最熱調(diào)研的報(bào)告（模板18篇）

報(bào)告不僅僅是一種書面表達(dá)，更是我們展示思考能力和專業(yè)素養(yǎng)的機(jī)會(huì)。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰，并且在每個(gè)部分都要有明確的主題和重點(diǎn)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。

調(diào)研的報(bào)告篇一

近期對(duì)中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心（以下簡稱中心醫(yī)院）進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報(bào)告如下：

（一）發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段，也承擔(dān)著區(qū)域醫(yī)療的中心任務(wù)，醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長的群眾醫(yī)療需求，床位緊張，發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中，建議應(yīng)將醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張列入城市規(guī)劃，征用西側(cè)的土地，建設(shè)增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項(xiàng)目（近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事）。

（二）將離退休人員盡快納入社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌，完善在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。

（四）加大政府投入，減輕承擔(dān)公共衛(wèi)生項(xiàng)目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔(dān)xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項(xiàng)目，配套資金全部由醫(yī)院墊付，資金缺口大，形成較大的債權(quán)債務(wù)。

（五）按照新政策規(guī)定，從今年開始，縣級(jí)醫(yī)院向三級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%，可能會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問題，一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護(hù)設(shè)施和搶救手段及力量不足；二是三級(jí)醫(yī)院用于重癥病人救治的設(shè)施未能充分利用。

（六）結(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求，政府要加大對(duì)市傳染病院的投入力度，同時(shí)要瞄準(zhǔn)國家提出的10年后老年病床和康復(fù)病床達(dá)10%以上的目標(biāo)，提出相應(yīng)措施。

（七）實(shí)施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素，人才培養(yǎng)層次在不斷提升，如開辦博士班，加大教學(xué)醫(yī)院實(shí)習(xí)帶教，不斷擴(kuò)大對(duì)外交流，利用先進(jìn)服務(wù)理念和技術(shù)，促進(jìn)科研，把帶動(dòng)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務(wù)中。

（八）每年市上招畢業(yè)生的時(shí)間滯后，造成已草簽協(xié)議的學(xué)生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。

（一）創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制

深化內(nèi)部管理制度改革，實(shí)行全員聘用、評(píng)聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對(duì)應(yīng)的崗位管理制度。同時(shí)，以崗位管理為基礎(chǔ)，以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以考核評(píng)價(jià)為手段的多元化崗位分配激勵(lì)制度，做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，改革人員工資結(jié)構(gòu)，最大限度改善職工待遇。

（二）有效承擔(dān)政府多項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能

（三）有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長

明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費(fèi)用增長作為目標(biāo)管理的主要任務(wù)之一，嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策，開展抗生素和介入耗材專項(xiàng)治理活動(dòng)，提出了開展按病種限價(jià)付費(fèi)、鼓勵(lì)使用廉價(jià)和甲類藥品，健全醫(yī)院內(nèi)部住院費(fèi)、退費(fèi)等控費(fèi)機(jī)制等舉措。對(duì)各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，控費(fèi)成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費(fèi)用占比27.97%，在全省地市級(jí)醫(yī)院中最低，人均門診費(fèi)用238元，在全省地市級(jí)醫(yī)院中最低，人均住院費(fèi)用9539元，在全省地市級(jí)醫(yī)院中居中下水平。

（四）探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合

（五）切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)感受

一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無節(jié)假日門診，增加流動(dòng)收費(fèi)窗口，改進(jìn)住院病人檢查流程，錯(cuò)時(shí)檢查、彈性排班，有效解決病人b超、磁共振、ct、動(dòng)態(tài)心電圖等檢查排隊(duì)等候時(shí)間長的問題，實(shí)施自動(dòng)化藥房項(xiàng)目，改善門診形象。二是合理配置護(hù)士人力，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”，推廣移動(dòng)臨床護(hù)理系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。三是積極推進(jìn)預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號(hào)預(yù)約平臺(tái)，并和智慧咸陽建立鏈接，對(duì)所有門診均可實(shí)現(xiàn)手機(jī)預(yù)約掛號(hào)，按照患者自愿、分級(jí)診治、資源共享、無縫式管理的原則，與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。

（六）持續(xù)加大信息平臺(tái)建設(shè)力度

建成高標(biāo)準(zhǔn)的研究室、閱覽室、學(xué)術(shù)交流大廳、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，完成醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動(dòng)化藥房等應(yīng)用于臨床工作，規(guī)范了醫(yī)院診療流程，改善了醫(yī)療、教學(xué)、科研設(shè)施條件。開展無線查房的試點(diǎn)工作，運(yùn)用數(shù)字化手段，讓醫(yī)生、護(hù)士有更多的時(shí)間來到患者床邊；門診排隊(duì)叫號(hào)、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺(tái)的服務(wù)流程改造正在實(shí)施。

（七）營造良好的輿論環(huán)境，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系

做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性。通過舉辦醫(yī)患座談會(huì)、健康知識(shí)講座、加強(qiáng)報(bào)刊文章和電視節(jié)目宣傳、強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式，創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運(yùn)行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣，讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲，宣傳優(yōu)秀事跡，努力構(gòu)建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關(guān)系。

（八）傳染病防治綜合服務(wù)能力全面提升

（九）衛(wèi)生應(yīng)急能力增強(qiáng)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管同志具體負(fù)責(zé)，制定工作計(jì)劃，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）控制醫(yī)療費(fèi)用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標(biāo)。明確將控制醫(yī)療費(fèi)用增長作為改革的主要任務(wù)之一，創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機(jī)制。

（三）加大對(duì)公立醫(yī)院財(cái)政投入。支持公立醫(yī)院新建項(xiàng)目，穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù)，加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進(jìn)培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)在投入政策上予以傾斜。對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)。尤其是要加大人頭經(jīng)費(fèi)的投入和基本建設(shè)的投入，保持醫(yī)院的發(fā)展勢頭。

（四）完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度。嚴(yán)格財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計(jì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和事業(yè)單位工資政策，強(qiáng)化成本費(fèi)用管理，加強(qiáng)改擴(kuò)建工程、設(shè)備購置、大型修繕項(xiàng)目的可行性論證和物資采購、存儲(chǔ)、消耗監(jiān)管。

（五）深化醫(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量，建立按事設(shè)崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)審制度。實(shí)行崗位績效工資制度，工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的績效考核制度，合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。

調(diào)研的報(bào)告篇二

一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中經(jīng)驗(yàn)做法以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

經(jīng)驗(yàn)做法：我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對(duì)排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責(zé)任，限定解決時(shí)限;對(duì)于重點(diǎn)矛盾問題，我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，制定解決方案，明確工作臺(tái)帳，并定期召開聯(lián)席會(huì)議，保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。

存在的問題：一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期，各種利益沖突復(fù)雜性更加突出，因社會(huì)保障、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清，因村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多，群眾信訪呈現(xiàn)出組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級(jí)上訪，一些老上訪戶選擇重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間上訪，協(xié)調(diào)處置難度加大，影響了社會(huì)安寧穩(wěn)定。

二是村級(jí)雖有治調(diào)組織，但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力偏弱，報(bào)酬難以落實(shí)，工作熱情難以持續(xù)，相當(dāng)數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。

二、把治安突出問題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效的方法和措施。

從我鎮(zhèn)去年亂點(diǎn)排查整治工作情況來看。要把治安突出問題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效主要有幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持定期排查，將排查結(jié)果迅速上報(bào)、匯總，做到情況清，底子明;二是社會(huì)治安形勢分析，對(duì)全鎮(zhèn)一月來的治安情況進(jìn)行分析、研究，把據(jù)方向、確定重點(diǎn);三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，研究制定整治和防范意見，堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)推進(jìn)，確保整治合格率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到100%。

三、社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作。

1、人防落實(shí)到位的措施

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則，雖然現(xiàn)在村里勞力少，只要干部親威起到模范帶頭作用，各項(xiàng)工作就能夠推進(jìn)。三是督導(dǎo)到位，有檢查、有獎(jiǎng)懲，工作才有動(dòng)力。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。保障巡邏用品到位，人員資金到位，巡邏能夠持續(xù)有效地開展。

2、科技防范工作(重點(diǎn)推行視頻監(jiān)控進(jìn)農(nóng)村)推進(jìn)措施及存在問題

我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)、村治安巡邏隊(duì)、商戶聯(lián)防隊(duì)為重點(diǎn)的專群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，集中人力物力財(cái)力大力推進(jìn)科技防范工作并把其做為一個(gè)著力點(diǎn)，再投入1萬余元對(duì)鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺(tái)維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，大力協(xié)調(diào)各行政村重點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平，開拓了我鎮(zhèn)治安防范新領(lǐng)域。從而深化治安防控體系。

存在問題：一是有的村反映設(shè)備不好使，經(jīng)常壞，時(shí)不時(shí)需維修，影響了其作用發(fā)揮，二還是經(jīng)費(fèi)問題。現(xiàn)在技防設(shè)備維修動(dòng)不動(dòng)就成千上萬，這讓鄉(xiāng)村兩級(jí)很難承受。

3、提升公眾安全感的有效措施。

一是打擊到位，所有案件都能偵破，對(duì)犯罪分子才有震攝，群眾心理才有安慰。二是防范到位，就是搞好治安巡邏，人人參與才是最強(qiáng)的防范網(wǎng)。三是宣傳到位，公眾知曉政府行動(dòng)，有保障他們的措施，群眾有依托(20xx年度關(guān)于大學(xué)生手機(jī)調(diào)研報(bào)告)。四是深入實(shí)際到位，群眾有事能反映，有怨能發(fā)泄，才無意見。這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。

四、鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作(軟硬件規(guī)范化建設(shè))要突出的重點(diǎn)

一是咬住陣地建設(shè)不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治辦(綜治工作中心)及專門機(jī)構(gòu)建設(shè)。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入雖有較大幅度增長，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)普遍緊張，有時(shí)綜治干部參加會(huì)議的車費(fèi)報(bào)銷都難，可見多大的差距。

五、開展農(nóng)村綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取的有效措施

通過調(diào)查收集的情況來看。分眾對(duì)開展綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取形式不外乎開動(dòng)員會(huì)、出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式，但有的提出還可以借助手機(jī)短信等宣傳，這樣普及面會(huì)更大些，還更容易操作些。

調(diào)研的報(bào)告篇三

隨著世界的發(fā)展，汽車行業(yè)已成為世界一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)了世界工業(yè)的前行。正值建國六十周年暨東風(fēng)汽車公司建廠四十周年之際，結(jié)合現(xiàn)有的專業(yè)需求和未來的就業(yè)前景計(jì)劃，我們參加了中國地質(zhì)大學(xué)（北京）大學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐，赴湖北xx市東風(fēng)專用汽車有限公司進(jìn)行調(diào)研。

東風(fēng)汽車公司（前身為中國第二汽車制造廠）始建于1969年，是中國汽車行業(yè)三大集團(tuán)之一。主營業(yè)務(wù)覆蓋乘用車、商用車、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件、裝備等方面。經(jīng)過近四十年的發(fā)展建設(shè)，公司已擁有實(shí)力強(qiáng)大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“立足湖北，輻射全國”的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在xx、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外，公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽、浙江杭州、云南昆明等地設(shè)有分支企業(yè)。

近年來，東風(fēng)汽車公司根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和自身規(guī)模實(shí)力的定位，確立了建設(shè)“永續(xù)發(fā)展的百年東風(fēng)，面向世界的國際化東風(fēng)，在開放中自主發(fā)展的東風(fēng)”的發(fā)展愿景，并相應(yīng)提出了“打造國內(nèi)最強(qiáng)、國際一流的汽車制造商；創(chuàng)造國際居前、中國領(lǐng)先的盈利率；實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長，為股東、客戶、員工和社會(huì)長期創(chuàng)造價(jià)值”的事業(yè)夢想。目前，公司各項(xiàng)事業(yè)已進(jìn)入全面快速的新階段，新的發(fā)展也必將為中國汽車工業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

此次我們調(diào)研了東風(fēng)汽車公司的一個(gè)子公司，即東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車等各種標(biāo)準(zhǔn)車廂及特定車廂，廠內(nèi)效益與東風(fēng)其他廠相比屬中下水平，在xx市團(tuán)委及東風(fēng)專業(yè)汽車有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，我們對(duì)該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了考察，活動(dòng)進(jìn)展順利。

二、調(diào)查過程

7月7日上午，與xx市團(tuán)委有關(guān)人員取得聯(lián)系，向他們介紹我們此次社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)安排及希望達(dá)到的目的，得到他們的大力支持，市團(tuán)委組織部蔣部長給我們開出了介紹信，并與東風(fēng)專用汽車有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商，并得到他們的支持，下午，對(duì)即將展開的調(diào)研活動(dòng)安排就緒。

7月9、10日，由東風(fēng)專用汽車有限公司負(fù)責(zé)我們?cè)趶S內(nèi)活動(dòng)的黨委工作處負(fù)責(zé)人喻嬌通知安排，在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房，結(jié)合我們機(jī)械專業(yè)的特點(diǎn)特別對(duì)工廠內(nèi)部車銑铇磨等各項(xiàng)工藝的操作近距離觀摩，并認(rèn)真聽工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點(diǎn)等。

7月13日，在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。不同于我們?cè)诰W(wǎng)上查找的資料，聽這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史，更加體會(huì)到東風(fēng)汽車公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。

7月14、15日，和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風(fēng)的信息，從職工的口中了解到了東風(fēng)的另一面，以及他們對(duì)東風(fēng)的熱情和奉獻(xiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層的意見和建議，使我們了解的東風(fēng)更全面，更真實(shí)。

7月16日，對(duì)東風(fēng)專用汽車有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對(duì)廠內(nèi)職工進(jìn)行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進(jìn)行宣講，結(jié)合湖北xx當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況，我們重點(diǎn)講解了泥石流的防御。

三、東風(fēng)專用汽車有限公司發(fā)展歷程（四個(gè)階段）

第一階段：艱苦創(chuàng)業(yè)階段

時(shí)間：20世紀(jì)60年代末至70年代末

建國初，國家就已經(jīng)有了在一汽的基礎(chǔ)上再建一個(gè)汽車制造廠。經(jīng)過周密的計(jì)劃、多次討論研究和艱苦的勘探，決定于1969年在xx建設(shè)中國自主的第一個(gè)汽車制造廠——東風(fēng)汽車公司（始稱中國第二汽車制造廠）。在全國各方力量采取“聚寶”的方式大力支援二汽建設(shè)的情況下，來自祖國各地的技術(shù)人員齊聚二汽，克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下，一代二汽人開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道，當(dāng)時(shí)沒有鐵路，物資先運(yùn)到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫運(yùn)抵鄧灣；重型設(shè)備都是由工人們搬運(yùn)到工廠房，幾十噸的大設(shè)備都是人工拉纖，借助木頭滾動(dòng)運(yùn)到建設(shè)工地；建設(shè)中的二汽生活非常艱苦，家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于，在第一輩汽車人的努力下，二汽投入生產(chǎn)。1975年制造出的第一個(gè)車型是兩噸半越野軍車（25y），1978年開始研發(fā)第二個(gè)車型。第二汽車制造廠開始在中國汽車制造業(yè)站得自己的地位，并開始實(shí)現(xiàn)自己的飛躍。

第二階段：發(fā)展輝煌階段

時(shí)間：20世紀(jì)80年代至90年代初期

20世紀(jì)80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績較為輝煌的時(shí)期。這一時(shí)期，二汽抓住改革開放的先機(jī)，大膽探索，勇于創(chuàng)新和實(shí)踐，掙脫傳統(tǒng)體制的束縛，使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時(shí)期，二汽汽車產(chǎn)量每年以一萬輛的速度遞增，綜合實(shí)力躍居行列之首，并連續(xù)多年排入全國工業(yè)企業(yè)十強(qiáng)的行列。

二汽在20世紀(jì)80年代初，闖過各種難關(guān)，以自籌資金為主要手段，于1983年著手建設(shè)襄樊基地。1986年，全廠形成生產(chǎn)10萬輛民用載貨汽車的能力。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1992年二汽正式更名為東風(fēng)汽車公司，同時(shí)解決了公司長期以來商號(hào)與商標(biāo)不統(tǒng)一的問題。1993年，東風(fēng)汽車的經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史最好水平，汽車年產(chǎn)銷量均超過22萬輛，盈利14.96億元。在這一時(shí)期，東風(fēng)公司分析了國內(nèi)汽車市場的形勢，決定上輕轎產(chǎn)品，并在1992年與法國雪鐵龍汽車公司建立了中發(fā)合資企業(yè)——神州汽車有限公司，共同生產(chǎn)普通型轎車。

