一些瑣碎的細節(jié)自然融入其中,形成一個整體的結論。善于提煉關鍵信息,是寫好總結的關鍵。以下是一些成功的案例,它們或許能給我們提供一些啟示。
工作部署動員講話提綱篇一
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結暨動員大會,主要目的是總結近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績,表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,進一步明確工作任務和責任,激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚成績,更加團結一心,更加奮發(fā)有為,為加快實施城市拆遷改造工作,推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。待會兒,書記將作重要講話,希望大家認真學習,深刻領會。下面,我就近期拆遷工作作一總結,并就下一階段舊城改造拆遷工作進行安排。
今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)和“試驗區(qū)”建設,區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當前的中心工作之一,放在突出的位置加以強力推進。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關部門、單位團結協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績,這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實工作的結果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,苦干實干的結果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向為我區(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!
近段時期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個方面的突出特點:
一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。
二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實施的重點項目和新實施項目的拆遷速度,遠快于計劃預期。比如:商業(yè)廣場項目拆遷工作交付我區(qū)實施以來,由于組織有力、措施得當、實施迅速,比計劃提前2個月完成了全部拆遷任務。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領下,拆遷指揮部通過精心計劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團結協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項目,從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度,并在多個點位上同時取得成功,其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計報酬,深入一線調(diào)查了解,全面、詳細地掌握了每一戶的產(chǎn)權人、產(chǎn)權面積、臨建違建面積、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準確的信息,并精心地制定了實施方案,為取得今天的成績奠定了堅實的基礎;區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務熟的優(yōu)勢,全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進拆遷這個關鍵,局領導身先士卒,帶領一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮,科所隊協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為,維護了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內(nèi)的商家進行典型戶調(diào)查,通過納稅約談、立案查處等手段促進了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個關鍵,在有關部門的配合下,依法對存在房屋租賃關系的業(yè)主進行調(diào)查和立案,有效地促進了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項目拆遷工作作出了重要貢獻。
三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個大的項目拆遷工作進展順利,沒有一起強制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項目和染房街項目,這2個項目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價值高,拆遷戶的價值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權證鎖進銀行保險柜,項目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場項目實現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標準、無一戶強制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊領號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個項目拆遷工作指揮部領導有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價格。月20日,商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價刷新了市乃至地區(qū)地價紀錄,實現(xiàn)了幾十個億的地方財政收入,取得了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。
同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析,我們從中總結出以下幾點經(jīng)驗和體會:
一是黨委、政府重視到位,切實發(fā)揮了核心領導和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設全市現(xiàn)代服務業(yè)先導區(qū)目標,堅持以重點項目促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點突破”的工作方針,切實加強了對拆遷工作的組織領導。通過強化謀劃決策作用、優(yōu)化運作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力,有力地推動了拆遷工作的順利開展。
二是政策設計到位,拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個重點項目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠發(fā)展效益,尊重價值規(guī)律,堅持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機結合,就制定拆遷安置方案進行了深入、細致的市場調(diào)查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場價值、符合地塊實際的補賠償標準以及貨幣終結、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認同。將以往拆遷中因補賠償標準、安置方式分歧而常見的利益對立實實在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅實保障。
三是陽光公開到位,拆遷進程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個重點項目拆遷中,我們始終堅持“一把尺子量到底”為核心,從落實“三個公開”、確?!叭齻€一致”、健全監(jiān)督機制三個方面切實推進陽光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。
四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮选T谝劳袃r值補償?shù)轿蝗〉萌罕娬J同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎上,理直氣壯地強化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動、雷厲風行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價等“釘子戶”采取登報公示、財產(chǎn)保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運用市政府下放的行政裁決權,以調(diào)解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場項目,就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。
五是輿-論導向到位,宣傳工作由被動應對變?yōu)檎莆罩鲃?。在街拆遷過程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導向作用,主動接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會,主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價值、政策標準、工作方法等內(nèi)容,掌握了輿-論宣傳的先導權。同時,緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對性報道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。
回顧前一階段城市拆遷改造工作的進展情況,成績令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的惠民政策與拆遷戶的實際利益實現(xiàn)了有機對接,讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘于奉獻的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗了我們的干部隊伍,維護了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
(一)要進一步堅定加快推進城市拆遷改造的決心和信心。“拆遷難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項重點課題,商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點拆遷項目的成功實施,證明了只要領導重視、組織精心、部署周密,堅持“陽光拆遷”,堅持將遵循市場價值規(guī)律與維護群眾利益相結合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護的,是能夠得到順利推動的。從目前來看,在今后較長一個時期內(nèi),加快實施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作,我們還必須依靠加快推進城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時,通過前一階段卓有成效的工作,我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎、積累了寶貴經(jīng)驗、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務必要進一步堅定決心、增強信心,堅定不移的把加快推進城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實。
(二)要進一步明確城市拆遷改造的目標和重點。前段時期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關部門、街道對區(qū)域內(nèi)的"土地資源進行了摸底,大致還有97塊共計1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財富,是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。當前,要重點加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:
一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,切實抓好中央商務(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點加快推進項目、項目兩個大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動產(chǎn)業(yè)換代升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。
二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎上,著力抓好明、后兩年計劃地塊的拆遷力度。其次,要切實加快“拆院并院”三圣項目的實施,進一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內(nèi)完成土地上市的所有準備工作。第三,要切實抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。
三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗,對現(xiàn)已實施拆遷的地塊盡可能實現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價值。
四是要圍繞富民惠民,大力推進低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括:157號、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調(diào)整居民結構,完善基礎配套設施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。
(三)要進一步完善加快推進城市拆遷改造的體制和機制。
一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設。特別是舊城改造項目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算,盡快完成地塊分類、擬訂實施方案。在保證舊城改造總體目標和公開、公平、公正原則的基礎上,要大膽探索,積極吸引社會資金投資舊城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶頸?!鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進的必要前提和保障。在可以預見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭取市上用地指標支持,有計劃提前修建一批安置房。二是要積極爭取市上的政策支持,靈活運用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結等多渠道安置的方式,以運作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲備一批安置房源。
三是要健全和完善陽光拆遷的相關制度和機制。經(jīng)過前一階段幾個重大項目的拆遷實踐,證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實際的。從月1日起,《物權法》將正式生效實施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽光拆遷”辦法有必要進一步進行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。
同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項長期艱巨的工作。成績屬于昨天,光榮屬于未來,我們堅信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競爭力必將得到進一步增強,建設“四區(qū)”的目標一定會實現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!
工作部署動員講話提綱篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,省委召開視頻會議,學習貫徹習近平總書記關于湖南長沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神和李克強總理的批示要求,安排部署開展居民自建房等建筑安全風險隱患專項整治,我們要認真貫徹全省會議精神,扎實開展好全市自建房安全整治工作。
一要堅決扛穩(wěn)政治責任。各級各部門要深入貫徹習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求,全面落實省委省政府安排部署,堅持人民至上、生命至上,牢記警鐘長鳴、鏡鑒常照,從嚴從細落實安全生產(chǎn)十五條硬措施,深入排查整治自建房等建筑領域安全風險隱患,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
二要全面開展隱患排查整治。迅速制定全市城鄉(xiāng)居民自建房安全集中排查整治實施方案,采取“領導+專家”模式,堅持市縣鄉(xiāng)(街道)村(社區(qū))四級聯(lián)動,強力開展居民自建房地毯式安全隱患大排查,全面開展既有房屋安全隱患排查整治“回頭看”,嚴格按照省定時間節(jié)點要求,逐戶逐房建立整改臺賬,分類施策實行銷號整改,切實做到不落一戶、不漏一房。
三要嚴打違法違規(guī)行為。緊盯施工企業(yè)證照發(fā)放使用、利用自建房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、宅基地選址、房屋建設審核等關鍵環(huán)節(jié),深入開展“打非治違”行動,依法依規(guī)、分類采取關停查處、搬遷撤離、關閉取締等措施,從根本上清除風險隱患。同時,強化規(guī)劃設計、施工監(jiān)理、竣工驗收、使用檢查等房屋全生命周期管理,規(guī)范提升房屋建筑質(zhì)量安全管理水平,從源頭處消除安全隱患。
四要加大宣傳引導力度。采取多種形式大力宣傳違法建設、使用房屋以及違規(guī)從事經(jīng)營活動的嚴重危害,宣傳普及房屋建筑安全知識,通過實行有獎舉報、在基層設立安全監(jiān)督員等方式,動員引導群眾支持配合排查整治工作,自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結構等行為,提高群眾安全防范意識和自我防護能力。
五要壓實壓緊各方責任。迅速成立專項整治工作專班,定期研判居民自建房等建筑安全重大風險,加強業(yè)務指導,加大協(xié)調(diào)力度,推動整治工作高質(zhì)高效開展。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”等要求,壓緊壓實各級黨政領導、部門監(jiān)管、建筑物所有權人、建設隊伍等責任,加大督導檢查、追責問責力度,切實以最嚴格的措施狠抓責任落實、工作落地。
當前正值“五一”假期,要守土有責、守土負責、守土盡責,把疫情防控、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等工作抓實抓細抓到位,確保人民群眾度過一個安寧祥和健康的假期。
工作部署動員講話提綱篇三
各位領導、同志們:
實施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措。現(xiàn)在,市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動員令,作為城市拆遷工作的主管部門,我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關部門通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標,大力度攻堅,全身心投入,扎實推進——中路三期拆遷改造進程,具體措施如下:
一、加強領導,落實責任。——中路三期拆遷戶數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計9.8萬平方米1373戶,一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務,我局將成立專門動遷班子,主要負責人親自抓,分管負責人現(xiàn)場負責,并將拆遷任務分三個地塊下達給三個拆遷實施單位,每個拆遷實施單位設若干個動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實施單位同步工作,現(xiàn)場監(jiān)督、管理,接受咨詢,受理裁決。
二、深入宣傳、廣泛發(fā)動。將政策交給群眾,用輿-論引導被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關鍵。我們將通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補償標準,讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補償?shù)囊罁?jù)和標準交到群眾手中;充分挖掘和報道拆遷進程中涌現(xiàn)出來先進典型,對無理取鬧的反面典型將堅決予以曝光。通過深入細致宣傳工作,把道理講在前,把關心放在前,把疏導教育做在前,把各項保障措施落實在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶積極響應拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷,營造出良好的城市拆遷氛圍。
三、攻堅克難,全力以赴。動員大會后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚——中路二期拆遷精神,進一步明確工作目標,制定工作計劃,為整體推進拆遷工作鋪平道路;明確責任,分工包干,千方百計提高工作效率;根據(jù)市政府的進度要求,工作方法上,第一個滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個滕空期先難后易,通過解決重點戶、關鍵戶,引導其他被拆遷戶;第三個滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過其社會關系,尋求工作切入點,一手進行聽證、裁決,乃至采取強制措施。通過堅持工作不停,程序不停,來有序推進拆遷進度。
四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當今時代的主題,為此,我們將嚴格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動遷任務的同時,維護和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責任。在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其對困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。針對當前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況,切實加快拆遷安置房和經(jīng)濟適用房的建設力度,緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據(jù)《信訪條例》,結合拆遷工作實際,增強依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識,逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)機制。切實加強拆遷現(xiàn)場安全管理,樹立“安全第一”的意識,建立和完善應急預案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場維護,確保整個拆遷施工現(xiàn)場萬無一失,杜絕安全事故發(fā)生。
工作部署動員講話提綱篇四
一、凝聚共識,深刻認識“雷霆行動”的重要內(nèi)涵
開展“雷霆行動”是落實上級要求的具體行動
開展“雷霆行動”是溝墩自身發(fā)展的迫切需要
開展“雷霆行動”是回應群眾期盼的重大舉措
二、抓住關鍵,著重把握“雷霆行動”的主攻方向
(1)抓違法信訪
(2)抓社會治安
(3)抓公共安全
(4)抓網(wǎng)絡輿情
(5)抓社會風氣
三、擔當作為,務必確?!袄做袆印钡墓ぷ鞒尚?/p>
(1)壓實責任,構建一個“責任體系”
(2)宣傳引領,營造一種“輿論氛圍”
(3)督查問責,形成一種“高壓態(tài)勢”
一是要統(tǒng)一思想,認識上要再提升
二是要強化舉措,工作上要再發(fā)力
三是要凝聚合力,責任上要再壓實?
工作部署動員講話提綱篇五
同志們,根據(jù)*市長安排,今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會。剛才**局長已經(jīng)做了非常明確具體的安排,各位縣區(qū)長和項目公司負責人都進行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎上,我強調(diào)幾點:
***工程工程是中央環(huán)保督查銷號項目、是沿途四縣脫貧項目、是***城區(qū)飲用水源保護項目。市委市政府高度重視,交通部門大力推進,爭取到了中央車購稅補助18.4億元,前期工作進展速度遠超在建的其它重點公路項目?,F(xiàn)項目開工在即,征地拆遷成了影響工程進展的重要因素。四縣區(qū)各級領導要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,充分認識做好征地拆遷補償工作的重要性和緊迫性,站在講政治講大局的黨性高度,堅決負起主體責任,扎實做好這項工作。
由于這項工作時間緊、任務重,涉及面廣、困難多,*市長特別安排把縣長和分管副縣長都召集回來開這個會,回去后縣長必須親自安排部署,分管縣長親自抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領導具體干。
縣區(qū)政府要做好對部門的管理和協(xié)調(diào),面對矛盾問題善于調(diào)處,不推諉、不扯皮、不上交,要為項目推進注入正能量。該辦的手續(xù)及時辦理,有關部門的執(zhí)法必須以大局為主,不能站在內(nèi)部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報市領導組批準。
項目公司對“三電”改遷工作的造價統(tǒng)一評估,在同等價格下優(yōu)先產(chǎn)權單位施工,產(chǎn)權單位不能漫天要價。電力設備施工完畢后10天內(nèi)完成碰口通電。
今天已經(jīng)簽訂了費用包干協(xié)議,項目公司要按協(xié)議約定,保證征地拆遷資金按時到位。
三要嚴厲打擊“三搶”行為,目前我市正在深入進行“掃黑除惡專項斗爭”,“三搶”行為屬于典型的黑惡行,市領導組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項整治行動方案,項目公司也對路線范圍進行了航拍,凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補償??h區(qū)領導負責,公安隊伍保駕護航,敢于拔釘子,敢于碰硬茬,對“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起,打掉一起,絕不手軟,確保如期完成任務。
四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度,把好政策,按照各階段時間節(jié)點扎實推進工作,確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補償任務,為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對按時或提前完成任務的,將按照**局長講的進行獎勵;反之,若不能按時完成任務,市政府將約談主要領導,并對工作不作為、慢作為和亂作為的有關人員進行追責問責。
同志們,任務和要求已經(jīng)明確,做好征地拆遷補償工作是我們在座者義不容辭的責任。大家一定要以崇高的責任感和使命感,以堅定的信心和堅強的決心,圓滿完成這次拆遷任務,確保工程如期開工建設。
工作部署動員講話提綱篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)經(jīng)濟工作部署會,主要目的是分析研判我區(qū)面臨的經(jīng)濟發(fā)展形勢,對經(jīng)濟工作再動員再部署,在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復,把疫情造成的損失降到最低限度,全力以赴完成全年目標任務。剛才,發(fā)改委通報了一季度經(jīng)濟運行情況、部署了重點指標任務,這些指標任務都是經(jīng)過區(qū)委區(qū)政府研究決定的,要抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、充分認清形勢,堅定必勝信心
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全區(qū)上下堅決貫徹習近平總書記重要講話精神,認真落實市委決策部署,在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下,嚴格落實各項措施,全面統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,疫情防控取得重要階段性成果,經(jīng)濟社會秩序加快恢復。
在這場嚴峻斗爭面前,我們堅持下好先手棋、打好主動仗,建立了機制完善、運轉(zhuǎn)流暢的指揮體系,堅持黨建引領、聯(lián)防聯(lián)控,層層壓實責任,積極發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢,齊心協(xié)力、眾志成城打響了疫情防控阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過全區(qū)上下艱苦努力,我區(qū)防控形勢持續(xù)向好,階段性成效不斷鞏固。在這里,我代表區(qū)委區(qū)政府,向全區(qū)廣大黨員、干部、群眾以及奮戰(zhàn)在防控第一線的醫(yī)務工作者、社區(qū)工作者、公安干警、志愿者以及各個方面的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在疫情前,全市整體經(jīng)濟形勢就面臨下行壓力。加上春節(jié)以來疫情大流行為全球經(jīng)濟踩了“急剎車”,國際疫情持續(xù)蔓延,還遠看不到“拐點”,經(jīng)濟社會發(fā)展不利因素在累積,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,我們面臨的整體外部環(huán)境在惡化。在各種因素疊加影響下,我區(qū)一季度區(qū)級財政收入同比下降x,全市排名靠后,其他各項經(jīng)濟指標也不同程度下降,已經(jīng)到了不能再退的境地,穩(wěn)定經(jīng)濟增長十分緊迫。如果還固步自封,不加倍努力,不僅完不成全年目標任務,去年以來形成的積極發(fā)展勢頭也會喪失。我們必須咬牙頂住、奮起直追,做好較長時間應對外部環(huán)境變化的準備,千方百計把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來,加快推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
習近平總書記強調(diào),這次疫情雖然短期會給我們經(jīng)濟社會發(fā)展帶來陣痛,但不會影響經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面。就我區(qū)而言,前些年,我區(qū)經(jīng)濟總量從全市第一梯隊滑落到第二梯隊。去年我們?nèi)珔^(qū)各部門齊心協(xié)力,加大招優(yōu)引強力度,加大營商環(huán)境優(yōu)化力度,經(jīng)濟呈現(xiàn)新氣象、好勢頭。特別是經(jīng)過一年多的努力,我們初步建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系,形成了務實管用的工作機制,打造了一支敢抓經(jīng)濟、能抓經(jīng)濟的干部隊伍,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量在提高、亮點在增多,疫情沖擊也為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級創(chuàng)造了機遇,這些都是我們打好“翻身仗”、打響經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)的有利條件。只要全區(qū)干部擰成一股繩,緊抓窗口期、提起精氣神,不失時機調(diào)轉(zhuǎn)船頭向前沖,就一定能完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標任務。
二、全力抓好重點工作,推動經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展
當前,疫情總體可防、可控、可預期。我們必須緊抓最佳窗口期,把更多的精力投入到經(jīng)濟社會發(fā)展中去,不遺余力穩(wěn)定經(jīng)濟、拉動增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
順應疫情防控常態(tài)化形勢,一手抓“防疫阻擊戰(zhàn)”,一手抓“經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)”。剛才各項任務指標已經(jīng)下達,要抓緊細化分解到科室、到人,將指標任務完成情況納入年底績效考核,做到“千斤重擔眾人挑,人人身上有指標”。區(qū)領導圍繞“領導、統(tǒng)籌、指導、調(diào)度”主責,靠前指揮、主動作為,找準問題,抓重點、抓保障、抓主要指標,加大調(diào)度頻次。區(qū)四套班子齊心協(xié)力,發(fā)揮我區(qū)“四個輪子一起轉(zhuǎn)、四套班子一起上”的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)解決大事難題。各部門發(fā)揮團隊力量。既要提高單兵作戰(zhàn)能力,又要擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使;
既要充分發(fā)揮發(fā)改、財政、稅務、金融等重點行業(yè)部門作用,又要統(tǒng)籌市場監(jiān)管、住建、規(guī)劃、人力社保等部門做好支持,調(diào)動投促中心、文促中心等部門力量,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員優(yōu)勢,真正實現(xiàn)“大兵團”作戰(zhàn),形成強大合力,實現(xiàn)招優(yōu)引強從“點狀冒頭”到“全面開花”的飛躍和質(zhì)變。
總的思路是摸清底子、分門別類、精準施策、全力盤活。摸清稅源底數(shù),建立稅源清單制,重點關注優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)和新引進新入駐企業(yè)。出臺對在地納稅、異地經(jīng)營企業(yè)的專項支持政策,實現(xiàn)動態(tài)管理和全方位監(jiān)測,及時化解稅源遷出風險。充分發(fā)揮稅源挽留工作機制作用。調(diào)動責任單位全員積極性和責任感,提高協(xié)稅護稅意識,絕不能借機設卡、搞尋租。分析研究企業(yè)外遷原因,對癥下藥、解決問題。全區(qū)性、行業(yè)性的問題區(qū)領導要調(diào)度,企業(yè)個案的問題主責部門要積極靠前解決。積極開展企業(yè)走訪活動,真正把稅源客戶作為我們的衣食父母和服務對象,主動上門送服務,為企業(yè)及時解決難點痛點問題,不僅不能“門難進、臉難看、事難辦”,也不能“門好進了、臉好看了、事還是難辦”。對于稅源存量,也要明確相應指標,督促各街道、各部門統(tǒng)籌做好相關工作。
發(fā)掘增量是“開源”問題。目前,招優(yōu)引強工作還是弱,引進來的不多,跑出去的不少,經(jīng)濟部門和非經(jīng)濟部門都要樹立“播種”意識,只有播下企業(yè)發(fā)展的種子,才有果實可以收獲。強化樓宇招商,發(fā)揮樓宇監(jiān)測系統(tǒng)作用,摸清全區(qū)樓宇空置面積、樓宇內(nèi)企業(yè)租期以及異地經(jīng)營、異地納稅企業(yè)等基本信息,形成完整、準確的樓宇庫和企業(yè)庫,推動數(shù)據(jù)共享,不斷提高樓宇入駐企業(yè)的在地納稅率。分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)、分重點稅源,一個企業(yè)一個企業(yè)去想辦法,一企一策、一企一專班,曉之以理、動之以情,企業(yè)獎勵要靈活,服務企業(yè)要精細,方式方法要多樣,著重在教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務領域提供優(yōu)質(zhì)的增值服務,增強吸引力。開闊思路、拓展渠道,眼觀六路、耳聽八方。按照行業(yè)歸口積極向市級部門爭取政策支持,向其他省市區(qū)學習招商經(jīng)驗,有錢出錢、有力出力、有智出智,通過各類活動平臺,吸引優(yōu)質(zhì)項目落戶,積少成多、聚沙成塔,扎扎實實培育好稅源,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
聚焦最有發(fā)展基礎、最有競爭優(yōu)勢、最有區(qū)域特色的重點產(chǎn)業(yè)和空間區(qū)域,在提高單位產(chǎn)出強度上狠下功夫。緊盯x等重點項目,加快推動樓宇改造提升,倒排時間表,做好工作支持,形成億元樓宇、主題特色樓宇和一般樓宇三級發(fā)展梯隊,健全“樓宇管家”制度,提升智慧化服務水平,壯大樓宇經(jīng)濟。x等區(qū)域,是要重點挖潛的區(qū)域。要加快傳統(tǒng)商店“一店一策”升級改造,積極發(fā)展后街經(jīng)濟和夜間經(jīng)濟,建設精品商業(yè)街區(qū)。同時,充分利用閑置房產(chǎn)創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間,做好重點項目地塊上市,提高重點地區(qū)、重點項目工程對財政收入的貢獻度。重點項目對區(qū)域經(jīng)濟的拉動力度很大,要高度重視,多往前趕,細化目標任務、抓好落實。疫情期間傳統(tǒng)消費下滑,但“東方不亮西方亮”,要加快出臺促消費穩(wěn)增長措施,抓轉(zhuǎn)型、抓融合、抓提升,培育社區(qū)消費新增長點。推動線上線下消費融合發(fā)力,鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+零售”,實現(xiàn)新型消費加速崛起。
優(yōu)化營商環(huán)境就是激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造潛力。去年以來,我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,取得很好成效。下一步持續(xù)優(yōu)化政策體系,加強政策織補,制定招優(yōu)引強獎勵等一批見效快、靈活性高的“短平快”激勵措施,切實釋放紅利,激活市場活力。不折不扣落實好中央、市委和我區(qū)出臺的優(yōu)惠幫扶政策,加快復產(chǎn)復工達產(chǎn),全力以赴恢復正常生產(chǎn)生活,與企業(yè)抱團取暖、共克時艱。提升服務水平,梯次打造系列場景式活動。非常時期要有非常辦法,創(chuàng)造性地解決企業(yè)的特殊困難,多做“雪中送炭”的服務,讓企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展得好。
就業(yè)問題是最大的民生問題。當前,我區(qū)就業(yè)形勢比較復雜,受疫情影響,招聘崗位縮減,勞動糾紛增長,結構性就業(yè)矛盾依然存在。加強對符合區(qū)位要求的中小微企業(yè)扶持,提高企業(yè)吸納能力,落實就業(yè)優(yōu)惠政策,做好重點群體幫扶,積極開展職業(yè)指導、技能培訓,全面提高就業(yè)能力。加強企業(yè)監(jiān)管,重點關注因疫情影響導致的群體性欠薪、解除勞動合同案件,妥善處置群體性勞資糾紛,防止大規(guī)模裁員,全力維護轄區(qū)勞動關系總體和諧穩(wěn)定。
在當前全區(qū)收入形勢趨緊,支出需求壓力很大的情況下,既要開源,也要節(jié)流,堅持“黨和政府帶頭過緊日子”。牢牢兜住“三保”(保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆╋L險底線,從嚴從緊管好財政支出,在保障好“三?!敝攸c領域支出需求的基礎上,壓減非重點、非剛性的一般性支出。繼續(xù)壓縮預算項目支出規(guī)模,特別是壓減低效無效、標準過高支出和非必需項目支出,可開可不開的會堅決不開;
可辦可不辦的培訓堅決不辦;
可暫緩實施的支出項目資金,要及時繳回財政;
可統(tǒng)籌、整合的預算資金,要及時調(diào)整支出用途,有效盤活財政資金,優(yōu)化財政支出結構。持續(xù)落實區(qū)委區(qū)政府印發(fā)的過“緊日子”措施,強化節(jié)約型機關建設,做好節(jié)支工作,多渠道、多領域、多環(huán)節(jié)加強成本管控,不斷提高資金使用效益。
三、加快提升能力、轉(zhuǎn)變作風,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐
面對復雜嚴峻的形勢,要完成各項目標任務,離不開一支作風頑強、敢想敢闖、能力過硬的高素質(zhì)干部隊伍。全區(qū)各級領導干部都要以“爭先創(chuàng)優(yōu)、舍我其誰”的擔當,忠于職守、少說多干、狠抓落實,奮力譜寫經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
各單位各部門特別是主要經(jīng)濟部門緊盯問題,下足“繡花”功夫,無論是宏觀方面還是微觀方面,都要透過表面看本質(zhì),以“摁葫蘆摳籽”的精神從指標數(shù)據(jù)中深入分析、找出規(guī)律、提出建議,真正當好區(qū)委區(qū)政府的參謀助手。堅持用發(fā)展眼光和寬廣視野研究問題。從縱向看,受減稅降費、新冠疫情等影響,發(fā)展速度下降。從橫向看,同樣受疫情沖擊,為什么有些區(qū)逆勢上揚,甚至實現(xiàn)較大幅度增長?這需要主動找差距、學經(jīng)驗,解放思想,突破慣性思維束縛,加強新理論、新模式、新業(yè)態(tài)的知識儲備,善于把“他山之石”為我所用。
完善服務管家、總管家、區(qū)領導的三級協(xié)調(diào)機制,推行個性化人性化服務理念和綠色服務通道,多聽取企業(yè)訴求,增強企業(yè)滿意度,實現(xiàn)管理型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變。積極爭取市級層面支持幫助,加大與市有關部門的人員、信息溝通協(xié)調(diào)力度,努力在交流合作中培養(yǎng)人才、鍛煉隊伍、捕獲機遇。創(chuàng)新方法手段,開動腦筋、大膽探索,特別是要善于借力中介機構,積極開展招商合作,激勵引導中介機構發(fā)揮作用,實現(xiàn)互利共贏。
。各級領導干部以身作則、以上率下,在職權范圍敢于拍板,凡是定下來的事情、部署了的工作,就要抓緊辦、馬上辦,堅決防止空對空。力戒形式主義和官僚主義,在條件成熟的情況下開好會、開實會,開解決問題的會,不開應景造勢、不解決問題的會,多拿出一些硬招、實招。強化督導檢查,對部署的政策,兩辦督查室要及時跟進督查,確保落實。區(qū)委將旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,激勵干部擔當作為、履職盡責,推動形成你追我趕、積小勝為大勝的生動局面。
同志們,形勢嚴峻、任務艱巨、使命光榮。讓我們堅定信心、戮力同心、攻堅克難,堅持疫情防控不放松、抓緊經(jīng)濟發(fā)展不動搖,奮力完成全年各項經(jīng)濟任務指標,為打造x而努力奮斗。
;工作部署動員講話提綱篇七
第一篇:在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話
各位領導、同志們:
實施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?,F(xiàn)在,市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動員令,作為城市拆遷工作的主管部門,我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關部門通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標,大力度攻堅,全身心投入,扎實推進——中路三期拆遷改造進程,具體措施如下:
一、加強領導,落實責任?!新啡诓疬w戶數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計9.8萬平方米1373戶,一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務,我局將成立專門動遷班子,主要負責人親自抓,分管負責人現(xiàn)場負責,并將拆遷任務分三個地塊下達給三個拆遷實施單位,每個拆遷實施單位設若干個動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實施單位同步工作,現(xiàn)場監(jiān)督、管理,接受咨詢,受理裁決。
二、深入宣傳、廣泛發(fā)動。將政策交給群眾,用輿-論引導被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關鍵。我們將通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補償標準,讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補償?shù)囊罁?jù)和標準交到群眾手中;充分挖掘和報道拆遷進程中涌現(xiàn)出來先進典型,對無理取鬧的反面典型將堅決予以曝光。通過深入細致宣傳工作,把道理講在前,把關心放在前,把疏導教育做在前,把各項保障措施落實在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶積極響應拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷,營造出良好的城市拆遷氛圍。
三、攻堅克難,全力以赴。動員大會后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚——中路二期拆遷精神,進一步明確工作目標,制定工作計劃,為整體推進拆遷工作鋪平道路;明確責任,分工包干,千方百計提高工作效率;根據(jù)市政府的進度要求,工作方法上,第一個滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個滕空期先難后易,通過解決重點戶、關鍵戶,引導其他被拆遷戶;第三個滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過其社會關系,尋求工作切入點,一手進行聽證、裁決,乃至采取強制措施。通過堅持工作不停,程序不停,來有序推進拆遷進度。
四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當今時代的主題,為此,我們將嚴格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動遷任務的同時,維護和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責任。在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其對困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。針對當前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況,切實加快拆遷安置房和經(jīng)濟適用房的建設力度,緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據(jù)《信訪條例》,結合拆遷工作實際,增強依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識,逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)機制。切實加強拆遷現(xiàn)場安全管理,樹立“安全第一”的意識,建立和完善應急預案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場維護,確保整個拆遷施工現(xiàn)場萬無一失,杜絕安全事故發(fā)生。
第二篇:在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話
同志們:
今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動員會,主要任務是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作,統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,確保征地拆遷工作如期保質(zhì)完成。剛才,鄭西客專公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項目基本概況和工程施工計劃,文玉副市長對征地拆遷任務提出明確要求,進行了具體安排。希望各有關縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實。按照會議安排,我講以下四點意見:
一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排,我省作出建設以鄭州為中心的“米”字型高鐵項目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設法爭取“米”字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道,是“華東第二通道”最重要的客運專線,建設意義重大。一是商合杭高鐵是國家重點工程。這項工程不是哪一個省、一個市、一個縣的重點項目,而是國家的重點項目,涉及3省9市,在河南境內(nèi)商丘段47.99公里。中國鐵路總公司按照國家統(tǒng)一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通車投入運營。我市征地拆遷工作進展快慢、各項前期工作做得如何,直接關系到河南省商合杭高鐵項目能否按時完成,也直接關系到這一國家重點項目能否如期完工、投入運營。二是商合杭高鐵事關商丘經(jīng)濟社會發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢在于交通,我市研究將“建設大交通,發(fā)展大物流,形成大產(chǎn)業(yè),促進大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設密切相關。商合杭高鐵的建設,使商丘向北直達北京,向東南直達長三角,甚至可以延伸至福建、臺灣,形成南北通道上的一個重要節(jié)點。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會,商丘將成為河南省高鐵交會的第二個城市。所以,商丘交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢將會更加凸顯,為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎,商合杭高鐵對商丘經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關心關注商合杭高鐵建設,工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力,影響商合杭商丘段建設,我們就對不起商丘群眾。所以,各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認識,履行好職責,完成好任務。
二、要明確任務。一是任務要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務,是今天我們所要安排的任務。二是時間要求。到20**年3月底前完成征遷任務,共4個月零10天。時間緊、任務重,各部門、各單位一定要按照時間節(jié)點組織好征遷工作。
三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補償和鄭徐高鐵不同,鄭徐高鐵前期資金補償省里全部負責,商合杭高鐵前期補償資金省里負責一半,市里負責一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務,還要搞好資金籌措。初步測算,商合杭高鐵商丘段征遷費用19多億元,涉及到的縣(區(qū))征遷費用也很不平衡,睢陽區(qū)1000多萬元,示范區(qū)和虞城縣2億多元,梁園區(qū)14~15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭,商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭,占總量的四分之三。初步設想,市里負責的這部分資金,原則上市財政負擔一半,有關縣(區(qū))財政出一半,具體情況再研究。二是補償?shù)臉藴?。有關縣(區(qū))、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務必想方設法解決征遷困難,必須嚴格按照《商丘市人民政府關于調(diào)整我市國家建設征用土地上附著物和青苗補償標準的通知》(商政〔20**〕40號)標準進行補償,決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內(nèi)的雙違建筑進行拆遷。包括兩個方面:一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑,限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當?shù)卣鷾仕阶源罱ǖ碾p違建筑,也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內(nèi)群眾的合法建筑,要足額補償?shù)轿?對違章建筑,不予補償。有關縣(區(qū))要積極籌集資金,保障征遷工作進行。
四、要嚴明責任。一是落實主體責任。主體責任就是各級政府。有關縣(區(qū))政府領導、各部門主要負責人作為第一責任人,要嚴格落實主體責任,全面完成征遷任務。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個部門。國土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位,要嚴格按照各自分工,認真做好工作,切實履行職責,形成工作合力。三是做細工作。商合杭征遷工作是民心工程,但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細被拆遷戶思想工作,給予他們更多的關愛、關照,幫助被拆遷戶解決實際困難和問題,讓他們感受到政府的關愛和溫暖。四是嚴明紀律。對不履行職責、沒能按時完成任務的單位,對不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位,包括在征地拆遷工作中私自挪用補償資金、不按標準進行補償?shù)?,對在工作開展中阻撓施工、影響工作、破壞建設的單位和個人,要嚴肅問責、嚴格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆遷征地任務。
第三篇:在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話
同志們:
今天,、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級同志參加的縣城建設三年行動計劃和征地拆遷工作動員大會,充分體現(xiàn)了縣城建設和征地拆遷工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進縣城建設和征地拆遷工作的堅強信念和不可動搖的決心。剛才,縣建設局、國土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負責同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言,黃勁同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進征地拆遷工作進行了全面部署安排,我完全同意,請大家認真落實。下面,我就如何進一步做好這項工作,再講三點意見。
十屆三次全會上,、縣政府提出了建設“中國竹城、中國內(nèi)陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”的口號。為盡快實現(xiàn)這一目標,去年,、縣政府根據(jù)、省政府推進新型城鎮(zhèn)化的要求,認真研究制定了縣城建設三年行動計劃。即用三年左右時間,配套建設好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風光帶工程等縣城八大基礎設施項目以及創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城相關硬件建設任務,拓寬城區(qū)面積約10平方公里,新增城區(qū)建設用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級各部門務必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,要以緊迫的責任感和崇高的歷史使命感,全力支持、主動參與、服從這一行動,加快推進縣城建設。
(一)實施三年行動計劃,是縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的必然要求。城市是一個地方的名片,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的直接反映。就我縣實際來看,經(jīng)濟基礎還比較薄弱,自我發(fā)展能力不強。深化對外開放、擴大招商引資是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境,因為投資商選擇一個地方投資,優(yōu)惠政策固然重要,但一個交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來,我縣加大了城鎮(zhèn)建設力度,縣城基礎設施條件有了很大改善,先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江,為縣域經(jīng)濟注入了新的生機和活力。面對新的形勢,縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體,必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應,不斷增強凝聚力和吸引力。、縣政府提出實施三年行動計劃,就是要進一步加大縣城基礎設施建設的投入,加快縣城發(fā)展步伐,增加財政收入,繁榮人流、物流和信息流,創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市綜合競爭力,促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
(二)實施縣城建設三年行動計劃,是提升人民群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實要求。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,使廣大群眾享受天藍水綠的自然環(huán)境,和-諧文明的社會環(huán)境,愉悅幸福的精神環(huán)境。實施縣城建設三年行動,既是發(fā)展的要求,更是滿足人們適于居住的要求,建設美好家園的需要。近年來,我們對縣城西區(qū)進行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設,有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境,提高了縣城品位,應該說,人民群眾對此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設好了,直接受益者是廣大人民群眾。實施縣城建設三年行動計劃就是要加快推進縣城建設,把我們共同的家園建設成環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來,美起來,綠起來。因此,實施縣城建設三年行動計劃既是政府義不容辭的職責,更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢所趨,人心所向。全縣各級各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關各村、社區(qū)要深入群眾,發(fā)動群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時刻想到“城市是我家,建設靠大家”,積極參與到縣城建設三年行動計劃中來,共同建設好我們的美好家園。
(三)實施三年行動計劃,是我縣當前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)??v向與省、市城市相比差距極大,屬于規(guī)劃滯后、建設進度緩慢、基礎設施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競爭力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比,建設發(fā)展仍存在差距,在全市處于落后位置。縣城滿足不了當前經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求,與內(nèi)陸第一座核電站建設縣和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項目前期工作的加快推進,對縣城發(fā)展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎設施,擴大容量,提升承載能力。同時,去年,、縣政府提出三年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標,同樣需要加強縣城硬件建設,完善各項基礎設施。因此,實施縣城三年行動計劃,是推進核電建設和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要舉措,是影響當前、關系桃江未來發(fā)展的長遠大計。
縣城建設三年行動計劃自去年制定以來,、縣政府和相關部門做了大量艱苦細致的工作。通過進一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,拓寬融資渠道,于今年6月,成功引進大漢集團,投資3億元建設縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀投資公司成功簽約,由新世紀公司采用fbt模式投資5億元建設城市基礎設施項目,三年投資8億元的縣城建設資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設三年行動計劃的實施打下了良好的基礎。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講,一些部門、干部群眾對城市建設發(fā)展認識不足,片面認為投資商參與城市建設就是只為賺錢,沒有從客觀實際上看待城市建設是整體提升城市品位,增加城市價值的過程,偏激對待推進城市建設。縣城建設三年行動計劃的建設資金雖然基本得到落實,但需要的征拆資金將在3億元以上,這都需要縣財政負擔,在目前我縣財政十分困難、交通等其他重點項目建設任務十分繁重的情況下,壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級制定的征地拆遷補償標準與人民群眾訴求存在較大的差距,征拆工作難以推動。從群眾層面來講,主要是在短時期內(nèi)要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時住房的困難;土地被征用了,喪失了生產(chǎn)資料,就業(yè)問題一時難以解決,等等。但是,從長遠來看,城市發(fā)展了,三產(chǎn)業(yè)活躍了,就業(yè)崗位就多了,經(jīng)濟就更加活躍了,生活品質(zhì)就更好了,長遠利益是要大大好于眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長遠賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動員群眾積極克服眼前困難,贏得未來更好的發(fā)展,積極引導群眾參與到縣城大建設、大發(fā)展的活動中來。
征地拆遷是實施縣城建設三年行動計劃的重中之重,是確??h城建設三年行動計劃順利推進的前提與基礎。我們一定要加大宣傳力度,落實工作責任,強化工作措施,確保征地拆遷工作不影響縣城建設進度。
(一)要加強思想引導。征地拆遷工作事關民生,事關穩(wěn)定,做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進的首要任務。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標語、設立宣傳站點、上門入戶宣傳、報刊媒體報道等各種方式,廣泛宣傳發(fā)動,使每一位群眾都知道為什么要實行縣城建設三年行動、通過實行縣城建設三年行動群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補償安置標準、工作程序等,使、縣政府加快城市建設的政策家喻戶曉、眾人皆知,形成人人了解城市建設、人人關心城市建設、人人支持城市建設的良好氛圍。二是要做細工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,即入戶率100%、見面率100%,爭取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等,切實解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺的縣城建設征地拆遷安置補償暫行辦法,在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補償安置、積極推進公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅決杜絕“一戶一宅”安置的原則,通過細致的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支持,著力營造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實際困難。要設立房源咨詢中心,千方百計提供待租待售房源,方便被拆遷戶選購選租。要針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實際情況,工作人員要實行上門服務,幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后,還要廣泛開展親情回訪活動,認真傾聽群眾呼聲,及時解決就醫(yī)就學、水電交通等突出問題,切實保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。
(二)要創(chuàng)新征拆工作機制。征地拆遷實行屬地管理原則,分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負責,并作為其年度績效考核的重要內(nèi)容,嚴格實行獎罰兌現(xiàn)。縣國土資源局和縣拆遷辦負責有關前期工作、業(yè)務指導和程序性事項??h城市建設指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級上下聯(lián)動的工作機制,要實行包宣傳發(fā)動、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責任制,開展征地拆遷勞動競賽,一級包一級,層層抓落實,確保征拆工作不影響工程進度。縣城市建設指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員,實行首問負責制。要建立征地拆遷投訴舉報制度,設立舉報箱,公布舉報電話,并指定專人負責,對每個舉報事項要認真辦理,并給予明確答復;要建立監(jiān)督檢查制度,實行臺帳管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要實行限時辦結制度,對群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現(xiàn)場辦公,及時解決。
(三)要嚴格按政策拆遷。縣城建設征地拆遷工作任務重,時間緊,是場硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強,要嚴格依法辦事。在征地拆遷工作中,要嚴格按照征地拆遷的有關政策規(guī)定,統(tǒng)一補償標準,統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅持“公開、公平、公正、透明”的原則,實施陽光操作,全面公開補償標準,公開辦事程序,將被征用地的位置、土地補償費、安置補助費、房屋補償標準、安置措施等內(nèi)容,向群眾公告,接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中,嚴禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補償款。
(四)要依法強力推進。征地拆遷是一項基礎性工作,既要做好耐心細致的思想工作,也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴格操作。對主動支持城市建設的被征地、拆遷戶予以適當獎勵,對不配合城市建設征地拆遷工作,阻礙城市建設發(fā)展的,要依法按程序采取措施。對不講大局、要求過高、漫天要價,超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求,反復做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人,按市場評估、行政裁決的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有嚴格按法律法規(guī)對那些不支持配合、阻撓城市建設的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建設的大部分人的利益,才能有效推進和加快縣城建設三年行動計劃的實施進程。
(一)要切實加強組織領導??h里已經(jīng)成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設指揮部,各有關部門和單位要在縣城建設指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作。指揮部要加強對各項工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認真制定三年行動計劃任務推進表,積極開展征地拆遷、項目建設勞動競賽,要定期通報各項工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)先進典型,并予以宣傳推介,確保三年行動計劃快速有序推進。
(二)要嚴格落實責任??h城建設三年行動是一項系統(tǒng)工程,按時完成各項建設任務需要上下聯(lián)動,左右配合,需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,按照各自職能,積極、主動、高效做好各項工作。建設部門要認真做好項目建設規(guī)劃和實施規(guī)劃,合理安排,科學調(diào)度,有序推進各項工程建設,確保按時完成各項建設任務;要認真履行建設工程監(jiān)理職能,切實加強質(zhì)量監(jiān)管,建設“放心工程”。國土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務工作,及時報批用地,有效確保項目建設用地需求。城市建設開發(fā)公司要創(chuàng)新融資渠道,繼續(xù)大膽探索引入社會資本進行縣城基礎設施建設,為縣城建設提供有力的資金支持;要加強城市建設資金管理,發(fā)揮資金的最大效益。財政、審計等部門要加強對資金的監(jiān)管,確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務服務中心等部門要認真做好各項服務工作,全力支持縣城建設。勞動和社會保障部門要切實按政策積極幫助失地農(nóng)民及時參加社保,解決失地農(nóng)民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導和矛盾化解工作,相關部門單位要廣泛參與,密切配合,形成強大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對相關部門加強監(jiān)督檢查,對違法違紀問題開展責任追究。宣傳部門要堅持正確的輿-論導向,積極營造良好建設氛圍。公安、司法機關要嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊縣城建設過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設的違法犯罪行為,切實保障依法拆遷的社會環(huán)境。
(三)要嚴明工作紀律。一是要嚴肅政治紀律,做到顧全大局。各相關部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作,切實履行職責,齊抓共管,形成合力。要嚴格執(zhí)行個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局的工作紀律,主動關心、積極參與和支持縣城建設三年行動計劃。各級領導干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協(xié)力加快推進各項建設。二是要嚴明工作紀律,做到令行禁止。領導干部和工作人員要自覺增強紀律觀念,自覺遵守各項廉潔自律規(guī)定,堅決抵制各種違法違紀行為。在縣城建設工作過程中,任何人不得有接受吃請、收取禮品禮金和有價證券以及參與高消費娛樂活動等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標,全面建設“廉潔工程”等。各級領導干部不得借拆遷之機,為個人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務上的便利,為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請客送禮(包括禮品、禮金、有價證券等),直接或間接為個人及子女、親友在拆遷中謀取不正當利益;不得無故拖延拆遷時間,提出無理要求,影響拆遷工作的正常進行;不得組織或參與群眾集體上訪,支持、慫恿、煽動鬧-事;對于違反規(guī)定的,一律從重追究直接責任人和相關領導的責任;造成重大損失、嚴重后果的,按照有關規(guī)定,給予黨紀政紀處分,觸犯刑律的,追究刑事責任。三是要嚴明組織紀律,做到獎罰分明。在實施縣城建設三年行動計劃中,對工作積極,業(yè)績突出的干部,由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對工作拖沓,履職不到位,影響工程建設進度或造成其他不良后果的,由督查部門實行問責或進行組織處理,情節(jié)嚴重的,追究紀律責任。
同志們,實施縣城建設三年行動計劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動起來,自覺投身到縣城建設三年行動計劃和征地拆遷工作中來,按照、縣政府的要求,做到一個聲音說話、一個步調(diào)前進,排除一切干擾和雜音。以鐵的紀律和手段,強力推進縣城建設三年行動各項工作,為創(chuàng)造一個美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!
