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調(diào)研報告中調(diào)研方法篇一
黨的xx大報告提出:“全面推進(jìn)依法治國”,“實現(xiàn)國家各項工作法治化”。強(qiáng)調(diào):“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面”??偫碇赋觯骸敖ㄔO(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府。用法治精神來建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會、現(xiàn)代政府”。
積極推進(jìn)依法治國方略實施,努力加快社會主義法治國家建設(shè),切實為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的法治保障,已成為全國各地的普遍共識。在時間和操作層面如何推進(jìn),在地方(區(qū)域)依法治理中如何實現(xiàn),尤其是地方“法治城市”如何創(chuàng)建,是當(dāng)前我國地方法治建設(shè)中共同面臨的首要任務(wù)。我局承擔(dān)著黨委依法治市辦公室職責(zé),應(yīng)積極行動起來,對標(biāo)一流,把建設(shè)“法治太原”作為當(dāng)前工作的有力抓手,全面開創(chuàng)依法治市工作的新局面。
通過實地調(diào)研、函、電溝通等方式,我們對部分省會城市的“法治城市”創(chuàng)建情況進(jìn)行了調(diào)查研究。
3月7日-3月15日,我們對杭州、成都、重慶、武漢四地進(jìn)行了實地調(diào)研,調(diào)研采取座談交流經(jīng)驗、查看實證材料、參觀先進(jìn)典型等方式進(jìn)行。
四地市普遍認(rèn)識到,“法治城市”建設(shè)是一項涉及到“點多、線長、面寬、體大”的系統(tǒng)工程,必須設(shè)立一個具有一定權(quán)威性的具體的機(jī)構(gòu)來推進(jìn)。杭州、成都、重慶、武漢四地均設(shè)立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),名稱上略有差別,其中成都、重慶、杭州為“法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,武漢為“依法治市(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組”。成都、重慶、武漢的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在司法局,杭州市分為“普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組”和“建設(shè)法治杭州領(lǐng)導(dǎo)小組”,其中“普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組”設(shè)在杭州司法局,“建設(shè)法治杭州領(lǐng)導(dǎo)小組”在杭州市委辦公廳專設(shè)的法治處。
四地市相繼出臺了“法治城市”建設(shè)方面的一系列文件。杭州市出臺了《杭州市爭創(chuàng)浙江省創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))工作先進(jìn)單位考評細(xì)則》;杭州余杭區(qū)出臺了《“法治余杭”量化考核評估體系》;成都市出臺了《2019年成都市法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建考核評估指標(biāo)體系(試行)》;重慶市出臺了《關(guān)于對申報評選重慶市“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動先進(jìn)區(qū)縣開展自查評分的通知》;武漢市出臺了《武漢市法治區(qū)、法治單位創(chuàng)建考評實施細(xì)則(試行)》《武漢市法治區(qū)創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《武漢市法治單位創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
杭州市制定的《杭州市爭創(chuàng)法治縣(市、區(qū))工作先進(jìn)單位考評細(xì)則》,考核對象為全市各縣(市、區(qū)),市直各部門未納入考核??荚u細(xì)則內(nèi)容包括考評和民意調(diào)查兩大部分,考評指標(biāo)分為依法執(zhí)政、法治政府、公正司法、法制教育、基層民主5大類21項100條。杭州市的考評工作是在浙江省“開展創(chuàng)建法治市、縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動”前提下開展的。主政浙江時期,提出“法治浙江”建設(shè)目標(biāo)。2019年,以浙江省委相關(guān)文件的精神為指導(dǎo)。杭州市委為推動此項工作,在市委辦公廳增設(shè)法治處,市屬各區(qū)(市、縣)委也有相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置(余杭區(qū)除外)。杭州市委法治處年底對全市各縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗收。杭州市的最大亮點,是將法治市縣的創(chuàng)建活動提高到了市委中心工作的重要地位,在具體的考評指標(biāo)中引進(jìn)了群眾滿意度測評指標(biāo)。
2019年,杭州市余杭區(qū)(是杭州市唯一將法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法局的),根據(jù)《“法治余杭”量化考核評估體系》對本區(qū)法治狀況進(jìn)行評分,公布了中國內(nèi)地第一個法治指數(shù)“71.6分”,引起了全國的廣泛關(guān)注。該評估體系由一個“法治指數(shù)”、四個“評估層面”、九張“調(diào)查問卷”組成,將余杭區(qū)提出的九大法治建設(shè)總體目標(biāo)進(jìn)行分解量化。針對區(qū)本級、區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和村(社區(qū))四個層面開發(fā)了四套法治建設(shè)量化考評方案,采用目標(biāo)績效的加減分制。同時設(shè)計黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府行政工作、司法工作、權(quán)利救濟(jì)、社會法治意識程度、市場秩序規(guī)范性、監(jiān)督工作、民主政治參與、安全感和滿意度九方面的調(diào)查問卷,并將該部分民意調(diào)查得分按一定比例納入最后“法治指數(shù)”計算。尤為重要的是,余杭區(qū)成立專門考核組,考核評估年度法治建設(shè)工作任務(wù)的完成情況,并根據(jù)綜合得分對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行排序通報。對被扣分單位,余杭區(qū)依法治區(qū)辦受區(qū)委委托,分別約見扣分部門主要領(lǐng)導(dǎo),面述法治指數(shù)評審過程中提出的問題,并且要求問題部門3天之內(nèi)回復(fù),由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章。同時,余杭區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職內(nèi)容涵蓋述職述廉述法三項內(nèi)容。這些舉措使得法治指數(shù)不只是對現(xiàn)存法治狀態(tài)的簡單量化評估,更成為各單位發(fā)現(xiàn)和解決問題的著力點,成為推進(jìn)法治余杭建設(shè),提升整體法治理念的抓手。余杭制定的這套評估方法,法治以量化形式考評,因其所具有的開創(chuàng)性,對全國各地都有借鑒的價值。杭州市余杭區(qū)也因其法治建設(shè)的創(chuàng)新地方實踐,連續(xù)四次被中國社會科學(xué)院發(fā)布的《中國法治發(fā)展年度報告》的“地方法治建設(shè)經(jīng)驗”引用。
成都市制定的《2019年成都市法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建考核評估指標(biāo)體系(試行)》,考核對象為全市各縣(市、區(qū)),市直各部門未納入考核??己嗽u估內(nèi)容包括基礎(chǔ)指標(biāo)、特色指標(biāo)、行業(yè)評價指標(biāo)、績效指標(biāo)四大部分,其中,基礎(chǔ)指標(biāo)分為黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公平正義、社會安全秩序、經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)、法律服務(wù)質(zhì)量、法制宣傳教育、基層民主法治、法治監(jiān)督效能等9大類70項268條;特色指標(biāo)特指年度1項最突出的工作成果;行業(yè)評價指標(biāo)指市級牽頭部門結(jié)合日常工作實際對法治創(chuàng)建工作的考核評估;績效指標(biāo)包括榮譽(yù)稱號、經(jīng)驗推廣、宣傳報道、整體評價等4大類5項11條。成都市政府目督辦將創(chuàng)建法治城市工作納入?yún)^(qū)(市、縣)目標(biāo)績效考評體系下達(dá)全市,市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每年都分別率隊,對創(chuàng)建活動進(jìn)行調(diào)研和視察。
成都市的法治城市創(chuàng)建工作主要體現(xiàn)了以下四個特點。一是高規(guī)格的啟動儀式,司法部副部長張?zhí)K軍及省市主要領(lǐng)導(dǎo)出席啟動儀式。二是市委2019年1號文件印發(fā)“六五”普法規(guī)劃,政府9號文件印發(fā)創(chuàng)建全國法制城市的意見,體現(xiàn)對法治建設(shè)的充分重視。三是突出群眾制定,構(gòu)建開放型測評體系。成都市為保障法治創(chuàng)建考核評估指標(biāo)體系制定的群眾參與性,召開了1000余場群眾座談會,與23000多名群眾面對面征求意見。四是在安排普法依法治理專項經(jīng)費外,法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)費單獨列入年度財政預(yù)算。
重慶、武漢市級層面的法治建設(shè)考評體系,基本上是對全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》的貫徹實施,缺乏亮點。
為對全國的地方法治創(chuàng)建工作有一個全面的了解,我們向全國省會城市及重要城市采取發(fā)函發(fā)文、電話交流等方式進(jìn)行了調(diào)研。截止目前,共收到13個城市的回函或回復(fù)。這13個城市分別是上海、南京、福州、沈陽、蘭州、石家莊、合肥、鄭州、???、呼和浩特、貴陽、長沙、昆明。這13個城市,均設(shè)立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),名稱上也基本分為依法治市(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組和法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組兩類,或兩塊牌子同掛。合肥、鄭州、武漢、石家莊、長沙、上海、福州、沈陽、蘭州、貴陽、呼和浩特領(lǐng)導(dǎo)組辦公室均設(shè)在司法局。南京市設(shè)在市委政法委,??谑性O(shè)在市人大常委會。需要特別說明的是上海市,上海1999年設(shè)立依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在司法局,2019年依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組改為政治文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市委辦公廳,2019年重新改設(shè)為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室改設(shè)在司法局。
13個城市對法治城市建設(shè)工作基本都有安排、部署和考核。上海出臺了《法治城區(qū)創(chuàng)建評估指標(biāo)體系》,合肥出臺了《“法治合肥”創(chuàng)建工作實施細(xì)則》、《“法治合肥”任務(wù)分解表》,南京市出臺了《法治城區(qū)創(chuàng)建評估指標(biāo)體系》、福州市出臺了《福州市法治建設(shè)考核測評指標(biāo)體系》、昆明出臺了《法治昆明綜合評價指標(biāo)體系》、長沙市出臺了《關(guān)于成立法治長沙建設(shè)專項工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)的通知》等。
昆明市歷經(jīng)3年創(chuàng)建出的《法治昆明綜合評價指標(biāo)體系》較為科學(xué)系統(tǒng),該指標(biāo)體系由3個一級指標(biāo)模塊,13個二級指標(biāo),33個三級指標(biāo)構(gòu)成。它提供了三種不同使用方式,通過對3個一級模塊的不同方法運用,服從于不同的評價目的,具體運用方式見下表:
昆明在指標(biāo)體系構(gòu)架過程中,成立了《法治昆明綜合評價指標(biāo)體系》課題組,課題組由法治昆明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委政法委、市政府法治辦、市人大內(nèi)司委、市政協(xié)社法委等部門及云南大學(xué)法學(xué)院、云南財經(jīng)大學(xué)、昆明理工大學(xué)部分法學(xué)專家共20人組成。課題組組長由昆明市委政法委書記擔(dān)任,其體系構(gòu)建吸收借鑒了香港、杭州市余杭區(qū)、南京市等地的指標(biāo)體系創(chuàng)設(shè)經(jīng)驗,歷經(jīng)了收集候選指標(biāo),征集社會意見,召開論證會等階段,最終形成“法治昆明綜合評價指標(biāo)體系”,并于2019年4月24日首次發(fā)布了“昆明法治指數(shù)”,成為全國第一個把法治測評委托給第三方評估,并公布測評結(jié)果的省會城市。
長沙市為推動法治長沙建設(shè),確定了依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、依法經(jīng)營、基層民主法治建設(shè)、法治文化建設(shè)等六項專項工作,成立了六個專項工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)。通過分支機(jī)構(gòu)推動法治長沙建設(shè)各成員單位的積極性和主動性。
多年來,我國的法治建設(shè)通過中央引導(dǎo)下的強(qiáng)力推動,已取得了可喜的變化。全國各地不同程度地呈現(xiàn)出推進(jìn)地方法治建設(shè)的“快馬加鞭”新景象。許多領(lǐng)導(dǎo)幾乎都將法治建設(shè)作為本地區(qū)的“一把手工程”,納入到重點工作中。一些地方先后提出了諸如“法治浙江”(主政浙江時提出)、“法治湖南”(周強(qiáng)主政湖南時提出)、“法治昆明”(主政昆明時提出)等建設(shè)法治社會的目標(biāo)。尤其是部分城市、縣區(qū)在法治城市創(chuàng)建中為了力爭“全國首創(chuàng)”進(jìn)行了有效探索與嘗試。杭州市余杭區(qū)公布了中國內(nèi)地第一個法治指數(shù);南京連續(xù)幾年推出“法治南京建設(shè)十件實事”的民心工程;昆明把法治測評委托給第三方評估,并公布測評結(jié)果;成都市構(gòu)建對全市法治縣區(qū)創(chuàng)建工作的考核評估指標(biāo)體系;深圳制定45項舉措推動深圳社會主義法治模范城市創(chuàng)建工作;蘇州出臺法治政府建設(shè)指標(biāo)體系等等??梢哉f,地方法治(城市)建設(shè)將在全國掀起新一輪熱潮,法治(城市)建設(shè)將被作為重要內(nèi)容納入到地方發(fā)展的綜合考核中。地方法治(城市)建設(shè)將成為地方黨委、政府又一個積極追逐的 “先導(dǎo)區(qū)”。
對各地法治建設(shè)的調(diào)研,是我們了解外部社會法治進(jìn)程的重要途徑,通過對各地法治城市建設(shè)的分析對比,我們總結(jié)出以下可以借鑒的經(jīng)驗:
(一)黨委重視程度越高,法治城市建設(shè)工作越有影響。我國的法治建設(shè)是在有著幾千年封建專制傳統(tǒng)的歷史背景下展開的,歷史上缺少民主法治傳統(tǒng),因此法治建設(shè)在很大程度上,必須憑借領(lǐng)導(dǎo)人的作用來推進(jìn)和實現(xiàn),地方法治建設(shè)更是如此。地方領(lǐng)導(dǎo)人重視,法治建設(shè)工作中遇到的權(quán)威問題、規(guī)劃問題、組織協(xié)調(diào)問題、經(jīng)費問題、編制問題等等問題,都容易得到解決。地方領(lǐng)導(dǎo)人重視程度越高的,越能取得不俗成績,在全國法治城市建設(shè)工作中越能獲得良好評價。
(二)辦公室職能發(fā)揮主動的,法治城市建設(shè)工作越有實效。杭州余杭、成都、昆明的法治建設(shè)機(jī)構(gòu)依照“黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實施,依法治市(法治建設(shè))辦公室設(shè)在司法行政機(jī)關(guān)”的模式設(shè)立,南京的法治建設(shè)機(jī)構(gòu)依照“黨委主導(dǎo),人大監(jiān)督,政府配合,依法治市(法治建設(shè))辦公室設(shè)在政法委”的模式設(shè)立。在實際運行中,將辦公室設(shè)在黨委的,權(quán)威性更高,將辦公室設(shè)在司法行政機(jī)構(gòu)的,執(zhí)行性更好。無論是哪種模式設(shè)立,辦公室發(fā)揮職能越好的,法治城市建設(shè)工作越有實效,越能推動法治建設(shè)步伐。
(三)制定評價指標(biāo)體系的,法治城市建設(shè)工作越有力度。從對各地的材料分析中,我們看到各地普遍制定了城市的法治建設(shè)的總體規(guī)劃。然而,引起全國關(guān)注和有力推動法治建設(shè)的是那些制定了法治建設(shè)評價指標(biāo)體系的城市。這些指標(biāo)體系的創(chuàng)建,對法治運行的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行了具體的描述和呈現(xiàn),對法律制度的公正性和社會適用效果進(jìn)行了客觀評價,不同層次展現(xiàn)了城市法治化發(fā)展的現(xiàn)實狀態(tài),是當(dāng)代法治改革的一個嘗試和突破。
(四)指標(biāo)體系制定科學(xué)的,法治城市建設(shè)工作越有效力。良好的法制建設(shè)指標(biāo)體系,呈現(xiàn)出準(zhǔn)備充分、調(diào)研充足、論證嚴(yán)密、社會參與度廣泛的特點。各地普遍設(shè)立專門課題組。吸收社會各界,尤其是全國知名專家、學(xué)者參與,經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研論證,發(fā)動廣泛的群眾參與。昆明市更是以政府立項,專項招標(biāo)的方式開展此項工作。實踐證明,前期準(zhǔn)備工作越充分的,正式實施后,統(tǒng)計數(shù)據(jù)越真實,推行阻力越小,社會效果越佳。
(五)人員經(jīng)費保障充分的,法治建設(shè)工作越有動力。先進(jìn)地區(qū)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室人員充足,比如,成都市16人,昆明市10人,武漢市16人,杭州市11人(依法治市辦公室7人、市委法治處4人)。先進(jìn)地區(qū)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室經(jīng)費保障充足,具體情況見下表:
*部分城市和地區(qū)法治經(jīng)費情況一覽表
(昆明市的經(jīng)費包括為構(gòu)建指標(biāo)體系,政府招投標(biāo)專項經(jīng)費30萬,和后期測評經(jīng)費20萬)
*部分城市和地區(qū)人均法治經(jīng)費一覽表
“他山之石,可以攻玉”。在我們調(diào)研的所有城市中,各城市法治創(chuàng)建中創(chuàng)新的一些先進(jìn)經(jīng)驗和做法,值得我們借鑒。
(一)政府購買法律服務(wù)。杭州市以政府購買法律服務(wù)的形式開展“律師進(jìn)社區(qū)”活動,全市六個城區(qū)497個社區(qū)全部配備社區(qū)律師。社區(qū)律師每周定期到社區(qū)服務(wù)半天,政府每年向社區(qū)律師補(bǔ)貼6000元。法律服務(wù)覆蓋社區(qū),大大緩解了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種矛盾,引導(dǎo)大量的民間糾紛、上訪案件進(jìn)入法治軌道。《法制日報》等國家媒體給予相應(yīng)報道。
(二)大規(guī)模的法制宣傳主題活動。成都啟動了“人人講法共建和諧”的“法治大講堂”活動,全市組建了37支1000余人的普法講師團(tuán)、1544名駐村(社區(qū))律師隊伍、4600多名村(社區(qū))法治宣講員隊伍和492個法治文藝演出小分隊,開展各類法治宣講活動8000多場次,組織各類巡演2500多場次,印發(fā)各類法治讀本近百萬冊。大大拓展了法制宣傳的深度和廣度,受到司法部副部長張?zhí)K軍的表揚(yáng)。
(三)成立法制宣傳協(xié)會。武漢市成立社會廣泛參與的法制宣傳協(xié)會,吸引高校、民企、傳媒、教育等廣泛行業(yè)參加協(xié)會。全國成立法制宣傳協(xié)會僅有四川和武漢。但真正有效運轉(zhuǎn)的僅武漢一家。協(xié)會的成立充分調(diào)動了社會各界參與法制宣傳的自覺性和主動性,有效的促進(jìn)了法制宣傳的縱深開展。
指出,要“努力以法治凝聚改革共識”。這是在貫徹落實xx大精神的新形勢下,對深化改革開放,規(guī)范發(fā)展行為,促進(jìn)矛盾化解,保障社會和諧的新要求。太原市被山西省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組推薦申報為“2019—2019年全國法治城市創(chuàng)建先進(jìn)單位”,在法治建設(shè)的地方實踐中,應(yīng)該在《關(guān)于加快“法治太原”建設(shè)的意見》、《2019—2019年“法治太原”建設(shè)實施綱要》等綱領(lǐng)性文件的指導(dǎo)下,在吸收借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對法治城市的建設(shè)有更大的作為。為此,我們建議:
(一)加深認(rèn)識?!胺ㄖ翁苯ㄔO(shè)是凝聚各方改革共識的重要途徑和方式,是太原綜改試驗區(qū)整體推進(jìn)、深度發(fā)展的法治保障工程。黨委政府尤其是一把手要高度重視“法治太原”建設(shè)工作,把“法治太原”建設(shè)作為“一把手工程”來抓。將這項工作同太原城市建設(shè)的中心工作以及城市發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,同黨委和政府的戰(zhàn)略部署緊密結(jié)合起來,同全體市民的利益訴求和精神需要緊密結(jié)合起來,在法治建設(shè)方面開創(chuàng)吸引全國目光的新局面。
(二)加強(qiáng)組織?!胺ㄖ翁苯ㄔO(shè)是一項法治系統(tǒng)工程,必須與本市的依法執(zhí)政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣傳等工作統(tǒng)籌進(jìn)行??陀^上,必須有一個具有一定權(quán)威性的組織機(jī)構(gòu)來組織推進(jìn)。目前,我市主要領(lǐng)導(dǎo)在依法治市領(lǐng)導(dǎo)組擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),具體的法治城市建設(shè)工作則主要由依法治市辦來組織推動。應(yīng)加強(qiáng)依法治市辦的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法委組織推動,部門協(xié)作配合,社會廣泛參與”的工作機(jī)制下,設(shè)立專門的辦公場所、配備專職的工作人員,加大經(jīng)費投入,保障“法治太原”建設(shè)工作的有效開展。
(三)加緊實施?!胺ㄖ翁苯ㄔO(shè)正面臨著前所未有的良好環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)加緊制定科學(xué)合理、重點突出、簡便易行、切實管用的“法治太原”建設(shè)指標(biāo)體系。應(yīng)盡快成立以專家、學(xué)者、法治實踐者為主體的課題組,經(jīng)費上實行專項列支,以“項目”推動和引領(lǐng)“法治城市”建設(shè)的指標(biāo)考評體系的搭建,要明確目標(biāo),落實責(zé)任,確定任務(wù),列出時間表,畫出路線圖,提出推進(jìn)方案。要賦予“法治太原”建設(shè)指標(biāo)體系一定的拘束力和強(qiáng)制性,加大獎懲力度,切實保證相關(guān)指標(biāo)對法治建設(shè)工作的推動落實。
(四)加快步伐。“法治太原”建設(shè)是展示城市形象和城市文明程度的重要內(nèi)容。全國部分地市已經(jīng)先行一步,通過法治建設(shè)塑造了良好的城市形象。但從各地出臺的指標(biāo)體系來看,雖各有特色,卻也存在一些不足:昆明注重評價,指標(biāo)體系未能與全市綜合考核結(jié)合;成都注重考核,指標(biāo)體系僅僅覆蓋區(qū)縣,未將市直部門納入;余杭僅在區(qū)級層面展開,未能在杭州全市推廣。“法治太原”指標(biāo)體系若能在克服上述不足基礎(chǔ)上,盡快形成《法治太原指標(biāo)考評體系》,并予以加緊推進(jìn),明確實施起始時間,積極有為地務(wù)實工作,定能使我市的法治創(chuàng)建工作在全國傲立潮頭。
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇二
課題:環(huán)境調(diào)查報告寫作
教學(xué)目的或要求:
教學(xué)重點:
掌握環(huán)境調(diào)查報告的格式寫法。
教學(xué)難點:
環(huán)境調(diào)查報告的調(diào)查方法。
教學(xué)課時:二課時
教學(xué)方法:引導(dǎo)法、訓(xùn)練法
教學(xué)教具:多媒體投影
教學(xué)過程:
調(diào)查報告的格式
什么是環(huán)境
在環(huán)境科學(xué)中,一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。環(huán)境是指周圍事物的境況。周圍事物是同某項中心事物相對而言的。我們通常所說的地理環(huán)境,是以人類為中心的環(huán)境,它包括自然環(huán)境和社會環(huán)境兩類。自然環(huán)境是由日光、大氣、水、巖石、礦物、土壤、生物等自然要素共同組成的。社會環(huán)境是人類在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過長期有意識的社會勞動所創(chuàng)造的人工環(huán)境。
人類與環(huán)境的關(guān)系。人類是自然環(huán)境的產(chǎn)物,自然環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。人類與自然環(huán)境是互相依存、互相影響、對立統(tǒng)一的整體,它們之間建立了生態(tài)平衡。 人類通過生產(chǎn)活動,從環(huán)境中輸入物質(zhì)與能量;同時,通過消費活動(包括生產(chǎn)消費和生活消費),以廢氣、廢液、固體廢棄物、熱、噪聲、電磁波等形式,把物質(zhì)和能量輸出給環(huán)境。環(huán)境又把它所受到的影響,反過來作用于人類本身,這種作用叫做環(huán)境的反饋作用。
人類面臨的環(huán)境問題
第二階段——傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,環(huán)境質(zhì)量較好;第三階段——近現(xiàn)代工業(yè)階段,工業(yè)污染迅速發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量急劇惡化;第四階段——現(xiàn)代工業(yè)時期,環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。
(1)火山爆發(fā)、山崩、地震、泥石流、海嘯、臺風(fēng)、寒潮、水旱等自然災(zāi)害。
(2)某些地區(qū)水土中缺少人體需要的某種化學(xué)元素,或含有某種不適合人體。
調(diào)查基本方法
)
調(diào)查數(shù)據(jù)來源
一般來講,市場調(diào)查報告需要有宏觀的數(shù)據(jù),宏觀數(shù)據(jù)主要有國家xxx,海關(guān)、商務(wù)部等相觀機(jī)構(gòu),另外就是微觀數(shù)據(jù),需要到市場一線觀察訪問收集。
寫作主題:環(huán)境調(diào)查報告
寫作指導(dǎo):
在環(huán)境科學(xué)中,一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此,作以下調(diào)查。
調(diào)查時間:2011年10月10日晚至2011年10月26日。
調(diào)查地點:韶關(guān)市技師學(xué)院
調(diào)查人群:韶關(guān)市技師學(xué)院學(xué)生
調(diào)查對象:關(guān)于xx市環(huán)境情況
浪費紙張:在學(xué)校的垃圾池里,每天都有一大堆的紙張在垃圾池里。黃的、白的、綠的??眼花繚亂。一張張色彩艷麗的作業(yè)紙揉成一團(tuán)。
紙張回收:我在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊?!盎臁保瓉磉@就是紙張污染的主要原因!如果人們把垃圾分開來,分門別類進(jìn)行回收,那白色污染對自然環(huán)境就會大大減少,并且我們生活環(huán)境也就大大不同。
一次性紙杯:現(xiàn)代生活中,一次性用品使用方便,但是不容忽視
了一次性紙杯,就隨地亂扔,造成了嚴(yán)重的白色污染。
水是生命之源,沒有水,地球的什么生物都會無法生存?!扒辶枇璧暮铀僖膊灰婔~在游”,水受到了嚴(yán)重的污染。也許你會說,不是有桶裝飲用水嗎?但喝桶裝水不是解決水污染的最好辦法,喝桶裝水一樣要用到水資源。而且喝桶裝飲用水對人們的身體不是很健康。
xx河:我曾經(jīng)到河進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)xx河的水受到了嚴(yán)重的污染。河水混濁,水面上漂浮著許多塑料垃圾,并且時不時會傳來一陣難聞的味道。原來在河旁邊有很多人,經(jīng)常往河里亂扔垃圾,排放污水。他們的行為給河留下了很大的創(chuàng)傷。白天,他們吃喝拉撒,隨地大小便,任由他們這樣持久的持續(xù)下去,就算是再清澈的河水也會被他們給糟蹋。如今,雖然河得到了整理,但河泥沙含量多,再加上水土流失,河水還是渾濁的。我還痛心地看到河的旁邊還有一座座工業(yè)廢料堆成小山,有的企業(yè)偷偷往河里排放工業(yè)污水。造成河水環(huán)境不達(dá)標(biāo)。
當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有
到1996年為止,全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬平方公里,占到整個地球陸地面積的1/4,相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和,全球愛荒漠化影響的國家有100多個,荒漠化以每年5—7萬平方公里的速度擴(kuò)大,相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)——有生產(chǎn)能力的土地的消失。
在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源,應(yīng)盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本,在現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。面對日益嚴(yán)重的白色污染問題,人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應(yīng)運而生,這種新型功能的塑料,其特點是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然環(huán)境所消納,同時起到改良土壤的作用。
垃圾侵占土地,堵塞江湖,有礙衛(wèi)生,影響景觀,危害農(nóng)作物生長及人體健康的現(xiàn)象,叫做垃圾污染。
垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物,主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市,由于人口不斷增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,構(gòu)成一大公害。
用來作為農(nóng)家肥料,人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果,就可能得傳染病。
二.如何徹底治理環(huán)境污染?
