在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧
在人大代表培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)的講話篇一
在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期，我們黨都高度重視黨的政治建設(shè)，形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的x以來，以同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置，推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就。今年x月底，中央出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見，明確指出中央和地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)本質(zhì)上都是政治機(jī)關(guān)，旗幟鮮明講政治是應(yīng)盡之責(zé)。作為常委會(huì)組成人員，要把講政治放在首位，要善于在常學(xué)常新中提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向。這次培訓(xùn)班，專門安排了《黨史與國史的互動(dòng)》《國際形勢(shì)和周邊國家安全》《國際秩序轉(zhuǎn)型與中國對(duì)外戰(zhàn)略》《新時(shí)代與高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等課程，目的是幫助大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于黨史國史、外交、國家安全、高質(zhì)量發(fā)展等的重要論述，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，時(shí)時(shí)刻刻向黨中央看齊、向總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，在深化認(rèn)識(shí)中提高政治站位。x月x日，市委舉辦了全市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處級(jí)主要負(fù)責(zé)同志專題研討班，自治區(qū)黨委常委、市委書記在開班式上的專題輔導(dǎo)報(bào)告，提出了首府x要在全區(qū)走在前作表率的四個(gè)方面的新要求。同時(shí)，x書記指出，要走在前作表率，就要勤于學(xué)習(xí)，大力開展干部專業(yè)化能力培訓(xùn)，豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培養(yǎng)專業(yè)精神，做到以學(xué)修身、以學(xué)增智、以學(xué)促干。舉辦這個(gè)培訓(xùn)班，就是貫徹市委決策部署的具體體現(xiàn)，我們要以走在前作表率的勁頭，全身心投入學(xué)習(xí)，共同辦好這個(gè)培訓(xùn)班。
新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大工作提出了更高的新要求，也對(duì)我們組成人員的履職能力提出了更高的新要求，需要我們?nèi)娴?、系統(tǒng)地、富有探索精神地學(xué)習(xí)，既要結(jié)合常委會(huì)中心工作突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，又要有意識(shí)地拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，全方位提升理論水平和能力素養(yǎng)。這次培訓(xùn)安排的課程，緊扣形勢(shì)，主題突出，選題集中。有關(guān)于人大制度建設(shè)的，如《全國人民代表大會(huì)制度解讀》；
有關(guān)于法治建設(shè)的，如《全國依法治國的若干問題》《社會(huì)治理制度與法治社會(huì)》《養(yǎng)老保障法制之建構(gòu)》等；
還有涉及經(jīng)濟(jì)、科技、國際關(guān)系等內(nèi)容的課程，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。授課的老師是來自清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、國防大學(xué)等名校的教授學(xué)者，還有全國人大法工委的專家。這些課程的安排、專家學(xué)者的邀請(qǐng)，是常委會(huì)黨組與學(xué)校多方協(xié)調(diào)、努力的結(jié)果。希望大家倍加珍惜這個(gè)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，集中精力，排除干擾，放下架子，當(dāng)好普通學(xué)員，認(rèn)真聽課，認(rèn)真思考，認(rèn)真研討。我們來到了這里學(xué)習(xí)，就是清華大學(xué)的學(xué)生了。我們要發(fā)揚(yáng)好“自強(qiáng)不息、厚德載物”的清華精神，傳承好“嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新”的學(xué)風(fēng)，把理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用很好地結(jié)合起來，把集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與自學(xué)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)書本、學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐結(jié)合起來，真正做到學(xué)以致用。尤其要與全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略、推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，多思考問題，多研究問題，力求學(xué)有所用，加快提升自身的履職能力。
每次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅是提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的過程，也是錘煉作風(fēng)的過程。大家要一如既往地嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，確保這次培訓(xùn)有序開展、取得實(shí)效。我們的培訓(xùn)班成立了臨時(shí)黨支部和班委，負(fù)責(zé)培訓(xùn)班各項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施。黨支部和班委的同志們要切實(shí)地負(fù)起責(zé)任，積極配合學(xué)校，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)方案，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的管理和后勤保障工作。培訓(xùn)班的工作人員要主動(dòng)配合黨支部和班委，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。家要自覺遵守培訓(xùn)班學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，遵守學(xué)校的各種規(guī)章制度，遵守社會(huì)秩序和社會(huì)公德，特別是要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格遵守中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，沒有特殊情況不要請(qǐng)假，共同營造風(fēng)清氣正的良好學(xué)習(xí)環(huán)境，充分展現(xiàn)我們x人大干部的良好精神風(fēng)貌。最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功！祝大家培訓(xùn)期間學(xué)業(yè)有成！身體健康！生活愉快！
