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土地被占報(bào)告篇一
關(guān)于辦理新家屬區(qū)職工宅基地土地使用證的申請(qǐng)報(bào)告 ××××土地管理所:
我場(chǎng)老場(chǎng)區(qū)職工住房建于建場(chǎng)初期的一九xx年,房屋結(jié)構(gòu)是石頭和泥,早在十多年前就已成危房。鑒于以上情況,二〇xx年,我場(chǎng) 戶職工家庭籌集資金,由我場(chǎng)場(chǎng)部組織在現(xiàn)在的新家屬區(qū)實(shí)施建房。因當(dāng)時(shí)建房時(shí)間倉促,加之職工經(jīng)濟(jì)條件不佳,未提出和辦理土地使用申請(qǐng)手續(xù)。為此,今特向貴所提出上述職工宅基地土地使用權(quán)申請(qǐng),懇請(qǐng)貴所予以辦理。
以上報(bào)告,敬請(qǐng)批復(fù)。
××××市××林場(chǎng)
二〇xx年x月x日
土地被占報(bào)告篇二
姓名:
系部:測(cè)繪工程系
專業(yè):
班級(jí):
土地確權(quán)登記社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
1.了解測(cè)繪行業(yè)土地登記確權(quán)的工作程序和業(yè)務(wù)流程。
2、熟練掌握rtk以及全站儀的操作方法。
3.掌握界址點(diǎn)測(cè)量的外業(yè)實(shí)施方法和界址點(diǎn)坐標(biāo)的計(jì)算。
4.熟練掌握地籍調(diào)查的程序,地籍草圖的繪制,宗地圖的繪制。
地籍調(diào)查的目的是為了獲取每一宗地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、 用途、等級(jí)等基本信息,為土地登記提供依據(jù)資料。
單位:河北省地理信息局(測(cè)繪局)第三測(cè)繪院第五工程處
時(shí)間:20xx年7月8日至20xx年8月8日
地點(diǎn):張家口市尚義縣大青溝鎮(zhèn)
一)實(shí)習(xí)地基本概況:
尚義縣距張家口市116公里,距北京288公里,坐車得用1夜的時(shí)間。地理位置北緯40°44′-41°32′,東經(jīng)113°49′-114°26′。縣境之地,在燕山和喜馬拉雅山運(yùn)動(dòng)的作用下,壩緣線橫貫東西,形成壩上、壩下兩個(gè)不同類型的地貌單元。北部為壩上高原區(qū),以壩緣山地、疏緩丘陵、波狀高原為主要地貌特征,該區(qū)占全縣總面積的58.9%,海拔1280-1650米;南部為壩下山區(qū),以淺切割中山、低山丘陵、山間谷地、黃土臺(tái)地為主要地貌特征,該區(qū)占全縣總面積的41.1%,海拔1050-1800米。
氣候獨(dú)特,蘊(yùn)藏潛力巨大。尚義屬東亞大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,光照充足,溫差較大,雨熱同季,年均降雨量在350-420毫米,多集中于6、7、8月份,無霜期一般為100-120天。
尚義縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng):南壕塹鎮(zhèn)、大青溝鎮(zhèn)、八道溝鎮(zhèn)、紅土梁鎮(zhèn)、小蒜溝鎮(zhèn)、三工地鎮(zhèn)、大營盤鄉(xiāng)、大蘇計(jì)鄉(xiāng)、石井鄉(xiāng)、炕塄鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)、套里莊鄉(xiāng)、甲石河鄉(xiāng)、下馬圈鄉(xiāng)。
資源穩(wěn)定、豐富,是華北地區(qū)風(fēng)能資源最好的區(qū)域之一。旅游資源得天獨(dú)厚,生態(tài)旅游獨(dú)具特色,境內(nèi)擁有民族風(fēng)情、人文歷史、生態(tài)觀光三種旅游類型。交通便利,通訊便捷,電力充裕,勞動(dòng)力資源充足。所有這些都為開放的尚義營造了良好的投資環(huán)境。
大青溝鎮(zhèn)地處冀蒙交界,位于尚義縣北30公里處。土地總面積187.54平方公里,現(xiàn)有實(shí)用耕地6.5萬畝,其中水澆地2.3萬畝;林地8.7萬畝,草地6.2萬畝。全鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村,55個(gè)自然村,1個(gè)居委會(huì)。境內(nèi)東商、張尚、大康三條公路橫貫,區(qū)位優(yōu)越,交通便利,電力、通訊發(fā)達(dá),商貿(mào)流通活躍。自古以來就是尚義及至壩上地區(qū)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。沿革 1958年成立大青溝公社,1984年改大青溝鎮(zhèn)。1997年,面積190.7平方千米,人口2萬,轄大青溝、西彥堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大銀堤、常富溝、漢淖卜、等14個(gè)行政村。
二)地籍調(diào)查:
地籍調(diào)查是土地登記工作中為確定土地權(quán)屬、明析產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)性調(diào)查,其成果資料是保護(hù)土地所有者和土地使用者合法權(quán)益、解決土地產(chǎn)權(quán)糾紛的重要憑據(jù)。同時(shí),通過地籍調(diào)查還可全面掌握一個(gè)地區(qū)的土地類型、數(shù)量、分布和利用狀況,以及土地在國民經(jīng)濟(jì)各部門之間、在各種經(jīng)濟(jì)成分之間的分配情況,從而為建立科學(xué)的土地管理體系,為合理利用和保護(hù)土地,為制定土地利用規(guī)劃、計(jì)劃及有關(guān)政策、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、調(diào)控土地供需、規(guī)范土地市場(chǎng)等提供信息保障。
地籍測(cè)量是為滿足地籍調(diào)查中對(duì)確定宗地的權(quán)屬界線、位置、形狀、數(shù)量等地籍要素的水平投影的需要而進(jìn)行的測(cè)量工作,是服務(wù)于地籍管理的一種專業(yè)測(cè)量。其主要任務(wù)是根據(jù)權(quán)屬調(diào)查依法認(rèn)定的權(quán)屬界址和使用性狀,實(shí)地測(cè)量每宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)及其他地籍要素的平面位置。
我們對(duì)尚義縣大青溝鎮(zhèn)土地進(jìn)行了調(diào)查,分別填寫了地籍調(diào)查表。在調(diào)查過程中,老宅基地是調(diào)查的重點(diǎn),同時(shí)也是難點(diǎn)。因?yàn)橛嘘P(guān)宅基地糾紛就源于此。老宅基地特點(diǎn)是多數(shù)是一院多戶。在宅基地分?jǐn)偵洗嬖谥艽蠓制?。另外,由于本地?jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)間的推移,許多老宅都已經(jīng)倒塌。出現(xiàn)了大面積的空心村。這是本次調(diào)查要解決的問題之一。
三)地籍控制測(cè)量:
地籍控制測(cè)量是指在地籍測(cè)繪前期工作中,為滿足地籍基礎(chǔ)控制和測(cè)制地籍圖之需,以地籍區(qū)或地籍子區(qū)為范圍,以國家等級(jí)點(diǎn)為基礎(chǔ),按規(guī)范要求而采用三角測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量、全球定位系統(tǒng)定位等方法,測(cè)定基本控制點(diǎn)和圖根控制點(diǎn)的過程。
本次地籍控制測(cè)量主要利用導(dǎo)線控制,依據(jù)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)給出的控制點(diǎn)來控制主要街道的位置以及一些房角點(diǎn)位置。以便最后準(zhǔn)確繪制地籍利用現(xiàn)狀圖。地籍細(xì)部測(cè)量在地籍控制測(cè)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行,其目的是測(cè)定每宗地的權(quán)屬界址點(diǎn)位置、形狀、面積等基本情況。 地籍細(xì)部測(cè)量工作的內(nèi)容是:
(1)土地權(quán)屬界址點(diǎn)及其他地籍要素的測(cè)定。
(2)繪制基本地籍圖。
(3)面積量算。
四)宗地草圖繪制及調(diào)查表填寫
宗地草圖是在權(quán)屬調(diào)查時(shí)實(shí)地繪制的,描述宗地位置、界址點(diǎn)、界址邊和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄。內(nèi)容包括:本宗地號(hào)、門牌號(hào)和土地使用者名稱;本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào);相鄰宗地號(hào)、門牌號(hào)和土地使用者名稱;界址邊長、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)相關(guān)距離和條件距離;確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必須的或其他需要的建筑物、構(gòu)筑物等。宗地草圖必須在實(shí)地邊勘丈邊繪制,不得涂改,不得復(fù)制,其內(nèi)容有確定宗地界址點(diǎn)位置的各種丈量記錄和描述,因此宗地草圖是解決土地權(quán)屬糾紛、恢復(fù)宗地界址的重要憑據(jù)。
我們依據(jù)以上要求繪制宗地草圖,明確了每家每戶的宗地四至,界址點(diǎn),界址邊長度,接著填寫地籍調(diào)查表。對(duì)于老宅基地的調(diào)查表內(nèi)容 共用情況進(jìn)行了明確的描述,并且準(zhǔn)確計(jì)算了共用面積。
五)實(shí)習(xí)地的宅基地利用現(xiàn)狀圖的繪制
野外工作完成后,我們把調(diào)查和測(cè)量的數(shù)據(jù)匯總整理,進(jìn)行地籍原圖(宅基地利用現(xiàn)狀圖)的繪制。
地籍原圖是通過土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量的數(shù)據(jù)資料繪制而成的,包括以下主要內(nèi)容:
(1)地籍要素:包括行政界線、街坊界線、宗地的界址點(diǎn)、界址線、地籍號(hào)、用途、面積、坐標(biāo)、土地使用者或所有名稱及土地等級(jí)等。
(2)圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)、控制點(diǎn)等數(shù)學(xué)要素。
(3)河流、道路、建筑物、構(gòu)筑物等地物要素。
地籍原圖是土地權(quán)屬法律憑證的原圖。在地籍原圖的基礎(chǔ)上,量算宗地面積及其他要素的面積,并蒙繪、復(fù)制宗地圖,作為土地證書和宗地檔案的附圖。
本圖件的繪制,我們首先把數(shù)據(jù)展繪到一張大坐標(biāo)紙上,修改無誤后進(jìn)行電腦掃描,然后用cad軟件進(jìn)行描圖。最終整理出一張整潔美觀的圖紙,呈交給土地管理部門。
六)土地確權(quán)
土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡(jiǎn)稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。
土地確權(quán)必須確定一些基本原則,這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實(shí)質(zhì),為正確界定土地權(quán)屬指明方向,并在整個(gè)土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則;有利于生產(chǎn)和生活,有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則;政策和法律并用原則;分階段、區(qū)別不同情況處理原則;權(quán)利設(shè)定一般法定原則。
由于一輪、二輪土地承包均是責(zé)任承包制,客觀上淡化了對(duì)空間信息的管理需求。加之法律的缺位,農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系并沒有得到根本的明確,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的流轉(zhuǎn)、征地占用等行為,使政府掌握的權(quán)屬資料與實(shí)際情況存在較大誤差。凡此種種原因造成了目前我國農(nóng)村承包地地籍管理混亂的現(xiàn)狀:
2)村民之間,集體與個(gè)人之間不少遺留問題關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,造成權(quán)屬信息不明確;
3)農(nóng)村居民對(duì)其土地的產(chǎn)權(quán)沒有證書依據(jù)。
為夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的地基,需要理順農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。只有在厘清國家與集體經(jīng)濟(jì)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織與村民之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)利界限的基礎(chǔ)上,才能構(gòu)建起完整的農(nóng)村資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)益體系,盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素,解放農(nóng)村生產(chǎn)力。因此,對(duì)農(nóng)村土地與房產(chǎn)的大規(guī)模確權(quán)登記,是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的首要任務(wù)。
七)登記發(fā)證
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地,包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。
土地被占報(bào)告篇三
