fā)揮三級(jí)綜治中心作用,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解等手段,及時(shí)有效就地調(diào)處各類矛盾糾紛,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,更好地為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)工作推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。
五、聚焦工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作至關(guān)重要,縣上已經(jīng)下發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境百日攻堅(jiān)工作方案,各級(jí)各部門要聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”突出問題,強(qiáng)化工作舉措,加大工作力度,著力打造與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的鄉(xiāng)村環(huán)境。
一要加大農(nóng)村“三堆”清理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng),緊盯“三邊一部”(公路邊、鐵路邊、河道邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部),組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村莊、庭院、道路、河道、田園及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、糞土堆進(jìn)行徹底清理,重點(diǎn)對(duì)生活及建筑垃圾堆積點(diǎn)、簡(jiǎn)易垃圾填埋點(diǎn)和零星散落垃圾進(jìn)行全面徹底清理,切實(shí)營(yíng)造干凈整潔、舒適和諧的人居環(huán)境。
二要扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”。今年全縣要新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所xxx座,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生公廁全覆蓋。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,這項(xiàng)工作在全市排名靠后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成好今年農(nóng)村戶用廁所和村級(jí)公廁建設(shè)改造任務(wù),加快構(gòu)建有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”衛(wèi)生廁所管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,做到廁所建成有人用、糞污滿了有人抽、出現(xiàn)故障有人修??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要突出分類實(shí)施、因戶施策,不搞“一刀切”“齊步走”和“面子工程”,深入農(nóng)戶詳細(xì)了解農(nóng)民所想,多聽取他們的意見,著力解決改廁中遇到的實(shí)際問題,確保改造一個(gè)、成功一個(gè)、使用一個(gè),不斷提高群眾的使用率。
三要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。加大垃圾秸稈焚燒日常巡查力度,規(guī)范運(yùn)行農(nóng)村污水處理設(shè)施,持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量行動(dòng),減少污染存量,全力提升環(huán)境承載能力;加快實(shí)施廢舊農(nóng)膜回收利用示范縣縣等項(xiàng)目,加大可降解地膜推廣使用的宣傳力度,引導(dǎo)群眾算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算明白賬、算總賬,不斷提高有機(jī)肥、可降解地膜使用率。四要加快推進(jìn)高速沿線環(huán)境整治。去年以來(lái),縣上以“兩拆兩改兩治兩提升”(老舊房屋拆除、廢舊日光溫室棚體拆除,建筑風(fēng)貌改造、農(nóng)房后院改造,人居環(huán)境整治、墳頭墓地整治,綠化美化提升、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升)為主要內(nèi)容,對(duì)高鐵高速和甘平公路沿線環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,沿線環(huán)境面貌得到了根本性改變。今年,我們要持續(xù)推進(jìn),動(dòng)員廣大干部群眾持之以恒抓好整治,積極構(gòu)建道路沿線環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決避免問題反彈回潮。特別是高鐵高速沿線“臟、亂、差”問題還比較突出,整治任務(wù)非常繁重,梁家墩、長(zhǎng)安、新墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快摸清底數(shù),制定整改方案,“五一”節(jié)后專題進(jìn)行研究,5月底前全部整改到位,這是政治任務(wù),必須要不折不扣完成。
六、狠抓工作落實(shí),全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作提速推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項(xiàng)季節(jié)性、時(shí)令性非常強(qiáng)的工作,稍有延誤就可能失去最佳的推進(jìn)時(shí)機(jī)。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要高度警醒、壓實(shí)責(zé)任,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的姿態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處、干出實(shí)效。
一要形成工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及方方面面,社會(huì)關(guān)注度高,關(guān)乎人民群眾切身利益,不是哪個(gè)部門單獨(dú)就能干得了的。全縣各級(jí)各部門要密切配合、齊抓共管,形成農(nóng)口部門牽頭抓、相關(guān)部門協(xié)同抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動(dòng)抓、干部群眾全員抓的整體合力??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中攻堅(jiān)、破解難題,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作多點(diǎn)突破、整體提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“三農(nóng)”工作的前沿指揮部,要合理調(diào)配工作力量,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。各級(jí)各部門要系統(tǒng)深入研究國(guó)家和省市政策導(dǎo)向,加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取力度,最大限度爭(zhēng)取各類項(xiàng)目和資金支持。要全面抓好涉農(nóng)資金整合,加強(qiáng)涉農(nóng)資本引導(dǎo)運(yùn)作,千方百計(jì)為民間資本參與支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建舞臺(tái),力爭(zhēng)使更多民間資本更快更好地服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。要壯大縣屬投融資平臺(tái)公司規(guī)模,加強(qiáng)政銀企對(duì)接銜接,拓展融資渠道、擴(kuò)大信貸規(guī)模,降低擔(dān)保門檻、擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面,切實(shí)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
三要錘煉實(shí)干作風(fēng)??h四班子責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要督促動(dòng)員各級(jí)干部在田間地頭、生產(chǎn)一線、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、群眾身邊開展工作、解決問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量推進(jìn)、高水平落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門單位“一把手”要瞄準(zhǔn)問題不足和薄弱環(huán)節(jié),深入分析影響當(dāng)前工作進(jìn)展的深層次原因,把脈問診、精準(zhǔn)發(fā)力、對(duì)癥下藥,著力解決一批制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志要勇挑重?fù)?dān)、勇克難關(guān)、多想辦法、多出實(shí)招,以過硬的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四要加強(qiáng)督查考核??h委辦公室、縣政府辦公室和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要加大督查考核力度,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)縣上安排的各項(xiàng)重點(diǎn)工作要定期督查,對(duì)嚴(yán)重滯后的要跟蹤督辦,對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難和問題要及時(shí)報(bào)告并積極協(xié)調(diào)解決,以嚴(yán)督實(shí)考激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)工作往實(shí)里走,確保取得好的成效。
同志們!實(shí)干是最有力的擔(dān)當(dāng),事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵靠實(shí)干。正如******所說(shuō),“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。希望大家緊盯年初確定的各自任務(wù)目標(biāo),真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng),動(dòng)員組織全縣廣大干部群眾用心用情、用智用力做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成的損失降到最低,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議記錄篇二
20xx年的城建任務(wù)光榮而艱巨,各級(jí)一定要認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)要勇于創(chuàng)新,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要?jiǎng)?chuàng)新公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。我市《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》即將出臺(tái),各級(jí)要按照統(tǒng)一部署,盡快排出改革的時(shí)間表,積極穩(wěn)妥實(shí)施,整體系統(tǒng)推進(jìn)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把措施定得全面一些,確保改革的順利推進(jìn)。二要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。加大經(jīng)營(yíng)城市力度,探索通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、使用權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股等方式,盤活城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)保值、增值、變現(xiàn)。建立健全招商責(zé)任制,及時(shí)掌握各種信息,重大項(xiàng)目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場(chǎng)機(jī)制,讓市場(chǎng)機(jī)制、利益機(jī)制、效益機(jī)制成為城市化的主要?jiǎng)恿?,使?guī)劃建設(shè)管理工作走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。三要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部,把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要改善用人環(huán)境,創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,打破常規(guī),大膽引進(jìn),并解除其后顧之憂,確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好,逐步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè),真正讓有本事、能干事、會(huì)干事、能干成事的人能夠甩開膀子大干,最大限度地調(diào)動(dòng)和保護(hù)其創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(二)要真抓實(shí)干,樹立務(wù)實(shí)高效的部門形象。目標(biāo)已經(jīng)明確,形勢(shì)催人奮進(jìn)。發(fā)奮圖強(qiáng),真抓實(shí)干,就能乘勢(shì)而上;錯(cuò)失機(jī)遇,無(wú)所作為,只能延誤發(fā)展。各級(jí)一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,繼續(xù)發(fā)揮有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神,以飽滿的熱情和高昂的斗志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,迎難而上,加快發(fā)展。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽識(shí)、創(chuàng)新的舉措,努力把潛在的戰(zhàn)略機(jī)遇期轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)的快速發(fā)展期。要堅(jiān)持抓機(jī)關(guān),帶基層;抓班子,帶隊(duì)伍;抓干部,帶群眾。要把完成任務(wù)作為講政治的重要體現(xiàn),繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到人。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,強(qiáng)化大局意識(shí),維護(hù)政令暢通;要緊緊圍繞中心工作,主動(dòng)配合,合力攻堅(jiān),確保全年任務(wù)的圓滿完成。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),為跨越發(fā)展提供根本保證。要以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指針,以“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”為主題,繼續(xù)實(shí)施“提速工程”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率;實(shí)施“誠(chéng)信工程”,深化和完善社會(huì)服務(wù)承諾制度,確保承諾兌現(xiàn);實(shí)施“創(chuàng)新工程”,不斷完善行風(fēng)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。各區(qū)縣要繼續(xù)搞好“一站式”服務(wù)大廳建設(shè),完善服務(wù)功能,規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量。要積極推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),大力組織開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、文明示范崗,擔(dān)當(dāng)創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)的主力軍。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立長(zhǎng)期艱苦創(chuàng)業(yè)的思想,堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)行為,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。要大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng),不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,善于綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工作,切實(shí)為跨越發(fā)展提供政治、組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。
同志們,20xx年,我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)負(fù)重奮進(jìn)、敢打必勝的精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)的新跨越。
謝謝大家!
