鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)月計劃 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧春季防疫工作計劃

時間流逝得如此之快，前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是時候開始寫計劃了。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢？計劃應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文，希望大家能夠喜歡!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)月計劃 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧春季防疫工作計劃篇一

一、畜牧業(yè)生產(chǎn)

1、飼養(yǎng)量：全鎮(zhèn)全年各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)248448頭只，其中牛飼養(yǎng)量達(dá)到460頭，羊飼養(yǎng)量達(dá)到32988只，豬飼養(yǎng)量達(dá)到41000頭，家禽飼養(yǎng)量達(dá)到174000只。

2、全年各類畜禽出欄數(shù)達(dá)到141016只，其中牛出欄數(shù)量達(dá)256頭，羊出欄數(shù)量達(dá)到16300只，豬出欄數(shù)量達(dá)到24460頭，雞出欄數(shù)量達(dá)到100000只。

3、各類畜產(chǎn)品肉產(chǎn)量達(dá)到 ，其中牛肉量達(dá)，羊肉，豬肉，雞肉。牛奶30t，蛋323t，毛38t。

4、全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到57 戶，其中養(yǎng)羊大戶15戶，養(yǎng)牛大戶2戶，

養(yǎng)雞大戶5戶，10頭以上養(yǎng)豬戶達(dá)30戶，育肥販運(yùn)75戶，其中仔豬販運(yùn)戶11戶，牛羊育肥64戶 。

二、工作任務(wù)完成情況

業(yè)務(wù)人員分片包干，各負(fù)其責(zé)，做好各項工作。防疫密度均達(dá)到100%，及時對21個村建立了防疫檔案。疫情普查，密切監(jiān)視疫情，全鎮(zhèn)未發(fā)重大動物疫情。

2、草原火情檢測，每月按時上報草原火情檢測報表。

3、飼料、獸藥 監(jiān)察工作：檢查有關(guān)經(jīng)營單位3個，換發(fā)獸藥經(jīng)營許可證2個，在整治過程中未發(fā)現(xiàn)假、劣飼料、獸藥。

4、畜種改良：加速引進(jìn)優(yōu)良品種，推進(jìn)畜種改良進(jìn)程。全完成牛改312頭，羊改5020只，豬改2503頭次。全年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到3715萬元，占我鎮(zhèn)人均純收入的。

5、傾力服務(wù)于正海養(yǎng)殖場（羊）、樂嘟嘟肉雞特種養(yǎng)殖場（雞）等龍頭養(yǎng)殖為重點(diǎn)一批現(xiàn)代新型養(yǎng)殖企業(yè)。

三、工作思路和措施：

1、工作思路

我們始終堅持十八大會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作方法，求真務(wù)實、保質(zhì)保量的全面完成各項工作任務(wù)。

2、工作措施

（1）繼續(xù)以生豬產(chǎn)業(yè)化、肉羊工程、為突破口，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、改良品質(zhì)、推廣科學(xué)技術(shù)上加大工作力度，促進(jìn)我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺階。

（2）搞好調(diào)查，摸清生產(chǎn)潛力，以市場為導(dǎo)向，正確引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，獲得最好的.經(jīng)濟(jì)效益。

（3）加大科學(xué)飼養(yǎng)管理、有關(guān)的政策、法律法規(guī)的宣傳力度，培訓(xùn)

力度，通過試點(diǎn)示范，帶動更多的農(nóng)戶從事畜禽的飼養(yǎng)，讓廣大人民群眾、經(jīng)營者了解，提高法律意識，切實保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者利益。

（4）建立健全各項管理制度，做到責(zé)任明確、任務(wù)明確、確保各項工作的順利開展。

（5）繼續(xù)加強(qiáng)動物檢疫工作，加大規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管力度，加強(qiáng)畜產(chǎn)品經(jīng)營點(diǎn)的檢疫監(jiān)管。

（6）牢固樹立抓項目就是抓畜牧生產(chǎn)發(fā)展的思想，繼續(xù)抓好重點(diǎn)項目的實施，把各項工作措施落到實處，切實調(diào)整我區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是要把生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、作為重中之重來抓。 最后，我相信在鎮(zhèn)黨委、政府對畜牧業(yè)發(fā)展的高度重視下，在上級主管部門的大力支持下，我們將一如既往的工作，努力創(chuàng)新，推動我鎮(zhèn)畜牧業(yè)快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，力爭畜牧業(yè)在上一個新臺階。

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農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)是促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。為全而提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理水平，提高農(nóng)村公路路況質(zhì)量，服務(wù)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，年初我鎮(zhèn)就制定了，制定了考核細(xì)則，并明確全年農(nóng)村公路工作目標(biāo)和任務(wù)，與各村簽訂了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書），同時各村與養(yǎng)護(hù)承包人多訂了《農(nóng)村公路管養(yǎng)合同》，把道路養(yǎng)護(hù)管理等落實到人，責(zé)任到人。