第三階段：改革調(diào)整階段

時(shí)間：20世紀(jì)90年代中前期至20世紀(jì)末

20世紀(jì)90年代前期、中期至20世紀(jì)末，是東風(fēng)公司的改革調(diào)整期。1993年之后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、市場轉(zhuǎn)型，需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，企業(yè)自身產(chǎn)品和體制、機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾充分暴露，日顯突出，社會(huì)負(fù)擔(dān)日益沉重，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑，使東風(fēng)公司面臨前所未有的困難和壓力。

在對(duì)影響企業(yè)生存和發(fā)展的國內(nèi)外大環(huán)境進(jìn)行深刻分析和重新認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，東風(fēng)公司下決心實(shí)施全面戰(zhàn)略調(diào)整。其核心內(nèi)容是：拓寬產(chǎn)品譜系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)制度。在此期間，公司一方面以輕轎建設(shè)為主攻方向，開展第三次創(chuàng)業(yè)，拓寬產(chǎn)品品種系列；另一方面，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌要求，以建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革。公司按照“集中調(diào)控、分散經(jīng)營”模式改革管理體制，對(duì)二級(jí)單位充分授權(quán)，相應(yīng)進(jìn)行了一系列管理方面的規(guī)范和整頓，以債轉(zhuǎn)股為契機(jī)，建立起法人治理機(jī)構(gòu)。

第四階段：跨越發(fā)展

時(shí)間：20xx年至今

20xx年，東風(fēng)公司產(chǎn)銷量再次突破22萬輛大關(guān)，盈利13.8億元。20xx年東風(fēng)公司各項(xiàng)主要經(jīng)營指標(biāo)創(chuàng)歷史新高?？偣景褭?quán)利極大地下放，使得各分廠的效益差異非常大。一方面，東風(fēng)廠急于向外擴(kuò)張打入國際市場，另一方面，東風(fēng)內(nèi)部各分廠并沒有足夠的技術(shù)支持，這樣使的東風(fēng)廠內(nèi)部有較大的脫節(jié)現(xiàn)象。

四、東風(fēng)專用汽車有限公司的現(xiàn)狀及制約因素

我們本次社會(huì)實(shí)踐調(diào)研地為東風(fēng)專用汽車有限公司，是東風(fēng)汽車廠的一個(gè)下屬公司，原名為東風(fēng)汽車公司車廂廠，20xx年正式掛牌成立，以東風(fēng)商用車子公司模式運(yùn)營，自負(fù)盈虧。目前該公司有員工1200余名，其中女職工400余人，在職黨員約300人，職工的平均年齡為39歲。公司主要從事商用車車廂的生產(chǎn)、裝配并能對(duì)其他類型的車型進(jìn)行改裝。車型美觀，車容量從2.5噸到30噸不等，根據(jù)客戶要求，可以對(duì)已有車型進(jìn)行改造，公司大部分利潤都由這一部分的改造車產(chǎn)生。公司現(xiàn)在人員老齡化、設(shè)備老化、廠房老化，這已成為制約東風(fēng)專用汽車有限公司發(fā)展的最大因素。

在聽取了公司管理層和職工階層兩方面的介紹后，我們對(duì)該公司的現(xiàn)狀有了一個(gè)相對(duì)全面的了解：

從20xx年到20xx年，分配到公司的本科畢業(yè)生有近50人，但至今仍留在廠內(nèi)的只有3個(gè)人，由于公司效益不好，沒有較好的發(fā)展前景，即使有較不錯(cuò)的條件提供給高校畢業(yè)生，也不能留住技術(shù)人員，使得人才流失較為嚴(yán)重，也因此導(dǎo)致人員老齡化，新型力量投入不足，影響經(jīng)濟(jì)效益，從而形成惡性循環(huán)，致使該公司在同類企業(yè)中的競爭力不強(qiáng)，進(jìn)一步影響效益的提高。公司也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)問題，于是他們采取了一系列的措施以挽留人才，比如：為新來的本科畢業(yè)生提供單身公寓，并配備電腦；安排他們從事專業(yè)相關(guān)技術(shù)工作以達(dá)到學(xué)以致用等等。這些措施采取后，盡管不能從根本上解決問題，但是對(duì)于人才流失問題有了一定的緩解。由于該廠1969年建設(shè)的目的是為了戰(zhàn)備需要，考慮到此處地勢偏僻，便于隱蔽，國家將東風(fēng)的廠址選在這里。由于硬件條件不好，交通不利，環(huán)境閉塞，這對(duì)于東風(fēng)專用汽車有限公司的發(fā)展與擴(kuò)充有著很大的制約。同時(shí)，現(xiàn)在總公司為了全體的進(jìn)一步的發(fā)展，積極向外擴(kuò)展，減少了老廠的投資以資助新廠的發(fā)展，導(dǎo)致公司資金不足，這也是公司缺乏競爭力的重要原因。加上現(xiàn)在客戶對(duì)車輛要求的多樣化，大部分車不再裝車廂（裝廂量已不足十分之一），而是對(duì)已有車型進(jìn)行改裝，該公司的效益因此受到了顯著影響，為了獲取更多的收入，公司決定在生產(chǎn)車廂的同時(shí)從事車輛改裝方面的工作，以增加公司的收益來源，此方案對(duì)公司產(chǎn)生了積極地影響，極大的提高了公司的效益。但是，由于公司的設(shè)備老化，人員老齡化，使得公司的市場競爭力并不明顯，與某些專門從事該行業(yè)的公司相比優(yōu)勢不明顯，在改裝車市場所占份額也相當(dāng)有限，因此，雖然此方案增加了公司的收入，緩解了暫時(shí)的矛盾，但對(duì)于挽回東風(fēng)專用汽車有限公司走向衰敗的趨勢卻無扭轉(zhuǎn)性作用。

另外，去年年底開始的金融危機(jī)給了東風(fēng)專用汽車有限公司沉重的打擊，使公司情況雪上加霜。據(jù)公司員工透露，自20xx年10月到20xx年2月期間，公司只給員工發(fā)放了約80%的工資，獎(jiǎng)金更是望塵莫及。因金融危機(jī)的影響，東風(fēng)公司一度希望將男女職工退休年齡定為55歲、45歲（國家規(guī)定企業(yè)單位男女退休年齡分別為60歲、55歲），所幸的是，湖北政府并沒有批準(zhǔn)這一做法。關(guān)于金融危機(jī)對(duì)東風(fēng)公司所帶來的嚴(yán)重影響，喻嬌同志給我們舉了一個(gè)事例：金融危機(jī)爆發(fā)前，越南某經(jīng)銷商從東風(fēng)專用汽車有限公司訂購了一批工程自卸車，金融危機(jī)爆發(fā)后，越南方面無力支付除定金外的其他貨款，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，由于不能立時(shí)找到合適的買主，公司只得將全部自卸車停放于廠內(nèi)空地上，日曬風(fēng)吹使得產(chǎn)品嚴(yán)重受損，為了盡量減小損失，企業(yè)最終低價(jià)處理了這批商品，這根本無法挽回公司的巨額損失。

此等系列原因最終導(dǎo)致了公司現(xiàn)有的困難狀況，艱難的探索正在進(jìn)行中。

五、廠內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)查

東風(fēng)專用汽車有限公司面臨的現(xiàn)狀為新型人才就業(yè)比例相對(duì)較小，而且呈縮減趨勢，新生力量注入不足，就業(yè)人員中老齡化職工較重，創(chuàng)新改革等方面不能取得較好的成就，發(fā)展步伐相對(duì)緩慢。據(jù)了解，分配來到東風(fēng)專用汽車有限公司工作的大學(xué)生多數(shù)由于系列亟待解決的問題不能堅(jiān)持留在廠進(jìn)一步發(fā)展，人才流失相對(duì)嚴(yán)重。隨著人口老齡化近一步加劇，而勞動(dòng)力，尤其是先進(jìn)勞動(dòng)力不能得到及時(shí)的補(bǔ)充，公司的發(fā)展則相對(duì)更加遲滯。公司渴望新型人才的補(bǔ)充和注入，從而得到新的發(fā)展活力。

從領(lǐng)導(dǎo)層來說，大量離退休職工對(duì)公司是很大的負(fù)擔(dān)，對(duì)廠內(nèi)沒有貢獻(xiàn)卻要很大的資金去安頓，嚴(yán)重的老齡化與廠內(nèi)效益不能提高有很大的聯(lián)系。而對(duì)東風(fēng)廠的職工來講，()他們認(rèn)為公司的管理層浪費(fèi)了公司大量的資金，這部分資金如果投入到公司的改革中去會(huì)對(duì)公司的效益有很大的提高。

一代老職工守著一個(gè)老廠房就是東風(fēng)專用汽車有限公司的現(xiàn)狀，卻沒有足夠的新生力量對(duì)公司的技術(shù)進(jìn)行改革；職工層和領(lǐng)導(dǎo)層的不理解對(duì)公司制度的改革也會(huì)有很大的阻礙作用。另外，地理劣勢是阻礙公司發(fā)展的一個(gè)重要因素，而且這一條件無法輕易改變。

六、后記

在東風(fēng)專用汽車有限公司的全力支持下，我們一行八人對(duì)東風(fēng)專用汽車有限公司的車間及其工作流程進(jìn)行了實(shí)地參觀了解，在一名技術(shù)員和一名宣傳人員的指引下，我們?nèi)霃S前進(jìn)行了安全教育，并為我們提供了安全設(shè)備。

作為機(jī)械工程專業(yè)的學(xué)生，我們有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)，盡管在學(xué)期末進(jìn)行了金工實(shí)習(xí)，但對(duì)于工廠的實(shí)際操作卻知之甚少，在兩名技術(shù)員的講解下，我們了解到廠房內(nèi)的許多設(shè)備都和實(shí)驗(yàn)室里的不同，在實(shí)驗(yàn)室可以進(jìn)行科技發(fā)明生產(chǎn)，而在廠房中卻不能進(jìn)行，比如漆工、焊工等，工廠內(nèi)是數(shù)十平方的部件，要求一次成功，這次工廠的參觀正是理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，對(duì)于專業(yè)只是的了解和認(rèn)識(shí)都有很大的幫助。

通過這次對(duì)東風(fēng)專用汽車有限公司的走訪，我們對(duì)二汽的發(fā)展歷程有了基本的了解，認(rèn)識(shí)到了公司在過去四十年中經(jīng)歷的變革和發(fā)展，以及在20xx年全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢下，東風(fēng)專用汽車有限公司為了企業(yè)的生存和發(fā)展所采取的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)策略，并由此結(jié)合當(dāng)前的國際背景和國家的大政方針了解國家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出的努力，看到了中國經(jīng)濟(jì)在過去30年中進(jìn)行的探索和努力以及取得的重大成果。同時(shí)根據(jù)對(duì)二汽就業(yè)人員知識(shí)水平的調(diào)查結(jié)果來分析中國在近幾十年中就業(yè)人群的知識(shí)水平的發(fā)展變化，了解就業(yè)比率的變化，對(duì)以后我們的就業(yè)起到了一定的指導(dǎo)作用。

此次的社會(huì)時(shí)間在我們大家的努力下取得了很好的成果，我們從中增長了知識(shí)，鍛煉了能力，為此，對(duì)東風(fēng)專用汽車有限公司給予我們的支持表示深深的感謝！

調(diào)研的報(bào)告篇四

反映和監(jiān)督各項(xiàng)消耗定額及成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，以便控制生產(chǎn)過程中人力、物力和財(cái)力的耗費(fèi)，從而做到增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支。

通過有關(guān)人士的介紹和網(wǎng)上查閱相關(guān)的資料文件檔案等方式，作了較為細(xì)致的調(diào)研

（一）、聯(lián)發(fā)集團(tuán)的成本核算的現(xiàn)狀

品成本的實(shí)體，發(fā)出的材料將全部記入當(dāng)期相應(yīng)的產(chǎn)品中。如果出庫類別混亂，或者在開單業(yè)務(wù)中亂用出庫類別，會(huì)使得成本材料的構(gòu)成不正確。在這種情況下，很多產(chǎn)品的成本算出來就未必是精確的，會(huì)給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。

（二）存在的問題

1、員工專業(yè)知識(shí)缺乏，缺少專職的成本核算人員

聯(lián)發(fā)集團(tuán)地處海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，紡織員工大多為婦女，而她們對(duì)于成本核算的知識(shí)了解的并不是很深入，如果出庫類別混亂，或者在開單業(yè)務(wù)中亂用出庫類別，會(huì)使得成本材料的構(gòu)成不正確。在這種情況下，很多產(chǎn)品的成本算出來就未必是精確的。會(huì)給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。

2、員工在領(lǐng)用材料方面的串料情況。

這在公司內(nèi)部是常有的事，如果這種現(xiàn)象做為生產(chǎn)人員沒有很好的管理與控制方法，成本的核算也會(huì)受到影響。由于生產(chǎn)的產(chǎn)品類型很多，而這個(gè)問題可能會(huì)導(dǎo)致核算產(chǎn)品的成本時(shí)候出現(xiàn)誤差。當(dāng)然由于中間半成品較多，成本核算處理也較多，也會(huì)對(duì)產(chǎn)品的核算造成一定的誤差。

3、計(jì)算出來的產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確性不高。

紡織品公司難免通常有委托加工的時(shí)候，每個(gè)公司做的都不同，每次來對(duì)賬的時(shí)間也不同，這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數(shù)字準(zhǔn)確度不高。

4、浪費(fèi)情況較嚴(yán)重，成本得不到控制

由于地理位置的因素，集團(tuán)靠近農(nóng)村，員工的瑣事較多，而因此帶來的浪費(fèi)較嚴(yán)重，機(jī)器不能及時(shí)的利用，由于交通不便而帶來廢品損失、停工損失較多。

（三）、解決問題的方法及對(duì)策

成本核算不僅是財(cái)務(wù)部門的事情，而是包括生產(chǎn)管理、采購與銷售各部門的事情。一是成本核算需要生產(chǎn)車間、技術(shù)部門、采購部門、銷售部門等多部門的配合；二是計(jì)算出的成本是否合理有價(jià)值，不但需要財(cái)務(wù)部門的不斷改善和時(shí)間的印證，還需要生產(chǎn)、技術(shù)等部門提供數(shù)據(jù)及客觀的評(píng)價(jià)，讓生產(chǎn)等部門對(duì)自己計(jì)算出的結(jié)果做個(gè)論證等，是有必要的。僅靠財(cái)務(wù)部門獨(dú)立思考有時(shí)難以發(fā)現(xiàn)問題。但要注意在實(shí)際中，財(cái)務(wù)部門和其它部門檢查的角度或指標(biāo)多有不同，這也是容易產(chǎn)生差異的原因。

1、成本處理完全是建立在單據(jù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上的，一個(gè)管理不健全的企業(yè)，很難會(huì)有合理準(zhǔn)確的生產(chǎn)材料耗用單據(jù)，沒有這些基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)資料，成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細(xì)，越全面，越需要有完整的單據(jù)流程，單據(jù)所記載的事項(xiàng)要完整、準(zhǔn)確。

2、倉庫的設(shè)置應(yīng)該更加嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn)，不能混在一起。出庫的材料，是用來自己加工生產(chǎn)，還是外加工的，應(yīng)該寫清楚。這些都應(yīng)該及時(shí)做好記錄，以便會(huì)計(jì)做賬。一種產(chǎn)品成本的核算，需要多方面，材料這塊很重要，如果要求準(zhǔn)確度高，那么應(yīng)該要做好其中的記錄，并且審核人員要及時(shí)審核，審核精確度要高。個(gè)人認(rèn)為，要能正確并高效地完成成本的核算工作，首先要對(duì)整個(gè)物料的流程有很清晰的思路，每個(gè)材料可以去生產(chǎn)什么產(chǎn)品，每個(gè)產(chǎn)品又可能要用到哪些材料。然后是對(duì)一些細(xì)節(jié)性的情況要了解，如果一個(gè)企業(yè)在管理上的需要較高，這種細(xì)節(jié)性的東西更不能馬虎，因?yàn)槿魏我粋€(gè)細(xì)小的東西，是構(gòu)成成本的基石，不注意到它們的存在，那整體的成本在核算中就會(huì)碰到麻煩，比如使工作停滯。

3、財(cái)會(huì)主員自身加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的了解，以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應(yīng)商的貨物到達(dá)本公司后要先進(jìn)入點(diǎn)收倉，并由相關(guān)人員進(jìn)行來料檢驗(yàn)，在未經(jīng)驗(yàn)收前，是不做為采購入庫的賬務(wù)處理的，材料只做為代管處理。一旦驗(yàn)收，相關(guān)外購材料轉(zhuǎn)入到相關(guān)廠部的相關(guān)倉庫（產(chǎn)品的大部分材料均由公司購入但放置于各廠部由廠部代管，這主要是為方便生產(chǎn)領(lǐng)用。

調(diào)研的報(bào)告篇五

我國在“十一五”時(shí)期，我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段，是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。正確預(yù)測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢，對(duì)于完善相關(guān)社會(huì)保障制度，促進(jìn)社會(huì)公平與和諧有著十分重要的意義。

