2023年縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告大全（21篇）

報(bào)告的撰寫是一個(gè)挑戰(zhàn)性的任務(wù)，但只要我們保持勤奮和專注，就能夠取得好的成果。在寫報(bào)告時(shí)，應(yīng)該注意邏輯的連貫性，確保段落之間的銜接和過渡自然流暢。請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀下面這份報(bào)告樣本，體會(huì)一下優(yōu)秀報(bào)告的特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一

酒店（hotel）是人類旅行活動(dòng)的產(chǎn)物，是滿足旅游者綜合消費(fèi)需求的主要依托，與旅行社、旅游交通一起被稱為旅游業(yè)的三大支柱。鄉(xiāng)村酒店是鄉(xiāng)村休閑旅游的重要載體。近年來，隨著假日經(jīng)濟(jì)和國家?guī)叫菁僦贫鹊膶?shí)施，休閑旅游迅速發(fā)展，順應(yīng)這一消費(fèi)需求，鄉(xiāng)村酒店在郫縣悄然興起，這是郫縣繼“農(nóng)家樂”之后推出的又一張旅游新“名片”。鄉(xiāng)村酒店在國外受到極大推崇，它的出現(xiàn)，必將引領(lǐng)都市休閑旅游新時(shí)尚。

（一）鄉(xiāng)村酒店的`基本涵義。鄉(xiāng)村酒店是一種既不同于城市商務(wù)酒店，也不同于鄉(xiāng)間度假村、農(nóng)家樂的一種獨(dú)具文化個(gè)性的酒店，是介于農(nóng)家樂與商務(wù)酒店之間的一種休閑旅游場所，在國外又稱為鄉(xiāng)村俱樂部，國內(nèi)稱為賓館、酒店、度假村或俱樂部。郫縣是全國農(nóng)家樂旅游發(fā)源地，今年在原有農(nóng)家樂基礎(chǔ)上，選擇檔次較高、富有個(gè)性特色的鄉(xiāng)野莊園進(jìn)行升級(jí)改版，在國內(nèi)率先推行星級(jí)評(píng)定，推出了首批11家鄉(xiāng)村酒店，并進(jìn)行了正式授牌。這種新型的鄉(xiāng)村旅游模式在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。這是鄉(xiāng)村旅游市場發(fā)展的產(chǎn)物，是農(nóng)村向城市發(fā)展的結(jié)合，是鄉(xiāng)村旅游走向與國際接軌的必然趨勢。游客進(jìn)入鄉(xiāng)村酒店可以親身感受到濃郁的鄉(xiāng)土氣息，領(lǐng)略到樸實(shí)的人文精神，品嘗到清新的飲食精品。

（二）鄉(xiāng)村酒店的主要特征。郫縣的鄉(xiāng)村酒店都具有一定的投資規(guī)模、個(gè)性特色和文化內(nèi)涵，既有農(nóng)家樂優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，又有商務(wù)酒店良好的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量。在規(guī)模、檔次、功能、特色等方面都高于一般的農(nóng)家樂，在環(huán)境配置方面，優(yōu)于商務(wù)酒店，其周圍鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧相融。其主要特征：

一是位置處在鄉(xiāng)村，有供游客進(jìn)行鄉(xiāng)村休閑旅游活動(dòng)體驗(yàn)的特色鄉(xiāng)村景點(diǎn)；

二是有反映本酒店經(jīng)營主題的特色文化產(chǎn)品；

三是有反映本酒店文化品位的旅游商品；

五是有供游客進(jìn)行鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)的活動(dòng)場地，并提供相應(yīng)的服務(wù)；

六是能夠以天為時(shí)間單位向客人提供配有餐飲、組合休閑活動(dòng)和相關(guān)服務(wù)的住宿設(shè)施；

七是綠化率較高，園林綠化各有特色，富有鄉(xiāng)間氣息。

（一）鄉(xiāng)村酒店發(fā)展的現(xiàn)狀。目前，郫縣鄉(xiāng)村酒店有夢桐泉、鹿野苑、聽江浦、和境山莊、望陽閣、霜梅漁莊、玉川茗苑、沈園、靖地俱樂部等10余家。

一是從分布情況看，主要分布在沙西線生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶、國道317線兩旁和友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村周圍，地理位置特殊，交通便利，環(huán)境雅靜閑適。

二是從自身特色看，建筑風(fēng)格獨(dú)特，造型各異，綠化率都在50以上。有的自行開發(fā)獨(dú)具文化特色的旅游商品，有的開設(shè)以收藏南方絲綢之路石刻藝術(shù)品為主的石刻博物館，有的提供游客進(jìn)行鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)的活動(dòng)場地，有的能提供鄉(xiāng)村特色旅游活動(dòng)，特色鮮明，富有濃郁的田園水域風(fēng)光和川西民俗風(fēng)情。

三是從酒店規(guī)?？?，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村酒店固定資產(chǎn)投資規(guī)模最小的500萬元，最大的5000萬元；用地規(guī)模少則幾十畝，多達(dá)240畝，有的采取征用方式，有的采取土地流轉(zhuǎn)租賃方式。

四是從就業(yè)情況看，直接從業(yè)人員從幾十到100多不等，總數(shù)約800人，其中本縣從業(yè)人員占80以上，有很多就是當(dāng)?shù)氐氖У剞r(nóng)民。五是從接待能力看，住宿床位數(shù)最少的20個(gè)，最多的100個(gè)；最大就餐接待容量在100—400人之間不等；接待對(duì)象既有境內(nèi)外團(tuán)體，也有境內(nèi)外散客，年接待能力超過90萬人次，經(jīng)營收入2500多萬元。

（二）鄉(xiāng)村酒店存在的問題。由于鄉(xiāng)村酒店屬新生事物，處于發(fā)展起步階段，因此也還存在一定問題，主要表現(xiàn)在：

一是對(duì)鄉(xiāng)村酒店概念理解不深。少數(shù)管理者和經(jīng)營業(yè)主對(duì)其內(nèi)涵理解不夠，有時(shí)和農(nóng)家樂或商務(wù)酒店混淆，有的甚至歪曲了鄉(xiāng)村酒店的內(nèi)涵，導(dǎo)致酒店發(fā)展存在一定城市化傾向，影響鄉(xiāng)村酒店特色和產(chǎn)品吸引力。

二是還缺乏總體規(guī)劃。鄉(xiāng)村酒店總體分布較為散亂，布局存在較大隨意性，經(jīng)營和開發(fā)存在各自為政的現(xiàn)象，資源與資金沒有形成有效合力，品牌效應(yīng)差，文化內(nèi)涵挖掘不夠，整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展意識(shí)還不強(qiáng)。

三是酒店管理不夠科學(xué)。有的還沒有完全走出農(nóng)家樂的經(jīng)營管理模式；有的對(duì)從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，酒店管理專業(yè)人員較少，管理不夠科學(xué)，服務(wù)不夠規(guī)范。

四是相關(guān)配套體系不健全?，F(xiàn)代酒店應(yīng)具備的住宿、餐飲、康樂設(shè)施不齊全，中央空調(diào)、交通、通訊、會(huì)議服務(wù)等配套設(shè)施還有待進(jìn)一步完善。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二

xx縣城是一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是一個(gè)縣最敞亮的窗口，縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò)，也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌，更能夠看出居住于此的人們的時(shí)代氣息和生活熱情。圍繞xx縣城建設(shè)與管理這個(gè)議題，筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個(gè)單位，通過召開專題座談會(huì)議、進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)研等方式，查找xx縣城建設(shè)與管理存在的.問題與不足，探究縣城建設(shè)與管理的辦法，以期形成強(qiáng)大合力，共同建設(shè)美好家園。

一、縣城建設(shè)與管理取得的成效

近年來，xx縣委、縣政府緊緊圍繞打造“中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心”的目標(biāo)，大力推進(jìn)縣城建設(shè)與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。

縣城建設(shè)步伐加快，發(fā)展框架持續(xù)拉大。近年來，xx縣確立了“北控、南擴(kuò)、東進(jìn)”的建設(shè)思路，提出了“一心、兩軸、四片區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃布局，將縣城規(guī)劃范圍由17村(社區(qū))擴(kuò)大至23個(gè)村(社區(qū))，控規(guī)面積由30平方公里擴(kuò)大至53平方公里，拓展了縣城發(fā)展空間，提升了縣城綜合承載能力，為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

強(qiáng)化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。xx縣委、縣政府不斷強(qiáng)化縣城綜合治理工作，先后開展了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”和“城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進(jìn)年”活動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行“垃圾不落地”管理模式，生活垃圾日清日運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號(hào)燈;在縣城主要街道安裝了隔離護(hù)欄，施劃了標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)了交通治安秩序整頓，規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度，美麗縣城建設(shè)初見成效。xx縣城連續(xù)多年被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生縣城，xx年獲得全省“十佳”衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號(hào)。

重視縣城綠化美化，生態(tài)環(huán)境逐步改善?？h委、縣政府從綠化美化入手，實(shí)施了環(huán)縣城綠化工程，完成綠化面積近3000畝;實(shí)施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀公園建設(shè)和綠化工程，園林綠化面積達(dá)到400余畝;實(shí)施了縣城主、次干道的綠化工程，綠化里程達(dá)20.9公里;實(shí)施了社區(qū)公共綠地建設(shè)工程，綠化覆蓋率達(dá)38.8%，綠地率達(dá)31.29%，人均公共綠地面積達(dá)9.5平方米。近四年來，縣城空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)年均達(dá)355天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%，縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。

公共服務(wù)持續(xù)跟進(jìn)，民生工程惠及百姓?？h委、縣政府把民生改善作為縣城建設(shè)的重中之重，大力推進(jìn)縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前，縣城建成區(qū)內(nèi)，自來水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達(dá)到99%，飲用水安全水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達(dá)到191萬平方米，集中供熱率達(dá)到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶，用氣戶數(shù)達(dá)到6750戶，集中供氣率達(dá)到70%。狠抓了教育基礎(chǔ)設(shè)施改善，縣城高中達(dá)到44軌，初中38軌，小學(xué)24軌，幼兒園達(dá)到13所。在縣城內(nèi)公共場所配置了體育健身器，新建了棋源廣場公益大舞臺(tái)，新開工了城南全民健身公共體育場項(xiàng)目。保障性住房建成766套，緩解了低收入群眾的住房壓力。客運(yùn)中心即將投入使用，城市公共交通有序發(fā)展，為群眾出行提供了便捷服務(wù)。

二、縣城建設(shè)與管理存在的問題

從調(diào)研情況來看，所發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠。縣城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無詳規(guī)，使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設(shè)中，出現(xiàn)了公共活動(dòng)場所建設(shè)滯后、公共活動(dòng)空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。

縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國土局、交警隊(duì)、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé)，但協(xié)調(diào)配合不到位，遇到難題有相互推諉現(xiàn)象，使一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問題得不到有效解決。

生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)不明。近年來，盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作，但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約，縣城綠化率仍然偏低，未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢，城在林中、林在城中的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。

公共服務(wù)設(shè)施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)，公廁數(shù)量過少，貿(mào)易市場建設(shè)滯后，流動(dòng)商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止，缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設(shè)，車輛亂停亂放、擠占交通道路，停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設(shè)施建設(shè)相對(duì)不足，不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。

三、加強(qiáng)縣城建設(shè)與管理的建議

(一)盡快完善規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，發(fā)揮好規(guī)劃對(duì)縣城建設(shè)的引領(lǐng)作用

1.盡快編制出臺(tái)區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃，盡快編制出臺(tái)區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，做到建設(shè)有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)計(jì)要具有前瞻性、科學(xué)性、長遠(yuǎn)性，結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃，預(yù)留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設(shè)施配套、公眾活動(dòng)場地。要著力搞好“一心、兩軸、四片區(qū)”的規(guī)劃編制工作，在抓好縣城發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)縣城—平城同城發(fā)展，沿長陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，合理引導(dǎo)新上項(xiàng)目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營的項(xiàng)目向沿線轉(zhuǎn)移，提高縣城的承載能力和輻射功能，拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。

2.加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。要利用xx電視臺(tái)、政府公眾信息網(wǎng)、xx新聞等宣傳媒體和會(huì)議、論壇等形式，做好縣城規(guī)劃相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容的宣傳，讓各部門各單位認(rèn)識(shí)規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，同時(shí)，對(duì)違反規(guī)劃的單位和個(gè)人在依法查處的基礎(chǔ)上公開曝光，起到警示作用。

3.強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任制，依法保證規(guī)劃的實(shí)施，增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，要定期評(píng)估和評(píng)議規(guī)劃的實(shí)施和執(zhí)行情況，強(qiáng)化政府的公信力和執(zhí)行力，國土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門要密切配合，形成合力，加大對(duì)違法行為的行政執(zhí)法力度，樹立規(guī)劃的權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃管理工作分級(jí)負(fù)責(zé)制度，對(duì)監(jiān)管不力，造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處。

(二)努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，探索有效管理模式，以持續(xù)的綜合整治提升縣城管理水平

1.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮(zhèn)及各社區(qū)的監(jiān)管責(zé)任，明確規(guī)定縣城管中心為城管牽頭單位，其他部門配合，或是整合各相關(guān)單位監(jiān)管資源，將從事監(jiān)管工作的人員抽調(diào)出來，歸由縣城管中心統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管合力。二要強(qiáng)化績效考核，把縣城的主要道路、重點(diǎn)地段和社區(qū)劃分成若干“責(zé)任段、責(zé)任區(qū)、責(zé)任片”，片區(qū)包干、責(zé)任到人。三要根據(jù)縣城管理的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，將涉及縣城管理的責(zé)任分解到社區(qū)及各有關(guān)部門，列入年度工作目標(biāo)。

2.加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)。一要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，樹立良好形象。三要加大資金支持，提供經(jīng)費(fèi)保障。

3.持續(xù)推進(jìn)綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實(shí)加強(qiáng)主要街道、公園等公共活動(dòng)場所和集貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的整治，徹底清理衛(wèi)生死角，抓好施工建筑垃圾清運(yùn)，防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標(biāo)志標(biāo)線，落實(shí)定點(diǎn)定崗執(zhí)勤與流動(dòng)巡查制度，嚴(yán)厲查處車輛亂停亂放行為，及時(shí)疏導(dǎo)交通堵塞。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范沿街店鋪的經(jīng)營秩序，認(rèn)真落實(shí)沿街商戶門前“五包”責(zé)任制。城管部門要加強(qiáng)店外經(jīng)營、占道經(jīng)營整治，做到坐商進(jìn)店、游商進(jìn)市;要禁止店外亂搭亂建臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物，要強(qiáng)化對(duì)沿街商鋪慶典活動(dòng)和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區(qū)和各單位的綜合整治。

4.不斷完善監(jiān)督機(jī)制。一要加強(qiáng)工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)和管理方面熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的監(jiān)督。二要加強(qiáng)巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊(duì)伍，對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常巡查監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)域內(nèi)街道、小區(qū)、單位的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，并督促解決。

(三)突出旅游縣城理念，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮縣城對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用

1.要提升旅游功能?？h城是全縣的窗口和龍頭，圍繞xx縣打造“中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心”的功能定位，高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)縣城是推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區(qū)和舊城區(qū)搞好旅游接待服務(wù)設(shè)施的布局規(guī)劃，完善吃、住、行、游、購、娛的功能，特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢，精心打造太行山國際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設(shè)接待服務(wù)設(shè)施。三要全力營造旅游氛圍，縣城主要路口、主要街道和公共活動(dòng)場所都要在醒目位置設(shè)置宣傳牌和指示牌，通過全方位多層次的環(huán)境營造，充分體現(xiàn)旅游特色。