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議記錄篇三
要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,世界將變成美好的人間 。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們共同的家園,是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
首先,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然要求。近幾年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展,但無(wú)論在發(fā)展理念上、還是在增長(zhǎng)方式上,與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局對(duì)20xx年度我市g(shù)dp增長(zhǎng)的代價(jià)分析,我市資源耗減和環(huán)境污染的強(qiáng)度較高,經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo),今后幾年xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍,環(huán)境容量絕對(duì)不能承受,xx生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將難于為繼,可持續(xù)發(fā)展也將成為無(wú)源之水。因此,必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快生態(tài)市建設(shè),加快實(shí)施環(huán)境污染整治,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢(shì),逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展,以最小的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機(jī)制,從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。
第二,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。加快發(fā)展,要堅(jiān)持以人為本,在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來(lái),人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來(lái)越強(qiáng)烈,環(huán)保舉報(bào)投訴和群眾來(lái)信來(lái)訪日益增多,環(huán)境污染糾紛事件也時(shí)有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件,處理群眾來(lái)信來(lái)訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中,長(zhǎng)興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,也充分表明人們對(duì)生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。人民群眾的呼聲和要求,就是政府工作的第一信號(hào)。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治工作,就是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動(dòng)。
第三,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實(shí)問題,緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對(duì)之策。當(dāng)前,我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來(lái)看,20xx年度水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告反映,本市所有水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重,城市河道藍(lán)藻不時(shí)爆發(fā),部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢(shì),少數(shù)地方已無(wú)合格水源。從大氣環(huán)境來(lái)看,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),與20xx年度相比,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮?jiǎng)t略有上升。長(zhǎng)興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,特別是塵類污染較重。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國(guó)和全省平均水平,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集,河網(wǎng)交錯(cuò),水流不暢,河道滯流倒流時(shí)間占全年2/3以上,無(wú)直接排???,水體自凈能力較差,極易造成上下游交叉污染,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),稍有不慎,就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件,直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治,正是解決突出環(huán)境污染問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi),緩解環(huán)境容量制約,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,堅(jiān)定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定,全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)?!秞x生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出,到20xx年把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)、人與自然和諧,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級(jí)各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求,以貫徹市人大常委會(huì)《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動(dòng)力,結(jié)合各自實(shí)際,深化細(xì)化規(guī)劃,制定年度計(jì)劃,進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要通過“控、管、建”三管齊下,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動(dòng)。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),要重點(diǎn)維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè),重點(diǎn)保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù),維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對(duì)資源的宏觀管理力度,以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整,努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程,結(jié)合 “六個(gè)百億”工程的實(shí)施,加快建設(shè)步伐。
(二)以環(huán)境治理為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地開展環(huán)保專項(xiàng)整治,全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢(shì)基本得到遏制,突出環(huán)境問題基本得到解決。
一要以“三個(gè)一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,解決問題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個(gè)一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施,形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機(jī)制,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對(duì)水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò),其他縣區(qū)要抓緊試點(diǎn),加快啟動(dòng),確保到20xx年全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,提高治污設(shè)施的利用效率,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè),努力提高生活污水的截污率和處理率,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%,20xx年達(dá)到80%以上,三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%,20xx年要達(dá)到65%以上。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù),加快農(nóng)村改水步伐,提高受益人口比重,確保飲水安全。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,始終保持高壓態(tài)勢(shì),圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,堅(jiān)決不批新礦,控制開采總量,減少礦點(diǎn)數(shù)量,大力調(diào)整礦山開采布局,大力實(shí)施污染治理措施,加快廢棄礦山治理進(jìn)度,探索建設(shè)“綠色礦山”,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。
三要以“五個(gè)一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣,情況復(fù)雜,必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅(jiān)決取締一批,堅(jiān)決取締國(guó)家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項(xiàng)目。限期治理一批,加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理,各級(jí)政府要在今年3月底前對(duì)超標(biāo)排污的重點(diǎn)企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放,達(dá)標(biāo)無(wú)望的,一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測(cè),其中省市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,并實(shí)現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批,對(duì)部分達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè),要積極盤活資產(chǎn),引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向,減少污染物排放。培育示范一批,要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣。通過整治,使省市重點(diǎn)污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上,無(wú)危險(xiǎn)廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長(zhǎng)興縣要進(jìn)一步加大對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,抓緊制定“摘帽”方案,確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整治工作,爭(zhēng)取早日摘掉“重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強(qiáng)對(duì)漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實(shí)際,確定整治重點(diǎn),強(qiáng)化整治措施,確保完成整治任務(wù)。
(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以宏觀調(diào)控為契機(jī),大力推廣清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)。要通過做好“加減乘除”的文章,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?!凹印保褪且M(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項(xiàng)目,努力擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量?!皽p”,就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則,積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù),加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,以存量調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核?!俺恕保褪且龊卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,緩解要素制約,使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動(dòng)效應(yīng)?!俺?,就是要實(shí)施淘汰工程。堅(jiān)決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅(jiān)決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項(xiàng)目。已承諾淘汰的水泥機(jī)立窯要加快拆除,20xx年底前要確保淘汰所有水泥機(jī)立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”和“三同時(shí)”審批制度,堅(jiān)持環(huán)保審批一票否決制。今后,凡是不符合規(guī)劃要求的,堅(jiān)決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的,堅(jiān)決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的,堅(jiān)決不批;不符合污染物總量控制要求的,堅(jiān)決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,堅(jiān)決不批。