20世紀(jì)90年代以來，中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計(jì)算方法中，以家庭為計(jì)算單位的最低生活保障線被普遍接受，國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度?！笆濉逼陂g，城市低保對(duì)象穩(wěn)定在2200萬人左右，基本實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。在城市低保對(duì)象中，三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而，由于最低生活保障線的確定考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政投入情況，低保對(duì)象的范圍與當(dāng)?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致，二者略有差別，但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。

我國城市貧困的原因較為復(fù)雜，既包括個(gè)人因素，也包括社會(huì)因素。前者如疾病、傷殘、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)偏好、就業(yè)機(jī)會(huì)等，后者如失業(yè)、勞動(dòng)力市場壁壘、社會(huì)再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中，絕大部分因社會(huì)因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經(jīng)濟(jì)體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度，影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在，“十一五”期間，我國的城市貧困問題仍然較為突出。

第一，失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物，也是貧困最主要的原因。相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收入，保證了他們的基本生活需求。反之，將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查，下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因?？疾焓I(yè)問題的主要指標(biāo)是失業(yè)率。多項(xiàng)研究結(jié)果表明，當(dāng)前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右（如莫榮在20xx年通過對(duì)50余名國內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%），已經(jīng)接近國際公認(rèn)的失業(yè)警戒線；“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀，失業(yè)率必將維持在一個(gè)較高水平上。

第二，勞動(dòng)力市場壁壘仍堅(jiān)而不破。由于改革不到位，我國的勞動(dòng)力市場存在許多制度壁壘，并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟(jì)資源的壟斷、就業(yè)機(jī)會(huì)的歧視、勞動(dòng)力流動(dòng)的限制，使不同行業(yè)、企業(yè)，不同就業(yè)方式下的同等勞動(dòng)能力所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬不一樣，導(dǎo)致一部分人收入低下；同時(shí)，使不具競爭力的低收入勞動(dòng)者的崗位“固定化”，他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時(shí)工等非技術(shù)性職業(yè)，收入較低，且收入增長率有越來越低的趨勢。因此，對(duì)相當(dāng)一部分勞動(dòng)者來說，即使努力工作也難以改變低收入狀況，他們中的一些人將成為城市貧困人群。

第三，再分配制度短時(shí)期內(nèi)難以完善。我國的再分配制度由于制度設(shè)計(jì)缺陷、配套措施不到位等因素，預(yù)計(jì)在今后幾年之內(nèi)，難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面，經(jīng)濟(jì)改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消，而原來由單位負(fù)擔(dān)的大宗消費(fèi)，如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責(zé)任轉(zhuǎn)移到職工個(gè)人，使低收入者的消費(fèi)負(fù)擔(dān)超出其支付能力。另一方面，作為再分配制度主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度不完善，保障覆蓋面窄、保障水平有待提高，城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。

形成城市“新窮人”。此外，隨著城市化進(jìn)程加快，大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有完全失去土地，或失去大部分土地，所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬人。由于征地安置補(bǔ)償不到位，許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動(dòng)力市場供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后，城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。

綜合考慮以上因素，以動(dòng)態(tài)管理下的低保對(duì)象為參照，預(yù)計(jì)“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍，并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點(diǎn)對(duì)象。

由于歷史的原因，我國農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對(duì)農(nóng)村貧困人口的界定，多以國家統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人群（相對(duì)貧困人口）為主。事實(shí)上，除國家統(tǒng)計(jì)局公布的絕對(duì)貧困人口外，農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群：一是已經(jīng)享受生活救濟(jì)而收入高于絕對(duì)貧困線，但必須繼續(xù)救濟(jì)，否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1000多元，遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線，但五保對(duì)象無收入來源，必須對(duì)其進(jìn)行救濟(jì)。二是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)收入高于絕對(duì)貧困線、享受社會(huì)救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為零，而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象分別為7.5萬和9.1萬人。

農(nóng)村貧困是個(gè)十分復(fù)雜的問題，除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外，下列因素將影響我國“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。

第一，惠農(nóng)政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠(yuǎn)山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究，中國的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過國際市場的平均價(jià)格，而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達(dá)國家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升帶來收入增長和脫貧，當(dāng)屬不易。

第二，開發(fā)式扶貧的局限。國家針對(duì)貧困農(nóng)民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運(yùn)動(dòng)，其思路經(jīng)歷了從“救濟(jì)式”到“開發(fā)式”，從“輸血”到“造血”的歷史嬗變，逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式，但其效果不夠明顯。一是扶貧項(xiàng)目效益不高，一些地方對(duì)亂鋪攤子、管理不當(dāng)，只重脫貧的數(shù)量和速度，對(duì)貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足，效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項(xiàng)目難，一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項(xiàng)目投資，修建基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實(shí)施重點(diǎn)集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而對(duì)教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對(duì)薄弱。事實(shí)上，近幾年，扶貧資金每年都在300億元以上，如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口，平均每人每年可獲得1000多元，遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線。

第三，農(nóng)村社會(huì)救助對(duì)象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，“三提五統(tǒng)”承擔(dān)了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費(fèi)用，救助對(duì)象一度達(dá)到2500多萬人。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，救助經(jīng)費(fèi)來源渠道主要是財(cái)政投入，救助對(duì)象大幅縮減，一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助，生活較為困難。最近兩年來，農(nóng)村社會(huì)救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長。20xx年，已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)，因享受救濟(jì)而脫離絕對(duì)貧困狀態(tài)的有1730萬人，20xx年上半年為1786萬人，增長3.3%。

綜上所述，“十一五”期間，我國的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬人，其中需要救助的絕對(duì)貧困人口約20xx—2400萬人（按照20xx—20xx年年均減少5%計(jì)算，20xx年應(yīng)為1920萬人），已納入常年救助范圍（標(biāo)準(zhǔn)高于絕對(duì)貧困線）、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人（按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)的人數(shù)增長3.3%計(jì)算）。

城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，目前我國有各類殘疾人約6000萬人，而且這一數(shù)量具有相對(duì)穩(wěn)定性，其中貧困殘疾人1372萬，占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前，享受政府救助的殘疾人為549.9萬，尚有822.1萬人沒有得到社會(huì)救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，我國有艾滋病感染者84萬人，到20xx年，全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達(dá)到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計(jì)算，到20xx年，我國艾滋病病人將達(dá)100萬人或更多。有關(guān)專家測算，在艾滋病低流行的情況下，到20xx年，我國將產(chǎn)生13.8萬艾滋病孤兒；在中度流行情況下，將產(chǎn)生20萬艾滋病孤兒；在高度流行情況下，將產(chǎn)生26萬艾滋病孤兒。同樣，艾滋病患者遺留下來的孤老也將達(dá)到10－20萬人。由于治療費(fèi)用比較高，艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難，而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠，需要政府救助。

通過上述分析，“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口為2200－2500萬人；全國農(nóng)村貧困人口約4000－4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計(jì)為6200—6700萬人左右，其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。

20xx年我國將形成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，國民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展來看，社會(huì)收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距，涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善，需要較長時(shí)間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當(dāng)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。而貧富差距拉大必然會(huì)影響國內(nèi)消費(fèi)需求，導(dǎo)致有效需求不足。影響社會(huì)生產(chǎn)效率提高和資源有效配置，同時(shí)對(duì)對(duì)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來一定影響。同時(shí)，貧富分化助長了社會(huì)上的無責(zé)任化傾向和信任危機(jī)，使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化，人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升，群眾上訪數(shù)量居高不下，集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次，解答電話訪10000余次，辦理網(wǎng)上信訪2500余次，接待來訪10189人次。綜合分析，全部信訪案件中，超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。

從國際上來看，人均gdp從1000美元增加到3000美元這個(gè)發(fā)展階段對(duì)于任何國家來說是非常重要、關(guān)鍵的時(shí)期。這個(gè)階段可能有兩個(gè)前途：如果制度完備、措施到位，社會(huì)能夠保持穩(wěn)定，國家可實(shí)現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展；反之，如果各方面矛盾處理不好，貧富差距拉大、社會(huì)不穩(wěn)定等將使國家建設(shè)功虧一簣，發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時(shí)期的貧富差距問題，各國采取了一些措施，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有重視利用稅收杠桿，建立公共財(cái)政，加大社會(huì)保障支出以縮小國民收入差距。

在稅收政策上，大部分國家都實(shí)行個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，對(duì)高收入者課以較高稅負(fù)，并征收較高稅率的社會(huì)保障稅，廣泛籌集社會(huì)保障資金。同時(shí)，部分國家征收遺產(chǎn)稅，鼓勵(lì)公民將個(gè)人財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)于社會(huì)公益事業(yè)，以調(diào)節(jié)收入不均。在財(cái)政政策上，大多數(shù)國家都實(shí)行公共財(cái)政政策，將國家財(cái)政支出側(cè)重于維護(hù)社會(huì)公平，除一部分用以支撐國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，重點(diǎn)投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等公共領(lǐng)域。通過財(cái)政對(duì)社會(huì)財(cái)富的二次分配，進(jìn)一步縮小貧富差距。

表：世界各國社會(huì)保障支出情況

國家或地區(qū)社會(huì)保障和福利支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會(huì)保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。

伊朗2.63.988

新加坡0.40.7

加拿大8.29.21620

美國6.85.43532

巴西5.912.73134

德國13.116.95348

羅馬尼亞6.910.62334

俄羅斯7.532

西班牙12.813.03839

在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚不完善的情況下，南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。

世界銀行研究表明，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會(huì)保障體系，尤其是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)比較薄弱。在這一情況下，發(fā)展中國家普遍對(duì)社會(huì)救助工作比較重視，社會(huì)救助資金投入占財(cái)政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度，成立多民族民主政府后，注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚未全面建立的情況下，南非政府把社會(huì)救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，建立并實(shí)施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會(huì)貧困救助等救助制度，取得了良好成效。統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來，南非政府不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍，社會(huì)救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度，南非社會(huì)救助支出（包括救助資金和社會(huì)救助工作所需支出）約占gdp的2%；20xx/05年度占gdp的3%；20xx/06年度的支出預(yù)計(jì)可達(dá)到gdp的3.4%，占政府總支出的13.5%。

對(duì)比一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)做法，我國社會(huì)保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會(huì)救助為例，20xx－20xx年，我國社會(huì)救助資金占gdp的比例不足0.2%，占國家財(cái)政支出的比例不到1%，屬于世界上社會(huì)救助資金投入比例最低的國家之一。

因此，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善市場體系的過程中，全面評(píng)估并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會(huì)保障制度，擴(kuò)大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要?jiǎng)?wù)之一，是緩解貧富分化的首選良方。其中，在“十一五”期間或未來十年到十五年內(nèi)，全面建立和實(shí)施以扶貧濟(jì)困為目的，保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求，具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會(huì)救助制度尤為緊迫和必要——畢竟，讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果，就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。

調(diào)研的報(bào)告篇六

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)與周邊省市商業(yè)工作的交流，學(xué)習(xí)借鑒外地商業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)海淀商業(yè)又好又快發(fā)展，20xx年11月11日至15日，區(qū)商務(wù)局會(huì)同甘家口大廈管理層一行6人，赴黑龍江省哈爾濱市、遼寧省沈陽市考察商業(yè)發(fā)展情況。

哈爾濱和沈陽是東北地區(qū)商業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市。近年來，隨著一批大型商業(yè)項(xiàng)目的聚集，哈爾濱、沈陽商業(yè)的布局、規(guī)模和品質(zhì)有了較大的提升，成為立足區(qū)域、輻射東北、具有較高知名度和發(fā)展?jié)摿Φ纳虡I(yè)城市。

11月11日至12日，考察組先后來到哈爾濱市遠(yuǎn)大購物中心、好百客超市、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場、哈爾濱地下商場、中央大街、道里菜市場進(jìn)行考察;11月12日至15日，考察組先后來到沈陽市中興商業(yè)大廈、五愛服裝市場、卓展購物中心、西武百貨、華府天地購物中心進(jìn)行考察?？疾斓闹攸c(diǎn)包括都市商圈的打造、品牌建設(shè)、商業(yè)設(shè)施的軟硬環(huán)境建設(shè)、商業(yè)管理、特色街區(qū)建設(shè)、社區(qū)商業(yè)等方面。

(一)城市商圈比較發(fā)達(dá)

南崗商圈是哈爾濱市商業(yè)發(fā)展最為完善的區(qū)域之一，匯集了哈爾濱最優(yōu)質(zhì)的商業(yè)資源，每天匯集數(shù)十萬購物人潮，新世界百貨、松雷商廈、遠(yuǎn)大購物中心、百年秋林、紅博商場、人和地下商業(yè)街等哈爾濱成熟高端商業(yè)坐落其中，成為哈爾濱市居民購物和品牌消費(fèi)型商業(yè)中心。

我們認(rèn)為，南崗商圈的特點(diǎn)主要是：

1.大型商業(yè)設(shè)施密集，商業(yè)氛圍濃厚。在不到一平方公里的區(qū)域內(nèi)，僅遠(yuǎn)大購物中心、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場三家，建筑面積就超過13萬平米，營業(yè)面積達(dá)8萬平米。

2.商業(yè)定位清晰，布局合理。新世界百貨商場、遠(yuǎn)大購物中心、松雷商業(yè)大廈定位互相錯(cuò)位，新世界定位于精品百貨，引領(lǐng)高端消費(fèi);遠(yuǎn)大突出青春流行，體現(xiàn)前衛(wèi)、時(shí)尚;松雷商業(yè)大廈定位于大眾百貨，以工薪階層為主，以高檔商品、品牌商品為輔;三者互相烘托，形成了商業(yè)發(fā)展的金三角，成為哈爾濱的商業(yè)地標(biāo)。

3.業(yè)態(tài)分布合理。區(qū)域內(nèi)有大型的時(shí)尚購物中心、高端百貨店、大型超市、中小專業(yè)店、專賣店以及大規(guī)模的地下小商品市場，業(yè)態(tài)齊全，滿足消費(fèi)者高中低檔的消費(fèi)需求。

4.高端品牌的聚集程度較高。

5.商圈內(nèi)企業(yè)經(jīng)營秩序良好，各大商場都在競爭中不斷完善自己，整體進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了有效競合。

此外，我們認(rèn)為南崗商圈商場外公共區(qū)域的配套設(shè)施建設(shè)有待改進(jìn)，以滿足消費(fèi)者休息、休閑的需要;商業(yè)廣告需要進(jìn)一步規(guī)范，突出商圈整體形象;重要交通節(jié)點(diǎn)的管理需要加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)車流、人流分離;城市廣場的開發(fā)利用有待提高。

(二)國際品牌聚合程度高

以沈陽西武百貨為例，沈陽西武占地1.5萬平米，堅(jiān)持主題精品百貨的定位，走進(jìn)沈陽西武，首先映入眼簾的是世界高級(jí)時(shí)裝的獨(dú)特陳列，與其引領(lǐng)潮流的服裝設(shè)計(jì)和考究做工相互輝映。東北地區(qū)唯一的louis vuitton大型旗艦店占地300余平，款式新穎、貨品齊備。引領(lǐng)“時(shí)尚惡魔”風(fēng)潮的prada亦獨(dú)家落戶沈城。這里還擁有zegna、ferragamo東北地區(qū)最大的旗艦店。像armani、versace、tod’s、paul&shark、dunhill等國際一線品牌的時(shí)裝、皮鞋、皮包及手表等配飾也一應(yīng)俱全?！熬贰倍ㄎ辉谖魑湔宫F(xiàn)得淋漓盡致。此外，占地9萬平米的沈陽卓展購物中心也聚集了“l(fā)v”等世界頂級(jí)奢侈品品牌。

經(jīng)過考察，我們認(rèn)為：

1.引進(jìn)國際品牌對(duì)于提升城市商業(yè)形象具有重要意義。在沈陽一提到高檔購物，消費(fèi)者首選西武和卓展，沈陽商業(yè)形象也因此越來越突出。

2.國際品牌的聚集效應(yīng)。xx年，西武百貨成功引進(jìn)了站在時(shí)尚之巔的世界頂級(jí)大牌lv。在lv標(biāo)桿作用的號(hào)召下，gucci、dior、阿瑪尼龍等國際大牌紛至沓來。

3.選址和目標(biāo)定位非常重要。沈陽西武坐落于沈陽著名的商貿(mào)和高檔生活區(qū)——五里河地區(qū)，卓展購物中心位于沈陽市市府廣場中央商務(wù)帶，目標(biāo)客戶主要是高端人群。

4.引進(jìn)品牌帶動(dòng)商業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)周邊地區(qū)交通、停車場、環(huán)境的改造提升。

5.經(jīng)濟(jì)效益可觀，據(jù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，西武lv開業(yè)當(dāng)天，銷售額達(dá)700萬元;目前西武銷售額保持20%以上的增長。