簡單來說:
利用生物作用凈化環(huán)境。
治理污染關(guān)鍵在于兩個字“治”和“防”,且防勝于治。
關(guān)于“治”:主要是污染產(chǎn)生之后再采取措施進(jìn)行治理。但我國環(huán)境污染的治理絕不僅僅是提高技術(shù)就能解決了的,它是一個非常復(fù)雜的社會問題,除了要開發(fā)先進(jìn)技術(shù)外,還要相關(guān)法律法規(guī)、污染源的規(guī)劃、社會的福利等等。治理環(huán)境污染是一項系統(tǒng)工程,絕不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而應(yīng)尋找病根,采取“中醫(yī)”措施進(jìn)行治理。
關(guān)于“防”:目前主要涉及到控制污染源對廢棄物的排放,雖然法律有了,但監(jiān)管沒有到位,有的企業(yè)仍偷偷排放工業(yè)污水。其實,造成廢棄物排放量大的根本原因在于我國人口太多,人們對物質(zhì)生活追求的欲望過高,錢財越多越好,住的房子越大越好,食品越多越奇特越好。要想改變環(huán)境污染的現(xiàn)狀,一方面要控制人口數(shù)量的增長,另一方面要對人們的思想和社會風(fēng)氣加以正確的引導(dǎo),對物質(zhì)的追求應(yīng)適可而止,切末貪的無厭,否則,不要說發(fā)展連人類的生存都可能存在問題。我們可以在短時間內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛,環(huán)境質(zhì)量的惡化,使人們的思想由“以貧為榮”到“以富為榮”。但要想讓人們降低對物質(zhì)利益的追求,提倡人類與自然和諧發(fā)展,使人們重回過去“按貧樂道”的狀態(tài),恐怕需要幾代人的努力!
環(huán)境污染的治理任重而道遠(yuǎn),但我們要有信心,信心可以產(chǎn)生勇氣和力量,原吾輩能發(fā)揚(yáng)“路漫漫其修遠(yuǎn)兮吾將上下而求索”的精神,為環(huán)境質(zhì)量的改變,為我們的子孫后代,人人盡一份責(zé)任和力量。同學(xué)們,行動起來吧!
附:關(guān)于環(huán)境問題的調(diào)查問卷
您好!本次調(diào)查將為環(huán)境相關(guān)課題研究提供依據(jù),希望能得到您的支持。謝謝合作!
職業(yè)___________學(xué)歷_______年齡_____
a.很好b.一般c.有待改善d.不行
a.很好b.一般c.有待改善d.不滿意
a滿意b較滿意c不滿意d無所謂
a好b較好c不好d無所謂
a.噪聲污染b.水源污染c.大氣污染d.固體垃圾污染
e.其他___________
a.噪聲污染b.水源污染c.大氣污染d.固體垃圾污染
a.迫在眉睫b.無所謂c.到時候再說d.不需解決
a.經(jīng)常有b.偶爾有c.聽說過但沒有見過d.從來沒有
a.政府部門b.民間機(jī)構(gòu)c.學(xué)生假期實踐d.不清楚
a.參加過b.想?yún)⒓觕.沒有
a.效果很好b.比沒有好c.形式而已d.浪費時間
a.個人力量去說服 b.舉報有關(guān)部門c.通過媒體暴光d.多管閑事,隨便。
a.做的很好b.力度還欠大c.有待改進(jìn)d.不好
課堂檢查:調(diào)查報告的調(diào)查方法?
小結(jié):通過訓(xùn)練環(huán)境調(diào)查報告的格式寫法、調(diào)查方法、調(diào)查要求;使我們掌握環(huán)境調(diào)查報告的基本寫法。
作業(yè):寫一篇,關(guān)于xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境調(diào)查報告
會專11級《應(yīng)用文寫作》
基礎(chǔ)理論部:劉新海
2013年10月8日
環(huán)境調(diào)查報告150字
環(huán)境調(diào)查報告
環(huán)境調(diào)查報告
環(huán)境調(diào)查報告
環(huán)境調(diào)查報告作文300字
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇三
在品牌推廣之前,第一步必須進(jìn)行的是對目標(biāo)市場的了解、分析和研究。市場調(diào)查報告,或稱市場研究報告、市場
建議書
是廣告文案寫作的一個要件。閱讀市場調(diào)研報告的人,一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,因此,撰寫市場調(diào)查報告時,要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。一、市場調(diào)查報告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
標(biāo)題和報告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁上。
關(guān)于標(biāo)題,一般要在與標(biāo)題同一頁,把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來,如《關(guān)于哈爾濱市家電市場調(diào)查報告》。有的調(diào)查報告還采用正、副標(biāo)題形式,一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題,副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問題。如:《消費者眼中的海峽都市報 棗海峽都市報讀者群研究報告》。
目 錄
1、調(diào)查設(shè)計與組織實施
2、調(diào)查對象構(gòu)成情況簡介
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計結(jié)果簡介
4、綜合分析
5、數(shù)據(jù)資料匯總表
6、附錄
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場調(diào)查課題的順序?qū)栴}展開,并闡述對調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評價、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。
第二,簡要介紹調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時間、地點、對象、范圍、調(diào)查要點及所要解答的問題。
第三,簡要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對所用方法要進(jìn)行簡短敘述,并說明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡要說明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報告加以說明補(bǔ)充,附在市場調(diào)查報告的最后部分的附件中。
正文是市場調(diào)查分析報告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過程,分析研究問題的方法,還應(yīng)當(dāng)有可供市場活動的決策者進(jìn)行獨立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場信息,以及對這些情況和內(nèi)容的分析評論。
結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對應(yīng),不可以提出無證據(jù)的結(jié)論,也不要沒有結(jié)論性意見的論證。
附件是指調(diào)查報告正文包含不了或沒有提及,但與正文有關(guān)必須附加說明的部分。它是對正文報告的補(bǔ)充或更祥盡說明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場調(diào)查報告的內(nèi)容
市場調(diào)查報告的主要內(nèi)容有;
第一,說明調(diào)查目的及所要解決的問題。
第二,介紹市場背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點。即擺出自己的觀點和看法。
第六,論證所提觀點的基本理由。
第七,提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八,預(yù)測可能遇到的風(fēng)險、對策。
產(chǎn)品構(gòu)思和調(diào)研報告的參考格式
1. 產(chǎn)品構(gòu)思
說明產(chǎn)品的主要功能是什么,產(chǎn)品如何開發(fā),誰購買和使用產(chǎn)品,如何銷售。
2. 市場調(diào)查
說明市場發(fā)展歷史和趨勢,市場總額與份額統(tǒng)計等。
3. 政策調(diào)查
調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。
4. 同類產(chǎn)品調(diào)查
調(diào)查同類產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價格,以及主要優(yōu)點和主要缺點。
5. 競爭對手調(diào)查
調(diào)查各競爭對手的市場狀況,以及他們在研發(fā)、銷售、資金、品牌等方面的實力。
6. 用戶調(diào)查
調(diào)查一些老用戶和潛在用戶,記錄他們的需求與建議。
一、調(diào)查方案
(一)調(diào)查目的:通過了解大學(xué)生手機(jī)使用情況,為手機(jī)銷售商和手機(jī)制造商提供參考,同時為大學(xué)生對手機(jī)消費市場的開發(fā)提供一定的參考。
(二)調(diào)查對象:在校生
(三)調(diào)查程序:
1、設(shè)計調(diào)查問卷,明確調(diào)查方向和內(nèi)容;
2、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天調(diào)查。隨機(jī)和各大學(xué)的學(xué)生相互聊天并讓他們填寫調(diào)查表;
3、根據(jù)回收網(wǎng)絡(luò)問卷進(jìn)行分析,具體內(nèi)容如下:
(2)根據(jù)各個同學(xué)對手機(jī)功能的不同要求,對手機(jī)市場進(jìn)行分析;
二、問卷設(shè)計
大學(xué)生手機(jī)使用情況調(diào)查問卷
三、數(shù)據(jù)分析
根據(jù)以上整理的數(shù)據(jù),我進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,得出結(jié)論:學(xué)生手機(jī)市場是個很廣闊的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?/p>
(一)根據(jù)學(xué)生手機(jī)市場份額分析
(二)學(xué)生消費群的普遍特點
作為學(xué)生我對這個群體做了一些了解,對于我們共同的特點進(jìn)行分析,得出手機(jī)市場應(yīng)該針對不同學(xué)生群體開發(fā)產(chǎn)品或進(jìn)行針對性的營銷手段,才能夠搶占市場。下面我們就來對學(xué)生群體的特點來進(jìn)行分析:
1、學(xué)生消費群的普遍特點:
1)沒有經(jīng)濟(jì)收入;
2)追逐時尚、崇尚個性化的獨特風(fēng)格和注重個性張揚(yáng);
4)學(xué)生基本以集體生活為主,相互間信息交流很快易受同學(xué)、朋友的影響。
5)品牌意識強(qiáng)烈,喜愛名牌產(chǎn)品;
(三)學(xué)生消費者購買手機(jī)的準(zhǔn)則和特點
通過調(diào)查大學(xué)生購買手機(jī)主要考慮因素是時尚個性化款式、功能、價格、品牌等,這也成為學(xué)生購買手機(jī)的四個基本準(zhǔn)則。在調(diào)查中表明,大學(xué)生選擇手機(jī)時最看重的是手機(jī)的外觀設(shè)計,如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等,占65%;但大學(xué)生也并非一味追求外表漂亮,“內(nèi)涵”也很重要,所以手機(jī)功能也占有一席之位,占50%;其次看重的是價格,而較少看重的是品牌,看來現(xiàn)在的大學(xué)生還是比較看重實際的。
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場及餐飲類市場的消費情況,特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān),調(diào)查時間是20xx年7月至8月,調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查,本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是20xx戶。各項調(diào)查工作結(jié)束后,該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié),其調(diào)查報告如下:
一、調(diào)查對象的基本情況
二、專門調(diào)查部分
(一)酒類產(chǎn)品的消費情況
1、白酒比紅酒消費量大。分析其原因,一是白酒除了顧客自己消費以外,用于送禮的較多,而紅酒主要用于自己消費;二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告,紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場大于紅酒的市場。
2、白酒消費多元化。
(2)購買因素比較鮮明,調(diào)查資料顯示,消費者關(guān)注的因素依次為價格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度,這樣就可以得出結(jié)論,生產(chǎn)廠商的合理定價是十分重要的,創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
(3)顧客忠誠度調(diào)查表明,經(jīng)常換品牌的消費者占樣本總數(shù)的32.95%,偶爾換的占43.75%,對新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%,持無所謂態(tài)度的占52.27%,明確表示不喜歡的占3.4%??梢钥闯?,一旦某個品牌在消費者心目中形成,是很難改變的,因此,廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭創(chuàng)名牌上狠下功夫,這對企業(yè)的發(fā)展十分重要。
(4)動因分析。主要在于消費者自己的選擇,其次是廣告宣傳,然后是親友介紹,最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn),怎樣吸引消費者的注意力,對于企業(yè)來說是關(guān)鍵,怎樣做好廣告宣傳,消費者的口碑如何建立,將直接影響酒類市場的規(guī)模。而對于商家來說,營業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視,因為其對酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
(二)飲食類產(chǎn)品的消費情況
本次調(diào)查主要針對一些飲食消費場所和消費者比較喜歡的飲食進(jìn)行,調(diào)查表明,消費有以下幾個重要特點:
消費者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消費者最常去的酒店大部分是中檔的,這與本市居民的消費水平是相適應(yīng)的,現(xiàn)將幾個主要酒店比較如下:
2、消費者大多選擇在自己工作或住所的周圍,有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性,但也并非絕對如此,例如,長城酒樓、淮揚(yáng)酒樓,也有一定的遠(yuǎn)距離消費者惠顧。
3、消費者追求時尚消費,如對手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費比較多,特別是手抓龍蝦,在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%,以絕對優(yōu)勢占領(lǐng)餐飲類市場。
4、近年來,海鮮與火鍋成為市民飲食市場的兩個亮點,市場潛力很大,目前的消費量也很大。調(diào)查顯示,表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%,喜歡火鍋的約占51.14%,在對季節(jié)的調(diào)查中,喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%,在冬天的約為36.93%,火鍋不但在冬季有很大的市場,在夏季也有較大的市場潛力。目前,本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭,形成居民消費的一大景觀和特色。
三、結(jié)論
1、本市的居民消費水平還不算太高,屬于中等消費水平,平均收入在1000元左右,相當(dāng)一部分居民還沒有達(dá)到小康水平。
2、居民在酒類產(chǎn)品消費上主要是用于自己消費,并且以白酒居多,紅酒的消費比較少,用于個人消費的酒品,無論是白酒還是紅酒,其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。
3、消費者在買酒時多注重酒的價格、質(zhì)量、包裝和宣傳,也有相當(dāng)一部分消費者持無所謂的態(tài)度。對新牌子的酒認(rèn)知度較高。
4、對酒店的消費,主要集中在中檔消費水平上,火鍋和海鮮的消費潛力較大,并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費市場。
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇四
一、調(diào)研背景
居民投資是近年來我國經(jīng)濟(jì)生活中興起的一種經(jīng)濟(jì)行為。它既是我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。
對于**市的居民來講,隨著投資理財品種的日益豐富,他們所能選擇的投資理財?shù)姆绞皆龆嗔?,其理財觀念也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,原有的“有錢就存銀行”等相對傳統(tǒng)的理財觀念正在漸漸淡化。
在這個居民投資意識的轉(zhuǎn)型期,能否適時把握居民的投資理財傾向,成為各大商業(yè)銀行業(yè)務(wù)能否順利開展的關(guān)鍵所在。所以,了解居民投資理財意向,掌握居民投資的新動態(tài),就顯得非常重要。
二、調(diào)研目的
本次市場調(diào)研的主要目的如下:
1、了解**市區(qū)居民的財務(wù)狀況,為銀行的市場定位提供科學(xué)依據(jù)。
2、研究被調(diào)查者對投資理財?shù)恼J(rèn)識程度、渠道選擇及風(fēng)險承受力,以便更好的了解目標(biāo)客戶的需求狀況。
三、調(diào)研內(nèi)容
根據(jù)上述研究目的,我們本次調(diào)研的內(nèi)容主要包括以下幾項:
1、了解**市區(qū)居民的財務(wù)狀況。
本部分旨在對被調(diào)查者的收支狀況作深入了解,以明確其在銀行服務(wù)中所尋求的利益點,為市場細(xì)分及市場定位提供科學(xué)的依據(jù)。本部分主要包括:
(1)被調(diào)查者的每月固定收入和支出;
(2)被調(diào)查者的動產(chǎn)和不動產(chǎn)狀況;
(3)被調(diào)查者的每月閑置資金及投資金額占總資產(chǎn)的比例。
2、探究被調(diào)查者對投資理財?shù)恼J(rèn)識程度、渠道選擇及風(fēng)險承受能力。本部分是專門針對被調(diào)查者投資理財觀念的研究,通過對被調(diào)查者投資渠道選擇的分析,明確其投資偏好,以制定相應(yīng)的營銷策略。主要包括:
(3)此外,我們還將收集包括被調(diào)查者的年齡、職業(yè)、性別等在內(nèi)的背景資料以備交互分析之用。
四、調(diào)研執(zhí)行情況
1、調(diào)研方案實施。
本次調(diào)研采用街頭攔截訪問的形式,在**市的環(huán)翠區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū),針對年滿18周歲的**市常住居民進(jìn)行了調(diào)查。
依據(jù)擬定的抽樣方案,我們發(fā)出了160份問卷,實際收回有效問卷149份,有效率為93.125。從調(diào)研結(jié)果看,數(shù)據(jù)分布基本符合正態(tài)分布。因此,本次調(diào)研結(jié)果具有準(zhǔn)確、可靠的特點。
2、背景資料分析。
在149個有效樣本中被調(diào)查者的年齡分布為:18―30歲的約占42.5,30―55歲的約占52.7,55歲以上的約占4.8。整個樣本中涵蓋了青年、中年、老年等不同年齡段的人群。
他們的平均月收入大多都在500元以上,其中月收入在501―1000元之間的有10.1,收入在1001―1500元之間的有23.0,收入在1501―2000元之間的有20.3,收入在2001―3000元之間的有20.3,收入在3000元以上的有21.6。這些被訪者主要是工薪階層,其中工人最多,占27.2,其次是個體工商業(yè)者占21.8、企業(yè)管理人員占15.0、教師占3.4、國家公務(wù)員占4.1、文體者占1.4、服務(wù)業(yè)人員占8.8,此外還有18.4的其他從業(yè)人員。樣本的背景資料基本反映了**市居民的實際情況。
五、調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計
參見《**市居民投資理財調(diào)研行為數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料》。
六、**市居民的財務(wù)狀況
1、調(diào)查者每月的固定收入和支出情況。
家庭月收入:通過對149個有效樣本進(jìn)行分析,我們發(fā)現(xiàn)這些受訪者的每月基本收入大多都在500元以上,其中月收入在3000元以上的占本次調(diào)查的21.6,月收入在1001―1500元,1501―2000元,2001―3000元的也分別占到23.0、20.3、23.0,只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。
家庭月支出:通過調(diào)查我們可以看出,**市居民家庭消費水平相對較低。有42.2的家庭月支出在501―1000元,在1001―1500元的家庭比例占到本次調(diào)查的25.2,有10.2的家庭月支出達(dá)到2000元以上,同時僅有9.5的家庭的月消費支出在500元以下。
2、調(diào)查者每月的平均儲蓄情況。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)**市居民的月平均儲蓄多集中在500―1200元之間,其中儲蓄在501―800元的家庭占22.4,801―1200元的家庭占19.4,但也有24.6的家庭月平均儲蓄在200元以下,另外平均儲蓄在2000元以上的家庭占8.2。
七、**居民對投資理財?shù)恼J(rèn)識及風(fēng)險因素分析
多新的趨勢,主要有:
1、從單一的儲蓄轉(zhuǎn)向組合式投資。
調(diào)查結(jié)果顯示,目前已經(jīng)有73.6的居民將閑置資金投入到儲蓄以外的其他投資方式,如基金、股票、保險、匯市等,只有少數(shù)居民未進(jìn)行其他投資。由此可見,除傳統(tǒng)的儲蓄外,**居民已經(jīng)開始嘗試新型的投資方式,由傳統(tǒng)的“存錢生利”轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的對最佳投資組合收益的追求,可見居民對投資理財?shù)闹匾暢潭日诩訌?qiáng)。
2、儲蓄的主要目的是為了子女教育。
調(diào)查結(jié)果表明,目前大多數(shù)**市民儲蓄的主要是為了子女教育,比例為28.7,只有5.9的市民把追求利息作為儲蓄的目的。另外,緊急周轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、購置房產(chǎn)、退休養(yǎng)老等考慮因素也被多次提及,它們的提及比例分別為18.8、16.2、15.4、15.1。可見,**居民的家庭收入除用于正常的家庭消費、維持家庭生活的日常運轉(zhuǎn)外,其余大部分資金都投入到了子女撫養(yǎng)教育上。可見,傳統(tǒng)的家政理財觀念仍然占主導(dǎo)地位。
3、投資風(fēng)險和投資回報率是居民進(jìn)行投資時考慮的最主要的兩個因素,且年齡越大,對這兩個因素考慮的越多。
調(diào)查結(jié)果表明,投資風(fēng)險和投資回報率是居民進(jìn)行投資時所要考慮的最主要的兩個因素,他們所占的比例均為30.3,且在被調(diào)查的三個年齡段中,50歲以上的被調(diào)查者對這兩個因素的關(guān)注度最高,分別為25、50。而其他一些考慮因素,如:變現(xiàn)能力、操作的難易度、投入時間及精力、回收期長短等居民普遍考慮的較少??梢?,**市居民規(guī)避風(fēng)險的意識比較強(qiáng),其投資方式大多屬于穩(wěn)健型。
八、**市居民目前的投資結(jié)構(gòu)及其對現(xiàn)有投資的滿意度情況
1、保險是**市居民現(xiàn)在進(jìn)行投資時首選的投資方式,另外其他投資方式也占有一定的比重。
調(diào)查結(jié)果表明,保險在所有投資方式中所占比例最大,為30.4。僅有2.6的居民選擇匯市作為自己的投資方式,其他投資方式所占比例依次為:房產(chǎn)18.1、股票11.5、基金7、債券4。可見,除了考慮最基本的人身安全保障等因素外,由于**特殊的地理和人文環(huán)境,人們更愿意把自己的'資金投向房地產(chǎn)業(yè)。
2、**市居民對于自己目前的投資狀況的整體評價不高。
調(diào)查結(jié)果表明,有42.7的居民對自己的投資回報感覺一般,有30.9居民對此感到比較滿意,感到非常滿意的只有1.8。另外,有17.3及7.3的居民認(rèn)為比較差或是非常差??梢?,居民的投資結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。
3、在所有投資方式中,滿意度比較高的是房產(chǎn)和保險,滿意度最差的是股票。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),由于目前股市不景氣,有許多人對投資股票的滿意度非常低,而房產(chǎn)和保險這兩項投資方式將仍然是人們下一步投資的重點,與此同時,已經(jīng)有越來越多的人開始嘗試基金、匯市等新型投資方式。
九、**居民將來的投資趨勢
在**居民的不動產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)投資占有很大的比重。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)95.9的被訪者都有自己的住房,其中有46.6的**市民的住房是通過一次性購買所得。具體數(shù)據(jù)如下:
**居民基本住房狀況是:49.3的**市市民目前是自己獨住,28.1的市民和自己的子女同住,18.5是與父母同住,只有4.1的人是與他人合租居住。通過對消費者住房購買情況的調(diào)查我們可以看出**市民的購房多以一次性購買為主,其比例達(dá)到46.6,其次為按揭購買比例為15.5,單位房改房比例為14.9。
汽車消費現(xiàn)在也成為居民不動產(chǎn)投資的主要方向,我們在調(diào)研過程中對被訪者的私家車擁有情況及投資意向也做了調(diào)查。
根據(jù)本次調(diào)查,我們看出汽車消費對**市居民來說還屬于高檔消費,有87.8的家庭沒有汽車,有一輛汽車的占本次調(diào)查的9.5,只有2.7的家庭擁有兩輛汽車。
在對以上的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后,我們認(rèn)為**市居民將會針對目前情況,對以后的投資結(jié)構(gòu)加以調(diào)整,主要包括:
1、打算對不動產(chǎn)進(jìn)行下一步投資的被訪者中,還有很大一部分居民準(zhǔn)備買房。
調(diào)查表明,有25的居民打算先買房再買車,有15.5的居民打算只買房,4.1的居民打算先買車再買房,另外,有17.6的居民打算只買車。
