優(yōu)秀縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告（案例19篇）

報(bào)告能夠系統(tǒng)性地呈現(xiàn)事實(shí)、數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)，提供對問題的深入分析。那么我們該如何撰寫一份完善的報(bào)告呢？首先，要明確報(bào)告的目的和受眾，然后進(jìn)行充分的調(diào)研和信息搜集，采用科學(xué)的方法和技巧進(jìn)行分析和解讀。在撰寫過程中，要注意邏輯清晰、層次分明，使用明確的語言和數(shù)據(jù)支持，同時(shí)注重結(jié)構(gòu)和格式的規(guī)范性。最后，要審校和修改，確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和可讀性。下面是一份精心收集的報(bào)告范文，供您參考和借鑒。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一

為強(qiáng)化社會管理，提高城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理水平，縣民政局對我縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本概況

我縣城區(qū)面積14.63平方公里，總?cè)丝?0.9萬人，轄2個(gè)街道辦事處，14個(gè)社區(qū)居委會（包括9個(gè)村改居），16個(gè)村委會。近年來，城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理工作取得一定成效，主要表現(xiàn)：一是城區(qū)管理不斷強(qiáng)化。城市社區(qū)管理范圍基本覆蓋了縣城城區(qū)，管理服務(wù)隊(duì)伍初步建立，部分與居民生活相關(guān)的業(yè)務(wù)相繼展開。各社區(qū)居委會均建立了“十制度、一守則、一職責(zé)”等規(guī)章制度，社區(qū)規(guī)范化管理程度逐步提高。二是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入不斷提高。社區(qū)居委會專職人員由原平陰鎮(zhèn)政府按原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，兼職人員工資從社區(qū)居委會辦公費(fèi)用中列支。社區(qū)居委會辦公經(jīng)費(fèi)由縣、街道辦事處按照1：1的比例分擔(dān)。三是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷加強(qiáng)。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6家，在重要地段、主要場所安裝了視頻監(jiān)控，逐步形成全方位巡防格局。

二、存在的問題

一是社區(qū)組織不夠完善。全縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理組織尚未成立；大部分居民居住區(qū)未成立社區(qū)居委會，已建立居委會的，工作人員仍達(dá)不到應(yīng)有職數(shù)。二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差。5個(gè)社區(qū)居委會辦公場所均為租賃，達(dá)不到新建居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于648平方米和舊城區(qū)連片改造居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于300平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求。三是社區(qū)功能不健全。社區(qū)居委會管理粗放，難以滿足居民需求。特別是9個(gè)村改居社區(qū)，沒有進(jìn)行農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，仍沿用農(nóng)村管理方式。出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，有的居將轄區(qū)內(nèi)外來定居人員排除在管理與服務(wù)之外，有的居實(shí)行分等級管理，后入住人員不能與原村民享受同等的權(quán)利和待遇。四是社區(qū)管理責(zé)權(quán)不明確。部分職能部門將本部門工作任務(wù)交到社區(qū)，但經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)不到位。部分開發(fā)商將小區(qū)管理交給下屬物業(yè)公司，造成社區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)監(jiān)督不到位。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，都未成立業(yè)主委員會。五是行政化傾向明顯。社區(qū)居委會是群眾性自治組織，但政府部門及街道辦事處仍將社區(qū)居委會作為其行政職能延伸到基層的載體。甚至部分社區(qū)居委會主任為單位部門正職，除社區(qū)工作外，還擔(dān)負(fù)其他工作。六是社區(qū)建設(shè)資金來源單一。目前，社區(qū)經(jīng)費(fèi)全靠政府投入，沒有形成多元化的投入機(jī)制。

三、加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)建設(shè)的建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立組織。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為正科級事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門按照有關(guān)規(guī)定核定，人員從縣、鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)選派和面向社會招考。二是制定規(guī)劃。結(jié)合縣城城市規(guī)劃，按照便于服務(wù)管理、便于資源整合、便于居民自治的原則，以1000—3000戶左右規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，對縣城城區(qū)社區(qū)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，組建10個(gè)社區(qū)居委會，對轄區(qū)內(nèi)非“城中村”居民實(shí)施全員管理。三是完善制度。出臺《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)創(chuàng)新的意見》，著力解決影響社區(qū)發(fā)展的體制、機(jī)制等方面的問題。四是建立機(jī)制。把社區(qū)建設(shè)列入政府工作重要議事日程，建立督查考核機(jī)制，推動社區(qū)建設(shè)工作有序開展。

（二）健全社區(qū)居委會組織體系。在劃定的社區(qū)，建立以黨支部為核心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、以居民代表會議為主的民主決策機(jī)構(gòu)、以社區(qū)居委會為主的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。每個(gè)社區(qū)按照黨支部至少設(shè)3職、居委會至少設(shè)5職、社區(qū)服務(wù)站設(shè)3-5職的標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站工作人員，從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部中選派掛職和面向社會公開招聘，優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等人員。同時(shí)，建立承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、群眾文化等委員會，配齊居民小組長、樓院門棟長，積極開展樓院門棟居民自治，形成社區(qū)居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)居民委員會組織體系。

（三）加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展社區(qū)辦公服務(wù)用房專項(xiàng)整治，已規(guī)劃社區(qū)辦公用房但未建設(shè)或未按規(guī)劃建設(shè)的',責(zé)成建設(shè)單位按規(guī)定補(bǔ)建或新建；挪用的，要按規(guī)定收回，移交街道辦事處用于社區(qū)辦公服務(wù)用房；未規(guī)劃的，要通過新建、改擴(kuò)建、購買、租借、調(diào)劑置換等方式解決。新建住宅小區(qū)和舊城改造居民區(qū)的建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)公共服務(wù)配套設(shè)施。規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、國土、房管等部門要充分發(fā)揮職能作用，確保社區(qū)工作用房、服務(wù)設(shè)施與小區(qū)建設(shè)、舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步驗(yàn)收、同步使用。

（四）改革社區(qū)管理體制。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，凡屬于政府及其職能部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會；凡依法應(yīng)由社區(qū)居民委員會協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民委員會提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件；凡委托給社區(qū)居民委員會辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。社區(qū)要切實(shí)履行好“協(xié)助開展”的職責(zé)，確保社區(qū)管理、自治工作落到實(shí)處。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)糾紛，維護(hù)各方合法權(quán)益。社區(qū)居民委員會要積極支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務(wù)，業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要主動接受社區(qū)居民委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（五）完善社區(qū)服務(wù)體系。建立多層次、廣覆蓋的社會保障體系,切實(shí)保障社區(qū)困難群體的基本生活。大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)，逐步建立結(jié)構(gòu)布局合理、基本設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)社區(qū)文化、教育、體育服務(wù)，深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)活動”。按照“以現(xiàn)居住地為主,現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則,大力推進(jìn)社區(qū)流動人口管理和服務(wù),為流動人口的生活、子女入托、入學(xué)和就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。推進(jìn)社區(qū)安全服務(wù)，深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動,建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的切身利益問題，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民難有所幫、殘有所助、弱有所扶、孤有所托、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、民有所樂。抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)全覆蓋。

（六）健全多方投入的共建機(jī)制。建議將城市社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入縣、街道兩級財(cái)政預(yù)算，社區(qū)辦公室經(jīng)費(fèi)按上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核撥，由縣、街道財(cái)政按比例分擔(dān)。社區(qū)服務(wù)站的服務(wù)收入和“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”經(jīng)費(fèi)全部留作社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。工作用房、公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)維修經(jīng)費(fèi)及物業(yè)管理等費(fèi)用，由縣、街道負(fù)責(zé)解決?？h和街道黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派到社區(qū)任職的人員，其薪酬待遇由派出單位按相同層級人員的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)；面向社會招聘的工作人員按xx縣最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼或參照縣聘工勤人員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險(xiǎn)，所需資金由縣財(cái)政解決。協(xié)助社區(qū)開展工作的樓院門棟長、網(wǎng)格管理員，其生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由街道通過考核發(fā)放。社區(qū)居委會要主動加強(qiáng)與駐社區(qū)單位的協(xié)作，努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑，使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。

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縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二

為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實(shí)解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據(jù)縣人大常委會“三個(gè)三”主題活動調(diào)研安排，內(nèi)司工委抽調(diào)部分常委會委員，在常委會黃純芳副主任的帶領(lǐng)下，于8月24日至26日，對我縣縣城交通管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣交管大隊(duì)、交通局、城管局、教體局等相關(guān)職能部門的匯報(bào)，召開了座談會，視察了辦證大廳、停車場，實(shí)地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點(diǎn)、違章車輛停放現(xiàn)場，現(xiàn)場參觀了交警值勤執(zhí)法活動，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊(duì)相關(guān)資料和案卷?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、縣城區(qū)道路及交通管理現(xiàn)狀

1、城區(qū)人口面積：我縣是一個(gè)總?cè)丝谥挥?1萬人的小縣，下轄：7個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦、119個(gè)村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬人，流動人口2萬余人(中、小學(xué)校和幼兒園學(xué)生約2萬人,占我縣學(xué)生總量的三分之二)。

2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設(shè)路、勝利路、龍亭路、源江路、東風(fēng)東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達(dá)30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個(gè)主要十字路口、6個(gè)主要丁字路口、8處交通信號燈，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，大部分車輛在街道兩旁停放。

二、縣城交通管理主要工作情況

(一)道路交通安全宣傳教育逐步深入

一是突出重點(diǎn)，積極開展了交通安全“五進(jìn)”宣傳活動;二是通過電視、報(bào)刊、標(biāo)語、知識競賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動;三是全方位推進(jìn)“文明交通行動計(jì)劃”，針對五類重點(diǎn)人群(即在校學(xué)生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。

(二)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

一是縣政府加大了投入，對縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設(shè)路、工業(yè)大道等公路進(jìn)行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內(nèi)環(huán)公路的規(guī)劃建設(shè)，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機(jī)動車道與非機(jī)動車道的隔離護(hù)欄、交通標(biāo)牌標(biāo)線，在8個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和6套電子警察系統(tǒng)。近期還準(zhǔn)備再安裝3處交通指揮信號燈和施劃新修道路的交通標(biāo)志標(biāo)線，進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個(gè)社會停車場，糧食局背后的停車場也正在建設(shè)之中，進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。

(三)保障道路安全暢通力度不斷加大

一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊(duì)根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位，以緩解停車難得矛盾。同時(shí)，還加大了對禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務(wù)加強(qiáng)了疏堵治亂管理。針對我縣中心城區(qū)各路段、路口的實(shí)際情況，交管大隊(duì)按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式，多點(diǎn)處警應(yīng)對城區(qū)的暢通難題。三是加大了對三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強(qiáng)了對客車、校車、出租車等重點(diǎn)車輛的管控工作;五是做好了過境貨車?yán)@城行駛的.管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項(xiàng)整治。

(四)交通管理工作成效明顯

隨著我縣城市“暢通工程”的實(shí)施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實(shí)推進(jìn)，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調(diào)查中心對全省99個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了二次“文明交通”指數(shù)測評，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。

三、存在的主要要問題

(一)縣城道路交通規(guī)劃建設(shè)不夠合理。

一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)向車道設(shè)計(jì)建設(shè)不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點(diǎn)、前程大道與景秀大道節(jié)點(diǎn)、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點(diǎn)。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理。花池過大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴(yán)重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的非機(jī)動車道太窄，人行道太大，機(jī)動車無法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設(shè)置遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標(biāo)識標(biāo)線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據(jù)調(diào)查，1-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點(diǎn)處發(fā)生的交通事故造成的。

(二)停車場建設(shè)少，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。

目前，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，且收費(fèi)貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三

這個(gè)在40多個(gè)縣城和下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開的、3萬多人參與的調(diào)研，從多個(gè)角度描繪了中國縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品應(yīng)用場景。調(diào)研的組織者，是致力于“為縣城億萬草根”服務(wù)的年輕創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“我愛小城”。

在這些既不權(quán)威、也非正式的年輕調(diào)查員看來，與其泡在資源遍地的大城市，拿一份商業(yè)計(jì)劃書大談“盈利模式”、“流量變現(xiàn)”，不如實(shí)地走進(jìn)縣城，了解真實(shí)而微妙的用戶需求，探索真正可行的創(chuàng)新。

近一半年輕人每月手機(jī)流量500m

報(bào)告的撰寫者是一群80后、90后。他們首先用自己的視角和語言，“和大家嘮嘮縣城大概是什么樣子的”。

“我愛小城”ceo陳郢畢業(yè)于哈佛商學(xué)院，接受過一整套創(chuàng)業(yè)教育，他告訴記者，通過在微信平臺發(fā)布問卷，調(diào)研吸納了河北、河南、山東、江蘇、浙江等多地的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群參與，受訪者年紀(jì)大多在20～40歲之間，使用智能手機(jī)，其中超過60%的人只有100名以下的好友，超過35%的人每天刷微信超過1個(gè)小時(shí)。

調(diào)研結(jié)果顯示，和大城市的年輕人類似，縣城很多年輕人都在用蘋果手機(jī)，每4個(gè)人里就有1人在用。除此之外，三星和小米用得多些，華為緊隨其后。

團(tuán)購是縣城青年常見的消費(fèi)方式?！拔覑坌〕恰碑a(chǎn)品經(jīng)理劉大川告訴本報(bào)記者，縣城里有那種復(fù)合式茶餐廳，能打牌、抽煙、喝茶或吃飯，在里面花18.5元，就可以買一壺免費(fèi)續(xù)杯的茶加一份雞米花，再加一份水果，一幫人坐一下午或者一天。

一個(gè)人氣很旺的茶餐廳店長告訴劉大川，做這種團(tuán)購根本不掙錢，但“不上團(tuán)購，就沒有人氣”。

四五線城市好像被遺忘了

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣城年輕人玩手機(jī)最多的需求是看新聞，占到63%，其次是看視頻(41%)、聽音樂(34%)、買東西(33%)、玩游戲(24%)。

一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是，縣城人民渴望獲得新聞資訊，但新聞類app整體熱度不高。報(bào)告分析，可能的原因是“時(shí)政和娛樂新聞離縣城用戶較遠(yuǎn)，大家不感興趣，而貼近生活的本地內(nèi)容，除了朋友圈的.分享外，又無人提供”。

此外，微商在縣城非常普及，在年輕人心中是“低門檻”、“賺錢”的事。在“附近的人”功能里，能讓陌生人看朋友圈的女性，多半是專業(yè)微商。數(shù)據(jù)顯示，近三成用戶覺得看看微商上展示的商品“還蠻有意思的”，大多數(shù)用戶則會覺得“受到了干擾”。

在走訪中，年輕的“調(diào)研員”們還發(fā)現(xiàn)了一些小小的意外：

很多現(xiàn)象讓“我愛小城”團(tuán)隊(duì)一時(shí)還得不出結(jié)論，但陳郢把報(bào)告放在自己的朋友圈里，隔天就有了1萬多條，隨后幾天，超過200家媒體及自媒體轉(zhuǎn)載了這份報(bào)告。

為何做這樣一則非權(quán)威的調(diào)研報(bào)告?這些數(shù)據(jù)的意義是什么?

劉大川說，“我愛小城”團(tuán)隊(duì)3年來著眼于全國的縣城開發(fā)移動資訊和生活平臺，但目前針對縣城居民，也就是其產(chǎn)品核心受眾的調(diào)研數(shù)據(jù)很少，大多只是猜測和憑直觀感受，團(tuán)隊(duì)試著提出“縣城用戶和大城市用戶手機(jī)使用習(xí)慣差異明顯嗎?”的問題，屬于“大膽假設(shè)、小心求證”，另外也想了解“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品市場下沉受阻和用戶人口構(gòu)成之間的關(guān)系”。

“和大城市一樣，縣城的年輕人有著改變目前生活狀態(tài)的強(qiáng)烈渴望，同時(shí)又有自己的特點(diǎn)?！痹陉愛磥恚芏嗷ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)品并沒有專注四五線城市年輕人的渴求，“甚至在某種程度上，他們好像被遺忘了”，但“只要對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的理解達(dá)到和本地人一樣的程度，我們就有可能創(chuàng)造更多的價(jià)值”。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四

上半年，我市各級公安交警部門在各級黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總目標(biāo)，積極探索交通管理長效機(jī)制，以加強(qiáng)事故預(yù)防、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)和和諧警民關(guān)系建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊抓住開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動，不斷提升交通管理與服務(wù)水平，繼續(xù)大力推進(jìn)“暢通工程”和“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步深化落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，做了大量卓有成效的工作，在機(jī)動車、駕駛?cè)?、道路通車?yán)锍毯徒煌髁垦该驮鲩L的客觀條件下，全市道路交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。上半年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起，死亡60人，受傷181人，直接經(jīng)濟(jì)損失折款550376元；與去年同期相比，起數(shù)減少27起，下降15.08%，死亡人數(shù)減少6人，下降9.09%，受傷人數(shù)減少19人，下降9.5%，直接經(jīng)濟(jì)損失折款增加11476元，上升2.13%。其中：發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比，起數(shù)減少9起，下降15%，死亡人數(shù)減少6人，下降9.09%；發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起，死亡6人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失折款45000元。與去年同期相比，起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)增加3人，受傷人數(shù)增加1人，直接經(jīng)濟(jì)損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故253起,直接經(jīng)濟(jì)損失折款456800元，與去年同期相比，起數(shù)減少80起，下降24.02%，直接經(jīng)濟(jì)損失減少120400元，下降20.86%。

上半年主要工作情況

（一）積極協(xié)調(diào)關(guān)系，精心安排部署工作。

在支隊(duì)的積極爭取和協(xié)調(diào)下，3月11日上午市政府組織召開了全市公安局長暨道路交通、消防、禁毒工作會議，對全市道路交通安全工作進(jìn)行了安排部署，市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《道路交通安全工作責(zé)任狀》，進(jìn)一步強(qiáng)化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責(zé)；3月11日下午至12日，支隊(duì)組織召開全市公安交通管理工作會議，對全市公安交通管理工作進(jìn)行了全面的部署，并與各大隊(duì)簽訂了《道路交通安全責(zé)任狀》；各大隊(duì)也都相繼組織召開公安交通管理工作會議，傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議和文件精神，對工作進(jìn)行了安排和部署。4月下旬，全區(qū)道路交通安全工作電視電話會議和公安交通管理工作會議后，支隊(duì)及時(shí)向市公安局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)兩個(gè)會議精神。市公安局黨委召開會議，對會議精神貫徹落實(shí)進(jìn)行了專題研究，及時(shí)提出了貫徹實(shí)施意見；市政府召開了全市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對貫徹落實(shí)會議精神做出了明確要求；支隊(duì)通過召開會議、網(wǎng)上會議材料等形式對會議精神逐級進(jìn)行傳達(dá)，并結(jié)合實(shí)際研究制定了相應(yīng)的貫徹落實(shí)意見，對工作進(jìn)行了再部署。同時(shí)，上半年市政府和市公安局黨委多次召開專題會議，研究解決道路交通管理工作及存在問題。各大隊(duì)也積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。

（二）狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。

一是積極部署，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。支隊(duì)在制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，今年又制定了推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案，對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署，并不間斷就全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提出要求。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法。今年以來，全市各級各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題，組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孟部長的重要講話精神，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民的理念，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警對規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認(rèn)識有了明顯提高。同時(shí)，支隊(duì)于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃，要在年內(nèi)分批組織全體民警（包括協(xié)勤人員）進(jìn)行一次輪訓(xùn)，且所有培訓(xùn)的民警都要參加考試、考核，以考核檢驗(yàn)培訓(xùn)，以考核促進(jìn)培訓(xùn)，以實(shí)踐檢驗(yàn)培訓(xùn)。3月22日支隊(duì)舉辦了第一期全市交警系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法培訓(xùn)班，全市11個(gè)交警大隊(duì)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、崗路勤中隊(duì)長、業(yè)務(wù)骨干以及支隊(duì)秩序大隊(duì)全體民警共計(jì)190余人參加了培訓(xùn)；6月1日至7日，支隊(duì)舉辦了兩期機(jī)動車駕駛?cè)丝荚噯T培訓(xùn)班，190名機(jī)動車駕駛?cè)丝荚噯T參加了培訓(xùn)；6月9日至11日，支隊(duì)舉辦了全市車駕管業(yè)務(wù)員培訓(xùn)班，各大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員194人參加了培訓(xùn)。半年來，全市先后有756人次參加了有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)班。