我鎮(zhèn)始終以強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)效果為手段，以大力改善路況為目的，狠抓全面養(yǎng)護(hù)，使重點(diǎn)路段路容、路況有了新的改觀。堅持把預(yù)防性、經(jīng)常性和及時性養(yǎng)護(hù)作為養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)，實行不間斷巡查、經(jīng)常性報告制度，惡劣天氣加大巡查次數(shù)，對發(fā)現(xiàn)的病害路段或在存在隱患的路段及時報告，采取各種措施盡快處理修復(fù)解決，對路障隨時發(fā)現(xiàn)隨時清除。

1、高標(biāo)準(zhǔn)路肩做到位。路肩做好可以護(hù)路又可以保證行車安全，我們要求村道兩側(cè)的路肩培土要確保達(dá)到50公分以上，必須與路面保特高度致。

2、兩側(cè)排水溝挖到位。排水不暢將對公路構(gòu)成很大的破壞和威脅。排水溝暢通能保證公路兩側(cè)無積水，我們把開挖高標(biāo)準(zhǔn)排水溝作為養(yǎng)護(hù)工件的重中之重，機(jī)保排水暢通。

3、綠化工作做到位。

4、農(nóng)村公路的標(biāo)志標(biāo)牌到位。

1、由于我鎮(zhèn)農(nóng)村公路里程長，公路等級低，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)受上級政策和配套資金的影響，困難重重，經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)路段比例較低。

2、群眾愛路護(hù)路意識不強(qiáng)，部分路段存在占道施工、維放建筑材料等現(xiàn)象，影響正常通行。

3、由于公路養(yǎng)護(hù)配套資金有限，養(yǎng)護(hù)工作量大，加上現(xiàn)在各路段的養(yǎng)護(hù)工報酬偏低，影響?zhàn)B護(hù)人員的積極性，從而影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

（一）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)巡查、發(fā)現(xiàn)間題及時處治，存在處理難度的及時上報，確保公路安全暢通。

（二）加大安全宣傳力度，引導(dǎo)群眾不要在公路上打場地糧，提高群眾愛路護(hù)路意識。

（三）認(rèn)真總結(jié)半年來的工作做法和經(jīng)驗，自查存在的問題和不足，改進(jìn)工作。開拓思路，務(wù)實創(chuàng)新，開創(chuàng)新的發(fā)展途徑，對后半年的工作制定計劃，并提早做好后面公路養(yǎng)護(hù)的各項準(zhǔn)備工作。

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1、做好養(yǎng)護(hù)設(shè)備購置計劃的申報工作。針對奮戰(zhàn)的2015年各項養(yǎng)護(hù)維修工程，在機(jī)械設(shè)備方面還存在哪些不足及需改善的方面，提出合理的解決方案，做好市場調(diào)查，為向市局申請購置新型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

2、做好技術(shù)人員和設(shè)備操作手的選拔及教育工作。養(yǎng)護(hù)科自2015年5月份成立至今，平均每年都要完成接近萬平米的坑槽挖補(bǔ)、25萬余延米的路面灌貼縫、20余座橋梁的伸縮縫維修以及其他臨時性工作。技術(shù)人員短缺是最棘手的問題，幾位接近退休年齡的老同志依然奮戰(zhàn)在前線。在明后幾年計劃增加并培養(yǎng)技術(shù)和工地管理人員5~8名，做好人員的接續(xù)和吐故納新工作?，F(xiàn)有設(shè)備操作手存在明顯技術(shù)水平過低的現(xiàn)象，稍復(fù)雜點(diǎn)的設(shè)備維修等問題就無法解決。為此，計劃明后兩年里挑選頭腦靈活、技術(shù)水平高超的設(shè)備操作手及修理人員8~10人，加強(qiáng)現(xiàn)有操作人員的技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)，經(jīng)認(rèn)定不能勝任的逐步淘汰。只有具備了充足的技術(shù)及管理人員、技術(shù)精良的操作人員才能為今后的各項養(yǎng)護(hù)維修工程提供良好的人員基礎(chǔ)保證。

3、做好全中心各項養(yǎng)護(hù)設(shè)備的技術(shù)狀況普查工作。利用冬閑的有利時間，積極做好各種養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，保證養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)具處于良好的技術(shù)狀況水平，為來年的各項養(yǎng)護(hù)維修工程提供完備的設(shè)備保證。

5、精心管理好每個施工隊伍，細(xì)心組織好每個養(yǎng)護(hù)維修項目，專心干好市局下達(dá)的各項養(yǎng)護(hù)維修計劃。施工中嚴(yán)格管理，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

6、認(rèn)真挑選人員，做好省廳、市局舉辦的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)競賽活動，確保取得好成績。

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１、繼續(xù)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，公管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部具體負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)工作，每月按時定期到各條線巡查，并制訂20xx年菜溪鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案，落實具體的實施辦法。

２、繼續(xù)抓好公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。重點(diǎn)抓好對養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量工作，使其業(yè)務(wù)精，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好，做到路面平整、無坑洞、坑糟、整潔無污染、無雜物、無積水；路基兩邊的雜草及時清理，缺口及時修復(fù)加固，塌方及時清理，有涵洞的地方經(jīng)常維護(hù)，邊溝路肩排水暢通；在安全設(shè)施方面，護(hù)欄、標(biāo)牌及時修復(fù)扶正，無缺損、無污染，護(hù)欄油漆醒目，同時繼續(xù)發(fā)揮好村級義務(wù)_的作用，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)人員的養(yǎng)護(hù)工作。