2.要增加文化內(nèi)涵。一要充分挖掘地域特色文化，以廣告宣傳、街道命名、公園建設(shè)、商業(yè)冠名等方式，將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設(shè)中，擴(kuò)大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚(yáng)光大，要借助博物館、文化館、曲藝隊(duì)、鳴鹿根雕、社會(huì)團(tuán)體和各類民間文化精英的力量，采取政府扶持、社會(huì)參與，利用節(jié)慶、集會(huì)、廟會(huì)、比賽、競賽、專業(yè)展示，傳播和弘揚(yáng)一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現(xiàn)代文化的傳播和創(chuàng)新。要著力加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如縣博物館、游泳館、電影院和劇院，盡快完善文化館、圖書館、健身館的配套建設(shè)并免費(fèi)開放。繼續(xù)辦好xx大講堂(文明大講堂)，以加強(qiáng)優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設(shè)，積極開展多種形式的文化交流和文化展示活動(dòng)，擴(kuò)大xx文化品牌的影響。

3.要突出生態(tài)優(yōu)勢?？h城周邊群山環(huán)抱，四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題，盡快編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定任務(wù)，政府主導(dǎo)、全民參與，強(qiáng)力推進(jìn)縣城生態(tài)建設(shè)，要“見縫插針”造林植樹，為縣城增添綠色。要重點(diǎn)建設(shè)一批公共綠地、園林街道、花園式小區(qū)，要抓好社區(qū)綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區(qū)綠化，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、樹種多樣、多層次復(fù)合綠化效果，構(gòu)建生態(tài)縣城格局。要對(duì)縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經(jīng)成林成景的綠地，實(shí)行封閉措施，禁止開發(fā)和修建，以豐富的植被營造出天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。

4.要體現(xiàn)山城特色。要立足構(gòu)建和完善有xx特色的城市規(guī)劃發(fā)展框架體系，充分利用我縣山體地貌條件、高低錯(cuò)落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風(fēng)情特點(diǎn)，精心營造獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀。要保持xx山城的特征，慎挖慎毀山體，做到尊重自然，以山為景，山中有城，城中有山?？h城的規(guī)劃，特別是道路的規(guī)劃要充分考慮山城特點(diǎn)，適應(yīng)山城需要，因地制宜，合理布局。要注重建筑造型、風(fēng)格、色彩的協(xié)調(diào)性，注重城市景觀的整體效果，使每個(gè)片區(qū)、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(四)著力健全公共服務(wù)，構(gòu)建宜居宜業(yè)家園，發(fā)揮好縣城對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的帶動(dòng)作用

1.加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

一要優(yōu)先抓好市政道路建設(shè)。當(dāng)前急需疏導(dǎo)的路段有鴻雁街一中段、康復(fù)路華麗港段、望落路北關(guān)實(shí)驗(yàn)小學(xué)段;亟待新建和改進(jìn)的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節(jié)段。要按照先地下、后地上原則，廣電、電信、供電等線路系統(tǒng)和給排水等管網(wǎng)系統(tǒng)，按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè)，避免反復(fù)開挖和重復(fù)建設(shè)。

二要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套。在舊城改造和新建項(xiàng)目時(shí)，要將停車場、公廁、商貿(mào)、文體場所和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等與具體項(xiàng)目工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

三要加快市場建設(shè)。要統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)一批專業(yè)市場(如蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等)，切實(shí)解決市場容量限制帶來的馬路、街道市場擁擠等問題，并輻射和帶動(dòng)周邊農(nóng)村城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)施縣城建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)，融合發(fā)展。全面放開縣城落戶限制，消除城鄉(xiāng)壁壘，制定鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)的政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。

2.不斷完善公共服務(wù)設(shè)施。

一要大力推進(jìn)“三供”(供水、供熱、供氣)服務(wù)工作，在保證水量的前提下，確保飲用水質(zhì)量，做到安全用水、節(jié)約用水;要抓緊建設(shè)熱源廠二期工程，推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)力度，提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)工作，努力擴(kuò)大供氣覆蓋面，不斷滿足縣城居民生活所需。

二要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，抓好垃圾、污水處理等工程，采取切實(shí)措施，使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運(yùn)行;加強(qiáng)廢水、廢氣、廢渣全面有效治理，更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實(shí)完善公共交通體系，合理布設(shè)公共停車場，規(guī)劃建設(shè)地下停車場，鼓勵(lì)沿街沿路單位停車泊位向社會(huì)開放。

三要繼續(xù)大力推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個(gè)社區(qū)及大型居民區(qū)都要有一定規(guī)模的文體活動(dòng)場地。提倡移風(fēng)易俗，推進(jìn)殯葬制度改革，配套推進(jìn)公墓建設(shè)。

3.努力提升居民綜合素質(zhì)。

一要抓教育提高。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展“愛我xx、愛我家園”、“講文明，樹新風(fēng)”教育活動(dòng)，引導(dǎo)和教育居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為方式，切實(shí)增強(qiáng)居民對(duì)縣城的歸屬感、認(rèn)同感和責(zé)任感，主動(dòng)融入縣城建設(shè)管理中。

二要抓規(guī)范養(yǎng)成。加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度，強(qiáng)化居民守法意識(shí)和自律意識(shí)。通過規(guī)范管理，使廣大居民的文明言行變成自覺行動(dòng)。

三要抓輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用電視新聞，報(bào)刊媒介，發(fā)放宣傳資料等宣傳手段，及時(shí)報(bào)道正反兩方面的典型，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)群眾、教育群眾，不斷增強(qiáng)文明意識(shí)、公德意識(shí)和城市意識(shí)。

4.切實(shí)重視民生問題的解決。今后在縣城建設(shè)中，必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問題。在房屋拆遷方面，要做到把握政策、依法推進(jìn)、補(bǔ)償公開透明，把矛盾消除在拆遷前，把問題解決在萌芽狀態(tài)，要在政府的指導(dǎo)下充分發(fā)揮市場機(jī)制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面，要做到嚴(yán)守規(guī)劃、依法征用、補(bǔ)償?shù)轿?，同時(shí)要優(yōu)先解決好社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)和生活保障問題。發(fā)展好勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，抓好社區(qū)失地農(nóng)民就地安置，不因縣城建設(shè)造成失地農(nóng)民返貧或失業(yè)。社區(qū)要拿出一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi)，幫助失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，解決好失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題。要改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念，加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。加快縣城戶籍制度改革，將低收入居民納入城市低保政策范圍，切實(shí)提高他們的生活水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三

我們xx是一個(gè)純山區(qū)縣，xx縣城是一個(gè)典型的山城。山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性，也有鮮明的個(gè)性。近年來，加強(qiáng)我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我就xx山區(qū)縣城建設(shè)與管理問題在調(diào)研的基礎(chǔ)上，作一些探索性的思考。

一、xx縣城建設(shè)與管理的現(xiàn)狀

城市的建設(shè)對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的拉動(dòng)作用，關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè)，特別是近十年來，縣委、縣政府對(duì)縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動(dòng)了我縣城市建設(shè)和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由xx年的1.5平方公里擴(kuò)展到6.5平方公里，人口由xx年的5萬多人發(fā)展到7萬多人(含流動(dòng)人口)。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個(gè)地塊的控規(guī)，為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點(diǎn)道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能得到進(jìn)一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時(shí)，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。

在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時(shí)，也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問題。

一是專業(yè)規(guī)劃(詳規(guī))相對(duì)滯后，縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格，建設(shè)隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。

二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對(duì)落后。表現(xiàn)為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿(mào)易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路，道路堵塞情況時(shí)常出現(xiàn)。

三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時(shí)有發(fā)生。

四是城市品位不高，建筑沒有特色，個(gè)性不強(qiáng)，形不成風(fēng)格。

五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止，統(tǒng)建工作推進(jìn)較為緩慢。

二、xx縣城建設(shè)與管理的幾點(diǎn)設(shè)想

針對(duì)存在的問題，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全新的思維、全新的舉措推進(jìn)縣城建設(shè)與管理。

一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來講，是三句話，即：一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年大變樣?！耙荒甏蚧A(chǔ)”，就是20xx年通過一系列重點(diǎn)工程的實(shí)施，進(jìn)一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實(shí);“兩年上臺(tái)階”，就是到xx年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到xx年，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進(jìn)一步展現(xiàn)，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一個(gè)城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個(gè)城市的“靈魂”是什么，是要體現(xiàn)這個(gè)城市的風(fēng)格是什么，是要展示這個(gè)城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢?我認(rèn)為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì)，并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時(shí)代精神風(fēng)貌。xx縣城的風(fēng)格，必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個(gè)性，包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為xx縣城與眾不同的標(biāo)志，打造獨(dú)樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。

因此，在縣城發(fā)展思路上，應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設(shè)新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點(diǎn)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨(dú)立二師等紅色文化，積極營造和諧統(tǒng)一、獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。

三要強(qiáng)化措施。首先，要抓好硬件建設(shè)。

一是抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在縣十四屆人大三次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設(shè)，即完成城關(guān)至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設(shè)，力爭完成南園大橋至建設(shè)橋?yàn)I河西路二期建設(shè)，完成金山橋改造等。“三道一橋”的建設(shè)將全面拉開縣城發(fā)展骨架?！墩ぷ鲌?bào)告》中還提出，今年要推進(jìn)或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè)，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設(shè);完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程，開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè)，整合資源，啟動(dòng)縣綜合性文體活動(dòng)中心建設(shè);推進(jìn)縣城新客運(yùn)站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設(shè)。以上重點(diǎn)市政工程建設(shè)若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是抓好城市景觀建設(shè)。xx年，請(qǐng)國內(nèi)一流的設(shè)計(jì)專家來我縣進(jìn)行城市景觀設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)理念上，我認(rèn)為必須體現(xiàn)xx縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn);一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn);一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現(xiàn)。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個(gè)性鮮明。同時(shí)，不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹、樓房等設(shè)計(jì)出不同的風(fēng)格，縣城的每座橋也風(fēng)格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現(xiàn)xx的個(gè)性和特色。特別要科學(xué)利用好xx的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。

其次，要抓好軟件建設(shè)。

一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)不同階段建設(shè)重點(diǎn)，分片區(qū)、分階段推進(jìn)控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅(jiān)持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序，改進(jìn)規(guī)劃編制方式方法，切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量，力求有品位、上檔次，既科學(xué)、又可行。

二是抓管理執(zhí)法。進(jìn)一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺(tái)經(jīng)營歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點(diǎn)和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進(jìn)一步加大對(duì)違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的堅(jiān)決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年初，由縣政府統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃，年終進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力，目標(biāo)任務(wù)完不成的，實(shí)行責(zé)任追究。

三、xx縣城建設(shè)與管理的保障

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，需要有力的保障措施。要突出抓好三項(xiàng)保障：

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn)，要做好經(jīng)營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個(gè)龍頭，確保政府高度壟斷土地一級(jí)市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲(chǔ)備。實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)口子出、一個(gè)市場經(jīng)營”的土地供應(yīng)新機(jī)制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。強(qiáng)化國有土地儲(chǔ)備制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進(jìn)行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，按計(jì)劃組織征用收儲(chǔ)，其他單位和個(gè)人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對(duì)城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購，納入政府儲(chǔ)備。

二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會(huì)和個(gè)人多元化籌資機(jī)制，采取依托項(xiàng)目爭一點(diǎn)、城投公司貸一點(diǎn)、本級(jí)財(cái)政擠一點(diǎn)、盤活存量土地籌一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)集一點(diǎn)、市場運(yùn)作融一點(diǎn)的方式，加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前，要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，全力以赴做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭取工作，用好項(xiàng)目，爭取各級(jí)對(duì)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時(shí)，進(jìn)一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進(jìn)舊城區(qū)“退二進(jìn)三”步伐。

三是要抓好組織保障?？h城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度，形成縣城建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力。建立健全“兩級(jí)政府(縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、三級(jí)管理(縣、鎮(zhèn)、居委會(huì))”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)城市管理與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建城市品牌。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四

我所在區(qū)交通委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)，以強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)為主導(dǎo)，以強(qiáng)化責(zé)任、狠抓排查、依法治理為措施，并堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的原則，加強(qiáng)組織，完善預(yù)案，做好統(tǒng)籌，切實(shí)開展好應(yīng)急體系建設(shè)工作。

一、進(jìn)展情況

（一）應(yīng)急值守及信息報(bào)送情況

我所嚴(yán)格按照上級(jí)值班要求，執(zhí)行日常值班制度，并在法定假日和重要時(shí)間點(diǎn)安排值班人員到崗值班，做好值班記錄，并將值班情況報(bào)送交通委。

（二）應(yīng)急預(yù)案修訂與演練情況

xx年以來，我所組織修訂完善了《松江區(qū)城市交通運(yùn)輸管理所xx年防汛防臺(tái)應(yīng)急處置預(yù)案》和《松江區(qū)城市交通運(yùn)輸管理所交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件處置應(yīng)急預(yù)案》，并分別成立了防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況

跟往年一樣，今年我所成立了兩支防汛防臺(tái)應(yīng)急隊(duì)伍。第一支為應(yīng)急物資運(yùn)輸車隊(duì)，由上海盛輝物流有限公司組建，共計(jì)安排10輛大型運(yùn)輸貨車；第二支為人員疏散車隊(duì)，由松江茸城出租汽車有限公司組建，共計(jì)安排10輛大型客運(yùn)車輛。每支隊(duì)伍都有負(fù)責(zé)人、車輛調(diào)度人和聯(lián)絡(luò)人。

（四）應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況

去年7月，我所采購了一批滅火器材。今年5月，我所對(duì)應(yīng)急倉庫物資進(jìn)行了核對(duì)，對(duì)每一項(xiàng)物資做好登記和數(shù)量備注。

（六）安全宣傳教育情況

我所多次在職工學(xué)習(xí)大會(huì)上宣傳相關(guān)的安全教育資料，通過觀看安全警示片、學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于安全方面的文件精神等途徑，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育。另外，通過與企業(yè)間搭建的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，下發(fā)各類學(xué)習(xí)資料，以及在執(zhí)法監(jiān)督檢查的過程中，督促企業(yè)做好相應(yīng)的應(yīng)急管理工作。

二、問題剖析

（一）企業(yè)安全管理工作有待改進(jìn)

在監(jiān)管過程中，對(duì)企業(yè)安全管理臺(tái)賬進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度未按規(guī)定及時(shí)更新和完善，安全生產(chǎn)臺(tái)賬資料不完整（主要表現(xiàn)在臺(tái)賬記錄方面不夠詳細(xì)），對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不夠到位。

解決對(duì)策：組織企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性的安全管理工作培訓(xùn)，提高企業(yè)安全管理工作能力，另外，行業(yè)管理部門加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)建立完善的安全管理機(jī)制。

（二）對(duì)行業(yè)的監(jiān)管力度不夠大

目前區(qū)運(yùn)管所人員編制少，而且整個(gè)單位公務(wù)用車僅一輛，且為租借執(zhí)法大隊(duì)的車輛，執(zhí)法用具嚴(yán)重缺少，區(qū)管轄的企業(yè)面廣量大，有限的執(zhí)法力量和資源嚴(yán)重影響了應(yīng)急體系建設(shè)和我所對(duì)行業(yè)的監(jiān)管力度。已經(jīng)向上級(jí)申請(qǐng)了5輛執(zhí)法用車，目前還未到位。

解決對(duì)策：加大管理部門執(zhí)法資源的資金投入，增加執(zhí)法用具，另外，通過招聘擴(kuò)大執(zhí)法隊(duì)伍。

三、思路舉措

（一）繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查工作。

根據(jù)監(jiān)管計(jì)劃，繼續(xù)開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，排查安全隱患，做到切實(shí)將安全事故扼殺在搖籃中。

（二）繼續(xù)督促企業(yè)完善安全管理機(jī)制。

要求企業(yè)建立安全管理機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任，完善安全管理臺(tái)賬。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守與信息報(bào)送

嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)值班要求，落實(shí)值班制度，做好應(yīng)急值守與信息報(bào)送工作。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急演練。

組織開展應(yīng)急演練工作，做好應(yīng)急預(yù)案、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)突發(fā)情況的應(yīng)急處置工作。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳教育

組織職工觀看安全警示片、傳閱安全宣傳材料等形式，加強(qiáng)職工的安全意識(shí)。同時(shí)在日常監(jiān)管過程中，要求企業(yè)做好相應(yīng)的安全宣傳教育工作。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五