由此可見,**的“買房熱”還將會持續(xù)很長一段時間。
2、與目前的投資方式不同,有39.2的**市居民下一步將會把購置房產(chǎn)作為自己主要的投資方式,而保險依舊是**市居民一個較為主要的投資方式。
調(diào)查結(jié)果表明,有39.2的居民下一步將投資房產(chǎn),有17.6的居民一步將投資保險,其他依次為:股票8.5、債券5.7、基金4、匯市2.3,還有22.7的居民選擇其他的投資方式。
可見,受政府政策和投資環(huán)境的影響,**市居民的下一步投資將依然集中于保險和房產(chǎn)兩方面。
十、**市各大商業(yè)銀行的市場占有率情況及消費者對其認(rèn)知情況
1、通過對被訪者對于各大銀行的圖形標(biāo)志識別情況的分析,我們看出,在四大國有商業(yè)銀行中,中國工商銀行的圖形標(biāo)志被識別出的次數(shù)最多,達(dá)到37.8,排在第二位的是中國銀行,比例為27.6,接下來為中國農(nóng)業(yè)銀行18.9、中國建設(shè)銀行15.7。這反映出工商銀行的識別標(biāo)志容易識別和記憶,消費者對該行的標(biāo)志相對比較熟悉,能在不做引導(dǎo)的情況下,迅速識別出來該行的標(biāo)志。相比而言,中國建設(shè)銀行的標(biāo)識被識別率較低,很多消費者易于將其標(biāo)識與其他銀行的標(biāo)識相混淆。
2、通過對被訪者常去銀行情況的調(diào)查,我們得出的結(jié)論是中國建設(shè)銀行是目前**市居民最常去的銀行,其比例達(dá)到29.5,其他依次為中國工商銀行24.7,中國農(nóng)業(yè)銀行17.1,中國銀行11.6,**商業(yè)銀行5.5,此外,還有11.6的居民選擇其他銀行。
3、通過對被訪者選擇銀行時考慮的主要因素的調(diào)查,我們可以看出,營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量的多少是他們選擇銀行時考慮的首要標(biāo)準(zhǔn),其比例占到35.5,同時,服務(wù)水平的好壞也是一個十分重要的因素,比例達(dá)到24,而手續(xù)費用和提供增值服務(wù)的多少并不是被訪者選擇銀行的主要因素。另外,還有27.5的被訪者有其他的考慮因素。
在調(diào)研中許多被訪者也反映選擇建設(shè)銀行辦理個人信貸業(yè)務(wù)的一個主要因素就是因為建行營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量較多,在**市區(qū)內(nèi)分布較廣,辦理業(yè)務(wù)時比較方便。同時我們發(fā)現(xiàn)有些市民在選擇銀行時是處于一個較為被動的地位,他們選擇某某銀行主要原因是由于單位辦理的工資卡在該銀行,所以就一直接受該銀行的服務(wù)。所以說單位發(fā)放工資卡所在銀行也是被訪者選擇某銀行的因素之一。
十一、小結(jié)與建議
1、總體而言,**居民的投資理財意識相對較弱,投資觀念比較落后,但已經(jīng)出現(xiàn)了許多新的投資趨勢,還有很大的市場潛力。
2、由于**特殊的地理和環(huán)境因素,大多數(shù)人在目前和將來很長一段時間內(nèi)都愿意將閑置資金投向房地產(chǎn)業(yè)。
3、阻礙投資者投資組合優(yōu)化的主要因素是投資知識的缺乏。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)大一部分人對各種投資方式了解不深,不知如何操作,因此,出現(xiàn)了投資方式較為單一的現(xiàn)象。
4、調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有許多人選擇銀行是由于單位發(fā)放該銀行的工資卡的緣故。可見,在**市民選擇銀行卡的過程中,最初的使用習(xí)慣是一關(guān)鍵因素。
故此,我們小組對銀行做出以下建議:
1、此次調(diào)研結(jié)果為銀行在進(jìn)行客戶開發(fā)時提供了一個新的思路,即銀行應(yīng)加強(qiáng)與各事業(yè)單位間的聯(lián)系,通過與各事業(yè)單位合作,通過單位發(fā)放工資卡這一方式增加儲戶數(shù)量。
2、銀行的業(yè)務(wù)開展應(yīng)注重便利性,提供“一站式”式服務(wù),如:代繳手機(jī)費、電費、水費等等。
3、銀行應(yīng)抓住重點,發(fā)展房貸。隨著今年**市首屆“人居節(jié)”的勝利召開,把已經(jīng)非常火熱的**市房地產(chǎn)行業(yè)帶入了一個更高的水平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,**市大部分居民都把購置房產(chǎn)作為自己下一步將要進(jìn)行投資的重點,所以,銀行應(yīng)積極開展房貸業(yè)務(wù),以激發(fā)**市民信貸方面的需求。但是,我們應(yīng)當(dāng)意識到,我國的某些城市已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫,炒房現(xiàn)象嚴(yán)重。所以,**市各大銀行在進(jìn)行房地產(chǎn)貸款時,應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查貸款人的經(jīng)濟(jì)及信用狀況,將壞賬死帳的損失降到最小。
4、結(jié)合居民投資考慮因素,采取適宜的信貸服務(wù)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),風(fēng)險和投資回報率是居民進(jìn)行投資所要考慮的最.主要的兩個因素,而其他一些因素,例如變現(xiàn)能力、操作的難易度、投入時間及精力、回收期長短等則是居民較少考慮的。所以,各大銀行推出新的投資項目時,應(yīng)充分考慮到這些因素,引導(dǎo)居民,減少居民對投資風(fēng)險的恐懼。
5、采取措施提高居民的投資滿意度。我們可以看出**市居民對于自己的投資狀況的整體評價不高。這與投資者掌握的投資知識少、得到投資信息慢有很大的關(guān)系。所以對于銀行,我們認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度、普及投資知識、提高投資服務(wù)水平。
多新的趨勢,主要有:
1、從單一的儲蓄轉(zhuǎn)向組合式投資。
調(diào)查結(jié)果顯示,目前已經(jīng)有73.6的居民將閑置資金投入到儲蓄以外的其他投資方式,如基金、股票、保險、匯市等,只有少數(shù)居民未進(jìn)行其他投資。由此可見,除傳統(tǒng)的儲蓄外,**居民已經(jīng)開始嘗試新型的投資方式,由傳統(tǒng)的“存錢生利”轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的對最佳投資組合收益的追求,可見居民對投資理財?shù)闹匾暢潭日诩訌?qiáng)。
2、儲蓄的主要目的是為了子女教育。
調(diào)查結(jié)果表明,目前大多數(shù)**市民儲蓄的主要是為了子女教育,比例為28.7,只有5.9的市民把追求利息作為儲蓄的目的。另外,緊急周轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、購置房產(chǎn)、退休養(yǎng)老等考慮因素也被多次提及,它們的提及比例分別為18.8、16.2、15.4、15.1??梢?,**居民的家庭收入除用于正常的家庭消費、維持家庭生活的日常運轉(zhuǎn)外,其余大部分資金都投入到了子女撫養(yǎng)教育上。可見,傳統(tǒng)的家政理財觀念仍然占主導(dǎo)地位。
3、投資風(fēng)險和投資回報率是居民進(jìn)行投資時考慮的最主要的兩個因素,且年齡越大,對這兩個因素考慮的越多。
調(diào)查結(jié)果表明,投資風(fēng)險和投資回報率是居民進(jìn)行投資時所要考慮的最主要的兩個因素,他們所占的比例均為30.3,且在被調(diào)查的三個年齡段中,50歲以上的被調(diào)查者對這兩個因素的關(guān)注度最高,分別為25、50。而其他一些考慮因素,如:變現(xiàn)能力、操作的難易度、投入時間及精力、回收期長短等居民普遍考慮的較少??梢?,**市居民規(guī)避風(fēng)險的意識比較強(qiáng),其投資方式大多屬于穩(wěn)健型。
八、**市居民目前的投資結(jié)構(gòu)及其對現(xiàn)有投資的滿意度情況
1、保險是**市居民現(xiàn)在進(jìn)行投資時首選的投資方式,另外其他投資方式也占有一定的比重。
調(diào)查結(jié)果表明,保險在所有投資方式中所占比例最大,為30.4。僅有2.6的居民選擇匯市作為自己的投資方式,其他投資方式所占比例依次為:房產(chǎn)18.1、股票11.5、基金7、債券4??梢?,除了考慮最基本的人身安全保障等因素外,由于**特殊的地理和人文環(huán)境,人們更愿意把自己的資金投向房地產(chǎn)業(yè)。
2、**市居民對于自己目前的投資狀況的整體評價不高。
調(diào)查結(jié)果表明,有42.7的居民對自己的投資回報感覺一般,有30.9居民對此感到比較滿意,感到非常滿意的只有1.8。另外,有17.3及7.3的居民認(rèn)為比較差或是非常差??梢?,居民的投資結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。
3、在所有投資方式中,滿意度比較高的是房產(chǎn)和保險,滿意度最差的是股票。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),由于目前股市不景氣,有許多人對投資股票的滿意度非常低,而房產(chǎn)和保險這兩項投資方式將仍然是人們下一步投資的重點,與此同時,已經(jīng)有越來越多的人開始嘗試基金、匯市等新型投資方式。
九、**居民將來的投資趨勢
在**居民的不動產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)投資占有很大的比重。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)95.9的被訪者都有自己的住房,其中有46.6的**市民的住房是通過一次性購買所得。具體數(shù)據(jù)如下:
**居民基本住房狀況是:49.3的**市市民目前是自己獨住,28.1的市民和自己的子女同住,18.5是與父母同住,只有4.1的人是與他人合租居住。通過對消費者住房購買情況的調(diào)查我們可以看出**市民的購房多以一次性購買為主,其比例達(dá)到46.6,其次為按揭購買比例為15.5,單位房改房比例為14.9。
汽車消費現(xiàn)在也成為居民不動產(chǎn)投資的主要方向,我們在調(diào)研過程中對被訪者的私家車擁有情況及投資意向也做了調(diào)查。
根據(jù)本次調(diào)查,我們看出汽車消費對**市居民來說還屬于高檔消費,有87.8的家庭沒有汽車,有一輛汽車的占本次調(diào)查的9.5,只有2.7的家庭擁有兩輛汽車。
在對以上的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后,我們認(rèn)為**市居民將會針對目前情況,對以后的投資結(jié)構(gòu)加以調(diào)整,主要包括:
1、打算對不動產(chǎn)進(jìn)行下一步投資的被訪者中,還有很大一部分居民準(zhǔn)備買房。
調(diào)查表明,有25的居民打算先買房再買車,有15.5的居民打算只買房,4.1的居民打算先買車再買房,另外,有17.6的居民打算只買車。
由此可見,**的“買房熱”還將會持續(xù)很長一段時間。
2、與目前的投資方式不同,有39.2的**市居民下一步將會把購置房產(chǎn)作為自己主要的投資方式,而保險依舊是**市居民一個較為主要的投資方式。
調(diào)查結(jié)果表明,有39.2的居民下一步將投資房產(chǎn),有17.6的居民一步將投資保險,其他依次為:股票8.5、債券5.7、基金4、匯市2.3,還有22.7的居民選擇其他的投資方式。
可見,受政府政策和投資環(huán)境的影響,**市居民的下一步投資將依然集中于保險和房產(chǎn)兩方面。
十、**市各大商業(yè)銀行的市場占有率情況及消費者對其認(rèn)知情況
1、通過對被訪者對于各大銀行的圖形標(biāo)志識別情況的分析,我們看出,在四大國有商業(yè)銀行中,中國工商銀行的圖形標(biāo)志被識別出的次數(shù)最多,達(dá)到37.8,排在第二位的是中國銀行,比例為27.6,接下來為中國農(nóng)業(yè)銀行18.9、中國建設(shè)銀行15.7。這反映出工商銀行的識別標(biāo)志容易識別和記憶,消費者對該行的標(biāo)志相對比較熟悉,能在不做引導(dǎo)的情況下,迅速識別出來該行的標(biāo)志。相比而言,中國建設(shè)銀行的標(biāo)識被識別率較低,很多消費者易于將其標(biāo)識與其他銀行的標(biāo)識相混淆。
2、通過對被訪者常去銀行情況的調(diào)查,我們得出的結(jié)論是中國建設(shè)銀行是目前**市居民最常去的銀行,其比例達(dá)到29.5,其他依次為中國工商銀行24.7,中國農(nóng)業(yè)銀行17.1,中國銀行11.6,**商業(yè)銀行5.5,此外,還有11.6的居民選擇其他銀行。
3、通過對被訪者選擇銀行時考慮的主要因素的調(diào)查,我們可以看出,營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量的多少是他們選擇銀行時考慮的首要標(biāo)準(zhǔn),其比例占到35.5,同時,服務(wù)水平的好壞也是一個十分重要的因素,比例達(dá)到24,而手續(xù)費用和提供增值服務(wù)的多少并不是被訪者選擇銀行的主要因素。另外,還有27.5的被訪者有其他的考慮因素。
在調(diào)研中許多被訪者也反映選擇建設(shè)銀行辦理個人信貸業(yè)務(wù)的一個主要因素就是因為建行營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量較多,在**市區(qū)內(nèi)分布較廣,辦理業(yè)務(wù)時比較方便。同時我們發(fā)現(xiàn)有些市民在選擇銀行時是處于一個較為被動的地位,他們選擇某某銀行主要原因是由于單位辦理的工資卡在該銀行,所以就一直接受該銀行的服務(wù)。所以說單位發(fā)放工資卡所在銀行也是被訪者選擇某銀行的因素之一。
十一、小結(jié)與建議
1、總體而言,**居民的投資理財意識相對較弱,投資觀念比較落后,但已經(jīng)出現(xiàn)了許多新的投資趨勢,還有很大的市場潛力。
2、由于**特殊的地理和環(huán)境因素,大多數(shù)人在目前和將來很長一段時間內(nèi)都愿意將閑置資金投向房地產(chǎn)業(yè)。
3、阻礙投資者投資組合優(yōu)化的主要因素是投資知識的缺乏。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)大一部分人對各種投資方式了解不深,不知如何操作,因此,出現(xiàn)了投資方式較為單一的現(xiàn)象。
4、調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有許多人選擇銀行是由于單位發(fā)放該銀行的工資卡的緣故??梢姡?*市民選擇銀行卡的過程中,最初的使用習(xí)慣是一關(guān)鍵因素。
故此,我們小組對銀行做出以下建議:
1、此次調(diào)研結(jié)果為銀行在進(jìn)行客戶開發(fā)時提供了一個新的思路,即銀行應(yīng)加強(qiáng)與各事業(yè)單位間的聯(lián)系,通過與各事業(yè)單位合作,通過單位發(fā)放工資卡這一方式增加儲戶數(shù)量。
2、銀行的業(yè)務(wù)開展應(yīng)注重便利性,提供“一站式”式服務(wù),如:代繳手機(jī)費、電費、水費等等。
3、銀行應(yīng)抓住重點,發(fā)展房貸。隨著今年**市首屆“人居節(jié)”的勝利召開,把已經(jīng)非?;馃岬?*市房地產(chǎn)行業(yè)帶入了一個更高的水平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,**市大部分居民都把購置房產(chǎn)作為自己下一步將要進(jìn)行投資的重點,所以,銀行應(yīng)積極開展房貸業(yè)務(wù),以激發(fā)**市民信貸方面的需求。但是,我們應(yīng)當(dāng)意識到,我國的某些城市已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫,炒房現(xiàn)象嚴(yán)重。所以,**市各大銀行在進(jìn)行房地產(chǎn)貸款時,應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查貸款人的經(jīng)濟(jì)及信用狀況,將壞賬死帳的損失降到最小。
4、結(jié)合居民投資考慮因素,采取適宜的信貸服務(wù)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),風(fēng)險和投資回報率是居民進(jìn)行投資所要考慮的最.主要的兩個因素,而其他一些因素,例如變現(xiàn)能力、操作的難易度、投入時間及精力、回收期長短等則是居民較少考慮的。所以,各大銀行推出新的投資項目時,應(yīng)充分考慮到這些因素,引導(dǎo)居民,減少居民對投資風(fēng)險的恐懼。
5、采取措施提高居民的投資滿意度。我們可以看出**市居民對于自己的投資狀況的整體評價不高。這與投資者掌握的投資知識少、得到投資信息慢有很大的關(guān)系。所以對于銀行,我們認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度、普及投資知識、提高投資服務(wù)水平。
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇五
財務(wù)分析報告書寫方法【1】
1.要清楚明白地知道報告閱讀的對象及報告分析的范圍。
報告閱讀對象不同,報告的寫作應(yīng)因人而異。
比如,提供給財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)可以專業(yè)化一些,而提供給其它部門領(lǐng)導(dǎo)尤其對本專業(yè)相當(dāng)陌生的領(lǐng)導(dǎo)的報告則要力求通俗一些;同時提供給不同層次閱讀對象的分析報告,則要求分析人員在寫作時準(zhǔn)確把握好報告的框架結(jié)構(gòu)和分析層次,以滿足不同閱讀者的需要。
再如,報告分析的范圍若是某一部門或二級公司,分析的內(nèi)容可以稍細(xì)、具體一些;而分析的對象若是整個集團(tuán)公司,則文字的分析要力求精練,不能對所有問題面面俱到,集中性地抓住幾個重點問題進(jìn)行分析即可。
2.了解讀者對信息的需求,充分領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)所需要的信息是什么。
記得有一次與業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)溝通,他深有感觸地談到:你們給我的財務(wù)分析報告,內(nèi)容很多,寫得也很長,應(yīng)該說是花了不少心思的。
遺憾的是我不需要的信息太多,而我想真正獲得的信息卻太少。
寫好財務(wù)分析報告的前提是財務(wù)分析人員要盡可能地多與領(lǐng)導(dǎo)溝通,捕獲他們“真正了解的信息”。
3.報告寫作前,一定要有一個清晰的框架和分析思路。
財務(wù)分析報告的框架具體如下:報告目錄―重要提示―報告摘要―具體分析―問題重點綜述及相應(yīng)的改進(jìn)措施。
“報告目錄”告訴閱讀者本報告所分析的內(nèi)容及所在頁碼;
“報告摘要”是對本期報告內(nèi)容的高度濃縮,一定要言簡意賅,點到為止。
無論是“重要提示”,還是“報告摘要”,都應(yīng)在其后標(biāo)明具體分析所在頁碼,以便領(lǐng)導(dǎo)及時查閱相應(yīng)分析內(nèi)容。
以上三部分非常必要,其目的是,讓領(lǐng)導(dǎo)們在最短的時間內(nèi)獲得對報告的整體性認(rèn)識以及本期報告中將告知的重大事項。
“問題重點綜述及相應(yīng)的改進(jìn)措施”一方面是對上期報告中問題執(zhí)行情況的跟蹤匯報,同時對本期報告“具體分析”部分中揭示出的重點問題進(jìn)行集中闡述,旨在將零散的分析集中化,再一次給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻印象。
“具體分析”部分,是報告分析的核心內(nèi)容。
“具體分析”部分的寫作如何,關(guān)鍵性地決定了本報告的分析質(zhì)量和檔次。
要想使這一部分寫得很精彩,首要的是要有一個好的分析思路。
例如:某集團(tuán)公司下設(shè)四個二級公司,且都為制造公司。
財務(wù)報告的分析思路是:總體指標(biāo)分析―集團(tuán)總部情況分析―各二級公司情況分析;在每一部分里,按本月分析―本年累計分析展開;再往下按盈利能力分析―銷售情況分析―成本控制情況分析展開。
如此層層分解,環(huán)環(huán)相扣,各部分間及每部分內(nèi)部都存在著緊密的勾稽關(guān)系。
4.財務(wù)分析報告一定要與公司經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,深刻領(lǐng)會財務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景,切實揭示業(yè)務(wù)過程中存在的問題。
財務(wù)人員在做分析報告時,由于不了解業(yè)務(wù),往往閉門造車,并由此陷入就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)的被動局面,得出來的分析結(jié)論也就常常令人啼笑皆非。
因此,有必要強(qiáng)調(diào)的一點是:各種財務(wù)數(shù)據(jù)并不僅僅地通常意義上數(shù)字的簡單拼湊和加總。
每一個財務(wù)數(shù)據(jù)背后都寓示著非常生動的增減、費用的發(fā)生、負(fù)債的償還等。
財務(wù)分析人員通過對業(yè)務(wù)的了解和明察,并具備對財務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷,即可判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合規(guī)性,由此寫出來的分析報告也就能真正為業(yè)務(wù)部門提供有用的決策信息。
財務(wù)數(shù)據(jù)畢竟只是一個中介,因而財務(wù)數(shù)據(jù)為對象的分析報告就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),報告的重要質(zhì)量特征“相關(guān)性”受挫,對決策的“有用性”自然就難以談起。
5.要突出重點,忌泛泛而談。
財務(wù)狀況分析重在揭露問題,查找原因,提出建議。
所以分析內(nèi)容應(yīng)當(dāng)突出當(dāng)期財務(wù)情況的重點,抓住問題的本質(zhì),找出影響當(dāng)期指標(biāo)變動的主要因素,重點剖析變化較大指標(biāo)的主、客觀原因。
這樣才能客觀、正確地評價、分析企業(yè)的當(dāng)期財務(wù)情況,預(yù)測企業(yè)發(fā)展走勢,從而有針對性的提出整改建議和措施。
6.要深入剖析,忌淺嘗輒止。
我們知道,往往表面良好的指標(biāo)背后隱藏著個別嚴(yán)重的缺點、漏洞和隱患,這就要求我們既不能被表面現(xiàn)象所迷惑,又不能就事論事,而要善于深入調(diào)查研究,善于捕捉事物發(fā)展變化過程中偶然現(xiàn)象中的必然規(guī)律,抱著實事求是的態(tài)度,克服“先入為主”的思想。
通過對現(xiàn)有大量詳細(xì)資料的反復(fù)推敲、印證,去粗取精,去偽存真,以得出對企業(yè)財務(wù)狀況客觀、公正的評價。
如,僅指標(biāo)的對比口徑上,就要深入調(diào)查核實,換算其計價、標(biāo)準(zhǔn)、時間、構(gòu)成、內(nèi)容等是否具有可比性,沒有可比性的指標(biāo)之間的對比只能扭屈事物的本來面目,甚至?xí)`導(dǎo)報告使用者。
7.要堅持定期分析與日常分析相結(jié)合的原則。
年度、季度、月度分析固然重要,但隨著財務(wù)決策對信息及時性要求的不斷提高,要求企業(yè)能夠及時地分析企業(yè)日常的財務(wù)狀況、獲利能力、資產(chǎn)管理能力以及企業(yè)的未來發(fā)展趨勢,甚至要求對財務(wù)狀況進(jìn)行實時分析,因此,在注重定期分析的同時,同樣也要重視日常分析。
8.要堅持報表分析與專題分析相結(jié)合的原則。
企業(yè)的狀況財務(wù)分析主要從三大報表著手,對企業(yè)各期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析,編制財務(wù)情況說明書。
從效果上看,難以面面俱到,實際作用有限。
在實際工作中,財務(wù)分析往往缺乏與閱讀對象的溝通,缺乏對主要經(jīng)營事項進(jìn)行有的放矢的專題分析。
因此,企業(yè)財務(wù)分析報告應(yīng)圍繞領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工最關(guān)心的熱點問題和實際工作中遇到的新問題來展開,傳遞對領(lǐng)導(dǎo)決策有用的'信息,真正起到參謀作用。
企業(yè)財務(wù)分析容易走入的六大誤區(qū)【2】
一、為分析而分析,與財務(wù)分析需求脫節(jié)
部分財務(wù)分析工作者缺乏與分析報告需求者的充分溝通,沒有真正領(lǐng)會分析的真正用途,拿到財務(wù)數(shù)據(jù)就急于進(jìn)行分析。
這樣的財務(wù)分析,僅僅為分析而分析,分析報告的類型、分析范圍和分析重點的選擇基本靠主觀臆斷,與分析的需求基本脫節(jié),分析報告的使用者也難以從中獲得真正有用的信息。
二、就財務(wù)論財務(wù),與公司經(jīng)營管理脫離
部分財務(wù)分析工作者進(jìn)行財務(wù)分析時,往往難以跳出財務(wù)固有的思維慣性,拿著一堆財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較和分析,對公司的重大經(jīng)營決策、重要業(yè)務(wù)情況等缺乏了解,從而使財務(wù)分析僅僅停留在財務(wù)領(lǐng)域,不能真正從公司經(jīng)營管理的角度出發(fā)來分析具體財務(wù)問題和財務(wù)數(shù)據(jù)。
三、就報表論報表,表外事項關(guān)注度不高
部分財務(wù)分析工作者僅僅停留在財務(wù)報表層次,主要就3張會計報表展開分析,而置公司經(jīng)營環(huán)境、土地價值、對外擔(dān)保情況、或有事項等重要表外事項的分析于不顧。
這樣的財務(wù)分析,由于分析基礎(chǔ)受限,容易忽視那些報表華麗的公司存在的潛在風(fēng)險和問題,也難以挖掘那些業(yè)績難看的公司的潛在價值,得出的分析結(jié)論也常常給人以誤導(dǎo)。
四、就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),真正的歸納、提煉少
部分財務(wù)分析的數(shù)據(jù)描述篇幅很多,數(shù)據(jù)分析的力度很小,或者缺乏數(shù)據(jù)之間的對比分析、因果分析,或者未把各項財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)指標(biāo)串聯(lián)起來分析,或者沒有把觀點歸納和提煉出來,從而不能挖掘財務(wù)數(shù)據(jù)背后的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)、形成恰當(dāng)?shù)姆治鼋Y(jié)論。
這樣的財務(wù)分析,沒有經(jīng)濟(jì)語言支撐,只能算是一種簡單的統(tǒng)計。
五、綜合分析過于“綜合”,掩藏了公司真相
部分財務(wù)分析特別是綜合性財務(wù)分析,僅僅圍繞綜合數(shù)據(jù)展開,沒有按照不同的業(yè)務(wù)板塊或公司級次層層展開分析,容易隱藏公司的真實情況。
對多元化發(fā)展模式下的公司集團(tuán)財務(wù)分析尤其如此,不同的業(yè)務(wù)或公司,或好或壞,或增或減,如果只看整體、不看結(jié)構(gòu),就過于籠統(tǒng),得到的結(jié)論往往趨于“中性”、“平淡”,看不出公司的具體情況,特別是容易掩蓋一些非正常的狀況。
六、對歷史數(shù)據(jù)分析多,對未來展望少
公司財務(wù)分析的目的不僅僅在于通過積累的歷史財務(wù)數(shù)據(jù),了解公司的過去和現(xiàn)狀,更重要的是通過對公司發(fā)展趨勢的分析,洞察未來、預(yù)測公司今后的發(fā)展態(tài)勢。