在人大代表培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)的講話篇二
各位代表、同志們：
在大家的共同努力下，經(jīng)過兩天的集中學(xué)習(xí)，完成了新一屆人大代表的初任培訓(xùn)任務(wù)。本期培訓(xùn)時(shí)間雖短，但由于組織嚴(yán)密，安排科學(xué)，內(nèi)容豐富，同志們學(xué)習(xí)努力，收到了預(yù)期效果。培訓(xùn)期間，縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長李群力作了動(dòng)員講話，提出了明確的要求，為搞好培訓(xùn)奠定了思想基礎(chǔ)。授課教師對(duì)憲法、代表法、組織法、選舉法等法律知識(shí)進(jìn)行了講解，圍繞人大代表如何履職進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。授課講得既生動(dòng)又全面，也很有針對(duì)性，大家都很有感受，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，學(xué)以致用。借此機(jī)會(huì)，我講幾個(gè)方面的意見。
今年7月，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上的講話中指出，推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，更加注重發(fā)揮法治在國家和社會(huì)治理中的作用，維護(hù)國家法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保障社會(huì)公平正義，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。我縣人大工作經(jīng)過30多年的努力，尤其是前五年在實(shí)施監(jiān)督法過程中，通過建立和健全規(guī)則制度，全縣的人大工作走上了規(guī)范化、程序化和制度化的軌道，邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。新的形勢(shì)對(duì)人大工作和人大代表提出了新的要求，只有加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)才能適應(yīng)新形勢(shì)，做好新時(shí)期的人大工作，推動(dòng)人大工作進(jìn)一步向前發(fā)展。當(dāng)前，我縣面臨新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，正在致力于湘粵贛邊際中心縣城、湖南省邊際門戶縣城、國際生態(tài)宜居縣城建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化等不斷推進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，需要人大的監(jiān)督支持來促進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)是堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的需要。我國的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，人大代表是各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。各位代表是縣人民代表大會(huì)的組成人員，也就是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民派往國家機(jī)構(gòu)的使者，或者說代言人，代表人民行使管理本縣國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。人大代表的素質(zhì)如何，人大代表履職水平如何，直接關(guān)系到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的水平，直接關(guān)系到人大的形象，也最終決定著我們能否代表人民當(dāng)家作主。所以，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不光是人大常委會(huì)組成人員的事，更是全體人大代表的事。人大代表肩負(fù)著重要的政治責(zé)任和光榮的歷史使命。因此，我們要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，為堅(jiān)持和實(shí)踐好人民代表大會(huì)制度發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)是人大代表依法履行職務(wù)的需要。人大工作的政治性、法律性、政策性、程序性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，縣級(jí)人大雖然沒有立法權(quán),但是有重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如果不懂法律，沒有相應(yīng)的法律知識(shí)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，就難以行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉任免權(quán)和工作監(jiān)督權(quán)。從履行職務(wù)這個(gè)角度，我們也要加強(qiáng)對(duì)人大知識(shí)、法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。從以往幾屆的情況看，存在一些素質(zhì)不高、履職能力不強(qiáng)的問題。有的代表因?yàn)樗刭|(zhì)不高，業(yè)務(wù)不熟，很少寫議案建議，大會(huì)分組審議也很少發(fā)言，甚至不知道如何審議發(fā)言。有人形容為“啞巴代表”、“會(huì)議代表”。人民代表大會(huì)每年要舉行一次大會(huì)，一屆代表至少要參加五次大會(huì)，平常還要參加人大常委會(huì)組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查和走訪選民，征求意見等有關(guān)的活動(dòng)，如果人大代表沒有相應(yīng)的知識(shí)和能力，是當(dāng)不好人大代表的，也就不可能行使好自己的職權(quán)。因此，只有加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化能力，才不至于辜負(fù)人民的期望，才能發(fā)揮好一個(gè)人大代表應(yīng)有的作用。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)是開創(chuàng)人大工作新局面的需要。汝城縣第十一次黨代會(huì)確定了“建設(shè)一個(gè)中心，打造五個(gè)汝城”的奮斗目標(biāo)，要圍繞中心，服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展，開創(chuàng)人大工作的新局面，就必須發(fā)揮全縣人大代表的作用。我縣人大工作雖經(jīng)多年努力，邁入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。但胡錦濤總書記的講話對(duì)民主政治建設(shè)提出了新的要求，新時(shí)期也對(duì)人大工作提出了新的要求。人大工作要適應(yīng)新形勢(shì)，就必須不斷創(chuàng)造新方法，建立新機(jī)制，探索新經(jīng)驗(yàn)。這些都需要我們?nèi)w人大代表的共同努力。創(chuàng)新是原有經(jīng)驗(yàn)的提高和發(fā)展。我們只有牢固掌握法律政策，熟練運(yùn)用規(guī)則制度，才能在實(shí)踐中有新的感悟，在工作中有所創(chuàng)新。所以要開創(chuàng)人大工作的新局面，就要強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