３、繼續(xù)抓好路政管理與法規(guī)宣傳工作，積極維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，加強(qiáng)公路巡查，加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù)和管理工作；發(fā)現(xiàn)公路損壞嚴(yán)重影響安全暢通的，及時設(shè)置警示標(biāo)志牌，絕不發(fā)生擅自占用公路，破壞公路和公路附屬設(shè)施的違法行為；積極開展各種宣傳，營造人人愛護(hù)公路，保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)的良好氛圍。

４、繼續(xù)做好資金和財務(wù)管理工作，健全財務(wù)管理制度；養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金專項列帳，做到?？顚Ｓ?、無挪用、占用和移用；養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)收支實行財務(wù)公開，無投訴。

５、及時上報各類報表和信息，按區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的要求及時上報各類報表，上報我鄉(xiāng)公路相關(guān)信息。

６、繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)重視并進(jìn)行安全教育和宣傳工作，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，對養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員明確安全注意事項；健立健全安全臺帳，落實作業(yè)現(xiàn)場安全措施，確保無事故。

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一、基本情況

我鎮(zhèn)地處隆回縣境中心，據(jù)縣城32公里，全鎮(zhèn)人口6、2萬，面積162、8平方公里，轄54個行政村(居)。本年度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)較大，合計里程88、5公里。

二、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為建立符合我鎮(zhèn)農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長馬儀任組長，分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的政協(xié)聯(lián)工委主任劉艷菲任副組長，各駐村干部以及各村固補(bǔ)干部為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)，我鎮(zhèn)還與有養(yǎng)護(hù)任務(wù)的村委會簽定了《20xx年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任狀》，明確每條村道的管養(yǎng)員，責(zé)任到人。

(二)層層開會，加大宣傳

從縣交通局召開農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)動員會以后，我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)村固補(bǔ)干部會議，傳達(dá)了上級會議精神，安排部署了本鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)。隨后，各村又分別召開了村民小組會，層層分解任務(wù)，安排落實。鎮(zhèn)政府還印發(fā)了宣傳資料500余份，書寫了宣傳標(biāo)語，使本次農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作人盡皆知。

(三)保障經(jīng)費(fèi)，督促落實

本次農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，在縣農(nóng)村公路管理局撥付的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)財政再投入一定資金用于路障的清除、安保工程的建設(shè)等。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組多次督促檢查農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作，副組長劉艷菲經(jīng)常下到各條線路，督查工作，促使公路養(yǎng)護(hù)工作按時保質(zhì)完成。

三、面臨的困難和不足

(一)部分群眾漠視公路法規(guī)，隨意在路面、路肩或水溝處堆放物品，路障問題突出。

(二)財政資金困難，投入不足，部分危險路段還沒有實施安保工程，村道的路肩完成率偏低。

(三)部分村沒有把村道養(yǎng)護(hù)工作納入日常工作計劃，沒有形成長效工作機(jī)制。

四、今后工作的想法和建議

(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作長效機(jī)制。配齊配全村道專職公路管養(yǎng)工作人員，促使管養(yǎng)工作的長期化、固態(tài)化。

(二)繼續(xù)加大投入，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作得到切實開展。探索獎勤罰后的利益導(dǎo)向機(jī)制，激發(fā)管養(yǎng)員對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作積極性。

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改革開放30多年以來，我國政府已經(jīng)完成了政治統(tǒng)治型政府向經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了第一次政府轉(zhuǎn)型的跨越。當(dāng)前，在國外新公共管理浪潮的沖擊下，在我國經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型的內(nèi)在訴求下，我國正處于第二次政府轉(zhuǎn)型時期，即從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。筆者認(rèn)為我國目前的政府范型是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)型為主導(dǎo)的，向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實條件已經(jīng)具備，但由于長期的計劃經(jīng)濟(jì)條件下政府對社會的超強(qiáng)管控和意識的貧乏，實際上政治統(tǒng)治的色彩仍然存在。經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是政府的主導(dǎo)職能，政府在一定程度上忽略了社會管理和公共服務(wù)的職能。因此，政府第二次轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就是實現(xiàn)行政管理職能由以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主導(dǎo)向以公共服務(wù)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府的框架內(nèi)，理性分析和探討行政管理職能定位對于我國構(gòu)建公共服務(wù)型政府，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