(四)以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,堅(jiān)定不移地加大投入力度,全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加快建設(shè)步伐,努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),促進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè),著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點(diǎn)水域交界斷面水質(zhì)管理制度,今年要建成2個(gè)交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控站,到20xx年底要完成5個(gè)。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),早日實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè),為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的要求,小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個(gè)污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè),日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬(wàn)噸以上;xx鳳凰、市北污水處理擴(kuò)建工程要抓緊施工,盡快投入運(yùn)行。各縣要抓緊啟動(dòng)生活垃圾綜合處理廠建設(shè),市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險(xiǎn)固體廢物處置中心,不斷提高污染物處置水平。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,堅(jiān)定不移地強(qiáng)化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化,全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣,任務(wù)重,時(shí)間緊,要主動(dòng)抓,花大力氣抓。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,排出具體的達(dá)標(biāo)方案,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加以推進(jìn)。今年要確保新增10個(gè)市級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年底前要累計(jì)完成32個(gè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理,堅(jiān)持有目標(biāo)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)保障、有市場(chǎng)參與和有考核機(jī)制的“六個(gè)有”要求,抓好“百村示范、千村整治”活動(dòng),抓好113個(gè)生態(tài)示范村的試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)和辦法,多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。
(六)以創(chuàng)建工作為載體,堅(jiān)定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅(jiān)持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù),力爭(zhēng)完成國(guó)家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對(duì)一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo),要認(rèn)真分析原因,排查不確定因素,采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè),著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對(duì)群眾投訴熱點(diǎn),著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,著力改善城市生活環(huán)境,提升城市品位,全面提高人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的滿意率。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展
一要領(lǐng)導(dǎo)有力,做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級(jí)各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)管理,各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實(shí)辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。加強(qiáng)督查力度,把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項(xiàng)督查范圍,進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要保障有力,做到政策到位、機(jī)制到位、資金到位。堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合,做深做足強(qiáng)化保障的文章。及時(shí)研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方法,探索和建立充滿生機(jī)活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)各部門要根據(jù)各自的職責(zé),制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施,發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)社會(huì)各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項(xiàng)目要優(yōu)先列入國(guó)家、省、市建設(shè)重點(diǎn),優(yōu)先保證用地,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實(shí)際,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、治污價(jià)格機(jī)制、有償排污機(jī)制。要以項(xiàng)目為支撐,切實(shí)增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入,將生態(tài)建設(shè)資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保逐年有所增長(zhǎng)。
三要宣傳有力,做到認(rèn)識(shí)到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度,使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步深化對(duì)“綠水青山是xx的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢(shì)是xx的最大優(yōu)勢(shì)”的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)納入各級(jí)各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識(shí)普及,及時(shí)報(bào)道和表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型,公開曝光和批評(píng)違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?!?、“綠色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)生態(tài)文化,鼓勵(lì)綠色消費(fèi),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍。
一、要充分肯定去年重點(diǎn)建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)建設(shè)工作緊緊圍繞“攻堅(jiān)破難,加快發(fā)展”這一主題,以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo),克服建設(shè)資金緊、土地審批難等諸多不利因素,圓滿完成了年初確定的重點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),使全市重點(diǎn)建設(shè)投資在連續(xù)4年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。去年,重點(diǎn)項(xiàng)目162項(xiàng),總投資470億元,當(dāng)年計(jì)劃投資130億元,實(shí)際完成投資141.7億元,創(chuàng)歷史新高,超過年度計(jì)劃8.9個(gè)百分點(diǎn),比上年實(shí)績(jī)?cè)黾?6.9%。162項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中,已開工148項(xiàng),開工率達(dá)91.4%,列全省前茅。
二、眾志成城,趁勢(shì)而上,努力譜寫重點(diǎn)建設(shè)的新篇章
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化加快重點(diǎn)建設(shè)的緊迫感
1.抓好重點(diǎn)建設(shè)是切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定,繼續(xù)全面實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)“六個(gè)百億”工程。這是我們立足xx實(shí)際,把握新的發(fā)展機(jī)遇,圍繞增強(qiáng)實(shí)力、激發(fā)活力、彰顯魅力,全力實(shí)施xx在長(zhǎng)三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任,造福一方”,很重要的就是體現(xiàn)在重點(diǎn)工程建設(shè)上,體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上,體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上,體現(xiàn)在一個(gè)又一個(gè)為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項(xiàng)目上。
2.抓好重點(diǎn)建設(shè)是實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒有投入就沒有產(chǎn)出,就不可能推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展;就不可能實(shí)現(xiàn)xx“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實(shí)xx“建設(shè)大城市、實(shí)現(xiàn)新跨越”的奮斗目標(biāo)。我們提出全面實(shí)施“六個(gè)百億”工程建設(shè),集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場(chǎng)硬仗,就是要把它作為實(shí)施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來(lái)抓。通過實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè),來(lái)帶動(dòng)xx的大投入、大建設(shè),實(shí)現(xiàn)xx的大發(fā)展和大提高。
3.抓好重點(diǎn)建設(shè)也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),我市基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解,但我市的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的要求,加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè),就是要進(jìn)一步提高我市綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們一定要下大決心,花大力氣,再苦干幾年、大干幾年,實(shí)施好“六個(gè)百億”工程建設(shè),使xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境有一個(gè)質(zhì)的飛躍,不斷增強(qiáng)我市的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)明確今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
20xx年,是“”規(guī)劃的開局之年,是本屆政府工作的沖剌之年,是全力實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點(diǎn)建設(shè)要突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
具體目標(biāo)是:按照計(jì)劃,20xx年,全市要實(shí)施185項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,深化100項(xiàng)重大項(xiàng)目前期工作,185項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目總投資552.2億元,計(jì)劃年內(nèi)完成投資162.3億元,比上年增長(zhǎng)14.9%。實(shí)施的185項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,工業(yè)科技項(xiàng)目53 項(xiàng), 當(dāng)年計(jì)劃投資36.3億元;交通項(xiàng)目19項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目11項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資8.8億元;城建環(huán)保項(xiàng)目60項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資46.1億元;電力通信項(xiàng)目10項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資14.5億元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目21項(xiàng),當(dāng)年計(jì)劃投資17.8億元。市重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)改委和有關(guān)部門要圍繞我市重點(diǎn)工程建設(shè)總的目標(biāo)和原則,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn),確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的落實(shí)
市委、市政府提出的今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),必須狠抓落實(shí),如期完成。各地各部門要把每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做早做實(shí)做細(xì)做精做好,切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)有條不紊地順利實(shí)施。
一是狠抓責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)工程涉及面廣,涵蓋領(lǐng)域?qū)?,需要建立?qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格考核的工作責(zé)任制。今天,我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)
責(zé)任書
,明確了各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)建設(shè)的第一責(zé)任人;市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期組織和實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作,并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設(shè)、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門要對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)展情況進(jìn)行定期分析、定期督查、定期匯報(bào);市發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門要密切配合,齊心協(xié)力做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作;市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的管理和督查,建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工率、供地率等考核情況的公開通報(bào)制度;新聞單位要加大宣傳力度,通過多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。同時(shí),各地各部門要積極探索建立政府投資項(xiàng)目管理的新機(jī)制,要從機(jī)制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門保護(hù)等問題。要求各地各部門從大局出發(fā),各負(fù)其責(zé),形成合力,積極服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè)。二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,更是重點(diǎn)建設(shè)的保證。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),資金需求越來(lái)越大,資金缺口問題越來(lái)越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財(cái)政性資金與重點(diǎn)工程年度計(jì)劃配套協(xié)調(diào)機(jī)制。把年度計(jì)劃作為市、縣(區(qū))財(cái)政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點(diǎn),真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財(cái)政性預(yù)算資金和納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)工程傾斜,保證公益性項(xiàng)目建設(shè);對(duì)列入國(guó)家、省和市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,可通過國(guó)家、省有關(guān)部門及相關(guān)投資公司等積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和建設(shè)資金,滿足建設(shè)需要。另一方面要深化投融資體制改革,積極鼓勵(lì)和啟動(dòng)民間資本和外資投入。我市民間儲(chǔ)蓄資金總量較大,投資意識(shí)較強(qiáng),積極性較高,要充分挖掘民間投資的潛力,最大限度放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域,引導(dǎo)民資和外資參與重點(diǎn)工程建設(shè);推行新型融資方式,積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金,推廣融資租賃,吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事,用市場(chǎng)的錢辦公用的事,用民間的錢辦政府要辦的事,用有限的錢辦大的事。