xxx鎮(zhèn)xx村位于xxx市東部,距xxx市區(qū)16公里。屬丘陵地帶,村里地貌七溝八梁,以盛產(chǎn)酥梨聞名。改革開放以來由于實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,好地,賴地,遠(yuǎn)地,近地,園地,白地,水地,旱地相互搭配以人為單位的分配方式,把1xx畝本來靠天吃飯零散破碎的耕地,切割成無數(shù)塊難以規(guī)模經(jīng)營的小塊地。大部分青壯年農(nóng)民看著收入微薄零散的土地?zé)o可奈何,發(fā)出深深的嘆息。為了養(yǎng)家糊口他們只好背井離鄉(xiāng)外出打工,變成了離土離鄉(xiāng)的職業(yè)農(nóng)民工,他們?cè)诔鞘凶〉淖畈?,干的最苦,賺的最少,但是相比在家種地還是要強(qiáng)的多。致使大部分青壯年走上了外出務(wù)工的路,由于土地的零散誤工誤時(shí),在加上青壯年大部分外出打工,零散的土地就是白給人也不愿意經(jīng)營,走不開的青壯年寧愿在農(nóng)閑時(shí)出外務(wù)工也不愿意去耕種別人的撂荒地,土地收入逐年下降,土地流轉(zhuǎn)在山區(qū)農(nóng)村成了很難破解的難題,長期這樣下去,土地撂荒會(huì)越來越嚴(yán)重,目前xx村百分之三十的土地出現(xiàn)嚴(yán)重撂荒,每年直接經(jīng)濟(jì)損失約16萬元。
xx村現(xiàn)有人口xx人,18歲以下的未成年xx人,18-65歲的青壯年xx人,65-69歲xx人,70-79歲48人,80-89歲23人,xx歲老人1人,半喪失勞動(dòng)力和完全喪失勞動(dòng)力的老人共計(jì)128人。其中外出打工的青壯年2xx人。
外出經(jīng)商打工的人員,真正有所成就的鳳毛麟角,絕大多數(shù)在城市沒有固定的工作,沒有自己的住房,他們面臨著租房尋找工作,上養(yǎng)老人下育孩子的雙層壓力,一天的勞碌也就是剛剛解決一家人的溫飽,一旦娶妻購房都會(huì)債臺(tái)高筑。年輕人普遍出現(xiàn)一種思潮,寧愿在外混飯吃,不愿回家種田糧,偶然有人回家,很少有替父母下地干活的人,長期這樣下去,農(nóng)民斷代土地荒蕪很快會(huì)擺在我們面前。
留守老人128人少部分靠農(nóng)村低保為生,大部分靠自食其力來養(yǎng)活自己,靠?jī)号訚?jì)過活的微乎其微,低保成了留守老人追逐的夢(mèng)想。更令人擔(dān)心的是出現(xiàn)了有錢有權(quán)的人和留守老人爭(zhēng)奪低保的怪現(xiàn)象。民心散了,土地荒了,埋怨政府的人越來越多了。
留守兒童xx人全靠父母打工養(yǎng)活,很多未成年因?yàn)楦改甘杖氲?,過早的輟學(xué)步入打工行列。
留守農(nóng)民男女勞動(dòng)力現(xiàn)有xx人。擁有土地1xx畝,其中退耕還林xx畝?,F(xiàn)有耕地955畝。
目前留守農(nóng)民收入狀況,退耕還林xx畝,每畝過去國家補(bǔ)助xx元,現(xiàn)在每畝補(bǔ)助xx元,就按xx元計(jì)算總共150080元,《其中一部分退耕還林款由外出打工人員領(lǐng)取》。955畝耕地除去撂荒的三分之一,每畝按純收入500元,共計(jì)318333元,兩項(xiàng)共計(jì)468413元。留守農(nóng)民每個(gè)勞動(dòng)力人均年收入1959元,另有7個(gè)養(yǎng)殖戶,由于資金的短缺每戶平均養(yǎng)羊50只,每戶平均年收入在40000元以上,共計(jì)280000元,加養(yǎng)殖戶收入勞動(dòng)力年均收入僅有3131元。仍然處在貧困線以下。加未成年,老人342人,人均收入1288元。外出務(wù)工人員基本解決溫飽,家里的留守老人,留守兒童和留守農(nóng)民仍然掙扎在貧困線以下,長期這樣下去貧窮不僅不會(huì)改變,而且會(huì)繼續(xù)延伸。
按國家規(guī)定家庭農(nóng)場(chǎng)xx畝起步,全村1xx畝土地,僅夠xx戶建立家庭農(nóng)場(chǎng),xx戶農(nóng)場(chǎng)主每戶按兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算共計(jì)78人,留守農(nóng)民xx人就會(huì)有xx個(gè)留守農(nóng)民成為雇農(nóng)。在人多地少的貧困山區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)很不現(xiàn)實(shí),用建立家庭農(nóng)場(chǎng)的方法流轉(zhuǎn)土地,將會(huì)使族群分化,激化村民之間的矛盾,進(jìn)一步拉大貧富差距。
近十年來,隨著我國工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了很大的變化。特別是農(nóng)村三要素(資金、勞力、土地)快速流向城市和工業(yè)部門,農(nóng)村出現(xiàn)了留守婦女、留守兒童、留守老人等三留守現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化日趨明顯?!罢l來種地?”“地怎么種?”的問題已嚴(yán)峻地?cái)[在我們面前 面對(duì)貧困的山區(qū)農(nóng)民,面對(duì)收入低微零散的土地,如何解民怨,如何讓留守人員的收入增加,如何尋找一條山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,擺在了我們各級(jí)政府的面前,為此xx村村委會(huì)特提出如下申請(qǐng);希望得到各級(jí)政府的關(guān)注。
一;以村為單位成立合作總社,總社制定全社的發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展目標(biāo),為分社統(tǒng)一購買化肥,農(nóng)藥,籽種,最大限度的降低農(nóng)民的'生產(chǎn)成本,組織農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)一購銷,讓一家一戶的農(nóng)副產(chǎn)品在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上走進(jìn)市場(chǎng)。為農(nóng)民增收奠定有力基礎(chǔ)。
下設(shè)五個(gè)分社。每個(gè)分 社社長兼職合作總社付社長,在外出經(jīng)商務(wù)工人員中間篩選五位銷售社長,分社根據(jù)工作流程,制定按勞取酬的分配方案。
二;留守老人留守兒童和外出務(wù)工人員的土地由合作社代耕,留守農(nóng)民以地入股。進(jìn)行土地連片整理。
三;18歲以下的未成年和65歲以上的老人由民政局給以低保補(bǔ)助。只有老人孩子放棄土地,土地才會(huì)進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)。
四;合作社人員由18歲以上的和65歲以下的人員組成。
五;外出務(wù)工人員年齡在18至65歲之間的土地,由其所在的合作社代耕,在自己打工返鄉(xiāng)期間,可以向所在合作社提出參加勞動(dòng)申請(qǐng),逐步培養(yǎng)年輕人種田的意識(shí),勞動(dòng)報(bào)酬由合作社統(tǒng)一制定。在徹底放棄外出務(wù)工的情況下,合作社在下一年度無條件接受成為社員。
六;在合作社的組建上,外出務(wù)工人員和留守農(nóng)民進(jìn)行合理搭配,以免造成人員搭配不均衡的現(xiàn)象,讓每一個(gè)合作社互利合作公平競(jìng)爭(zhēng)。站在同一起跑線上。
七;根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r農(nóng)民以種地很難跨越溫飽線,只有因地制宜,走種養(yǎng)加一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,由合作總社調(diào)配土地,統(tǒng)一提供養(yǎng)殖場(chǎng)地,政府提供圈舍水電的投資《約需xx萬元》,按現(xiàn)行國家對(duì)養(yǎng)殖扶持資金每頭在xx到xx元之間,全村可爭(zhēng)取xx萬元。農(nóng)民自己籌集一部分,銀行貸款解決一部分,每個(gè)合作分社分別成立一個(gè)xx頭到xx頭的中型種羊繁殖基地。把養(yǎng)殖頭數(shù)控制在秸稈合理利用的范圍,以免盲目發(fā)展造成飼料緊缺,按目前情況每年每只羊收入xx到xx計(jì)算,僅此一項(xiàng)每年每個(gè)合作分社就可盈利xx到xx萬。全村盈利xx萬至xx萬元之間。
八;養(yǎng)殖基地建成發(fā)展不僅促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)的整體提升,而且產(chǎn)生的大量有機(jī)肥,為無公害有機(jī)食品基地的建設(shè),提供了可靠的有機(jī)肥源。為一村一品的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
九;利用當(dāng)?shù)刭Y源和科學(xué)技術(shù),建立無公害有機(jī)食品生產(chǎn)基地,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,為農(nóng)民增加收入提供可靠保障,具了解目前在全國各地,有機(jī)食品的價(jià)位最低是普通商品的二到三倍,xx村平均每年生產(chǎn)酥梨xx萬斤以上,每斤價(jià)位提升兩三倍全村約增加收入xx到xx萬。
十;有機(jī)食品基地具體實(shí)施辦法;
1,因?yàn)轲B(yǎng)殖基地提供了大量的有機(jī)肥,在梨樹肥料的使用上,可以徹底杜絕化肥的使用。
2,由合作社統(tǒng)一部署農(nóng)藥的噴施,嚴(yán)格掌控在花前花后病蟲害主要發(fā)生期。
3,由政府主導(dǎo)購買太陽能殺蟲燈,每個(gè)殺蟲燈可控制xx畝病蟲害的發(fā)生,全村1xx畝土地需殺蟲燈xx套,每臺(tái)殺蟲燈市場(chǎng)價(jià)位在xx元左右,需投資xx萬元。后期病蟲害防治交由太陽能殺蟲燈進(jìn)行。
4,向有關(guān)單位申請(qǐng)有機(jī)食品生產(chǎn)基地證書,為產(chǎn)品走向市場(chǎng)提供可靠保障。
十一;,政府提供資金修寬修好各崗道道路,為合作社發(fā)展鋪平道路,道路的修寬和養(yǎng)殖基地的建立使全村秸稈得到合理利用,為今后防火減災(zāi)提供有力保障。
十二;養(yǎng)殖基地和無公害有機(jī)食品基地的建成投產(chǎn),將會(huì)每年給xx村帶來xx多萬元的收入,后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)鏈的形成不僅解決了本村剩余勞動(dòng)力,同時(shí)給鄰村的剩余勞動(dòng)力帶來了就業(yè)機(jī)會(huì)。一年跨越溫飽線,二年奔上小康路,三年徹底取消貧困戶,讓國家投入的低保更好的為老弱病殘 服務(wù)。
為了尋找山區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,希望得到各級(jí)政府和有關(guān)單位的大力支持。只要大家齊心協(xié)力,緊密合作,貧困是能夠改變的,是很容易改變的。
申請(qǐng)報(bào)告范文:
土地被占報(bào)告篇四
班級(jí):x
校內(nèi)指導(dǎo)教師:x
xx學(xué)院
一、實(shí)習(xí)簡(jiǎn)介
二、實(shí)習(xí)記錄
三、校內(nèi)指導(dǎo)教師指導(dǎo)記錄
四、實(shí)習(xí)總結(jié)
通過這次實(shí)習(xí)使我對(duì)地理信息技術(shù)知識(shí)有了更為深刻的理解,讓我學(xué)習(xí)了理論聯(lián)系實(shí)際,驗(yàn)證、鞏固和深化了所學(xué)的地理信息理論知識(shí),擴(kuò)大了視野;為畢業(yè)以后投入工作奠定了理性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ);在工程技術(shù)人員的帶領(lǐng)下,通過參加實(shí)際工作和勞動(dòng),學(xué)習(xí)了他們的優(yōu)良品質(zhì),促進(jìn)自己德、智、體全面發(fā)展。在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中,施工現(xiàn)場(chǎng)炎炎的烈日凜冽的寒風(fēng)不僅僅考驗(yàn)了我的身體素質(zhì),更重要的是檢驗(yàn)了我的精神思想,鍛煉了我吃苦耐勞、堅(jiān)持不懈的.毅力。在湖南永州宏達(dá)勘測(cè)有限公司我不僅學(xué)到了地理信息方面的科學(xué)知識(shí),同樣學(xué)到了人與人之間打交道的人文社會(huì)知識(shí)。所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)使我學(xué)到了很多很適用的具體的測(cè)量知識(shí),這些知識(shí)往往是我在學(xué)校很少接觸,很少注意的,但又是十分重要基礎(chǔ)的知識(shí),這些知識(shí)往往是我們?cè)趯W(xué)校很少接觸,很少注意的,但又是十分重要、十分基礎(chǔ)的。自己漸漸地發(fā)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)踐的重要性。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),只有把在學(xué)校學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到工程實(shí)踐之中才算對(duì)知識(shí)有了很好地把握。通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我終身受益,我會(huì)不斷的理解和體會(huì)實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識(shí),在未來的工作中我將把我所學(xué)到的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作來,充分展示自我的個(gè)人價(jià)值和人生價(jià)值。為實(shí)現(xiàn)自我的理想和光明的前程努力。通過實(shí)踐了解到工作的實(shí)際需要,使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,得到的效果也相應(yīng)的更好。實(shí)習(xí)后才發(fā)現(xiàn),知識(shí)是相通的,事事精是很難,但是想有大成就,事事通是必要的,將理論知識(shí)化為真正的能力,盡自己最大的能力,努力,完善自己的知識(shí)儲(chǔ)量,完備自己的生活。
我堅(jiān)信通過這一段時(shí)間的實(shí)習(xí),所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將使我終身受益,畢竟這是真正意義上的第一次作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員參與實(shí)際建設(shè)活動(dòng),此次生產(chǎn)實(shí)習(xí)的意義會(huì)在我今后的知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際工作中不斷地體現(xiàn)出來。我學(xué)到了很多實(shí)實(shí)在在的東西,對(duì)以前零零碎碎學(xué)的測(cè)量知識(shí)有了綜合應(yīng)用的機(jī)會(huì),很好的鞏固了理論教學(xué)知識(shí),提高實(shí)際操作能力,同時(shí)也拓展了與同學(xué)之間的交際合作的能力。當(dāng)然其中不乏老師的教誨和同學(xué)的幫助。