公共服務(wù)型政府與政治統(tǒng)治型政府和經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府相比而言，是一種政府公共治理范型，它強(qiáng)調(diào)的是行政管理職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)向公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變，它涵蓋有豐富的內(nèi)容，集中表現(xiàn)在政府與經(jīng)濟(jì)、政治、社會的關(guān)系上。第一，政府與市場的關(guān)系。在資源配置上市場發(fā)揮主導(dǎo)性作用，政府主要糾正市場失靈，為市場創(chuàng)造好的環(huán)境，提供市場不能解決的公共產(chǎn)品和服務(wù)。第二，政府與社會的關(guān)系。公共服務(wù)型政府不再具體干涉經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而是為經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展服務(wù)，這也就要求政府要促進(jìn)社會公平，實現(xiàn)利益的均衡發(fā)展。第三，政府與公民的關(guān)系。公共服務(wù)型政府從傳統(tǒng)的官本位、政府本位、權(quán)力本位轉(zhuǎn)向公民本位、社會本位、權(quán)利本位，強(qiáng)調(diào)法治基礎(chǔ)上的公民權(quán)利，依法劃分政府與公民之間的權(quán)限?？梢钥闯?，公共服務(wù)型政府在行政管理職能上是要求以公共服務(wù)職能為主導(dǎo)，在完善市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上，應(yīng)以提供維護(hù)性和社會性的公共服務(wù)為主。經(jīng)濟(jì)學(xué)只是從政府與市場關(guān)系的角度，主要是從經(jīng)濟(jì)效率出發(fā)，研究了行政管理職能，但行政管理職能的范圍不只限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還有社會現(xiàn)象領(lǐng)域。因此，根據(jù)治理理論，結(jié)合西方國家公共管理改革趨向，筆者提出我國行政管理職能轉(zhuǎn)變的框架。在這個理論框架中，其三大支柱是政府管理、市場機(jī)制和公民社會自主管理，政府、市場和社會三者的有機(jī)結(jié)合是實現(xiàn)行政管理職能轉(zhuǎn)變的制度基礎(chǔ)。這個理論框架改變了社會科學(xué)中長期存在的政治國家與公民社會、市場與計劃、公共部門與私人部門的兩分法，只強(qiáng)調(diào)政府與市場二者關(guān)系的傳統(tǒng)思維方式，國家與市場、政府與社會之間的界線模糊，它強(qiáng)調(diào)的是政府、社會與市場三者之間的合作和互動，從政府、市場、公民、社會的多維度、多層面上觀察和思考問題。這為行政管理職能改革提供了一個更為開闊的、新的理論視角，打破了傳統(tǒng)的單中心的政府統(tǒng)治模式，構(gòu)建了政府、市場和社會三維框架下的多中心公共服務(wù)供給模式。在這個理論框架下行政管理職能要正確定位，就要厘清政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)社會自治。政府的基本職能，主要從以下三個方面體現(xiàn)。第一，政治職能。政府要全心全意為人民服務(wù)，為社會各階層，尤其是為弱勢群體提供一個公平和民主的制度環(huán)境，實現(xiàn)國家的有效治理。第二，經(jīng)濟(jì)職能。政府的角色是經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，糾正市場失靈，加強(qiáng)市場監(jiān)管，提供市場不能有效提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造保證市場競爭有效性的公平環(huán)境。第三，社會職能。為了實現(xiàn)社會長遠(yuǎn)發(fā)展，政府要有效地解決社會貧富差距過大的問題，要為人民提供義務(wù)教育、穩(wěn)定的就業(yè)、打擊違法犯罪等社會保障性公共服務(wù)，保證社會健康有序可持續(xù)地發(fā)展。

二、道路運(yùn)輸行政管理職能界定

由于道路運(yùn)輸行政管理屬于國民經(jīng)濟(jì)專業(yè)管理，它的政治職能體現(xiàn)不明顯，因此對于道路運(yùn)輸行政管理職能的定位，我們主要從市場和社會方面分析其經(jīng)濟(jì)職能和社會職能。對于道路運(yùn)輸行政管理職能定位的內(nèi)在機(jī)理，依據(jù)實際狀況，我們可以從以下三方面進(jìn)行剖析。

（一）針對市場缺陷的管理職能

建立市場機(jī)制的兩個重要條件是完全的競爭市場和充分的信息。信息不對稱和不充分在現(xiàn)實中會導(dǎo)致市場失靈，此外還會產(chǎn)生外部效應(yīng)、公共物品供給不足、不公平等問題。這些問題，市場自身無法克服，必須通過政府的宏觀管理才能解決。

1．市場競爭失效。有效競爭可以實現(xiàn)資源充分合理的配置。企業(yè)在充分競爭中實現(xiàn)集中和聯(lián)合，組織規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大甚至發(fā)展為壟斷。當(dāng)實行壟斷時，產(chǎn)品價格高且產(chǎn)量少，這時資源配置效率低下。同時，如果存在信息不對稱情況，服務(wù)和產(chǎn)品的消費(fèi)者和提供者都可能通過犧牲交易一方的利益來獲取高利潤，結(jié)果消費(fèi)者的利益受到損害。為達(dá)到促進(jìn)競爭，防止市場競爭失效，限制壟斷的目的，運(yùn)政管理必須制定市場競爭規(guī)則和行業(yè)開放政策，并通過履行監(jiān)督職能來實現(xiàn)。

2．市場供給失效。由于公共物品的提供是無利可圖的，所以市場往往不愿提供。但由于其社會的必需性，政府提供或在政府支持下由市場提供是必然的。運(yùn)輸業(yè)是社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，具有非排他性和非競爭性，其場站、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投資等屬于公共服務(wù)領(lǐng)域，所以個體或私人在此方面有效供給肯定不足，此時政府作為社會服務(wù)主體責(zé)無旁貸要提供或支持公益性設(shè)施建設(shè)，以有效發(fā)揮行政管理職能。