三是狠抓項(xiàng)目供地。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計(jì)、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié),其中征地拆遷、政策處理是難點(diǎn)中的難點(diǎn),而且工作難度將越來(lái)越大。去年,因?yàn)檎鞯氐牟宦鋵?shí)導(dǎo)致很多重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法按原定計(jì)劃開工建設(shè)。但從xx今后的發(fā)展考慮,重點(diǎn)項(xiàng)目不能不上,征地工作也必須落實(shí)到位。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,能爭(zhēng)取省計(jì)劃指標(biāo)的要積極爭(zhēng)取,列不進(jìn)省重點(diǎn)的,市里想辦法解決,折抵指標(biāo),復(fù)墾指標(biāo),要盡最大努力滿足需要,一年解決不了分幾年,一次解決不了分幾次,有關(guān)部門不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障,而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。
四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷,勇于打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分群眾的實(shí)際利益。因此,在政策許可范圍內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實(shí)際,適當(dāng)照顧群眾的利益;群眾的合理要求,一定要認(rèn)真考慮解決;但是一定要依法依規(guī),一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行動(dòng)。不能各行其事,不能打小算盤,更不能亂開口子。同時(shí),各級(jí)政府要堅(jiān)持全局觀念,樹立大局意識(shí),擔(dān)負(fù)起做好群眾思想政治工作的責(zé)任,把工作做深、做細(xì)、做透、做實(shí),確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
五是狠抓項(xiàng)目前期。重大項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量和深度對(duì)項(xiàng)目的順利推進(jìn)意義重大。如何做好重點(diǎn)建設(shè)的前期工作,我認(rèn)為還要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“七個(gè)抓”:一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務(wù)抓前期;三要攻堅(jiān)破難抓前期;四要強(qiáng)化責(zé)任抓前期;五要強(qiáng)化制度抓前期;六要分管領(lǐng)導(dǎo)抓前期;七要精兵強(qiáng)將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和近期建設(shè)規(guī)劃,圍繞“建設(shè)大城市,實(shí)現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標(biāo),盡快做好xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設(shè)工程、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)建設(shè)工程、天荒坪蓄能電站二期、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,一定要形成儲(chǔ)備一批、前期一批、建設(shè)一批、謀劃一批、爭(zhēng)取一批的良性循環(huán)。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性,避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”,影響重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。各縣(區(qū))重大項(xiàng)目前期辦要確實(shí)擔(dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實(shí)有效,努力為提高重點(diǎn)項(xiàng)目的供地率、開工率、資金到位率。
六是狠抓工程質(zhì)量。重點(diǎn)工程資金集中,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局影響巨大,質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程,必須經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn),堅(jiān)持質(zhì)量第一,確保萬(wàn)無(wú)一失。各地各部門一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置,作為項(xiàng)目建設(shè)的頭等大事來(lái)抓,要嚴(yán)格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制,進(jìn)一步完善重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和
合同
管理制度;要建立重點(diǎn)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,行業(yè)主管部門、項(xiàng)目法定代表人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責(zé)對(duì)相關(guān)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。七是狠抓廉政工程。要堅(jiān)持一手抓“精品工程”,一手抓“廉潔工程”,兩手抓兩手都要硬,要健全廉政制度,加強(qiáng)廉政教育,完善監(jiān)督機(jī)制,樹立廉政典型。確保重點(diǎn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)、廉政好。
八是狠抓當(dāng)前工作。今年重點(diǎn)工程建設(shè)能否開好局起好步,關(guān)鍵在于把握全年,立足當(dāng)前。當(dāng)前工作主要有:一要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)開門紅。各地各部門都要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際,進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、落實(shí)計(jì)劃,發(fā)揚(yáng)“五干精神”,確保續(xù)建項(xiàng)目順利實(shí)施;確保新建項(xiàng)目早日開工;確保重點(diǎn)建設(shè)資金及時(shí)到位;確保一季度重點(diǎn)建設(shè)開門紅;確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松,一定要牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí);一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題,及時(shí)對(duì)工程安全隱患進(jìn)行全面、徹底地排查,千萬(wàn)不可麻痹大意;一定要采取有力措施,確保安全無(wú)事故。三要確保社會(huì)穩(wěn)定。歲末年初,各方面的社會(huì)不穩(wěn)定因素加劇,形勢(shì)較為嚴(yán)峻,我們千萬(wàn)不可掉以輕心,疏于防范,特別是拖欠民工工資問題。民工工資低,掙的是血汗錢,家里在等錢過年,干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀(jì)律提出來(lái),哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)部門、哪個(gè)單位出現(xiàn)拖欠民工工資問題,首要責(zé)任由哪里的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目業(yè)主來(lái)承擔(dān)。四要關(guān)心重點(diǎn)建設(shè)員工的生活。春節(jié)將至,各地各部門要站在講政治、顧大局的高度,妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅(jiān)守崗位的干部和職工生活。要深入重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),組織開展走訪和慰問一線職工和當(dāng)?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動(dòng)。過一個(gè)喜慶歡樂的新春佳節(jié)。
一、要鼓勁,銜接之年,成績(jī)顯著,必須充分肯定
1.重點(diǎn)建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年,盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢(shì)和嚴(yán)重的要素制約,重點(diǎn)建設(shè)仍保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,超額完成了全年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)建設(shè)投資達(dá)到141.7億元,創(chuàng)歷史新高,完成年度計(jì)劃的108.9%,與上年相比增長(zhǎng)36.9%,為“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)投資的34.38%。
2.基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。宣杭鐵路復(fù)線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項(xiàng)目的竣工運(yùn)行,緩解了我市交通瓶頸制約,增強(qiáng)了我市對(duì)周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;xx船閘擴(kuò)建工程、xx防洪一期工程、長(zhǎng)兜港二期拓浚工程等一批水利項(xiàng)目的竣工運(yùn)行,改善了我市的水運(yùn)條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工,城市框架進(jìn)一步拉大,布局更加科學(xué)合理;xx高級(jí)中學(xué)、xx圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的陸續(xù)完工,進(jìn)一步改善了文教、衛(wèi)生設(shè)施,提升了城市品位。
3.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),并發(fā)揮效益,為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達(dá)印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長(zhǎng)興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),為打造xx先進(jìn)制造業(yè)基地,加大高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入,發(fā)揮了積極的作用。
4.項(xiàng)目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項(xiàng)目100項(xiàng),其中,已列入“”規(guī)劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批事關(guān)我市全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目前期工作,由于各級(jí)重視,準(zhǔn)備充分,已取得重大進(jìn)展。得到了國(guó)家發(fā)改委等部門的支持。
二、要加壓,開局之年,任務(wù)繁重,必須全力推進(jìn)
一是科學(xué)決策,深化細(xì)化項(xiàng)目規(guī)劃。規(guī)劃是重點(diǎn)建設(shè)的龍頭,也是重點(diǎn)建設(shè)的綱。從某種意義上講,有什么樣的規(guī)劃,就有什么樣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。因此,我們必須高起點(diǎn)規(guī)劃,站在接軌大上海、融入長(zhǎng)三角,率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度,在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)和專家的作用,積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)理念,認(rèn)真聽取社會(huì)各界、人民群眾的建議和意見,確保每項(xiàng)工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定,我們必須非常嚴(yán)格認(rèn)真地去執(zhí)行,絕不允許隨意變更,絕不允許無(wú)原則地謙讓。
二是運(yùn)籌帷幄,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期。做好項(xiàng)目前期工作,對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要,甚至具有決定性意義。前期做得好,這個(gè)項(xiàng)目就能真正的啟動(dòng),后期建設(shè)也才能順利。前期工作做不好,項(xiàng)目根本無(wú)法推進(jìn)。今年重點(diǎn)建設(shè)的前期工作任務(wù)很重,必須做實(shí)做透項(xiàng)目前期。同時(shí),做好項(xiàng)目前期還要考慮好三個(gè)問題:首先,要依法依規(guī)。項(xiàng)目不能憑空想象,要考慮項(xiàng)目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做,違法的事更不能做。第二,要考慮需求。辛辛苦苦上一個(gè)項(xiàng)目,如果僅僅是為了讓人們看“形象”,那就堅(jiān)決不要做??紤]需求,就是要既考慮經(jīng)濟(jì)需求,又考慮社會(huì)需求。第三,要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決,考慮到資金有沒有保障,考慮審批可不可行。在做項(xiàng)目前期工作的時(shí)候,要對(duì)這三方面的問題分析透、研究透,這樣我們才能少走彎路,才能使我們的項(xiàng)目推進(jìn)工作有可靠的保證。