在此特別感謝xx有限公司給我了這次寶貴的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),以及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和資料員等人對(duì)我在實(shí)習(xí)中的不倦的指導(dǎo)和溫馨的幫助。同樣對(duì)帶領(lǐng)指導(dǎo)實(shí)習(xí)的x老師表示真摯的謝意。我不會(huì)辜負(fù)你們的教導(dǎo)和期望,在未來的學(xué)習(xí)和工作中會(huì)不斷提高自己,充分展示自己的個(gè)人價(jià)值和人生價(jià)值,為實(shí)現(xiàn)自己的理想而奮斗。
土地被占報(bào)告篇五
住址;安定區(qū)秤鉤驛鎮(zhèn)周家河十一隊(duì)
法定代表人;吳x輝
申請(qǐng)項(xiàng)目;申請(qǐng)人因建養(yǎng)殖(養(yǎng)羊)場(chǎng)需要,特依法向安定區(qū)人民政府申請(qǐng)養(yǎng)殖用地2畝。
事實(shí)與理由;近年來經(jīng)商積累了一定資金,通過對(duì)市場(chǎng)的考察,了解到養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展大有前途,再根據(jù)政府的倡導(dǎo),本人積極響應(yīng),決定開辦自己的養(yǎng)殖場(chǎng),同時(shí)帶動(dòng)周邊村民一起走發(fā)家致富的道路。特向安定區(qū)人民政府申請(qǐng)土地,建立一座存欄量為150只羊的養(yǎng)殖場(chǎng),建立完畢后可向本村村民提供工作崗位,提高部分村民的經(jīng)濟(jì)收入。再在政府的引導(dǎo)下通過自己的努力奮斗,逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,建立養(yǎng)殖小區(qū),帶動(dòng)本村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)根據(jù)《畜牧業(yè)法》《中華人民共和國土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地使用法》等法律的有關(guān)規(guī)定提出以下申請(qǐng),申請(qǐng)土地2畝,地址為安定區(qū)秤鉤驛鎮(zhèn)周家河十一隊(duì)。
以上申請(qǐng),敬請(qǐng)批復(fù)
此致,安定區(qū)人民政府。
20xx年x月x日
土地被占報(bào)告篇六
最近,我們?cè)诜止苤魅螏ьI(lǐng)下,對(duì)土地管理法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查。聽取了市規(guī)劃國土局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局、開發(fā)區(qū)等有關(guān)部門的情況匯報(bào),先后到密州、辛興、程戈莊、郝戈莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)及部分村莊進(jìn)行了走訪座談。現(xiàn)將情況綜述如下:
近年來,市政府及土地管理部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地管理法,牢固樹立保護(hù)資源、保障發(fā)展的觀念,以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),依法行政,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,保持了全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。
(一)廣泛宣傳,法制觀念和國策意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。為增強(qiáng)干部群眾的法制觀念和國策意識(shí),不斷加大宣傳力度,廣泛開展了多樣式、多層面的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。市里將新修訂的土地管理法納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重要內(nèi)容,通過以會(huì)代訓(xùn)和舉辦培訓(xùn)班,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、村支部書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)。同時(shí),充分利用廣播、電視、組織講法團(tuán)巡回宣傳、開展法律法規(guī)咨詢、土地管理成果展覽等靈活多樣的形式,廣泛深入地宣傳土地管理法以及有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部群眾的法制觀念和國策意識(shí),為深入貫徹實(shí)施土地管理法創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,土地管理工作日趨規(guī)范。為嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于國土資源管理方面的有關(guān)規(guī)定,積極推行行政執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制,采取巡回檢查、電話舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)暗訪、專項(xiàng)治理整頓、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等措施,切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,在嚴(yán)格審批手續(xù),依法審批建設(shè)用地的同時(shí),不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各類違法用地行為。去年,在清理整頓土地市場(chǎng)秩序工作中,查處違法用地792宗,面積1888畝,罰款2568萬元,處結(jié)率100%,保證了目前建設(shè)用地急增的情況下未發(fā)生違法用地問題,實(shí)現(xiàn)了土地市場(chǎng)秩序的明顯好轉(zhuǎn),土地管理工作基本走向了法制化、規(guī)范化軌道。
(三)強(qiáng)化服務(wù),保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)土地的關(guān)系,較好地解決了用地需求與耕地保護(hù)、執(zhí)法管理與熱情服務(wù)的問題,為全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,提供了有力的保障。首先,本著嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的原則,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限,工作效率和質(zhì)量有了很大提高。去年共辦理建設(shè)用地1316宗,面積9346畝。其次,加大土地開發(fā)復(fù)墾力度。目前,已申報(bào)國家級(jí)立項(xiàng)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目一個(gè),省級(jí)立項(xiàng)土地整理項(xiàng)目5個(gè),市、縣級(jí)以上項(xiàng)目近30個(gè),新增耕地面積44萬畝,實(shí)現(xiàn)了耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。再是,積極做好補(bǔ)償安置工作。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)民補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定,依法足額落實(shí)土地補(bǔ)償和人口安置補(bǔ)助費(fèi),保護(hù)了農(nóng)民利益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(四)深化改革,土地市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,逐步建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的國土資源市場(chǎng)體系和土地市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,積極進(jìn)行土地儲(chǔ)備、經(jīng)營用地招拍賣、土地有償使用等方面的探索和改革,取得了明顯成效。去年,完成土地收益26億元,實(shí)現(xiàn)土地儲(chǔ)備1827畝,對(duì)44979畝土地進(jìn)行公開拍賣和掛牌出讓,實(shí)現(xiàn)政府收益9000萬元,行政劃撥國有土地有償使用征收各種費(fèi)用2652萬元。
土地管理法頒布實(shí)施以來,我市的土地管理工作取得了很大的成績(jī),各項(xiàng)工作走在了濰坊市乃至全省的前列。但從調(diào)查情況看,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展,用地需求與保護(hù)耕地的矛盾愈加突出,工作中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是宣傳教育不夠深入。少數(shù)干部群眾尤其是基層群眾的土地憂患意識(shí)和法制觀念還不強(qiáng),對(duì)保護(hù)耕地、依法用地的重要性認(rèn)識(shí)不足,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視耕地保護(hù)的問題較為突出。二是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與土地供給的矛盾十分突出。我市到20xx的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)已基本用完,但招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的勢(shì)頭不減,很多已簽署協(xié)議急等用地的項(xiàng)目至今尚未審批,據(jù)了解,僅開發(fā)區(qū)就有22項(xiàng),涉及土地4000多畝。三是土地執(zhí)法難問題依然存在。由于土地違法案件主體多涉及各級(jí)政府,查處和處理的難度較大;管理體制不適應(yīng),特別是基層土地管理機(jī)構(gòu)不健全,執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法不嚴(yán)等問題時(shí)有發(fā)生。四是部分企業(yè)土地利用率低,建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、密度、容積率達(dá)不到要求,土地資源浪費(fèi)問題還沒從根本上解決。
土地是國家最重要、可調(diào)控的資源,加強(qiáng)土地管理工作,是實(shí)施經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要方面,是功在當(dāng)代,利在千秋的系統(tǒng)工程。為深入貫徹實(shí)施《土地管理法》,依法保護(hù)和合理利用國土資源,提出以下建議:
(一)繼續(xù)加大宣傳力度。從目前情況看,我市土地后備資源嚴(yán)重不足,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展,建設(shè)用地與耕地保護(hù)的矛盾日益突出,土地管理工作形勢(shì)嚴(yán)峻。要充分利用各種新聞媒體和輿論工具,廣泛深入地宣傳《土地管理法》以及國務(wù)院和省政府的一系列規(guī)定,宣傳我市耕地保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾合理利用土地和依法保護(hù)耕地的緊迫感和責(zé)任感。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,增強(qiáng)其法制觀念、耕地保護(hù)觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念,提高其依法行政、依法辦事的自覺性,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,把依法保護(hù)耕地、合理利用土地的基本國策落到實(shí)處,為土地管理法深入實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和法制環(huán)境。
地資源,最大限度地發(fā)揮土地資源效益。
(三)強(qiáng)化服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效保障。要緊緊圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,正確處理好保護(hù)土地資源與保障建設(shè)用地的關(guān)系,千方百計(jì)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求。首先,土地管理部門要繼續(xù)發(fā)揮主觀能動(dòng)性和參謀作用,從大局出發(fā),積極主動(dòng)地做好工作,爭(zhēng)取上級(jí)支持,尤其是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施用地等盡量列入國家或省重點(diǎn)計(jì)劃,力爭(zhēng)不占用我市建設(shè)用地指標(biāo)。其次,積極探索,認(rèn)真研究實(shí)施好建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵、建設(shè)用地指標(biāo)周轉(zhuǎn)等各項(xiàng)政策,挖潛盤活存量土地,盡量滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)對(duì)土地的需求。三是,強(qiáng)化服務(wù),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(四)依法行政,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。要按照市人大常委會(huì)關(guān)于在國家機(jī)關(guān)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的要求,進(jìn)一步健全完善政府負(fù)總責(zé),有關(guān)部門齊抓共管、層層負(fù)責(zé)的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格把關(guān),杜絕一切破壞土地利用總體規(guī)劃的行為。要切實(shí)抓好執(zhí)法隊(duì)伍的管理教育,增強(qiáng)其法制觀念和依法行政意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔勤政,恪盡職守,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,把土地管理工作推向法制化、規(guī)范化軌道。