3．市場的總量調(diào)節(jié)。市場經(jīng)濟(jì)中由于市場形成的物價穩(wěn)定和暫時平衡常常被不平衡不穩(wěn)定打破，以及價格規(guī)律的內(nèi)在作用常常受到各種干擾因素的破壞和影響，所以保障國民經(jīng)濟(jì)總量平衡和持續(xù)發(fā)展，靠單純的市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用是無法實現(xiàn)的。為維持國民經(jīng)濟(jì)與部門的協(xié)調(diào)發(fā)展，道路運(yùn)輸業(yè)必須由政府從全局對其進(jìn)行宏觀調(diào)控與總體規(guī)劃，以達(dá)到運(yùn)輸供求平衡，所以調(diào)控職能和規(guī)劃職能是對運(yùn)政管理的要求。

4．公平問題。利益是市場機(jī)制的導(dǎo)向，市場競爭在提高效率的同時，會導(dǎo)致兩極分化。因為市場主體在市場交易活動中本是等價和平等的，但由于主體稟賦差異、非公平性、競爭條件不同等原因，競爭主體的經(jīng)營收入就存在差距，甚至產(chǎn)生兩極分化，偏離社會公平原則。資源較多或技能較高的競爭主體獲得的利潤就高，反之則利潤低甚至無利可圖。在這種情況下，就需要政府運(yùn)用行政命令、政策等手段在各利益主體之間進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)。

5．外部性問題。當(dāng)存在負(fù)外部性時，完全競爭就不能有效配置資源，此時對個人或企業(yè)決策最優(yōu)，而對社會不一定決策最優(yōu)。以運(yùn)輸污染為例，私人或企業(yè)的環(huán)境污染成本由大家分擔(dān)，所以社會成本高于其私人成本，正因為此，政府要嚴(yán)格地管制危險品運(yùn)輸?shù)染哂胸?fù)外部性的領(lǐng)域。

（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能

由于市場發(fā)育不完善，國家發(fā)展到一定階段，依靠市場自身調(diào)節(jié)功能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很困難。因此，在激烈的國際競爭中，我國要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，就必須充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)職能，以推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1．推動道路運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)展。國家具有推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，包括制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略；協(xié)調(diào)、緩解計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過渡期內(nèi)的各種利益矛盾，并提供一定的補(bǔ)償，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型；直接投資建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的重要道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施；制定并實施有利于促進(jìn)道路運(yùn)輸發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。

2．培育道路運(yùn)輸市場。市場發(fā)育程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相互關(guān)聯(lián)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時，道路運(yùn)輸市場發(fā)育處于市場分割，市場體系不健全，市場運(yùn)作缺乏組織性，市場規(guī)則不規(guī)范等較低程度。此時，政府就應(yīng)該擔(dān)負(fù)起培育道路運(yùn)輸市場的責(zé)任，通過有效組織和規(guī)范市場競爭，推動市場發(fā)育。政府培育道路運(yùn)輸市場主要包括：通過制定規(guī)則有效監(jiān)督，為道路運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境；培育道路運(yùn)輸市場主體，提升道路運(yùn)輸業(yè)組織水平，建立自主的企業(yè)制度；對道路運(yùn)輸市場依法進(jìn)行組織，建立市場運(yùn)作方式，市場準(zhǔn)入及退出，市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)運(yùn)作機(jī)制；發(fā)展道路運(yùn)輸市場中介組織，發(fā)揮其協(xié)調(diào)溝通作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)月計劃 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧春季防疫工作計劃篇七

為加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，努力做好“三個服務(wù)”，鞏固和深化農(nóng)村公路管理體制改革成果，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和路況質(zhì)量，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路“通、平、美、綠、安”的工作目標(biāo)，根據(jù)上級部門文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)管理情況，特制定如下養(yǎng)護(hù)工作計劃。

一、指導(dǎo)思想：

鄉(xiāng)黨委、政府和上級主管部門的關(guān)心重視與大力支持下，各項任務(wù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，積極開展“建養(yǎng)并重，養(yǎng)護(hù)乃重中之重”的工作方針，突出公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)地位，突出養(yǎng)護(hù)創(chuàng)一流思想，突出公路養(yǎng)護(hù)形象，不斷改善公路路況，提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和路況整體水平，力保了公路暢安。

二、工作任務(wù)：

做好農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作、中修、大修和專項養(yǎng)護(hù)工程。

三、工作目標(biāo)：

具體工作計劃：

1、繼續(xù)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部具體負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)工作，每月按時定期到各條線巡查，并制訂2011年龍?zhí)多l(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案，落實具體的實施辦法。

