一個(gè)好的報(bào)告應(yīng)該結(jié)構(gòu)合理,內(nèi)容清晰,邏輯嚴(yán)密。在寫(xiě)報(bào)告之前,要進(jìn)行充分的調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù),確保信息準(zhǔn)確和充分。請(qǐng)記住,寫(xiě)報(bào)告需要時(shí)間和細(xì)心,確保每個(gè)部分都得到充分的關(guān)注。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇一
一、成立工作組織。
學(xué)校成立以分管校長(zhǎng)為組長(zhǎng),政教處、級(jí)部主任、班主任為組員的校園欺凌工作小組。分管校長(zhǎng)抓好對(duì)校園欺凌問(wèn)題的安排和部署,政教處組織開(kāi)展對(duì)校園欺凌問(wèn)題的具體落實(shí),確保問(wèn)題得到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早禁止,最終實(shí)現(xiàn)“校園欺凌”零數(shù)字化。
二、制定方案制度。
學(xué)校認(rèn)真制定開(kāi)展“校園欺凌”專項(xiàng)治理實(shí)施方案,制定完善“校園欺凌”的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。對(duì)各處室、各級(jí)部、班主任、任課老師都提出相關(guān)監(jiān)督職責(zé),全員總動(dòng)員,人人參與到預(yù)防“校園欺凌”行為工作中來(lái)。
三、開(kāi)展專題教育。
全校三十個(gè)班級(jí)定期開(kāi)展以“校園欺凌”治理為主題的專題教育,對(duì)學(xué)生開(kāi)展品德、心理健康和安全教育,邀請(qǐng)公安、司法等相關(guān)部門(mén)到校開(kāi)展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)“校園欺凌”事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等,做到防范在前。通過(guò)組織學(xué)生觀看影片、辦手抄報(bào)等形式開(kāi)展教育。加強(qiáng)對(duì)班級(jí)文化和班級(jí)活動(dòng)的精心組織,讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)包容,健康快樂(lè)相處。
四、加強(qiáng)問(wèn)題預(yù)防。
學(xué)校加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),充分利用心理咨詢室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),定期在全校學(xué)生中開(kāi)展校園欺凌行為調(diào)查,班主任老師密切關(guān)注學(xué)生的情緒狀態(tài),認(rèn)真開(kāi)展“我被誰(shuí)欺負(fù)了”“我發(fā)現(xiàn)了校園的欺凌行為”等問(wèn)題的調(diào)查和排查,確定目標(biāo),及時(shí)開(kāi)展家校雙邊教育,徹底消除問(wèn)題隱患。
五、做好自查自糾。
加強(qiáng)各班級(jí)對(duì)校園欺凌問(wèn)題的自查和研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效化解學(xué)生之間糾紛,調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。針對(duì)小學(xué)生辨別是非能力不強(qiáng)、易于受外界及網(wǎng)絡(luò)影響的特點(diǎn),學(xué)校組織開(kāi)展對(duì)問(wèn)題學(xué)生的幫扶疏導(dǎo),讓所有的學(xué)生都能無(wú)憂無(wú)慮快樂(lè)成長(zhǎng)。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇二
依據(jù)國(guó)家和市區(qū)關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理工作的通知精神,按照湟源縣下發(fā)的《關(guān)于校園欺凌專項(xiàng)治理工作的通知》要求,現(xiàn)對(duì)我校校園欺凌專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面自查。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)章制度完善
1、學(xué)校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員分工明確、責(zé)任清晰,有中層以上領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
組長(zhǎng):孟海青(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):張旭林(副校長(zhǎng))陳永智(副校長(zhǎng))
辦公室主任:張旭林(副校長(zhǎng))
成員:鐘海(政治處主任)
袁小波(教務(wù)處主任)
尹希明(校辦辦主任)
許艷(團(tuán)委書(shū)記)
曹守良(政治處干事)
景欽霞(政治處干事)
馬田友(政治處干事))
2、學(xué)校制定了校園欺凌工作的實(shí)施方案,內(nèi)容具體詳實(shí),包括治理目的、治理內(nèi)容、安排及要求及重點(diǎn)工作等。
3、學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定了校園欺凌預(yù)防和處理制度、措施。相關(guān)制度、方案、措施等均在知校平臺(tái)發(fā)布,強(qiáng)化監(jiān)督和指導(dǎo);學(xué)校計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章制度中均有校園欺凌專項(xiàng)治理方面的內(nèi)容。
4、學(xué)校制定了校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等相關(guān)崗位教職工職責(zé)明晰。能夠決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止,確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍及物資的調(diào)動(dòng),能及時(shí)向公安、醫(yī)院、教育局等應(yīng)急部門(mén)報(bào)告,并保持密切聯(lián)系,相關(guān)部門(mén)人員到達(dá)學(xué)校后,學(xué)校能配合這些部門(mén)指揮應(yīng)急救援工作。
??二、特色鮮明,開(kāi)展專題教育
1、學(xué)校開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育講座,邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表、教師、學(xué)校保安出席。
2、學(xué)校將校園欺凌治理工作與德育工作、心理健康教育、安全教育有效結(jié)合,通過(guò)國(guó)旗下講話、班會(huì)、宣傳板報(bào)等多種形式展示,是學(xué)生明確“什么是,為什么,怎么做等相關(guān)問(wèn)題。
3、學(xué)校多次對(duì)全體教職工開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題學(xué)習(xí),使教職工知曉國(guó)家、市區(qū)相關(guān)政策要求、預(yù)防和處理的措施、方法。
4、學(xué)校通過(guò)知校平臺(tái)、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信、問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)全體家長(zhǎng)開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的相關(guān)培訓(xùn),宣傳國(guó)家、縣教委關(guān)于校園欺凌的相關(guān)政策要求。發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用,促進(jìn)校園欺凌治理工作的開(kāi)展,形成家校教育合力。
三、注重宣傳,加強(qiáng)預(yù)防工作
1、學(xué)校通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、訪談等多種途徑開(kāi)展校園欺凌治理的排查工作,及時(shí)預(yù)防、干預(yù)。
2、學(xué)校注重“人防、物防、技防”建設(shè),建立并完善校園欺凌治理的“三防”相關(guān)管理機(jī)制與措施。
3、學(xué)校知校平臺(tái)設(shè)置校園欺凌工作欄目,有專人負(fù)責(zé);充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體或校園文化展板等形式進(jìn)行校園欺凌相關(guān)知識(shí)普及和專題活動(dòng)的宣傳。
4、學(xué)校制定了學(xué)生心理健康工作方案、措施,能充分利用支持性資源中心開(kāi)展相關(guān)工作,
建立學(xué)生心理咨詢檔案,有詳實(shí)的心理疏導(dǎo)與談話記錄。
5、學(xué)校在知校平臺(tái)公布了學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。
四、校園欺凌事件及時(shí)發(fā)現(xiàn),處理得當(dāng)
1、班主任認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,防止發(fā)生校園欺凌事件。
2、學(xué)校加強(qiáng)對(duì)特殊留守兒童的教育管理,摸清底細(xì)、建檔造冊(cè),防患于未然,有針對(duì)性地開(kāi)展幫教工作。
3、通過(guò)排查和調(diào)查了解,暫未發(fā)現(xiàn)我校存在校園欺凌事件。
五、專項(xiàng)治理效果
學(xué)校校園欺凌專項(xiàng)治理效果明顯,特色突出??,學(xué)校法制教育全面,校風(fēng)校貌有序,學(xué)生行為規(guī)范,身心健康發(fā)展,推動(dòng)平安校園、和諧校園建設(shè)。
六、存在的不足與需要完善與規(guī)范的工作。
經(jīng)過(guò)第一階段的校園欺凌專項(xiàng)工作治理整頓,校容校貌煥然一新,新學(xué)期新氣象,在后階段專項(xiàng)治理工作中,學(xué)校要將校園欺凌工作繼續(xù)融入到課堂教學(xué)、德育、安全教育等常規(guī)活動(dòng)中,建設(shè)平安校園、和諧校園。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇三
從有效數(shù)據(jù)中可以看出,我市中小學(xué)中校園欺凌現(xiàn)象確實(shí)存在,但并不突出。
2、我市校園欺凌的主要形式
我們羅列了常見(jiàn)的10項(xiàng)校園暴力主要行為,被選擇最多的選項(xiàng)是依次是:使用文具、棍棒、刀子等攻擊同學(xué),選擇人數(shù):29786人,占比;同學(xué)間發(fā)生肢體沖突,如故意沖撞、打架和威脅、恐嚇同學(xué)等兩項(xiàng),選擇人數(shù)分別為29407人和28907人,占比和。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖2和表2。
圖2校園暴力行為比例前5項(xiàng)
從表3中可以看出,各年級(jí)段同學(xué)在進(jìn)行“你認(rèn)為的校園暴力行為”中選擇一致,選擇最多的3項(xiàng)分別為威脅、恐嚇同學(xué)(1-3年級(jí)學(xué)生中占,4-6年級(jí)學(xué)生中占,初中學(xué)生中占,高中學(xué)生中占);同學(xué)間發(fā)生肢體沖突,如故意沖撞、打架(1-3年級(jí)學(xué)生中占,4-6年級(jí)學(xué)生中占,初中學(xué)生中占,高中學(xué)生中占);使用文具、棍棒、刀子等攻擊同學(xué)(1-3年級(jí)學(xué)生中占,4-6年級(jí)學(xué)生中占,初中學(xué)生中占,高中學(xué)生中占)。其中不同點(diǎn)在于,1-6年級(jí)及初中同學(xué)選擇最多的選項(xiàng)為“使用文具、棍棒、刀子等攻擊同學(xué)”,高中同學(xué)選擇最多的選項(xiàng)為“威脅、恐嚇同學(xué)”。要注意的是,出現(xiàn)了新情況:
校園欺凌也進(jìn)入了自媒體時(shí)代。欺凌經(jīng)自媒體的傳播,會(huì)造成對(duì)受害者的二次傷害,而且
3、我市校園欺凌的主要特點(diǎn)
(1)校園欺凌中同伴欺凌的比例較高。
被欺負(fù)學(xué)生群體對(duì)“你被什么樣的人欺負(fù)?(多選)”的回答中,有6324人選擇“同年級(jí)學(xué)生”,占比;有1929人選擇“高年級(jí)學(xué)生”,占比。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖4及表4。
圖4欺凌來(lái)源柱狀統(tǒng)計(jì)
圖5欺凌者選擇對(duì)象統(tǒng)計(jì)
從欺凌者角度看,選擇“同年級(jí)同學(xué)”的有2985人,占比,遠(yuǎn)高于選擇“低年級(jí)同學(xué)”的603人和。
從圖4、表4與圖5的數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論,校園欺凌在同年級(jí)學(xué)生中發(fā)生的比例要遠(yuǎn)高于不同年級(jí)間的學(xué)生發(fā)生的比例。
(2)校園欺凌有相對(duì)密集的年級(jí)段。
在選擇“經(jīng)常被欺負(fù)”的各年級(jí)人群中,4-6年級(jí)人數(shù)最多,有489人,占比;其次是1-3年級(jí),有340人,占比。在選擇“偶爾被欺負(fù)”的各類人群中,是1-3年級(jí)最多,有2691人,占比;其次4-6年級(jí),有2398人,占比。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表4。
從表5和表6中可以看出,小學(xué)階段屬于欺凌現(xiàn)象高發(fā)期,尤其是4-6年級(jí)階段,無(wú)論是受欺凌還是欺凌,相關(guān)數(shù)據(jù)都處于高位。
(3)校園欺凌有較明顯的性別差別。
在回答“在學(xué)校經(jīng)常被欺負(fù)”的選項(xiàng)時(shí),有的男
生選擇,高于女生的;選擇“偶爾被欺負(fù)”的男生占比,女生占比;選擇“經(jīng)常欺負(fù)同學(xué)”的男生占比,女生占比;選擇“偶爾欺負(fù)同學(xué)”的男生占比,女生占比。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表7。
從表7的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,男生中發(fā)生的校園欺凌比例要明顯高于女生。但是,女生“經(jīng)常欺負(fù)同學(xué)”和“偶爾欺負(fù)同學(xué)”兩項(xiàng)比例相加,達(dá)到,說(shuō)明女生的攻擊性也不容忽視。這一現(xiàn)象也要引起注意。
(4)校園欺凌與學(xué)生生活環(huán)境的熟悉程度有一定聯(lián)系。
生活環(huán)境熟悉與否,與校園欺凌現(xiàn)象存在著較為密集的關(guān)聯(lián)。經(jīng)過(guò)調(diào)查,因?yàn)楦改竿獬龆蔀榱羰貙W(xué)生與跟隨父母而外遷就讀的學(xué)生遭遇到的校園欺凌現(xiàn)象在較為明顯的差別。具體調(diào)查數(shù)據(jù)見(jiàn)表8。
表8的數(shù)據(jù)表明,無(wú)論是被動(dòng)受欺負(fù),還是主動(dòng)欺負(fù)他
人,隨遷學(xué)生的各項(xiàng)數(shù)值都比留守學(xué)生要高。這說(shuō)明,隨遷學(xué)生融入新環(huán)境的難度較大,受到的挑戰(zhàn)也更多(經(jīng)常被欺負(fù)和偶爾被欺負(fù)分別比留守學(xué)生高出和);面對(duì)困境,他們也采取了更為攻擊性的行為(經(jīng)常欺負(fù)同學(xué)和偶爾欺負(fù)同學(xué)分別比留守學(xué)生高出和)。
(5)我市學(xué)生對(duì)校園欺凌的態(tài)度較為正面。
在回答“如果你自己受到欺負(fù),你會(huì)怎么做”這個(gè)問(wèn)題時(shí),全市有34118人、占比的學(xué)生選擇“告訴老師、家長(zhǎng)或報(bào)警”;在回答“如果你遇到他人正在實(shí)施校園暴力,你會(huì)怎么做”這個(gè)問(wèn)題時(shí),全市有320xx人、占比的學(xué)生選擇“立即報(bào)告老師、找保安或報(bào)警”,有2298人、占比的學(xué)生選擇“目前制止”;在回答“如果你的同學(xué)讓你去參加校園暴力事件,你會(huì)怎么做”這個(gè)問(wèn)題時(shí),有19738人、占比的學(xué)生選擇“不去參加并告知老師”,有15310人、占比的學(xué)生選擇“不去參加并勸說(shuō)同學(xué)也不要去”。具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見(jiàn)表9。
表10、表11則顯示,無(wú)論是從男生與女生的性別差異調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,還是從城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校的地區(qū)差異調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,我市中小學(xué)學(xué)生對(duì)校園欺凌的容忍度都較低,自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)。
二、問(wèn)題的原因分析
校園欺凌大體可以梳理出以下原因:
1、家庭的負(fù)面影響。
人們常說(shuō)“父母是孩子的叛逆期,而在學(xué)校教育期間要經(jīng)歷兩次,分別是小學(xué)低年級(jí)段(7-9歲)和初中階段(13-15歲)。叛逆期的學(xué)生自我意識(shí)特別強(qiáng),往往有兩個(gè)明顯特征:一是反感各方面對(duì)自己的約束,自控能力較弱;二是常常將自己與約束自己的力量對(duì)立起來(lái),甚至為了突出自己的主體性而故意忽視和挑戰(zhàn)規(guī)則。所以,那些通過(guò)自己的暴力反抗而獲得所謂“成功”的暴力型影視作品,能讓叛逆期的學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴,對(duì)他們有天然的吸引力。特別是隨著身體的發(fā)育,學(xué)生已經(jīng)有了較為強(qiáng)壯的肢體。這給他們踐行“暴力理想”提供了物質(zhì)條件。
如果學(xué)校及教師沒(méi)有認(rèn)為到這一規(guī)律,并運(yùn)用心理學(xué)沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)、合理的引導(dǎo),這些學(xué)生將自發(fā)地按規(guī)律發(fā)展。
我市的調(diào)研情況(如圖3各年級(jí)學(xué)生遭遇校園暴力多發(fā)形式選擇分布)基本符合心理學(xué)的一般規(guī)律,校園欺凌現(xiàn)象在初中階段呈現(xiàn)出高發(fā)的特征。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),小學(xué)高年級(jí)段學(xué)生也呈現(xiàn)出高發(fā)狀態(tài),可能與我市這一階段的學(xué)生身體發(fā)育較早、較快有關(guān)。小學(xué)高年級(jí)學(xué)生的身體條件與初中學(xué)生已經(jīng)相差無(wú)幾了。
3、法制教育仍需強(qiáng)化。
中小學(xué)生處于身心快速發(fā)展期,三觀尚未形成,對(duì)社會(huì)規(guī)則尤其是法制的感受比較淡薄,所以,他們挑戰(zhàn)權(quán)威和規(guī)則的行為,如果沒(méi)有得到有效的遏制,往往會(huì)觸及到違法的邊緣,甚至跨入犯罪的行列。再加上,隨著叛逆期的到來(lái),師長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的影響日益式微,同伴的影響日益增強(qiáng),學(xué)生常常會(huì)因?yàn)榍蟮猛榈恼J(rèn)同而一味追隨同伴的行為。表12的數(shù)據(jù)表明,即使學(xué)生明知校園暴力不正當(dāng),但仍然應(yīng)同學(xué)的要求而選擇“去參加”的比例不低,無(wú)論城市還是農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生,選擇比例都高于50%。
