心得體會是我們在生活中不斷成長和進(jìn)步的過程中所獲得的寶貴財富。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
感悟先進(jìn)文化心得體會篇一
第一段：引入堅持的重要性（總起）
堅持是一種使命感，是一種不畏困難，堅守信念的品質(zhì)。在人生的道路上，我們往往會遇到各種挫折和困難，但只有堅持下去，才能達(dá)到目標(biāo)，收獲成功。個人的堅持也反映了一個社會的進(jìn)步和發(fā)展。下面我將分享我堅持下去的體會與感悟。
第二段：堅持的秘訣（擴(kuò)展）
在經(jīng)歷多年的人生歷程中，我發(fā)現(xiàn)堅持的秘訣在于兩點(diǎn)。第一，樹立正確的目標(biāo)。只有確立明確的目標(biāo)，我們才能找到前進(jìn)的方向，不至于迷失在人生的迷宮中。并且，堅持的動力也來自于對目標(biāo)的渴望。第二，保持良好的心態(tài)。心態(tài)決定了行為和結(jié)果，積極的心態(tài)能夠讓我們更加堅定地走下去，更好地面對挑戰(zhàn)。
第三段：我堅持學(xué)習(xí)的體會（論證1）
在學(xué)習(xí)這一方面，我堅持認(rèn)為“學(xué)無止境”。我深知只有不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，才能跟上時代的步伐。在大學(xué)期間，我雖然面臨著繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和電競社團(tuán)的誘惑，但我始終堅持將學(xué)習(xí)放在首要位置。我每天都會制定學(xué)習(xí)計劃，并通過充分利用時間，提高學(xué)習(xí)效率。雖然有時候會遇到困難和挫折，但我相信堅持下去，最終會取得好成績。事實證明，我的努力沒有白費(fèi)，我成功地保持了GPA的優(yōu)秀水平。
第四段：我堅持運(yùn)動的感悟（論證2）
我的另一個堅持就是運(yùn)動。我相信“強(qiáng)身健體才能有更多的精力去追求夢想”。在忙碌的學(xué)習(xí)生活中，我每天都會預(yù)留時間去鍛煉身體。無論是晨跑、健身房還是打籃球，我堅持以積極的態(tài)度去面對每一次鍛煉。通過運(yùn)動，我積累了很多體力和活力，不僅身體更健康，同時也更有信心面對各種挑戰(zhàn)。運(yùn)動讓我發(fā)現(xiàn)了自己的潛力，也讓我更加堅信只要堅持下去，就一定會取得更好的成績。
第五段：堅持給我?guī)淼氖斋@（總結(jié)）
在堅持學(xué)習(xí)和運(yùn)動的過程中，我收獲了許多不可替代的東西。首先，我學(xué)會了面對困難和挫折時不退縮，積極尋找解決方法。通過不斷努力和奮斗，我成功地克服了許多困難，取得了好成績。其次，我堅定了自己的信念和追求。在學(xué)習(xí)和運(yùn)動的過程中，我發(fā)現(xiàn)自己的熱愛和擅長，因此我更加堅信自己的選擇，并為之努力奮斗。最重要的是，堅持讓我更自信、更堅強(qiáng)。通過不斷挑戰(zhàn)自己，我培養(yǎng)了自信心，也鍛煉了堅強(qiáng)的意志力。
綜上所述，堅持是一種品質(zhì)，也是一種使命。只有堅持下去，我們才能收獲成功和成長。通過我的學(xué)習(xí)和運(yùn)動的經(jīng)歷，我深知堅持的重要性。樹立正確的目標(biāo)，保持良好的心態(tài)，我們才能在挫折面前堅持不懈。堅持讓我受益匪淺，使我不斷成長，也激勵我去追尋更高的目標(biāo)。堅持下去，未來必將看到更加輝煌的自己。
感悟先進(jìn)文化心得體會篇二
人民至上是“一切為了人民、一切依靠人民”的生動體現(xiàn)，是“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，是詮釋黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，是牢記“中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子”。
而生命至上則是“切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處”。在人民的諸多利益中，惟有生命安全是人民最基本的權(quán)利，身體健康是人民幸福最基礎(chǔ)的保障。沒有生命至上，人民至上就沒有保障，甚至就是一句空話；只有將生命至上落到實處，人民至上才有抓手，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才有意義。在一定意義上，人民至上就是生命至上，生命至上就是人民至上。
人民至上與生命至上，原本就是“手心與手背”的關(guān)系。我們常說“手心手背都是肉”，意思是說“手心”和“手背”的地位與作用是相當(dāng)?shù)?，于我則不分彼此。潛臺詞就是：要同等對待“手心”和“手背”，決不能厚此薄彼；或者說，要我兩者棄一，我實在是于心不忍或無法作取舍。“手心”和“手背”連著黨的心，連著黨的信仰，連著黨的偉大事業(yè)。處理不好“手心”和“手背”的關(guān)系，人民至上就沒有著落，生命至上就是一句空談。堅持人民至上、生命至上，是黨的價值取向，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分。
中國共產(chǎn)黨是馬克思主義武裝起來的政黨，自成立之日起就矢志不渝堅持人民至上，尊重人民的主體地位，關(guān)愛人民生命健康。這不是說出來的，而是做出來的，是應(yīng)對新冠疫情的點(diǎn)點(diǎn)滴滴與所作所為，是戰(zhàn)勝洪災(zāi)時黨員的先鋒模范作用與沖鋒陷陣。今年全國兩會，莊嚴(yán)的人民大會堂，全體與會人員肅立默哀，向抗擊新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼；充分體現(xiàn)了尊重人民主體地位和人民至上生命至上。
人民至上生命至上，就是一首歌中唱到的：“老百姓是天，老百姓是地”。健康、安全與民生是人民至上、生命至上的基礎(chǔ)，是人民至上、生命至上的體現(xiàn)；我們能夠經(jīng)受住這場疫情考驗，我們能夠戰(zhàn)勝多年少見的洪災(zāi)，是黨堅持人民至上、生命至上，凝聚起黨心、民心，團(tuán)結(jié)起全黨和全體人民，匯聚成為不可戰(zhàn)勝的力量。不堅持人民至上、生命至上，就很難凝聚全黨全體人民的共識，就很難讓全黨全體人民形成合力，共同應(yīng)對新冠疫情和各種挑戰(zhàn)。
感悟先進(jìn)文化心得體會篇三
第一章發(fā)展環(huán)境
第二章指導(dǎo)方針
第三章主要目標(biāo)
第二篇堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢
第四章強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量
第五章提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
第六章激發(fā)人才創(chuàng)新活力
第七章完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制
第三篇加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基
第八章深入實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略
第九章發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
第十章促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展
第十一章建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
第四篇形成強(qiáng)大國內(nèi)市場構(gòu)建新發(fā)展格局
第十二章暢通國內(nèi)大循環(huán)
第十三章促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)
第十四章加快培育完整內(nèi)需體系
第五篇加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國
第十五章打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢
第十六章加快數(shù)字社會建設(shè)步伐
第十七章提高數(shù)字政府建設(shè)水平
第十八章營造良好數(shù)字生態(tài)
第六篇全面深化改革構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
第十九章激發(fā)各類市場主體活力
第二十章建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系
第二十一章建立現(xiàn)代財稅金融體制
第二十二章提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力
第七篇堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
第二十三章提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
第二十四章實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
第二十五章健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制
第二十六章實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
第八篇完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
第二十七章加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
第二十八章完善城鎮(zhèn)化空間布局
第二十九章全面提升城市品質(zhì)
第九篇優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
第三十章優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局
第三十一章深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略
第三十二章深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
第三十三章積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
第十篇發(fā)展社會主義先進(jìn)文化提升國家文化軟實力
第三十四章提高社會文明程度
第三十五章提升公共文化服務(wù)水平
第三十六章健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系
第十一篇推動綠色發(fā)展促進(jìn)人與自然和諧共生
第三十七章提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性
第三十八章持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
第三十九章加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
第十二篇實行高水平對外開放開拓合作共贏新局面
第四十章建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制
第四十一章推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
第四十二章積極參與全球治理體系改革和建設(shè)
第十三篇提升國民素質(zhì)促進(jìn)人的全面發(fā)展
第四十三章建設(shè)高質(zhì)量教育體系
第四十四章全面推進(jìn)健康中國建設(shè)
第四十五章實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略
第十四篇增進(jìn)民生福祉提升共建共治共享水平
第四十六章健全國家公共服務(wù)制度體系
第四十七章實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
第四十八章優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)
第四十九章健全多層次社會保障體系
第五十章保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益
第五十一章構(gòu)建基層社會治理新格局
第十五篇統(tǒng)籌發(fā)展和安全建設(shè)更高水平的平安中國
第五十二章加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)
第五十三章強(qiáng)化國家經(jīng)濟(jì)安全保障
第五十四章全面提高公共安全保障能力
第五十五章維護(hù)社會穩(wěn)定和安全
第十六篇加快國防和軍隊現(xiàn)代化實現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一
第五十六章提高國防和軍隊現(xiàn)代化質(zhì)量效益
第五十七章促進(jìn)國防實力和經(jīng)濟(jì)實力同步提升
第十七篇加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)健全黨和國家監(jiān)督制度
第五十八章發(fā)展社會主義民主
第五十九章全面推進(jìn)依法治國
第六十章完善黨和國家監(jiān)督體系
第十八篇堅持“一國兩制”推進(jìn)祖國統(tǒng)一
第六十一章保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定
第六十二章推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一
第十九篇加強(qiáng)規(guī)劃實施保障
第六十三章加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
第六十四章健全統(tǒng)一規(guī)劃體系
第六十五章完善規(guī)劃實施機(jī)制
中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年（2021－2025年）規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)規(guī)范市場主體行為，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。
第一章發(fā)展環(huán)境
我國進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展條件深刻變化，進(jìn)一步發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
第一節(jié)決勝全面建成小康社會取得決定性成就
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)。全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元。創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩，在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息、“復(fù)興號”高速列車、大飛機(jī)制造等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利，5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，糧食年產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標(biāo)順利實現(xiàn)，區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進(jìn)。污染防治力度加大，主要污染物排放總量減少目標(biāo)超額完成，資源利用效率顯著提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融風(fēng)險處置取得重要階段性成果。對外開放持續(xù)擴(kuò)大，共建“一帶一路”成果豐碩。人民生活水平顯著提高，教育公平和質(zhì)量較大提升，高等教育進(jìn)入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造開工超過2300萬套。新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，應(yīng)對突發(fā)事件能力和水平大幅提高。公共文化服務(wù)水平不斷提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革。國家安全全面加強(qiáng)，社會保持和諧穩(wěn)定。
“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
第二節(jié)我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化
當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球能源供需版圖深刻變革，國際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。
我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。
必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，樹立底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。
第二章指導(dǎo)方針
“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須牢牢把握以下指導(dǎo)思想、原則和戰(zhàn)略導(dǎo)向。
第一節(jié)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
第二節(jié)必須遵循的原則
——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅持深化改革開放。堅定不移推進(jìn)改革，堅定不移擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。
——堅持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
第三節(jié)戰(zhàn)略導(dǎo)向
“十四五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實依據(jù)，貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動指南，構(gòu)建新發(fā)展格局則是應(yīng)對新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對國內(nèi)需求的適配性。必須建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，加快培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。必須堅定不移推進(jìn)改革，破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度障礙，推動生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。必須堅定不移擴(kuò)大開放，持續(xù)深化要素流動型開放，穩(wěn)步拓展制度型開放，依托國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對全球要素資源的強(qiáng)大引力場。必須強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn)。
第三章主要目標(biāo)
按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排，2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)如下。
第一節(jié)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)
展望2035年，我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?；緦崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，國家文化軟實力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。