人大代表是代表大會(huì)的組成人員。因此，人大代表是人民代表大會(huì)的主體。要堅(jiān)持和實(shí)踐好人民代表大會(huì)這個(gè)根本制度，就要充分發(fā)揮好代表的主體作用。
一是參與決策的作用。人大代表代表人民。大家應(yīng)本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，履行好法定職責(zé)，積極為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策。要自覺把履職重點(diǎn)放在縣委縣政府關(guān)注的要事難事對(duì)策研究上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次問題破解上，放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決上。特別是要從我縣“四化”發(fā)展的大局出發(fā)，圍繞“打造五個(gè)汝城”的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)就生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、文化生態(tài)旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公路交通、教育衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)等課題，結(jié)合自身實(shí)際，深入開展調(diào)研，為科學(xué)決策支實(shí)招、獻(xiàn)良策。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨重大發(fā)展機(jī)遇，也面臨宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的不利因素，在發(fā)展中難免會(huì)遇到一些深層次的矛盾和問題。人大代表要針對(duì)這些重大的現(xiàn)實(shí)問題，深入調(diào)研，出謀劃策，幫助“一府兩院”把各項(xiàng)工作做得更好。在參與決策和管理中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于通過法定程序，把黨委的主張轉(zhuǎn)化成地方國家機(jī)關(guān)的意志和人民群眾的自覺行動(dòng)。要忠實(shí)地代表人民群眾的根本利益，集中民智，坦誠直言，反映民意，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。
二是監(jiān)督促進(jìn)的作用。法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)，是通過人大代表在人代會(huì)期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。這就要求我們各位人大代表要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要通過參加人代會(huì)和閉會(huì)期間的視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研等活動(dòng)，針對(duì)“一府兩院”及各有關(guān)部門在工作中出現(xiàn)的問題，依照法定程序和方式，提出建議、批評(píng)和意見，督促問題解決，保障法律法規(guī)的正確實(shí)施，促進(jìn)行政、司法工作的改進(jìn)。要注意處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系。要圍繞中心，服務(wù)大局，寓監(jiān)督于支持之中。通過開展行之有效的監(jiān)督工作，推動(dòng)縣委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，切實(shí)幫助“一府兩院”及有關(guān)部門轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)識(shí)到工作中的問題和不足，更加自覺地給予他們?cè)诠ぷ魃系闹С趾蛶椭?，共同尋求解決問題的途徑和方法，真正做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督，齊心協(xié)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三是橋梁紐帶作用。人大代表來自人民，有責(zé)任和義務(wù)聯(lián)系選民，既要反映原選區(qū)選民的意見要求，又要宣傳貫徹黨和政府的方針政策，在黨和國家政權(quán)、人民群眾之間起好橋梁紐帶的作用。這種橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，就能暢通民意，就能提高群眾執(zhí)行黨的方針政策和國家法律法規(guī)的自覺性。在當(dāng)前，越是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，越是要密切黨和人民群眾的聯(lián)系，越是要關(guān)注好民生。大家要善于傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望，積極向群眾宣傳縣委縣政府的重要決策和工作成效，宣傳我縣良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，幫助群眾正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，從而進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)各界把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來。要結(jié)合正在開展的“深入基層解難題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”和作風(fēng)大整頓活動(dòng)，深入開展形式多樣的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾依法、有序、理性表達(dá)訴求，盡全力幫助群眾解決各類實(shí)際問題，最大限度地為推動(dòng)各項(xiàng)工作減阻力、增動(dòng)力。
四是模范帶頭作用。人大代表的職責(zé)、使命及其先進(jìn)性，決定了人大代表必須在工作崗位和社會(huì)生活中建功立業(yè)、當(dāng)好表率。各位人大代表是從全縣各階層、各行業(yè)中挑選出來的，大家都是社會(huì)的精英，是單位的骨干，是行業(yè)的先鋒。因此，每一位人大代表都要嚴(yán)格自我要求，起好表率作用。要帶頭遵守執(zhí)行黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，并以自己的模范行為，影響和帶動(dòng)人民群眾大力弘揚(yáng)“崇理尚德，玉汝于成”的新時(shí)期汝城精神，自覺遵守社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。在座各位都是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，大家一定要牢固樹立中心意識(shí)、大局意識(shí)，始終站在時(shí)代前列，充分發(fā)揮模范帶頭作用，以振奮的精神服務(wù)發(fā)展，以過硬的本領(lǐng)參與發(fā)展，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展，做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，自覺爭(zhēng)當(dāng)改革開放的先行者、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍、發(fā)展致富的帶頭人。