土地被占報(bào)告篇七
項(xiàng)目規(guī)模:該項(xiàng)目區(qū)總面積為247.78畝,土地利用現(xiàn)狀為未利用地和旱地,主要進(jìn)行土地開發(fā),以期達(dá)到有效增加耕地面積,實(shí)現(xiàn)耕地根據(jù)測(cè)算,項(xiàng)目建設(shè)完成后,可有效增加耕地面積154.39畝,新增耕地率79.84%,具體規(guī)模為:項(xiàng)目區(qū)位于茅田鄉(xiāng),項(xiàng)目區(qū)面積247.78畝,開發(fā)后新增耕地154.39畝。
項(xiàng)目預(yù)算:項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資:47.00萬元,畝均投資:2430.54元。 建設(shè)工程內(nèi)容:土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他工程。
該項(xiàng)目根據(jù)恩施州土地利用總體規(guī)劃(20xx-2020年)主要控制指標(biāo)分解方案,建始縣土地利民體規(guī)劃具體目標(biāo)(20xx-2020年),本項(xiàng)目的實(shí)施是貫徹落實(shí)《建始縣土地利用總體規(guī)劃》、《建始縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,實(shí)現(xiàn)建始縣耕地面積動(dòng)態(tài)平衡的具體措施。
茅田鄉(xiāng)位于恩施州建始縣東北部,屬大巴山脈南沿分支巫山東延部分,地處北緯30°38′至30°51′,東經(jīng)109°46′至109°56,與重慶市巫山縣接壤。平均海拔1250米左右。
該項(xiàng)目區(qū)位于建始縣茅田鄉(xiāng)三道巖,僅涉及茅田鄉(xiāng)1個(gè)行政村。項(xiàng)目區(qū)總面積為247.78畝,項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀為荒草地和有林地,主要進(jìn)行土地開發(fā),預(yù)期達(dá)到有效增加耕地面積,提高土地利用率的最終目的。根據(jù)測(cè)算,項(xiàng)目建設(shè)完成后,可有效增加耕地面積154.39畝,新增耕地率79.84%。
表1土地開發(fā)整理項(xiàng)目情況
表2涉及權(quán)屬調(diào)整的土地開發(fā)整理項(xiàng)目情況
(1)堅(jiān)持依法、公開、公正、公平、效率和自愿的原則;
(4)有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便群眾,生活,盡量保持村界的完整性;
(5)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營。
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地均為集體土地所有權(quán),集體土地使用權(quán),土地權(quán)屬現(xiàn)狀與登記發(fā)證情況一致,土地權(quán)屬界限清楚,無邊界糾紛,便于統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,統(tǒng)一整理。
(1)成立權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以縣人民政府分管土地的領(lǐng)導(dǎo)為組長,鄉(xiāng)國土資源局局長及項(xiàng)目涉及的村鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目涉及行政村的村民代表為主要成員的土地權(quán)屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,在充分尊重原土地所有權(quán)人合法權(quán)利的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一協(xié)調(diào)新地耕地的確權(quán)工作。
(2)土地開發(fā)整理前進(jìn)行統(tǒng)一的確權(quán)登記。包括項(xiàng)目區(qū)域的確切邊界,項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)宗地的數(shù)量、類型、質(zhì)量;項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的土地權(quán)屬類型、數(shù)量;原有土地的確權(quán)登記發(fā)證情況。土地權(quán)屬現(xiàn)狀調(diào)查完成后,區(qū)國土資源部門應(yīng)就現(xiàn)有土地狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
(3)土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程完成后,國土資源部門將對(duì)整理后的土地進(jìn)行評(píng)價(jià),作為實(shí)施土地整理后土地分配方案的參考或修正依據(jù)。
(4)土地整理后的農(nóng)用地分配,堅(jiān)持參與與整理各方土地總面積不變和集中連片、便于利于的原則,參照土地綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,按項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各組織的原有土地比例,根據(jù)路渠等線狀地物重新調(diào)整權(quán)屬界線,確認(rèn)邊界四至?xí)r埋設(shè)界樁。
(5)從各方面利益考慮,實(shí)施土地整理的地塊,整理后農(nóng)民原有承包耕地面積不得減少(扣除應(yīng)分?jǐn)偟男略雎非玫兀怀邪杏腥舾傻貕K時(shí),面積小者盡量向面積較大者集中。土地整理后新增耕地由村集體經(jīng)濟(jì)組織承包給農(nóng)民耕種,本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民擁有有限承包權(quán)。
(6)土地權(quán)屬調(diào)整方案編制完成后,向全體權(quán)利人發(fā)布公告,并以書面形式通知土地所有權(quán)人、承包人。土地權(quán)屬調(diào)整方案經(jīng)公告并征求意見后,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn),國土資源部門將根據(jù)土地分配結(jié)果進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整,權(quán)屬調(diào)整工作完成后,進(jìn)行權(quán)屬變更登記與核發(fā)土地證書。
土地被占報(bào)告篇八
按照中共中央、國務(wù)院建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,建致富產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)健。最近,如何加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引起了市級(jí)相關(guān)部門的廣泛重視,為了切實(shí)弄清農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系,永川區(qū)板橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查組從xx年4月5日至4月18日對(duì)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況整理報(bào)告如下:
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從1998年二輪土地承包截止今年3月底,該鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)涉及的村數(shù)12個(gè),占總村數(shù)的100%,涉及的農(nóng)戶3003戶,占總農(nóng)戶的26%,其中土地流出的農(nóng)戶2843戶,占總農(nóng)戶的24.6%,土地流入的農(nóng)戶160戶(另外,單位和外地業(yè)主來鎮(zhèn)承包3起),占總農(nóng)戶的1.4%,土地流轉(zhuǎn)面積3794畝,占承包土地面積的12%。
流轉(zhuǎn)的主要形式是轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和入股。在總的農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積中,轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的比重最大,兩者相加所占比重55.2%,入股土地面積占總面積的44.8%。
1、干交錢糧型。一是魚鴨工程建設(shè),業(yè)主轉(zhuǎn)包稻田,每年按600-800公斤稻谷/畝支付轉(zhuǎn)出方或按照當(dāng)年稻谷市場(chǎng)中等價(jià)支付現(xiàn)金;二是業(yè)主承包退耕還林地間隙種植苦蒿,每年按50元/畝支付租金。
2、入股分紅型。農(nóng)戶以退耕還林地入股,業(yè)主投入種苗、管護(hù)等資金,收益按比例分紅。
1、克服了小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性,有利于土地的充分利用。
在家庭經(jīng)營長期不變的情況下,克服當(dāng)前農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的局限性,走專業(yè)化、規(guī)模化、商品化、現(xiàn)代化之路。通過土地流轉(zhuǎn)把零星的土地使用權(quán)從千家萬戶農(nóng)民手中集中連片,按效率原則重新安排使用土地,進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合,有利于農(nóng)民間的分工與專業(yè)化、使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走上“專業(yè)化分工、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理”的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)土地資源的充分利用。
2、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收
土地流轉(zhuǎn),加速了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,促進(jìn)了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。
一是以涼風(fēng)埡等村為基礎(chǔ)的魚鴨工程基地。通過農(nóng)戶轉(zhuǎn)包、倒包等形式共流轉(zhuǎn)土地1294畝,現(xiàn)全鎮(zhèn)已形成池塘養(yǎng)殖面積5500畝,年出欄商品鴨400萬只、產(chǎn)成魚1700噸,魚鴨總收入達(dá)7700萬元,純收入實(shí)現(xiàn)1100萬元,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)275元。如涼風(fēng)埡村流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地284畝,現(xiàn)已建成魚鴨立體養(yǎng)殖面積800畝,其中尖山9社流轉(zhuǎn)土地59戶73畝,使土地不斷向大戶集中,現(xiàn)形成集中成片魚鴨立體養(yǎng)殖面積150畝;同時(shí),有3戶農(nóng)戶到臨近村社承包土地13畝,發(fā)展魚鴨立體養(yǎng)殖,現(xiàn)共有養(yǎng)殖大戶20余戶,使該社成為全鎮(zhèn)魚鴨立體養(yǎng)殖的`核心示范區(qū)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)大大增加了農(nóng)民收入:一方面土地流出農(nóng)戶的承包收入明顯增加,據(jù)調(diào)查分析,凈種稻田一般中稻畝產(chǎn)500公斤,再生稻畝產(chǎn)100公斤(部分稻田和深腳冷浸田無再生稻),全年稻谷總收入600元左右,畝生產(chǎn)成本250元,純收入350元左右;而農(nóng)戶間轉(zhuǎn)讓的土地年干收稻谷650-800斤/畝,畝平純收入在450元以上。另一方面,土地流入的農(nóng)戶通過規(guī)模經(jīng)營同樣增加了收入,如涼風(fēng)埡村尖山9社的徐開紅,xx年建有魚鴨立體養(yǎng)殖面積12畝(其中轉(zhuǎn)入土地7.5畝),年產(chǎn)成魚4.5噸,出欄商品鴨3萬只,魚、鴨總收入47萬元,除去承包費(fèi)用3400元,再除去其它生產(chǎn)成本,年獲純利潤7萬元,全家3口人,人平純收入實(shí)現(xiàn)23000元。又如大橋6社的候云剛,xx年底承包汪家?guī)r村菜園4社24戶稻田15.6畝發(fā)展魚鴨養(yǎng)殖,預(yù)計(jì)今年可產(chǎn)成魚4噸,出欄商品鴨1萬只,獲純利2萬元以上。二是林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。結(jié)合退耕還林政策,為了加強(qiáng)林地管護(hù),充分發(fā)揮林地效益,我鎮(zhèn)積極引進(jìn)業(yè)主,流轉(zhuǎn)林地2500畝:一是在柳溪村流轉(zhuǎn)林地700余畝,發(fā)展花椒種植,現(xiàn)已基本見效。二是在大坪、柳溪、古佛村流轉(zhuǎn)林地1000余畝,發(fā)展速生桉種植,現(xiàn)正在栽植。三是在汪家?guī)r村流轉(zhuǎn)林地800畝,發(fā)展苦蒿種植,預(yù)計(jì)今年即可見效。通過林地流轉(zhuǎn),退耕農(nóng)戶不用投入種苗、肥料和管護(hù)費(fèi)用,每年便可獲得245元/畝的國家糧食補(bǔ)助費(fèi)和管護(hù)費(fèi)。同時(shí)可為業(yè)主務(wù)工獲取收入,產(chǎn)品收獲后并取得5:5—2.5:7.5不等的分紅,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