目錄

專題一：___縣城市人口規(guī)模專題報(bào)告

1．___縣人口發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………1

2．人口增長趨勢特征…………………………………3

3．人口、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長相互關(guān)系分析…………………………………6

4．縣域人口規(guī)模預(yù)測原則…………………………………7

5．規(guī)劃期___縣人口增長途徑分析…………………………………8

6．縣域總?cè)丝诤腿丝诔鞘谢筋A(yù)測…………………………………9

7．縣城城區(qū)的人口預(yù)測…………………………………11

專題二：___縣城市城市用地規(guī)模專題報(bào)告

1．___縣土地資源評(píng)價(jià)…………………………………14

2．___縣土地利用現(xiàn)狀…………………………………15

3．城市建設(shè)用地發(fā)展的供給需求分析…………………………………17

4．規(guī)劃建設(shè)用地人均指標(biāo)及規(guī)模確定…………………………………22

專題一：

___縣城市人口規(guī)模專題報(bào)告

1．___縣人口發(fā)展現(xiàn)狀

___縣人口空間層次界定及人口規(guī)模確定可分為兩個(gè)層次進(jìn)行分析，主要包括___縣縣域總?cè)丝诤统鞘腥丝趦蓚€(gè)層次。

1．1___縣域總?cè)丝?/p>

___縣現(xiàn)狀管轄范圍內(nèi)的總?cè)丝?，即所轄安文、尖山、新渥、方前、玉山、尚湖、仁川、大盤、冷水的.總?cè)丝?，?jù)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示：在冊(cè)人口206080人，縣域總面積為1196平方公里。其中，農(nóng)業(yè)人口185585人，非農(nóng)人口20495人。具體見下表：

表1：___縣人口分布一覽表

總?cè)丝?/p>

（人）非農(nóng)業(yè)人口

（人）鄉(xiāng)村勞動(dòng)力

（人）城鎮(zhèn)化水平

人口自然增長率

總計(jì)206,08020495109634

安文30,240163037541

新渥15,1963839394

尖山13,0305146488

深澤13,290855

雙峰5,1611013114

冷水9,2801765222

仁川14,7602328324

雙溪6,7531174163

墨林3,338411789

窈川4,202941923

大盤7,9033094863

盤峰4,073732484

維新2,769401651

高二3,954452047

方前11,4212086851

玉山16,3387878677

胡宅11,1051737467

萬蒼9,4371905839

尚湖17,65543510399

九和6,175733543

1．2___縣城市人口

城市人口指規(guī)劃范圍內(nèi)安文、深澤、云山、新渥等四處人口總和，底總?cè)丝跒?.01萬人。

2．人口增長趨勢特征

2．1___縣是一個(gè)純山區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，城鎮(zhèn)化水平較低。

在1983年恢復(fù)縣建制時(shí)僅有安文一個(gè)鎮(zhèn)。在解放以來到恢復(fù)縣建制前，30多年的發(fā)展過程中，人口呈穩(wěn)步增長趨勢，除少數(shù)年份，人口自然增長率均在10‰~32‰之間，從1949年~1982年的33年中，全縣人口從10.54萬人增至19.14萬人，凈增8.6萬人，增長了81.6。在1983年~20間人口增長率有大幅度下降，且增長趨勢穩(wěn)定，在這中，人口增長2.9萬人，年遞增率4‰。

表2：-年___縣人口狀況分析

年份“九五”計(jì)劃指標(biāo)實(shí)際完成指標(biāo)

出生數(shù)

(人)出生率

‰自增率

‰年末總?cè)丝?/p>

（萬人）出生數(shù)

(人)出生率

‰自增率

‰年末總?cè)丝?/p>

（萬人）

1996310014.977.8520.77257612.706.4220.30

300014.618..61239111.775.3920.34

310014.708.4021.18211410.374.0420.42

310014.94213010.415.1920.48

290013.986.9820.90246412.005.3120.54

2001280013.237.0321.4319959.703.5020.61

231611.220.62

2．2___縣在冊(cè)人口增長主要以自然增長方式為主

___縣地處山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，對(duì)外來人口吸引

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六

1、課題的目的意義：

一方面要提高管理員業(yè)務(wù)知識(shí)和管理水平;另1方面要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立現(xiàn)代化的管理信息系統(tǒng).近幾年來我國各大中專院校加快了信息化進(jìn)程，基本上都建立了自己的校園網(wǎng)，這為我們系統(tǒng)的開發(fā)提供了必備的物質(zhì)基礎(chǔ)。

畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)它能很好的解決以上的問題，極大地便捷了學(xué)生和指導(dǎo)老師，顯著地提高了工作效率。而且通過本次設(shè)計(jì)可以讓學(xué)生更加熟練掌握軟件開發(fā)的1般過程，并對(duì)所學(xué)知識(shí)做1個(gè)全面的總結(jié)。

2、近年來國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：

由于國外信息化進(jìn)程比我國早210幾年，早在10幾年前就出現(xiàn)了許多優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)，縱觀這些系統(tǒng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1.先進(jìn)性：實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，甚至1些著名院校都實(shí)現(xiàn)跨校訪問歷年畢業(yè)論文。2.通用性：各專業(yè)都能使用。3.方便性4.靈活性：題庫隨時(shí)更新。而我國進(jìn)幾年業(yè)出現(xiàn)了1些系統(tǒng)但其通用性都比較差，大部分學(xué)校都沒有專門的服務(wù)器去維護(hù)只是在臨近畢業(yè)生選題時(shí)才向外開放，不能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享。而甚至有些學(xué)校現(xiàn)在還沒有畢業(yè)設(shè)計(jì)管理的網(wǎng)站，只是通過人工的選題方式進(jìn)行選擇，使畢業(yè)設(shè)計(jì)失去了公平和效率。因此建立自己畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)可以使高校畢業(yè)設(shè)計(jì)管理效率更高，使其更加規(guī)范化.科學(xué)化和信息化，滿足教學(xué)和管理要求。

3、設(shè)計(jì)方案的可行性分析和預(yù)期目標(biāo)：

系統(tǒng)的可行性研究主要包括：技術(shù)可行性、操作可行性等等。

技術(shù)可行性：為了方便交互式應(yīng)用和數(shù)據(jù)的大型存儲(chǔ)，畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)必須采用b-s框架模式而且支持大型的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫，而asp。net+sqlserver數(shù)據(jù)庫正好滿足了交互與大型存取兩方面?？梢娛褂胊sp。net畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)在技術(shù)上是可行的。

操作可行性：畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)是1個(gè)集成了選課。審核。學(xué)生與老師的交流的網(wǎng)站，用戶只要會(huì)上網(wǎng)就應(yīng)該會(huì)用本網(wǎng)站，網(wǎng)站各個(gè)部分都有說明和提示，引導(dǎo)用戶達(dá)到他們的目的。

預(yù)期目標(biāo)：通過對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)的需求分析，分析其可行性及重要性，進(jìn)而對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)模塊進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)。教師和學(xué)生可在任何地方進(jìn)行選題和申報(bào)課題。滿足外出實(shí)習(xí)學(xué)生的選課需求。

系統(tǒng)包括以下模塊：

1、用戶登錄模塊

2、教師用戶模塊

1)修改個(gè)人信息。教師可以修改自己的個(gè)人信息(如：密碼、電話、電子郵箱等

2)上報(bào)課題。教師根據(jù)專業(yè)的不同分別申報(bào)課題。此處應(yīng)該有課題數(shù)目限制功能

3)課題管理。此功能實(shí)現(xiàn)教師對(duì)課題的管理，對(duì)于未評(píng)審和沒有通過評(píng)審的題目，可以作修改或刪除操作，而對(duì)于評(píng)審?fù)ㄟ^的題目，則只能做查看。

4)學(xué)生選擇課題后，教師可以查看學(xué)生名單與聯(lián)系方式

5)設(shè)計(jì)期間教師可以和學(xué)生相互交流(文字和文件

6)上報(bào)成績。完成教師上報(bào)學(xué)生成績的功能，其中成績分為指導(dǎo)教師成績、評(píng)閱教師成績、答辯成績，總成績自動(dòng)計(jì)算。

7)教師可以查看歷年課題等輔助功能。

3、管理員用戶模塊

1)對(duì)教師的添加、刪除等功能

2)對(duì)學(xué)生的添加(excell文件導(dǎo)入)、刪除

3)課題的審核管理

4)其他維護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行的功能(如選題時(shí)間、選題專業(yè)的設(shè)置等等)

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七

這個(gè)在40多個(gè)縣城和下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開的、3萬多人參與的調(diào)研，從多個(gè)角度描繪了中國縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品應(yīng)用場景。調(diào)研的組織者，是致力于“為縣城億萬草根”服務(wù)的年輕創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“我愛小城”。

在這些既不權(quán)威、也非正式的年輕調(diào)查員看來，與其泡在資源遍地的大城市，拿一份商業(yè)計(jì)劃書大談“盈利模式”、“流量變現(xiàn)”，不如實(shí)地走進(jìn)縣城，了解真實(shí)而微妙的用戶需求，探索真正可行的創(chuàng)新。

近一半年輕人每月手機(jī)流量500m

報(bào)告的撰寫者是一群80后、90后。他們首先用自己的視角和語言，“和大家嘮嘮縣城大概是什么樣子的”。

“我愛小城”ceo陳郢畢業(yè)于哈佛商學(xué)院，接受過一整套創(chuàng)業(yè)教育，他告訴記者，通過在微信平臺(tái)發(fā)布問卷，調(diào)研吸納了河北、河南、山東、江蘇、浙江等多地的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群參與，受訪者年紀(jì)大多在20～40歲之間，使用智能手機(jī)，其中超過60%的人只有100名以下的好友，超過35%的人每天刷微信超過1個(gè)小時(shí)。

調(diào)研結(jié)果顯示，和大城市的年輕人類似，縣城很多年輕人都在用蘋果手機(jī)，每4個(gè)人里就有1人在用。除此之外，三星和小米用得多些，華為緊隨其后。

團(tuán)購是縣城青年常見的消費(fèi)方式?！拔覑坌〕恰碑a(chǎn)品經(jīng)理劉大川告訴本報(bào)記者，縣城里有那種復(fù)合式茶餐廳，能打牌、抽煙、喝茶或吃飯，在里面花18.5元，就可以買一壺免費(fèi)續(xù)杯的茶加一份雞米花，再加一份水果，一幫人坐一下午或者一天。

一個(gè)人氣很旺的茶餐廳店長告訴劉大川，做這種團(tuán)購根本不掙錢，但“不上團(tuán)購，就沒有人氣”。

四五線城市好像被遺忘了

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣城年輕人玩手機(jī)最多的需求是看新聞，占到63%，其次是看視頻(41%)、聽音樂(34%)、買東西(33%)、玩游戲(24%)。

一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是，縣城人民渴望獲得新聞資訊，但新聞?lì)恆pp整體熱度不高。報(bào)告分析，可能的原因是“時(shí)政和娛樂新聞離縣城用戶較遠(yuǎn)，大家不感興趣，而貼近生活的本地內(nèi)容，除了朋友圈的.分享外，又無人提供”。

此外，微商在縣城非常普及，在年輕人心中是“低門檻”、“賺錢”的事。在“附近的人”功能里，能讓陌生人看朋友圈的女性，多半是專業(yè)微商。數(shù)據(jù)顯示，近三成用戶覺得看看微商上展示的商品“還蠻有意思的”，大多數(shù)用戶則會(huì)覺得“受到了干擾”。

在走訪中，年輕的“調(diào)研員”們還發(fā)現(xiàn)了一些小小的意外：

很多現(xiàn)象讓“我愛小城”團(tuán)隊(duì)一時(shí)還得不出結(jié)論，但陳郢把報(bào)告放在自己的朋友圈里，隔天就有了1萬多條，隨后幾天，超過200家媒體及自媒體轉(zhuǎn)載了這份報(bào)告。

為何做這樣一則非權(quán)威的調(diào)研報(bào)告?這些數(shù)據(jù)的意義是什么?

劉大川說，“我愛小城”團(tuán)隊(duì)3年來著眼于全國的縣城開發(fā)移動(dòng)資訊和生活平臺(tái)，但目前針對(duì)縣城居民，也就是其產(chǎn)品核心受眾的調(diào)研數(shù)據(jù)很少，大多只是猜測和憑直觀感受，團(tuán)隊(duì)試著提出“縣城用戶和大城市用戶手機(jī)使用習(xí)慣差異明顯嗎?”的問題，屬于“大膽假設(shè)、小心求證”，另外也想了解“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品市場下沉受阻和用戶人口構(gòu)成之間的關(guān)系”。

“和大城市一樣，縣城的年輕人有著改變目前生活狀態(tài)的強(qiáng)烈渴望，同時(shí)又有自己的特點(diǎn)?！痹陉愛磥?，很多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品并沒有專注四五線城市年輕人的渴求，“甚至在某種程度上，他們好像被遺忘了”，但“只要對(duì)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的理解達(dá)到和本地人一樣的程度，我們就有可能創(chuàng)造更多的價(jià)值”。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八

一、畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容和意義：

移動(dòng)通信已成為當(dāng)代通信領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆⑹袌銮熬白顝V的熱點(diǎn)技術(shù)。目前全球已具有相當(dāng)規(guī)模的移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)有g(shù)sm、cdma和tdma三大分支，每個(gè)分支都在搶占市場。全球無線技術(shù)各自為營，各廠商都在不斷推出新技術(shù)，以迅速搶占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)地位。盡管第三代移動(dòng)通信(3g)標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)有無線技術(shù)更強(qiáng)大，但也將面積競爭和標(biāo)準(zhǔn)不兼容等問題。人們開始呼吁移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，以期通過第四代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的制定來解決兼容問題。國際電信聯(lián)盟(itu)目前已經(jīng)開始研究制訂第四代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，并已達(dá)成共識(shí)：把移動(dòng)通信系統(tǒng)同其他系統(tǒng)(例如無限局域網(wǎng)，w-lan，等)結(jié)合起來，產(chǎn)生4g技術(shù)，之前使數(shù)據(jù)傳輸數(shù)率達(dá)到100mbps，以提供更有效的多種業(yè)務(wù)。目前相互兼容移動(dòng)通信技術(shù)的第四代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)(4g)已在業(yè)界萌動(dòng)。

第四代移動(dòng)通信技術(shù)是以傳統(tǒng)通信技術(shù)為基礎(chǔ)，利用了一些新的通信技術(shù)，來不斷提高無線通信的網(wǎng)絡(luò)效率和功能的。如果說3g能為人們提供一個(gè)高速傳輸?shù)臒o線通信環(huán)境的話，那么4g通信會(huì)是一種超高速無線網(wǎng)絡(luò)，一種不需要電纜的信息超級(jí)高速公路，這種新網(wǎng)絡(luò)可使電話用戶以無線及三維空間虛擬實(shí)境連線。4g通信技術(shù)最明顯的優(yōu)勢在于通話質(zhì)量及數(shù)據(jù)通信速度。由于技術(shù)的先進(jìn)性確保了成本投資的大大減少，未來的4g通信費(fèi)用也要比20通信費(fèi)用低。4g必然會(huì)取代3g，成為未來移動(dòng)通信領(lǐng)域的`主導(dǎo)技術(shù)，4g一定會(huì)給我們帶來美好的移動(dòng)通信事業(yè)前景。

主要內(nèi)容如下：

第一章為緒論。對(duì)移動(dòng)通信的概念和移動(dòng)通信的終極目標(biāo)進(jìn)行了介紹。

第二章是移動(dòng)通信發(fā)展史。本章主要介紹了移動(dòng)通信產(chǎn)生的背景及發(fā)展史，和每個(gè)階段的技術(shù)要求和特點(diǎn)。

第三章為第四代移動(dòng)通信概述。本章主要介紹了第四代移動(dòng)通信的產(chǎn)生背景、第四代移動(dòng)通信的概念及特點(diǎn)，以及第四代移動(dòng)通信的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng);和第四代移動(dòng)通信所用的關(guān)鍵技術(shù)。

第四章第四代移動(dòng)通信國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢。本章主要介紹了第四代移動(dòng)通信目前國內(nèi)外的發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展趨勢。