第四篇:在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話
同志們,根據(jù)*市長安排,今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會。剛才**局長已經(jīng)做了非常明確具體的安排,各位縣區(qū)長和項目公司負責人都進行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎上,我強調(diào)幾點:
***工程工程是中央環(huán)保督查銷號項目、是沿途四縣脫貧項目、是***城區(qū)飲用水源保護項目。市委市政府高度重視,交通部門大力推進,爭取到了中央車購稅補助18.4億元,前期工作進展速度遠超在建的其它重點公路項目?,F(xiàn)項目開工在即,征地拆遷成了影響工程進展的重要因素。四縣區(qū)各級領導要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,充分認識做好征地拆遷補償工作的重要性和緊迫性,站在講政治講大局的黨性高度,堅決負起主體責任,扎實做好這項工作。
由于這項工作時間緊、任務重,涉及面廣、困難多,*市長特別安排把縣長和分管副縣長都召集回來開這個會,回去后縣長必須親自安排部署,分管縣長親自抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領導具體干。
縣區(qū)政府要做好對部門的管理和協(xié)調(diào),面對矛盾問題善于調(diào)處,不推諉、不扯皮、不上交,要為項目推進注入正能量。該辦的手續(xù)及時辦理,有關部門的執(zhí)法必須以大局為主,不能站在內(nèi)部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報市領導組批準。
項目公司對“三電”改遷工作的造價統(tǒng)一評估,在同等價格下優(yōu)先產(chǎn)權單位施工,產(chǎn)權單位不能漫天要價。電力設備施工完畢后10天內(nèi)完成碰口通電。
今天已經(jīng)簽訂了費用包干協(xié)議,項目公司要按協(xié)議約定,保證征地拆遷資金按時到位。
三要嚴厲打擊“三搶”行為,目前我市正在深入進行“掃黑除惡專項斗爭”,“三搶”行為屬于典型的黑惡行,市領導組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項整治行動方案,項目公司也對路線范圍進行了航拍,凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補償??h區(qū)領導負責,公安隊伍保駕護航,敢于拔釘子,敢于碰硬茬,對“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起,打掉一起,絕不手軟,確保如期完成任務。
四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度,把好政策,按照各階段時間節(jié)點扎實推進工作,確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補償任務,為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對按時或提前完成任務的,將按照**局長講的進行獎勵;反之,若不能按時完成任務,市政府將約談主要領導,并對工作不作為、慢作為和亂作為的有關人員進行追責問責。
同志們,任務和要求已經(jīng)明確,做好征地拆遷補償工作是我們在座者義不容辭的責任。大家一定要以崇高的責任感和使命感,以堅定的信心和堅強的決心,圓滿完成這次拆遷任務,確保工程如期開工建設。
第五篇:在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結暨動員大會,主要目的是總結近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績,表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,進一步明確工作任務和責任,激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚成績,更加團結一心,更加奮發(fā)有為,為加快實施城市拆遷改造工作,推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。待會兒,書記將作重要講話,希望大家認真學習,深刻領會。下面,我就近期拆遷工作作一總結,并就下一階段舊城改造拆遷工作進行安排。
今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)和“試驗區(qū)”建設,區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當前的中心工作之一,放在突出的位置加以強力推進。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關部門、單位團結協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績,這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實工作的結果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,苦干實干的結果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向為我區(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!
近段時期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個方面的突出特點:
一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。
二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實施的重點項目和新實施項目的拆遷速度,遠快于計劃預期。比如:商業(yè)廣場項目拆遷工作交付我區(qū)實施以來,由于組織有力、措施得當、實施迅速,比計劃提前2個月完成了全部拆遷任務。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領下,拆遷指揮部通過精心計劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團結協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項目,從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度,并在多個點位上同時取得成功,其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計報酬,深入一線調(diào)查了解,全面、詳細地掌握了每一戶的產(chǎn)權人、產(chǎn)權面積、臨建違建面積、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準確的信息,并精心地制定了實施方案,為取得今天的成績奠定了堅實的基礎;區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務熟的優(yōu)勢,全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進拆遷這個關鍵,局領導身先士卒,帶領一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮,科所隊協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為,維護了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內(nèi)的商家進行典型戶調(diào)查,通過納稅約談、立案查處等手段促進了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個關鍵,在有關部門的配合下,依法對存在房屋租賃關系的業(yè)主進行調(diào)查和立案,有效地促進了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項目拆遷工作作出了重要貢獻。
三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個大的項目拆遷工作進展順利,沒有一起強制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項目和染房街項目,這2個項目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價值高,拆遷戶的價值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權證鎖進銀行保險柜,項目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場項目實現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標準、無一戶強制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊領號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個項目拆遷工作指揮部領導有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價格。月20日,商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價刷新了市乃至地區(qū)地價紀錄,實現(xiàn)了幾十個億的地方財政收入,取得了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。
同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析,我們從中總結出以下幾點經(jīng)驗和體會:
一是黨委、政府重視到位,切實發(fā)揮了核心領導和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設全市現(xiàn)代服務業(yè)先導區(qū)目標,堅持以重點項目促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點突破”的工作方針,切實加強了對拆遷工作的組織領導。通過強化謀劃決策作用、優(yōu)化運作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力,有力地推動了拆遷工作的順利開展。
二是政策設計到位,拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個重點項目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠發(fā)展效益,尊重價值規(guī)律,堅持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機結合,就制定拆遷安置方案進行了深入、細致的市場調(diào)查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場價值、符合地塊實際的補賠償標準以及貨幣終結、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認同。將以往拆遷中因補賠償標準、安置方式分歧而常見的利益對立實實在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅實保障。
三是陽光公開到位,拆遷進程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個重點項目拆遷中,我們始終堅持“一把尺子量到底”為核心,從落實“三個公開”、確保“三個一致”、健全監(jiān)督機制三個方面切實推進陽光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。
四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮?。在依托價值補償?shù)轿蝗〉萌罕娬J同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎上,理直氣壯地強化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動、雷厲風行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價等“釘子戶”采取登報公示、財產(chǎn)保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運用市政府下放的行政裁決權,以調(diào)解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場項目,就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。
五是輿-論導向到位,宣傳工作由被動應對變?yōu)檎莆罩鲃?。在街拆遷過程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導向作用,主動接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會,主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價值、政策標準、工作方法等內(nèi)容,掌握了輿-論宣傳的先導權。同時,緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對性報道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。
回顧前一階段城市拆遷改造工作的進展情況,成績令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的惠民政策與拆遷戶的實際利益實現(xiàn)了有機對接,讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘于奉獻的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗了我們的干部隊伍,維護了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
(一)要進一步堅定加快推進城市拆遷改造的決心和信心?!安疬w難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項重點課題,商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點拆遷項目的成功實施,證明了只要領導重視、組織精心、部署周密,堅持“陽光拆遷”,堅持將遵循市場價值規(guī)律與維護群眾利益相結合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護的,是能夠得到順利推動的。從目前來看,在今后較長一個時期內(nèi),加快實施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作,我們還必須依靠加快推進城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時,通過前一階段卓有成效的工作,我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎、積累了寶貴經(jīng)驗、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務必要進一步堅定決心、增強信心,堅定不移的把加快推進城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實。
(二)要進一步明確城市拆遷改造的目標和重點。前段時期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關部門、街道對區(qū)域內(nèi)的土地資源進行了摸底,大致還有97塊共計1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財富,是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。當前,要重點加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:
一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,切實抓好中央商務(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點加快推進項目、項目兩個大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動產(chǎn)業(yè)換代升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。
二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎上,著力抓好明、后兩年計劃地塊的拆遷力度。其次,要切實加快“拆院并院”三圣項目的實施,進一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內(nèi)完成土地上市的所有準備工作。第三,要切實抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。
三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗,對現(xiàn)已實施拆遷的地塊盡可能實現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價值。
四是要圍繞富民惠民,大力推進低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括:157號、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調(diào)整居民結構,完善基礎配套設施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。
(三)要進一步完善加快推進城市拆遷改造的體制和機制。
一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設。特別是舊城改造項目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算,盡快完成地塊分類、擬訂實施方案。在保證舊城改造總體目標和公開、公平、公正原則的基礎上,要大膽探索,積極吸引社會資金投資舊城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶頸?!鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進的必要前提和保障。在可以預見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭取市上用地指標支持,有計劃提前修建一批安置房。二是要積極爭取市上的政策支持,靈活運用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結等多渠道安置的方式,以運作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲備一批安置房源。
三是要健全和完善陽光拆遷的相關制度和機制。經(jīng)過前一階段幾個重大項目的拆遷實踐,證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實際的。從月1日起,《物權法》將正式生效實施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽光拆遷”辦法有必要進一步進行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。
同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項長期艱巨的工作。成績屬于昨天,光榮屬于未來,我們堅信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競爭力必將得到進一步增強,建設“四區(qū)”的目標一定會實現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!
第六篇:在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話
同志們:
***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機關作風整頓、干部作風轉(zhuǎn)變、機關效能提升成果的檢驗。關于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進行了反復研究對比,擬定了詳細方案,并經(jīng)辦公會研究通過。剛才,****作了比較詳細的部署和安排,講得非常細致全面;****就搬遷改造的相關政策進行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進中,認真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點:
第一,認識到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴展、項目進園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強、長遠發(fā)展的需要。這項工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變原來的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂??梢哉f,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時機已經(jīng)成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強力推進。、市政府要求,把這項工作當作一場戰(zhàn)役,一個部署、一體推進,沒有絲毫余地,不容半點懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,堅決打好這場搬遷改造攻堅戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟發(fā)展樹立起一面旗幟。
第二,匯聚力量,強力推進落實。******搬遷改造,對企業(yè)、甚至全市干部隊伍是“兩個檢驗”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協(xié)作是個檢驗。同志們都看到了,為單項工作召開會議,參加的市級領導之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動給力。工作中要做到“兩個包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實施。其次,對各部門的推動力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個檢驗。大家平時都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟濟。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅戰(zhàn),就是一個現(xiàn)場的檢驗、現(xiàn)實的考驗。會議結束后,****還要給大家召開培訓會議,就搬遷方案進行具體解釋說明??梢哉f,政策、任務、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實情況,市里將實行獎懲結合、通報制度,對按時完成搬遷任務的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯后、影響全局進度的,要通報批評。希望大家都能爭先進位,走在工作的前面。
第三,講究方法,注重工作實效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實利益,既是一場攻堅戰(zhàn),又是一項復雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時,在人財、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進,使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實惠,社會穩(wěn)定得到落實。思路政策確立后,細節(jié)決定成敗。大家要做過細的工作,既要引導好企業(yè)職工的情緒,安排落實好*****戶群眾的臨時住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設,真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點把握好四個方面。
一是政策公開。各相關單位要在認真學習、全面掌握搬遷政策的同時,嚴格標準,陽光操作,做到搬遷方案公開,補償標準透明,家喻戶曉,公平公正,引導群眾自覺支持搬遷工作,個別人攀比堅決不行,確保按時完成搬遷任務。
二是依法辦事。要嚴格按照國務院新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準情況,按法規(guī)辦事,按程序推進,做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實事”的良好形象。
三是干部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動上帶頭支持搬遷改造,認真做好宣傳發(fā)動、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應有的榜樣力量。四是嚴格時限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時間,完成****戶居民拆遷任務。各相關單位要按照包戶意見,進一步細化方案、量化目標,把任務落實到人,把時限細化到天,倒排工期、狠抓推進,保質(zhì)保量、在規(guī)定時限內(nèi)完成搬遷任務。
第四,加強領導,通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進,、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設**個工作組。各相關單位的主要負責人,是搬遷改造第一責任人,必須身先士卒、帶頭落實,會議結束后,要立即帶領工作人員,深入現(xiàn)場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。
要周到細致,做到“四個確?!?確保政策宣傳深入落實得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領導,快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調(diào)配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強大合力。
*****搬遷改造,是一場攻堅戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務,勇于擔當,齊心協(xié)力,攻堅克難,確保圓滿完成工作任務!
工作部署動員講話提綱篇八
演講稿是指為了一定的目的和場合,事先用文字撰寫的演講稿。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務;對全縣巡察工作進行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
巡視是黨章賦予的重要職責,是從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領導小組,并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度,有力震懾了腐敗,改進了作風,發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機構,啟動了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進行專題研究,成立了縣委巡察工作領導小組,設立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認真學習,深刻領會,認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學習貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責任;理順巡視工作領導體制;規(guī)范巡視機構設置和職責;圍繞黨的紀律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強化巡視成果運用;嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動黨的先進性和純潔性建設,具有十分重要的意義。可以預見,在新條例指導下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導向、對癥下藥,進一步實現(xiàn)有的放矢、精準打擊。
(二)認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查,把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗毫Γ酱俦谎惨朁h組織堅守責任擔當,進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來,對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當事人的責任,還追究相關領導的責任。如今年2月份,中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責任不力、新鄉(xiāng)市紀委履行監(jiān)督責任不到位問題進行了追責處理,并在全省通報,在社會上引發(fā)強烈反響。通過巡視,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。
(三)順應違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前,八項規(guī)定出臺時,有些人以為這就是“一陣風”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項規(guī)定精神和省、市有關貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當回事,還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認識作風建設新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例,10月省紀委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,自八項規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風,凈化了社會風氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀律條文,使作風建設常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風建設成果。
對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網(wǎng)站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內(nèi)警告處分。
關于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求。可以說,任務很明確,方法很具體,要求很嚴格。這里,需要強調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當前,要重點做好三個方面的工作:
(一)高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關重要,首戰(zhàn)務必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,結合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預案。巡察辦要列出函詢清單,及時協(xié)調(diào)縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門,提供被巡察單位及領導班子成員黨風廉政建設和有關方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機制建設。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關制度機制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結。我們要認真學習借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前,要重點建立三項機制:一是建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設上,巡察工作領導小組要加強領導和具體指導,巡察辦要主動協(xié)調(diào),相關單位和部門要密切配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局??h委巡察機構要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機構要認真督查督辦并及時報告。
(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明,定位一定要把準,不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領導班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領導班子及其成員,要側重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機構要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納梳理并提出建設性意見,交由黨委政府有關部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,要注意聽取巡察機構意見。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結合、以專為主的巡察方式。要緊密結合實際,在干中學、學中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構,循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點清除,精確打擊,擴大覆蓋面。對同一領域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機結合起來,在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機構進行專項巡察,既突出監(jiān)督重點,又相互印證、相互推動,增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施??h巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關系復雜的情況,要嚴格實行任職回避、地域回避和公務回避,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關系網(wǎng)”“說情風”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機構和隊伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍,作風素質(zhì)直接關系縣委形象,關系巡察事業(yè)成敗,關系群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關于巡察紀律問題,一會兒,劉書記還要強調(diào),這里我再提兩點要求:
(一)要履行好監(jiān)督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅定的態(tài)度、堅強的領導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數(shù)量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權限和有關規(guī)定辦理,并及時告知辦理結果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規(guī)律準確把握、正確運用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責任,強化制度執(zhí)行,逐級傳導壓力??h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴肅追究責任,促進巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任,扎扎實實把黨委巡察制度建設好,把黨委巡察工作開展好,努力推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
同志們:
在全縣上下認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時間節(jié)點,我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進駐縣x開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認識、明確目標任務,凝聚共識、形成合力,全面促進巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關精神,我先講三點意見,后面,巡察辦領導和縣政府領導還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報告著眼于實現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴治黨永遠在路上的恒心和韌勁。報告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標。這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推動巡視巡察工作的決心,堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標本兼治的戰(zhàn)略作用。縣委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進一步促進“兩個責任”的全面落實,為決勝x大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅強的政治保障??h委安排我們第x巡察組負責巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關心和關懷,我們一定要不負縣委的重托,本著以對黨負責、對干部負責、對自己負責的態(tài)度,進一步提高認識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責任感、使命感做好巡察各項工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動巡察相結合,也就是說,一是對縣x黨組織及領導班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進行巡察;二是圍繞精準扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范市場秩序“三項重點任務”,與省委第八巡視組進行上下聯(lián)動巡視巡察。重點從十個方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強,黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風廉政建設“兩個責任”和“四項制度”(廉政報告、述職述廉、廉政談話,結果運用)落實不到位,全面從嚴治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等作風方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀違法問題;七是有無對基層群眾關心關注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項目招投標等方面違紀違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅部署思想不重視,態(tài)度不堅決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災救濟款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權胡作為,作風霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與x黨組織領導班子成員及其他黨員干部個別談話;三是受理反映黨組領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人的來電來信來訪;四是抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況;五是向有關知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席x黨組織有關會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關單位予以協(xié)助,或采取縣委批準的其他方式進行巡察。
巡察后期,對掌握的情況進行歸納和分析,形成巡察報告,報巡察辦審核后,向領導小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報。按要求向被巡察單位進行匯報,對需要移交有關部門的問題,按相關規(guī)定、履行有關程序批準、分別進行移交,對移交事項進行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結束,進駐被巡察單位時間不少于x個月。重點做好四個方面工作:一是做好巡察工作準備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進行整改,巡察組在適當時間進行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運用,建立成果運用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務,是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責任,我們將緊緊圍繞共同目標,加強溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點希望:
一要切實負起主體責任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。希望x黨組織和領導班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領導干部要正確認識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”不放松,認真履行主體責任不打折,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得扎實成效。
二要切實加強組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”,也是檢驗全體黨員能否實事求是反映問題,對黨負責對黨忠誠的政治考驗。要求黨員干部要切實增“四個意識”,自覺接受監(jiān)督,同時要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,如實反映領導班子和領導干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時間緊、任務重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實負起責任,在支持、配合做好巡察工作的同時,更加扎實地做好本職工作,促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴格遵守工作紀律??h委要求巡察工作人員嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見,嚴格遵守縣委巡察干部“十嚴禁、十不準”的紀律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進作風方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔當,不負重托,堅決落實縣委的要求,嚴格遵守紀律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀律。全組同志堅決做到忠于職守、勇于負責、敢于擔當。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負責的精神,在了解情況中實事求是、客觀公正、真實可靠。第二,嚴肅工作紀律。在開展巡察工作中嚴格要求自己,嚴格管理巡察干部,吃透政策、把握標準,按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴守廉潔紀律。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟關系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談論巡察工作情況,不泄露巡察中掌握的相關信息。不參加與巡察無關的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進行監(jiān)督,并提出改進意見和建議。請大家對我們的工作進行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點設在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責任重大。我們相信,有縣委的堅強領導,有縣x黨組織和領導班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。
謝謝大家!
剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關工作安排,對我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點突出、目標明確,大家一定要認真領會,切實抓好貫徹落實。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實實地配合做好有關工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:
實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力、強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領導干部監(jiān)督的一項重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉(zhuǎn)變作風,有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務實。因此,我們一定要從講政治、負責任的高度,充分認識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感。
市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對我們單位的關心,也是對我們單位黨員干部的愛護。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴格的政治紀律確保此次巡察工作順利進行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對黨和科技事業(yè)高度負責的態(tài)度,實實在在地匯報工作,客觀真實地提供情況,實事求是地反映問題,主動接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。
巡察工作具有很強的政治性和紀律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責任意識、看齊意識的一次重要檢驗。局機關各科室、下屬各單位要嚴格按照巡察組的各項工作要求,認真組織、周密安排、搞好服務,決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡人員和局機關各科室、下屬各單位要嚴格遵守巡察工作紀律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡、提供材料和服務保障工作。切實為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當前的一項重要政治任務,從大局和對工作認真負責的態(tài)度,堅持黨性原則,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,實事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實情況、發(fā)現(xiàn)實際問題。特別要強調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴守組織紀律、遵守政治規(guī)矩、堅守工作崗位。
我本人作為局黨組主要負責人,一定以身作則,以積極主動的態(tài)度,帶頭學習領會中央、省、市委關于巡察工作的重要精神,帶頭落實巡察組的各項工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實提高認識,認真查找在執(zhí)行黨風廉政責任制和廉潔自律規(guī)定、作風紀律等方面存在的問題,主動配合巡察組開展工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風的良好機遇,當作一次學習提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機會。我們要切實增強接受監(jiān)督的意識,要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。
通過這次巡察工作,要達到進一步增強黨性意識,進一步增強法律和規(guī)矩意識,進一步規(guī)范工作程序,進一步改進工作作風,進一步提高工作效能,進一步增進同志之間團結和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機,全面加強科技系統(tǒng)領導班子和領導干部的思想、組織、作風和制度建設,堅定信心、振奮精神,開拓進取、扎實工作,努力推動全市科技工作邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!
經(jīng)市委和市委巡察工作領導小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動員部署會議,主要任務是認真貫徹落實中央、省委和市委有關精神要求,動員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(副組長)授權任職、成員名單和任務分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點意見。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進全面從嚴治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強調(diào)要聚焦“兩個維護”,持續(xù)推動新時代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動、分級負責的方式,同步開展扶貧領域、重點項目、營商環(huán)境三大專項巡察,具有積極而重要的意義。
(一)采取市縣同步聯(lián)動方式開展三大專項巡察,是推動構建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅持以人民為中心價值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實踐,我們深刻認識到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構建巡察工作市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動開展提級、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動開展三大專項巡察,是堅決落實中央省委要求,著力構建市縣巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的具體行動,必將有力推動壓實各級黨組織主體責任,有力推動解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動全面從嚴治黨各項要求在資陽落地生根。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察,是巡察監(jiān)督護航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標,高站位作出建設“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項巡察,就是堅持和體現(xiàn)了巡察工作護航發(fā)展大局的根本任務和使命擔當。從脫貧攻堅工作看,中央印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》,將x年作為脫貧攻堅作風建設年,明確提出要把扶貧領域腐敗和作風問題作為巡視巡察監(jiān)督重點,省委要求要在3年內(nèi)實現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看,中省的重視程度、推進力度前所未有,年初國務院首次常務會議首個議題,就是部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境,x月x日,國務院常務會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強烈信號。x書記在市委巡察工作領導小組第七次會議上指出,推動資陽高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅是頭等大事,項目建設是長遠支撐,營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項巡察,必將進一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動,推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實,推動新時代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
(三)堅持問題導向推動解決問題開展三大專項巡察,是營造風清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風是重要檢驗。近年來,市委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,扎實推進新時代黨的建設工作,推動政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設、重大任務等工作中可以看到,全市干部作風建設總體形勢向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔當負責、扎實工作、無私奉獻成為主流。但同時,仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔當、不愿擔當,遇到問題上推下卸;有的作風不實,表態(tài)快落實慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風違紀違法,侵害群眾利益。開展三大專項巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動懲治精準脫貧、項目建設、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風紀律問題和腐敗問題,必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,助力構建風清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實施,確保取得實效。
專項巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點在于“專項”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察,就是堅持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好,對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀檢監(jiān)察工作“精準+”行動部署,答好專項巡察“新考卷”,重點強調(diào)三個方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點“精準把脈”。開展專項巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責、業(yè)務特點,關注其重點問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對象上,要突出“關鍵少數(shù)”,把黨組織領導班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領導干部作為巡察重點,重點關注重大項目、扶貧民生項目多、專項經(jīng)費多、營商環(huán)境關系重大的部門及內(nèi)設單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關注“六個圍繞”外,要突出“兩個維護”這個核心任務,發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律等問題,及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領域?qū)m椦膊?,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權謀私等侵害群眾利益的不正之風;重點項目專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點項目建設和推進過程中執(zhí)行不力、擔當不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風”問題;營商環(huán)境專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務難等突出問題。在宣傳引導上,既要引導機關干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導在資企業(yè)、項目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術“精準出擊”。開展專項巡察,就是要機動靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準備。進駐前,巡察組要認真分析方方面面提供的有關情況和問題反映,視情況與相關部門進行面對面溝通,了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風險點,提前研判巡察方向,精準聚焦問題,避免平均用力,確保打有準備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內(nèi)容服務、時間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀依法的基礎上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項巡察內(nèi)容無關的座談會、匯報會,把有限的時間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級,延伸到園區(qū)、項目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權力運行、重點部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時,要把握好“樹木”與“森林”的關系,實事求是、客觀公正地做好評估,如實反映問題,提出建設性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報告。
(三)要注重成果運用“精準施治”。抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認真。堅持誰的問題向誰反饋,不修飾、有“辣味”,對一些頂風違紀和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時,還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關部門通報。要在強化整改上講認真。以“整改不落實就是政治上不擔當”為鏡子,強化黨委政府分管聯(lián)系領導的領導督導責任,強化被巡察黨組織整改主體責任、主要負責人的第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”,集中時間、資源和力量,真整實改不打白條,清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察和組織等部門。相關部門要優(yōu)先研判,快查快結,注重運用好“四種形態(tài)”,注重與落實“三個區(qū)分開來”要求結合起來,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認真。除巡察機構加強督促督辦、適時開展“回頭看”外,紀檢監(jiān)察機關和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴肅問責追責,沒有商量余地,沒有下不為例。
今年時間已過半,對照目標任務,下半年還有兩輪巡察要開展,任務非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關于巡視巡察工作要求,壓緊壓實巡察工作責任,擦亮專項巡察“利劍”,縱深推進全面從嚴治黨向基層延伸。
(一)要強化政治責任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級負責、上下聯(lián)動的方式,涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機構、市縣相關協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責任落實,形成工作合力。黨委要落實主體責任。市委巡察工作領導小組在市委的領導下統(tǒng)籌專項巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實擔負主體責任,加強對本級專項巡察的組織領導,積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項巡察市縣聯(lián)動、步調(diào)一致。巡察機構要擔負實施監(jiān)督職責。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負責本級專項巡察的組織實施,市委巡察機構負責加強對縣(區(qū))黨委巡察機構的工作領導和業(yè)務指導,做到信息互通、經(jīng)驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念,突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題,認真履行巡察監(jiān)督職責。協(xié)作單位要履行支持配合職責。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項辦理,并及時反饋報果。
(二)要提升專業(yè)水準打造“尖兵隊”。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀律審查的業(yè)務骨干,還從發(fā)改、審計、財政、國土、建設、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓,確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務上都當尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對象,希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀律作風上,要嚴明巡察工作紀律,嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神,堅決杜絕形式主義、官僚主義,堅決杜絕“關系網(wǎng)”“說情風”,堅決防止以巡謀私、超越權限、跑風漏氣,堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機構管理,一律不再承擔原單位工作,集中巡察期間原則上實行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。
(三)要堅決支持配合過好“體檢關”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對待身體健康那樣對待政治健康,像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機關干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認識,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅決服從市委安排,切實履行好從嚴治黨主體責任,增強接受監(jiān)督意識,自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關的領導干部、重要崗位干部應推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強與巡察機構的對接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題,介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關規(guī)定進行嚴肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展,把這次巡察當作重要契機,深入貫徹省委市委全會精神,堅決落實全面從嚴治黨“兩個責任”,以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進新時代黨的建設新的偉大工程,推動改革發(fā)展各項工作再上新臺階。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務重、責任大,大家要以時不我待的緊迫感和責任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴從實打好巡察監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效,為持續(xù)用力營造風清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強保障!