3、有利于農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立,改變了部分農(nóng)民“亦工亦農(nóng)、亦商亦農(nóng)”的兼業(yè)化狀態(tài),解除了土地對(duì)這些農(nóng)民的束縛,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)集聚,推動(dòng)了城市化、農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。全鎮(zhèn)已有1多個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè),占勞動(dòng)力總數(shù)的52%以上,xx年的人均收入達(dá)到3760元。涼風(fēng)埡村尖山9社通過土地流轉(zhuǎn),全社52戶有5戶落戶場(chǎng)鎮(zhèn),做起了生意,有10余戶外出務(wù)工,如該社董永奎一戶到場(chǎng)鎮(zhèn)辦起了竹木加工廠,年收入四萬元,年輕人陳龍海外出務(wù)工,年收入xx元。汪家?guī)r村菜園4社通過土地流轉(zhuǎn),全社230人有128人外出經(jīng)商務(wù)工,如候天才一家(2個(gè)勞動(dòng)力)外出附近“付家洞”煤礦務(wù)工,年純收入5萬元以上;吳健一戶(2個(gè)勞動(dòng)力)到壽永場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)商,每年純收入3萬元。
1、廣泛宣傳,充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)和土地保障功能的關(guān)系。土地是我國大多數(shù)農(nóng)民賴以生存的主要生產(chǎn)資料,為中國農(nóng)民提供了基本的社會(huì)保障。但是,土地的社會(huì)保障功能會(huì)隨著土地在農(nóng)民收入來源中的重要性的下降或農(nóng)民人均收入(尤其是非農(nóng)收入)水平的提高而減弱,人們以貨幣收入抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也有所提高,因此土地的社會(huì)保障功能已逐步弱化。從另一方面看,土地流轉(zhuǎn)所流轉(zhuǎn)的是土地的使用權(quán),并不會(huì)損害農(nóng)民對(duì)土地的承包權(quán)。農(nóng)民在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的選擇時(shí),一個(gè)最基本的考慮是能否通過土地流轉(zhuǎn)獲得更多收入,因此,土地流轉(zhuǎn)不但不會(huì)削弱土地的社會(huì)保障功能,反而會(huì)因農(nóng)民收入的提高而使土地的社會(huì)保障功能得以強(qiáng)化。一些農(nóng)民擔(dān)心把土地流轉(zhuǎn)出去后,到城市里務(wù)工經(jīng)商,在經(jīng)濟(jì)條件好時(shí)可以穩(wěn)定下來,一旦經(jīng)濟(jì)條件不好就只能回流農(nóng)村,到時(shí)卻沒有了土地,失去了生活保障。從表面上看,這種認(rèn)識(shí)有一定的道理,但如果我們始終堅(jiān)持土地的集體所有制,堅(jiān)持家庭承包責(zé)任制,那么這種擔(dān)心就是不必要的。這是因?yàn)椋旱谝唬恋亓鬓D(zhuǎn)是使用權(quán)轉(zhuǎn)讓而不是土地買賣,始終存在一定的流轉(zhuǎn)期限,并不會(huì)使農(nóng)民永久失去土地。第二,土地流轉(zhuǎn)的收益一般都不是一次性支付的,農(nóng)民不能提前支取未來收益,因此,即使農(nóng)民回流農(nóng)村,也有一定的收入來源。第三,土地流轉(zhuǎn)的收益通常也不是永久固定的,一般以當(dāng)年的市場(chǎng)價(jià)格確定租金,并留有土地租金在未來一定時(shí)間內(nèi)重新商談約定的空間和余地。土地流轉(zhuǎn)收益應(yīng)該是有保障的。
2、拓寬渠道,積極探索加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式。在總結(jié)原有轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換等流轉(zhuǎn)方式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬渠道,創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是積極開展委托轉(zhuǎn)包。農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)委托給村社合作經(jīng)濟(jì)組織,由村社合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一發(fā)包給農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)。二是實(shí)行股份合作。由村社集體將農(nóng)戶土地承包權(quán)量化入股,土地由村社統(tǒng)一經(jīng)營或發(fā)包給農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模經(jīng)營大戶,村社合作經(jīng)濟(jì)組織按股份將土地經(jīng)營所得在年終進(jìn)行分配。
3、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。采取多種勞
動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移方式:一是廣泛開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)魚鴨產(chǎn)業(yè)上規(guī)模上檔次,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;二是努力發(fā)展和擴(kuò)大民營企業(yè),吸納更多的勞動(dòng)力到企業(yè)務(wù)工;三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè);四是積極有序向鎮(zhèn)外輸出勞動(dòng)力。4、嚴(yán)格按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,規(guī)范流轉(zhuǎn)合同管理。雖然農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)后簽訂土地承包流轉(zhuǎn)書面合同的意識(shí)增強(qiáng),但簽訂的程序和流轉(zhuǎn)合同的內(nèi)容卻極不規(guī)范。各村社應(yīng)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)合同的監(jiān)督和管理,完善土地流轉(zhuǎn)的檔案資料并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同管理部門審查備案。
5、為了確保魚鴨產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展,應(yīng)大力提倡水禽旱養(yǎng),規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),防治環(huán)境污染。使魚鴨產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村土地更快地流轉(zhuǎn)。
6、暢通渠道,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極培植土地流轉(zhuǎn)中介組織,搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),暢通流轉(zhuǎn)渠道。特別要發(fā)揮好各村社干部的作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)和管理好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。
土地被占報(bào)告篇九
甲方:
乙方:
經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,同意占用甲方(本村承包戶)的山地安墳使用,雙方協(xié)議如下:
一、甲方愿將承包山荒地一塊轉(zhuǎn)讓給乙方安墳永久使用,該地南北長米,東西寬米(東西南北長應(yīng)方正,其產(chǎn)生費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé))。
二、使用期限:自協(xié)議簽訂之日起,為永久性長期使用,乙方在占用面積內(nèi)不得自行擴(kuò)大及縮小。
三、在使用期內(nèi),如國家和政府行政用,政府給予土地補(bǔ)償金的多少,在不低與買賣價(jià)的基礎(chǔ)上,最多給予甲方兩萬元補(bǔ)償金。
四、使用期間內(nèi)如村工地變更,甲方不得以任何理由變更其墳地,如一方違約,其一方違約承擔(dān)其法律責(zé)任,并加倍付違約金。
五、甲乙雙方簽定之日,本協(xié)議生效,在乙方遷入甲方土地當(dāng)日必須付清所協(xié)商款項(xiàng),乙方不得以任何理由拖欠,如款項(xiàng)拖欠乙方應(yīng)負(fù)所產(chǎn)生一切責(zé)任。
六、本協(xié)議一式叁份,甲乙、中介人各持一份。
甲方:
乙方:
中介人:
土地被占報(bào)告篇十
按照xx縣農(nóng)經(jīng)總站的具體要求,筆者就二輪土地承包以來,發(fā)生在我鎮(zhèn)的一些土地糾紛情況,進(jìn)行了一次詳細(xì)調(diào)查,并針對(duì)土地糾紛發(fā)生的一些原因進(jìn)行了分析,同時(shí),也提出了一些具體建議,其內(nèi)容如下:
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣城正東約xx華里處,下轄x個(gè)行政村,x個(gè)自然屯,現(xiàn)有農(nóng)村住戶xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口有xxxxx人,農(nóng)村勞動(dòng)力xxxx個(gè),耕地面積為xxxxxx畝,人均占有耕地xx.x畝。其中,有耕地的農(nóng)戶為xxxx戶,占全鎮(zhèn)總農(nóng)戶數(shù)的xx%,沒有耕地的農(nóng)戶為xx戶,占全鎮(zhèn)總農(nóng)戶數(shù)的x%。
二、調(diào)查情況
自1998年二輪土地承包以來,隨著農(nóng)村改革的`不斷深入和社會(huì)的迅速發(fā)展,特別是“一免兩補(bǔ)”政策出臺(tái)以后,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性空前高漲,隨之而來的一些土地糾紛現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。經(jīng)過調(diào)查,全鎮(zhèn)x個(gè)行政村,除了xx村(后來的移民村)以外,均有過土地糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。其中,表現(xiàn)最為突出的有xx村、xx村、xx村。據(jù)詳細(xì)調(diào)查,到目前為止,全鎮(zhèn)共發(fā)生過土地糾紛xx起,占農(nóng)戶總數(shù)的x.x%,其中,有xx起通過了法律部門立案進(jìn)行了解決。在我鎮(zhèn)發(fā)生土地糾紛的原因,歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、村干部責(zé)任心不強(qiáng),造成土地糾紛。
在一輪土地承包向二輪土地承包過度期間,由于一些村的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)土地發(fā)包這一問題認(rèn)識(shí)的程度不夠,在工作過程中不認(rèn)真負(fù)責(zé),遺留下來了很多問題,也造成了一些不該發(fā)生的土地糾紛。在我鎮(zhèn)表現(xiàn)最為突出的就有一例:原xx村在二輪土地承包時(shí),有xx來戶農(nóng)民本來在一輪土地承包時(shí),已經(jīng)分到了土地,可在二輪土地承包時(shí),卻沒有分到土地。后來該村被告上了法庭,但由于該村在二輪土地承包時(shí)沒有留下機(jī)動(dòng)地,所以該問題至今也沒有得到圓滿解決。
2、農(nóng)民重視程度不夠,導(dǎo)致土地糾紛。
前些年,由于糧食產(chǎn)量低、經(jīng)濟(jì)效益不好,致使一些農(nóng)民不愿種地,甚至隨便棄耕土地,或在外出打工時(shí),私自把自己的土地轉(zhuǎn)包給他人,根本就不通過發(fā)包方進(jìn)行正常的土地流轉(zhuǎn),等后來發(fā)現(xiàn)土地值錢了,知道自己不種地確實(shí)虧大了時(shí),才想找村里要回自己的承包地,但由于時(shí)間較長,遺留下來的問題又十分復(fù)雜,所以,在處理這些土地糾紛問題上,也就加大了難度。
3、鄉(xiāng)村干部強(qiáng)加干涉,引發(fā)土地糾紛。
在稅費(fèi)改革以前,由于一些農(nóng)戶欠農(nóng)業(yè)稅,或欠集體的各種款項(xiàng),其土地被村里沒收,一些村干部甚至把個(gè)別農(nóng)戶的承包地強(qiáng)行對(duì)外轉(zhuǎn)包,或干脆收回其土地,作為村里的機(jī)動(dòng)地對(duì)外發(fā)包,用來償還農(nóng)戶的各種欠款,致使一些農(nóng)民流失了土地,等農(nóng)民知道自己被剝奪了土地的經(jīng)營權(quán)時(shí),便會(huì)向村里討回自己的承包地,所以,同樣會(huì)引發(fā)出一些土地糾紛。
4、群眾法律意識(shí)淡薄,形成土地糾紛。