這都說(shuō)明,在學(xué)生的心目中,理智在與同伴影響的較量中處于下風(fēng),或者說(shuō),理智一方的砝碼還不夠重,缺少法制教育的強(qiáng)有力支撐。
4、學(xué)校教育的藝術(shù)性還不夠。
雖然這次調(diào)研中,學(xué)校因素的排名靠后,并不說(shuō)明學(xué)校
因素不重要。學(xué)生選擇校園欺凌產(chǎn)生原因的學(xué)校因素有四個(gè),且選擇率都超過(guò)40%。涉及學(xué)校管理層面的有兩個(gè),即“學(xué)校管理松懈,重智輕德,不重視法制教育”和“學(xué)校對(duì)違紀(jì)學(xué)生處罰較輕”,涉及教師管理層面的有兩個(gè),即“‘問(wèn)題學(xué)生’的帽子增加了學(xué)生的叛逆心理”和“師生間缺乏理解和信任”。這說(shuō)明,部分學(xué)校的管理存在漏洞,沒(méi)有與學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的溝通,缺乏藝術(shù)性,沒(méi)有得到學(xué)生的理解和認(rèn)同,造成學(xué)校與學(xué)生之間、教師與學(xué)生之間產(chǎn)生了隔閡。
三、對(duì)策與建議
根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)和原因的分析,我們提出如下建議:
1、加強(qiáng)家校溝通,提高家庭教育的針對(duì)性。
要激發(fā)家長(zhǎng)的參與熱情,加強(qiáng)家校溝通,指導(dǎo)家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到家庭暴力對(duì)孩子的影響。
等重要。除了要讓他們了解本校學(xué)生基本行為規(guī)范外,還要重點(diǎn)介紹孩子即將面對(duì)一系列身心發(fā)展方面的困難,尤其是可能會(huì)出現(xiàn)的心理發(fā)展困惑,讓家長(zhǎng)有足夠的準(zhǔn)備來(lái)迎接孩子的成長(zhǎng)。此外,學(xué)校還要提供對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和建議方法,引導(dǎo)不懂心理學(xué)的家長(zhǎng)熟悉孩子成長(zhǎng)規(guī)律,并順應(yīng)規(guī)律來(lái)幫助孩子解決困難、健康成長(zhǎng)。
(2)強(qiáng)化幼兒園階段家校溝通的針對(duì)性。幼兒階段,即2-3周歲,正進(jìn)入人生
行為,增加了行為的不可控性。
目前,我市已經(jīng)在各級(jí)各類學(xué)校中開(kāi)展了心理健康教育,但由于缺乏結(jié)構(gòu)性的支撐(如專職教研員、心理健康教育教研組等),我市心理健康教育難以取得突破,難以向廣大教師和家長(zhǎng)普及心理學(xué)知識(shí),也難以采取更為專業(yè)的心理預(yù)警和危機(jī)干預(yù)。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇四
為貫徹落實(shí)市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于開(kāi)展全市中小學(xué)生欺凌綜合治理專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》相關(guān)精神,根據(jù)區(qū)教育局相關(guān)要求,我校制定校園欺凌相關(guān)實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案,舉行多種形式法制安全主題教育活動(dòng),按照要求全面自查自糾,現(xiàn)將開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)會(huì)精神,明確目標(biāo)
我校認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,通過(guò)加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,積極主動(dòng)和扎實(shí)認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌事件,為促進(jìn)學(xué)生身心健康,保障校園安全、維護(hù)校園穩(wěn)定、推進(jìn)平安校園、和諧校園建設(shè)提供良好的環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)部署
學(xué)校成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管安全的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的校園欺凌專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組及具體工作小組,責(zé)任分工明確,各司其職。安穩(wěn)辦備好“三防”等相應(yīng)防范器械;保安員做好門(mén)衛(wèi)出入安全管理工作和校園巡查監(jiān)督工作;班主任等做好對(duì)學(xué)生的一日安全教育管理、宣傳工作,為學(xué)生保駕護(hù)航。
三、多措并舉、專項(xiàng)治理
(一)完善制度。學(xué)校制定了校園欺凌的預(yù)防和處理制度,建立了《校園欺凌專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,明確了相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
(二)開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)教育
一是邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、鎮(zhèn)派出所民警來(lái)我校開(kāi)展法制安全報(bào)告會(huì),提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和防范能力,預(yù)防、避免、抵制校園欺凌暴力行為的發(fā)生。動(dòng)員學(xué)校師生及家長(zhǎng)攜起手來(lái),加大校園周邊治安環(huán)境的專項(xiàng)治理,為孩子們的健康成長(zhǎng)奉獻(xiàn)愛(ài)心和力量,共同營(yíng)造關(guān)愛(ài)學(xué)生的社會(huì)氛圍。
二是通過(guò)國(guó)旗下講話為學(xué)生做校園安全專題演講,結(jié)合校園內(nèi)一些案例進(jìn)行了剖析。警示并教育學(xué)生要潔身自好,不通過(guò)言語(yǔ)侮辱別人,不與社會(huì)閑雜青年交往,不參與學(xué)生打架,敢于與來(lái)自校園外的欺凌行為進(jìn)行靈活機(jī)智的斗爭(zhēng),學(xué)會(huì)自我防范、自我保護(hù),保障生命安全的一些方法,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和教育性。并強(qiáng)調(diào)學(xué)校在在日常教育工作中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園欺凌隱患,對(duì)有欺凌傾向的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),從而使校園欺凌事件能夠及時(shí)消滅在萌芽之中。
三是各班召開(kāi)校園欺凌安全教育主題班會(huì),各班通過(guò)觀看視頻、案例分析、教師講解、分析討論等方式,讓學(xué)生了解了校園欺凌及其危害,校園周邊哪些地方是校園欺凌的多發(fā)地點(diǎn),知道了如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園暴力欺凌,并懂得了實(shí)施校園暴力欺凌需要承擔(dān)的法律責(zé)任。
四、制度齊全,措施得力。
學(xué)校還制定了相應(yīng)的防校園欺凌制度及措施。
1、相關(guān)崗位教職工要明確自己的職責(zé),實(shí)行全體教職工一崗雙責(zé)制,對(duì)玩忽職守,對(duì)學(xué)校安全造成不良后果的,追究其責(zé)任。
2、加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防的建設(shè)。
3、班主任要經(jīng)常開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),多觀察、勤關(guān)心,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常情緒及時(shí)詢問(wèn)調(diào)查。
4、當(dāng)天值班教師要認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生廁所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等容易發(fā)生糾紛的地段要做好巡查工作。
5、學(xué)校利用主題班會(huì)、國(guó)旗下講話等對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育。
6、如發(fā)生校園欺凌事件,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全四定人員要及時(shí)到位并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。
7、對(duì)特殊學(xué)生(留守兒童、好打架斗毆學(xué)生、體質(zhì)差異生等)進(jìn)行心理輔導(dǎo),做了記錄。
經(jīng)過(guò)校園欺凌專項(xiàng)工作治理整頓,校風(fēng)又有了新的提升,校園內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)一例欺凌現(xiàn)象。在今年后的工作中,學(xué)校要將校園欺凌工作繼續(xù)融入到課堂教學(xué)、德育、安全教育等常規(guī)活動(dòng)中,建設(shè)平安校園、和諧校園。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇五
引言:中學(xué)作為青山年成長(zhǎng)的搖籃和教育場(chǎng)所,對(duì)青少年的身心發(fā)展、能力培養(yǎng)、性格愛(ài)好與習(xí)慣形成具有巨大而深遠(yuǎn)的影響。然而在中學(xué)這個(gè)組織中難免會(huì)存在不協(xié)調(diào)、不和諧因素,由于這些不協(xié)調(diào)、不和諧因素會(huì)造成中學(xué)校園暴力的發(fā)生。近年來(lái),各地中學(xué)不斷出現(xiàn)了一些中學(xué)暴力事件。為此,研究中學(xué)生校園暴力具有重要的意義,通過(guò)對(duì)中學(xué)校園暴力成因的深入探索,進(jìn)而再次基礎(chǔ)上提出預(yù)防中學(xué)校園暴力的一系列措施,對(duì)于青少年健康成長(zhǎng)具有積極作用。
一個(gè)人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀會(huì)影響到他的生活態(tài)度、精神面貌及為人 處世的原則。如果沒(méi)有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的指導(dǎo),難免行為會(huì)受到不良因素的影響,從而導(dǎo)致行為出現(xiàn)偏頗。
學(xué)生把大部分精力用于學(xué)習(xí),很少有時(shí)間或精力去關(guān)注其他知識(shí)的汲取,尤其是法律常識(shí)。
學(xué)生在學(xué)習(xí)上、生活上、人際關(guān)系上遇到挫折的時(shí)候,如果不能及時(shí)調(diào)整好心態(tài),有的人便會(huì)產(chǎn)生挫敗感乃至自卑感,這種不良情緒如果得不到合理的疏導(dǎo)極易產(chǎn)生暴力事件,暴力行為成為青少年宣泄自己不良情緒的一種途徑。
離婚率的上升導(dǎo)致單親家庭逐漸增多, 兒童生活在單親家庭中, 家庭生活的不和諧很容易使孩子感到缺少關(guān)愛(ài)和安全感, 從而形成攻擊性人格。
心理學(xué)家王家綿指出, 家庭暴力是校園暴力產(chǎn)生的根源。父母虐待兒童與其自身在兒童時(shí)代所受到的待遇有關(guān), 在這種暴力家庭環(huán)境中生活的孩子, 從小便性格孤僻、偏執(zhí)和狂暴, 經(jīng)常成為校園暴力的主角。
香港大學(xué)對(duì)325名學(xué)生和他們家長(zhǎng)的調(diào)查表明, 父母的教育方式直接或間接地影響孩子的性格和行為, 尤其是父親苛刻嚴(yán)厲的教育方式對(duì)男孩的攻擊行為影響很大。
在素質(zhì)教育已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)的今天,學(xué)校本應(yīng)該以培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的合格人才為己任,但在升學(xué)率和就業(yè)率的壓力之下,很多學(xué)校往 往只重視學(xué)生的智育而忽視學(xué)生的德育教育。
目前很多學(xué)校都沒(méi)有開(kāi)設(shè)專門(mén)的大學(xué)生法制教育課程,或者是雖然開(kāi)設(shè)與此相關(guān)的課程也是應(yīng)付了事,學(xué)生沒(méi)有在學(xué)校內(nèi)得到很好的法制教育,很多學(xué)生根本不懂法,也就無(wú)法意識(shí)到自己的行為性質(zhì)及其所產(chǎn)生的法律后果如何走上犯罪的道路并不意外。
青少年學(xué)生處于特定成長(zhǎng)時(shí)期,他們認(rèn)識(shí)問(wèn)題能力和自我控制能力薄弱,容易受到周?chē)h(huán)境的影響,在這階段會(huì)存在諸多心理問(wèn)題,逆反心理強(qiáng),容易沖動(dòng),走極端。學(xué)校大多重視學(xué)生的考試成績(jī),而忽視對(duì)學(xué)生的心理健康的重視。
校園治安管理主要依靠校園內(nèi)的治安保衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行,而學(xué)校的治安保衛(wèi)部門(mén)的工作人員由于自身素質(zhì)的原因,不懂得如何與學(xué)生進(jìn)行溝通,加之本身法制觀念不強(qiáng),會(huì)導(dǎo)致在處理校園內(nèi)治安問(wèn)題時(shí)的處理方式不當(dāng),很容易引起學(xué)生的反 感,同時(shí)治安管理的松懈也導(dǎo)致校園治安違紀(jì)事件多發(fā)。
青少年生活在社會(huì)轉(zhuǎn)軌的變化時(shí)期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的思想意識(shí)形態(tài)的變化,也使他們受到很多負(fù)面的影響。例如,越來(lái)越多的游戲場(chǎng)所,網(wǎng)吧、歌廳、舞廳和游戲機(jī)室影響著青少年的學(xué)習(xí)生活。
另外,帶有暴力傾向的影視作品、書(shū)刊、網(wǎng)頁(yè)對(duì)青少年暴力行為的形成影響很大,致使中學(xué)生早戀現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,很容易導(dǎo)致?tīng)?zhēng)風(fēng)吃醋,發(fā)生暴力事件,這是在中學(xué)校園里發(fā)生校園暴力的主要因素。
加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)生的心理健康,加強(qiáng)心理健康教育,提高學(xué)生的心理承受能力和社會(huì)適應(yīng)能力。通過(guò)開(kāi)展心理咨詢、心理問(wèn)題疏導(dǎo)和心理健康教育培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和樂(lè)觀向上的健康心理,避免學(xué)生在遇到挫折時(shí)產(chǎn)生過(guò)激行為。教育學(xué)生掌握科學(xué)的自我心理調(diào)試方法,學(xué)會(huì)合理控制情緒。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)與人溝通的技巧,增強(qiáng)人際交往能力,建立和諧的人際關(guān)系。
良好的家庭環(huán)境對(duì)兒童健康成長(zhǎng)非常重要, 父母要為兒童的行為發(fā)展樹(shù)立良好的榜樣, 成為兒童尊敬和模仿的對(duì)象, 避免家庭暴力。
首先,堅(jiān)決杜絕家庭暴力,父母不能將打架作為解決沖突或爭(zhēng)吵的方法。不能虐待孩子,要信任孩子,要與孩子建立友好、穩(wěn)定的關(guān)系。家庭教育的誤導(dǎo)與校園暴力案件的增長(zhǎng)有很大的關(guān)系,正確的家庭教育觀念對(duì)青少年人格教育心理的形成能夠起到積極引導(dǎo)作用,因而良好的家庭教育對(duì)預(yù)防校園暴力至關(guān)重要。
其次,校園暴力的干預(yù)需要父母的高度參與和積極的配合。研究表明,在家庭和學(xué)校之間加強(qiáng)溝通并積極開(kāi)展活動(dòng),父母的參與水平能夠促進(jìn)健康、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)氛圍的形成。父母參與水平與學(xué)生的成功、高出勤率、低輟學(xué)率呈正比例關(guān)系。家長(zhǎng)的廣泛參與及與學(xué)校的溝通與交流,這些都非常有利于學(xué)校暴力進(jìn)行及時(shí)有效的預(yù)防和干預(yù)。
建立和建全規(guī)章制度如建立護(hù)校隊(duì)、夜間巡邏制度; 門(mén)衛(wèi)制度等減少或杜絕校外閑雜人員出入, 防止暴力事件發(fā)生。
學(xué)校應(yīng)呼吁上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊的不良環(huán)境, 如網(wǎng)吧、麻將館、錄像廳、歌舞廳、夜市、娛樂(lè)場(chǎng)所等按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行取締、清理和整頓和嚴(yán)格管理, 以營(yíng)造良好的育人環(huán)境。
避免受到各種外來(lái)傷害。
既可豐富校園文化生活, 又可提高學(xué)生綜合素質(zhì), 同時(shí)又充實(shí)了學(xué)生的業(yè)余時(shí)間, 減少暴力事件的發(fā)生。
提高老師素質(zhì)老師在教育教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行打罵、體罰、變相體罰、人格侮辱是一種重要的校園暴力理象。因此、應(yīng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè), 提高教師綜合素質(zhì), 主要有以下三方面對(duì)策: 首先,加強(qiáng)教師師德建設(shè)和管理。其次,加強(qiáng)對(duì)教師的普法教育, 提高教師的法律意識(shí)和法治觀念。 最后,提倡人性化管理, 在學(xué)生管理及班主任的管理工作中要充分尊重學(xué)生的人格、自尊心、尊重學(xué)生的隱私權(quán)。
電視、電影中的暴力鏡頭對(duì)于模仿能力極強(qiáng)的兒童來(lái)說(shuō)十分有害。我們一方面呼吁無(wú)暴力的、適宜兒童收看的電視節(jié)目出現(xiàn), 另一方面建議家長(zhǎng)在兒童收看電視節(jié)目時(shí)要起到指導(dǎo)作用, 和兒童一起收看, 如發(fā)現(xiàn)有渲染暴力的內(nèi)容要及時(shí)引導(dǎo), 使孩子懂得使用暴力并非是明智之舉, 及時(shí)制止和消除孩子對(duì)暴力的獵奇心理。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇六
親愛(ài)的各位聽(tīng)眾朋友大家晚上好,歡迎來(lái)到本期校園新動(dòng)態(tài)節(jié)目,我是主持人xx。在當(dāng)今校園中,室友這個(gè)詞代表的不僅僅是在一個(gè)房間里生活,更多的是代表友誼,兄弟姐妹和互相幫助。但是最近在網(wǎng)上卻流傳著這么一句話,叫做 感謝室友當(dāng)年不殺之恩 。從字面意義看可能有些人會(huì)發(fā)問(wèn):有感謝室友幫助的,感謝室友支援的,為何還有感謝室友不殺之恩的呢?這就是我們今天的主題:校園安全與校園暴力問(wèn)題。