6.政府高度重視，為了引進(jìn)高端品牌，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究，親自協(xié)調(diào)。

(三)軟硬件設(shè)施水平較高

以遠(yuǎn)大購物中心為例，該中心坐落于哈市黃金地段，建筑面積8.1萬平方米，營業(yè)面積4萬平方米，融購物，休閑，娛樂，餐飲為一體，是黑龍江最大的多元組合現(xiàn)代化購物中心。據(jù)《哈爾濱日?qǐng)?bào)》報(bào)道，xx年，遠(yuǎn)大已經(jīng)跨入了全國百貨店單店前十強(qiáng)，全國零售業(yè)前三十強(qiáng)行列。

以下方面給我們印象深刻：一是遠(yuǎn)大專門聘請(qǐng)了國際著名設(shè)計(jì)專家進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)，每個(gè)樓層有不同的主題設(shè)計(jì)。二是遠(yuǎn)大硬件設(shè)施齊全，配有智能化中央空調(diào)制冷制熱設(shè)備，27部自動(dòng)扶梯，在客流集中處三上三下同時(shí)運(yùn)送顧客。三是遠(yuǎn)大每年都對(duì)商場相應(yīng)樓層進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整與規(guī)劃，商場內(nèi)部的裝點(diǎn)也隨季節(jié)、節(jié)日的變換更新。四是遠(yuǎn)大在設(shè)計(jì)場內(nèi)商品擺設(shè)時(shí)更多考慮人性化，增加大量寬敞的通道及開放式公共空間。五是與百貨店相配套的好白客超市的經(jīng)營管理水平較高，貨品擺放、員工穿戴、購物環(huán)境、服務(wù)管理水平都具有較高水準(zhǔn)。六是有獎(jiǎng)促銷的標(biāo)準(zhǔn)讓人心動(dòng)，推出寶馬轎車作為獎(jiǎng)品。

(四)購物環(huán)境趨于人性化、現(xiàn)代化

在考察中，沈陽中興商廈、卓展購物中心的購物環(huán)境整體效果讓人印象深刻。中興大廈呈回形設(shè)計(jì)，大廈中間具有寬闊的公共區(qū)域，大廈做了小橋、流水、噴泉等景觀設(shè)計(jì)，輔至以特色咖啡店、水吧等業(yè)態(tài)，讓消費(fèi)者在購物時(shí)保持心情愉悅。卓展購物中心的一些設(shè)計(jì)也打動(dòng)人心，如：卓展專門為小孩子設(shè)計(jì)了兒童專用洗手間，里面按照孩子的天性與特點(diǎn)精心設(shè)計(jì);安全疏散標(biāo)識(shí)采用埋入地面的地標(biāo)形式，清晰、連續(xù)，消防設(shè)施設(shè)備色彩淡雅，與賣場設(shè)計(jì)渾然一體;每個(gè)樓層圍繞賞心悅目的中空區(qū)域設(shè)有顧客休息區(qū)，桌椅家具都依每層商場的風(fēng)格有所變化;電梯間、休息區(qū)簇簇綠植點(diǎn)綴在商場中，有移步換景之妙;細(xì)微之處如垃圾箱設(shè)置，電子導(dǎo)購牌、消防標(biāo)示設(shè)置，特色餐飲布局等都做了精心的設(shè)計(jì)和處理，處處體現(xiàn)出卓展倡導(dǎo)的時(shí)尚、文化、生活的“新百貨主義”內(nèi)涵。

(五)專業(yè)市場滿足大眾消費(fèi)

哈爾濱、沈陽作為東北地區(qū)的中心城市，存在大規(guī)模的小商品市場，在輻射周邊省份的同時(shí)，也因商品的物美、價(jià)廉，滿足了當(dāng)?shù)刂械投讼M(fèi)需求。

沈陽五愛市場占地13.9萬平方米、攤位2萬余個(gè)，從業(yè)人員6萬多人，日均客流量30萬，節(jié)假日可達(dá)40萬人次，經(jīng)營服裝、小百貨、鞋帽、針織等14大類，3萬多個(gè)品種，市場的繁榮和發(fā)展，滿足了大眾消費(fèi)需求，同時(shí)施放出不可估量的市場效應(yīng)，使五愛市場地區(qū)已成為經(jīng)商的黃金地區(qū)。哈爾濱市則立足于大規(guī)模開發(fā)地下商業(yè)，先后建設(shè)了21個(gè)人防地下商場，總面積達(dá)27萬平方米，主要經(jīng)營服裝、百貨的批發(fā)與零售，年創(chuàng)銷售收入已達(dá)30億元，年上繳各種稅費(fèi)1.4億元，安排就業(yè)人員萬余人。

經(jīng)過考察，我們認(rèn)為：

1.按照商業(yè)地產(chǎn)供給量應(yīng)該與需求量相適應(yīng)的原則，哈爾濱、沈陽兩市大規(guī)模小商品市場的存在，商業(yè)面積是否供大于求值得研究。

2.在保證小商品市場促進(jìn)就業(yè)，增加稅收的前提下，提倡政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營行為和加強(qiáng)行業(yè)管理至關(guān)重要。

3.人員密集場所的安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管工作尤需重視和加強(qiáng)。

(六)特色街建設(shè)成效顯著

以哈爾濱中央大街為例，大街全長1450米，寬21.34米。其中車行方石路10.8米寬。全街建有歐式及仿歐式建筑71棟，并匯集了文藝復(fù)興、巴洛克、折衷主義及現(xiàn)代多種風(fēng)格市級(jí)保護(hù)建筑13棟，是國內(nèi)罕見的一條建筑藝術(shù)長廊。以其獨(dú)特的歐式建筑，鱗次櫛比的精品商廈，花團(tuán)錦簇的休閑小區(qū)以及異彩紛呈的文化生活，充分體現(xiàn)出旅游、購物、娛樂、休閑的功能，成為哈爾濱市一道亮麗的風(fēng)景線。

(七)社區(qū)商業(yè)比較規(guī)范

考察中，我們參觀了哈爾濱市道里菜市場。該總面積達(dá)13000平方米，分地上地下各一層，室內(nèi)設(shè)計(jì)新穎，寬敞明亮，裝修華麗，裝有先進(jìn)的空調(diào)設(shè)備和冷凍柜臺(tái)，是目前國內(nèi)同類行業(yè)中規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的現(xiàn)代化綜合性國營副食品商場。菜市場的銷售額和利潤額兩大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國同行業(yè)中一直名列榜首，已成為全國同行業(yè)首家銷售額超億元企業(yè)?？疾熘?，我們也發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)規(guī)范化社區(qū)菜市場建設(shè)的同時(shí)，哈爾濱市的早市也比較發(fā)達(dá)，通過直接便捷的服務(wù)和物美價(jià)廉的優(yōu)勢，在保障蔬菜供給、方便市民生活方面起到了有效地補(bǔ)充和促進(jìn)作用。

哈爾濱、沈陽一行，讓我們開拓了視野，增長了見識(shí)，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也引發(fā)了思考，主要有以下幾個(gè)方面體會(huì)：

(一)轉(zhuǎn)變思想。在考察中，我們有四個(gè)沒想到：一是在我們固有的觀念中，商業(yè)發(fā)展首選北京、上海、廣州，以及近年來發(fā)展迅速的杭州等沿海開放城市，東北地區(qū)的商業(yè)感覺一般，沒想到哈爾濱和沈陽的商業(yè)如此發(fā)達(dá)。二是沒想到品牌的聚合度如此之高，國際一線品牌扎堆兒聚集的情況如此之多。三是沒想到哈爾濱、沈陽的消費(fèi)能力如此之大。四是沒想到地方政府對(duì)商業(yè)發(fā)展的支持力度如此之大。因此，轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，在吸收借鑒外地商業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性的研究解決我區(qū)商業(yè)發(fā)展過程中的矛盾和問題，支持和促進(jìn)海淀商業(yè)發(fā)展，是我們需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。

(二)做好規(guī)劃。商業(yè)規(guī)劃對(duì)于地區(qū)商業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。通過對(duì)哈爾濱市南崗商圈、沈陽市五愛市場等地的考察，我們認(rèn)為，在尊重市場自發(fā)形成的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)的規(guī)劃和引導(dǎo)，對(duì)于提升地區(qū)的商業(yè)整體水平，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。對(duì)于我們來說，可借鑒的地方包括：一是做好公主墳地區(qū)的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研，明確功能定位、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、研究具體措施，通過改善環(huán)境和交通等要素來完善商圈的綜合功能，提升商圈發(fā)展的質(zhì)量和水平。二是落實(shí)好海淀區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局規(guī)劃，促進(jìn)四大商圈建設(shè)，抓好一批區(qū)級(jí)商業(yè)中心的建設(shè)和培育。三是重點(diǎn)抓好特色商業(yè)街區(qū)、特色市場的建設(shè)和改造提升。四是嚴(yán)格執(zhí)行《北京市流通業(yè)發(fā)展分類指導(dǎo)目錄》，協(xié)調(diào)工商部門對(duì)新開大型商業(yè)設(shè)施把好準(zhǔn)入關(guān)，同時(shí)注意控制商業(yè)規(guī)模，防止商業(yè)地產(chǎn)過量供給造成的惡性競爭。

(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高行業(yè)競爭力的有效手段。從對(duì)哈爾濱南崗商圈的考察中，我們看到新世界百貨商場、遠(yuǎn)大購物中心、松雷商業(yè)大廈三者雖然都是以經(jīng)營百貨為主，但是三者錯(cuò)位經(jīng)營，高中低互補(bǔ)，品牌特色相得益彰。對(duì)于我們來說，有幾點(diǎn)啟示：一是根據(jù)不同區(qū)域來進(jìn)行不同的商業(yè)功能區(qū)域定位，南部的公主墳商圈以發(fā)展中高端客戶為主，提供品牌消費(fèi);中部的中關(guān)村商圈、四季青商圈面向工薪階層，主攻中端市場，突出時(shí)尚特征;北部的上地商圈，主要為城鄉(xiāng)接合部的市場服務(wù)。二是對(duì)于同一功能區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，要強(qiáng)調(diào)差異化經(jīng)營，明確不同的經(jīng)營定位。以公主墳商圈為例，翠微大廈面向中高檔消費(fèi)，城鄉(xiāng)貿(mào)易中心面向中端客戶，即將開業(yè)的翠微廣場定位高端精品百貨店，再輔之以一些專賣店，這樣的結(jié)構(gòu)比較合理。從目前翠微和城鄉(xiāng)的良好業(yè)績來看二者間的差異化錯(cuò)位經(jīng)營開展得不錯(cuò)。

(四)發(fā)展品牌?？疾熘?，沈陽、哈爾濱兩市琳瑯滿目的國際高端奢侈品牌讓人眼花繚亂，相比而言，名品名店數(shù)量少、品質(zhì)相對(duì)較低也是我區(qū)商業(yè)發(fā)展的短板。國際品牌能帶來高端消費(fèi)，提升區(qū)域的消費(fèi)品質(zhì)，同時(shí)，通過引進(jìn)國際品牌可以帶動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)改造提升。因此，支持和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國際一線品牌是我們需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。據(jù)當(dāng)代商城金玉華總經(jīng)理介紹，“在引進(jìn)品牌的過程中，品牌更重視一個(gè)地區(qū)的商業(yè)軟環(huán)境。依靠技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新贏得財(cái)富的海淀龐大消費(fèi)群體無疑對(duì)一流品牌具有強(qiáng)大的吸引力，但僅靠這種自然形成的市場資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要有和諧寬松的市場環(huán)境，積極有效的配套政策，以及活躍濃厚的商業(yè)氛圍，只有調(diào)動(dòng)多種因素，才能真正打造出為一流品牌所垂青的商業(yè)平臺(tái)”。這可以成為我們工作的一個(gè)方向。

(五)強(qiáng)化特色?？疾熘?，我們有一點(diǎn)突出感受：大型百貨的定位應(yīng)該是獨(dú)特的，必須張揚(yáng)自身的核心價(jià)值，以沈陽的大商場為例，西武、卓展主打高檔，中興、華府天地主打青春時(shí)尚。這在哈爾濱中央大街的特色街區(qū)建設(shè)上也得到深刻體現(xiàn)。

在下一步工作中，我們要樹立“以特取勝”的思想，一方面要結(jié)合市商業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，積極扶持區(qū)域內(nèi)特色商業(yè)街區(qū)和特色商業(yè)市場，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有商業(yè)資源進(jìn)行深層次開發(fā)，經(jīng)營特色商品、提供特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營，擴(kuò)大海淀企業(yè)在全市的知名度。另一方面，要考慮由政府出政策、行業(yè)出標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵(lì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展各種規(guī)模的特色商業(yè)街區(qū)，培育海淀特色品牌，吸引外區(qū)消費(fèi)者，積極打造“城市名片”。

(六)改善環(huán)境。沈陽、哈爾濱兩市商場的購物環(huán)境給我們留下了深刻的印象，無論是從上下電梯的設(shè)計(jì)、公共區(qū)域的布局、商品的陳列，還是小到垃圾箱、消防器材的設(shè)置，無不體現(xiàn)出企業(yè)特有的文化內(nèi)涵，具有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方。當(dāng)前，在宏觀環(huán)境不利的情況下，正是企業(yè)苦練內(nèi)功，真正提高商品組合和購物環(huán)境，提高管理、營銷和服務(wù)水平，提升企業(yè)生存能力最好的時(shí)機(jī)。

調(diào)研的報(bào)告篇七

在品牌推廣之前，首先要了解、分析和研究目標(biāo)市場。市場調(diào)研報(bào)告、市場調(diào)研報(bào)告、市場提案是廣告文案的重要組成部分。閱讀市場研究報(bào)告的人通常是忙碌的業(yè)務(wù)經(jīng)理或相關(guān)組織的負(fù)責(zé)人。因此，在撰寫市場調(diào)研報(bào)告時(shí)，應(yīng)力求清晰、簡明、易懂。

1.市場調(diào)研報(bào)告的格式一般包括標(biāo)題、內(nèi)容、概述、正文、結(jié)論建議、附件等。

(1)標(biāo)題

標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方和調(diào)查方一般應(yīng)打印在標(biāo)題頁上。

至于標(biāo)題，一般與標(biāo)題在同一頁上，明確具體地表述調(diào)查單位和調(diào)查內(nèi)容，如《哈爾濱家電市場調(diào)查報(bào)告》等。有些調(diào)查報(bào)告也采用正面標(biāo)題和副標(biāo)題的形式，它們一般表示調(diào)查的主題，而副標(biāo)題具體表示調(diào)查的單位和問題。例如，在消費(fèi)者眼中，《渠道都市報(bào)》——《渠道都市報(bào)》——對(duì)讀者的研究報(bào)告。

(2)目錄

(三)概述

本文主要闡述了課題的基本情況，即按照市場調(diào)查課題的順序展開問題，并闡述了對(duì)調(diào)查原始資料的選擇、評(píng)價(jià)、得出結(jié)論和提出建議的原則。主要包括三個(gè)方面:

首先，簡要說明調(diào)查的目的。即簡要說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的理由。其次，簡要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容，包括時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)和需要回答的問題。

第三，簡要介紹了調(diào)查研究的方法。本文介紹了調(diào)查研究的方法，有助于保證調(diào)查結(jié)果的可靠性。因此，有必要對(duì)所使用的方法和選擇方法的理由作一簡要說明。例如，是采用抽樣調(diào)查法還是典型調(diào)查法，是采用實(shí)地調(diào)查法還是復(fù)測法，這些方法一般都是在調(diào)查過程中使用的。此外，還應(yīng)簡要說明指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等分析方法。如果該部分內(nèi)容較多，則應(yīng)補(bǔ)充一份詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告，該技術(shù)報(bào)告應(yīng)附在市場研究報(bào)告最后一部分的附錄中。

(四)文本

主體是市場調(diào)研和分析報(bào)告。在本部分中,有必要澄清所有相關(guān)參數(shù),包括提高的問題,得出結(jié)論,論證的整個(gè)過程,分析和研究方法,以及所有調(diào)查結(jié)果和必要的市場信息對(duì)決策者的市場活動(dòng),獨(dú)立思考,以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析和評(píng)價(jià)。

結(jié)論和建議

結(jié)論和建議是撰寫綜合分析報(bào)告的主要目的。這一部分包括引言的主要內(nèi)容和正文的總結(jié)，并提出如何運(yùn)用已被證明有效的措施和如何解決具體問題。結(jié)論和建議應(yīng)與正文的討論密切相關(guān)。沒有證據(jù)就不能提出結(jié)論，沒有結(jié)論性意見就不能進(jìn)行論證。

(六)附件

附件是指調(diào)查報(bào)告正文中不能包括或沒有提到的部分，但必須附有與正文有關(guān)的說明。它是對(duì)主要報(bào)告的補(bǔ)充或更好的解釋。