但是,很多財務(wù)分析恰恰忽略了這一點,對過去和現(xiàn)在的狀況分析較多,對未來的預(yù)測和展望很少,從而大大降低了財務(wù)分析的“導(dǎo)航器”作用。
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇六
定義:調(diào)研報告是對某一事件、某一人物、某一問題,通過深入細(xì)致的調(diào)研研究之后所寫出的真實地反映情況的書面報告。上次我讓各組小組長做的采訪總結(jié),實際上就是調(diào)研報告的一次嘗試。
調(diào)研報告是一種在新聞領(lǐng)域和機(jī)關(guān)應(yīng)用文領(lǐng)域中都可采用的常用文體,也就是說,它是新聞和應(yīng)用文的兩棲文體。
結(jié)構(gòu)特點:一般來說,調(diào)研報告由標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)語、落款五個部分組成。
調(diào)研報告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類。所謂單標(biāo)題,就是一個標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。
公文式標(biāo)題。標(biāo)題同公文文體相仿,由“調(diào)研對象+調(diào)研事由+文種”構(gòu)成,如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)情況的調(diào)研報告》、《關(guān)于農(nóng)村信用社業(yè)績的調(diào)研報告》、《對內(nèi)蒙古生態(tài)移民面臨問題的調(diào)研》。
文章式標(biāo)題。具體方式靈活多樣??梢杂脝栴}作標(biāo)題,如《兒童究竟需要什么讀物?》。可以顯示作者自己的觀點,如《莘莘打工者,維權(quán)何其難》??梢灾苯訑⑹鍪聦?,如《三個孩子去蛇島》??梢杂眯蜗螽嬅姘凳疚恼聝?nèi)容,如《“航母”逐浪經(jīng)濟(jì)海洋》,還可以標(biāo)明作者通過調(diào)研所得到的觀點,如《調(diào)整教育政策增加教育投入》。
所謂雙標(biāo)題,就是兩個標(biāo)題,即一個正題、一個副題。其中正題使用文章式標(biāo)題,而副題使用公文式標(biāo)題。如《為了造福子孫后代——xx縣封山育林調(diào)研報告》、《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)研》。
導(dǎo)語又稱引言。它是調(diào)研報告的前言,簡潔明了地介紹有關(guān)調(diào)研的情況,或提出全文的引子,為正文寫作作好鋪墊。常見的導(dǎo)語有:
一、簡介式導(dǎo)語。對調(diào)研的目的、時間、方法、背景、方式等作簡明的介紹。
二、概括式導(dǎo)語。對調(diào)研對象的情況作概括介紹,使讀者一開始就能對其基本情況有個大致的了解。
三、交代式導(dǎo)語。即對課題產(chǎn)生的由來作簡明的介紹和說明。
四、問題式導(dǎo)語。在開頭提出問題來,引起讀者對調(diào)研課題的關(guān)注,促使讀者思考。
導(dǎo)語一般使用一段文字,簡潔明了,引出下文。
前言之后、結(jié)語之前的文字,都屬于正文。正文是調(diào)研報告的主體,它對調(diào)研得來的事實和有關(guān)材料進(jìn)行敘述,對所作出的分析、綜合進(jìn)行議論,對調(diào)研研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說明這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜,在寫作中最主要的問題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種:
1.用觀點串聯(lián)材料
由幾個從不同方面表現(xiàn)基本觀點的層次組成主體,以基本觀點為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日報紙刊登的調(diào)研報告《按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)研》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個部分構(gòu)成:“抓住了規(guī)律就抓住了根本”,“把握市場需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢”,“圍繞市場競爭,加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作”,“遵循價值規(guī)律,推進(jìn)農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個部分是由標(biāo)題所顯示的基本觀點貫穿起來的。
2.按照內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)安排材料
課題比較單一,材料比較分散的調(diào)研報告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有:“情況——成果——問題——建議”式結(jié)構(gòu),多用于反映基本情況的調(diào)研報告;“成果——具體做法——經(jīng)驗”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗的調(diào)研報告;“問題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu),多用于揭露問題的調(diào)研報告;《報刊廣告中雙關(guān)修辭的使用》就是屬于反映基本情況式結(jié)構(gòu)。
3.按照時間順尋安排材料。
事件單一、過程性強(qiáng)的調(diào)研報告,可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實際上是以時間為線索來謀篇布局的,類似于記敘文的時間順序?qū)懛?。這種有清晰過程的寫法,可以提高讀者的閱讀興趣。其基本結(jié)構(gòu)式:事件過程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見。
寫作時應(yīng)注意:
1、針對性。必定是某一情況、某一社會問題、某一成功經(jīng)驗,引起了一定程度的注意,為了進(jìn)一步得到它的詳情、真相,認(rèn)識它的性質(zhì),才需要有人專門對它進(jìn)行調(diào)研、研究,向有關(guān)機(jī)關(guān)提供報告??梢?,調(diào)研報告是一種針對性很強(qiáng)的文體。
例如,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題,已經(jīng)是一個老生常談的話題。自1999年大學(xué)擴(kuò)招以來,大學(xué)教育發(fā)展迅速,畢業(yè)生成倍增長,而社會又一下子難以吸收,經(jīng)過了近十年的積累,這些“學(xué)士后”人才在社會上已成規(guī)模,成為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工之后又一引起社會廣泛關(guān)注的群體。他們的生存現(xiàn)狀如何,最近出版的《蟻族:大學(xué)畢業(yè)生聚居村實錄》向我們展示了他們的真實生活。新書來自于一項社會調(diào)研,是由北京大學(xué)中國與世界研究中心博士后廉思組織的。廉思組織的“蟻族”課題組的調(diào)研從2008年就已開始,主要是在北京調(diào)研北京的大學(xué)畢業(yè)生聚居村。
調(diào)研表明,“蟻族”是指接受了高等教育、從事臨時性工作甚至失業(yè)或半失業(yè)、平均月收入低于2000元、在大城市城鄉(xiāng)接合部聚居的大學(xué)畢業(yè)生群體,年齡集中在22—29歲,大部分大學(xué)畢業(yè)3年。而他們的居住環(huán)境通常是面積狹小、租金低廉、衛(wèi)生條件差、安全隱患大的出租屋。而光在北京,這個群體的人數(shù)就超過10萬。廉思估計,在全國,這部分人的數(shù)量可能超過100萬。隨著國際金融危機(jī)的加深,以及我國勞動力市場結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列的調(diào)整,“蟻族”現(xiàn)象將長期存在,可能還有擴(kuò)大的趨勢。
2.材料豐富翔實
調(diào)研報告需要列舉大量的相關(guān)事例、統(tǒng)計數(shù)字和各方意見,在此基礎(chǔ)上提出作者自己的意見。例如《女性化老齡化值得重視——西安市小學(xué)教師隊伍建設(shè)中的兩個問題》1990年10月16日《陜西日報》一文,關(guān)于小學(xué)教師老齡化和女性化就列舉了下面這些事實和數(shù)據(jù):
以蓮湖區(qū)師資情況為例,這個區(qū)共有區(qū)辦小學(xué)42所,教師1250人,其中40歲以上的占63.2%,45歲以上的占42%,而30歲以下的僅占17?12%,許多小學(xué)教師的平均年齡是47、48歲。教師的嚴(yán)重老齡化已成為突出問題。
據(jù)調(diào)研,到1993年,蓮湖區(qū)各小學(xué)將有526名骨干教師退休,占現(xiàn)有教師總數(shù)的42%,如不及時補(bǔ)充,斷層的局面將會接踵而至。
教師隊伍的性別傾斜也是一個嚴(yán)重的問題。蓮湖區(qū)小學(xué)教師中90%以上是女性,在男性比例較大的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,男性也僅占26.6%,許多學(xué)校除體育教師外都為女性。男教師較多的青年路小學(xué)、豐禾路小學(xué)、西電二小也只有八、九人,占教師總數(shù)的17%-20%,一般學(xué)校只有四、五人,而五星街小學(xué)僅有一名男教師。
在調(diào)研報告的寫作中,大部分的文字都是在列舉事實,這使調(diào)研報告具有一種“事實勝于雄辯”的強(qiáng)大說服力。
結(jié)尾的內(nèi)容大多是調(diào)研者對問題的看法和建議,這是分析問題和解決問題的必然結(jié)果。調(diào)研報告的結(jié)尾方式主要有補(bǔ)充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。
深化式。概括全文,深化主題,在結(jié)束的時候?qū)⑷臍w結(jié)到一個思想立足點上。
補(bǔ)充式。如果一些存在的問題還沒有引起人們的注意,如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問題的辦法,那么,只要把問題指出來,引起有關(guān)方面的注意,或者啟發(fā)人們對這一問題的思考,也是很有價值的。
建議式。在揭示有關(guān)問題之后,對解決問題提供一些可行的建議。1999年11月23日報紙刊登的專題調(diào)研《人情消費,讓人如何承受你!》就寫了一個建議性的結(jié)尾:
在人情消費已成為一種風(fēng)氣的情況下,制止大操大辦單靠哪一個人、哪一個單位很難從根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范圍大了人們反感,范圍小了沒接到通知的人也有意見。遏制人情消費,建立新型的人際關(guān)系,倡導(dǎo)社會新風(fēng),是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門共同努力。首先要加強(qiáng)宣傳和教育。提倡新事新辦,勤儉持家,厲行節(jié)約,建立新型的社會主義人際關(guān)系。節(jié)日期間,報紙、電臺、電視臺可舉辦專題欄目、節(jié)目進(jìn)行宣傳,文化部門應(yīng)挑選一批優(yōu)秀的影片(主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過廣泛深入的宣傳教育,使人們樹立正確的人情消費觀。其次要制定社會規(guī)范。在政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建立紅白理事會,推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機(jī)制,對人情消費進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、管理。三是嚴(yán)格稽查。對大操大辦甚至借機(jī)斂財?shù)母刹恳獓?yán)肅處理,直至在新聞媒體上曝光。
提出了三條建議來解決人情消費的嚴(yán)重問題,其中不乏切實可行的措施。
調(diào)研報告的落款要寫明調(diào)研者——單位名稱和個人姓名,以及完稿時間。如果標(biāo)題下面已注明調(diào)研者,則落款時可省略。
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇七
一、我市政府投資管理現(xiàn)狀
目前我市政府投資項目基本的管理程序為:先由市發(fā)改委審批立項熂瓷笈項目建議書和可行性研究報告,為簡化程序,一般性項目可以直接審批可行性研究報告牐再由建設(shè)部門審批初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,財政部門審查預(yù)算,然后由發(fā)改委核準(zhǔn)招投標(biāo)事項并下達(dá)年度投資計劃,項目單位憑年度投資計劃文件到相關(guān)部門辦理建設(shè)用地許可證、規(guī)劃用地許可證、施工許可證,在項目竣工前由財政部門審查竣工決算,最后由審計部門對部分項目進(jìn)行抽查審計。這些程序在實際運作中,由于種種因素,往往得不到很好地執(zhí)行和遵守,也導(dǎo)致政府投資管理出現(xiàn)一些問題。
1、決策的隨意性比較大。有的項目已經(jīng)安排了財政資金計劃才到發(fā)改委來立項,極個別項目甚至不立項就在建設(shè)過程中方案經(jīng)常變化。有的項目從辦公用房變成了賓館,有的項目投資經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)模翻了一番甚至幾番。由于缺乏集中把關(guān),造成部門競相搞建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模上相互攀比,超過了財政承受能力。同時,由于論證不充分,決策不科學(xué),個別項目剛剛建好又拆除重建,造成的浪費令人痛心。
2、資金管理的效益不高。各類專項資金基本上是分散在相關(guān)部門,市政府對財政資金缺乏有效調(diào)控,不易做到統(tǒng)籌使用。這種狀況帶來的后果,一是資金運行不透明。專項資金往往在部門內(nèi)部封閉運行,體內(nèi)循環(huán),誰管錢,誰用錢,誰建設(shè),缺乏監(jiān)督制約。而且用錢的只管用,不管資金怎么籌,也不管資金怎么還,容易形成投資缺口、財政包袱。二是大量建設(shè)資金變成人頭費。有的專項資金究竟有多少搞了建設(shè),有多少養(yǎng)了人,是一筆糊涂帳。三是不利于集中力量辦大事,握緊拳頭保重點,許多建設(shè)資金都撒了胡椒面。
3、投資主管部門缺乏管理手段。由于缺乏相應(yīng)的法規(guī),發(fā)改委在政府投資項目管理上往往鞭長莫及。投資項目到發(fā)改委立項,往往只是為了取得到相關(guān)部門辦理手續(xù)的一塊敲門磚,一旦項目批文到手,在建設(shè)過程中批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資計劃都被拋之一邊,想怎么變就怎么變,而發(fā)改委沒有手段予以監(jiān)督制約。
4、財政投入的方式不盡合理。我市財政資金的投入方式一般為兩種,一種是全額直接投入,主要投向公益設(shè)施;另一種是投資補(bǔ)助,主要投向行政事業(yè)單位基本建設(shè)。對于經(jīng)營性和準(zhǔn)經(jīng)營性項目,政府投資沒有相應(yīng)回報,政府投資的收益被部門或單位侵吞,沒有形成政府投資的滾動發(fā)展。
二、加強(qiáng)政府投資管理的對策建議
1、明確決策權(quán)限,規(guī)范決策程序。政府投資的決策權(quán)限理應(yīng)相對集中到政府手上。根據(jù)項目性質(zhì),可分為基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施和行政事業(yè)單位基建等類別,每一類項目根據(jù)不同規(guī)模確定審批權(quán)限,分別由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副市長、市長、市長辦公會或市政府常務(wù)會議審批,特別重大的項目提交市委常委會或市人代會審定。在項目決策過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)評估論證,實行專家評議制度、公眾聽證制度、項目公示制度,盡量做到?jīng)Q策科學(xué)、民主。
2、資金統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理。國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》明確指出:要編制政府投資的中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌安排、合理使用各類政府投資,包括預(yù)算內(nèi)投資、各類專項建設(shè)資金、統(tǒng)借國外貸款等。要改變我市政府投資分散使用、各自為政的局面,充分發(fā)揮政府資金效益,就必須將政府資金納入計劃管理,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理。由財政部門確定年度政府投資總規(guī)模,發(fā)改委會同財政部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及部門提出的方案編制年度政府投資計劃,提交市政府研究審定。
3、科學(xué)界定政府投入范圍和方式。按照建立公共財政的`方向,政府投資要縮短戰(zhàn)線,從經(jīng)營性領(lǐng)域退出來,凡是能由市場投資的全部由市場投資,政府投資主要用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會公益事業(yè)項目和政權(quán)建設(shè)項目。政府投入的方式根據(jù)項目性質(zhì)分別采取直接投入、注本金投入、投資補(bǔ)助、貼息等方式。對政府直接舉辦的沒有直接經(jīng)濟(jì)效益的非經(jīng)營性項目,采取直接投資方式;對政府直接舉辦的有一定經(jīng)濟(jì)收益但預(yù)期收益不足以彌補(bǔ)投資成本的準(zhǔn)經(jīng)營性項目,采取資本金注入的方式;對有一定自籌資金能力的市直行政事業(yè)單位基本建設(shè)項目,主要采取投資補(bǔ)助的方式;對政府支持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,主要采取貼息的方式。
4、資金管理嚴(yán)格實行“三審”。在建設(shè)資金管理上要把好三道關(guān):第一道關(guān)是概算審查,第二道關(guān)是預(yù)決算審查,第三道關(guān)是審計部門的審計監(jiān)督。通過三道關(guān)口的嚴(yán)格把關(guān),可以在一定程度上控制工程造價,降低投資成本。
5、加強(qiáng)建設(shè)過程中的管理。重點要管好三道環(huán)節(jié):一是施工圖設(shè)計。建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模的變更大都出現(xiàn)在這個環(huán)節(jié)。設(shè)計方案確需變更,必須按程序報批。二是中標(biāo)合同的管理。有的項目在中標(biāo)合同之外簽訂有不少的補(bǔ)充協(xié)議,如建材價差調(diào)增,裝修裝飾改進(jìn),增加附屬零星設(shè)施,采購設(shè)備改型等,名目繁多,一項工程下來,往往要在中標(biāo)價的基礎(chǔ)上增加幾十萬甚至幾百萬,既避免了應(yīng)交規(guī)費,又為建設(shè)業(yè)主與建筑企業(yè)之間留下了“操作空間”。因此中標(biāo)合同的管理必須加強(qiáng),合同中有關(guān)政府資金撥付的條款應(yīng)報財政局審查。三是資金使用監(jiān)管。財政部門應(yīng)加強(qiáng)資金監(jiān)督,對資金使用有問題的,應(yīng)暫緩甚至停止撥付資金。
6、加強(qiáng)監(jiān)督制約。審計部門應(yīng)加大審計密度和力度,對使用政府投資500萬元以上的項目都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計,未經(jīng)審計,項目不得辦理工程結(jié)算。監(jiān)察部門對與政府投資相關(guān)的各個環(huán)節(jié)也要加強(qiáng)監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)處理。
7、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理手段。對與政府投資相關(guān)的職能部門和單位,都要明確相應(yīng)的職責(zé),即防止職能交叉,又防止管理缺位,保證事事有人管。哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追查哪個部門和單位的責(zé)任。同時按照責(zé)權(quán)對等的原則,賦予各個部門應(yīng)有的權(quán)力和手段,保證政府投資的各個環(huán)節(jié)管理到位。
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇八
在剛剛落幕的paperworld china 20xx中國國際文具及辦公用品展覽會上,首份針對中國文化辦公用品市場的調(diào)研報告發(fā)布,報告首次顯示了中國辦公用品市場的各種混亂情形,產(chǎn)業(yè)整合一觸即發(fā)。中國已成世界上最大的辦公用品消費國,每年基本保持25%以上的增長率。但相對于全球20xx多億美元的市場容量,我國目前還僅僅占據(jù)不到10%的比例。發(fā)展?jié)摿薮?。另外,中國辦公用品市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模弱小、oem居多、惡性競爭以及外資大量涌入,“中國辦公文具市場亟需從一個制造大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)型?!钡昧ξ木呒瘓F(tuán)副總經(jīng)理陳雪強(qiáng)表示。
本土品牌只有低端市場可守
根據(jù)法蘭克福展覽(上海)有限公司與同濟(jì)大學(xué)合作撰寫的《中國文化辦公用品市場調(diào)研報告》(以下簡稱“報告”),在對逾500家“中國市場集團(tuán)性用戶辦公用品需求結(jié)構(gòu)與采購行為模式”調(diào)研后發(fā)現(xiàn),在傳統(tǒng)的辦公文具領(lǐng)域,仍然以本土辦公用品品牌為主,排名前兩位的是得力和齊心文具(002301。sz),緊隨其后的為晨光和真彩,后兩者與前兩名的差距仍較為明顯,看似散亂的辦公用品市場,在這個經(jīng)濟(jì)下行周期中,行業(yè)整合正在加速。
以調(diào)研顯示的該領(lǐng)域市場占有第一名得力為例,據(jù)陳雪強(qiáng)介紹,得力文具20xx年營收已達(dá)32億元,每年基本保持了20%左右的增長幅度,今年雖然受整體經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利的影響,得力文具仍保持15%以上的增幅。目前,得力文具的海外銷售收入也呈現(xiàn)快速增長勢頭,并且已經(jīng)登陸歐美、日本及東南亞等市場。
不過,雖然本土品牌發(fā)展強(qiáng)勁,但在整個辦公用品領(lǐng)域,仍舊固守低端市場。而在其他諸如辦公設(shè)備、辦公耗材、辦公用紙及數(shù)碼產(chǎn)品等高耗材領(lǐng)域,則基本是外資品牌一統(tǒng)天下。
本次調(diào)研活動的目標(biāo)對象為企業(yè)用戶及供應(yīng)商,包括外資公司、上市公司及民營企業(yè),如國家電網(wǎng)、中國石化、東方航空、德勤、匯豐銀行、巴士夫、飛利浦、阿里巴巴及恒大地產(chǎn)等大企業(yè)。
就調(diào)查結(jié)果而言,有業(yè)內(nèi)人士表示,中國本土辦公用品企業(yè)應(yīng)盡快做大做強(qiáng),不只要站穩(wěn)中低端市場,還應(yīng)該通過轉(zhuǎn)型向高端市場進(jìn)軍,否則在資金與實力充足的外資品牌不斷下壓下,本土品牌只會節(jié)節(jié)敗退。
了解,渠道建設(shè)乏力,至今發(fā)展不溫不火。因此,陳雪強(qiáng)表示,他并不看好外資辦公用品企業(yè)在中國的發(fā)展。
建立核心競爭力
目前,辦公文具行業(yè)雖然規(guī)模龐大,但因為涉及品類太多,而且分散,再加上本土企業(yè)自身存在的諸多問題,諸如品牌意識不強(qiáng),創(chuàng)新意識不夠,研發(fā)能力弱,也導(dǎo)致對知識產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)不夠。陳雪強(qiáng)也表示,國內(nèi)文具企業(yè)大都缺乏品牌意識,仍停留在單純的oem制造領(lǐng)域,這并不利于本土文具企業(yè)的發(fā)展壯大。
全球最大的打印機(jī)通用耗材制造商天威就面臨這樣的麻煩。天威控股有限公司董事長賀良梅表示,天威不僅面對本土企業(yè)的侵權(quán)難題,還面臨外資企業(yè)的侵權(quán)麻煩。
賀良梅表示,日本愛普生在對天威提出6次專利無效申請被駁回后,仍在不斷地提出類似申請。而本土企業(yè)的山寨、模仿、侵權(quán)更是讓天威不得不專門成立一個打假工作組,每年耗資幾百萬元用于處理這些事件。
據(jù)介紹,天威每年用于研發(fā)的預(yù)算都在五六千萬元,而因為其他企業(yè)用侵權(quán)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品價格相比天威要低,不僅把市場引入價格戰(zhàn),也讓天威失去了一部分訂單。賀良梅認(rèn)為,希望這種狀況能夠很快得到改變,否則,如果外資品牌企業(yè)加大打擊專利侵權(quán)官司的力度,這將對本土企業(yè)帶來較大沖擊,不利于本土通用耗材企業(yè)的健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計,目前國內(nèi)文具生產(chǎn)企業(yè)近5000家,專業(yè)生產(chǎn)辦公文具的企業(yè)約3000家,年銷售額達(dá)1000萬元以上的企業(yè)約為10%。傳統(tǒng)勞動密集型辦公及相關(guān)文具的制造仍然是國內(nèi)文具企業(yè)發(fā)展的主流,原因就在于國內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不均,大部分客戶對品質(zhì)要求概念模糊,同時仍然追求產(chǎn)品價格低廉,導(dǎo)致傳統(tǒng)文具仍然有龐大的消費市場。
可見,國內(nèi)文具在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的缺乏明確有序的規(guī)范、產(chǎn)品線單一、低價競爭、資源浪費嚴(yán)重等問題已經(jīng)成為文具行業(yè)未來發(fā)展的阻礙。
陳雪強(qiáng)表示,目前國內(nèi)有自己品牌的辦公文具企業(yè)并不多,大部分仍以oem為主,本土辦公用品企業(yè)只有加速品牌建設(shè),才能推動行業(yè)進(jìn)步,從而達(dá)到提升產(chǎn)品品質(zhì)和制造能力的目的,形成集體效應(yīng)后,本土辦公文具企業(yè)才能獲得整體發(fā)展。
乏這方面的實力,與之相對應(yīng)的是,外資品牌百樂目前暢銷的磨磨擦筆,僅研發(fā)就用了30年;此外,渠道建設(shè)更是oem企業(yè)難以跨越的門檻,因為經(jīng)銷商太分散,渠道整合太難;最后是成本控制力,隨著當(dāng)前原材料、人力等成本的不斷高企,企業(yè)面臨的成本壓力也越來越大,再加上文具行業(yè)單價低、利潤薄的自身特點,控制成本已成為企業(yè)發(fā)展的必須。
加強(qiáng)品牌宣傳
而對于未來可能存在的并購機(jī)會,陳雪強(qiáng)表示,得力不會采取并購發(fā)展的方式,而是會更加專注于研發(fā)、技術(shù)、渠道建設(shè)和品質(zhì)管理,將生產(chǎn)制造更多地外包出去,從而減輕成本壓力。