在南航學(xué)生案中,沖突的起因簡(jiǎn)直簡(jiǎn)單的讓人難以置信:校方微博上稱,經(jīng)過(guò)了解得知,當(dāng)晚,一學(xué)生蔣某因?yàn)橥鼛ц€匙,無(wú)法回宿舍休息,敲門(mén)宿舍內(nèi)也無(wú)人應(yīng)答,等他下樓向管理員借來(lái)鑰匙打開(kāi)宿舍門(mén)后,發(fā)現(xiàn)室友袁某正在房間內(nèi)打游戲,對(duì)剛才的敲門(mén)聲并沒(méi)有理會(huì)。蔣某隨后因此事與袁某發(fā)生爭(zhēng)吵,最后還動(dòng)起了手,混亂中,袁某拿起宿舍里的水果刀,對(duì)著蔣某猛刺,等發(fā)現(xiàn)事情鬧大時(shí),人已經(jīng)不行了。10點(diǎn)多,多人將傷者抬出送去救治,可還是無(wú)力回天。同學(xué)蔣某因傷勢(shì)過(guò)重,再也沒(méi)有醒來(lái)。
校園本應(yīng)該是純凈之地,卻接連發(fā)生一起起慘劇。這是教育與社會(huì)的悲哀?還是這些丑惡正是當(dāng)下社會(huì)投射在學(xué)校的縮影?發(fā)生這樣的事情,不只毀掉了被害的學(xué)生,也毀掉了他自己,到底是多大的仇恨,到底是多扭曲的心靈,才會(huì)做出這種極端的選擇。
當(dāng)然,也不是說(shuō)這種反思完全沒(méi)有任何用處。不少學(xué)校已經(jīng)注意到了這類事情的負(fù)面影響,逐步開(kāi)始了對(duì)學(xué)生法律意識(shí)與心理教育的培養(yǎng),例如有些學(xué)校里專門(mén)開(kāi)設(shè)了心理健康學(xué)和通俗法律學(xué),專門(mén)對(duì)學(xué)生心理健康進(jìn)行輔導(dǎo),同時(shí)提高學(xué)生的法律意識(shí)。這些舉措不僅讓學(xué)生們能得到新的知識(shí),也從更基本的方面減少了校園暴力發(fā)生的可能。
在以后的校園生活里,希望更多的學(xué)校能夠注意到學(xué)生心理健康的培養(yǎng),能從根本上遏制這種情況的發(fā)生,而不是一味的只在發(fā)生了之后,才“反思”,才“關(guān)注”。學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái),祖國(guó)的未來(lái)只有經(jīng)過(guò)真正的全面的培養(yǎng),不僅擁有出色的學(xué)識(shí),更要有健康積極向上的心靈,這樣,才能稱為棟梁。
好了,今天的節(jié)目就到這里,感謝您的收聽(tīng),下周同一時(shí)間,我們?cè)僖?jiàn)。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇七
——對(duì)于構(gòu)建和諧校園的思考與建議
調(diào)研人
調(diào)研時(shí)間2011年 2 月 3 日至5 日
正文
前言
大學(xué)校園暴力犯罪原因
根據(jù)nbc等媒體的公開(kāi)報(bào)道統(tǒng)計(jì),在“9·11”事件后不到三年的時(shí)間里,全球總共發(fā)生了2929起與恐怖主義相關(guān)的傷亡事件,其中僅2004年發(fā)生的恐怖襲擊事件就有1709件,占到了襲擊總數(shù)的58%。 雖然國(guó)際社會(huì)對(duì)恐怖主義進(jìn)行了持續(xù)不斷的打擊,但并沒(méi)有遏止世界范圍內(nèi)恐怖事件上升的勢(shì)頭。在國(guó)內(nèi)以“達(dá)賴”“熱比亞”為代表的民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力與國(guó)外恐怖分子沆瀣一氣,陰謀策劃西藏、新疆獨(dú)立,發(fā)動(dòng)了一系列打砸搶燒暴力恐怖事件,對(duì)西藏和新疆地區(qū)的和諧與穩(wěn)定造成了嚴(yán)重威脅,也不可避免地滲透到大學(xué)校園。
首先傳媒暴力文化的影響, 由于大學(xué)生尚處于成長(zhǎng)期,生理和心理不成熟,人生觀、價(jià)值觀和個(gè)性正處于形成之中,故媒體所傳遞的信息質(zhì)量,會(huì)直接影響大學(xué)生的價(jià)值觀和人格個(gè)性的發(fā)展方向。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深入,一些反映恐怖分子犯罪記錄的印刷品、錄像帶、淫穢畫(huà)報(bào)、黃色書(shū)刊等,也通過(guò)各種渠道涌入我國(guó)。這些描繪淫穢色情、宣揚(yáng)暴力以及腐朽生活方式的音像印刷制品,嚴(yán)重腐蝕著大學(xué)生心理和意志,埋下犯罪的種子。我國(guó)有關(guān)部門(mén)的抽樣調(diào)查也顯示,65%以上的工讀學(xué)生,50%以上的青少年犯罪,其違法犯罪之前均直接接觸并受過(guò)各種不良信息的影響。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)餐飲界名人蕭某遭綁架案中,犯罪嫌疑人就是完全模仿網(wǎng)絡(luò)犯罪游戲“生存游戲”的犯罪模式,要求被害人家屬依約定前往指定地點(diǎn)“尋寶”,“過(guò)關(guān)”后再進(jìn)行下階段游戲。不難看出,傳媒暴力與大學(xué)生犯罪尤其是暴力犯罪之間有著一定的關(guān)系。其次是貧困的影響??鬃诱f(shuō)“不患寡而患不均,不患貧而患不安”。貧富的懸殊差異通常容易讓一些大學(xué)生產(chǎn)生心理上的落差和不平衡,加之受到恐怖主義的影響,看到社會(huì)上很多不公正的現(xiàn)象,自然容易讓人產(chǎn)生蔑視社會(huì)甚至逆反的心理。當(dāng)機(jī)會(huì)的障礙非常明顯時(shí),便會(huì)將實(shí)現(xiàn)不了自己的抱負(fù)歸因于社會(huì)原因而不是自己的主觀原因。有專家分析認(rèn)為:弱勢(shì)、貧困家庭的學(xué)生更易成為大學(xué)校園暴力犯罪的潛在主角。例如馬加爵,就他從貧瘠的鄉(xiāng)村到繁華的都市求學(xué)而言,在他身上體現(xiàn)出的兩者之間的鴻溝、差異、生活水準(zhǔn),乃至社會(huì)的認(rèn)同和價(jià)值觀,對(duì)他來(lái)說(shuō)都是多么大的震蕩。就邊緣性而言,他是來(lái)自偏遠(yuǎn)農(nóng)村,家庭貧困、個(gè)性內(nèi)向,難以融入社會(huì)的大學(xué)生,屬于城市邊緣人群中的一員。2004年馬加爵事件后,一些媒體圍繞貧窮導(dǎo)致自卑是否是馬加爵犯罪的根本原因有過(guò)爭(zhēng)論。雖然真正決定馬加爵犯罪的心理問(wèn)題是他強(qiáng)烈、壓抑的情緒特點(diǎn),以及“自我中心” 的性格缺陷。但因?yàn)闆](méi)有正確處理好貧困問(wèn)題導(dǎo)致的心態(tài)變化對(duì)于馬加爵犯罪的動(dòng)機(jī)是有“促進(jìn)”作用的。一份報(bào)告指出,在北京高校中,60%的貧困生對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況感到“羞愧難當(dāng)” ;22.5%的貧困生感到很自卑,不愿意讓別人知道自己的處境,并不可抑制地抗拒師生善意的同情。
家庭的影響是最早、最直接、也是最持久的,一個(gè)人最先接觸到的環(huán)境就是家庭。父母是子女天然的第一位老師,父母的表率作用是子女的最好教材。也是大學(xué)生人格形成的主要淵源。家庭教育是學(xué)校教育、社會(huì)教育所代替不了的。一方面父母態(tài)度粗暴、爭(zhēng)吵甚至漫罵毆打,長(zhǎng)期的影響將使孩子形成無(wú)情、冷酷的心態(tài),從而尋找發(fā)泄的目標(biāo)導(dǎo)致暴力犯罪。一些因其父母離異或重組家庭后,易形成強(qiáng)烈的自卑心理,對(duì)自己、對(duì)生活缺乏信心,對(duì)于別人的批評(píng)敏感,其性格集自卑、孤僻、冷漠于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì),父母離異家庭的子女犯罪率是健全家庭子女的4.2倍。另一方面,現(xiàn)在有的家庭過(guò)多依賴學(xué)校教育,在進(jìn)入大學(xué)以前只重視智力開(kāi)發(fā),而忽視了對(duì)子女健康人格的培養(yǎng)。當(dāng)孩子進(jìn)入大學(xué)后,一些家長(zhǎng)更以孩子為中心,溺愛(ài)有加,無(wú)區(qū)別地滿足孩子的一切欲望,對(duì)于子女思想變化和精神需求很少留意,使一些嬌性的大學(xué)生處于一種放任的或以自我為中心的狀態(tài)。養(yǎng)成了一些大學(xué)生好逸惡勞、貪圖享受、自私自利、專橫霸道的習(xí)性,在校園里一旦遇到“導(dǎo)火線”,欲望得不到滿足或受到挫折,便容易發(fā)生暴力事件。正如著名教育家馬卡連柯曾說(shuō)過(guò)的那樣:“父母象牛馬一樣?jì)蓱T出來(lái)的子女,不是家庭的叛徒,就是社會(huì)的暴君?!?/p>
其一松散的校園環(huán)境的影響。大學(xué)校園作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場(chǎng)所,校園環(huán)境、管理制度、教師的
教學(xué)
態(tài)度、方式、為人等都對(duì)大學(xué)生起著關(guān)鍵性的作用。然而有些學(xué)校忽視這一工作,控制功能弱化,客觀上造成了校園環(huán)境的“真空”地帶。目前,大學(xué)里普遍開(kāi)設(shè)了政治理論課和法律基礎(chǔ)課,老師、學(xué)生皆不重視,教師照本宣科,填鴨式的說(shuō)教,缺少說(shuō)服力,學(xué)生大多以應(yīng)付考試了事。使一些大學(xué)生道德品質(zhì)、法制觀念下降,是非不分、善惡不辨,很容易被社會(huì)上消極因素所影響、腐蝕,而誤入歧途。其二,學(xué)校對(duì)學(xué)生心理健康的忽視。傳統(tǒng)的教學(xué)方式認(rèn)為“學(xué)習(xí)好,一切都好”。而忽視了學(xué)生的心理健康。部分大學(xué)生存在著公德意識(shí)、社會(huì)責(zé)任、團(tuán)體精神、誠(chéng)實(shí)信用等道德修養(yǎng)的嚴(yán)重缺失,甚至榮辱不分。由于未能及時(shí)做好這些大學(xué)生的心理障礙的疏導(dǎo)工作,使得部分大學(xué)生心理壓力逐漸增加而無(wú)正當(dāng)?shù)陌l(fā)泄途徑,很容易走上暴力犯罪的道路。首先是理想信仰危機(jī)的影響。古人云不謀全局者不足以謀一域,不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者不足以謀一時(shí)。有些大學(xué)生缺乏堅(jiān)定的理想信仰,缺乏對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)主義的理性熱愛(ài),不能理智地表達(dá)愛(ài)國(guó)情感。受社會(huì)和媒體等負(fù)面影響,遇事缺乏理智分析而因易沖動(dòng),導(dǎo)致犯罪。其次是法制意識(shí)、道德觀念淡薄的影響。大多犯罪的大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解僅僅停留在書(shū)本上,沒(méi)有與自己的社會(huì)行為聯(lián)系起來(lái),也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到自己行為所造成的嚴(yán)重后果。有的學(xué)生不知道自己的行為是違法行為,甚至不清楚自己的行為已構(gòu)成犯罪要負(fù)刑事責(zé)任。多數(shù)大學(xué)生犯罪后,都有程度不一的悔罪表現(xiàn),歸案后認(rèn)罪態(tài)度比較好,都承認(rèn)自己是一時(shí)沖動(dòng)而為之。以上種種表現(xiàn)都說(shuō)明大學(xué)生法制觀念淡薄。稍有法律常識(shí)的人,都不會(huì)說(shuō)出此類幼稚無(wú)知的話,更不會(huì)作出違法亂紀(jì)的事,走上犯罪的道路。第三是壓力過(guò)大的影響.大學(xué)生所承受的壓力是眾所周知的事實(shí)。過(guò)級(jí)壓力、經(jīng)濟(jì)壓力,特別是在畢業(yè)即等于失業(yè)的就業(yè)壓力,讓大學(xué)生的致富夢(mèng)、淘金夢(mèng)在現(xiàn)實(shí)面前不堪一擊,讓一些大學(xué)生背負(fù)了沉重的負(fù)擔(dān),出現(xiàn)心理障礙,從而引發(fā)了攻擊性或者暴力犯罪行為。社會(huì)心理學(xué)家認(rèn)為,當(dāng)人受到挫折時(shí),容易引起攻擊性的行為。當(dāng)人的根本利益得不到滿足,受到阻力時(shí),就會(huì)表現(xiàn)出人的攻擊性的一面——使用暴力手段來(lái)獲得利益。第四是不正確的戀愛(ài)觀的影響。如:2007年9月中旬,發(fā)生在河北某大學(xué)校園殺人案就是因?yàn)閼賽?ài)問(wèn)題。原本很要好的兩名男同學(xué),因?yàn)橥瑫r(shí)愛(ài)上一名女生,拔刀相見(jiàn),致使一名男同學(xué)喪生。這種心理上的不成熟與所謂的“為愛(ài)決斗”注定是一場(chǎng)暴力。在校大學(xué)生如果沒(méi)有形成良好正確的人生觀、世界觀、戀愛(ài)觀,他們就極有可能在錯(cuò)誤思想的引導(dǎo)下出現(xiàn)越軌行為。
思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的靈魂。在新形勢(shì)下,學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,加大工作方式和工作內(nèi)容的創(chuàng)新力度,努力提高思想政治工作的能力和效果,為構(gòu)建和諧校園提供思想和政治保障。要全面有效地開(kāi)展思想政治工作,必須清楚地了解當(dāng)前大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)對(duì)人才的需求現(xiàn)狀,使教育做到以人為本和有的放矢。學(xué)校要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),充分發(fā)揮廣大黨員干部在學(xué)校改革、發(fā)展和建設(shè)中的中堅(jiān)作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體教職員工奮發(fā)圖強(qiáng)、銳意創(chuàng)新,在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮主力軍作用。要通過(guò)開(kāi)展形式多樣的校園文化活動(dòng),凝聚人氣,激發(fā)活力,打造合力,營(yíng)造和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍。要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)新形勢(shì)下大學(xué)生的思想政治工作。通過(guò)思想教育、理論指導(dǎo)和實(shí)踐實(shí)習(xí)等,為學(xué)生創(chuàng)造平臺(tái),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要建立適應(yīng)社會(huì)需求的培養(yǎng)機(jī)制,開(kāi)發(fā)學(xué)生潛能,促進(jìn)學(xué)生的和諧發(fā)展。同時(shí),要充分發(fā)揮思想政治教育的服務(wù)和指導(dǎo)功能,加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)、愛(ài)崗敬業(yè)精神和道德品質(zhì)的教育,培養(yǎng)學(xué)生在掌握專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐技能的基礎(chǔ)上,具備高尚的職業(yè)道德情操和健全的人格品質(zhì),做一個(gè)德才兼?zhèn)涞娜恕?/p>
學(xué)校要加強(qiáng)組織建設(shè),重視組織管理和人事制度改革,構(gòu)建和諧的組織框架。要精簡(jiǎn)行政部門(mén)辦事機(jī)構(gòu),提高辦事效率。加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)骨干的教育和培養(yǎng),注重梯隊(duì)建設(shè),要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)人才特點(diǎn)合理安排工作崗位。要建立健全完善的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的水平和能力,保持組織管理與學(xué)校的和諧發(fā)展。
青年教師和青年學(xué)生觀念新穎、思維活躍、富有創(chuàng)新精神,同時(shí)他們又具有較強(qiáng)的自我意識(shí)和民主意識(shí)。因此,建設(shè)和諧校園,必須堅(jiān)持以人為本,必須首先考慮青年教師和青年學(xué)生的特點(diǎn)。要通過(guò)建章立制,真正做到尊重人、關(guān)心人、理解人、愛(ài)護(hù)人和激勵(lì)人,為師生員工才能和潛力的發(fā)揮營(yíng)造一種公平、公正、合理、有效、和諧、寬松的環(huán)境和良好氛圍,建設(shè)充滿活力的校園。
學(xué)校要善于發(fā)現(xiàn)人才和培養(yǎng)人才,重視人才隊(duì)伍建設(shè),建立公平、公正、公開(kāi)的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和監(jiān)督、服務(wù)體系,塑造寬松、協(xié)調(diào)、包容的校園氛圍。學(xué)校要時(shí)時(shí)處處站在集體的高度,為師生員工辦實(shí)事、做好事,為教師教學(xué)、科研和學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,為他們排憂解難,做教師和學(xué)生的知心人。
學(xué)校要以教學(xué)、科研和學(xué)生工作為中心,建立有助于教師工作的體制,營(yíng)造平等友愛(ài)、融洽和諧的工作環(huán)境。要以尊重人、激勵(lì)人、關(guān)愛(ài)人、發(fā)展人為前提,為每個(gè)教師智慧和才能的發(fā)揮創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件,創(chuàng)建民主、務(wù)實(shí)、積極向上的學(xué)術(shù)科研氛圍。支持教師學(xué)歷進(jìn)修,分批選送教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,給教師施展才華創(chuàng)造空間。發(fā)掘教師潛能,對(duì)在教學(xué)、科研和學(xué)生思想教育工作中有突出貢獻(xiàn)的教師,要加大表彰力度,樹(shù)立典型。
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師的繼續(xù)教育,建立和完善學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)教師特點(diǎn),分門(mén)別類地進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),特別要關(guān)心、支持和重視新教師的發(fā)展,發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用,努力提高教師特別是新教師的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要引導(dǎo)教師弘揚(yáng)正氣,遵紀(jì)守法,對(duì)教育事業(yè)做到用心、耐心、細(xì)心、熱心、愛(ài)心。同時(shí),大力培植團(tuán)隊(duì)精神,特別是科研團(tuán)隊(duì)和集體意識(shí),加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,使每一位教師都能愛(ài)崗敬業(yè)。在全體教師中廣泛開(kāi)展以“崇教厚德,教書(shū)育人”為主題的教育活動(dòng),增強(qiáng)教師教書(shū)育人的光榮感和使命感。
培養(yǎng)學(xué)生成才是學(xué)校的根本目標(biāo),而人才培養(yǎng)環(huán)境又是建設(shè)和諧校園的重要組成部分。學(xué)校要站在有助于學(xué)生成才的角度,不斷完善教育設(shè)施,開(kāi)發(fā)教育資源,建設(shè)和諧校園文化和人才培養(yǎng)環(huán)境,為學(xué)生學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