第二節(jié)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長保持在合理區(qū)間、各年度視情提出，全員勞動生產(chǎn)率增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，國內(nèi)市場更加強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上、力爭投入強(qiáng)度高于“十三五”時期實際，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
——社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%，主要污染物排放總量持續(xù)減少，森林覆蓋率提高到24.1%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
——民生福祉達(dá)到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民人均可支配收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年，多層次社會保障體系更加健全，基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%，衛(wèi)生健康體系更加完善，人均預(yù)期壽命提高1歲，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
——國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進(jìn)一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。
第二篇堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢
堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。
第四章強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量
制定科技強(qiáng)國行動綱要，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。
第一節(jié)整合優(yōu)化科技資源配置
以國家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向推進(jìn)創(chuàng)新體系優(yōu)化組合，加快構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量。聚焦量子信息、光子與微納電子、網(wǎng)絡(luò)通信、人工智能、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代能源系統(tǒng)等重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室，重組國家重點(diǎn)實驗室，形成結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的實驗室體系。優(yōu)化提升國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新基地。推進(jìn)科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。支持發(fā)展新型研究型大學(xué)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等新型創(chuàng)新主體，推動投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化、用人機(jī)制靈活化。
第二節(jié)加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)
在事關(guān)國家安全和發(fā)展全局的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域，制定實施戰(zhàn)略性科學(xué)計劃和科學(xué)工程。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，集中優(yōu)勢資源攻關(guān)新發(fā)突發(fā)傳染病和生物安全風(fēng)險防控、醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備、關(guān)鍵元器件零部件和基礎(chǔ)材料、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。
第三節(jié)持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究
強(qiáng)化應(yīng)用研究帶動，鼓勵自由探索，制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案，重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。加大基礎(chǔ)研究財政投入力度、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入，形成持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重提高到8%以上。建立健全符合科學(xué)規(guī)律的評價體系和激勵機(jī)制，對基礎(chǔ)研究探索實行長周期評價，創(chuàng)造有利于基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài)。
第四節(jié)建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺
支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心，建設(shè)北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心，支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。強(qiáng)化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新功能。適度超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，提高共享水平和使用效率。集約化建設(shè)自然科技資源庫、國家野外科學(xué)觀測研究站（網(wǎng)）和科學(xué)大數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)高端科研儀器設(shè)備研發(fā)制造。構(gòu)建國家科研論文和科技信息高端交流平臺。
第五章提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
第一節(jié)激勵企業(yè)加大研發(fā)投入
實施更大力度的研發(fā)費(fèi)用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。拓展優(yōu)化首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償和激勵政策，發(fā)揮重大工程牽引示范作用，運(yùn)用政府采購政策支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。通過完善標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和競爭規(guī)制等措施，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動力。健全鼓勵國有企業(yè)研發(fā)的考核制度，設(shè)立獨(dú)立核算、免于增值保值考核、容錯糾錯的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，確保中央國有工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出年增長率明顯超過全國平均水平。完善激勵科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。
第二節(jié)支持產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)
集中力量整合提升一批關(guān)鍵共性技術(shù)平臺，支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，承擔(dān)國家重大科技項目。支持有條件企業(yè)聯(lián)合轉(zhuǎn)制科研院所組建行業(yè)研究院，提供公益性共性技術(shù)服務(wù)。打造新型共性技術(shù)平臺，解決跨行業(yè)跨領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)問題。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。鼓勵有條件地方依托產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)辦混合所有制產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，服務(wù)區(qū)域關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。
第三節(jié)完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系
推動國家科研平臺、科技報告、科研數(shù)據(jù)進(jìn)一步向企業(yè)開放，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵將符合條件的由財政資金支持形成的科技成果許可給中小企業(yè)使用。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊伍。完善金融支持創(chuàng)新體系，鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險等科技金融產(chǎn)品，開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償試點(diǎn)。暢通科技型企業(yè)國內(nèi)上市融資渠道，增強(qiáng)科創(chuàng)板“硬科技”特色，提升創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)功能，鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和私募股權(quán)基金作用。
第六章激發(fā)人才創(chuàng)新活力
貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，充分發(fā)揮人才第一資源的作用。
第一節(jié)培養(yǎng)造就高水平人才隊伍
遵循人才成長規(guī)律和科研活動規(guī)律，培養(yǎng)造就更多國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，注重依托重大科技任務(wù)和重大創(chuàng)新基地培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才，支持設(shè)立博士后創(chuàng)新崗位。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)，建設(shè)數(shù)理化生等基礎(chǔ)學(xué)科基地和前沿科學(xué)中心。實行更加開放的人才政策，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。完善外籍高端人才和專業(yè)人才來華工作、科研、交流的停居留政策，完善外國人在華永久居留制度，探索建立技術(shù)移民制度。健全薪酬福利、子女教育、社會保障、稅收優(yōu)惠等制度，為海外科學(xué)家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境。
第二節(jié)激勵人才更好發(fā)揮作用
完善人才評價和激勵機(jī)制，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制。選好用好領(lǐng)軍人才和拔尖人才，賦予更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。全方位為科研人員松綁，拓展科研管理“綠色通道”。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，提高科研人員收益分享比例。深化院士制度改革。
第三節(jié)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)
大力弘揚(yáng)新時代科學(xué)家精神，強(qiáng)化科研誠信建設(shè)，健全科技倫理體系。依法保護(hù)企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益，發(fā)揮企業(yè)家在把握創(chuàng)新方向、凝聚人才、籌措資金等方面重要作用。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造向縱深發(fā)展，優(yōu)化雙創(chuàng)示范基地建設(shè)布局。倡導(dǎo)敬業(yè)、精益、專注、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，完善試錯容錯糾錯機(jī)制。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，廣泛開展科學(xué)普及活動，加強(qiáng)青少年科學(xué)興趣引導(dǎo)和培養(yǎng)，形成熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，提高全民科學(xué)素質(zhì)。
第七章完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制
深入推進(jìn)科技體制改革，完善國家科技治理體系，優(yōu)化國家科技計劃體系和運(yùn)行機(jī)制，推動重點(diǎn)領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。
第一節(jié)深化科技管理體制改革
加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo)和創(chuàng)新環(huán)境營造，減少分錢分物定項目等直接干預(yù)。整合財政科研投入體制，重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性關(guān)鍵性領(lǐng)域，改變部門分割、小而散的狀態(tài)。改革重大科技項目立項和組織管理方式，給予科研單位和科研人員更多自主權(quán)，推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制，實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，健全獎補(bǔ)結(jié)合的資金支持機(jī)制。健全科技評價機(jī)制，完善自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科技項目分類評價制度，建立非共識科技項目的評價機(jī)制，優(yōu)化科技獎勵項目。建立健全科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)代院所制度，支持科研事業(yè)單位試行更靈活的編制、崗位、薪酬等管理制度。建立健全高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)間創(chuàng)新資源自由有序流動機(jī)制。深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗。
第二節(jié)健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制
實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法，健全仲裁、調(diào)解、公證和維權(quán)援助體系，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。優(yōu)化專利資助獎勵政策和考核評價機(jī)制，更好保護(hù)和激勵高價值專利，培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。改革國有知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和高等院校知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)。完善無形資產(chǎn)評估制度，形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用公共服務(wù)平臺。
第三節(jié)積極促進(jìn)科技開放合作
實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，更加主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。務(wù)實推進(jìn)全球疫情防控和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域國際科技合作，聚焦氣候變化、人類健康等問題加強(qiáng)同各國科研人員聯(lián)合研發(fā)。主動設(shè)計和牽頭發(fā)起國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，發(fā)揮科學(xué)基金獨(dú)特作用。加大國家科技計劃對外開放力度，啟動一批重大科技合作項目，研究設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金，實施科學(xué)家交流計劃。支持在我國境內(nèi)設(shè)立國際科技組織、外籍科學(xué)家在我國科技學(xué)術(shù)組織任職。
第三篇加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基
堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
第八章深入實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略
堅持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第一節(jié)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)
實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸短板。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破。實施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，完善激勵和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，推動首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件示范應(yīng)用。健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系，在重點(diǎn)領(lǐng)域布局一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺和標(biāo)準(zhǔn)計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、試驗驗證等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，完善技術(shù)、工藝等工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
第二節(jié)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
