方案的成功實(shí)施離不開有效的溝通和團(tuán)隊合作。制定方案時,我們需要思考和預(yù)測可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。方案是為了解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的詳細(xì)計劃和步驟,一個好的方案應(yīng)當(dāng)考慮到各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險的控制和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等。準(zhǔn)備一個詳細(xì)的計劃,明確每一個階段的目標(biāo)和所需的資源。以下是小編為大家整理的方案范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
河道綜合整治方案篇一
為清除河道障礙,提高全縣河道的整體防洪能力,確保今年安全度汛及人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,決定開展全縣河道清障整治專項活動。
單位及有關(guān)鎮(zhèn)(場)抽調(diào)人員組成。
我縣境內(nèi)有渦河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38條大溝,承擔(dān)著汛期防洪排澇的重要作用。河道障礙將導(dǎo)致水位抬高、洪水漫溢,沖淤的網(wǎng)箱、船舶、樹木、大體積障礙物等還會阻塞橋涵、閘壩等,進(jìn)而釀成更大的災(zāi)害。特別是侵占河道的養(yǎng)殖網(wǎng)箱、住家船民、違章建筑、違法采砂、堤防堆沙等現(xiàn)象大量存在,嚴(yán)重影響河道行洪安全,構(gòu)成極大的不安全隱患,亟待進(jìn)行清理整治。
清障整治范圍包括影響防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、灘地和堤防及護(hù)堤地;無堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位之間的水域、灘地。
清障的重點(diǎn):
一是對河道內(nèi)的違章建筑,要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由縣河道清障整治工作組責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位于6月1日前限期清除。逾期不清除的,由縣河道清障整治工作組組織有關(guān)鎮(zhèn)(場)和農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、交通局、海事處等部門,于6月10日前強(qiáng)行清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。
二是對河道內(nèi)所有采沙船舶,由水務(wù)局牽頭,農(nóng)委、公安局、安監(jiān)局、交通局、海事處和有關(guān)鎮(zhèn)(場)配合,于6月1日前對所有采沙船下發(fā)禁采通知。對于偷采和不聽勸阻的,由所在鎮(zhèn)(場)配合,縣水務(wù)局會同農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處強(qiáng)行拆除采砂工具,嚴(yán)厲打擊非法采砂現(xiàn)象的發(fā)生。
三是對在行洪河道內(nèi)停泊的船舶、養(yǎng)殖網(wǎng)箱(特別是渦河二橋至渦陽樞紐段),由縣政府牽頭,農(nóng)委、安監(jiān)局、公安局、交通局、海事處、城關(guān)鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、閘北鎮(zhèn)和水務(wù)局配合,于6月10日前全部遷移到安全區(qū)域,保證汛期水上安全。
四是對在河道內(nèi)開荒種田,特別是種植高桿作物影響行洪的,要按照《河道管理條例》規(guī)定的管理范圍,由轄區(qū)鎮(zhèn)(場)負(fù)責(zé),于6月10日前徹底清除阻水作物,確保行洪安全。五是對破堤取土影響堤防安全的行為,由轄區(qū)鎮(zhèn)(場)負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員認(rèn)真查處,務(wù)必于6月15日前恢復(fù)原貌,保障堤防安全。
1、調(diào)查摸底階段(5月20日—5月23日)
各鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)單位要分別對轄區(qū)內(nèi)的河道障礙物、養(yǎng)殖網(wǎng)箱、住家船民、涉水建設(shè)項目等進(jìn)行調(diào)查摸底;縣水務(wù)局對各堤防砂嘗造船廠等嚴(yán)重影響河道行洪安全的情況進(jìn)行調(diào)查摸底。
2、宣傳發(fā)動及自清自糾階段(5月24日—5月31日)
大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和相關(guān)政策,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,責(zé)令所有設(shè)障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。
3、強(qiáng)行清除階段(6月1日—6月10日)
對于在主航道內(nèi)設(shè)置的影響行洪安全的阻水網(wǎng)箱、船舶、阻水建筑物、構(gòu)筑物等,由所在鎮(zhèn)(場)組織強(qiáng)行清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。在期限內(nèi)未清除的,縣政府將成立由農(nóng)委、安監(jiān)、水務(wù)、公安、交通、海事、有關(guān)鎮(zhèn)組成的聯(lián)合執(zhí)法組,予以強(qiáng)行清除,費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。對阻撓執(zhí)法的單位或個人,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
4、驗(yàn)收及鞏固階段(6月11日—6月16日)
縣政府對全縣河道清障整治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,查找不足,及時糾正完善。對工作主動、成效顯著的單位和個人給予表彰;對工作被動、整治不力、造成不良影響的單位和個人給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
嚴(yán)格沿河生產(chǎn)單位、河道采砂、河道內(nèi)建筑物的審查管理。加強(qiáng)宣傳教育,做好群眾工作,建立日常管理的長效機(jī)制,鞏固好已經(jīng)取得的治理清障成果。
河道綜合整治方案篇二
大自然的產(chǎn)物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一,據(jù)統(tǒng)計全球約10%的面積屬于河流,在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微,然而在為人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。
河流與人類社會發(fā)展間具有密切的關(guān)系,河流不僅可為人類生存發(fā)展、農(nóng)田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源,而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而,隨著工業(yè)原材料和大機(jī)器時代的出現(xiàn),世界范圍內(nèi)的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會與城鎮(zhèn)化的推進(jìn),河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴(yán)重,河流水質(zhì)不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關(guān)統(tǒng)計資料,目前人類社會與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴(yán)重影響,并已成為人類治理的主要內(nèi)容之一。水資源分布不均衡、水質(zhì)持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計資料表明,全國約436條大中型河流均受到一定的污染,其中受污染河流占統(tǒng)計數(shù)量的82%以上,全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據(jù)報道,部分地區(qū)的河流水質(zhì)已無法滿足飲用水要求。由此表明,解決我國河流水污染問題已經(jīng)處于刻不容緩的地步。
近年來,為保護(hù)河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件,我國建設(shè)實(shí)施了一系列的河道整治項目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應(yīng)的研究,為河道整治和生態(tài)保護(hù)提供了理論支持。因此,探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則,不僅可為治理效益評價和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考,而且有助于實(shí)現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學(xué)有效利用。
生態(tài)河道概述
西方國家于20世紀(jì)60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題,并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學(xué)的提出和應(yīng)用,許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學(xué)基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù),在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應(yīng)應(yīng)用于河道整治?;谏鷳B(tài)學(xué)理論許多學(xué)者提出了河道生態(tài)治理的概念,目前在學(xué)術(shù)界能夠得到普遍認(rèn)可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下,為實(shí)現(xiàn)人類社會與河流生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,有必要建立一個持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。
生態(tài)河道作為一個完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種,通過多種復(fù)雜的生物鏈作用系統(tǒng)內(nèi)的各類物種能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)的交換與能量傳遞,從而確保了系統(tǒng)的動態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內(nèi)部體系之間存在較為密切的作用關(guān)系,外界的降雪、降雨等作用可補(bǔ)給河流水資源,從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外,人類社會活動作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以,外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關(guān)系,在長期作用下處于動態(tài)平衡。
2生態(tài)河道治理模式探討
2.1生態(tài)河道治理存在主要問題
我國河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異,加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同,從而使得河道治理模式多種多樣,對于具體的河流應(yīng)因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結(jié)合我國河道治理實(shí)際情況和相關(guān)文獻(xiàn)資料,提出河道生態(tài)治理存在的不足。
1)河道淤泥堆積、防洪能力差。
通過現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),遼河流域許多河流的兩側(cè)河堤規(guī)模較小、形式單薄,甚至未采取相應(yīng)的護(hù)岸措施,大部分河道均為達(dá)到河流防洪標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。許多具有航運(yùn)能力的河道,河岸、河堤長期的在風(fēng)浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞,部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外,許多河道兩岸水土流失嚴(yán)重、岸坡植被較少,生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進(jìn)入河流,不僅抬升了河床的整體水位,而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設(shè)為城市河道較為常見利用模式,由此進(jìn)一步侵占了河道寬度,加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴(yán)重影響著河道的泄洪能力,而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。
2)水污染問題突出。
隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達(dá)標(biāo)或未處理的情況下被排入河流,這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,而且使得河流水質(zhì)不斷下降[5]。