首先,非常感謝市委巡視辦領導為我們提供了這次難得的學習交流機會。通過學習培訓,使我感受頗深、受益匪淺,增長了見識,拓寬了視野,進一步加深了對巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責任重大。這次培訓課程設置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結合實際,具體務實,具有很強的指導性、針對性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ螅覀儗⒄J真學習領會,搞好消化吸收,切實提高政治素養(yǎng)、實戰(zhàn)水平、履職能力和紀律作風,努力推動巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機制運轉(zhuǎn)情況向各位領導做一簡要匯報。
健全區(qū)委總體抓、把關定向,區(qū)委主要領導親自抓、強力推動,領導小組具體抓、精心組織實施的領導機制,有力推動巡察工作深入開展。注重把好“六道關口”:
1、嚴把“方向關”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實施強有力領導,先后11次召開常委會,就巡察重點、成果運用、制度建設等深入研究。區(qū)委書記親力親為,高位推動,親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會,聽取巡察匯報,提出明確要求;親自召集有關部門研究整改落實;針對共性問題,親自部署開展土地領域違紀違法問題專項巡察、主題教育專項檢查等專項行動。區(qū)委巡察工作領導小組強力推進,每輪巡察開始前都召開動員部署會、任務布置會,明確任務目標和工作要求;巡察期間召開中期推動會,聽匯報、做點評、抓督促;巡察后召開情況匯報會、問題線索移交會、巡察反饋意見會,深入研究重點人、重點事、重點問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準,方向更加明確。
2、嚴把“程序關”。區(qū)委巡察領導小組緊盯每個細節(jié),嚴密工作流程,嚴格按時間節(jié)點推進,正確處理質(zhì)量與效率的關系,既不一味的趕進度影響質(zhì)量,也不因方法不當、措施不力影響進度。建立了日常巡回督察機制,巡察期間巡察辦隨機進行巡回督查,及時向領導小組匯報,指導巡察組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關問題。建立了工作日報制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報領導小組組長,隨時掌握工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對進展緩慢的及時督促提醒,倒逼責任落實。
3、嚴把“質(zhì)量關”。領導小組始終堅持問題導向,要求巡察組在準備環(huán)節(jié)注重搜集問題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問題,在報告環(huán)節(jié)注重反映問題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上,堅持“五個不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報告不合格不放過。對業(yè)務不熟、經(jīng)驗不足的,熱情幫助指導,共同分析研究,明確巡察重點;對不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴肅批評不留情,壓實責任不放松。
4、嚴把“整改關”。區(qū)委不斷強化被巡察黨組織的主體責任,狠抓整改落實。一是壓力傳導到位。做到“四個跟進”,即:跟進被巡察黨組織,反饋時直接找書記說事,一針見血,指名點姓;跟進紀檢機關,及時了解問題線索處置情況;跟進組織部門,及時了解民主集中制、干部選任及個人事項報告情況;跟進區(qū)委、區(qū)政府有關部門,及時了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評估”方式,推進整改落實?!叭龁巍?,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務清單、責任清單;“五賬”,即:建立整改臺賬,實行報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評估”,即:探索建立巡察整改評估機制,實行滿意度測評,對整改不到位、群眾不滿意的,問責黨組織主要負責人。三是責任追究到位。按照“誰主管,誰負責;誰分管,誰負責;誰犯錯,誰負責”的原則,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該約談的約談、該通報的通報、該處理的處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
5、嚴把“人員選調(diào)關”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實把巡察機構作為干部成長鍛煉的重要平臺,把黨性強、作風硬、業(yè)務精、敢擔當?shù)耐境鋵嵉窖膊礻犖橹衼?。按照區(qū)委要求,我們嚴格干部選用標準,提高準入門檻,建立了“組長庫”、“人才庫”,優(yōu)化年齡、知識和專業(yè)結構。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀委選調(diào)四名正處級干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔任巡察組組長,各巡察組分別配備熟悉黨務、財務、審計和具有一線辦案經(jīng)驗、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時抽調(diào)的干部離開巡察崗位前,領導小組根據(jù)現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績,實事求是作出鑒定,經(jīng)領導小組組長、副組長簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級11人、科級2人,形成了鮮明的用人導向。
6、嚴把“紀律關”。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠度的檢驗。針對“熟人社會”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀律承諾書,立下“軍令狀”。嚴格把握巡察權限,堅持“六個不能做”,即:不干預被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀審查職責、不直接到金融機構查詢存款、不直接收繳違紀款物、不滯留談話對象、不與涉嫌嚴重違紀人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進行的執(zhí)紀審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺了十余項內(nèi)控管理制度,亮明紀律紅線,確保巡察隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導推動、協(xié)調(diào)服務職能,健全“四項機制”。
1、建立信息保障機制。一是突出共性,列出負面清單。圍繞“三大問題”,對照《黨章》、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細化分解,列出300多項負面清單,逐條對照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準”,畫的“具體”。二是突出個性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個性差異,圍繞特定對象、特定行業(yè)、特定任務,擬定詳細的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關的中央、市委決策部署、領導講話及與被巡察單位相關的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀監(jiān)督、審計監(jiān)督、信訪辦理及有關部門專項檢查情況;了解黨的建設、“兩學一做”學習教育、領導班子和領導干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結報告、會議記錄、議事規(guī)則、民主生活會、干部選任及重點任務、重要工作落實等情況。
2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。對專業(yè)性強、敏感度高的問題,巡察辦及時商請有關部門協(xié)助,發(fā)揮專門機關的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢,破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對國有企業(yè)資金管理、資本運作、資產(chǎn)處置、工程建設、獎金發(fā)放、公務招待、公車使用等問題,商請國資委等部門提供政策依據(jù);針對發(fā)展黨員、支部換屆等問題,商請組織部門解答相關問題;針對工程項目招投標、政府采購、扶貧助困、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等問題,商請有關職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到耳聰目明,形成合力。
3、建立教育培訓機制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓。堅持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對性,結合巡察工作實際,請紀檢、組織、審計等部門圍繞重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點問題,有針對性的進行專題授課。突出靈活性,每次培訓我們都安排時間與授課老師互動交流,解疑釋惑。突出實效性,培訓結束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,明確方向和目標,避免走彎路。通過現(xiàn)場教學,事例印證等形式,學理論、學政策,學方法、學技巧,增強培訓效果。
4、建立分析研判機制。巡察獲取的各類信息數(shù)量眾多、種類繁雜、真假難分。為篩選出有價值的信息,突出把握好三個環(huán)節(jié):一是研判“風向標”。進駐前,組織召開專題研討會,結合巡察單位特點,提前分析研判,
工作部署動員講話提綱篇九
人們了解到,領導人在會議上的講話中應該在多大程度上談論一個問題或一個要求。有時它需要停止,有時它需要暴風雨有時你需要直截了當,有時你需要簡單的解釋。這通常取決于領導者的特點以及問題產(chǎn)生和解決的程度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
作為八零后的我們,如何真正將廉潔二字落實、貫穿到我們的生活中,學習中,工作中?如何有效的去擴大這份感染力?這,是值得我們深思的一個問題。
很長一段時間,我都認為廉政是一件離我們很遠的事情,我們不過是在一個普通的不能再普通的崗位從事著一件極其簡單的監(jiān)測工作,每天的工作說起來很是非常的單調(diào),每天我們面對的是冰冷的玻璃瓶,那個是我們的樣品,然后借助各種各樣的儀器將其轉(zhuǎn)化為我們的產(chǎn)品—數(shù)據(jù)值。我們是一群嚴謹?shù)哪贻p人,我們對數(shù)據(jù)有著一份特有的敏感,對于每天打交道的儀器我們已經(jīng)了如指掌了,但是對于外界我們接觸的相對來說還是非常的少,所以即使我們有賊心,也沒有去腐的機會。每每聽到誰誰誰又翻船了,除了覺得可惜之外,沒有更多的想法。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)保工作承擔著推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重大責任。地位越來越高,權力越來越大,廉政風險也越來越突出,環(huán)境保護已經(jīng)成為腐敗案件易發(fā)多發(fā)的新領域。我們的想法也在發(fā)生著變化。
對照社會上的腐敗大案,我們不敢懈怠;審視身邊的廉潔環(huán)境,我們?nèi)沃氐肋h。如果說,過去的成績歸功于我們有一個良好的勤政廉政的環(huán)境,歸功于我們有一支廉潔從業(yè)、樂于奉獻的干部隊伍的話,那么,未來更加繁重的發(fā)展任務,更加需要我們發(fā)揮無私奉獻,勤政廉政的優(yōu)良傳統(tǒng),努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設與黨風廉政建設同步推進和協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
過去的清白讓我們自豪,宏偉的藍圖不容斑點存在。
一個人違反紀律不是突發(fā)形成的,總有一個日積月累、逐步蛻變的過程。有人愛貪小便宜,唯利是圖,慢慢陷入私欲膨脹的泥潭不能自拔,貪贓枉法,最終成為人民的罪人;有人愛吃吃喝喝,“酒杯一端、紀律放寬”,喪失了黨員干部的原則立場,對紀律的限制、約束、懲戒無所畏懼,一步步走入人生的死胡同;有人自覺不自覺地把一些違法違紀行為當成合法合理的來看待、當成新生事物來接受,難免會步入“盲人騎瞎馬、夜半臨深池”的境地。
有人比喻犯錯誤是分了四步走的,第一步是走在河邊不濕鞋;第二步是常在河邊走哪能不濕鞋;第三步是既然濕了鞋那就洗洗腳;第四步是既然洗了腳干脆洗洗澡。這個四步曲形象地道出了一個人由廉到貪的漸變過程。我們查辦案件時經(jīng)常有當事人約咱們喝茶、吃飯,我們要是接了招,這就好比走在河邊濕了鞋,最后難免要栽跟頭的。所以啊,要想不濕鞋,最徹底的解決辦法就是不要在河邊走。
數(shù)不清的貪官污吏東窗事發(fā)后,面對黨紀國法,流下悔恨的淚水;暫時還沒有暴露的,也難免為自己的貪腐行為惶惶不可終日。不做虧心事,不怕鬼叫門。貪腐之風長不了,清正廉潔最是好,它提升著我們的靈魂,愉悅著我們的身心。時下,作為黨員干部應該率先垂范,正本清源,大力弘揚清正廉潔的傳統(tǒng)美德,在廉潔文化建設中發(fā)揮帶頭作用,為全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興做出應有的努力。
在新的歷史條件下建設廉潔文化,就是要倡導立足我們的實際工作崗位,廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會文化,不斷規(guī)范和約束我們的思想與行為,增強我們拒腐蝕、永不沾的能力。要以社會公德教育和職業(yè)道德教育為重點,以營造清正廉潔、公道正派的社會氛圍為指向,以樹立牢固的廉潔理念、構筑反腐倡廉的社會公眾思想體系為根本任務,使廉潔意識內(nèi)化為社會公眾的思想準則和道德準繩,外化為社會公眾倡導廉潔的自覺實踐,讓廉潔文化深入人心,形成良好的社會精神風貌,使廉潔成為一種習慣、成為一種文化自覺,讓廉潔文化深入到社會生活的每個方面。
因此,黨員干部尤其是領導干部應該帶頭從自身做起,從一點一滴嚴起,每日“三省吾身”,檢點得失正誤,校正自身偏差,見賢思齊,聞過則改,不斷自我凈化和自我完善;自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,真正做到在復雜形勢面前信念不動搖,在腐朽文化侵蝕面前思想不蛻變,在各種誘惑面前行為不失范。通過嚴格自律,做到令行禁止,要求別人做到的,自己首先要做到;要求別人不做的,自己堅決不做,自覺維護法紀的權威性和嚴肅性。只有視紀律重于生命,常懷敬重之心,常思違紀之害,始終保持一切行動聽指揮的政治覺悟和法紀觀念,才能始終自覺做到令行禁止,點點滴滴嚴格執(zhí)行法紀、維護法紀。
走進工作崗位,我們自豪,因為我們自信、自潔、自律——我們?nèi)硇耐度搿A疂嵤且环N境界,自律是一種力量。從我做起,從我嚴起。
下班了,我們歡樂興奮,因為我們廉潔從業(yè),我們心底坦蕩,以休閑的心情漫步在夕陽西下的田野上、小河邊,或低聲吟唱“采菊東籬下,悠然見南山”,或放聲高歌“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!?廉潔,它蘊涵在戀人脈脈含情的話語中,妻子溫柔的笑臉上,兒女依依的期待中,母親虔誠的祈禱里……
一位哲人曾經(jīng)說過:人生沒有草稿,篇篇都是正文。無論時代怎樣發(fā)展,廉潔清正永遠是時代的呼喚,勤政廉政永遠是人民的期盼。我們象一只響箭,一往無前的出征,我們不是風中的墻頭小草,搖擺不定,我們出征,讓生命和使命同行。
康德曾說,世上只有兩樣東西能引起人們內(nèi)心深深的震動。一是我們頭頂燦爛的星空,二是我們心中崇高的道德準則。
廉潔自律,是我們新一代的責任,是我們年輕人的使命。正如我們長城公司的廉潔標語“小慈是大慈之賊,小利是大利之賊”,我們要不斷提高自己,做好本職工作,守住自己的那口井,不越法律之線,在工作中牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,樹立“親民、富民、安民”的從政理念,堅持“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”,兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),讓廉潔成為一種自然習慣,讓自己成為一名合格乃至優(yōu)秀的環(huán)保工作者,為構建和諧滄浪做出貢獻。
親愛的朋友們,孟子曰:“路雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”就讓我們從每一件小事做起,立足自己的本職,
以務實的態(tài)度,勤奮的精神,廉潔的作風投入發(fā)展的浪潮中,共同創(chuàng)造中更加輝煌的明天!
財務人員廉政談話記錄三黨的十八大對新時期的反腐敗工作提出了更新、更高的要求,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)當前反腐形勢嚴峻,唯有提高思想認識,防微杜漸,不存僥幸,牢固構筑起拒腐防變的思想道德防線,時刻保持警覺,時刻敲響警鐘。強化大局意識和服務意識,要求醫(yī)務人員要堅定理想信念,常思貪欲之害,常懷律己之心,堅決遏制收受“紅包”、“回扣”行為,杜絕亂檢查、亂收費現(xiàn)象;要求各采購部門嚴格執(zhí)行設備、物資、耗材及藥品等引進、采購制度,確保程序到位。廉政談話是組織對大家的愛護和關愛,在今后工作中更為嚴格地要求自己,時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督及歷史和時間的考驗,努力為醫(yī)院的發(fā)展作出貢獻。
廉政談話是教育、保護重點崗位工作人員、提高廉潔自律意識的重要舉措,是每年黨風廉政和反腐糾風工作的重要內(nèi)容。
黨風廉政建設“兩個責任”約談話會上的重要講話精神。開展“兩個責任”約談,是體現(xiàn)“教育在先、預防為主”的要求,將干部的教育、管理和監(jiān)督關口前移,做好“事前控制”,是為了保證權力真正沿著制度化和規(guī)范化的軌道運行。要深刻認識加強黨風廉政建設的極端重要性。黨風廉政建設和反腐倡廉工作是黨的建設的重要組成部分,也是新時期黨的一項重大的政治和歷史任務。學校如果黨風不正,作風不好,勢必影響校風、教風和學風,影響學校的改革發(fā)展大局。對干部個人而言,作風不正,濫用權力,以權謀私,不僅害黨、害國、害民,還害家、害自己、害單位。要準確把握黨風廉政建設“兩個責任”的基本內(nèi)涵和具體要求。落實“兩個責任”是黨章賦予的重要職責,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵,能否落實好“兩個責任”直接關系到黨風廉政建設工作成效。要抓好班子、帶好隊伍、管好自己,當好黨風廉政建設和反腐敗工作的領導者、執(zhí)行者、推動者。各單位黨政領導班子是本單位黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體,黨政一把手是本單位黨風廉政建設的第一責任人,領導班子成員要承擔“一崗雙責”的重要責任,要樹立好主體意識,落實好主體責任。結合醫(yī)院實際,對全院干部提出如下要求:
一是要更加自覺地加強黨性修養(yǎng),進一步堅定理想信念;
二是要努力實踐黨的宗旨,一心為員工、為患者服務;三是增強底線意識,堅守清正廉潔;四是要擺正位置,自覺接受監(jiān)督;五是堅定信心,開拓進取,不斷開創(chuàng)工作新局面。
“關于衛(wèi)生計生系統(tǒng)八起違紀違法典型案件的通報”談起,從反腐風險點、衛(wèi)計委提出“九不準”、并結合醫(yī)療中心工作等方面強調(diào)我院落實黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性,并希望:每位要筑牢思想防線、珍惜政治生命和政治前途、管好自己和團隊。郄明蓉副院長對分管科室進一步落實黨風廉政建設責任工作做了強調(diào)。要樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。
一定要理清責任、落實責任,要強化責任追究。要堅持常研究、常部署,做到抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,務必種好自己的“責任田”。
一是落實好黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,這是一項長久的、艱巨的工作,要高度重視;
二是要堅持實行管好行業(yè)必須管好行風,實行“一崗雙責”;
三是要把糾正行業(yè)不正之風和糾正購銷領域的不正之風,同落實好黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任工作有機結合起來,確保有的放矢,取得實效。
各位領導、同志們:
在這秋高氣爽、瓜果飄香的豐收季節(jié)里,武漢激光加工分公司黨支部光榮誕生了!今天,我很高興和各位一起參加武漢激光加工分公司黨支部成立大會。在這里,我謹代表集團公司黨委、黨委書記陳海兵,加工連鎖黨總支對武漢激光加工分公司黨支部的成立表示熱烈的祝賀!向出席大會的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝!
站。集團公司順應歷史發(fā)展潮流,決定在武漢激光加工分公司建立黨的組織,致力于創(chuàng)建實力、活力、和諧加工站,讓黨組織、集團公司、職工各方面凝心聚力,共同推動加工站走向充滿活力、快速健康發(fā)展之路。武漢激光加工分公司黨支部的成立,不僅是武漢激光加工分公司發(fā)展史上的一座里程碑,是武漢激光加工分公司全體職工的一件大喜事,同時也是武漢光谷激光加工連鎖黨建工作的一件大事,她為連鎖加工黨總支創(chuàng)造了一個良好的開端,我相信,在不久的將來,我們加工連鎖黨總支以下7個基層黨支部都會相繼組建,為武漢光谷激光加工連鎖在全國建立100家分公司,實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅實的組織保障。
在非公企業(yè)建立黨的基層組織并不是黨建工作的最終目的,有效地發(fā)揮黨組織作用才是黨建工作的根本。黨在非公企業(yè)中有沒有影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,取決于非公企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮程度。我們要從講政治的高度,從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度來看待非公企業(yè)黨建工作;要樹立超前意識,增強工作主動性。下面我講幾點希望和要求:
一、緊密結合加工站中心任務開展工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要緊緊抓住“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這個關鍵,積極主動地開展工作。一要通過加強思想教育和政治理論學習,不斷提高黨員職工的黨性觀念和思想政治素質(zhì);二要對企業(yè)關鍵崗位的黨員職工進行遵紀守法教育,提高他們的法制觀念;三要通過開展國際國內(nèi)形勢教育和業(yè)務知識培訓,幫助黨員職工更新知識、轉(zhuǎn)變觀念、開闊眼界,提高工作能力和業(yè)務水平。只有緊緊抓住促進加工站發(fā)展這個中心,為加工站的快速發(fā)展做出了應有的貢獻,才能得到加工站上下的認可,使黨支部成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。
二、緊密圍繞“五個基本”、“七個體系”開展黨建工作,建設好黨支部,開展好基本的活動,不斷壯大黨員隊伍,做好發(fā)展黨員的工作,要將優(yōu)秀的職工培養(yǎng)成黨員。就是要求黨支部要做好黨組織自身的建設和發(fā)展工作。
三、緊密圍繞加工站職工和黨員的需求開展工作,切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織在開展活動時,要堅持從職工思想實際出發(fā),想職工所想,急職工所急,實實在在地為職工解決困難辦實事,將思想政治工作與為加工站分憂、為職工解難結合在一起,貼近職工思想,貼近職工生活,在教育廣大職工的同時,密切與集團公司的思想感情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、緊密結合加工站文化開展工作,充分體現(xiàn)黨組織的影響力。積極踐行社會主義榮辱觀,結合加工站實際,制定黨員及職工的行為規(guī)范、道德規(guī)范,進一步增強職工的團隊意識。在傳播企業(yè)文化理念的同時,做好職工的思想政治工作,使黨的活動和各項工作被職工樂于接受,努力樹立黨組織的形象,增強黨組織在加工站內(nèi)外的影響力。同志們,武漢激光加工分公司黨支部的成立,為黨組織增添了新鮮血液,我們感到由衷的高興,這也讓我們更加堅定了做好連鎖加工黨總支黨建工作的信心。讓我們共同努力,積極探索加工連鎖黨建工作的新途徑,不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面,為實現(xiàn)加工連鎖又好又快發(fā)展,為武漢光谷激光加工連鎖全國100家分公司早日建成而努力奮斗!
開展廉政約談常態(tài)化是中央、中紀委、省委、省廳省局紀委的要求,是抓早抓小,經(jīng)常性、長期性對黨員干部進行提醒示警、糾錯誡勉,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為黨內(nèi)監(jiān)督的長期工作,是組織關心、愛護干部的具體體現(xiàn)。
通過我這段時間的了解和2017年12月15日工作調(diào)研,發(fā)現(xiàn)財務科存在以下問題。一是缺乏擔當精神。財務審核中沒有嚴把第一道關口,遇到問題總是推給領導。二是創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強。主要表現(xiàn)在工作有時疲沓推脫、工作標準低,存在小成即滿、不求上進;缺乏把工作做到盡善盡美、精益求精的想法,滿足于做眼前的、面上的工作,甘于平庸、甘于下游,創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強。三是思想不夠解放。面對新情況和新要求,習慣于用舊觀念、舊思維、舊框框指導工作;滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新和趕超的意識,工作靈活性較差、闖勁不足。
請你分別作出說明情況
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下面我提4點要求:
一要加強對黨章、黨規(guī)(重點是共產(chǎn)黨員廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例)和習近平總書記系列講話的學習,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力做到講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。杜絕違反中央八項規(guī)定精神和四風現(xiàn)象的發(fā)生,避免違紀違規(guī)問題,做合格共產(chǎn)黨員;
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以上幾點,是我代表紀委對你們的要求,也是我與各位的共勉之言。
同志們:
2020年,全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效,取得了新進展、新成效,值得充分肯定。具體表現(xiàn)在三個方面:一是打出實招。特別是出臺《×》,產(chǎn)生了積極效應,得到了省委領導的高度肯定。二是“引”“育”發(fā)力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業(yè)人才,培養(yǎng)了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發(fā)達地區(qū)考察學習,派出一批干部赴中央國家機關、央企和省級機關、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。從一年多的情況來看,赴外掛職干部學有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時,我們從中央國家機關、知名企業(yè)請進來×名干部進行“傳幫帶”,發(fā)揮了“鯰魚效應”。
2021年,是全面貫徹黨的__精神的開局之年,是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局上路之年。我們要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和xxxxx來×視察重要講話精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力推動全市人才工作再上臺階。下面,我講三點意見。
2021年的競爭,關鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視,放在更好地落實省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發(fā)展需要,目前我市人才工作存在三個突出問題:一是“高”“專”型人才短缺?!?、×方面的專業(yè)人才不多,金融類人才難找,管理型人才、經(jīng)濟類人才不足,有的干部能力不強,不會干事、不能干事,“推一下,動一下”“工作永遠在路上”的現(xiàn)象比較突出,延誤了發(fā)展良機。二是人才結構不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業(yè)結構等方面都存在一些問題。三是環(huán)境還需要優(yōu)化。在吸引人才、招攬人才的政策上,與成都等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,缺乏競爭優(yōu)勢,需要增強政策級差效應;在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上,還要進一步鮮明選人用人導向,不轉(zhuǎn)觀念就換位置,不轉(zhuǎn)作風就調(diào)崗位,不提能力就摘帽子。最近,省委辦公廳下發(fā)了《×》,我要求市督查辦優(yōu)化目標考核辦法,弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核,把重點放在項目落實了多少、經(jīng)濟發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結果考核上來,充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,切實營造良好的干事環(huán)境。
第一是“招”,即招攬人才。一方面,要分領域、分層次開展宣傳解讀,宣傳好、落實好《人才新政七條》,增強在市內(nèi)外的知曉率、影響力,充分發(fā)揮其招才引智作用;抓好政策落地和跟蹤評估,發(fā)揮好引領帶動效應;實施差異化引才策略,注重把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢下的人才流向,充分發(fā)揮我市的×、×等比較優(yōu)勢,重點面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面,要加強事業(yè)招人力度,善于筑巢引鳳,既筑好溫暖的“巢穴”,又提供干事的平臺,讓人才在×能夠大展其能;加大對已引進優(yōu)秀人才的宣傳力度,大力宣傳他們在×干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡,發(fā)揮好他們的示范、引領和帶動效應;強化服務保障,為人才提供個性化、精細化服務,解決好住房、子女入學、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。
第二是“借”,即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”,不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年,我們在借才引智方面走出了堅實的一步,今年要繼續(xù)作為重點來抓,進一步推進與名校、名院、名企和發(fā)達地區(qū)的合作,結合ד五個一工程”建設、五個“×+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職,選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學習鍛煉、提升能力,積極推進與北京理工大學、北京科技大學、北京航空航天大學、東北大學等高校的人才交流合作,不斷擴大×的“朋友圈”,大力引進先進理念、高端技術和優(yōu)秀人才。
第三是“培”,即培養(yǎng)人才。招人才、借人才的數(shù)量有限,更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),持續(xù)推動轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風、提升能力。要堅持缺什么補什么,加大“走出去、請進來”的培養(yǎng)力度?!白叱鋈ァ狈矫?,三月底四月初,市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學習,各縣(區(qū))也要行動起來。同時,要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓,探索開展委托培養(yǎng)?!罢堖M來”方面,要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓。要抓好“×之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”×產(chǎn)業(yè)人才等重點人才工程實施,大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,讓人才在學中培養(yǎng),在干中提升,造就更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。
第四是“用”,即發(fā)揮才能。對人才要用其長、避其短,讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境,讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用,對不作為、慢作為的堅決調(diào)整,對亂作為的堅決處理。要用當其時,尊重人才成長規(guī)律,優(yōu)化人才結構,繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務基層等平臺,為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務基層和脫貧攻堅力度,鼓勵和引導人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革,著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題,向用人主體放權、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《×》,改進唯學歷、唯職稱、唯論文等評價方式,建立健全科學合理、各有側重的人才評價機制,完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,建立人才功勛獎勵制度,讓有真才實學、有突出貢獻的優(yōu)秀人才實現(xiàn)“名利雙收”。
市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價,現(xiàn)在關鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣,各級各部門要認真梳理,明確具體剛性的措施,一條一條抓好,集眾智、匯眾力,推動“一二三四”工作思路落地落實。
一要壓實人才工作責任。人才工作是黨的建設工作的重要內(nèi)容。要堅持黨管人才原則,建立健全人才工作專項述職、目標責任制考核等制度,推動各級領導干部特別是“一把手”抓好人才工作,真正做到xxxxx要求的“尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。今天,會議審定了全年×項重點人才工作任務,下來以后,各責任單位要逐一明確責任人、時間進度,逗硬考核。
二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔應有職責,發(fā)揮應有作用,推動形成統(tǒng)分結合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部(人才辦)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的職責,在當好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導上下功夫。各成員單位要抓好本領域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設,切實履行好在制定人才政策措施、構建人才服務保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責。
三要切實保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機制,加強對人才新政、重大人才工程項目的保障,發(fā)揮好財政資金的引導、激勵和杠桿作用,引導社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā),構建多元化的人才投入體系,共同推動人才事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來,外面的人才能夠招得進借得來,通過多方發(fā)力,人才短缺、結構不合理的問題就能得到有效解決。
同志們,人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍,務實高效地抓好人才工作,聚天下英才而用之,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍,為建設美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。
剛才,我們傳達了習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神??倳浀闹匾v話,是百年大黨堅守初心使命擔當民族復興大任的偉大政治宣言;是百年大黨不斷開辟馬克思主義新境界的偉大理論宣言;是百年大黨以史為鑒開創(chuàng)未來的偉大行動宣言??倳浀闹匾v話,站位高遠、思想深邃,氣勢磅礴、豪情滿懷,鼓舞人心、催人奮進,是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的光輝文獻,是科學指引我們黨、國家、民族開創(chuàng)千秋偉業(yè)的行動綱領。
自慶祝大會召開以來,省委、市委迅速行動,先后召開了常委會(擴大)會議、全體干部大會,要求各級黨組織、全體黨員干部要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務和長期戰(zhàn)略任務,始終沿著總書記指引的方向奮勇前進。今天我們在這里召開全局干部動員大會,既是堅決落實省委、市委的工作部署的有力舉措,也是在此向全局干部鄭重發(fā)出動員令,全體干部要積極行動起來,切實將全部心思和精力集聚到學好總書記重要講話精神這個目標上來,自覺搶先先學一步、深鉆學深一層,在學上做實功、在悟上出真知、在踐上見真效,迅速推動全局掀起學習宣貫總書記重要講話精神熱潮。下面,我就如何抓好學習強調(diào)三點意見。
習近平總書記的重要講話,貫通史今,是第一個百年奮斗史的總結論和第二個百年新征程的宣言書。認真學習宣傳貫徹總書記重要講話精神,對團結動員我們x系統(tǒng)干部在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,不忘初心、牢記使命,立足黨的百年歷史新起點,滿懷信心向第二個百年奮斗目標邁進,扛起為民x的責任擔當,大力推動x現(xiàn)代化改革,為x加快實現(xiàn)老城市新活力、“x個出x出x”,奮力在全省在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌中勇當排頭兵作出x貢獻,具有重大理論和現(xiàn)實意義。我們要切實提高政治站位,把抓好學習宣傳貫徹同推進重大戰(zhàn)略、重大任務、重要工作統(tǒng)籌起來,同抓好黨史學習教育結合起來,在學懂、弄通、做實、融合上狠下功夫,把習近平總書記重要講話精神與對x工作的重要指示批示精神、中央關于x工作的重要文件要求一體學習領會、整體貫徹落實,把學習成效轉(zhuǎn)化為做好x工作、推動x事業(yè)發(fā)展的生動實踐,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上。
在慶祝大會上,習近平總書記號召全體黨員,要牢記初心使命,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終同人民想在一起、干在一起,風雨同舟、同甘共苦,繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力,努力為黨和人民爭取更大光榮。為迅速響應黨中央向全體黨員發(fā)出的新的時代號召,市委x書記在全市干部動員大會上提出了x個“深入學習領會”、x個“更加自覺”的具體要求。作為x系統(tǒng)黨員干部,要堅決響應習近平總書記、黨中央的莊嚴號召,落實落細省委、市委工作要求,著眼新時代x使命任務,積極投身于現(xiàn)代化x調(diào)查體系建設,錨定目標,感恩奮進,在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路上邁出新步伐、干出新作為。
廣大x系統(tǒng)干部要進一步堅定理想信念和決心信心,自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定沿著習近平總書記重要講話指引的方向砥礪奮進開創(chuàng)未來。時刻牢記“國之大者”,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,進一步圍繞市委“h+d+z”工作舉措以及“六穩(wěn)”“六?!?、“老城市新活力”“x個出新出彩”、“雙區(qū)”建設“雙城”聯(lián)動、城市更新、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟等市委、市政府中心工作和重點任務推進完善x調(diào)查方法、強化x監(jiān)測能力,用最新x研判成果展示全面建成小康社會偉大成就在x的生動實踐。圍繞鄉(xiāng)村振興、碳達峰碳中和等重大決策部署完善基礎x工作,大力推進x“1+n”工作舉措和十大重點工程,加快推動x現(xiàn)代化改革“十四五”規(guī)劃落地見效,用x力量推動x為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點發(fā)揮重要支撐作用。
廣大x系統(tǒng)干部要弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈,自覺把偉大建黨精神傳承下去、發(fā)揚光大,賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,做到理想信念更加堅定、政治品格更加純粹、斗爭精神更加昂揚、奮斗激情更加飽滿。堅持黨的全面領導,健全落實“兩個維護”十二項制度機制,推動x督察整改走深走實走心,教育引導黨員干部牢固樹立政治機關意識,不斷提高政治“三力”。扎實開展黨史學習教育,高質(zhì)量開好專題民主生活會,認真查擺問題落實整改,教育引導黨員干部更加自覺地不忘初心、牢記使命。將黨建業(yè)務深度融合,優(yōu)化推進“黨支部x工程”,以爭創(chuàng)“六優(yōu)”支部為抓手推動模范機關建設。選樹先進典型,營造見賢思齊、爭當先鋒的良好氛圍,以實際行動踐行“令行禁止、有呼必應”基層黨建工作機制。時刻牢記習近平總書記提出的“打鐵必須自身硬”的要求,對照德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍標準,著力通過首席x員頭雁工程和業(yè)務提質(zhì)評定工程提升x隊伍素質(zhì)素養(yǎng),加大局內(nèi)人才培養(yǎng)力度,進一步構建與新形勢新任務相匹配的能力體系,重點強化青年干部擔當作為,搭建青年干部展示平臺,開展優(yōu)秀青年干部輪崗交流,關心關愛青年干部成長。
廣大x系統(tǒng)干部要深入學習領會總書記關于‘九個必須’的重要論述,切實把“九個必須”的重要要求學習好、領會好、運用好。加快推進x改革創(chuàng)新,推動第三方支付大數(shù)據(jù)創(chuàng)新運用,探索開展xx批發(fā)市場“x防”工作研究,加快推進城市更新經(jīng)濟社會效益實證研究、現(xiàn)代物流與供應鏈專項課題研究等重點項目,深入開展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素x核算試點工作,以x智庫智用工程為支點促進x數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要認真開展千家單位運營狀況調(diào)查,強化苗頭性、傾向性、潛在性問題研判和深度分析,為x統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻x智慧。以x上企業(yè)培優(yōu)工程、農(nóng)業(yè)x鏈通工程、“x會x通”試點、x戶居民調(diào)查等為接口踐行為民服務宗旨,定期跟蹤《關于進一步加強x基層隊伍建設的意見》落實情況,加大“x人普”數(shù)據(jù)成果運用和x數(shù)據(jù)解讀宣傳,持續(xù)推動x服務上水平。