人大代表是代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者，大家能否有效行使代表職權(quán)、充分發(fā)揮代表作用，不僅直接影響到人大的形象和權(quán)威，更決定著人民群眾能否最終行使當(dāng)家作主的民主權(quán)力。重點(diǎn)要做到以下四個(gè)方面。
第一，政治上要堅(jiān)定。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上要明確地方人民代表大會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān)，它依法行使職權(quán)的過程，就是把黨的主張變?yōu)閲乙庵镜倪^程。在人代會(huì)及閉會(huì)期間的代表活動(dòng)中，大家要堅(jiān)決貫徹黨委的意圖；在日常工作中，要明確人大盡管同“一府兩院”性質(zhì)、職責(zé)、分工不同，但根本目標(biāo)是一致的，都是為了實(shí)現(xiàn)黨委確定的工作目標(biāo)和工作中心，都是為了維護(hù)人民群眾的根本利益，都是為了汝城的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，都是為了推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)和諧發(fā)展。因此，要努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，正確行使好代表的職權(quán)。
第二，履職上要盡責(zé)。人大代表是由選民選舉產(chǎn)生的，每位代表都代表著選民的利益和意志。代表活動(dòng)不是個(gè)人行為，代表要對(duì)選民負(fù)責(zé)，受選民監(jiān)督。人大代表要更好地為人民服務(wù)，就必須強(qiáng)化代表意識(shí)，認(rèn)真履行代表職務(wù)。大會(huì)期間，要認(rèn)真聽取和審議工作報(bào)告、參加選舉、提交建議；閉會(huì)期間，要積極參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等代表小組活動(dòng)。同時(shí)，要密切聯(lián)系選民，聽取選民的意見建議，善于將大多數(shù)人分散、無系統(tǒng)的意見，經(jīng)過分析、研究，上升為集中、系統(tǒng)的意見，更好地協(xié)助縣人大常委會(huì)和“一府兩院”做好各項(xiàng)工作。
第三，觀念上要?jiǎng)?chuàng)新。作為一個(gè)合格的人大代表，在觀念上必須做到與時(shí)俱進(jìn)。要善于學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型代表，用正確的世界觀和科學(xué)知識(shí)武裝自己，積極適應(yīng)新形勢(shì)，不斷開拓進(jìn)取。落實(shí)到具體工作上，就是要立足本職開拓創(chuàng)新，在各行各業(yè)不斷創(chuàng)造新業(yè)績；就是要在遵循法律規(guī)定的前提下，積極探索為民代言、為民謀利的新途徑和新舉措。
第四，作風(fēng)上要正派。人大代表受人民委托，為人民代言，必須潔身自好，廉潔奉公，無私奉獻(xiàn)，切實(shí)履行人大代表的職責(zé)和義務(wù)，努力做一個(gè)讓黨放心、讓人民滿意的合格代表。要強(qiáng)化法律意識(shí)，做遵紀(jì)守法的模范，用自己的模范行為帶動(dòng)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。決不能有特權(quán)思想和有損代表形象的行為。與此同時(shí)，要廣泛宣傳法律，勇于維護(hù)法律尊嚴(yán)，大膽監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為，積極推動(dòng)依法治縣進(jìn)程。
各位代表、同志們，讓我們以高度的政治責(zé)任感和對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共汝城縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，依法履職，為不斷加快我縣民主法制進(jìn)程，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在人大代表培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)的講話篇三
各位代表：
經(jīng)過一段時(shí)間的緊張籌備，新一屆縣人大代表培訓(xùn)今天開班了。在此，我代表縣人大常委會(huì)向參加培訓(xùn)的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!并致以新春的問候！
這次培訓(xùn)是市縣人大換屆后的第一次集中培訓(xùn)，其目的是通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使各位代表了解人民代表大會(huì)制度的基本體系，掌握人大業(yè)務(wù)和履職基本知識(shí)，提高履職能力，充分發(fā)揮人大代表在踐行人民代表大會(huì)制度中的主體作用。為了做好本次培訓(xùn)，縣人大常委會(huì)高度重視，縣人大機(jī)關(guān)做了大量細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作?？h委對(duì)這次培訓(xùn)會(huì)非常重視，縣委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究，縣委常委、縣紀(jì)委書記付波同志，縣委常委、組織部長鄒仕海同志親臨今天的培訓(xùn)會(huì)。剛才，付波書記代表紀(jì)委從全面從嚴(yán)治黨的高度，對(duì)人大代表的紀(jì)律作風(fēng)提出了要求，這是一次重要而深刻的廉政談話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
下面，我就學(xué)習(xí)培訓(xùn)講三點(diǎn)意見。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，堅(jiān)持好、實(shí)踐好這項(xiàng)根本政治制度，是立國之本、執(zhí)政之基，也是人大代表和人大工作者的共同使命。黨的十八屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新部署，對(duì)人大工作和代表履職提出了新的更高的要求，各級(jí)人大代表必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)適應(yīng)。從制度層面講，《憲法》規(guī)定，人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大工作的主體和基礎(chǔ)。從工作層面講，人民代表大會(huì)制度在實(shí)踐中得到了不斷完善和發(fā)展，中、省出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的系列文件，全國人大常委會(huì)對(duì)選舉法、組織法、代表法“三法”進(jìn)行了修訂，給基層民主法治建設(shè)帶來了良好機(jī)遇，也給代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高履職能力提出了新的要求，我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為當(dāng)好代表、履職盡責(zé)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，很重要的方面，就是要把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為充分發(fā)揮作用的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、密切聯(lián)系群眾的代表機(jī)關(guān)。