3)護(hù)岸形式結(jié)構(gòu)單一。
為確保城市河道防洪安全,通常會對城市河段兩岸作加固處理,從而實(shí)施相應(yīng)的護(hù)岸措施。然而實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多河流的護(hù)岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結(jié)構(gòu)。這些護(hù)岸形式以保護(hù)河道防洪安全為主要目標(biāo),但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流,對水系統(tǒng)中的植物、動物等生產(chǎn)條件產(chǎn)生了極為不利的影響。
4)人為的改變河道形態(tài)。
防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標(biāo),因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。另外,盡可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道,對河道原有的平衡與功能產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞作用[6]。
2.2生態(tài)河道治理原則
從生態(tài)學(xué)的角度分析河道治理,不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求,而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應(yīng)尊重河流的自然屬性,始終遵循生態(tài)平衡的原則保護(hù)水系統(tǒng)的物種多樣性,提高河流的生態(tài)修復(fù)與自我調(diào)節(jié)能力。
1)尊重自然、敬畏自然。
在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認(rèn)為是最基本的原則,盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外,從生態(tài)學(xué)的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進(jìn)行拆除,劃定河道藍(lán)線與擴(kuò)寬河道,確定保護(hù)范圍與管理區(qū)間,應(yīng)盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護(hù)坡形式,所選擇的護(hù)坡材料應(yīng)有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長與修復(fù),河道治理的選擇應(yīng)考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。
2)可持續(xù)發(fā)展理念。
在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一,也是河道整治必須考慮的重點(diǎn)內(nèi)容。因此,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境,河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。
3)植物合理配置措施。
實(shí)踐表明,將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調(diào)節(jié)能力,而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用,樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量,在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外,河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動物、植物產(chǎn)生交換,有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。
4)協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。
在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術(shù)設(shè)計、生態(tài)學(xué)及美學(xué)等多學(xué)科理論,從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。
2.3生態(tài)河道治理模式
“重建設(shè)、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求,因此應(yīng)明確生態(tài)河道的治理目標(biāo)、詳細(xì)內(nèi)容并改變傳統(tǒng)的理念方法,從而構(gòu)建科學(xué)、合理的治理模式和治河體系,可從三個方面建立河道治理模式。
1)河道治理機(jī)構(gòu)。
我國河流分布范圍廣泛且大小河流眾多,因此治理過程繁瑣且難度高,需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個部門的協(xié)調(diào)工作。這就要求在治理過程中各部門應(yīng)具有明確的分工與責(zé)任目標(biāo),在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。
2)河道治理制度。
科學(xué)、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎(chǔ),規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù),在河道治理中真正落實(shí)各項措施。
3)治理措施。
不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異,總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應(yīng)建立河道治理臺賬,并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應(yīng)量化河流治理標(biāo)準(zhǔn);流程化是指需要建立標(biāo)準(zhǔn)的河道治理流程,從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外,為確保各項生態(tài)治理措施落實(shí)的到位并發(fā)揮其功能效應(yīng),河道治理部門應(yīng)制定科學(xué)合理的考核辦法,對治理工作人員及其工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理并實(shí)施獎勵懲罰制度[11]。
河道綜合整治方案篇三
為貫徹落實(shí)《 “河長制”實(shí)施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè),有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題,及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
1.完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜,推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè),20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施,逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年,流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,加大檢查力度,及時修復(fù)受損設(shè)施,確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行,發(fā)揮效益。
2.加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,逐步完善村級垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動,讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位:住建局
責(zé)任單位:環(huán)保局
(二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)
1. 加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時,加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化,。
牽頭單位:水利局
責(zé)任單位:國土局、住建局、
2. 加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目管理。嚴(yán)格依法申報流域內(nèi)工程項目建設(shè),制定水土保持及植被恢復(fù)方案,落實(shí)水土保持防治措施,加強(qiáng)對工程棄土及建設(shè)垃圾的管控,嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作,確實(shí)保護(hù)流域水質(zhì),減輕水土流失危害。
牽頭單位:水利局
責(zé)任單位:住建局、
(三)推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)
牽頭單位:林業(yè)局
責(zé)任單位:環(huán)保局、水利局
2. 上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作,建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位:林業(yè)局
責(zé)任單位:交通局、住建局、公路分局
(四)全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理
牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;
責(zé)任單位:環(huán)保局、
2. 嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,政策上鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥,切實(shí)降低農(nóng)藥對土壤和水質(zhì)的影響。
牽頭單位:農(nóng)業(yè)局
責(zé)任單位:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實(shí)現(xiàn)各項整治任務(wù),成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游管委會。
(二)明確工作職責(zé)??h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實(shí)施方案》的要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”,把整治工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
(三)實(shí)行部門聯(lián)動。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
(四)強(qiáng)化督查考核。縣紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時跟蹤各項工作任務(wù)落實(shí)情況,將各部門貫徹落實(shí)實(shí)施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
河道綜合整治方案篇四
第一段:本段長1941.73m,渠道起點(diǎn)位于規(guī)劃洗瓦堰軸線,在xx溝進(jìn)口設(shè)置閘門于洗瓦堰分洪。明渠標(biāo)準(zhǔn)橫斷面為倒梯形生態(tài)渠道,渠底寬5m,首部設(shè)置分洪水閘、新建3座涵洞,利用2座現(xiàn)狀涵洞并對其上下游加長處理。
第三段:本段長1281.07m,第三段xx溝起于規(guī)劃xx大道與xx路交叉處,沿規(guī)劃xx大道北側(cè)綠化帶由西向東到達(dá)xx大道西側(cè),在xx新城綠化帶范圍內(nèi)沿xx大道由南向北將洪水排入現(xiàn)狀橫穿xx大道橋梁。矩形渠道寬7m,新建1座涵洞,并在末端設(shè)置為暗涵形式排泄洪水,末端暗涵段總長782.82m。
【渠道護(hù)坡工程】
渠道護(hù)坡底設(shè)置c20砼護(hù)腳,頂寬0.5m,面坡1:0.5,高出渠底高程0.8m,并設(shè)置1m基礎(chǔ)埋深。護(hù)腳擋墻沿渠道縱向每隔10m設(shè)置一道2cm寬沉降縫,內(nèi)填瀝青木絲板。
渠道護(hù)底采用2層結(jié)構(gòu)。表層為30cm厚c20砼鋪砌,其下為10cm厚砂礫石墊層,上層砼鋪砌中部沿排洪渠縱向間距2.5m對稱設(shè)置尺寸0.8×0.7×0.3m的c20無砂混凝土塊;擋墻及護(hù)底原則每10m分沉降縫。
【涵洞工程】
本工程涵洞為普通鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)??蚣苡身敯?、底板、側(cè)墻構(gòu)成。根據(jù)不同寬度和覆土厚度采用不同取值,頂板、側(cè)墻取值為50cm~60cm,底板取值為50~70cm。頂、底板和側(cè)墻之間均設(shè)置梗腋倒角。箱涵底設(shè)置15cm厚c15砼墊層。
涵洞主體結(jié)構(gòu)采用c30混凝土,翼墻采用c30砼,頂部擋土板為c25砼,直徑大于10mm鋼筋采用hrb400,其余采用hpb300鋼筋。
【導(dǎo)流方案】
本工程施工特點(diǎn)是范圍大,堤線長,構(gòu)筑物呈線性布置。由此,結(jié)合現(xiàn)場情況,我單位擬在原河道,截彎取直段,堰壩等處采用縱向式圍堰,側(cè)向?qū)Я鞣绞健?/p>
縱向、橫向施工圍堰采用編織袋裝土外側(cè)圍護(hù)。
堰頂寬1m,迎水面坡1:1.5,雙層袋裝土;背水面坡1:1.5,單層袋裝土。
【土石方工程】
河道改造工程施工主要以土方開挖為主要內(nèi)容,共需開挖土方量41.5萬m3.