第五章對(duì)第四代移動(dòng)通信的思考和展望。本章主要介紹對(duì)于第四代移動(dòng)通信的發(fā)展思考，和對(duì)未來的美好展望。

第六章對(duì)本文主要的貢獻(xiàn)和研究工作進(jìn)行總結(jié)。

二、文獻(xiàn)綜述：

在第三代移動(dòng)通信逐步商業(yè)化之際，第四代移動(dòng)通信技術(shù)已成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。相信不久的將來4g將將成為移動(dòng)通信的主流，會(huì)使我們未來的生活更加美好。

論文是在經(jīng)過多次查詢和搜索，找到許多關(guān)于第四代移動(dòng)通信技術(shù)方面的文獻(xiàn)和參考資料的情況下，通過認(rèn)真分析，總結(jié)概括了第四代移動(dòng)通信的相關(guān)知識(shí)。

論文首先介紹了移動(dòng)通信的概念，和移動(dòng)通信的發(fā)展史，以及每個(gè)階段的優(yōu)缺點(diǎn)。主要詳細(xì)介紹了第四代移動(dòng)通信的產(chǎn)生背景、概念、特點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)。

技術(shù)決定著未來的發(fā)展趨勢，論文著重介紹了第四代移動(dòng)通信的關(guān)鍵技術(shù)，正交頻分復(fù)用(ofdm)技術(shù)，其主要思想是在頻域內(nèi)將給定信道分成許多正交子信道，在每個(gè)子信道上使用一個(gè)子載波進(jìn)行調(diào)制，并且各子載波并行傳輸，這樣不僅減少了子載波間的相互干擾，同時(shí)又提高了頻譜利用率;軟件無線電技術(shù);智能天線與多處天線(mimo)技術(shù)，智能天線可以提高信噪比，提升系統(tǒng)通信質(zhì)量，緩解無線通信日益發(fā)展與頻譜資源不足的矛盾，降低系統(tǒng)整體造價(jià);ipv6技術(shù)等。

基于第四代移動(dòng)通信采用以上關(guān)鍵技術(shù)以及國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)第四代移動(dòng)通信所面臨的問題做出了總結(jié)，并且對(duì)第四代移動(dòng)通信未來的發(fā)展做出了展望。

論文是在閱讀了大量文獻(xiàn)后做出的總結(jié)，相信對(duì)了解第四代移動(dòng)通信有一定的意義。

三、工作計(jì)劃及方案論證：

選擇論文題目，理解課題內(nèi)容

收集資料，準(zhǔn)備開題報(bào)告，構(gòu)造思路書寫開題報(bào)告，整理資料

書寫畢業(yè)論文，修改完善打印、裝訂畢業(yè)論文，完成畢業(yè)答辯

有指導(dǎo)老師嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的學(xué)識(shí)，有我自己的刻苦鉆研(看這方面的書籍，查閱相關(guān)方面的論文，搜索國內(nèi)外的相關(guān)資料)，相信在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下定能按時(shí)完成論文的纂寫。

四、參考文獻(xiàn)：

[1]李建東.移動(dòng)通信[m].西安電子科技大學(xué)出版社，：5~9

[2]張克平.lte—b3g/4g移動(dòng)通信系統(tǒng)無線技術(shù)[m].電子工業(yè)出版社，

[5]李承怒.關(guān)于第四代移動(dòng)通信的思考與探索[j].電信快報(bào)，2001，(4)：

[6]尤肖虎.我國未來移動(dòng)通信研究發(fā)展展望[n].人民郵電，

[8]劉良華.移動(dòng)通信技術(shù)[m].北京：科學(xué)出版社，2007：181~192

[14]雷春娟，李承恕.關(guān)于第四代移動(dòng)通信若干問題的探討[j].移動(dòng)通信，2002，(06)

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九

為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實(shí)解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據(jù)縣人大常委會(huì)“三個(gè)三”主題活動(dòng)調(diào)研安排，內(nèi)司工委抽調(diào)部分常委會(huì)委員，在常委會(huì)黃純芳副主任的帶領(lǐng)下，于8月24日至26日，對(duì)我縣縣城交通管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣交管大隊(duì)、交通局、城管局、教體局等相關(guān)職能部門的匯報(bào)，召開了座談會(huì)，視察了辦證大廳、停車場，實(shí)地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點(diǎn)、違章車輛停放現(xiàn)場，現(xiàn)場參觀了交警值勤執(zhí)法活動(dòng)，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊(duì)相關(guān)資料和案卷?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、縣城區(qū)道路及交通管理現(xiàn)狀

1、城區(qū)人口面積：我縣是一個(gè)總?cè)丝谥挥?1萬人的小縣，下轄：7個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦、119個(gè)村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬人，流動(dòng)人口2萬余人(中、小學(xué)校和幼兒園學(xué)生約2萬人,占我縣學(xué)生總量的三分之二)。

2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設(shè)路、勝利路、龍亭路、源江路、東風(fēng)東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達(dá)30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個(gè)主要十字路口、6個(gè)主要丁字路口、8處交通信號(hào)燈，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，大部分車輛在街道兩旁停放。

二、縣城交通管理主要工作情況

(一)道路交通安全宣傳教育逐步深入

一是突出重點(diǎn)，積極開展了交通安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng);二是通過電視、報(bào)刊、標(biāo)語、知識(shí)競賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng);三是全方位推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)五類重點(diǎn)人群(即在校學(xué)生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。

(二)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

一是縣政府加大了投入，對(duì)縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設(shè)路、工業(yè)大道等公路進(jìn)行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內(nèi)環(huán)公路的規(guī)劃建設(shè)，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的隔離護(hù)欄、交通標(biāo)牌標(biāo)線，在8個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和6套電子警察系統(tǒng)。近期還準(zhǔn)備再安裝3處交通指揮信號(hào)燈和施劃新修道路的交通標(biāo)志標(biāo)線，進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個(gè)社會(huì)停車場，糧食局背后的停車場也正在建設(shè)之中，進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。

(三)保障道路安全暢通力度不斷加大

一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊(duì)根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位，以緩解停車難得矛盾。同時(shí)，還加大了對(duì)禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務(wù)加強(qiáng)了疏堵治亂管理。針對(duì)我縣中心城區(qū)各路段、路口的實(shí)際情況，交管大隊(duì)按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式，多點(diǎn)處警應(yīng)對(duì)城區(qū)的暢通難題。三是加大了對(duì)三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強(qiáng)了對(duì)客車、校車、出租車等重點(diǎn)車輛的管控工作;五是做好了過境貨車?yán)@城行駛的.管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對(duì)酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對(duì)性地開展了專項(xiàng)整治。

(四)交通管理工作成效明顯

隨著我縣城市“暢通工程”的實(shí)施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實(shí)推進(jìn)，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調(diào)查中心對(duì)全省99個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了二次“文明交通”指數(shù)測評(píng)，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。

三、存在的主要要問題

(一)縣城道路交通規(guī)劃建設(shè)不夠合理。

一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)向車道設(shè)計(jì)建設(shè)不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點(diǎn)、前程大道與景秀大道節(jié)點(diǎn)、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點(diǎn)。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理?；ǔ剡^大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴(yán)重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的非機(jī)動(dòng)車道太窄，人行道太大，機(jī)動(dòng)車無法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設(shè)置遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據(jù)調(diào)查，1-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點(diǎn)處發(fā)生的交通事故造成的。

(二)停車場建設(shè)少，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。

目前，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，且收費(fèi)貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十

為強(qiáng)化社會(huì)管理，提高城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理水平，縣民政局對(duì)我縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本概況

我縣城區(qū)面積14.63平方公里，總?cè)丝?0.9萬人，轄2個(gè)街道辦事處，14個(gè)社區(qū)居委會(huì)（包括9個(gè)村改居），16個(gè)村委會(huì)。近年來，城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理工作取得一定成效，主要表現(xiàn)：一是城區(qū)管理不斷強(qiáng)化。城市社區(qū)管理范圍基本覆蓋了縣城城區(qū)，管理服務(wù)隊(duì)伍初步建立，部分與居民生活相關(guān)的業(yè)務(wù)相繼展開。各社區(qū)居委會(huì)均建立了“十制度、一守則、一職責(zé)”等規(guī)章制度，社區(qū)規(guī)范化管理程度逐步提高。二是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入不斷提高。社區(qū)居委會(huì)專職人員由原平陰鎮(zhèn)政府按原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，兼職人員工資從社區(qū)居委會(huì)辦公費(fèi)用中列支。社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)由縣、街道辦事處按照1：1的比例分擔(dān)。三是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷加強(qiáng)。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6家，在重要地段、主要場所安裝了視頻監(jiān)控，逐步形成全方位巡防格局。

二、存在的問題

一是社區(qū)組織不夠完善。全縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理組織尚未成立；大部分居民居住區(qū)未成立社區(qū)居委會(huì)，已建立居委會(huì)的，工作人員仍達(dá)不到應(yīng)有職數(shù)。二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差。5個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公場所均為租賃，達(dá)不到新建居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于648平方米和舊城區(qū)連片改造居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于300平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求。三是社區(qū)功能不健全。社區(qū)居委會(huì)管理粗放，難以滿足居民需求。特別是9個(gè)村改居社區(qū)，沒有進(jìn)行農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，仍沿用農(nóng)村管理方式。出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，有的居將轄區(qū)內(nèi)外來定居人員排除在管理與服務(wù)之外，有的居實(shí)行分等級(jí)管理，后入住人員不能與原村民享受同等的權(quán)利和待遇。四是社區(qū)管理責(zé)權(quán)不明確。部分職能部門將本部門工作任務(wù)交到社區(qū)，但經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)不到位。部分開發(fā)商將小區(qū)管理交給下屬物業(yè)公司，造成社區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)監(jiān)督不到位。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，都未成立業(yè)主委員會(huì)。五是行政化傾向明顯。社區(qū)居委會(huì)是群眾性自治組織，但政府部門及街道辦事處仍將社區(qū)居委會(huì)作為其行政職能延伸到基層的載體。甚至部分社區(qū)居委會(huì)主任為單位部門正職，除社區(qū)工作外，還擔(dān)負(fù)其他工作。六是社區(qū)建設(shè)資金來源單一。目前，社區(qū)經(jīng)費(fèi)全靠政府投入，沒有形成多元化的投入機(jī)制。

三、加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)建設(shè)的建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立組織。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為正科級(jí)事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門按照有關(guān)規(guī)定核定，人員從縣、鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)選派和面向社會(huì)招考。二是制定規(guī)劃。結(jié)合縣城城市規(guī)劃，按照便于服務(wù)管理、便于資源整合、便于居民自治的原則，以1000—3000戶左右規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)縣城城區(qū)社區(qū)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，組建10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非“城中村”居民實(shí)施全員管理。三是完善制度。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)創(chuàng)新的意見》，著力解決影響社區(qū)發(fā)展的體制、機(jī)制等方面的問題。四是建立機(jī)制。把社區(qū)建設(shè)列入政府工作重要議事日程，建立督查考核機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作有序開展。

（二）健全社區(qū)居委會(huì)組織體系。在劃定的社區(qū)，建立以黨支部為核心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、以居民代表會(huì)議為主的民主決策機(jī)構(gòu)、以社區(qū)居委會(huì)為主的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。每個(gè)社區(qū)按照黨支部至少設(shè)3職、居委會(huì)至少設(shè)5職、社區(qū)服務(wù)站設(shè)3-5職的標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站工作人員，從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部中選派掛職和面向社會(huì)公開招聘，優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等人員。同時(shí)，建立承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、群眾文化等委員會(huì)，配齊居民小組長、樓院門棟長，積極開展樓院門棟居民自治，形成社區(qū)居民委員會(huì)及其下屬的委員會(huì)、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的社區(qū)居民委員會(huì)組織體系。

（三）加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展社區(qū)辦公服務(wù)用房專項(xiàng)整治，已規(guī)劃社區(qū)辦公用房但未建設(shè)或未按規(guī)劃建設(shè)的',責(zé)成建設(shè)單位按規(guī)定補(bǔ)建或新建；挪用的，要按規(guī)定收回，移交街道辦事處用于社區(qū)辦公服務(wù)用房；未規(guī)劃的，要通過新建、改擴(kuò)建、購買、租借、調(diào)劑置換等方式解決。新建住宅小區(qū)和舊城改造居民區(qū)的建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)公共服務(wù)配套設(shè)施。規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、國土、房管等部門要充分發(fā)揮職能作用，確保社區(qū)工作用房、服務(wù)設(shè)施與小區(qū)建設(shè)、舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步驗(yàn)收、同步使用。

（四）改革社區(qū)管理體制。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，凡屬于政府及其職能部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會(huì)；凡依法應(yīng)由社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民委員會(huì)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件；凡委托給社區(qū)居民委員會(huì)辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。社區(qū)要切實(shí)履行好“協(xié)助開展”的職責(zé)，確保社區(qū)管理、自治工作落到實(shí)處。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)糾紛，維護(hù)各方合法權(quán)益。社區(qū)居民委員會(huì)要積極支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務(wù)，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要主動(dòng)接受社區(qū)居民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（五）完善社區(qū)服務(wù)體系。建立多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系,切實(shí)保障社區(qū)困難群體的基本生活。大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)，逐步建立結(jié)構(gòu)布局合理、基本設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)社區(qū)文化、教育、體育服務(wù)，深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”。按照“以現(xiàn)居住地為主,現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則,大力推進(jìn)社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù),為流動(dòng)人口的生活、子女入托、入學(xué)和就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。推進(jìn)社區(qū)安全服務(wù)，深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的切身利益問題，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民難有所幫、殘有所助、弱有所扶、孤有所托、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、民有所樂。抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)全覆蓋。

（六）健全多方投入的共建機(jī)制。建議將城市社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入縣、街道兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，社區(qū)辦公室經(jīng)費(fèi)按上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核撥，由縣、街道財(cái)政按比例分擔(dān)。社區(qū)服務(wù)站的服務(wù)收入和“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”經(jīng)費(fèi)全部留作社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。工作用房、公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)維修經(jīng)費(fèi)及物業(yè)管理等費(fèi)用，由縣、街道負(fù)責(zé)解決?？h和街道黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派到社區(qū)任職的人員，其薪酬待遇由派出單位按相同層級(jí)人員的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)；面向社會(huì)招聘的工作人員按xx縣最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼或參照縣聘工勤人員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，所需資金由縣財(cái)政解決。協(xié)助社區(qū)開展工作的樓院門棟長、網(wǎng)格管理員，其生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由街道通過考核發(fā)放。社區(qū)居委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與駐社區(qū)單位的協(xié)作，努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑，使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。

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縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一

為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實(shí)解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據(jù)縣人大常委會(huì)“三個(gè)三”主題活動(dòng)調(diào)研安排，內(nèi)司工委抽調(diào)部分常委會(huì)委員，在常委會(huì)黃純芳副主任的帶領(lǐng)下，于8月24日至26日，對(duì)我縣縣城交通管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣交管大隊(duì)、交通局、城管局、教體局等相關(guān)職能部門的匯報(bào)，召開了座談會(huì)，視察了辦證大廳、停車場，實(shí)地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點(diǎn)、違章車輛停放現(xiàn)場，現(xiàn)場參觀了交警值勤執(zhí)法活動(dòng)，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊(duì)相關(guān)資料和案卷?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、縣城區(qū)道路及交通管理現(xiàn)狀

1、城區(qū)人口面積：我縣是一個(gè)總?cè)丝谥挥?1萬人的小縣，下轄：7個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦、119個(gè)村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬人，流動(dòng)人口2萬余人(中、小學(xué)校和幼兒園學(xué)生約2萬人,占我縣學(xué)生總量的三分之二)。

2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設(shè)路、勝利路、龍亭路、源江路、東風(fēng)東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達(dá)30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個(gè)主要十字路口、6個(gè)主要丁字路口、8處交通信號(hào)燈，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，大部分車輛在街道兩旁停放。