三是真抓實(shí)干,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年重點(diǎn)建設(shè)的任務(wù)重、時(shí)間緊,抓好工程建設(shè)進(jìn)度至關(guān)重要。要在堅(jiān)持尊重科學(xué)、實(shí)事求是的前提下,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,積極推進(jìn)前期,抓好開工,加快續(xù)建,確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項(xiàng)目,必須充分發(fā)揮各級(jí)政府和相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用,市、縣區(qū)有關(guān)部門要提前介入,主動(dòng)服務(wù),緊密配合,積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目銜接和報(bào)批的工作;完成前期工作的項(xiàng)目,要抓緊籌備,倒排進(jìn)度,盡早開工,絕不允許因?yàn)槲覀冎饔^的原因、自身的原因、工作的原因,而影響工程進(jìn)展;在建、續(xù)建項(xiàng)目,特別是一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,要加快建設(shè),按期完成,確保年度投資目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四是精益求精,嚴(yán)把嚴(yán)抓項(xiàng)目質(zhì)量。百年大計(jì),質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,采取有力措施,確保工程質(zhì)量。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制,使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的“二十四條”精神,堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量保證措施,強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,努力在重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程,真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn);四要加強(qiáng)執(zhí)法力度,完善政府管理和社會(huì)監(jiān)督,把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。
五是改革創(chuàng)新,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)工程,無(wú)論是基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目,還是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的分析,投入產(chǎn)出的預(yù)測(cè)。能否以較少的投入實(shí)現(xiàn)較高的產(chǎn)出,能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是檢驗(yàn)重點(diǎn)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政投入能力不強(qiáng),土地、資金等要素趨緊的情況下,我們要有保有壓,既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性項(xiàng)目。要按照《政府投資項(xiàng)目管理辦法》,建立起程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制,進(jìn)一步提高科學(xué)決策和管理水平,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點(diǎn)建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目評(píng)估制度,對(duì)建成投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考評(píng)。同時(shí),積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,合理降低管理成本和建設(shè)成本,努力提高重點(diǎn)工程建設(shè)的效益。
三、要保障,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),再創(chuàng)輝煌,必須狠抓落實(shí)
一要營(yíng)造氛圍抓保障。完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),需要全社會(huì)共同努力。要大力宣傳今年重點(diǎn)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),把大家的精力進(jìn)一步集中到完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái);要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績(jī),宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,用榜樣的力量鼓舞人心,激發(fā)斗志,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣,堅(jiān)定加快發(fā)展,率先崛起的信心。宣傳發(fā)動(dòng)工作要與市重點(diǎn)工程的推進(jìn)結(jié)合起來(lái),與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來(lái),著力解決好影響重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施的突出問題。
二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對(duì)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),各地各部門要進(jìn)一步加大組織實(shí)施力度,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),務(wù)求抓出實(shí)效。對(duì)重中之重的重點(diǎn)建設(shè)工程,要成立專門的工程建設(shè)指揮部,制定周密的工程實(shí)施計(jì)劃,明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn),嚴(yán)格工程質(zhì)量和進(jìn)度要求。當(dāng)前,要著重抓好各項(xiàng)工程的開工準(zhǔn)備工作,努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補(bǔ)償任務(wù)量大的城建交通等工程,要靠前準(zhǔn)備,提前介入,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和政策解釋工作,爭(zhēng)取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。
三要強(qiáng)化要素供給抓保障。要千方百計(jì),多管齊下,采取切實(shí)有效措施,全力破解土地資金等發(fā)展制約,完善土地、資金等要素供給保障機(jī)制,使有限資源向重點(diǎn)建設(shè)傾斜。按照“集約用地、促進(jìn)發(fā)展,區(qū)別對(duì)待、確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接”的原則,有保有壓,應(yīng)保必保,統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃和切塊指標(biāo),積極盤活存量建設(shè)用地,盡量滿足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與財(cái)政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作,努力拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,著力保證重點(diǎn)建設(shè)資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門,要優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。同時(shí),要正確處理好政府投資調(diào)控與市場(chǎng)配置資源的關(guān)系,積極探索重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施的新機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動(dòng)互補(bǔ)。
四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),完成全年目標(biāo)任務(wù),必須充分依靠黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用,依靠相關(guān)部門和全社會(huì)的密切配合。目前,以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,重點(diǎn)建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,隨著改革的不斷深入,重點(diǎn)建設(shè)的組織、實(shí)施、管理方式都面臨著新的變化。針對(duì)這些問題,我們一定要適應(yīng)新形勢(shì),探索新機(jī)制,解決新問題,形成齊抓共管的新格局??傊?,要舉全市之力,既快又好地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè),努力形成大合唱、大推進(jìn)的氛圍。
五要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)抓保障。會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目,項(xiàng)目抓得好不好,反映的不僅僅是我們?cè)谶@方面在全省、全市的位次,實(shí)質(zhì)上是對(duì)我們各級(jí)干部、各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作思路、知識(shí)、能力和水平的綜合考核和檢驗(yàn)??匆粋€(gè)干部是否有真本領(lǐng),很大程度上要看這個(gè)干部會(huì)不會(huì)抓機(jī)遇,會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目,會(huì)不會(huì)抓那些事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大項(xiàng)目。建設(shè)一流的工程,必須要有一流的隊(duì)伍。所以,我們必須高度重視重點(diǎn)工程的隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域中去,全面提高建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作,理解他們的難處,關(guān)心他們的生活,把重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,使重點(diǎn)建設(shè)成為出業(yè)績(jī)、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際,強(qiáng)化廉政建設(shè),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
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重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議記錄篇四
1.重點(diǎn)建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年,盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢(shì)和嚴(yán)重的要素制約,重點(diǎn)建設(shè)仍保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,超額完成了全年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)建設(shè)投資達(dá)到141.7億元,創(chuàng)歷史新高,完成年度計(jì)劃的108.9%,與上年相比增長(zhǎng)36.9%,為“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)投資的34.38%。
2.基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。宣杭鐵路復(fù)線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項(xiàng)目的竣工運(yùn)行,緩解了我市交通瓶頸制約,增強(qiáng)了我市對(duì)周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;船閘擴(kuò)建工程、防洪一期工程、長(zhǎng)兜港二期拓浚工程等一批水利項(xiàng)目的竣工運(yùn)行,改善了我市的水運(yùn)條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工,城市框架進(jìn)一步拉大,布局更加科學(xué)合理;高級(jí)中學(xué)、圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的陸續(xù)完工,進(jìn)一步改善了文教、衛(wèi)生設(shè)施,提升了城市品位。
3.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),并發(fā)揮效益,為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達(dá)印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長(zhǎng)興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),為打造先進(jìn)制造業(yè)基地,加大高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入,發(fā)揮了積極的作用。
4.項(xiàng)目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項(xiàng)目100項(xiàng),其中,已列入“”規(guī)劃的城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及南站、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、港規(guī)劃建設(shè)工程等一批事關(guān)我市全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目前期工作,由于各級(jí)重視,準(zhǔn)備充分,已取得重大進(jìn)展。得到了國(guó)家發(fā)改委等部門的支持。
二、要加壓,開局之年,任務(wù)繁重,必須全力推進(jìn)
一是科學(xué)決策,深化細(xì)化項(xiàng)目規(guī)劃。規(guī)劃是重點(diǎn)建設(shè)的龍頭,也是重點(diǎn)建設(shè)的綱。從某種意義上講,有什么樣的規(guī)劃,就有什么樣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。因此,我們必須高起點(diǎn)規(guī)劃,站在接軌大上海、融入長(zhǎng)三角,率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度,在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)和專家的作用,積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)理念,認(rèn)真聽取社會(huì)各界、人民群眾的建議和意見,確保每項(xiàng)工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定,我們必須非常嚴(yán)格認(rèn)真地去執(zhí)行,絕不允許隨意變更,絕不允許無(wú)原則地謙讓。
二是運(yùn)籌帷幄,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期。做好項(xiàng)目前期工作,對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要,甚至具有決定性意義。前期做得好,這個(gè)項(xiàng)目就能真正的啟動(dòng),后期建設(shè)也才能順利。前期工作做不好,項(xiàng)目根本無(wú)法推進(jìn)。今年重點(diǎn)建設(shè)的前期工作任務(wù)很重,必須做實(shí)做透項(xiàng)目前期。同時(shí),做好項(xiàng)目前期還要考慮好三個(gè)問題:首先,要依法依規(guī)。項(xiàng)目不能憑空想象,要考慮項(xiàng)目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做,違法的事更不能做。第二,要考慮需求。辛辛苦苦上一個(gè)項(xiàng)目,如果僅僅是為了讓人們看“形象”,那就堅(jiān)決不要做??紤]需求,就是要既考慮經(jīng)濟(jì)需求,又考慮社會(huì)需求。第三,要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決,考慮到資金有沒有保障,考慮審批可不可行。在做項(xiàng)目前期工作的時(shí)候,要對(duì)這三方面的問題分析透、研究透,這樣我們才能少走彎路,才能使我們的項(xiàng)目推進(jìn)工作有可靠的保證。