廣大x系統(tǒng)干部要積極響應總書記向全黨發(fā)出的偉大號召,進一步堅定信念、踐行宗旨、拼搏奉獻、廉潔奉公,特別是領導干部要起而行之,帶頭改進工作作風,敢于啃“硬骨頭”、接“燙山芋”,以“主人翁”姿態(tài)扛起推動x現(xiàn)代化改革的責任擔當。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著重圍繞打好鄉(xiāng)村振興、換屆秩序、優(yōu)化營商環(huán)境、民生領域腐敗問題整治等重點工作,集中精力開展監(jiān)督檢查,定向發(fā)力督促專項治理,推動專項監(jiān)督成果化,不斷提升群眾獲得感和滿意度。堅持狠抓干部作風建設,持續(xù)激蕩清風正氣,把打好作風建設攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)作為當前一項重點工作,抓住關鍵、強力推進,堅決糾正部分黨員干部存在的不敢擔當、不愿負責,敷衍應付、作風漂浮,執(zhí)行政策層層加碼、“一刀切”以及“庸懶散拖”、不作為亂作為慢作為假作為等形式主義典型問題,以高效的作風推動重點工作攻堅取得實效。要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,堅守重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),暢通監(jiān)督舉報渠道,一貫到底抓好中央八項規(guī)定精神落實,嚴查享樂、奢靡隱形變異問題,抓出習慣、化風成俗,讓群眾切實感受到正風肅紀反腐就在身邊,持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。要旗幟鮮明激勵干部擔當作為,點燃干部干事創(chuàng)業(yè)激情。推動高質(zhì)量發(fā)展,離不開奮發(fā)有為的干部隊伍,離不開風清氣正的良好政治生態(tài)。
全局干部要把深入學習習近平總書記重要講話精神作為當前首要政治任務,作為現(xiàn)階段黨史學習教育的重中之重,按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求,精心組織扎實推進學習宣傳貫徹工作。一是要精準制定學習宣傳貫徹方案。要對照市委工作要求,結合慶祝建黨100周年系列活動、黨史學習教育開展情況以及x工作實際,圍繞政治、質(zhì)量、實效三個突出要求,認真牽頭制定全局學習宣傳貫徹工作方案。各級組織要嚴格按照工作方案要求,有序推進高質(zhì)量落實各項工作。二是要高標準高質(zhì)量抓好“關鍵環(huán)節(jié)”。在這里重點強調(diào)四個“關鍵一環(huán)”。突出領導干部這關鍵一環(huán)。x月x日召開黨組(擴大)會議組織局領導、各黨支部書記傳達學習、交流體會,就是發(fā)揮領學帶動作用的第一步,堅持抓關鍵少數(shù),以上率下,充分發(fā)揮領導干部示范帶動作用,這一方面我們局領導不僅要先學一步,更要深學一層、悟透一層,在學習貫徹的熱潮中切實起到示范帶頭作用。突出支部書記這關鍵一環(huán)。接下來還要通過黨組成員專題研學、支部書記培訓、領導干部講專題黨課等形式深化帶動學習,堅持抓全員覆蓋,推動學習培訓覆蓋到每個支部和全體黨員。突出青年干部這關鍵一環(huán)??倳浀闹匾v話中特別強調(diào)“未來屬于青年,希望寄予青年”。各黨支部要傳導青年干部“重點學”壓力。作為x青年干部,要發(fā)揮先鋒力量和帶動作用,從總書記重要講話中深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易,增強做中國人的志氣、骨氣、底氣,不負時代、不負韶華,不負黨和人民的殷切期望。突出全員滿額這關鍵一環(huán)。要把滿額參與作為硬杠杠,全員過硬作為檢驗指標,確?!叭珕T學”成效。按照全市部署組織黨員干部參與全員輪訓,邀請專家學者作專題輔導,利用學習強國等媒體組織黨員干部深入學習。各單位要充分利用行政例會、組織生活會等形式開展精神傳達與貫徹落實,推動學習培訓覆蓋到每一個支部、每一名黨員。三是高質(zhì)量高標準搞好宣傳宣講。要進一步調(diào)動新聞專班成員積極性,驅(qū)活“智力”這一生產(chǎn)要素,提高“數(shù)”說質(zhì)量、把準數(shù)據(jù)精度、準度,多出精品文章、優(yōu)質(zhì)稿件,為政府提供精準決策。同時,要充分發(fā)揮局公眾網(wǎng)、微信公眾號、《x》等宣傳陣地作用,為講好中國共產(chǎn)黨故事、中國故事、x故事發(fā)出x聲音。同時,要及時總結報告我局的學習宣傳貫徹情況和創(chuàng)新實踐經(jīng)驗,為全市掀起學習高潮發(fā)放x正能量。四是高質(zhì)量高效率搞好“融合”。各黨支部要合理統(tǒng)籌、周密安排,切實將抓實總書記重要講話精神學習質(zhì)量與黨史學習教育有機結合起來,防止多頭部署、交織疊加、效果虛化。局領導要加強對分管領域、分管單位掛點聯(lián)系區(qū)的指導督學,各黨支部要堅決防止形式主義、官僚主義,深化落實黨史學習教育各項部署,結合“我為群眾辦實事”的任務清單,將學習成果轉(zhuǎn)化為解決群眾“急難愁盼”問題的實效,確保學習教育質(zhì)量,自覺接受上級指導督查。各黨支部要在確保學習質(zhì)量、學習時間的同時,充分發(fā)揮主觀能動性,盤活資源、活化形式、豐富手段、用好平臺,積極將學習任務與加快推進x“1+n”工作舉措與十大重點工程緊密結合,將學習成果迅速轉(zhuǎn)化為指導實踐促進工作的強大動力,用好用活x數(shù)據(jù)全面闡釋社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就。同志們,征途漫漫,惟有奮斗。在開啟新征程的歷史起點上,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記初心使命,大力弘揚偉大建黨精神,大力弘揚偉大改革開放精神,自覺賡續(xù)紅色基因,主動扛起x擔當,在推進x高質(zhì)量發(fā)展中“闖新路、開新局、搶新機、出新績”彰顯x擔當,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
一要深刻領會開展黨史學習教育是牢記初心使命。
二要深刻領會開展黨史學習教育是堅定信仰信念。
三要深刻領會開展黨史學習教育是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。
(一)要突出重點、把握要求,高質(zhì)量高標準開展黨史學習教育。
一要落實進一步感悟思想偉力的要求。
二要落實進一步把握歷史規(guī)律和大勢的要求。
三要落實進一步深化對黨的性質(zhì)宗旨認識的要求。四要落實進一步總結黨的歷史經(jīng)驗的要求。
五要落實進一步發(fā)揚革命精神的要求。
六要落實進一步增強黨的團結和集中統(tǒng)一的要求。
(二)要提高思想站位,堅持守正創(chuàng)新,確保黨史學習教育取得扎實成效。
一要加強組織領導。
二要加強政治引領。
三要切實為群眾辦實事解難題。
四要注重方式方法求實效。
廉政談話是黨內(nèi)監(jiān)督的一項基本制度,這種既嚴肅又寬松的方式,是預防腐敗的有效手段,也是避免或減少領導干部犯錯誤的重要途徑。這次談話堅持教育在先、預防在前,是學習勉勵、警示教育的過程,目的是落實全面從嚴治黨要求,前移監(jiān)督關口,加強新形勢下廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督,嚴明黨規(guī)黨紀,落實黨風廉政建設責任制,增強廉潔從政意識,從源頭上預防和減少腐敗,永葆黨的先進性和純潔性。下面就如何廉潔從政向大家提幾點要求。
思想純潔、道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎。要加強思想道德建設,把學習放在首要位置,注重提高理論素養(yǎng),加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,始終堅守共產(chǎn)黨人精神家園,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎。一要提高理論素養(yǎng)。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系,認真學習習近平總書記系列重要講話精神,切實掌握貫穿其中的立場、觀點、方法,做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者,以理論上的堅定保證行動上的堅定,以思想上的清醒保證用權上的清醒。二要加強黨性修養(yǎng)。牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀,始終堅守行為底線,站穩(wěn)政治立場,不斷增強宗旨意識,弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,真正經(jīng)受住權力、金錢、美色的考驗。三要增強道德觀念。踐行社會主義核心價值觀,樹立良好道德風尚,爭做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。
黨風廉政建設是必須抓好的重大政治任務,要增強責任意識,嚴格落實黨風廉政建設責任制,強化措施,加強統(tǒng)籌,切實把推進黨風廉政建設抓在手上、扛在肩上、落實到行動中。一要嚴格落實黨風廉政建設責任制。黨委負黨風廉政建設主體責任,黨委書記要履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責,把黨風廉政建設和經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。紀委負黨風廉政建設監(jiān)督責任,要履行協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責,充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀作用。二要建立完善各級黨組織落實黨風廉政建設“責任狀”和“簽字背書”制度。加強監(jiān)督考核和問責追究,真正將責任逐級落實到位。三要強化基層民主。認真落實“四權四制”、“532”工作法,實行村級財務第三方審計,推動村級事務民主決策有效落實。四要推進紀檢監(jiān)察派駐機構在黨政機關全覆蓋。加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟、絕不姑息,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
堅持廉潔自律,是領導干部從政的道德規(guī)范和基本準則,要確立紀律和規(guī)矩的權威,遵從紀律和規(guī)矩,不違紀、不逾矩。一要樹立政治意識,堅決維護黨中央權威。守紀律、講規(guī)矩第一位的要求就是要在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,在這個重大原則問題上,不能有絲毫含糊,不能搞這樣那樣的變通。二要樹立團結意識,努力維護黨的團結。黨內(nèi)決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派。在組織路線和用人問題上,必須堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志。只要是德才優(yōu)秀的干部,都要人盡其才、用當其時;只要是忠實于黨的同志,都要用其所長、充分使用。三要樹立程序意識,嚴格遵循組織程序。必須懂得組織運行的程序,明確自己的權限,重大問題該請示的請示、該匯報的匯報,不允許超越權限辦事。違規(guī)用權、擅自越權,表面上看嘗到甜頭,但破壞組織秩序,造成不良后果,留下嚴重隱患。守規(guī)矩,就要講程序,組織程序凝結著黨的工作規(guī)律,不可置之不理。四要樹立組織意識,堅決服從組織決定。要做到個人服從組織,不能凌駕于黨組織之上,對組織決定不能“選擇性服從”。議事決策做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。決不允許搞非組織活動,決不允許違背組織決定另搞一套??梢詫M織決定通過組織程序發(fā)表不同意見,但不能采取其他違背組織決定的行動。五要樹立原則意識,有效管好親屬和身邊工作人員。要讓自己的親屬和身邊工作人員守紀律、講規(guī)矩,處理好公和私、情和法、利和法的關系,不能公私不分,把公權力用于回報私情;不能情大于法,因感情因素而有失公正;不能利壓倒法,為謀取私利而罔顧國法。
權力是柄“雙刃劍”,手中掌握一定權力,就有了為人民服務的機會,但同時也容易成為“權力尋租”的主攻目標。要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。一要權為民用,不謀私利。要牢記自己是人民公仆而不是主人、是人民勤務員而不是“父母官”,把人民賦予的權力真正用來為人民服務,時刻把老百姓的安危冷暖放在心頭,始終與人民群眾同甘共苦。二要心存敬畏,依法用權。對手中的權力要有畏懼之心,有如臨深淵、如履薄冰的謹慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束。要帶頭尊法學法守法用法,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,心中高懸法律明鏡,手中緊握法律戒尺,嚴格按照法定權限行使權力,不斷提高運用法治思維、法治方式解決問題的能力,筑牢依法用權的屏障。三要接受監(jiān)督,陽光用權。要讓權力在陽光下運行,盡快推動權力清單和責任清單的公開,接受群眾監(jiān)督。
深入貫徹中央、自治區(qū)、市和我旗改進作風各項規(guī)定,持久反對“四風”,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,始終保持良好的工作作風和精神狀態(tài)。一是鞏固和拓展深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。要充分認識作風建設的長期性復雜性艱巨性,牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,切實把作風建設緊緊抓在手上,堅持抓常、抓細、抓長,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,持續(xù)努力、久久為功,推進集中反“四風”改作風轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風建設,形成作風建設新常態(tài)。二是扎實開展好“三嚴三實”專題教育。堅持從嚴要求,強化問題導向,真正把自己擺進去,著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權力、設租尋租,官商勾結、利益輸送,不直面問題、不負責任、不敢擔當,頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等問題,把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,爭做“三嚴三實”的好干部。
黨要管黨,首先是要管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。一要抓好領導班子建設。要按照盡責、實干,學習、創(chuàng)新,團結、依法,廉潔、奉獻的要求,擔負起帶領一個地區(qū)發(fā)展的重任,特別是“一把手”要把方向、抓大事、謀全局,抓好班子、帶好隊伍,帶出一支講政治、負責任、守規(guī)矩、能擔當、有作為、做表率的干部隊伍。二要抓好黨員干部監(jiān)督管理。要在思想上守底線,在行為上劃紅線,絕對不能在“五個一律”上觸碰。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,開展清退不合格黨員試點工作,健全黨員干部能上能下、能進能出機制。三要抓好干部選拔任用。要緊緊圍繞“五看”標準,即在信念堅定上,看大是大非面前能不能堅持原則;在為民服務上,看日常工作當中能不能履職盡責;在勤政務實上,看面對發(fā)展重任能不能奮發(fā)有為、真抓實干;在敢于擔當上,看面對矛盾、困難、問題能不能迎難而上、攻堅克難;在清正廉潔上,看能不能經(jīng)受住拒腐防變的考驗,通過多維度考察、多要素量化、多角度評價,真正把干部選準用好。
以上幾點,也是我與大家的共勉之言。下面大家進行討論。
經(jīng)過討論,參與談話的領導干部一致認為,廉政談話是“治未病”的一種有效方法,旨在通過談心談話,關口前移、提前預防,及時解決苗頭性、傾向性問題,有利于增強廉潔自律意識,達到教育、挽救和保護的目的,是組織關心、愛護的具體體現(xiàn)。大家紛紛表示,要把本次談話精神落實到具體工作中,進一步加強作風建設、提高執(zhí)行力,正確對待手中的權力,嚴格遵守黨紀黨規(guī),帶頭接受監(jiān)督,始終保持清政廉潔的作風、努力當好人民公仆,堂堂正正做人,勤勤懇懇做事,清清白白做官。
這次集體談話從六個方面與大家進行了探討,提出了要求,這不僅僅是一次與大家交心談心的過程,也是一次探討如何做人、處事、為官的過程,更是一次相互勉勵、共同提高的過程。我們要按照為民清廉務實的要求,牢記宗旨、不辱使命、廉潔奉公、奮發(fā)有為,以良好的工作作風推動全旗經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
同志們:
近日,習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào),當前,全國正在復工復產(chǎn),要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強安全監(jiān)管執(zhí)法,強化企業(yè)主體責任落實,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。一個月以來,集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進度、兌現(xiàn)目標任務的過程中樹立安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責任,做好安全宣傳教育、強化安全隱患整治,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復工復產(chǎn)的加速推進提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護航的重要作用。
六月將至,在全國第十九個安全生產(chǎn)月即將到來之際,我們在此召開安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會,認真查擺反思、總結回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢、動員部署安全生產(chǎn)月活動及下半年的安全生產(chǎn)各項工作,動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動為起點,增強保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的意識,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強化認真負責、履職盡責的擔當,切實落實安全生產(chǎn)責任、提高安全工作技能,為集團公司下半年工作的高質(zhì)量開展營造良好的安全環(huán)境。剛才,集團公司副總經(jīng)理xx同志對今年上半年的安全工作進行了細致總結,對存在的問題進行了深入查擺,并對下半年的安全重點工作進行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅持黨建引領,全面強化安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
一、堅持黨建引領,推動安全發(fā)展,要圍繞一個核心
疫情發(fā)生以來,黨中央對疫情防控工作高度重視。1月,習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務來落實。這充分證明了,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。同志們,無論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護職工群眾的生命健康安全。所以,請大家牢記,我們開展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警示教育大會上,集團公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來的深刻教訓時刻提醒我們,安全工作事關生命健康、事關家庭完整、事關職工幸福,沒有職工的安全,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更沒有美好的未來。所以,在接下來安全工作開展的過程中,我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署,引導全體職工認清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,進而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
二、堅持黨建引領,推動安全發(fā)展,要落實兩個責任
為在安全生產(chǎn)工作中深化黨建引領,要落實兩個責任。
(一)要落實黨管安全責任。習近平總書記強調(diào),落實安全生產(chǎn)責任制,要堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持“黨政同責、一崗雙責”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設全過程,帶動各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識、不斷提高操作技能,帶頭落實規(guī)章制度、杜絕各類違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實監(jiān)督責任。為促進安全管理人員特別是各級領導干部主動履行安全職責、自覺落實安全責任,扎扎實實抓重點、認認真真抓現(xiàn)場、不折不扣抓落實,集團公司紀委要發(fā)揮職能作用,對各級干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對不重視安全管理、不履行安全職責,隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀依規(guī)追責問責,引導各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒,嚴肅認真開展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場構筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂”。
三、堅持黨建引領,推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用
今年上半年,受疫情影響,集團公司各單位的工程建設、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項目建設現(xiàn)場都在搶抓進度、追趕工期,在全集團內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務繁重、工作節(jié)奏加快的重要時期,是安全壓力加大的關鍵時期。堅持黨建引領,推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認真開展安全專題學習、專項培訓等活動,不斷增強職工的安全防范意識、提高職工的自我保護能力,切實將基層黨組織建設成為安全水平過硬、安全作風過硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來之際,各級黨組織要提前預熱,開展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風、杜絕事故”為主題的學習研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課,深入宣傳當前形勢下抓好安全工作的重要意義,全面分析項目建設中存在的安全不足,號召全體職工常態(tài)化學習安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應急常識,確保對安全工作做到思想認識到位、責任落實到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的中堅力量,要以加快項目建設進度、實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標,充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項安全任務中,以高度的責任意識和過硬的擔當精神解決好、處理好安全隱患和難點重點,確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚。與此同時,黨員要以理論知識與現(xiàn)場實際相結的方式,主動做好傳幫帶工作,帶動身邊職工,特別是青年職工積極學習安全操作技能、增強安全防患意識、明確安全管理重點,真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻自身力量。集團公司黨委將在七一前夕,對在安全工作中表現(xiàn)突出的先進個人和先進集體進行表彰。
(三)要發(fā)揮群團組織作用。集團公司工會、團委等部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在六月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競答等活動,注重發(fā)揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優(yōu)勢,不斷擴大安全教育的覆蓋面、增強安全宣教的影響力。工會要重點組織做好職工代表安全視察工作、團委要深入開展“青年安全監(jiān)督崗”等活動,切實幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導現(xiàn)場職工牢固樹立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委等部門要當好“娘家人”,開展為一線職工送粽子、送安全等活動,切實以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
四、堅持黨建引領,推動安全發(fā)展,要把握四個關鍵
堅持黨建引領、推動安全發(fā)展,要把握好四個關鍵,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標。
(一)要以安全意識實現(xiàn)增強為目標,開展專題教育。一是要開展崗位行為規(guī)范教育。基層黨組織要重點深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細致地學習安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應知應會知識等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進職工熟練掌握所學內(nèi)容,不斷提高職工隊伍的安全技能水平。二是要開展安全警示教育活動。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機,集中對干部職工進行安全警示教育,剖析各地、相關單位發(fā)生的安全事故案例,對事故成因和防范措施進行安排專人進行講解,引導職工吸取教訓、認真防范、杜絕事故。與此同時,要在集團公司微信公眾號、網(wǎng)站等平臺開辟安全警示教育專欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論,切實將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎不斷夯實為目標,加強制度建設。同志們,安全制度是否制定到位、落實到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎是否夯實的重要指標。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實黨中央、省委、市委對安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結合安全生產(chǎn)實際及制度“廢改立”工作,制定完善《關于進一步加強安全知識學習的實施方案》《安全生產(chǎn)責任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實制度基礎,使安全工作有章可循、有規(guī)可依。二是要有力執(zhí)行安全制度。各級黨組織要教育引導、督促指導干部職工堅決貫徹落實安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場操作中主動把安全管理制度落實到實際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開展專項檢查,全力維護安全制度的權威性,營造制度至上、精準執(zhí)行的濃厚氛圍。
(三)要以安全作風不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?,組織專項檢查。各級黨組織要以六月安全月為契機,推動并深化各級管理人員安全作風轉(zhuǎn)變。一是要開展安全作風專題教育。各級黨組織書記要為所在黨組織黨員上安全作風專題黨課、開展安全作風專題培訓,并組織黨員撰寫作風建設心得體會,教育引導黨員干部在工作中深入一線管安全、盯緊一線保安全,嚴肅落實跟班值班制度,為安全工作的有力有序開展提供堅強的作風保障。二是要開展作風建設專項檢查。各級黨
工作部署動員講話提綱篇十
各位同仁:
下午好!把愛心送給每個人,我們用誠信書寫人生;把真情送給每個人,我們用信念鑄就雙成。在這天朗氣清的午后,在這萬家團結的溫馨時刻,我們在這里聚會,共同慶祝中國人壽xx支公司家屬聯(lián)誼會的召開,同時也慶祝我們輝煌的20xx年,和行將到來的20xx年。首先,請答應我,代表公司經(jīng)理室,向一年來為公司發(fā)展辛苦耕耘作出貢獻的所有同仁說聲:你們辛勞了!向關心并支持營銷伙伴的各位家屬,表示衷心的感謝,謝謝你們!壽險是甚么?您的愛人天天在外奔走到底忙甚么?我想這是各位家屬一定想要知道的題目。
上帝創(chuàng)造了人類,卻沒有辦法保護每個人,因而他創(chuàng)造了母親;而母親沒有辦法陪伴孩子一生因而有了人壽保險。當您的家人通過自己的努力給千家萬戶送往愛心時候;當客戶由于您家人的先容從人壽保險取得保障的時候;當您的家人通過自己努力撐起家庭另外一片天空的時候,各位,您平日里默默地支持沒有白費,我要告知您:您的家人從事的就是這樣一份成心義的工作!剛剛過往的20xx年,是xx公司發(fā)展史上極不平凡的一年。全體同仁以嶄新的精神面貌,飽滿的工作熱忱,頑強的斗志展開了各項工作。截止12月底,全年保費總收進達xxxx萬元。其中,個險首年期交保費收進xxxx萬元;中介保費收進xxxx萬元;短意險保費xxxx萬元;全年總計賠款xxxx萬元。這些數(shù)字的獲得是大家點滴努力的會聚。成績的背后,無不凝聚著大家的聰明和汗水,我們的管理職員,面對劇烈的市場競爭,可以說是晝夜辛勞,體現(xiàn)了較強的拼搏精神;我們的內(nèi)勤職員,常常放棄休息時間加班加點,也是非常的辛勞;我們的廣大員工和營銷伙伴們,工作兢兢業(yè)業(yè),從不叫苦叫累,反映出很好的大局意識。實在,你們每個人的辛苦努力和敬業(yè)精神都讓我感動,也正是由于有了你們,xx公司才有今天這樣的發(fā)展勢頭,才能獲得這樣的發(fā)展業(yè)績。
與此同時,我們也看到,我們所有的工作都離不開我們的家人的默默支持,我們的家人一樣也是我們公司發(fā)展的有生氣力和元勛!戰(zhàn)功章也有你們的一半!在這里,請答應我再次向你們誠摯隧道一聲:你們辛勞了!公司永久感謝你們!
20xx年,對xx公司來講,是極其關鍵的一年。這一年,我們不但要全面、高質(zhì)量地完成上級公司下達的各項指標任務,還要進一步重視內(nèi)涵式增長、堅持走逾越式發(fā)展之路。我們是小公司,所以我們可以更靈活,通過大膽創(chuàng)新、特點取勝,讓我們顯得更精銳;我們要以勇爭一流的志氣和不斷超出的貢獻,贏得他人的尊重。20xx年開始xx的保險市場進進一個新的歷史時期,群雄逐鹿,競爭加重;群眾的保險意識更加強化,群眾對公司的選擇和要求也愈來愈高。在未來的日子,不是群眾買不買保險,而是選擇哪一家公司的保險?,F(xiàn)在對市場還心存疑慮的伙伴,我要告知你,保險無季節(jié),銷售無模式;只有淡季的思想,沒有淡季的市場。市場在哪里,市場在你腳下。你走不出往,你就沒有成長的機會,你將永久不知道市場在甚么地方!我們肩上的擔子還很重,發(fā)展的路還很長,??创蠹以谛碌囊荒昀锬芾^續(xù)保持這類寶貴的拼搏精神和奮發(fā)有為的狀態(tài),振奮精神,再接再厲,為xx公司的發(fā)展歷程作出更多更大的貢獻,為支持我們工作的家人交出更好更優(yōu)的答卷。
工作部署動員講話提綱篇十一
各位老師:
下午好!
上午陳總代表董事會宣布了學校行政班子安排,并對新的學年寄予了希望。楊校長就上學期工作進行總結,并對新學年工作作了非常重要的講話,概括起來就是“十六字辦學理念,八字治學方針?!毕M蠹壹毿睦頃?,認真落實。辦公室黃主任就辦公室制度、辦公室評比以及各辦公室人員安排進行明確。教務處王主任、蔡主任分別就教學工作作了安排,教學常規(guī)解讀,希望老師們服從安排,認真執(zhí)行。政教處胡主任就班級管理工作作了布置提出了要求,希望全體教師尤其是班主任在政教處的領導下,全員參與,把政教工作作為開學工作的重中重,舉全校之力抓緊、抓好、抓實。這里我受楊校長之托,就學校教學工作,講兩點意見,與大家共勉,與大家共同努力。
一、樹立“以為求位”思想,進一步增強責任感和使命感。
有為即有位。以你的作為求得你的地位,以你的作為提升你的報酬,以你的作為促進學校的發(fā)展,同時也使自身得到發(fā)展。因此我們要大力營造有為即有位的氛圍,這主要是:
1.在教育教學人員的安排任用上堅持能為基、德為重、績?yōu)樯?。用其所長,避其所短,人盡其才,才盡其用。讓每個人都有施展才華的平臺,都有成功出彩的機會。
2.在教學上細規(guī)劃、勤研究、精講解、高效率、多反饋和優(yōu)質(zhì)量。
教學工作始終是學校的工作重點,保證質(zhì)量,打造品牌的關鍵,也是學校的第一形象工程。楊校長來我校首先提出了內(nèi)增引力,外樹形象要求。維持我們?nèi)w教師務必以我們智慧和才華認真做好“備、教、批、輔、考、研”等各項常規(guī)工作,不斷提升我們的質(zhì)量,特別是要上好新學期第一課,精心準備,傾情展示。以我們嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,務實的工作作風,高效優(yōu)質(zhì)的課堂,高效優(yōu)質(zhì)的課堂,給學生以全新的感受,增強我們的吸引力;務必以我們高度的責任感好使命感,通過我們的教學、輔導、訓練等各環(huán)節(jié)的真抓實干,使每個學生都能進步,都能有所收獲,增進家長和社會的普遍認同,進一步提升我們湖湘高復第一品牌的形象。
二、發(fā)揚團結協(xié)作的精神,進一步增強凝聚力和向心力。
增強大局意識,合作共事講團結。
1.要靠制度維護團結。制度一經(jīng)形成,在制度面前人人平等,要自覺遵守制度。在常規(guī)教學管理中,做得好的,要大力表揚,要獎勵;做得不好的,要批評,要整改。不搞無原則的團結,服從不盲從,補臺不拆臺。要增加學校工作的正能量,這就是要在楊校長的帶領下思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干、有才同發(fā)。(和氣生財)。
2. 靠人格增進團結。教書有任期,做人無止境。讓我們一道努力涵養(yǎng)容人、容事、不計恩怨的雅量;光明磊落,坦誠相待的氣度;謙虛謹慎,聞過則喜的胸襟;不以物喜,不以己悲的境界。人生有”三惜”:惜時、惜名、惜緣。人生短暫,時間寶貴,要把有限的時間用到最需要的地方去,最大釋放人生的光彩。人過留名,雁過留聲,要珍惜自己的言行,人格和榮譽,時刻自省、自警、自勵。做到慎微、慎初、慎獨。相聚是緣,離別有牽掛,多一些人文關懷和幫助,讓生活充滿陽光。若能做到“三惜”既是修來之福,也是造化之功。
總之,團結就是力量,團結就是效益,團結就是形象,團結就是我們學校的福祉。
老師們:假期已經(jīng)過去,新的學期即將開始。讓我們以新的姿態(tài),新的思想,新的作風,新的步伐。在楊校長的領導下團結一致,同心同德,以人為本,精細管理,真抓實干,再譜華鑫教育新篇章。
謝謝大家!
同志們:
今天召開這次會議,主要是貫徹落實市、縣經(jīng)濟工作會議精神,安排部署2015年的經(jīng)濟發(fā)展及各項重點工作,動員大家立即行動起來,全身心的投入到各項工作中去,為全面完成2015年的任務目標,布好局、開好頭、起好步。
剛才公布的金鄉(xiāng)街道在2015年整體工作及部門工作中獲得的各個獎項,充分說明了、縣政府對我們?nèi)ツ甑墓ぷ鹘o予充分肯定,這是我們街道上下在、縣政府的領導下,團結一致、凝心聚力、扎實苦干的結果。在此,我代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線上,付出心血和汗水,取得優(yōu)異成績的廣大干部表示衷心的感謝!因為時間關系,2015年的各項工作,我不再作具體總結。
下面根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見,就2015年的各項重點工作,做如下安排部署:
2015年,我們街道總的發(fā)展思路是:按照、縣政府“提升年、顯效年”的總要求和“四個爭當”的'任務目標,牢牢把握“爭做魯西科學發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”的大好機遇,借力我縣“千億園區(qū)”的帶動,實施“一二三四”發(fā)展戰(zhàn)略,即以工業(yè)發(fā)展為一體推進,以三產(chǎn)服務、生態(tài)農(nóng)業(yè)為兩翼展開,大力提升“金南產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流園、農(nóng)業(yè)示范園”三大園區(qū),重點實施“經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障”四大工程。
主要經(jīng)濟指標為:地方財政收入完成5.26億元;固定資產(chǎn)投資完成14.92億元;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2個,新上固定投資2000萬元以上服務業(yè)項目4個;新上1個過2億元產(chǎn)業(yè)項目入駐三大工業(yè)園區(qū);新上5個2000萬元以上項目入駐街道園區(qū)。
經(jīng)濟發(fā)展方面,以招商引資為主線,以一區(qū)四園及金南產(chǎn)業(yè)園為載體,強力推動項目建設,持續(xù)推進地方財政收入強勁增長。一是著力突破招商引資。把招商引資作為推動產(chǎn)業(yè)升級的 “生命線”,整合招商資源、完善招商機制,堅持以商招商、以園招商、以企招商,緊盯發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,瞄準重點領域,招大引強、招新引優(yōu),確保在引進支撐性、財政貢獻型項目上實現(xiàn)重大突破。繼續(xù)加大投入,完善金南產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎配套設施,啟動園區(qū)內(nèi)標準化廠房建設,高標準打造“中小微企業(yè)孵化基地”;實施一條龍服務機制,及時解決企業(yè)用地供給、信貸融資、人才用工等實際問題,吸引更多的企業(yè)、更好的項目入駐。二是著力抓好項目建設。嚴格落實落地項目包保責任制,明確專人對項目全脫產(chǎn)包保、全過程服務,全力推進巨能興業(yè)新型材料、銀利棉紡、北京盛世光明、大連金桓機械、光明鋼化工藝玻璃等項目高質(zhì)、高效、高速建設,確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)。三是著力發(fā)展“第三產(chǎn)業(yè)”。 第三產(chǎn)業(yè)一直是街道經(jīng)濟的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是今年街道經(jīng)濟工作的重頭戲。我們將按照縣里的政策,以完善平臺、拓建載體為基礎,逐步引入大型有實力的連鎖營銷企業(yè)和物流企業(yè),進一步催生各類個體及小微服務業(yè),促進其壯大規(guī)模、提升檔次和水平;重點抓好名流新天地、安泰國際財富廣場、農(nóng)產(chǎn)品國際物流園和金宇家居等在建商貿(mào)項目建設,打造輻射周邊鎮(zhèn)街乃至周邊縣區(qū)的商貿(mào)物流高地,放大“城市商貿(mào)圈”效應,提升金鄉(xiāng)街道宜商宜居的品位和檔次。
城鄉(xiāng)建設方面,根據(jù)縣政府的部署和要求,加速推進金河社區(qū)、馨安苑小區(qū)、金宇社區(qū)、劉莊社區(qū)的建設,確保群眾順利回遷安置;積極配合縣相關部門做好城建項目的土地、房屋征收和工程建設;繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,健全長效機制,完善提升“村內(nèi)通”、“戶戶通”工程,全面啟動“村村亮”工程,進一步改造升級村間連通路、村內(nèi)小街巷及文體健身、環(huán)衛(wèi)保潔等基礎設施;扎實推進“城鄉(xiāng)建設管理年”活動,配合數(shù)字化城-管中心,完善社區(qū)網(wǎng)格化管理,優(yōu)化回遷社區(qū)環(huán)境、配齊基礎設施,為群眾提供更加精細、規(guī)范的管理服務,讓群眾居住得更安心、舒心。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面,一是堅決走好“農(nóng)工科貿(mào)一體化”發(fā)展之路,結合土地綜合整治項目,加大土地流轉(zhuǎn)力度,壯大“龍頭企業(yè)及合作社”兩大支撐,依托高創(chuàng)農(nóng)業(yè)示范園、北京心德信業(yè)、山東綠源集團及金森苗木、金藤葡萄合作社,開展苗木花卉種植、休閑觀光農(nóng)業(yè)和塌陷地水產(chǎn)養(yǎng)殖等基地建設。二是提檔升級“南果北林”兩大特色基地,城南建成有機葡萄種植示范園100畝和果品安全示范基地3000畝,城北發(fā)展苗木、花卉種植業(yè)500畝和林下種養(yǎng)植示范區(qū)2000畝。三是進一步加大農(nóng)田水利工程建設和大綠化攻堅力度,實施五級河灘和新萬福河治理工程,完善提升農(nóng)田林網(wǎng)的檔次和水平。四是強化農(nóng)業(yè)公共服務,認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,組織開展好政策性農(nóng)業(yè)保險、土地承包經(jīng)營確權、農(nóng)作物病蟲害防治等工作,特別要抓好今年的春季農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)各項工作,為確保全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效打下堅實的基礎。
社會管理及民生保障方面,結合群眾路線教育實踐活動,全方位、無縫隙開展包村聯(lián)戶活動,啟動城市社區(qū)“部門聯(lián)片,干部聯(lián)戶”活動,堅持問計于民、問需于民,切實解決群眾關心的熱點難點問題。完善社區(qū)服務中心功能,創(chuàng)新社會管理模式,以網(wǎng)格化管理和信息化平臺為抓手,做好人口計生、社會救助、農(nóng)合農(nóng)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜治維穩(wěn)、特殊群體幫扶等服務工作,實現(xiàn)高效管理、優(yōu)質(zhì)服務。務實開展豐富多彩的民間藝術團體活動,切實提高群眾精神文化生活水平,全面提升群眾幸福感和滿意度。
同志們,我縣已進入各項工作全面鋪開、快速推進的階段,金鄉(xiāng)街道是全縣經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊和城鄉(xiāng)建設的主陣地,也是展示我縣城鄉(xiāng)面貌和精神風貌的窗口,這就決定了我們街道的工作任務重,壓力大,標準高,要求嚴。要順利完成分解的各項工作任務,要求我們各級各部門務必把思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的部署上來,認清形勢,把握大勢,堅定大干全年、立志趕超、確保進位的信心和決心,干字當頭,全力全速,乘勢而上,確保單項工作前移進位,推動整體工作創(chuàng)新趕超。
發(fā)展是解決一切問題的關鍵,而落實又是發(fā)展的關鍵。現(xiàn)在目標已定、任務已明,最重要的就是腳踏實地,真抓實干。就如何抓好落實,這里,我強調(diào)幾點:
(一)振奮精神抓落實。良好的精神狀態(tài),是干事的基礎、落實的前提。新的一年,我們目標更高、任務更重,比以往更需要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更需要打起干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。 這就要求各單位、各部門要比學趕超、明晰差距,確立標桿,激發(fā)干勁;要求我們廣大黨員干部對自己分管的工作、負責的事項、承擔的任務不推托、不避責、不畏難,既要有“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的豪邁氣度,更要有“想干事、會干事、干成事、不出事”的飽滿激-情,圍繞我們既定的目標任務,用心研究,一件一件地去突破,一項一項地去銜接,在實踐中不斷提高落實能力、實干本領,扎扎實實、堅強有力地向前推進各項工作。
(二)強化作風抓落實。作為黨員干部,干成事是責任,不出事是底線。以來,中央、省、市、縣以堅定的決心抓八項規(guī)定落實、抓四風整頓,一錘接著一錘,一件連著一件,最近我縣也將開展大規(guī)模的群眾路線教育實踐活動。各級、各部門領導干部務必要增強敏銳性和自律意識,管住自己、帶好隊伍;全體機關工作人員要嚴守政治紀律、工作紀律和作風紀律,確保不出問題;要嚴格落實首問負責、限時辦結和一線督辦等工作制度,領導要靠前指揮,各項工作要制定出詳細具體的方案,列出時間表、細化時間節(jié)點,倒排工期,確保實現(xiàn)辦事提速、管理提效、服務提質(zhì)。村級干部要當好老百姓的知心人、貼心人,真心實意為群眾做好事、辦實事,對群眾反映的問題,要想方設法解決,絕不能推諉扯皮、不聞不問,一定要想群眾所想,急群眾所急,時時刻刻把群眾的冷暖掛在心上,用自己的實際行動贏得群眾的信任、支持和擁護。
(三)壓實責任抓落實。抓落實必須明確責任,有了責任就有了壓力。我們務必要按照工作目標,把任務分解、細化、量化,每項任務都逐一落實到具體人,形成“千斤重擔大家挑,人人頭上有指標”的良好局面。要嚴格考核評價機制,把抓落實作為檢驗考核干部思想品質(zhì)、工作作風和實際能力的重要依據(jù),要褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部;教育和調(diào)整遇事拈輕怕重,落實敷衍了事,干事虎頭蛇尾的干部;問責和懲處弄虛作假、失職瀆職、對工作和事業(yè)造成損失和不良后果的干部。新的一年,街道黨工委、辦事處對“嚴督重考”的決心不會改變,針對各項工作的落實,我們一定做到“當獎則獎、該罰就罰,不搞通融、不搞平衡”,確??汲鰤毫?、考出動力、考出正氣、考出績效。
同志們,這次大會吹響了進軍2015征程的號角,擂響了大干2015的戰(zhàn)鼓!立足新起點,讓我們以更加高昂飽滿的精神狀態(tài)、更加團結和-諧的干事氛圍、更加務實高效的工作作風、更加清正廉潔的干部形象,瞄準新目標、致力新發(fā)展,再創(chuàng)新佳績,圓滿完成2015年的各項目標任務,為實現(xiàn)“四個爭當”和建設美麗金鄉(xiāng)做出更大的貢獻!謝謝大家!