人大代表作為人大工作的主體，其素質(zhì)狀況、履職水平的高低、作用發(fā)揮的大小，直接影響到人大及其常委會(huì)的自身能力和工作水平。代表培訓(xùn)是提高代表履職能力的有效途徑，是加強(qiáng)人大自身建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)，是新時(shí)期人大工作的現(xiàn)實(shí)需要。人大代表來自不同領(lǐng)域和崗位，知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)各有不同，對(duì)人大制度的認(rèn)識(shí)、人大代表的性質(zhì)、地位、履職要求等方面的認(rèn)識(shí)客觀上存在一些差異。隨著新一屆人大工作的開局，隨著全縣人大事業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，面對(duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù)，對(duì)代表個(gè)人的履職能力也提出了更高的要求。代表既要具備人大代表依法履行職責(zé)的愿望，還要具有依法履職的本領(lǐng)。這就需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握履行職責(zé)所需的基本知識(shí)。
加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)，是推進(jìn)民主法治建設(shè)的迫切要求。推動(dòng)民主法治建設(shè)是人大工作的主責(zé)和主業(yè)。換屆后，我縣有各級(jí)人大代表有近一千四百名，都是分布在全縣各個(gè)地域、各個(gè)行業(yè)的骨干和優(yōu)秀分子，是推進(jìn)xx改革發(fā)展和民主法治建設(shè)的重要力量。通過開展代表履職培訓(xùn)，促進(jìn)代表增強(qiáng)法制意識(shí)，提高履職水平，增長知識(shí)，開闊視野，進(jìn)一步促使代表在各行領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線上的發(fā)揮帶頭作用，進(jìn)而切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督推進(jìn)作用，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，帶動(dòng)全民學(xué)法、知法、守法、用法，為扎實(shí)推動(dòng)陜西強(qiáng)縣建設(shè)提供良好的法治環(huán)境。
要牢記憲法法律賦予人大代表的神圣使命，牢固樹立“人民選我當(dāng)代表，當(dāng)好代表為人民”的思想基礎(chǔ)，緊扣全縣改革發(fā)展和民主法治主題，心系選民，全力推動(dòng)發(fā)展，努力為民服務(wù)，依法忠誠履職，通過規(guī)范履職、全面履職，充分發(fā)揮代表職能，為xx發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。
一要抓緊學(xué)習(xí)，進(jìn)入角色，融入人大。全國人大常委會(huì)新修改后的組織法、代表法規(guī)定，各級(jí)人大代表除在人代會(huì)期間履職之外，更重要的是要在閉會(huì)期間開展日常履職。要通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法和縣人大及其常委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉根本政治制度，明確代表權(quán)力和義務(wù)，以及代表履職的基本方法。要加快熟悉市情、縣情，了解全縣乃至全市的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，熟悉選區(qū)、行業(yè)基本情況，為人代會(huì)期間和日常履職奠定基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫穿于五年任期全過程，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、中央系列會(huì)議和習(xí)總書記系列重要講話精神，以及人大基本理論和代表履職業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和人大意識(shí)，不斷提高主動(dòng)履職意識(shí)，提高履職能力和水平。
二要忠于職責(zé)，發(fā)揮作用，服務(wù)人民。人大代表不僅僅是一項(xiàng)榮譽(yù)，但更重要的是一種職務(wù)。既然當(dāng)一屆代表，就是要為選區(qū)、為群眾，辦實(shí)事、謀利益，不負(fù)人民群眾的重托和信任。要帶頭遵守憲法法律，帶頭維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，敢于監(jiān)督，敢于擔(dān)當(dāng)，為推進(jìn)全縣民主法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量；要忠于人民，代表選區(qū)發(fā)聲、為選民代言，匯聚民意民智，促進(jìn)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。要高度重視和著力加強(qiáng)閉會(huì)期間的履職工作。既要搞好人代會(huì)期間的集中履職，開動(dòng)腦筋，審議各項(xiàng)報(bào)告和提出議案、建議、批評(píng)和意見，更要克服短板，搞好閉會(huì)期間的日常履職，積極參與各類專項(xiàng)視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查和縣鎮(zhèn)人大有關(guān)活動(dòng)，與選民、與群眾保持密切聯(lián)系，做好閉會(huì)期間建議、批評(píng)和意見的收集、提交和督促落實(shí)工作，變“舉手代表”為“全天候代表”。在全面從嚴(yán)治黨的新階段下，要積極探索代表開展日常監(jiān)督的新路徑、新方法，在加強(qiáng)監(jiān)督中樹立代表權(quán)威、擴(kuò)大代表的影響力，使代表工作成為促進(jìn)民主法治建設(shè)和陜西強(qiáng)縣建設(shè)的重要推動(dòng)力。
三要嚴(yán)格要求，規(guī)范言行，樹立典范。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的象征，是群眾的主心骨。要時(shí)刻清楚自己的身份，在思想、工作、生活中嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，成為遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、為民服務(wù)的楷模。要把密切聯(lián)系群眾作為開展代表工作的基本路線和基本方法，認(rèn)真落實(shí)民情日記、走訪接待選民、履職承諾、“雙聯(lián)系”和向選民述職等制度，廣泛聯(lián)系所在行業(yè)、所在選區(qū)、所在單位的選民，始終保持與選民零距離、真感情，時(shí)刻做到耳聰目明、熟悉實(shí)情。要適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，始終保持一身正氣，在群眾中樹立人大代表的良好形象。要全員參與代表創(chuàng)優(yōu)，融入“追趕超越、率先突破”大局，立足崗位建功立業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)模范、爭(zhēng)做先鋒，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀人大代表。