三是狠抓協(xié)勤人員隊(duì)伍管理。上半年，支隊(duì)在提高協(xié)勤人員工資待遇，解決協(xié)勤人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和人身傷害保險(xiǎn)，做好穩(wěn)定協(xié)勤隊(duì)伍工作的同時(shí)，又先后制定出臺了協(xié)勤人員管理辦法、協(xié)勤隊(duì)伍教育整頓方案，并專門部署開展了協(xié)勤人員集中教育培訓(xùn)工作。6月份，支隊(duì)組織人員陸續(xù)深入各大隊(duì)舉辦協(xié)勤人員集中培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)協(xié)勤人員680人，目前培訓(xùn)工作仍在開展中。

四是加強(qiáng)監(jiān)督。在全市車管服務(wù)窗口增設(shè)了辦理業(yè)務(wù)的`電子評價(jià)系統(tǒng)，正在為路面執(zhí)勤民警增加錄像錄音裝備；落實(shí)值日警官和法制員制度，加強(qiáng)執(zhí)法、辦案的內(nèi)部監(jiān)督，使執(zhí)法中存在的突出問題得到了有效解決；加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，經(jīng)常開展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，促進(jìn)了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范化；繼續(xù)完善警務(wù)公開、警營開放制度，建立了每半年向黨委、人大、政府、政協(xié)及行風(fēng)評議部門報(bào)告工作制度和向新聞媒體、社會各界通報(bào)工作情況制度；建立了行風(fēng)監(jiān)督員制度，5月底前每個(gè)大隊(duì)完成了聘用30名行風(fēng)監(jiān)督員工作。

五是部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。按照自治區(qū)交警總隊(duì)開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動的要求，我們結(jié)合實(shí)際及時(shí)在全市交警系統(tǒng)部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。專門成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、職責(zé)，落實(shí)了工作任務(wù)，同時(shí)明確從6月到20xx年4月分動員部署、集中創(chuàng)建、交流提高、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段循序推進(jìn)創(chuàng)建活動，逐項(xiàng)落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，力爭使隊(duì)伍整體達(dá)到“平和內(nèi)蒙古交警”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。上半年，全市交警部門結(jié)合“大走訪愛民實(shí)踐”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動，狠抓民警思想教育管理，扎實(shí)開展大練兵活動，強(qiáng)化“一法一例，四個(gè)部令”等法律法規(guī)的培訓(xùn)應(yīng)用；認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)建活動要求，著力解決交通管理工作中路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛及駕駛?cè)斯芾淼确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，努力推進(jìn)“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。

（三）深入推進(jìn)“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。

今年以來，支隊(duì)深入推進(jìn)“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的實(shí)施，按月制定宣傳教育工作安排，明確宣傳重點(diǎn)、任務(wù)及措施。全市各級交警部門圍繞“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳主題，根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn)，適時(shí)組織開展大型集中宣傳和各類專項(xiàng)行動宣傳；深入國省干道、專用公路和高速公路沿線、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站，在交通違法和事故處理窗口、車管所辦證大廳和駕駛?cè)丝简?yàn)場所、城鎮(zhèn)區(qū)街道及客運(yùn)場站，通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板、播放錄音錄像、講解交通安全知識、設(shè)立交通事故摸擬展臺，利用電子廣告屏滾動播放交通安全提示信息、舉辦交通安全有獎問答等多種形式開展宣傳；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報(bào)紙、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動和“五進(jìn)”宣傳活動，營造了濃厚的交通安全輿論氛圍。上半年，全市共張貼宣傳標(biāo)語4萬余條，印發(fā)宣傳材料230余萬份，制作發(fā)放交通安全提示卡8萬多張，在客運(yùn)車輛上張貼舉報(bào)獎勵卡3萬余張，利用出租車流動廣告位播發(fā)交通安全宣傳標(biāo)語3千余條，利用街頭固定大屏幕電視播發(fā)交通安全宣傳標(biāo)語2萬余條，利用手機(jī)短信播發(fā)宣傳知識、提示信息25萬余條，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布交通安全信息2千余條，設(shè)立交通事故模擬展臺15處。

（四）加強(qiáng)路面執(zhí)法管控，大力整治路面交通秩序。

今年以來，全市交警部門嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法用語和程序，強(qiáng)化人性化管理和服務(wù)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，擴(kuò)大教育面，減少罰款處罰量，在對輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持“大發(fā)動、大宣傳、大排查、大整治、大懲處”的嚴(yán)管道路交通“五大”工作舉措，強(qiáng)化路面交通管控，科學(xué)合理安排勤務(wù)，實(shí)行工作任務(wù)量化考核，充分利用酒檢、測速、電子警察和gps監(jiān)控等科技設(shè)備和法律法規(guī)手段，切實(shí)加強(qiáng)對客運(yùn)車輛、貨車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車等重點(diǎn)車輛的路面巡邏管控、檢查和執(zhí)法力度；支隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況，在全市適時(shí)部署開展了春運(yùn)預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動，無牌車輛、故意遮擋號牌車輛專項(xiàng)整治，集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)行動，道路交通安全春季攻勢專項(xiàng)行動，不按規(guī)定使用安全帶專項(xiàng)整治，破案追逃保大慶專項(xiàng)行動，軍警車輛和民用專段號牌車輛專項(xiàng)整治以及機(jī)動車涉牌涉證專項(xiàng)整治等一系列有針對性的集中整治行動，對超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法會車、無牌無證、假牌假證、貨車和農(nóng)用運(yùn)輸車違法載人，駕乘摩托車不戴安全頭盔、校車違反規(guī)定承運(yùn)學(xué)生等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)格管理。各地交警部門結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，針對突出交通違法行為，持續(xù)不斷進(jìn)行了大力整治，有效凈化了路面行車秩序。上半年，全市共處理交通違法210956人次，其中查處無證駕駛1526起，酒后駕駛1190起，超速行駛72316起，行政拘留1414人次。交通違法處罰量減少了28%，教育的比例增加了32%，罰款的總額減少了25%。

一是狠抓了春運(yùn)交通安全保衛(wèi)工作。對春運(yùn)工作精心部署，明確工作目標(biāo)，分解落實(shí)工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保了春運(yùn)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運(yùn)期間，設(shè)置固定測速點(diǎn)205處、流動測速點(diǎn)340個(gè)，查處各類交通違法行為4919起，其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無證駕駛9起、客車超員7起，其它交通違法行為1719起，行政拘留107人。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)“2.05”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會議精神，扎實(shí)開展了遏制特大道路交通事故專項(xiàng)行動，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。

三是針對我市無牌、故意遮擋號牌交通違法行為突出的特點(diǎn)，從2月11日至27日在全市范圍內(nèi)開展了無牌、故意遮擋號牌車輛專項(xiàng)整治。全市共查處無牌、故意遮擋號牌等涉牌違法行為1465起，其中無牌685起，故意遮擋號牌起645，套牌25起，假牌14起，未懸掛號牌77起，未按規(guī)定安裝號牌19起，有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。

四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“2.19”全區(qū)集中整治嚴(yán)重交通違法行為電視電話會議精神，開展了集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)行動。查處各類交通違法行為92940起。其中，查處酒后駕駛545起，查處超速駕駛47363起，查處客車超員152起，查處疲勞駕駛190起，行政拘留124人，切實(shí)整治了各類嚴(yán)重交通違法行為。

五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會議精神，從4月份開始，周密部署開展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項(xiàng)整治行動；進(jìn)入6月份以來，按照公安廳、交警總隊(duì)要求，及時(shí)在全市部署開展了軍警車輛和民用專段號牌車輛專項(xiàng)整治以及機(jī)動車涉牌涉證專項(xiàng)整治。截至6月15日，共查獲違法違規(guī)軍警車輛97輛，扣留違法軍警車輛18輛，收繳軍警及專段號牌81副，其中軍隊(duì)車輛號牌16副，武警車輛號牌9副，警用車輛號牌20副，民用專段車輛號牌36副，扣留機(jī)動車行駛證23本，收繳非法警用燈具3副。

（五）堅(jiān)持不懈狠抓了機(jī)動車及駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理工作，努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車作為源頭責(zé)任管理的重點(diǎn)對象，按照支隊(duì)出臺的《機(jī)動車駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理辦法》的有關(guān)要求，建立完善客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車“六知二保”檔案，督促客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和中小學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)對客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員和接送中小學(xué)生校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃e極排查整治客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和中小學(xué)生校車交通安全隱患，全面落實(shí)車輛駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理各項(xiàng)措施，有效預(yù)防和減少了涉及客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車的道路交通事故。截止目前，全市境內(nèi)未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。

（六）高度重視，精心部署實(shí)施，有力確保了重要節(jié)假日期間和各項(xiàng)警衛(wèi)活動的道路交通安全。根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實(shí)際，支隊(duì)及時(shí)安排部署，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，各地交警部門在認(rèn)真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化重點(diǎn)路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查，有針對性地采取管控措施，確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn)，期間未發(fā)生一起涉及客運(yùn)車輛的交通事故。

認(rèn)真對待，圓滿完成了各項(xiàng)道路交通安全勤務(wù)工作。上半年，全市交警部門共安排交通安全勤務(wù)42批次，其中一級警衛(wèi)2批次，二級警衛(wèi)1批次，三級警衛(wèi)7批次，其他警衛(wèi)活動32批次。每次警衛(wèi)活動，支隊(duì)均予以高度重視，事前開會研究，制定警衛(wèi)工作方案，安排足夠警力，全力以赴執(zhí)行，均圓滿完成了各項(xiàng)交通安全警衛(wèi)任務(wù)，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

（七）積極組織開展了道路交通安全隱患排查整治工作。

在前幾年排查治理的基礎(chǔ)上，今年以來，全市交警部門會同安監(jiān)、交通部門進(jìn)一步加大道路交通安全隱患排查整治力度，提出整治意見，提請政府制定和落實(shí)整治計(jì)劃；積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、道路業(yè)主對近年來排查出的還未治理的事故多發(fā)點(diǎn)段、交通標(biāo)志和標(biāo)線短缺路段、危險(xiǎn)路段加快治理進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)全國、全區(qū)公安工作會議精神和自治區(qū)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組《全區(qū)開展道路安全隱患排查治理工作方案》要求，5月25日，支隊(duì)制定下發(fā)了《全市道路安全隱患排查治理工作方案》，對交通安全隱患排查治理工作做了全面、細(xì)致的安排部署。全市交警部門再次會同安監(jiān)、交通部門開展了道路交通安全隱患排查，共排查出道路交通安全隱患點(diǎn)段309處，現(xiàn)正落實(shí)整改。

（八）狠抓事故處理和信訪控制工作，妥善處理信訪案件。

按照《全市公安交警系統(tǒng)“破案追逃保大慶”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的部署及要求，全市交警部門圍繞建國xx周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)安全保衛(wèi)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，認(rèn)真排查化解道路交通案件、事件矛盾糾紛，積極解決群眾信訪問題，努力預(yù)防赴呼進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。一是強(qiáng)化交通肇事逃逸案件偵破工作。在加大偵破交通肇事逃逸積案的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)逃逸案件現(xiàn)案偵破工作。各大隊(duì)均制定并完善了逃逸案件偵破工作預(yù)案，確保對逃逸案件的快速高效打擊。二是支隊(duì)專門召開會議，梳理了近年來的信訪案件和交通肇事逃逸案件，明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、包案單位、具體責(zé)任人，并研究了應(yīng)對當(dāng)事人上訪所采取的穩(wěn)控措施。三是強(qiáng)化執(zhí)法辦案監(jiān)督。支隊(duì)每月對各大隊(duì)進(jìn)行一次執(zhí)法檢查，做到“事先防、事中管、事后查”，把一些不規(guī)范的執(zhí)法行為和問題，解決糾正在執(zhí)法初期和萌芽狀態(tài)。在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，抓好外部監(jiān)督，主動征求社會各界意見和建議，把群眾反映的問題要回來，在內(nèi)部解決，確保全市交警部門信訪隱患不出門、不擴(kuò)散、不激化。

四是強(qiáng)化信訪預(yù)警工作。全市交警部門將信訪矛盾隱患排查調(diào)處工作作為重點(diǎn)常抓不懈，不斷提高預(yù)警和處置能力。從支隊(duì)到各大隊(duì)都建立了信訪信息員制度，隨時(shí)搜集影響社會穩(wěn)定的各類預(yù)警性信息，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信訪隱患的排查調(diào)處工作，對排查出有越級上訪苗頭的信訪隱患和不穩(wěn)定因素，通過建立臺帳，落實(shí)信訪責(zé)任，明確具體人員和職責(zé)，限期查結(jié)，確保信訪矛盾隱患能夠及時(shí)妥善地化解在基層。五是強(qiáng)化落實(shí)回訪制度。以開展“大走訪”活動為契機(jī)，對群眾信訪案件，由包案領(lǐng)導(dǎo)主動到上訪群眾家中登門走訪，理順群眾情緒，化解警民矛盾，增進(jìn)警民感情。六是努力提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。以大練兵活動為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對民警教育培訓(xùn)，不斷提高全體民警的綜合素質(zhì)，促進(jìn)民警執(zhí)法水平、群眾工作能力的提高。七是認(rèn)真落實(shí)值日警官和法制員工作制度。在全市交警部門車管、考驗(yàn)、事故處理崗位及崗路勤中隊(duì)均配備了值日警官和法制員，認(rèn)真為群眾解難答疑，受理群眾投訴和建議，及時(shí)、公正、依法處理群眾反映的問題。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?/p>

通過建立車駕管人員績效考評機(jī)制，對車駕管民警工作量、服務(wù)態(tài)度、出勤以及群眾評價(jià)等方面進(jìn)行定期考評；健全完善辦理機(jī)動車、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)資格審核制度和車駕管業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制；嚴(yán)把車輛注冊登記和檢驗(yàn)關(guān)，杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗(yàn)手續(xù)；加強(qiáng)對駕校培訓(xùn)工作的監(jiān)督，完善駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)丝荚嚾瘫O(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統(tǒng)，科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統(tǒng)。上半年，全市交警部門累計(jì)辦理各類新車注冊30650輛，其中汽車新車注冊30129輛；年度檢驗(yàn)機(jī)動車55944輛；辦理初次申領(lǐng)駕駛證26919人次，受理機(jī)動車駕駛?cè)颂峤惑w檢證明29887人，辦理機(jī)動車變更登記1669輛、轉(zhuǎn)移登記9358輛，辦理駕駛證降級、變更、補(bǔ)證、到期換證24343人；注銷駕駛證3414人次，清理已達(dá)到報(bào)廢期限機(jī)動車6829輛。受理汽車駕駛?cè)丝颇恳豢荚?2392人次，合格21943人次，合格率為68%；科目二考試1人次，合格15511人次，合格率為77%；科目三考試18698人次，合格14026人次，合格率為75%。截止6月20日，全市機(jī)動車保有量達(dá)到453825輛，駕駛?cè)藫碛辛窟_(dá)到366906人，比去年同期分別增長7.81%和5%。

（十）大力推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用。

（十一）狠抓了各項(xiàng)便民利民惠民措施的貫徹落實(shí)。

為滿足群眾需求，支隊(duì)不斷改進(jìn)、創(chuàng)新車輛、駕駛?cè)斯芾矸?wù)機(jī)制，在近年來陸續(xù)推出增設(shè)業(yè)務(wù)窗口、首問負(fù)責(zé)制、延時(shí)辦結(jié)制、限時(shí)辦結(jié)制、簡化辦事流程、增設(shè)排隊(duì)叫號系統(tǒng)、咨詢服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上，又將經(jīng)過培訓(xùn)的20名業(yè)務(wù)導(dǎo)辦員安排在服務(wù)區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關(guān)事宜，方便辦事群眾。今年以來，部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務(wù)群眾十項(xiàng)措施”和“三十條便民利民措施（其中涉及交通管理七項(xiàng)內(nèi)容）”，支隊(duì)又推出“保增長、保民生”五項(xiàng)惠民措施。為抓好各項(xiàng)便民利民惠民措施的貫徹落實(shí)，支隊(duì)高度重視，多次召開支隊(duì)長辦公會議進(jìn)行專題研究部署，通過落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)度要求，目前各項(xiàng)便民利民新舉措已全部落到實(shí)處。

車駕管業(yè)務(wù)方面：“一窗式”綜合服務(wù)6月下旬起全面實(shí)行；駕駛證、行駛證補(bǔ)換領(lǐng)和駕駛證審驗(yàn)業(yè)務(wù)已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所；除危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、校車、中型以上客車以外的國產(chǎn)車登記業(yè)務(wù)，也于6月20日先期下放到目前具備條件的準(zhǔn)旗車管分所；在離支隊(duì)偏遠(yuǎn)的鄂前旗正籌備設(shè)立科目一考場；各大隊(duì)還定期組織民警下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民集中辦理摩托車登記、檢驗(yàn)及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù)，做到了為群眾上門服務(wù)。

執(zhí)勤執(zhí)法方面：支隊(duì)已與市內(nèi)幾大媒體建立協(xié)作機(jī)制，運(yùn)用多種形式發(fā)布交通信息，為群眾出行提供服務(wù)；進(jìn)一步完善交通違法業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，正研究開發(fā)異地繳納交通違法罰款系統(tǒng)；年內(nèi)，還將在東勝區(qū)的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所設(shè)立交通管理服務(wù)站，為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢等服務(wù)，同時(shí)在各旗區(qū)大隊(duì)、車管所設(shè)立違法查詢處理窗口，方便群眾辦理事。

事故處理方面：全市交警部門已與衛(wèi)生、消防等部門建立協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步完善了道路交通事故救援“綠色通道”；進(jìn)一步深化事故快速處理機(jī)制，積極籌劃在交警大隊(duì)設(shè)立交通事故損害賠償人民調(diào)解室，推進(jìn)道路交通事故保險(xiǎn)理賠中心建設(shè)。

（十二）積極采取措施，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

一是通過“大走訪”愛民實(shí)踐活動，進(jìn)一步拉近了警民關(guān)系。從12月下旬開始，支隊(duì)按照上級的統(tǒng)一部署，精心組織，在全市交警系統(tǒng)深入開展了“大走訪”愛民實(shí)踐活動。支隊(duì)成立了以王景山副局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，3次精心擬制并修訂活動實(shí)施方案，2次召開專題會議進(jìn)行工作部署。各大隊(duì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定了活動方案?！按笞咴L”活動期間，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人均走訪5個(gè)以上對象，支隊(duì)民警走訪對象均在3個(gè)以上。走訪駕駛?cè)?906位、回訪當(dāng)事人463位、走訪交通事故受害人325位、走訪運(yùn)輸企業(yè)65個(gè)、走訪客運(yùn)站95個(gè)、走訪用工單位和勞務(wù)市場269個(gè)；開展警營開放24次，組織不同層面警民座談177次，邀請人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員、群眾代表及社會各界人士“進(jìn)警營，吐心聲”，并通過調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見表、一線民警匯報(bào)工作、開設(shè)征求意見電話熱線、懸掛征求意見箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，廣泛征求社會各界對交警部門工作作風(fēng)、工作效率、工作實(shí)績等方面的意見和建議403條。支隊(duì)機(jī)關(guān)邀請人大、紀(jì)委、宣傳、安監(jiān)、教育、交通、客運(yùn)、企業(yè)、新聞等30多個(gè)行業(yè)代表進(jìn)行了專題座談，并向社會公開“大走訪”的目標(biāo)、內(nèi)容、措施、方法，主動接受群眾監(jiān)督。慰問了58個(gè)生活困難民警家庭和355個(gè)困難群眾家庭,共為群眾辦實(shí)事、好事429件（次）。