堅持經(jīng)濟(jì)性和安全性相結(jié)合，補(bǔ)齊短板、鍛造長板，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐，加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。立足產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，鞏固提升高鐵、電力裝備、新能源、船舶等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，從符合未來產(chǎn)業(yè)變革方向的整機(jī)產(chǎn)品入手打造戰(zhàn)略性全局性產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)，強(qiáng)化中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力建設(shè)。實施應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲備工程，建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急物資生產(chǎn)保障基地。實施領(lǐng)航企業(yè)培育工程，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的龍頭企業(yè)。推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全評估，實施產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查和評價工程。
第三節(jié)推動制造業(yè)優(yōu)化升級
深入實施智能制造和綠色制造工程，發(fā)展服務(wù)型制造新模式，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。培育先進(jìn)制造業(yè)集群，推動集成電路、航空航天、船舶與海洋工程裝備、機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、先進(jìn)電力裝備、工程機(jī)械、高端數(shù)控機(jī)床、醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動石化、鋼鐵、有色、建材等原材料產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，加快化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)改造升級，完善綠色制造體系。深入實施增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力和技術(shù)改造專項，鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)智能制造示范工廠，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實施質(zhì)量提升行動，推動制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。
第四節(jié)實施制造業(yè)降本減負(fù)行動
強(qiáng)化要素保障和高效服務(wù)，鞏固拓展減稅降費(fèi)成果，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升制造業(yè)根植性和競爭力。推動工業(yè)用地提容增效，推廣新型產(chǎn)業(yè)用地模式。擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款、信用貸款規(guī)模，增加技改貸款，推動股權(quán)投資、債券融資等向制造業(yè)傾斜。允許制造業(yè)企業(yè)全部參與電力市場化交易，規(guī)范和降低港口航運(yùn)、公路鐵路運(yùn)輸?shù)任锪魇召M(fèi)，全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)。建立制造業(yè)重大項目全周期服務(wù)機(jī)制和企業(yè)家參與涉企政策制定制度，支持建設(shè)中小企業(yè)信息、技術(shù)、進(jìn)出口和數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合性服務(wù)平臺。
第九章發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重超過17%。
第一節(jié)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱
聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強(qiáng)要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。推動生物技術(shù)和信息技術(shù)融合創(chuàng)新，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)生物經(jīng)濟(jì)。深化北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用，推動北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，健全產(chǎn)業(yè)集群組織管理和專業(yè)化推進(jìn)機(jī)制，建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用，加大融資擔(dān)保和風(fēng)險補(bǔ)償力度。
第二節(jié)前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)
在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。在科教資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)，布局一批國家未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給。實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程，打造未來技術(shù)應(yīng)用場景，加速形成若干未來產(chǎn)業(yè)。
第十章促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展
聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費(fèi)升級需要，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。
第一節(jié)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合化發(fā)展
以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。聚焦提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)咨詢、檢驗檢測認(rèn)證等服務(wù)。聚焦提高要素配置效率，推動供應(yīng)鏈金融、信息數(shù)據(jù)、人力資源等服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，提高現(xiàn)代物流、采購分銷、生產(chǎn)控制、運(yùn)營管理、售后服務(wù)等發(fā)展水平。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，支持智能制造系統(tǒng)解決方案、流程再造等新型專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。培育具有國際競爭力的服務(wù)企業(yè)。
第二節(jié)加快生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展
以提升便利度和改善服務(wù)體驗為導(dǎo)向，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，擴(kuò)大覆蓋全生命期的各類服務(wù)供給。持續(xù)推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展。鼓勵商貿(mào)流通業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新，推進(jìn)數(shù)字化智能化改造和跨界融合，線上線下全渠道滿足消費(fèi)需求。加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全生活性服務(wù)業(yè)認(rèn)證認(rèn)可制度，推動生活性服務(wù)業(yè)誠信化職業(yè)化發(fā)展。
第三節(jié)深化服務(wù)領(lǐng)域改革開放
擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，全面清理不合理的限制條件，鼓勵社會力量擴(kuò)大多元化多層次服務(wù)供給。完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，創(chuàng)新適應(yīng)服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要的土地、財稅、金融、價格等政策。健全服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行和推廣。加快制定重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管目錄、流程和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高效協(xié)同的服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系。完善服務(wù)領(lǐng)域人才職稱評定制度，鼓勵從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和擴(kuò)大開放。
第十一章建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
第一節(jié)加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施
圍繞強(qiáng)化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新支撐，布局建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲和運(yùn)算能力。加快5g網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴?，用戶普及率提高到56%，推廣升級千兆光纖網(wǎng)絡(luò)。前瞻布局6g網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲備。擴(kuò)容骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點(diǎn)，新設(shè)一批國際通信出入口，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（ipv6）商用部署。實施中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程。推動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，強(qiáng)化算力統(tǒng)籌智能調(diào)度，建設(shè)若干國家樞紐節(jié)點(diǎn)和大數(shù)據(jù)中心集群，建設(shè)e級和10e級超級計算中心。積極穩(wěn)妥發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)。打造全球覆蓋、高效運(yùn)行的通信、導(dǎo)航、遙感空間基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)商業(yè)航天發(fā)射場。加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，加強(qiáng)泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系建設(shè)。發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，打通多元化投資渠道，構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。
第二節(jié)加快建設(shè)交通強(qiáng)國
建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)各種運(yùn)輸方式一體化融合發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和運(yùn)營效率。完善綜合運(yùn)輸大通道，加強(qiáng)出疆入藏、中西部地區(qū)、沿江沿海沿邊戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)，有序推進(jìn)能力緊張通道升級擴(kuò)容，加強(qiáng)與周邊國家互聯(lián)互通。構(gòu)建快速網(wǎng)，基本貫通“八縱八橫”高速鐵路，提升國家高速公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，加快建設(shè)世界級港口群和機(jī)場群。完善干線網(wǎng)，加快普速鐵路建設(shè)和既有鐵路電氣化改造，優(yōu)化鐵路客貨布局，推進(jìn)普通國省道瓶頸路段貫通升級，推動內(nèi)河高等級航道擴(kuò)能升級，穩(wěn)步建設(shè)支線機(jī)場、通用機(jī)場和貨運(yùn)機(jī)場，積極發(fā)展通用航空。加強(qiáng)郵政設(shè)施建設(shè)，實施快遞“進(jìn)村進(jìn)廠出?！惫こ?。推進(jìn)城市群都市圈交通一體化，加快城際鐵路、市域（郊）鐵路建設(shè)，構(gòu)建高速公路環(huán)線系統(tǒng)，有序推進(jìn)城市軌道交通發(fā)展。提高交通通達(dá)深度，推動區(qū)域性鐵路建設(shè)，加快沿邊抵邊公路建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完善道路安全設(shè)施。構(gòu)建多層級、一體化綜合交通樞紐體系，優(yōu)化樞紐場站布局、促進(jìn)集約綜合開發(fā)，完善集疏運(yùn)系統(tǒng)，發(fā)展旅客聯(lián)程運(yùn)輸和貨物多式聯(lián)運(yùn)，推廣全程“一站式”、“一單制”服務(wù)。推進(jìn)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)。深入推進(jìn)鐵路企業(yè)改革，全面深化空管體制改革，推動公路收費(fèi)制度和養(yǎng)護(hù)體制改革。
第三節(jié)構(gòu)建現(xiàn)代能源體系
推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風(fēng)電，加快西南水電基地建設(shè)，安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設(shè)，建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右。推動煤炭生產(chǎn)向資源富集地區(qū)集中，合理控制煤電建設(shè)規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏，推進(jìn)以電代煤。有序放開油氣勘探開發(fā)市場準(zhǔn)入，加快深海、深層和非常規(guī)油氣資源利用，推動油氣增儲上產(chǎn)。因地制宜開發(fā)利用地?zé)崮?。提高特高壓輸電通道利用率。加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和智能調(diào)節(jié)能力，加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲銜接，提升清潔能源消納和存儲能力，提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力，推進(jìn)煤電靈活性改造，加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。完善煤炭跨區(qū)域運(yùn)輸通道和集疏運(yùn)體系，加快建設(shè)天然氣主干管道，完善油氣互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。
第四節(jié)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
立足流域整體和水資源空間均衡配置，加強(qiáng)跨行政區(qū)河流水系治理保護(hù)和骨干工程建設(shè)，強(qiáng)化大中小微水利設(shè)施協(xié)調(diào)配套，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。堅持節(jié)水優(yōu)先，完善水資源配置體系，建設(shè)水資源配置骨干項目，加強(qiáng)重點(diǎn)水源和城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。實施防洪提升工程，解決防汛薄弱環(huán)節(jié)，加快防洪控制性樞紐工程建設(shè)和中小河流治理、病險水庫除險加固，全面推進(jìn)堤防和蓄滯洪區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)修復(fù)，加大重點(diǎn)河湖保護(hù)和綜合治理力度，恢復(fù)水清岸綠的水生態(tài)體系。
第四篇形成強(qiáng)大國內(nèi)市場構(gòu)建新發(fā)展格局
堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
第十二章暢通國內(nèi)大循環(huán)
依托強(qiáng)大國內(nèi)市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
第一節(jié)提升供給體系適配性
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給適應(yīng)引領(lǐng)創(chuàng)造新需求能力。適應(yīng)個性化、差異化、品質(zhì)化消費(fèi)需求，推動生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、中高端產(chǎn)品供給和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)供給，提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度，推動供需協(xié)調(diào)匹配。優(yōu)化提升供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)配套體系，加快自然壟斷行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。健全市場化法治化化解過剩產(chǎn)能長效機(jī)制，完善企業(yè)兼并重組法律法規(guī)和配套政策。建立健全質(zhì)量分級制度，加快標(biāo)準(zhǔn)升級迭代和國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開展中國品牌創(chuàng)建行動，保護(hù)發(fā)展中華老字號，提升自主品牌影響力和競爭力，率先在化妝品、服裝、家紡、電子產(chǎn)品等消費(fèi)品領(lǐng)域培育一批高端品牌。
第二節(jié)促進(jìn)資源要素順暢流動
破除制約要素合理流動的堵點(diǎn)，矯正資源要素失衡錯配，從源頭上暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，健全實體經(jīng)濟(jì)中長期資金供給制度安排，創(chuàng)新直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)多層次資本市場融資功能。實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。有效提升勞動者技能，提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平，形成人力資本提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級良性循環(huán)。健全城鄉(xiāng)要素自由流動機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域良性互動。
第三節(jié)強(qiáng)化流通體系支撐作用