調(diào)研的報(bào)告篇八

為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡稱河南省《實(shí)施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。

(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容

我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。

(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程

我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實(shí)行樹隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會(huì)管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái)，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。

(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式

1、拍賣

拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定底價(jià)后，舉行拍賣會(huì)，由買方競價(jià)，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。

2、承包經(jīng)營

承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。

3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營

聯(lián)合(合作)經(jīng)營，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動(dòng)力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會(huì)，聯(lián)合經(jīng)營管理。

4、林木認(rèn)領(lǐng)托管

所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。

(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體

隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家，累計(jì)吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。

(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置

在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時(shí)，社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會(huì)，發(fā)展了林業(yè)。

(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量

投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。

(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源

俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護(hù)更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實(shí)處，廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。

(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量

林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè)，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個(gè)，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。

(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)20xx余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。

調(diào)研的報(bào)告篇九

調(diào)查地點(diǎn)：廣東省湛江市徐聞縣

調(diào)查對(duì)象：部分留守兒童、部分外出的農(nóng)民工、部分中小學(xué)教師以及周邊地區(qū)人員

調(diào)查方法：堅(jiān)持上下結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合的調(diào)研原則，采用實(shí)地考察典型、

深入留守兒童家庭、發(fā)放調(diào)查問卷以及網(wǎng)絡(luò)、資料搜索等。

調(diào) 查 人：何家余

隨著我國城市化進(jìn)程的發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，由此導(dǎo)致的農(nóng)村留守兒童問題日益嚴(yán)峻。調(diào)查顯示：我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20xx萬留守兒童，其中14歲及以下占86.5%。目前留守兒童成為我國農(nóng)村的普遍現(xiàn)象，在留守家庭中,隔代教養(yǎng)、單親照顧、親朋監(jiān)護(hù)、無人監(jiān)護(hù), 給留守兒童的身心發(fā)展帶來諸多負(fù)面影響。他們失去父母的庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡，農(nóng)村里的留守兒童數(shù)量也逐漸增多，他們面臨的問題也日益復(fù)雜，并由此引發(fā)了諸多社會(huì)問題。憑借署假的機(jī)會(huì)，就徐聞縣農(nóng)村留守兒童問題進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)留守兒童現(xiàn)狀的不容樂觀性。要解決留守兒童的諸多相關(guān)問題，需要構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的網(wǎng)絡(luò)體系，尤其在政策措施，直接的教育機(jī)構(gòu)、家庭教育等方面應(yīng)加大力度來改變現(xiàn)有狀況。

首先請(qǐng)看看我們的調(diào)查數(shù)據(jù)（前山鎮(zhèn)北松村）

a、農(nóng)村兒童成長與教育調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

b、北松村留守兒童各年齡階段的人數(shù)及比例：

情況分析： 調(diào)查

顯示，北松村留守兒童中有大部分處于6—12周歲。父母外出打工后，與孩子聚少離多，溝通少，使之親情關(guān)系逐漸淡化。而農(nóng)村留守兒童家庭中以爺爺奶奶為主的隔代教育容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。

在當(dāng)?shù)亓羰貎和瘑栴}如此嚴(yán)重的情況下我將我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題整理如下：

（一）留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”

現(xiàn)，該村大約有88.2%的留守兒童只能通過電話與父母聯(lián)系，其中53.5%通話時(shí)間在3分鐘以內(nèi)，并且一周或更長時(shí)間才能與父母聯(lián)系一次的比例達(dá)到64.8%，甚至有8.7%與父母沒有聯(lián)系。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。

（二）留守兒童教育問題的不容樂觀性

由于受父母出務(wù)工的影響，留守兒童易產(chǎn)生“讀書無用”的思想，出現(xiàn)厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)缺乏熱情，成績普遍較差。從對(duì)吳閣中心小學(xué)留守兒童的調(diào)查情況來看，該校留守兒童只有2％的成績優(yōu)秀，10％的成績中等偏上，成績中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了88％！由于缺乏監(jiān)管或監(jiān)管方法不當(dāng)，相當(dāng)部分“留守兒童”在學(xué)校反映出學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動(dòng)性、積極性和吃苦精神，嚴(yán)重者發(fā)展到經(jīng)常曠課、逃學(xué)。課下，沒有父母的督促, 自制力差, 甚至難以完成課堂作業(yè), 根本談不上主動(dòng)預(yù)習(xí)或復(fù)習(xí)功課, 學(xué)習(xí)成績顯著下降, 厭學(xué)情緒嚴(yán)重, 最終逃學(xué)甚至輟學(xué)。

（三）留守兒童心理問題的嚴(yán)重性

留守兒童處在未成年時(shí)期, 而且是人格形成的最佳時(shí)期。由于父母外出務(wù)工, 造成留守兒童長期與父母分離, 缺乏父母的親情關(guān)愛。特別是在以隔代監(jiān)護(hù)為主的留守兒童家庭中，監(jiān)護(hù)人很少與他們談心交流，且大多數(shù)的關(guān)愛僅限于物質(zhì)上的、生活上的滿足，使他們生理和心理上的需要得不到滿足, 極易形成人格障礙、心理疾病，甚至嚴(yán)重的走上犯罪的道路。在對(duì)該村200名留守兒童的相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：有說謊、偷竊、暴躁行為的，分別占64.6%、28.2%、40.6%。另一方面，農(nóng)村適應(yīng)留守孩子的公益性娛樂設(shè)施很少，而社會(huì)上諸如網(wǎng)吧、游戲廳、不良書刊、黃色碟片等無不污染著孩子幼小的心靈，不少留守兒童經(jīng)常光顧此類場所。這必然不利于留守兒童的健康成長。

（四）監(jiān)護(hù)人缺乏保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致留守兒童安全隱患較多

根據(jù)認(rèn)知發(fā)展規(guī)律及少年兒童身心發(fā)展特點(diǎn)，少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其生理和心理成長發(fā)育均不成熟，可塑性大，自制力差。由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力，對(duì)突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力，沒有父母的直接監(jiān)護(hù)，容易受到不法分子的侵害和利用。以爺爺奶奶為主的隔代監(jiān)護(hù)人安全知識(shí)的匱乏導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。

（五）留守兒童監(jiān)護(hù)人及其監(jiān)護(hù)情況的嚴(yán)峻性

據(jù)調(diào)查，留守兒童的生活及家庭教育有三種情況： 一是隔代監(jiān)護(hù)型（占85%），即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式；二是親朋監(jiān)護(hù)型（占10%），即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。他們通常是把孩子的學(xué)業(yè)成績放在第一位，以便好向孩子的父母交代。而對(duì)于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對(duì)于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注，一切順其自然，順其發(fā)展。 三是自我監(jiān)護(hù)型（占5%），即由于沒有上面兩種條件，或其他各種原因，監(jiān)護(hù)的責(zé)任就讓予了孩子自己，根本就談不上家庭教育。這就導(dǎo)致了大部分留守兒童在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、不服管理、我行我素的行為習(xí)慣，嚴(yán)重影響了兒童的健康成長。

（六）社會(huì)關(guān)愛不足

調(diào)研的報(bào)告篇十

城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分，也是一道獨(dú)特的風(fēng)景線。只有營造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀，才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例，從現(xiàn)代景觀環(huán)境對(duì)城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā)，從景觀生態(tài)設(shè)計(jì)的角度對(duì)城市河道治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行思考和研究。

通過對(duì)深圳市鹽田河進(jìn)行實(shí)地勘察，分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境，掌握工程在河床、駁岸、及綠化設(shè)計(jì)方面所作的生態(tài)性改造嘗試，發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識(shí)到城市河道的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。只有遵循生態(tài)設(shè)計(jì)原則對(duì)城市河道景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，尊重自然恢復(fù)河道的生態(tài)功能，同時(shí)在保護(hù)和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果，才能在真正意義上提出和實(shí)施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計(jì)的策略，構(gòu)建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。

關(guān)鍵字城市河道；水環(huán)境治理；景觀設(shè)計(jì)；鹽田河

(一)研究背景和意義

1.研究背景

近年來，城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象，許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能，水體普遍富營養(yǎng)化，嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康。可以說對(duì)河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運(yùn)、排水等已經(jīng)被充分的利用，但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和景觀功能卻往往被忽視。以前在對(duì)城市河道水環(huán)境進(jìn)行治理的時(shí)候往往采取治理工程和設(shè)計(jì)規(guī)劃分別實(shí)施，工程人員與設(shè)計(jì)師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念往往是以工程的角度為主，以最小的投入達(dá)到工程要求；排水、防洪是首要目標(biāo)而混凝土結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導(dǎo)下，城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視；整個(gè)岸區(qū)和河道也沒有被視為城市公共空間，而是單純的截彎取直、高筑堤岸，使得濱水景觀在城市的生態(tài)價(jià)值中失去了活力。因此，治水和設(shè)計(jì)要有機(jī)結(jié)合，以新的理念和觀念重新審視對(duì)城市河道水環(huán)境的改造。應(yīng)該從整個(gè)城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā)，一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善，另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀，營造出具有視覺效果和優(yōu)良體驗(yàn)的和到環(huán)境。

2.研究意義

隨著人們支配河流的能力日益提高，給河流也呆了越來越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康，尤其是城市河道水環(huán)境的污染，更是給居民帶來了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善，無論是水質(zhì)的提高還是水景的改善，甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)一方面需要注重工程技術(shù)的治理手段，同時(shí)要關(guān)注景觀設(shè)計(jì)的美學(xué)效果，還要考慮到同步設(shè)計(jì)同步實(shí)施。只有經(jīng)過多方面的慎重考量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，才能即可治水又能美景，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。

(一)河道現(xiàn)狀特點(diǎn)

鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi)，是該區(qū)的一條主要河流。全長6.4公里，流域面積20.8平方千米，綜合整治工程從20xx年開始。其中，河道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出?？?。鹽田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)岸在洪水中多發(fā)生水毀，洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。沿河多見坍塌的河岸、淤積嚴(yán)重，而且臨近社區(qū)沒有完善的排水系統(tǒng)，排入河道的污水對(duì)河道水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染。

(二)規(guī)劃目標(biāo)及理念

鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過程中吸收了國內(nèi)、外治河的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行。在滿足水源保護(hù)和防洪的基礎(chǔ)上，將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對(duì)自然河岸進(jìn)行“可滲透性”的整治。同時(shí)，生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進(jìn)行有效聯(lián)系，構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

在景觀設(shè)計(jì)方面，在原有地形、道路和植被的基礎(chǔ)上加以改造，充分

考慮到保護(hù)并利用現(xiàn)狀。同時(shí)，通過豐富駁岸濱水邊界的景觀要素，增加親水空間、強(qiáng)化親水設(shè)施，利用鹽田河周邊的自然風(fēng)貌，形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。

(三)治理對(duì)策

1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施

在鹽田河治理工程措施中，為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì)，采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程，將“靜止”的水變成活動(dòng)的水，使水流動(dòng)起來。為了達(dá)到這一目的，在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動(dòng)翻板閘，閘門可自動(dòng)調(diào)控，攔擋和釋放河水。同時(shí)，一次性清除了14.12萬立方米的淤泥，幫助鹽田河水實(shí)現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標(biāo)。

至今為止，采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴(yán)重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中，在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行充分考慮的前提下，工程主要采用了點(diǎn)截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng)，另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站，集中截污并送往污水處理廠。對(duì)于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中，更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范，從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。

2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施

解決生態(tài)問題的最好方法莫過于采用生態(tài)措施。通過采取疏浚、引水、截污等工程后，通過種植一定面積的高等水生植物，及水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物（如蘆葦）、浮水生物等，可以去除水中的營養(yǎng)物，使水質(zhì)得到改善，水體透明度提高，水生動(dòng)植物多樣性得到恢復(fù)，使富營養(yǎng)化的水體變清。人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地，但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì)，并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。8月10日，在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下，業(yè)主代表、嶺北鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及我部工作人員組成的水系調(diào)查小組連續(xù)3日深入走訪沿線村委及居民，對(duì)第2標(biāo)段所轄全線水系進(jìn)行了實(shí)地勘測調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分管涵設(shè)計(jì)與沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活不相適應(yīng)。調(diào)查小組經(jīng)過現(xiàn)場水系調(diào)查，認(rèn)為原設(shè)計(jì)方案包括管涵33道、蓋板涵8道、箱涵1道應(yīng)變更為管涵64道、蓋板涵8道、箱涵1道才能適應(yīng)沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活要求，這樣需新增31道管涵 (其中?1.0m管涵29道,?1.5m管涵2道)，并且原設(shè)計(jì)管徑需增大為?1.5m的3道，原設(shè)計(jì)涵管與現(xiàn)場位置不合的4道（詳見附件）。為使我司在下達(dá)開工令后能夠盡快完成構(gòu)造物的建設(shè)與修筑工作，現(xiàn)將水系調(diào)查報(bào)告呈上，特請(qǐng)求指揮部研究批復(fù)。

調(diào)研的報(bào)告篇十一

按照集團(tuán)公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我隊(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)方案，全隊(duì)上下積極行動(dòng)，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動(dòng)和主題目標(biāo)，積極深入隊(duì)組，深入職工中開展調(diào)研和征求意見。

在調(diào)研活動(dòng)中，一方面了解到廣大職工對(duì)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)是衷心擁護(hù)的，也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐，從而推動(dòng)了我隊(duì)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。但是，在調(diào)研過程中，對(duì)于出現(xiàn)在工程質(zhì)量方面的問題，還需要采取更為積極有效地措施，才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)引向更深入。

隨著61二上皮掘進(jìn)進(jìn)尺的前移，離開口處中線的位置越來越遠(yuǎn)，工人們施工的難度越來越大，對(duì)尺寸的掌握要求就越高，現(xiàn)有的解決方法是將中線位置前移，以此來校正巷道的掘進(jìn)方向。但是，每一次對(duì)中線的前移，都會(huì)帶來大大小小的誤差，日積月累同樣會(huì)影響到井下工程質(zhì)量。

人在工作中遇到的困難，并根據(jù)井下復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造，惡劣的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，親自動(dòng)手拉尺子，對(duì)中線尺寸、巷道距離反復(fù)測量，認(rèn)真填寫數(shù)據(jù)，一次次的進(jìn)行嘗試，那種永不服輸?shù)木窀袆?dòng)著周圍每一名隊(duì)友。

“功夫不負(fù)有心人”在各種技術(shù)難題面前，經(jīng)過無數(shù)次的嘗試，在失敗和汗水過后，終于克服各種困難，成功將中線進(jìn)行延長，既不影響工人的正常使用，又不會(huì)再移動(dòng)中線過程中出現(xiàn)誤差。在“兩點(diǎn)確定一條直線”的基礎(chǔ)上，增加到“三個(gè)點(diǎn)”、“四個(gè)點(diǎn)”、“五個(gè)點(diǎn)”隨著生產(chǎn)戰(zhàn)線不斷拉長，中線上的“關(guān)鍵點(diǎn)”也不斷增多，通過確定中線上的幾個(gè)點(diǎn)，來確定中線的方向，以此來延長中線，為井下工人指明了方向。

1、在安全生產(chǎn)過程中，不難看出我隊(duì)還缺少技術(shù)型人才，現(xiàn)有工人知識(shí)水平偏低。

3、隊(duì)中職工解決問題的能力有限，隨遇而安的心理普遍存在。

4、員工思想過于保守，不敢打破傳統(tǒng)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)力，缺少敢為人先的精神。

層次較低的實(shí)際，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂，便于掌握。

2、隊(duì)中要舉辦一些“崗位技能實(shí)操”的活動(dòng)，要對(duì)每一作業(yè)地點(diǎn)的特殊情況，每一道工序的安全措施，每一臺(tái)設(shè)備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點(diǎn)使用某一臺(tái)設(shè)備安全地完成某一道工序，每人都進(jìn)行上臺(tái)操作，掌握所有設(shè)備的安全操作規(guī)程，嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)安全措施。作業(yè)人員要進(jìn)行安全法規(guī)、安全意識(shí)、安全操作技能、事故預(yù)防和處理、避災(zāi)自救等方面的培訓(xùn)。只有具備了豐富知識(shí)和良好的工作經(jīng)驗(yàn)，才具備解決問題的能力。

通過這次調(diào)查研究，在生產(chǎn)工作中還是遇到了一些困難，如何在困難中查找問題，能否在問題中找到解決方法，需要全隊(duì)上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，為建設(shè)更大更強(qiáng)開拓二隊(duì)發(fā)奮努力，策馬揚(yáng)鞭！

調(diào)研的報(bào)告篇十二

近年來，我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展，并呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

（一）貢獻(xiàn)不斷增加?！笆晃濉逼陂g，全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長49.45%，占三產(chǎn)比重從相對(duì)弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)城區(qū)個(gè)體業(yè)戶數(shù)由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶；就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個(gè)，商品成交總額達(dá)到6.89億元，顯示出我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。