二是積極部署開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市公安局黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署，支隊(duì)黨總支及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，從3月底至8月底，在全體黨員民警中部署開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市公安局副局長、交警支隊(duì)黨總支書記王景山任組長、支隊(duì)黨總支副書記喬治國任副組長、支隊(duì)其他黨總支委員為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織協(xié)調(diào)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)人數(shù)一個(gè)不缺；嚴(yán)格規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，確保學(xué)習(xí)課時(shí)一次不少；嚴(yán)格規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)篇目一篇不漏。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各級學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，并組織開展談心談話活動，及時(shí)提出工作改進(jìn)意見，有效保證了第一階段工作有布置、有安排、有組織、有檢查，高質(zhì)高效按時(shí)完成。目前，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動按照分析檢查階段工作要求正在扎實(shí)開展之中。

三是扎實(shí)開展了苦練基本功活動。全市交警系統(tǒng)積極推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式和科技練兵，完善以經(jīng)常性普訓(xùn)、階段性集訓(xùn)、年度性專訓(xùn)為主要形式的長效練兵機(jī)制，不斷掀起苦練基本功高潮。年初，支隊(duì)對苦練基本功工作制定了專門的工作方案，進(jìn)行了全面部署。為了確?？嗑毣竟顒尤〉妹黠@成效，支隊(duì)專門成立了以市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長王景山為組長的苦練基本功訓(xùn)練活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市交警系統(tǒng)苦練基本功活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級交警部門按照支隊(duì)的安排部署，結(jié)合各自工作崗位實(shí)際，有計(jì)劃、分步驟，循序漸進(jìn)的開展了崗位練兵活動。在練兵活動中，全市交警系統(tǒng)各單位采取集中強(qiáng)化、分組消化、個(gè)別輔導(dǎo)等形式，組織開展了崗位業(yè)務(wù)技能和民警體能的強(qiáng)化訓(xùn)練。6月9日，支隊(duì)又下發(fā)了《關(guān)于全市交警系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)崗位大練兵活動的通知》，對后半年練兵工作作了進(jìn)一步安排部署，以嶄新的精神風(fēng)貌迎接新中國成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)的到來。

四是認(rèn)真開展了隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動。3月份，支隊(duì)在全市交警系統(tǒng)部署開展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，通過學(xué)習(xí)提高，查擺剖析問題，并針對存在問題進(jìn)行大力整改，進(jìn)一步打牢了民警以人為本，執(zhí)法為民的思想，增強(qiáng)了民警組織性、紀(jì)律性。

五是全面安排部署了全警“背法條”活動。為切實(shí)提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平，按照自治區(qū)交警總隊(duì)《關(guān)于開展全警“背法條”活動的通知》精神，3月份，支隊(duì)在全市交通民警中部署開展了“背法條”活動。全市各級交警部門通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦法制講座、下派服務(wù)隊(duì)等方式，扎實(shí)深入開展了學(xué)法、背法活動，并組織進(jìn)行了嚴(yán)格的法律法規(guī)知識考試。上半年，全市交警系統(tǒng)共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。

六是建立并實(shí)行工作績效考評機(jī)制。為全面、客觀評價(jià)全市公安交警系統(tǒng)整體工作實(shí)績，進(jìn)一步提升工作效能和隊(duì)伍正規(guī)化管理水平，支隊(duì)在認(rèn)真總結(jié)近幾年全市公安交通管理工作績效考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《全市公安交警系統(tǒng)績效考評辦法及考評細(xì)則》，對各大隊(duì)和機(jī)關(guān)各科、所、隊(duì)、室工作實(shí)績及全體民警的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考評。力求通過績效考評，落實(shí)獎懲，從而充分調(diào)動全市交通民警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步強(qiáng)化民警責(zé)任感，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)交通管理工作再上新臺階。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五

目錄

專題一：___縣城市人口規(guī)模專題報(bào)告

1．___縣人口發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………1

2．人口增長趨勢特征…………………………………3

3．人口、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長相互關(guān)系分析…………………………………6

4．縣域人口規(guī)模預(yù)測原則…………………………………7

5．規(guī)劃期___縣人口增長途徑分析…………………………………8

6．縣域總?cè)丝诤腿丝诔鞘谢筋A(yù)測…………………………………9

7．縣城城區(qū)的人口預(yù)測…………………………………11

專題二：___縣城市城市用地規(guī)模專題報(bào)告

1．___縣土地資源評價(jià)…………………………………14

2．___縣土地利用現(xiàn)狀…………………………………15

3．城市建設(shè)用地發(fā)展的供給需求分析…………………………………17

4．規(guī)劃建設(shè)用地人均指標(biāo)及規(guī)模確定…………………………………22

專題一：

___縣城市人口規(guī)模專題報(bào)告

1．___縣人口發(fā)展現(xiàn)狀

___縣人口空間層次界定及人口規(guī)模確定可分為兩個(gè)層次進(jìn)行分析，主要包括___縣縣域總?cè)丝诤统鞘腥丝趦蓚€(gè)層次。

1．1___縣域總?cè)丝?/p>

___縣現(xiàn)狀管轄范圍內(nèi)的總?cè)丝?，即所轄安文、尖山、新渥、方前、玉山、尚湖、仁川、大盤、冷水的.總?cè)丝?，?jù)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示：在冊人口206080人，縣域總面積為1196平方公里。其中，農(nóng)業(yè)人口185585人，非農(nóng)人口20495人。具體見下表：

表1：___縣人口分布一覽表

總?cè)丝?/p>

（人）非農(nóng)業(yè)人口

（人）鄉(xiāng)村勞動力

（人）城鎮(zhèn)化水平

人口自然增長率

總計(jì)206,08020495109634

安文30,240163037541

新渥15,1963839394

尖山13,0305146488

深澤13,290855

雙峰5,1611013114

冷水9,2801765222

仁川14,7602328324

雙溪6,7531174163

墨林3,338411789

窈川4,202941923

大盤7,9033094863

盤峰4,073732484

維新2,769401651

高二3,954452047

方前11,4212086851

玉山16,3387878677

胡宅11,1051737467

萬蒼9,4371905839

尚湖17,65543510399

九和6,175733543

1．2___縣城市人口

城市人口指規(guī)劃范圍內(nèi)安文、深澤、云山、新渥等四處人口總和，底總?cè)丝跒?.01萬人。

2．人口增長趨勢特征

2．1___縣是一個(gè)純山區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，城鎮(zhèn)化水平較低。

在1983年恢復(fù)縣建制時(shí)僅有安文一個(gè)鎮(zhèn)。在解放以來到恢復(fù)縣建制前，30多年的發(fā)展過程中，人口呈穩(wěn)步增長趨勢，除少數(shù)年份，人口自然增長率均在10‰~32‰之間，從1949年~1982年的33年中，全縣人口從10.54萬人增至19.14萬人，凈增8.6萬人，增長了81.6。在1983年~20間人口增長率有大幅度下降，且增長趨勢穩(wěn)定，在這中，人口增長2.9萬人，年遞增率4‰。

表2：-年___縣人口狀況分析

年份“九五”計(jì)劃指標(biāo)實(shí)際完成指標(biāo)

出生數(shù)

(人)出生率

‰自增率

‰年末總?cè)丝?/p>

（萬人）出生數(shù)

(人)出生率

‰自增率

‰年末總?cè)丝?/p>

（萬人）

1996310014.977.8520.77257612.706.4220.30

300014.618..61239111.775.3920.34

310014.708.4021.18211410.374.0420.42

310014.94213010.415.1920.48

290013.986.9820.90246412.005.3120.54

2001280013.237.0321.4319959.703.5020.61

231611.220.62

2．2___縣在冊人口增長主要以自然增長方式為主

___縣地處山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，對外來人口吸引

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六

1、課題的目的意義：

一方面要提高管理員業(yè)務(wù)知識和管理水平;另1方面要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立現(xiàn)代化的管理信息系統(tǒng).近幾年來我國各大中專院校加快了信息化進(jìn)程，基本上都建立了自己的校園網(wǎng)，這為我們系統(tǒng)的開發(fā)提供了必備的物質(zhì)基礎(chǔ)。

畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)它能很好的解決以上的問題，極大地便捷了學(xué)生和指導(dǎo)老師，顯著地提高了工作效率。而且通過本次設(shè)計(jì)可以讓學(xué)生更加熟練掌握軟件開發(fā)的1般過程，并對所學(xué)知識做1個(gè)全面的總結(jié)。

2、近年來國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：

由于國外信息化進(jìn)程比我國早210幾年，早在10幾年前就出現(xiàn)了許多優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)，縱觀這些系統(tǒng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1.先進(jìn)性：實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，甚至1些著名院校都實(shí)現(xiàn)跨校訪問歷年畢業(yè)論文。2.通用性：各專業(yè)都能使用。3.方便性4.靈活性：題庫隨時(shí)更新。而我國進(jìn)幾年業(yè)出現(xiàn)了1些系統(tǒng)但其通用性都比較差，大部分學(xué)校都沒有專門的服務(wù)器去維護(hù)只是在臨近畢業(yè)生選題時(shí)才向外開放，不能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享。而甚至有些學(xué)?，F(xiàn)在還沒有畢業(yè)設(shè)計(jì)管理的網(wǎng)站，只是通過人工的選題方式進(jìn)行選擇，使畢業(yè)設(shè)計(jì)失去了公平和效率。因此建立自己畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)可以使高校畢業(yè)設(shè)計(jì)管理效率更高，使其更加規(guī)范化.科學(xué)化和信息化，滿足教學(xué)和管理要求。

3、設(shè)計(jì)方案的可行性分析和預(yù)期目標(biāo)：

系統(tǒng)的可行性研究主要包括：技術(shù)可行性、操作可行性等等。

技術(shù)可行性：為了方便交互式應(yīng)用和數(shù)據(jù)的大型存儲，畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)必須采用b-s框架模式而且支持大型的后臺數(shù)據(jù)庫，而asp。net+sqlserver數(shù)據(jù)庫正好滿足了交互與大型存取兩方面?？梢娛褂胊sp。net畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)在技術(shù)上是可行的。

操作可行性：畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)是1個(gè)集成了選課。審核。學(xué)生與老師的交流的網(wǎng)站，用戶只要會上網(wǎng)就應(yīng)該會用本網(wǎng)站，網(wǎng)站各個(gè)部分都有說明和提示，引導(dǎo)用戶達(dá)到他們的目的。

預(yù)期目標(biāo)：通過對畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)的需求分析，分析其可行性及重要性，進(jìn)而對系統(tǒng)的各個(gè)模塊進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)。教師和學(xué)生可在任何地方進(jìn)行選題和申報(bào)課題。滿足外出實(shí)習(xí)學(xué)生的選課需求。

系統(tǒng)包括以下模塊：

1、用戶登錄模塊

2、教師用戶模塊

1)修改個(gè)人信息。教師可以修改自己的個(gè)人信息(如：密碼、電話、電子郵箱等

2)上報(bào)課題。教師根據(jù)專業(yè)的不同分別申報(bào)課題。此處應(yīng)該有課題數(shù)目限制功能

3)課題管理。此功能實(shí)現(xiàn)教師對課題的管理，對于未評審和沒有通過評審的題目，可以作修改或刪除操作，而對于評審?fù)ㄟ^的題目，則只能做查看。

4)學(xué)生選擇課題后，教師可以查看學(xué)生名單與聯(lián)系方式

5)設(shè)計(jì)期間教師可以和學(xué)生相互交流(文字和文件

6)上報(bào)成績。完成教師上報(bào)學(xué)生成績的功能，其中成績分為指導(dǎo)教師成績、評閱教師成績、答辯成績，總成績自動計(jì)算。

7)教師可以查看歷年課題等輔助功能。

3、管理員用戶模塊

1)對教師的添加、刪除等功能

2)對學(xué)生的添加(excell文件導(dǎo)入)、刪除

3)課題的審核管理

4)其他維護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行的功能(如選題時(shí)間、選題專業(yè)的設(shè)置等等)

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七

我們xx是一個(gè)純山區(qū)縣，xx縣城是一個(gè)典型的山城。山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性，也有鮮明的個(gè)性。近年來，加強(qiáng)我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我就xx山區(qū)縣城建設(shè)與管理問題在調(diào)研的基礎(chǔ)上，作一些探索性的思考。

一、xx縣城建設(shè)與管理的現(xiàn)狀

城市的建設(shè)對一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè)，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設(shè)和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由xx年的1.5平方公里擴(kuò)展到6.5平方公里，人口由xx年的5萬多人發(fā)展到7萬多人(含流動人口)。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個(gè)地塊的控規(guī)，為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點(diǎn)道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能得到進(jìn)一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時(shí)，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。

在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時(shí)，也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問題。

一是專業(yè)規(guī)劃(詳規(guī))相對滯后，縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格，建設(shè)隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。

二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對落后。表現(xiàn)為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿(mào)易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路，道路堵塞情況時(shí)常出現(xiàn)。

三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時(shí)有發(fā)生。

四是城市品位不高，建筑沒有特色，個(gè)性不強(qiáng)，形不成風(fēng)格。

五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止，統(tǒng)建工作推進(jìn)較為緩慢。

二、xx縣城建設(shè)與管理的幾點(diǎn)設(shè)想

針對存在的問題，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全新的思維、全新的舉措推進(jìn)縣城建設(shè)與管理。

一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來講，是三句話，即：一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大變樣?！耙荒甏蚧A(chǔ)”，就是20xx年通過一系列重點(diǎn)工程的實(shí)施，進(jìn)一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實(shí);“兩年上臺階”，就是到xx年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到xx年，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進(jìn)一步展現(xiàn)，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一個(gè)城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個(gè)城市的“靈魂”是什么，是要體現(xiàn)這個(gè)城市的風(fēng)格是什么，是要展示這個(gè)城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢?我認(rèn)為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì)，并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時(shí)代精神風(fēng)貌。xx縣城的風(fēng)格，必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個(gè)性，包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為xx縣城與眾不同的標(biāo)志，打造獨(dú)樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。

因此，在縣城發(fā)展思路上，應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設(shè)新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點(diǎn)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨(dú)立二師等紅色文化，積極營造和諧統(tǒng)一、獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。

三要強(qiáng)化措施。首先，要抓好硬件建設(shè)。

一是抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在縣十四屆人大三次會議的《政府工作報(bào)告》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設(shè)，即完成城關(guān)至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設(shè)，力爭完成南園大橋至建設(shè)橋?yàn)I河西路二期建設(shè)，完成金山橋改造等。“三道一橋”的建設(shè)將全面拉開縣城發(fā)展骨架。《政府工作報(bào)告》中還提出，今年要推進(jìn)或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè)，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設(shè);完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程，開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè)，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設(shè);推進(jìn)縣城新客運(yùn)站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設(shè)。以上重點(diǎn)市政工程建設(shè)若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是抓好城市景觀建設(shè)。xx年，請國內(nèi)一流的設(shè)計(jì)專家來我縣進(jìn)行城市景觀設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)理念上，我認(rèn)為必須體現(xiàn)xx縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn);一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn);一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現(xiàn)。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個(gè)性鮮明。同時(shí)，不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹、樓房等設(shè)計(jì)出不同的風(fēng)格，縣城的每座橋也風(fēng)格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現(xiàn)xx的個(gè)性和特色。特別要科學(xué)利用好xx的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。

其次，要抓好軟件建設(shè)。

一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)不同階段建設(shè)重點(diǎn)，分片區(qū)、分階段推進(jìn)控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅(jiān)持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序，改進(jìn)規(guī)劃編制方式方法，切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量，力求有品位、上檔次，既科學(xué)、又可行。

二是抓管理執(zhí)法。進(jìn)一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經(jīng)營歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點(diǎn)和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進(jìn)一步加大對違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的堅(jiān)決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年初，由縣政府統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃，年終進(jìn)行考核評比。對工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎勵;對工作不力，目標(biāo)任務(wù)完不成的，實(shí)行責(zé)任追究。

三、xx縣城建設(shè)與管理的保障

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，需要有力的保障措施。要突出抓好三項(xiàng)保障：

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn)，要做好經(jīng)營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個(gè)龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲備。實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)口子出、一個(gè)市場經(jīng)營”的土地供應(yīng)新機(jī)制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。強(qiáng)化國有土地儲備制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進(jìn)行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，按計(jì)劃組織征用收儲，其他單位和個(gè)人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購，納入政府儲備。

二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個(gè)人多元化籌資機(jī)制，采取依托項(xiàng)目爭一點(diǎn)、城投公司貸一點(diǎn)、本級財(cái)政擠一點(diǎn)、盤活存量土地籌一點(diǎn)、動員社會集一點(diǎn)、市場運(yùn)作融一點(diǎn)的方式，加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前，要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，全力以赴做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭取工作，用好項(xiàng)目，爭取各級對我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時(shí)，進(jìn)一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進(jìn)舊城區(qū)“退二進(jìn)三”步伐。

三是要抓好組織保障。縣城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度，形成縣城建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力。建立健全“兩級政府(縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、三級管理(縣、鎮(zhèn)、居委會)”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)城市管理與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建城市品牌。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八

為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實(shí)解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據(jù)縣人大常委會“三個(gè)三”主題活動調(diào)研安排，內(nèi)司工委抽調(diào)部分常委會委員，在常委會黃純芳副主任的帶領(lǐng)下，于8月24日至26日，對我縣縣城交通管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣交管大隊(duì)、交通局、城管局、教體局等相關(guān)職能部門的匯報(bào)，召開了座談會，視察了辦證大廳、停車場，實(shí)地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點(diǎn)、違章車輛停放現(xiàn)場，現(xiàn)場參觀了交警值勤執(zhí)法活動，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊(duì)相關(guān)資料和案卷?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、縣城區(qū)道路及交通管理現(xiàn)狀

1、城區(qū)人口面積：我縣是一個(gè)總?cè)丝谥挥?1萬人的小縣，下轄：7個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦、119個(gè)村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬人，流動人口2萬余人(中、小學(xué)校和幼兒園學(xué)生約2萬人,占我縣學(xué)生總量的三分之二)。

2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設(shè)路、勝利路、龍亭路、源江路、東風(fēng)東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達(dá)30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個(gè)主要十字路口、6個(gè)主要丁字路口、8處交通信號燈，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，大部分車輛在街道兩旁停放。

二、縣城交通管理主要工作情況

(一)道路交通安全宣傳教育逐步深入

一是突出重點(diǎn)，積極開展了交通安全“五進(jìn)”宣傳活動;二是通過電視、報(bào)刊、標(biāo)語、知識競賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動;三是全方位推進(jìn)“文明交通行動計(jì)劃”，針對五類重點(diǎn)人群(即在校學(xué)生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。

(二)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

一是縣政府加大了投入，對縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設(shè)路、工業(yè)大道等公路進(jìn)行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內(nèi)環(huán)公路的規(guī)劃建設(shè)，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機(jī)動車道與非機(jī)動車道的隔離護(hù)欄、交通標(biāo)牌標(biāo)線，在8個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和6套電子警察系統(tǒng)。近期還準(zhǔn)備再安裝3處交通指揮信號燈和施劃新修道路的交通標(biāo)志標(biāo)線，進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個(gè)社會停車場，糧食局背后的停車場也正在建設(shè)之中，進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。

(三)保障道路安全暢通力度不斷加大

一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊(duì)根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位，以緩解停車難得矛盾。同時(shí)，還加大了對禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務(wù)加強(qiáng)了疏堵治亂管理。針對我縣中心城區(qū)各路段、路口的實(shí)際情況，交管大隊(duì)按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式，多點(diǎn)處警應(yīng)對城區(qū)的暢通難題。三是加大了對三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強(qiáng)了對客車、校車、出租車等重點(diǎn)車輛的管控工作;五是做好了過境貨車?yán)@城行駛的管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項(xiàng)整治。