務(wù)培訓(xùn)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量工作，使其業(yè)務(wù)精，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好。做到路面平整，無坑洞，坑槽，整潔無污染、無雜物、無積水；路基兩邊的雜草及時清理，缺口及時修復(fù)加固，塌方及時清理，有涵洞的地方經(jīng)常維護(hù)，邊溝路肩排水暢通；在安全設(shè)施方面，護(hù)欄、標(biāo)牌及時修復(fù)扶正，無缺損、無污染、護(hù)欄油漆醒目。同時繼續(xù)發(fā)揮好村級義務(wù)巡查員的作用，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)人員的養(yǎng)護(hù)工作。

3、繼續(xù)抓好路政管理與法規(guī)宣傳工作。積極維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，加強(qiáng)公路巡查，加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù)和管理工作；發(fā)現(xiàn)公路損壞嚴(yán)重影響安全暢通的，及時設(shè)置警示標(biāo)志牌，絕不發(fā)生擅自占用公路、破壞公路和公路附屬設(shè)施的違法行為；積極開展各種宣傳，營造人人愛護(hù)公路、保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)的良好氛圍。

4、繼續(xù)做好資金和財務(wù)管理工作。健全財務(wù)管理制度；養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金專項列帳，做到專款專用，無挪用、占用和移用；養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)收支實行財務(wù)公開，無投訴。

5、及時上報各類報表和信息。按區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的要求及時上報各類報表，上報我鄉(xiāng)公路相關(guān)信息。

6、繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)重視并進(jìn)行安全教育和宣傳工作，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，對養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員明確安全注意事項；健立健全安全臺帳，落實作業(yè)現(xiàn)場安全措施，確保無事故。

龍?zhí)多l(xiāng)農(nóng)村公路管理所

二〇一一年三月七日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)月計劃 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧春季防疫工作計劃篇八

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)是促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，也是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要環(huán)節(jié)。今天本站小編精心為大家整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作年終總結(jié)20xx，供大家閱讀參考。

一、基本情況

我鎮(zhèn)地處隆回縣境中心，據(jù)縣城32公里，全鎮(zhèn)人口6、2萬，面積162、8平方公里，轄54個行政村(居)。本年度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)較大，合計里程88、5公里。

二、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為建立符合我鎮(zhèn)農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長馬儀任組長，分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的政協(xié)聯(lián)工委主任劉艷菲任副組長，各駐村干部以及各村固補(bǔ)干部為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。為切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)，我鎮(zhèn)還與有養(yǎng)護(hù)任務(wù)的村委會簽定了《20xx年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任狀》，明確每條村道的管養(yǎng)員，責(zé)任到人。

(二)層層開會，加大宣傳

從縣交通局召開農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)動員會以后，我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)村固補(bǔ)干部會議，傳達(dá)了上級會議精神，安排部署了本鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)。隨后，各村又分別召開了村民小組會，層層分解任務(wù)，安排落實。鎮(zhèn)政府還印發(fā)了宣傳資料500余份，書寫了宣傳標(biāo)語，使本次農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作人盡皆知。

(三)保障經(jīng)費(fèi)，督促落實

本次農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，在縣農(nóng)村公路管理局撥付的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)財政再投入一定資金用于路障的清除、安保工程的建設(shè)等。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組多次督促檢查農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作，副組長劉艷菲經(jīng)常下到各條線路，督查工作，促使公路養(yǎng)護(hù)工作按時保質(zhì)完成。

三、面臨的困難和不足

(一)部分群眾漠視公路法規(guī)，隨意在路面、路肩或水溝處堆放物品，路障問題突出。

(二)財政資金困難，投入不足，部分危險路段還沒有實施安保工程，村道的路肩完成率偏低。

(三)部分村沒有把村道養(yǎng)護(hù)工作納入日常

工作計劃

四、今后工作的想法和建議

(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作長效機(jī)制。配齊配全村道專職公路管養(yǎng)工作人員，促使管養(yǎng)工作的長期化、固態(tài)化。

(二)繼續(xù)加大投入，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作得到切實開展。探索獎勤罰后的利益導(dǎo)向機(jī)制，激發(fā)管養(yǎng)員對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作積極性。

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路48條85.61公里，其中鄉(xiāng)道25.94公里，村道58.17公里，中橋1座，小橋4座，20xx年共籌措公路管理養(yǎng)護(hù)資金24.6萬元。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)制

我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，將其作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和踐行黨的群眾路線教育為民辦實事的重要抓手，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子定期或不定期召開會議，聽取農(nóng)村公路管養(yǎng)工作匯報，解決實際問題，在財力、人力、物力方面開通綠色通道，確保農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的正常有序開展。成立黎母山鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)日常工作，各村委會也相應(yīng)成立機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織保障機(jī)制，健全鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)體系，為我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍

為爭取廣大群眾對鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作的擁護(hù)和支持，提高思想認(rèn)識，我鎮(zhèn)加大對《瓊中黎族苗族自治縣農(nóng)村公路條例》的宣傳力度，在各村(居)委會開展宣傳活動，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語等方式進(jìn)行了廣泛宣傳，一年來共制作橫額標(biāo)語24條，發(fā)放宣傳資料2800多份，努力作到戶戶知曉，人人皆知,進(jìn)一步提高共同參與養(yǎng)護(hù)意識,有效地防范農(nóng)村公路交通事故發(fā)生，增強(qiáng)了廣大群眾的愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識，營造良好的公路管理養(yǎng)護(hù)氛圍。