三是真抓實(shí)干,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年重點(diǎn)建設(shè)的任務(wù)重、時(shí)間緊,抓好工程建設(shè)進(jìn)度至關(guān)重要。要在堅(jiān)持尊重科學(xué)、實(shí)事求是的前提下,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,積極推進(jìn)前期,抓好開工,加快續(xù)建,確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項(xiàng)目,必須充分發(fā)揮各級(jí)政府和相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用,市、縣區(qū)有關(guān)部門要提前介入,主動(dòng)服務(wù),緊密配合,積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目銜接和報(bào)批的工作;完成前期工作的項(xiàng)目,要抓緊籌備,倒排進(jìn)度,盡早開工,絕不允許因?yàn)槲覀冎饔^的原因、自身的原因、工作的原因,而影響工程進(jìn)展;在建、續(xù)建項(xiàng)目,特別是一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,要加快建設(shè),按期完成,確保年度投資目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四是精益求精,嚴(yán)把嚴(yán)抓項(xiàng)目質(zhì)量。百年大計(jì),質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,采取有力措施,確保工程質(zhì)量。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制,使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的“二十四條”精神,堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量保證措施,強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,努力在重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程,真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn);四要加強(qiáng)執(zhí)法力度,完善政府管理和社會(huì)監(jiān)督,把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。
五是改革創(chuàng)新,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)工程,無(wú)論是基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目,還是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的分析,投入產(chǎn)出的預(yù)測(cè)。能否以較少的投入實(shí)現(xiàn)較高的產(chǎn)出,能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是檢驗(yàn)重點(diǎn)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政投入能力不強(qiáng),土地、資金等要素趨緊的情況下,我們要有保有壓,既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性項(xiàng)目。要按照《政府投資項(xiàng)目管理辦法》,建立起程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制,進(jìn)一步提高科學(xué)決策和管理水平,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點(diǎn)建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目評(píng)估制度,對(duì)建成投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考評(píng)。同時(shí),積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,合理降低管理成本和建設(shè)成本,努力提高重點(diǎn)工程建設(shè)的效益。
三、要保障,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),再創(chuàng)輝煌,必須狠抓落實(shí)
一要營(yíng)造氛圍抓保障。完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),需要全社會(huì)共同努力。要大力宣傳今年重點(diǎn)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),把大家的精力進(jìn)一步集中到完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái);要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績(jī),宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,用榜樣的力量鼓舞人心,激發(fā)斗志,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣,堅(jiān)定加快發(fā)展,率先崛起的信心。宣傳發(fā)動(dòng)工作要與市重點(diǎn)工程的推進(jìn)結(jié)合起來(lái),與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來(lái),著力解決好影響重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施的突出問題。
二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對(duì)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),各地各部門要進(jìn)一步加大組織實(shí)施力度,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),務(wù)求抓出實(shí)效。對(duì)重中之重的重點(diǎn)建設(shè)工程,要成立專門的工程建設(shè)指揮部,制定周密的工程實(shí)施計(jì)劃,明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn),嚴(yán)格工程質(zhì)量和進(jìn)度要求。當(dāng)前,要著重抓好各項(xiàng)工程的開工準(zhǔn)備工作,努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補(bǔ)償任務(wù)量大的城建交通等工程,要靠前準(zhǔn)備,提前介入,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和政策解釋工作,爭(zhēng)取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。
三要強(qiáng)化要素供給抓保障。要千方百計(jì),多管齊下,采取切實(shí)有效措施,全力破解土地資金等發(fā)展制約,完善土地、資金等要素供給保障機(jī)制,使有限資源向重點(diǎn)建設(shè)傾斜。按照“集約用地、促進(jìn)發(fā)展,區(qū)別對(duì)待、確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接”的原則,有保有壓,應(yīng)保必保,統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃和切塊指標(biāo),積極盤活存量建設(shè)用地,盡量滿足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與財(cái)政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作,努力拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,著力保證重點(diǎn)建設(shè)資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門,要優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。同時(shí),要正確處理好政府投資調(diào)控與市場(chǎng)配置資源的關(guān)系,積極探索重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施的新機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動(dòng)互補(bǔ)。
四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),完成全年目標(biāo)任務(wù),必須充分依靠黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用,依靠相關(guān)部門和全社會(huì)的密切配合。目前,以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,重點(diǎn)建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,隨著改革的不斷深入,重點(diǎn)建設(shè)的組織、實(shí)施、管理方式都面臨著新的變化。針對(duì)這些問題,我們一定要適應(yīng)新形勢(shì),探索新機(jī)制,解決新問題,形成齊抓共管的新格局??傊e全市之力,既快又好地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè),努力形成大合唱、大推進(jìn)的氛圍。
五要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)抓保障。會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目,項(xiàng)目抓得好不好,反映的不僅僅是我們?cè)谶@方面在全省、全市的位次,實(shí)質(zhì)上是對(duì)我們各級(jí)干部、各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作思路、知識(shí)、能力和水平的綜合考核和檢驗(yàn)??匆粋€(gè)干部是否有真本領(lǐng),很大程度上要看這個(gè)干部會(huì)不會(huì)抓機(jī)遇,會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目,會(huì)不會(huì)抓那些事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大項(xiàng)目。建設(shè)一流的工程,必須要有一流的隊(duì)伍。所以,我們必須高度重視重點(diǎn)工程的隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域中去,全面提高建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作,理解他們的難處,關(guān)心他們的生活,把重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,使重點(diǎn)建設(shè)成為出業(yè)績(jī)、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際,強(qiáng)化廉政建設(shè),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議記錄篇五
目前,各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元,下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像xx區(qū)和xx縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè),我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒有重點(diǎn),大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn),有關(guān)部門不好不同意,最后就搞出了各級(jí)、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn),事實(shí)是效果非常不好,現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級(jí)部門要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級(jí)部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內(nèi)因,你們自己要努力,這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批xx市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮,市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來(lái)促進(jìn)發(fā)展,積極主動(dòng)請(qǐng)專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)提高城鎮(zhèn)承載力,增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際,把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集,必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。xx鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好,有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年,這是一個(gè)極好的機(jī)遇,要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作,認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),除了政策性、財(cái)政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會(huì)資金來(lái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念,充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè),探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理,把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè),但要禁止開發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房,原則上停止零星分散建設(shè),凡新建和改建房屋,必須相對(duì)集中,進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程,每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí),要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持,搞好服務(wù)。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議記錄篇六
剛才,××市長(zhǎng)講得很好,我很贊成。今天這個(gè)會(huì),說(shuō)簡(jiǎn)潔點(diǎn),就是項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),是投資推進(jìn)會(huì)。為什么要開這個(gè)會(huì)?直接的動(dòng)議是三點(diǎn):一是1-4月份的投資增長(zhǎng)速度不是太理想,一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.3%,1—4月份固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.8%,盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元,但增幅下降,這一被動(dòng)局面必須迅速扭轉(zhuǎn);二是今年是重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年,已經(jīng)到了“中途加油”的時(shí)候了;三是這次聽取的項(xiàng)目雖說(shuō)不是重點(diǎn)項(xiàng)目的全部,但都是項(xiàng)目中的重點(diǎn)。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請(qǐng)來(lái)了,這11個(gè)項(xiàng)目都是大項(xiàng)目,也是好項(xiàng)目。