(四)交通管理工作成效明顯

隨著我縣城市“暢通工程”的實(shí)施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實(shí)推進(jìn)，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調(diào)查中心對全省99個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了二次“文明交通”指數(shù)測評，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。

三、存在的主要要問題

(一)縣城道路交通規(guī)劃建設(shè)不夠合理。一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)向車道設(shè)計(jì)建設(shè)不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點(diǎn)、前程大道與景秀大道節(jié)點(diǎn)、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點(diǎn)。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理?；ǔ剡^大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴(yán)重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的`非機(jī)動車道太窄，人行道太大，機(jī)動車無法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設(shè)置遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標(biāo)識標(biāo)線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據(jù)調(diào)查，201-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點(diǎn)處發(fā)生的交通事故造成的。

(二)停車場建設(shè)少，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，且收費(fèi)貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。

(三)政府對城區(qū)公交相關(guān)政策出臺難，縣城公交發(fā)展慢。目前我縣已建好36個(gè)城區(qū)公交站臺，年內(nèi)又將新建34個(gè)，若政策未出臺的話，將會出現(xiàn)城區(qū)公交站臺已建好，公共汽車未開通的怪現(xiàn)象。

(四)對幼兒園園車管理體制不夠順，安全隱患多。一是責(zé)任不夠明確。沒有制定校車管理辦法，縣教體局、交管大隊(duì)、交通局、民政局對幼兒園園車管理也存在責(zé)任不明，協(xié)調(diào)配合少等問題;二是監(jiān)管不夠嚴(yán)。據(jù)調(diào)查，我縣共有幼兒園83所，擁有園車42部，目前只有11部園車按要求安裝了gps系統(tǒng);三是安全隱患多。主要表現(xiàn)在有的園車沒有登記注冊和統(tǒng)一噴漆，有的園車安全技術(shù)性能不合格，有的園車駕駛員不符合規(guī)定，有的園車超員超速現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。

(五)對城區(qū)車輛亂停亂放，建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)，導(dǎo)致縣城堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、幾點(diǎn)建議

(一)科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)縣城道路。一是城區(qū)道路建設(shè)必須與交通安全設(shè)施建設(shè)實(shí)行“三同時(shí)”;二是今后凡是涉及城區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)的工程，有關(guān)部門必須征詢交管部門的意見;三是對原規(guī)劃建設(shè)不合理、引發(fā)交通事故多的道路進(jìn)行改造;四是對發(fā)生交通事故多的十字路、丁字路要盡快安裝紅綠燈或安排交通崗;五是要盡快完善城區(qū)道路交通標(biāo)識標(biāo)線;六是對縣城道路花池及隔離帶樹木花草過高過密影響支路和叉路口的視線的綠化進(jìn)行改造。

(二)進(jìn)一步加大停車場建設(shè)，切實(shí)解決車輛亂停亂放現(xiàn)象。一是要盡快規(guī)劃建設(shè)城區(qū)大型停車場，至少應(yīng)在縣城東南西北各修建一個(gè);二是要結(jié)合人防工程選擇合理地段盡可能多地建設(shè)地下停車場;三是合理區(qū)劃臨時(shí)停車場和停車位，城管部門在條件成熟時(shí)可向贛州等城市學(xué)習(xí)實(shí)行臨時(shí)停車收費(fèi);四是要加大對車輛亂停亂放的整治力度，確保縣城道路暢通。

(三)抓緊開通城市公交，解決市民出行難。一是縣政府要盡快出臺《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公交的實(shí)施方案》等相關(guān)政策，盡早開通城市公共汽車;二是要維護(hù)好已建好的36個(gè)城區(qū)公交站臺，并在年內(nèi)新建好另外34個(gè)公交站臺;三是要加強(qiáng)對出租車行業(yè)的管理，確保市民出行安全方便。

(四)規(guī)范校車管理，消除安全隱患。一是要建立并落實(shí)各職能部門的聯(lián)動機(jī)制，解決交警一家“單打獨(dú)斗”的局面;二是要制定出臺《校車管理辦法》，明確部門管理責(zé)任，簽訂校車安全責(zé)任狀;三是要加強(qiáng)駕駛員資格審查和培訓(xùn)，加大車輛檢測，嚴(yán)勵打擊校車超速、超載違法行為，對沒有按要求安裝了gps系統(tǒng)的校車一律清退出校車行列。

(五)進(jìn)一步加大對城區(qū)建筑材料亂堆、亂放、亂占的管理，確保縣城道路暢通、安全、方便。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九

2013年1月23日至2013年2月20日，我按照學(xué)校的要求來到榆樹市公安局刑警隊(duì)實(shí)習(xí)，在刑警隊(duì)實(shí)習(xí)期間曾多次接觸_犯罪，在備勤以及休息時(shí)間，我著重關(guān)注了一下關(guān)于_犯罪的一些相關(guān)知識，根據(jù)自身了解與感受，在此提出一些自己的看法。

《刑法》第三百五十七條規(guī)定:_是指_、_、_(_)、_、_、_以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的_品和精神藥品。其中，傳統(tǒng)_是指_、_、_、_等已在全球?yàn)E用幾十年的_；新型_主要指人工化學(xué)合成的_、_類_，是由國際禁毒公約和我國法律法規(guī)所規(guī)定管制的、直接作用于人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使用后會使人體產(chǎn)生興奮或抑制，連續(xù)使用后人體會對之產(chǎn)生依賴性的精神藥品，如_、_、_(_)等。

《刑法》第三百四十七條規(guī)定： 走私、販賣、運(yùn)輸、制造_，無論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。走私、販賣、運(yùn)輸、制造_，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期 徒刑或者死刑。

一、_的危害

一方面，吸食_后能使人產(chǎn)生依賴性，難以戒掉；同時(shí)吸毒還是嚴(yán)重傳染病特別是艾滋病傳播的重要渠道，吸毒者常共用針頭注射引起交叉感染，或是賣淫、_而傳播艾滋病毒。從某種意義上說，吸毒比戰(zhàn)爭、地震、水災(zāi)、瘟疫等災(zāi)害更可怕、更殘酷、更具毀滅性。另一方面，_犯罪耗費(fèi)大量資財(cái)，誘發(fā)其它違法犯罪的產(chǎn)生。另外，吸毒人員為維持吸毒需要，許多吸毒人員走上以販養(yǎng)吸、搶劫、盜竊、賣淫等違法犯罪道路，導(dǎo)致因_犯罪滋生了許多新的犯罪，給社會管理和安全穩(wěn)定帶來了更大的隱患和新的挑戰(zhàn)。

（一）吸毒對身心的危害

1、吸毒對身體的毒性作用: 毒性作用是指用藥劑量過大或用藥時(shí)間過長引起的對身體的一種有害作用，通常伴有機(jī)體的功能失調(diào)和組織病理變化。中毒主要特征有：嗜睡、感覺遲鈍、運(yùn)動失調(diào)、幻覺、妄想、定向障礙等。

2、戒斷反應(yīng)：是長期吸毒造成的一種嚴(yán)重和具有潛在致命危險(xiǎn)的身心損害，通常在突然終止用藥或減少用藥劑量后發(fā)生。許多吸毒者在沒有經(jīng)濟(jì)來源購毒、吸毒的情況下，或死于嚴(yán)重的身體戒斷反應(yīng)引起的各種并發(fā)癥，或由于痛苦難忍而自殺身亡。戒斷反應(yīng)也是吸毒者戒斷難的重要原因。

3、精神障礙與變態(tài)：吸毒所致最突出的精神障礙是幻覺和思維障礙。他們的行為特點(diǎn)圍繞_轉(zhuǎn)，甚至為吸毒而喪失人性。

4、感染性疾病：靜脈注射_給濫用者帶來感染性合并癥，最常見的有化膿性感染和乙形肝炎，及令人擔(dān)憂 的艾滋病問題。此外，還損害神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)，易感染各種疾病。

（二）吸毒對社會的危害。

1、對家庭的危害：家庭中一旦出現(xiàn)了吸毒者,家便不成其為家了。吸毒者在自我毀滅的同時(shí)，也破害自己的家庭，使家庭陷入經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地。

2、對社會生產(chǎn)力的巨大破壞: 吸毒首先導(dǎo)致身體疾病，影響生產(chǎn)，其次是造成社會財(cái)富的巨大損失和浪費(fèi), 同時(shí)_活動還造成環(huán)境惡化, 縮小了人類的生存空間。

3、_活動擾亂社會治安: _活動加劇誘發(fā)了各種違法犯罪活動，擾亂了社會治安, 給社會安定帶來巨大威脅。

二、吸毒的成因

人和_，一個(gè)是主體一個(gè)是客體，它們是構(gòu)成吸毒行為的兩個(gè)不可缺少的因素。如果沒有_對人體的作用，自然就不會產(chǎn)生吸毒行為。而作為主體的人之所以對_的誘惑產(chǎn)生兩種不同的反應(yīng)——拒絕誘惑或接受誘惑，是由人的主觀因素和客觀因素決定的。主觀因素是指吸毒者的生理和心理變化；客觀原因是人們賴以生存的社會環(huán)境，二者相互作用，使吸毒者在“人群中表現(xiàn)出特異的流行病學(xué)特征”。

（一）_本身的原因

_之所以禁而不止，主要是由于_作用于人體神經(jīng)系統(tǒng)后產(chǎn)生藥物依賴造成的。所謂藥物依賴即人們常說的“毒癮”，是指人們由于經(jīng)常使用_而形成的周期性極度興奮狀態(tài)，這種興奮狀態(tài)只能靠補(bǔ)充新的_，否則將使吸毒者遭受到一系列難以承受的生理和心理反應(yīng)。_的藥物依賴有兩個(gè)方面：_的生理依賴和_的心理依賴。

1、_的心理依賴

_作用于人體后，使人的精神和情緒發(fā)生改變，甚至能夠使吸毒者體驗(yàn)到一種異常欣快感。這種異常欣快感不僅使他們擺脫了現(xiàn)實(shí)的煩惱、緊張、低落的情緒，而且還使他們在感覺天地里進(jìn)行了一次“美妙的幻游”。由于多數(shù)_有耐藥性，吸毒者必須不斷加大劑量才能重新體驗(yàn)到吸毒的快感。但大劑量使用_有可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果甚至危及生命。然而_給他們帶來的感覺太美妙，驅(qū)使他們不借任何代價(jià)重新攝入新的_來重復(fù)_帶給他們的美妙感覺。吸毒者對_的這種饑餓感即是醫(yī)學(xué)上所說的心理依賴。不同類型的_對人體神經(jīng)系統(tǒng)的作用不同，吸毒者對不同類型_產(chǎn)生的心理依賴的大小也有所不同。

2、_的生理依賴

_的生理依賴是指吸毒者長期使用_后，習(xí)慣了_作用于他們的感覺。他們必須依靠補(bǔ)充新的_，一旦戒斷_將使他們遭受到一系列難以承受的生理反應(yīng)。不同類型_的戒斷反應(yīng)不同，程度也不一樣.因?yàn)榻鋽郷給吸毒者帶來了難以承受的生理反應(yīng)，所以一旦吸毒上癮，他們就很難擺脫_惡魔般的糾纏。此外，難以承受的戒斷反應(yīng)也為毒癮治療設(shè)置了難以越的障礙。

（二）人的主觀因素

在吸毒者中，以醫(yī)療治病為目的而染上毒癮的不乏其人。眾所周知，_有鎮(zhèn)痛、鎮(zhèn)靜和止瀉之功效。有的人就是為治病“吸了幾口煙”而染上毒癮，悔恨終生。在我國農(nóng)村，不少人把自己栽種或買來的_加工制作成小藥丸，以備病痛時(shí)服用。但是，由于缺乏嚴(yán)格的控制和科學(xué)的使用方法，很多人便在治病的同時(shí)又染上了毒“病”，欲拔不能。

在眾多吸毒者中，受人引誘而開始吸毒的人占有最大的比例。究其原因，主要是因?yàn)槿藗儗的危害性缺乏足夠的認(rèn)識，同時(shí)對那些以隱蔽手段送上來的_也缺乏應(yīng)有的警惕。從根本上講，此類吸毒人在最初對_是持排斥心理的，但當(dāng)其吸毒成癮后，有的便甘愿在煙霧中沉淪，另有的雖然悔恨交加，卻常常是欲罷不能了。

人是一切行為的主體，所以任何行為的產(chǎn)生無論是正常行為還是偏離行為，作為個(gè)體的人都要為他的行為后果承擔(dān)責(zé)任。個(gè)體的人是由生理和心理兩部分組成的，它們是人們行為的準(zhǔn)備過程。吸毒作為一種偏離行為是由人們生理病變和反常心理活動引起的?？撇紶柕难芯勘砻?，在被調(diào)查的吸毒者中，有86％的人在吸毒以前就是精神不正常者，日本對因_犯罪而被判刑的人進(jìn)行診斷的結(jié)果是，精神不正常者、意志薄弱者和有精神病變的男性為％，女性為58％。由于人們的心理、生理變化不同，構(gòu)成丁人與人之間的差別，正因?yàn)檫@種差別，使人們共同面對_“誘惑”時(shí)產(chǎn)生完全不同的反應(yīng)。

（三）、吸毒的客觀因素

1、享樂主義助長了吸毒之風(fēng)

2、現(xiàn)代生產(chǎn)和生活的快節(jié)奏，加劇了人們精神和心理壓力

經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展帶來的一個(gè)后果是人們生產(chǎn)和生活節(jié)奏的加快.隨著人們生產(chǎn)生活節(jié)奏的加快，人們的心理緊張程度也隨之增加。為了使緊張的心理得到宣泄和緩解，吸毒便當(dāng)為一種選擇，這是因?yàn)開具有興奮神經(jīng)、緩解心理緊張的作用。

3、極端個(gè)人主義膨脹

極端個(gè)人主義，是導(dǎo)致人們心理壓力加大、享樂主義產(chǎn)生的主要原因。個(gè)人主義是美國和西方社會中起支配作用的倫理道德原則。個(gè)人主義有三個(gè)方面的內(nèi)容：個(gè)人自由、自我奮斗和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

三、_的動機(jī)

販賣_是刑法規(guī)定的十二種_犯罪中最主要、最嚴(yán)重的_犯罪，也是危害社會最大的一種犯罪。可以說，其他_違法犯罪行為都與販賣_有關(guān)或者是為了實(shí)施販賣_而產(chǎn)生的。從我市被查獲的販賣_案件看，90%以上的_者為鹽城本地人。深入研究其販賣_的內(nèi)外在誘因，對從根源上遏制_泛濫，增強(qiáng)其犯罪早期的社會預(yù)防性和打擊各種_違法犯罪研判的針對性，具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

（一）、偏常的金錢物質(zhì)需要，是販賣_動機(jī)生成的心理動因

心理學(xué)表明：“人的動機(jī)是在需要的基礎(chǔ)上形成的，需要上升為動機(jī)并驅(qū)動人產(chǎn)生行為”。一般來講，人們在正常的社會環(huán)境當(dāng)中都有一定的行為準(zhǔn)則，這個(gè)行為準(zhǔn)則某種程度就是“是”與“非”的界限，人們的需求所產(chǎn)生的行為動機(jī)正常就被界定在這準(zhǔn)則之內(nèi)。而_者，我們通過一系列個(gè)案調(diào)查表明，不論男女老少，他們?nèi)松^、價(jià)值觀都已嚴(yán)重扭曲，懶惰怕苦，不思進(jìn)取，又追求超越自身所具備的能力和條件的物質(zhì)享樂是他們的共性特征，他們對金錢物質(zhì)的欲望明顯與眾不同，偏離常人。這種偏常的金錢物質(zhì)欲望一旦上升為主導(dǎo)需要，就會成為推動其去積極行動以滿足自身內(nèi)在需要的動機(jī)。在這動機(jī)的強(qiáng)烈驅(qū)使下，就會千方百計(jì)的尋找既不要付出多大的辛勞，又能迅速“致富”的捷徑。因此，販賣_的高額利潤牢牢的吸引了他們的目光。在蘇南、上海等地，1克_350元左右，1粒_30元左右，販賣到鹽城就分別上升到1000元/克、100元/粒左右，如果從云南、四川、廣東等地進(jìn)貨，利潤空間將更大。內(nèi)在對金錢物質(zhì)的偏常欲望和外部可能實(shí)施的條件和目標(biāo)，強(qiáng)烈驅(qū)使著販賣_心理動因的形成。

（二）、法制道德觀念淡漠，是販賣_犯罪形成的思想基礎(chǔ)

從我們幾年來實(shí)際辦案中可以看出，販賣_的人一般分為三種類型：第一類是未經(jīng)改造好的刑滿釋放人員，回到社會惡性未改，賊心不死，毫無悔過之心，并對社會有一定仇視心態(tài)；第二類是四十歲以下的一些社會閑散人員，他們無固定職業(yè)，游手好閑，不思正道，總希望天上掉“餡餅”，對自身的境況埋怨政府，埋怨他人，埋怨社會，有強(qiáng)烈的不滿情緒和妒嫉心理；第三類是吸毒成癮人員，這些“癮君子”染上_后，對每日上百元，每月數(shù)千元的_高額消費(fèi)，無法長期承受，強(qiáng)烈的“毒癮”迫使他們想方設(shè)法去籌措毒資。于是威逼親人，敲詐朋友，偷盜搶劫，坐臺賣淫等手段無所不用，有的走上了“以販養(yǎng)吸”的岐途。這三類人透析其深刻的思想根源，都有比較共同的特性，一是受教育少文化水平低，絕大多數(shù)為初中、小學(xué)文化程度。他們的思想、思維方式偏激，對社會一些事物、現(xiàn)象不能客觀、辯證地分析評價(jià)，對自身的狀況不能清醒理智看待，對自己的行為控制力較差，是非不辯，好壞不分。二是親情、友情關(guān)懷少，生活交往圈子較為灰暗。這類人群一般都有違法犯罪劣跡，且不思悔改，親人朋友對他們的幫教勸導(dǎo)收效甚微，一定程度上傷透了親朋的心。因此，對他們的關(guān)懷也日益減少，他們自身對這種人世間最珍貴的情感，也日漸淡漠，有的冷漠的讓人心寒。在這種缺失溫情親情生活環(huán)境下，新交往的往往都是一些不務(wù)正業(yè)、趣味相投的狐朋狗友，相互間的長期往來，很大程度上加速了其思想蛻變。三是接受社會性教育少，法制觀念，社會道德觀念十分淡漠。由于他們長期閑游于社會，接受有組織的較為規(guī)范的教育幾乎為零，對社會面的經(jīng)常性的宣傳教育也充耳不聞。他們的思維、行為都是一切以自我為中心，對社會、家庭無所謂責(zé)任感，法律、道德概念在頭腦中非常模糊。這些負(fù)面因素，構(gòu)成了其_犯罪動機(jī)的思想基礎(chǔ)。

（三）、_消費(fèi)市場不斷擴(kuò)展，是_犯罪動機(jī)形成的外在誘因

20世紀(jì)70年代末80年代初，隨著我國改革開放的不斷深入，一些西方不健康的社會觀念、丑惡的社會現(xiàn)象和腐朽的生活方式不可避免的對我國社會生活產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中，_問題也在我國禁絕30年后又死灰復(fù)燃，并從最初在西南數(shù)省的過境走私和販運(yùn)逐步擴(kuò)展到全國各地，出現(xiàn)了不同程度制造、販賣和吸食_的現(xiàn)象。特別是到了90年代，_、_、氯胺胴(_)等新型_的出現(xiàn)，進(jìn)一步剌激了_消費(fèi)市場的不斷擴(kuò)展。就我們榆樹市，自97年成立禁毒支隊(duì)普查登記在冊吸毒人數(shù)僅15名，到目前已猛增至800余人。按照國際習(xí)慣的理論推算，一個(gè)顯現(xiàn)的吸毒人員背后有3至10名未經(jīng)查獲的隱形吸毒人員，我們按保守的5倍推算，鹽城就有4000多名吸毒者。每人日均吸食一次_按克計(jì)，每天全市_需求量就達(dá)200克左右，按每克1000元，日均消費(fèi)達(dá)20萬元。如再加上吸食_、_、_等新型_的消費(fèi)，日均耗費(fèi)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此數(shù)。_犯罪活動造就了成千的吸毒者，不斷增多的吸毒者又刺激_消費(fèi)市場的不斷擴(kuò)展，從而極大的誘惑著_們?nèi)ヤb而走險(xiǎn)獲取暴利。