二、縣城交通管理主要工作情況

(一)道路交通安全宣傳教育逐步深入

一是突出重點(diǎn)，積極開展了交通安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng);二是通過電視、報(bào)刊、標(biāo)語、知識(shí)競賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng);三是全方位推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)五類重點(diǎn)人群(即在校學(xué)生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。

(二)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

一是縣政府加大了投入，對(duì)縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設(shè)路、工業(yè)大道等公路進(jìn)行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內(nèi)環(huán)公路的規(guī)劃建設(shè)，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的隔離護(hù)欄、交通標(biāo)牌標(biāo)線，在8個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和6套電子警察系統(tǒng)。近期還準(zhǔn)備再安裝3處交通指揮信號(hào)燈和施劃新修道路的交通標(biāo)志標(biāo)線，進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個(gè)社會(huì)停車場，糧食局背后的停車場也正在建設(shè)之中，進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。

(三)保障道路安全暢通力度不斷加大

一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊(duì)根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位，以緩解停車難得矛盾。同時(shí)，還加大了對(duì)禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務(wù)加強(qiáng)了疏堵治亂管理。針對(duì)我縣中心城區(qū)各路段、路口的實(shí)際情況，交管大隊(duì)按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式，多點(diǎn)處警應(yīng)對(duì)城區(qū)的暢通難題。三是加大了對(duì)三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強(qiáng)了對(duì)客車、校車、出租車等重點(diǎn)車輛的管控工作;五是做好了過境貨車?yán)@城行駛的管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對(duì)酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對(duì)性地開展了專項(xiàng)整治。

(四)交通管理工作成效明顯

隨著我縣城市“暢通工程”的實(shí)施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實(shí)推進(jìn)，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調(diào)查中心對(duì)全省99個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了二次“文明交通”指數(shù)測評(píng)，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。

三、存在的主要要問題

(一)縣城道路交通規(guī)劃建設(shè)不夠合理。一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)向車道設(shè)計(jì)建設(shè)不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點(diǎn)、前程大道與景秀大道節(jié)點(diǎn)、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點(diǎn)。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理?；ǔ剡^大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴(yán)重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的`非機(jī)動(dòng)車道太窄，人行道太大，機(jī)動(dòng)車無法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設(shè)置遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據(jù)調(diào)查，201-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點(diǎn)處發(fā)生的交通事故造成的。

(二)停車場建設(shè)少，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，且收費(fèi)貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。

(三)政府對(duì)城區(qū)公交相關(guān)政策出臺(tái)難，縣城公交發(fā)展慢。目前我縣已建好36個(gè)城區(qū)公交站臺(tái)，年內(nèi)又將新建34個(gè)，若政策未出臺(tái)的話，將會(huì)出現(xiàn)城區(qū)公交站臺(tái)已建好，公共汽車未開通的怪現(xiàn)象。

(四)對(duì)幼兒園園車管理體制不夠順，安全隱患多。一是責(zé)任不夠明確。沒有制定校車管理辦法，縣教體局、交管大隊(duì)、交通局、民政局對(duì)幼兒園園車管理也存在責(zé)任不明，協(xié)調(diào)配合少等問題;二是監(jiān)管不夠嚴(yán)。據(jù)調(diào)查，我縣共有幼兒園83所，擁有園車42部，目前只有11部園車按要求安裝了gps系統(tǒng);三是安全隱患多。主要表現(xiàn)在有的園車沒有登記注冊(cè)和統(tǒng)一噴漆，有的園車安全技術(shù)性能不合格，有的園車駕駛員不符合規(guī)定，有的園車超員超速現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。

(五)對(duì)城區(qū)車輛亂停亂放，建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)，導(dǎo)致縣城堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、幾點(diǎn)建議

(一)科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)縣城道路。一是城區(qū)道路建設(shè)必須與交通安全設(shè)施建設(shè)實(shí)行“三同時(shí)”;二是今后凡是涉及城區(qū)道路規(guī)劃建設(shè)的工程，有關(guān)部門必須征詢交管部門的意見;三是對(duì)原規(guī)劃建設(shè)不合理、引發(fā)交通事故多的道路進(jìn)行改造;四是對(duì)發(fā)生交通事故多的十字路、丁字路要盡快安裝紅綠燈或安排交通崗;五是要盡快完善城區(qū)道路交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線;六是對(duì)縣城道路花池及隔離帶樹木花草過高過密影響支路和叉路口的視線的綠化進(jìn)行改造。

(二)進(jìn)一步加大停車場建設(shè)，切實(shí)解決車輛亂停亂放現(xiàn)象。一是要盡快規(guī)劃建設(shè)城區(qū)大型停車場，至少應(yīng)在縣城東南西北各修建一個(gè);二是要結(jié)合人防工程選擇合理地段盡可能多地建設(shè)地下停車場;三是合理區(qū)劃臨時(shí)停車場和停車位，城管部門在條件成熟時(shí)可向贛州等城市學(xué)習(xí)實(shí)行臨時(shí)停車收費(fèi);四是要加大對(duì)車輛亂停亂放的整治力度，確?？h城道路暢通。

(三)抓緊開通城市公交，解決市民出行難。一是縣政府要盡快出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公交的實(shí)施方案》等相關(guān)政策，盡早開通城市公共汽車;二是要維護(hù)好已建好的36個(gè)城區(qū)公交站臺(tái)，并在年內(nèi)新建好另外34個(gè)公交站臺(tái);三是要加強(qiáng)對(duì)出租車行業(yè)的管理，確保市民出行安全方便。

(四)規(guī)范校車管理，消除安全隱患。一是要建立并落實(shí)各職能部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，解決交警一家“單打獨(dú)斗”的局面;二是要制定出臺(tái)《校車管理辦法》，明確部門管理責(zé)任，簽訂校車安全責(zé)任狀;三是要加強(qiáng)駕駛員資格審查和培訓(xùn)，加大車輛檢測，嚴(yán)勵(lì)打擊校車超速、超載違法行為，對(duì)沒有按要求安裝了gps系統(tǒng)的校車一律清退出校車行列。

(五)進(jìn)一步加大對(duì)城區(qū)建筑材料亂堆、亂放、亂占的管理，確?？h城道路暢通、安全、方便。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二

上半年，我市各級(jí)公安交警部門在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總目標(biāo)，積極探索交通管理長效機(jī)制，以加強(qiáng)事故預(yù)防、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)和和諧警民關(guān)系建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊抓住開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升交通管理與服務(wù)水平，繼續(xù)大力推進(jìn)“暢通工程”和“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步深化落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，做了大量卓有成效的工作，在機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)?、道路通車?yán)锍毯徒煌髁垦该驮鲩L的客觀條件下，全市道路交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。上半年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起，死亡60人，受傷181人，直接經(jīng)濟(jì)損失折款550376元；與去年同期相比，起數(shù)減少27起，下降15.08%，死亡人數(shù)減少6人，下降9.09%，受傷人數(shù)減少19人，下降9.5%，直接經(jīng)濟(jì)損失折款增加11476元，上升2.13%。其中：發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比，起數(shù)減少9起，下降15%，死亡人數(shù)減少6人，下降9.09%；發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起，死亡6人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失折款45000元。與去年同期相比，起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)增加3人，受傷人數(shù)增加1人，直接經(jīng)濟(jì)損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故253起,直接經(jīng)濟(jì)損失折款456800元，與去年同期相比，起數(shù)減少80起，下降24.02%，直接經(jīng)濟(jì)損失減少120400元，下降20.86%。

上半年主要工作情況

（一）積極協(xié)調(diào)關(guān)系，精心安排部署工作。

在支隊(duì)的積極爭取和協(xié)調(diào)下，3月11日上午市政府組織召開了全市公安局長暨道路交通、消防、禁毒工作會(huì)議，對(duì)全市道路交通安全工作進(jìn)行了安排部署，市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《道路交通安全工作責(zé)任狀》，進(jìn)一步強(qiáng)化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責(zé)；3月11日下午至12日，支隊(duì)組織召開全市公安交通管理工作會(huì)議，對(duì)全市公安交通管理工作進(jìn)行了全面的部署，并與各大隊(duì)簽訂了《道路交通安全責(zé)任狀》；各大隊(duì)也都相繼組織召開公安交通管理工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，對(duì)工作進(jìn)行了安排和部署。4月下旬，全區(qū)道路交通安全工作電視電話會(huì)議和公安交通管理工作會(huì)議后，支隊(duì)及時(shí)向市公安局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)兩個(gè)會(huì)議精神。市公安局黨委召開會(huì)議，對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)進(jìn)行了專題研究，及時(shí)提出了貫徹實(shí)施意見；市政府召開了全市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神做出了明確要求；支隊(duì)通過召開會(huì)議、網(wǎng)上會(huì)議材料等形式對(duì)會(huì)議精神逐級(jí)進(jìn)行傳達(dá)，并結(jié)合實(shí)際研究制定了相應(yīng)的貫徹落實(shí)意見，對(duì)工作進(jìn)行了再部署。同時(shí)，上半年市政府和市公安局黨委多次召開專題會(huì)議，研究解決道路交通管理工作及存在問題。各大隊(duì)也積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。

（二）狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)。

一是積極部署，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。支隊(duì)在制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，今年又制定了推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案，對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署，并不間斷就全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提出要求。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法。今年以來，全市各級(jí)各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題，組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孟部長的重要講話精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民的理念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警對(duì)規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認(rèn)識(shí)有了明顯提高。同時(shí)，支隊(duì)于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃，要在年內(nèi)分批組織全體民警（包括協(xié)勤人員）進(jìn)行一次輪訓(xùn)，且所有培訓(xùn)的民警都要參加考試、考核，以考核檢驗(yàn)培訓(xùn)，以考核促進(jìn)培訓(xùn)，以實(shí)踐檢驗(yàn)培訓(xùn)。3月22日支隊(duì)舉辦了第一期全市交警系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法培訓(xùn)班，全市11個(gè)交警大隊(duì)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、崗路勤中隊(duì)長、業(yè)務(wù)骨干以及支隊(duì)秩序大隊(duì)全體民警共計(jì)190余人參加了培訓(xùn)；6月1日至7日，支隊(duì)舉辦了兩期機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T培訓(xùn)班，190名機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噯T參加了培訓(xùn)；6月9日至11日，支隊(duì)舉辦了全市車駕管業(yè)務(wù)員培訓(xùn)班，各大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員194人參加了培訓(xùn)。半年來，全市先后有756人次參加了有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)班。

三是狠抓協(xié)勤人員隊(duì)伍管理。上半年，支隊(duì)在提高協(xié)勤人員工資待遇，解決協(xié)勤人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和人身傷害保險(xiǎn)，做好穩(wěn)定協(xié)勤隊(duì)伍工作的同時(shí)，又先后制定出臺(tái)了協(xié)勤人員管理辦法、協(xié)勤隊(duì)伍教育整頓方案，并專門部署開展了協(xié)勤人員集中教育培訓(xùn)工作。6月份，支隊(duì)組織人員陸續(xù)深入各大隊(duì)舉辦協(xié)勤人員集中培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)協(xié)勤人員680人，目前培訓(xùn)工作仍在開展中。

四是加強(qiáng)監(jiān)督。在全市車管服務(wù)窗口增設(shè)了辦理業(yè)務(wù)的`電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)，正在為路面執(zhí)勤民警增加錄像錄音裝備；落實(shí)值日警官和法制員制度，加強(qiáng)執(zhí)法、辦案的內(nèi)部監(jiān)督，使執(zhí)法中存在的突出問題得到了有效解決；加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，經(jīng)常開展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，促進(jìn)了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范化；繼續(xù)完善警務(wù)公開、警營開放制度，建立了每半年向黨委、人大、政府、政協(xié)及行風(fēng)評(píng)議部門報(bào)告工作制度和向新聞媒體、社會(huì)各界通報(bào)工作情況制度；建立了行風(fēng)監(jiān)督員制度，5月底前每個(gè)大隊(duì)完成了聘用30名行風(fēng)監(jiān)督員工作。

五是部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)。按照自治區(qū)交警總隊(duì)開展“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)的要求，我們結(jié)合實(shí)際及時(shí)在全市交警系統(tǒng)部署開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)。專門成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、職責(zé)，落實(shí)了工作任務(wù)，同時(shí)明確從6月到20xx年4月分動(dòng)員部署、集中創(chuàng)建、交流提高、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段循序推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，逐項(xiàng)落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，力爭使隊(duì)伍整體達(dá)到“平和內(nèi)蒙古交警”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。上半年，全市交警部門結(jié)合“大走訪愛民實(shí)踐”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)，狠抓民警思想教育管理，扎實(shí)開展大練兵活動(dòng)，強(qiáng)化“一法一例，四個(gè)部令”等法律法規(guī)的培訓(xùn)應(yīng)用；認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)要求，著力解決交通管理工作中路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛及駕駛?cè)斯芾淼确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，努力推進(jìn)“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）深入推進(jìn)“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。

今年以來，支隊(duì)深入推進(jìn)“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的實(shí)施，按月制定宣傳教育工作安排，明確宣傳重點(diǎn)、任務(wù)及措施。全市各級(jí)交警部門圍繞“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳主題，根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn)，適時(shí)組織開展大型集中宣傳和各類專項(xiàng)行動(dòng)宣傳；深入國省干道、專用公路和高速公路沿線、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站，在交通違法和事故處理窗口、車管所辦證大廳和駕駛?cè)丝简?yàn)場所、城鎮(zhèn)區(qū)街道及客運(yùn)場站，通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板、播放錄音錄像、講解交通安全知識(shí)、設(shè)立交通事故摸擬展臺(tái)，利用電子廣告屏滾動(dòng)播放交通安全提示信息、舉辦交通安全有獎(jiǎng)問答等多種形式開展宣傳；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報(bào)紙、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)和“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，營造了濃厚的交通安全輿論氛圍。上半年，全市共張貼宣傳標(biāo)語4萬余條，印發(fā)宣傳材料230余萬份，制作發(fā)放交通安全提示卡8萬多張，在客運(yùn)車輛上張貼舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)卡3萬余張，利用出租車流動(dòng)廣告位播發(fā)交通安全宣傳標(biāo)語3千余條，利用街頭固定大屏幕電視播發(fā)交通安全宣傳標(biāo)語2萬余條，利用手機(jī)短信播發(fā)宣傳知識(shí)、提示信息25萬余條，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布交通安全信息2千余條，設(shè)立交通事故模擬展臺(tái)15處。

（四）加強(qiáng)路面執(zhí)法管控，大力整治路面交通秩序。

今年以來，全市交警部門嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法用語和程序，強(qiáng)化人性化管理和服務(wù)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，擴(kuò)大教育面，減少罰款處罰量，在對(duì)輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持“大發(fā)動(dòng)、大宣傳、大排查、大整治、大懲處”的嚴(yán)管道路交通“五大”工作舉措，強(qiáng)化路面交通管控，科學(xué)合理安排勤務(wù)，實(shí)行工作任務(wù)量化考核，充分利用酒檢、測速、電子警察和gps監(jiān)控等科技設(shè)備和法律法規(guī)手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、貨車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車等重點(diǎn)車輛的路面巡邏管控、檢查和執(zhí)法力度；支隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況，在全市適時(shí)部署開展了春運(yùn)預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)，無牌車輛、故意遮擋號(hào)牌車輛專項(xiàng)整治，集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，道路交通安全春季攻勢專項(xiàng)行動(dòng)，不按規(guī)定使用安全帶專項(xiàng)整治，破案追逃保大慶專項(xiàng)行動(dòng)，軍警車輛和民用專段號(hào)牌車輛專項(xiàng)整治以及機(jī)動(dòng)車涉牌涉證專項(xiàng)整治等一系列有針對(duì)性的集中整治行動(dòng)，對(duì)超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法會(huì)車、無牌無證、假牌假證、貨車和農(nóng)用運(yùn)輸車違法載人，駕乘摩托車不戴安全頭盔、校車違反規(guī)定承運(yùn)學(xué)生等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)格管理。各地交警部門結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，針對(duì)突出交通違法行為，持續(xù)不斷進(jìn)行了大力整治，有效凈化了路面行車秩序。上半年，全市共處理交通違法210956人次，其中查處無證駕駛1526起，酒后駕駛1190起，超速行駛72316起，行政拘留1414人次。交通違法處罰量減少了28%，教育的比例增加了32%，罰款的總額減少了25%。