四、五個到位，鞏固建設(shè)成果

我鎮(zhèn)堅持“建養(yǎng)并重、管養(yǎng)結(jié)合”的方針，積極抓好公路養(yǎng)護(hù)和管理工作，在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中，做到了“五個到位”，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建即有養(yǎng)，養(yǎng)即到位。

一是管養(yǎng)責(zé)任落實到位。我們按照上級統(tǒng)一布署，結(jié)合全鎮(zhèn)道路現(xiàn)狀，制定了《黎母山鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實施方案》、《黎母山鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作計劃》、《黎母山鎮(zhèn)民兵參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作制度》、《黎母山鎮(zhèn)20xx年公路綠化工作實施方案》，從制度上入手，明確全鎮(zhèn)道路管護(hù)單位、責(zé)任人的職責(zé)。召開了各村委會負(fù)責(zé)人會議全面部署年度工作并簽訂《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)

合同

二是機(jī)構(gòu)人員配備到位。我鎮(zhèn)專門成立了公路管理養(yǎng)護(hù)站，各村委會也相應(yīng)成立了養(yǎng)護(hù)小組，明確了公路管理站、養(yǎng)護(hù)小組的具體職責(zé)和任務(wù)。同時以政府購買服務(wù)方式，擇優(yōu)選定瓊中強(qiáng)盛農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，實行合同管理，計量支付，充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)公司的作用，著力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、規(guī)范化，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和路況質(zhì)量。

三是資金籌措管理到位。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金籌集主要是由縣政府下發(fā)養(yǎng)護(hù)款進(jìn)行道路維護(hù)，按照鄉(xiāng)道補(bǔ)助3500元/公里、村道補(bǔ)助1000元/公里，中橋補(bǔ)助20xx元/座、小橋補(bǔ)助1000元/座的標(biāo)準(zhǔn)納入鎮(zhèn)財政預(yù)算，款項撥放給村委會賬戶，目前經(jīng)費(fèi)15.6萬元已全部撥放完畢。我鎮(zhèn)還積極爭取縣地方公路管理站養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)5萬元用于日常養(yǎng)護(hù)。鎮(zhèn)財政投入4萬元購買割草機(jī)12部發(fā)放至各村。我們強(qiáng)化對管護(hù)資金的管理，嚴(yán)格按財務(wù)程序撥款支付，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的正?；?、規(guī)范化提供有力的保障。

四是標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)到位。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的公路養(yǎng)護(hù)方針，堅持以養(yǎng)好路面為中心，加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)的原則，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)。經(jīng)常保持路面平整堅實，路拱適度，路肩整潔，路基邊坡穩(wěn)定，邊溝暢通，沿線設(shè)施完善，橋涵構(gòu)造物完好，逐步實現(xiàn)公路的等級化、標(biāo)準(zhǔn)化和美化。在管理養(yǎng)護(hù)公路中，我們邀請縣地方公路管理站技術(shù)人員到我鎮(zhèn)指導(dǎo)，現(xiàn)場講解技術(shù)章程和操作技巧，對提高養(yǎng)護(hù)人員的管護(hù)水平具有一定的促進(jìn)作用。

五是監(jiān)督檢查考核到位。為確保公路管理養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查檢查制度，制定了《黎母山鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核方案》及《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定表》，定期對公路管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行評議，確保監(jiān)督檢查到位。鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護(hù)站對養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行不定期巡查，不合格的路段要求限時整改，不及時整改的扣發(fā)或停發(fā)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

一是由于農(nóng)村公路線路多、里程長，養(yǎng)護(hù)工作量多、難度大，特別是遇到臺風(fēng)等自然災(zāi)害，時有塌方、水毀等發(fā)生，養(yǎng)護(hù)工作難度加大。

二是由于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，大量重型車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，加大了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)壓力，還給行人和車輛出行帶來極大的安全隱患。

三是公路沿線的群眾，有的公共服務(wù)意識、交通安全意識淡薄，只圖自家晾曬糧食的方便，把公路作為臨時打谷曬場，經(jīng)常把各種堆積物堆放在路邊，影響道路暢通及公路養(yǎng)護(hù)。

下一步，我們將從三個方面重點(diǎn)努力：

一是開展雨前查隱患、雨中查排水、雨后查修復(fù)“三查”工作，完善汛期應(yīng)急保通預(yù)案，建立應(yīng)急搶險隊伍，及時搶修水毀受損公路。

二是根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但不影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要。

三是引導(dǎo)建立村規(guī)民約護(hù)路，通過引導(dǎo)建立村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民委員會和村民的作用，共同做好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。

通過深入開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村交通狀況和投資環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村富美、農(nóng)民增收。今后，我們還將繼續(xù)加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作力度，全力促進(jìn)我鎮(zhèn)公路管理養(yǎng)護(hù)工作再邁新臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)月計劃 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧春季防疫工作計劃篇九