（二）主體突出民營。隨著市場化改革的不斷深入，流通領(lǐng)域開放程度不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致我縣大多數(shù)國營現(xiàn)代企業(yè)機(jī)構(gòu)改制，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化，消費(fèi)品市場經(jīng)營多元化得到充分發(fā)展，特別是個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，使民營經(jīng)濟(jì)迅速成長為現(xiàn)代流通領(lǐng)域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開搞活彬縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2010年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.63億元中，私營、個(gè)體、股份制和其他經(jīng)濟(jì)類型占到80％以上。

（三）業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加，連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應(yīng)用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、洗浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約8870個(gè)，其中大型超市3個(gè)、百貨店3個(gè)，主題商場4個(gè)，商品交易市場14個(gè)，農(nóng)村集貿(mào)市場15個(gè)，賓館酒店45家（其中準(zhǔn)三星級(jí)3個(gè)、四星級(jí)1個(gè)），各類專賣店32家，連鎖店12個(gè)，美容美發(fā)店59家，洗浴6家，網(wǎng)吧15家，娛樂場所7家，住宿個(gè)體戶120戶，餐飲個(gè)體戶597戶，食品加工企業(yè)及加工點(diǎn)22家，貨運(yùn)信息配載站13個(gè)。

（四）體系不斷完善。大力推進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、農(nóng)貿(mào)市場改造提升、新網(wǎng)工程等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程；推進(jìn)現(xiàn)代流通市場體系建設(shè)，并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)放在突出位臵，積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個(gè)；共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺(tái)（件），銷售額達(dá)到了11579萬元，兌付補(bǔ)貼資金1308多萬元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個(gè)、專業(yè)合作社3個(gè)；彬縣冷鏈物流配送中心項(xiàng)目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測項(xiàng)目正在做好前期準(zhǔn)備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系，并且效益初顯。

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場化。近幾年來，政府加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場的依法監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，建立健全了一些行業(yè)協(xié)會(huì)組織，協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（六）旅游規(guī)劃體系日益完善，景點(diǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》，初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復(fù)、紫薇山生態(tài)公園建設(shè)、公劉教稼苑祭祀?yún)^(qū)建設(shè)、大佛寺外圍環(huán)境保護(hù)、西苗頭森林公園山門建設(shè)、老君庵修復(fù)、程家川古民居恢復(fù)、花果山山體景觀建設(shè)等工程穩(wěn)步推進(jìn)。

我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在取得長足進(jìn)步的同時(shí)，與國內(nèi)先進(jìn)水平相比較，還存在較大的差距和問題：

脫節(jié)，開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施，使商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié)，導(dǎo)致我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無序，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。

（二）傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來，我縣各類私營、個(gè)體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經(jīng)營、物流配送、會(huì)展業(yè)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，業(yè)態(tài)水平不高。

（三）整體層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區(qū)和專業(yè)市場。彬縣商業(yè)特色不明顯，定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現(xiàn)象，沒有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費(fèi)群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，如美食街、數(shù)碼通訊街、風(fēng)情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場中，均無與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場。

（四）商品專業(yè)市場設(shè)施差，交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場、綜合市場存在檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。

（五）區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村市場潛力有待挖掘。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。中心城區(qū)現(xiàn)代和市場發(fā)展速度很快，但農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展卻比較滯后，特別是集貿(mào)市場建筑簡陋，大棚式市場、露天市場較多，馬路市場現(xiàn)象較為嚴(yán)重，使農(nóng)村消費(fèi)潛力未能達(dá)到充分的引導(dǎo)和挖掘。

（六）現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢，制約現(xiàn)代流通的快速發(fā)展。近年來，雖然我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，但目前大部分市場仍處在攤位經(jīng)營的初級(jí)流通形態(tài)，傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導(dǎo)地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后，物流中介服務(wù)不發(fā)達(dá)，現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代流通交易中應(yīng)用極少，尤其缺乏集倉儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營銷策劃中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。

（七）景點(diǎn)開發(fā)不足，接待能力不強(qiáng)，旅游景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。

我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

1、加快工業(yè)化步伐，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機(jī)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿碓础，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，附加價(jià)值提高，專業(yè)服務(wù)外臵化的趨勢也愈加明顯，這就為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。

2、加快推進(jìn)城市化，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺(tái)。我縣縣城規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)快速增長，居民收入提高。

調(diào)研的報(bào)告篇十三

此次東莞南博職業(yè)技術(shù)學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)的地點(diǎn)在清遠(yuǎn)市陽山縣七孔元江小學(xué)，在為期7天的三下鄉(xiāng)活動(dòng)中，志愿者們通過走訪特困戶、與留守兒童交流等方式來了解留守兒童的家庭狀況。

留守兒童的現(xiàn)狀

家庭的經(jīng)濟(jì)來源

家庭的經(jīng)來源主要有兩類

(1)父親或母親及夫婦都外出打工。只有逢年時(shí)節(jié)的時(shí)候才回家，每個(gè)月的工資大概有1500元，能維持生活的最基本保障。

(2)在家養(yǎng)豬，種植水稻、玉米、沙田桔等。農(nóng)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入的大部分。由于地不夠所以種植的農(nóng)作物只能留著自己吃，很少拿出去賣。如收成不好，就要拿錢去買糧食。

(1)大部分的父母都很重視小孩的教育，鼓勵(lì)小孩讀書，認(rèn)為讀書能改變小孩的前途，自己讀不好書也希望下一代可以出人頭地，就算賣田賣地也要供小孩讀書，把所有的希望都寄托在下一代身上。

(2)一部分的父母對(duì)教育不太重視，由于思想觀念差，目光短淺，只看到眼前的沒有想到長遠(yuǎn)的，認(rèn)為到了一定年齡就應(yīng)該外出打工，具調(diào)查了解，一條村只有一個(gè)大學(xué)生，高中生比較少，沒讀完初中的占十分之三。

雙親均在外工作的兒童直接缺乏父母的關(guān)愛和監(jiān)督，直接對(duì)其生活學(xué)習(xí)，心理健康，能力性格等產(chǎn)生影響;僅父親或母親在外工作也會(huì)導(dǎo)致留守兒童因?yàn)槿狈Ω笎刍蚰笎鄱鴮?duì)其性格形成及和人交往能力有一定影響。普遍存在的隔代撫養(yǎng)容易使留守兒童的思想觀念差，對(duì)留守兒童的家庭教育產(chǎn)生一定的影響。

經(jīng)過與留守兒童的交流和相處，發(fā)現(xiàn)大部分的心理承受能力很強(qiáng)，很樂觀、活潑也很主動(dòng)的與人交流，只有個(gè)別的人顯得比較內(nèi)向和不夠主動(dòng)，但經(jīng)過我們志愿服務(wù)隊(duì)成員的耐心引導(dǎo)和關(guān)系，他們也很快融入我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)中，臉上也有了笑容，以目前的調(diào)查來看，留守兒童的心理情況比較良好，但仍需我們的幫助，繼續(xù)去關(guān)注他們的情況，幫助他們?nèi)ミm應(yīng)這個(gè)社會(huì)。

留守兒童十分渴望親情，兒童的內(nèi)心世界十分豐富，對(duì)感情也分敏感，對(duì)親情的渴望真實(shí)反映他們的正常心理，但不容忽略的是一部分留守兒童因?yàn)樗麄兊母改搁L期不在身邊，而產(chǎn)生對(duì)父母之情的冷淡，對(duì)親情的冷漠，從而對(duì)生活缺乏信心和熱情，對(duì)其以后的人際交往甚至人生都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。

與留守兒童的交流中發(fā)現(xiàn)他們的動(dòng)手能力和個(gè)人獨(dú)立性都比較強(qiáng)，所謂窮人家的孩子早當(dāng)家，不管他們的家庭是否富裕，精神生活上一點(diǎn)點(diǎn)的缺失，也能激勵(lì)他們?cè)缛兆粤?、自?qiáng)，也許正因?yàn)樗麄兊母赣H或母親不在身邊，他們比其他家庭的孩子有更多的鍛煉機(jī)會(huì)。

發(fā)揮父母的教育職能，就要求父母應(yīng)與孩子經(jīng)常保持聯(lián)系，除生活、生體，學(xué)習(xí)方面外，還要注重與子女的情感交流和心理溝通，對(duì)留守兒童既不放任自流也不嬌寵溺愛，做到嚴(yán)與愛結(jié)合;同時(shí)要定期同留守兒童進(jìn)行思想交流，了解其需求及心理狀況，促進(jìn)其健康成長。

作為留守兒童所在地的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)該盡可能利用各種教育資源，為留守兒童的心理健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。第一學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的心理咨詢室，配備心理輔導(dǎo)和咨詢老師，為全校師生提供心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。第二，建立家訪制度，讓家長了解子女在學(xué)校的情況，從而使父母掌握跟孩子溝通的方法與技巧。

各級(jí)政府部門明確劃分并擔(dān)負(fù)責(zé)任。建立家庭、學(xué)校和社會(huì)共同努力、協(xié)調(diào)參與的留守兒童教育和監(jiān)護(hù)體系，努力使社會(huì)教育、學(xué)校教育、家庭教育形成合力，促進(jìn)留守兒童的健康發(fā)展。

關(guān)于留守兒童家庭情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于留守兒童家庭情況調(diào)查報(bào)告留守兒童存在的種種心理問題和煩惱，其實(shí)都可以認(rèn)為是缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)的正確的態(tài)度和內(nèi)心不平衡所致。在改變不了父母外出的現(xiàn)實(shí)情況下，只能學(xué)會(huì)調(diào)整自己，提高自己的心理適應(yīng)能力。作為留守兒童，應(yīng)該學(xué)會(huì)自信、自立、自強(qiáng)，把父母不在身邊的現(xiàn)實(shí)看成是對(duì)自己的鍛煉和考驗(yàn)，為自己樹立目標(biāo)，培養(yǎng)各種興趣，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，把學(xué)習(xí)看成一件有意思的事情，多與老師、同學(xué)接觸，主動(dòng)與父母溝通，勇敢面對(duì)和克服在生活、學(xué)習(xí)中遇到問題和困難。

通過此次三下鄉(xiāng)的活動(dòng)可以看出關(guān)注留守兒童這是一個(gè)不可忽視的問題，解決這個(gè)問題任重而道遠(yuǎn)。在支教的過程中領(lǐng)悟最深的是，作為一名教師要給學(xué)生一杯水，自己本身就應(yīng)該有一桶水這樣才可以給學(xué)生更多的知識(shí)。所以作為當(dāng)代大學(xué)生的一員，我們應(yīng)具有一份社會(huì)責(zé)任感，希望在不久的將來留守兒童問題能在國家政策及全社會(huì)的關(guān)注下得到圓滿的解決，使農(nóng)村留守兒童也能和所有的孩子一樣，享有一個(gè)歡樂、讀書的童年。

調(diào)研的報(bào)告篇十四

縣政協(xié)根據(jù)地區(qū)政協(xié)確定的調(diào)研專題和今年的工作要點(diǎn)，在狠抓聯(lián)系鄉(xiāng)村抗震房建設(shè)的基礎(chǔ)上，還針對(duì)今年抗震房建設(shè)工作任務(wù)，專門抽出力量組成專題調(diào)研組多次深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），通過深入建房現(xiàn)場實(shí)地走訪了解，與工程人員、農(nóng)民、鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)交談等方式，全面深入了解我縣實(shí)施抗震安居工程建設(shè)工作的情況?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：

自抗震安居工程實(shí)施以來，x縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府高度重視、狠抓落實(shí)，特別是今年以來，結(jié)合黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的總體要求，按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)”的原則，大力開展抗震安居工程建設(shè)，有效的推進(jìn)了廣大農(nóng)牧民的住房改造工作，促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)的順利健康發(fā)展。

我縣抗震安居工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為31044戶，其中農(nóng)村為29844戶，城鎮(zhèn)為1200戶。截止20xx年底，我縣已累計(jì)完成抗震安居工程建設(shè)11131戶44.9萬平方米。20xx年地區(qū)為我縣下達(dá)的抗震安居工程建設(shè)總?cè)蝿?wù)為7253戶，其中農(nóng)村7000戶，城鎮(zhèn)253戶。截止6月5日，全縣抗震安居工程建設(shè)累計(jì)動(dòng)工3381戶17.5萬平方來，占年度總?cè)蝿?wù)的47％。其中全面竣工302戶5200平方米，占年度總?cè)蝿?wù)的4。目前，抗震安居工程建設(shè)正在緊張有序地全面推進(jìn)。

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)

為切實(shí)有效的抓好、管好抗震安居工程建設(shè)工作，解決好工程建設(shè)中的具體問題。及時(shí)調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)了對(duì)抗震安居工程的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間分工明確，按照抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組分工抓好具體工作，并就工程進(jìn)展中出現(xiàn)在各種問題隨時(shí)召開專題會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決抗震安居工程建設(shè)中存在的司題。全縣上下層層落實(shí)抗震安居建設(shè)責(zé)任制，把責(zé)任細(xì)化到每個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)身上。繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、各局部門包村的辦法層層建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任書。為了提高對(duì)抗震安居工程建設(shè)的積極性，還建立了有效的抗震安居工程激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步完善了抗震安居工程目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則,按照“爭在平時(shí)、比在時(shí)時(shí)”的原則，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村階段性工作大檢查，定期對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗震安居工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查，采取懸掛流動(dòng)紅、黃旗制度，將抗震安居工程建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核體系，作為一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行管理，對(duì)全年內(nèi)三次懸掛黃旗的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取消其年終評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管領(lǐng)導(dǎo)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

今年結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，還加大了對(duì)農(nóng)民修建抗震房的幫扶力度，在大力動(dòng)員社會(huì)全體力量集中幫扶農(nóng)民修建抗震房的同時(shí)，對(duì)縣直和駐縣單位部門的幫扶作出要求，具體實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一幫二，科級(jí)干部一幫一，一般干部五幫一的幫扶辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，積極響應(yīng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。縣鄉(xiāng)村三級(jí)按照統(tǒng)一規(guī)劃和庭院“三區(qū)分離(即住宅區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū))、五個(gè)一(即有一個(gè)圈畜、一群家禽、一片果園、一塊菜地、一架葡萄）標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合庭院改造幫助農(nóng)民開展形式多樣的幫扶活動(dòng)，并發(fā)動(dòng)各族群眾相互投工投勞、開展挖地基、拉運(yùn)沙石料，集中勞力拆除危舊房等為及時(shí)開展抗震安居工程，提供了保障。

(二)、典型引路、示范帶動(dòng)，努力抓好抗震安居工程建設(shè)

為確?？拐鸢簿庸こ探ㄔO(shè)順利實(shí)施，縣委、政府統(tǒng)籌兼顧，在狠抓當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、集中連片建設(shè)的原則，把實(shí)施抗城房建設(shè)和當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，根據(jù)各鄉(xiāng)村實(shí)際，確定了20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)及抗震安居工程建設(shè)示點(diǎn)村，同時(shí)集中組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村進(jìn)行總體規(guī)劃。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，集中人力、物力和有限財(cái)力突出建設(shè)抗震安居工程示范點(diǎn)，最大限度的把庭院改造、沼氣入戶、農(nóng)村改廁、畜圈建設(shè)和居民區(qū)林帶、道路、水利設(shè)施及村委員辦公室、村衛(wèi)生室、能源通訊等配套設(shè)施建設(shè)和抗震安居建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，力爭示點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通信、通廣播電視的目標(biāo)。通過“典型引路、示范帶動(dòng)”，做到以點(diǎn)帶面，促使抗震安居建設(shè)和村莊整治工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步進(jìn)行。

(三)、強(qiáng)化培訓(xùn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重提高抗震安居工程質(zhì)量

先后投入2萬元，對(duì)抗震房建設(shè)質(zhì)量管理人現(xiàn)場施工培訓(xùn)，現(xiàn)場解決實(shí)際問題，累計(jì)培訓(xùn)技術(shù)人員達(dá)5000余人(次)。通過培訓(xùn)，管理人員及村鎮(zhèn)助理員的管理水平和業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員還是村鎮(zhèn)助理員，都能夠大膽工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并認(rèn)真解決問題。對(duì)于當(dāng)時(shí)有疑問或解決不了的問題，能及時(shí)與縣抗震辦專職質(zhì)監(jiān)人員聯(lián)系，嚴(yán)格按照《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗(yàn)收要點(diǎn)》進(jìn)行監(jiān)督管理。另外，在工程施工上，采取建房戶自主選擇工程承包商的辦法，有效地確保了工程質(zhì)量，而且對(duì)工程質(zhì)量不符合要求的堅(jiān)決予以拆除重建并由承建商負(fù)擔(dān)70的重建費(fèi)用，使承建商吸取返工教訓(xùn)，杜絕了偷工減料現(xiàn)象，確保了工程的質(zhì)量，這一做法收效明顯。