不過,天威卻一直尋求并購機(jī)會,并且在近兩年完成了多起收購。20xx年,天威收購了世界著名感光鼓制造商德國aeg光電成像技術(shù)有限公司旗下公司——上海阿格感光材料有限公司(aps)。去年,天威又收購了珠海大田力子數(shù)碼制作有限公司,并將其更名為珠海天美數(shù)碼科技有限公司。
賀良梅還表示,天威一直在留意國內(nèi)外可能的并購機(jī)會,不過目前尚未有更多的細(xì)節(jié)可以披露。
對于未來發(fā)展面臨的問題,除了整合資源,拓展渠道也被認(rèn)為是“求生”最重要的方略。此次報告也顯示,接近九成的集團(tuán)型企業(yè)用戶具有不超過三家的穩(wěn)定的辦公用品供應(yīng)商,而這些產(chǎn)品的采購渠道則以合約采購和實體店采購為絕對主流供應(yīng)渠道,雖然電子商務(wù)發(fā)展不斷壯大,但目前只是傳統(tǒng)采購渠道的一種輔助補(bǔ)充手段。
陳雪強(qiáng)也表示,因為辦公文具單位貨值低、物流成本高,雖然得力也已與亞馬遜、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)及淘寶網(wǎng)等展開合作,但傳統(tǒng)渠道仍是得力的主要銷售渠道。目前,得力每年投入渠道的費用達(dá)到幾個億。
業(yè)內(nèi)人士表示,中國文具產(chǎn)業(yè)大多是民營經(jīng)濟(jì)或者合資企業(yè),在規(guī)模和專業(yè)化程度上都有欠缺,因此,通過制定行業(yè)規(guī)范,構(gòu)建網(wǎng)式聯(lián)合體,不僅可以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、避免惡性競爭,還能通過合理分工、利益搭配來構(gòu)建文具行業(yè)旗艦式發(fā)展。
而報告顯示,于各大辦公用品及文具品牌在中國的渠道建設(shè)情況及在終端消費心目中的品牌形象,渠道和品牌形象正相關(guān)十分明顯。本次報告是國內(nèi)首次通過專業(yè)的調(diào)研手段核實中國文化辦公市場發(fā)展?fàn)顩r,并為行業(yè)提供一手的參考資訊。
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇九
**鄉(xiāng)位于**市區(qū)北部,轄18個行政村,3.01萬口人,3.3萬畝耕地。近年來,**鄉(xiāng)黨委、政府牢牢抓住發(fā)展這一主題,負(fù)重自強(qiáng),銳意進(jìn)取,迎難而上,艱苦創(chuàng)業(yè),以“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”為突破口,加壓緊逼,多策并舉,深挖潛力,加快發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨溃l(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,取得的成績有目共睹:國內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年的1.32億元,發(fā)展到2006年的4.56億元,翻了近二番;發(fā)展民營企業(yè)數(shù)由2000年的82家到現(xiàn)在的568家,增長690%;近5年來,累計招商引資2.32億元,僅2006年招商引資一項就完成任務(wù)8100萬元,占全年任務(wù)的2xx%,其中引進(jìn)省外資金6100萬元,完成任務(wù)的244%;2006年完成地方工商稅收3xx.3萬元,同比增長130%,是2000年的近10倍;全年新上企業(yè)26家,企業(yè)總數(shù)達(dá)到568家,其中私營企業(yè)196家,個體工業(yè)372家;2006年社會固定資產(chǎn)投資完成2.7億元,同比增長60%;農(nóng)民人均純收入4410元,同比增長15%。2006年,項目建設(shè)上發(fā)展500萬元以上項目8個,1000萬元以上項目4個,其中投資較大的項目有投資2600萬元的遠(yuǎn)東陶瓷二期擴(kuò)建項目;計劃總投資5000萬元、規(guī)劃占地3000畝的“青河灣無公害生態(tài)觀光園”項目建設(shè)。全鄉(xiāng)已形成了建筑機(jī)械、衛(wèi)生陶瓷、磨具磨料、精棉紡織四大支柱產(chǎn)業(yè),增福廟工業(yè)區(qū)、段莊工業(yè)區(qū)、八寶莊工業(yè)區(qū)、河沿劉工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)112家。目前,全鄉(xiāng)社會政局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上,人民群眾安居樂業(yè)。
1995年,區(qū)域變革后的增福廟鄉(xiāng)失去了城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢,發(fā)展態(tài)勢緩慢,財政困難,人浮于事,成了一個人人皆知的窮鄉(xiāng)、小鄉(xiāng),但短短幾年,何以發(fā)生如此大的變化呢?我們對此進(jìn)行了深入調(diào)查、研究和剖析。
思路變活天地寬。在困難時期,鄉(xiāng)黨委、政府沒有等、靠、要,而是在全力思索發(fā)展。鄉(xiāng)已沒有退路,小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展更困難,發(fā)展已成為工作的靈魂。黨委書記**、鄉(xiāng)長***多次深入基層,深入實際,調(diào)查論證,查找差距,探索符合鄉(xiāng)情發(fā)展的路子,他們清醒地認(rèn)識到作為一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展近乎停滯的一個窮鄉(xiāng),要想取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,就必須解放思想,革新觀念,去掉桎梏干部群眾的思想枷索,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。在政策上,要多形式創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)體系;在形式上,不拘一格求發(fā)展,不論規(guī)模圖實效;信息上,要搶抓先機(jī),環(huán)環(huán)相扣,稍有機(jī)遇,緊跟不放。同時,以信譽(yù)求推動,以服務(wù)贏發(fā)展,以真誠謀長遠(yuǎn)。他們多次組織鄉(xiāng)村干部到外地取經(jīng)學(xué)習(xí),遠(yuǎn)學(xué)竹林,近學(xué)新鄭,走出去引進(jìn)來,開拓眼光,增長見識。學(xué)習(xí)新鄭人“吃虧就是解放思想,讓利就是改革開放”的思想觀念;借鑒竹林人“你投資我服務(wù),你發(fā)財我發(fā)展”的宏觀思路,讓全鄉(xiāng)干群徹底轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識、搶抓機(jī)遇意識,以事實求效益,以長遠(yuǎn)促發(fā)展,在思想認(rèn)識上有一個質(zhì)的飛躍。結(jié)合實際情況,他們在八寶莊工業(yè)區(qū)、段黃莊工業(yè)區(qū)召開了由各村黨員干部參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會,在大周、董村召開了由各村領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)私營企業(yè)主參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩會,在易和電器有限公司、永豐棉紡有限公司召開了由全鄉(xiāng)企業(yè)參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)習(xí)會,在鄉(xiāng)政府召開了鄉(xiāng)直各部門、有關(guān)企業(yè)參加的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整頓會、使全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展光榮、落后挨打、支持發(fā)展光榮、破壞發(fā)展可恥的良好氛圍,各種經(jīng)濟(jì)成份得到了有效激活,全鄉(xiāng)上下步調(diào)一致,行動統(tǒng)一,因地制宜,因人制宜,宜大則大,宜小則小,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的勢頭空前高漲。
以小匯大謀發(fā)展。他們立足于現(xiàn)實,強(qiáng)化發(fā)展,務(wù)實開拓,謀求“小起步、大涌動”工作思路,推動非公有制經(jīng)濟(jì)滾動發(fā)展、連續(xù)發(fā)展。在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作中,一方面不求形式,但求從小做起,企業(yè)不論大小,資金不論多少,只要有益于生產(chǎn)力發(fā)展就大力扶持,從而以小匯大,滾動發(fā)展;另一方面,鼓勵小企業(yè)、小手工搬出農(nóng)作坊,相互取長補(bǔ)短,互借人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,連鎖經(jīng)營,從而也以小匯大,集團(tuán)式特色發(fā)展。在該鄉(xiāng)的八寶莊、段莊工業(yè)小區(qū),非公有制企業(yè)在規(guī)劃用地時大都是小廠區(qū)、大空間,沿廠區(qū)給企業(yè)留有長期發(fā)展的規(guī)劃用地,一方面鼓勵企業(yè)自我加壓,快速發(fā)展;一方面在條件成熟時,就可沿廠擴(kuò)建,減少環(huán)節(jié)程序,規(guī)模發(fā)展。目前,這兩個工業(yè)小區(qū)已形成配件鑄造,磨具磨料等系列產(chǎn)品生產(chǎn),由單一的作坊式經(jīng)營已形成特色發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營。
嫁接啟動贏先機(jī)。在調(diào)查論證過程中,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)深刻地認(rèn)識到鄉(xiāng)原有的集體工業(yè)廠房,設(shè)施幾乎閑置,二次啟動的條件不夠成熟,何不利用“嫁接式”的方法給非公有制企業(yè)一個發(fā)展空間呢?這樣一則可以利用現(xiàn)成資源推動非公有制快速發(fā)展,節(jié)省時間;二則可以節(jié)約財力,把資金最大限度地用在產(chǎn)品發(fā)展上。他們當(dāng)機(jī)立斷,打破條框,大膽創(chuàng)新,鼓勵引導(dǎo)非公有制企業(yè)依托原工業(yè)設(shè)施嫁接啟動,借殼發(fā)展,在發(fā)展速度和效益上贏得先機(jī)。2003年3月份,永豐棉紡公司到增福廟鄉(xiāng)發(fā)展時,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,引導(dǎo)他們利用宇龍公司北廠區(qū)借殼發(fā)展。同時,鄉(xiāng)黨委政府要求經(jīng)委、工商、稅務(wù)等部門提前介入,為企業(yè)發(fā)展提供全方位無償服務(wù),有關(guān)工商、稅務(wù)等手續(xù)由鄉(xiāng)政府辦理,工作進(jìn)一步到位,使永豐棉紡公司由投資運行到產(chǎn)品出樣,僅用了兩個月的時間就初見效益。
班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實基礎(chǔ),“人心齊,泰山移”,鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子就是依靠強(qiáng)大的凝聚力去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的。他們把組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)作為一項工程來抓,在班子隊伍建設(shè)上,堅持民主集中制原則,深入開展“講團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流班子”、“講學(xué)習(xí)、講正氣、做勤政廉政的好公仆”活動,以此增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),提高干部隊伍整體素質(zhì)。以“整體工作創(chuàng)一流,單項工作爭第一”的目標(biāo)來嚴(yán)格要求每名班子成員,事事為為爭創(chuàng)第一。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次班子轉(zhuǎn)變作風(fēng)專題學(xué)習(xí)活動,對“五項制度”、“六個減少”深入學(xué)習(xí),融會貫通,吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì)。要求班子成員“打鐵首先自身硬”,工作中嚴(yán)于律已、苦干爭先、率先垂范、作出表率,同時加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、廉潔自律,真正做到自重、自省、自警、自勵,不斷提高政治思想水平,全面增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力,為干事創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部”。他們十分著重村級黨支部的建設(shè)和村委班子素質(zhì)的提高,以村支部“五個好”為目標(biāo),進(jìn)一步建立和完善民主集中制為核心的各項組織制度,重點通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子,特別是選好配強(qiáng)黨支部書記。從2000年-2006年底,積極穩(wěn)妥調(diào)整支部班子10個,選拔了一批“雙強(qiáng)型”支部書記,為干事創(chuàng)業(yè)提供了組織保證。在20xx年的換屆選舉工作中,精心組織,周密安排,全鄉(xiāng)18個行政村選舉全部成功,選出了一批思想好、作風(fēng)正、有本領(lǐng)、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務(wù)的村委會成員,提高了村級組織建設(shè)的整體水平。
他們經(jīng)常加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及企業(yè)家的學(xué)習(xí),把兩支隊伍建設(shè)好、發(fā)揮好。在鄉(xiāng)村兩級班子中深入開展了“學(xué)習(xí)溫州精神,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的大討論活動。溫州人不依靠外資和國家投資,靠改革開放的機(jī)遇和政策,憑著自己超人的膽識和勤勞的雙手,創(chuàng)出了一條自我投資、自我建設(shè)、自我加壓、自我發(fā)展的路子,把一個貧窮落后的農(nóng)村建設(shè)成全國農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。以大討論活動為動力,認(rèn)清形勢,自我加壓,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和事業(yè)心。20xx年4月18日,他們組織了鄉(xiāng)村兩級干部60多人,到坡胡鎮(zhèn)水磨河村和禹州市梁北村參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)水磨河人團(tuán)結(jié)向上、務(wù)實拼搏、不懈奮斗、苦干奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),標(biāo)新梁北人不等不靠、奮發(fā)圖強(qiáng)、勵精圖治、革故鼎新的工作意志。通過參觀學(xué)習(xí),使干部開闊了眼界,增強(qiáng)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動力。工作中,以鄉(xiāng)工商聯(lián)為依托加強(qiáng)對民營企業(yè)廠長、經(jīng)理的培訓(xùn),每年對他們進(jìn)行兩次以上市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn),幫助他們?!俺潆姟?,提高經(jīng)營管理水平,為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。引導(dǎo)企業(yè)樹立“不求所有,但求我用”的人才觀,通過人才市場、網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等途徑,招聘一批專業(yè)技術(shù)人才,為企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)增添后勁和活力。同時督促企業(yè)落實員工的“三金”(養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金),確保人才的穩(wěn)定和人才作用的發(fā)揮。目前,全鄉(xiāng)各民營企業(yè)廠長、經(jīng)理都擁有中專、大專及本科以上文憑,擁有高級技術(shù)人才127人,打造了一支不走的企業(yè)家隊伍。
如何加快發(fā)展,他們在政府職能轉(zhuǎn)變上大做文章。首先對鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的分析和討論,針對歷史遺留問題多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、欠帳包袱相對較重這些現(xiàn)實情況,確定了“大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”這一總的工作方針。通過輿論引導(dǎo),政策支持,工作指導(dǎo),思想溝通等多種方式鼓勵企業(yè)和個人大上項目,上大項目,以投入帶動產(chǎn)出。鄉(xiāng)黨委、政府實實在在地從行動上給企業(yè)以支持和鼓勵,給他們做好各項服務(wù)工作,大力宣傳他們的成績,真正落實優(yōu)惠和獎勵政策,一切圍繞發(fā)展,一切致力發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,實現(xiàn)政府服務(wù)職能的徹底轉(zhuǎn)變。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于發(fā)展環(huán)境的塑造和改觀,樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的新理念,以優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)酷樢€,搭建平臺。組織工商、派出所等部門,對企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行全方位整治,堅決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為,營造了井然有序的發(fā)展環(huán)境;實行最低收費制度,對各類收費“扎口”管理,嚴(yán)禁各部門各種亂集資、亂攤派活動;對新上項目實行“七不限”,即不限發(fā)展比例、發(fā)展規(guī)模、用工人數(shù)、經(jīng)營方式、就業(yè)條件、從業(yè)人員、收入方式,第一年全部返還所繳納地稅,一年后以獎代補(bǔ)返還年上繳地稅的10%,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大開“綠燈”;定期組織民營經(jīng)濟(jì)者召開座談會,傾聽他們的呼聲,就環(huán)境方面的缺陷讓他們暢所欲言,對于存在的不足之處,切實完善整改,為發(fā)展掃除一切障礙。同時,成立專門辦公室,具體負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,實行一站式辦公、保姆式服務(wù),即幫助辦理民營企業(yè)從創(chuàng)辦到生產(chǎn)所需的各種合法手續(xù),協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)在日常生產(chǎn)中遇到的困難和問題,把在投融資、稅收等方面給予民營企業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹下去,簡化辦事手續(xù),提高工作效率。
鄉(xiāng)黨委把企業(yè)的事情當(dāng)做自己的事情來做,集中精力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,扎扎實實服好務(wù)。班子每周召開一次會議,專門研究企業(yè)工作,重點分析企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,探索解決的途徑與辦法。對重點企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實行掛牌保護(hù)制度。實行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,企業(yè)所在村的行政包區(qū)區(qū)長、包村干部,列為企業(yè)的幫扶責(zé)任人,企業(yè)運行所需要的有關(guān)手續(xù),由責(zé)任人無償提供幫助和服務(wù)。企業(yè)有困難時,由責(zé)任人鼎力相助,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,真正做到“責(zé)任、措施、服務(wù)、保障”四到位。對引進(jìn)的項目,按照“項目不論大小,引資無論多少,符合產(chǎn)業(yè)政策,事情我們協(xié)調(diào)”的原則,積極搞好服務(wù),幫助解決問題,使項目談得來、留得住、發(fā)展快。同時,借助政府上網(wǎng)工程,成立企業(yè)信息咨詢辦公室,由專人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上查找企業(yè)發(fā)展所需要的信息,及時打印分發(fā)給企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代。計劃投資5000萬元的河南永興銅材集團(tuán)空心磚生產(chǎn)項目,鄉(xiāng)黨委、政府給予了全方位的服務(wù)和幫助,從征地到廠房開工建設(shè)僅用了7天時間,工作就一步到位,使企業(yè)真正感受到“保姆式”服務(wù),為其它項目的快速引進(jìn)樹立了典范。
為強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢,推動“發(fā)展經(jīng)濟(jì)人人有責(zé)”新舉措的落實,鄉(xiāng)黨委、政府與各單位責(zé)任人簽定了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書,按職能、標(biāo)準(zhǔn)不同分別簽定運行目標(biāo)。年底達(dá)不到一類標(biāo)準(zhǔn)的,單位及責(zé)任人不評先評優(yōu);達(dá)不到二類標(biāo)準(zhǔn)的,全鄉(xiāng)通報批評并寫出整改計劃;達(dá)不到三類標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)任人自動辭職,以目標(biāo)考核推動工作全面發(fā)展,“能者上、庸者下、劣者汰”,從而形成“人人頭上有目標(biāo),你追我趕謀發(fā)展”的工作局面。
一個鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與招商引資、項目建設(shè)等密不可分,但在相同條件下,搶抓機(jī)遇,深挖潛力則至關(guān)重要,機(jī)遇則可遇而不可求。
對于招商引資工作,他們健全組織、強(qiáng)化責(zé)任、分任務(wù)、壓擔(dān)子,以責(zé)任統(tǒng)攬招商引資工作全局。工作中,完善措施,革新路子,廣泛出擊,重點突破,工作不拘一格、不拘形式,借梯上樓,借雞下蛋,借巢引鳳,借船出海,借地生金,借智生才,借力發(fā)展,借資金為我所用,借機(jī)制為我所活,充分發(fā)揮企業(yè)、群團(tuán)組織、籍外和域外人士的作用,形成全方位多層次的招商格局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加壓助推。同時,搶抓機(jī)遇,努力拓寬招商引資渠道,利用一切可以利用的宣傳策略,宣傳增福廟鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,從發(fā)展思路和優(yōu)惠政策上,旁征博引,務(wù)實開拓,全面擴(kuò)大利用外資領(lǐng)域。20xx年浩泰紡織有限公司就是利用機(jī)遇招商,從西安引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。20xx年8月份引進(jìn)的投資3000萬元的遠(yuǎn)東陶瓷高檔衛(wèi)生瓷生產(chǎn)項目,可謂一波三折,禹州市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相競爭這個項目,增福廟鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊抓機(jī)遇不放,黨委書記胡吉星、鄉(xiāng)長張書田全程參與這個項目的引進(jìn),最后,投資方代表胡輝一錘定音:我們看重的是增福廟鄉(xiāng)的良好發(fā)展環(huán)境和鄉(xiāng)黨委政府班子科學(xué)的發(fā)展思路,這里適合我們發(fā)展。他們利用非典期間建立的信息網(wǎng)絡(luò),出臺更加優(yōu)惠的招商政策,鼓勵增福廟鄉(xiāng)籍在外人士投資熱土,造福桑梓,澤被故里,從而為民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展構(gòu)筑寬闊的發(fā)展平臺。在招商引資工作思路上沖破一切妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條條框框,認(rèn)識上放膽,工作上放手,機(jī)制上放活,大力宣傳招商引資的好思路、好方法、好典型,切實把工作做到點上,落在實處,掀起經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱潮。同時,深挖潛力,激活民間閑散資源,力求招商引資工作新突破。天珠齒輪廠經(jīng)理張德錄原在外省跑齒輪銷售業(yè)務(wù),他偶然一次回家感觸了鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,當(dāng)即決定投資600萬元建成了許昌市范圍規(guī)模較大的齒輪生產(chǎn)廠,生產(chǎn)的各種型號齒輪供不應(yīng)求,效益可觀。
民間散余資源當(dāng)前存在的形式可喻為“小溪和河流”,而散余資源匯聚的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展可喻為“長江和黃河”,如何“聚小河而成大江”是激活民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)所在,他們深層次解放思想,轉(zhuǎn)變觀念;高起點搶抓機(jī)遇,敢想敢干,大踏步銳意進(jìn)取,加快發(fā)展。首先在認(rèn)識上有高瞻遠(yuǎn)矚的理念,民營經(jīng)濟(jì)不論資金多少,不論規(guī)模大小,只要符合生產(chǎn)力發(fā)展,就大力提倡和扶持;其次在發(fā)展上有深挖潛力的策略,鼓勵民營經(jīng)濟(jì)以小匯大組團(tuán)式發(fā)展。遠(yuǎn)東磨具廠原是一個作坊式的加工企業(yè),在鄉(xiāng)黨委政府的大力引導(dǎo)下,他們吸收民間散余資本,以股份制為基礎(chǔ)吸收周邊8家加工企業(yè)加盟,由原來的年產(chǎn)值90萬元猛增到現(xiàn)在的1600萬元,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