深化流通體制改革，暢通商品服務(wù)流通渠道，提升流通效率，降低全社會交易成本。加快構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則和最佳實踐優(yōu)化市場環(huán)境，促進(jìn)不同地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有效破除地方保護(hù)、行業(yè)壟斷和市場分割。建設(shè)現(xiàn)代物流體系，加快發(fā)展冷鏈物流，統(tǒng)籌物流樞紐設(shè)施、骨干線路、區(qū)域分撥中心和末端配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)，完善國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地設(shè)施條件，健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，發(fā)展高鐵快運(yùn)等鐵路快捷貨運(yùn)產(chǎn)品，加強(qiáng)國際航空貨運(yùn)能力建設(shè)，提升國際海運(yùn)競爭力。優(yōu)化國際物流通道，加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，培育一批具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，支持便利店、農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)流通設(shè)施改造升級，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，加強(qiáng)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綠色發(fā)展。加快建立儲備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急物流體系。
第四節(jié)完善促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)的政策體系
保持合理的財政支出力度和赤字率水平，完善減稅降費(fèi)政策，構(gòu)建有利于企業(yè)擴(kuò)大投資、增加研發(fā)投入、調(diào)節(jié)收入分配、減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的稅收制度。保持流動性合理充裕，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，規(guī)范發(fā)展消費(fèi)信貸。推動產(chǎn)業(yè)政策向普惠化和功能性轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)性地位，支持技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級。健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的收入分配、社會保障和公共服務(wù)制度。
第十三章促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)
立足國內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國內(nèi)市場和貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)，形成全球資源要素強(qiáng)大引力場，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
第一節(jié)推動進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展
完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。降低進(jìn)口關(guān)稅和制度性成本，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等進(jìn)口，促進(jìn)進(jìn)口來源多元化。完善出口政策，優(yōu)化出口商品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高出口附加值。優(yōu)化國際市場布局，引導(dǎo)企業(yè)深耕傳統(tǒng)出口市場、拓展新興市場，擴(kuò)大與周邊國家貿(mào)易規(guī)模，穩(wěn)定國際市場份額。推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，深化外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、貿(mào)易促進(jìn)平臺、國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快發(fā)展跨境電商、市場采購貿(mào)易等新模式，鼓勵建設(shè)海外倉，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)開放平臺建設(shè)，提升貿(mào)易數(shù)字化水平。實施貿(mào)易投資融合工程。辦好中國國際進(jìn)口博覽會、中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等展會。
第二節(jié)提高國際雙向投資水平
堅持引進(jìn)來和走出去并重，以高水平雙向投資高效利用全球資源要素和市場空間，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)競爭力提升。更大力度吸引和利用外資，有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)開放。全面優(yōu)化外商投資服務(wù)，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，發(fā)揮重大外資項目示范效應(yīng)，支持外資加大中高端制造、高新技術(shù)、傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部地區(qū)投資，支持外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心和參與承擔(dān)國家科技計劃項目。鼓勵外資企業(yè)利潤再投資。堅持企業(yè)主體，創(chuàng)新境外投資方式，優(yōu)化境外投資結(jié)構(gòu)和布局，提升風(fēng)險防范能力和收益水平。完善境外生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流通體系，加快金融、咨詢、會計、法律等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際化發(fā)展，推動中國產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)走出去。支持企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提高跨國經(jīng)營能力和水平。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，防范化解境外政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各類風(fēng)險。推進(jìn)多雙邊投資合作機(jī)制建設(shè)，健全促進(jìn)和保障境外投資政策和服務(wù)體系，推動境外投資立法。
第十四章加快培育完整內(nèi)需體系
深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，建設(shè)消費(fèi)和投資需求旺盛的強(qiáng)大國內(nèi)市場。
第一節(jié)全面促進(jìn)消費(fèi)
順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢，把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展，穩(wěn)步提高居民消費(fèi)水平。提升傳統(tǒng)消費(fèi)，加快推動汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，健全強(qiáng)制報廢制度和廢舊家電、消費(fèi)電子等耐用消費(fèi)品回收處理體系，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。培育新型消費(fèi)，發(fā)展信息消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)，鼓勵定制、體驗、智能、時尚消費(fèi)等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，推動教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育等消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，加快線上線下融合發(fā)展。適當(dāng)增加公共消費(fèi)，提高公共服務(wù)支出效率。擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)，完善節(jié)假日制度，全面落實帶薪休假制度。培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，打造一批區(qū)域消費(fèi)中心。完善城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，改善縣域消費(fèi)環(huán)境，推動農(nóng)村消費(fèi)梯次升級。完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店。采取增加居民收入與減負(fù)并舉等措施，不斷擴(kuò)大中等收入群體，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和后評價體系，健全缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品傷害監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保等制度，完善多元化消費(fèi)維權(quán)機(jī)制和糾紛解決機(jī)制。
第二節(jié)拓展投資空間
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率，保持投資合理增長。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)。面向服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，實施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開發(fā)、星際探測、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程，推進(jìn)重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目建設(shè)。深化投融資體制改革，發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。健全項目謀劃、儲備、推進(jìn)機(jī)制，加大資金、用地等要素保障力度，加快投資項目落地見效。規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會資本合作（ppp），推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（reits）健康發(fā)展，有效盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。
第五篇加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國
迎接數(shù)字時代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。
第十五章打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢
充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
第一節(jié)加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用
聚焦高端芯片、操作系統(tǒng)、人工智能關(guān)鍵算法、傳感器等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快推進(jìn)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)算法、裝備材料等研發(fā)突破與迭代應(yīng)用。加強(qiáng)通用處理器、云計算系統(tǒng)和軟件核心技術(shù)一體化研發(fā)。加快布局量子計算、量子通信、神經(jīng)芯片、dna存儲等前沿技術(shù)，加強(qiáng)信息科學(xué)與生命科學(xué)、材料等基礎(chǔ)學(xué)科的交叉創(chuàng)新，支持?jǐn)?shù)字技術(shù)開源社區(qū)等創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展，完善開源知識產(chǎn)權(quán)和法律體系，鼓勵企業(yè)開放軟件源代碼、硬件設(shè)計和應(yīng)用服務(wù)。
第二節(jié)加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升通信設(shè)備、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平。構(gòu)建基于5g的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范。鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù)，發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第三節(jié)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
實施“上云用數(shù)賦智”行動，推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。在重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域建設(shè)若干國際水準(zhǔn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，深化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用，培育發(fā)展個性定制、柔性制造等新模式，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育眾包設(shè)計、智慧物流、新零售等新增長點(diǎn)。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)數(shù)字化改造。
第十六章加快數(shù)字社會建設(shè)步伐
適應(yīng)數(shù)字技術(shù)全面融入社會交往和日常生活新趨勢，促進(jìn)公共服務(wù)和社會運(yùn)行方式創(chuàng)新，構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活。
第一節(jié)提供智慧便捷的公共服務(wù)
聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文體、助殘等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，持續(xù)提升群眾獲得感。推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)資源數(shù)字化，加大開放共享和應(yīng)用力度。推進(jìn)線上線下公共服務(wù)共同發(fā)展、深度融合，積極發(fā)展在線課堂、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧圖書館等，支持高水平公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對接基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源輻射覆蓋范圍。加強(qiáng)智慧法院建設(shè)。鼓勵社會力量參與“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，創(chuàng)新提供服務(wù)模式和產(chǎn)品。
第二節(jié)建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村
以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新，全面提高運(yùn)行效率和宜居度。分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，將物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施、通信系統(tǒng)等納入公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)市政公用設(shè)施、建筑等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造。完善城市信息模型平臺和運(yùn)行管理服務(wù)平臺，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系，推進(jìn)城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)。探索建設(shè)數(shù)字孿生城市。加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)體系，建立涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機(jī)制，推動鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化。
第三節(jié)構(gòu)筑美好數(shù)字生活新圖景
推動購物消費(fèi)、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類場景數(shù)字化，打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字生活。推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，依托社區(qū)數(shù)字化平臺和線下社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈，提供線上線下融合的社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)治理及公共服務(wù)、智能小區(qū)等服務(wù)。豐富數(shù)字生活體驗，發(fā)展數(shù)字家庭。加強(qiáng)全民數(shù)字技能教育和培訓(xùn)，普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)。加快信息無障礙建設(shè)，幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活。
第十七章提高數(shù)字政府建設(shè)水平
將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。
第一節(jié)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放共享
建立健全國家公共數(shù)據(jù)資源體系，確保公共數(shù)據(jù)安全，推進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用。健全數(shù)據(jù)資源目錄和責(zé)任清單制度，提升國家數(shù)據(jù)共享交換平臺功能，深化國家人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)信息資源共享利用。擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)安全有序開放，探索將公共數(shù)據(jù)服務(wù)納入公共服務(wù)體系，構(gòu)建統(tǒng)一的國家公共數(shù)據(jù)開放平臺和開發(fā)利用端口，優(yōu)先推動企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生、交通、氣象等高價值數(shù)據(jù)集向社會開放。開展政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)，鼓勵第三方深化對公共數(shù)據(jù)的挖掘利用。
第二節(jié)推動政務(wù)信息化共建共用