這次培訓(xùn)的時(shí)間不長，但內(nèi)容豐富，學(xué)習(xí)任務(wù)較重。希望大家珍惜并充分利用好這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，真正在思想上有啟發(fā)，學(xué)習(xí)上有收獲，能力上有提升，對(duì)今后履職有幫助。
專心聽講，心無旁騖。這次培訓(xùn)，分別請(qǐng)市人大常委會(huì)人事代表工委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及常委會(huì)有關(guān)委辦負(fù)責(zé)同志、委員給大家授課。這些同志長期從事地方人大工作，經(jīng)歷了系統(tǒng)的人大理論培訓(xùn)，都有較高的理論造詣、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在講課內(nèi)容安排上，既有理論闡述又有縣情實(shí)際的結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容更加實(shí)用、更接地氣、更切合基層代表的履職需要，理論性、指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。希望大家認(rèn)真聽講，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，按時(shí)參訓(xùn)，不遲到、不早退，專心聽講，做好筆記。
認(rèn)真思考，舉一反三。這次培訓(xùn)的課程設(shè)置較為系統(tǒng)，且有一定的深度。要通過這次學(xué)習(xí)，較系統(tǒng)地掌握人民代表大會(huì)制度基本內(nèi)容，人大代表履職的基本常識(shí)，開展重點(diǎn)監(jiān)督的基本方法，從而熟悉人大制度，成為人大工作的行家里手。同時(shí)，要密切聯(lián)系自身的實(shí)際，邊學(xué)邊思，學(xué)用結(jié)合，有針對(duì)性地解決思想和履職中的困惑和問題，力爭(zhēng)使學(xué)習(xí)達(dá)到應(yīng)有的實(shí)際效果。要現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，把聽講與審讀人代會(huì)相關(guān)工作報(bào)告結(jié)合起來，開動(dòng)腦筋，提出有分量、有見地的審議意見，幫助有關(guān)方面修改完善好幾個(gè)報(bào)告，使二次人代會(huì)作出的決策決議更加符合人民的意愿。
持之以恒，終生學(xué)習(xí)。代表履職的程序性、法律性和政策性都很強(qiáng)。當(dāng)好代表、履行好代表職責(zé)，需要多方面的知識(shí)儲(chǔ)備積累。希望通過本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，能夠啟發(fā)大家樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。作為公民中的一名先進(jìn)分子，一定要不間斷地開展學(xué)習(xí)，特別是在中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署下，對(duì)代表履職提出了新的挑戰(zhàn)，更要求大家不斷學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代。在一次人代會(huì)和本次培訓(xùn)會(huì)上，專門為大家準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)讀本和資料，希望大家結(jié)合講授，通讀領(lǐng)會(huì)好這幾本書籍和資料。會(huì)后我們還要將本次培訓(xùn)課件和講稿編印成冊(cè)印送大家。今后，我們還將為大家創(chuàng)造和提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。這次培訓(xùn)結(jié)束后，大家回到各自的工作崗位后，要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職能力和水平，不斷在崗位工作和代表工作上有所突破、有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量履行好本屆人大代表的光榮使命。
各位代表，今年是本屆人大工作起步之年，起好步、開好局，意義重大而深遠(yuǎn)?？h十五次黨代會(huì)上提出了建設(shè)“一強(qiáng)五好”陜西強(qiáng)縣的目標(biāo)，縣十八屆人大一次會(huì)議上明確了今后五年的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。即將召開的縣十八屆人大二次會(huì)議將安排部署今年的工作目標(biāo)任務(wù)，人大工作任重道遠(yuǎn)。希望大家不負(fù)人民重托，努力開拓進(jìn)取，把人大工作當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)、一種追求，依靠我們的共同努力，扎實(shí)推進(jìn)xx人大工作創(chuàng)新發(fā)展，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
在人大代表培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)的講話篇四
各位代表：
根據(jù)《-市十屆人大常委會(huì)20-年工作要點(diǎn)》的安排，市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定，今明兩天舉辦市十屆人大代表培訓(xùn)班，組織大家集中學(xué)習(xí)憲法與人民代表大會(huì)制度、地方組織法、代表法。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的，是要通過短期的集中培訓(xùn)，使各位代表加深對(duì)人民代表大會(huì)制度尤其是人大的性質(zhì)、地位、作用，人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，人大代表的權(quán)利和義務(wù)等方面知識(shí)的了解，提高代表依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力，促進(jìn)代表積極、正確地執(zhí)行職務(wù)，推動(dòng)人大工作的有效開展。今年是市十屆人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)的開局之年，也是市十屆人大代表依法行使代表職權(quán)的第一年，舉辦這次培訓(xùn)班非常及時(shí)、十分必要，對(duì)于今后進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、做好新時(shí)期的人大工作必將起到積極的推動(dòng)作用。
在培訓(xùn)正式開始之前，我就如何當(dāng)好一名人大代表談四點(diǎn)意見，與大家共勉。概括地講，就是要增強(qiáng)“四種意識(shí)”。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，根據(jù)這一制度設(shè)立的各級(jí)人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有憲法和法律賦予的廣泛而重要的職權(quán)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的意志參加行使國家權(quán)力，是人大工作的基礎(chǔ)。憲法和法律賦予人大的職權(quán)能否行使到位，人民代表大會(huì)制度能否在實(shí)踐中不斷完善，與人大代表能否充分履行職責(zé)緊密相關(guān)。人大代表要在新時(shí)期履行好法定職責(zé)，很重要的一個(gè)方面就是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，不斷提高自身素質(zhì)和依法履職的能力。當(dāng)選為人大代表的同志大多在各行各業(yè)的本職崗位上取得一定成績、具有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的參政能力，為什么在成為人大代表后要特別重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)？至少有三個(gè)方面的原因。