同志們:
今天,市政府召開推試點迎市慶工作部署大會,主要是動員各級各部門和全市人民,迅速行動起來,積極投身市慶各項工作,以飽滿的熱情和嶄新的面貌,迎接30周年市慶的到來,加快推進武陵山區(qū)試點步伐。等下,國文書記還要作重要講話,請大家認真領會抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、突出重點抓落實,確保市慶圓滿成功
舉辦30周年市慶活動,對于振奮民族精神,展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力,打造吉首城市品牌,促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度,強化市慶意識,突出工作重點,營造濃厚氛圍,確保市慶圓滿成功。
(一)抓緊市慶項目建設,打造谷韻吉首新形象
為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設工程、城市休閑森林公園建設工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎設施建設工程、黃永玉藝術四橋建設工程、人民廣場音樂噴泉建設工程、“一江一河”綜合整治建設工程、市人民醫(yī)院擴建工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路通達工程等20個總投資達11.3億元的市慶獻禮項目。這些項目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項目,也有改善民生、提升生活品質(zhì)的社會事業(yè)項目,事關全局,影響深遠,必須在市慶前達到預期建設目標。特別是要確保在市慶前,全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設維修,全面解決無房戶住房問題。
1、切實加強領導。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項目建設,各項目責任單位、責任領導要主動參與和推動項目建設,幫助協(xié)調(diào)解決建設資金、建設環(huán)境等重大問題,加快項目進度。
2、實行倒排工期。市慶辦要認真梳理市慶獻禮項目,進一步明確項目責任領導、責任部門、責任人,明確各重點項目建設的完成時限,倒排工期,倒逼推進,確保如期建成。施工單位要將任務分解到月、到周、到天,制定詳細的“倒計時”工作計劃圖表,對照計劃目標及時增加設備和人員,加快推進。
3、加強督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項目建設的專項督查,每個月通報一次進度。6月份之后要實行兩周一督查,兩周一通報。各部門要加強專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改,在確保安全、確保質(zhì)量基礎上加快進度。
(二)抓好市慶城市管理,提升谷韻吉首新形象
1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開展好全民衛(wèi)生大掃除活動,全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環(huán)境整治工作,切實抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理,大力整頓馬路市場、流動攤點,強化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保市慶期間有一個市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。
2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯(lián)合開展城市交通和客運市場整治綜合執(zhí)法行動,重點要規(guī)范城市車輛的運行秩序,規(guī)范出租車的經(jīng)營行為,繼續(xù)開展取締非法營運車輛行動,健全完善城市交通暢通、客運市場規(guī)范有序的長效機制。
3、保障公共安全。要高度重視并認真做好信訪工作,認真開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,確保社會政治穩(wěn)定。要加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,營造良好的治安環(huán)境。要加強對各項大型群眾性活動場所的安全管理,確保市慶各項活動的安全舉辦。要加強對轄區(qū)重點區(qū)域、重點單位和場所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專項檢查、道路交通安全管理。
4、弘揚文明新風。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在動力,大力加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,積極推進“城區(qū)、機關、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動。要深入實施公民道德提升工程,使敬業(yè)奉獻、尊老愛幼、扶貧濟困、勤儉自強成為社會風尚。要利用學校、家庭、社會“三結合”的教育網(wǎng)絡,加強教師、學生、家長文明素質(zhì)教育,積極開展各種慶?;顒?,以良好的精神風貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、手機等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動,營造文明和-諧社會風尚。
(三)抓細市慶組織籌備,展示谷韻吉首新形象
慶典大會要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會是整個慶典活動的重頭戲,各責任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內(nèi)容豐富。要高質(zhì)量、高標準地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設。要精心組織,完善布展設計方案,廣泛征集和制作展覽資料,多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動,把吉首秀美的自然風光、多姿的民族風情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來,把干部群眾奮發(fā)向上、團結奮進的良好風貌展現(xiàn)出來,使慶典活動深深地烙印上吉首特色、吉首風格。經(jīng)貿(mào)洽談活動要嚴謹細致、務實高效。認真抓好招商引資項目推介工作,廣泛邀請一批有經(jīng)濟實力、有社會影響的投資企業(yè)和投資商,在市慶期間到我市進行項目投資合作和開發(fā)洽談,力爭市慶期間有一批項目簽約。宣傳報道要擴大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機遇,進一步加強與中央、省級新聞媒體的聯(lián)系,加大對市慶30周年的宣傳報道力度,不斷擴大“谷韻吉首”知名度和美譽度。要認真組織州市新聞媒體,全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就,為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。
二、切實把握我市推試點的主攻方向,確保開好局起好步
當前和今后一個時期,我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機遇,特別是武陵山片區(qū)試點的啟動,湖南省人民政府《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見》的出臺,州“115”工程的即將實施,將為我市帶來更多的政策、項目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路,搶占先機,勇于擔當,先行先試,主動作為,努力在武陵山片區(qū)試點中實現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。
(一)加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設,在增強自我發(fā)展能力上求突破
1、興產(chǎn)業(yè)。一是堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)來抓,加快產(chǎn)業(yè)拓展升級、提質(zhì)增效。完善乾州古城配套設施,加快德夯景區(qū)建設,整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源,打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設2-3家五星級酒店。加強與張家界、鳳凰旅游合作,借力發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè)。要促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,重點實施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)、“兩園四館”建設,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護、開發(fā),抓好民族特色村寨保護,加快實施特色民居改造整治。二是堅持把戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口,優(yōu)化投資結構,提高產(chǎn)業(yè)比重,培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點實施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產(chǎn)業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質(zhì)醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機器人產(chǎn)業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項目建設。三是堅持把傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟存量的重點領域,加快改造升級步伐,不斷提升經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農(nóng)寨”休閑觀光農(nóng)業(yè)建設。提升椪柑產(chǎn)業(yè),擴大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)基地。推進黃牛、生豬、山羊、家禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)要重點抓好錳鋅整合,加快錳園、鋅園基礎設施建設,加大企業(yè)入園力度。切實抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術改造和達產(chǎn)增效,抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山區(qū)機械制造業(yè)要重點抓好宗南汽車專用汽車生產(chǎn)線項目建設。商貿(mào)物流業(yè)要重點抓好市民廣場綜合開發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場、湘西汽車貿(mào)易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項目建設。積極促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、轉(zhuǎn)方式。一是突出園區(qū)引領。理順吉首經(jīng)開區(qū)管理體制,繼續(xù)實施吉首經(jīng)開區(qū)續(xù)建工程。推進酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設。支持湘西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺促進科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,支持企業(yè)與高校、科研院所加強技術合作,鼓勵企業(yè)運用高新技術和先進適用技術提升發(fā)展層次。三是打造產(chǎn)業(yè)品牌。不斷提升中國馳名商標—酒鬼酒、湘泉國際知名影響,支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產(chǎn)品爭創(chuàng)國家級品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實加強對新建項目的環(huán)境管理,加快重點污染行業(yè)治污設施的規(guī)范化改造,嚴格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚,推進錳鋅企業(yè)的整合搬遷,逐步實現(xiàn)工業(yè)污染集中治理。
3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實中優(yōu)化環(huán)境,健全政策落實通道,認真落實各種優(yōu)惠政策,嚴厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優(yōu)化環(huán)境,用創(chuàng)新的思路解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難,通過向上爭取、內(nèi)涵挖掘、用活政策等辦法,盤活現(xiàn)有土地存量,增加土地有效供給;通過優(yōu)化財政投資、引進股份制商業(yè)銀行到我市設立分支機構、成立小額貸款有限公司等方式,千方百計拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點抓好宗南汽車與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項目的跟蹤落實,加強與世界五百強、全國五百強、民營五百強企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接。三是強化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵全民創(chuàng)業(yè),完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類優(yōu)惠政策,以大學生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺,積極支持下崗人員、大學生等自主創(chuàng)業(yè)。
(二)加快基礎設施建設,在提升發(fā)展保障能力上求突破
1、著力抓好交通基礎設施建設。推進焦柳鐵路石門至懷化段擴能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國省干線公路、旅游網(wǎng)絡公路、農(nóng)村通暢通達工程、農(nóng)村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項目建設。年內(nèi)實現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。
2、著力抓好水利基礎設施建設。開工建設大興寨水庫。擴建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進白巖洞等一批小型水庫除險加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項目建設。
3、著力抓好能源基礎設施建設。加快吉首220千伏變電站新建步伐,實施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設,抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造。繼續(xù)推進水電新農(nóng)村電氣化市、農(nóng)村水電增效擴容改造等項目建設。啟動綠色能源市建設,建設生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務網(wǎng)點。
4、著力抓好信息基礎設施建設。重點要加快3g網(wǎng)絡和城域網(wǎng)擴容建設,推進無線數(shù)字電視戶戶通工程。加快“數(shù)字吉首”建設。
(三)加快新型城鎮(zhèn)建設,在增強綜合承載能力上求突破
1、在拉開框架中拓空間。一方面,以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間,積極爭取州委州政府啟動“1+6”環(huán)州府城市群經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略,抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實施方案編制工作。另一方面,以路網(wǎng)建設搭建城市骨架,抓好以吉首大環(huán)線等為重點的路網(wǎng)工程建設,加強城市南北溝通,提高路網(wǎng)通達能力,拓展發(fā)展空間。
2、在州市共建中強后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎設施建設。加快推進30個州市共建重點項目,要共建項目、共建產(chǎn)業(yè)。深入推進28個社區(qū)和-諧文明共建,將生態(tài)綠化工程作為重要任務來抓,今年起每年春秋兩季,社區(qū)和-諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實開展好此項工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經(jīng)開區(qū)項目建設。
3、在完善功能中惠民生。要高標準實施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設,逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設,在城區(qū)入口等重點部位打造一批標志性建筑。要高質(zhì)量推進城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設施建設,統(tǒng)籌推進老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施建設,加快城鄉(xiāng)公共服務一體化均等化。
4、在精細管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設行業(yè)管理標準,推進整臟治亂綠化行動,擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設數(shù)字化城市管理平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格化、精細化、標準化、現(xiàn)代化城市管理。
(四)加快民生事業(yè)建設,在著力保障和改善民生上求突破
1、加大扶貧攻堅力度。要深入實施“兩項制度”改革,推進丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅,抓好25個村的建整扶貧工作。啟動實施新一輪庫區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開發(fā)及綜合整治和占補平衡、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村清潔、農(nóng)村危房改造、“雨露計劃培訓”等工程,對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實行扶貧搬遷,確保扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴大城鄉(xiāng)就業(yè),突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)。擴大新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等社會保障制度覆蓋面。加大社會救助力度,突出抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災民救助和醫(yī)療、教育、住房等專項救助。完善養(yǎng)老服務設施、社區(qū)服務設施。支持吉首大學主校區(qū)拓展及配套設施建設,支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴大高中免費教育覆蓋面,提高農(nóng)村義務教育階段寄宿生生活補助標準,實施乾州新區(qū)高級中學及公辦義務制學校建設,加快市四中擴建,推進職教中心、義務教育標準化學校、學前教育、農(nóng)村初舍改造、教師周轉(zhuǎn)住房建設。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展,支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓基地建設。全面完成市醫(yī)院擴建工程,加快吉首市中醫(yī)院建設,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務中心,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設,健全疾病預防控制體系、婦幼保健服務體系。繼續(xù)推進計生服務設施建設。配套完善全民健身中心。
3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭創(chuàng)國家綠色新能源建設示范縣、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。鞏固退耕還林成果,實施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地等生態(tài)環(huán)境項目建設。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強峒河國家濕地公園森林保護。以環(huán)城八大森林公園為依托,加快環(huán)城20萬畝森林公園生態(tài)圈建設。推進農(nóng)村小水電代燃料工程和農(nóng)村能源建設。加強飲用水源地保護,實施武水治理、小流域治理與水土保持工程。
4、維護社會安全穩(wěn)定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢,加強社區(qū)警務室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設。推進“省級安全生產(chǎn)示范市”創(chuàng)建工作,統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實施地質(zhì)災害治理、礦產(chǎn)資源勘查、氣象減災等項目。
三、堅定不移推進黨風廉政建設,狠抓重點領域監(jiān)督管理
全面完成今年的各項目標任務,在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展,我們必須堅定不移推進黨風廉政建設,狠抓重點領域監(jiān)督管理,營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。
(一)狠抓工程建設領域的監(jiān)督管理。要重點抓好對工程招投標活動、企業(yè)資質(zhì)管理、工程實施和監(jiān)控、質(zhì)量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務管理等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進一步建立和完善施工現(xiàn)場管理、生產(chǎn)安全管理、物資采購管理、會計核算、財務管理、內(nèi)部控制等管理監(jiān)督制度,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,形成專項治理長效機制。全市各級各部門要增強責任意識、風險意識、安全意識和法制意識,對存在的不規(guī)范問題,要嚴格按照國家有關法律法規(guī)及時進行處理和整改;對瞞報虛報,又不按國家有關規(guī)定及時進行處理和整改的,一經(jīng)核實,嚴肅查處,絕不姑息。
(二)狠抓“小金庫”專項治理和專項資金的監(jiān)督管理?!靶〗饚臁睂m椫卫矸矫妫攸c抓好對取得收入、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租、成本費用開支、資產(chǎn)購置、投資等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理,嚴格遵守國家有關財經(jīng)紀律,堅決杜絕截留收入、虛列成本費用設立“小金庫”的情況發(fā)生。專項資金監(jiān)督管理方面,要進一步健全完善專項資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進度撥付、政府采購、資金結算等制度,采用專項審計和跟蹤審計等方式,對項目單位使用項目資金情況以及項目立項、施工、建設、竣工驗收等進行嚴格監(jiān)督管理,紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要參與項目立項、施工、竣工驗收全過程,確保專項資金安全規(guī)范運行。
(三)狠抓干部隊伍的監(jiān)督管理。深入開展以“治假、治奢、治浮、治虛、治散、治懶”為主要內(nèi)容的作風專項整頓,采取自查自糾、專項督查、明查暗訪等方式,堅決糾正少數(shù)干部身上的官僚主義、形式主義、享樂主義等不良傾向,嚴肅查處不作為、亂作為,及時清除“毒瘤”,保持作風純潔。認真貫徹黨的群眾路線,嚴格落實領導干部基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。
同志們,龍騰盛世千家喜,春到神州萬物榮。在這個大有可為、大有作為的偉大時代,機遇難得,任務艱巨。讓我們在的堅強領導下,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,真抓實干,奮力開創(chuàng)吉首經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,以無愧于人民、無愧于時代的發(fā)展成績向建市30周年和黨的獻禮!
同志們:
及時研究制定措施,扎實抓好當前及今后的工作。面對新的形勢和任務,各級要注意強化四個意識:
一是進一步強化發(fā)展意識。抓好今年的工作,要求我們既要充分肯定過去工作取得的成績,增強加快發(fā)展的信心;又要正視存在的問題和差距,始終保持清醒的頭腦,及時研究應對措施;更要看到面華的機遇,借勢發(fā)力,乘勢而上,實現(xiàn)跨越發(fā)展。要清醒地看到,國家宏觀調(diào)控政策越來越緊,土地指標、信貸資金控制越來越嚴,這對我們的項目建設提出了更高要求;從我區(qū)情況看,經(jīng)濟總量小、綜合實力不強;工業(yè)結構性矛盾突出,農(nóng)民增收的基礎比較脆弱;鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題還沒有根本改變,節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設的任務還十分艱巨,等等。解決這些問題,根本的出路,也是唯一的出路就是靠發(fā)展,而且要靠科學發(fā)展、和-諧發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。不發(fā)展,沒有出路;發(fā)展慢了,也不行。只有加快發(fā)展,才能縮小與先進區(qū)區(qū)的差距,才能實現(xiàn)、市政府提出的“學先進,建強區(qū)”的目標,才能進入全省區(qū)域綜合實力xx強的行列。各級各部門要注意學習研究國家宏觀調(diào)控政策,學習研究、省政府《華南經(jīng)濟帶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《關于支持華南經(jīng)濟帶加快發(fā)展的政策意見》,學習研究、市政府發(fā)展城市圈經(jīng)濟和華港經(jīng)濟的決策部署,及時掌握上級業(yè)務部門的工作重點,主動了解其他區(qū)區(qū)的信息動態(tài),把有利條件用足用活,把不利影響降低到最低限度,做到揚長避短,趨利避害。各級各部門特別是主要負責同志,要認清肩負的歷史責任,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感,以更加昂揚向上的斗志、更加求真務實的作風、更加深入細致的工作,推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二是進一步強化責任意識。圍繞區(qū)政府決策部署抓落實是每一名政府工作人員的職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志都要樹立強烈的責任意識,有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬業(yè)精神,把精力用在落實好全年工作任務上來,把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天會上,各位區(qū)長根據(jù)各自分工,安排部署了全年各項工作,明確了任務目標和工作措施,對如何落實好這些任務也都提出了具體要求,有些還要制定出臺具體意見和實施方案,以便各級各部門遵照執(zhí)行。會議結束以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照《xx-xx年度工作目標責任書》和各自承擔的任務,逐項進行細化量化、分解任務、落實責任,明確應該做哪些工作,干到什么程度,什么時間完成,完不成怎么辦,責任到人,確保各項工作落到實處。對事關全局的重點工作要盯緊靠上,抓住不放,不達目的不罷休,以重點工作的突破帶動整體工作的開展。比如,工業(yè)方面,重點是抓好新上和技改項目,培植新的經(jīng)濟增長點;引導企業(yè)加強產(chǎn)學研聯(lián)合,爭創(chuàng)更多的名牌和馳名商標,提高核心競爭力;搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特色工藝品園區(qū)建設,發(fā)揮載體和平臺作用;繼續(xù)實施“xx-x”工程,打造工業(yè)聚集區(qū),增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。
三是進一步強化求實意識。完成全年工作任務,實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標,必須要發(fā)揚知難而進、求真務實的作風,不擺花架子,不走過場、搞形式,確保各項工作見到成果、取得實效。各級各部門一定要強化求實意識,區(qū)政府班子成員要帶頭轉(zhuǎn)變作風,瞪起眼來抓工作,較起真來抓落實,哪里困難多、任務重就到哪里現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促指導,做到一件一件抓、一件一件落實,抓一件成一件,件件有落實。應該看到,今年各項工作時間緊、任務重,特別是需要花錢的地方比較多,這就要求各級各部門正確處理需要與可能的關系,在區(qū)級財政最大限度支持的基礎上,找準自身優(yōu)勢是什么,弄清上級政策有哪些,積極爭取上級扶持,并學會熟練運用市場化運作的方式籌集資金,爭取少花錢、多辦事,甚至是不花錢也能辦成事。近期,各位分管區(qū)長正在研究修訂全年經(jīng)濟工作的考核獎懲意見,待相關會議討論通過以后,再集中印發(fā)給大家。區(qū)政府辦公室要加大督查力度,及時掌握進展情況,對重要工作、重大事項要重點督查,跟蹤問效,工作進展緩慢的,要下達督查通知,限期完成任務。年終,各項工作都要嚴格考核,重獎重罰,堅決防止干與不干一個樣、干好干孬一個樣。
四是進一步強化大局意識。搞好協(xié)作配合是完成全年工作任務的根本保證。各級各部門都要牢固樹立大局意識,自覺把工作放到全區(qū)發(fā)展大局中去定位、去把握,確保政令暢通、令行禁止。今年創(chuàng)建活動多,開工建設的重點工程項目多,特別是涉及政府投資的工程項目比較集中,有些工作如舊城改造等涉及面廣,工作難度大,社會關注程度高,需要區(qū)級班子領導成員之間、部門之間加強協(xié)作,分工不分家,配合抓落實,形成互相支持、共謀發(fā)展的良好局面。職責范圍內(nèi)的工作,責任部門要克服困難,創(chuàng)造條件,不折不扣地完成;需要幾個部門共同完成的工作,牽頭部門要大膽負責、加強協(xié)調(diào),其他部門積極配合、認真辦理。在部門之間協(xié)調(diào)能夠完成的任務,不要推給副區(qū)長;確實需要區(qū)政府研究的工作,事先要形成主導意見;對于把握不準的問題,要形成兩個以上的方案,供區(qū)政府參考。需要強調(diào)的是,每一位分管區(qū)長安排的都是政府工作,所有部門不管是不是直接分管的,都要服從各位區(qū)長的安排和協(xié)調(diào);每個部門都是政府的成員單位,都要按照職責分工和要求,認真做好工作,決不能推諉扯皮、敷衍了事。
工作部署動員講話提綱篇十二
同志們:
今天會議的主要任務是對上半年工作進行簡要回顧,對下半年工作進行安排部署。主要目的是進一步厘清思路、明確方向,確保抓下半年統(tǒng)計工作方向不偏、中心不亂、措施不空,促進全年目標任務落實。
上半年,在省委、省政府的堅強領導和國家統(tǒng)計局的科學指導下,全省上下堅定目標,奮發(fā)有為,措施積極主動,工作成效顯著,突出表現(xiàn)在四個方面。
(一)狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。全省統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委、省政府主要領導同志關于遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假的系列重要批示精神,著重構建數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程質(zhì)量管控體系建設,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、核查、督促整改機制建設,力度大、措施實、成效好,統(tǒng)計環(huán)境有所改善,統(tǒng)計壓力有所減輕,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),逐步實現(xiàn)三年前局黨組提出的“用2到3年時間使全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實現(xiàn)根本性變化”的工作目標。這是全省上下同心同向、共同奮斗的結果,成績來之不易,務必倍加珍惜。要密切關注在經(jīng)濟下行壓力下的數(shù)據(jù)質(zhì)量風險,堅決防止質(zhì)量問題反彈。
(二)推進依法統(tǒng)計。堅持法治方向,把依法統(tǒng)計放在更加突出的位置抓緊抓小抓細抓實。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究,始終保持對統(tǒng)計違法行為的高壓態(tài)勢。不斷完善制度,積極推動地方統(tǒng)計立法工作,夯實統(tǒng)計法治基礎,全省統(tǒng)計法治建設深入推進,各級黨政領導和部門對依法統(tǒng)計的敬畏之心切實增強。
(三)加強能力建設。要加快“數(shù)庫”和“智庫”建設,能力建設是關鍵。上半年,在現(xiàn)有統(tǒng)計資源條件下,全省上下積極爭取做大增量和盤活優(yōu)化存量,統(tǒng)籌謀劃,科學合理配置,切實加強統(tǒng)計隊伍建設、治理體系建設和信息化建設,全省統(tǒng)計能力得到進一步增強。各地、各專業(yè)緊緊圍繞提升統(tǒng)計能力、夯實統(tǒng)計基礎,勇于擔責,主動作為,做了大量工作。村級統(tǒng)計“五有五化”規(guī)范化建設步伐加快,統(tǒng)計誠信企業(yè)創(chuàng)建工作深入推進,部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設取得實質(zhì)性進展,全省統(tǒng)計治理體系建設進一步完善。以三經(jīng)普市州gdp數(shù)據(jù)調(diào)整為抓手,持續(xù)強化統(tǒng)計業(yè)務領導,全面開展統(tǒng)計業(yè)務和方法制度學習,成為上半年統(tǒng)計工作的最大亮點。全省統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測機構領導班子基本配齊,內(nèi)設機構組建基本完畢;作為拓展全省統(tǒng)計功能的重要載體,社情民意調(diào)查體系建設在全省全面開展,統(tǒng)計影響力不斷提升。
(四)強化統(tǒng)計服務。上半年,在經(jīng)濟下行壓力加大的客觀環(huán)境下,全省上下結合國家、省和本地重大戰(zhàn)略實施,把監(jiān)測分析的著眼點轉(zhuǎn)移到揭示結構變化、監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換上來,深耕服務內(nèi)容,豐富服務形式,創(chuàng)新服務載體,創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)計產(chǎn)品,不斷提升服務質(zhì)效,為各級黨委政府科學判斷形勢、作出有效應對提供智力支持。省局繼續(xù)深化導師制、傳帶制等系列舉措,年輕干部承擔的統(tǒng)計分析無論是從獲批數(shù)量上還是從寫作質(zhì)量上都得到顯著提高,省局服務決策、參謀智囊作用充分彰顯,受到省委、省政府主要領導好評和贊賞。各地積極創(chuàng)新舉措,圍繞本地黨委、政府中心工作在深化服務、多樣性、及時性、有效性、系統(tǒng)性上下功夫,統(tǒng)計服務再上新水平。
下半年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)要繼續(xù)落實全省統(tǒng)計工作會議既定部署,積極適應形勢變化,聚焦主業(yè)主責,采取得力措施,強化主動作為,堅持問題導向,扎實推進全年各項目標任務落實。
(一)解決對形勢看不清弄不明不適應的問題,突出轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,明確方向。
這個問題主要是回答統(tǒng)計人“追求什么”,涉及到方向和價值問題。把握正確的方向是統(tǒng)計改革發(fā)展的根本前提,是保持統(tǒng)計發(fā)展定力的重要體現(xiàn)。對于統(tǒng)計干部,特別是領導干部,任何時候都要做到方向不偏、步伐不亂,否則將要犯方向性、顛覆性的錯誤。在當前特殊背景和復雜局面下,理清思路,明確方向,主動適應形勢變化,結合實際扎實推進工作顯得尤為重要。
1、認清形勢??傮w上看,當前統(tǒng)計工作面臨“三大形勢”。
一是經(jīng)濟下行壓力仍然很大。對此認識不清,則會產(chǎn)生一系列問題,對統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展是不利的。對于要不要狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有的地方觀念上糾結搖擺、把握不準。對于如何更好地服務領導決策和宏觀調(diào)控,有的地方仍停留在老傳統(tǒng)、老辦法。
二是對數(shù)據(jù)質(zhì)量要求越來越高。要充分認識到在當前形勢下,中央、省委省政府狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的態(tài)度和信號不僅沒有放松和動搖,而且從標準上、力度上都在增強。把統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假上升到統(tǒng)計領域最大的xx問題進行遏制和查處,要求上更嚴格,處罰上更嚴厲。有的地方對此看不清、弄不明,對省局開展的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查發(fā)牢騷,持抵觸態(tài)度,認為核查就是與自己過不去,責任意識缺位,大局意識不強,這樣下去是很危險的。
三是紀律約束越來越嚴。最近,省委、省紀委相繼召開落實主體責任和監(jiān)督責任推進會,通報反面典型,部署“兩個責任”落實,釋放的重要信號就是把紀律挺在前面,做到真嚴真查真問責。有的統(tǒng)計干部抱僥幸心理,認為統(tǒng)計部門是清水衙門,離xx很遠,更不可能被追責。這種思想是片面的、要不得的。要切實認識到在當前形勢下,不光是亂作為,為官不想為,不維護大局,不服從上級,影響班子和團隊和諧,都要受到責任追究。
2、狠抓“四個根本”。要堅持全省統(tǒng)計工作總體思路不動搖,狠抓“四個根本”,確保全省統(tǒng)計改革發(fā)展方向不偏、路子走對。
一要適應一個根本變化,即適應我國政治經(jīng)濟形勢的新變化。積極適應形勢變化,做明白人、局中人、清醒人。
二要確立一個根本思想,即以質(zhì)量可靠爭取全局主動。不確立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一根本思想,則勞而無功,甚至勞而有過,全局將陷入被動。
三是明確一個根本抓手,即依法統(tǒng)計。要旗幟鮮明,態(tài)度堅決。四是狠抓一個根本保障,即抓好班子建設和隊伍建設。班子建設是關鍵,隊伍建設是基石,要創(chuàng)造一切條件促進干部成長。
(二)解決主業(yè)不明、主責不履的問題,自覺尊重規(guī)律,發(fā)揮能動作用。
主要是回答統(tǒng)計人為實現(xiàn)上述的價值追求“應該做什么”,涉及到路徑問題。
一要明確統(tǒng)計發(fā)展的主題。質(zhì)量和效率是統(tǒng)計發(fā)展永恒的主題。質(zhì)量包括兩方面,數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量,要兩手抓、同促進。效率主要體現(xiàn)在執(zhí)行和落實,特別是在當前統(tǒng)計部門負擔重、壓力大的形勢下,又快又好的執(zhí)行力和落實力尤為珍貴。
二要明確統(tǒng)計工作的主業(yè)。提升質(zhì)效是統(tǒng)計人的主業(yè)。當前,全省統(tǒng)計系統(tǒng)主業(yè)不明的問題比較突出。有的同志怕矛盾,怕問題,前怕狼后怕虎,工作停滯不前,更不用提發(fā)展;有的搞統(tǒng)計分析,毫無新意,內(nèi)容、措施大空;有的執(zhí)行力不強,工作效率低,貽誤工作整體進程;有的片面追求效率,精細化程度不高,毛毛糙糙,質(zhì)量不高。各地各部門要以提升質(zhì)效為要,對照問題深入查擺,把握規(guī)律,突出重點,發(fā)揚釘子精神,增強服務本領,切實做到動腦、動嘴、動手、動腿“統(tǒng)籌兼顧”,認真盡職履責。
三要明確統(tǒng)計人的主責。當前,紀律要求越來越嚴,統(tǒng)計干部,特別是領導干部,要切實把黨風廉政建設主體責任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,旗幟鮮明堅持黨風廉政建設和統(tǒng)計業(yè)務建設同部署、同落實、同促進。全省統(tǒng)計干部要立足提升工作質(zhì)效,堅持從嚴要求,堅持狠抓統(tǒng)計業(yè)務工作領導和落實黨風廉政建設主體責任力度統(tǒng)一,調(diào)動不同層次干部積極性,營造想干事、能干事、干成事工作氛圍。
(三)解決對統(tǒng)計業(yè)務不熟悉不精通的問題,大力開展統(tǒng)計業(yè)務知識技能學習。
主要涉及統(tǒng)計能力建設問題。當前,統(tǒng)計系統(tǒng)有的同志不學習計算機技術,無法獨立操作使用辦公軟件;有的同志不學習業(yè)務,對統(tǒng)計方法制度一知半解,憑經(jīng)驗和感覺搞統(tǒng)計工作;有的同志不注重知識更新,學習不系統(tǒng)不及時,跟不上形勢。要知道,對統(tǒng)計業(yè)務不熟悉不精通,統(tǒng)計質(zhì)效則無從談起。統(tǒng)計人要從五個方面著力,強化學習,爭做統(tǒng)計業(yè)務行家里手。
一要熟悉統(tǒng)計指標。今年以來,省局以上率下,以內(nèi)促外,從多個層面強化全省統(tǒng)計法學習。下一步,將以多途徑加強統(tǒng)計業(yè)務知識測試為抓手,推進全省學習重點向統(tǒng)計法和統(tǒng)計業(yè)務知識并重轉(zhuǎn)變。具體來講,要熟知統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計指標含義、指標間關系、常用經(jīng)濟指標計算公式及其代表的含義、縱向主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)等。
二要知曉制度方法。知曉程度要更加深入,知曉范圍要更加拓展,要從本專業(yè)擴展到全專業(yè),爭做統(tǒng)計業(yè)務專家。
三要掌握軟件運用。要熟練應用計算機技術、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理程序以及大數(shù)據(jù)處理分析技術,爭做統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理和分析專家。
四要會寫統(tǒng)計分析。數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析是統(tǒng)計人的必備技能。當前,統(tǒng)計分析觀點不明、立意不高、措施不實是統(tǒng)計人的`短板之一。要下大力氣、出硬措施提升統(tǒng)計分析能力,爭做統(tǒng)計分析專家。五要善于組織協(xié)調(diào)。要通過合理配置資源、完善激勵機制,來凝聚合力、共謀發(fā)展。前不久,省局專門發(fā)文部署在全省開展統(tǒng)計業(yè)務知識學習,著力加強學習型統(tǒng)計系統(tǒng)建設,希望各地出硬招、出實招,抓出成效,切實增強統(tǒng)計工作本領,竭力營造全省統(tǒng)計系統(tǒng)學習統(tǒng)計方法制度、嚴格遵循統(tǒng)計業(yè)務流程的良好氛圍。
(四)解決尊法學法守法執(zhí)法不夠的問題,扎實推進依法統(tǒng)計。
依法統(tǒng)計是20xx年全省統(tǒng)計的首要目標和重點工作,更是全省統(tǒng)計工作的根本抓手。當前,依法統(tǒng)計仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的同志覺得統(tǒng)計法可有可無,敬畏不夠;有的對統(tǒng)計法不甚了了,學習不夠;有的逾越底線,觸碰紅線,守法不夠;有的對統(tǒng)計弄虛作假等違法xx行為熟視無睹,睜一只眼閉一只眼,漠視、縱容,不敢動真碰硬,執(zhí)法不夠。必須提高認識,正確對待,加快法制建設,把統(tǒng)計工作各領域、各方面、各環(huán)節(jié)納入法制軌道。
1、正確認識依法統(tǒng)計。認識問題是首要問題。
一要切實認識到全面依法依法統(tǒng)計是深入貫徹落實十八屆四中全面精神的必然要求,是統(tǒng)計適應新形勢、解決統(tǒng)計面臨矛盾和問題的迫切需要。年初,中央和省委、省政府對遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假作出重要批示,省局采取系列舉措、下發(fā)系列文件、開展多次核查督辦部署貫徹落實。國生省長在7月13日省政府召開上半年經(jīng)濟形勢分析會上指出,在當前經(jīng)濟下行壓力加大形勢下,全省各級領導干部更要帶頭認真學習統(tǒng)計法,要更加求真務實,真抓實干,提質(zhì)增效,要切忌浮躁,不能在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,不向統(tǒng)計部門施加任何數(shù)字壓力。并要求省局,在任何時候都要堅持實事求是原則。如此種種,凸顯中央、省委省政府面對經(jīng)濟下行壓力加大,推進依法治統(tǒng)的態(tài)度是堅決的、旗幟鮮明的。
二要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須從統(tǒng)計部門自身做起。要堅決糾正抱怨外部環(huán)境、認為在現(xiàn)有條件下推進依法統(tǒng)計無所作為的錯誤思想,要切實認識到統(tǒng)計部門才是依法統(tǒng)計的主體。統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人要從法制和制度方法入手,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,使“不出假數(shù)”、“真實可信”和“準確完整”,成為全省統(tǒng)計人的共同價值取向、職業(yè)道德準則和行為操守。
三要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須充分發(fā)揮一把手的關鍵作用。領導干部是“關鍵的少數(shù)”,全面依法統(tǒng)計從統(tǒng)計部門自身做起,關鍵是領導干部要帶頭示范,充分發(fā)揮表率作用。一把手局長態(tài)度是否堅決,是否敢于敢當;其他領導干部是否以上率下,帶頭尊法學法守法用法,直接關系全面依法統(tǒng)計的成敗。在尊法守法學法用法上,統(tǒng)計違法xx行為執(zhí)紀問責上,帶頭作為,爭做學法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于執(zhí)法的表率,切實營造支持、尊重、敬畏統(tǒng)計法的濃厚氛圍。
四要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須配備高素質(zhì)干部隊伍來推進落實。領導干部要配齊、配強隊伍,親自部署、親自參與,重視和支持依法統(tǒng)計全面展開。深入推進依法統(tǒng)計,最終要靠統(tǒng)計干部來實施,素質(zhì)是否過硬至關重要。需要具備的素質(zhì)有很多。首先要有極強的事業(yè)心和責任感,敢抓敢管,善抓善管。其次要有較高的業(yè)務能力,懂法、知法、善于用法。
2、充分發(fā)揮法治作用。歸結起來,法治作用在統(tǒng)計領域主要體現(xiàn)在四個方面,即規(guī)范、引領、支撐和保障作用。當前特別要發(fā)揮統(tǒng)計法治的規(guī)范和引領作用,積極引導各級黨政領導、相關部門和市場主體用法治思維和法治方式支持統(tǒng)計工作、解決統(tǒng)計問題,把依法統(tǒng)計貫穿到數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程。