創(chuàng)建和諧的教育服務(wù)體系,促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展。學(xué)校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念,在管理模式上進(jìn)行改革和創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化教育的服務(wù)功能。要將現(xiàn)代化管理理念引入校園,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),特別是對(duì)特困生、問(wèn)題學(xué)生、后進(jìn)生等弱勢(shì)群體,要通過(guò)無(wú)微不至的關(guān)懷和引導(dǎo),幫助他們找回信心,走上健康發(fā)展軌道。要對(duì)學(xué)生充滿愛(ài)心、耐心、信心,通過(guò)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的思想教育幫助和指導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)。要加強(qiáng)圖書(shū)閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、科技活動(dòng)室、電腦室、多媒體教室等服務(wù)功能建設(shè),為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要通過(guò)太空橋藝術(shù)節(jié)、演講比賽、征文比賽等活動(dòng),為師生交流搭建舞臺(tái)。
加強(qiáng)學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”教育,創(chuàng)建健康的、積極向上的校園文化,營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。幫助學(xué)生學(xué)會(huì)換位思考,特別是在學(xué)生黨員和學(xué)生干部中廣泛開(kāi)展互幫互助等活動(dòng),發(fā)揮黨員和干部的作用,營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng),促進(jìn)學(xué)生全面和諧地發(fā)展。要通過(guò)開(kāi)展形式多樣的文娛體育活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、風(fēng)采之星大賽等,豐富校園生活,提高學(xué)生的組織和管理能力,使學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)會(huì)與人協(xié)作、與人溝通、與人相處。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在學(xué)生教育中的作用,創(chuàng)建和諧的校園文化和健康的校園環(huán)境。
依法治校、民主決策是構(gòu)建和諧校園的重要保障。只有將民主法治的指導(dǎo)原則和運(yùn)作機(jī)制引入學(xué)校事務(wù)管理的過(guò)程之中,才能有效地提高校園結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性和學(xué)校發(fā)展的合理性。和諧校園應(yīng)是法制的校園,依法治校就是要在法律框架內(nèi)實(shí)施校園管理,從事教學(xué)科研等活動(dòng),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作有法可依、有法必依。依法治校關(guān)鍵在行動(dòng)。一是要轉(zhuǎn)變觀念,形成正確的工作指導(dǎo)思想;二是要依法建章立制;三是要建立民主管理和監(jiān)督制度;四是要通過(guò)法制教育,提高師生員工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),做懂法、守法的人。為此,必須做好以下幾方面的工作: 首先,加強(qiáng)民主政治建設(shè),保障學(xué)校管理的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化,充分發(fā)揮工、青、婦等群體組織的橋梁紐帶作用。進(jìn)一步完善教代會(huì)、工代會(huì)制度,收集大家對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)和建議,置學(xué)校制度于眾人監(jiān)督之下,增強(qiáng)工作的透明度。
其次,加強(qiáng)制度建設(shè),發(fā)揮規(guī)章體制的保障作用。建設(shè)和諧校園必須要加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度的建設(shè),堅(jiān)持依法治校,從嚴(yán)治校。實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,必須要保持學(xué)校政策、規(guī)劃的持續(xù)性、發(fā)展性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)政策、策略不能因領(lǐng)導(dǎo)班子的改變而改變,要在發(fā)展基礎(chǔ)上保持一定的持續(xù)性,在穩(wěn)定中求發(fā)展。規(guī)范管理制度,精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),以科學(xué)的理念激勵(lì)教師的工作熱情,提高工作效率。
再次,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要重視和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立完善的監(jiān)督體系。學(xué)校要定期組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,置廣大領(lǐng)導(dǎo)干部于全體教職員工的監(jiān)督之下,增強(qiáng)其廉潔自律意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高適應(yīng)新時(shí)期需要的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力,突出提高謀求發(fā)展的能力、創(chuàng)新能力、管理能力等。學(xué)校黨委要把好干部的任用關(guān),將優(yōu)秀人才吸收到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,做好干部的培養(yǎng)工作。
參考文獻(xiàn):
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇八
央廣網(wǎng)北京6月3日消息(記者孫瑩)據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,近年來(lái),校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生,已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)問(wèn)題。最高人民法院近日發(fā)布了最高法刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組對(duì)典型校園暴力刑事案件專項(xiàng)調(diào)研的報(bào)告,校園暴力犯罪到底呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?記者今天專訪課題組成員冉容審判長(zhǎng)。
最高法的調(diào)研報(bào)告首先說(shuō)明,校園暴力在我國(guó)時(shí)有發(fā)生,但是情況復(fù)雜,違法與犯罪交織,且多數(shù)事件未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任,加上目前缺少統(tǒng)一的事件報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度,導(dǎo)致難以了解我國(guó)校園暴力發(fā)生的真實(shí)情況。今年5月,最高人民法院從2013-20各級(jí)法院審結(jié)生效的校園暴力刑事案件中抽取100多件典型案件樣本進(jìn)行了梳理,在一定程度上反映出此類犯罪的特點(diǎn),最高法刑一庭審判長(zhǎng)冉容介紹,校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對(duì)集中。針對(duì)人身的暴力傷害比例最高,其中,故意傷害罪占57%,故意殺人罪占6%。
校園暴力涉及的罪名還包括尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財(cái)犯罪各占12%,還有很小比例的聚眾斗毆罪與綁架罪。
報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,抽查樣本涉及的159名未成年被告人中,已滿十四不滿十六周歲的被告人占35%;已滿十六不滿十八周歲的被告人占65%。
冉容介紹,雖然我國(guó)規(guī)定,十四歲是可以承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡,但是,已滿十四周歲不滿十六周歲的被告人只對(duì)八類嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任,所以,未滿十六周歲的放在比較輕微的校園暴力行為,沒(méi)有進(jìn)入我們刑事犯罪處罰的程序,所以相對(duì)來(lái)看,這一百多件案件中,處罰的高中生及職業(yè)高中的未成年被告人占比較高。
抽取的案件樣本顯示,持兇器作案、造成人身傷亡后果比例較高。
冉容總結(jié),“全國(guó)的校園暴力案件我們當(dāng)時(shí)看了一下,大概持兇器的占30%多,選的這100多件案件里,持兇器的達(dá)到了49%,基本上是一半了,這些孩子一般是帶彈簧刀、水果刀、獵刀……主要帶刀具的比較多一些,而且造成的后果非常嚴(yán)重,這一百多個(gè)案子,造成被害人死亡的占35%,重傷的占32%,也就是60多起案件將近七成的被害人要么死要么重傷,不能說(shuō)明全部問(wèn)題,但是比例是非常高了?!?/p>
被告人作案后自首、與被害人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的'比例分別占49%、54%。
冉容介紹,通常是構(gòu)成犯罪以后,公安機(jī)關(guān)將孩子拘留或抓捕,通知家長(zhǎng),家長(zhǎng)才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。
判刑情況統(tǒng)計(jì)顯示,致被害人重傷的32起案件中,宣告緩刑的22件,占68.75%;判處有期徒刑三年以下的4件,占12.5%;致被害人死亡的35起案件中,宣告緩刑的8件,占22.86%;三至五年有期徒刑的4件,占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件,占34.29%;十年以上有期徒刑的10件,占28.57%。
報(bào)告認(rèn)為,理念存在偏差,對(duì)校園暴力的危害性認(rèn)識(shí)還不夠的問(wèn)題比較突出。如何做到寬容而不縱容,社會(huì)還缺乏共識(shí)。從近幾年處理的校園暴力事件來(lái)看,有的地方認(rèn)為校園暴力是青少年成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的小問(wèn)題,主要強(qiáng)調(diào)教育、挽救原則,沒(méi)有意識(shí)到對(duì)于那些社會(huì)危害性大的失足青少年,懲戒實(shí)際也是教育、挽救的一種重要方式,對(duì)同為未成年人的被害人的平等保護(hù)還不夠。
在冉容看來(lái),應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)到,對(duì)于被告人,實(shí)施欺凌的被告人,我們要挽救、教育,但是對(duì)被欺凌,被傷害的孩子,更應(yīng)該得到法律和社會(huì)的關(guān)注和保護(hù),因?yàn)樗麄儯皇鞘胤ㄕ撸?,他們是弱者?/p>
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇九
近幾年中學(xué)校園欺凌事件頻頻發(fā)生,極大地破壞了學(xué)校的正常教學(xué)秩序,侵蝕了健康和諧的校園文化。歡迎閱讀中學(xué)校園欺凌調(diào)查報(bào)告,本文主要通過(guò)對(duì)現(xiàn)在校園欺凌事件進(jìn)行詳細(xì)的剖析,探討出相應(yīng)的對(duì)策,為制止校園欺凌事件提出相關(guān)的意見(jiàn)與建議。
近期我國(guó)性質(zhì)惡劣的“校園欺凌”事件時(shí)有發(fā)生,據(jù)媒體報(bào)道:浙江慶元一年級(jí)男童被煙頭燙;江西永新女生被數(shù)名同學(xué)扇打;云南富寧一中學(xué)女生宿舍內(nèi)遭圍毆拍裸上傳空間;安徽黃山一女生遭同班男生下藥;重慶少年被同學(xué)毆打致死……校園欺凌逐漸呈現(xiàn)頻率增加、結(jié)果惡化、施暴人低齡化的趨勢(shì)。
中學(xué)生獨(dú)有的青春期心理特征
中學(xué)時(shí)期的學(xué)生大都是獨(dú)生子女,并且處于身體迅速成長(zhǎng)的階段,不管是在精力上還是在體力上都比較旺盛,在很多時(shí)候他們需要發(fā)泄自己身體里的躁動(dòng)。但是中學(xué)時(shí)期的學(xué)生在心智方面還不夠成熟,所以在處理事情的方發(fā)生經(jīng)常出現(xiàn)不恰當(dāng)?shù)男袨椋?jīng)常會(huì)因?yàn)樗^的面子問(wèn)題欺凌弱小。另外,就被欺凌的學(xué)生而言,也有在性格方面的明顯弱點(diǎn)。有些學(xué)生性格懦弱,逆來(lái)順受,缺乏同學(xué)之間的靈活應(yīng)對(duì)能力,有些學(xué)生性格孤僻,不合群,又對(duì)同學(xué)的言行過(guò)分敏感,這是被欺凌者主觀方面的原因。
家庭方面的教育方式不恰當(dāng)
家庭教育對(duì)于學(xué)生來(lái)講非常的重要,也是學(xué)生接受社會(huì)知識(shí)以及為人處世最重要的場(chǎng)所。家庭教育對(duì)于學(xué)生價(jià)值觀以及人生觀的養(yǎng)成具有非常大的影響,一方面,現(xiàn)在的學(xué)生大都是獨(dú)生子女,家長(zhǎng)在教育方面過(guò)多的寵溺孩子;另一方面,由于現(xiàn)在的生活壓力比較大,很多的家長(zhǎng)將時(shí)間與精力過(guò)多的放在了工作上,對(duì)孩子缺少一定的關(guān)心與照顧,導(dǎo)致很多的學(xué)生心理逐漸的變得偏激,沒(méi)有地方發(fā)泄自己的情緒,這樣的心理也將校園欺凌事件發(fā)生的概率大大的提升。
同學(xué)之間相互的影響
不管是在中學(xué)期間還是在任何的學(xué)習(xí)期間,人都是具有合群性的心理,對(duì)于青春期的學(xué)生來(lái)講這樣的心理更加的強(qiáng)烈,他們比較重視那種團(tuán)隊(duì)歸屬感,并且重視自己在團(tuán)隊(duì)中的身份以及地位,但是也不能容忍其他團(tuán)隊(duì)的欺凌。正是因?yàn)檫@樣的團(tuán)隊(duì)心理才會(huì)將校園中的暴力事件發(fā)生的機(jī)率提升。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生德育方面的教育,樹(shù)立正確道德觀念
教師應(yīng)充分的發(fā)揮德育教育的有效性,在教育過(guò)程中嚴(yán)格遵守教育規(guī)定及教育方式,最好借鑒實(shí)際生活中發(fā)生的一些案例,例如 “摔倒的老人扶不扶”、“公交車(chē)上應(yīng)不應(yīng)該讓座”等問(wèn)題對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育,這案例可能對(duì)于校園欺凌事件的貼合性不夠強(qiáng),但是可以很好的進(jìn)行導(dǎo)向教育,逐漸引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德觀念。當(dāng)然教師也需要以身作則,堅(jiān)持正確的道德行為,不斷引導(dǎo)學(xué)生在做任何事情之前一定要再三的考慮,不可莽撞的解決事情,須堅(jiān)持自身的道德信仰。
加強(qiáng)校園法制教育,提高學(xué)生法制意識(shí)
首先,在校園法制教育層面,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分重視學(xué)生的法制教育,把學(xué)生法制教育作為建設(shè)和諧校園的重要內(nèi)容擺在突出位置,針對(duì)不同階段學(xué)生的特點(diǎn)確定教育內(nèi)容,形成一套完整的法制教育體系。其次,充分利用主題班會(huì)、黑板報(bào)廣播等形式組織學(xué)生進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),并開(kāi)展多種形式的法律實(shí)踐,如案例分析、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)有獎(jiǎng)?wù)魑?,邀?qǐng)公檢法等相關(guān)部門(mén)到校開(kāi)展法制教育講座等生動(dòng)、直觀、形式多樣的法制教育活動(dòng),通過(guò)法普及法律知識(shí),形成對(duì)法律的敬畏,使學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法、恪守社會(huì)規(guī)范的行為習(xí)慣。
加強(qiáng)學(xué)校德育管理
學(xué)校德育工作,首先需要做的就是加強(qiáng)學(xué)生道德意識(shí)的提升以及對(duì)于這方面的管理,在妥善的管理過(guò)程中建立和諧的校園環(huán)境以及完善的管理制度。例如,可通過(guò)加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)、文化活動(dòng)、學(xué)科改革等發(fā)揮活動(dòng)育人、日常育人、學(xué)科育人的三重功效,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí),逐步消除欺凌行為產(chǎn)生的心理根基。另一方面,學(xué)校應(yīng)針對(duì)學(xué)生有可能發(fā)生或已發(fā)生的違紀(jì)行為,進(jìn)行必要的引導(dǎo)、規(guī)范。因此,教育立法應(yīng)當(dāng)賦予學(xué)校必要、合理的懲戒權(quán)利,以便學(xué)校通過(guò)他律與自律相結(jié)合的方式,規(guī)范學(xué)生行為。
由于中學(xué)校園欺凌涉及未成年人的教育問(wèn)題,它比一般的暴力犯罪問(wèn)題復(fù)雜很多,政府、學(xué)校、家長(zhǎng)等各方力量都應(yīng)參與到治理校園欺凌的系統(tǒng)工程中,任何形式的欺凌行為都是不可接受的,學(xué)校更需在第一時(shí)間激活學(xué)校的專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),從思想源頭和管理實(shí)踐上系統(tǒng)治理校園欺凌這一“頑疾”,營(yíng)造出團(tuán)結(jié)、友善、和諧、尊重的校園文化環(huán)境,真正為學(xué)生撐起健康成長(zhǎng)的“保護(hù)傘”。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十
孩子變野老師叫“累”
時(shí)下,在一些中小學(xué)校,常令校長(zhǎng)或教師頭痛的問(wèn)題就是校園內(nèi)外學(xué)生之間的打架、斗毆、打群架、勒索之類的校園暴力問(wèn)題。
情景一看不慣你
某中學(xué)初二年級(jí)的學(xué)雪某頭纏紗布,摸著紅腫的臉頰向老師告狀說(shuō):“本校初一的學(xué)生蘇某昨天晚上找了七八個(gè)同學(xué)將他暴打了一頓。老師找來(lái)雙方學(xué)生一問(wèn)。事情調(diào)查清楚了:原來(lái)蘇某經(jīng)常走路時(shí)戴著耳機(jī)聽(tīng)mp3,雪某心懷嫉妒,以看不慣為理由,打了蘇某。蘇某把自己挨打的事情向幾個(gè)哥們一說(shuō),便又七手八腳地把雪某狠揍了一頓。
情景二要點(diǎn)煙錢(qián)
某校六年級(jí)學(xué)生李某最近不肯上學(xué),老師和家長(zhǎng)都感納悶,好端端的為什么不讀書(shū)。通過(guò)老師耐心細(xì)致的教育,李某才吞吞吐吐地說(shuō)出原因:同級(jí)的劉某因?yàn)椴m著父母染上了煙癮。家長(zhǎng)給的零用錢(qián)不夠花,他就盯上了膽小怕事的李某,幾次向他討要煙錢(qián)。李某如說(shuō)沒(méi)有,劉某就威脅他說(shuō):“我要找人揍你。”李某便采取不讀書(shū)的辦法躲避劉某,導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢。 如此現(xiàn)象種種,其產(chǎn)生校園暴力問(wèn)題的原因也很多:
一 暴力影視片是學(xué)生模仿的對(duì)象,是引發(fā)校園暴力事件的一條導(dǎo)火線。 電視中、網(wǎng)絡(luò)中、影碟機(jī)的“黑老大”式的打打殺殺鏡頭,讓幼稚的學(xué)生認(rèn)為通過(guò)暴力可以解決某些爭(zhēng)執(zhí),于是他們產(chǎn)生了模仿、嘗試的念頭,在校園拉幫派,稱王稱霸,經(jīng)常惹是生非。
二 受“文化垃圾”的干擾,導(dǎo)致校園暴力事件的發(fā)生。近年來(lái),大多數(shù)的地方都有網(wǎng)吧,雖然網(wǎng)吧的門(mén)口有一塊牌子上面寫(xiě)著:禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。但身穿校服的中小學(xué)生上網(wǎng)吧多著呢!他們花2元錢(qián)就能上網(wǎng)1個(gè)小時(shí),什么刺激的、不健康的“文化垃圾”就滲透到學(xué)生的心靈中。一位不愿透露姓名的網(wǎng)吧老板對(duì)筆者說(shuō):“一些臨近街道的中學(xué)往往有學(xué)生三更半夜爬墻外出泡網(wǎng)吧、游戲機(jī)室,一上網(wǎng)就是一通宵?!庇捎谏暇W(wǎng),他們?cè)谛<o(jì)律松懈,無(wú)心向?qū)W,無(wú)錢(qián)時(shí)就勒索比自己小的學(xué)生,有時(shí)向他們收取保護(hù)費(fèi),遇到不快之事就打架。
三 部分中小學(xué)遭遇“親情饑渴”。在農(nóng)村,由于大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工,他們將未成年的孩子留在家鄉(xiāng),交給年邁的雙親或其他親人照顧。由于缺乏父母的關(guān)愛(ài)和管束,很多孩子在學(xué)習(xí)或生活上有了煩惱只能悶在心里,逐步形成孤僻、任性、自私的性格。據(jù)了解,特別在一些農(nóng)村的學(xué)校中“留守學(xué)生”高達(dá)40%。“留守學(xué)生”打架、斗毆、偷竊等占了很大的比例。
四 一些學(xué)校分快慢班,學(xué)生感到自己受到歧視,對(duì)學(xué)生的感情和心理也是一種傷害。打架、勒索、偷竊之類的校園軟硬暴力大都發(fā)生在慢班學(xué)生的身上。
在倡導(dǎo)和諧校園、安全校園的今天,我們要讓中小學(xué)生遠(yuǎn)離校園的軟暴力和硬暴力,這不僅僅是學(xué)校、家庭的責(zé)任,也是整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任。我們更多關(guān)注和關(guān)愛(ài)學(xué)生,特別是“留守學(xué)生”,讓他們受到良好的教育,健康地成長(zhǎng),只有這樣,我們的校園才能真正做到平安、和諧和發(fā)展。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來(lái),在我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生的形勢(shì)逼人的暴力襲警案件,已成為基層公安民警熱議的話題。作為公安民警如果連自身的安全都無(wú)法保障,怎能擔(dān)負(fù)起保護(hù)他人安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé),維護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和人身權(quán)益,是新時(shí)期公安機(jī)關(guān)面臨和亟待解決的重大課題。
從近年來(lái)暴力襲警案件頻頻發(fā)生的問(wèn)題來(lái)看,暴力襲警已從口頭挑釁、謾罵、侮辱發(fā)展為直接使用兇器、武器、爆炸裝置傷害執(zhí)法民警,由個(gè)人突發(fā)性抗法向群體性抗法轉(zhuǎn)變,并且具有公開(kāi)性、盲從性、暴力性和殘忍性。隨著社會(huì)治安形勢(shì)的日趨復(fù)雜化,暴力襲警案件仍會(huì)呈上升趨勢(shì),作為公安機(jī)關(guān)的決策者和警務(wù)督察部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真應(yīng)對(duì),從維護(hù)民警身體乃至生命不受侵害這一最大的底線,筑起防御暴力襲警案件發(fā)生的防火墻。
一、三個(gè)暴力襲警的典型案例
案例一:20xx年9月5日晚,貴州省黔東南州榕江縣公安局樂(lè)里鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)梁芳榮同志(主持工作)在出警制止一起斗毆事件過(guò)程中,面對(duì)持刀歹徒,勇敢向前,身中七刀,仍然堅(jiān)持戰(zhàn)斗,終因傷勢(shì)過(guò)重,于當(dāng)晚22時(shí)48分,經(jīng)搶救無(wú)效壯烈犧牲,獻(xiàn)出了年僅38歲寶貴生命。
案例二:20xx年4月23日,新疆喀什地區(qū)巴楚縣色力布亞派出所民警和社區(qū)干部入戶開(kāi)展重點(diǎn)人員的走訪摸排時(shí),遭遇暴力恐怖分子襲擊。面對(duì)窮兇極惡手持斧頭、長(zhǎng)刀等兇器的暴徒,民警和社區(qū)干部與之在重點(diǎn)人員家的院內(nèi)、屋內(nèi)、巷道、警務(wù)室、鎮(zhèn)政府、派出所和民警宿舍多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)殊死搏斗,有9名公安民警及協(xié)警犧牲。案件發(fā)生后,巴楚縣公安局快速反應(yīng)、果斷決策、正確指揮、協(xié)調(diào)有力,調(diào)集精干力量組織增援,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、罪犯抓捕審訊、案件深挖擴(kuò)線、傷亡民警慰問(wèn)、撫恤等工作。全體參戰(zhàn)民警以高度的政治責(zé)任感和使命感,英勇無(wú)畏、機(jī)智勇敢,充分發(fā)揚(yáng)不怕?tīng)奚?、敢打敢拼的精神,?dāng)場(chǎng)擊斃暴徒6名,抓獲8名,有效地控制了現(xiàn)場(chǎng)事態(tài),為維護(hù)社會(huì)和治安大局穩(wěn)定、保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了重要貢獻(xiàn)。
案例三:20xx年3月1日晚發(fā)生在云南昆明火車(chē)站的嚴(yán)重暴力恐怖案,經(jīng)公安部組織云南、新疆、鐵路等公安機(jī)關(guān)和其他政法力量40余小時(shí)的連續(xù)奮戰(zhàn),已于3月3日下午成功告破?,F(xiàn)已查明,該案是以阿不都熱依木·庫(kù)爾班為首的暴力恐怖團(tuán)伙所為。該團(tuán)伙共有8人(6男2女),現(xiàn)場(chǎng)被公安機(jī)關(guān)擊斃4名、擊傷抓獲1名(女),其余3名已落網(wǎng)。3月4日上午,受云南省公安廳楊嘉武同志和廳黨委委托,廳黨委委員、政治部主任李剛到醫(yī)院,看望慰問(wèn)在昆明“3·01”嚴(yán)重暴力恐怖事件處置中負(fù)傷的昆明市公安局、昆明鐵路公安局的民警、協(xié)警及家屬,并轉(zhuǎn)達(dá)了公安部領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)候。李剛主任詳細(xì)詢問(wèn)了負(fù)傷民警和協(xié)警的受傷情況,對(duì)他們?cè)谌嗣袢罕娚艿絿?yán)重威脅的危急時(shí)刻,面對(duì)窮兇極惡的暴徒,沒(méi)有退縮、挺身而出、沖得上去,與暴徒進(jìn)行殊死搏斗的壯舉表示充分肯定,囑咐他們積極配合醫(yī)院治療,并祝愿他們?cè)缛湛祻?fù)、重返崗位。
二、暴力襲警案件產(chǎn)生的原因
當(dāng)前,基層公安機(jī)關(guān)民警執(zhí)法權(quán)益受侵害現(xiàn)象較為突出,究其原因是多方面的,既有立法相對(duì)滯后、存有盲區(qū)以及執(zhí)法社會(huì)環(huán)境等諸多因素的制約,也有公安機(jī)關(guān)警力不足、裝備落后和民警素質(zhì)等方面因素。
公民意識(shí)強(qiáng)烈?,F(xiàn)代民眾有比較強(qiáng)烈的公民意識(shí),十分關(guān)注保障自身合法權(quán)利?;鶎庸矙C(jī)關(guān)處在社會(huì)矛盾利益交織的風(fēng)口浪尖,極易造成群眾與公安機(jī)關(guān)的對(duì)立、對(duì)峙乃至沖突。少數(shù)群眾不了解公安機(jī)關(guān)的辦案程序,一旦發(fā)現(xiàn)民警無(wú)法幫助自己解決問(wèn)題,就認(rèn)為是處理不公,輕則惡意投訴、侮辱謾罵,重則暴力襲警。部分媒體盲目地報(bào)道一些社會(huì)治安和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的負(fù)面消息,久而久之誤導(dǎo)了群眾對(duì)公安民警的看法和評(píng)價(jià)。敵對(duì)分子、黑惡勢(shì)力趁機(jī)煽風(fēng)點(diǎn)火、興風(fēng)作浪,把對(duì)不滿與仇視情緒通過(guò)襲警形式表現(xiàn)出來(lái),降低了人民群眾安全感,造成群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)和警察能力的猜忌。
民警忽略防范。基層公安民警在抓社會(huì)安全防范工作中,卻忽視了自身的安全防范,把遭襲的可能性放在抓捕、處置群體性事件等工作環(huán)節(jié)上,卻忽視了在執(zhí)勤、辦公地、住地等其他場(chǎng)所防范被侵害。少數(shù)民警自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)執(zhí)法中危險(xiǎn)因素的正確認(rèn)識(shí)及預(yù)防侵害行為發(fā)生的意識(shí)。與此同時(shí),在治安環(huán)境不夠穩(wěn)定的偏遠(yuǎn)縣(區(qū)),槍支“集中保管”方法應(yīng)急性差,其他裝備也相對(duì)欠缺,民警執(zhí)行任務(wù)時(shí)赤手空拳,很難遏制暴力襲警案件。縱觀我國(guó)新疆、上海、貴州、云南、湖南等地多起暴力襲警案件,就能夠看出基層公安機(jī)關(guān)對(duì)民警自身防范教育存在軟肋,物防、技防形同虛設(shè)。
警民關(guān)系淡化?;鶎由贁?shù)民警在執(zhí)法理念上仍存在偏差,動(dòng)輒以管人者自居,語(yǔ)言不文明,方法簡(jiǎn)單粗暴,易與被服務(wù)對(duì)象產(chǎn)生矛盾。少數(shù)民警實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)技能不高,在接處警或處置突發(fā)事件的過(guò)程中,不能有效駕馭局勢(shì)、平息事態(tài),甚至還因方法失誤導(dǎo)致矛盾激化或轉(zhuǎn)移。少數(shù)民警做群眾工作的方法不多,警民關(guān)系日益淡漠。在街頭巷尾、田間地頭,民警與群眾促膝談心的情形越來(lái)越少見(jiàn),取而代之的是以“群眾有案報(bào)警,民警有案出警”的生硬、簡(jiǎn)單聯(lián)系模式。還有的民警在執(zhí)法過(guò)程中,缺乏為民觀念,處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單,對(duì)群眾態(tài)度生硬,特別是在接處警和處置突發(fā)事件過(guò)程中遇到群眾情緒激動(dòng)時(shí),頭腦不冷靜,引發(fā)群眾投訴,甚至造成暴力抗法案件的發(fā)生。
法律保護(hù)滯后。群眾普遍認(rèn)為,公安民警的執(zhí)法行為是完全受法律保護(hù)的,他們更關(guān)注的是民警在執(zhí)法過(guò)程中是否有超越法定職權(quán)的行為。事實(shí)上,我國(guó)現(xiàn)行法律缺乏對(duì)民警執(zhí)法權(quán)益予以保護(hù)的專門(mén)條款,有關(guān)保護(hù)警察安全的法律條文一直停留在理論上,缺少可操作性。人民警察法等法律雖然規(guī)定了警察可以使用武器的情形,但不少基層公安機(jī)關(guān)民警未取得依法持槍資格,不能有效保護(hù)民警合法用槍的權(quán)力,以致在實(shí)際工作中,警用武器基本上處于“冬眠”狀態(tài)。目前,我國(guó)已有的法律法規(guī)只對(duì)一些嚴(yán)重侵害民警的行為作出量刑規(guī)定,對(duì)襲警情節(jié)較輕的,大多按治安管理處罰法處以治安處罰。而對(duì)實(shí)際工作中大量存在的揪打民警、撕扯衣服、謾罵侮辱民警的行為,沒(méi)有適用的條款作為處理依據(jù)。
三、防范遏制暴力襲警案件的對(duì)策
從暴力襲警案件形成的原因,可以找出與之相對(duì)應(yīng)的防御策略?;鶎庸矙C(jī)關(guān)黨委特別是“一把手”必須高度重視,善抓真練,上下聯(lián)動(dòng),多措并舉,才能有效防范和遏制暴力襲警案件的發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)重視,把維護(hù)民警依法履職擺上重要位置。基層公安機(jī)關(guān)黨委一班人必須統(tǒng)一思想,應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到基層公安民警連自身安全都無(wú)法保障,怎么去維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保障民警依法履行職務(wù),是關(guān)心愛(ài)護(hù)民警、落實(shí)從優(yōu)待警、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措,是維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威、強(qiáng)化法律保障、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。要把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事來(lái)抓,及時(shí)制定維權(quán)工作方案和工作措施,成立民警“維權(quán)委員會(huì)”,“一把手”親自掛帥擔(dān)任組長(zhǎng),把維護(hù)民警依法履職與單位負(fù)責(zé)人日常工作捆綁,對(duì)發(fā)生執(zhí)法民警正當(dāng)權(quán)益被侵害案件,單位領(lǐng)導(dǎo)和督察維權(quán)辦民警必須在第一時(shí)間到場(chǎng),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查并督促相關(guān)部門(mén)對(duì)誣告、陷害或惡意報(bào)復(fù)民警的投訴人依法嚴(yán)肅處理。
快偵快破,嚴(yán)懲暴力襲警違法犯罪嫌疑人。基層公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好對(duì)暴力襲警案件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作,督促、指導(dǎo)辦案單位認(rèn)真調(diào)查,固定證據(jù),依法嚴(yán)厲查處違法犯罪人員,切實(shí)維護(hù)公安機(jī)關(guān)和公安民警的執(zhí)法權(quán)威。對(duì)民警在依法履行職務(wù)過(guò)程中被侵害,能否得到及時(shí)有效的處理,領(lǐng)導(dǎo)的決心是前提,而時(shí)間就是關(guān)鍵。為此,必須建立快速處置侵害案(事)件聯(lián)動(dòng)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)侵害民警依法履行職務(wù)的違法犯罪行為查處,明確由督察部門(mén)牽頭,法制、政工、刑偵、治安等部門(mén)配合,各業(yè)務(wù)部門(mén)在負(fù)責(zé)辦理案件過(guò)程中,必須做到“五快”即:聯(lián)動(dòng)出警快、調(diào)查取證快、固定證據(jù)快、依法查處快、宣傳報(bào)道快。
未雨綢繆,切實(shí)提高執(zhí)法民警自我防范能力?;鶎庸矙C(jī)關(guān)要積極開(kāi)展防御暴力襲警案件的講座教育活動(dòng),為一線民警配齊安全防護(hù)裝備,增加輔警力量。切實(shí)增強(qiáng)取證意識(shí),通過(guò)配備錄音、錄像等取證設(shè)備,固定現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù),為事后依法打擊侵害民警合法權(quán)益的違法犯罪行為提供強(qiáng)有力的證據(jù)材料。要著力練體能、練擒拿格斗、練防身自衛(wèi)、練協(xié)同配合、練戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用,熟練掌握使用各種警用械具的技能。上級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真抓好為基層公安機(jī)關(guān)配發(fā)槍證和持槍證,并抓好對(duì)特種槍支使用和實(shí)戰(zhàn)技術(shù)的訓(xùn)練指導(dǎo)工作,這是對(duì)基層民警的最大關(guān)愛(ài)和最大維權(quán),要讓基層民警合法配槍、依法用槍、敢于用槍、善于用槍。要加大正面宣傳的力度,爭(zhēng)取多數(shù)群眾和社會(huì)各界人士對(duì)公安民警的理解、信任和支持。督察部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)督察,有效預(yù)防和減少民警與群眾的矛盾和沖突,促進(jìn)民警嚴(yán)格、規(guī)范、文明、平和執(zhí)法。
綜上所述,人民警察的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益,是作為國(guó)家執(zhí)法主體依法享有而又受到相應(yīng)限制的權(quán)益。在新時(shí)期,基層公安機(jī)關(guān)只有積極預(yù)防和減少暴力襲警、暴力抗法等侵害公安民警執(zhí)法權(quán)益案件的發(fā)生,有效維護(hù)公安民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益,才能夠保障公安隊(duì)伍旺盛的士氣,從而更好的維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十二
自以來(lái),**鎮(zhèn)婦聯(lián)共接到各類婦女來(lái)訪、來(lái)電投訴家庭暴力案件10起,其中自述家暴7起,占70%,通過(guò)鄰居或親戚舉報(bào)的3起,占30%。其中丈夫?qū)ζ拮拥募冶┬袨?起、兒媳對(duì)婆婆的家暴行為占起,受害者均為家庭地位弱勢(shì)、身體條件弱勢(shì)的女性。
隨著社會(huì)文明程度的不斷提升,家庭的和諧與文明的重要性也日漸突出,但家庭暴力在當(dāng)今社會(huì)依然存在,而且時(shí)有發(fā)生。家庭暴力不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅,而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧。現(xiàn)從當(dāng)前家庭暴力的基本表現(xiàn)情況、產(chǎn)生原因、危害和主要對(duì)策等方面進(jìn)行綜合分析,調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、基本表現(xiàn)情況
涉及家庭暴力的10個(gè)家庭,全部來(lái)自農(nóng)村。施暴者中年齡在35歲以下的有2人,占20%,36-50歲的6人,占60%,51歲以上的2人,占20%;初中以下文化程度的4人,占40%,初中、高中文化的6人,占60%;施暴者男性8人,占80%,施暴者女性2人,占20%。
這些家庭暴力的主要表現(xiàn)形式有:1、丈夫賭博、酗酒后毆打妻子;2、丈夫有外遇,對(duì)妻子沒(méi)有感情,經(jīng)常借故暴打;3、家境貧困,丈夫性情暴躁無(wú)故毆打妻子;4、家庭矛盾尖銳,兒媳關(guān)系不和。
二、家庭暴力產(chǎn)生原因
1、女性在家庭經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位是家暴產(chǎn)生的主要因素?;橐黾冶┲械呐?,一是大多在婚姻中過(guò)度依賴家庭和丈夫,缺乏獨(dú)立意識(shí)和自強(qiáng)自立的精神,由于女性在家庭經(jīng)濟(jì)地位上的不獨(dú)立,或者在性格中的過(guò)分懦弱,在家中處于弱勢(shì)地位,長(zhǎng)期就形成了唾面自干的習(xí)慣,而把自己變成無(wú)足輕重失去價(jià)值感的“無(wú)形保姆”。二是處于婆媳關(guān)系中的農(nóng)村老年女性,這些女性在家庭中毫無(wú)經(jīng)濟(jì)能力和地位,基本生活完全依靠子女供養(yǎng),但同時(shí)因各種原因在家庭關(guān)系中長(zhǎng)期和媳婦處于矛盾狀態(tài),其媳婦時(shí)常通過(guò)虐待、毆打等暴力行為來(lái)發(fā)泄積怨。