基坑開挖前,用石灰粉撒出基坑的開挖邊線,并在臨近位置打入水平樁,在水平樁上標(biāo)記出開挖深度。
擋土墻基坑開挖采用挖掘機(jī)開挖,采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進(jìn)行。
【編制依據(jù)】
《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb50203―2011)
河道綜合整治方案篇五
xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導(dǎo)致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強(qiáng),造成垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生,同時由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m。
(一)總體目標(biāo)
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標(biāo)規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。
(二)具體目標(biāo)
1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。
2.全面推進(jìn)黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實(shí)行一河一策、標(biāo)本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。
3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機(jī)制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。
(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴(yán)重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。
(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。
(四)全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30
2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31
3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20
4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負(fù)總責(zé),分副主任負(fù)責(zé)整治行動具體工作。
(二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項整治行動實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則,轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責(zé)任人,街道、村二級主要領(lǐng)導(dǎo)為河長的河長制,對轄區(qū)河道綜合整治負(fù)總責(zé)。
(三)強(qiáng)化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責(zé)制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯后、整治成效公眾意見較大的,實(shí)行追責(zé)問責(zé)。
(四)落實(shí)資金、強(qiáng)化保障。根據(jù)區(qū)政府實(shí)施方案,對于市區(qū)級掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進(jìn)行融資,確保整治資金的到2位。
(五)部門聯(lián)動,加強(qiáng)執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo),形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者,健全公眾監(jiān)督隊伍,積極鼓勵社區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍,動員全民積極參與治河護(hù)河。
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護(hù)河隊”的作用,落實(shí)河道保潔分片負(fù)責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實(shí)河道保潔獎懲機(jī)制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機(jī)制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。
(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時進(jìn)行制止。二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí),給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實(shí)加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。
(三)污水管網(wǎng)后期維護(hù)管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護(hù)管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。
(四)河岸綠化養(yǎng)護(hù)管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護(hù)管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護(hù)主體,落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,及時做好后期養(yǎng)護(hù)工作。
河道綜合整治方案篇六
為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營活動,確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神,制定本方案:
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持“依法實(shí)施,整改完善,嚴(yán)格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強(qiáng)河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。
整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
(一)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。
(二)明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職,逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。
(三)建立河道環(huán)境整治長效機(jī)制??h政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制,建立河道管理分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,簽定監(jiān)管責(zé)任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。
2月20日起,用15天時間對古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強(qiáng)化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段針對存在的問題,再次提出整改要求,督促責(zé)任單位或個人限期整改,同時加強(qiáng)對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。
(四)檢查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的'目標(biāo)任務(wù)要求,對整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
年二月十四日
河道綜合整治方案篇七
一、基本情況2005年至2007年度,我鎮(zhèn)有196條三、四級河道疏浚整治任務(wù),其中三級河8條、四級河188條。按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂的三年河道整治計劃,2005年需完成三級河3條、四級河50條。到目前為此,三條河已完成城南中心河,長1.94公里,土方4.1萬m3;石橋中心河,長2.25公里,土方4.73萬m3;在建的西八里港河,長4.8公里,土方12.5萬m3,工程將于本月底完工。四級河已完成100條,在建18條,三年任務(wù)兩年完成。二、主要做法1.宣傳發(fā)動形成氛圍齊心協(xié)力搞整治實(shí)施河道整治工作是一項全局性工作,責(zé)任大、任務(wù)重,離不開全民參與。因此,搞好河道整治工作的宣傳發(fā)動工作顯得尤為重要。我們根據(jù)上級要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)河道整治工作文件精神的基礎(chǔ)上,動員各村利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、公開信等各種形式進(jìn)行廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳河道整治工作的意義、目標(biāo)及要求。通過深入發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知,取得群眾的理解和支持。2.領(lǐng)導(dǎo)重視組織建全求真務(wù)實(shí)抓整治宣傳發(fā)動是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。在河道整治工作中,我們鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作是決定河道整治工作能否推進(jìn)的關(guān)鍵。一是組織健全,一把手親自抓。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上,建立了以書記掛帥,鎮(zhèn)長任組長,分管副書記、副鎮(zhèn)長任副組長的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,成員由各村書記及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位及部門負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)河道整治辦公室,具體部署和組織河道整治工作開展。二是文件跟上,分解任務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合發(fā)文出臺了《實(shí)施河道整治工作的通知》及《河道整治工作考核辦法》,把全鎮(zhèn)境內(nèi)的四級河整治任務(wù)分解落實(shí)到各村,并明確年目標(biāo)任務(wù),確保河道整治工作扎實(shí)、有序、順利開展。3.制定計劃措施跟上真抓實(shí)干促整治實(shí)施河道整治工作離不開資金做保證。實(shí)施前,鎮(zhèn)組織水利站專業(yè)人員開展調(diào)查摸底,對每條河道按所屬行政村(居)、河名、總長度、淤積土方量、造價等進(jìn)行了可行性論證,拿出了實(shí)施計劃。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)近三年內(nèi)需疏浚三級河道8條,全長25.24公里,清淤積土方58.6萬立方米;四級河道188條,總長度154.5公里,清淤積土方118.9萬立方米,共需疏浚經(jīng)費(fèi)776.64萬元。由于村經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對薄弱,資金困難,針對這一情況,我們把三級河整治劃鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織實(shí)施,四級河整治由受益村組織實(shí)施,鎮(zhèn)采取“以獎代補(bǔ)”的辦法,按2元/方土進(jìn)行補(bǔ)助。根據(jù)測算,鎮(zhèn)2005年將拿出280多萬元貼補(bǔ)資金用于村級四級河道整治,不足部分村通過“一事一議”?;I資籌勞彌補(bǔ)缺口,有條件的村對淤土實(shí)現(xiàn)了“一土多用”,優(yōu)先安排農(nóng)村公路建設(shè)、節(jié)水工程填土,制造磚瓦等,如張八里村、新莊村等,降低了工程成本。方莊村、平明村、建設(shè)村等通過填廢溝呆塘,增加了土地面積、抬高了低凹農(nóng)田。為了切實(shí)推進(jìn)河道整治工作,我們做了以下幾方面工作:――是分解任務(wù)到位以點(diǎn)帶面推進(jìn)。我鎮(zhèn)按三年實(shí)施計劃和市交任務(wù),今年需完成50條四級河道整治任務(wù),完成總長度51.33公里。在各村受領(lǐng)任務(wù)后,鎮(zhèn)選擇了2個村為河道整治試點(diǎn)村,通過召開現(xiàn)場會的形式指導(dǎo)和推進(jìn)全鎮(zhèn)四級河道整治工作,使之在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速掀起高潮。――是全程跟蹤服務(wù)確保整治效果。我們根據(jù)我鎮(zhèn)四級河現(xiàn)狀,確定整治標(biāo)準(zhǔn)為“三清一建一改善”,即清淤泥、清雜草、清垃圾,建立長效管理制度和隊伍,采取扎實(shí)有效措施改善水質(zhì)。為了達(dá)到要求,鎮(zhèn)河道整治辦公室組織技術(shù)人員劃片包干分赴各村,做好施工前的淤積土方實(shí)測、施工中的'技術(shù)指導(dǎo)、施工后的工程驗(yàn)收。鎮(zhèn)河道整治辦公室做到掛圖作戰(zhàn),全程跟蹤每個村的河道整治工作完成的時間、進(jìn)度,掌握工程量、整治效果等。――是實(shí)行獎懲機(jī)制富有成效開展。鎮(zhèn)除了實(shí)行“以獎代補(bǔ)”,對當(dāng)年驗(yàn)收合格的四級河道所屬村將給予0.5―1萬元不等的獎勵。同時,為確保全鎮(zhèn)河道整治的順利實(shí)施,還邀請鎮(zhèn)人大檢查指導(dǎo)工程的實(shí)施,并設(shè)立了舉報電話,接受群眾監(jiān)督,確保河道整治工作富有成效開展。三、下步打算實(shí)施河道整治工作是一項長效性的工作,其臟亂的根源一是污染,二是無人管理。我們認(rèn)為治標(biāo)也得治本,建立一支長效管理組織和隊伍,完善管理制度,才能確保整治的成果。對此,我們下一步將從一手抓整治、一手抓管理上做文章,改變“重建輕管”的工作方法。整治是硬指標(biāo),管理是輕指標(biāo)。為了河道長治久潔,我們將通過完善管理機(jī)制、激勵機(jī)制、考核機(jī)制,確保責(zé)任到位、投入到位、工作到位,務(wù)求管理實(shí)效,營造良好的整治環(huán)境、社會環(huán)境、管理環(huán)境。