前些年,由于一些農(nóng)民的法律意識(shí)淡薄,在土地流轉(zhuǎn)過程中,完全處于盲目的、自發(fā)的、無政府狀態(tài)。自己的土地想種就種,不想種就不種,甚至出現(xiàn)了雙方不簽定任何書面協(xié)議,就互換、轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓其土地的現(xiàn)象。時(shí)間一長,一方不想承認(rèn)私下達(dá)成的口頭協(xié)議,這樣也很容易形成土地糾紛。在我鎮(zhèn)原地營子村就發(fā)生過這樣一個(gè)案例:村民秦玉成和韓敬昌私下?lián)Q地,在二輪土地承包時(shí),兩家的土地只剩下了一家的土地,所以,形成了土地糾紛,經(jīng)過鎮(zhèn)政府多次協(xié)商解決,至今也毫無結(jié)果。
三、幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),納入工作主干線。
實(shí)行“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度”,是十一屆三中全會(huì)以來黨的整個(gè)農(nóng)村基本政策的核心內(nèi)容,而農(nóng)村土地實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的制度,則是黨在農(nóng)村一系列基本政策的基石,為此建議各級(jí)人民政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視人地關(guān)系問題,真正把此項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的重要議事日程。
2、深入基層,經(jīng)常檢查和落實(shí)。
經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)形成土地糾紛的原因是多種多樣的,但是,也有一些土地糾紛的本身就是一種矛盾。比如說,戶在人不在,有人沒有地,增人不增地、減人不減地等,這本身就是一種矛盾。如何解決這些矛盾,建議上級(jí)有關(guān)部門要深入村屯、調(diào)查研究、完善和制定一些配套的政策和措施,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,以便化解一些不必要的矛盾。如果解決不好這些矛盾,就會(huì)影響整個(gè)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,甚至還會(huì)引發(fā)出一些新的矛盾。
3、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真宣傳土地法。
《農(nóng)村土地承包法》關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益,經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些土地糾紛的發(fā)生,完全是因?yàn)闆]有正確貫徹《農(nóng)村土地承包法》而造成的,為此,我們一定要通過廣播、電視、“政務(wù)公開”等多種形式,加大對(duì)《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。以穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展為重點(diǎn),樹立起依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的意識(shí),增加保護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和責(zé)任感。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高干部的素質(zhì)。
經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些土地糾紛,是由于一些鄉(xiāng)村干部素質(zhì)不高,對(duì)一些政策的解釋和執(zhí)行政策時(shí)發(fā)生了偏差所造成的,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村政策的宣傳者和執(zhí)行者,如果鄉(xiāng)村干部本身就不懂政策,不懂《農(nóng)村土地承包法》,凡事總是按照自己的想法去做,根本不顧人民群眾的利益,勢(shì)必會(huì)造成一些隱患,為此,建議有關(guān)部門一定要切實(shí)抓好鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)教育,時(shí)刻把黨和農(nóng)民群眾的利益放在首位,為廣大農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
土地被占報(bào)告篇十一
經(jīng)過改革開放二十余年的洗禮,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入不斷向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的實(shí)踐階段。分析這個(gè)階段的新實(shí)踐,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已逐步出現(xiàn)這樣一個(gè)明顯特點(diǎn):土地活則經(jīng)濟(jì)活,土地流轉(zhuǎn)正成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的“興奮點(diǎn)”。
我縣作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,如何緊緊把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì),積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)方式和途徑,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范、高效流轉(zhuǎn),全面盤活、開發(fā)利用好土地這一與發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系至關(guān)密切、潛能極為巨大的生產(chǎn)要素,對(duì)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。帶著這一課題,我們對(duì)全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的情況的進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查。
一、我縣土地流轉(zhuǎn)的基本特點(diǎn)和成效
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣土地的流轉(zhuǎn)面積達(dá)7.62萬畝,其中耕地1.8萬畝,山林3.5萬畝,果園2.2萬畝,水面0.12萬畝。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)較好的主要。中在209國道沿線和靖洪國防公路沿線的坪村、堡子、連山、林城、團(tuán)河、黃茅、若水等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的面積約占全縣的54%,其中土地流轉(zhuǎn)較好的坪村鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地1532畝(其中耕地816畝,山地400畝,水面316畝)。綜觀我縣土地流轉(zhuǎn)情況的,主要具有三個(gè)明顯的特點(diǎn):
1、流轉(zhuǎn)的面積逐步擴(kuò)大。從1995年實(shí)行第二輪土地承包責(zé)任制以來,我縣土地流轉(zhuǎn)的面積逐年增加。1995年全縣土地流轉(zhuǎn)面積不到2.1萬畝,今年已達(dá)7.62萬畝,增長了3.5倍。特別是近兩年來,初步出現(xiàn)了由小塊流轉(zhuǎn)向成片規(guī)模流轉(zhuǎn)的新變化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣一次性流轉(zhuǎn)面積達(dá)20畝以上的就有370余宗。
2、流轉(zhuǎn)的形式不斷豐富。據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有五種形式:一是委托代管,即外出務(wù)工的農(nóng)戶委托親戚、朋友、鄰居耕種,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與收益分配由代管人與委托人簽訂書面或口頭協(xié)議商定,全縣有80%以上的屬于這種形式。二是反租倒包,即鄉(xiāng)、村。體根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)。等需要將承包戶的'土地租過來,然后又轉(zhuǎn)租給原承包戶或其他農(nóng)戶。如堡子鎮(zhèn)政府租賃該鎮(zhèn)新店村、樓落村農(nóng)戶的200畝稻田,然后又轉(zhuǎn)租給原來的農(nóng)戶或其他農(nóng)戶,用來。中連片開發(fā)無籽西瓜。三是股份合作,即。體或個(gè)人以土地入股,與他人或單位進(jìn)行共同開發(fā)經(jīng)營,分享效益。如林城鎮(zhèn)大石板村粟多坤、粟多遇等人負(fù)責(zé)技術(shù)和資金,連山鄉(xiāng)宋家洲村的9戶農(nóng)戶以118畝稻田入股,實(shí)行股份合作,共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)葡萄。這種分戶管理的股份合作形式既解決了種田大戶無田可種的矛盾,又解決了田主缺資金、缺技術(shù)搞開發(fā)的矛盾。四是。體重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包,即村組將。體“四荒地”、農(nóng)戶棄耕拋荒的土地重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包給農(nóng)戶。如團(tuán)河鎮(zhèn)向陽村以150元/畝的租金,承包了該村120畝土地(其中耕地80畝,河灘荒地40畝),經(jīng)xx后以2.5萬元/年的租金,發(fā)包給本村3戶農(nóng)戶,規(guī)劃用于建立雞、鴨、豬、羊、魚綜合養(yǎng)殖場(chǎng)。五是對(duì)外招租,即村組。體將。中連片的低產(chǎn)田,或?qū)ⅰsw原來統(tǒng)一經(jīng)營或承包的山林、果園、水面及荒地,以招標(biāo)的形式租給大戶經(jīng)營。團(tuán)河鎮(zhèn)官舟村將兩塊分別為300畝和500畝的荒地發(fā)包給兩名洪江籍的農(nóng)戶,承包期20年,承包者帶資金和技術(shù)落戶團(tuán)河,發(fā)展板栗和臍橙等優(yōu)質(zhì)水果。此外,拍賣、以租抵債等形式在土地流轉(zhuǎn)中也占有一定的比例。
3、土地跨區(qū)域流轉(zhuǎn)逐漸增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地潛能的不斷釋放,許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源,從而使土地跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣流轉(zhuǎn)的面積逐步擴(kuò)大,土地經(jīng)營逐步打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣跨區(qū)域流轉(zhuǎn)的土地已達(dá)1.9萬畝,占全縣流轉(zhuǎn)土地的25.2%。僅團(tuán)河鎮(zhèn)就對(duì)外(外縣)招租1100余畝。連山、坪村、林城鎮(zhèn)等交通方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)外更具吸引力。地靈鄉(xiāng)的草莓大戶吳國華就到坪村承包了稻田20畝,在國道邊發(fā)展草莓;若水鎮(zhèn)的胡清在連山承包30多畝耕地,同時(shí)轉(zhuǎn)戰(zhàn)懷化鴨嘴巖租賃荒山發(fā)展脆蜜桃。
我縣土地流轉(zhuǎn)雖然起步較晚,但產(chǎn)生的效益和影響是十分明顯和積極的。一是推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。。不少能人租賃。體或個(gè)人的土地,不再局限于耕種質(zhì)次效低的農(nóng)作物,而是逐步傾向于作物耕種的多樣化、規(guī)?;?,由耕種比較效益較低的油茶、水稻轉(zhuǎn)向耕種優(yōu)質(zhì)水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比較效益較高的作物。目前全縣在土地流轉(zhuǎn)中已涌現(xiàn)出了一批調(diào)。結(jié)構(gòu)的“排頭兵”,為推動(dòng)全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。作出了示范。如坪村鎮(zhèn)大順村張光前等6戶農(nóng)戶承包耕地84畝,全部改種水稻為種無籽西瓜、葡萄、草莓等,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。的步伐。在他們的帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)有120多戶農(nóng)戶參與承包土地300多畝,用于種植無籽西瓜,獲得了很好的收益。二是促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞力的合。轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)一方面催放了土地的巨大潛能,同時(shí)又進(jìn)一步解放了勞動(dòng)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣大約有2萬余名農(nóng)村勞動(dòng)力將耕地以流轉(zhuǎn)的形式處理后,紛紛外出經(jīng)商、開店、打工,從而有效解決了目前農(nóng)村勞力過剩、棄耕拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。三是提高了土地使用價(jià)值。土地合。流轉(zhuǎn)后,土地逐步向大戶和能人。中,經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化、規(guī)?;纳a(chǎn),改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期存在的品種老化、管理落后、經(jīng)營小打小鬧的不良布局,使土地的潛能得到了大幅度的釋放。如坪村鎮(zhèn)農(nóng)戶張崇華承包了32畝耕地,用來種植無籽西瓜,今年產(chǎn)值達(dá)2。8萬元,而32畝耕地用于種植水稻總收入僅1.4萬元,只有種植無籽西瓜的50%。