今天這個(gè)會(huì)開得非常好,達(dá)到了五個(gè)目的。一是提振了信心。這個(gè)信心首先來(lái)自于投資商的信心。在這里感謝參加會(huì)議的11個(gè)投資商,你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻(xiàn)。雖然你們眼下都有不同程度上的困難,但都表示出了很強(qiáng)的信心,我非常高興。這個(gè)信心還來(lái)自于直接聯(lián)系項(xiàng)目的各位領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明,市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓,效果是不一樣的,而且對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題都親自主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,為全市帶了個(gè)好頭。二是發(fā)現(xiàn)了不足。剛才,我對(duì)一些項(xiàng)目存在的問題也作了點(diǎn)評(píng),希望涉及到的項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位特別是屯溪區(qū)、歙縣、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開會(huì)研究,多動(dòng)腦筋,不可麻目不仁。三是互通了信息??偟囊粋€(gè)信息指向是“不差錢”,特別是來(lái)自于投資商的信息非常好,資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報(bào)的11個(gè)項(xiàng)目原計(jì)劃今年投資13.5億元,但大家自我加壓,可望今年投資達(dá)到20億元,希望大家在剩下的6、7個(gè)月時(shí)間里共同努力,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。五是促進(jìn)了工作。今天這個(gè)會(huì)達(dá)到了預(yù)期目的,甚至可以說(shuō)比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說(shuō)的,這次會(huì)議是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一次實(shí)際舉措,也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機(jī)會(huì)。
下面,從當(dāng)前實(shí)際出發(fā),我主要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一,項(xiàng)目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資,投資要抓項(xiàng)目,項(xiàng)目要抓重點(diǎn),抓重點(diǎn)首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。把這個(gè)抓好了,就能起到示范效應(yīng),被動(dòng)局面就會(huì)迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講,當(dāng)前的“快”就是“好”。這個(gè)“快”主要體現(xiàn)在:一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣,狠抓項(xiàng)目開復(fù)工。對(duì)尚未復(fù)工的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要深入現(xiàn)場(chǎng)、加強(qiáng)調(diào)度,切實(shí)幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題,促其盡快復(fù)工。對(duì)尚未開工的117個(gè)新項(xiàng)目,要分類指導(dǎo)、加強(qiáng)督促,加快落實(shí)開工必備條件,原則上都必須在6月底以前全面開工。少數(shù)如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項(xiàng)目程序等特殊原因未開工的項(xiàng)目,也要加快前期準(zhǔn)備工作,確保國(guó)家一旦批準(zhǔn),項(xiàng)目就可以全面動(dòng)工。還有招商引資今年有望落地的項(xiàng)目也要加快。二是項(xiàng)目調(diào)度要緊。剛才聽了大家的發(fā)言后,我受到的啟發(fā)是凡是項(xiàng)目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接、協(xié)調(diào)比較及時(shí)的,這樣項(xiàng)目推進(jìn)就快,反之就慢。項(xiàng)目建設(shè)中往往是一件事、一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)部門的批件就影響到這個(gè)項(xiàng)目,有的甚至影響幾年?!笆蠊こ獭?48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,城建、交通、園區(qū)工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)到291個(gè),占53.1%,可以說(shuō)這些項(xiàng)目進(jìn)度決定了全市重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度,針對(duì)關(guān)鍵性問題采取對(duì)策、尋求突破、重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的大提速、快推進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤。原則上每個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)指導(dǎo)項(xiàng)目次數(shù)不少于10次。各重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,擠出時(shí)間、集中精力,既要掛帥、又要到崗,深入一線、靠前指揮,全力促進(jìn)項(xiàng)目提速。要督促項(xiàng)目業(yè)主倒排、細(xì)排、排實(shí)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,將任務(wù)分解到季、細(xì)化到月、關(guān)注到旬,進(jìn)一步抓好項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實(shí)等工作。
第二,招商引資要突出“好”。抓發(fā)展,必須抓投資;抓投資,離不開抓招商。今天的招商,就是明天的項(xiàng)目、后天的產(chǎn)業(yè)。所以,抓招商是發(fā)展所需、當(dāng)務(wù)之急。要按照4月13日全市招商引資動(dòng)員大會(huì)和5月14日招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目督查分析會(huì)的要求抓好落實(shí)。一要落實(shí)責(zé)任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任。對(duì)于列入“十大工程”的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,要盡快啟動(dòng)、抓緊推進(jìn),力爭(zhēng)早簽約、早落地。對(duì)已簽約的項(xiàng)目也要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)接,限時(shí)落地,重點(diǎn)抓好中博會(huì)、徽商大會(huì)簽約成果的落實(shí)。從現(xiàn)在起,各地各部門要減少不必要的事務(wù)活動(dòng),全力以赴抓招商。到年底,市委、市政府將嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核,成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要重視前期。前期工作力度要加大、要細(xì)。招商不能出去跑一趟就算交差了,既要加大力度,也是提高質(zhì)量,前期工作非常重要。這個(gè)前期工作,一是符合規(guī)劃。這就對(duì)市城市規(guī)劃局提出要求,規(guī)劃首先要給別人以引導(dǎo),出去招商的同志對(duì)總體規(guī)劃和項(xiàng)目涉及到的相關(guān)規(guī)劃要有所了解。二是對(duì)接產(chǎn)業(yè)。市委、市政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有明確的要求,如果把旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入進(jìn)去,全市就有八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。為什么要強(qiáng)調(diào)這件事?這次三運(yùn)省長(zhǎng)來(lái)黃山調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出“黃山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際”,當(dāng)時(shí)他說(shuō)了生物醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè),實(shí)際上我們還有新型材料包裝、新型化工、機(jī)械電子、絲綢服裝等產(chǎn)業(yè)。三是適應(yīng)需求。我們外出招商的同志對(duì)投資商有什么需求、在國(guó)內(nèi)有什么投資規(guī)劃要有大體的了解,最好要有深入的了解。四是滿足前置。要盡可能滿足前期審批條件包括土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等等。五是項(xiàng)目包裝。招商的項(xiàng)目或地塊,要有吸引力。這些方面都是招商引資最基本的東西,外出招商的同志要心里有數(shù)。只有這樣才能提高項(xiàng)目的質(zhì)量、提高項(xiàng)目落地的成功率。三要?jiǎng)?chuàng)新方式。招商方式就是項(xiàng)目適合的方式,怎么引得來(lái)就采取什么方式。四要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實(shí)效對(duì)立起來(lái)。有的單位和部門在加大任務(wù)的時(shí)候,大家都去招商,大呼隆、一窩蜂,不注重實(shí)效。市委、市政府在強(qiáng)調(diào)招商引資時(shí)從來(lái)都要求把加大力度與務(wù)求實(shí)效結(jié)合在一起,希望大家一定要注意這個(gè)問題,一定要突出實(shí)效。
第三,融資平臺(tái)要突出“實(shí)”。抓投資要抓項(xiàng)目,要抓招商,還要抓融資。融資必須寬視野、走新路、有平臺(tái)。我們初步理了一下至少有這么八個(gè)平臺(tái),希望大家一定要用好。一是銀行融資平臺(tái)。去年我市新增貸款不到30億元,今年要求60—80億元,到4月底已完成新增貸款29億元,已經(jīng)超過了去年全年。要積極搶抓國(guó)家實(shí)施適度寬松貨幣政策的機(jī)遇,鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模,抓好銀企對(duì)接會(huì)成果的落實(shí),確保完成全年新增貸款任務(wù)。二是城投融資平臺(tái)。要抓好城建資金籌集工作,加大工作力度,重點(diǎn)要加強(qiáng)與開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行、光大銀行、工商銀行、徽商銀行的對(duì)接力度,確保今年融資在20—30億元。三是企業(yè)債券平臺(tái)。市城投公司要加大工作力度,扎實(shí)做好企業(yè)債券發(fā)行的前期準(zhǔn)備工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取,確保8月份6億元企業(yè)債券獲批發(fā)行,同時(shí)要超前考慮第二輪企業(yè)債券發(fā)行工作。四是擔(dān)保融資平臺(tái)。除了工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金以外,看準(zhǔn)的項(xiàng)目包括文化項(xiàng)目也可以考慮,要充分論證。要加強(qiáng)與浙江臺(tái)州市和信擔(dān)保投資公司合作,盡快成立黃山市和信擔(dān)保投資有限公司,多元化籌集資金,做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu),提高擔(dān)保能力。五是企業(yè)上市融資平臺(tái)。要切實(shí)做好有條件企業(yè)的上市指導(dǎo)和扶持工作,鼓勵(lì)現(xiàn)有上市公司擴(kuò)大市場(chǎng)融資規(guī)模。要抓住創(chuàng)業(yè)板啟動(dòng)的機(jī)遇,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,提高融資水平。六是國(guó)有資產(chǎn)融資平臺(tái)。要進(jìn)一步摸清家底,盤活國(guó)有資產(chǎn),充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司的作用,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),集中力量辦大事。七是存量土地融資平臺(tái)。要加大土地收儲(chǔ)力度,盤活土地資源,推進(jìn)地塊開發(fā),實(shí)行土地抵押再融資。八是投資管理公司平臺(tái)。要引進(jìn)投資管理公司,并使用好。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和各類專項(xiàng)資金的支持,確保項(xiàng)目建設(shè)資金需要。
第四,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要突出“合”。抓投資、上項(xiàng)目,都必須講統(tǒng)籌、講協(xié)調(diào)。從項(xiàng)目的建設(shè)過程來(lái)看,一個(gè)項(xiàng)目從謀劃到建成,需要經(jīng)過編制、申報(bào)、立項(xiàng)、審批、落地、開工、建設(shè)等眾多環(huán)節(jié);從項(xiàng)目的涉及范圍來(lái)看,項(xiàng)目建設(shè)往往涉及規(guī)劃、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、建委、銀行等許多部門,以及中央與省市之間、市與縣及部門之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、項(xiàng)目業(yè)主與當(dāng)?shù)刂g、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間等關(guān)系問題,這中間哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展。剛才,學(xué)凡同志說(shuō)到了新徽天地項(xiàng)目與新安江綜合開發(fā)項(xiàng)目之間就有一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。所以,抓好項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非常重要。各地各部門一要講大局。一切都要讓位于項(xiàng)目建設(shè)、方便于項(xiàng)目建設(shè)、服從于項(xiàng)目建設(shè)。各部門都要圍繞項(xiàng)目的謀劃、審核、用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)自身工作的著力點(diǎn),真正做到上下同心、目標(biāo)同向、干群同力,齊心協(xié)力做好項(xiàng)目工作。二要算大賬。所謂大賬就是黃山的發(fā)展、人民的幸福。一些項(xiàng)目從部門看或從短期看,好處可能不多甚至部門利益、當(dāng)前利益會(huì)受損,但從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看卻能給我們帶來(lái)很大的收獲和益處,這就要求我們必須算好大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、全局賬。否則,不損今日,必?fù)p明日;不損局部,必?fù)p全局。算小不算大,算今天不算明天,算一己之得失,不算全局之成敗,到頭來(lái)必然事與愿違,得不償失。三要求大同。各部門在項(xiàng)目建設(shè)中要多溝通、多協(xié)調(diào),該支持的要支持,該配合的要配合,同演一臺(tái)戲,同唱一首歌,絕不允許各走各的路,各唱各的調(diào)??傊?,全市上下都要圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)大合作,加強(qiáng)大協(xié)調(diào),營(yíng)造大環(huán)境,加快大建設(shè)。
第五,服務(wù)環(huán)境要突出“優(yōu)”。抓投資、上項(xiàng)目,環(huán)境至關(guān)重要。今天匯報(bào)的11個(gè)項(xiàng)目聽了以后都“不差錢”,那么就是差服務(wù)、差環(huán)境。希望各級(jí)各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā),認(rèn)真解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中各環(huán)節(jié)遇到的難題,排除各種干擾項(xiàng)目建設(shè)的不利因素,打造有利于項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。一要加大服務(wù)力度。對(duì)事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng),優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目安排用地,優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金支持,優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目提供電力、供水、勞動(dòng)力等要素支持。二要提高辦事效率。要進(jìn)一步清理、取消不合理的政策和行政審批手續(xù),對(duì)于確需保留的審批事項(xiàng),要提高透明度,簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化審批流程,減少審批項(xiàng)目。在5月13日召開的區(qū)縣委書記座談會(huì)上,有區(qū)縣就反映市直部門在促進(jìn)項(xiàng)目落地上存在一些問題。我們一定要高度重視,切實(shí)加以解決。三要強(qiáng)化督促檢查。市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市委市政府督查督辦室要定期和不定期組織明查暗訪,督促各地各部門嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作責(zé)任,并依照職責(zé)權(quán)限和法定程序,組織或協(xié)調(diào)查處以各種名義向重點(diǎn)工程索拿卡要和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為,堅(jiān)決查糾損害重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的人和事。要通過各方面的努力以及強(qiáng)有力的督促檢查,努力營(yíng)造一個(gè)“人人關(guān)心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、人人支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的良好氛圍。