加大政務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)籌力度，健全政務(wù)信息化項目清單，持續(xù)深化政務(wù)信息系統(tǒng)整合，布局建設(shè)執(zhí)政能力、依法治國、經(jīng)濟(jì)治理、市場監(jiān)管、公共安全、生態(tài)環(huán)境等重大信息系統(tǒng)，提升跨部門協(xié)同治理能力。完善國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集約建設(shè)政務(wù)云平臺和數(shù)據(jù)中心體系，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)云遷移。加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)快速迭代，增強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)快速部署能力和彈性擴(kuò)展能力。
第三節(jié)提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能
全面推進(jìn)政府運(yùn)行方式、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式數(shù)字化智能化。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升全流程一體化在線服務(wù)平臺功能。加快構(gòu)建數(shù)字技術(shù)輔助政府決策機(jī)制，提高基于高頻大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)動態(tài)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警水平。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全等突發(fā)公共事件應(yīng)對中的運(yùn)用，全面提升預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
第十八章營造良好數(shù)字生態(tài)
堅持放管并重，促進(jìn)發(fā)展與規(guī)范管理相統(tǒng)一，構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系，營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。
第一節(jié)建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則
統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用、隱私保護(hù)和公共安全，加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機(jī)制，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運(yùn)營體系。加強(qiáng)涉及國家利益、商業(yè)秘密、個人隱私的數(shù)據(jù)保護(hù)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)等領(lǐng)域基礎(chǔ)性立法，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護(hù)。完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全評估，推動數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。
第二節(jié)營造規(guī)范有序的政策環(huán)境
構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系。健全共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)和新個體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范，清理不合理的行政許可、資質(zhì)資格事項，支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力。依法依規(guī)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，明確平臺企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則，完善壟斷認(rèn)定法律規(guī)范，打擊壟斷和不正當(dāng)競爭行為。探索建立無人駕駛、在線醫(yī)療、金融科技、智能配送等監(jiān)管框架，完善相關(guān)法律法規(guī)和倫理審查規(guī)則。健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測體系。
第三節(jié)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)
健全國家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障。建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系，提升安全防護(hù)和維護(hù)政治安全能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和審查。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化跨領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和工作協(xié)同，提升網(wǎng)絡(luò)安全威脅發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、攻擊溯源能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快人工智能安全技術(shù)創(chuàng)新，提升網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。
第四節(jié)推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間國際交流與合作，推動以聯(lián)合國為主渠道、以聯(lián)合國憲章為基本原則制定數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則。推動建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，建立更加公平合理的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和資源治理機(jī)制。積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動全球網(wǎng)絡(luò)安全保障合作機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建保護(hù)數(shù)據(jù)要素、處置網(wǎng)絡(luò)安全事件、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際協(xié)調(diào)合作機(jī)制。向欠發(fā)達(dá)國家提供技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)等數(shù)字援助，使各國共享數(shù)字時代紅利。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化交流互鑒。
第六篇全面深化改革構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
第十九章激發(fā)各類市場主體活力
毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的市場主體。
第一節(jié)加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
感悟先進(jìn)文化心得體會篇四
《習(xí)近平談治國理政》第三卷與第一卷、第二卷一脈相承、有機(jī)統(tǒng)一，集中展示了馬克思主義中國化的最新成果，是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最權(quán)威、最系統(tǒng)、最鮮活的原著原典。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想是第三卷的重要組成部分，新時代黨的組織路線是其集中體現(xiàn)，標(biāo)志著我們黨對組織建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。組織部門帶頭學(xué)習(xí)踐行新時代黨的組織路線，既是職責(zé)所在、使命所系，更是干事之基、成事之要。
學(xué)習(xí)新時代黨的組織路線，首先應(yīng)把握好“四個之新”。
一是深刻領(lǐng)會主線之新，以新思想統(tǒng)一思想、解放思想，增強(qiáng)組織工作的政治性。
二是深刻領(lǐng)會內(nèi)涵之新，把握組織建設(shè)、干部工作和人才工作規(guī)律，增強(qiáng)組織工作的科學(xué)性。
三是深刻領(lǐng)會體系之新，把握“一個重點(diǎn)、兩個著力”全新布局，增強(qiáng)組織工作的系統(tǒng)性。四是深刻領(lǐng)會要求之新，一張藍(lán)圖繪到底、一錘接著一錘敲，增強(qiáng)組織工作的實效性。
踐行新時代黨的組織路線，關(guān)鍵要做到“四個著力”。
一是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力推動黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅持政治建設(shè)與組織工作、有聲有色與走心入心、集中教育與經(jīng)常教育有機(jī)融合，推動黨員干部學(xué)懂弄通做實新思想，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是突出組織體系建設(shè)這個重點(diǎn)，著力推動黨中央及省委決策部署一貫到底。以換屆為契機(jī)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建強(qiáng)地方黨委這個“中間段”;以“五聚焦五落實”為抓手，深化村黨組織書記專職化管理試點(diǎn)，打通基層黨組織這個“最后一公里”。
三是狠抓干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，著力培育順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的執(zhí)政骨干。深化運(yùn)用“五突出五強(qiáng)化”機(jī)制，認(rèn)真落實“三項機(jī)制”，改進(jìn)綜合考核，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
四是強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)這個支撐，著力打造高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)引擎。把人才強(qiáng)省戰(zhàn)略作為第一戰(zhàn)略，以“五堅持五提升”為統(tǒng)攬，聚焦“高精尖缺”，深化人才工程，創(chuàng)新人才政策，創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，逐步打造全球人才高地。
在學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷的過程中，堅持與學(xué)習(xí)貫徹總書記對江蘇、對蘇州一系列重要講話指示相結(jié)合，與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，與科學(xué)謀劃“十四五”發(fā)展相結(jié)合，不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。
一是把總書記重要講話精神作為強(qiáng)大思想武器，更加堅定擴(kuò)大對外開放的信心和推動自主可控的決心。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“堅持對外開放的基本國策”和“努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控”重要指示精神，堅定不移讓開放為蘇州高質(zhì)量發(fā)展賦能，既兼顧“眼睛向外”服務(wù)國內(nèi)循環(huán)，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，促進(jìn)高質(zhì)量使用外資，提升國內(nèi)供給質(zhì)量;又把握“自主可控”融入國際循環(huán)，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)國際科技合作，走開放創(chuàng)新道路。
二是精心統(tǒng)籌“辦好自己的事”與“更高水平對外開放”，在主動融入雙循環(huán)中扎牢底盤、增創(chuàng)優(yōu)勢。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”重要指示精神，把新發(fā)展格局作為謀劃下一步經(jīng)濟(jì)工作的大坐標(biāo)。
立足“站得穩(wěn)”，推進(jìn)外貿(mào)市場多元化開拓，在謀劃替代鏈、拓展柔性鏈上先行探索。
著眼“走得實”，打造生物醫(yī)藥“一號產(chǎn)業(yè)”，打響“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌，加快建設(shè)姑蘇實驗室等重大科創(chuàng)載體。
主動“謀得遠(yuǎn)”，以爭創(chuàng)中國(蘇州)新時代對外開放示范區(qū)為抓手，建設(shè)中日(蘇州)地方發(fā)展合作示范區(qū)，提升“中新”“中德”“海峽兩岸”等開放平臺功能，推進(jìn)江蘇自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)建設(shè)，奮力沖刺全年實際使用外資100億美元、創(chuàng)歷史新高。
三是為推動更高水平開放、強(qiáng)化自主可控能力提供更強(qiáng)支撐保障。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“分類精準(zhǔn)施策”“加強(qiáng)要素保障”等重要指示精神，選定生物藥、光通信等10個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈并推行“鏈長制”，力爭2022年形成10條千億級產(chǎn)業(yè)鏈。下決心開展“雙百行動”，劃定不低于100萬畝工業(yè)和生產(chǎn)性研發(fā)用地保障線，實施100平方公里低效產(chǎn)業(yè)用地存量更新。創(chuàng)新“政策計算器”等舉措，讓企業(yè)“一鍵直達(dá)”優(yōu)惠政策。
黨的十九屆四中全會《決定》鮮明指出了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，第一個就是“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢”;強(qiáng)調(diào)“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治要求。
新中國成立后，我們黨為建設(shè)社會主義國家制度進(jìn)行了不懈努力，逐步確立并鞏固了我們國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度。這其中，極為重要的是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。70年來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民披荊斬棘、風(fēng)雨兼程，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。70年令世界刮目相看的偉大成就、70年一個個感人至深的奮斗故事、70年滄桑巨變的內(nèi)在邏輯，使中國人民從切身經(jīng)歷的發(fā)展變遷中、從歷史和現(xiàn)實的深刻認(rèn)知中，明白了為什么“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，明白了什么是“道路決定命運(yùn)”。政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同的深化，與日俱增著信黨、愛黨、跟黨走的深情。事實是真理的依據(jù)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的選擇、人民的選擇;中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的主心骨，是復(fù)興征程上的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義，只有中國特色社會主義道路才能引領(lǐng)中國走向繁榮富強(qiáng)。
習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨：“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的?！敝挥袌远ú灰茍猿趾图訌?qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持不懈完善和健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，才能始終堅定正確政治方向，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，萬眾一心、矢志不渝沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn);才能更好地集中力量辦大事，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，既合理分工、又密切配合，既充分發(fā)揚(yáng)民主、又有效進(jìn)行集中，克服議而不決、決而不行、行而不實等不良現(xiàn)象，避免相互掣肘、效率低下等弊端。習(xí)近平總書記指出，“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”，“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度”;《決定》強(qiáng)調(diào)，要“健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度”。中國特色社會主義制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下探索形成和不斷完善的，在國家治理體系中，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系居于統(tǒng)領(lǐng)地位;在國家治理能力中，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平發(fā)揮著決定性作用。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度健全了，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就抓住了關(guān)鍵。
制度本身是靜態(tài)的概念，只有形成制度化的實施過程，制度才有現(xiàn)實價值。
一分部署，九分落實。黨的十九屆四中全會《決定》鮮明指出了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢”;強(qiáng)調(diào)“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治要求。
如果說制度是一盤棋，那么黨中央就是坐鎮(zhèn)軍帳中的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。新時代、新征程，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，唯有軍帳“帥”是瞻，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)不折不扣地貫徹落實到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的偉大實踐中去，讓中國制度的優(yōu)越性充分體現(xiàn)、制度優(yōu)勢充分發(fā)揮、制度績效不斷提升。