一是狠抓了春運(yùn)交通安全保衛(wèi)工作。對(duì)春運(yùn)工作精心部署，明確工作目標(biāo)，分解落實(shí)工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保了春運(yùn)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運(yùn)期間，設(shè)置固定測速點(diǎn)205處、流動(dòng)測速點(diǎn)340個(gè)，查處各類交通違法行為4919起，其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無證駕駛9起、客車超員7起，其它交通違法行為1719起，行政拘留107人。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)“2.05”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)開展了遏制特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。

三是針對(duì)我市無牌、故意遮擋號(hào)牌交通違法行為突出的特點(diǎn)，從2月11日至27日在全市范圍內(nèi)開展了無牌、故意遮擋號(hào)牌車輛專項(xiàng)整治。全市共查處無牌、故意遮擋號(hào)牌等涉牌違法行為1465起，其中無牌685起，故意遮擋號(hào)牌起645，套牌25起，假牌14起，未懸掛號(hào)牌77起，未按規(guī)定安裝號(hào)牌19起，有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。

四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“2.19”全區(qū)集中整治嚴(yán)重交通違法行為電視電話會(huì)議精神，開展了集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。查處各類交通違法行為92940起。其中，查處酒后駕駛545起，查處超速駕駛47363起，查處客車超員152起，查處疲勞駕駛190起，行政拘留124人，切實(shí)整治了各類嚴(yán)重交通違法行為。

五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會(huì)議精神，從4月份開始，周密部署開展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項(xiàng)整治行動(dòng)；進(jìn)入6月份以來，按照公安廳、交警總隊(duì)要求，及時(shí)在全市部署開展了軍警車輛和民用專段號(hào)牌車輛專項(xiàng)整治以及機(jī)動(dòng)車涉牌涉證專項(xiàng)整治。截至6月15日，共查獲違法違規(guī)軍警車輛97輛，扣留違法軍警車輛18輛，收繳軍警及專段號(hào)牌81副，其中軍隊(duì)車輛號(hào)牌16副，武警車輛號(hào)牌9副，警用車輛號(hào)牌20副，民用專段車輛號(hào)牌36副，扣留機(jī)動(dòng)車行駛證23本，收繳非法警用燈具3副。

（五）堅(jiān)持不懈狠抓了機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理工作，努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車作為源頭責(zé)任管理的重點(diǎn)對(duì)象，按照支隊(duì)出臺(tái)的《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理辦法》的有關(guān)要求，建立完善客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車“六知二?！睓n案，督促客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和中小學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員和接送中小學(xué)生校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃e極排查整治客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和中小學(xué)生校車交通安全隱患，全面落實(shí)車輛駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理各項(xiàng)措施，有效預(yù)防和減少了涉及客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車的道路交通事故。截止目前，全市境內(nèi)未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。

（六）高度重視，精心部署實(shí)施，有力確保了重要節(jié)假日期間和各項(xiàng)警衛(wèi)活動(dòng)的道路交通安全。根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實(shí)際，支隊(duì)及時(shí)安排部署，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，各地交警部門在認(rèn)真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化重點(diǎn)路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查，有針對(duì)性地采取管控措施，確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn)，期間未發(fā)生一起涉及客運(yùn)車輛的交通事故。

認(rèn)真對(duì)待，圓滿完成了各項(xiàng)道路交通安全勤務(wù)工作。上半年，全市交警部門共安排交通安全勤務(wù)42批次，其中一級(jí)警衛(wèi)2批次，二級(jí)警衛(wèi)1批次，三級(jí)警衛(wèi)7批次，其他警衛(wèi)活動(dòng)32批次。每次警衛(wèi)活動(dòng)，支隊(duì)均予以高度重視，事前開會(huì)研究，制定警衛(wèi)工作方案，安排足夠警力，全力以赴執(zhí)行，均圓滿完成了各項(xiàng)交通安全警衛(wèi)任務(wù)，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

（七）積極組織開展了道路交通安全隱患排查整治工作。

在前幾年排查治理的基礎(chǔ)上，今年以來，全市交警部門會(huì)同安監(jiān)、交通部門進(jìn)一步加大道路交通安全隱患排查整治力度，提出整治意見，提請(qǐng)政府制定和落實(shí)整治計(jì)劃；積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、道路業(yè)主對(duì)近年來排查出的還未治理的事故多發(fā)點(diǎn)段、交通標(biāo)志和標(biāo)線短缺路段、危險(xiǎn)路段加快治理進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)全國、全區(qū)公安工作會(huì)議精神和自治區(qū)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組《全區(qū)開展道路安全隱患排查治理工作方案》要求，5月25日，支隊(duì)制定下發(fā)了《全市道路安全隱患排查治理工作方案》，對(duì)交通安全隱患排查治理工作做了全面、細(xì)致的安排部署。全市交警部門再次會(huì)同安監(jiān)、交通部門開展了道路交通安全隱患排查，共排查出道路交通安全隱患點(diǎn)段309處，現(xiàn)正落實(shí)整改。

（八）狠抓事故處理和信訪控制工作，妥善處理信訪案件。

按照《全市公安交警系統(tǒng)“破案追逃保大慶”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的部署及要求，全市交警部門圍繞建國xx周年大慶和亞洲藝術(shù)節(jié)安全保衛(wèi)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，認(rèn)真排查化解道路交通案件、事件矛盾糾紛，積極解決群眾信訪問題，努力預(yù)防赴呼進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。一是強(qiáng)化交通肇事逃逸案件偵破工作。在加大偵破交通肇事逃逸積案的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)逃逸案件現(xiàn)案偵破工作。各大隊(duì)均制定并完善了逃逸案件偵破工作預(yù)案，確保對(duì)逃逸案件的快速高效打擊。二是支隊(duì)專門召開會(huì)議，梳理了近年來的信訪案件和交通肇事逃逸案件，明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、包案單位、具體責(zé)任人，并研究了應(yīng)對(duì)當(dāng)事人上訪所采取的穩(wěn)控措施。三是強(qiáng)化執(zhí)法辦案監(jiān)督。支隊(duì)每月對(duì)各大隊(duì)進(jìn)行一次執(zhí)法檢查，做到“事先防、事中管、事后查”，把一些不規(guī)范的執(zhí)法行為和問題，解決糾正在執(zhí)法初期和萌芽狀態(tài)。在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，抓好外部監(jiān)督，主動(dòng)征求社會(huì)各界意見和建議，把群眾反映的問題要回來，在內(nèi)部解決，確保全市交警部門信訪隱患不出門、不擴(kuò)散、不激化。

四是強(qiáng)化信訪預(yù)警工作。全市交警部門將信訪矛盾隱患排查調(diào)處工作作為重點(diǎn)常抓不懈，不斷提高預(yù)警和處置能力。從支隊(duì)到各大隊(duì)都建立了信訪信息員制度，隨時(shí)搜集影響社會(huì)穩(wěn)定的各類預(yù)警性信息，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信訪隱患的排查調(diào)處工作，對(duì)排查出有越級(jí)上訪苗頭的信訪隱患和不穩(wěn)定因素，通過建立臺(tái)帳，落實(shí)信訪責(zé)任，明確具體人員和職責(zé)，限期查結(jié)，確保信訪矛盾隱患能夠及時(shí)妥善地化解在基層。五是強(qiáng)化落實(shí)回訪制度。以開展“大走訪”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)群眾信訪案件，由包案領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到上訪群眾家中登門走訪，理順群眾情緒，化解警民矛盾，增進(jìn)警民感情。六是努力提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。以大練兵活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民警教育培訓(xùn)，不斷提高全體民警的綜合素質(zhì)，促進(jìn)民警執(zhí)法水平、群眾工作能力的提高。七是認(rèn)真落實(shí)值日警官和法制員工作制度。在全市交警部門車管、考驗(yàn)、事故處理崗位及崗路勤中隊(duì)均配備了值日警官和法制員，認(rèn)真為群眾解難答疑，受理群眾投訴和建議，及時(shí)、公正、依法處理群眾反映的問題。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?/p>

通過建立車駕管人員績效考評(píng)機(jī)制，對(duì)車駕管民警工作量、服務(wù)態(tài)度、出勤以及群眾評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行定期考評(píng)；健全完善辦理機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)資格審核制度和車駕管業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制；嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記和檢驗(yàn)關(guān)，杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗(yàn)手續(xù)；加強(qiáng)對(duì)駕校培訓(xùn)工作的監(jiān)督，完善駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)丝荚嚾瘫O(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統(tǒng)，科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統(tǒng)。上半年，全市交警部門累計(jì)辦理各類新車注冊(cè)30650輛，其中汽車新車注冊(cè)30129輛；年度檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車55944輛；辦理初次申領(lǐng)駕駛證26919人次，受理機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂峤惑w檢證明29887人，辦理機(jī)動(dòng)車變更登記1669輛、轉(zhuǎn)移登記9358輛，辦理駕駛證降級(jí)、變更、補(bǔ)證、到期換證24343人；注銷駕駛證3414人次，清理已達(dá)到報(bào)廢期限機(jī)動(dòng)車6829輛。受理汽車駕駛?cè)丝颇恳豢荚?2392人次，合格21943人次，合格率為68%；科目二考試1人次，合格15511人次，合格率為77%；科目三考試18698人次，合格14026人次，合格率為75%。截止6月20日，全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到453825輛，駕駛?cè)藫碛辛窟_(dá)到366906人，比去年同期分別增長7.81%和5%。

（十）大力推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用。

（十一）狠抓了各項(xiàng)便民利民惠民措施的貫徹落實(shí)。

為滿足群眾需求，支隊(duì)不斷改進(jìn)、創(chuàng)新車輛、駕駛?cè)斯芾矸?wù)機(jī)制，在近年來陸續(xù)推出增設(shè)業(yè)務(wù)窗口、首問負(fù)責(zé)制、延時(shí)辦結(jié)制、限時(shí)辦結(jié)制、簡化辦事流程、增設(shè)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、咨詢服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上，又將經(jīng)過培訓(xùn)的20名業(yè)務(wù)導(dǎo)辦員安排在服務(wù)區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關(guān)事宜，方便辦事群眾。今年以來，部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務(wù)群眾十項(xiàng)措施”和“三十條便民利民措施（其中涉及交通管理七項(xiàng)內(nèi)容）”，支隊(duì)又推出“保增長、保民生”五項(xiàng)惠民措施。為抓好各項(xiàng)便民利民惠民措施的貫徹落實(shí)，支隊(duì)高度重視，多次召開支隊(duì)長辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，通過落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)度要求，目前各項(xiàng)便民利民新舉措已全部落到實(shí)處。

車駕管業(yè)務(wù)方面：“一窗式”綜合服務(wù)6月下旬起全面實(shí)行；駕駛證、行駛證補(bǔ)換領(lǐng)和駕駛證審驗(yàn)業(yè)務(wù)已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所；除危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、校車、中型以上客車以外的國產(chǎn)車登記業(yè)務(wù)，也于6月20日先期下放到目前具備條件的準(zhǔn)旗車管分所；在離支隊(duì)偏遠(yuǎn)的鄂前旗正籌備設(shè)立科目一考場；各大隊(duì)還定期組織民警下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民集中辦理摩托車登記、檢驗(yàn)及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù)，做到了為群眾上門服務(wù)。

執(zhí)勤執(zhí)法方面：支隊(duì)已與市內(nèi)幾大媒體建立協(xié)作機(jī)制，運(yùn)用多種形式發(fā)布交通信息，為群眾出行提供服務(wù)；進(jìn)一步完善交通違法業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，正研究開發(fā)異地繳納交通違法罰款系統(tǒng)；年內(nèi)，還將在東勝區(qū)的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所設(shè)立交通管理服務(wù)站，為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢等服務(wù)，同時(shí)在各旗區(qū)大隊(duì)、車管所設(shè)立違法查詢處理窗口，方便群眾辦理事。

事故處理方面：全市交警部門已與衛(wèi)生、消防等部門建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善了道路交通事故救援“綠色通道”；進(jìn)一步深化事故快速處理機(jī)制，積極籌劃在交警大隊(duì)設(shè)立交通事故損害賠償人民調(diào)解室，推進(jìn)道路交通事故保險(xiǎn)理賠中心建設(shè)。

（十二）積極采取措施，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

一是通過“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步拉近了警民關(guān)系。從12月下旬開始，支隊(duì)按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，精心組織，在全市交警系統(tǒng)深入開展了“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)。支隊(duì)成立了以王景山副局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，3次精心擬制并修訂活動(dòng)實(shí)施方案，2次召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署。各大隊(duì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定了活動(dòng)方案?！按笞咴L”活動(dòng)期間，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人均走訪5個(gè)以上對(duì)象，支隊(duì)民警走訪對(duì)象均在3個(gè)以上。走訪駕駛?cè)?906位、回訪當(dāng)事人463位、走訪交通事故受害人325位、走訪運(yùn)輸企業(yè)65個(gè)、走訪客運(yùn)站95個(gè)、走訪用工單位和勞務(wù)市場269個(gè)；開展警營開放24次，組織不同層面警民座談177次，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員、群眾代表及社會(huì)各界人士“進(jìn)警營，吐心聲”，并通過調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見表、一線民警匯報(bào)工作、開設(shè)征求意見電話熱線、懸掛征求意見箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)交警部門工作作風(fēng)、工作效率、工作實(shí)績等方面的意見和建議403條。支隊(duì)機(jī)關(guān)邀請(qǐng)人大、紀(jì)委、宣傳、安監(jiān)、教育、交通、客運(yùn)、企業(yè)、新聞等30多個(gè)行業(yè)代表進(jìn)行了專題座談，并向社會(huì)公開“大走訪”的目標(biāo)、內(nèi)容、措施、方法，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。慰問了58個(gè)生活困難民警家庭和355個(gè)困難群眾家庭,共為群眾辦實(shí)事、好事429件（次）。

二是積極部署開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照市公安局黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署，支隊(duì)黨總支及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，從3月底至8月底，在全體黨員民警中部署開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市公安局副局長、交警支隊(duì)黨總支書記王景山任組長、支隊(duì)黨總支副書記喬治國任副組長、支隊(duì)其他黨總支委員為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)人數(shù)一個(gè)不缺；嚴(yán)格規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，確保學(xué)習(xí)課時(shí)一次不少；嚴(yán)格規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)篇目一篇不漏。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各級(jí)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，并組織開展談心談話活動(dòng)，及時(shí)提出工作改進(jìn)意見，有效保證了第一階段工作有布置、有安排、有組織、有檢查，高質(zhì)高效按時(shí)完成。目前，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照分析檢查階段工作要求正在扎實(shí)開展之中。

三是扎實(shí)開展了苦練基本功活動(dòng)。全市交警系統(tǒng)積極推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式和科技練兵，完善以經(jīng)常性普訓(xùn)、階段性集訓(xùn)、年度性專訓(xùn)為主要形式的長效練兵機(jī)制，不斷掀起苦練基本功高潮。年初，支隊(duì)對(duì)苦練基本功工作制定了專門的工作方案，進(jìn)行了全面部署。為了確?？嗑毣竟顒?dòng)取得明顯成效，支隊(duì)專門成立了以市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長王景山為組長的苦練基本功訓(xùn)練活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全市交警系統(tǒng)苦練基本功活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級(jí)交警部門按照支隊(duì)的安排部署，結(jié)合各自工作崗位實(shí)際，有計(jì)劃、分步驟，循序漸進(jìn)的開展了崗位練兵活動(dòng)。在練兵活動(dòng)中，全市交警系統(tǒng)各單位采取集中強(qiáng)化、分組消化、個(gè)別輔導(dǎo)等形式，組織開展了崗位業(yè)務(wù)技能和民警體能的強(qiáng)化訓(xùn)練。6月9日，支隊(duì)又下發(fā)了《關(guān)于全市交警系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)崗位大練兵活動(dòng)的通知》，對(duì)后半年練兵工作作了進(jìn)一步安排部署，以嶄新的精神風(fēng)貌迎接新中國成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)的到來。