鄉(xiāng)黨委以責(zé)任書的形式對招商引資目標(biāo)工作提出明確要求,要求班子成員每人每年度在所包轄區(qū)內(nèi)至少引進(jìn)一個企業(yè),并把各村招商引資、新上項目、發(fā)展個體工商戶等納入目標(biāo)管理,有發(fā)展的要看新上項目,已發(fā)展的要看增長幅度,并實行定期匯報制度,做到月報、季核、年評。在今年的招商引資工作中,他們始終把“組織建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實”作為工作的著眼點和切入點,堅決落實一把手負(fù)責(zé)制和班子成員分包制,凡涉及引資工作,鄉(xiāng)黨政一把手都親自過問,分包班子成員全程跟蹤服務(wù),確保增福廟鄉(xiāng)外部形象的樹立和引資工作的順利開展。為適應(yīng)新的形勢發(fā)展和項目建設(shè)需要,20xx年3月份成立了增福廟鄉(xiāng)工商聯(lián)合會,成員有78人,均為該鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的老板、經(jīng)理,成立這個組織最重要的工作就是借船出海,全方位招商;借梯上樓,加快項目建設(shè)。20xx年5月7日—15日,鄉(xiāng)政府及工商聯(lián)組織了近30多人的招商引資隊伍,到浙江溫州、臺州等地進(jìn)行了為期一周的宣傳及招商工作,既加強(qiáng)了與外界的聯(lián)系,又宣傳了增福廟的形象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項目引進(jìn)奠基了堅實的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委政府以有償參與的模式,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善發(fā)展軟、硬環(huán)境,保持現(xiàn)有小區(qū)的強(qiáng)勁增勢。段黃莊村工業(yè)區(qū)重點扶持晶磊超硬材料、鑫鑫騰飛機(jī)械制造等三家骨干企業(yè),帶動本村40多家個體配件加工戶加盟,八寶莊村工業(yè)小區(qū)不僅帶動了本村新上一批配件加工戶,而且還輻射周邊7個村新上加工戶、裝機(jī)戶60多家,工業(yè)小區(qū)發(fā)展為全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了龍頭帶動作用。同時,擴(kuò)大鄉(xiāng)經(jīng)委、工商聯(lián)的職能、指導(dǎo)作用,對企業(yè)實行跟蹤指導(dǎo)。分行業(yè)建立了磨料磨具制造業(yè)協(xié)會,建筑機(jī)械制造業(yè)協(xié)會,陶瓷業(yè)協(xié)會,紡織業(yè)協(xié)會,通過建立協(xié)會,整合了各行業(yè)各企業(yè)的資源,做到優(yōu)勢互補(bǔ),調(diào)劑余缺,既相互競爭,又共同協(xié)作;在市場占有份額上,“多點出擊,整船出?!?,既促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級,又提高了質(zhì)量效益。
一個地方總有一個地方的優(yōu)勢,優(yōu)勢是發(fā)展的最大潛力,借助優(yōu)勢發(fā)展,條件得天獨厚,快人一步,增福廟鄉(xiāng)就是以優(yōu)勢定方位,以優(yōu)勢促發(fā)展的。他們的優(yōu)勢就在于建筑機(jī)械加工制造業(yè)的優(yōu)勢,全鄉(xiāng)有從事機(jī)械加工業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗,全鄉(xiāng)參與建筑機(jī)械制造的企業(yè)達(dá)94家,機(jī)械加工戶數(shù)量更多。八寶莊工業(yè)小區(qū)及河沿劉工業(yè)小區(qū)就是以建筑機(jī)械制造業(yè)為主,已形成了鑄造、加工、裝配、營銷為一體的建筑機(jī)械經(jīng)營群體,其主要產(chǎn)品鋼筋切斷機(jī)、彎曲機(jī)、調(diào)直機(jī)、沖擊夯、水磨石機(jī)、公路切割機(jī)等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、上海、天津、武漢、蘭州、西安等二十多個大中城市。2004年,該鄉(xiāng)的建筑機(jī)械產(chǎn)品以質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)周到打入了北京奧運場館建筑工地,贏得了用戶的一致好評。他們圍繞“上大項目、大上項目,培育支柱產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想,通過借助外力,啟動民力,挖掘潛力等各種渠道,大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化建筑機(jī)械制造園區(qū)建設(shè),推動其向更高層次發(fā)展,發(fā)揮聚集效應(yīng),做大做強(qiáng),把鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)打造成為全國著名的建筑機(jī)械制造加工之鄉(xiāng),成為全省有影響力的重要加工制造業(yè)基地。鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過深思熟慮,決定籌建建筑機(jī)械制造市場,全面打造建筑機(jī)械制造加工之鄉(xiāng),為經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十
近期對中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心(以下簡稱中心醫(yī)院)進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下:
(一)發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段,也承擔(dān)著區(qū)域醫(yī)療的中心任務(wù),醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長的群眾醫(yī)療需求,床位緊張,發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點中,建議應(yīng)將醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張列入城市規(guī)劃,征用西側(cè)的土地,建設(shè)增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項目(近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事)。
(二)將離退休人員盡快納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌,完善在職人員養(yǎng)老保險制度,為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。
(四)加大政府投入,減輕承擔(dān)公共衛(wèi)生項目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔(dān)xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項目,配套資金全部由醫(yī)院墊付,資金缺口大,形成較大的債權(quán)債務(wù)。
(五)按照新政策規(guī)定,從今年開始,縣級醫(yī)院向三級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%,可能會出現(xiàn)兩個問題,一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護(hù)設(shè)施和搶救手段及力量不足;二是三級醫(yī)院用于重癥病人救治的設(shè)施未能充分利用。
(六)結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求,政府要加大對市傳染病院的投入力度,同時要瞄準(zhǔn)國家提出的10年后老年病床和康復(fù)病床達(dá)10%以上的目標(biāo),提出相應(yīng)措施。
(七)實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素,人才培養(yǎng)層次在不斷提升,如開辦博士班,加大教學(xué)醫(yī)院實習(xí)帶教,不斷擴(kuò)大對外交流,利用先進(jìn)服務(wù)理念和技術(shù),促進(jìn)科研,把帶動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務(wù)中。
(八)每年市上招畢業(yè)生的時間滯后,造成已草簽協(xié)議的學(xué)生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。
(一)創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制
深化內(nèi)部管理制度改革,實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革,逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應(yīng)的崗位管理制度。同時,以崗位管理為基礎(chǔ),以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù),以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度,做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬,改革人員工資結(jié)構(gòu),最大限度改善職工待遇。
(二)有效承擔(dān)政府多項公共衛(wèi)生服務(wù)職能
(三)有效控制醫(yī)療費用的不合理增長
明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費用增長作為目標(biāo)管理的主要任務(wù)之一,嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策,開展抗生素和介入耗材專項治理活動,提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品,健全醫(yī)院內(nèi)部住院費、退費等控費機(jī)制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進(jìn)行重點檢查,控費成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費用占比27.97%,在全省地市級醫(yī)院中最低,人均門診費用238元,在全省地市級醫(yī)院中最低,人均住院費用9539元,在全省地市級醫(yī)院中居中下水平。
(四)探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合
(五)切實改善群眾看病就醫(yī)感受
一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無節(jié)假日門診,增加流動收費窗口,改進(jìn)住院病人檢查流程,錯時檢查、彈性排班,有效解決病人b超、磁共振、ct、動態(tài)心電圖等檢查排隊等候時間長的問題,實施自動化藥房項目,改善門診形象。二是合理配置護(hù)士人力,推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”,推廣移動臨床護(hù)理系統(tǒng),持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。三是積極推進(jìn)預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預(yù)約平臺,并和智慧咸陽建立鏈接,對所有門診均可實現(xiàn)手機(jī)預(yù)約掛號,按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則,與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系,為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。
(六)持續(xù)加大信息平臺建設(shè)力度
建成高標(biāo)準(zhǔn)的研究室、閱覽室、學(xué)術(shù)交流大廳、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房,完成醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動化藥房等應(yīng)用于臨床工作,規(guī)范了醫(yī)院診療流程,改善了醫(yī)療、教學(xué)、科研設(shè)施條件。開展無線查房的試點工作,運用數(shù)字化手段,讓醫(yī)生、護(hù)士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實施。
(七)營造良好的輿論環(huán)境,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系
做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作,加強(qiáng)對公立醫(yī)院改革試點重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫(yī)患座談會、健康知識講座、加強(qiáng)報刊文章和電視節(jié)目宣傳、強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式,創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣,讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲,宣傳優(yōu)秀事跡,努力構(gòu)建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關(guān)系。
(八)傳染病防治綜合服務(wù)能力全面提升
(九)衛(wèi)生應(yīng)急能力增強(qiáng)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管同志具體負(fù)責(zé),制定工作計劃,層層落實責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保改革試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)控制醫(yī)療費用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標(biāo)。明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務(wù)之一,創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機(jī)制。
(三)加大對公立醫(yī)院財政投入。支持公立醫(yī)院新建項目,穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù),加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進(jìn)培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。對傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)在投入政策上予以傾斜。對公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項補(bǔ)助,保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費。尤其是要加大人頭經(jīng)費的投入和基本建設(shè)的投入,保持醫(yī)院的發(fā)展勢頭。
(四)完善醫(yī)院財務(wù)管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實行總會計師制度。嚴(yán)格財務(wù)集中統(tǒng)一管理和完善財務(wù)會計內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計制度。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》和事業(yè)單位工資政策,強(qiáng)化成本費用管理,加強(qiáng)改擴(kuò)建工程、設(shè)備購置、大型修繕項目的可行性論證和物資采購、存儲、消耗監(jiān)管。
(五)深化醫(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量,建立按事設(shè)崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機(jī)制,實現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評審制度。實行崗位績效工資制度,工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評價標(biāo)準(zhǔn)的績效考核制度,合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平,體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十一
小組成員:熊倩靈、梁海萍、王昶彤、梁蘊(yùn)钘、楊澤邦、廖苑庭、陳崇濤、黃浩軒、馮彤彤、練欣。
調(diào)查目的:1、了解人們的交通安全意識。2對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,対有關(guān)部門提出建議。
小組分工:
攝影;熊倩靈、陳崇濤、黃浩軒;
寫作:梁蘊(yùn)钘、梁海萍、王昶彤;
采訪:楊澤邦、馮彤彤、廖苑庭;
調(diào)查地點:容桂
調(diào)查時間:20xx年11月28日~11月29日
指導(dǎo)老師:孔素妍
桂州大道與教育路是容桂的主干道,兩路上下班的黃金時段人流興旺,車輛川流不息,所以此處的交通可謂重中之重。交通流量十分大,擁堵塞車的情況時有發(fā)生,節(jié)假日更是如此。
為此,我們小組于20xx年11月28日與29日對這一路段的交通狀況進(jìn)行了一次深入調(diào)查,使人們能更好的加強(qiáng)了解交通安全意識!
調(diào)查情況:
11月28日早上7:30~8:30
上班高峰期,經(jīng)常出現(xiàn)堵車事件,導(dǎo)致不少人上班遲到,而且情況比較普遍。主要原因除了道路問題外,集裝箱卡車也是個主要原因之一。加上少數(shù)集卡司機(jī)的素質(zhì)問題,常常在此路段堵車,嚴(yán)重影響上班。
中午11:30~12:30
大部分店鋪都開始營業(yè),而且中午吃飯的人較多,道路川流不息,當(dāng)然也帶了道路堵塞的情況。司機(jī)們趕著去吃午飯,非常急躁,拼命地按喇叭,當(dāng)時的噪聲達(dá)到70db。
闖紅燈過馬路沒走斑馬線
沒下車過馬路逆向行駛
嚴(yán)重超載
現(xiàn)場調(diào)查:
地點:綠茵酒店有不少人認(rèn)為,長久以來,對付橫穿馬路、闖紅燈、在機(jī)動車上行走等這些頑疾的最有效辦法,還是在十字路口配置交通協(xié)管員。而在容桂的大街小巷,沒有交通協(xié)管員的路口很多,于是,很多有著僥幸心理的市民仍在冒險穿馬路。行人之所以橫穿馬路,很多是因為沒有意識到這種行為的危險性?!爸伪尽币取爸巍弊约?,在人行道內(nèi)行走,不闖紅燈,走斑馬線過馬路,等等,其實做到并不難,對于交通規(guī)則的遵守,常常只在一念之間。
現(xiàn)在交通事故頻頻發(fā)生,一場場車毀人亡,喪失了一個個生命,破壞了許多美滿家庭的幸福生活。使個人財產(chǎn)和共公財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,嚴(yán)重阻礙了交通秩序。也會阻礙文明社會的進(jìn)步。
順德容桂發(fā)生特大交通事故
“失控的貨車下橋后直接沖過路旁花基,只聽‘砰砰砰’幾聲巨響,正在花基上候車的乘客被撞得血肉橫飛。我親眼看到肇事貨車把一具女尸拖行了50多米后,直到撞塌路旁的士多不能向前行駛后才停下來。”昨日,在現(xiàn)場等車的目擊者劉先生回憶當(dāng)時的情形時,仍顯得驚魂未定。
1月13日早上7時15分,廣西籍梧州的盧某駕駛中型貨車由中山往大良方向行駛至105國道2620km+900m(順德區(qū)容桂細(xì)滘大橋腳)時,沖向右側(cè)路邊并越過路邊的花基綠化帶,造成兩男兩女4人遇難。另外還有兩人受傷,其中一名尚在搶救的女傷員仍未脫離生命危險。
記者趕到現(xiàn)場后,遇難者遺體和肇事車輛已被運走,路面和花壇上仍留有斑斑血跡,被碾壓過的死者衣物和鞋子橫七豎八地擺在路上。細(xì)滘大橋橋角的花基處有幾條明顯的輪胎印,50米外,一間由石磚和石棉瓦搭建的簡易構(gòu)造的士多已變成廢墟。
順德交警部門表示,他們初步懷疑貨車因超載造成失控沖向右側(cè)路邊,事故車輛在沖向右側(cè)路邊并越過路邊的花基綠化帶的過程中先后與一輛二輪摩托車、一輛無號牌自行車以及在路邊候車的群眾發(fā)生碰撞,除人員傷亡外,事故還造成了三輛車不同程度損壞,肇事者已被警方控制。目前警方正對事故原因作進(jìn)一步調(diào)查。
事故發(fā)生后,順德區(qū)公安交警大隊立即啟動特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、市交警支隊、市公安局順德分局、區(qū)安監(jiān)部門以及容桂街道辦等各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及時趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。
順德xxx門呼吁廣大市民,嚴(yán)格遵守交通安全法律法規(guī),文明行車,確保生命財產(chǎn)安全。
最容易出車禍的原因:
一是營運車輛交通事故數(shù)量大,特大事故居高不下。營運車輛交通肇事55939起,造成16102人死亡,分別占總數(shù)的和。在一次死亡10人特大交通事故中,營運車輛肇事20起,占。其中,營運客車肇事18起,同比增加3起。
二是公路危險路段、安全防護(hù)水平低的路段事故突出。今年上半年,共有91493起碰撞事故發(fā)生在無隔離道路上,分別占碰撞事故總數(shù)的.,同比上升。一次死亡10人以上特大交通事故中,19起為墜車事故,占,同比增加10起。
三是農(nóng)村地區(qū)交通事故仍然較多。持機(jī)動車駕駛證的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量交通肇事63931起,造成15935人死亡,分別占總數(shù)的和38%。有8起一次死亡10人以上特大交通事故發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路,同比增加6起。
四是私用車輛交通肇事上升明顯。私用車輛肇事104078起,導(dǎo)致19289人死亡,占和46%。與去年同期相比,事故起數(shù)增加31194起,死亡人數(shù)增加5909人,分別上升和。
五是交通參與者交通安全意識和法制意識淡薄。超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、不戴安全頭盔等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在。
六是道路交通工具安全技術(shù)水平總體還不高,摩托車、上道路行駛的拖拉機(jī)等安全性能較差的機(jī)動車占較大比例。
七是道路整體安全技術(shù)水平較低,低等級公路的交通安全設(shè)施缺乏,交通標(biāo)志標(biāo)線和交通控制設(shè)施不完善。
八是交通運輸市場機(jī)制不健全,道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,對運輸車輛及其從業(yè)人員的安全監(jiān)管效果不明顯,仍存在薄弱環(huán)節(jié)。貨運車輛盲目發(fā)展,無序競爭,超限超載現(xiàn)象普遍、屢禁不止。
九是公安機(jī)關(guān)交通管理部門警力不足、裝備落后,平均每名交警要管理近75公里的縣鄉(xiāng)道路,與艱巨繁重的道路交通安全工作任務(wù)極不適應(yīng)。
十是管理部門對道路交通事故發(fā)生的特點規(guī)律研究不深,預(yù)防道路交通事故的措施、辦法針對性、實效性不強(qiáng);部分地方、部門道路交通安全管理措施沒有得到很好落實;道路交通管理的基層基礎(chǔ)工作在一些地方還非常薄弱。一是機(jī)動車超速、客車超員、不按規(guī)定行駛等嚴(yán)重交通違法行為仍然是導(dǎo)致事故的主要原因。上半年,因未按規(guī)定讓行、超速行駛、違法占道行駛等交通違法行為導(dǎo)致的事故,共造成12790人死亡,占死亡總數(shù)的。在26起一次死亡10人特大交通事故中,有10起事故因超速行駛導(dǎo)致,占事故總數(shù)的。6起事故與超員違法行為有關(guān),占事故總數(shù)的。5起事故與不按規(guī)定行駛有關(guān),占事故總數(shù)的。
我國是世界上擁有自行車最多的國家,是世界公認(rèn)的“自行車王國”。
自行車輕巧靈活,車速自便,維修簡單,并且不使用燃料,無廢氣污染,無噪聲,因此特別受人青睞。但是,自行車靠騎車人用雙腳踩動踏板,由鏈條來帶動后輪向前滾動,在行進(jìn)時要用雙手握住車把來掌握重心,控制方向。所以穩(wěn)定性差,安全性差。一碰即倒,一倒人就傷。
從保證交通安全出發(fā),《xxx道路交通管理條例》明文規(guī)定,未滿十二歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎自行車。而當(dāng)你已經(jīng)達(dá)到法定的騎車年齡,準(zhǔn)備騎車時,則必須認(rèn)真地學(xué)一學(xué)有關(guān)騎自行車的規(guī)定,要掌握騎自行車的基本要領(lǐng)。
自行車首先應(yīng)該保持機(jī)件完好,安全設(shè)施齊全,牌、證齊全。出發(fā)之前,應(yīng)該先檢查一下鈴、鎖、剎車、車輪、踏腳、鏈條、撐腳、坐墊等是否完好有效。
學(xué)騎自行車時,應(yīng)選擇人車稀少的道路或廣場、操場。禁止在交通繁忙地段學(xué)騎自行車。
當(dāng)你已經(jīng)掌握騎車技術(shù),可以單獨騎車時,你還應(yīng)該掌握一下幾條騎車規(guī)范:
1。在非機(jī)動車車道內(nèi)順序行駛,嚴(yán)禁駛?cè)霗C(jī)動車道。在沒有劃分非機(jī)動車道和機(jī)動車道的道路上行駛,應(yīng)盡量靠右邊行駛,不能騎車在道路中間,不要數(shù)車并行,逆向行駛。
2。騎車至路口,應(yīng)主動地讓機(jī)動車先行。遇紅燈停止信號時,應(yīng)停在停止線或人行橫道線以內(nèi)。嚴(yán)禁用推行或繞行的方法闖越紅燈。
3。騎車轉(zhuǎn)變時,要伸手示意。左轉(zhuǎn)彎時伸出左手示意;同時要選擇前后暫無來往車輛時轉(zhuǎn)彎,切不可在機(jī)動車駛近時急轉(zhuǎn)猛拐,爭道搶行;也不要彎小轉(zhuǎn)。
4。自行車在道路上停放,應(yīng)按交通標(biāo)志指定的地點和范圍有秩序地停放;在不設(shè)置交通標(biāo)志的支路上停放也不要影響車輛、行人的正常通行。
5。騎自行車載物,長度不能超過車身,寬度不能超出車把寬度,高度不能超過騎車人的雙肩。騎自行車在市區(qū)道路上不準(zhǔn)帶人。
6。騎自行車不準(zhǔn)在道路上互相追逐、曲折競駛、扶身并行。
7。不準(zhǔn)一手扶把,一手撐傘騎車。撐傘時,要下車推行。
騎自行車的安全問題是個大問題,在各類交通事故種,自行車事故要占總事故的一半以上。自行車給人們的交通帶來了便利,自行車同時也給人們帶來了不幸。為此,我們應(yīng)該嚴(yán)格遵守騎車規(guī)范,避免成為自行車的“犧牲品”。
交通安全知識,你知多少?