河道綜合整治方案篇八
第一條為加強(qiáng)河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石,取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度,按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書,說明采砂范圍和作業(yè)方式,報經(jīng)所在河道主管部門審批,在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的,在獲準(zhǔn)許可后,還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど獭⑽飪r、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。
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河道綜合整治方案篇九
為貫徹落實(shí)《“河長制”實(shí)施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè),有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題,及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
1、完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜,推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè),20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施,逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到20xx年,流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,加大檢查力度,及時修復(fù)受損設(shè)施,確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行,發(fā)揮效益。
2、加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,逐步完善村級垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動,讓環(huán)境保護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位:住建局
責(zé)任單位:環(huán)保局
(二)加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)
1、加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時,加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化,。
牽頭單位:水利局
責(zé)任單位:國土局、住建局、
2、加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目管理。嚴(yán)格依法申報流域內(nèi)工程項目建設(shè),制定水土保持及植被恢復(fù)方案,落實(shí)水土保持防治措施,加強(qiáng)對工程棄土及建設(shè)垃圾的管控,嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作,確實(shí)保護(hù)流域水質(zhì),減輕水土流失危害。
牽頭單位:水利局
責(zé)任單位:住建局、
(三)推進(jìn)綠色屏障工程建設(shè)
牽頭單位:林業(yè)局
責(zé)任單位:環(huán)保局、水利局
2、上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作,建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位:林業(yè)局
責(zé)任單位:交通局、住建局、公路分局
(四)全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理
牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;
責(zé)任單位:環(huán)保局、
2、嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,政策上鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥,切實(shí)降低農(nóng)藥對土壤和水質(zhì)的'影響。
牽頭單位:農(nóng)業(yè)局
責(zé)任單位:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實(shí)現(xiàn)各項整治任務(wù),成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游管委會。
(二)明確工作職責(zé)。縣各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實(shí)施方案》的要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”,把整治工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
(三)實(shí)行部門聯(lián)動。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
(四)強(qiáng)化督查考核。縣紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時跟蹤各項工作任務(wù)落實(shí)情況,將各部門貫徹落實(shí)實(shí)施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負(fù)責(zé)人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
河道綜合整治方案篇十
第二十三條從事河道采砂活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);
(三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;
(四)不得改變和損壞水文和防汛測報設(shè)施、破壞航道通航條件;
(五)在通航河道采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求并設(shè)立明顯標(biāo)志;
(六)及時清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;
(七)法律法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。
第二十四條任何采砂機(jī)具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具不得在可采區(qū)滯留。
采砂機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級人民政府指定的地點(diǎn)停放,未經(jīng)同意不得擅自離開。
第二十五條從事河道采砂的單位和個人在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場存放砂石,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機(jī)具免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。從事采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設(shè)備。
第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動的監(jiān)督管理,及時查處違法采砂行為,維護(hù)河道采砂秩序。
第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入采砂單位的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放場所進(jìn)行調(diào)查、取證;
(二)要求采砂單位如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)的文件、證照、資料;
(三)責(zé)令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的,可以扣押實(shí)施違法行為的采砂機(jī)具。
第二十九條在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸砂石應(yīng)當(dāng)持有砂石合法來源證明,禁止運(yùn)輸非法開采的砂石。
砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式,包括砂石來源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等內(nèi)容。
第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置河道采砂違法行為的舉報電話;對舉報屬實(shí)的,給予獎勵。
第三十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭議的,由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府指定管轄。
第五章法律責(zé)任
第三十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒收違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂,有下列情形之一,違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的,可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的,可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款:
(一)違法采砂兩次以上;
(三)在堤防管理范圍內(nèi)采砂;
(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;
(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產(chǎn)資源破壞。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,不依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;拒不繳納的,處應(yīng)繳納河道采砂管理費(fèi)一倍以上五倍以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十三條第一項規(guī)定,不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷河道采砂許可證,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第二十三條第六項規(guī)定,未及時清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改,處一萬元以下罰款;逾期不整改的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并由縣級以上人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場清理、平整,所需費(fèi)用由從事河道采砂的單位和個人承擔(dān)。
第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定,采砂機(jī)具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具在可采區(qū)滯留,或者采砂機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停放,擅自離開指定地點(diǎn)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場存放砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除;逾期未清除的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸沒有合法來源證明的砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十一條水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件;