制度的生命力在于執(zhí)行。我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。強(qiáng)化制度執(zhí)行力，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強(qiáng)化制度意識，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，作制度執(zhí)行的表率，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象，確保制度落地生根、時時生威、處處有效，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，就必須按照十九屆四中全會的《決定》，建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度。這既是堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的具體實現(xiàn)形式，也是保證黨作為國家最高領(lǐng)導(dǎo)力量的重要支柱。
戰(zhàn)國時期的秦國面對著各種挑戰(zhàn)，經(jīng)由商鞅變法與制度創(chuàng)新，最終由弱變強(qiáng)，使貴族領(lǐng)主制度的秦國變成了地主制經(jīng)濟(jì)占主要地位的封建國家;文化、經(jīng)濟(jì)落后的秦國從而變?yōu)楦粡?qiáng)的國家，并成了當(dāng)時七個諸侯國中的第一強(qiáng)國。
大海航行靠舵手，激流洶涌有砥柱。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，每一位共產(chǎn)黨人必須圍繞在以黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做為黨的領(lǐng)導(dǎo)最高原則，始終在思想上政治上行動上，深度貫徹落實四中全會精神，把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù)。推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有利支撐。
三年前，我作為黨的十九大代表，現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平總書記所作的報告。結(jié)合這三年來走過的路，系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷，實踐歷程和心路歷程相互交織，由衷地感到，正是由以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵、正是由與時俱進(jìn)的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指路，我們才能戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷開辟事業(yè)發(fā)展的新局面、新境界。
結(jié)合對習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面重要論述的學(xué)習(xí)，聚焦縣鄉(xiāng)村在“十四五”期間開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，習(xí)近平總書記的重要論述，可歸納為四條：
一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。二是推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動。三是注重分類施策，“要處理好頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系”。四是發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一步一個腳印向前邁進(jìn)，堅決防范各種風(fēng)險特別是系統(tǒng)性風(fēng)險。
改革開放以來，江蘇縣鄉(xiāng)村在建設(shè)發(fā)展中創(chuàng)造了“蘇南模式”等先進(jìn)經(jīng)驗，在開啟現(xiàn)代化新征程中也應(yīng)當(dāng)積極探索、走在前列。
對縣城來說，關(guān)鍵要做好“融、轉(zhuǎn)、補(bǔ)、防”四篇文章。“融”，就是深度融入都市圈和城市群，努力與中心城市形成“同城效應(yīng)”。“轉(zhuǎn)”，就是深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，努力在產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展中“精準(zhǔn)卡位”?！把a(bǔ)”，就是加快補(bǔ)齊縣城公共服務(wù)等功能短板，努力滿足群眾對高品質(zhì)生活的需求，有的還要滿足吸引國際人才的需要。“防”，就是切實防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險，努力增強(qiáng)發(fā)展的韌勁和抗風(fēng)險能力。
現(xiàn)代化的江蘇鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)是面向未來百年的鄉(xiāng)村，是與長三角世界級城市群融為一體的鄉(xiāng)村，既有傳統(tǒng)的自然生態(tài)之美、又有現(xiàn)代文明之美，既是農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的美好家園，也是人才集聚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂園。
實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，要推進(jìn)鄉(xiāng)村和城市群的融合發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素循環(huán)流動;要分類精準(zhǔn)施策，推動鄉(xiāng)村各展所長、特色發(fā)展;要增強(qiáng)內(nèi)生動力，加強(qiáng)農(nóng)村人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)載體平臺的建設(shè)，大力促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把鄉(xiāng)村的美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。
堅持完善中國特色社會主義制度，是健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的核心。
習(xí)近平總書記指出，“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”只要堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就抓住了關(guān)鍵。我們貫徹的毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表的重要思想深刻揭示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義的內(nèi)在統(tǒng)一性，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，發(fā)揮了中國特色社會主義的最大優(yōu)勢。70年來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。70年滄桑巨變，使中國人民從切身經(jīng)歷的發(fā)展變遷中、明白了中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的主心骨，是復(fù)興征程上的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義，只有中國特色社會主義道路才能引領(lǐng)中國走向繁榮富強(qiáng)。只有堅定不移堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持不懈完善和健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，才能始終堅定正確政治方向，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，萬眾一心、矢志不渝沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)才能譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。
堅持貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)，是健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的本質(zhì)要求。
完善黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度、各團(tuán)體組織制度以及各機(jī)構(gòu)的職能體系。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以及確保各級各方面在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各就其位、各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同，保證中央和地方各級政令統(tǒng)一、運(yùn)行順暢、執(zhí)行高效、充滿活力。完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治制度。形成統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)體制，保證黨實施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證其他機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動、高效運(yùn)行。同時要“貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，深化黨的建設(shè)制度改革”，“堅持新時代黨的組織路線，健全黨管干部、選賢任能制度”及時形成法律法規(guī)，在重要法律法規(guī)中明確規(guī)定黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的法律地位，黨的領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)工作、黨的組織建設(shè)、黨組織活動的法律法規(guī)保障。
堅持完善權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，是健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的根基。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，切實把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能”。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，必須把提高執(zhí)行力擺在突出位置，確保各項制度落地生根。我們必須做到深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高自覺性，提高干部隊伍思想，落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的能力水平，強(qiáng)化制度意識和監(jiān)督。只有學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，才能真正理解黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度落實到各項工作的各方面全過程。只有學(xué)習(xí)掌握貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，才能自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，夯實貫徹執(zhí)行黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的思想根基。要教育引導(dǎo)黨員干部做黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的忠實尊崇者，在本職崗位上歷練，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，提高執(zhí)行制度的政治定力和能力水平。遵守黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，在制度軌道上推進(jìn)各項事業(yè)，對破壞黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的行為，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅決維護(hù)制度權(quán)威。
牢記“三個堅持”，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，并在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹《決定》提出的各項要求，我們的祖國會發(fā)展的更加美好。
感悟先進(jìn)文化心得體會篇五
4月22日，時值第52個“世界地球日”，習(xí)近平主席在北京以視頻方式出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會時提出了“六個堅持”，其中之一就是“堅持綠色發(fā)展”。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。綠色發(fā)展是千年大計，實現(xiàn)綠色發(fā)展關(guān)乎國家、民族和人民的未來。
實現(xiàn)綠色發(fā)展要古為今用，善于在典籍中汲取智慧?！睹献印分械摹豆讶酥趪病酚性疲骸安贿`農(nóng)時，谷不可勝食也;數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也;斧斤以時入山林，材木不可勝用也。”這段話體現(xiàn)了中國古人對自然規(guī)律的深刻認(rèn)識，也體現(xiàn)了古人樸素的可持續(xù)發(fā)展思想?！棒~鱉”“材木”是可再生資源，如果按照規(guī)律進(jìn)行捕撈和砍伐，不僅能夠保護(hù)生態(tài)，還能獲得經(jīng)濟(jì)效益，從而一舉兩得。我國施行的“休漁期”“封山育林”等政策就與上述名句反映的道理相對應(yīng)。反之，如果采用焚林而獵、竭澤而漁等目光短淺的生產(chǎn)方式，一個國家的永續(xù)發(fā)展將受到巨大的影響。在北魏農(nóng)學(xué)家賈思勰著作《齊民要術(shù)》中，“地勢有良薄”“山澤有異宜”等句子則體現(xiàn)出了因地制宜的發(fā)展思路。長三角和珠三角的桑基魚塘、云南省元陽縣的哀牢山南部的元陽梯田就是因地制宜的生動體現(xiàn)。
實現(xiàn)綠色發(fā)展要艱苦創(chuàng)業(yè)，敢于在實踐中探索新路。五十多年前，焦裕祿任蘭考縣委書記時，當(dāng)?shù)亟?jīng)常漫天風(fēng)沙，內(nèi)澇和土地鹽堿化嚴(yán)重。惡劣的環(huán)境導(dǎo)致小麥低產(chǎn)，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為解決這些問題，焦裕祿帶病帶領(lǐng)全縣人民種植泡桐、翻淤泥壓沙丘，實現(xiàn)了防風(fēng)固沙;引黃淤灌，從而使得變鹽堿地為良田，以此改善了生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。時間來到21世紀(jì)，2005年時任浙江省委書記的習(xí)近平同志到安吉縣余村考察，提出了著名的“兩山論”。余村人民遵循并踐行這個理論，將原來的礦山打造成了公園，將原來的水泥廠關(guān)停并植樹造林。這些翻天覆地的變化使得各地游客紛至沓來，同樣帶動了村集體經(jīng)濟(jì)增長。上述兩個鮮活的事例給予了我們一些啟示：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是能夠有機(jī)結(jié)合的，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)活躍思維，要能夠創(chuàng)造性地提出新觀點(diǎn)和新方法，為當(dāng)?shù)氐木G色發(fā)展提供新思路;三是黨員干部要堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，以身作則，帶頭實踐，率領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娖D苦奮斗，最終依靠他們的力量實現(xiàn)綠色發(fā)展。
實現(xiàn)綠色發(fā)展要精誠團(tuán)結(jié)，樂于在對話中謀求共贏。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球化正加速發(fā)展，任何一個國家都無法“獨(dú)善其身”。“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園?！痹诖舜蔚臍夂蚍鍟?，習(xí)近平主席提出了“共同構(gòu)建人與自然生命共同體”的中國方案，這個方案與習(xí)近平主席之前提出的共同構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”以及共建“一帶一路”一脈相承。要堅持用馬克思主義辯證法的觀點(diǎn)看問題，世界是一個整體，各個國家是部分，各國人民同住一個地球村。實現(xiàn)全球綠色發(fā)展，需要世界各國相互合作、相互借鑒、取長補(bǔ)短。一個國家如果設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將會受到消極影響。世界好，各國才會更好。中國有著“一言為重百金輕”的誠意，有著“萬物并育而不相害”的胸懷，有著“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”的待客之道，更有“越是艱險越向前”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將與世界各國一道為建設(shè)全球環(huán)境治理體系而不懈奮斗，為促進(jìn)全球綠色發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
感悟先進(jìn)文化心得體會篇六
甲方：
乙方：
合同編號：_________
中方：中國_________公司
法定住址：_________
法定代表人：_________
職務(wù)：_________
委托代理人：_________
身份證號碼：_________
通訊地址：_________
郵政編碼：_________
聯(lián)系人：_________
電話：_________
傳真：_________
帳號：_________
電子信箱：_________
外方：_________國(或地區(qū))_________公司
國籍：_________
法定住址：_________
法定代表人：_________
職務(wù)：_________
委托代理人：_________
身份證號碼：_________
通訊地址：_________
郵政編碼：_________
聯(lián)系人：_________
電話：_________
傳真：_________
帳號：_________
電子信箱：_________
第一條總則
甲乙雙方同意根據(jù)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》及其他有關(guān)法律的規(guī)定，雙方共同成立一家合作經(jīng)營企業(yè)(簡稱合作企業(yè))。雙方經(jīng)充分協(xié)商約定如下條款，以便信守：
中國_________公司和_________國(或地區(qū))_________公司，根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本著平等互利的原則，通過友好協(xié)商，同意在中華人民共和國_________省_________市，共同舉辦合作經(jīng)營企業(yè)，特訂立本合同。
第二條合作各方
本合同的各方為：
1、中國_________公司(以下簡稱中方)，在中國_________省_________市登記注冊，其法定地址在_________省_________市_________區(qū)_________路_________號。法定代表：姓名_________職務(wù)_________國籍_________。
2、_________國(或地區(qū))_________公司(以下簡稱外方)在_________國(或地區(qū))登記注冊，其法定地址在_________。法定代表：姓名_________職務(wù)_________國籍_________。
第三條合作企業(yè)名稱和地址
1、合作企業(yè)依法取得中國法人資格的，為有限責(zé)任公司。