綜上所述，打擊_犯罪活動，有效的遏制_泛濫，不僅需要我們_門不斷增強(qiáng)緝毒破案的打擊力度，更需要全社會各方力量對這類高危人群的幫助、教育和關(guān)注，盡可能堵絕_犯罪于萌芽狀態(tài)，盡可能減少_活動的滋生。

四、_犯罪的預(yù)防

_的危害已成為影響社會安全穩(wěn)定和健康發(fā)展的公害，禁毒工作已經(jīng)不僅僅是公安、邊防、海關(guān)等傳統(tǒng)意義上禁毒職能部門的事，需要動員和利用全社會的力量，積極開展禁毒專項(xiàng)行動，不斷打擊_犯罪活動。

（一）加強(qiáng)禁毒宣傳。目前，_的嚴(yán)重危害性尚未引起高度重視，特別是在一些地區(qū)還沒有引起足夠的高度重視，在_犯罪的防控上還沒有形成一整套有力的措施。禁毒宣傳社會化程度高，綜合性強(qiáng)，需要各級政府、有關(guān)部門、社會團(tuán)體、單位、場所等協(xié)力支持,發(fā)揮各自在社會中的作用。

（二）大力開展禁毒專項(xiàng)行動。

（三）加強(qiáng)對走私、販運(yùn)_打擊力度。_犯罪中，_者是聯(lián)系溝通_的種植、制造和吸食者的橋梁和紐帶，沒有_者，_的非法種植、制毒場所和需求市場將失去存在的條件和基礎(chǔ)，_者是_犯罪中的罪魁禍?zhǔn)祝瑧?yīng)是_犯罪中的重點(diǎn)打擊對象。

（四）嚴(yán)厲打擊制毒犯罪。要從制毒的原料、資金、設(shè)備、技術(shù)人員、制毒窩點(diǎn)等著手，社會各職能部門聯(lián)動，加強(qiáng)對制毒的原料、相關(guān)設(shè)備、麻醉、精神藥品和易制毒化學(xué)品的管控，對違反規(guī)定的，必須嚴(yán)厲查處，對造成損害后果的要嚴(yán)格追究，對擅自運(yùn)輸和非法販賣、制造的要嚴(yán)厲追究其刑事責(zé)任。

（五）從社會層面減少弱勢群體_犯罪的滋生。在我國，城市社會保障整體水平較低，導(dǎo)致許多無業(yè)人員和下崗人員沒有固定的生活來源走上了_犯罪道路，從這個(gè)層面上說，禁毒與解決生活困難是我國_犯罪不可回避的命題。在城市要提高福利、社會保障水平，政府積極為無業(yè)人員提供就業(yè)崗位，解決生活之憂。在農(nóng)村要加大財(cái)政扶持力度，解決貧困人員溫飽，要加強(qiáng)政策傾斜力度，使他們面對_犯罪高額利誘不參與，有效杜絕_犯罪在弱勢人群中的滋生。

（六）開展多種形式戒毒。包括自愿戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒等各種方法。

（七）加強(qiáng)國際禁毒合作。_犯罪已經(jīng)是世界性問題我國周邊國家有大片的毒源，國際_組織向我國滲透是必然的，要遏制_犯罪，就要加強(qiáng)國際間禁毒執(zhí)法合作，完善國際禁毒合作機(jī)制，積極參加國際_問題的會議，有助于打擊和破獲較大的國際_案。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)縣大常委會 xx 年監(jiān)督工作計(jì)劃安排，在縣_會副主任 xx 的帶領(lǐng)下，法制與民族工委于 x 月 x 日至 x月 x 日，對我縣禁毒工作進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研活動還邀請縣_會委員兩名、法工委專職委員 x 名和禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人參加。這次調(diào)研我們采取的方法：一是召開縣公安局、縣司法局、縣文體局、縣教育局、縣人民法院等單位領(lǐng)導(dǎo)座談會并聽取關(guān)于開展禁毒工作的情況匯報(bào)；二是實(shí)地考察縣戒毒所、縣看守所、縣拘留所并查閱有關(guān)資料；三是深入到xx 等 xx 個(gè)鎮(zhèn)，召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大代表、工作人員、村委會干部座談會；四是查看個(gè)別禁毒康復(fù)站、走訪部分相關(guān)人員等?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要工作及成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證禁毒工作全面落實(shí)。各級黨委政府高度重視，禁毒有力。一是認(rèn)識到位?？h委、縣政府歷來重視禁毒工作，每年都把禁毒工作做為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容，納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了全民加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委副書記、縣人民政府縣長擔(dān)任禁毒委主任；縣委副書記、政法委書記擔(dān)任禁毒委常務(wù)副主任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)各鎮(zhèn)（居）均相應(yīng)成立禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，并真正形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”的良好工作格局。三是責(zé)任落實(shí)到位。全縣各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“禁毒人民戰(zhàn)爭第一責(zé)任人”職責(zé)，把禁毒工作做為政府管理和社會服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亍捌桨步ㄔO(shè)”的大局中來統(tǒng)籌謀劃，“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)，有效推進(jìn) xx 縣禁毒工作的順利開展。

教育等宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾積極主動參與禁毒工作、自覺抵制涉毒違法犯罪活動的意識，為禁毒人民戰(zhàn)爭營造濃厚的氛圍，涌現(xiàn)了 xx 民間禁毒英雄——“全國禁毒工作先進(jìn)個(gè)人”周業(yè)生等一批禁毒積極分子。我縣將大安鎮(zhèn)禮樂村等十個(gè)村委會作為“平安無毒村”創(chuàng)建單位。

（三）

措施有效，打擊幫教相結(jié)合。始終保持對_犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，遏制_來源、遏制_危害、遏制新吸毒人員滋生，在全縣范圍內(nèi)組織開展破案攻堅(jiān)、堵源截流、禁毒嚴(yán)打整治、吸毒人員大收戒、歌舞娛樂場所涉毒問題整治等一系列專項(xiàng)行動，特別是加大了零包_犯罪的打擊力度，有力遏制了_犯罪活動猖獗的勢頭。xx 年全縣共破獲現(xiàn)行_刑事案件 x 宗，共繳獲__ x 克，_ x克、_ x 克、_ x 克、_和咖啡因 x1 克，煙酰胺x 克, mdma 和尼美西泮 x 克，二甲基砜 x 克，麻古 x 克，_酚 x 克。特別是破獲“”、“”、“”等 4起重特大_案。全省禁毒三年大會戰(zhàn)開展以來，我縣破獲_案件達(dá) x 宗，其中特大案件 x 宗、重大案件 x 宗，抓獲_犯罪嫌疑人 x 人，每年累計(jì)排查全縣約 x 家快遞點(diǎn)、x 家物流點(diǎn)，排查可疑車輛 x 多輛次、約 x 人次、物品 x件次、漁船 x 艘。通過開展集中公開查緝行動，形成對各類涉毒違法犯罪活動的強(qiáng)大威懾力。

（四）推進(jìn)有序，全縣各鎮(zhèn)創(chuàng)建了社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作點(diǎn)。我縣高度重視創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面積極擴(kuò)大社區(qū)戒毒（康復(fù)）點(diǎn)的覆蓋面。全縣各鎮(zhèn)（居）全部已建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室，配備兼職工作人員 x 名。抱 xx 海 6個(gè)省、縣兩級示范點(diǎn)除了設(shè)立專門工作辦公室、尿檢、談話室外，還配備了辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公設(shè)備，保證了社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的正常和有效開展。截至目前，我縣共安置 x 名戒毒（康復(fù)）人員就業(yè)，其中 x 人安置到民營企業(yè)工作，x 安置到鎮(zhèn)人民政府公益性崗位工作，引導(dǎo)扶持x 人自主創(chuàng)業(yè)。

（五）加大投入，做好禁毒工作有經(jīng)費(fèi)保障。縣委、縣政府歷來重視禁毒工作，在財(cái)政比較緊張的情況下，每年不斷加大禁毒工作經(jīng)費(fèi)的投入，xx 年縣本級財(cái)政禁毒工作經(jīng)費(fèi)投入數(shù)額合計(jì) x 萬元，同比（xx 年 x 萬元）增長 x%。xx 年縣本級財(cái)政禁毒工作經(jīng)費(fèi)投入數(shù)額合計(jì) x 萬元，同比增長x%。xx年縣本級財(cái)政禁毒工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入x萬元，同比增長 x%。xx 年來，已累計(jì)投入 x 萬元（僅戒毒場所改造經(jīng)費(fèi)就達(dá) x 萬元）。禁毒經(jīng)費(fèi)的大力投入，為我縣禁毒工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，極大地改善了禁毒隊(duì)伍的裝備條件、辦案條件和收治收戒場所，產(chǎn)生了明顯的社會效益。

二、禁毒工作開展存在的問題

（一）少數(shù)干部對禁毒工作重要性思想認(rèn)識不到位。少數(shù)干部特別是鎮(zhèn)村干部對禁毒工作不夠重視，沒有真正把禁毒工作同衛(wèi)生整治工作、扶貧工作等同起來，認(rèn)為禁毒工作是_門的事情，對禁毒工作不積極。經(jīng)過調(diào)研，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所同志反映，個(gè)別村委會干部不配合派出所同志查處_犯罪活動，擔(dān)心因?yàn)榻野l(fā)_犯罪活動而得罪吸毒、_人員的家人，在村里不好相處，或者擔(dān)心遭到吸毒、_人員的報(bào)復(fù)。另外，從這次調(diào)研情況看，有些單位在收到《調(diào)研通知》后，并沒有充分、及時(shí)準(zhǔn)備匯報(bào)材料，部分匯報(bào)材料出現(xiàn)雷同現(xiàn)象，從中可以看出部分領(lǐng)導(dǎo)干部對禁毒工作并不是重視。

（二）禁毒工作經(jīng)費(fèi)不足。通過這次調(diào)研，多數(shù)被調(diào)研單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。禁毒工作是一項(xiàng)長期艱巨任務(wù)，必須“人力、財(cái)力、物力”三個(gè)到位，由于缺乏剛性的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財(cái)力不足，禁毒工 作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難于落實(shí)，給禁毒工作帶來一定的困難。今年由于有禁毒三年大會站的任務(wù)，這 3 萬元經(jīng)費(fèi)既要支付禁毒專員工資，又要購買辦公室設(shè)備，裝修禁毒辦公室等，根本是入不敷出，禁毒工作所需的交通、通訊、器材等裝備更是難于保障到位，經(jīng)費(fèi)不足在一定程度上制約著禁毒工作的有效開展。

（三）對涉毒違法犯罪分子法律制裁力度不夠。由于我縣販賣_以零包販賣為主，一般情況下_罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)較輕，導(dǎo)致部分人鋌而走險(xiǎn)，以_為牟利手段或以販養(yǎng)吸。此外，我國法律規(guī)定，對吸毒成癮嚴(yán)重人員實(shí)行強(qiáng)制隔離戒毒，對于那些尚未吸毒成癮嚴(yán)重的人員不適用強(qiáng)制隔離戒毒。雖然強(qiáng)制隔離戒毒只是一種行政強(qiáng)制措施，但由于其限制了吸毒者的人身自由，對吸毒者來說具有一定的震懾作用，但還起不到有效的遏制作用。

（四）對_危害的認(rèn)識不足。還有些人認(rèn)為吸食“_”、“_”、“_”等合成_不是吸毒，而是娛樂助興的一種方式，一種時(shí)尚。

（五）各有關(guān)單位之間沒有形成合力，造成禁毒工作有結(jié)沒果。從調(diào)研情況看，_門打擊力度大，效果顯著，但和鎮(zhèn)村一級沒有形成合力，鎮(zhèn)一級由一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，而且還分擔(dān)其他工作造成，禁毒工作被其他重要工作沖淡了。我們所到鎮(zhèn)調(diào)研，只有佛羅鎮(zhèn)有鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，其他鎮(zhèn)的政府領(lǐng)導(dǎo)都忙于其他重要事，沒空匯報(bào)。村一級干部由于責(zé)任不夠明確也是忙重要工作，而且_抓了放，放了抓，村一級干部也就范松意識覺得抓不抓也差不多了，而且新建戒毒康復(fù)工作站還沒有真正發(fā)揮作用，禁毒工作到最后是落地?zé)o聲。

（六）禁毒工作宣傳不到位。從調(diào)研情況看，全縣各鎮(zhèn)村普遍存在宣傳不到位的情況。都沒有在人員密集的地方設(shè)置宣傳欄，有些在禁毒康復(fù)點(diǎn)的室內(nèi)設(shè)置根本沒有起到宣傳效果或者說效果不大，其他宣傳也要等到“禁毒日”才進(jìn)行，這樣很難產(chǎn)生威懾效果。

（七）縣戒毒所環(huán)境有待改善。近期縣政府撥款對戒毒所在床位和食堂方面在做改善，但據(jù)縣戒毒所領(lǐng)導(dǎo)介紹，還有幾方面的情況有待改善：1.污水處理。戒毒所強(qiáng)制戒毒人員 90%是攜帶傳染性疾病的高危人群，其中還有不少艾滋病患者或者是攜帶者，他們的排放物沒有經(jīng)過處理全部流入昌化江，對沿江下游造成很大的危害隱患，按規(guī)定是要經(jīng)過處理的。2.生活用水。戒毒所（含拘留所）以及公安干警約 500人，每天的生活用水就靠一口水井用水不足，以后看守所建成（看守所設(shè)計(jì)沒有自來水）人口將近 1000 多人，用水困難問題將更加突出。3.戒毒所（含拘留所）圍墻按規(guī)定高 5米，但目前圍墻僅 2 米多高，很容易出現(xiàn)問題。

毒工作考評、責(zé)任追究及舉報(bào)_違法犯罪獎勵制度。將禁毒工作責(zé)任落實(shí)到村、村民小組，并列入黨員干部政績考核的一項(xiàng)內(nèi)容。積極引導(dǎo)社會力量參與禁毒工作，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與的工作局面。

（二）禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。經(jīng)費(fèi)是做好禁毒工作的重要保障，沒有經(jīng)費(fèi)禁毒工作將難以開展。政府可以考慮每年拿出一部分資金專門用于禁毒工作，將禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入政府年度財(cái)政預(yù)算，并將禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位，要求專款專用，不得挪作他用，同時(shí)加強(qiáng)對禁毒資金使用監(jiān)督，規(guī)范禁毒資金使用，確保禁毒工作的有效開展。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一

按照__“4·13”重要講話的要求,為服務(wù)好 xx建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）打造良好的社會環(huán)境，根據(jù)縣_會xx 年監(jiān)督計(jì)劃和《xx 縣_會“不忘初心，牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排，近日，本人組織調(diào)研組，對全縣禁毒三年大會戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)研，通過組織召開調(diào)研座談會、實(shí)地察看和征求廣大群眾意見等方式，全面了解全縣禁毒三年大會戰(zhàn)情況。現(xiàn)將調(diào)研組情況報(bào)告如下：

有效遏制，但由于涉毒人員反偵查意識越來越強(qiáng)，_違法犯罪越來越隱蔽，加大了查緝和打擊難度。特別是查獲來源于三亞的_有增不減，合成_較為突出；在_流向上：嫌疑人從三亞等地貨主處購買_后在本縣分銷向沿海各鎮(zhèn)和縣城地區(qū)情況較突出。

二、工作與成效 從調(diào)研情況來看，在縣委、縣政府的果斷決策和周密部署下，自 xx 年以來，全縣上下圍繞“八嚴(yán)工程”，扎實(shí)開展禁毒斗爭，取得較好戰(zhàn)果，_蔓延、_犯罪高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制，禁毒斗爭的被動局面得到有效扭轉(zhuǎn)，_對社會的危害得到明顯控制，人民群眾支持和參與禁毒斗爭的積極性明顯提升。

、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委吳川祝書記多次對禁毒三年大會戰(zhàn)作出重要批示要求，多次召開會議研究我縣禁毒工作，大會戰(zhàn)指揮中心實(shí)行“月調(diào)度、季小結(jié)”工作制度，確保指揮效果。各鎮(zhèn)、居嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，廣泛動員全社會積極參與禁毒三年大會戰(zhàn)。

成“兵臨城下”、“老鼠過街，人人喊打”的禁毒斗爭局面，共破獲_案件 x 宗，其中破獲省級目標(biāo)案件 x 宗、特大案件x 宗、重大案件 11 宗，團(tuán)伙案件 x 起，抓獲_犯罪嫌疑人 x 人，共繳獲_ x 克、_ x 克、_ x 克、_ x 克，麻古 x、_ x 克、開心果 x 粒（x 克）等各類_ xx 克。

3 、強(qiáng)化堵源，遏制_。全縣突出關(guān)口前移，積極探索堵源截流工作機(jī)制，不斷加大聯(lián)合縣郵政、商務(wù)、邊防等部門對_堵截查緝力度，落實(shí)“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過機(jī)安檢”三個(gè) 100%制度，建立公安局禁毒、邊防、刑警、巡警、交警、治安、派出所等警種聯(lián)合查輯_工作機(jī)制，切斷違法犯罪人員和涉案車輛、危險(xiǎn)郵件及物品的出入渠道，嚴(yán)防_從海上、陸地流入我縣。

4 、加大嚴(yán)收，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。全縣不斷加大投入，大力開展“大收戒”、“大收治”行動?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到縣強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行現(xiàn)場辦公，縣政府決定撥付 600 萬元作為縣強(qiáng)制隔離戒毒所病殘吸毒人員收治區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，積極推動強(qiáng)制戒毒場所、病殘人員收治的新建、改建、擴(kuò)建工作，做到應(yīng)收盡收，不留死角，努力滿足對強(qiáng)戒人員和病殘人員的收戒收治的需要。

5、 、 社區(qū)戒毒，社區(qū)康復(fù)。全縣成立了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級禁毒工作辦公室，以社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)為抓手，努力管控吸毒人員，發(fā)揮利國、抱由、九所、黃流、佛羅、鶯歌海鎮(zhèn)等 6 個(gè)省、縣兩級社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范點(diǎn)的示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作，社區(qū)戒毒率和社區(qū)康復(fù)率分別達(dá)到 x%和 x%，最大限度萎縮_消費(fèi)市場。

6 、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。全縣各級政府和職能部門，努力推進(jìn)禁毒宣傳教育活動，不斷提高社會公眾參與禁毒的意識和自覺抵制_的能力，各新聞媒體及宣傳部門、公共場所，切實(shí)加大禁毒宣傳教育和禁毒大會戰(zhàn)成果的宣傳力度，著力營造日漸濃厚的禁毒防毒社會氛圍。

禁毒三年大會戰(zhàn)行動令》總體部署，根據(jù)《xx 省打擊_犯罪獎勵辦法》，縣禁毒委對禁毒三年大會戰(zhàn)進(jìn)行階段性總結(jié)、評比、表彰，對表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位，給予表彰，對貢獻(xiàn)突出的該重用的重用、該記功的記功、該提拔的提拔。全縣共收到舉報(bào)線索 x 條，根據(jù)線索破獲涉毒案件 x 宗，獎勵舉報(bào)人 x 名，獎勵舉報(bào)金額 x 萬元。同時(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入，對成績突出的參戰(zhàn)單位給予經(jīng)費(fèi)傾斜，已給 x 個(gè)單位增撥禁毒經(jīng)費(fèi)共 x 萬。