重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議記錄篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全縣開展重點(diǎn)工作大督查,是推動(dòng)黨的十九大、省委九屆五次***、市委四屆二次***精神在xx落地落實(shí)的生動(dòng)實(shí)踐,是關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大任務(wù),是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗xx的有力抓手。各級(jí)各部門要旗幟鮮明講政治,精準(zhǔn)把握省市黨委、政府的戰(zhàn)略意圖
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,以高度的思想和行動(dòng)自覺、認(rèn)真扎實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)重點(diǎn)工作大督查有效開展。一要充分認(rèn)識(shí)到,開展重點(diǎn)工作大督查是確保***和省市政令暢通的重要手段。黨的十九大繪就了全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖。省委九屆五次***、市委四屆二次***進(jìn)一步明確了全省全市的發(fā)展方向和戰(zhàn)略舉措。要把十九大描繪的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),圓滿完成省市委***確定的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是要把這些目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為施工圖、路線圖,以釘釘子精神,一步一個(gè)腳印地抓好貫徹落實(shí)。這既是我們肩負(fù)的重要政治責(zé)任,也是開展大督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)各部門要把這次大督查作為一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)督查任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。特別是要深入領(lǐng)會(huì)************關(guān)于“一分部署,九分落實(shí)”的重要指示精神,認(rèn)真貫徹省委xxx書記“六個(gè)堅(jiān)定不移抓落實(shí)”的要求,以及市委xxx書記對(duì)做好全市重點(diǎn)工作大督查的安排部署,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實(shí)作風(fēng),把***和省市各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處(x書記在縣委十屆二次***上明確提出:要堅(jiān)持當(dāng)好行家里手抓落實(shí)、破解發(fā)展難題抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)、較真叫板叫號(hào)抓落實(shí)、凝聚干事合力抓落實(shí))。
二要充分認(rèn)識(shí)到,開展重點(diǎn)工作大督查是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗xx的現(xiàn)實(shí)需要??h委十屆二次***認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、省委九屆五次***、市委四屆二次***精神,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,提出了“到20xx年,全面建成小康社會(huì);到2035年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;到本世紀(jì)中葉,建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),做出了“構(gòu)建具有xx特色的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、打造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局、加快美麗xx建設(shè)、全面深化改革開放、積極推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、加強(qiáng)文化體育強(qiáng)縣建設(shè)、提高保障改善民生和社會(huì)治理水平”等一系列安排部署??梢哉f(shuō),現(xiàn)在發(fā)展的戰(zhàn)略、思路、重點(diǎn)都很明確,關(guān)鍵就是要撲下身子狠抓落實(shí)。我們要把這次重點(diǎn)工作大督查作為加快xx發(fā)展的助推器,充分發(fā)揮督查打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、提升質(zhì)量作用,通過督查發(fā)現(xiàn)問題、補(bǔ)齊短板,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。
三要充分認(rèn)識(shí)到,開展重點(diǎn)工作大督查是打造過硬干部隊(duì)伍的重要舉措。新時(shí)代賦予新使命,新使命需要好干部。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位,我們黨肩負(fù)的歷史使命,人民群眾的新期盼新需求,對(duì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。要實(shí)現(xiàn)黨的十九大、省委九屆五次***、市委四屆二次***及縣委十屆二次***確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須要有一支素質(zhì)過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍做保障。要通過這次大督查,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),徹底摒棄低標(biāo)準(zhǔn)、過得去、窮對(duì)付的心態(tài),改變過去常規(guī)化、平著推的傳統(tǒng)做法,苦干實(shí)干拼命干、擼起袖子加油干,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),實(shí)打?qū)嵉毓?jiān)、硬碰硬地克難,力爭(zhēng)在新一輪的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大作為。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),推動(dòng)大督查各項(xiàng)工作落實(shí)
開展全縣重點(diǎn)工作大督查,涉及到方方面面,政治性、全局性、系統(tǒng)性都非常強(qiáng),工作任務(wù)更重、持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)要求更高,必須明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
一要明確目標(biāo)抓督查。要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),把全縣上下的思想和精力集中到改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)上來(lái)。通過這次大督查,進(jìn)一步形成干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。核心是要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”目標(biāo),即確保************對(duì)xx重要指示以及***和省市黨委、政府的決策部署落地見效,確??h委、政府各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,確保人民群眾反映的突出問題得到及時(shí)有效解決,確保新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗xx取得新成效。
二要突出重點(diǎn)抓督查。要按照省市安排部署和xx同志宣讀的《實(shí)施辦法》要求,緊緊盯住重點(diǎn)開展持續(xù)督查。要盯住重點(diǎn)內(nèi)容。在重點(diǎn)督查黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹等總體任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、民生實(shí)事等事關(guān)xx發(fā)展全局、事關(guān)人民群眾福祉的重點(diǎn)內(nèi)容。要盯住重點(diǎn)問題。重點(diǎn)抓住不落實(shí)、落實(shí)不到位的問題,靶向性開展督查,及時(shí)研判重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)中的難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),找出癥結(jié)和根源,提出對(duì)策和措施。要盯住重點(diǎn)對(duì)象。除按規(guī)定督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部外,還要督查縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)清單的落實(shí)情況和縣直部門分口重點(diǎn)工作、具體事項(xiàng)落實(shí)情況,了解掌握擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、為民務(wù)實(shí)清廉等情況。
三要?jiǎng)?chuàng)新方式抓督查。要圍繞推動(dòng)大督查落實(shí),不斷改進(jìn)方式方法,確保出成果、見實(shí)效。要堅(jiān)持明查暗訪相結(jié)合,以暗訪為主,采取不打招呼、不事先通知等方式,隨機(jī)深入一線、深入企業(yè)、深入農(nóng)村,做到“一竿子插到底”,了解真實(shí)情況和群眾訴求。要堅(jiān)持抓正反兩方面典型,既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,又要敢于直面問題、觸及矛盾,真正做到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),抓兩頭、帶中間,形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。要運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段,實(shí)行電子平臺(tái)信息化管理,嚴(yán)格督查工作項(xiàng)目申報(bào)、檢驗(yàn)、落實(shí)各環(huán)節(jié),對(duì)不落實(shí)、推進(jìn)遲緩、目標(biāo)運(yùn)行明顯落后時(shí)間節(jié)點(diǎn)的,要及時(shí)提醒警示。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用,宣傳組要就關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、跟蹤采訪,讓問題在鏡頭下“曝光”、在陽(yáng)光下“晾曬”,營(yíng)造解決問題、促進(jìn)落實(shí)的濃厚氛圍。
三、強(qiáng)化組織、共同推進(jìn),確保大督查工作取得實(shí)效
開展全縣重點(diǎn)工作大督查,縣委、政府高度重視,廣大干部群眾高度關(guān)注。各級(jí)各部門一定要提高政治站位,切實(shí)把大督查作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),關(guān)心支持大督查,齊心協(xié)力抓好大督查,全面提升工作質(zhì)量、效能和水平。
一要健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為做好這次大督查工作,省市都分別成立了協(xié)調(diào)小組和辦公室,我縣也參照省市做法,及時(shí)成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定了實(shí)施方案。縣大督查協(xié)調(diào)小組及其辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作指導(dǎo),為完成督查任務(wù)創(chuàng)造良好條件。要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、************對(duì)xx工作重要批示指示精神以及***和省市縣的重大部署要求,做到對(duì)全縣重點(diǎn)工作了如指掌。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)大督查工作的責(zé)任,真正把這項(xiàng)工作擺在突出位置抓緊抓好,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的新格局,確保全縣重點(diǎn)工作大督查取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二要上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門要全力支持配合市督查組的工作,在監(jiān)督下開展工作。對(duì)市督查組指出的問題要堅(jiān)持做到即知即改、立行立改,及時(shí)如實(shí)反饋整改情況,并充分運(yùn)用督查成果,全面放大督查效應(yīng)。同時(shí),要組織開展好我縣大督查工作。各督查組要在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。縣直部門對(duì)“兩辦”督查室交辦的事項(xiàng),要注重加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),明確專人負(fù)責(zé),限期辦結(jié)。
三要完善機(jī)制,力促落實(shí)。要在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新督查檢查落實(shí)的好措施、新辦法,研究建立健全推進(jìn)工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要健全督查通報(bào)機(jī)制,各督查組要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作進(jìn)展情況,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)度緩慢、落實(shí)不力的,要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將重點(diǎn)工作督查落實(shí)情況納入干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
四要嚴(yán)明紀(jì)律,樹好形象。打鐵必須自身硬。各督查組要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求,樹立良好形象。要堅(jiān)決克服“好人主義”,抓住問題不撒手、不解決問題不罷休,該批評(píng)的批評(píng),該約談的約談,該提出問責(zé)建議的提出問責(zé)建議。要堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派,講黨性、講原則、講程序,及時(shí)了解工作成效和存在問題,客觀公正地作出評(píng)價(jià),不帶個(gè)人偏見、不唯心唯上、不弄虛作假。要嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,以鐵的紀(jì)律保障大督查順利推進(jìn)。
同志們,開展重點(diǎn)工作大督查,事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,扎扎實(shí)實(shí)開展好重點(diǎn)工作大督查,堅(jiān)定有力地推動(dòng)***和省市重大決策部署落地見效,奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗xx的新局面。
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