四是認(rèn)真開展了隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。3月份，支隊(duì)在全市交警系統(tǒng)部署開展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)提高，查擺剖析問題，并針對(duì)存在問題進(jìn)行大力整改，進(jìn)一步打牢了民警以人為本，執(zhí)法為民的思想，增強(qiáng)了民警組織性、紀(jì)律性。

五是全面安排部署了全警“背法條”活動(dòng)。為切實(shí)提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平，按照自治區(qū)交警總隊(duì)《關(guān)于開展全警“背法條”活動(dòng)的通知》精神，3月份，支隊(duì)在全市交通民警中部署開展了“背法條”活動(dòng)。全市各級(jí)交警部門通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦法制講座、下派服務(wù)隊(duì)等方式，扎實(shí)深入開展了學(xué)法、背法活動(dòng)，并組織進(jìn)行了嚴(yán)格的法律法規(guī)知識(shí)考試。上半年，全市交警系統(tǒng)共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。

六是建立并實(shí)行工作績效考評(píng)機(jī)制。為全面、客觀評(píng)價(jià)全市公安交警系統(tǒng)整體工作實(shí)績，進(jìn)一步提升工作效能和隊(duì)伍正規(guī)化管理水平，支隊(duì)在認(rèn)真總結(jié)近幾年全市公安交通管理工作績效考核經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《全市公安交警系統(tǒng)績效考評(píng)辦法及考評(píng)細(xì)則》，對(duì)各大隊(duì)和機(jī)關(guān)各科、所、隊(duì)、室工作實(shí)績及全體民警的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考評(píng)。力求通過績效考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，從而充分調(diào)動(dòng)全市交通民警工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步強(qiáng)化民警責(zé)任感，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)交通管理工作再上新臺(tái)階。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三

2013年1月23日至2013年2月20日，我按照學(xué)校的要求來到榆樹市公安局刑警隊(duì)實(shí)習(xí)，在刑警隊(duì)實(shí)習(xí)期間曾多次接觸_犯罪，在備勤以及休息時(shí)間，我著重關(guān)注了一下關(guān)于_犯罪的一些相關(guān)知識(shí)，根據(jù)自身了解與感受，在此提出一些自己的看法。

《刑法》第三百五十七條規(guī)定:_是指_、_、_(_)、_、_、_以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的_品和精神藥品。其中，傳統(tǒng)_是指_、_、_、_等已在全球?yàn)E用幾十年的_；新型_主要指人工化學(xué)合成的_、_類_，是由國際禁毒公約和我國法律法規(guī)所規(guī)定管制的、直接作用于人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使用后會(huì)使人體產(chǎn)生興奮或抑制，連續(xù)使用后人體會(huì)對(duì)之產(chǎn)生依賴性的精神藥品，如_、_、_(_)等。

《刑法》第三百四十七條規(guī)定： 走私、販賣、運(yùn)輸、制造_，無論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。走私、販賣、運(yùn)輸、制造_，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期 徒刑或者死刑。

一、_的危害

一方面，吸食_后能使人產(chǎn)生依賴性，難以戒掉；同時(shí)吸毒還是嚴(yán)重傳染病特別是艾滋病傳播的重要渠道，吸毒者常共用針頭注射引起交叉感染，或是賣淫、_而傳播艾滋病毒。從某種意義上說，吸毒比戰(zhàn)爭、地震、水災(zāi)、瘟疫等災(zāi)害更可怕、更殘酷、更具毀滅性。另一方面，_犯罪耗費(fèi)大量資財(cái)，誘發(fā)其它違法犯罪的產(chǎn)生。另外，吸毒人員為維持吸毒需要，許多吸毒人員走上以販養(yǎng)吸、搶劫、盜竊、賣淫等違法犯罪道路，導(dǎo)致因_犯罪滋生了許多新的犯罪，給社會(huì)管理和安全穩(wěn)定帶來了更大的隱患和新的挑戰(zhàn)。

（一）吸毒對(duì)身心的危害

1、吸毒對(duì)身體的毒性作用: 毒性作用是指用藥劑量過大或用藥時(shí)間過長引起的對(duì)身體的一種有害作用，通常伴有機(jī)體的功能失調(diào)和組織病理變化。中毒主要特征有：嗜睡、感覺遲鈍、運(yùn)動(dòng)失調(diào)、幻覺、妄想、定向障礙等。

2、戒斷反應(yīng)：是長期吸毒造成的一種嚴(yán)重和具有潛在致命危險(xiǎn)的身心損害，通常在突然終止用藥或減少用藥劑量后發(fā)生。許多吸毒者在沒有經(jīng)濟(jì)來源購毒、吸毒的情況下，或死于嚴(yán)重的身體戒斷反應(yīng)引起的各種并發(fā)癥，或由于痛苦難忍而自殺身亡。戒斷反應(yīng)也是吸毒者戒斷難的重要原因。

3、精神障礙與變態(tài)：吸毒所致最突出的精神障礙是幻覺和思維障礙。他們的行為特點(diǎn)圍繞_轉(zhuǎn)，甚至為吸毒而喪失人性。

4、感染性疾?。红o脈注射_給濫用者帶來感染性合并癥，最常見的有化膿性感染和乙形肝炎，及令人擔(dān)憂 的艾滋病問題。此外，還損害神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)，易感染各種疾病。

（二）吸毒對(duì)社會(huì)的危害。

1、對(duì)家庭的危害：家庭中一旦出現(xiàn)了吸毒者,家便不成其為家了。吸毒者在自我毀滅的同時(shí)，也破害自己的家庭，使家庭陷入經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地。

2、對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大破壞: 吸毒首先導(dǎo)致身體疾病，影響生產(chǎn)，其次是造成社會(huì)財(cái)富的巨大損失和浪費(fèi), 同時(shí)_活動(dòng)還造成環(huán)境惡化, 縮小了人類的生存空間。

3、_活動(dòng)擾亂社會(huì)治安: _活動(dòng)加劇誘發(fā)了各種違法犯罪活動(dòng)，擾亂了社會(huì)治安, 給社會(huì)安定帶來巨大威脅。

二、吸毒的成因

人和_，一個(gè)是主體一個(gè)是客體，它們是構(gòu)成吸毒行為的兩個(gè)不可缺少的因素。如果沒有_對(duì)人體的作用，自然就不會(huì)產(chǎn)生吸毒行為。而作為主體的人之所以對(duì)_的誘惑產(chǎn)生兩種不同的反應(yīng)——拒絕誘惑或接受誘惑，是由人的主觀因素和客觀因素決定的。主觀因素是指吸毒者的生理和心理變化；客觀原因是人們賴以生存的社會(huì)環(huán)境，二者相互作用，使吸毒者在“人群中表現(xiàn)出特異的流行病學(xué)特征”。

（一）_本身的原因

_之所以禁而不止，主要是由于_作用于人體神經(jīng)系統(tǒng)后產(chǎn)生藥物依賴造成的。所謂藥物依賴即人們常說的“毒癮”，是指人們由于經(jīng)常使用_而形成的周期性極度興奮狀態(tài)，這種興奮狀態(tài)只能靠補(bǔ)充新的_，否則將使吸毒者遭受到一系列難以承受的生理和心理反應(yīng)。_的藥物依賴有兩個(gè)方面：_的生理依賴和_的心理依賴。

1、_的心理依賴

_作用于人體后，使人的精神和情緒發(fā)生改變，甚至能夠使吸毒者體驗(yàn)到一種異常欣快感。這種異常欣快感不僅使他們擺脫了現(xiàn)實(shí)的煩惱、緊張、低落的情緒，而且還使他們?cè)诟杏X天地里進(jìn)行了一次“美妙的幻游”。由于多數(shù)_有耐藥性，吸毒者必須不斷加大劑量才能重新體驗(yàn)到吸毒的快感。但大劑量使用_有可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果甚至危及生命。然而_給他們帶來的感覺太美妙，驅(qū)使他們不借任何代價(jià)重新攝入新的_來重復(fù)_帶給他們的美妙感覺。吸毒者對(duì)_的這種饑餓感即是醫(yī)學(xué)上所說的心理依賴。不同類型的_對(duì)人體神經(jīng)系統(tǒng)的作用不同，吸毒者對(duì)不同類型_產(chǎn)生的心理依賴的大小也有所不同。

2、_的生理依賴

_的生理依賴是指吸毒者長期使用_后，習(xí)慣了_作用于他們的感覺。他們必須依靠補(bǔ)充新的_，一旦戒斷_將使他們?cè)馐艿揭幌盗须y以承受的生理反應(yīng)。不同類型_的戒斷反應(yīng)不同，程度也不一樣.因?yàn)榻鋽郷給吸毒者帶來了難以承受的生理反應(yīng)，所以一旦吸毒上癮，他們就很難擺脫_惡魔般的糾纏。此外，難以承受的戒斷反應(yīng)也為毒癮治療設(shè)置了難以越的障礙。

（二）人的主觀因素

在吸毒者中，以醫(yī)療治病為目的而染上毒癮的不乏其人。眾所周知，_有鎮(zhèn)痛、鎮(zhèn)靜和止瀉之功效。有的人就是為治病“吸了幾口煙”而染上毒癮，悔恨終生。在我國農(nóng)村，不少人把自己栽種或買來的_加工制作成小藥丸，以備病痛時(shí)服用。但是，由于缺乏嚴(yán)格的控制和科學(xué)的使用方法，很多人便在治病的同時(shí)又染上了毒“病”，欲拔不能。

在眾多吸毒者中，受人引誘而開始吸毒的人占有最大的比例。究其原因，主要是因?yàn)槿藗儗?duì)_的危害性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)那些以隱蔽手段送上來的_也缺乏應(yīng)有的警惕。從根本上講，此類吸毒人在最初對(duì)_是持排斥心理的，但當(dāng)其吸毒成癮后，有的便甘愿在煙霧中沉淪，另有的雖然悔恨交加，卻常常是欲罷不能了。

人是一切行為的主體，所以任何行為的產(chǎn)生無論是正常行為還是偏離行為，作為個(gè)體的人都要為他的行為后果承擔(dān)責(zé)任。個(gè)體的人是由生理和心理兩部分組成的，它們是人們行為的準(zhǔn)備過程。吸毒作為一種偏離行為是由人們生理病變和反常心理活動(dòng)引起的。科布爾的研究表明，在被調(diào)查的吸毒者中，有86％的人在吸毒以前就是精神不正常者，日本對(duì)因_犯罪而被判刑的人進(jìn)行診斷的結(jié)果是，精神不正常者、意志薄弱者和有精神病變的男性為％，女性為58％。由于人們的心理、生理變化不同，構(gòu)成丁人與人之間的差別，正因?yàn)檫@種差別，使人們共同面對(duì)_“誘惑”時(shí)產(chǎn)生完全不同的反應(yīng)。

（三）、吸毒的客觀因素

1、享樂主義助長了吸毒之風(fēng)

2、現(xiàn)代生產(chǎn)和生活的快節(jié)奏，加劇了人們精神和心理壓力

經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展帶來的一個(gè)后果是人們生產(chǎn)和生活節(jié)奏的加快.隨著人們生產(chǎn)生活節(jié)奏的加快，人們的心理緊張程度也隨之增加。為了使緊張的心理得到宣泄和緩解，吸毒便當(dāng)為一種選擇，這是因?yàn)開具有興奮神經(jīng)、緩解心理緊張的作用。

3、極端個(gè)人主義膨脹

極端個(gè)人主義，是導(dǎo)致人們心理壓力加大、享樂主義產(chǎn)生的主要原因。個(gè)人主義是美國和西方社會(huì)中起支配作用的倫理道德原則。個(gè)人主義有三個(gè)方面的內(nèi)容：個(gè)人自由、自我奮斗和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

三、_的動(dòng)機(jī)

販賣_是刑法規(guī)定的十二種_犯罪中最主要、最嚴(yán)重的_犯罪，也是危害社會(huì)最大的一種犯罪。可以說，其他_違法犯罪行為都與販賣_有關(guān)或者是為了實(shí)施販賣_而產(chǎn)生的。從我市被查獲的販賣_案件看，90%以上的_者為鹽城本地人。深入研究其販賣_的內(nèi)外在誘因，對(duì)從根源上遏制_泛濫，增強(qiáng)其犯罪早期的社會(huì)預(yù)防性和打擊各種_違法犯罪研判的針對(duì)性，具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

（一）、偏常的金錢物質(zhì)需要，是販賣_動(dòng)機(jī)生成的心理動(dòng)因

心理學(xué)表明：“人的動(dòng)機(jī)是在需要的基礎(chǔ)上形成的，需要上升為動(dòng)機(jī)并驅(qū)動(dòng)人產(chǎn)生行為”。一般來講，人們?cè)谡５纳鐣?huì)環(huán)境當(dāng)中都有一定的行為準(zhǔn)則，這個(gè)行為準(zhǔn)則某種程度就是“是”與“非”的界限，人們的需求所產(chǎn)生的行為動(dòng)機(jī)正常就被界定在這準(zhǔn)則之內(nèi)。而_者，我們通過一系列個(gè)案調(diào)查表明，不論男女老少，他們?nèi)松^、價(jià)值觀都已嚴(yán)重扭曲，懶惰怕苦，不思進(jìn)取，又追求超越自身所具備的能力和條件的物質(zhì)享樂是他們的共性特征，他們對(duì)金錢物質(zhì)的欲望明顯與眾不同，偏離常人。這種偏常的金錢物質(zhì)欲望一旦上升為主導(dǎo)需要，就會(huì)成為推動(dòng)其去積極行動(dòng)以滿足自身內(nèi)在需要的動(dòng)機(jī)。在這動(dòng)機(jī)的強(qiáng)烈驅(qū)使下，就會(huì)千方百計(jì)的尋找既不要付出多大的辛勞，又能迅速“致富”的捷徑。因此，販賣_的高額利潤牢牢的吸引了他們的目光。在蘇南、上海等地，1克_350元左右，1粒_30元左右，販賣到鹽城就分別上升到1000元/克、100元/粒左右，如果從云南、四川、廣東等地進(jìn)貨，利潤空間將更大。內(nèi)在對(duì)金錢物質(zhì)的偏常欲望和外部可能實(shí)施的條件和目標(biāo)，強(qiáng)烈驅(qū)使著販賣_心理動(dòng)因的形成。

（二）、法制道德觀念淡漠，是販賣_犯罪形成的思想基礎(chǔ)

從我們幾年來實(shí)際辦案中可以看出，販賣_的人一般分為三種類型：第一類是未經(jīng)改造好的刑滿釋放人員，回到社會(huì)惡性未改，賊心不死，毫無悔過之心，并對(duì)社會(huì)有一定仇視心態(tài)；第二類是四十歲以下的一些社會(huì)閑散人員，他們無固定職業(yè)，游手好閑，不思正道，總希望天上掉“餡餅”，對(duì)自身的境況埋怨政府，埋怨他人，埋怨社會(huì)，有強(qiáng)烈的不滿情緒和妒嫉心理；第三類是吸毒成癮人員，這些“癮君子”染上_后，對(duì)每日上百元，每月數(shù)千元的_高額消費(fèi)，無法長期承受，強(qiáng)烈的“毒癮”迫使他們想方設(shè)法去籌措毒資。于是威逼親人，敲詐朋友，偷盜搶劫，坐臺(tái)賣淫等手段無所不用，有的走上了“以販養(yǎng)吸”的岐途。這三類人透析其深刻的思想根源，都有比較共同的特性，一是受教育少文化水平低，絕大多數(shù)為初中、小學(xué)文化程度。他們的思想、思維方式偏激，對(duì)社會(huì)一些事物、現(xiàn)象不能客觀、辯證地分析評(píng)價(jià)，對(duì)自身的狀況不能清醒理智看待，對(duì)自己的行為控制力較差，是非不辯，好壞不分。二是親情、友情關(guān)懷少，生活交往圈子較為灰暗。這類人群一般都有違法犯罪劣跡，且不思悔改，親人朋友對(duì)他們的幫教勸導(dǎo)收效甚微，一定程度上傷透了親朋的心。因此，對(duì)他們的關(guān)懷也日益減少，他們自身對(duì)這種人世間最珍貴的情感，也日漸淡漠，有的冷漠的讓人心寒。在這種缺失溫情親情生活環(huán)境下，新交往的往往都是一些不務(wù)正業(yè)、趣味相投的狐朋狗友，相互間的長期往來，很大程度上加速了其思想蛻變。三是接受社會(huì)性教育少，法制觀念，社會(huì)道德觀念十分淡漠。由于他們長期閑游于社會(huì)，接受有組織的較為規(guī)范的教育幾乎為零，對(duì)社會(huì)面的經(jīng)常性的宣傳教育也充耳不聞。他們的思維、行為都是一切以自我為中心，對(duì)社會(huì)、家庭無所謂責(zé)任感，法律、道德概念在頭腦中非常模糊。這些負(fù)面因素，構(gòu)成了其_犯罪動(dòng)機(jī)的思想基礎(chǔ)。