2、合作企業(yè)的中文名稱為_________。
3、外文名稱為_________。
4、合作企業(yè)的法定地址為_________省_________市_________區(qū)_________路_________號。
第四條合作企業(yè)的宗旨和經(jīng)營范圍
1、合作經(jīng)營的目的是：本著加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的愿望，采用先進(jìn)而適用的技術(shù)和科學(xué)的經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場的競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，使合作各方獲得滿意的經(jīng)濟(jì)利益。
2、合作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍是：生產(chǎn)和銷售_________產(chǎn)品；對銷售后的產(chǎn)品進(jìn)行維修服務(wù)；研究和發(fā)展新產(chǎn)品。
第五條投資總額和注冊資本
1、合作企業(yè)的注冊資本為_________(大寫：_________元)，中方出資_________%計_________(大寫：_________元)、外方各出資_________%計_________(大寫：_________元)，雙方將按上述投資比例分享利潤，分擔(dān)虧損和風(fēng)險。
2、除合作企業(yè)合同另有約定外，合作各方以其投資或者提供的合作條件為限對合作企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。
3、合作企業(yè)以其全部資產(chǎn)對合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
4、合作企業(yè)注冊資本在合作期限內(nèi)不得減少。但是，因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等變化，確需減少的，須經(jīng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
5、合作各方向合作企業(yè)的投資或者提供的合作條件可以是貨幣，也可以是實物或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利。
6、中方的投資或者提供的合作條件，屬于國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
7、在依法取得中國法人資格的合作企業(yè)中，外方的投資一般不低于合作企業(yè)注冊資本的25%。在不具有法人資格的合作企業(yè)中，對合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的具體要求，由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部規(guī)定。
8、合作各方應(yīng)當(dāng)以其自有的財產(chǎn)或者財產(chǎn)權(quán)利作為投資或者合作條件，對該投資或者合作條件不得設(shè)置抵押權(quán)或者其他形式的擔(dān)保。
9、合作各方?jīng)]有按照合作企業(yè)合同約定繳納投資或者提供合作條件的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)限期履行；限期屆滿仍未履行的，審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷合作企業(yè)的批準(zhǔn)證書，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N合作企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，并予以公告。
10、未按照合作企業(yè)合同約定繳納投資或者提供合作條件的一方，應(yīng)當(dāng)向已按照合作企業(yè)合同約定繳納投資或者提供合作條件的他方承擔(dān)違約責(zé)任。
11、合作各方繳納投資或者提供合作條件后，應(yīng)當(dāng)由中國注冊會計師驗證并出具驗資報告，由合作企業(yè)據(jù)以發(fā)給合作各方出資證明書。
12、合作各方之間相互轉(zhuǎn)讓或者合作一方向合作他方以外的他人轉(zhuǎn)讓屬于其在合作企業(yè)合同中全部或者部分權(quán)利的，須經(jīng)合作他方書面同意，并報審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第六條雙方分別提供如下合作條件：
1、中方：提供總面積為_________平方米的土地使用權(quán)，負(fù)責(zé)征用土地費(fèi)和繳納土地使用費(fèi)。(注：土地開發(fā)費(fèi)的負(fù)擔(dān)方法，根據(jù)雙方約定寫)其中：
廠房(上蓋)面積_________平方米；
商場(上蓋)面積_________平方米；
維修部(上蓋)面積_________平方米。
2、外方：投資總額為_________元，其中：現(xiàn)金_________元；機(jī)器設(shè)備和交通運(yùn)輸工具_(dá)________元；工業(yè)產(chǎn)權(quán)_________元；其他_________元。
中方提供的土地使用權(quán)，應(yīng)在合同批準(zhǔn)之日起_________天內(nèi)辦完征撥手續(xù)，交付合作企業(yè)使用；廠房和商場(上蓋)應(yīng)在合同批準(zhǔn)之日起_________天內(nèi)交付合作企業(yè)裝修；維修部(上蓋)的交付時間，由合作企業(yè)董事會另行決定。
外方提供的現(xiàn)金投資分兩期匯入合作企業(yè)在_________銀行開立的帳戶內(nèi)。第一期應(yīng)匯入_________元，須在合同批準(zhǔn)之日起_________天內(nèi)匯出，作為首期生產(chǎn)、生活設(shè)施的建筑費(fèi)和流動資金等；第二期必須匯足投資總額減去第一期匯出后的差額，匯出的時間為_________，用途由公司董事會商定。
外方作為投資的機(jī)器設(shè)備，必須符合合作企業(yè)的生產(chǎn)需要，并在廠房裝修完工前_________天內(nèi)運(yùn)至中國港口。
第七條中方應(yīng)負(fù)責(zé)完成的事項：
1、辦理為設(shè)立合作企業(yè)向中國有關(guān)主管部門申請批準(zhǔn)、登記注冊、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照等事宜；
2、依照本合同規(guī)定，向土地主管部門辦理申請取得土地使用權(quán)的手續(xù)；
4、協(xié)助合作企業(yè)在中國境內(nèi)購置設(shè)備、材料、原料、辦公用品、交通工具、通訊設(shè)備等；
5、協(xié)助合作企業(yè)落實水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施；34567
6、協(xié)助合作企業(yè)對廠房和其他工程設(shè)施的設(shè)計和施工；
7、協(xié)助合作企業(yè)在當(dāng)?shù)卣衅钢袊慕?jīng)營管理人員、技術(shù)人員、工人和其他人員；
8、協(xié)助合作企業(yè)為外籍工作人員辦理所需的入境簽證手續(xù)等；
9、辦理合作企業(yè)委托的其他事宜。
第八條外方應(yīng)負(fù)責(zé)完成的事項：
2、辦理合作企業(yè)委托在中國境外選購的機(jī)器設(shè)備、材料等有關(guān)事宜；
3、提供需要的設(shè)備安裝、調(diào)試以及試產(chǎn)的技術(shù)人員、生產(chǎn)和檢驗技術(shù)人員；
4、培訓(xùn)公司的技術(shù)人員和工人；
6、負(fù)責(zé)辦理合作企業(yè)委托的其他事宜。
第九條合同期限
1、合作企業(yè)的經(jīng)營期限為_________年，公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日，為該合作企業(yè)的成立日期。
2、合作企業(yè)期限屆滿，合作各方協(xié)商同意要求延長合作期限的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿的180天前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請，說明原合作企業(yè)合同執(zhí)行情況，延長合作期限的原因，同時報送合作各方就延長的期限內(nèi)各方的權(quán)利、義務(wù)等事項所達(dá)成的協(xié)議。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起30天內(nèi)，決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
3、經(jīng)批準(zhǔn)延長合作期限的，合作企業(yè)憑批準(zhǔn)文件向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)，延長的期限從期限屆滿后的第一天起計算。
4、合作企業(yè)合同約定外方先行回收投資，并且投資已經(jīng)回收完畢的，合作企業(yè)期限屆滿不再延長；但是，外方增加投資的，經(jīng)合作各方協(xié)商同意，可以向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)申請延長合作期限。
第十條分配收益與回收投資
中外合作者可以采用分配利潤、分配產(chǎn)品或者合作各方共同商定的其他方式分配收益。
1、采用分配產(chǎn)品或者其他方式配收益的，應(yīng)當(dāng)按照稅法的有關(guān)規(guī)定，計算應(yīng)納稅額。
2、中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無償歸中方所有的，外方在合作期限內(nèi)可以申請按照下列方式先行回收其投資：
(3)經(jīng)財政稅務(wù)機(jī)關(guān)和審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他回收投資方式。
3、外方依照前款規(guī)定在合作期限內(nèi)先行回收投資的，中外合作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定，對合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
4、外方提出先行回收投資的申請，應(yīng)當(dāng)具體說明先行回收投資的總額、期限和方式，經(jīng)財政稅務(wù)機(jī)關(guān)審查同意后，報審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
5、合作企業(yè)的虧損未彌補(bǔ)前，外方不得先行回收投資。
6、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定聘請中國注冊會計師進(jìn)行查帳驗證。合作各方可以共同或者單方自行委托中國注冊會計師查帳，所需費(fèi)用由委托查帳方負(fù)擔(dān)。
第十一條購買物資和銷售產(chǎn)品
1、合作企業(yè)按照經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，自行制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃。
2、合作企業(yè)可以自行決定在中國境內(nèi)或者境外購買本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運(yùn)輸工具和辦公用品等(以下簡稱“物資”)。
3、國家鼓勵合作企業(yè)向國際市場銷售其產(chǎn)品。合作企業(yè)可以自行向國際市場銷售其產(chǎn)品，也可以委托國外的銷售機(jī)構(gòu)或者中國的外貿(mào)公司代銷或者經(jīng)銷其產(chǎn)品。
4、合作企業(yè)銷售產(chǎn)品的價格，由合作企業(yè)依法自行確定。
5、外方作為投資進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料以及合作企業(yè)用投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口生產(chǎn)、經(jīng)營所需的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)稅。上述免稅進(jìn)口物資經(jīng)批準(zhǔn)在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)用于國內(nèi)銷售的，應(yīng)當(dāng)依法納稅或者補(bǔ)稅。
6、合作企業(yè)不得以明顯低于合理的國際市場同類產(chǎn)品的價格出口產(chǎn)品，不得以高于國際市場同類產(chǎn)品的價格進(jìn)口物資。
7、合作企業(yè)銷售產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的合作企業(yè)合同的約定銷售。
8、合作企業(yè)進(jìn)口或者出口屬于進(jìn)出口許可證、配額管理的商品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申領(lǐng)手續(xù)。
第十二條組織管理
(一)合作企業(yè)設(shè)董事會或者聯(lián)合管理委員會。董事會或者聯(lián)合管理委員會是合作企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，按照合作企業(yè)條程的規(guī)定，決定合作企業(yè)的重大問題。
1、董事會或者聯(lián)合管理委員會成員不得少于3人，其名額的分配由中外合作者參照其投資或者提供的合作條件協(xié)商確定。
2、董事會董事或者聯(lián)合管理委員會委員由合作各方自行委派或者撤換。董事會董事長、副董事長或者聯(lián)合管理委員會主任、副主任的產(chǎn)生辦法由合作企業(yè)條程規(guī)定；中外合作者的一方擔(dān)任董事長、主任的，副董事長、副主任由他方擔(dān)任。
3、董事或者委員的任期由合作企業(yè)條程規(guī)定；但是，每屆任期不得超過3年。董事或者委員任期屆滿，委派方繼續(xù)委派的，可以連任。
4、董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議每年至少召開1次，由董事長或者主任召集并主持。董事長或者主任因特殊原因不能履行職務(wù)時，由董事長或者主任指定副董事長、副主任或者其他董事、委員召集并主持。1/3以上董事或者委員可以提議召開董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議。
5、董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議應(yīng)當(dāng)有2/3以上董事或者委員出席方能舉行，不能出席董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議的董事或者委員應(yīng)當(dāng)書面委托他人代表其出席和表決。董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議作出決議，須經(jīng)全體董事或者委員的過半數(shù)通過。董事或者委員無正當(dāng)理由不參加又不委托他人代表其參加董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議的，視為出席董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議并在表決中棄權(quán)。
6、召開董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議，應(yīng)當(dāng)在會議召開的10天前通知全體董事或者委員。董事會或者聯(lián)合管理委員會也可以用通訊的方式作出決議。
(二)下列事項由出席董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議的董事或者委員一致通過，方可作出決議：
1、合作企業(yè)條程的修改；
2、合作企業(yè)注冊資本的增加或者減少；
3、合作企業(yè)的解散；
4、合作企業(yè)的資產(chǎn)抵押；
5、合作企業(yè)合并、分立和變更組織形式；
6、合作各方約定由董事會會議或者聯(lián)合管理委員會會議一致通過方可作出決議的其他事項。
(三)管理機(jī)制
1、董事長或者主任是合作企業(yè)的法定代表人。董事長或者主任因特殊原因不能履行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)授權(quán)副董事長、副主任或者其他董事、委員對外代表合作企業(yè)。合作企業(yè)設(shè)總經(jīng)理1人，負(fù)責(zé)合作企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作，對董事會或者聯(lián)合管理委員會負(fù)責(zé)。
2、合作企業(yè)的總經(jīng)理由董事會或者聯(lián)合管理委員會聘任、解聘。
3、總經(jīng)理及其他高級管理人員可以由中國公民擔(dān)任，也可以由外國公民擔(dān)任。
4、經(jīng)董事會或者聯(lián)合管理委員會聘任，董事或者委員可以兼任合作企業(yè)的總經(jīng)理或者其他高級管理職務(wù)。
5、總經(jīng)理及其他高級管理人員不勝任工作任務(wù)的，或者有營私舞弊或者嚴(yán)重失職行為的，經(jīng)董事會或者聯(lián)合管理委員會決議，可以解聘；給合作企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
6、合作企業(yè)成立后委托合作各方以外的他人經(jīng)營管理的，必須經(jīng)董事會或者聯(lián)合管理委員會一致同意，并應(yīng)當(dāng)與被委托人簽訂委托經(jīng)營管理合同。
7、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)將董事會或者聯(lián)合管理委員會的決議、簽訂的委托經(jīng)營管理合同，連同被委托人的資信證明等文件，一并報送審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條勞動管理
合作企業(yè)員工的招聘、解雇或辭職一律實行合同制。員工的聘請由公司做出計劃，報當(dāng)?shù)貏趧硬块T核準(zhǔn)后，由公司自行招聘，經(jīng)考核擇優(yōu)錄用。
合作企業(yè)員工的勞動工資、勞動保險、生活福利和獎懲等事項，依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)董事會制訂施行方案，由公司、公司工會與員工集體或個人訂立勞動合同，按合同的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條財務(wù)會計和審計
1、合作企業(yè)設(shè)總會計師和總出納員各一人，負(fù)責(zé)公司總的會計工作；廠部、商場和維修服務(wù)部分別建立帳目，每個部門分別設(shè)會計師和出納員各一人，負(fù)責(zé)各個部門的財務(wù)會計工作。前款所列會計和出納員的人選，均由雙方協(xié)商推薦，董事會聘請。
2、合作企業(yè)的財務(wù)會計制度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本合作企業(yè)的實際情況制定。并報當(dāng)?shù)刎斦块T和稅務(wù)部門備案。
3、合作企業(yè)設(shè)審計師一人，由中方推薦，董事會聘請。
審計師負(fù)責(zé)審查、稽核公司的財務(wù)收支和會計帳目，并向董事會報告。
第十五條納稅與保險
1、合作企業(yè)應(yīng)按中華人民共和國有關(guān)稅法繳納各種稅款。
2、合作企業(yè)的各項保險均應(yīng)向設(shè)在_________的保險公司投保。投保辦法、投保險別、保險價值、保期等均按中國人民保險公司的規(guī)定由合作企業(yè)董事會決定。
第十六條解散與清算
1、合作企業(yè)因下列情形之一出現(xiàn)時解散：
(1)合作期限屆滿；
(2)合作企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，或者因不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無力繼續(xù)經(jīng)營；
(4)合作企業(yè)合同、條程中規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)；
(5)合作企業(yè)違反法律、行政法規(guī)，被依法責(zé)令關(guān)閉。