(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);
(五)截留、挪用河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);
(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十二條縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機(jī)具,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,可委托拍賣機(jī)構(gòu)依法予以拍賣,所得款項扣除處理費(fèi)用后,抵繳罰款并上繳財政,剩余款項予以退還。
第六章附則
第四十三條本條例所稱采砂機(jī)具,是指采運(yùn)砂船舶、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。
第四十四條本條例自1月1日起施行。
河道綜合整治方案篇十一
隨著我國城市建設(shè)速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴(yán)重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當(dāng)前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時大規(guī)模的采砂活動,使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴(yán)重。同時由于雨水多少的原因,也會導(dǎo)致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災(zāi)害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進(jìn)行有效的治理,從而實(shí)現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
在城市快速發(fā)展過程中,由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展及人口的不斷增加,導(dǎo)致所需要排出的廢水量不斷增加,再加之監(jiān)管方面的不完善,所以導(dǎo)致大量廢水未經(jīng)處理即排人河道當(dāng)中,使河道內(nèi)的水質(zhì)受到嚴(yán)重的污染,不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境,同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來,我國各地方都加大了對城市河道治理的力度,并取得較好的成效,不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高,同時也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程,其涉及的專業(yè)較多,所以需要從全方位對于河道治理進(jìn)行考慮,不僅要使河道的功能性得到快速的恢復(fù),同時還要使河道滿足人類生存的要求,使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本,目前我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞,隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣,使我國的水資源受到了較大的影響,而排水系統(tǒng)的鋪設(shè)和清潔劑的大量使用,又進(jìn)一步與水中的生物進(jìn)行氧氣的爭搶,加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度,再加之人類活動的增多,也使水體受到不同程度的污染。所以加強(qiáng)河道治理具有非常重要的意義。
2.1從源頭上進(jìn)行治理
我們應(yīng)該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成,而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天,雨水就會順流而下,而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質(zhì)就會隨著雨水直接進(jìn)入河道,長年累月可以使河床抬高,而部分大顆粒就會在河道當(dāng)中形成堆積,擠占河道,從而迫使河流改道泛濫。我們針對這一情況應(yīng)在保持現(xiàn)有良好植被,進(jìn)一步增加植被的覆蓋率,禁止亂砍亂伐,新建工程務(wù)必做好水土保持工作,只有河道源頭的植被增加了,才能更好的涵養(yǎng)水分,緩解水流的速度,而且對于土壤起到一定的保護(hù)作用,使泥土不易被雨水沖走。
2.2對中小河道進(jìn)行有效治理
在對中小河道進(jìn)行治理時,我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對于河道斷面較窄的地方,則需要進(jìn)行拓寬處理,而對于曲折較大的要河段,則應(yīng)該進(jìn)行取直處理,對于堵塞地段,應(yīng)進(jìn)行有效的疏通。做好護(hù)岸工作,對于沖撞嚴(yán)重的河道,需要采用于砌塊石來進(jìn)行護(hù)岸,而且需要立砌,保持磚面的平整度。對于一些堤壩由于受到?jīng)_擊性較大,所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住,對于沖刷嚴(yán)重的河段,則需要采用漿砌石來進(jìn)行護(hù)岸,但由于這種護(hù)岸比較容易在受到?jīng)_刷時而受到不同程度的破壞,所以其基礎(chǔ)需要進(jìn)一步加深。而對于沖刷特別嚴(yán)重的河段,以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響,所以需要采用鐵絲石籠進(jìn)行護(hù)岸??梢岳梅謮K拼裝法及整體鋪蓋法進(jìn)行,這兩種方法都能起到護(hù)岸的,有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕。
2.3在河道上游建立閘壩
通過在上游建立閘壩,可以在雨季時將水資源有效的存儲起來,或進(jìn)行分流,而對于旱季時,可以進(jìn)行開閘放水,不僅有效的保護(hù)了河道的安全,同時也使保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求,保證了兩岸百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
2.4使用科學(xué)技術(shù)
水力學(xué)技術(shù)是指利用水力構(gòu)造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中,水力學(xué)方法主要包括:引清調(diào)水、筑壩造流水位以及水力造流,道內(nèi)的污染物稀釋、提高水質(zhì)等作法,也可以采取機(jī)械除藻的方法。氣浮法除藻技術(shù)是一項生物促進(jìn)技術(shù),也是國外比較流行的治污技術(shù)之一,通過對自然并可利用國內(nèi)外現(xiàn)有的先進(jìn)成套設(shè)備。ploche系統(tǒng)除藻法:plocher能量系統(tǒng)是德國專利,無需基建投資,效果理想且無副作用。磁法除藻法:該技術(shù)只用于飲用水管道內(nèi)除藻,未見物的生理功能,提高生物氧化效果,促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法:超聲波殺滅藻細(xì)胞技術(shù),在某些景觀小水體中有應(yīng)用善競爭性地抑制了耐污型微生物。
河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng),屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種,是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶,在生物圈的物質(zhì)循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動性,使其中溶解氧比較充足,層次分化不明顯。主要具有以下特點(diǎn):
1)具縱向成帶現(xiàn)象,但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化,特殊種群可以在整個河流中再出現(xiàn)。
2)生物大多具有適應(yīng)急流生境的特殊形態(tài)結(jié)構(gòu)。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結(jié)構(gòu);適應(yīng)性強(qiáng)的魚類和微生物豐富。
3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關(guān)系復(fù)雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強(qiáng)度等對河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。
4)自凈能力強(qiáng),受干擾后恢復(fù)速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設(shè)為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。
當(dāng)前我們處于21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)得以快速的提升,在這個大背景下,我國河道治理的新方向即是生態(tài)化建設(shè)。因?yàn)榄h(huán)境是人類賴以生存的根本,生態(tài)環(huán)境受到破壞,就等于在不斷的失去生存的基礎(chǔ),所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展,因此,需要保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。因此,人類在生存和發(fā)展過程中,對自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會導(dǎo)致各類連鎖反應(yīng)發(fā)生,并產(chǎn)生反饋的效應(yīng)。
河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程,并不是一朝一夕就能完成的,所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性,對社會生產(chǎn)力進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),加快對河道治理的力度,從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務(wù),發(fā)揮更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。
河道綜合整治方案篇十二
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治部署要求,為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”、科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略實(shí)施,夯實(shí)“實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ),優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的要求,大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極探索建立災(zāi)后長效管理機(jī)制,努力營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境, 現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際,就進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提出以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧瀘州為目標(biāo),以增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識,倡導(dǎo)健康生活方式,提高全民健康素質(zhì)為重點(diǎn),以開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、健康教育和健康促進(jìn)等工作為手段,動員全院衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”活動,為不斷改善我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,保護(hù)人民群眾身體健康,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧會東作出積極貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
工作的重要性和必要性,從一切為了人民健康的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、職責(zé)任務(wù)到位、措施到位。要建立有效的溝通機(jī)制、形成上下聯(lián)動、良性互動的推進(jìn)機(jī)制;要按照責(zé)任區(qū)劃和責(zé)任主體細(xì)化目標(biāo),不留死角,要把年度任務(wù)分解到個人,明確職責(zé),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好局面。
三、工作目標(biāo)
要以提高群眾文明衛(wèi)生意識、倡導(dǎo)健康生活方式為目的,以講科學(xué)、防疫病、改陋習(xí),倡導(dǎo)文明健康生活方式為主題。倡導(dǎo)有益健康的行為和生活方式,動員廣大群眾改變不良的行為、生活方式,提高居民的健康意識和公共衛(wèi)生知識水平。
四、工作任務(wù)及要求