? ? ? ?首先，從建設(shè)和諧社會(huì)的需要來看，我們正在努力創(chuàng)建的和諧社會(huì)必定是一個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì)，必須通過學(xué)習(xí)提高人的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力。同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，第一個(gè)就講到“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，樹立終身學(xué)習(xí)的思想”。社會(huì)在進(jìn)步，知識(shí)在更新，形勢(shì)在變化，新情況新問題層出不窮，如果不抓緊學(xué)習(xí)、提高自己，就難以跟上時(shí)代的步伐，難以完成肩負(fù)的職責(zé)。不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還是人大代表，都應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為終身的任務(wù)。其次，從做好人大工作的要求來看，人大工作具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律，政治性、法律性很強(qiáng)，不僅涉及到黨的方針政策、憲法和法律法規(guī)，也涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的知識(shí)。作為人大代表，必須具備良好的政治素養(yǎng)、較高的法律素質(zhì)以及較為廣泛的經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的知識(shí)，光靠在本職崗位上積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是不夠的，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高參政技能。再次，從人大代表隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，市十屆人大代表中新當(dāng)選的占了將近60％的比例，其中相當(dāng)部分的代表對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏了解，對(duì)如何正確履行代表職責(zé)也認(rèn)識(shí)不足；而從上屆連任的代表也面臨著適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷更新知識(shí)、進(jìn)一步提高履職能力的問題。在今年初開展的全市人大工作調(diào)研中，各縣（區(qū)）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志、部分市人大代表都強(qiáng)烈要求加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。正是主要基于上述三個(gè)方面的考慮，市人大常委會(huì)黨組對(duì)代表培訓(xùn)工作高度重視，把代表培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn)工作之一，進(jìn)行了專門研究，制定了具體的培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃安排，我們已經(jīng)在上個(gè)月下旬成功舉辦了新一屆市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班，今天又舉辦新一屆市人大代表培訓(xùn)班。下來，我們還將根據(jù)實(shí)際需要，繼續(xù)組織代表開展集中培訓(xùn)，以不斷提高代表素質(zhì)和履職能力。必須強(qiáng)調(diào)的是，代表素質(zhì)和履職能力的提高，關(guān)鍵還在于大家牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，提高學(xué)習(xí)自覺性，對(duì)學(xué)習(xí)常抓不懈。
憲法和法律賦予人大代表廣泛的職權(quán)。根據(jù)全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)研究人員對(duì)憲法和相關(guān)法律的研究，代表職權(quán)，包括人民代表大會(huì)會(huì)議期間的職權(quán)和閉會(huì)期間的職權(quán)，一共有18項(xiàng)。這些職權(quán)既是代表的法定民主權(quán)利，也是代表的法定職責(zé)。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的。總體來說，當(dāng)前我市大多數(shù)人大代表都具有較強(qiáng)的職責(zé)意識(shí)，能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)，也涌現(xiàn)出不少先進(jìn)典型。但是也必須清醒地看到，一部分人大代表把代表職務(wù)當(dāng)作榮譽(yù)光環(huán)而對(duì)履行代表職責(zé)漠不關(guān)心，或者忙于本職工作而對(duì)代表職務(wù)無暇顧及，閉會(huì)期間很少參加代表活動(dòng)，大會(huì)期間很少提議案建議和發(fā)言，甚至當(dāng)了一屆代表都沒有提一件議案建議、沒有發(fā)過一次言。這些現(xiàn)象的存在，直接影響人大代表形象、人大工作實(shí)效和人大權(quán)威。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生，代表人民依法行使國家權(quán)力，不僅要對(duì)代表職責(zé)具有深刻的認(rèn)識(shí)，而且要對(duì)履行職責(zé)具有高度的責(zé)任感。一是依法參加行使國家權(quán)力。要按時(shí)出席人民代表大會(huì)會(huì)議，認(rèn)真審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告，積極提出議案以及建議、批評(píng)和意見，參加大會(huì)的各項(xiàng)選舉和表決。同時(shí)，要正確處理做好本職工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，積極參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，包括集中視察和代表小組活動(dòng)。
? ? ? ?作為一名人大代表，這是最基本的要求。二是密切聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，聽取和反映他們的意見和要求。人大代表是黨委、人大、政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，要充分發(fā)揮來自群眾、扎根群眾的優(yōu)勢(shì)，時(shí)刻保持與原選舉單位和人民群眾的密切聯(lián)系，傾聽群眾的呼聲，把群眾的意愿反映到國家機(jī)關(guān)，使國家機(jī)關(guān)的工作尤其是人大工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益和意愿。三是在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。憲法和法律是國家意志和人民利益的集中體現(xiàn)，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的有力保障。人大代表要模范遵守、積極宣傳、自覺維護(hù)憲法和法律，敢于同一切違憲違法的行為作斗爭(zhēng)，努力推動(dòng)依法治國方略的實(shí)施。四是協(xié)助本級(jí)人民政府推進(jìn)工作。人大代表協(xié)助政府推進(jìn)工作，要把監(jiān)督與支持結(jié)合起來，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，寓支持于監(jiān)督之中。一方面，要針對(duì)政府工作的難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)研和視察，提出建設(shè)性意見，幫助政府改進(jìn)工作。另一方面，要對(duì)政府工作中存在的突出問題，大膽提出批評(píng)，督促政府改進(jìn)工作。上述四個(gè)方面，是代表法的總體要求，也是人大代表積極主動(dòng)行使法定職權(quán)的重要體現(xiàn)。