為確?？拐鸢簿庸こ藤|(zhì)量在監(jiān)管上沒有一個(gè)遺漏，縣委政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村視質(zhì)量為工程生命，堅(jiān)決做到工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量，全縣上下都一起用力狠抓工程質(zhì)量，現(xiàn)在自上而下形成了一個(gè)強(qiáng)大的工程技術(shù)監(jiān)督體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)行日常監(jiān)督制，責(zé)任追究制，對(duì)抗震房建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)控，對(duì)工程質(zhì)量和施工的各個(gè)環(huán)節(jié)及主要施工部位進(jìn)行定期不定期的專項(xiàng)檢查，并對(duì)施工質(zhì)量不符合技術(shù)要求的工程公開暴光，并停止整改返工合格后方能重新開工，并對(duì)施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)度實(shí)行全方位跟蹤監(jiān)督?？h抗震辦經(jīng)常對(duì)八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)抗震安居工程進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，指導(dǎo)，經(jīng)常住返施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，杜絕施工中偷工減料、以劣充好、違章施工、降低標(biāo)準(zhǔn)、人為延誤等現(xiàn)象的發(fā)生，這些措施的實(shí)施，為抗震安居工程建設(shè)的順利推進(jìn)提供了有力的技術(shù)保障。

(四)、制定優(yōu)惠政策，著力減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

一是結(jié)合縣情，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際情況，在自治區(qū)對(duì)特困戶、貧困戶核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（3000元/戶）的基礎(chǔ)上，對(duì)特困戶、貧困戶進(jìn)行物質(zhì)補(bǔ)助。如免費(fèi)或半價(jià)供應(yīng)木料，集體拉運(yùn)砂石料，減免義務(wù)工等。同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力，就地開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，對(duì)于具備一定施工技術(shù)基礎(chǔ)的建房戶，允許農(nóng)民自己承建，特別是對(duì)自選并由自已修建的成本較低的木構(gòu)架土坯房，專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)修建過程中的指導(dǎo)，既保證質(zhì)量，又實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，減輕農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二是為確保群眾建房質(zhì)量和減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在今年抗震安居工程建設(shè)中，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門對(duì)全縣各類物資、建材市場進(jìn)行檢查，確保了全縣建材價(jià)格總體平穩(wěn)。

三是根據(jù)地區(qū)抗震安居工程用水泥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施的文件精神，為降低工程造價(jià)，保證工程進(jìn)度，及時(shí)將抗震安居工程水泥用量計(jì)劃分配至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，并協(xié)調(diào)水泥制品企業(yè)解決，為抗震安居工程用水泥提供了保障。

(五)、加強(qiáng)補(bǔ)助資金的使用與管理，確保資金落到實(shí)處

為用實(shí)、用好抗震安居工程建設(shè)補(bǔ)助資金，確?？拐鸢簿庸こ探ㄔO(shè)的順利實(shí)施，縣抗震辦根據(jù)全縣抗震安居工程建設(shè)年度計(jì)劃，分批次將抗震安居工程建設(shè)資金一次性核撥至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由縣抗震辦聯(lián)合審計(jì)、紀(jì)檢部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照核發(fā)資金對(duì)應(yīng)的建房數(shù)，一個(gè)一個(gè)驗(yàn)收、審查資金的管理使用，發(fā)放情況，有效防止了擠占、挪用補(bǔ)助資金的現(xiàn)象，確保了抗震安居工程建設(shè)資金全部用在抗震安居工程上，為抗震安居工程建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

1、今年，建設(shè)抗震安居房的農(nóng)牧民基本為貧困戶、一般戶，自籌資金非常困難，上級(jí)補(bǔ)助資金比去年又有所減少，農(nóng)民自籌的那部分資金數(shù)額大，而且也不能按時(shí)足額到位（除去補(bǔ)助資金3000元，按50平方米面積計(jì)算，農(nóng)民要自籌資金10000-10500元）。當(dāng)前，有能力條件好一些的農(nóng)民最多只能到位5000元，有的更少，有的現(xiàn)已向銀行貸款上交自籌資金，致使承建商在建房過程中停工等資金，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度，這種現(xiàn)象比較普遍，甚至是當(dāng)前工程施工的桎梏。另外，農(nóng)民自備用料如木料不能及時(shí)送達(dá)，很多施工地點(diǎn)急等木料封頂，這個(gè)現(xiàn)象也比較突出。

2、由于抗震安居工程建設(shè)質(zhì)量要求較高，工程造價(jià)低,再加上今年修建抗震房的發(fā)包價(jià)格基本為每平方260-270元，部分有能力的承建商不愿意參與抗震安居工程建設(shè)，當(dāng)前修建抗震房的施工隊(duì)伍多為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較小的包工頭，施工人員較少，資金后盾不足，工程進(jìn)度慢。

3、今年修建抗震房成本提高，磚、水泥等用料漲價(jià)，再加上接受培訓(xùn)的農(nóng)民就地打工創(chuàng)收意識(shí)不強(qiáng)，使抗震房的成本居高不下，這也是影響抗震房進(jìn)度的一個(gè)原因。

4、由于車輛限載限量有規(guī)定，現(xiàn)參與抗震房建設(shè)的部分施工隊(duì)能力又有限，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)承建商在拉運(yùn)抗震房用材上，不能順利通過路檢，經(jīng)常受到交通部門的罰沒錢款和查扣車照等，影響工程進(jìn)度。

四、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抗震安居工程建設(shè)的宣傳力度，同時(shí)安排專人做好農(nóng)民的思想工作，使農(nóng)民應(yīng)交的資金和自籌木料及時(shí)到位，保證工程進(jìn)展順利。要給農(nóng)民大力宣傳黨和國家的政策，充分教育引導(dǎo)農(nóng)民克服等靠要思想、不要一味的座等，要自力更生，發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡快想辦法完成抗震房建設(shè)。

2、切實(shí)提高各族干部和群眾對(duì)實(shí)施抗震安居工程重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大抗震安居工程建設(shè)進(jìn)度，盡可能的協(xié)調(diào)好各部門包括交通部門的關(guān)系，在允許的范圍內(nèi)，對(duì)拉運(yùn)抗震房材料的車輛進(jìn)行登記實(shí)行優(yōu)惠營運(yùn)或免于路檢，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，把實(shí)施抗震安居工程這項(xiàng)得民心、順民意、益民利的事情抓緊、抓實(shí)。

3、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)不放松。今年上半年抗震安居工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，今后可能會(huì)出現(xiàn)趕進(jìn)度而松質(zhì)量的現(xiàn)象，在確保抗震安居工程建設(shè)順利實(shí)施的前提下，一定確保工程質(zhì)量，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管不放松，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。

4、進(jìn)一步做好爭取上級(jí)資金的工作。由于我縣為國定貧困縣、貧困基數(shù)大，20xx年、20xx年建設(shè)抗震安居房多為經(jīng)濟(jì)條件較好的富裕戶及補(bǔ)助資金較多的特困戶。20xx年，“2.15”地震后，中央、自治區(qū)、地區(qū)及社會(huì)各界紛紛伸出援助之手，在資金上給予大力支持，使我縣抗震安居工程建設(shè)能有比較充足的資金保障，使當(dāng)年的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)得以圓滿完成。今年有關(guān)部門還要積極反映我縣存在實(shí)際情況，在進(jìn)一步做好爭取資金的工作方面多下功夫，爭取更多的補(bǔ)助資金。

5、在實(shí)施抗震安居建設(shè)中，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶，應(yīng)教育引導(dǎo)其選擇成本低的木構(gòu)架土坯房，并督促農(nóng)戶早動(dòng)手打土塊，準(zhǔn)備木料等，對(duì)確實(shí)有困難的，要想辦法給予幫助。

6、當(dāng)前，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村悄然興起的農(nóng)民為修建抗震房而專門向銀行貸款的做法有效可行。建議協(xié)調(diào)好銀行關(guān)系，適當(dāng)放寬貸款范圍，讓更多的農(nóng)民享受貸款保證抗震房順利建設(shè)。

調(diào)研的報(bào)告篇十五

為全面準(zhǔn)確掌握我縣各類用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)基本情況，有效推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展， 縣由勞動(dòng)保障局牽頭，組織工商、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、供銷、糧食等部門，按照條條管理、塊塊分割，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)全縣所有用人單位參加社會(huì)保障情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

近年來，我們堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，在加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，理清工作思路，健全工作制度，依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，不斷加大職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳力度，基本形成了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五位一體的社會(huì)保險(xiǎn)體系，促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我縣共有各類用人單位 367 戶，涉及職工 26472 人（在職 19686 人，退休 6711 人），其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位 283 戶，涉及職工 15957 人（在職 11654 人，退休 4303 人），企業(yè)及其他用人單位 84 戶，涉及職工 10515 人（在職 8032 人，退休 2408 人）。機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 15957 人，欠繳保費(fèi) 468 萬元；參加失業(yè)保險(xiǎn) 7327 人，欠繳保費(fèi) 506。8 萬元；參加醫(yī)療保險(xiǎn) 15957 人；參加工傷保險(xiǎn) 946 人。企業(yè)及其他用人單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 6690 人，欠繳保費(fèi) 437。56 萬元；參加失業(yè)保險(xiǎn) 2323 人，欠繳保費(fèi) 47。71 萬元；參加醫(yī)療保險(xiǎn) 3476 人，欠繳保費(fèi) 264。45 萬元；參加工傷保險(xiǎn) 3257 人，欠繳保費(fèi) 18。27 萬元；參加生育保險(xiǎn) 2301 人，欠繳保費(fèi) 15。25 萬元。

（一）部分用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別企業(yè)未參加社會(huì)保險(xiǎn)。一是個(gè)別用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在穩(wěn)定員工隊(duì)伍、增強(qiáng)員工的歸屬感、調(diào)動(dòng)員工的積極性方面的作用認(rèn)識(shí)不足，因而缺乏參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。二是員工只顧眼前利益，沒有長遠(yuǎn)的意識(shí)，由此減弱了他們參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。這一點(diǎn)在我縣的外來企業(yè)中較為突出。

（二）欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。我縣的企業(yè)一般都是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)科技含量低、產(chǎn)品檔次不高企業(yè)，產(chǎn)品成本高、利潤低，有些初始運(yùn)行的企業(yè)都在負(fù)債經(jīng)營。為維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，部分企業(yè)存在欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象。

（三）存在選擇性參加社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員因失業(yè)、工傷風(fēng)險(xiǎn)較低，參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)積極性較高，而不愿參加失業(yè)、工傷保險(xiǎn)。我縣大多數(shù)企業(yè)員工是本地農(nóng)民，就近務(wù)工，半工半農(nóng)較多，因此多以土地為保障，所以參保繳費(fèi)意識(shí)淡莫，只求多掙點(diǎn)錢，從而存在盡量少參保甚至不參保現(xiàn)象。

（四）瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)企業(yè)為盡可能降低企業(yè)成本，保證利潤的最大化，想方設(shè)法瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)。

（五）企業(yè)人員流動(dòng)性大導(dǎo)致參保管理困難。目前，我縣相當(dāng)部分企業(yè)的員工大多屬于臨時(shí)用工，存在今天干，明天走的現(xiàn)象，人員極不穩(wěn)定。社保經(jīng)辦部門很難準(zhǔn)確掌握企業(yè)職工人數(shù)，多數(shù)老板都會(huì)以此為借口不參加社會(huì)保險(xiǎn)。另外，由于各地社會(huì)保險(xiǎn)制度不銜接，在政策上也有一定差異，許多外來務(wù)工人員考慮到在務(wù)工當(dāng)?shù)貐⒈啄?，一旦回鄉(xiāng)又是一件麻煩事，因此務(wù)工人員不愿參保。

（六）企業(yè)改制進(jìn)程緩慢導(dǎo)致部分人員參保困難。 由于我縣企業(yè)改革的進(jìn)程較慢，而且原來單位欠費(fèi)時(shí)間較長，企業(yè)長期處于關(guān)閉、停產(chǎn)階段，間斷繳費(fèi)情況存在，而這些單位的人員又有相當(dāng)一部分已經(jīng)到私企去打工，他們與原單位未解除勞動(dòng)關(guān)系，而又與新單位形成了實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系，在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)時(shí)非常棘手。

（七）社會(huì)保險(xiǎn)政策的盲點(diǎn)導(dǎo)致部分人員參保較困難。 在實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)前已退休或即將退休的原三社企業(yè)（鐵器社、縫紉社、補(bǔ)鞋社）人員，未能參加社會(huì)保險(xiǎn)，在企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)后，失去了退休費(fèi)來源?，F(xiàn)在年老體弱多病，無任何經(jīng)濟(jì)來源，生活相當(dāng)艱難。去年，省政府雖出臺(tái)了川辦發(fā) 185 號(hào)文件，解決原國有、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養(yǎng)問題，一次性參保繳費(fèi)額近 4 萬元，因這部分人員無力支付所交的巨額保險(xiǎn)費(fèi)，多次上訪要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)調(diào)。目前，企業(yè)特別是民營企業(yè)參保繳費(fèi)較困難，反應(yīng)出制度、體制、管理等多方面存在的問題，要做好這項(xiàng)工作，首先各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)面工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；其次，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)征繳，搞好宣傳服務(wù)，行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)組織引導(dǎo)，工商、稅務(wù)部門應(yīng)搞好監(jiān)督配合，勞動(dòng)保障部門對(duì)參保繳費(fèi)的執(zhí)法檢查、監(jiān)督等工作都要協(xié)調(diào)一致形成合力。

第二，加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)。用人單位員工特別是民營企業(yè)員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在維護(hù)自身權(quán)益的作用和意義認(rèn)識(shí)不足，是目前阻礙社會(huì)保險(xiǎn) 繳費(fèi)進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)問題。因此必須充分發(fā)動(dòng)新聞媒體、社區(qū)組織、廠礦企業(yè)、社保主管部門和其他宣傳機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳；鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心要在社區(qū)、村開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)咨詢站點(diǎn)，開展咨詢服務(wù)；同時(shí)要抓好正、反典型的宣傳，提高全民的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，牢固樹立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念。

第三、以靈活的政策引導(dǎo)參保。我們應(yīng)以國家的政策

法規(guī)為依據(jù)，針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)勞動(dòng)用工的實(shí)際特點(diǎn)，采取靈活適用的政策，引導(dǎo)用人單位參保，例如對(duì)農(nóng)民工數(shù)量多，經(jīng)濟(jì)效益低的勞動(dòng)密集型企業(yè)，可采取低門檻準(zhǔn)入，低標(biāo)準(zhǔn)享受的新農(nóng)保政策引導(dǎo)其參保。同時(shí)要加大改制力度，盡快讓那些停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，及時(shí)做好重新就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作。

第四、求真務(wù)實(shí)，常抓不懈，著力做好民營企業(yè)參保擴(kuò)面工作。民營企業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作，一方面，應(yīng)本著求真務(wù)實(shí)的精神，分部分批推進(jìn)這項(xiàng)工作，從少到多，從局部逐步擴(kuò)展，最終達(dá)到全覆蓋的目標(biāo)。如果不顧企業(yè)的實(shí)際問題全員參保，不但達(dá)不到預(yù)期的目的，還有可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、增加失業(yè)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。另一方面，民營制企業(yè)擴(kuò)面工作要堅(jiān)持常抓不懈，使新增企業(yè)員工和老企業(yè)新增的員工及時(shí)分批參加社會(huì)保險(xiǎn)，爭取做到不漏新企業(yè)、不漏新員工。只有這樣才能持之以恒，實(shí)現(xiàn)最終全覆蓋的目標(biāo)。

調(diào)研的報(bào)告篇十六

服務(wù)業(yè)至今沒有準(zhǔn)確的法律界定，一般是指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的第三產(chǎn)業(yè)，它涉及人們的衣食住行，是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，具有特殊的地位和作用。20xx年，我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值935908萬元，同比增長11.1%，其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值274854萬元，增長幅度13.5%，第三產(chǎn)業(yè)總體水平和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)得到較大提高和改善。在這些繁榮與穩(wěn)定后面活躍著一個(gè)特殊的群體——服務(wù)業(yè)女性工作者，她們的生存狀況無疑是我們關(guān)注的一個(gè)重要方面。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年末，全縣總?cè)丝?74510人，女性467379人，占總?cè)丝诘?8%；全縣從業(yè)人員37615人，女性從業(yè)人員占44.5%。本次調(diào)查走訪包括銷售、餐飲、娛樂、家政等10個(gè)行業(yè)53人次，發(fā)放問卷300份，收回有效問卷280份。調(diào)查顯示，我縣服務(wù)業(yè)女性生存現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