3、切實規(guī)范統(tǒng)計行為??陀^要求統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計人要依法辦事、依法履責,首先規(guī)范自身行為。積極創(chuàng)新舉措,完善制度,切實規(guī)范各級黨政領導、相關部門、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計自身等利益相關者的統(tǒng)計行為。要用法治要求凝聚統(tǒng)計力量、推進統(tǒng)計改革、夯實統(tǒng)計根基,確保國家統(tǒng)計政策、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計調(diào)查方法制度得到嚴格執(zhí)行,樹立統(tǒng)計權威,減輕統(tǒng)計壓力,改善統(tǒng)計環(huán)境。下一步,對于失信企業(yè),省局正在研究與資信體系掛鉤。對于統(tǒng)計弄虛作假等違法xx案件,省局將嚴肅追責,絕不姑息。
(五)解決存在的“不嚴不實”問題,切實加強隊伍建設。
1、正視問題。當前,全省“三嚴三實”專題教育正在展開,對照“三嚴三實”標準和要求,全省上下要正視在“不嚴不實”方面存在的八大問題。
一是對抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量旗幟不鮮明態(tài)度不堅決,坐不正位子、頂不住壓力,甚至參與、縱容、迎合、保護弄虛作假。有的地方數(shù)據(jù)質(zhì)量問題頻發(fā),得不到有效解決,根本原因在于抓數(shù)據(jù)質(zhì)量的態(tài)度不堅決、旗幟不鮮明。害怕數(shù)字不好看,無法向黨委政府交代,不敢擔當,進而縱容、參與、迎合甚至授意統(tǒng)計弄虛作假,性質(zhì)惡劣,影響極壞。
二是學習不主動不系統(tǒng)不深入,被動地學被迫地學零散地學。有的同志對于統(tǒng)計工作和統(tǒng)計業(yè)務,不是積極主動全面系統(tǒng)研究,而是被動應付、浮在表面,三天打魚、兩天曬網(wǎng)。
三是工作安于現(xiàn)狀對自己要求標準低,事業(yè)心責任心進取心退化。有的同志自我感覺良好,工作要求和標準低;有的同志感覺提拔無望,情緒消極,進取心一降到底。
四是主體責任不落實管理不嚴,堅持原則不夠當老好人怕得罪人。有的地方領導班子對于下屬的失職和違規(guī)行為,不敢也不想批評;有的對于各項紀律執(zhí)行不嚴,總覺得差不多就行等,導致形不成合力,正氣不足。
五是擺不正自己與組織、與他人、私事與公事的關系,心胸不寬廣缺乏包容斤斤計較。有的同志總覺得組織對不起自己,斤斤計較;有的總認為自己比別人強,牢牢滿腹,缺乏包容;有的將私事凌駕在公事之上,總喜歡找借口推脫工作、逃避責任。
六是工作作風不實執(zhí)行力不強,不能高質(zhì)量高效率完成工作。
七是思想僵化改革創(chuàng)新意識不強,不能適應新形勢需要。有的同志觀念還停留在過去,仍用陳舊的思維模式指導工作;有的同志不結合本地區(qū)本部門情況,認真專研統(tǒng)計方法制度,脫離實際;有的同志對于當下紀律嚴、管理緊、標準高抱怨多,辦法少,創(chuàng)新意識不強。
八是集體觀念淡泊團隊精神不強,不能很好地融入集體之中等問題。個人要有所作為,必須融入集體,有團隊精神。要關心他人,理解他人,尊重他人,切實維護和諧工作氛圍。不融入集體,搞“個體戶”、小圈子、小集體是不行的。各級統(tǒng)計機構和全體統(tǒng)計人要堅持問題導向,對照上述八個“不嚴不實”方面的突出問題,深入查擺剖析,針對薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,不斷提升能力、提升境界、提升水平,推動各項統(tǒng)計工作任務落實。
2、從嚴治統(tǒng)。堅持問題導向,針對薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新舉措,強化整改,壓實責任,層層傳導,凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大合力,推動湖北統(tǒng)計發(fā)展再創(chuàng)佳績。
一要嚴格要求。
二要加強教育。
三要強化訓練。
四要領導示范。
工作部署動員講話提綱篇十三
同志們:現(xiàn)在開會。
今天會議的主要目的是部署提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人、維護十七屆六中全會期間的安全穩(wěn)定、開展黨務公開及征兵動員部署工作。十七屆六中全會即將召開,區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆工作已進入第三階段,我們要嚴格程序,做好各項工作,切實維護好社會的安全穩(wěn)定,積極推進各項工作的有序開展,圓滿完成各項工作的任務目標。 今天會議共有五項議程:
一是由鎮(zhèn)人大副主席 同志講《關于提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人工作意見》;
三是由鎮(zhèn)紀委書記 同志部動員署黨務公開工作; 四是由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作; 五是由鎮(zhèn)黨委楊書記對當前工作提要求。
下面進行第三項議程,由鎮(zhèn)紀委書記張 同志動員部署黨務公開工作;
下面進行第四項議程,由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作;
下面,請楊書記對當前工作提要求。
同志們,做好各項工作關鍵是要抓好落實、務求實效。剛才 書記、 主席、 書記、 部長分別對區(qū)鎮(zhèn)人大兩級人大代表提名推薦階段工作、十七屆六中全會期間的安全維穩(wěn)工作以及黨務公開、征兵工作進行了全面部署,楊書記對當前工作提出了具體要求,希望同志們認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
會后,要按照楊書記提的工作要求,結合各自的職責范圍和目標責任,及時將會議精神貫徹落實,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,努力形成上下協(xié)作、齊抓共管的工作合力,為圓滿完成各項工作奠定堅實基礎。各村、各部門要在抓落實上下功夫,在求實效上做文章,切實增強工作的針對性和實效性,要把各項工作安排好、部署好,有效解決工作中存在的突出問題。
同志們:
我市作為省定試點縣市之一,已于2015年9月1日全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。、市政府高度重視此項工作,多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報,并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了研究,市政府xx主持召開市政府常務會議研究確定了新農(nóng)合補償比例調(diào)整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是:明確任務,使全市上下進一步統(tǒng)一思想,精心組織,周密部署,確保如期完成2015年至2015年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面,我就下一階段工作講三個方面的意見:
一、進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識
2015年9月1日新農(nóng)合試點工作啟動以來,在全市上下共同努力下,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利,各項工作正常有序運轉(zhuǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農(nóng)民帶來了實惠,受到廣大農(nóng)民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,與對這項工作的認識水平有重要關系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道,但對內(nèi)容要求、各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等,就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領會文件精神,認真思考問題,認真調(diào)查研究,認真制定方案。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想,進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構建社會主義和諧安康xx的重要保障,充分體現(xiàn)了貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導思想。
當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農(nóng)民共同承擔的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務,對于切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農(nóng)民的減負和增收,從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%,農(nóng)民知曉率達100%,農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎上有所提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的部署上來,真正把這項工作擺上重要的議事日程,進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責任感和使命感,加大工作力度,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現(xiàn)今年的工作目標。
二、突出重點,狠抓落實,牢牢把握新農(nóng)合工作的關鍵環(huán)節(jié)
一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳:1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費絕對保障,今年國家把合作醫(yī)療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元,對本年度內(nèi)調(diào)整補償標準未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償;4、報銷方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等,做到家喻戶曉,鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求,統(tǒng)籌安排時間,及時召開動員部署會議,各村同時也要召開相關會議,迅速進行宣傳發(fā)動。其次,要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位,鎮(zhèn)村干部要沉到一線,挨家挨戶宣傳,態(tài)度要誠懇,要根據(jù)宣傳單內(nèi)容,認真解釋,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關政策規(guī)定小冊子》8萬份,單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責的辦法,上門宣傳,逐戶發(fā)動,做到宣傳材料分發(fā)到戶,宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報銷程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳墻報等形式,向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,引導農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識,動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛(wèi)生部門要主動介入,與宣傳部門加強合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強人員培訓。要按照分級負責的原則,抓好相關人員業(yè)務培訓。近期,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關人員進行專門的業(yè)務培訓。同時,今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務培訓,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導主動與合醫(yī)辦聯(lián)系,做好銜接工作。
二是要抓好資金籌集工作??紤]到2015年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整,需進行變更等因素,資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進行整理,農(nóng)民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成,時間較為緊張,任務繁重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自動員、親自部署,采取強有力的措施,切實做好資金收集工作。要采取逐級負責制,通過鎮(zhèn)領導包干到村、村兩委包干到戶的辦法,在深入細致地做好宣傳工作的基礎上,發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達94.9%以上。
三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務的意識,把農(nóng)民利益放在第一位,進一步加大政府投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件,提升服務能力和水平,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,加強行風建設,研究制定適合農(nóng)民特點的便民利民措施;同時,要促進定點醫(yī)療機構通過強化內(nèi)部管理,降低服務成本,保證醫(yī)療服務質(zhì)量,切實減輕農(nóng)民醫(yī)藥負擔。各定點醫(yī)療機構要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),合理收費、合理用藥、合理檢查,嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務。
四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先,要加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議,并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構收費系統(tǒng)要實行計算機管理,并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),將參合農(nóng)民看病時發(fā)生的各項費用清單數(shù)據(jù),實時傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應根據(jù)協(xié)議和有關規(guī)定,嚴格審核兌現(xiàn)。要嚴厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次,要加強經(jīng)辦機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強對新農(nóng)合管理中心和定點醫(yī)療機構合作醫(yī)療科的監(jiān)管,對因工作嚴重失職或濫用職權造成合作醫(yī)療基金流失的,要責其追回損失的基金,并給予通報批評直至行政處分,情節(jié)嚴重構成犯罪的,移交司-法-部門依法追究刑事責任。第三,要加強對參合農(nóng)民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民,一經(jīng)查實,沒收《合作醫(yī)療證》,取消享受當年度醫(yī)療費補償。第四,要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉(zhuǎn),我市設立了合作醫(yī)療基金財政專戶,采取專戶儲存,??顚S谩J胸斦忠撠煴O(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,市監(jiān)察局、審計局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運轉(zhuǎn)情況進行監(jiān)督檢查,確?;疬\轉(zhuǎn)安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權、參與權和監(jiān)督權。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準確、及時地公開新農(nóng)合籌資、報銷及各類規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過大眾媒體、網(wǎng)絡、公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點醫(yī)療機構要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務公開、村務公開和院務公開的重點內(nèi)容,按規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。完善舉報制度,認真對待舉報電話,及時查處違法違規(guī)案件。
三、加強領導,形成合力,積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)合工作落實
一是健全機構,完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領導小組及時進行調(diào)整充實,落實好宣傳發(fā)動、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點醫(yī)療機構監(jiān)管等工作。各村也要成立相應的領導小組,負責本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個人參合資金的收繳。
二是齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,加強協(xié)調(diào),確保落實。各職能部門要明確職責,密切配合,共同推進此項工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門,要加強對此項工作的具體指導和組織實施,當好政府參謀。民政局要進一步落實農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助制度,確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農(nóng)民的補助,加強基金管理,做好正常經(jīng)費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關政策,并及時跟蹤報道合作醫(yī)療實施情況,宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,努力營造良好的社會輿-論氛圍。藥監(jiān)部門要加強定點醫(yī)療機構的藥品監(jiān)管。物價部門要對定點醫(yī)療機構的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨生子女領證戶”和“二女結扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度,確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關部門也要結合本部門工作和職責,重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
三是強化督查,有效推動。、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績效目標管理,制訂了具體的考核標準。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況強化跟蹤督查,采取普查與抽查相結合、明查與暗訪相結合,重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農(nóng)民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題,新農(nóng)合管理中心要積極研究及時予以解決。
同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項長期、艱巨而又復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強,今年仍是我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的.關鍵一年,各級各有關部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高農(nóng)民群眾健康保障水平,為建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
同志們:
今天,市政府召開推試點迎市慶工作部署大會,主要是動員各級各部門和全市人民,迅速行動起來,積極投身市慶各項工作,以飽滿的熱情和嶄新的面貌,迎接30周年市慶的到來,加快推進武陵山區(qū)試點步伐。等下,國文書記還要作重要講話,請大家認真領會抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、突出重點抓落實,確保市慶圓滿成功
舉辦30周年市慶活動,對于振奮民族精神,展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力,打造吉首城市品牌,促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度,強化市慶意識,突出工作重點,營造濃厚氛圍,確保市慶圓滿成功。
(一)抓緊市慶項目建設,打造谷韻吉首新形象
為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設工程、城市休閑森林公園建設工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎設施建設工程、黃永玉藝術四橋建設工程、人民廣場音樂噴泉建設工程、“一江一河”綜合整治建設工程、市人民醫(yī)院擴建工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路通達工程等20個總投資達11.3億元的市慶獻禮項目。這些項目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項目,也有改善民生、提升生活品質(zhì)的社會事業(yè)項目,事關全局,影響深遠,必須在市慶前達到預期建設目標。特別是要確保在市慶前,全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設維修,全面解決無房戶住房問題。
1、切實加強領導。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項目建設,各項目責任單位、責任領導要主動參與和推動項目建設,幫助協(xié)調(diào)解決建設資金、建設環(huán)境等重大問題,加快項目進度。
2、實行倒排工期。市慶辦要認真梳理市慶獻禮項目,進一步明確項目責任領導、責任部門、責任人,明確各重點項目建設的完成時限,倒排工期,倒逼推進,確保如期建成。施工單位要將任務分解到月、到周、到天,制定詳細的“倒計時”工作計劃圖表,對照計劃目標及時增加設備和人員,加快推進。
3、加強督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項目建設的專項督查,每個月通報一次進度。6月份之后要實行兩周一督查,兩周一通報。各部門要加強專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改,在確保安全、確保質(zhì)量基礎上加快進度。
(二)抓好市慶城市管理,提升谷韻吉首新形象
1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開展好全民衛(wèi)生大掃除活動,全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環(huán)境整治工作,切實抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理,大力整頓馬路市場、流動攤點,強化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保市慶期間有一個市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。
2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯(lián)合開展城市交通和客運市場整治綜合執(zhí)法行動,重點要規(guī)范城市車輛的運行秩序,規(guī)范出租車的經(jīng)營行為,繼續(xù)開展取締非法營運車輛行動,健全完善城市交通暢通、客運市場規(guī)范有序的長效機制。
3、保障公共安全。要高度重視并認真做好信訪工作,認真開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,確保社會政治穩(wěn)定。要加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,營造良好的治安環(huán)境。要加強對各項大型群眾性活動場所的安全管理,確保市慶各項活動的安全舉辦。要加強對轄區(qū)重點區(qū)域、重點單位和場所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專項檢查、道路交通安全管理。
4、弘揚文明新風。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在動力,大力加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,積極推進“城區(qū)、機關、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動。要深入實施公民道德提升工程,使敬業(yè)奉獻、尊老愛幼、扶貧濟困、勤儉自強成為社會風尚。要利用學校、家庭、社會“三結合”的教育網(wǎng)絡,加強教師、學生、家長文明素質(zhì)教育,積極開展各種慶?;顒樱粤己玫木耧L貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、手機等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動,營造文明和諧社會風尚。
(三)抓細市慶組織籌備,展示谷韻吉首新形象
慶典大會要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會是整個慶典活動的重頭戲,各責任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內(nèi)容豐富。要高質(zhì)量、高標準地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設。要精心組織,完善布展設計方案,廣泛征集和制作展覽資料,多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動,把吉首秀美的自然風光、多姿的民族風情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來,把干部群眾奮發(fā)向上、團結奮進的良好風貌展現(xiàn)出來,使慶典活動深深地烙印上吉首特色、吉首風格。經(jīng)貿(mào)洽談活動要嚴謹細致、務實高效。認真抓好招商引資項目推介工作,廣泛邀請一批有經(jīng)濟實力、有社會影響的投資企業(yè)和投資商,在市慶期間到我市進行項目投資合作和開發(fā)洽談,力爭市慶期間有一批項目簽約。宣傳報道要擴大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機遇,進一步加強與中央、省級新聞媒體的聯(lián)系,加大對市慶30周年的宣傳報道力度,不斷擴大“谷韻吉首”知名度和美譽度。要認真組織州市新聞媒體,全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就,為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。
二、切實把握我市推試點的主攻方向,確保開好局起好步
當前和今后一個時期,我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機遇,特別是武陵山片區(qū)試點的啟動,湖南省人民政府《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見》的出臺,州“115”工程的即將實施,將為我市帶來更多的政策、項目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路,搶占先機,勇于擔當,先行先試,主動作為,努力在武陵山片區(qū)試點中實現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。
(一)加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設,在增強自我發(fā)展能力上求突破
1、興產(chǎn)業(yè)。一是堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)來抓,加快產(chǎn)業(yè)拓展升級、提質(zhì)增效。完善乾州古城配套設施,加快德夯景區(qū)建設,整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源,打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設2-3家五星級酒店。加強與張家界、鳳凰旅游合作,借力發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè)。要促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,重點實施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)、“兩園四館”建設,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護、開發(fā),抓好民族特色村寨保護,加快實施特色民居改造整治。二是堅持把戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口,優(yōu)化投資結構,提高產(chǎn)業(yè)比重,培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點實施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產(chǎn)業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質(zhì)醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機器人產(chǎn)業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項目建設。三是堅持把傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟存量的重點領域,加快改造升級步伐,不斷提升經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農(nóng)寨”休閑觀光農(nóng)業(yè)建設。提升椪柑產(chǎn)業(yè),擴大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)基地。推進黃牛、生豬、山羊、家禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)要重點抓好錳鋅整合,加快錳園、鋅園基礎設施建設,加大企業(yè)入園力度。切實抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術改造和達產(chǎn)增效,抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山區(qū)機械制造業(yè)要重點抓好宗南汽車專用汽車生產(chǎn)線項目建設。商貿(mào)物流業(yè)要重點抓好市民廣場綜合開發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場、湘西汽車貿(mào)易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項目建設。積極促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、轉(zhuǎn)方式。一是突出園區(qū)引領。理順吉首經(jīng)開區(qū)管理體制,繼續(xù)實施吉首經(jīng)開區(qū)續(xù)建工程。推進酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設。支持湘西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺促進科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,支持企業(yè)與高校、科研院所加強技術合作,鼓勵企業(yè)運用高新技術和先進適用技術提升發(fā)展層次。三是打造產(chǎn)業(yè)品牌。不斷提升中國馳名商標—酒鬼酒、湘泉國際知名影響,支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產(chǎn)品爭創(chuàng)國家級品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實加強對新建項目的環(huán)境管理,加快重點污染行業(yè)治污設施的規(guī)范化改造,嚴格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚,推進錳鋅企業(yè)的整合搬遷,逐步實現(xiàn)工業(yè)污染集中治理。
3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實中優(yōu)化環(huán)境,健全政策落實通道,認真落實各種優(yōu)惠政策,嚴厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優(yōu)化環(huán)境,用創(chuàng)新的思路解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難,通過向上爭取、內(nèi)涵挖掘、用活政策等辦法,盤活現(xiàn)有土地存量,增加土地有效供給;通過優(yōu)化財政投資、引進股份制商業(yè)銀行到我市設立分支機構、成立小額貸款有限公司等方式,千方百計拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點抓好宗南汽車與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項目的跟蹤落實,加強與世界五百強、全國五百強、民營五百強企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接。三是強化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵全民創(chuàng)業(yè),完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類優(yōu)惠政策,以大學生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺,積極支持下崗人員、大學生等自主創(chuàng)業(yè)。
(二)加快基礎設施建設,在提升發(fā)展保障能力上求突破
1、著力抓好交通基礎設施建設。推進焦柳鐵路石門至懷化段擴能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國省干線公路、旅游網(wǎng)絡公路、農(nóng)村通暢通達工程、農(nóng)村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項目建設。年內(nèi)實現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。
2、著力抓好水利基礎設施建設。開工建設大興寨水庫。擴建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進白巖洞等一批小型水庫除險加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項目建設。
3、著力抓好能源基礎設施建設。加快吉首220千伏變電站新建步伐,實施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設,抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造。繼續(xù)推進水電新農(nóng)村電氣化市、農(nóng)村水電增效擴容改造等項目建設。啟動綠色能源市建設,建設生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務網(wǎng)點。
4、著力抓好信息基礎設施建設。重點要加快3g網(wǎng)絡和城域網(wǎng)擴容建設,推進無線數(shù)字電視戶戶通工程。加快“數(shù)字吉首”建設。
(三)加快新型城鎮(zhèn)建設,在增強綜合承載能力上求突破
1、在拉開框架中拓空間。一方面,以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間,積極爭取州委州政府啟動“1+6”環(huán)州府城市群經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略,抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實施方案編制工作。另一方面,以路網(wǎng)建設搭建城市骨架,抓好以吉首大環(huán)線等為重點的路網(wǎng)工程建設,加強城市南北溝通,提高路網(wǎng)通達能力,拓展發(fā)展空間。
2、在州市共建中強后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎設施建設。加快推進30個州市共建重點項目,要共建項目、共建產(chǎn)業(yè)。深入推進28個社區(qū)和諧文明共建,將生態(tài)綠化工程作為重要任務來抓,今年起每年春秋兩季,社區(qū)和諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實開展好此項工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經(jīng)開區(qū)項目建設。
3、在完善功能中惠民生。要高標準實施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設,逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設,在城區(qū)入口等重點部位打造一批標志性建筑。要高質(zhì)量推進城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設施建設,統(tǒng)籌推進老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施建設,加快城鄉(xiāng)公共服務一體化均等化。
4、在精細管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設行業(yè)管理標準,推進整臟治亂綠化行動,擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設數(shù)字化城市管理平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格化、精細化、標準化、現(xiàn)代化城市管理。
(四)加快民生事業(yè)建設,在著力保障和改善民生上求突破
1、加大扶貧攻堅力度。要深入實施“兩項制度”改革,推進丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅,抓好25個村的建整扶貧工作。啟動實施新一輪庫區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開發(fā)及綜合整治和占補平衡、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村清潔、農(nóng)村危房改造、“雨露計劃培訓”等工程,對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實行扶貧搬遷,確保扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴大城鄉(xiāng)就業(yè),突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)。擴大新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等社會保障制度覆蓋面。加大社會救助力度,突出抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災民救助和醫(yī)療、教育、住房等專項救助。完善養(yǎng)老服務設施、社區(qū)服務設施。支持吉首大學主校區(qū)拓展及配套設施建設,支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴大高中免費教育覆蓋面,提高農(nóng)村義務教育階段寄宿生生活補助標準,實施乾州新區(qū)高級中學及公辦義務制學校建設,加快市四中擴建,推進職教中心、義務教育標準化學校、學前教育、農(nóng)村初舍改造、教師周轉(zhuǎn)住房建設。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展,支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓基地建設。全面完成市醫(yī)院擴建工程,加快吉首市中醫(yī)院建設,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務中心,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設,健全疾病預防控制體系、婦幼保健服務體系。繼續(xù)推進計生服務設施建設。配套完善全民健身中心。
3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭創(chuàng)國家綠色新能源建設示范縣、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。鞏固退耕還林成果,實施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地等生態(tài)環(huán)境項目建設。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強峒河國家濕地公園森林保護。以環(huán)城八大森林公園為依托,加快環(huán)城20萬畝森林公園生態(tài)圈建設。推進農(nóng)村小水電代燃料工程和農(nóng)村能源建設。加強飲用水源地保護,實施武水治理、小流域治理與水土保持工程。
4、維護社會安全穩(wěn)定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢,加強社區(qū)警務室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設。推進“省級安全生產(chǎn)示范市”創(chuàng)建工作,統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實施地質(zhì)災害治理、礦產(chǎn)資源勘查、氣象減災等項目。
三、堅定不移推進黨風廉政建設,狠抓重點領域監(jiān)督管理
全面完成今年的各項目標任務,在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展,我們必須堅定不移推進黨風廉政建設,狠抓重點領域監(jiān)督管理,營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。
(一)狠抓工程建設領域的監(jiān)督管理。要重點抓好對工程招投標活動、企業(yè)資質(zhì)管理、工程實施和監(jiān)控、質(zhì)量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務管理等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進一步建立和完善施工現(xiàn)場管理、生產(chǎn)安全管理、物資采購管理、會計核算、財務管理、內(nèi)部控制等管理監(jiān)督制度,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,形成專項治理長效機制。全市各級各部門要增強責任意識、風險意識、安全意識和法制意識,對存在的不規(guī)范問題,要嚴格按照國家有關法律法規(guī)及時進行處理和整改;對瞞報虛報,又不按國家有關規(guī)定及時進行處理和整改的,一經(jīng)核實,嚴肅查處,絕不姑息。
(二)狠抓“小金庫”專項治理和專項資金的監(jiān)督管理。“小金庫”專項治理方面,要重點抓好對取得收入、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租、成本費用開支、資產(chǎn)購置、投資等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理,嚴格遵守國家有關財經(jīng)紀律,堅決杜絕截留收入、虛列成本費用設立“小金庫”的情況發(fā)生。專項資金監(jiān)督管理方面,要進一步健全完善專項資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進度撥付、政府采購、資金結算等制度,采用專項審計和跟蹤審計等方式,對項目單位使用項目資金情況以及項目立項、施工、建設、竣工驗收等進行嚴格監(jiān)督管理,紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要參與項目立項、施工、竣工驗收全過程,確保專項資金安全規(guī)范運行。
同志們,龍騰盛世千家喜,春到神州萬物榮。在這個大有可為、大有作為的偉大時代,機遇難得,任務艱巨。讓我們在的堅強領導下,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,真抓實干,奮力開創(chuàng)吉首經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,以無愧于人民、無愧于時代的發(fā)展成績向建市30周年和黨的獻禮!
工作部署動員講話提綱篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議,既是一次工作部署會,更是一次加壓鼓勁的動員會,主要目的是回顧過去一年的工作,安排部署2021年城鄉(xiāng)建設工作任務,動員廣大干部職工進一步振奮精神、鼓舞斗志,以嶄新的面貌投入到新年度的各項工作中去,確保新一年的工作開好局、起好步,為完成全年各項工作任務奠定堅實基礎。
回顧2020年城鄉(xiāng)建設工作,在縣委、縣政府的正確領導下,全局上下團結一心、迎難而上,很好的完成了各項目標任務,成績斐然。特別在基礎設施建設、棚戶區(qū)改造、集中供熱和清潔取暖改造、農(nóng)村環(huán)境提升、建筑市場管理等重點難點工作上,取得了很多突破,解決了很多問題,拿下了很多第一。
道路基礎設施方面,完成了條共公里新建改建道路,實施了群眾反映多年的光榮路改造工程,改善了周邊環(huán)境,完成了城區(qū)東部大班額配套道路建設,沒有因為道路不通,影響學生按期入學。
棚戶區(qū)改造方面,在2020一年內(nèi),2018年度所有棚戶區(qū)改造項目全部清零掃尾,月日,2020年度棚改項目實現(xiàn)了簽訂協(xié)議、拆除房屋、渣土清運“三清零”,在全市率先完成征收任務,開工率名列第一,“擔當、忘我、創(chuàng)新、協(xié)作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝練,大放光彩,獲得了縣委、縣政府等領導的高度評價,得到了社會各界和廣大群眾的充分認可。
集中供熱和清潔取暖改造方面,在最后關鍵時刻,采取斷然措施,按期完成了陽城電廠至城區(qū)供熱二期工程,按時通暖供熱,城區(qū)集中供熱實現(xiàn)零燃煤、零排放,每年減少燃煤萬噸,為全縣的大氣污染防治工作做出了積極貢獻。實施完成了戶清潔取暖改造,超額完成市下達的任務。
農(nóng)村環(huán)境提升方面,農(nóng)村改廁三年行動圓滿收官,共改造萬戶三格式無害化廁所,并順利通過省廳的全覆蓋驗收。成功申報鎮(zhèn)古城村為全省第一批個美麗村居示范點之一,為美麗村居建設積累了豐富的經(jīng)驗。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作在全省組織的群眾滿意度調(diào)查中成績在全省名列第名,是市所有縣市區(qū)最好成績,在全市組織的上半年群眾滿意度調(diào)查中名列第一,在下半年名列第,預計全年成績在全市將連續(xù)兩年名列第一。
建筑市場管理方面,所有建設手續(xù)全部納入窗口統(tǒng)一辦理,堅決落實“一站式服務”,流程精簡了%,辦理時限壓縮了%。建筑市場管理更加規(guī)范,嚴格履行建設工程法定程序,有效遏制了未批先建、違規(guī)施工等違法違規(guī)行為,為安全質(zhì)量管理、揚塵治理、民工工資清欠等工作奠定了基礎。
還有在污水處理設施建設、稅費征繳、質(zhì)量安全管理、揚塵治理、民工工資清欠、綠色節(jié)能建筑推廣,等等工作,我們都取得了很好的成績,我就不再一一列舉。
這些工作成績的取得,是全體干部職工同心協(xié)力、努力奮斗的結果,更是大家敢于擔當、主動作為、務實苦干的結果。在這里,我代表局黨組向一年來付出辛勤勞動的全體干部職工表示衷心的感謝!