1。發(fā)生交通事故后,可以撥打的報警電話?(c)
2。道路交通三要素是?(c)
a。人、車、交通標(biāo)志b。車、路、交通標(biāo)志c。人、車、路
3。十字路口的紅燈表示(a),綠燈表示(a)
a。停止信號通行信號b。等待信號通行信號
c。通行信號停止信號
4。馬路上象班馬紋似的白色線是?(a)
a。人行橫道線b。中心線c。分道線
5。道路劃分為兩大部分是指?(a)
a。人行道和車行道b??燔嚨篮吐嚨?/p>
c。鐵路和公路
6。多少歲的兒童,不能像大人一樣到馬路上騎自行車?(a)
a.右側(cè)通行的原則b。左側(cè)通行的原則
c。中間通行的原則
8。信號燈黃燈亮?xí)r,車輛應(yīng)怎樣行駛(c)
a。輛、行人迅速通行
b在確保安全的情況下可以通行
c。車輛、行人不能通行,但越過停止線的車輛和行人可以繼續(xù)通行
10。您對容桂的交通滿意嗎?
a。非常滿意b。很滿意
c?;緷M意d。不滿意
x年xx月x日晚x點分,xx醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重交通事故,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,xx月x日晚x點左右。出租車公司駕駛員開出租車行至到方向,過紅綠燈后有乘客打車到xx大學(xué)新校址。越雙黃線違章調(diào)頭,想走xx大橋到路再上路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為,x人,年僅xx歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。
公司出面達(dá)成協(xié)議
此次事故,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和xxx門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x總、x總出面,經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
分析事故警鐘長鳴
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十二
按照集團(tuán)公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案,全隊上下積極行動,精心設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動和主題目標(biāo),積極深入隊組,深入職工中開展調(diào)研和征求意見。
在調(diào)研活動中,一方面了解到廣大職工對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實踐,從而推動了我隊各項工作又好又快發(fā)展。但是,在調(diào)研過程中,對于出現(xiàn)在工程質(zhì)量方面的問題,還需要采取更為積極有效地措施,才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向更深入。
隨著61二上皮掘進(jìn)進(jìn)尺的前移,離開口處中線的位置越來越遠(yuǎn),工人們施工的難度越來越大,對尺寸的掌握要求就越高,現(xiàn)有的解決方法是將中線位置前移,以此來校正巷道的掘進(jìn)方向。但是,每一次對中線的前移,都會帶來大大小小的誤差,日積月累同樣會影響到井下工程質(zhì)量。
人在工作中遇到的困難,并根據(jù)井下復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造,惡劣的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,親自動手拉尺子,對中線尺寸、巷道距離反復(fù)測量,認(rèn)真填寫數(shù)據(jù),一次次的進(jìn)行嘗試,那種永不服輸?shù)木窀袆又車恳幻犛选?/p>
“功夫不負(fù)有心人”在各種技術(shù)難題面前,經(jīng)過無數(shù)次的嘗試,在失敗和汗水過后,終于克服各種困難,成功將中線進(jìn)行延長,既不影響工人的正常使用,又不會再移動中線過程中出現(xiàn)誤差。在“兩點確定一條直線”的基礎(chǔ)上,增加到“三個點”、“四個點”、“五個點”隨著生產(chǎn)戰(zhàn)線不斷拉長,中線上的“關(guān)鍵點”也不斷增多,通過確定中線上的幾個點,來確定中線的方向,以此來延長中線,為井下工人指明了方向。
1、在安全生產(chǎn)過程中,不難看出我隊還缺少技術(shù)型人才,現(xiàn)有工人知識水平偏低。
3、隊中職工解決問題的能力有限,隨遇而安的心理普遍存在。
4、員工思想過于保守,不敢打破傳統(tǒng),缺乏領(lǐng)導(dǎo)力,缺少敢為人先的精神。
層次較低的實際,加強(qiáng)技能培訓(xùn),使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。
2、隊中要舉辦一些“崗位技能實操”的活動,要對每一作業(yè)地點的特殊情況,每一道工序的安全措施,每一臺設(shè)備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點使用某一臺設(shè)備安全地完成某一道工序,每人都進(jìn)行上臺操作,掌握所有設(shè)備的安全操作規(guī)程,嚴(yán)守各項規(guī)章制度,認(rèn)真落實安全措施。作業(yè)人員要進(jìn)行安全法規(guī)、安全意識、安全操作技能、事故預(yù)防和處理、避災(zāi)自救等方面的培訓(xùn)。只有具備了豐富知識和良好的工作經(jīng)驗,才具備解決問題的能力。
通過這次調(diào)查研究,在生產(chǎn)工作中還是遇到了一些困難,如何在困難中查找問題,能否在問題中找到解決方法,需要全隊上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,為建設(shè)更大更強(qiáng)開拓二隊發(fā)奮努力,策馬揚(yáng)鞭!
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十三
近年來,xx市財產(chǎn)保險公司不斷增多,僅20xx年就有永安、大地、大眾、太x4家公司的分公司開業(yè),截至20xx年上半年,已有財產(chǎn)保險公司11家。其中,保費規(guī)模小于8000萬元的中小規(guī)模保險公司有7家,分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太x、中華聯(lián)合。財產(chǎn)保險市場主體的增多,進(jìn)一步完善了保險市場主體結(jié)構(gòu),提高了市場效率,標(biāo)志著xx市保險業(yè)已向多層次、專業(yè)化、市場化的方向邁出了重要一步。但從市場調(diào)研和檢查情況看,中小規(guī)模產(chǎn)險公司經(jīng)營管理的理念尚不成熟,影響其發(fā)展的因素還比較多,迫切需要各方面積極采取措施,研究對策,促進(jìn)其健康發(fā)展。
(一)市場份額較小。
20xx年上半年,xx市財產(chǎn)保險保費收入93685萬元,其中人保股份、太x洋產(chǎn)險、x安產(chǎn)險三家保費收入之和為73892萬元,占市場份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司保費收入共16075萬元,僅占17%;x出口信用保險公司山東省分公司保費收入3718萬元,占4%。
(二)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。
中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司均將見效快、技術(shù)含量低的機(jī)動車輛保險作為銷售主導(dǎo)險種,業(yè)務(wù)范圍局限于企財險、車險、貨運險“老三樣”,導(dǎo)致業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。從20xx年上半年的情況來看,車險保費收入占全市財產(chǎn)險市場保費總收入的58%,車險、企財險和家財險保費收入占產(chǎn)險總保費收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財產(chǎn)險公司的車險保費收入占79%,車險、企財險和家財險保費收入在產(chǎn)險中的占比為90%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全市產(chǎn)險公司的x均水x。
(三)盈利水x不高。
目前中小規(guī)模財產(chǎn)險公司雖已成為xx市保險業(yè)發(fā)展的新興力量,但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風(fēng)險能力差等原因,普遍出現(xiàn)盈利水x低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤/營業(yè)收入)為例,上半年,人保、太保、x安3家公司的x均凈利率為,華泰、天安等7家中小規(guī)模保險公司的x均凈利率為。因此,中小保險公司必須在增加營業(yè)收入的同時,改善經(jīng)營管理,降低成本費用開支,增加凈利潤。
(四)發(fā)展前景看好。
中小規(guī)模保險公司有著規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差、品牌效應(yīng)不強(qiáng)、內(nèi)控制度相對滯后等不足,同時又具備競爭手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長性強(qiáng)、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢。他們能夠有效地避開大公司的激烈競爭,以小額分散業(yè)務(wù)為主,積極拓展大額業(yè)務(wù);以營銷滲透為手段,積極發(fā)展郊縣業(yè)務(wù);以多渠道、廣代理為途徑,積極爭取優(yōu)質(zhì)代理業(yè)務(wù),確保有效切入市場,實現(xiàn)x穩(wěn)起步。
(一)目標(biāo)市場定位不明確,缺乏自身特色。
保險業(yè)是經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè),由于大數(shù)定律的要求,保險公司存在最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求,新進(jìn)入者的初始規(guī)模如果太小,就不能進(jìn)入。而要達(dá)到最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模,新生保險公司面臨著資金籌集、人才儲備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來的產(chǎn)品降價風(fēng)險等方面的問題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險公司的相繼成立,打破了xx市由人保股份、太x洋產(chǎn)險、x安產(chǎn)險3家大型保險公司長期壟斷產(chǎn)險市場的局面,但這些新生保險企業(yè)目前規(guī)模較小,創(chuàng)新性的優(yōu)勢業(yè)務(wù)較少,在進(jìn)入市場前,缺乏對市場的足夠了解,目標(biāo)市場定位尚不明確,形成了“小而全”的經(jīng)營格局,缺少特色,使今后發(fā)展具有一定的難度。
(二)專業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)不牢。
目前,xx市中小保險企業(yè)發(fā)展的突出問題是市場、產(chǎn)品和客戶細(xì)分不足,專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不夠,核心技能水x低,簡單模仿多,獨立創(chuàng)新少,低水x重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個重要原因是中小保險企業(yè)的專業(yè)化程度不高。
1.人才、技術(shù)缺乏。一些工作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不足就匆匆上崗,保險基礎(chǔ)知識缺乏、業(yè)務(wù)不精,從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質(zhì)不高等問題。目前在中小保險公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動頻繁的現(xiàn)象,各新生中小保險公司還沒有形x力資源的培養(yǎng)、儲備、使用機(jī)制,頻繁的人員流動給其業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了較大影響。
2.內(nèi)控機(jī)制薄弱,基礎(chǔ)管理相對滯后。由于公司初建,人員少,部門機(jī)構(gòu)不全,業(yè)務(wù)發(fā)展的壓力大,有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全,有的公司即使建立了一些管理制度,但由于內(nèi)控制度不嚴(yán)格或執(zhí)行不力,也無法得到有效落實。從現(xiàn)實情況看,各公司已逐步認(rèn)識到了管理上存在的問題,隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的日益健全,內(nèi)控管理有望得到加強(qiáng)。
(三)險種結(jié)構(gòu)過于單一。
傳統(tǒng)的財產(chǎn)險產(chǎn)品市場基本上已經(jīng)飽和,潛在的新興保險消費市場尚無能力問津。社會認(rèn)知度不高,品牌優(yōu)勢不明顯,承保能力受限,在大項目上參與競爭的機(jī)會少,使中小保險企業(yè)在起步階段只能選擇那些標(biāo)的小、風(fēng)險分散、技術(shù)含量低和易上規(guī)模的險種切入市場,,在個別險種上產(chǎn)生了“過度競爭”。過度競爭導(dǎo)致企業(yè)成本居高不下,生存問題成了中小保險公司面臨的頭號問題,經(jīng)營行為日趨短期化,被動跟著市場走,以價格競爭為策略,減少了利潤空間,給原本規(guī)模較小、實力不足的中小保險公司帶來了較重的財務(wù)危機(jī)。
(四)與中介公司的合作程度低。
由于中小保險公司缺乏展業(yè)人員,一半以上業(yè)務(wù)是從中介機(jī)構(gòu)獲得的,但中介市場的不規(guī)范給中小保險公司的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響。一是合作層次淺,絕大部分的合作關(guān)系僅就代理險種、手續(xù)費支付標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了簡單約定,然后視市場情況開展業(yè)務(wù)合作。個別代理公司利用保險公司間的競爭和擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場的心理,憑借自身掌握的保費資源,索要高額手續(xù)費,并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少,按有關(guān)規(guī)定,保險中介的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍可覆蓋保險產(chǎn)品營銷、服務(wù)、理賠的全過程,但目前的合作僅限于代理收取保費,甚至簡單介紹業(yè)務(wù),并未實現(xiàn)保險服務(wù)和理賠查勘方面的全方位代理。因此應(yīng)該推進(jìn)保險產(chǎn)業(yè)價值鏈上不同環(huán)節(jié)的專業(yè)化,大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)公司、專屬代理公司、理賠公司、客戶服務(wù)公司、公估公司等保險中介主體,用市場交易取代內(nèi)部分工,使市場主體更加關(guān)注專業(yè)化經(jīng)營,更加注重技能培養(yǎng),提高經(jīng)營效率,增強(qiáng)行業(yè)競爭力。
(一)加快自身制度建設(shè),提高經(jīng)營管理水x
1.確立經(jīng)營理念,明確經(jīng)營目標(biāo)。中小規(guī)模保險公司要牢固樹立起市場觀念,憑借自身的敬業(yè)精神、專業(yè)水準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽(yù)在市場競爭中求生存、求發(fā)展。同時,積極研究市場需求,充分利用自身“船小好掉頭”的特點,發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點,贏得特定市場利潤,避免與大保險公司在已成熟的領(lǐng)域相互競爭。
2.完善公司內(nèi)部制度建設(shè),提高經(jīng)營管理水x。一要健全組織框架,建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機(jī)制,確保公司內(nèi)部責(zé)權(quán)分明、運作有序、規(guī)范經(jīng)營。二要打造一支高素質(zhì)的隊伍,用職業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會各界的廣泛認(rèn)知和認(rèn)可。
(二)找準(zhǔn)市場切入點,打造核心競爭力。
保險企業(yè)核心競爭力是一個以信息技術(shù)為支撐、能夠為某個或數(shù)個特定保險市場提供核心專長的生產(chǎn)服務(wù)體系。中小規(guī)模保險公司具備競爭手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長性強(qiáng)、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對市場的調(diào)查研究,細(xì)分險種、細(xì)分地域、細(xì)分業(yè)務(wù)渠道、細(xì)分客戶群體。首先選擇幾個效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托,解決可持續(xù)發(fā)展問題。在發(fā)展初期,中小保險企業(yè)一定要有所為有所不為,集中力量,從一兩個險種入手,實現(xiàn)突破,通過對核心業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營,形成局部優(yōu)勢,做出名氣,創(chuàng)出品牌,憑借其專業(yè)化優(yōu)勢,搶占某些利潤較為豐厚的特定市場,迅速完成利潤、市場份額、經(jīng)驗、技術(shù)、人才和無形資產(chǎn)的積累,實現(xiàn)高效快速的業(yè)務(wù)增長,然后再向其它險種或領(lǐng)域擴(kuò)大戰(zhàn)果,最終建立全面優(yōu)勢。
針對市場現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,建設(shè)專業(yè)化的核心競爭力是中小規(guī)模保險公司最為急迫的任務(wù)。做好、做專和做強(qiáng)是建立企業(yè)核心競爭力的基本原則,也是中小保險公司在發(fā)展初期應(yīng)堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)積極學(xué)習(xí)借鑒外資公司的先進(jìn)經(jīng)營管理理念。
x保險市場正處于全面對外開放環(huán)境下,新生中小財產(chǎn)保險公司應(yīng)積極借鑒學(xué)習(xí)外資保險公司和較大規(guī)模保險公司的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗。一是在處理“規(guī)范和發(fā)展”關(guān)系問題上,先規(guī)范,后發(fā)展;二是在短期經(jīng)營策略和長期發(fā)展戰(zhàn)略上,堅持效益第一,
強(qiáng)調(diào)
利潤最大化為開拓市場的原則;三是采取“品牌經(jīng)營、服務(wù)競爭”策略,使公司在品牌和服務(wù)的差異化競爭中長期受益;四是在組織結(jié)構(gòu)、管理流程上,注重專業(yè)化分工,強(qiáng)調(diào)
分權(quán)制衡、分級授權(quán),從制度上保證風(fēng)險管理、內(nèi)部控制;五是在核算上強(qiáng)調(diào)
營運細(xì)分,以信息技術(shù)作為業(yè)務(wù)、財務(wù)、行政管理的x臺,注重會計與業(yè)務(wù)統(tǒng)計的一致性,注重會計與精算互補(bǔ)利用。(四)監(jiān)管部門應(yīng)為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境
1.積極引導(dǎo)市場主體向?qū)I(yè)化發(fā)展。在市場現(xiàn)有競爭格局下,應(yīng)培養(yǎng)各市場主體的專業(yè)化優(yōu)勢,注重在專業(yè)領(lǐng)域培育技術(shù)實力,增強(qiáng)核心競爭力。由監(jiān)管部門推動、地方x牽頭,建立推動保險業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點,加強(qiáng)與財政、稅務(wù)、工商等部門的溝通,及時研究解決影響中小保險公司發(fā)展的問題,為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
監(jiān)管部門要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導(dǎo)工作,加強(qiáng)對金融創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。延長保險產(chǎn)品的保護(hù)期,鼓勵和支持中小保險公司通過應(yīng)用信息技術(shù),開發(fā)具有基于風(fēng)險因素、業(yè)務(wù)特征、市場、營銷渠道數(shù)據(jù)的費率浮動的產(chǎn)品。定期開展市場調(diào)研,了解市場新增的保險需求,調(diào)查新險種的市場接受程度,并通過定期報告及研討會等形式將這些信息反饋給中小保險公司,為中小保險公司開發(fā)新險種、改進(jìn)老險種提供參考意見和指導(dǎo)。
2.積極進(jìn)行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險公司的發(fā)展特點,采取分類監(jiān)管措施,規(guī)范市場行為,重點監(jiān)管經(jīng)營的合法合規(guī)性。保險公司及中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,堅持業(yè)務(wù)往來的票據(jù)真實完備,各項費用據(jù)實列支,對危害被保險人利益、擾亂市場秩序、危害保險體系穩(wěn)定的誤導(dǎo)、欺詐和惡性競爭行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,以維護(hù)公x的市場競爭環(huán)境,確保中小規(guī)模保險公司打好經(jīng)營基礎(chǔ),實現(xiàn)整個保險業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十四
我國在“十一五”時期,我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段,是推進(jìn)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。正確預(yù)測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢,對于完善相關(guān)社會保障制度,促進(jìn)社會公平與和諧有著十分重要的意義。
20世紀(jì)90年代以來,中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計算方法中,以家庭為計算單位的最低生活保障線被普遍接受,國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度?!笆濉逼陂g,城市低保對象穩(wěn)定在2200萬人左右,基本實現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理。在城市低保對象中,三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而,由于最低生活保障線的確定考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財政投入情況,低保對象的范圍與當(dāng)?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致,二者略有差別,但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
我國城市貧困的原因較為復(fù)雜,既包括個人因素,也包括社會因素。前者如疾病、傷殘、勞動能力、勞動偏好、就業(yè)機(jī)會等,后者如失業(yè)、勞動力市場壁壘、社會再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中,絕大部分因社會因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經(jīng)濟(jì)體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度,影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在,“十一五”期間,我國的城市貧困問題仍然較為突出。
第一,失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物,也是貧困最主要的原因。相對穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)收入,保證了他們的基本生活需求。反之,將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查,下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因。考察失業(yè)問題的主要指標(biāo)是失業(yè)率。多項研究結(jié)果表明,當(dāng)前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右(如莫榮在20xx年通過對50余名國內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%),已經(jīng)接近國際公認(rèn)的失業(yè)警戒線;“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀,失業(yè)率必將維持在一個較高水平上。
第二,勞動力市場壁壘仍堅而不破。由于改革不到位,我國的勞動力市場存在許多制度壁壘,并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟(jì)資源的壟斷、就業(yè)機(jī)會的歧視、勞動力流動的限制,使不同行業(yè)、企業(yè),不同就業(yè)方式下的同等勞動能力所獲得的勞動報酬不一樣,導(dǎo)致一部分人收入低下;同時,使不具競爭力的低收入勞動者的崗位“固定化”,他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時工等非技術(shù)性職業(yè),收入較低,且收入增長率有越來越低的趨勢。因此,對相當(dāng)一部分勞動者來說,即使努力工作也難以改變低收入狀況,他們中的一些人將成為城市貧困人群。
第三,再分配制度短時期內(nèi)難以完善。我國的再分配制度由于制度設(shè)計缺陷、配套措施不到位等因素,預(yù)計在今后幾年之內(nèi),難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面,經(jīng)濟(jì)改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消,而原來由單位負(fù)擔(dān)的大宗消費,如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責(zé)任轉(zhuǎn)移到職工個人,使低收入者的消費負(fù)擔(dān)超出其支付能力。另一方面,作為再分配制度主要內(nèi)容的社會保障制度不完善,保障覆蓋面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
形成城市“新窮人”。此外,隨著城市化進(jìn)程加快,大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計,全國現(xiàn)有完全失去土地,或失去大部分土地,所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬人。由于征地安置補(bǔ)償不到位,許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動力市場供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后,城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
綜合考慮以上因素,以動態(tài)管理下的低保對象為參照,預(yù)計“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間,占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍,并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點對象。
由于歷史的原因,我國農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對農(nóng)村貧困人口的界定,多以國家統(tǒng)計局公布的農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人群(相對貧困人口)為主。事實上,除國家統(tǒng)計局公布的絕對貧困人口外,農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群:一是已經(jīng)享受生活救濟(jì)而收入高于絕對貧困線,但必須繼續(xù)救濟(jì),否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1000多元,遠(yuǎn)高于絕對貧困線,但五保對象無收入來源,必須對其進(jìn)行救濟(jì)。二是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)收入高于絕對貧困線、享受社會救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對貧困人口為零,而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對象分別為7.5萬和9.1萬人。