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真配合有關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。按照“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合工作實(shí)際,作以下分工:
規(guī)范各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,堅決查處損害群眾利益的行為;強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綠化、美化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生的整治,改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境;加大醫(yī)療廢棄物,醫(yī)源化污水排放的監(jiān)管力度;組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對住院患者及家屬的健康知識宣傳。
1、全院各科室要明確本單元的清潔衛(wèi)生責(zé)任區(qū),大搞環(huán)境衛(wèi)生,治理“五亂”,清除衛(wèi)生死角,做到“門前三包,門內(nèi)達(dá)標(biāo)”;加強(qiáng)單位內(nèi)部制度管理,對本單位內(nèi)部“五亂”行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。
2、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范的規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療廢棄物的處理和醫(yī)源性污水的排放,確保不造成污染。
3、在醫(yī)院設(shè)立健康教育專欄墻報等宣傳平臺,向患者群眾宣傳健康防病知識。
4、每病區(qū)結(jié)合本病區(qū)特點(diǎn),每2周至少為住院病人進(jìn)行一次本專業(yè)疾病的健康知識教育。
5、每年對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行一次健康教育培訓(xùn),三年內(nèi)培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。
這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是“講正氣、樹新風(fēng)”的一項重要舉措,也是行風(fēng)建設(shè)的客觀要求。活動的實(shí)施,由衛(wèi)生系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)考核工作。對于活動開展不力,留有死角,效果不好,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)方面責(zé)任,活動開展成效顯著的,要予以表彰,活動結(jié)束后,要召開專題大會進(jìn)行總結(jié)。
河道綜合整治方案篇十三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以國家綠色礦山為標(biāo)準(zhǔn),以礦山“開采規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán)?;h(huán)境生態(tài)化、整理動態(tài)化”的整治工作思路和全面實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路硬化、開采區(qū)綠化為目標(biāo),逐步解決目前礦山開采加工過程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅持整治工作與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合,近期治理和長效管理相結(jié)合,標(biāo)本兼治。堅持政府引導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合,落實(shí)企業(yè)在礦山整治過程中的主體責(zé)任,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種有效手段,建立完善相關(guān)配套制度,努力做到資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)并重,實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
到20xx年底,全縣正常生產(chǎn)的礦山企業(yè)必須達(dá)到“兩化”,即實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部“硬化”,石料加工設(shè)備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),造成嚴(yán)重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位,達(dá)不到環(huán)境整治要求的礦山,一律依法予以關(guān)閉。通過集中整治,使全縣礦產(chǎn)資源集約開發(fā)利用水平顯著提高,資源外運(yùn)得到嚴(yán)格控制,礦山周邊環(huán)境得到有效改善,礦區(qū)土地復(fù)墾復(fù)綠水平全面提升,實(shí)現(xiàn)礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
礦山整治重點(diǎn)范圍為新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)、誓節(jié)鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)等行政區(qū)域內(nèi)的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。
堅持“誰開發(fā)、誰保護(hù),誰破壞、誰治理”的原則,根據(jù)全縣礦山企業(yè)的開采礦種、開采規(guī)模、礦權(quán)布局實(shí)行分類整治,重點(diǎn)突破,整體提升。
1、證照齊全,合法開采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、立項手續(xù)、環(huán)評及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效。
2、礦山開采規(guī)范化,嚴(yán)格按照采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模組織開采,嚴(yán)禁越界越層開采。
3、礦山企業(yè)須嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的礦山開采利用方案組織開采,未經(jīng)批準(zhǔn)備案,擅自增加開采工作面的,按非法開采依法查處。
4、堅決依法查處私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、倒賣采礦權(quán)等違法行為,未經(jīng)國土資源部門批準(zhǔn)或備案,私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓其企業(yè)股份的,一經(jīng)查實(shí),將依法吊銷其采礦許可證。
5、嚴(yán)格已設(shè)采礦權(quán)基建時間,凡在法定基建期限內(nèi)未完成基建工程,并以基建名義進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采,組織對外銷售的,按非法開采行為進(jìn)行查處。
6、嚴(yán)格依法遵章納稅。礦山開采企業(yè)必須建賬建制,規(guī)范財務(wù)核算,積極主動、及時足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會計、辦稅人員1名(財務(wù)人員、辦稅人員必須具備會計從業(yè)資格),并主動向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。必須嚴(yán)格依照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,依法辦理納稅申報和報送各類涉稅資料。礦山生產(chǎn)經(jīng)營性稅收、財產(chǎn)行為稅收、項目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
1、嚴(yán)禁采用國家限制和淘汰的采礦生產(chǎn)工藝和設(shè)備,嚴(yán)禁礦山企業(yè)私下進(jìn)行火工品交易或私制火工品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),立即吊銷其采礦許可證,并追究相關(guān)法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格按安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行開采作業(yè),做到宕面整潔、采剝合理、臺階規(guī)范。礦產(chǎn)品、宕渣和剝離的表層土堆放實(shí)行有序分類,加工區(qū)、辦公區(qū)和職工宿舍合理規(guī)劃,并保持一定間距。
3、全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn),礦山企業(yè)依法繳納的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金數(shù)額不得低于該礦區(qū)的治理成本,凡沒有足額繳納的礦山企業(yè),將依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
4、礦山采空區(qū)、排土場和宕面的治理工作實(shí)行動態(tài)化,礦山采空區(qū)和排土場復(fù)綠工作須與礦山資源開采同步進(jìn)行。礦山企業(yè)當(dāng)年沒及時組織復(fù)綠的,由縣國土資源局啟用該礦的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金強(qiáng)制復(fù)綠,保證金使用后,礦山企業(yè)須足額補(bǔ)齊本礦專戶上的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。
5、各礦山企業(yè)的資源開發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時”,即同時設(shè)計、同時施工、同時治理。嚴(yán)格按照礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案的要求,實(shí)行邊開采、邊復(fù)綠、邊治理,做到礦山治理工作不留“老賬”,做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區(qū)內(nèi)可以綠化的區(qū)域綠化面積要達(dá)到80%,實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)域綠化全覆蓋。礦區(qū)綠化的植物采用10—15公分的常綠灌木林。
1、采取綜合有效的環(huán)保措施,控制好各類污染源排放,凡產(chǎn)生污染源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設(shè)施,違規(guī)排放的,一律先停產(chǎn)、后整頓。
2、礦山企業(yè)須根據(jù)自身礦山的開采布局,地質(zhì)構(gòu)造和地形建設(shè)本礦山排水系統(tǒng),設(shè)置沉淀池,建立水循環(huán)利用系統(tǒng),做到廢水統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放。
3、礦山企業(yè)須建設(shè)自備的清洗臺,配置沖洗設(shè)備,完善沖洗的廢水收集處理設(shè)施,做到循環(huán)使用。落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保礦區(qū)道路整潔,運(yùn)輸車輛清潔。
4、完善物料堆場揚(yáng)塵措施。設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄,礦產(chǎn)品按規(guī)范進(jìn)行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規(guī)范堆放,修建擋土墻。
1、實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部硬化,并實(shí)行動態(tài)養(yǎng)護(hù)和保潔,落實(shí)各項除塵環(huán)保措施。
2、嚴(yán)禁礦山將開采和生產(chǎn)、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區(qū)范圍以外,各礦山必須根據(jù)各自礦山規(guī)模和人員情況建設(shè)配套設(shè)施,做到污水收集、處理系統(tǒng)完備,落實(shí)保潔制度。
3、礦山企業(yè)要與礦區(qū)周邊的居民房屋及其他構(gòu)造物做到統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區(qū)范圍300米內(nèi)的居民整體搬遷,力爭20xx年底前全部搬遷完畢。
企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、土地預(yù)審、立項手續(xù)、環(huán)評及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效,必須具有自備的運(yùn)輸公司。攪拌站出入口應(yīng)配備車輛清洗設(shè)備和人員,駛出混凝土攪拌站的運(yùn)輸車輛應(yīng)沖洗清潔。企業(yè)要落實(shí)人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔,車輛行駛時無明顯揚(yáng)塵。