四是培植了一批農(nóng)村大戶。隨著土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn),生產(chǎn)要素不斷向生產(chǎn)大戶和能人中,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,使生產(chǎn)大戶和能人有了“用武之地”,一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大戶脫穎而出。目前,全縣承包5畝土地以上的經(jīng)營大戶就有2100余戶。黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農(nóng)民于19租賃本村300畝荒山,承包30年,至今已累計(jì)投入資金11萬元,栽種優(yōu)質(zhì)板栗20xx株,優(yōu)質(zhì)梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株,預(yù)計(jì)進(jìn)入盛果期產(chǎn)值可達(dá)25萬元以上,可以為15人以上提供勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。
二、我縣土地流轉(zhuǎn)存在的問題
我縣的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)過幾年的發(fā)展,取得了一定成效,推動(dòng)了了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是由于思想意識(shí)、機(jī)制束縛等因素的影響,我縣土地流轉(zhuǎn)仍存在許多突出的問題,這些問題嚴(yán)重影響了我縣土地合。、規(guī)范、高效流動(dòng)。這些問題主要表現(xiàn)在:一是土地流轉(zhuǎn)的組織引導(dǎo)乏力。我縣土地流動(dòng)主要是農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)行的,個(gè)體化傾向較重。各級(jí)黨委、政府缺乏有效的組織和引導(dǎo),至今沒有規(guī)范的政策指導(dǎo)操作,沒有明確具體的部門規(guī)范管理,致使我縣農(nóng)村土地難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序和高效流轉(zhuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)培育滯后。全縣干部群眾“土地市場(chǎng)”的觀念十分淡薄,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都沒有建立為土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織,市場(chǎng)培育嚴(yán)重滯后,從而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)的供求信息、交易管理都存在諸多問題。三是土地流轉(zhuǎn)的檔次不高。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一是流轉(zhuǎn)的形式檔次不高。我縣土地流轉(zhuǎn)絕大部分仍屬最低層次的委托代管形式。在我縣7。62萬畝流轉(zhuǎn)土地當(dāng)中,委托代管形式占82。4%以上。堡子鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)的1235畝土地當(dāng)中,委托代管形式流轉(zhuǎn)的就達(dá)1000余畝,占流轉(zhuǎn)總面積的81%,其它形式流轉(zhuǎn)的僅占19%。而實(shí)踐證明,低層次的委托代管所產(chǎn)生的效益仍然是比較低的。其二是流轉(zhuǎn)地的開發(fā)檔次不高。許多流轉(zhuǎn)地仍處于自發(fā)的、粗放的、低層次的經(jīng)營狀態(tài),流轉(zhuǎn)規(guī)模小、投入低、科技含量不高、抵制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。林城鎮(zhèn)一戶居民低價(jià)承包了8畝良田,但一年四季都是栽種一些“大路菜”,幾分至2角錢一斤,效益很低,連上交那低得不能再低了的租金也成了問題。四是土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。由于至今沒有指導(dǎo)性文件,沒有具體的部門組織管理,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:流轉(zhuǎn)雙方忽視必要的法律手續(xù);交易監(jiān)督滯后,。體“暗箱操作”仍有發(fā)生;流轉(zhuǎn)服務(wù)體系欠完善,流轉(zhuǎn)的檔案、信息、價(jià)格都沒有規(guī)范建立;利益保障還比較乏力,一些流轉(zhuǎn)地的經(jīng)營者反映要進(jìn)一步寬松環(huán)境,支持他們生產(chǎn)發(fā)展。
三、促進(jìn)我縣土地合。有序流動(dòng)的對(duì)策建議
根據(jù)我縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及存在的問題,我縣要實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)范高效流轉(zhuǎn),應(yīng)從以下幾個(gè)方面下功夫:
1、提高認(rèn)識(shí),將推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵來抓。土地是最重要、也是最基本的生產(chǎn)要素,“土能生萬物,地可發(fā)千祥”就高度概括了土地的巨大潛能。但從新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來看,離開了土地流轉(zhuǎn),土地的潛能發(fā)揮受到了極大的束縛。長期形成的土地平均擁有、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)機(jī)械統(tǒng)一的模式已明顯不適宜農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要打破這一沉悶局面,就必須讓土地流轉(zhuǎn)活起來。因此,各級(jí)黨委、政府和涉農(nóng)部門要切實(shí)提高對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)對(duì)合。配置農(nóng)村土地資源,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的重大意義的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)是進(jìn)一步深化和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制改革的需要,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。要大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“土地市場(chǎng)”的觀念,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和職能,利用市場(chǎng)引、政策推、行政促、典型帶等方式,大力活化土地這一生產(chǎn)要素,積極加快土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。
2、強(qiáng)化宣傳和引導(dǎo),使土地流轉(zhuǎn)由自發(fā)逐步轉(zhuǎn)向自土地是農(nóng)民的命根子,群眾是土地流轉(zhuǎn)的主體。因此,要抓好土地流轉(zhuǎn),必須千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。一是要加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)意義的宣傳。要充分利用電視、廣播、墻報(bào)等多種形式加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)意義的宣傳,通過宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)盤活農(nóng)村土地對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要性?;鶎痈刹恳钊氪褰M,深入到土地流轉(zhuǎn)過程當(dāng)中,向群眾講清盤活土地與固守原有土地甚至棄耕拋荒的利弊,通過前后效益對(duì)比,提高農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)典型的宣傳。對(duì)那些在土地流轉(zhuǎn)過程中,觀念較新,經(jīng)營效益較好的經(jīng)營大戶要充分利用各種媒體進(jìn)行大力宣傳,切實(shí)發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。通過宣傳,讓更多農(nóng)村或城鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力感到經(jīng)營土地有利可圖,從而自覺投入到土地流轉(zhuǎn)當(dāng)中,利用好土地資源,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是各級(jí)黨委政府、基層干部要善于調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性。
土地被占報(bào)告篇十二
甲方:人民政府(以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方:有限公司(以下簡(jiǎn)稱乙方)
經(jīng)甲乙雙方反復(fù)協(xié)商,就甲方修建“”給乙方造成損失的補(bǔ)償問題達(dá)成如下協(xié)議:
一。甲方修路直接占用乙方的養(yǎng)殖池塘及排水渠土地(以實(shí)際核準(zhǔn)的面積為準(zhǔn)),給乙方以等量土地整體置換。置換的土地應(yīng)在乙方場(chǎng)區(qū)附近,便于生產(chǎn)、交通方便的國有土地,并需經(jīng)乙方認(rèn)可。如置換的土地達(dá)不到上述要求,不能作為養(yǎng)殖池塘使用,則應(yīng)根據(jù)具體情況相應(yīng)增加置換面積。置換時(shí)間為公路正式開工六個(gè)月內(nèi),如逾期不能置換,應(yīng)按有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)予以資金補(bǔ)償。
二。被xxx公路隔開的乙方養(yǎng)殖池塘南端狹長狀、不能再作為養(yǎng)殖池塘使用的_土地(以實(shí)際核準(zhǔn)的面積為準(zhǔn)),甲方給乙方以等量土地整體置換。置換的土地應(yīng)在乙方場(chǎng)區(qū)附近,便于生產(chǎn)、交通方便的國有土地,并需經(jīng)乙方認(rèn)可。如置換的土地達(dá)不到上述要求,不能作為養(yǎng)殖池塘使用,則應(yīng)根據(jù)具體情況相應(yīng)增加置換面積。置換時(shí)間為公路正式開工六個(gè)月內(nèi),如逾期不能置換,應(yīng)按有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)予以資金補(bǔ)償。該土地正式置換前仍為乙方所有,任何其他單位及個(gè)人不得侵占或以任何形式施工和取土。
三。甲方對(duì)乙方的養(yǎng)殖池塘及進(jìn)排水系統(tǒng)、設(shè)施的修復(fù)或重建費(fèi)
用(主要包括:養(yǎng)殖池塘、進(jìn)排水系統(tǒng)、涵閘、進(jìn)排水口等設(shè)施的修復(fù)與重建,材料費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、施工費(fèi)等)予以全額補(bǔ)償。由乙方請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)施工單位出具工程預(yù)算書,并經(jīng)甲方認(rèn)可。甲方應(yīng)在認(rèn)可該工程預(yù)算書后15日內(nèi)向乙方支付完畢全部工程款項(xiàng)。為使生產(chǎn)損失減少到最低水平,保證修路、池塘改造部分工程(修建池塘排水渠等)同步進(jìn)行,乙方定于一月二十日開始施工,甲方應(yīng)于公路開工5日內(nèi)先向乙方支付全部工程款項(xiàng)的50%。
四。甲方對(duì)修路施工造成乙方池塘養(yǎng)殖生產(chǎn)停產(chǎn),予以乙方52名職工性補(bǔ)償,補(bǔ)償款為:300萬元。該費(fèi)用經(jīng)勞動(dòng)局核準(zhǔn)后15日內(nèi)向乙方性支付到位。
五。甲方對(duì)乙方工廠化養(yǎng)殖車間生產(chǎn)投入及損失,給予性補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)用為xx萬元,補(bǔ)償日期為公路正式施工后30日內(nèi)性全額補(bǔ)償完畢。
六。甲方必須確保施工單位在道路施工中所填土方全部從外部運(yùn)進(jìn),不得動(dòng)用乙方場(chǎng)區(qū)內(nèi)的任何土方,不得以任何形式侵占乙方利益。
七。乙方應(yīng)提供力所能及的幫助,積極配合支持施工單位的道路施工。
八。對(duì)未盡事宜雙方繼續(xù)友好協(xié)商,以補(bǔ)充協(xié)議書的形式確認(rèn),補(bǔ)充協(xié)議書與本協(xié)議書具有同等法律效益。
九。本協(xié)議簽字生效后方可進(jìn)行施工。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
代表人(簽字): 代表人(簽字):
年 月 日 年 月 日
土地被占報(bào)告篇十三
甲方:
乙方:
甲方與乙方經(jīng)友好協(xié)商,現(xiàn)就大學(xué)城號(hào)地塊租用事宜,為明確甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)雙方的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲、乙雙方本著平等自愿的原則,簽訂以下協(xié)議:
一、乙方租憑地點(diǎn)和用途
1、乙方租用甲方位于大學(xué)城號(hào)地塊畝,用于栽植高木喬、灌木和花苗的培養(yǎng)、假植等。