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實__關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神和_、_決策部署，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、抓重點(diǎn)、求實效，切實解決“四好農(nóng)村路”工作中管好、護(hù)好的短板問題，壓實鄉(xiāng)村及部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，推動農(nóng)村交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化，高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，為建設(shè)湘贛邊界中心縣提供交通運(yùn)輸保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作：

組長：__

副組長：__

成員：__

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由基本建設(shè)股股長汪元群兼任，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的部署安排、監(jiān)督檢查及評比考核等工作。

三、工作職責(zé)

農(nóng)村公路指經(jīng)省交通運(yùn)輸行政主管部門確認(rèn)的統(tǒng)計口徑內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道。縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和工作計劃，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督和考核全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作和養(yǎng)護(hù)資金的使用情況。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人居環(huán)境考核范圍。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作按照“縣道縣管，鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則履行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任，同時實行分級考核的管理辦法?？h交通事務(wù)中心負(fù)責(zé)組織境內(nèi)八條縣道（月界線、茶嚴(yán)線、嚴(yán)堯線、腰潞線、巨枧線、麻八線、高彭線、茶舲線）的管理養(yǎng)護(hù)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的道路養(yǎng)護(hù)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)其余縣道和所屬鄉(xiāng)道管理養(yǎng)護(hù)工作，并負(fù)責(zé)村道養(yǎng)護(hù)工作的管理、監(jiān)督和考核；各行政村負(fù)責(zé)組織本村村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要確定專職工作人員并成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站，各行政村相應(yīng)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊伍。鄉(xiāng)村兩級要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，將愛路護(hù)路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。

四、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

縣鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)要堅持專業(yè)養(yǎng)護(hù)、常年養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)和科學(xué)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，達(dá)到“路面平整、橫坡適度、標(biāo)準(zhǔn)齊全、排水暢通、構(gòu)造物完好”的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。確保農(nóng)村公路潔、美、暢、安，使公路好路率保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

1、保持公路及設(shè)施的完好狀態(tài)，及時修復(fù)損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。

2、路面定期清掃，及時清理雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的填縫料，以保持其伸縮性能。

3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

4、排水設(shè)施無淤積，保證路基、路面不積水。雨天應(yīng)上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。

6、橋洞構(gòu)部件完好，要保持水流暢通，進(jìn)出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。

7、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目，無破損。

8、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜，搞好綠化。

五、資金的使用及管理

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源是政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)（村）自籌兩部分。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用，要堅持“定額分配、目標(biāo)考核、獎優(yōu)罰劣”的原則，進(jìn)行專項核算，做到?？顚Ｓ?。（2020年養(yǎng)護(hù)資金安排表見附件1）

六、建立健全長效機(jī)制

1、推行農(nóng)村公路路長制。因地制宜建立健全路長管理責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，大力推行縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路路長制；在各路段顯著位置設(shè)置“路長制”公示牌，公告人員信息、路長職責(zé)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，廣泛接受社會監(jiān)督。

2、加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。將農(nóng)村公路路政管理作為交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法重要內(nèi)容，在農(nóng)村公路重要出入口及節(jié)點(diǎn)位置科學(xué)合理設(shè)置不停車超限檢測設(shè)備，強(qiáng)化農(nóng)村公路治超執(zhí)法，徹底整治農(nóng)村公路超限超載頑疾。嘗試建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊伍；在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置龍門架等必要的限高、限寬設(shè)施，切實保護(hù)好農(nóng)村公路，但不得影響衛(wèi)生急救和消防等應(yīng)急通行需要。開展交通運(yùn)輸與公安聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)肅查處各類破壞、損壞農(nóng)村公路設(shè)施設(shè)備的行為。

3、完善監(jiān)督考核激勵機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核由縣交通運(yùn)輸局牽頭組織實施，“以考明責(zé)、以評促養(yǎng)”，推動農(nóng)村公路管養(yǎng)常態(tài)化、長效化。按照實施真抓實干激勵措施要求，將農(nóng)村公路路況檢測評定結(jié)果、養(yǎng)護(hù)工程實施情況等作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度考核的主要依據(jù)，對工作推進(jìn)情況良好的，給予激勵或增量補(bǔ)助，獎優(yōu)罰劣。

（1）考核方式：考核基本分100分，其中日常考核40分，集中考核（協(xié)同縣人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度考核）60分；同時實行加減分考核，市里考核成績優(yōu)異的給予加分，考核成績差的給予減分。（具體見附件2）

（2）資金獎補(bǔ)：一是所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行一季度一考核，考核前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別給予5萬、4萬、3萬、2萬、1萬獎勵（所獎資金作為養(yǎng)護(hù)資金），對連續(xù)兩個季度排后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）影響來年的交通項目計劃和養(yǎng)護(hù)資金安排。二凡是被市人居環(huán)境考核（交通行業(yè)）抽中的村，成績突出的給予2000元以上的獎補(bǔ)資金（所獎資金作為本村的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)）。三是上級交辦養(yǎng)護(hù)任務(wù)的村，能夠出色完成任務(wù)的，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，給予相應(yīng)的獎補(bǔ)資金。

以上資金要確保?？顚Ｓ?，不能截留、挪用。

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