2、婚外情是導(dǎo)致家暴的重要因素。近年來(lái),隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們的思想也在不斷前衛(wèi),婚外情現(xiàn)象逐漸出現(xiàn),并有蔓延趨勢(shì)?;橥鈨尚躁P(guān)系不僅是破壞一夫一妻原則、妨礙婚姻家庭鞏固的一種消極因素,而且很容易形成各種糾紛,一些男性因熱衷于“養(yǎng)情人”、“養(yǎng)二奶”,對(duì)妻子和家庭逐漸產(chǎn)生逃避、厭惡的負(fù)面心理,妻子稍有憤怒反抗,就會(huì)實(shí)施家庭暴力,有的男性甚至將家庭暴力作為逼迫妻子離婚的手段。
3、“家丑不可外揚(yáng)”的封建意識(shí)使家庭暴力具有隱蔽性。家庭暴力大多數(shù)發(fā)生在施暴者與受害者共同居住的家庭里,其暴力行為很難讓外人知曉。大多數(shù)受暴女性往往受傳統(tǒng)道德的影響,認(rèn)為丈夫因脾氣暴躁施暴很正常,不敢理直氣壯地對(duì)暴行進(jìn)行控訴和反抗,有的受暴女性出于自尊,認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”,家庭暴力是個(gè)人的家庭隱私,為了不使家庭矛盾激化而影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,受害者大多采取忍耐態(tài)度,不向外張揚(yáng),更談不上要通過(guò)法律程序來(lái)保護(hù)自己的人身權(quán)利,由此導(dǎo)致施暴者變本加厲,且不為外人知曉,隱蔽性很強(qiáng)。
三、家庭暴力的危害
1、嚴(yán)重侵害婦女身心健康。家庭暴力發(fā)生后,受暴女性不僅身體上會(huì)遭到嚴(yán)重傷害,心理上也會(huì)留下難以愈合的`創(chuàng)傷和陰影。遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐懼、壓抑的家庭氛圍里,會(huì)導(dǎo)致逐漸喪失自尊和自信。
2、破壞家庭的和諧穩(wěn)定。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,就會(huì)容易陷入家庭暴力-家人反目-家庭矛盾-家庭暴力的惡性循環(huán),夫妻或母子、婆媳之間的裂痕必然越來(lái)越深,最終導(dǎo)致家庭關(guān)系逐漸惡化。
3、影響孩子的健康成長(zhǎng)。長(zhǎng)期在家庭暴力氛圍中成長(zhǎng)起來(lái)的孩子,容易產(chǎn)生恐懼焦慮、孤獨(dú)內(nèi)向等心理障礙,生理、心理要承受更多的傷害和煎熬,嚴(yán)重影響正常的學(xué)習(xí)和生活。
四、家庭暴力的防治措施
1、切實(shí)發(fā)揮婦女娘家人的維權(quán)作用。成立鎮(zhèn)婦女法律援助站,同時(shí)對(duì)社會(huì)公開(kāi)婦聯(lián)維權(quán)電話,與本地公安、司法、各村分工合作,加大對(duì)家庭暴力案件的打擊力度,為受害婦女提供有效的法律幫助與維權(quán)服務(wù)。同時(shí)與村、信訪相關(guān)部門(mén)建成網(wǎng)絡(luò),做到事事有回音,件件有著落,盡力為群眾排憂解難。村婦聯(lián)組織從源頭防治,一旦發(fā)現(xiàn)某戶發(fā)生家庭矛盾問(wèn)題,及早參預(yù),及時(shí)處理,做好第一時(shí)間保護(hù)人。
2、加強(qiáng)法律宣傳工作。一是充分利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄等平臺(tái),廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識(shí)。二是積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、司法等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動(dòng),大力宣傳《**市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法(試行)》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),切實(shí)提高廣大群眾的法制觀念和維權(quán)意識(shí)。
3、著力提升婦女勞動(dòng)技能。促進(jìn)社區(qū)及農(nóng)村閑散婦女就業(yè)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,使婦女通過(guò)自身能力增加家庭收入。加強(qiáng)各類勞動(dòng)技能培訓(xùn),引導(dǎo)中青年婦女實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)廣大婦女的勞動(dòng)技能,進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位,推進(jìn)家庭和諧和社會(huì)安定。
4、加強(qiáng)對(duì)婦女自身綜合素質(zhì)的教育。一是通過(guò)廣泛開(kāi)展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”評(píng)選活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大家庭成員講文明,講誠(chéng)信,講團(tuán)結(jié),樹(shù)新風(fēng);二是在各社區(qū)全面開(kāi)展鄰里節(jié)活動(dòng),通過(guò)表彰“好妻子”、“好婆婆”等各類典型家庭角色,倡揚(yáng)尊老愛(ài)幼、夫妻恩愛(ài)、家庭和睦的良好社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女文明知識(shí)、文化基礎(chǔ)、家庭教育等多領(lǐng)域的培訓(xùn),提升婦女的綜合素質(zhì)和家庭關(guān)系處理能力,切實(shí)增強(qiáng)和諧家庭的穩(wěn)定性。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十三
家庭暴力現(xiàn)象依然是造成家庭破裂的重要原因之一。近年來(lái),從我們接待的婦女信訪案件來(lái)看,家庭暴力一直是造成家庭破裂的重要原因之一。從20xx年以來(lái),縣婦聯(lián)每年都要接待3-5件的家庭暴力引起的信訪案件,約占上訪案件總量的20%左右。由于家庭暴力具有一定的隱蔽性,當(dāng)事人往往存在“家丑不可外揚(yáng)”的思想,所以即便是出現(xiàn)家庭暴力也往往選擇掩蓋,不到萬(wàn)不得已不去求助,導(dǎo)致很多家暴案件反饋不上來(lái)。從婦聯(lián)掌握的情況看,受害方都是女性。
盡管憲法、法律都有男女平等的規(guī)定,但是法律上的“平等”并不等于事實(shí)上的平等?!爸啬休p女”的觀念以及“男尊女卑”的傳統(tǒng)觀念還是存在的,就依仗男性身強(qiáng)體壯的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)迫女方服從自己。他們并不認(rèn)為“家庭暴力”是一種違法犯罪行為,只把它當(dāng)作是“家務(wù)事”。這種觀念在農(nóng)村或是文化層次較低的群體中尤其有市場(chǎng),而有些婦女在封建思想影響下,也將自己完全依附于丈夫,失去了獨(dú)立人格,一旦被丈夫毆打,認(rèn)為家庭丑事,不便聲張,委曲求全,這樣更縱容了丈夫的施暴行為。
很多家庭中男方仍是經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源,婦女經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較少甚至有的根本沒(méi)有,尤其是女性在家庭中承擔(dān)的家庭內(nèi)事務(wù)較多,沒(méi)有更多創(chuàng)收的精力和途徑,導(dǎo)致很多女性在家庭經(jīng)濟(jì)中依附于男性,處于弱勢(shì)地位。在這種經(jīng)濟(jì)模式下,理想的婚姻家庭中,表現(xiàn)為男強(qiáng)女弱。女方希望找一個(gè)各方面都比自己強(qiáng)的男性,而自己甘愿默默奉獻(xiàn)于家庭。一些男性由于有了妻子的支持,抓住某些機(jī)遇而迅速致富,社會(huì)地位也大大提高,所謂的“優(yōu)越感”得到充分體現(xiàn),于是要求妻子絕對(duì)服從其意志,否則就惡語(yǔ)傷人,大打出手。
通過(guò)我們?cè)诮釉L案件中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)家庭暴力發(fā)生之前都存在夫妻關(guān)系的惡化現(xiàn)象。一些家庭因夫妻性格不合、一方婚外情、家庭矛盾糾紛導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化,繼而出現(xiàn)了家庭暴力現(xiàn)象。這里要重點(diǎn)說(shuō)一下,女性自身問(wèn)題造成的夫妻關(guān)系惡化。一些女性因?yàn)樽陨硇摒B(yǎng)不夠或者性格缺陷,在處理夫妻關(guān)系和家庭矛盾時(shí)不注意方式方法,促使夫妻關(guān)系惡化,比如有的女性對(duì)一些小事就過(guò)分嘮叨、喋喋不休,極易激怒男方,引發(fā)家暴;有一些女性處理婆媳關(guān)系、親友關(guān)系及其他關(guān)系不當(dāng),極大挫傷男性自尊心;還有的女性性格過(guò)度懦弱、事事忍讓,自己的合理要求長(zhǎng)期得不到滿足,長(zhǎng)期處于被動(dòng)、從屬的地位,致使一些男性在家庭中滋生出霸道、自私、獨(dú)斷專行的心理等等,這些都是造成夫妻關(guān)系惡化,引發(fā)家庭暴力的誘因。
一些家庭中因男方在道德品質(zhì)、性格、心理等方面存在缺陷,無(wú)緣無(wú)故的對(duì)女方實(shí)施家庭暴力。
以上只是造成家庭暴力的幾個(gè)方面,而且很多家庭暴力現(xiàn)象的出現(xiàn)通常都不是一種原因造成的,往往包含了幾種情況。
通過(guò)廣泛宣傳,一方面在社會(huì)上去營(yíng)造促進(jìn)男女平等,提升婦女社會(huì)地位的氛圍;另一方面鼓勵(lì)婦女樹(shù)立自立、自強(qiáng)的觀念,提高自身素質(zhì),勇于維護(hù)自身合法權(quán)益。
一方面要提倡婦女勇于走出家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè),全面提升自己在家庭經(jīng)濟(jì)中的地位,改變?cè)诮?jīng)濟(jì)上依附于男性的心理和狀態(tài);另一方面要鼓勵(lì)婦女在人格上獨(dú)立自主,爭(zhēng)取在家庭重大決策上的話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán),擺脫依賴、逆來(lái)順受等不良心理狀態(tài),培養(yǎng)獨(dú)立自主、有主見(jiàn)的品格。
家庭中,女性在養(yǎng)育子女、贍養(yǎng)老人等方面承擔(dān)的任務(wù)通常比男性要重很多,家庭關(guān)系的和諧與否起著非常重要的作用,因此,女性自身素質(zhì)的'高低直接影響著家庭生活質(zhì)量的好壞,只有不斷提升自身的素質(zhì),克服自身缺陷,才能協(xié)調(diào)好夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、婆媳關(guān)系等婚姻家庭中重要關(guān)系,促進(jìn)家庭和諧,杜絕家暴現(xiàn)象。
預(yù)防和制止家庭暴力,必須各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),僅僅依靠婦聯(lián)組織是不夠的,必須各部門(mén)齊抓共管,對(duì)家庭暴力現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;對(duì)因家庭暴力起訴離婚的婦女要在財(cái)產(chǎn)分割等方面給予更多的傾斜。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十四
當(dāng)今社會(huì),國(guó)內(nèi)多地連續(xù)發(fā)生民警執(zhí)勤中被暴力襲擊傷亡的惡劣事件。這種現(xiàn)象如不及時(shí)處理、任其發(fā)酵,極易引發(fā)連鎖反應(yīng)。血的教訓(xùn),折射出許多問(wèn)題,值得深刻反思。現(xiàn)就暴力襲警的現(xiàn)狀及類型、原因、危害后果及應(yīng)對(duì)措施等方面進(jìn)行探討。
一、暴力襲警現(xiàn)狀及類型
我國(guó)被國(guó)際刑警組織認(rèn)定為警察傷亡嚴(yán)重的國(guó)家之一,近20xx年來(lái)民警年均因公犧牲400人以上。而美國(guó)20xx年有126名警察因公殉職;香港20xx年來(lái)僅1名警察因公殉職。當(dāng)前,除過(guò)勞死和意外事件外,暴力襲警已經(jīng)成為導(dǎo)致我國(guó)公安民警傷亡的最主要因素,主要有以下類型:
(一)暴力恐怖類。近年來(lái)新疆暴恐分子為增強(qiáng)襲擊效果,將反暴恐主力軍的公安機(jī)關(guān)作為重點(diǎn)襲擊目標(biāo),多次以公安分局、公安邊防派出所為目標(biāo)發(fā)動(dòng)暴恐襲擊,導(dǎo)致民警傷亡。
(二)暴力拒捕類。打擊違法犯罪、同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)是民警的主要職責(zé),也是民警負(fù)傷的首要因素。犯罪分子為逃避打擊,面對(duì)民警抓捕負(fù)隅頑抗,鋌而走險(xiǎn),暴力拒捕,往往導(dǎo)致民警傷亡。20xx年至20xx年,全國(guó)民警因公負(fù)傷20741人,其中在打擊犯罪過(guò)程中因遭受暴力襲擊負(fù)傷的8880人,占42.8%,居第一位。今年6月9日,河北省肅寧縣公安局政委薛永清、協(xié)警袁帥在抓捕行動(dòng)中被犯罪嫌疑人用獵槍擊中犧牲。
(三)報(bào)復(fù)襲擊類。一些負(fù)案在逃犯和曾被公安機(jī)關(guān)打擊處理過(guò)的前科劣跡人員,仇視黨委政府和公安機(jī)關(guān),對(duì)辦案民警實(shí)施誣告陷害,甚至報(bào)復(fù)襲擊。今年6月2日晚,齊齊哈爾市克山縣局民警劉國(guó)群在轄區(qū)被一名曾被其打擊處理的慣偷連捅14刀不幸犧牲。
(四)逃避執(zhí)法類。面對(duì)民警盤(pán)查堵截,有的違法行為人僥幸心理突出、抵賴心理嚴(yán)重,拒不服從民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,為逃避處罰,涉險(xiǎn)沖關(guān),造成執(zhí)勤民警傷亡。今年3月11日,上海民警茆盛泉在執(zhí)勤中被違章寶馬車(chē)拖行10米重傷不治犧牲。
(五)聚眾滋事類。近年來(lái)群體性事件呈爆發(fā)態(tài)勢(shì)。群體性事件規(guī)模大、人員成分復(fù)雜、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)群眾情緒激動(dòng)、言辭激烈、行為激進(jìn)。一旦局面失控,往往會(huì)演變?yōu)椤按蛟覔尅笔录幹妹窬瘶O易遭到圍攻,受到傷害。
(六)公然挑釁類。少數(shù)群眾面對(duì)民警執(zhí)法,無(wú)理取鬧,對(duì)民警撕扯毆打,侮辱謾罵,挑戰(zhàn)執(zhí)法權(quán)威,影響極其惡劣。5月7日,深圳一對(duì)母女乘坐地鐵時(shí)拒不接受安檢,侮辱謾罵處置民警達(dá)18小時(shí),并打傷3名民警。
二、面對(duì)暴力襲警現(xiàn)象的困惑
屢次發(fā)生以身試法、暴力襲警、挑釁執(zhí)法權(quán)威、侵害法律尊嚴(yán)的現(xiàn)象,究其原因,主要有以下五個(gè)方面:
(一)法律支持欠缺。一是我國(guó)法律尚未設(shè)立“襲警罪”。對(duì)襲警犯罪,現(xiàn)行法律沒(méi)有專門(mén)法條,缺乏法律威懾力。對(duì)造成輕微傷害的,僅將其作為一個(gè)從重情節(jié),以妨害公務(wù)罪處罰;造成民警重傷或死亡,以故意傷害或故意殺人定罪處刑,無(wú)法凸顯暴力襲警的本質(zhì)特征;沒(méi)有造成民警傷亡的其他行為,僅作為一般違法行為,不能實(shí)施有效打擊。二是依法使用武器警械情形過(guò)于復(fù)雜。《人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定了15種可以開(kāi)槍的情況、2種不得開(kāi)槍的情形、2種停止開(kāi)槍的情形,內(nèi)容很具體,但過(guò)于繁瑣,不利于實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。在美國(guó),警察開(kāi)槍只需遵守四點(diǎn)規(guī)定:1、開(kāi)槍是為了保護(hù)民眾或自己的生命安全或者是為了防止更大的罪案發(fā)生;2、除了開(kāi)槍以外,別無(wú)其他方法來(lái)解除威脅;3、警察開(kāi)槍后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交開(kāi)槍報(bào)告;4、違法開(kāi)槍的警員,會(huì)受到紀(jì)律處分,甚至?xí)蛔肪啃淌仑?zé)任。在我國(guó)香港,警察開(kāi)槍也只需遵守四個(gè)條件:1、為了保護(hù)包括自己在內(nèi)的任何人,以免生命受到危害或身體受到嚴(yán)重?fù)p傷;2、有理由相信某人犯嚴(yán)重暴力罪行應(yīng)當(dāng)加以拘捕或犯嚴(yán)重暴力犯罪的疑犯企圖拒捕;3、平息騷動(dòng)或暴亂;4、警員開(kāi)槍后,上級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)立即對(duì)警員開(kāi)槍的情況進(jìn)行調(diào)查,如果警員開(kāi)槍不當(dāng),會(huì)受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。另外,香港警察將執(zhí)法中遇到的抵抗分為“心理威脅、口頭不服從、消極抵抗、防衛(wèi)性反抗、惡意攻擊、致命攻擊”六級(jí)。一旦遇有暴力襲警行為,武力使用手段自動(dòng)上升一級(jí)。
(二)政策扶持不夠。一是職能過(guò)于寬泛。上世紀(jì)90年代公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了頻繁的非警務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)“四有四必”等無(wú)限制服務(wù)。非警務(wù)活動(dòng)雖然短時(shí)間內(nèi)樹(shù)立起公安機(jī)關(guān)“親民”形象,但長(zhǎng)此以往,必然淡化主要職能,影響執(zhí)法威信。二是權(quán)益保障不到位。山東省公安廳下發(fā)的《保障民警依法履行職務(wù)工作規(guī)定》,對(duì)民警依法履行職務(wù)引發(fā)的涉及生命健康、人身自由、人格尊嚴(yán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán)益等予以保護(hù)。但是,這些規(guī)定沒(méi)有法律約束力,且多注重事后保障、忽視事前保障。三是工作保障不到位。比其他部門(mén)相比,公安民警政治待遇偏低,經(jīng)濟(jì)待遇與承擔(dān)的任務(wù)和壓力不適應(yīng)。此外,雖然公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)有保障,但是為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行的特殊訓(xùn)練保障尚存不足。
(三)裝備配備不規(guī)范。一是武器警械配備不到位。目前,實(shí)行的槍支管理制度十分嚴(yán)格,雖然保證了武器警械的安全,但是忽略了執(zhí)勤民警的安全,在處置緊急突發(fā)情況時(shí)沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致民警頻繁遭受襲擊。二是應(yīng)急裝備配備不全。部分基層一線單位接處警、巡邏防控車(chē)輛的車(chē)載裝備不全,一旦遇到歹徒襲擊,無(wú)法及時(shí)有效應(yīng)對(duì)處置。