三、存在問題 從調(diào)研的情況來看，全縣禁毒三年大會戰(zhàn)工作取得了階段性的成績，在充分肯定取得成效的同時(shí)，應(yīng)清醒地認(rèn)識到全縣的毒情形勢依然比較嚴(yán)峻。一是由于_消費(fèi)市場不斷萎縮，_流量不斷減少，客觀上也導(dǎo)致本地_價(jià)格飆升，_人員鋌而走險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大；二是打擊_犯罪，還不同程度地存在著重打擊輕深挖的現(xiàn)象；三是社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作基礎(chǔ)比較薄弱，專職人員配備不夠到位，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的管控沒有很好形成長效的管理幫教、戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)等工作機(jī)制；四是社會上主動接納社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)幫扶積極性不高，全社會參與禁毒意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別地方和單位還存在思想認(rèn)識、重視程度、禁毒措施落實(shí)等方面缺位的問題，農(nóng)村、社區(qū)、居（農(nóng)墾）

等基層組織在開展全社會參與禁毒工作，創(chuàng)建“無毒村”、“無毒社區(qū)（居）”等方面工作力度不夠大，信心略顯不足。

五是各鎮(zhèn)黨委政府及禁毒大會戰(zhàn)的相關(guān)成員單位落實(shí)禁毒責(zé)任制力度不夠，形成齊抓共管的局面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、意見建議 在開展禁毒三年大會戰(zhàn)中，各級政府和部門要把禁毒三年大會戰(zhàn)作為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為 xx 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重大舉措，為推進(jìn) xx“一鞏雙創(chuàng)”營造氛圍，狠抓落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)全省三年禁毒大會戰(zhàn)的各項(xiàng)目標(biāo)。

1 、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)_指示精神，切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須以_新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)_“4·13”重要講話和中央 12 號文件精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，建立健全宣傳教育、預(yù)防管控、打擊整治、堵源截流、戒毒康復(fù)、監(jiān)督管理等多方面工作于一體的綜合治理體系，確保禁毒大會戰(zhàn)各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二

城鄉(xiāng)道路交通安全專題調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步維護(hù)城鄉(xiāng)道路交通安全，避免和減少交通事故的發(fā)生，按照要求，結(jié)合“安全建設(shè)年”活動，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織精干力量，開展了城鄉(xiāng)道路交通安全專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前我市城鄉(xiāng)道路交通安全工作中存在的突出問題

1、城市出口問題：***市是我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，城市周邊公路出口多（普通公路為***個(gè)，高速公路***個(gè)）且開發(fā)區(qū)都是圍繞城市公路出口進(jìn)行建設(shè)，出口沿線企業(yè)、商家多、居民多。

2、建筑垃圾隨意傾倒問題：***市為***省西部地區(qū)建筑材料生產(chǎn)地，近年來隨著建設(shè)速度的飛速發(fā)展，建筑垃圾激增，隨意往公路傾倒建筑垃圾情況極其普遍。

3、占道經(jīng)營問題：沿線商戶多采取出戶經(jīng)營方式，并且?guī)滋幎嗄曜匀恍纬傻募Q(mào)市場頗具規(guī)模，占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。并且公路兩側(cè)店鋪林立，商家為了追求利益，擅自擺放牌匾幌和活動燈箱。

4、農(nóng)村公路問題：由于農(nóng)村公路技術(shù)等級低，路基、路面狹窄，沿線隨意堆放現(xiàn)象較嚴(yán)重，農(nóng)村公路交通事故逐漸呈現(xiàn)上升趨勢；公路設(shè)施投入不足，年久失修，造成險(xiǎn)橋、險(xiǎn)涵數(shù)量增多，存在極大安全隱患。

5、車輛超限超載問題：***市城市發(fā)展速度快，對各類建筑材料需求量不斷加大，導(dǎo)致車輛超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、引發(fā)城鄉(xiāng)道路交通安全問題的主要原因

2、農(nóng)村公路的投資、管理主題為轄區(qū)內(nèi)地方政府，由于資金配套不足，缺少道路交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全，是普遍存在的。

3、治理超載是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到車輛生產(chǎn)、改裝與管理、運(yùn)輸市場、管理體制等多個(gè)部門和領(lǐng)域，情況錯綜復(fù)雜。，而且由于目前相關(guān)的法律法規(guī)不是很完善，又缺乏配套措施，導(dǎo)致一方面是超載問題日趨嚴(yán)重，一方面是有效管理不配套，甚至出現(xiàn)管理真空。檢測人員按照法律規(guī)定只能在站內(nèi)實(shí)施卸載和勸返，對暴力抗法、惡意闖關(guān)無能為力。而且超載車輛長時(shí)間在檢測站停留，也對公路的安全暢通和站內(nèi)正常運(yùn)作帶來極大壓力。

三、采取的主要措施和辦法

1、加強(qiáng)了公路養(yǎng)護(hù)。通過長期的清理整治工作，基本達(dá)到了路面平整無坑洼、無積水、無垃圾雜物；路肩、邊坡、邊溝規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，排水暢通；路樹修剪美觀、無殘枝落葉、無懸掛白色垃圾；各種標(biāo)志齊全鮮明，全市出口路環(huán)境衛(wèi)生面貌有了極大改觀。

3、加強(qiáng)對非公路標(biāo)志的清理。組織環(huán)城全體路政人員，必要時(shí)動用全地區(qū)路政人員開展集中行動，對公路出口的燈箱和牌匾幌進(jìn)行集中清理，前期下達(dá)告誡書，責(zé)令其自行拆除，若不拆除，采取強(qiáng)制措施，集中收繳。通過集中整治，使出口的路容路貌發(fā)生根本改變。

4、強(qiáng)化日常巡路。建立起完善的巡路制度，保持了巡路工作的連續(xù)性。我們在堅(jiān)持平時(shí)正常巡路和遇有特殊和重大活動時(shí)，采取白天巡路和夜間巡路相結(jié)合的辦法，不分時(shí)節(jié)，在公路兩側(cè)傾倒垃圾行為多發(fā)的地段，加大巡查和看守力度。及時(shí)處理各類路政案件。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三

我們xx是一個(gè)純山區(qū)縣，xx縣城是一個(gè)典型的山城，山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性，也有鮮明的個(gè)性。近年來，加強(qiáng)我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我就xx山區(qū)縣城建設(shè)與管理問題在調(diào)研的基礎(chǔ)上，作一些探索性的思考。

一、xx縣城建設(shè)與管理的現(xiàn)狀

城市的建設(shè)對一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè)，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設(shè)和發(fā)展。縣城建成區(qū)面積由的1.5平方公里擴(kuò)展到6.5平方公里，人口由20的5萬多人發(fā)展到7萬多人（含流動人口）。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個(gè)地塊的控規(guī)，為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點(diǎn)道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能得到進(jìn)一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時(shí)，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。

在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時(shí)，也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問題。一是專業(yè)規(guī)劃（詳規(guī)）相對滯后，縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格，建設(shè)隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對落后。表現(xiàn)為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿(mào)易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路，道路堵塞情況時(shí)常出現(xiàn)。三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時(shí)有發(fā)生。四是城市品位不高，建筑沒有特色，個(gè)性不強(qiáng)，形不成風(fēng)格。五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止，統(tǒng)建工作推進(jìn)較為緩慢。

二、xx縣城建設(shè)與管理的幾點(diǎn)設(shè)想

針對存在的問題，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全新的思維、全新的舉措推進(jìn)縣城建設(shè)與管理。

一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來講，是三句話，即：一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大變樣。“一年打基礎(chǔ)”，就是通過一系列重點(diǎn)工程的實(shí)施，進(jìn)一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實(shí)；“兩年上臺階”，就是到縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進(jìn)一步展現(xiàn)，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一個(gè)城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個(gè)城市的“靈魂”是什么，是要體現(xiàn)這個(gè)城市的風(fēng)格是什么，是要展示這個(gè)城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢？我認(rèn)為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì)，并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時(shí)代精神風(fēng)貌。xx縣城的風(fēng)格，必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個(gè)性，包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為xx縣城與眾不同的標(biāo)志，打造獨(dú)樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。因此，在縣城發(fā)展思路上，應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設(shè)新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點(diǎn)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨(dú)立二師等紅色文化，積極營造和諧統(tǒng)一、獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。

“三道一橋”的建設(shè)將全面拉開縣城發(fā)展骨架?！墩ぷ鲌?bào)告》中還提出，今年要推進(jìn)或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè)，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設(shè)；完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程，開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè)，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設(shè)；推進(jìn)縣城新客運(yùn)站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設(shè)。以上重點(diǎn)市政工程建設(shè)若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是抓好城市景觀建設(shè)。20，請國內(nèi)一流的設(shè)計(jì)專家來我縣進(jìn)行城市景觀設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)理念上，我認(rèn)為必須體現(xiàn)xx縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn)；一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn)；一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的'體現(xiàn)。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個(gè)性鮮明。同時(shí)，不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹、樓房等設(shè)計(jì)出不同的風(fēng)格，縣城的每座橋也風(fēng)格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現(xiàn)xx的個(gè)性和特色。特別要科學(xué)利用好xx的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。其次，要抓好軟件建設(shè)。一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)不同階段建設(shè)重點(diǎn)，分片區(qū)、分階段推進(jìn)控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅(jiān)持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序，改進(jìn)規(guī)劃編制方式方法，切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量，力求有品位、上檔次，既科學(xué)、又可行。二是抓管理執(zhí)法。進(jìn)一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經(jīng)營歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點(diǎn)和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進(jìn)一步加大對違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的堅(jiān)決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年年初，由縣政府統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃，年終進(jìn)行考核評比。對工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎勵；對工作不力，目標(biāo)任務(wù)完不成的，實(shí)行責(zé)任追究。

三、xx縣城建設(shè)與管理的保障

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，需要有力的保障措施。要突出抓好三項(xiàng)保障：

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn)，要做好經(jīng)營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個(gè)龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲備。實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)口子出、一個(gè)市場經(jīng)營”的土地供應(yīng)新機(jī)制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。強(qiáng)化國有土地儲備制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進(jìn)行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，按計(jì)劃組織征用收儲，其他單位和個(gè)人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購，納入政府儲備。

二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個(gè)人多元化籌資機(jī)制，采取依托項(xiàng)目爭一點(diǎn)、城投公司貸一點(diǎn)、本級財(cái)政擠一點(diǎn)、盤活存量土地籌一點(diǎn)、動員社會集一點(diǎn)、市場運(yùn)作融一點(diǎn)的方式，加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前，要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，全力以赴做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭取工作，用好項(xiàng)目，爭取各級對我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時(shí)，進(jìn)一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進(jìn)舊城區(qū)“退二進(jìn)三”步伐。

三是要抓好組織保障?？h城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度，形成縣城建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力。建立健全“兩級政府（縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、三級管理（縣、鎮(zhèn)、居委會）”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)城市管理與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建城市品牌。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四

題目：

水磨古鎮(zhèn)建筑調(diào)研報(bào)告

會展經(jīng)濟(jì)與管理2013級3班

指導(dǎo)教師：

鄒宏玉

旅游文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院制

2014年 12月 29日

2008 年5 月12 日汶川大地震后，水磨全鎮(zhèn)近2 萬人受災(zāi)，92 人死亡，大量居民住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞，其中老人村遭到了毀滅性的破壞，房屋全部倒塌，傷亡人數(shù)占全村人口四分之一，死亡13 人。水磨鎮(zhèn)公共設(shè)施損毀嚴(yán)重，水磨中學(xué)、水磨小學(xué)、水磨二小、鎮(zhèn)政府、信用社、衛(wèi)生院、郵政支局等基本損毀。震后對外道路損毀較嚴(yán)重，橋梁未坍塌但存在安全隱患?！啊便氪ǖ卣鸬臑?zāi)后重建工作在xxx和xxx的統(tǒng)一部署下，于2008 年8 月正式展開。廣東省負(fù)責(zé)汶川縣的災(zāi)后重建工作，安排佛山市援建工作組對口援建汶川縣水磨鎮(zhèn)。2008 年12 月，西南院五所與北京大學(xué)中國城市設(shè)計(jì)研究中心、香港中營都市與建筑設(shè)計(jì)中心組成的聯(lián)合體( 以下簡稱“聯(lián)合體”) ，會同其它四家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和聯(lián)合體參與了“汶川新城水磨鎮(zhèn)概念性城市設(shè)計(jì)方案”的競標(biāo)。根據(jù)佛山對口援建組提出的建設(shè)“汶川生態(tài)新城，西羌文化名鎮(zhèn)”的總體規(guī)劃定位，聯(lián)合體在競標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中，充分考慮了汶川水磨西羌文化和傳統(tǒng)建筑的保護(hù)和傳承，在借鑒瑞士山地小鎮(zhèn)茵特拉根和蘇黎世的城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，塑造以湖為核心的城鎮(zhèn)開敞空間的總體規(guī)劃框架，最大限度發(fā)揮水磨的山水景觀優(yōu)勢，打造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)水磨新城。

3建筑設(shè)計(jì)理念

依河發(fā)展的水磨新城，總體結(jié)構(gòu)為串珠式的三組團(tuán)結(jié)構(gòu)，以壽溪湖為核心的“一湖兩岸四片區(qū)”；在建筑設(shè)計(jì)中，發(fā)揚(yáng)羌藏傳統(tǒng)建筑元素；景觀注重新城的整體形態(tài)擬合改造上保護(hù)老街，延續(xù)傳統(tǒng)城市肌理水磨古鎮(zhèn)的街道通常由密布聯(lián)排的建筑進(jìn)行圍合，從剖面關(guān)系上來說具有很好的空間完形。線性空間表現(xiàn)為街巷的連續(xù)與兩邊住宅的圍合，地面上鋪上了石板，兩旁古樸的民居和聯(lián)排的鋪面在風(fēng)格，高度和細(xì)節(jié)都豐富了景觀要素同時(shí)保持了線性的連續(xù)；水流是細(xì)長的，水流，街巷，建筑的布局順著統(tǒng)一走向，加強(qiáng)了街巷的空間指向性。

5尺度與比例

適宜的尺度也是形成水磨古鎮(zhèn)線性空間魅力的主要方面，對尺度的分析主要針對空間剖面關(guān)系進(jìn)行。根據(jù)人與車的流通量不同，古鎮(zhèn)的街道和巷道又寬又窄。同時(shí)由于結(jié)合現(xiàn)代建筑的特性與防火要求，與一般的傳統(tǒng)古鎮(zhèn)的比例尺度有一定的區(qū)別。以線的角度來看，空間尺度親切，街巷寬一般為5-8 米，兩邊的建筑多為2-3層，高為6-9 米，開間 米。從剖面關(guān)系上，街道高寬比多在2：1 以上，這 種空間比例適當(dāng)，既有利于營造出熱鬧、有活力的公共生活氛圍，又滿足商業(yè)行為。

6景觀與體驗(yàn)

古鎮(zhèn)從總整體規(guī)劃布局到細(xì)部設(shè)計(jì)都匠心獨(dú)運(yùn)，地形處理巧妙，設(shè)計(jì)手法靈活，現(xiàn)代與傳統(tǒng)得到了較好的融合，色彩和形式上十分協(xié)調(diào)，空間變換豐富。但是旅游已經(jīng)徹徹底底地改變了當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞剑恍┚用袷菫榱俗錾舛醽恚⒎窃∶?；這不禁讓人思考足因?yàn)樵O(shè)計(jì)帶來了現(xiàn)狀，還是現(xiàn)狀決定了設(shè)計(jì)。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五

日照市的機(jī)耕路大部分修建于六十年代至七十年代。八十年代后農(nóng)村推行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，機(jī)耕路建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)。由于土地分散經(jīng)營，農(nóng)村對機(jī)耕路的維護(hù)措施越來越少，有的因自然因素破壞，有的因農(nóng)戶逐漸蠶食機(jī)耕路人為破壞。使機(jī)耕路低洼不平，越來越窄，有的甚至廢棄或消失。根據(jù)對全市調(diào)查估算，每畝耕地平均占有機(jī)耕路8米，全市約有機(jī)耕路2萬公里，其中需要維護(hù)的有萬公里，占機(jī)耕路總數(shù)的75%。另有5000公里需要進(jìn)行重新修建。機(jī)耕路的損壞和短缺，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用運(yùn)輸車等行走困難，有的甚至根本無法通行，對老百姓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出行走帶來很大不便，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

一、加強(qiáng)機(jī)耕路建設(shè)的必要性

1、機(jī)耕路是農(nóng)業(yè)機(jī)械充分發(fā)揮作用的重要保證。目前日照市機(jī)耕路的現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)濟(jì)效益，而且常有農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，成為制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸。據(jù)測算，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間作業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，因地塊小和機(jī)耕路不暢通，使農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的有效利用時(shí)間降低20-30%，每年造成無效油耗近3000噸，浪費(fèi)1600多萬元，同時(shí)還加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的磨損。近幾年來，我市雖然進(jìn)行了公路“村村通”工程，部分涉及到“村村通”的農(nóng)田機(jī)耕路得到了解決，但是沒有從根本上解決問題。近幾年在中央及各級政府購機(jī)補(bǔ)貼政策的推動下，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步入快車道，特別是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展較快，2010年全市農(nóng)用拖拉機(jī)保有量已達(dá)到20萬臺，聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到840臺，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到28萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總值億元，增加值億元。如果機(jī)耕路建設(shè)滯后，勢必會影響農(nóng)機(jī)的田間作業(yè)效率和效益，影響黨和政府對農(nóng)機(jī)化政策的落實(shí)。

活的重大問題。提高農(nóng)機(jī)化水平是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵因素?！禵農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第二十九條也明確規(guī)定：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件”。

二、機(jī)耕路建設(shè)內(nèi)容

2、分布實(shí)施，整體推進(jìn)。優(yōu)先建設(shè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)及經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)的機(jī)耕路，并結(jié)合土地開發(fā)整理項(xiàng)目、水利建設(shè)項(xiàng)目一并實(shí)施。機(jī)耕路建設(shè)可以分年度進(jìn)行，每年維護(hù)和修建10萬畝，約800公里，“十二五”期間完成50萬畝，約4000公里。

三、投資計(jì)劃

機(jī)耕道路建成后，將大大減少農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間作業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)間，使農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的有效利用時(shí)間提高20%，降低農(nóng)田作業(yè)成本5%.據(jù)測算建設(shè)10萬畝機(jī)耕道路，每年減少油料消耗500噸，節(jié)約資金300多萬元。同時(shí)，機(jī)耕道路建設(shè)可以減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生率，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。通過改善農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸、農(nóng)民出行等條件，將取得更大的社會效益。

五、配套措施

制定配套政策，完善機(jī)耕路建設(shè)與管護(hù)制度。地方政府要按照我國《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定配套政策，建立鄉(xiāng)村機(jī)耕路建設(shè)與管護(hù)的長效機(jī)制。針對機(jī)耕路失養(yǎng)、怠養(yǎng)現(xiàn)象十分突出的問題，要按照開工一條、建成一條、管好一條的要求，建立和完善機(jī)耕路管護(hù)制度。因地制宜解決無人管路，無錢養(yǎng)路的問題，推動機(jī)耕路建管規(guī)范化、制度化，把機(jī)耕路真正建設(shè)成為農(nóng)民致富的康莊大道。

關(guān)鍵詞：機(jī)耕道路，調(diào)研

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六

鎮(zhèn)地處山區(qū)，位于市西北部，坐落在國家森林公園皇甫山腳下。該鎮(zhèn)資源豐富，交通便利，311省道橫穿境內(nèi)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口12000人，農(nóng)業(yè)勞動力6000人。現(xiàn)有農(nóng)用耕地18000畝，林業(yè)總面積5萬畝。