2、前款第二項、第四項所列情形發(fā)生，應(yīng)當(dāng)由合作企業(yè)的董事會或者聯(lián)合管理委員會做出決定，報審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在前款第三項所列情形下，不履行合作企業(yè)合同、條程規(guī)定的義務(wù)的中外合作者一方或者數(shù)方，應(yīng)當(dāng)對履行合同的他方因此遭受的損失承擔(dān)賠償責(zé)任；履行合同的一方或者數(shù)方有權(quán)向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請，解散合作企業(yè)。
3、合作企業(yè)的清算事宜依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十七條合同的修改、補(bǔ)充、變更與解除
本合同及其附件修改或補(bǔ)充，必須經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽署書面協(xié)議，并報經(jīng)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部(或其委托的審批機(jī)構(gòu))批準(zhǔn)方能生效。
(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)
在合同有效期內(nèi)由于本合同第四十二條規(guī)定的不可抗力，造成公司嚴(yán)重?fù)p失，或因公司連續(xù)虧損，致使合同不能繼續(xù)履行，經(jīng)合作企業(yè)董事會特別決議，并報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前終止合同或解除合同。
第十八條合同轉(zhuǎn)讓
合作企業(yè)的合作一方向第三方或者合作他方轉(zhuǎn)讓其全部或部分投資或合作條件，須經(jīng)以下程序：
(1)須經(jīng)合作他方書面同意；
(2)法人合作企業(yè)須經(jīng)董事會會議的董事一致通過，作過決議；
(3)須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十九條聲明與保證
(一)中方：
1、中方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2、中方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)(_________)均已辦妥并合法有效。
3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對中方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4、方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是中方法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
(二)外方：
1、外方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2、外方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)(_________)均已辦妥并合法有效。
3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對外方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4、外方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本合同的簽署人是外方法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。
第二十條保密
合作企業(yè)承認(rèn)并同意在合同期內(nèi)由外方提供的技術(shù)系屬秘密。合作企業(yè)及其全體雇員和工作人員應(yīng)按合同列明的目的使用其技術(shù)。在未得到外方事先書面同意，不得向任何第三者公開或透露此技術(shù)。自簽署合同至終止合同，該項技術(shù)的保密期限為_________年。
第二十一條不可抗力
在合作期間，由于地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭或其他不能預(yù)見并且對其發(fā)生和后果不能防止和避免的不可抗力事故，致使直接影響合同的履行或者不能按約定的條件履行時，遇有上述不可抗力事故的一方，應(yīng)立即將事故情況電報通知對方，并應(yīng)在15天內(nèi)提供事故的詳細(xì)情況及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由的有效證明文件。此項證明文件應(yīng)由事故發(fā)生地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)出具。按照事故對履行合同影響的程度，由雙方協(xié)商決定是否解除合同，或者部分免除履行合同的責(zé)任，或者延期履行合同。
第二十二條爭議的解決
1、由于本合同引起中方與外方之間的任何爭執(zhí)，首先應(yīng)由董事會以互相信任的精神協(xié)商解決。若于三十(30)天內(nèi)未能解決時，中方和外方可選擇第三方進(jìn)行調(diào)解。
3、仲裁的裁定是終局的，對雙方都有約束力，仲裁費(fèi)由敗訴方負(fù)擔(dān)或由仲裁機(jī)構(gòu)裁定。
第二十三條文字
本合同用中文和_________文寫成，兩種文字具有同等效力。上述兩種文本如解釋有矛盾，以中文本為準(zhǔn)。
第二十四條合同生效及其他
按照本合同規(guī)定的各項原則所訂立的合作企業(yè)條程、工程協(xié)議、技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、銷售協(xié)議等，均為本合同的附屬文件。
本合同及其附屬文件，均須經(jīng)中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部(或其委托的審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn)，并自批準(zhǔn)之日起生效。
合作企業(yè)對雙方送達(dá)通知的方法，如果采用電報或電傳時，凡涉及各方權(quán)利、義務(wù)的，應(yīng)隨之發(fā)出書面信件通知。合同中所列的雙方的法定地址，即為雙方的收件地址。
第二十五條
本合同正本一式_________份，雙方各_________份，合作企業(yè)1份，報中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部_________份，具有同等效力；影印本_________份；分報有關(guān)機(jī)關(guān)。
第二十六條
本合同于_________年_________月_________日由雙方的授權(quán)代表在中國_________省_________市簽字。
中方(蓋章)：_________外方(蓋章)：_________公司
法人代表(簽字)：_________法人代表(簽字)：_________
簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
感悟先進(jìn)文化心得體會篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委，在座的同志們：
大家好！
非常高興今天能夠站在這里，與大家共同探討實踐科學(xué)發(fā)展觀、推動發(fā)展的話題。今天，我演講的題目是“開拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新，推動又好又快發(fā)展”。
首先，我想給大家講這么一個真實的故事。這個故事發(fā)生在浙江省臨安市。臨安市是浙江省山核桃的主產(chǎn)地，山核桃年產(chǎn)量占了全國的70%。但是在前幾年，他們的銷售情況卻并不樂觀。這是為什么呢？原來呀，很多消費(fèi)者都覺得這個山核桃好吃，但是核桃殼卻很難咬開。如何才能打破這個制約銷售的瓶頸呢？經(jīng)過一番思考，臨安市想出了一妙招。這個妙招說來其實很簡單，就是在山核桃深加工的基礎(chǔ)上，把它稍稍砸碎，在吃的時候用手輕輕一掰就可食用，非常方便。這種山核桃一上市，立即受到了大家歡迎。就是這么一個小小的妙招，讓臨安市當(dāng)年就增收了3000多萬元。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對日趨激烈的競爭，面對當(dāng)前的國際金融危機(jī)，我們?nèi)绾尾拍軐崿F(xiàn)又好又快的發(fā)展？我們的企業(yè)如何才能立于不敗之地？我們個人如何才能取得事業(yè)的成功？浙江省臨安市砸碎核桃增收的事情，給我們一個重要啟示：創(chuàng)新是進(jìn)步的源泉！只有開拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新，才能不斷加快發(fā)展。正如江--同志所說“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?！痹趚x大報告中也提出，全黨同志要“勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”。
踐行科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是保持平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐。那么，何謂創(chuàng)新？創(chuàng)新就是站在上升、前進(jìn)、發(fā)展的立場上，破除思想僵化、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀的舊觀念，促進(jìn)新事物的成長和壯大，實現(xiàn)事物的發(fā)展。創(chuàng)新要求敢于提出新問題、敢于解決新問題。
大家都知道，我們xx區(qū)距離瀘州市主城區(qū)有12公里，是典型的邊緣區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量小。選擇什么樣的發(fā)展路子才能盡快擴(kuò)張區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量呢？xx年，區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)新提出“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展指明了道路。經(jīng)過兩年的努力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量開始擴(kuò)張。數(shù)據(jù)顯示，xx年，我區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家、其中億元企業(yè)就有4家。
瀘州市超強(qiáng)機(jī)械公司是我區(qū)的一家重點(diǎn)企業(yè)。該公司在改制前，是一家瀕臨破產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如何拯救公司于水生火熱中呢？公司一班人大力實施體制改革，大膽創(chuàng)新管理制度，不斷培養(yǎng)技術(shù)人才，不斷開發(fā)新產(chǎn)品。新管理、新技術(shù)、新產(chǎn)品讓公司在市場上站穩(wěn)了腳跟，得以絕路逢生。所以，公司能夠走向發(fā)展，能夠走向壯大，能夠成功應(yīng)對金融危機(jī)帶來的影響。有消息傳來，目前公司已躍升為四川省500強(qiáng)企業(yè)。
在這里，我還有一件喜事兒要和大家分享。今年，我區(qū)創(chuàng)新征地工作機(jī)制和獎勵機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。在省重點(diǎn)項目“”的建設(shè)中，實現(xiàn)了和諧征地穩(wěn)定拆遷，得到市委、市政府的高度肯定，某某某書記和某某某市長親自簽批：在重點(diǎn)項目建設(shè)中，主動創(chuàng)新方法，效果很好，值得推廣。
發(fā)展創(chuàng)新的道路再次告訴我們：開拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新是生存之道、是發(fā)展之基。那么，如何才能實現(xiàn)創(chuàng)新呢？我認(rèn)為，關(guān)鍵是要聚好“三股”勢。一要聚好善謀實干之勢。創(chuàng)新需要腳踏實地的落實。追求創(chuàng)新，不能停留在意識層面。創(chuàng)新是學(xué)習(xí)與工作的結(jié)合，是智慧與經(jīng)驗的升華，是理論聯(lián)系實際的結(jié)晶。有了創(chuàng)新的意識，我們就應(yīng)該在工作中大膽的實踐，多聽、多看、多思考。二要聚好誠實守信之勢。我們無論在哪個崗位，都要對得起自己的神圣職責(zé)，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任重道遠(yuǎn)，作為一名干部，我們更應(yīng)當(dāng)以飽滿的熱情，投身到實踐工作中去，恪盡職守，誠實守信。三要聚好開拓進(jìn)取之勢。小平同志曾經(jīng)指出：“干革命、搞建設(shè)，要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將?！币蜓嘏f，得過且過，安于現(xiàn)狀，是沒有事業(yè)追求、沒有理想抱負(fù)的表現(xiàn)。我們要爭做攻堅解難的闖將，要敢想、敢說、敢干，要敢為天下先，不去抱殘守缺，不去隨波逐流。在工作中，努力做到分析問題有新視野，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。
感悟先進(jìn)文化心得體會篇八
新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，是黨中央在我國發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)口提出的引領(lǐng)新時代現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“著力推動高質(zhì)量發(fā)展”列為明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一，強(qiáng)調(diào)“要堅持鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的方針，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競爭力”。要看到，在我國這樣一個經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模巨大的國家，由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段并不容易，是一項長期、曲折、艱苦的系統(tǒng)性工程和歷史性任務(wù)。我們要按照中央的要求和部署，在科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成果。
總的來看，高質(zhì)量發(fā)展，集中體現(xiàn)了堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是可持續(xù)的發(fā)展，是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，不僅衡量標(biāo)準(zhǔn)上要從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，而且內(nèi)涵上要從“增長”延展到“發(fā)展”，實現(xiàn)更高水平、更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
從宏觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
從中觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)競爭力穩(wěn)步增強(qiáng)、國際分工地位逐步提升的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高供給體系質(zhì)量的重要抓手。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，通過技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
從微觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是產(chǎn)品附加值不斷提升、企業(yè)效益持續(xù)改善的發(fā)展。目前，我國很多產(chǎn)品和服務(wù)在規(guī)模上位居世界第一，但附加值卻很低。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要提高產(chǎn)品附加值，由低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品為主向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變，從而使企業(yè)能夠在較低資源環(huán)境損耗基礎(chǔ)上獲取更高附加值，改善經(jīng)營效益、提高盈利水平。
在把握高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，我們還要看到，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既是適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜變化的需要，也是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的內(nèi)在要求。
一方面，推動高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。過去，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在我國發(fā)揮了很大作用，加快了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，但現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，無論是跨越我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段非常規(guī)的特有關(guān)口，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，還是跨越常規(guī)性的長期性關(guān)口，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，都要求我們摒棄粗放式、外延式的發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)向集約式、內(nèi)涵式發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
另一方面，高質(zhì)量發(fā)展是更好滿足人民對美好生活需要的必然要求。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的收入水平、住房水平、營養(yǎng)水平、受教育水平等，均有了很大提高。進(jìn)入新時代，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、健康等方面的要求日益增長。要更好滿足人民對美好生活的需要，就必須在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。通過高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系更加完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化、智能化，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求。
進(jìn)一步看，高質(zhì)量發(fā)展是在百年未有之大變局中搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)的重要途徑。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩，仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風(fēng)險點(diǎn)顯著增多，國際政治格局不穩(wěn)定性上升。特別是美國單方面挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，并試圖對我國進(jìn)行全面戰(zhàn)略圍堵。推動高質(zhì)量發(fā)展，才能進(jìn)一步增強(qiáng)我國綜合國力和競爭力，改變經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”的局面，在應(yīng)對百年變局中牢牢把握主動權(quán)。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/3752813.html】