(四)應(yīng)對(duì)能力不足。一是危機(jī)意識(shí)淡薄。民警遭遇突發(fā)情況時(shí)思想準(zhǔn)備不足,敵情意識(shí)不強(qiáng),既容易貽誤戰(zhàn)機(jī),也容易造成自身的傷亡。二是自我防護(hù)能力不足。傳統(tǒng)的教學(xué)模式存在“重體能、輕謀略,重形式、輕應(yīng)用,重理論、輕實(shí)踐”等問(wèn)題。由于實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不足,難以通過(guò)大量反復(fù)的動(dòng)作刺激建立有效的條件反射,面對(duì)歹徒時(shí)自我保護(hù)意識(shí)、措施、能力不足。三是實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不足。缺乏常態(tài)性的盤(pán)查、堵截、抓捕、強(qiáng)制帶離、突擊攻堅(jiān)、武器警械使用等實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。以致需要使用武器時(shí)出現(xiàn)打不準(zhǔn)、不敢打等現(xiàn)象,需要執(zhí)行任務(wù)時(shí)出現(xiàn)動(dòng)作不熟練、配合不默契、操作不規(guī)范等問(wèn)題。
(五)公共關(guān)系處理不到位。主要表現(xiàn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)與公共媒體之間溝通不暢。一是缺乏主動(dòng)宣傳意識(shí)。部分公安機(jī)關(guān)缺乏主動(dòng)向新聞媒體提供新聞資源的意識(shí),導(dǎo)致先進(jìn)人物和典型事跡得不到有效的正面宣傳。二是缺乏接受輿論監(jiān)督的勇氣。個(gè)別公安機(jī)關(guān)對(duì)媒體報(bào)道的隊(duì)伍問(wèn)題,不敢正視,刻意回避。三是回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)不及時(shí)。對(duì)涉及公安工作的社會(huì)熱點(diǎn),若不及時(shí)回應(yīng),將致使流言四起,引發(fā)工作被動(dòng)。如慶安火車(chē)站事件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)視頻資料,引發(fā)社會(huì)熱議,導(dǎo)致后期做了大量工作進(jìn)行彌補(bǔ)。
三、暴力襲警的危害后果
(一)割裂了警民關(guān)系。暴力襲警作為文明法治社會(huì)的丑惡現(xiàn)象,如任其發(fā)酵,極易引發(fā)效仿,使個(gè)例成為常態(tài),將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。一方面,會(huì)導(dǎo)致群眾誤以為抵觸民警執(zhí)法甚至暴力襲警也是維權(quán)。另一方面,會(huì)導(dǎo)致民警在執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生消極情緒,認(rèn)真履職的積極性降低,形成惡性循環(huán),最終導(dǎo)致警民關(guān)系的對(duì)立。
(二)惡化了警媒關(guān)系。戈培爾有一句名言“謊言重復(fù)一千遍就是真理”。特別是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的當(dāng)今時(shí)代,如果暴力襲警這樣一件錯(cuò)誤的事情被媒體作為熱點(diǎn)反復(fù)炒作,會(huì)引起一系列負(fù)面的社會(huì)效應(yīng),誘導(dǎo)群眾將錯(cuò)誤視為“正確”。同時(shí),媒體報(bào)道也給公安機(jī)關(guān)帶來(lái)了極大壓力,導(dǎo)致在提供新聞資源時(shí)更加謹(jǐn)慎和抵觸,影響了警媒關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)影響了社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)正處于全面從嚴(yán)治黨、全面建設(shè)小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要時(shí)期,公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的使命和重任。如果民警的人身安全都無(wú)法得到保障,一方面既侵害了民警的合法權(quán)益,另一方面也將降低民警的職業(yè)歸屬感,撼動(dòng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基石。
(四)踐踏了法律尊嚴(yán)。暴力襲警不僅是對(duì)民警和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威性的挑戰(zhàn),也是對(duì)國(guó)家法律的公然藐視,是對(duì)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威的挑戰(zhàn),更是對(duì)國(guó)家法治秩序的嚴(yán)重破壞。
(五)助長(zhǎng)了犯罪分子囂張氣焰。襲警案件屢屢發(fā)生,如不敢于處罰、不從嚴(yán)查處、不嚴(yán)厲打擊,必將助長(zhǎng)犯罪分子的囂張氣焰,使其更加有恃無(wú)恐。
(六)挫傷了民警工作積極性。暴力襲警事件,不僅給當(dāng)事民警造成了身體傷害,更對(duì)起本人以及周邊民警造成了極大的精神負(fù)擔(dān)和心理壓力。如果心中的怨氣和壓抑的情緒無(wú)法得到排解,其執(zhí)法思想、作戰(zhàn)銳氣和工作斗志必然受到?jīng)_擊,工作起來(lái)顧慮重重,工作力度大打折扣。
四、應(yīng)對(duì)處置暴力襲警事件的對(duì)策和措施
(一)強(qiáng)化法律保障。一是研究設(shè)立襲警罪,保護(hù)民警人身安全,創(chuàng)造健康執(zhí)法環(huán)境,防止襲警行為蔓延。二是用好現(xiàn)有法律,依法嚴(yán)厲打擊襲警犯罪,形成有效震懾。三是借鑒歐美、香港等國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定簡(jiǎn)明扼要的武器警械使用條件,保障民警人身安全。
(二)提高自我保護(hù)能力。有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)民警自我防護(hù)意識(shí)訓(xùn)練、自我防護(hù)能力訓(xùn)練、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、裝備應(yīng)用訓(xùn)練,提高民警安全防范意識(shí)和依法制止暴力犯罪的能力。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法工作的常態(tài)化,落實(shí)公安機(jī)執(zhí)法程序規(guī)定和工作規(guī)范,規(guī)范民警的執(zhí)法行為。健全執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正民警執(zhí)法活動(dòng)中的不規(guī)范行為。
(四)強(qiáng)化裝備配備使用。為基層民警配備必要的武器警械和安全防護(hù)裝備,落實(shí)相關(guān)使用管理制度,指導(dǎo)民警正確使用武器警械,為民警執(zhí)法執(zhí)勤安全提供有力保障。
(五)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。把落實(shí)安全防護(hù)措施作為公安工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)檢查力度,整改隱患漏洞。把民警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)列入年度績(jī)效考評(píng)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的工作目標(biāo)和重要職責(zé)。發(fā)生問(wèn)題的,倒查追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化案件偵破。對(duì)發(fā)生的暴力襲警案件,要全面收集證據(jù),重點(diǎn)督辦。要與檢法等部門(mén)緊密配合,充分利用法律武器,依法懲治違法人員的法律責(zé)任,維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。
(七)強(qiáng)化民警維權(quán)。加強(qiáng)民警維權(quán)組織和維權(quán)力量的建設(shè),保護(hù)民警的合法權(quán)益,消除民警的恐慌心理,重塑民警執(zhí)法形象。加大對(duì)傷亡民警、家屬的慰問(wèn)和撫恤力度,提供必要的幫助。
(八)強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè),加強(qiáng)警務(wù)宣傳,推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),弘揚(yáng)主旋律。尊重媒體,善待媒體,正確運(yùn)用媒體,形成良好的輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十五
摘要
家庭暴力已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題,能否妥善解決家庭暴力問(wèn)題事關(guān)人權(quán)的保護(hù)、家庭的和睦和社會(huì)的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進(jìn)社會(huì)公眾的視野,關(guān)于如何解決家庭暴力的問(wèn)題也被推至風(fēng)口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進(jìn)行研究分析。
關(guān)鍵詞
家庭暴力;婚姻法;反家庭暴力
對(duì)于家庭暴力的概念,我國(guó)學(xué)者還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義,一部分人認(rèn)為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權(quán)利,造成他人人身傷害的行為,也有一部分人認(rèn)為,家庭暴力是家庭成員內(nèi)部間以暴力手段欺凌弱者,并對(duì)其人身和精神造成一定的損害的行為。在學(xué)界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念,廣義上包括夫妻,父母子女以及其他的家庭成員等等,而狹義上的理解就是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的不法侵害,包括人身權(quán)利的侵犯,精神虐待情感虐待和性虐待等,本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力,也就是夫妻間產(chǎn)生的情感傷害和人身傷害。我國(guó)學(xué)者張曙、李熠認(rèn)為:家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權(quán)利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權(quán)利。具體而言,包括身體、精神、性三個(gè)方面。第三,家庭暴力的實(shí)施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實(shí)施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
家庭暴力實(shí)際上是一個(gè)普遍發(fā)生的問(wèn)題,世界各地都存在,只是發(fā)生頻率不同,在我國(guó),家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個(gè)別現(xiàn)象,在一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國(guó)近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力,這是多大的比例啊!這項(xiàng)調(diào)查還顯示,除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢,還有用木棍,繩索等工具施暴的,還通過(guò)凍、餓等虐待方式進(jìn)行懲罰,以及性侵害。在一些地區(qū),存在家庭暴力的家庭竟達(dá)到一半左右,而在這一半中,百分之九十五都是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)行的暴力侵害,這些觸目驚心的數(shù)字,已經(jīng)證明我國(guó)的家庭暴力情況已經(jīng)十分嚴(yán)重,并且呈上升趨勢(shì),在一些資料的數(shù)據(jù)中,我們不難發(fā)現(xiàn),相比于八十年代,家庭暴力上升了25.4%,并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長(zhǎng),現(xiàn)在離婚率普遍升高,而離婚率居高不下的今天,竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力,在相關(guān)機(jī)關(guān)積極干預(yù)以及法制約束的前提下,家庭暴力的勢(shì)頭依然有增無(wú)減,這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國(guó)全國(guó)婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查表明,在全國(guó)2.7億個(gè)家庭中,有0.81億個(gè)家庭存在不同程度的家庭暴力,約占全國(guó)家庭總數(shù)的30%,且施暴者有90%是男性。據(jù)報(bào)道,全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過(guò)暴力、性暴力或虐待,家庭暴力問(wèn)題已日益受到國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府的重視。近年來(lái),很多國(guó)家相繼出臺(tái)了防止家庭暴力法案。
家庭暴力不是偶然發(fā)生,而是在一定范圍內(nèi)大量存在的。一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示,在廣東去年調(diào)解處理的12.7萬(wàn)余件各類糾紛中,因家庭糾紛就占22000余件,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的全國(guó)調(diào)查發(fā)現(xiàn)遭受過(guò)家庭暴力的婦女高達(dá)30%.近年來(lái)家庭暴力呈上升趨勢(shì),據(jù)全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì),2005年至2015年十年間,全國(guó)家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對(duì)近年離婚案件的分析來(lái)看,家庭暴力導(dǎo)致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調(diào)查顯示家庭暴力離婚案件中,因丈夫的暴行而涉訟,導(dǎo)致夫妻離異的占絕大多數(shù)。
《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定,將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對(duì)象。為維護(hù)法律體系的統(tǒng)一性,家庭成員應(yīng)限定于近親屬范圍內(nèi),具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外,《反家庭暴力法》還將適用主體擴(kuò)大至家庭成員以外共同生活的人,在不評(píng)價(jià)相關(guān)社會(huì)關(guān)系的前提下實(shí)現(xiàn)對(duì)人權(quán)的保障,具體包括具有監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關(guān)系的人。同居者中爭(zhēng)議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應(yīng)包含在內(nèi)。
婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計(jì)顯示,2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過(guò)派出所、110指揮中心、街道、居委會(huì)等途徑求助,2015年初求助比例提高了38.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)顯示,遇到家庭暴力時(shí),59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時(shí),27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會(huì),20.6%的人選擇法院或派出所,20.5%的人選擇親戚朋友,12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會(huì)成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
從家庭暴力成因來(lái)看,主要有四點(diǎn)。一是思想上原因。中國(guó)自古以來(lái)的封建思想,妻子要三從四德,這固然是優(yōu)良傳統(tǒng),但是男尊女卑思想過(guò)于嚴(yán)重,導(dǎo)致夫權(quán)統(tǒng)治思想是蔓延,妻子的人權(quán)得不到保障,淪為丈夫的附屬品,封建禮教中的夫君成為一家之主,掌握家庭經(jīng)濟(jì)具有最高權(quán)力,從而對(duì)婦女不尊重也不重視。第二點(diǎn)是婚姻家庭方面的原因。
1)父母之命媒妁之言導(dǎo)致婚姻基礎(chǔ)不好。
2)對(duì)于一些有酗酒惡習(xí)的丈夫來(lái)說(shuō),酒后施暴常見(jiàn)。
3)經(jīng)濟(jì)地位不對(duì)等,夫妻雙一方因失業(yè)等因素對(duì)另外一方有著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)依賴,形成不平衡的家庭關(guān)系,如果雙方關(guān)系略有不和,無(wú)深厚的感情基礎(chǔ),長(zhǎng)期持續(xù)不平衡的經(jīng)濟(jì)地位可能導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)控制等暴力現(xiàn)象。第三點(diǎn)是社會(huì)方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張,首先對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是家庭糾紛法律不予干涉,其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過(guò)多談?wù)摯耸?,?dǎo)致家庭暴力有增無(wú)減,而生活壓力越來(lái)越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式,導(dǎo)致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前,我國(guó)針對(duì)家庭暴力的法律并不完善,在法律體系上,家庭暴力的規(guī)范比較分散,可操作性不夠強(qiáng),而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件,執(zhí)行力,明顯跟不上去,還有家庭暴力發(fā)生地點(diǎn)通常都是個(gè)人場(chǎng)所,取證困難,使辦案難度大大增強(qiáng),而對(duì)受害人救濟(jì)的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
解決家庭暴力的對(duì)策
(一)注重立法
已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫(xiě)入總則,并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)建立多層次的社會(huì)支持體系
1、充分發(fā)揮基層居委會(huì)等組織的調(diào)解作用。2、強(qiáng)調(diào)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)介入,有效制止的職責(zé)。3、建立類似于國(guó)外婦女庇護(hù)所性質(zhì)的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)。成立家庭暴力救助中心,開(kāi)辟婦女熱線電話,為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。