2002年，鎮(zhèn)曲亭村朱嘴村民組村民胡勝、胡明兩兄弟到浙江學(xué)習(xí)香菇生產(chǎn)技術(shù)，連續(xù)學(xué)習(xí)兩年。2003年秋兩兄弟回家鄉(xiāng)開始加工木屑制作菌棒生產(chǎn)香菇。2004年當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶看到兩兄弟種植香菇經(jīng)濟(jì)效益好，也開始跟著學(xué)種香菇，胡勝、胡明兩兄弟也熱心為他們提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。在胡勝、胡明兩兄弟的帶動下，2006年該村已發(fā)展到13戶農(nóng)民種植香菇。13戶菇農(nóng)共建香菇大棚26棟，年生產(chǎn)菌棒近20萬棒。年戶均生產(chǎn)菌棒達(dá)萬棒，他們實(shí)行分戶生產(chǎn)管理，統(tǒng)一加工木屑原材料，統(tǒng)一購買菌種，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一運(yùn)輸銷售。鮮菇主要銷售到、合肥、等地。2006年共生產(chǎn)銷售鮮菇近40萬斤，實(shí)現(xiàn)年銷售收入90萬元，純收入52萬元。戶年均純收入達(dá)4萬元，低的也在3萬元以上；按每戶2個(gè)勞動力計(jì)算平均每個(gè)勞動力年純收入達(dá)2萬元。

發(fā)展香菇生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益好，市場前景廣闊。鎮(zhèn)林木資源豐富，有發(fā)展香菇生產(chǎn)所需充足的原材料和勞動力。發(fā)展香菇生產(chǎn)符合實(shí)際，是山區(qū)農(nóng)民增收的有效途徑，香菇產(chǎn)業(yè)也必將成為山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

一、發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊

1、發(fā)展香菇生產(chǎn)有較大的市場需求。香菇鮮香獨(dú)特是人們喜愛的美味佳肴；香菇營養(yǎng)豐富，具有人體所需的各種氨基酸，可降低人體膽固醇，具有健脾胃，抗腫瘤的物質(zhì)，科學(xué)食用香菇，可強(qiáng)身健體，防止人體多種疾病。中國香菇出口量年年遞增，主要出口等地。國內(nèi)市場隨著人們生活水平的提高，香菇市場需求量逐年增加。據(jù)不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì)，（包括定遠(yuǎn)、全椒、來安）每日香菇市場交易量約8噸，合肥每日香菇市場交易量約60噸，每日香菇市場交易量約60噸,常州香菇市場每日交易量達(dá)150噸。我地與這些城市鄰近，運(yùn)輸距離短，最長3個(gè)小時(shí)便可到達(dá)。按我鎮(zhèn)每戶菇農(nóng)年生產(chǎn)菌棒2萬個(gè)，每天生產(chǎn)400斤鮮菇生產(chǎn)能力，要發(fā)展1400戶菇農(nóng)才能滿足這些城市的香菇需要。目前市尚無規(guī)?；愎缴a(chǎn)基地，我鎮(zhèn)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，可填補(bǔ)市香菇生產(chǎn)空白，保障滁城及周邊城市香菇市場供應(yīng)。

2、我地香菇生產(chǎn)成本低，優(yōu)勢強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益高。香菇的生產(chǎn)成本主要包括：菌種、培養(yǎng)料、制菌棒人工費(fèi)、大棚費(fèi)等。我地制作每個(gè)菌棒需要各種費(fèi)用約元。每個(gè)菌棒年產(chǎn)鮮菇可達(dá)2斤，包括菌棒制作費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用，采摘費(fèi)，每斤鮮菇成本價(jià)約1元（正常管理勞動用工除外）。以合肥市場批發(fā)價(jià)每斤鮮菇元計(jì)算，每斤鮮菇可獲利潤元。按每戶年生產(chǎn)菌棒2萬個(gè)，每個(gè)菌棒年產(chǎn)2斤，每戶年產(chǎn)鮮菇達(dá)4萬斤，每戶年獲利潤可達(dá)6萬元。以每戶2個(gè)勞動力計(jì)算，每個(gè)勞動力年收入3萬元，高出常規(guī)農(nóng)田收入2—3倍。

二、發(fā)展香菇生產(chǎn)的有利條件

1、發(fā)展香菇生產(chǎn)培養(yǎng)料充足。香菇培養(yǎng)料主要為麻櫟等硬雜樹屑。我鎮(zhèn)現(xiàn)有林業(yè)面積5萬畝，其中麻櫟硬雜樹近3萬畝，年采量達(dá)萬噸，制作每個(gè)菌棒需木屑斤，可供生產(chǎn)菌棒960萬個(gè)，按每戶年生產(chǎn)菌棒2萬個(gè)計(jì)算，可供480戶常年從事香菇生產(chǎn)。另外，我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)約有麻櫟7萬畝，年采量可達(dá)萬噸，可制菌棒2200萬個(gè)，可供1100多戶常年從事香菇生產(chǎn)，可見我鎮(zhèn)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)原材料十分充足。

2、有豐富的廉價(jià)勞動力資源。我鎮(zhèn)人口12000人，18周歲以上人員約8000人，外出務(wù)工1500人，在家務(wù)農(nóng)約6500人左右。香菇生產(chǎn)勞動強(qiáng)度低，所需勞動力，男、女、老、少均可參加。每戶香菇生產(chǎn)短時(shí)雇工約5人，按500戶從事香菇生產(chǎn)短時(shí)雇傭勞動力只需2500人，按1000戶從事香菇生產(chǎn)短時(shí)雇用勞動力只需5000人。我鎮(zhèn)在家務(wù)農(nóng)6500個(gè)勞動力完全可以滿足生產(chǎn)需要，而且香菇生產(chǎn)能夠和常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)忙季節(jié)錯開，不影響常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

3、生產(chǎn)技術(shù)成熟，產(chǎn)量穩(wěn)定。2002年我鎮(zhèn)胡勝、胡明兩兄弟到浙江學(xué)習(xí)香菇生產(chǎn)技術(shù)，5年來一直從事香菇生產(chǎn)，并多次參加中國食用菌協(xié)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)。該戶農(nóng)民熱心為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶服務(wù)，產(chǎn)量穩(wěn)定，平均每個(gè)菌棒年產(chǎn)量達(dá)2斤。栽培技術(shù)從培養(yǎng)料配料加工消毒、菌棒制作、菌種接種繁殖到大田管理、采摘整套生產(chǎn)技術(shù)熟練，完全自己操作。具有香菇生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)力量。

4、環(huán)境適宜，交通便利。我鎮(zhèn)地處山區(qū)，遠(yuǎn)離滁城30多公里，山青水秀，水質(zhì)好，無污染，空氣清新。我鎮(zhèn)生產(chǎn)的鮮菇，菌體肥大，產(chǎn)量高，無污染，商品性好。在交通方面，我鎮(zhèn)境內(nèi)有311省道直達(dá)，到、常州有滁寧高速公路，到省城合肥，合寧高速公路經(jīng)過，交通便利，運(yùn)輸費(fèi)用低，每斤鮮香菇運(yùn)輸費(fèi)不足元。

三、發(fā)展香菇生產(chǎn)符合山區(qū)實(shí)際，是增加農(nóng)民收入的有效途徑

1、發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)山區(qū)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效林業(yè)。按現(xiàn)在市場香菇產(chǎn)品價(jià)格，每百公斤硬雜樹用于栽培香菇價(jià)值270元，而用于原木燒炭僅為30—40元，香菇利用價(jià)值是原木燒炭價(jià)值的近10倍。因而發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)能夠帶動麻櫟等硬雜樹種的發(fā)展，推動山區(qū)低產(chǎn)松和其他低產(chǎn)林的改造，促進(jìn)我鎮(zhèn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效林業(yè)，提高農(nóng)民收入。

2、發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，可促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量勞動力投入香菇生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售。從事香菇生產(chǎn)的農(nóng)民土地可流轉(zhuǎn)到種田大戶經(jīng)營。按現(xiàn)有生產(chǎn)水平，每戶年生產(chǎn)2萬個(gè)菌棒需占地2畝。而每戶現(xiàn)平均承包耕地為8畝，每戶可流轉(zhuǎn)土地6畝。如果發(fā)展500戶從事香菇生產(chǎn)，可流轉(zhuǎn)土地3000畝，可供60戶種田大戶經(jīng)營；如果發(fā)展1500戶從事香菇生產(chǎn)，可流轉(zhuǎn)土地9000畝，可供180戶種田大戶經(jīng)營。加之我鎮(zhèn)常年外出務(wù)工1500人流轉(zhuǎn)的土地，可基本實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)土地規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。通過土地規(guī)模化經(jīng)營，可大大提高農(nóng)民收入。

四、發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

1、政府重視，把發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府需制定扶持發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民發(fā)展香菇生產(chǎn)。

2、建立香菇生產(chǎn)示范基地。選擇適宜地點(diǎn)發(fā)展100戶建立200畝香菇生產(chǎn)示范基地，實(shí)行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一供應(yīng)原材料，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，使其既具有一定生產(chǎn)規(guī)模，起到示范引導(dǎo)作用，又有一定的市場供給能力，形成香菇銷售市場。

3、扶持建立香菇生產(chǎn)合作組織和建立香菇產(chǎn)品深加工企業(yè)。強(qiáng)化香菇生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售服務(wù)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)加農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七

烏鎮(zhèn)為江南著名的水鄉(xiāng)文化古鎮(zhèn)，擁有六千余年的悠久歷史，烏鎮(zhèn)地處浙江省桐鄉(xiāng)市北端，西臨湖州市，北界江蘇吳江縣，為二省三市交界之處。共有16萬平方米的古建筑群, 集中了許多具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、旅游價(jià)值的歷史街 區(qū), 同時(shí)具有獨(dú)特的地方習(xí)俗和文化傳統(tǒng)。由于烏鎮(zhèn)仍然很好地保持著100 年前的歷史人文風(fēng)貌，2003 年獲得了聯(lián)合國教科文組織“亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)杰出成就獎”。

烏鎮(zhèn)目前為東、西、南、北四條老街呈十字交叉，構(gòu)成雙棋盤式河街平行，水陸相鄰的格局。千百年來保留下來的民居、水閣、長長的古幫岸和廊棚透出 水鄉(xiāng)特有的韻味, 形成典型的江南水鄉(xiāng)風(fēng)情。

1) 臨水民居與水閣( 水上吊角樓) : 臨水民居的特點(diǎn)是: 前街后河, 因地制宜, 臨河而建。平面為二間或三開間, 進(jìn)深大多數(shù)較淺, 層數(shù)多為單層或兩層, 每戶均臨河設(shè)獨(dú)用水埠, 洗滌取水極為方便。這種住宅組合方式自由, 加以屋頂起伏跳動, 構(gòu)圖非?；顫??！?家家面水, 戶戶枕河”是烏鎮(zhèn)和許多江南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)相同之處, 但此地卻有一部分民居用木樁或石柱打入河床中, 上架橫梁,擱上木板, 造成“人在屋中居, 屋在水中游”的“水閣”, 水閣三面有窗, 窗旁有門, 門外有石階, 這即是烏鎮(zhèn)的“水上吊角樓”。 2) 面水民居: 這類民居建于濱河路街一側(cè), 有的還在宅前設(shè)面水的廊棚或過街樓, 居民在此從事各種雜務(wù)和休息活動。

街道是水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)物質(zhì)形態(tài)要素中最主要的要素之一, 人們對一個(gè)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的印象可以通過它的街道來獲得。烏鎮(zhèn)大多老街都還在, 保存完好, 功能還在發(fā)揮, 這些老街都用舊石板鋪地, 兩邊是馬頭墻隔出的店鋪和民房, 門大多是木板的, 留有殘缺的雕花和斑駁的油漆。橫騎在大街上的拱券門, 那是以前大戶人家的墻界標(biāo)志。老街都沿河, 街與河之間也是房子, 每隔一段, 總有一個(gè)碼頭連通河道。從碼頭和房子空隙處可看到對河那砌筑整齊的河岸, 上有廊棚和美人靠之類的座椅。烏鎮(zhèn)人稱這類河岸為“幫岸”。

廊棚, 其實(shí)就是帶屋頂?shù)慕帧Ｈ繛槟窘Y(jié)構(gòu)的柱子, 一色的魚鱗黑瓦蓋頂, 廊棚的下面是一條石板道, 有可以坐靠的地方, 具有了防雨、遮陽和休息的多種功能, 形成了獨(dú)特的地方性景觀。廊棚有的臨河, 有的居中, 有的在沿河一側(cè)還設(shè)有靠背長凳, 供人歇息。廊棚的頂有“一落水、二落水” , 也有過街樓形成廊棚的屋頂。廊棚里側(cè)是商店和民宅, 行人來往無雨淋日曬之苦。

烏鎮(zhèn)自古以來橋梁眾多, 舊時(shí)就有“ 百步一橋”之說, 橋最多時(shí)達(dá)120 多座, 現(xiàn)存古橋30 多座, 這些橋的式樣因地勢不同而異, 有單孔的圓形石拱橋, 有明清時(shí)期的梁式橋。還有一座風(fēng)雨橋, 二條4 m 多寬的石橋并在一起, 中間兩個(gè)橋欄間隔起一壁花格柵的屏風(fēng), 屏風(fēng)下便是兩排行人歇腳的石座椅, 臨河兩邊用木柱支撐起遮蔽橋身的屋頂, 可以納涼遮陽。烏鎮(zhèn)最美的古橋風(fēng)景是“ 橋里橋” , 它是由通濟(jì)橋和仁濟(jì)橋組合而成。兩橋一呈南北方向, 一呈東西方向, 直角相連, 所以無論站在哪一座橋邊, 均可以透過橋洞看到另一座橋, 因而博得“橋里橋”的美稱。

多種文化特征形成江南水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)亦雅亦俗的獨(dú)特的地方文化，江南特殊的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)因素與人文因素形成了獨(dú)具一格的水鄉(xiāng)生活文化，人的衣食住行也都具有濃郁的水鄉(xiāng)特色。

傳統(tǒng)建筑是歷史的見證。古鎮(zhèn)的保護(hù)講究“原汁原味”，真實(shí)性的概念深刻的反映了文物建筑保護(hù)行為的本質(zhì)。如今歷史建筑保護(hù)的概念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了文物建筑單純保留的觀念，涵括了歷史地段所有項(xiàng)目的改造利用和翻修重建問題。積極的文物保護(hù)方法是通過詳細(xì)規(guī)劃與設(shè)計(jì)使古建筑積極的參加的現(xiàn)代城市職能中，使之具有經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并力爭使古建筑進(jìn)入到新的城市結(jié)構(gòu)和空間秩序之中爭取起到主導(dǎo)和控制作用。烏鎮(zhèn)在其總體規(guī)劃過程中以“以舊修舊，以存其真”為總體構(gòu)想，進(jìn)行整體規(guī)劃，使烏鎮(zhèn)的千年沉淀原汁原味保留下來?！耙耘f修舊”的理念在上海新天地的整修中，就是一個(gè)很好的范例。烏鎮(zhèn)在加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑保護(hù)的同時(shí)，投入了大量的研究和資金加強(qiáng)對自然環(huán)境的保護(hù)和居民生活的改善，這也是烏鎮(zhèn)保護(hù)的以成功的原因之一。

如何很好地保護(hù)千年古鎮(zhèn)的原貌和韻味，又能把它開發(fā)成為旅游熱點(diǎn)而可持續(xù)發(fā)展，這是古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)面臨的難題。烏鎮(zhèn)對此作了有效的探索，積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，如修舊如故、管線地埋、地方傳統(tǒng)文化挖掘、控制過度商業(yè)化、管理運(yùn)作模式的選擇等做法，都是在全國古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)中首創(chuàng)或成功運(yùn)作的典范，被聯(lián)合國教科文組織專家譽(yù)為“烏鎮(zhèn)模式”。

千年古鎮(zhèn)經(jīng)歷了年代更迭、延續(xù)演變，我們所看到的也就是幾十年、百余年前的一個(gè)輪廓，而且這個(gè)正在動態(tài)演進(jìn)之中的古鎮(zhèn)，必然會新舊更替、百納交織。這樣的“殘缺之美”如果原封不動地“保護(hù)”下來，既不合理也不可能，所以古鎮(zhèn)保護(hù)必須要有適當(dāng)?shù)恼巍?/p>

烏鎮(zhèn)的原則是，承接古鎮(zhèn)文脈，保持古鎮(zhèn)風(fēng)貌，力求原汁原味，做到“整舊如故，以存其真”。具體的做法可歸納為“遷、拆、修、補(bǔ)、飾”五個(gè)字。所謂“遷”，搬遷歷史街區(qū)內(nèi)必須遷移的工廠、大型商場、部分現(xiàn)代民居；“拆”，拆除必須拆除的不協(xié)調(diào)建筑；“修”，用舊材料和傳統(tǒng)工藝修繕破損的老街、舊屋、河岸、橋梁等；“補(bǔ)”，恢復(fù)或補(bǔ)建部分舊建筑，填補(bǔ)空白，連綴整體；“飾”，各類電線、管道全部地埋鋪設(shè)，空調(diào)等現(xiàn)代設(shè)施全部遮掩。這“五字法”是烏鎮(zhèn)的創(chuàng)意之舉，很好地恢復(fù)和保持了古鎮(zhèn)的原真風(fēng)貌，得到國內(nèi)外專家的肯定和贊譽(yù)，也吸引了外地同行的參觀借鑒，甚至以傳統(tǒng)文化保護(hù)著稱的蘇州，也派出電視采訪組專程來烏鎮(zhèn)“探營”。

除了有效的保護(hù)措施之外，還采取保護(hù)與開發(fā)并重，以開發(fā)促進(jìn)保護(hù)的方法。 開展古鎮(zhèn)旅游開發(fā)模式，能讓古鎮(zhèn)得到更好的保護(hù)，也可以讓人們體會到江南水鄉(xiāng)的獨(dú)特神韻，讓人們體會到古鎮(zhèn)的獨(dú)一無二的價(jià)值，使人們體會到古鎮(zhèn)的彌足珍貴。

古鎮(zhèn)旅游是改革開放以來發(fā)展比較迅速的旅游產(chǎn)品之一。在快速發(fā)展的背后，古鎮(zhèn)旅游也產(chǎn)生了諸多問題，歸納起來有4項(xiàng)：(1)過度商業(yè)化導(dǎo)致古鎮(zhèn)靈韻不再；(2)產(chǎn)品同質(zhì)化導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)惡性競爭；(3)破壞性開發(fā)危及旅游資源；(4)旅游開發(fā)與古鎮(zhèn)居民發(fā)生諸多矛盾 。這些問題影響了古鎮(zhèn)旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

烏鎮(zhèn)在其第二期(西柵景區(qū))開發(fā)中很好地避免了上述問題，更因其在“歷史遺產(chǎn)保護(hù)與再利用”方面的成功而入選2010年上海世博會城市最佳實(shí)踐區(qū)(ubpa)案例館，其合理的發(fā)展模式也被聯(lián)合國稱為“天人合一”的“烏鎮(zhèn)模式”?？梢哉f，烏鎮(zhèn)以全新開發(fā)模式實(shí)現(xiàn)了古鎮(zhèn)旅游的提升和轉(zhuǎn)型，為中國古鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展提供了一種可借鑒的樣板。因此，系統(tǒng)解析烏鎮(zhèn)模式對全國古鎮(zhèn)旅游新一輪的發(fā)展具有重要意義。

針對開發(fā)模式，國內(nèi)學(xué)者從不同的維度進(jìn)行了分類研究?；陂_發(fā)主體視角，章海英提出了以政府為主體、以企業(yè)為主體和以居民為主體的3種開發(fā)模式 。 基于古鎮(zhèn)區(qū)位視角，馮淑華等提出了以大中城市為依托、以風(fēng)景名勝區(qū)為依托和以品牌旅游線路為依托的3種旅游開發(fā)模式。基于產(chǎn)品類型視角，鄧梅娥等提出 了休閑觀光、古村落景觀遺產(chǎn)保護(hù)與生態(tài)博物館建設(shè)、古村落民俗體驗(yàn)與主題文化挖掘3種開發(fā)模式 ?；诋a(chǎn)品開發(fā)視角，田喜洲提出了西部古鎮(zhèn)旅游開發(fā)的4種模式，即主題式開發(fā)、互補(bǔ)式開發(fā)、保留式開發(fā)及綜合式開發(fā) 。此外，很多學(xué)者還強(qiáng)調(diào)了古鎮(zhèn)在開發(fā)旅游過程中的社區(qū)參與。