對(duì)于人大代表來說，群眾意識(shí)就是密切聯(lián)系群眾、充分反映群眾意見、熱心為群眾辦事、維護(hù)群眾合法權(quán)益的責(zé)任感。聯(lián)系群眾的問題在前面已簡(jiǎn)要提到過，我覺得很有必要在這里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。同志指出：“當(dāng)好人大代表，第一，要聯(lián)系群眾；第二，要善于把群眾正確的意見帶到上面來；第三，對(duì)明顯不正確的意見，要敢于堅(jiān)持原則，站在人民利益的立場(chǎng)上，去進(jìn)行耐心解釋和說服?！边@段話精辟地論述了牢固樹立群眾意識(shí)對(duì)于人大代表的重要性，以及人大代表群眾意識(shí)的外在表現(xiàn)。我國古代有一副對(duì)聯(lián)，上聯(lián)是“得一官不榮，失一官不辱，莫道一官無用，地方全靠一官”，下聯(lián)是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。這副對(duì)聯(lián)雖然是封建時(shí)代地方官員的自警格言，但反映了恪盡職守、善待百姓的思想，對(duì)于我們今天的領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表仍有很強(qiáng)的借鑒意義。
? ? ? 人大代表增強(qiáng)群眾意識(shí)，要認(rèn)真思考并從思想上解決好四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題。一是“我是誰”的問題。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，不是一種榮譽(yù)稱號(hào)，而是一種國家職務(wù)，擁有這個(gè)職務(wù)意味著擁有了法定權(quán)力，同時(shí)也必須相應(yīng)地承擔(dān)法定義務(wù)。二是“誰養(yǎng)誰”的問題。正如對(duì)聯(lián)里所說，我們“吃百姓之飯，穿百姓之衣”，人民群眾才是我們真正的衣食父母，我們應(yīng)該對(duì)人民群眾心懷感恩之心。三是“代表誰”的問題。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生、代表人民行使國家權(quán)力，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，積極為民代言，忠實(shí)地代表和反映人民的利益和意愿。四是“為了誰”的問題。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，是這個(gè)問題的最好答案。人民選我們當(dāng)人大代表，既是一種信任，也是一種重托。我們務(wù)必常懷為民之心、恪守為民之責(zé)，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，站在群眾的立場(chǎng)上思考問題、開展工作，努力維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。
人大工作的法律性、程序性很強(qiáng)，除了法律法規(guī)的規(guī)定外，人大機(jī)關(guān)還在長期的實(shí)踐中形成了一些不成文的工作慣例。如果缺乏開拓創(chuàng)新的精神，滿足于蕭規(guī)曹隨，人大工作很容易受到舊的思維定勢(shì)的影響而缺少活力和實(shí)效。人大代表履行職責(zé)也是如此，代表職權(quán)和基本的活動(dòng)方式已經(jīng)有法律規(guī)定，實(shí)踐中也有一套長期沿用下來的模式，如果代表開拓意識(shí)不足，往往墨守成規(guī)，代表作用無法有效發(fā)揮。提倡人大代表在履行職責(zé)方面要具有開拓意識(shí)，既不是要違背憲法和法律的的精神搞所謂的“創(chuàng)新”，也不是脫離實(shí)際搞毫無意義的“花樣翻新”，而是要在遵守憲法和法律的基礎(chǔ)上根據(jù)自身實(shí)際不斷拓展履行代表職責(zé)的深度。近年來，不少具有較強(qiáng)開拓意識(shí)的人大代表在這方面進(jìn)行了積極探索，不乏成功的例子。比如我市的黃細(xì)花和陳雪英兩位全國人大代表，去年針對(duì)五大國有商業(yè)銀行實(shí)行銀行卡跨行收費(fèi)的問題，向全國人大常委會(huì)提出了督促停止該項(xiàng)收費(fèi)的緊急建議，促成了今年4月跨行查詢費(fèi)的停收，在全國引起了廣泛、良好的反響。這無疑是人大代表拓展履職深度的典范，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
? ? ? ?在拓展履職深度方面，我認(rèn)為有幾個(gè)方面很值得在今后加強(qiáng)探索：一是代表采取何種切合實(shí)際的方式主動(dòng)加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系，使群眾得以順暢地向代表反映意見并通過代表把意見反映到國家機(jī)關(guān)；二是除了人大機(jī)關(guān)組織的集中活動(dòng)以外，代表與代表之間尤其是不同代表小組（聯(lián)組）、工作居住在不同區(qū)域的代表之間，如何建立常態(tài)化的溝通渠道，以加強(qiáng)相互的學(xué)習(xí)與交流，增強(qiáng)在履行職責(zé)方面的協(xié)同性；三是代表如何敏銳地把握事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切實(shí)利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織必要的調(diào)研和視察，通過議案建議或與“一府兩院”溝通等方式，提出建設(shè)性的意見等。當(dāng)然，需要探索的問題還有不少。這些問題的解決，需要人大機(jī)關(guān)的認(rèn)真研究，更有待于各位代表以開拓進(jìn)取精神，加強(qiáng)探索和實(shí)踐，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，為拓展代表履職深度提供借鑒。
各位代表，這次集中培訓(xùn)的時(shí)間很短，學(xué)習(xí)內(nèi)容很豐富，也非常重要。大家要正確認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，潛下心來學(xué)習(xí)，集中精力聽課，認(rèn)真做好筆記。要通過學(xué)習(xí)，多思考問題、多研究問題，多向?qū)＜艺?qǐng)教，力求取得最大的收獲，確保這次培訓(xùn)班圓滿成功。當(dāng)然，人大制度的內(nèi)涵非常豐富，人大工作涉及的法律知識(shí)也非常廣泛，要在這兩天的時(shí)間里全面學(xué)完是不現(xiàn)實(shí)的。大家務(wù)必以這次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，把抓好學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，不斷提高依法履職的能力和水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
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