(一)堅持分類指導(dǎo),實(shí)行一企一策。將全縣所有采礦權(quán),無論是按年度出讓的,還是按整體出讓的,均按照礦山開采規(guī)模和開采的礦種不同實(shí)行分類管理,建立監(jiān)管臺賬,做到一個礦山企業(yè)一套整治方案。組織本礦的礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,建立健全相關(guān)獎懲配套措施,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)人的開采行為。
(二)加強(qiáng)采礦權(quán)合同管理,強(qiáng)化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權(quán),包括配置給南方水泥公司的資源,嚴(yán)格按照采礦權(quán)出讓合同利用資源,不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權(quán),經(jīng)礦山動態(tài)檢測后,資源開采量達(dá)到資源出讓規(guī)模后,即對礦山企業(yè)實(shí)行當(dāng)年度停產(chǎn)。
(三)實(shí)行火工品配額制??h國土資源部門根據(jù)出讓的開采礦種和開采規(guī)模,在縣發(fā)改委、經(jīng)信委進(jìn)行產(chǎn)能和能耗核定的基礎(chǔ)上,核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量,用完即止,不得追加,不得轉(zhuǎn)讓。進(jìn)一步完善火工品供應(yīng)審批程序,審批程序?yàn)椋旱V山企業(yè)申請—縣國土資源局依據(jù)年初實(shí)際開采量審核—鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審核—縣公安局治安大隊審批。同時,由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺賬,年底對臺賬進(jìn)行比對,確保與審批的礦山使用火工品數(shù)量一致。
(四)實(shí)行礦山企業(yè)年度開采計劃制度。對礦山企業(yè)資源開采實(shí)行年度計劃制度,由縣國土資源、發(fā)改和經(jīng)信等部門對礦山企業(yè)開采規(guī)模、實(shí)際產(chǎn)能和能耗進(jìn)行核定,下達(dá)每家礦山企業(yè)的年度開采計劃,采完即停。國土資源部門對礦山企業(yè)的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進(jìn)行“閉合”管理,發(fā)現(xiàn)問題一律先停產(chǎn),后依法予以查處。
(五)嚴(yán)控資源外運(yùn)。礦山企業(yè)必須成立自備的運(yùn)輸公司,對礦產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產(chǎn)品外的其它礦產(chǎn)品一律不銷往縣外,并繳納承諾保證金,凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運(yùn)的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格做到:發(fā)現(xiàn)一次沒收礦產(chǎn)品并扣除保證金,保證金扣除后,由礦山企業(yè)及時補(bǔ)齊;發(fā)現(xiàn)兩次依法責(zé)令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓;發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。
(六)嚴(yán)厲打擊非法開采。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開采行動中的屬地責(zé)任,對為非法開采提供市場的非法石子加工廠,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關(guān)職能部門配合,依法予以關(guān)閉;對非法開采行為,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法予以嚴(yán)厲打擊。同時,利用衛(wèi)星遙感技術(shù),對全縣非法開采點(diǎn)實(shí)行“一張圖”管控,做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處。
(七)堅持人防和技防相結(jié)合。加快全縣治安治超卡口建設(shè),確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識別制度,科學(xué)測算每家礦山企業(yè)的運(yùn)輸量,對礦山企業(yè)的運(yùn)輸車輛實(shí)行編號管理,并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。對整體出讓的采礦權(quán),在礦區(qū)主要道路出口設(shè)立監(jiān)控視頻,建立全縣統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源監(jiān)控平臺,強(qiáng)化對資源外運(yùn)和礦山資源開采的現(xiàn)場監(jiān)管。
(八)建立有獎舉報制度。對全縣非法開采、礦山企業(yè)資源外運(yùn)、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為,建立有獎舉報制度,設(shè)立舉報電話,并向全社會公布,凡實(shí)名舉報經(jīng)查屬實(shí)的,給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。
(九)建立企業(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個納稅年度內(nèi)發(fā)生兩次以上稅收違章行為的,納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè),停供其發(fā)票,直接將納稅信用等級調(diào)整為c類以下,同時提請縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會議作出進(jìn)一步處理。企業(yè)積極主動按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求進(jìn)行整改的,撤銷“黑名單”管理;企業(yè)拒不整改的,提請縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。
整治工作分三個階段推進(jìn):
(一)動員部署階段(20xx年5月-20xx年6月)。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議制度,召開全縣礦山綜合整治工作會議。制定工作方案,對全縣整治礦山進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,登記造冊,建立臺賬。制定整治工作計劃,確定責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)整治的推進(jìn)工作,并對整治工作進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。
(二)集中整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。按照總體方案和各細(xì)化方案的目標(biāo)、任務(wù)要求和具體措施,全面開展礦山環(huán)境集中整治工作,依法取締和關(guān)閉違規(guī)礦山企業(yè),對保留的礦山企業(yè)實(shí)施環(huán)境整治,要求各礦山企業(yè)成立整治工作組,制定計劃,落實(shí)整治資金。整治工作聯(lián)席會議成員單位加強(qiáng)整治工作的現(xiàn)場指導(dǎo)和督促,狠抓工作的推進(jìn)和落實(shí),做到每周一巡查,每旬一通報,每月一總結(jié)。
(三)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)階段(20xx年10月—20xx年12月)。按照“誰驗(yàn)收,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”原則,做到“整治一家,驗(yàn)收一家,達(dá)標(biāo)一家”。對達(dá)不到礦區(qū)環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)的礦山,依法予以關(guān)閉。通過整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,企業(yè)依法辦礦的意識進(jìn)一步提高,資源開發(fā)和布局進(jìn)一步優(yōu)化,礦群關(guān)系進(jìn)一步和諧。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),屬地管理??h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)礦山環(huán)境環(huán)境整治工作,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專項整治工作的組織與協(xié)調(diào)。實(shí)行礦山整治縣領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,確保社會穩(wěn)定,指導(dǎo)督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí),認(rèn)真履行各自職責(zé),切實(shí)做好專項整治工作。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任,根據(jù)本地實(shí)際,建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)明確責(zé)任,聯(lián)動推進(jìn)。各地、各部門要切實(shí)履行部門職能,密切配合,形成聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對整治工作推進(jìn)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查。定期召開會議,通報整治工作進(jìn)展情況。
縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對礦山整治中存在的不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、通風(fēng)報信、執(zhí)法犯法等行為的國家公職人員,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股等方式參與辦礦的,要堅決嚴(yán)肅查處。
縣國土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用監(jiān)管,指導(dǎo)礦山生態(tài)恢復(fù)工作,督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案進(jìn)行治理,實(shí)行生態(tài)環(huán)境治理。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證和取締、關(guān)閉的礦山采礦許可證的及時收回、吊銷或注銷。
縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)開展礦山環(huán)境整治,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)礦山安全整治,嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的安全生產(chǎn)許可證和及時收回、吊銷或注銷取締、關(guān)閉的礦山安全生產(chǎn)許可證。
縣公安部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產(chǎn)條件、非法開采及決定取締和關(guān)閉的礦山,及時收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》,并停止供給民用爆炸物品。
縣市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的工商營業(yè)執(zhí)照,注銷關(guān)閉礦山的工商營業(yè)執(zhí)照,取締未取得營業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的礦山和礦石加工點(diǎn)。
縣國稅、地稅部門負(fù)責(zé)礦山企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,依法查處偷逃稅費(fèi)等行為。
縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法查處礦石運(yùn)輸車輛超載超限行為。
縣供電公司負(fù)責(zé)對已決定關(guān)閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實(shí)施斷電措施。
縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)依法核實(shí)企業(yè)履行林地使用手續(xù)。
縣財政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦山環(huán)境整治專項資金管理,重點(diǎn)對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關(guān)閉礦山等治理責(zé)任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項目予以支持。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,及時通報??h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議將組織縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項整治工作開展情況進(jìn)行督查。對工作開展快、治理效果明顯的,予以通報表揚(yáng);對行動遲緩,工作開展不力的,及時通報批評。