（一）服務(wù)技能提高，待遇有所增加。20xx年以來，通過縣“陽光工程”和勞動(dòng)部門的免費(fèi)或優(yōu)惠收費(fèi)的技能培訓(xùn)，全縣近約5000名下崗女性和女農(nóng)民分別在6所技能學(xué)校參加了電腦操作、電子電工、農(nóng)產(chǎn)品加工、安全生產(chǎn)、縫紉等不同專業(yè)的培訓(xùn)。她們學(xué)到了一技之長，就業(yè)能力明顯提高，再次上崗后的工資待遇也有增加。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)加力，保障有所增強(qiáng)。近年來，隨著國家有關(guān)惠民政策的落實(shí)，桃源縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)積極推進(jìn)，極大地改善了人們的生活方式，提高了人們的生活質(zhì)量。特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療政策的啟動(dòng)后，農(nóng)民和居民的參保率分別達(dá)85%和95%，被調(diào)查的服務(wù)業(yè)女性參加這兩項(xiàng)保險(xiǎn)率達(dá)100%，還有部分條件較好的家庭加入商業(yè)保險(xiǎn)，生活得到極大的保障。

（三）法律意識(shí)增強(qiáng)，維權(quán)能力提升。近幾年，桃源縣通過各種方式開展法律宣傳活動(dòng)，人們的法律意識(shí)有了明顯提高，拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益的能力也日益提升。大多數(shù)調(diào)查者對(duì)自己在勞動(dòng)中的報(bào)酬、休假、培訓(xùn)等權(quán)利都很了解。20xx年，原豐彩超市桃源店的27名（女性23名）員工，因不滿雇用方單方面強(qiáng)行解除合同，到法院聯(lián)合起訴，20xx年6月20日，領(lǐng)到了32528元的賠償金。在案件的勞動(dòng)仲裁、一審、二審和執(zhí)行程序中，他們發(fā)現(xiàn)代理人非法扣除其執(zhí)行款后，又及時(shí)到縣司法機(jī)關(guān)反映情況，經(jīng)過調(diào)查，相關(guān)單位對(duì)代理人的不法行為進(jìn)行了處理，并如數(shù)退還了他們的執(zhí)行款。

雖然服務(wù)業(yè)女性生存狀況總體較好，并朝良性方向發(fā)展，但仍然存在一些不容忽視的問題。

（一）工資待遇偏低，穩(wěn)定程度不高。調(diào)查顯示，服務(wù)業(yè)女性月平均工資為700元左右。其中，個(gè)體女性業(yè)主收入最高，達(dá)800——1200元，營業(yè)廳前臺(tái)收銀員為700——900元，最低收入者為餐飲、娛樂業(yè)，僅為500元左右。80%調(diào)查者的工資收入占到家庭收入的50%，在物價(jià)上漲的今天，既要負(fù)擔(dān)子女，又要贍養(yǎng)老人，生活還是比較拮據(jù)。工資待遇偏低引發(fā)了工作崗位的流動(dòng)性大，為了追求較高工資而跳槽到不同的崗位，造成其工作穩(wěn)定程度不高。調(diào)查者中，在同一崗位就業(yè)達(dá)5年的為零，兩年以上的僅占28%。

（二）政策缺乏剛性，業(yè)主逃避責(zé)任。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分業(yè)主不承擔(dān)女職工孕期保護(hù)，招工避開女職工生育年齡段，少數(shù)被調(diào)查者表示其產(chǎn)假工資無保障，一些企業(yè)未參加生育保險(xiǎn)，更無力按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》落實(shí)生育待遇。她們與雇主之間服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，權(quán)責(zé)不明確，少數(shù)沒有簽訂服務(wù)協(xié)議和勞動(dòng)合同，導(dǎo)致雙方發(fā)生爭議和糾紛。而政策法規(guī)對(duì)企業(yè)與業(yè)主如何執(zhí)行缺乏剛性措施和制裁。

（三）自身素質(zhì)欠缺，無力改變現(xiàn)狀。服務(wù)業(yè)女性基本上沒有受過高等教育，自身素質(zhì)存在缺陷。一缺文化，普遍只具有初中文化，高中文化或職專文化的為數(shù)不多。二缺技能，具有一技之長的服務(wù)行業(yè)女性比例不大。三缺法律知識(shí)，對(duì)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)一知半解或者知之甚少，對(duì)于企業(yè)和業(yè)主的違法行為置若罔聞，漠然置之，不能拿起法律的武器保護(hù)自己。

（一）提高綜合素質(zhì)，拓展職業(yè)能力水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)女性的技能培訓(xùn)，要通過各種形式的培訓(xùn)班、專題講座、心理咨詢等途徑，引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)女性樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，奮發(fā)圖強(qiáng)，提升自身綜合素質(zhì)和競爭能力。一是抓好崗前培訓(xùn)。主要包括勞動(dòng)技能培訓(xùn)、法律知識(shí)培訓(xùn)和維權(quán)能力培訓(xùn)。更大力度的組織婦女參加陽光工程和勞動(dòng)保障部門的各種技能培訓(xùn)，有條件的社區(qū)還可舉辦婦女知識(shí)學(xué)習(xí)班。二是抓好在崗培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)依托社區(qū)和培訓(xùn)學(xué)校定期開展新知識(shí)新技能的培訓(xùn)或深層次的加強(qiáng)培訓(xùn)，在服務(wù)行業(yè)女性中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)她們的學(xué)習(xí)熱情，提高她們適應(yīng)崗位需求的能力。三是抓好更新知識(shí)和更新技能的培訓(xùn)。對(duì)有潛力、有培養(yǎng)前途的女性，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件讓其深造，使其逐步成為技術(shù)骨干或能手。

（二）維護(hù)合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是加強(qiáng)普法宣傳。政府、婦聯(lián)、工會(huì)和相關(guān)單位要適時(shí)開展向女職工權(quán)益法律知識(shí)的普及宣講活動(dòng)。主動(dòng)開展面向用人單位的勞動(dòng)保障法制宣傳教育，明確其不履行法定責(zé)任所承擔(dān)的法律責(zé)任和賠償責(zé)任，構(gòu)建與雇傭者之間和諧的勞動(dòng)關(guān)系。二要暢通維權(quán)渠道。要充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織在維護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益方面的主體作用，要督促企業(yè)等用人單位建立職工代表大會(huì)及女職工委員會(huì)并積極開展工作。當(dāng)女職工勞動(dòng)權(quán)益受到侵害，婦聯(lián)、工會(huì)等組織應(yīng)積極主動(dòng)介入，依法維護(hù)受損女職工的權(quán)益。

（三）建立長效機(jī)制，加大違法懲戒力度。要建立以政府勞動(dòng)監(jiān)察部門、婦聯(lián)、工會(huì)為主體，有關(guān)部門參與的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，定期對(duì)用人單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是檢查集體合同和勞動(dòng)合同簽訂及履行情況，逐步建立有效監(jiān)督的長效機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)體系，并與司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，通過開展聯(lián)合調(diào)查、開設(shè)維權(quán)熱線等方式，加大對(duì)用人單位侵權(quán)行為的監(jiān)督力度和懲戒力度，加大用人單位的違法成本，為服務(wù)業(yè)女性建立起堅(jiān)強(qiáng)的維權(quán)壁壘。

調(diào)研的報(bào)告篇十七

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求，近期專題對(duì)我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及今后的思路和工作重點(diǎn)等問題進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

在合肥4個(gè)城區(qū)中，包河區(qū)農(nóng)村區(qū)域最大、農(nóng)村人口最多，目前全區(qū)仍有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬農(nóng)民，是全市城區(qū)農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)。近年來，我們堅(jiān)持以合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)為統(tǒng)攬，加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融入城市經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村形態(tài)轉(zhuǎn)化為城市形態(tài)，廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，取得明顯成效：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。城市基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村區(qū)域延伸，“村村通”工程基本完成，農(nóng)村安全飲用水工程快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)格局。生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，在全省創(chuàng)響旅游農(nóng)業(yè)品牌。全面開展綠化大會(huì)戰(zhàn)，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境日趨良好。大圩鎮(zhèn)先后榮獲“國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“安徽省首批農(nóng)家樂示范點(diǎn)”、“安徽省生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號(hào)。新農(nóng)村建設(shè)全省領(lǐng)先?！盎张娠L(fēng)格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的新農(nóng)村建設(shè)彰顯特色，沈福、磨灘、董城等10個(gè)村被評(píng)為省、市示范點(diǎn)，大圩鎮(zhèn)榮獲“全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃，村容村貌顯著改善。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品均被認(rèn)定為國家或省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品。堅(jiān)持以項(xiàng)目開發(fā)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大圩土地整理、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。但對(duì)照現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期，方式上存在著粗放農(nóng)業(yè)與精致農(nóng)業(yè)共存的現(xiàn)狀，區(qū)域上存在著點(diǎn)線基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反差的矛盾；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水環(huán)境污染等問題，難以適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求；農(nóng)民市民化轉(zhuǎn)型進(jìn)程相對(duì)緩慢與城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的矛盾日顯突出。

統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)問題”，構(gòu)建與合肥現(xiàn)代化濱湖大城市相適應(yīng)的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關(guān)系，是當(dāng)前及今后一段時(shí)期擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。落實(shí)到具體工作，下一步重點(diǎn)實(shí)施6大工程：

適應(yīng)濱湖大城市建設(shè)對(duì)環(huán)境容量的高標(biāo)準(zhǔn)要求，把都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化濱湖大城市的生態(tài)板塊，加快建設(shè)以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務(wù)高地，努力把包河建設(shè)成為中國最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開展“綠化大會(huì)戰(zhàn)”，大力實(shí)施“五個(gè)一”工程，彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點(diǎn)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理，深入推進(jìn)入巢湖河流綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，加大治污力度，強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)治理，做到達(dá)標(biāo)排放；推進(jìn)十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設(shè)施建設(shè)，逐步在集中居住點(diǎn)推開。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，爭創(chuàng)國家、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念，培育保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式，營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍。

推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向南部農(nóng)村區(qū)域延伸，加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強(qiáng)農(nóng)村公路與城市道路對(duì)接，加快推進(jìn)村莊內(nèi)部主次干道建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通，形成結(jié)構(gòu)合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。以大圩土地整理項(xiàng)目、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和萬畝大圩防洪達(dá)標(biāo)工程、大小張圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程，加快實(shí)現(xiàn)村村通自來水，徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問題。

全面啟動(dòng)文明鄉(xiāng)村建設(shè)四年規(guī)劃，深入開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的村容村貌環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實(shí)施“六清理三綠化”活動(dòng)，切實(shí)改變中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村、城郊結(jié)合部和城中村“臟亂差”面貌，力爭通過2年時(shí)間的努力，全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標(biāo)，村莊環(huán)境長效管理的工作機(jī)制得到有效完善，形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的村居新面貌。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化，不斷提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，同時(shí)加快農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，提高農(nóng)業(yè)的附加值和比較效益。在發(fā)展方式上，以引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在發(fā)展重點(diǎn)上，重點(diǎn)抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個(gè)圩區(qū)功能開發(fā)，根據(jù)各個(gè)圩區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區(qū)都市田園”；牛角大圩結(jié)合省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施園藝種植業(yè)和高端服務(wù)業(yè)；馬圩以綠色港灣公園建設(shè)為龍頭，建設(shè)集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬畝速生林基地為依托，大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟(jì)，著力建設(shè)市民休閑度假的天然氧吧。

從營銷包河的戰(zhàn)略高度，深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源，打響“春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌。突出城市居民需求，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，進(jìn)一步完善旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平，注重開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，延伸開發(fā)一批特色鮮明的旅游紀(jì)念品、工藝品和禮品，豐富提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河，通過旅游節(jié)慶活動(dòng)的開展，讓更多的游客走進(jìn)濱湖，感受包河日新月異的發(fā)展變化和強(qiáng)勢崛起的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

加快農(nóng)民素質(zhì)提升，加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向建筑業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，讓失地農(nóng)民接受工業(yè)文明、城市文明的洗禮，把農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人；加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研單位、教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系互動(dòng)，直接為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)、營銷等服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷水平；通過宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)和培育典型，切實(shí)提升農(nóng)家樂服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高旅游接待的層次和水平；培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)協(xié)會(huì)組織自我發(fā)展、自我管理、自我完善、自我服務(wù)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度。

調(diào)研的報(bào)告篇十八

婦女病普查工作是一項(xiàng)長期關(guān)心和愛護(hù)廣大婦女的工作，是保障廣大婦女的健康的有效手段，得到了各級(jí)政府的高度重視。我市20xx年共對(duì)502356名適齡婦女進(jìn)行婦女病普查，普查率達(dá)89.7%?，F(xiàn)將工作情況小結(jié)如下：

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)能力。一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20xx年，市婦幼保健院創(chuàng)成“三級(jí)甲等”婦保院；20xx年四縣婦幼保健所均通過省等級(jí)評(píng)審，婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)條件進(jìn)一步改善。相繼開展了基層規(guī)范化婦產(chǎn)科、規(guī)范化婦保和兒保門診創(chuàng)建，建成率均達(dá)90%以上。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。對(duì)全市婦幼保健工作人員開展婦女病查治等知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)，切實(shí)提高婦幼保健人員的知識(shí)與技術(shù)水平。三是加大宣傳力度。各縣（區(qū)）通過制作專用教材、宣傳彩頁、流動(dòng)字幕、電視宣傳專題等形式，提高群眾自我保健意識(shí)。

2、規(guī)范檢查流程，提高服務(wù)質(zhì)量。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。根據(jù)開展母嬰保健和婦女病普查工作的相關(guān)要求，嚴(yán)格婦女病普查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。在準(zhǔn)入過程中，對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、診療科目、場所設(shè)備、人員技術(shù)等條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡有不符合條件的一律不予審批，從源頭上杜絕不合格機(jī)構(gòu)的進(jìn)入。二是規(guī)范普查行為。婦女病普查實(shí)行兩年一個(gè)周期，基本項(xiàng)目為：陰道炎、宮頸炎、尖銳濕疣、宮頸癌、卵巢癌的查治。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)利用專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，按照婦女病普查基本項(xiàng)目要求，規(guī)范開展婦女病普查工作，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。一級(jí)篩查由縣區(qū)婦幼保健所負(fù)責(zé)；二級(jí)篩查經(jīng)過縣區(qū)婦幼保健所轉(zhuǎn)診，由市婦幼保健院負(fù)責(zé)；三級(jí)篩查由市婦幼保健院負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。運(yùn)用母嬰保健執(zhí)法專項(xiàng)檢查、愛嬰醫(yī)院檢查、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)評(píng)審等手段，不定期對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題立即要求整改，為開展婦女病查治工作創(chuàng)造良好軟硬件環(huán)境。

1、經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。許多地方未設(shè)立婦女病普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，目前普查支出主要由各單位自行承擔(dān)，影響了普查工作積極性?！皟砂睓z查納入了婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，省給予了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，但各縣配套部分也未落實(shí)，影響了普查工作開展。

2、普查工作存在不足。由于無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，婦女病普查工作數(shù)量、質(zhì)量都存在不足。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，除了婦幼保健所在轄區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)收集到的效益較多的單位定期為女職工進(jìn)行健康體檢數(shù)據(jù)較為真實(shí)外，有些地方將到各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)就診的病人數(shù)等都統(tǒng)計(jì)上來了，從實(shí)際情況看，達(dá)到95%普查率是很難的。

3、群眾的健康意識(shí)普遍不強(qiáng)，對(duì)婦女病查治的內(nèi)容，查治的意義均不了解，對(duì)普查需求不高，忽視預(yù)防保健，認(rèn)為要等到疾病出現(xiàn)癥狀時(shí)才需要治療。

在現(xiàn)階段，建議維持原有的普查率要求，并且采取有效措施，做實(shí)婦女病普查工作。

1、政府給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。一是只有有了經(jīng)費(fèi)保障婦女病普查工作才能真正開展，才能使那些農(nóng)村等弱勢婦女享受到婦女病普查政策。二是對(duì)貧困弱勢患者，在診治上給予必要的幫扶。三是保障必要宣傳經(jīng)費(fèi)。

2、加強(qiáng)普查普治的回訪和追蹤。婦女病普查的目的是做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。要建立規(guī)范工作臺(tái)帳，對(duì)于在普查過程中檢查出疾病，需要進(jìn)行回訪跟蹤治療，特別是重大疾病以及傳染性疾病、陽性病例的追訪。跟蹤回訪是婦女疾病普查普治中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使得普查普治工作落實(shí)到實(shí)處。

3、加強(qiáng)宣傳婦女疾病防治工作?？梢酝ㄟ^印發(fā)宣傳冊(cè)、專家講座、專家咨詢義診活動(dòng)等方式開展面向基層和社會(huì)的宣傳，也可以由單位在組織本單位女職工婦科普查后集中開展健康知識(shí)講座及婦科疾病咨詢，提高廣大婦女對(duì)婦科疾病預(yù)防和定期檢查重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)婦女對(duì)婦科疾病的防治意識(shí)。

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