農(nóng)村貧困是個十分復(fù)雜的問題,除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外,下列因素將影響我國“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
第一,惠農(nóng)政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施,千方百計增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠(yuǎn)山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時,由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究,中國的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)超過國際市場的平均價格,而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達(dá)國家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價格回升帶來收入增長和脫貧,當(dāng)屬不易。
第二,開發(fā)式扶貧的局限。國家針對貧困農(nóng)民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運動,其思路經(jīng)歷了從“救濟(jì)式”到“開發(fā)式”,從“輸血”到“造血”的歷史嬗變,逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式,但其效果不夠明顯。一是扶貧項目效益不高,一些地方對亂鋪攤子、管理不當(dāng),只重脫貧的數(shù)量和速度,對貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足,效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項目難,一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項目投資,修建基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè),改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實施重點集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,而對教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對薄弱。事實上,近幾年,扶貧資金每年都在300億元以上,如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口,平均每人每年可獲得1000多元,遠(yuǎn)高于絕對貧困線。
第三,農(nóng)村社會救助對象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費改革前,“三提五統(tǒng)”承擔(dān)了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費用,救助對象一度達(dá)到2500多萬人。農(nóng)村稅費改革后,救助經(jīng)費來源渠道主要是財政投入,救助對象大幅縮減,一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助,生活較為困難。最近兩年來,農(nóng)村社會救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長。20xx年,已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì),因享受救濟(jì)而脫離絕對貧困狀態(tài)的有1730萬人,20xx年上半年為1786萬人,增長3.3%。
綜上所述,“十一五”期間,我國的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬人,其中需要救助的絕對貧困人口約20xx—2400萬人(按照20xx—20xx年年均減少5%計算,20xx年應(yīng)為1920萬人),已納入常年救助范圍(標(biāo)準(zhǔn)高于絕對貧困線)、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人(按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)的人數(shù)增長3.3%計算)。
城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會對全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,目前我國有各類殘疾人約6000萬人,而且這一數(shù)量具有相對穩(wěn)定性,其中貧困殘疾人1372萬,占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的殘疾人為549.9萬,尚有822.1萬人沒有得到社會救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,到20xx年底,我國有艾滋病感染者84萬人,到20xx年,全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達(dá)到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計算,到20xx年,我國艾滋病病人將達(dá)100萬人或更多。有關(guān)專家測算,在艾滋病低流行的情況下,到20xx年,我國將產(chǎn)生13.8萬艾滋病孤兒;在中度流行情況下,將產(chǎn)生20萬艾滋病孤兒;在高度流行情況下,將產(chǎn)生26萬艾滋病孤兒。同樣,艾滋病患者遺留下來的孤老也將達(dá)到10-20萬人。由于治療費用比較高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難,而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠,需要政府救助。
通過上述分析,“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口為2200-2500萬人;全國農(nóng)村貧困人口約4000-4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計為6200—6700萬人左右,其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
20xx年我國將形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,國民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)與社會的統(tǒng)籌發(fā)展來看,社會收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距,涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善,需要較長時間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當(dāng)危險的臨界點。而貧富差距拉大必然會影響國內(nèi)消費需求,導(dǎo)致有效需求不足。影響社會生產(chǎn)效率提高和資源有效配置,同時對對政治安全和社會穩(wěn)定帶來一定影響。同時,貧富分化助長了社會上的無責(zé)任化傾向和信任危機(jī),使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化,人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計,20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升,群眾上訪數(shù)量居高不下,集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次,解答電話訪10000余次,辦理網(wǎng)上信訪2500余次,接待來訪10189人次。綜合分析,全部信訪案件中,超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
從國際上來看,人均gdp從1000美元增加到3000美元這個發(fā)展階段對于任何國家來說是非常重要、關(guān)鍵的時期。這個階段可能有兩個前途:如果制度完備、措施到位,社會能夠保持穩(wěn)定,國家可實現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展;反之,如果各方面矛盾處理不好,貧富差距拉大、社會不穩(wěn)定等將使國家建設(shè)功虧一簣,發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時期的貧富差距問題,各國采取了一些措施,主要做法和經(jīng)驗有重視利用稅收杠桿,建立公共財政,加大社會保障支出以縮小國民收入差距。
在稅收政策上,大部分國家都實行個人收入調(diào)節(jié)稅,對高收入者課以較高稅負(fù),并征收較高稅率的社會保障稅,廣泛籌集社會保障資金。同時,部分國家征收遺產(chǎn)稅,鼓勵公民將個人財產(chǎn)捐贈于社會公益事業(yè),以調(diào)節(jié)收入不均。在財政政策上,大多數(shù)國家都實行公共財政政策,將國家財政支出側(cè)重于維護(hù)社會公平,除一部分用以支撐國家機(jī)器正常運轉(zhuǎn)和進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,重點投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會保險、社會救助、社會福利等公共領(lǐng)域。通過財政對社會財富的二次分配,進(jìn)一步縮小貧富差距。
表:世界各國社會保障支出情況
國家或地區(qū)社會保障和福利支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988
新加坡0.40.7
加拿大8.29.21620
美國6.85.43532
巴西5.912.73134
德國13.116.95348
羅馬尼亞6.910.62334
俄羅斯7.532
西班牙12.813.03839
在社會保險制度尚不完善的情況下,南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
世界銀行研究表明,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會保障體系,尤其是社會保險事業(yè)比較薄弱。在這一情況下,發(fā)展中國家普遍對社會救助工作比較重視,社會救助資金投入占財政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度,成立多民族民主政府后,注重發(fā)展社會事業(yè),在社會保險制度尚未全面建立的情況下,南非政府把社會救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點,建立并實施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會貧困救助等救助制度,取得了良好成效。統(tǒng)計資料顯示,近年來,南非政府不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大救助范圍,社會救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社會救助支出(包括救助資金和社會救助工作所需支出)約占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出預(yù)計可達(dá)到gdp的3.4%,占政府總支出的13.5%。
對比一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗做法,我國社會保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會救助為例,20xx-20xx年,我國社會救助資金占gdp的比例不足0.2%,占國家財政支出的比例不到1%,屬于世界上社會救助資金投入比例最低的國家之一。
因此,在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善市場體系的過程中,全面評估并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會保障制度,擴(kuò)大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要務(wù)之一,是緩解貧富分化的首選良方。其中,在“十一五”期間或未來十年到十五年內(nèi),全面建立和實施以扶貧濟(jì)困為目的,保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求,具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會救助制度尤為緊迫和必要——畢竟,讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果,就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十五
游戲是幼兒園最基本的活動。在幼兒園的課堂教學(xué)中引入游戲的機(jī)制,并不是將游戲與教學(xué)簡單的相加,而是在游戲與學(xué)習(xí)的聯(lián)結(jié)點上,將教學(xué)與“學(xué)習(xí)”統(tǒng)一起來。幼兒園游戲被納入課堂教學(xué)中,是以幼兒的主動學(xué)習(xí)和主體性發(fā)展為主要特征,體現(xiàn)生動活潑、積極主動、興趣與能力并重的時代特色的教學(xué)活動模式。
在幼兒園的教育實踐中,游戲和教學(xué)的概念常常被混淆,游戲成了有各級教學(xué)目標(biāo)的、按教師意志和計劃進(jìn)行的活動,把課堂教學(xué)的功利性和嚴(yán)肅性帶入游戲中,幼兒成為了被動接受知識灌輸?shù)膶W(xué)習(xí)者,在喪失了內(nèi)在品格的游戲中,兒童就得不到充分的“享樂”“體驗”與“表達(dá)”,因而在幼兒園中的教學(xué)體系中出存在著“灌輸式”和“放羊式”的教育現(xiàn)狀。
幼兒園游戲作為幼兒的基本活動,是與幼兒年齡特點相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方式。在游戲活動中發(fā)生著大量的學(xué)習(xí)活動,游戲是幼兒園課堂教學(xué)的途徑之一。由于幼兒身心發(fā)展的特點,幼兒園教學(xué)必須以游戲作為基本的途徑,教師組織與指導(dǎo)幼兒的游戲活動,目的不僅僅在于讓幼兒“玩”,而且還在于引發(fā)、支持與促進(jìn)幼兒的學(xué)習(xí)活動,使“玩”轉(zhuǎn)化為幼兒的學(xué)習(xí)經(jīng)驗。
教學(xué)是現(xiàn)代社會幼兒學(xué)習(xí)的一種特殊形式,它不同于幼兒在日常生活(包括游戲)中自發(fā)的學(xué)習(xí)活動,它是由教育目的控制的 有方向性的學(xué)習(xí)活動。課堂教學(xué)應(yīng)當(dāng)包括教師對幼兒學(xué)習(xí)活動有目的,有計劃的組織與指導(dǎo)幼兒的學(xué)習(xí)活動,根本目的是通過對幼兒學(xué)習(xí)環(huán)境的控制來達(dá)到對幼兒學(xué)習(xí)經(jīng)驗的控制。
從某種程度上講, 兒童的游戲就是學(xué)習(xí)—一種隱性學(xué)習(xí),游戲和學(xué)習(xí)是密切相關(guān)、相輔相成的,游戲的過程就是幼兒學(xué)習(xí)的過程,“在游戲教學(xué)中, 兒童過去的經(jīng)驗得以再現(xiàn), 當(dāng)前的現(xiàn)實得以表征, 未來的可能得以萌發(fā)和預(yù)期。在游戲中, 兒童既有對客觀知識與規(guī)律的探索與發(fā)現(xiàn), 有對做人準(zhǔn)則的道德規(guī)范的實踐與演練, 也有對美的事物的.崇尚和體驗?!碑?dāng)然, 學(xué)習(xí)只有成為一種有趣的“游戲”時,幼兒才會忘我的投入,才會把學(xué)習(xí)的過程變成一種游戲的過程。由此,二者是不可分離的。正確理解和把握這種關(guān)系, 幼兒可以在學(xué)習(xí)中游戲,“學(xué)中寓樂”;也可以在游戲中學(xué)習(xí),“樂中寓學(xué)”。
游戲與教學(xué)是有內(nèi)在聯(lián)系的,這種聯(lián)系表明兩者不是對立的。 但游戲與教學(xué)又是各自獨立的,這種獨立表明兩者在本質(zhì)上是有區(qū)別的,不能混為一談。前者更多地強(qiáng)調(diào)“目的”“計劃”“效果”,強(qiáng)調(diào)的是教師指導(dǎo)下的幼兒活動。后者更多地強(qiáng)調(diào)“興趣”“表現(xiàn)”“過程”,強(qiáng)調(diào)的是幼兒自主的活動,兩者的規(guī)范不一樣,本質(zhì)的規(guī)定性方面也不一樣。因此,對幼兒來說,游戲與課堂教學(xué)都有獨立存在的價值。
1、 創(chuàng)設(shè)輕松愉悅,寬松自由的課堂氛圍
幼兒園課堂教學(xué)環(huán)境是一種“隱性課程”,它對開發(fā)幼兒的智能,保證幼兒的心理健康,促進(jìn)幼兒個性全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有獨特的功能和價值。因此,教學(xué)過程不應(yīng)是刻板的、僵化的、復(fù)制的、一成不變的,而應(yīng)是開放的、自由的、平等的。讓幼兒自始至終都處于一種積極主動的狀態(tài)。
2、 精心的游戲教學(xué)準(zhǔn)備
一個成功的教學(xué)游戲應(yīng)符合以下的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):選擇的游戲因素契合幼兒的年齡(游戲因素可分為操作游戲動機(jī)、游戲性體驗、伙伴關(guān)系和外部條件);選用的游戲因素與教學(xué)內(nèi)容相匹配;游戲任務(wù)難度與幼兒已有經(jīng)驗相匹配。
3、 明確教師在課堂游戲中的角色定位
(1) 教師是幼兒游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè)者。
(2) 教師是課堂游戲活動的觀察者。
(3) 教師是課堂游戲活動的參與者與指導(dǎo)者。
(4) 教師是課堂游戲活動的評價者。
(5) 教師是幼兒課堂游戲活動的反思著。
4、 將游戲體驗回歸教學(xué)精神
回歸幼兒園“游戲“課堂教學(xué)活動,充分將游戲與幼兒園課堂教學(xué)相整合,挖掘游戲?qū)τ變旱慕逃齼r值,具備游戲精神,使它作為教育教學(xué)工作的手段,也是幼兒園教學(xué)體系中不可疏忽的一種童年精神。游戲精神是兒童精神的基本表達(dá)和基本概括,這是一種原發(fā)性的生命精神,一種成長的精神,一種完整而和諧的精神,一種自由與創(chuàng)作的精神,為幼兒的成長發(fā)展積累更多有價值的社會經(jīng)驗。
調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十六
**公司因經(jīng)營(或籌建**項目)**資金不足向我社申請**方式借款**萬元,期限**年,利率執(zhí)行**‰上浮**%按照《*農(nóng)村信用合作聯(lián)社借款操作規(guī)程》,我社于200*年*月*日對該公司基本情況、財務(wù)狀況、經(jīng)營情況、資信情況、資金需求及還款來源、抵押擔(dān)保等情況進(jìn)行了實地調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
1、基本情況
該公司坐落于**,公司性質(zhì)為有限公司,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號**,組織機(jī)構(gòu)代碼證號**,國稅登記證號為**,地稅登記證號為**,借款卡號**,基本帳戶開戶行:**,公司主要經(jīng)營項目**及經(jīng)營能力**。
該公司成立于**年,法定代表人**,注冊資本**萬元。
2、企業(yè)信用情況
**公司,在**開立基本賬戶,該公司目前在我社資金結(jié)算率**%,近兩個月日均存款余額**萬元,企業(yè)現(xiàn)有借款余額**萬元,能夠堅持正常還本付息,配合信用社的各項信貸檢查及貸后檢查工作,目前與我社信貸關(guān)系融洽,經(jīng)初步測評,該企業(yè)達(dá)到**級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),目前無對外擔(dān)保。
3、法定代表人情況
4、借款人組織結(jié)構(gòu)、管理水平及主要管理人員情況、信譽(yù)狀況
該公司實行董事長領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,現(xiàn)有員工**人,其中大中專畢業(yè)生**名,中級職稱以上的中高級專業(yè)人才**名。
1、生產(chǎn)能力、原材料來源保證、設(shè)備技術(shù)等生產(chǎn)條件及銷售渠道
2、公司前三年及上月收入、成本、利潤情況
3、行業(yè)地位
4、市場發(fā)展前景分析
(一)資產(chǎn)負(fù)債情況
依據(jù)**會計師事務(wù)所審計結(jié)果,截止上年末公司主要財務(wù)狀況如下:
1、該公司資產(chǎn)總計**萬元,其中,流動資產(chǎn)合計**萬元,主要有:
貨幣資金**萬元;
應(yīng)收賬款 **萬元,帳齡在一年以內(nèi)**萬元,占比**%,一至二年**萬元,占比**%;主要債務(wù)人有**公司等。
其他應(yīng)收款** 萬元,主要有**公司**萬元、有**公司**萬元等。
存貨 **萬元,主要為產(chǎn)成品**萬元,原材料**萬元;
預(yù)付賬款 **萬元,為**;
長期投資** 萬元,為**;
固定資產(chǎn)合計**萬元,其中固定資產(chǎn)凈值** 萬元,主要包括**等;
無形資產(chǎn)**萬元,為**。
2、負(fù)債**萬元,主要包括:
短期借款 ** 萬元,全部為**借款,借款人為**;
應(yīng)付賬款**萬元,主要**;
應(yīng)付工資**萬元, 主要**;
預(yù)提費用**萬元, 主要是**;
應(yīng)交稅金**萬元,主要是應(yīng)交增值稅**萬元及應(yīng)交所得稅**萬元;
長期應(yīng)付款**萬元,*是**;
其他長期負(fù)債**萬元,主要是**。
3、所有者權(quán)益**萬元:其中實收資本**萬元,資本公**萬元,盈余公積**萬元,未分配利潤*8萬元。
**會計師事務(wù)所審計認(rèn)為,企業(yè)報表已經(jīng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和《工業(yè)企業(yè)會計制度》規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了該公司200*年12月31日的財務(wù)狀況以及200*年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
公司上月資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況(結(jié)構(gòu)同上)
(二)比率分析情況
1、資產(chǎn)負(fù)債率200*年**%,200*年為**%,200*年為**%,20xx年為**%。近3年符合行業(yè)滿意值65%的要求,表明債權(quán)人權(quán)益在企業(yè)全部資金來源中占比較低,投資人權(quán)益比例較大,企業(yè)風(fēng)險主要由業(yè)主承擔(dān),從而增強(qiáng)了債權(quán)人的安全系數(shù),企業(yè)長期償債能力較強(qiáng)。
2、流動比率200*年**%,200*年為**%,200*年為**%,20xx年為**%。
近3年基本接近行業(yè)滿意值150%的要求,表明企業(yè)資金周轉(zhuǎn)正常,流動性良好,有較好的短期償債能力。
3、速動比率200*年為**%,200*年為**%,200*年為** %。較行業(yè)滿意值100%的要求有一定差距,表明企業(yè)的即期償債能力稍顯不足。
4、資產(chǎn)報酬率200*年**%,200*年為**%,200*年為**%,說明企業(yè)銷售收入的收益水平及經(jīng)營成果較好,企業(yè)的資產(chǎn)利用效益也較好,經(jīng)營管理水平較高,企業(yè)的盈利能力很好。。
5、借款本息按期償還率前3年度均為**%,符合滿意值100%的要求,表明企業(yè)具備按期償還借款本息的能力。
6、利息保障倍數(shù)200*年**,200*年為**,200*年為**,說明企業(yè)支付利息費用的能力很強(qiáng)。
7、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率200*年**%,200*年為**%,200*年為**%,表明企業(yè)運行態(tài)勢良好,應(yīng)收賬款的變現(xiàn)速度較快,管理效率較高。
(三)現(xiàn)金流量分析
20xx年末,該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元。20xx年末,該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元。20xx年末,該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元,投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元。數(shù)額變化大的要說明原因。
截止上月末,該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元,主要是**。
從近三年的現(xiàn)金流量上看,企業(yè)發(fā)展穩(wěn)健,經(jīng)營活動獲取現(xiàn)金的能力逐年增強(qiáng),企業(yè)第一還款來源比較理想。
1、資金需求情況
2、還款來源情況分析
五、擔(dān)保情況
該筆借款采取抵押(或保證)方式,保證人或抵押物情況。
(一)若為保證借款
1、保證人基本情況:企業(yè)基本概況及法定代表人情況簡介,是否具備保證人資格。
2、資信情況:企業(yè)在**開立基本賬戶,經(jīng)查詢企業(yè)征信系統(tǒng),目前企業(yè)在**借款**萬元,均為正常借款,對外擔(dān)保**萬元,其中:為**公司擔(dān)保**萬元,為**公司擔(dān)保**萬元,以上各單位經(jīng)營正常,具備歸還借款的能力。無對外不良擔(dān)保,無不良信用記錄。
。包括上年度及上月資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況和對外擔(dān)保情況,保證人累計對外提供保證的債務(wù)總額(包括本次擬提供保證的借款本息),不超過保證人凈資產(chǎn)的兩倍。
3、經(jīng)營情況:簡要介紹企業(yè)銷售及市場經(jīng)營情況、前二年經(jīng)營成果(收入、支出、利潤)。
4、財務(wù)狀況:截止200*年年底,該公司資產(chǎn)**萬元,負(fù)債**萬元,所有者權(quán)益**萬元,資產(chǎn)負(fù)債率**%、流動比率**%、速動比率**%、銷售收入**萬元、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率**%、資產(chǎn)報酬率**%、利息保證倍數(shù)**。
5、近三年現(xiàn)金流量情況
企業(yè)200*年末凈現(xiàn)金流量為**,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為**;投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為**,主要為**,籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為**萬元,主要是**。200*年末,該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元(主要是**);投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元(購入****萬元);籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元(原因說明)。200*年末,該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元,其中:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元,投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元;籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元(原因說明)。保證人前三年的經(jīng)營現(xiàn)金凈流入量大于所保證的借款本息額,企業(yè)具備較強(qiáng)的保證擔(dān)保能力。
(二)若為抵押借款,抵押物所有權(quán)人、抵押物坐落位置,房產(chǎn)土地證號,
經(jīng)**評估所評估,每平方米價值**元,抵押物總價值**萬元,信用社認(rèn)可價值,借款到期利息,本息合計抵押率為**%。則:上述借款符合省聯(lián)社抵押借款相關(guān)規(guī)定。經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場調(diào)查,以上所有抵押物目前均保持完好,無毀損情況。
綜合以上調(diào)查分析認(rèn)為,該公司經(jīng)營合法,生產(chǎn)經(jīng)營正常,產(chǎn)品市場前景良好,公司各項財務(wù)指標(biāo)較好,經(jīng)營活動現(xiàn)金流量正常,利潤逐年增加較快,還款來源有保證。同時,借款抵押物足值有效,符合《擔(dān)保法》及省聯(lián)社抵押借款相關(guān)規(guī)定,信用等級被評定為**級,符合借款條件。經(jīng)我社借款審批小組集體研究決定,同意辦理**借款***萬元,期限**年,利率執(zhí)行**‰上浮**%,結(jié)息方式按**結(jié)息。
調(diào)查人:
*年*月*日
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