(四)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。加強(qiáng)對企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法制教育培訓(xùn),提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類新聞媒體,加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時宣傳報道礦山整治工作中的典型和經(jīng)驗(yàn),及時曝光嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,為礦山環(huán)境專項整治營造良好的社會氛圍。
河道綜合整治方案篇十四
為認(rèn)真貫徹上級文件精神,優(yōu)化育人環(huán)境,提高學(xué)生的健康素質(zhì),提升學(xué)校辦學(xué)水平,扎實(shí)抓好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以美化校園環(huán)境,對學(xué)生進(jìn)行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,建成干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的衛(wèi)生校園。
二、工作目標(biāo)
(一)校園內(nèi)外目標(biāo):
1.校園地面平坦、干凈整潔、無雜物、無污水。
2.教學(xué)樓內(nèi)地面干凈、護(hù)欄、窗臺、滅火器、垃圾桶等無積塵,墻壁無胡寫亂畫、無腳印、墻裙經(jīng)常保持干凈。
3.花池、花壇、花盆內(nèi)無雜物、紙屑,花草樹木及時修剪。
4.操場地面平坦整潔,無雜物;活動器材安裝有序,定期檢修、更換。
5.廁所內(nèi)外干凈無異味、無污物、雜物、積水,墻壁干凈無亂張貼、無胡寫亂畫,衛(wèi)生工具有序存放。
6.校園周邊無垃圾、煤堆,下水渠無污物,校門口200米以內(nèi)無無證小攤點(diǎn)、小商販、小廣告的存在,創(chuàng)設(shè)一個衛(wèi)生、文明、健康的校園周邊環(huán)境。
(二)教室、辦公室目標(biāo):
1.桌凳、教具、衛(wèi)生工具、圖書等擺放有序。
2.地面干凈整潔,無痰跡、雜物、污水,窗臺、窗簾、書架、燈管、電腦、黑板槽等無積塵。
3.玻璃每學(xué)期至少擦拭一次(要雇傭有資質(zhì)的保潔公司人員擦拭)門窗經(jīng)常保持干凈明亮,定時開窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣清新。
4.墻壁清潔,無亂涂、亂寫、亂畫,無破損。
(三)功能室目標(biāo):
1.干凈整潔,窗明幾凈,無雜物、垃圾。
2.室內(nèi)布置合理、實(shí)用,儀器、器材按規(guī)定入柜、入盒,存放有序,干凈無積塵。
3.制度、標(biāo)語懸掛整齊,學(xué)生作品有序擺放。
4、危險物品嚴(yán)格按規(guī)定存放,線路、電器、滅火器等定期檢修更換,確保安全。
(四)個人衛(wèi)生目標(biāo):
1.養(yǎng)成“五要”“六不”的個人衛(wèi)生習(xí)慣。五要:要按時作息,要睡前刷牙,要勤換衣服,勤洗澡,要勤剪指甲勤理發(fā),要飯前便后洗手。六不:不喝生水,不吃不潔食物,不吸煙,不隨地吐痰,不吃零食,不用公共毛巾、茶杯。
2.教育學(xué)生注意眼睛衛(wèi)生,看書寫字姿勢端正,不躺著看書,不在光線暗的地方和行走時看書,做好眼保健操,及時矯正眼病,定期輪換坐次。
3.做好晨檢、午檢、晚檢,常見病、傳染病的防控工作。
三、工作措施:
1.把環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入教師目標(biāo)責(zé)任制考核之中,與績效掛鉤。
2.建立環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出相關(guān)的規(guī)章制度,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、全員參與。
組 長:趙計根
副組長:鄭新麗,
組 員:各班主任
教育,用眼保健教育,心理健康教育的咨詢教育工作,培養(yǎng)學(xué)生講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣。
4.每年對學(xué)生進(jìn)行一次體格檢查,建立學(xué)生體質(zhì)健康卡,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染性疾病的,及時通知家長做好治療工作,對殘疾、體弱學(xué)生,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲等學(xué)生常見疾病的群體預(yù)防和矯治工作。每年舉行一次常見病、多發(fā)病的衛(wèi)生防疫知識講座,健康教育開課率達(dá)到100%,認(rèn)真開展季節(jié)性流行病的宣傳、預(yù)防工作,并做好各種傳染病的登記工作,做好突發(fā)性公共衛(wèi)生的預(yù)案和上報工作。
5.建立學(xué)校衛(wèi)生檢查評比制度:班主任、任課老師、班級衛(wèi)生委員要檢查、監(jiān)督每天的環(huán)境衛(wèi)生和眼保健操的執(zhí)行情況。積極組織檢查評比,及時通報檢查結(jié)果。每周一檢查,一月一總結(jié),根據(jù)檢查評比結(jié)果頒發(fā)衛(wèi)生流動紅旗,一年一總評,表彰“衛(wèi)生先進(jìn)班”,對環(huán)境衛(wèi)生,室內(nèi)衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、體育衛(wèi)生保持好的班級評為先進(jìn)班級的記錄班主任工作檔案,做為考核評估班主任的資料。
河道綜合整治方案篇十五
20xx年,是實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“”規(guī)劃承前啟后關(guān)鍵之年,全市教育系統(tǒng)按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理決策部署和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)力爭“西部第一、全國一流”目標(biāo)要求,深入學(xué)習(xí)貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,進(jìn)一步鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)校”活動成果,努力創(chuàng)建整潔優(yōu)美的育人環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會和市第七次黨代會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》和全省、全市教育工作會議精神,緊緊圍繞我市教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,以環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)校創(chuàng)建和校園環(huán)境文化建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?,以“進(jìn)學(xué)?!被顒拥男鲁煽?,為黨的勝利召開獻(xiàn)禮。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
深入貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》和《瀘州市20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點(diǎn)》,按照“創(chuàng)新求實(shí)、拓展延伸、完善機(jī)制、保持常態(tài)”的工作主線,拓展延伸城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)校”活動范圍和內(nèi)容,大力推進(jìn)校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設(shè),積極開展“環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)校”創(chuàng)建活動,鞏固提高“環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)?!眲?chuàng)建成果,努力實(shí)現(xiàn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化”的治理目標(biāo),全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!惫ぷ骼^續(xù)走在全省前列。
(二)具體目標(biāo)
全市100%的城區(qū)(縣城)學(xué)校、高中(職高)學(xué)校和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、80%的村小(校點(diǎn))達(dá)到“五化”(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、文明化)治理目標(biāo)。
創(chuàng)建評選“瀘州市環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)?!?0所,復(fù)查“綠化示范學(xué)?!薄ⅰ皩W(xué)校示范食堂”和“學(xué)校示范公寓”各5個。
學(xué)習(xí)貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,師生知曉率80%以上,開展《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》知識競賽。
三、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)校園環(huán)境治理和建設(shè)
和盲點(diǎn)死角,徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂擺、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂),努力實(shí)現(xiàn)校園“十無”(無蠅、無鼠、無蚊、無蟑螂、無蛛網(wǎng)、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”、無衛(wèi)生死角)。
切實(shí)加強(qiáng)校園綠化、美化、凈化、亮化和文化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)校園環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施和后勤生活設(shè)施建設(shè),竭力營造整潔優(yōu)美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環(huán)境,大力提升學(xué)校形象和辦學(xué)品位。
大力推進(jìn)節(jié)約型、環(huán)保型校園建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約、環(huán)保宣傳教育,牢固樹立節(jié)約、環(huán)保觀念,切實(shí)提高節(jié)約、環(huán)保意識,強(qiáng)化節(jié)約、環(huán)保措施,深化節(jié)約、環(huán)保管理。
(二)強(qiáng)化宣傳教育和示范引領(lǐng)
進(jìn)一步加強(qiáng)對師生員工良好行為習(xí)慣、文明禮儀、衛(wèi)生健康等的宣傳教育,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,持續(xù)開展“除陋習(xí),樹新風(fēng)”活動,全面提高師生員工文明素養(yǎng)。
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒尤谌雽W(xué)校教育教學(xué)活動中,利用各種宣傳形式,開展各種宣傳活動,鞏固和擴(kuò)大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒拥纳鐣绊?。
持續(xù)開展“小手拉大手”、“志愿者服務(wù)”和“文明勸導(dǎo)”等活動,發(fā)揮學(xué)校和師生的示范引領(lǐng)作用,努力實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、文明整個社會”的目標(biāo)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步提高對“進(jìn)學(xué)?!被顒又卮笠饬x的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制;進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、措施、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”;進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)“進(jìn)學(xué)校”工作常態(tài)化、規(guī)范化管理。
(二)做好五個結(jié)合
把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)校”活動與教育教學(xué)相結(jié)合,把集中治理與常規(guī)管理相結(jié)合,把課堂教育與課外實(shí)踐相結(jié)合,把環(huán)境治理與養(yǎng)成教育相結(jié)合,把開展校園治理與助推社會治理相結(jié)合。
(三)嚴(yán)格督查問責(zé)
建立健全督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒蛹{入教育教學(xué)工作目標(biāo)管理,嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,認(rèn)真開展督查、暗訪工作,及時通報活動開展情況和督查暗訪情況,對實(shí)施不力、整改不到位的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé),確?!斑M(jìn)學(xué)校”活動取得實(shí)效。
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