2、地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施場(chǎng)不屬于本協(xié)議租賃范圍。
二、租用時(shí)間
從年月日至年月日,租期為3年,租用期滿后,到期后如甲方暫不使用,甲方可考慮優(yōu)先與乙方續(xù)簽租用協(xié)議。
三、租用標(biāo)準(zhǔn)
甲方在第一年內(nèi)免收租金,第二年起按實(shí)際面積以每畝元標(biāo)準(zhǔn)收租金。
四、甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方擁有所租用土地的所有權(quán),乙方在租用期內(nèi)有租用土地使用權(quán)。
2、在租地期間,甲方不干涉乙方在合法范圍內(nèi)的正當(dāng)經(jīng)營,但甲方有權(quán)就地內(nèi)部分種植苗木的布置提要求。乙方應(yīng)充分運(yùn)用所租用的土地,最大限度做好綠化栽植工作。
3、甲方應(yīng)將該地塊的`紅線圖提供給乙方。
4、乙方不得擅自轉(zhuǎn)租,如經(jīng)發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)租,甲方有權(quán)解除協(xié)議并收回土地。
5、乙方因生產(chǎn)管理需要,經(jīng)與甲方及政府相關(guān)管理部門同意,可在租地紅線范圍內(nèi)修建臨時(shí)生產(chǎn)、生活房,其相關(guān)的建設(shè)手續(xù)由乙方自行協(xié)調(diào)處理,臨時(shí)建設(shè)用房不得從事與綠化無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。
6、現(xiàn)場(chǎng)生活用水、用電、綠化用水、用電由乙方自行搭建,并自行協(xié)調(diào)相相關(guān)部門搭接市政水電,在租賃期間產(chǎn)生的水電費(fèi)用由乙方自理。
7、在租用期半年內(nèi),乙方應(yīng)完成所租土地所有綠化工作,要求乙方提供規(guī)劃路紅線內(nèi)30m范圍內(nèi)將原地貌推平并出具具體的綠化布置方案,報(bào)甲方審批。
8、土地回收
(1)租期到期回收:租約期滿時(shí)甲方提前3個(gè)月通知乙方,乙方必須在租期滿前運(yùn)走所有屬于乙方的設(shè)備、苗木等,合同到期后乙方如有物品在場(chǎng)地內(nèi)的,視作乙方放棄的材料,連同臨建歸甲方全權(quán)處理。
(2)當(dāng)政府規(guī)劃等相關(guān)政策的變更,甲方需提前個(gè)月通知乙方,雙方應(yīng)提前中止本協(xié)議。
五、甲、乙雙方土地交接時(shí)間
雙方土地交接時(shí)間:年月日,一旦土地交接后,乙方將立即進(jìn)行該地的綠化工作。
六、其它約定
1、本協(xié)議書未盡事項(xiàng)由甲乙雙方友好協(xié)商解決。
2、該協(xié)議一式兩份,經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方:乙方:
代表人:代表人:
土地被占報(bào)告篇十四
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,是綜合配套改革試點(diǎn)內(nèi)容的重點(diǎn)任務(wù),對(duì)順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。如何讓群眾放大土地的經(jīng)營效益,如何把農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)確立下來,是當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的新任務(wù)、新課題。中央和省、市對(duì)土地確權(quán)工作出臺(tái)了大量的政策和方案,非常及時(shí),非常必要。我縣按照中央和省、市出臺(tái)的政策,制定了《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》,力求三年內(nèi)完成全縣農(nóng)村土地的確權(quán)頒證工作。通過一年多的努力,我局對(duì)土地確權(quán)工作有以下幾點(diǎn)感觸:
1、農(nóng)村土地確權(quán)是當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量已達(dá)到最高值,傳統(tǒng)模式下增產(chǎn)增收的空間越來越小,投入與產(chǎn)出越來越不成正比,如何減少投入、增加產(chǎn)出是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大問題?,F(xiàn)階段,國家倡導(dǎo)通過農(nóng)村土地確權(quán)推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展指出了一條新的道路,有效突破了制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的瓶頸,滿足了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。
2、農(nóng)村土地確權(quán)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民期盼的需要。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民對(duì)流轉(zhuǎn)土地的前景有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),流轉(zhuǎn)土地的熱情有了進(jìn)一步提高,農(nóng)村土地確權(quán)對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的愿望提供了嚴(yán)格的法律程序上的保障。同時(shí),農(nóng)民也希望通過確權(quán)來明確自己承包土地的權(quán)屬。
3、農(nóng)村土地確權(quán)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的需要。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,成方連片的規(guī)?;?jīng)營是重要舉措。要實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,就必須要將農(nóng)民手中現(xiàn)有的土地征集到一起,發(fā)展農(nóng)場(chǎng)式耕作。而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的確權(quán)頒證,才能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),更好的發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。
4、農(nóng)村土地確權(quán)是實(shí)現(xiàn)兩區(qū)同建的需要。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),需要土地流轉(zhuǎn)的支持;而土地流轉(zhuǎn)更離不開土地確權(quán)的強(qiáng)力支撐。
5、農(nóng)村土地確權(quán)是整合農(nóng)業(yè)資源的需要。整合農(nóng)業(yè)資源,擴(kuò)大種植規(guī)模,有利于減少水、肥、土地的浪費(fèi),降低種植成本,有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、機(jī)械化發(fā)展。而整合農(nóng)業(yè)資源,其前提就必須要對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行確權(quán),對(duì)農(nóng)民的土地權(quán)益進(jìn)一步明確,讓農(nóng)民積極支持土地流轉(zhuǎn),給農(nóng)民吃一顆定心丸。
一、主要工作措施
我局作為農(nóng)口職能部門,擔(dān)負(fù)著開展農(nóng)村土地確權(quán)的重要任務(wù)。全局上下高度重視,不斷強(qiáng)化措施、細(xì)化責(zé)任,下大力度確保確權(quán)工作的落實(shí):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),印發(fā)方案。印發(fā)了《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣長田理明同志擔(dān)任,農(nóng)牧局、財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)委、國土資源局、政府法制辦、檔案局、信訪局、司法局等單位主管負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員。辦公室設(shè)在農(nóng)牧局,負(fù)責(zé)日常工作。
2、開展培訓(xùn),廣泛宣傳。一是召開動(dòng)員會(huì),**年11月4日在加會(huì)鎮(zhèn)與王均鄉(xiāng)分別召開了動(dòng)員會(huì);20xx年4月9日—10日在王常、馬屯、唐林、恩察4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證動(dòng)員。二是組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班xx次,培訓(xùn)人數(shù)600余人次。三是通過廣播、發(fā)放明白紙、墻壁大字標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村家庭承包地確權(quán)的重大意義,爭(zhēng)取做到家曉戶喻,發(fā)放土地確權(quán)宣傳資料5萬余份。
3、做好土地確權(quán)前期工作。農(nóng)業(yè)局購買10臺(tái)復(fù)印機(jī),抽調(diào)20名精干力量,分成兩個(gè)小組,由兩位副局長帶隊(duì)對(duì)加會(huì)鎮(zhèn)、王均鄉(xiāng)各村原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理并對(duì)戶主身份證和家庭成員戶口頁進(jìn)行復(fù)印。
4、確保規(guī)范操作。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》及國家和省關(guān)于開展確權(quán)登記頒證工作的要求規(guī)范進(jìn)行。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)、政策,法律、法規(guī)、政策有明確規(guī)定的,堅(jiān)持按照法律、法規(guī)、政策辦。法律、法規(guī)、政策尚未明確規(guī)定的,按照民主決策程序,由村組農(nóng)民集體組織成員討論決定。
5、加強(qiáng)督導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局成立了兩個(gè)督導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)對(duì)加會(huì)鎮(zhèn)與王均鄉(xiāng)土地確權(quán)工作的指導(dǎo)與督查。
總的來說,這項(xiàng)工作得到了群眾的支持,進(jìn)展順利。
二、工作進(jìn)展
通過不斷努力,我縣農(nóng)村土地確權(quán)工作取得了顯著的成績(jī),工作進(jìn)展位居全市第二:
**年土地確權(quán):加會(huì)鎮(zhèn)與王均鄉(xiāng)土地確權(quán)已完成了前兩階段工作,進(jìn)入了第三階段即清查階段工作。已將兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村二輪土地承包臺(tái)賬、承包合同、經(jīng)營權(quán)證書、土地承包方案等相關(guān)原始資料檔案進(jìn)行整理,填制了發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表。已制作基礎(chǔ)工作底圖村數(shù)53個(gè),已開展外業(yè)村數(shù)53個(gè),已繪制地塊分布圖村數(shù)48個(gè),第一次公示42個(gè)村,公示確認(rèn)簽字完成42個(gè)村。
20xx年土地確權(quán):王常、馬屯、唐林、恩察4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成前期準(zhǔn)備階段工作,進(jìn)入了地塊清查階段。王常鄉(xiāng)已實(shí)測(cè)16個(gè)村小地塊。
三、存在的問題
通過總結(jié)歸納,在看到成績(jī)的同時(shí),我局也發(fā)現(xiàn)工作中存在以下問題:
1、部分村干部對(duì)確權(quán)登記工作重要性認(rèn)識(shí)程度不高,工作缺乏積極性。
2、二輪土地承包原始資料缺失。部分村二輪土地承包原始資料全部丟失,還原二輪土地延包實(shí)施情況比較困難,需耗費(fèi)較多人力。
3、農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,部分農(nóng)戶舉家外出,難以聯(lián)系,給調(diào)查摸底、指界確認(rèn)簽字等工作帶來很大困難。
4、人、地因素變化大,積累了大量人地關(guān)系矛盾。
四、下一步措施
為及時(shí)補(bǔ)正上述問題,更好的推進(jìn)確權(quán)頒證工作的開展,在今后的工作中,我局將采取以下措施:
1、進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村兩委干部工作責(zé)任感,利用各種形式,加強(qiáng)政策宣傳,發(fā)動(dòng)群眾積極主動(dòng)參與土地確權(quán)頒證工作。
2、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、地塊調(diào)查表、地籍圖、公示表相統(tǒng)一。
3、加大糾紛調(diào)處力度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任,及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、加大協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,縣鄉(xiāng)各部門要密切配合,形成合力,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作按時(shí)完成。
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