全面考察烏鎮(zhèn)模式，其核心經(jīng)驗(yàn)在于形成一套將景區(qū)公司、古鎮(zhèn)居民和外來游客都包含在內(nèi)的系統(tǒng)解決方案，在形成共贏的基礎(chǔ)上對古鎮(zhèn)這一同質(zhì)化程度極高的產(chǎn)品進(jìn)行脫胎換骨式的系統(tǒng)改造，形成一個(gè)嶄新的古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品，從而贏得市場。分析烏鎮(zhèn)模式，可以從發(fā)展模式的4個(gè)要素展開解析。

一般而言，古鎮(zhèn)開發(fā)旅游，大多采取租賃經(jīng)營，或者集體經(jīng)營。因?yàn)楣沛?zhèn)既是旅游景區(qū)，又是居民區(qū)，各處房產(chǎn)歸屬不同居民，產(chǎn)權(quán)很難統(tǒng)一。烏鎮(zhèn)在其二期開發(fā)中采取整體產(chǎn)權(quán)開發(fā)模式，這是全國古鎮(zhèn)開發(fā)中獨(dú)一無二的模式。烏鎮(zhèn)二期在開發(fā)中采取先投資、后開發(fā)的方式，即先以全資賣斷西柵所有原商鋪和住家的房屋產(chǎn)權(quán)，此舉投入資金達(dá)3．5億元之巨，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)整個(gè)景區(qū)開發(fā)的主體一元化，規(guī)避開發(fā)中主體多元化帶來的諸多弊病。

上海新天地開發(fā)后大獲成功，短期內(nèi)躍升為蜚聲海內(nèi)外的旅游景點(diǎn)，其基礎(chǔ)就是在掌握全部產(chǎn)權(quán)前提下的整體規(guī)劃、開發(fā)和經(jīng)營。而上海多倫路文化街雖也算是小有名氣的景點(diǎn)，但由于當(dāng)初對一些重要房屋沒有果斷買下，無法全面深入開發(fā)，整個(gè)格局顯得就不倫不類。到如今已不再可能獲得那些房屋的產(chǎn)權(quán)了。

產(chǎn)品層面，烏鎮(zhèn)在定位、基建改造和資源挖掘三方面都很有自身特色，從而打造出一個(gè)與眾不同的古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品，形成對市場的吸引力。

定位：高端休閑與商務(wù)。烏鎮(zhèn)二期的市場定位是一線城市的高端客源，包括高端休閑散客和商務(wù)客人。烏鎮(zhèn)一期定位觀光市場，人均消費(fèi)一直在100元左 右。烏鎮(zhèn)二期則定位在商務(wù)市場和休閑市場，極大地提升了人均消費(fèi)，人均消費(fèi)達(dá)到1000元，已經(jīng)成為營收的主力。

基建：脫胎換骨式系統(tǒng)改造。大凡古鎮(zhèn)，談及保護(hù)必言整舊如舊，保護(hù)亦多以淺層保護(hù)為主，即主要對古建筑的表面進(jìn)行協(xié)調(diào)性修復(fù)，以達(dá)到原貌修復(fù)的目 的。但是這種保護(hù)措施僅僅是“穿衣戴帽”，對古建筑而言沒有實(shí)質(zhì)性作用。而古鎮(zhèn)的水電、衛(wèi)生等條件難以滿足現(xiàn)代消費(fèi)者的居住需求，因此一般古鎮(zhèn)的住宿產(chǎn)品往往是低端的。即使投入大力氣進(jìn)行部分改造，也往往受制于水電煤衛(wèi)和電視、電信等系統(tǒng)。烏鎮(zhèn)在保護(hù)開發(fā)中采用創(chuàng)新理念，實(shí)施的是“脫胎換骨”式的系統(tǒng)改造，使得古鎮(zhèn)重新煥發(fā)生機(jī)，處處流露出活力。

資源：激活生活文化。烏鎮(zhèn)的旅游開發(fā)根據(jù)當(dāng)代旅游市場的現(xiàn)實(shí)需求，激活歷史文化，古為今用，洋為中用，凸現(xiàn)創(chuàng)意大眾化、動態(tài)化、生活化、趣味化的特點(diǎn)，從而賦予了古鎮(zhèn)旅游文化的生命活力。古鎮(zhèn)居民的生活內(nèi)容和生活方式與普通游客很貼近。如藍(lán)花印布已經(jīng)成為當(dāng)代城市里酒店、餐館和家居中很有民間氣息的裝飾點(diǎn)綴，烏鎮(zhèn)就搞起了染坊。

烏鎮(zhèn)二期取得優(yōu)秀的經(jīng)營績效，綜合營收已經(jīng)超越麗江，直逼黃山。復(fù)合經(jīng)營、統(tǒng)一經(jīng)營和專業(yè)管理是烏鎮(zhèn)取得成功的根本原因。

復(fù)合經(jīng)營。一般古鎮(zhèn)旅游開發(fā)基本上靠門票經(jīng)濟(jì)，除此之外就是一些購物與餐飲，經(jīng)營的業(yè)態(tài)比較單一。而對烏鎮(zhèn)二期來說，門票只是進(jìn)入門檻，景區(qū)內(nèi)的 多業(yè)態(tài)復(fù)合經(jīng)營才是營收的主力。烏鎮(zhèn)二期開發(fā)出住宿、會議、餐飲、娛樂等多元化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)復(fù)合式經(jīng)營，景區(qū)內(nèi)酒店餐飲消費(fèi)較多，因此，游客組成及旅游消費(fèi)的結(jié)構(gòu)變化使得收入增長幅度遠(yuǎn)大于游客量增速。

統(tǒng)一經(jīng)營。在業(yè)態(tài)上實(shí)施復(fù)合經(jīng)營，在管理上卻實(shí)施統(tǒng)一，烏鎮(zhèn)二期成功破解古鎮(zhèn)過度商業(yè)化和業(yè)態(tài)同質(zhì)化兩大難題。

專業(yè)管理。在高層管理者中，包括中青旅在內(nèi)的戰(zhàn)略投資者雖然在出資比例中占據(jù)較高比重，但是并不參與日常管理。烏鎮(zhèn)二期在開發(fā)中與政府、外部集團(tuán) 三者之問達(dá)成和諧的共識，即開發(fā)只由當(dāng)?shù)毓惊?dú)家全權(quán)運(yùn)作，政府與外部集團(tuán)不予干預(yù)，僅按股份獲得相應(yīng)利潤。

4.社區(qū)參與維度解析烏鎮(zhèn)

社區(qū)重構(gòu)。與其他古鎮(zhèn)開發(fā)不同，烏鎮(zhèn)二期將全部居民遷出，景區(qū)內(nèi)的居民主體是游客，除此之外都是工作人員。這樣的社區(qū)重構(gòu)使得一般古鎮(zhèn)開發(fā)中的 居民與游客的矛盾不復(fù)存在。

首先要挖掘文化底蘊(yùn)，把一些優(yōu)秀的歷史建筑進(jìn)行修繕，把荊州地區(qū)能展現(xiàn)荊楚文化的民間技藝請出來，增強(qiáng)勝利街的歷史文化，鼓勵一些手工藝人以作坊的形式進(jìn)行展示和經(jīng)營，增加勝利街的人文氣息。做好名人文章，可以塑造勝利街自己的特色，這里有著余上沅故居，具有很強(qiáng)的文化氣息。把余上沅故居打造-成一個(gè)文化觀光旅游景點(diǎn)，增加勝利街的人氣。除此之外，還要大力改善勝利街的環(huán)境條件，給人一個(gè)舒適的觀光環(huán)境，才能吸引更多的人流?？偠灾瑧?yīng)該開展勝利街的旅游開發(fā)能力，采取保護(hù)與開發(fā)并重，以開發(fā)促保護(hù)。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八

中國手機(jī)市場是塊誘人的蛋糕，中外通信廠商為此開足了馬力展開激烈的份額之爭。通過對這個(gè)市場的密切關(guān)注，我們發(fā)現(xiàn)，就在這些手機(jī)巨頭熱火朝天地打造第三代產(chǎn)品的時(shí)候，處在風(fēng)口浪尖的嚴(yán)峻問題卻是正在使用的第二代產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)問題，其投訴比重直線上升。本次調(diào)查旨在真實(shí)、科學(xué)地了解中國手機(jī)讀者的使用狀況，反映中國手機(jī)市場上的產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀，幫助讀者和準(zhǔn)備購買手機(jī)的讀者更好的選擇手機(jī)產(chǎn)品。

本報(bào)組織的此次調(diào)查活動從3月16日啟動，至今已歷時(shí)兩個(gè)月，得到了讀者的廣泛參與，通過報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)收到全國各地近2500份調(diào)查問卷。許多讀者來函，對我國眾多手機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量、功能、設(shè)計(jì)、服務(wù)等提出中肯意見；被調(diào)查的企業(yè)也表示，通過這種方式，征集用戶對產(chǎn)品的意見，對企業(yè)改進(jìn)工作，將起到非常積極的推動作用。本次調(diào)查問卷主要涉及的內(nèi)容：1、讀者對中外手機(jī)品牌的看法，包括：最喜愛的品牌，認(rèn)為什么品牌的手機(jī)質(zhì)量、服務(wù)最好等；2、讀者目前使用的手機(jī)情況，包括：使用什么品牌，什么價(jià)位，看中何重附加功能等；3、讀者在使用過程中對手機(jī)質(zhì)量和服務(wù)的感受，包括：認(rèn)為手機(jī)經(jīng)常出現(xiàn)的故障，售后服務(wù)存在哪些問題等。

讀者最喜愛的品牌：諾基亞

用戶對手機(jī)品牌的選擇牽動著手機(jī)廠商的神經(jīng)，這次調(diào)查結(jié)果反映出品牌在市場中的人氣。根據(jù)本次調(diào)查的情況看，前5名廠商品牌是：諾基亞、三星、摩托羅拉、索尼愛立信、西門子。

諾基亞以其50.4%的絕對人氣占據(jù)了絕對領(lǐng)先的位置，與其他品牌拉開了不小的距離，成為大多數(shù)讀者最喜愛的品牌。三星以39.7%的比例，位居第二，在大部分中國人眼里，“韓”流新銳時(shí)尚，勢不可擋；摩托羅拉以29%的比例，位居第三。這結(jié)果一點(diǎn)也不意外，摩托羅拉20**年在中國的發(fā)展?fàn)顩r并不理想，但摩托羅拉眼下正準(zhǔn)備今年在中國市場上卷土重來，與諾基亞一爭高低。索尼愛立信是去年表現(xiàn)較為突出的一個(gè)品牌，雖然進(jìn)入手機(jī)市場不是很長，但它在市場進(jìn)程之快令國內(nèi)外企業(yè)感嘆。搶占市場就必須有閃電速度，索尼愛立信做到了這一點(diǎn)，取得了第四名的好成績。

夏新在中國市場上取得的成績是有目共睹的，6.9%的比例位居第七，是國產(chǎn)品牌最高排名。除此之外，幾乎所有高呼“已經(jīng)占據(jù)一席之地”的國產(chǎn)品牌在讀者心中都沒成為“最愛”，許多人認(rèn)為國產(chǎn)品牌是在沒有充足技術(shù)的條件下涌入市場。但是這并不證明國產(chǎn)品牌的做法不成功，在“讀者傾向于國內(nèi)還是國外”問題中，40%的人們更傾向于買國產(chǎn)品牌。這表明國產(chǎn)企業(yè)的努力已經(jīng)開始得到回報(bào)，其品牌形象正在不知不覺的深入到中國的大街小巷。

讀者目前使用率最高的品牌：諾基亞

調(diào)查顯示，諾基亞是當(dāng)仁不讓的領(lǐng)頭羊，目前讀者使用的手機(jī)中31.7%為諾基亞，緊隨其后的摩托羅拉、三星和西門子等品牌都在進(jìn)行著爭奪市場份額的較量，市場占有率依次為28.1%、18.2%、8.9%。波導(dǎo)是唯一進(jìn)軍一線陣容的國內(nèi)品牌，以7.5%的市場占有率位居第五，但是波導(dǎo)與緊隨其后的tcl的差距不是很大。國產(chǎn)手機(jī)雖然有近20個(gè)品牌，然而能真正在市場上站得住腳的也就是波導(dǎo)、tcl、夏新、康佳、聯(lián)想等少數(shù)品牌。tcl、夏新、康佳、聯(lián)想依次為6.6%、3.8%、2.5%、2.2%。由此看來，即使是國產(chǎn)手機(jī)廠商宣揚(yáng)自己的產(chǎn)品已得到很多消費(fèi)者的認(rèn)同，但就以此認(rèn)定國產(chǎn)品牌的成功指日可待顯然是大錯特錯。粗略算來，國產(chǎn)品牌的真實(shí)市場占有率不足40%，或者更少。

讀者認(rèn)為質(zhì)量、服務(wù)最好的品牌：諾基亞、波導(dǎo)

調(diào)查結(jié)果顯示，消費(fèi)者對知名品牌的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍表示認(rèn)可，諾基亞、摩托羅拉、三星等品牌形象較好，消費(fèi)者認(rèn)可度較高。但是他們認(rèn)為國內(nèi)外品牌在這方面差距較小，國外品牌只是個(gè)別產(chǎn)品的認(rèn)可度高于國產(chǎn)品牌。國內(nèi)品牌中波導(dǎo)成績斐然，獲得25.9%的高分，但拉開其他品牌的差距也越來越小。排名中，tcl、夏新、聯(lián)想難分高低。

讀者目前使用手機(jī)的價(jià)格：1000元-元

在很多人的意識里，認(rèn)為消費(fèi)市場的檔次正在不斷提高，真彩、拍照甚至是智能等高端手機(jī)已是市場主流。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前絕大多數(shù)讀者的手機(jī)價(jià)格在1000元-2000元之間。手機(jī)本身就是一個(gè)通信工具，很多用戶不愿意花費(fèi)巨額資金，購買一些看似超前，實(shí)際上并不使用的功能。調(diào)查反映出，人們購買手機(jī)還是實(shí)用為主。但是，隨著通信技術(shù)的發(fā)展也有7%的用戶選擇了3000元以上的產(chǎn)品。其實(shí)，在日漸成熟的市場里，離開手機(jī)的質(zhì)量、功能、以及外觀的情況下，單純的談價(jià)格其實(shí)沒有多大的意義。

讀者購買手機(jī)最看重的因素：質(zhì)量。

隨著我國手機(jī)行業(yè)的快速發(fā)展和消費(fèi)者消費(fèi)觀念的成熟，人們對產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格和品牌的關(guān)注程度最高，高達(dá)82.5%的人認(rèn)為手機(jī)質(zhì)量是最重要的；其次是產(chǎn)品的價(jià)格，為31.8%；30.6%人們選擇了品牌。

對于廠商費(fèi)盡心思在外觀上的做文章，人們并不看好，手機(jī)廠商應(yīng)深刻了解各個(gè)細(xì)分市場消費(fèi)者的消費(fèi)特征，及時(shí)推出適銷對路的產(chǎn)品，才能在市場中為自己尋找到生存發(fā)展空間。

讀者認(rèn)為手機(jī)最重要的附加功能：彩屏。

應(yīng)用是手機(jī)市場發(fā)展的下一個(gè)方向，答卷中，被媒體和廠商炒得火熱的彩屏、和弦鈴聲、拍照功能都具有了很大的吸引力，尤其是彩屏獲得了很大的成功，49.1%的人們注重這項(xiàng)功能。由此看來人們在購買手機(jī)時(shí)已不僅僅滿足單一的通話功能，各種新功能也開始扮演重要的角色。答卷中，游戲和mp3功能沒有想象中那么高的關(guān)注度。

讀者最喜愛的外觀：三星。

答卷中，三星以44.4%的大比例得到了這項(xiàng)大獎，這與三星經(jīng)營理念不無關(guān)系。三星重點(diǎn)研究的是中國年輕人的時(shí)尚品位，因而把目標(biāo)瞄準(zhǔn)注重時(shí)尚的高端消費(fèi)者，通過時(shí)尚化形象贏得中國用戶的心。

讀者手機(jī)最常出現(xiàn)的問題

在調(diào)查問卷中，消費(fèi)者反映的一個(gè)比較普遍的問題是：電池待機(jī)時(shí)間與說明不符。待機(jī)、通話時(shí)間不能達(dá)到其產(chǎn)品說明書所標(biāo)稱的“超薄電池通話時(shí)間多達(dá)2個(gè)小時(shí)，待機(jī)時(shí)間多達(dá)100個(gè)小時(shí)；標(biāo)準(zhǔn)電池通話時(shí)間多達(dá)4個(gè)小時(shí)，待機(jī)時(shí)間多達(dá)200個(gè)小時(shí)”。有的薄電池充足電后，一般只能打8、9個(gè)電話，通話時(shí)間總共不超過兩個(gè)小時(shí)，外加收發(fā)十幾個(gè)短信；而厚電池在充足電待機(jī)半個(gè)多小時(shí)后，如果連續(xù)通話30分鐘左右就快沒電了，且手機(jī)發(fā)熱。消費(fèi)者希望有關(guān)部門能夠解決一下這問題。其次是，52.6%的讀者認(rèn)為通話質(zhì)量令人頭疼。

讀者認(rèn)為手機(jī)售后服務(wù)存在的問題

很多讀者反映手機(jī)維修服務(wù)不實(shí)或質(zhì)量不過硬，希望有關(guān)部門能制定行規(guī)，完善手機(jī)維修監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

內(nèi)蒙古消費(fèi)者廖先生打來電話說，他前一段時(shí)間買了一部夏新電話，半個(gè)月就出了故障。他按廠家提供的《維修網(wǎng)點(diǎn)名錄》查到了在內(nèi)蒙古僅有的一家維修點(diǎn)。雖然廠家收回了他的問題手機(jī)進(jìn)行維修，可需要等45天，而且沒有備用手機(jī)，可手機(jī)修好后不出半個(gè)月又壞了，這回維修人員提出還的返廠維修，時(shí)間還是45天。

除了手機(jī)屢修率壞，服務(wù)不到位外等問題外，檢測出手機(jī)問題、不履行“三包”義務(wù)也是令廣大消費(fèi)者比較頭疼的一個(gè)問題，消費(fèi)者希望廠商不要推卸責(zé)任的呼聲較高。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在宣傳普及禁毒知識、整治涉毒行為、創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等方面做了大量工作，并取得了一定的成效。調(diào)研結(jié)果表明，我鎮(zhèn)禁毒工作力度較大、效果較好，但目前形勢嚴(yán)峻、禁毒工作任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、近年來開展禁毒工作的情況

根據(jù)上級有關(guān)會議和文件精神，我鎮(zhèn)提出了狠抓“預(yù)防教育、動態(tài)管控、真情幫教、嚴(yán)厲打擊”為一體的整治涉_行為的工作思路，以創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為工作重點(diǎn)，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，采取措施，有效地推動了我鎮(zhèn)禁毒工作深入開展。

（一）成立機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)禁毒工作機(jī)構(gòu)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、工商所等單位為成員單位，抽調(diào)相關(guān)人員，組成工作力量，開展禁毒工作。

（二）加強(qiáng)宣傳。我鎮(zhèn)把禁毒的宣傳教育作為禁毒工作的重要環(huán)節(jié)來抓，深入學(xué)校、企業(yè)、村屯開展集中宣傳，通過張貼宣傳標(biāo)語、播放廣播、發(fā)放資料、上法制課等方式，我鎮(zhèn)的禁毒工作在宣傳上有了一定聲勢。

（三）狠抓打擊。xx年來，全鎮(zhèn)共處理涉毒治安案件4人，強(qiáng)制戒毒17人，送勞動教養(yǎng)6人，打擊了吸_不法分子的囂張氣焰，_擴(kuò)展蔓延之勢得到了一定的遏制。

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