回顧過去是為了更好的謀劃未來,為開創(chuàng)新局面,干出新業(yè)績積累經(jīng)驗、堅定信心,但我們不能滿足于獲得的成績和經(jīng)驗,面對新問題和新形勢不能憑著老經(jīng)驗,走老路,更不能浮于表面,沉不下心,搞不懂政策,看不見問題,想不出辦法,最后就會完不成任務。
我們要清晰的注意到,城鄉(xiāng)建設管理工作面臨著新形勢:一是機構改革帶來的新形勢。根據(jù)縣委《機構改革實施意見》,部分重要的行政審批權限轉(zhuǎn)隸至行政審批服務局,下一步建設項目的如何管理,稅費如何征繳,如何加強事中事后監(jiān)管,成為一個新課題;原房管局的行政職能和人民防空辦公室職能劃轉(zhuǎn)到局,新的職能如何履行,如何規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為,也將成為我們繞不過的問題。二是群眾需求帶來的新形勢。群眾法律意識、主人翁意識越來越強,對新時代城鄉(xiāng)建設的要求越來越高。三是上級政策要求帶來的新形勢,***、省、市出臺一系列新的政策和工作要求,“大氣污染防治”、“新舊動能轉(zhuǎn)換”、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“放管服改革”等等,都帶來新的工作要求和任務,工作側重點、工作措施方法同樣面臨新形勢。
我們要明確的認領到,城鄉(xiāng)建設新一年的新任務:“全委會報告”、“政府工作報告”和全縣“三重工作”,提出堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,加快功能設施建設,加強精細化管理,全面提升城市品質(zhì)和競爭力的要求,明確實施老城提升、功能完善、水系貫通、綠化美化四大工程。這是我們下步工作的中心,是指導今后城鄉(xiāng)建設工作的總思路。會上,我們也印發(fā)了《2020年城鄉(xiāng)建設重點工程、重要工作責任分工》,對今年的工作進行了再梳理、再細化、再分工。小城鎮(zhèn)和美麗村居建設方面,要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制,加快城鎮(zhèn)駐地配套建設和環(huán)境整治,培育新一批美麗村居試點,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,實施農(nóng)村“七改”,啟動實施“十個一”創(chuàng)建工程,爭創(chuàng)鎮(zhèn)駐地提升試點。建筑市場管理方面,要著重抓好建筑質(zhì)量安全管理工作,進一步加細加嚴;要做好大氣污染防治暨建筑工地的揚塵治理工作;“放管服”改革也將進一步深入,重點做好事中事后監(jiān)管工作。
一、強素質(zhì),提升處理問題、破解難題、答好命題的能力
城鄉(xiāng)建設領域的復雜程度在全縣也是重中之重,難中之難,我們應該反思、自問,面對復雜局面和新課題、新矛盾,有沒有能力做到達標、干好。俗話說的好,基礎不牢,地動山搖,我們每一名城鄉(xiāng)建設者都要有“本領恐慌”的危機感,自覺加強自我學習,切實增強政治素養(yǎng)、法律素質(zhì)、業(yè)務能力,以適應新時代要求。
一是要堅定信念、提高站位,補足思想上的鈣。工作主動不主動,根源在思想主動不主動;干事的層次高不高,根源在境界高不高。我們常說,人沒有點理想和咸魚有什么區(qū)別,雖然通俗,但也能折射出我們每個人從內(nèi)心里是想干事、想成就一番事業(yè)的。堅定信念、提高站位不是一句口號、空話,而是實實在在的,每個人都需要補的精神上的鈣。作為國家公務人員,不斷地提高自身政治素養(yǎng),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持“兩個維護”是最基本的必修課,特別是黨員同志,更要錘煉忠誠當前隱藏內(nèi)容免費查看于黨的政治品格,堅定理想信念,自覺按照黨員標準規(guī)范言行,提高黨性覺悟,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,不忘初心,勇于擔當作為,在工作、學習和生活中起到先鋒模范作用。
二是學法、懂法、用法,提高依法施政能力。我們作為建設者、監(jiān)管者、執(zhí)法者,必須強化法治思維和依法行政能力,自覺學法、懂法、用法,在想問題辦事情時,首先想到的應當是合法性、合理性,切實做到法無授權不可為、法定職責必須為,確保程序合理、公平正義、執(zhí)法公正,堅決消除執(zhí)法中存在的霸道作風、特權思想。
三是提升業(yè)務素質(zhì),增強抓落實的本領。今年,省、市、縣將開展“工作落實年”活動,怎么去落實、會不會抓落實、能不能真落實,這就要求我們要有抓落實的真本領。這個本領一個靠學、一個靠做,做到善學、善謀、善做、善成。
二、嚴肅紀律、轉(zhuǎn)變作風,樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣
責任和紀律是工作落實的保障,干好城鄉(xiāng)建設工作,必須們要答好“干凈”和“干事”這兩份答卷。
首先一個,也是最基本的保障,就是要“干凈”。風清氣正的發(fā)展環(huán)境是我們想干事、干成事的首要條件。要嚴格落實***八項規(guī)定和實施細則,嚴肅“四項紀律”、“20個嚴禁”,認真執(zhí)行縣委轉(zhuǎn)變作風“十條規(guī)定”,堅決防止“四風”問題反彈。在廉潔紀律落實上,我們將從嚴管理、從嚴落實,沒有廉政建設的滿分,其他一切工作都等于零。要全面落實黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,分管領導和科室負責同志既要管事、更要管人。局黨組也將加強黨風黨紀的學習教育,自覺接受黨和人民監(jiān)督,始終把廉潔自律作為第一紅線。
其次一個,是我們工作的根本,就是要“干事”。我們的隊伍能不能干事,就在于我們的作風硬不硬。好作風是管出來的,也是帶出來的。分管領導和科室負責同志是抓落實的關鍵,要親力親為,重要工作親自部署、難點問題親自調(diào)研、落實情況親自調(diào)度。好作風要有干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。良好的精神狀態(tài),既要自覺自行,也要靠環(huán)境氛圍,一個部門、一個科室最好的狀態(tài)就是讓每名同志置身事中、參與其中,主動找任務、找差距、主動想辦法,變“要我干”為“我要干”,變“催著干”、“推著干”為“爭著干”、“比著干”。在這一點上,各位分管領導和科室負責同志要深入思考,怎么創(chuàng)造這樣的環(huán)境和氛圍,怎么調(diào)動大家的積極性和主動性。好作風要強化監(jiān)督,加強教育。今年,我們?nèi)詫⒍ㄆ诮M織各級黨員干部和工作人員進行廉政教育,組織各類活動,通過親耳聆聽、親眼觀看、親身體會、親受教育來推動作風建設。局黨組也會將擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)作為評價一個領導干部的重要標尺,在用人上,突破唯學歷、論資排輩、只上不下的情況,把努力奮進的、有想法有能力的、有辦法善落實的人放在重要的位置上培養(yǎng)。作風建設永遠在路上,大家要時刻繃緊紀律和作風這根弦,思想上主動、行動上迅速,做到想干事、會干事、干成事。
三、建機制、求實效,馬上就辦、狠抓落實
現(xiàn)在的主要任務,就是擔當作為、狠抓落實,把規(guī)劃圖變成施工圖,把時間表變成記程表,讓藍圖成為現(xiàn)實。如果我們不能撲下身子抓落實,一切只能是“空中樓閣”“鏡中水月”。說一千到一萬,歸結到最后就是“落實”兩字。我個人認為,在落實上,我們局里不缺抓落實的思想動力、不缺抓落實的拼勁干勁、不缺抓落實的辦法措施。但也存在問題年年找、問題年年有,打開了局面、守不住局面的情況,有的工作我們辛辛苦苦完成了,但事后又有反彈和新矛盾出現(xiàn),有的工作每年都搞突擊、每年都被動應付,有的工作周而復始沒有突破。出現(xiàn)這些問題,說明我們在抓落實上缺少工作的“細致”、碰硬的“膽量”、有效的“機制”、馬上就辦的“狀態(tài)”。
同志們,新年度的工作目標已經(jīng)確立,奮斗的號角已經(jīng)吹響,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣長的強有力的帶領下,以崇高的政治責任、執(zhí)著的事業(yè)追求、只爭朝夕的干勁、堅忍不拔的毅力,堅定信心,砥礪奮進,為建設“強富美高”新作出應有的貢獻,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
工作部署動員講話提綱篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)“愛國衛(wèi)生清潔月”暨春季滅鼠工作動員會,主要目的是動員和組織全區(qū)人民迅速地行動起來,在全區(qū)城鄉(xiāng)開展一次大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生清理活動,開展春季滅鼠行動,提高人民全區(qū)群眾愛國衛(wèi)生意識,有效地改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,防止流行性出血熱等傳染性疾病的流行與蔓延。剛才,姜濤區(qū)長宣讀了開展愛國衛(wèi)生清潔月活動實施方案,人閣區(qū)長宣讀開展春季滅鼠工作的實施方案。下面,根據(jù)區(qū)政府安排我就愛國衛(wèi)生清潔月活動和春季滅鼠工作,講四點意見。
一、認清形勢,進一步增強開展愛國衛(wèi)生運動的緊迫性
當前,時令進入春季,萬物復蘇,正是各種細菌滋生和流行病的高發(fā)季節(jié),也是鼠類繁殖高峰期,更是開展愛國衛(wèi)生的緊迫時期,關鍵時期。3月28日市政府召開會議,認真部署今年愛國衛(wèi)生清潔月工作重點,今天,區(qū)政府召開這次會議,主要任務就是在全區(qū)范圍內(nèi)開展衛(wèi)生環(huán)境清理活動,改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要求全區(qū)上下要統(tǒng)一思想,提高認識,各單位要組織發(fā)動廣大機關干部和基層群眾參與活動,提高參與活動的積極性,切實維護好廣大人民群眾的身體健康。
一要從保證人民群眾身體健康高度認識衛(wèi)生環(huán)境整治工作。環(huán)境是人類生存的重要空間,搞好環(huán)境清理整頓,是人類對自己負責,保證人民群眾身體健康,是我們的責任。二要從為經(jīng)濟發(fā)展服務的高度認識衛(wèi)生環(huán)境整治工作。當前,我區(qū)城鄉(xiāng)建設步伐加快,對外經(jīng)濟往來日趨頻繁,良好衛(wèi)生環(huán)境直接關系到我區(qū)未來的發(fā)展,關系到我區(qū)能否實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。搞好環(huán)境治理,從城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村改水、改廁方面徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展,推進我區(qū)城鎮(zhèn)化建設,為促進全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、集中精力,突出重點,確保春季滅鼠工作取得實效,防止流行性出血熱暴發(fā)
一是提高對春季滅鼠工作的認識。據(jù)統(tǒng)計,20__年全省出現(xiàn)流行性出血熱病數(shù)646例,20__年,我區(qū)出現(xiàn)流行性出血熱病例45例,死亡1例,~~區(qū)在全省100多個縣區(qū)里排在第13位。20__年截止到3月末,僅短短三個月時間,我區(qū)就出現(xiàn)出血熱病例21例,排在全省第一位。說明~~區(qū)流行性出血熱疾病正在蔓延,勢態(tài)在擴大,有暴發(fā)趨勢,已經(jīng)嚴重危害到全區(qū)廣大人民群眾的健康及生命安全。開區(qū)政府對此項工作高度重視,也首次將滅鼠工作列入重要議事日程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、各部門主要領導要高度重視這次滅鼠工作,從保障人民利益和維護社會穩(wěn)定出發(fā),組織發(fā)動機關干部和基層群眾積極參與滅鼠行動,計衛(wèi)局與農(nóng)發(fā)局要密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),認真組織出血熱防治和滅鼠工作,把出血熱防治和滅鼠工作作為當前開展愛國衛(wèi)生運動重要內(nèi)容來抓。
二是集中組織滅鼠行動。滅鼠是控制出血熱疫情的根本措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應迅速行動起來,要集中人力、物力和財力,重點抓好發(fā)病率較高、鼠密度較大村、屯、社區(qū)的滅鼠工作。要進行廣泛的宣傳動員,使廣大群眾懂得滅鼠、防鼠知識,做好環(huán)境衛(wèi)生清理,保管好糧食。要按照滅鼠工作方案要求,進入每家每戶,發(fā)放滅鼠藥,指導農(nóng)民投放鼠藥。對毒餌配制、投放地點、投藥量等每一個環(huán)節(jié),都要嚴格把關。區(qū)農(nóng)發(fā)局與計衛(wèi)局一定要做好培訓,加強檢查、指導,保證滅鼠毒餌的到位率、覆蓋率、飽和率達到要求,取得預期效果。
三是做好出血熱疫苗接種工作。在開展突擊滅鼠活動的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要對出血熱病例地區(qū)開展疫苗接種工作。接種疫苗是預防出血熱的有效措施之一。市政府分配給我區(qū)任務2萬人份,我們已按照發(fā)病地區(qū)人數(shù)按比例分發(fā)下去,有病例出現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街必須完成接種任務。這項工作非常艱難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街必須指定專人負責此項工作,做好群眾工作,保證發(fā)病地區(qū)廣大群眾都能接受疫苗接種。沒有發(fā)現(xiàn)病例的地區(qū)或單位,區(qū)政府沒有下達疫苗接種任務,各地區(qū)、單位根據(jù)實際情況,組織開展群眾、職工的疫苗接種工作。
四是經(jīng)費保證。為保證滅鼠及疫苗接種工作的順利進行,區(qū)政府決定滅鼠經(jīng)費由區(qū)財政負擔,發(fā)病地區(qū)疫苗接種費用由區(qū)、鄉(xiāng)、個人共同承擔。
三、明確任務,抓住關鍵,確保愛國衛(wèi)生清潔月活動取得實效
一是領導位到。區(qū)政府成立春季滅鼠工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應的組織,落實專人負責。實行“一把手負責制”,層層落實責任,領導干部要發(fā)揮表率作用,要親自組織、親自指揮、親自參加治理環(huán)境和滅鼠工作,注意解決群眾反映的有關環(huán)境的熱點和難點問題。充分發(fā)揚抗非精神,借鑒抗非的經(jīng)驗,堅持預防為主方針,制定綜合整治措施,群防群控,力保我區(qū)不再出血熱病例。
二是宣傳到位。新聞媒體要繼續(xù)廣泛深入地宣傳開展愛國衛(wèi)生運動和滅鼠工作對于預防流行性出血熱等流行性疾病重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社區(qū)要充分利用各自的宣傳陣地和輿-論工具,如板報、宣傳欄、傳單等形式,向城鄉(xiāng)廣大群眾宣傳出血熱等疾病科學防治知識、環(huán)境保護知識。把科學的滅鼠方法和預防措施宣傳到每家每戶,做到家喻戶曉,充分調(diào)動社會各界主動參與愛國衛(wèi)生及滅鼠工作的積極性。通過各種形式的宣傳,進一步提高廣大人民群眾對開展愛國衛(wèi)生活動和滅鼠行動重要性的認識,從而不斷增強廣大群眾的健康意識,衛(wèi)生意識,提高自我保健能力。
三是措施到位。這次愛國衛(wèi)生清潔月活動和滅鼠行動由區(qū)政府統(tǒng)一領導和組織實施,區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會負責具體指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,制定本單位、本部門的衛(wèi)生清理和滅鼠工作方案,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,集中力量開展愛國衛(wèi)生運動和滅鼠突擊行動。
四、注重實際,綜合整治,把我區(qū)城鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生提高到一個新水平
一是注重城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小區(qū)垃圾的清理清運,消滅衛(wèi)生死角;同時組織社會各界力量,徹底消除街道建筑物,居民住樓道,庭院等部位亂寫、亂畫、亂貼的小廣告、宣傳品。清除亂堆亂放、亂塔亂建、亂扔亂掛等現(xiàn)象,真正做到街巷衛(wèi)生、樓群道路整潔干凈。二要組織各單位、社區(qū)、學校搞好室內(nèi)室外、樓道、庭院衛(wèi)生,共同建造一個環(huán)境清新、優(yōu)美舒適的生產(chǎn)、生活、工作環(huán)境。根據(jù)所承擔的庭院、市場攤床、窗口單位、基建工地、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾進行徹底的清理。
二是注重農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理。農(nóng)村各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯要結合文明村、鎮(zhèn)建設,利用春播前后農(nóng)閑時間,組織廣大農(nóng)民群眾清溝排水、整修道路,把村內(nèi)的垃圾堆、糞堆、柴草垛進行合理堆放,清掃環(huán)境,徹底清理“四害”滋生場所,徹底改變部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯垃圾遍地,畜禽散放、庭院不整的狀況。搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和村容村貌建設,振奮人們精神,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服好務。
三是注重窗口單位衛(wèi)生。窗口單位衛(wèi)生是部門形象的重要標志,是文明經(jīng)營的重要條件。要加大醫(yī)院、商店、學校、機關、文化娛樂場所及汽車客運站等窗品單位的衛(wèi)生監(jiān)督力度,清除“臟、亂、差”現(xiàn)象,堅持做到垃圾及時清運和衛(wèi)生處理。
四是注重農(nóng)貿(mào)市場的管理。要加強農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理、及時清理、不允許亂堆亂放,重點加大農(nóng)村集貿(mào)市場的整頓,禁止過期、腐爛有害食品流入市場。
同志們,當前開展環(huán)境衛(wèi)生整治和滅鼠行動,任務艱巨,責任重大,我們?nèi)珔^(qū)上下團結一心,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,把開展工作與“保先”教育結合起來,把辦好辦好,把實事辦實,做到讓全區(qū)人民安心,讓上級領導放心,為構建和-諧~~提供穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
今天召開局務會主要是部署“五創(chuàng)提質(zhì)”活動。“五創(chuàng)提質(zhì)”活動是市委、市政府今年推出的一項重要工作。月日市里開了動員大會,書記、市長都親自到會作了動員講話,所有市直部門單位的一把手都在會上簽訂了責任狀。按照市委、市政府的要求,今天召開局務會進行安排。會后,請各科室、單位再召開干部會動員部署。剛才,辦公室宣讀了《市財政局“五創(chuàng)提質(zhì)”活動工作實施方案》,這個《方案》是經(jīng)局黨組審定通過的,請大家認真執(zhí)行。為把這項工作搞好,我再強調(diào)三點。
一、統(tǒng)一思想。市委、市政府決定用三年時間開展這一活動,而且標準很高、要求很嚴,這是全市的一件大事,我們每個科室、每個干部都要積極響應、認真參與。搞好這一工作,首先要統(tǒng)一思想。大道理不講,結合前段“五創(chuàng)提質(zhì)”工作和干部思想實際,我認為主要是克服三種思想。
一是要克服“小題大作”論。“五創(chuàng)提質(zhì)”活動啟動后,不少市民包括一些機關干部認為,市委、市政府是小題大作,不抓經(jīng)濟。但是,早幾天我到省廳去辦事,聽幾個處長就評論,岳陽搞“五創(chuàng)提質(zhì)”,組織干部上街,有利于長遠發(fā)展。我個人也是這么認為的。從開展“五創(chuàng)提質(zhì)”活動的直接效果來看,能夠提升城市的品質(zhì),從而打造我們岳陽的品牌。我們知道,有句格言叫做“品質(zhì)決定品牌,品牌成就未來”。實際上一個城市的經(jīng)濟發(fā)展,與這個城市的品質(zhì)、品牌有非常重要的關系。過去,投資商到一個地方投資,主要是看優(yōu)惠政策,現(xiàn)在不同了,除了看你這個城市生產(chǎn)要素之外,更多的是看綜合實力,也就是看城市的品質(zhì)、品牌。如果我們岳陽的城市管理、文明建設、社會治安、生態(tài)環(huán)境等方面,達到了國家文明城市的有關標準,就不愁商招不進來,不愁經(jīng)濟發(fā)展不起來。所以,“五創(chuàng)提質(zhì)”活動看似與經(jīng)濟無關,實際上有著密切關系;市委、市政府開展“五創(chuàng)提質(zhì)”活動,是從長遠出發(fā)考慮岳陽發(fā)展,決不是小題大作。大家一定要正確對待,特別是上街“勸導”時,碰到一些市民講“這是吃了飯沒事做”、“搞形式主義”時,我們不能附和,不能人云亦云,要多作正面勸導,多講道理。事實上,我們上街搞“勸導”,從某種角度講,更多的是要發(fā)揮“宣傳員”的作用。
二是要克服“與己無關”論。大家不要認為,作為財政部門,只要按照市委、市政府“五創(chuàng)提質(zhì)”責任分工,明確相關牽頭領導、科室單位抓好資金落實就可以了,至于上街“勸導”、維持秩序等等是交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門的事,與我們無關。這個思想要克服。我認為,干部上街勸導,既是落實市委、市政府的中心工作,也是深化財政“三品”工程的需要。大家想一想,我們提倡“做有品位的人”,參加“五創(chuàng)提質(zhì)”活動,就是一種很好的實踐和檢驗。比如說,像我們吸煙的同志,你上街搞“勸導”,要求別人莫亂丟煙蒂,你自己就得注意。這樣久而久之,就會讓自己形成一種好的習慣。還有一點,我們大多數(shù)同志包括我自己,都有一個很不好的的陋習,就是亂穿馬路,很少走人行橫道。這確實反映一個人的素質(zhì),是一個非常不好的陋習。在墨西哥就有一個規(guī)定,如果行人不遵守交通規(guī)則亂穿馬路,發(fā)生了交通事故,別人一律不負責任,甚至被車撞傷、撞死了人,司機都不負責任。他們認為,已經(jīng)提醒了你,你自己不遵守交通規(guī)則,這就是你自己的責任。我們上街當勸導員,要求別人遵守交通規(guī)則,莫亂穿馬路、莫亂停亂靠,我們自身這些陋習就會在實踐中得到克服,素質(zhì)就會得到提高。所以開展這樣一個活動,不是與己無關。
三是克服“畏難害羞”論。我同辦公室的同志上街值了幾個小時班。我聽他們講,開始上街搞“勸導”,確實有點“怕丑”,特別是一些女同志還不敢開口,碰到熟人有點不好意思,但是到第二天就習慣了。特別是李永春同志很不錯,站在那個公交車??奎c,反復大聲勸導,“行人要靠右,過馬路要走人行橫道……”。后來,看到同志們一天下來,喊得“喉干舌苦”,于是我們要求辦公室給勸導員發(fā)一個擴音器,播放錄音,我們只做手勢,這樣同志們工作也輕松些,過往市民也聽得清楚些,效果比口喊要好。所以,通過這個活動,我們大家特別是一|||些年輕同志、女同志面對群眾做工作的能力、膽量都得到了很好的鍛煉。參與上街“勸導”,還有一個意義,就是我們也可以體驗到交警、城管干部的辛苦,從而會更加理解他們、尊重他們的勞動。再說這是市委、市政府要求我們做的,只要我們真正做好了,老百姓也會歡迎。所以這不是丑事,而是美事,我們不要畏難、不要害羞。當然,我們在勸導過程中,要注意方式方法,不要與市民發(fā)生爭吵、爭執(zhí),要耐心做好解釋。
二、明確任務。大家要清楚,我們財政局在“五創(chuàng)提質(zhì)”活動中,承擔什么任務?至少上街搞“勸導”時,老百姓問起來、創(chuàng)建辦查起來,要說得清楚。我們主要是三項任務:一是落實資金,為全市“五創(chuàng)”落實好資金;二是上街勸導;三是機關創(chuàng)建,搞好單位的創(chuàng)建工作。具體到上街“勸導”的任務,《實施方案》里明確了,辦公室也宣讀了,我這里不重復??雌饋磉@些任務很多很細很重,但這里有個基本的要求,就是在你值班的時候,必須要到崗、到位。我們是四個人一班,那么在“百盛”西頭要有兩個人、東頭要有兩個人。大家一定要在路上,至于勸導效果好不好,這是工作效果好壞的問題,但是到?jīng)]到崗,就是工作態(tài)度的問題。再說市里督查也很嚴格,不但有明查,而且隨時有暗訪。如果暗訪到我們負責的路段,沒有看到勸導員在路上執(zhí)勤,肯定要點名、要通報、要批評。同時,在值班的時候,我們要按照“五創(chuàng)”要求規(guī)范自己的言行舉止,做一個合格的“勸導員”,莫搞得我們的一些不良行為反還被暗訪的攝了像、曝了光。這里明確,如果市里督查、暗訪發(fā)現(xiàn)財政局負責的路段沒有看到人、或是有不規(guī)范的言行舉止,點了財政局的名、發(fā)了通報,是要追究責任的。
三、嚴肅紀律?!秾嵤┓桨浮防飳ι辖帧皠駥А惫ぷ髅鞔_了三級責任制度,大家可以宣傳。一是領導值周制,二是科長值日制,三是全員值班制。對這三項制度,大家要嚴格遵守。第二個來講,大家要做到上街值班與日常工作兩不誤,特別是各科室、各位科長要統(tǒng)籌安排、搞好協(xié)調(diào),不能因為上街值班而耽誤日常工作。同時,要重復和強調(diào)的就是實行責任追究制。這里有兩點,大家要記?。阂皇潜皇欣锒讲椤翟L發(fā)現(xiàn)我們財政局負責路段值班認真、操作規(guī)范,進行了通報表揚的,對當班人員和科室在年終目標考核中加分,并單獨進行總結表彰;二是如果在你值班的時候,被創(chuàng)建辦通報批評,是要扣分的,并且還要在年終干部大會上進行公開批評。這里也講清楚,局里對“五創(chuàng)提質(zhì)”活動的考核,無論是表揚、還是批評,主要以市里的督查、暗訪情況為依據(jù),嚴格兌現(xiàn)獎懲,絕不姑息遷就。
簡單講這么幾點,希望大家發(fā)揚過來好的作風和做法,把“五創(chuàng)提質(zhì)”活動抓深抓細抓出成效。
5月22日下午,省人大常委會副主任馮桃蓮率省人大調(diào)研組一行赴我市開展飲用水安全保障情況調(diào)研,并在市政府第一會議室召開了南昌市飲用水安全保障情況調(diào)研座談會。
省人大環(huán)資委主任委員吳治云主持座談,省人大環(huán)資委部分組成人員和省直相關單位同志,市人大常委會副主任張力,市人民政府副市長樊三寶,部分縣區(qū)領導、相關市直部門領導參加了座談。
座談會上,省人大調(diào)研組一行聽取了我市飲用水安全保障工作情況的匯報,并就在我市開展飲用水安全保障隨機調(diào)研的情況進行了反饋,市水務局、市環(huán)保局、市水業(yè)集團等部門就反饋情況向調(diào)研組進行了回復。
省人大常委會副主任馮桃蓮充分肯定我市在水污染防治和水源保護方面的成績,針對存在的不足,要求我市切實以高度責任感、使命感加強水源地保護工作。市政府副市長樊三寶表態(tài)將按照要求,從提高認識、強化整治、形成合力、強化審批、強化執(zhí)法、加快建設六個方面,切實做好我市飲用水水源保護工作,打贏水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。
工作部署動員講話提綱篇十六
同志們:
上午,進行了分組評論,大家提出了很多建設性的意見和建議;中午,部指導專題聽取了各組評論狀況。剛才,4位副部長按職責分工,就做好本年的各項工作進行了專門安插,同志們提出的意見我們將認真接收和采用,幾位部長也都講得很好,他們的意見我完全贊成,但愿大家歸去后進一步消化和接收,并認真抓好貫實。下面,我就做好本年全區(qū)組織工作講三點意見。
本年組織工作任務非常深重,必需采取扎實有用的辦法,在抓落實上下功夫、見實效,保證各項任務落實到位。
第一,要用完善的機制抓落實。一是要進一步健全完善目的責任制。上一年,我們初次執(zhí)行了《區(qū)屬一級單位組織工作目的責任制考評方法》,經(jīng)過一年的運轉(zhuǎn),結果優(yōu)越,對推進全區(qū)組織工作起到了積極的效果。本年的初步方案上午已發(fā)給大家,大家在評論中提出了很好的意見,下一步,我們將在總結經(jīng)歷和吸納大家合理建議的基本長進一步修正完善。我們要緊緊牽住組織工作目的治理這個“牛鼻子”,以責任制考評為“抓手”,強力推進各項工作落到實處。歸去后,各單位要結合實踐,對本年的任務層層分化和細化,每項任務都要明確責任,落實到人。二是要堅持督促檢查機制。我們將依據(jù)《年全區(qū)組織工作要點》規(guī)則的工作任務,采取走訪座談聽狀況、召開現(xiàn)場會和推進會、進行專項督查、民意查詢等多種方式,對各單位工作落實狀況按期和不按期進行檢查,實時調(diào)查和把握全區(qū)組織工作的發(fā)展狀況,發(fā)現(xiàn)和改正工作中存在的問題,自動協(xié)助基層處理工作推進中碰到的堅苦。還,對工作落實到位的單位,要予以表彰,予以宣傳,以鼓舞先進;對抓工作不力的單位,要分清責任,賜與批判,以鞭笞后進。三是要堅持信息溝通和糾偏機制。各單位在抓落時時要突出增強信息溝通,構成良性順利的信息溝通機制。要堅持狀況申報準則,實時反映工作發(fā)展和落實狀況,曾經(jīng)完成的,要上報后果;正在落實的,要申報進度;沒有落實的,要闡明緣由。經(jīng)過順利快捷的溝通和實時精確的反應,見微知著,未雨綢繆,實時采取辦法,批改工作方向,使我們的工作部署真正落到實處。
第二,要用科學的辦法抓落實。不管干什么工作,都要擅長運用有用的工作辦法。在抓落實上相同如此,辦法妥當,事半功倍;辦法欠妥,得不償失。一是要圍繞重點、難點抓落實。本年全區(qū)組織工作要點,明確提出了要抓好6不吝嗇面21項重點工作,這些就是我們本年的工作重點,我們必需圍繞這些重點,采取切實有用辦法,施行嚴厲監(jiān)督檢查,保證工作落實到位。各單位在落實進程中要留意結合本身實踐,抓住重點,打破難點,明確主攻方向,力爭完成新的打破。二是要用典型引路的辦法抓落實。創(chuàng)特征、出亮點,堅持組織工作的一批典型,關于推進工作十分主要。該當說,這些年我區(qū)組織工作發(fā)明了不少經(jīng)歷,有些還在全國范圍進行了宣傳報道,比方我區(qū)“八種形式”分類教育鄉(xiāng)村黨員干部的作法,被中心電視臺《新聞聯(lián)播》和人民日報等多家中心級新聞媒體報道,“一村一名大學生方案”教育點被中心電大授予全國優(yōu)異教育點,其他還有一些工作在省市也有影響等等。從區(qū)里的角度來講,下一步我們還要把亮點抓得更好、更有特征、更有條理、更有程度,更加注重用典型示范的方法來提高和推進工作,各單位也要結合實踐,推出本單位的典型和亮點,發(fā)明富有當?shù)靥卣?、部分特征的`經(jīng)歷和作法。三是要靠合力聯(lián)動抓落實。隨著改革的不斷深化,經(jīng)濟社會各個領域正在發(fā)生深入的轉(zhuǎn)變,組織工作觸及的工作對象和工作領域也越來越廣,所以大家在推進工作、抓落實進程中,要注重整合伙源、巧借他力,構成齊心合力抓工作的優(yōu)越場面。今后我們推進某項工作,將拔取局部工作基本較好的區(qū)屬一級單位聯(lián)動,進行結合攻關,力爭構成更多代表新洲特征的組織工作品牌。
第三,要用優(yōu)越的作風抓落實。工作落實不落實,關鍵要看作風過硬但是硬。與過去比較,此次大會提出了一系列新任務新行動,落實起來的工作量也比較大。我們必然要大力發(fā)揚堅強拼搏、求真務實的作風,不折不扣地把各項任務完成好。一是要克意提高、發(fā)奮有為。精神形態(tài)至關主要,是高昂向上照樣萎蘼不振,后果大不一樣。全區(qū)組工干部都要一直堅持這樣一種精神形態(tài),以事業(yè)為重、以大局為重,把悉數(shù)的心思和精神用在干事業(yè)、抓工作上;都要一直堅持這樣一種精神形態(tài),開辟提高、奮力拼搏,堅持那么一股子闖勁、鉆勁和韌勁,勇于改革創(chuàng)新,勇于搶先創(chuàng)優(yōu),發(fā)明一流業(yè)績。二是要真抓實干、專心苦干。要對照此次大會提出的任務,一項一項地制訂貫實的辦法,保證抓一件成一件,獲得實真切實的成效。要更多地深化基層、深化群眾、深化經(jīng)濟社會發(fā)展第一線,特別是到最堅苦的當?shù)?、群眾意見多的當?shù)亍⒐ぷ麟y度大的當?shù)?,調(diào)查把握狀況,普遍聽取意見,增強檢查指導,處理實踐問題,努力使下基層的進程成為抓落實的進程。三是嚴謹認真、快捷高效。面臨本年艱辛深重的任務,必需強調(diào)精密化治理,大家既要講速度提效率,又要重質(zhì)量上程度;既要聞風而動、一抓究竟,又要一絲不茍、精雕細鏤,力爭把每項工作都做精、做細、做實、做好,切實做到不讓工作在我這里耽擱、不讓工作在我這里逗留、不讓組工干部形象在我這里遭到損害。
當前,組織工作面對很多新狀況、新任務、新要求,在推進工作進程中,既要嚴厲執(zhí)行組織工作的方針政策和總體部署,又決不能為既有經(jīng)歷、辦法、形式約束,必需不斷打破老套路、老方法、老形式,因地制宜、順水推舟,與時俱進地推進工作創(chuàng)新。
第一,要增強組織工作思緒的創(chuàng)新。全區(qū)組工干部要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,積極適應時代發(fā)展需求,開辟思緒、改變理念,認真研討、切實處理當前組織工作實踐中的新課題、新矛盾。一是要堅持改造的觀念。從事組織工作的同志,要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡議考慮,一個擅長考慮的團隊,才是富有發(fā)明生機的團隊,一個富有思想的團隊,才是最有但愿的團隊。組工干部應該成為解放思想的排頭兵、前鋒隊,果斷廢除掉隊思想和陳腐觀念,改動傳統(tǒng)的思想定勢和行為習氣,堅持符合時代發(fā)展要求的新思想、新觀念。二是要堅持開放的觀念。要進一步打破組織工作的封閉性和奧秘感,廢除“就組織抓組織”的思想定勢,堅持開放的組織工作系統(tǒng)。堅持以擴展民主為打破口,以推進黨務公開、完成組織工作民主、公開、通明為著力點,在民主政治建設的實踐中開啟思緒,舉一反三,促進封閉陳腐觀念的基本改變。三是堅持服務的觀念。組織工作中還存在著一些舊的思想觀念,顯示在工作中“管”的觀念較強、“配”的認識較濃、“統(tǒng)”的道理較多。大家要進一步改變思想觀念,進一步增強服務認識,以組織工作要為全區(qū)大局和本單位大局服務為出了點,來經(jīng)營和推進組織工作,使組織工作更好地為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
第二,要增強組織工作方法辦法的創(chuàng)新。組織工作方法辦法的科學性、合理性、實效性,直接關系到組織工作程度的高低。必需依照科學發(fā)展觀的要求,留意掌握組織工作的內(nèi)涵規(guī)則和發(fā)展趨向,積極探究務實管用的新路子、新辦法,使新期間組織工作的定位精確、結果更好。一是要勤于查詢研討。查詢研討是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng),也是做好工作的主要辦法。新期間組織工作不斷發(fā)展轉(zhuǎn)變,只要經(jīng)過查詢研討,吃透下情,找準上情與下情的結合點,才干有的放矢,推進工作落實。要大興查詢研討之風,健全和完善調(diào)研機制,深化實踐查詢研討,把握基層狀況、增強理性思想,增強規(guī)則探究、堅持科學預見,提高工作的準則性、系統(tǒng)性、前瞻性和發(fā)明性;要抓好調(diào)研效果的轉(zhuǎn)化運用,關于創(chuàng)新的調(diào)研效果,對一些成熟的經(jīng)歷,要提高為推進組織工作的方法和意見,以更好地指導工作實踐。二是要執(zhí)行項目治理。要擅長抓重點,留意從處理事關全局性、基本性、緊要性問題動手,集中精神抓好組織工作的大事、要事和難事,以重點工作帶動全局工作。要圍繞組織工作的重點、難點問題,追求工作的打破口,找準工作的主攻方向,列出重點項目,執(zhí)行重點工作項目化治理的運轉(zhuǎn)機制。要堅持重點項目目的治理責任制和指導負責制,進行跟蹤督查,推進落實。三是要增強宣傳力度。組織工作不斷以來構成了只做不說、多做少說的習氣,目前應該既要做又要說,要變被動的說為自動的說,變不會說為擅長說。必需高度注重增強組織工作宣傳,本年,我們將堅持組織部新聞談話人準則,按期在新洲電視臺傳遞組織工作狀況,各單位也響應要增強這方面的宣傳,經(jīng)過宣傳發(fā)明優(yōu)越的工作氣氛,經(jīng)過宣傳構成準確的導向,經(jīng)過宣傳構成強壯的合力,以促進我們組織工作各項工作任務的落實。
第三,要增強組織工作載體的創(chuàng)新。載體創(chuàng)新既是激起組織工作生機的主要路子,也是推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展,提高服務大局程度的有用手段。做好新情勢下的組織工作,必需探究和總結科學合理、卓有成效的工作載體,保證組織工作在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揚更鴻文用。一是要在指導班子和干軍隊伍建設上創(chuàng)新工作載體。要堅持把思想政治建設放在指導班子建設的首位,積極創(chuàng)新完善增強指導干部黨性涵養(yǎng)和作風養(yǎng)成的辦法和方法,切實把各單位指導班子建設成為生氣勃勃、發(fā)奮有為的剛強指導集體。要以提高才能本質(zhì)為目的,積極開展系列教育活動,不斷創(chuàng)新干部教育培訓載體,努力提高干部教育培訓質(zhì)量。要切實抓好“五個一批”工作,著力優(yōu)化干軍隊伍構造,加強指導班子生機。二是要在構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格式上創(chuàng)新工作載體。要把基層黨建與經(jīng)濟建設嚴密結合起來,從城鄉(xiāng)組織共建、黨員聯(lián)管、資源共享等方面動手,積極探究整合組織、人才、資金等資源的有用路子,不斷提高城鄉(xiāng)聯(lián)建的實踐結果。要積極探究分層開展鄉(xiāng)村基層黨建工作形式,突出“三縱兩橫一環(huán)”沿線村,著力打造鄉(xiāng)村黨建工作“示范帶”。三是要在培養(yǎng)堆積人才上創(chuàng)新工作載體。要緊緊圍繞推進新型工業(yè)化供應人才保證和智力支持,以項目建設、工業(yè)建設為重點,積極建設創(chuàng)業(yè)干事平臺,促使各類人才在經(jīng)濟建設第一線發(fā)揚效果、增進才干。要積極推進鄉(xiāng)村適用人才隊伍建設,為新農(nóng)村建設注入強壯的動力。要探究執(zhí)行區(qū)管拔尖人才年度審核目的治理,充分發(fā)揚他們在推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的效果。
優(yōu)異組工干軍隊伍是超卓完成組織工作任務的基本和保證,要圍繞“建設榜樣部分、打造過硬隊伍”,進一步提高組工干部的親和力,鍥而不舍地抓好本身建設。
第一,扎實開展“講黨性、重操行、作表率”活動。本年是組織系統(tǒng)“講黨性、重操行、作表率”活動穩(wěn)固提高年,要與其他主題實踐活動結合開展。一是要與學習實踐活動相結合。抓住學習實踐活動時機,進一步深化查找組織工作中不符合不適應科學發(fā)展觀要求的問題,努力破解組織工作服務科學發(fā)展和本身科學發(fā)展兩大課題。二是要與“遠學王彥生、近學尹中強”活動相結合。在3月17日召開的全國組織系統(tǒng)“講黨性、重操行、作表率”活動視頻大會上,中組部向全國組工干部宣布向湖南省邵東縣委組織部副部長尹中強同志學習的召喚,我們決定在全區(qū)組工干部中開展“遠學王彥生、近學尹中強”活動,每個組工干部都要像王彥生和尹中強同志那樣,以崇高的政治風致看待組織,以深沉的公仆情懷看待群眾,以優(yōu)越的職業(yè)操守看待工作,以不懈的提高精神看待學習,以優(yōu)秀的人品看待生活。三是要與“百名組工干部扶百戶”活動相結合。上一年,全區(qū)組工干部結對幫扶113名貧窮黨員,依照“一訪二查三必到四送”的要求,切實做好幫扶工作,獲得了優(yōu)越的社會結果。本年,將進一步總結完善幫扶的方式和內(nèi)容,用實踐行動為黨員群眾做實事、解難事。
工作部署動員講話提綱篇十七
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議,主要任務是:深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關會議精神,通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達學習李克強總理重要批示精神,總結2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面,我再強調(diào)幾點意見。
過去的一年,全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領域?qū)m椪?,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災379起,經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控,推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術,構建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《城關區(qū)安全生產(chǎn)領域購買社會化服務管理辦法》,充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理,完善相關執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
目前,全區(qū)機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系,是構建應急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年,習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強調(diào)的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《城關區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導調(diào)度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
剛才,x同志通報了全市安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步工作的思路舉措,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
今年以來,全市上下堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照中央和省上部署要求,緊緊圍繞年初確定的目標任務,認真落實復工復產(chǎn)期間安全生產(chǎn)監(jiān)管及疫情防控各項措施,扎實開展安全生產(chǎn)集中整治,推動了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標全面下降,未發(fā)生較大及以上事故。
但客觀地講,我市安全生產(chǎn)工作基礎仍然薄弱,誘發(fā)事故的因素較多,特別是隨著二季度各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的日趨頻繁,人流、車流、物流大幅增加,安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增大、安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)一定要樹牢底線思維和紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,壓實責任,從細從實,扎扎實實做好各方面工作。
一要聚焦疫情防控,在有力有序推進企業(yè)復工復產(chǎn)上狠下功夫。目前全國疫情防控形勢持續(xù)向好,但企業(yè)復工復產(chǎn)后的疫情防控仍然不敢大意,各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)必須堅決貫徹落實中央和省、市關于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項決策部署,切實把近階段全市安全生產(chǎn)領域疫情防控、復工復產(chǎn)、安全防范工作抓實抓好,為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全環(huán)境。
所有復產(chǎn)復工企業(yè)一律要結合企業(yè)自身特點,健全制度預案,研究制定切實可行的復產(chǎn)復工方案,落實落細各項安全防范和應急處置措施,嚴格按照標準程序組織復產(chǎn)復工,復工復產(chǎn)情況應及時報告屬地應急管理和行業(yè)監(jiān)管部門),確保全市安全生產(chǎn)領域疫情防控工作不出問題。
二要堅持標本兼治,在強化風險管控和遏制重特大生產(chǎn)安全事故上持續(xù)用勁。各縣區(qū)、各有關部門要把建立完善風險分級管控機制和遏制重特大生產(chǎn)安全事故作為今年安全生產(chǎn)工作的重點,堅持把風險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,科學評估區(qū)域安全風險,系統(tǒng)繪制區(qū)域安全風險和重大隱患分布圖,靠實監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,做到組織領導、方法措施、資金投入、檢查考核和獎勵問責“五落實”。要督促企業(yè)定期主動排查治理隱患,重大隱患治理情況要向安監(jiān)部門和企業(yè)職代會報告,實行自查自改自報閉環(huán)管理。