(三)提高公眾的法律意識(shí)
通過(guò)宣傳欄、婚姻家庭學(xué)校、家庭對(duì)話會(huì)、法律進(jìn)家活動(dòng)、廣場(chǎng)咨詢等面對(duì)面的形式,向公眾傳播反對(duì)家庭暴力的方式方法和法律知識(shí),在全社會(huì)形成家庭暴力是社會(huì)公害,人人反對(duì)家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量,通過(guò)對(duì)一些大要案的曝光,以案說(shuō)法等形式,鞭笞家庭暴力行為。要加強(qiáng)群眾的法制教育,轉(zhuǎn)變“家丑不可外揚(yáng)”的錯(cuò)誤觀念,引導(dǎo)廣大人民學(xué)法、知法、用法、守法,樹(shù)立證據(jù)觀念和證據(jù)意識(shí),依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)建立心理障礙排解機(jī)制
通過(guò)增加心理咨詢機(jī)構(gòu)和心理咨詢從業(yè)人員,改善人際交流條件,引導(dǎo)樹(shù)立健康向上的生活方式等多種措施,增加心理障礙排解途徑,緩和人們的心理壓力,以冷靜處事,制止、減少直至消滅家庭暴力。
(五)加強(qiáng)道德教育,提高全民素質(zhì)
消除封建殘余思想,通過(guò)各種教育活動(dòng)形式加強(qiáng)國(guó)民的道德教育,提高社會(huì)道德水準(zhǔn),制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制,從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。
(六)制定專門(mén)的預(yù)防家庭暴力法
針對(duì)家庭暴力的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與嚴(yán)重性,許多國(guó)家和地區(qū)制定了專門(mén)的家庭暴力法。由于我國(guó)家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī),有許多的漏洞與缺失,因此我國(guó)在今后的立法規(guī)劃是建立專門(mén)的預(yù)防家庭暴力法,做到可操作性強(qiáng),執(zhí)法部門(mén)明確、各部門(mén)分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依,且能在全國(guó)范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。同時(shí)婚姻法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確規(guī)定各部門(mén)對(duì)家庭暴力干預(yù)和制止的義務(wù)和責(zé)任,建立起既分工明確又能協(xié)調(diào)合作的防治機(jī)制,并對(duì)負(fù)有相關(guān)法律義務(wù)和責(zé)任而怠于履行、不履行的人員確定其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
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校園暴力的調(diào)研報(bào)告篇十六
近年來(lái),基層民警在執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中,屢屢遭到違法者不同程度的抗拒、阻撓甚至暴力攻擊,不但嚴(yán)重?cái)_亂了公安部門(mén)正常的執(zhí)法活動(dòng),破壞了人民警察的執(zhí)法權(quán)威,侵害了公安民警的人身權(quán)利和身心健康,同時(shí),也嚴(yán)重挫傷了基層一線民警執(zhí)勤執(zhí)法的工作積極性。如何解決基層一線民警執(zhí)法執(zhí)勤難的問(wèn)題,從而更有效地維護(hù)社會(huì)治安和預(yù)防重大事故的發(fā)生,就顯得尤為重要。下面結(jié)合日常工作實(shí)際,就基層一線民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遇到的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行探討。
一、執(zhí)法執(zhí)勤中遇到的問(wèn)題
(一)尋釁滋事,無(wú)理取鬧。一線民警在查處違法行為或執(zhí)勤時(shí),違法者故意大聲喧鬧,挑起事端,引起群眾圍觀,有的違法者當(dāng)眾辱罵公安民警,或攔住民警阻礙處理,有的干脆躺在路上以死相威脅,這種現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。還有的違法者倚仗自己有錢(qián)或有后臺(tái),對(duì)民警的執(zhí)勤執(zhí)法不屑一顧,態(tài)度蠻橫,拒不配合,甚至揚(yáng)言要找人收拾民警,氣焰囂張。
(四)大打出手,暴力抗法。民警執(zhí)法執(zhí)勤過(guò)程中,被違法者大打出手,甚至使用石塊、匕首、砍刀等兇器進(jìn)行暴力攻擊,給民警人身安全帶來(lái)極大威脅。
(五)聚眾鬧事,引發(fā)群體性事件。
二、基層民警執(zhí)法難的原因
一是社會(huì)轉(zhuǎn)型期,執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型期,工人下崗、拖欠工資等社會(huì)問(wèn)題較為突出,城鄉(xiāng)貧富差距較大,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響,社會(huì)心態(tài)浮躁、道德觀淪喪,功利性突出。因此,一些有錢(qián)人自以為財(cái)大氣粗,橫行霸道,既不遵章守法,也不服從民警的管理;城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)受歷史、地理、經(jīng)濟(jì)條件、文化背景等因素制約,參與者文化素質(zhì)低,思想保守封閉,遇到民警執(zhí)法往往一呼百應(yīng),對(duì)民警進(jìn)行圍攻。
二是社會(huì)整體法治水平不高。我國(guó)加入wto之后,群眾的法制意識(shí)逐漸增強(qiáng),越來(lái)越注重維護(hù)自己的合法權(quán)益,對(duì)執(zhí)法部門(mén)的要求也越來(lái)越高。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,公安部門(mén)越來(lái)越倡導(dǎo)文明執(zhí)法和服務(wù)意識(shí),在隊(duì)伍內(nèi)部建立了一系列監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范民警的執(zhí)法行為,許多部門(mén)還將投訴量作為衡量民警工作的標(biāo)準(zhǔn)。但由于社會(huì)整體法制水平和道德水準(zhǔn)不高,大多數(shù)群眾只講法律對(duì)自己有利的方面,不講對(duì)自己不利的方面,許多群眾往往民警的文明執(zhí)法為軟弱的表現(xiàn),在民警執(zhí)法時(shí)百般阻撓甚至暴力襲擊。許多民警受紀(jì)律約束,面對(duì)攻擊時(shí)只能打不還手、罵不還口,忍氣吞聲流下委屈的淚水。
三是法律法規(guī)不健全。公安機(jī)關(guān)的法律法規(guī)頒布實(shí)施后,相關(guān)配套法規(guī)規(guī)定不明確,對(duì)于公安民警執(zhí)法執(zhí)勤有很大的限制、尤其是現(xiàn)有法律對(duì)暴力襲警行為沒(méi)有作專門(mén)規(guī)定,對(duì)襲警行為只能以“妨害公務(wù)罪”定罪量刑,對(duì)“警察”這一打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的特殊對(duì)象沒(méi)有進(jìn)行特別保護(hù),量刑明顯偏輕。由于對(duì)暴力襲警者的懲處力度不夠,襲警的犯罪成本低,也導(dǎo)致暴力抗法事件屢屢發(fā)生。
四是宣傳工作不夠深入,警民關(guān)系不和諧。由于民警執(zhí)法執(zhí)勤時(shí)直接與廣大群眾接觸,民警執(zhí)法過(guò)程中,一旦“損害”了部分人的不合法利益,就極易產(chǎn)生矛盾。同時(shí),廣大群眾對(duì)民警部門(mén)的工作職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)等情況也缺乏了解,對(duì)民警執(zhí)法執(zhí)勤工作存在誤會(huì),有的群眾認(rèn)為民警開(kāi)展整治是為了搞創(chuàng)收、發(fā)獎(jiǎng)金,從而從思想上對(duì)民警的執(zhí)法活動(dòng)產(chǎn)生抵制。
五是部分民警執(zhí)法水平不高。一些基層民警在執(zhí)法辦案過(guò)程中還存在“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象,執(zhí)法不規(guī)范,甚至出現(xiàn)執(zhí)法差錯(cuò),導(dǎo)致群眾不滿。少數(shù)民警在執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中,工作方式簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度生硬,語(yǔ)言不文明、規(guī)范,極易使執(zhí)法對(duì)象產(chǎn)生抵觸情緒。還有些民警執(zhí)法水平不高,存在“重處罰、輕教育”的現(xiàn)象,也不善于耐心做群眾工作,對(duì)同一類違法行為不能做到一視同仁,往往導(dǎo)致警民矛盾激化。
六是民警缺乏自我防范意識(shí)。一些基層民警缺乏自我保護(hù)意識(shí),對(duì)于公安部配發(fā)的單警裝備不能很好的利用或沒(méi)有使用的意識(shí),總認(rèn)為處理一些小警情不需要帶上單警裝備,因而在執(zhí)法過(guò)程中一旦遇到群眾阻撓或暴力襲擊,缺少應(yīng)急處置措施,發(fā)生襲擊事件時(shí)無(wú)法利用裝備對(duì)自己進(jìn)行保護(hù),造成不必要的傷害。同時(shí),一些基層民警在執(zhí)法過(guò)程中警惕性不高,沒(méi)有應(yīng)付突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備,對(duì)執(zhí)法對(duì)象不注意觀察、控制和防范。
三、應(yīng)對(duì)之策
基層民警在執(zhí)法執(zhí)勤中遇到的問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了公安機(jī)關(guān)管理職能的發(fā)展,解決執(zhí)法執(zhí)勤難問(wèn)題刻不容緩。我們應(yīng)從法制、機(jī)制、打擊、宣傳等多方面入手,給基層民警執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的支持和保障,樹(shù)立“重塑公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威”的信念,才能維護(hù)社會(huì)的公平與正義,確保公安機(jī)關(guān)管理職能健康、穩(wěn)步發(fā)展。
(一)法制保障。一是要盡快完善公安機(jī)關(guān)相關(guān)配套的法規(guī)及規(guī)章,要通過(guò)全國(guó)人大立法,在《刑法》中增加襲警罪,凡民警在執(zhí)法活動(dòng)中遭推搡、拉扯、毆打等行為,都可作為襲警罪來(lái)定罪,增加暴力抗法者的犯罪成本,保護(hù)公安部門(mén)的正常執(zhí)法活動(dòng)。二是要設(shè)立“警察合法權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)”等機(jī)構(gòu),為受到惡意投訴、誣告或暴力襲擊的警察提供法律援助,同時(shí)通過(guò)法律手段對(duì)惡意投訴、誣告者進(jìn)行懲處,維護(hù)民警的合法權(quán)益。
(二)機(jī)制保障。一是要建立科學(xué)的考核機(jī)制,從管事率、遵章率等多個(gè)方面對(duì)民警的工作進(jìn)行考評(píng),重點(diǎn)考核民警的工作效能,不能簡(jiǎn)單將投訴量與民警工作業(yè)績(jī)掛鉤,在倡導(dǎo)文明、規(guī)范執(zhí)法的同時(shí),用科學(xué)的考核機(jī)制激勵(lì)民警從嚴(yán)管理嚴(yán)重違法行為,鼓勵(lì)民警嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案,扭轉(zhuǎn)“干多錯(cuò)多、干少錯(cuò)少”的錯(cuò)誤思想。二是要建立合理的監(jiān)督制約機(jī)制,研究制定基層民警執(zhí)法規(guī)范,用制度規(guī)范民警的具體執(zhí)法行為,對(duì)民警執(zhí)法不公、違法違紀(jì)等行為要嚴(yán)肅處理,對(duì)投訴查實(shí)的民警要按情節(jié)進(jìn)行教育或處罰。三是要建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,民警執(zhí)法時(shí)一旦遭遇暴力襲擊,其他警種應(yīng)及時(shí)增援,迅速捉拿違法鬧事者,樹(shù)立公安民警的執(zhí)法權(quán)威。
(三)培訓(xùn)保障。要充分利用基層基礎(chǔ)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),按照“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的要求,通過(guò)一系列有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng),使廣大基層民警練就過(guò)硬的基本功,執(zhí)法時(shí)能靈活應(yīng)對(duì)各類不同的情況。首先,要廣泛開(kāi)展宗旨教育學(xué)習(xí),教育民警進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,克服以管理者自居的作風(fēng),執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)注意文明、規(guī)范用語(yǔ),不說(shuō)霸道話、不做霸道事,同時(shí)用反面典型教育民警廉潔自律,堅(jiān)決杜絕損害群眾利益等違法違紀(jì)行為發(fā)生;其次,要開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn),定期組織民警學(xué)習(xí)《刑事訴訟法》、《治安處罰法》及各類公安管理法律法規(guī),通過(guò)自學(xué)、授課、考試等多種方式相結(jié)合,增強(qiáng)民警依法行政的意識(shí)和能力,提高民警的法律素質(zhì),切實(shí)糾正“重實(shí)體、輕程序”的錯(cuò)誤做法;再次,要重點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),從規(guī)范執(zhí)法、窗口業(yè)務(wù)、科技裝備使用等多個(gè)方面對(duì)民警進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)解決“追不上、打不贏、說(shuō)不過(guò)”的問(wèn)題,不斷提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平,避免因民警的執(zhí)法差錯(cuò)而引起矛盾;此外,還要開(kāi)展執(zhí)法藝術(shù)培訓(xùn),通過(guò)對(duì)民警情商的開(kāi)發(fā),讓民警執(zhí)法時(shí)學(xué)會(huì)使用策略和方式方法,正確把握教育與處罰相結(jié)合的原則,對(duì)輕微違法行為以教育為主,對(duì)嚴(yán)重違法行為要嚴(yán)格處罰,執(zhí)法過(guò)程中還要高度警惕,避免與違法者發(fā)生正面沖突。民警在執(zhí)法時(shí)只有嚴(yán)得有理、寬得有度,才能以理服人,爭(zhēng)取民心。
(四)宣傳保障。一是宣傳安全法律法規(guī),以“五進(jìn)”宣傳為載體,加大對(duì)《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規(guī)的宣傳,特別針對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部地區(qū)及外來(lái)工集中的企業(yè)開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民、外來(lái)工的法制意識(shí)。二是宣傳公安機(jī)關(guān)管理政策、措施,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)支持、配合鋼安部門(mén)的工作,共同維護(hù)好社會(huì)的安全穩(wěn)定。三是對(duì)民警執(zhí)法難的典型案例進(jìn)行廣泛宣傳,通過(guò)媒體報(bào)道引起全社會(huì)的關(guān)注,通過(guò)對(duì)阻礙、抗拒民警執(zhí)法活動(dòng)的不法分子進(jìn)行曝光,對(duì)全社會(huì)起到警示作用。通過(guò)深入宣傳,可以很好地融洽警民關(guān)系,增強(qiáng)群眾對(duì)民警工作的理解和支持,構(gòu)建融洽、和諧的警民關(guān)系,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(五)裝備保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)公安裝備建設(shè),為一線基層民警配備完善的裝備,在人、財(cái)、物等各方面向基層民警傾斜,配齊、配足基層民警執(zhí)勤執(zhí)法用的警械裝備,最大限度地減少暴力抗法對(duì)民警的傷害。
(六)打擊懲治保障。對(duì)民通民警遭遇的惡意投訴、人身攻擊等惡劣行為,公安紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要迅速調(diào)查取證,對(duì)惡意投訴乃至誣告者進(jìn)行嚴(yán)肅警告,如不聽(tīng)告誡仍四處誣告造成不良影響的,要依法追究其法律責(zé)任。對(duì)辱罵、圍攻、毆打執(zhí)法民警的行為,公安治安部門(mén)要按照《治安處罰法》相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)、從重處罰,構(gòu)成犯罪的嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。對(duì)暴力抗法等極端行為,要依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊懲治,決不手軟,只有通過(guò)“殺一儆百”、樹(shù)立反面典型,才能在社會(huì)上形成“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的良好氛圍,重塑公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。
(七)心理健康保障。民警受到惡意投訴、無(wú)理糾纏后,要安排專人對(duì)民警做必要的心理輔導(dǎo)和精神撫慰,幫助民警放下思想包袱,解除心理壓力,積極投入工作。對(duì)遭暴力襲擊而受傷的民警要及時(shí)救治,民警所在單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心、慰問(wèn)受傷民警,并將對(duì)違法者的懲處結(jié)果告知民警,為民警聲張正義,還民警以清白。要定期舉辦民警心理健康知識(shí)講座,開(kāi)展心理輔導(dǎo)座談,或設(shè)置民警心理咨詢輔導(dǎo)室,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與民警談心、交流,傾聽(tīng)民警的委屈和心聲,引導(dǎo)民警正確看待執(zhí)法難等問(wèn)題,消除基層民警在工作任務(wù)日益繁重、工作難度不斷加大情況下產(chǎn)生的緊張心理。可以通過(guò)開(kāi)展“心系民警冷暖”為主體等活動(dòng),切實(shí)關(guān)心基層民警的身心健康和家庭生活,要通過(guò)建立加班補(bǔ)助制度、年休假制度、定期體檢制度、健康檔案制度、就醫(yī)保障制度、民警家屬失業(yè)援助制度等一系列從優(yōu)待警的措施,想方設(shè)法解決民警的實(shí)際困難,解決民警的后顧之憂,讓基層民警真正感受到集體的關(guān)心和溫暖,確保民警始終保持良好的精神狀態(tài)和工作積極性。
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