嚴把安全準入關口,嚴格落實項目建設安全風險評估制度、高危行業(yè)領域安全準入制度、工藝技術設備材料安全準入標準、特殊場所安全管控制度和從業(yè)人員安全素質(zhì)準入制度,努力把風險管控在隱患出現(xiàn)前,把隱患消滅在事故發(fā)生前,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。要進一步抓好城市運行安全管理工作,嚴格按照《x市推進城市安全發(fā)展實施方案》的規(guī)定要求,在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設計、建設、管理等各項工作時,設置安全“閘門”,開展安全風險評估和論證,加強城市安全監(jiān)管,提高基礎設施安全配置標準和保障能力,提升防災減災救災能力,著力解決危及公共安全的突出問題。
三要堅持問題導向,在排查處置重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患上精準發(fā)力。各縣區(qū)、各有關部門要在鞏固前一階段安全生產(chǎn)集中整治工作成效的基礎上,對道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、公共消防等重點行業(yè)領域,按照“四不兩直”要求進行全面排查,對排查出的安全隱患采用“排除法”實施閉環(huán)管理,逐一整改銷號,徹底解決問題。負有安全監(jiān)管責任的部門要切實負起“管行業(yè)必須管安全”的責任,在x月底前對重點項目、重點企業(yè)進行專項安全檢查,對驗收不合格的要下達限期整改指令,對存在重大隱患的掛牌督辦,嚴防因復產(chǎn)、復工、開工引發(fā)事故反彈。要深入開展建筑施工項目安全生產(chǎn)專項整治,突出重點項目和重大工程,做好在建項目拉網(wǎng)式排查,堅決杜絕建筑施工群死群傷事故的發(fā)生。要深入開展非煤礦山安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法開采、以探代采、亂采亂挖等非法行為,重點查處以包代管和無證施工等行為,進一步規(guī)范礦山安全生產(chǎn)秩序。要深入開展危險化學品安全整治,對涉及重點監(jiān)管危險化學品、重點監(jiān)管危險化工工藝和危險化學品重大危險源等“兩重點一重大”的企業(yè)進行重點檢查,確保可靠運行。
要深入開展道路交通安全專項整治,加大重點路段的路面巡查和管控力度,嚴厲打擊“三超一疲勞”等各類違法行為。當前,正值農(nóng)忙及復工復產(chǎn)旺季,各縣區(qū)、各有關部門要深刻汲取慶陽市鎮(zhèn)原縣“x.x”農(nóng)用車非法載人事故教訓,切實加強農(nóng)用車載人行為的管理和整治,堅決杜絕類似事故發(fā)生。要繼續(xù)深化人員密集場所消防安全專項整治,在“五一”和“伏羲文化旅游節(jié)”之前對重點人員密集場所進行一次全面徹底的消防安全檢查,對達不到消防要求的場所必須停業(yè)整頓、限期治理。要持續(xù)強化油氣輸送管道安全監(jiān)管,發(fā)改、應急、公安、交通等部門要切實履行各自職責,對查出的隱患實行掛牌督辦。要繼續(xù)抓好特種設備專項整治,依法查處取締非法在用設備。要嚴格落實水務、電力、教育等行業(yè)的監(jiān)管責任,積極開展專項整治,切實排查整改事故隱患,不斷提升業(yè)內(nèi)單位的整體安全水平。
四要強化保障措施,在夯實安全生產(chǎn)基層基礎上有所作為。要按照中央和省、市要求,加強應急管理體系建設,加大應急投入力度,切實把應急隊伍建設好、裝備配備好,全面提高應急處置安全事故的能力和水平。要進一步督促各類企業(yè)在安全投入、隱患治理、安全培訓、應急處置、安全保障等方面嚴格履行法定義務,建立健全覆蓋所有層級、所有人員的安全生產(chǎn)責任制,加強班組、崗位和現(xiàn)場管理,及時制止和糾正違規(guī)違章行為,將崗位責任和考核標準細化到最小工作單元。
要推行“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應急員要每月按計劃對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行一次安全檢查和安全宣傳,建立健全工作日志和檢查臺賬,督促抓好隱患整改落實。要加快推進安全生產(chǎn)信息化建設,督促高危行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)一線的關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控系統(tǒng),盡快實現(xiàn)公安、交通、建設、應急等部門之間監(jiān)控數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。
五要強化宣傳教育,在營造全社會關注安全生產(chǎn)良好氛圍上凝心聚力。今年六月份是第十九個“全國安全生產(chǎn)月”,市安委辦要按照國家和省上統(tǒng)一要求,精心謀劃好、組織開展好我市“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得實效。各新聞媒體要圍繞“安全生產(chǎn)月”主題,認真策劃和組織宣傳報道,激發(fā)和凝聚安全發(fā)展正能量,牢固樹立安全發(fā)展理念。
各級各部門要在發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用的同時,通過手機短信、微信公眾號、微博等新途徑,編發(fā)安全常識、應急避險知識、安全風險預警、事故警示案例等信息,增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性。各企業(yè)要以此為契機,有針對性地搞好員工培訓、崗前培訓和特種作業(yè)人員培訓,教育職工樹立安全文化理念,傳播安全知識,提高職工的安全素質(zhì)和自我保護意識。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村駕駛員、小微企業(yè)負責人和農(nóng)民工等“四類人員”的教育培訓,將安全教育傳導到第一線和最基層,進一步提升全民安全素質(zhì)。要動員廣大群眾積極參與到創(chuàng)建“平安x”活動中去,通過全社會的共同努力,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
六要克服麻痹思想,在堅決有效預防森林草原火災上狠抓落實。各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取教訓,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài),以對黨和人民高度負責的精神,舉一反三開展火災等各類安全隱患排查整治,嚴格落實各項防范措施,堅決有效預防森林草原火災事故發(fā)生。要堅持預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一方針,前移防控關口,筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護、聯(lián)防聯(lián)保“四條防線”,嚴控野外火源,細致排查消除各類風險隱患,做到防火于未然之時、成災之前。
要堅持“打早、打小、打了”原則,完善應急預案,加強監(jiān)測預警,配足救援力量和物資,確保一旦發(fā)生火情能夠果斷有效處置,把損失降到最低。要嚴格落實市政府森林防火令和全市野外用火專項整治行動各項要求,強化森林防火宣傳教育,倡導綠色文明祭祀新風尚。要進一步壓實壓緊森林草原防火工作責任,強化壓力傳導,抓細抓實各項工作,主要領導要站到一線指揮部署,發(fā)揮好帶頭作用,各級指揮機構要嚴格值班帶班,應急管理部門要牽頭抓總,有關部門要分兵把守,形成工作合力,堅決防范和遏制森林草原火情災害發(fā)生。
七要把握規(guī)律特點,在確?!把雌凇薄拔逡弧薄肮?jié)會”期間安全穩(wěn)定上攻堅克難。二季度將迎來“汛期”“五一”小長假,我市還要舉辦公祭伏羲大典和伏羲文化旅游節(jié)、西交會,特殊時間節(jié)點多,安全生產(chǎn)壓力大。各縣區(qū)、各部門要堅決克服麻痹僥幸思想,認真研究安全生產(chǎn)和自然災害特點規(guī)律,強化“防大災、搶大險、救大災”的緊迫感和責任感,及早行動,及早防范,及早準備,務必保證各項應對措施逐條逐項得到落實。要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)測預警,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設項目加強重點區(qū)域、重點部位防災檢查和隱患排查,防止暴洪、泥石流等自然災害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。要優(yōu)化資源配置,加強防災減災財力、物力支持,儲備足夠數(shù)量的防災救災物資裝備,確保發(fā)生自然災害時能拉得出、用得上。要抓緊落實好應急預案修編和應急演練工作,不斷提高突發(fā)事件的應對能力。
要加強值班值守工作,嚴格落實領導帶班和x小時專人在崗值班制度,確保各類安全生產(chǎn)事故信息接報、上報、處置迅速有效,嚴防事故信息遲報、漏報、瞞報行為。要按照屬地為主、分級負責的原則,明確應急處置職責任務和工作流程,全面做好應急搶險各項準備,確保未雨綢繆,有備無患。
剛才,x同志通報了全市安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步工作的思路舉措,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
今年以來,全市上下堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照中央和省上部署要求,緊緊圍繞年初確定的目標任務,認真落實復工復產(chǎn)期間安全生產(chǎn)監(jiān)管及疫情防控各項措施,扎實開展安全生產(chǎn)集中整治,推動了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標全面下降,未發(fā)生較大及以上事故。
但客觀地講,我市安全生產(chǎn)工作基礎仍然薄弱,誘發(fā)事故的因素較多,特別是隨著二季度各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的日趨頻繁,人流、車流、物流大幅增加,安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增大、安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)一定要樹牢底線思維和紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,壓實責任,從細從實,扎扎實實做好各方面工作。
一要聚焦疫情防控,在有力有序推進企業(yè)復工復產(chǎn)上狠下功夫。目前全國疫情防控形勢持續(xù)向好,但企業(yè)復工復產(chǎn)后的疫情防控仍然不敢大意,各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)必須堅決貫徹落實中央和省、市關于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項決策部署,切實把近階段全市安全生產(chǎn)領域疫情防控、復工復產(chǎn)、安全防范工作抓實抓好,為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全環(huán)境。
所有復產(chǎn)復工企業(yè)一律要結合企業(yè)自身特點,健全制度預案,研究制定切實可行的復產(chǎn)復工方案,落實落細各項安全防范和應急處置措施,嚴格按照標準程序組織復產(chǎn)復工,復工復產(chǎn)情況應及時報告屬地應急管理和行業(yè)監(jiān)管部門),確保全市安全生產(chǎn)領域疫情防控工作不出問題。
二要堅持標本兼治,在強化風險管控和遏制重特大生產(chǎn)安全事故上持續(xù)用勁。各縣區(qū)、各有關部門要把建立完善風險分級管控機制和遏制重特大生產(chǎn)安全事故作為今年安全生產(chǎn)工作的重點,堅持把風險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,科學評估區(qū)域安全風險,系統(tǒng)繪制區(qū)域安全風險和重大隱患分布圖,靠實監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,做到組織領導、方法措施、資金投入、檢查考核和獎勵問責“五落實”。要督促企業(yè)定期主動排查治理隱患,重大隱患治理情況要向安監(jiān)部門和企業(yè)職代會報告,實行自查自改自報閉環(huán)管理。
嚴把安全準入關口,嚴格落實項目建設安全風險評估制度、高危行業(yè)領域安全準入制度、工藝技術設備材料安全準入標準、特殊場所安全管控制度和從業(yè)人員安全素質(zhì)準入制度,努力把風險管控在隱患出現(xiàn)前,把隱患消滅在事故發(fā)生前,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。要進一步抓好城市運行安全管理工作,嚴格按照《x市推進城市安全發(fā)展實施方案》的規(guī)定要求,在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設計、建設、管理等各項工作時,設置安全“閘門”,開展安全風險評估和論證,加強城市安全監(jiān)管,提高基礎設施安全配置標準和保障能力,提升防災減災救災能力,著力解決危及公共安全的突出問題。
三要堅持問題導向,在排查處置重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患上精準發(fā)力。各縣區(qū)、各有關部門要在鞏固前一階段安全生產(chǎn)集中整治工作成效的基礎上,對道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、公共消防等重點行業(yè)領域,按照“四不兩直”要求進行全面排查,對排查出的安全隱患采用“排除法”實施閉環(huán)管理,逐一整改銷號,徹底解決問題。負有安全監(jiān)管責任的部門要切實負起“管行業(yè)必須管安全”的責任,在x月底前對重點項目、重點企業(yè)進行專項安全檢查,對驗收不合格的要下達限期整改指令,對存在重大隱患的掛牌督辦,嚴防因復產(chǎn)、復工、開工引發(fā)事故反彈。要深入開展建筑施工項目安全生產(chǎn)專項整治,突出重點項目和重大工程,做好在建項目拉網(wǎng)式排查,堅決杜絕建筑施工群死群傷事故的發(fā)生。要深入開展非煤礦山安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法開采、以探代采、亂采亂挖等非法行為,重點查處以包代管和無證施工等行為,進一步規(guī)范礦山安全生產(chǎn)秩序。要深入開展危險化學品安全整治,對涉及重點監(jiān)管危險化學品、重點監(jiān)管危險化工工藝和危險化學品重大危險源等“兩重點一重大”的企業(yè)進行重點檢查,確保可靠運行。
要深入開展道路交通安全專項整治,加大重點路段的路面巡查和管控力度,嚴厲打擊“三超一疲勞”等各類違法行為。當前,正值農(nóng)忙及復工復產(chǎn)旺季,各縣區(qū)、各有關部門要深刻汲取慶陽市鎮(zhèn)原縣“x.x”農(nóng)用車非法載人事故教訓,切實加強農(nóng)用車載人行為的管理和整治,堅決杜絕類似事故發(fā)生。要繼續(xù)深化人員密集場所消防安全專項整治,在“五一”和“伏羲文化旅游節(jié)”之前對重點人員密集場所進行一次全面徹底的消防安全檢查,對達不到消防要求的場所必須停業(yè)整頓、限期治理。要持續(xù)強化油氣輸送管道安全監(jiān)管,發(fā)改、應急、公安、交通等部門要切實履行各自職責,對查出的隱患實行掛牌督辦。要繼續(xù)抓好特種設備專項整治,依法查處取締非法在用設備。要嚴格落實水務、電力、教育等行業(yè)的監(jiān)管責任,積極開展專項整治,切實排查整改事故隱患,不斷提升業(yè)內(nèi)單位的整體安全水平。
四要強化保障措施,在夯實安全生產(chǎn)基層基礎上有所作為。要按照中央和省、市要求,加強應急管理體系建設,加大應急投入力度,切實把應急隊伍建設好、裝備配備好,全面提高應急處置安全事故的能力和水平。要進一步督促各類企業(yè)在安全投入、隱患治理、安全培訓、應急處置、安全保障等方面嚴格履行法定義務,建立健全覆蓋所有層級、所有人員的安全生產(chǎn)責任制,加強班組、崗位和現(xiàn)場管理,及時制止和糾正違規(guī)違章行為,將崗位責任和考核標準細化到最小工作單元。
要推行“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應急員要每月按計劃對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行一次安全檢查和安全宣傳,建立健全工作日志和檢查臺賬,督促抓好隱患整改落實。要加快推進安全生產(chǎn)信息化建設,督促高危行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)一線的關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控系統(tǒng),盡快實現(xiàn)公安、交通、建設、應急等部門之間監(jiān)控數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。
五要強化宣傳教育,在營造全社會關注安全生產(chǎn)良好氛圍上凝心聚力。今年六月份是第十九個“全國安全生產(chǎn)月”,市安委辦要按照國家和省上統(tǒng)一要求,精心謀劃好、組織開展好我市“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得實效。各新聞媒體要圍繞“安全生產(chǎn)月”主題,認真策劃和組織宣傳報道,激發(fā)和凝聚安全發(fā)展正能量,牢固樹立安全發(fā)展理念。
各級各部門要在發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用的同時,通過手機短信、微信公眾號、微博等新途徑,編發(fā)安全常識、應急避險知識、安全風險預警、事故警示案例等信息,增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性。各企業(yè)要以此為契機,有針對性地搞好員工培訓、崗前培訓和特種作業(yè)人員培訓,教育職工樹立安全文化理念,傳播安全知識,提高職工的安全素質(zhì)和自我保護意識。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村駕駛員、小微企業(yè)負責人和農(nóng)民工等“四類人員”的教育培訓,將安全教育傳導到第一線和最基層,進一步提升全民安全素質(zhì)。要動員廣大群眾積極參與到創(chuàng)建“平安x”活動中去,通過全社會的共同努力,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
六要克服麻痹思想,在堅決有效預防森林草原火災上狠抓落實。各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取教訓,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài),以對黨和人民高度負責的精神,舉一反三開展火災等各類安全隱患排查整治,嚴格落實各項防范措施,堅決有效預防森林草原火災事故發(fā)生。要堅持預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一方針,前移防控關口,筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護、聯(lián)防聯(lián)保“四條防線”,嚴控野外火源,細致排查消除各類風險隱患,做到防火于未然之時、成災之前。
要堅持“打早、打小、打了”原則,完善應急預案,加強監(jiān)測預警,配足救援力量和物資,確保一旦發(fā)生火情能夠果斷有效處置,把損失降到最低。要嚴格落實市政府森林防火令和全市野外用火專項整治行動各項要求,強化森林防火宣傳教育,倡導綠色文明祭祀新風尚。要進一步壓實壓緊森林草原防火工作責任,強化壓力傳導,抓細抓實各項工作,主要領導要站到一線指揮部署,發(fā)揮好帶頭作用,各級指揮機構要嚴格值班帶班,應急管理部門要牽頭抓總,有關部門要分兵把守,形成工作合力,堅決防范和遏制森林草原火情災害發(fā)生。
七要把握規(guī)律特點,在確?!把雌凇薄拔逡弧薄肮?jié)會”期間安全穩(wěn)定上攻堅克難。二季度將迎來“汛期”“五一”小長假,我市還要舉辦公祭伏羲大典和伏羲文化旅游節(jié)、西交會,特殊時間節(jié)點多,安全生產(chǎn)壓力大。各縣區(qū)、各部門要堅決克服麻痹僥幸思想,認真研究安全生產(chǎn)和自然災害特點規(guī)律,強化“防大災、搶大險、救大災”的緊迫感和責任感,及早行動,及早防范,及早準備,務必保證各項應對措施逐條逐項得到落實。要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)測預警,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設項目加強重點區(qū)域、重點部位防災檢查和隱患排查,防止暴洪、泥石流等自然災害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。要優(yōu)化資源配置,加強防災減災財力、物力支持,儲備足夠數(shù)量的防災救災物資裝備,確保發(fā)生自然災害時能拉得出、用得上。要抓緊落實好應急預案修編和應急演練工作,不斷提高突發(fā)事件的應對能力。
要加強值班值守工作,嚴格落實領導帶班和x小時專人在崗值班制度,確保各類安全生產(chǎn)事故信息接報、上報、處置迅速有效,嚴防事故信息遲報、漏報、瞞報行為。要按照屬地為主、分級負責的原則,明確應急處置職責任務和工作流程,全面做好應急搶險各項準備,確保未雨綢繆,有備無患。
同志們:
今年6月是全國和我省第19個“安全生產(chǎn)月”。一直以來,在省安委會、市委、市政府高度重視下,在各有關部門、各地黨委政府、各新聞單位和社會各界的大力支持下,我市這項群眾性安全文化宣傳教育活動伴隨安全生產(chǎn)的實踐不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提升效果,為推動我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。剛才,xx同志通報了我市“安全生產(chǎn)月”活動安排情況,希望各地、各有關單位結合實際抓好落實,創(chuàng)造性開展工作,確保今年的“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。下面,受xx委托,我再講三點意見。
安全生產(chǎn),重如泰山,關乎社會大眾民生福祉,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局。市委、市政府高度重視、大力加強和改進安全生產(chǎn)工作,推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。黨的十八大以來,習近平總書記作出一系列重要指示,深刻闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求,強調(diào)必須堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,明確要求“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,提出“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷,為新時代安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。
市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,堅持嚴字當頭,從嚴查隱患、從嚴監(jiān)管、從嚴督查、從嚴整治、從嚴懲處,堅持安全生產(chǎn)責任落實要到位、考核考察和責任追究要到位、工作重點把握要到位。全市各地、各部門和單位進一步健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,不斷強化安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點行業(yè)領域?qū)m椪危钊腴_展安全生產(chǎn)大檢查,嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,大力推進依法治安和科技強安,加快安全生產(chǎn)基礎保障能力建設,以釘釘子精神,把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上,推動了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故總量和死亡人數(shù)依然比較大,特別是近期一般、較大事故頻發(fā),要引起高度重視,采取措施解決。初步統(tǒng)計,今年1月至x月x日,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx。
隱患的存在和事故的發(fā)生,暴露出在部分行業(yè)和領域,安全底線意識不強、安全主體責任和監(jiān)管責任不到位、“打非治違”存在盲區(qū)、對隱患整治缺乏持續(xù)跟蹤等問題。追根溯源,多是思想不重視、認識不到位、安全生產(chǎn)責任感和緊迫感不強造成的。這就迫切要求我們,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,通過廣泛開展形式多樣、富有實效的“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動,深入宣傳貫徹市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效增強全民應急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災減災救災能力,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
“安全生產(chǎn)月”既是一種活動形式,更是一個工作落實的過程。xx就今年我市“安全生產(chǎn)月”活動專門批示“認真策劃,精心組織,爭取實效”。對此,大家一定要高度重視,認真籌劃、精心組織、狠抓落實。
一是明確各級責任。各地、各有關部門和單位要成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構,切實擔負起組織、指導、協(xié)調(diào)和督導的工作職責;要細化活動方案,分解活動任務,明確責任部門和人員,做到組織到位、責任到位、措施到位、經(jīng)費到位;要積極組織開展群眾便于參與、樂于參與的各項活動,提高群眾的廣泛參與熱情,要通過制發(fā)利于留存、利于傳播的宣傳品,擴大活動的長久傳播效果。各地要強化對安全宣教工作的領導,把“安全生產(chǎn)月”活動納入宣教工作總體布局,納入年度安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容;各有關部門在積極配合、齊抓共管、形成合力的基礎上,還要廣泛開展具有行業(yè)特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。各類企業(yè)要切實履行好主體責任,結合單位實際,加強內(nèi)部宣傳教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和素質(zhì);擔負起安全生產(chǎn)宣傳的社會責任,擴大安全理念、知識、技能的傳播范圍,走出企業(yè)、走上街面、走向社會。
二是突出重點活動。各地、各有關部門和單位要扎實按照市“安全生產(chǎn)月”活動組委會部署,認真開展“安全生產(chǎn)月”期間動員啟動、安全宣傳咨詢?nèi)?、主題宣講、新聞宣傳、應急演練、教育培訓、警示教育、網(wǎng)上安全月等8項活動。要突出“6·1”啟動儀式和“6·16”宣傳咨詢?nèi)諆蓚€重點時段,展現(xiàn)出“安全生產(chǎn)月”新氣象、新作為。要切實提升活動質(zhì)量、增進活動實效。要積極參加國家和省組織的“網(wǎng)上安全月”等活動,及時按要求報送各類信息和安全文化精品。
三是強化宣傳報道。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)報刊、電視臺、電臺、政府網(wǎng)站加大報道力度、增加報道頻次,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢擴大立體宣傳形式、內(nèi)容,確實做到“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網(wǎng)絡有言”,在全社會營造關心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。要善于宣傳安全生產(chǎn)工作正反兩個方面的典型,積極宣傳推廣先進典型經(jīng)驗,以點帶面,凝聚安全發(fā)展的正能量;同時曝光反面典型,吸取經(jīng)驗教訓,有效推動工作落實。要加強對基層安全生產(chǎn)工作者的宣傳,樹立長期以來任勞任怨、為國為民、甘于奉獻的良好形象,展現(xiàn)機構改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。
各地、各有關部門和單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作。
一是抓好與中心工作相結合。要以安全生產(chǎn)領域改革為引領,推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展重點工作任務落實,拿出有針對性和管用的政策措施,健全機制、夯實基礎、更新理念、轉(zhuǎn)變作風,加快提升安全生產(chǎn)工作整體水平,確保安全生產(chǎn)領域改革任務落地生根、早見成效;認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,大力推動落實地方黨委和政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,層層落實到各層級、各崗位;切實把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標志,健全公共安全體系,全面提高城市安全保障水平;建立健全安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制,把風險挺在隱患前面、隱患挺在事故前面,構建點、線、面有機結合、無縫對接的“兩道防火墻”,有效提升安全生產(chǎn)整體預控能力;加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設,牢固樹立“四個意識”,加強黨風廉政建設,轉(zhuǎn)變作風和觀念,優(yōu)化營商環(huán)境,簡化工作流程,強化事中事后監(jiān)管,提高服務效率質(zhì)量。
二是抓好與“百人”大培訓相結合。要以各級政府分管領導及安委會成員單位負責人、市縣兩級安全部門主要負責人、安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和企業(yè)一般從業(yè)人員培訓全覆蓋為目標,通過明確安全培訓職責、落實安全培訓責任、創(chuàng)新安全培訓理念、完善安全培訓機制、規(guī)范安全培訓管理等途徑,切實增強各級黨政領導干部安全生產(chǎn)紅線意識,強化企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)底線思維,進一步強化安全監(jiān)管干部安全監(jiān)管能力,提高企業(yè)主要負責人、安全管理人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理技能、知識水平和事故防范能力。
三是抓好與“七進”活動相結合。要多策并舉深入推進開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所活動,將安全知識普及納入國民教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實各級政府、職能部門、社會單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作責任,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、職工安全技能提升、學生安全知識提高、群眾安全意識增強,進一步提高全民安全意識和安全素質(zhì),廣泛營造全社會關注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,今年“安全生產(chǎn)月”即將啟動,讓我們以高度的責任感和使命感,認真組織開展各項活動,在全社會弘揚安全發(fā)展理念,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面提升全民安全素質(zhì),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為xx全面振興發(fā)展新征程貢獻應有力量。
同志們:
剛才,我們觀看了視頻專題片,暴露出來的問題,只是當前全區(qū)安全隱患的冰山一角??梢哉f,隱患在各個領域普遍存在,有的甚至非常危險,令人觸目驚心。年初以來,全國和我市的安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻復雜,xxxxx。安全生產(chǎn)抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會,就是希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻防微杜漸、警鐘長鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,xx結合工作實際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。x區(qū)長對開展事故隱患排查治理集中行動做了詳實、全面的安排部署,有很強的指導性、針對性和可操作性。我完全同意,各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和區(qū)安委會各成員單位要抓好落實。下面,我講三點意見:
開展隱患排查治理集中行動,既是對安全生產(chǎn)領域進行專項整治,也是政治任務,決不能忽視,更不能應付。
第一,這是落實新時代安全發(fā)展理念的重要舉措。維護安全穩(wěn)定是各級政府義不容辭的責任。以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,總書記多次主持召開中央政治局會議聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,發(fā)表了一系列重要講話,40多次做出重要指示批示,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。習近平總書記強調(diào):“要始終把人民生命安全放在第一位”。“第一位”的論斷,是安全發(fā)展理念內(nèi)涵的進一步延展和深化,闡明了安全生產(chǎn)“1”和“0”的基本規(guī)律,用數(shù)理邏輯把繁復現(xiàn)象背后的發(fā)展邏輯闡述得更加明晰透徹——如果沒有安全這個“1”,再多的發(fā)展也終將成為毫無意義的“0”。總書記的重要指示批示,振聾發(fā)聵,發(fā)人深省。我們必須牢固樹立“四個意識”,切實做到“兩個堅決維護”,把總書記關于安全生產(chǎn)的一系列重要批示指示要求落到實處。
第二,這是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期。高質(zhì)量發(fā)展可以從若干個維度去解讀,但很重要的一點就是要安全發(fā)展。“人命關天”四字雖短,道理卻揭示得淋漓盡致,安全生產(chǎn)事關人民群眾的福祉,安全生產(chǎn)工作是國家治理體系的重要組成部分,是全面建成高質(zhì)量小康社會的關鍵一環(huán),是助力全區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎保障。對此,全區(qū)上下要形成思想共識,堅定不移的落實安全生產(chǎn)各項工作要求,以x之安保x之穩(wěn),維護全市安全穩(wěn)定大局。
有材料方面的,比如企業(yè)對項目監(jiān)管無記錄、個別社保證明無原件、部分合同缺少備案,等等。這次隱患排查治理集中行動,就是要堅持問題導向,拿這些問題說事、向這些問題開刀,不解決誓不罷休、不見效絕不收兵。
開展好這次排查治理集中行動,最關鍵的就是抓住排查、整改和建立長效機制,這三個關鍵環(huán)節(jié)。
一是要細之又細抓排查。經(jīng)過前段時間的努力,各相關單位都排查出不少問題,但是不是做到了全覆蓋、無遺漏,相信都不能十分肯定。為此,必須以更嚴的要求、更細的舉措,對排查情況進行再核實、再深化。要盡快組織“回頭看”,主動加壓、查缺補漏,繼續(xù)開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,實現(xiàn)全區(qū)所有鎮(zhèn)街園區(qū)、所有建設工程、所有安全生產(chǎn)涉及的地方全覆蓋,不達目的不罷休、不查清楚不收手,確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強化企業(yè)排查“主體”意識,督促其既查表、又查里,既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立專項督查組,堅持明查與暗訪相結合,日常檢查與隨機抽查相結合,提升檢查排查效果。總之,就是要將隱患當成事故一樣來對待,采取“零容忍”的態(tài)度,不斷找問題、堵漏洞、補短板。
不能立即整改的,要實施跟蹤監(jiān)督,掛牌限期整改到位;
目前不具備整改條件的,要采取一定措施,比如可以按要求先停工,在條件具備、徹底整改到位情況下,再恢復施工。
三是要實之又實抓長效。這次集中行動雖然時間有限,但決不是搞一陣風,決不能雨過地皮濕。要通過集中行動,查找出全區(qū)安全生產(chǎn)領域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),從而堅持問題導向,建立健全安全生產(chǎn)隱患查處長效機制。要牢固樹立教育千遍、檢查千遍,不如“處罰一次、一次打痛”的理念,各相關職能部門特別是負有安全監(jiān)管職責的部門,要依法依規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)法的主體責任,以這次集中行動為抓手,全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,切實解決檢查不細致、執(zhí)法不嚴厲、處罰不到位等問題。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,即使集中行動結束后,也要做到尺度不松、力度不減,對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點地區(qū)、重點領域,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴查重處各類違法違規(guī)行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。
這次排查治理集中行動涉及面廣、情況復雜,各級各部門要各負其責、密切配合、齊心協(xié)力,確保實現(xiàn)真重視、真落實、真見效。
一是要逐級明責。各鎮(zhèn)街和有關職能部門主要負責同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須親自抓、負總責,把集中行動放在重中之重的位置。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,要督促其法人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人職責,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導、責任層層擔當?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>
二是要共同擔責。開展排查治理集中行動,不是一兩個部門的事,是全區(qū)各級各部門共同的事。各鎮(zhèn)街、各相關部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識,在各負其責的前提下,密切配合、溝通協(xié)作,需要哪個部門上手,不推、不躲,相互提醒、相互補臺,切實形成齊心協(xié)力、統(tǒng)籌聯(lián)動的良好局面。
二是對開展集中行動不重視,造成問題沒發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)沒整改、整改不到位等問題,嚴肅追究相關單位和責任人責任。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,集中行動任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,群策群力、常抓不懈,全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為建設繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新x提供更加堅實的安全保障。
我就講這些,謝謝大家。
同志們:
今天上午,市政府x市長專門召開緊急會議,對全市安全生產(chǎn)工作進行安排,重點強調(diào)兩方面內(nèi)容:一是要求全市各級各部門要切實把安全生產(chǎn)責任落實到位,分別對應急管理、煤炭、交通等行業(yè)部門和各區(qū)縣提出了明確要求;二是要求各區(qū)縣切實履職盡責保安全。因此,把大家召集起來,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行一次再安排、再督促、再落實,目的只有一個,就是動員各級各部門,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。剛才,區(qū)應急管理局通報并安排了全區(qū)安全生產(chǎn)工作,煤炭、交警部門做了發(fā)言,關鍵是要抓好落實。下面,強調(diào)四點意見:
一是思想重視必須到位。11月4日、24日,我市相繼發(fā)生了x煤礦煤與瓦斯突出事故、x高速x段道路交通事故,不僅給群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,也使全市安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下,造成了被動。對此,市委、市政府召開常委會、常務會、安委會專題會研究安排安全生產(chǎn)工作,市政府領導、市安委會各成員單位組織成立明查暗訪組、執(zhí)法檢查組開展檢查,足見對安全生產(chǎn)的重視,也充分說明了當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻程度。這個時候如果還不重視,即是不講政治的表現(xiàn),也是對自己不負責任。全區(qū)各級各部門要深刻汲取事故教訓,保持警鐘長鳴,嚴防安全事故發(fā)生。
二是安全監(jiān)管必須到位。進入年末,客流、物流、車流驟增,雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā),是事故的易發(fā)期和多發(fā)期。煤礦安全方面:各產(chǎn)煤鎮(zhèn)、區(qū)煤炭局要堅決落實國家煤監(jiān)局督導組“一停二整三關”要求,扎實開展安全大檢查,深入排查治理隱患,嚴防違法生產(chǎn)建設行為。特別是煤炭局要嚴格落實領導包抓煤礦安全監(jiān)管責任制,聘請專家對全區(qū)煤礦瓦斯、水、火等因素“會診”,徹查徹改重大風險和重大隱患,確保安全。道路交通安全方面:落實境內(nèi)路段包抓責任,強化事故多發(fā)路段雙路長責任制,實現(xiàn)全路段責任管控。以事故易發(fā)多發(fā)點段、惡劣天氣及地質(zhì)災害影響區(qū)域為重點,“一路一策”落實風險管控措施,切實消除事故風險隱患。建立健全惡劣天氣應急處置部門聯(lián)動工作機制,加快推進聯(lián)動執(zhí)法,嚴查“三超一疲勞”、車輛非法營運等各類交通違法行為,始終保持嚴查嚴管的高壓態(tài)勢。同時,全區(qū)x個安全委員會,要圍繞非煤礦山、工貿(mào)、建筑施工、消防、危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣、旅游、特種設備等領域和行業(yè),進行拉網(wǎng)式排查、地毯式整治,補齊短板不足,確保實現(xiàn)“零事故”目標。
三是監(jiān)督檢查必須到位。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,始終把隱患排查治理作為首要任務來抓。一方面,要以“精細化”的手段查隱患。各鎮(zhèn)辦、各部門要采取“四不兩直”、暗查暗訪、隨機抽查等方式,高度重視那些習以為常、見怪不怪的普遍性問題,按照“一患一檔一策”的要求,建立隱患清單和非法違法行為信息庫,不放過一個漏洞,不丟掉一個盲點,不留下一點空白。另一方面,要以“零容忍”的態(tài)度治隱患。查而不糾等于沒查,糾而不力就是白糾。對排查出的安全隱患,要把整改責任落實到單位、落實到人頭,分級掛牌,跟蹤督辦,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,銷號一處。對責
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