（三）、_消費(fèi)市場不斷擴(kuò)展，是_犯罪動(dòng)機(jī)形成的外在誘因

20世紀(jì)70年代末80年代初，隨著我國改革開放的不斷深入，一些西方不健康的社會(huì)觀念、丑惡的社會(huì)現(xiàn)象和腐朽的生活方式不可避免的對(duì)我國社會(huì)生活產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中，_問題也在我國禁絕30年后又死灰復(fù)燃，并從最初在西南數(shù)省的過境走私和販運(yùn)逐步擴(kuò)展到全國各地，出現(xiàn)了不同程度制造、販賣和吸食_的現(xiàn)象。特別是到了90年代，_、_、氯胺胴(_)等新型_的出現(xiàn)，進(jìn)一步剌激了_消費(fèi)市場的不斷擴(kuò)展。就我們榆樹市，自97年成立禁毒支隊(duì)普查登記在冊(cè)吸毒人數(shù)僅15名，到目前已猛增至800余人。按照國際習(xí)慣的理論推算，一個(gè)顯現(xiàn)的吸毒人員背后有3至10名未經(jīng)查獲的隱形吸毒人員，我們按保守的5倍推算，鹽城就有4000多名吸毒者。每人日均吸食一次_按克計(jì)，每天全市_需求量就達(dá)200克左右，按每克1000元，日均消費(fèi)達(dá)20萬元。如再加上吸食_、_、_等新型_的消費(fèi)，日均耗費(fèi)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此數(shù)。_犯罪活動(dòng)造就了成千的吸毒者，不斷增多的吸毒者又刺激_消費(fèi)市場的不斷擴(kuò)展，從而極大的誘惑著_們?nèi)ヤb而走險(xiǎn)獲取暴利。

綜上所述，打擊_犯罪活動(dòng)，有效的遏制_泛濫，不僅需要我們_門不斷增強(qiáng)緝毒破案的打擊力度，更需要全社會(huì)各方力量對(duì)這類高危人群的幫助、教育和關(guān)注，盡可能堵絕_犯罪于萌芽狀態(tài)，盡可能減少_活動(dòng)的滋生。

四、_犯罪的預(yù)防

_的危害已成為影響社會(huì)安全穩(wěn)定和健康發(fā)展的公害，禁毒工作已經(jīng)不僅僅是公安、邊防、海關(guān)等傳統(tǒng)意義上禁毒職能部門的事，需要?jiǎng)訂T和利用全社會(huì)的力量，積極開展禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，不斷打擊_犯罪活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)禁毒宣傳。目前，_的嚴(yán)重危害性尚未引起高度重視，特別是在一些地區(qū)還沒有引起足夠的高度重視，在_犯罪的防控上還沒有形成一整套有力的措施。禁毒宣傳社會(huì)化程度高，綜合性強(qiáng)，需要各級(jí)政府、有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、單位、場所等協(xié)力支持,發(fā)揮各自在社會(huì)中的作用。

（二）大力開展禁毒專項(xiàng)行動(dòng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)走私、販運(yùn)_打擊力度。_犯罪中，_者是聯(lián)系溝通_的種植、制造和吸食者的橋梁和紐帶，沒有_者，_的非法種植、制毒場所和需求市場將失去存在的條件和基礎(chǔ)，_者是_犯罪中的罪魁禍?zhǔn)?，?yīng)是_犯罪中的重點(diǎn)打擊對(duì)象。

（四）嚴(yán)厲打擊制毒犯罪。要從制毒的原料、資金、設(shè)備、技術(shù)人員、制毒窩點(diǎn)等著手，社會(huì)各職能部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)制毒的原料、相關(guān)設(shè)備、麻醉、精神藥品和易制毒化學(xué)品的管控，對(duì)違反規(guī)定的，必須嚴(yán)厲查處，對(duì)造成損害后果的要嚴(yán)格追究，對(duì)擅自運(yùn)輸和非法販賣、制造的要嚴(yán)厲追究其刑事責(zé)任。

（五）從社會(huì)層面減少弱勢群體_犯罪的滋生。在我國，城市社會(huì)保障整體水平較低，導(dǎo)致許多無業(yè)人員和下崗人員沒有固定的生活來源走上了_犯罪道路，從這個(gè)層面上說，禁毒與解決生活困難是我國_犯罪不可回避的命題。在城市要提高福利、社會(huì)保障水平，政府積極為無業(yè)人員提供就業(yè)崗位，解決生活之憂。在農(nóng)村要加大財(cái)政扶持力度，解決貧困人員溫飽，要加強(qiáng)政策傾斜力度，使他們面對(duì)_犯罪高額利誘不參與，有效杜絕_犯罪在弱勢人群中的滋生。

（六）開展多種形式戒毒。包括自愿戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒等各種方法。

（七）加強(qiáng)國際禁毒合作。_犯罪已經(jīng)是世界性問題我國周邊國家有大片的毒源，國際_組織向我國滲透是必然的，要遏制_犯罪，就要加強(qiáng)國際間禁毒執(zhí)法合作，完善國際禁毒合作機(jī)制，積極參加國際_問題的會(huì)議，有助于打擊和破獲較大的國際_案。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四

按照__“4·13”重要講話的要求,為服務(wù)好 xx建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）打造良好的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)縣_會(huì)xx 年監(jiān)督計(jì)劃和《xx 縣_會(huì)“不忘初心，牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排，近日，本人組織調(diào)研組，對(duì)全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)研，通過組織召開調(diào)研座談會(huì)、實(shí)地察看和征求廣大群眾意見等方式，全面了解全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)情況?，F(xiàn)將調(diào)研組情況報(bào)告如下：

有效遏制，但由于涉毒人員反偵查意識(shí)越來越強(qiáng)，_違法犯罪越來越隱蔽，加大了查緝和打擊難度。特別是查獲來源于三亞的_有增不減，合成_較為突出；在_流向上：嫌疑人從三亞等地貨主處購買_后在本縣分銷向沿海各鎮(zhèn)和縣城地區(qū)情況較突出。

二、工作與成效 從調(diào)研情況來看，在縣委、縣政府的果斷決策和周密部署下，自 xx 年以來，全縣上下圍繞“八嚴(yán)工程”，扎實(shí)開展禁毒斗爭，取得較好戰(zhàn)果，_蔓延、_犯罪高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制，禁毒斗爭的被動(dòng)局面得到有效扭轉(zhuǎn)，_對(duì)社會(huì)的危害得到明顯控制，人民群眾支持和參與禁毒斗爭的積極性明顯提升。

、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委吳川祝書記多次對(duì)禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)作出重要批示要求，多次召開會(huì)議研究我縣禁毒工作，大會(huì)戰(zhàn)指揮中心實(shí)行“月調(diào)度、季小結(jié)”工作制度，確保指揮效果。各鎮(zhèn)、居嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，廣泛動(dòng)員全社會(huì)積極參與禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)。

成“兵臨城下”、“老鼠過街，人人喊打”的禁毒斗爭局面，共破獲_案件 x 宗，其中破獲省級(jí)目標(biāo)案件 x 宗、特大案件x 宗、重大案件 11 宗，團(tuán)伙案件 x 起，抓獲_犯罪嫌疑人 x 人，共繳獲_ x 克、_ x 克、_ x 克、_ x 克，麻古 x、_ x 克、開心果 x 粒（x 克）等各類_ xx 克。

3 、強(qiáng)化堵源，遏制_。全縣突出關(guān)口前移，積極探索堵源截流工作機(jī)制，不斷加大聯(lián)合縣郵政、商務(wù)、邊防等部門對(duì)_堵截查緝力度，落實(shí)“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過機(jī)安檢”三個(gè) 100%制度，建立公安局禁毒、邊防、刑警、巡警、交警、治安、派出所等警種聯(lián)合查輯_工作機(jī)制，切斷違法犯罪人員和涉案車輛、危險(xiǎn)郵件及物品的出入渠道，嚴(yán)防_從海上、陸地流入我縣。

4 、加大嚴(yán)收，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。全縣不斷加大投入，大力開展“大收戒”、“大收治”行動(dòng)?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到縣強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行現(xiàn)場辦公，縣政府決定撥付 600 萬元作為縣強(qiáng)制隔離戒毒所病殘吸毒人員收治區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，積極推動(dòng)強(qiáng)制戒毒場所、病殘人員收治的新建、改建、擴(kuò)建工作，做到應(yīng)收盡收，不留死角，努力滿足對(duì)強(qiáng)戒人員和病殘人員的收戒收治的需要。

5、 、 社區(qū)戒毒，社區(qū)康復(fù)。全縣成立了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)禁毒工作辦公室，以社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)為抓手，努力管控吸毒人員，發(fā)揮利國、抱由、九所、黃流、佛羅、鶯歌海鎮(zhèn)等 6 個(gè)省、縣兩級(jí)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范點(diǎn)的示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作，社區(qū)戒毒率和社區(qū)康復(fù)率分別達(dá)到 x%和 x%，最大限度萎縮_消費(fèi)市場。

6 、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。全縣各級(jí)政府和職能部門，努力推進(jìn)禁毒宣傳教育活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公眾參與禁毒的意識(shí)和自覺抵制_的能力，各新聞媒體及宣傳部門、公共場所，切實(shí)加大禁毒宣傳教育和禁毒大會(huì)戰(zhàn)成果的宣傳力度，著力營造日漸濃厚的禁毒防毒社會(huì)氛圍。

禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)令》總體部署，根據(jù)《xx 省打擊_犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，縣禁毒委對(duì)禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行階段性總結(jié)、評(píng)比、表彰，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位，給予表彰，對(duì)貢獻(xiàn)突出的該重用的重用、該記功的記功、該提拔的提拔。全縣共收到舉報(bào)線索 x 條，根據(jù)線索破獲涉毒案件 x 宗，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人 x 名，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)金額 x 萬元。同時(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)成績突出的參戰(zhàn)單位給予經(jīng)費(fèi)傾斜，已給 x 個(gè)單位增撥禁毒經(jīng)費(fèi)共 x 萬。

三、存在問題 從調(diào)研的情況來看，全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)工作取得了階段性的成績，在充分肯定取得成效的同時(shí)，應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全縣的毒情形勢依然比較嚴(yán)峻。一是由于_消費(fèi)市場不斷萎縮，_流量不斷減少，客觀上也導(dǎo)致本地_價(jià)格飆升，_人員鋌而走險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大；二是打擊_犯罪，還不同程度地存在著重打擊輕深挖的現(xiàn)象；三是社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作基礎(chǔ)比較薄弱，專職人員配備不夠到位，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的管控沒有很好形成長效的管理幫教、戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)等工作機(jī)制；四是社會(huì)上主動(dòng)接納社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)幫扶積極性不高，全社會(huì)參與禁毒意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別地方和單位還存在思想認(rèn)識(shí)、重視程度、禁毒措施落實(shí)等方面缺位的問題，農(nóng)村、社區(qū)、居（農(nóng)墾）

等基層組織在開展全社會(huì)參與禁毒工作，創(chuàng)建“無毒村”、“無毒社區(qū)（居）”等方面工作力度不夠大，信心略顯不足。

五是各鎮(zhèn)黨委政府及禁毒大會(huì)戰(zhàn)的相關(guān)成員單位落實(shí)禁毒責(zé)任制力度不夠，形成齊抓共管的局面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、意見建議 在開展禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)中，各級(jí)政府和部門要把禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為 xx 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重大舉措，為推進(jìn) xx“一鞏雙創(chuàng)”營造氛圍，狠抓落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)全省三年禁毒大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)目標(biāo)。

1 、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)_指示精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)_“4·13”重要講話和中央 12 號(hào)文件精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，建立健全宣傳教育、預(yù)防管控、打擊整治、堵源截流、戒毒康復(fù)、監(jiān)督管理等多方面工作于一體的綜合治理體系，確保禁毒大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五

組長:張豐麟 小組成員:張豐麟 李佩淇 黃麗紅 鐘濤 戴秋婷 張浩天 張淑穎 中心小學(xué)六年級(jí) 摘要:學(xué)生_預(yù)防教育是一項(xiàng)十分重要的禁毒基礎(chǔ)工作。目前，各學(xué)校已經(jīng)開展了各種形式的_預(yù)防教育工作, 但是, 部分學(xué)校迫于教學(xué)壓力, 加之在校學(xué)生吸毒情況不突出等原因, 并未將_預(yù)防教育列入學(xué)校的重要工作之一, 不注重_預(yù)防教育效果，為此，我們組對(duì)全鎮(zhèn)的學(xué)生進(jìn)行了有關(guān)_預(yù)防的社會(huì)調(diào)查，總結(jié)了當(dāng)前學(xué)校_預(yù)防的實(shí)際狀況，并針對(duì)性的提出了建議。

二.調(diào)查目的: 為了進(jìn)一步了解大學(xué)生預(yù)防_的意識(shí)和禁毒教育情況，我們開展此次調(diào)研活動(dòng)，旨在了解情況，提出建議，便于增強(qiáng)學(xué)校禁毒教育的針對(duì)性和有效性。

三.調(diào)查設(shè)計(jì): 調(diào)查對(duì)象: 黃村鎮(zhèn)中小學(xué)生。

調(diào)查方法: 本次調(diào)查采用隨機(jī)抽樣方法選取調(diào)查對(duì)象發(fā)放問卷調(diào)查表，為尊重同學(xué)隱私，問卷匿名，由被調(diào)查者當(dāng)場填寫，當(dāng)場回收。另外還附帶部分口頭詢問。

調(diào)查時(shí)間: 2018 年 5 月 分析方法: 通過對(duì)調(diào)查結(jié)果的定性、定量分析,以期了解黃村鎮(zhèn)學(xué)生對(duì)_的認(rèn)知和態(tài)度、分析青少年吸毒的原因, 初步掌握黃村鎮(zhèn)各學(xué)校_預(yù)防教育存在的主要問題及其原因, 為加強(qiáng)學(xué)生_預(yù)防教育工作提供可靠的決策依據(jù)。

資料收集: 本次以黃村鎮(zhèn)學(xué)生為對(duì)象，共發(fā)放問卷 100 份，回收有效問卷 97 份，有效回收率為 97%?？陬^詢問也做了整理作為資料。

3 資料統(tǒng)計(jì)分析: 由所有小組成員對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)完畢后逐個(gè)分析 四.調(diào)查所得數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析。

1. 為了了解同學(xué)們對(duì)_種類的認(rèn)知，我們?cè)O(shè)計(jì)了如下問題: 您知道的_都有哪些,(可多選) ? _;?麻谷;?安非它明;?_(即氯氨酮);?_(即_);?_;?咖啡因;?_(又名_、_); ?_;?氟硝安定;?麥角乙二胺(lsd);?_;?丁丙諾啡; ?鼻吸劑; ?都不知 _ , _ , 咖啡因 ，其他一些新型_像麻谷，安非它明，_(又名_、_)_，氟硝安定，麥角乙二胺(lsd) _，丁丙諾啡，鼻吸劑認(rèn)知率都未超過 10% 結(jié)論:從以上數(shù)據(jù)可以看出學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)_基本都知道，而對(duì)新型_幾乎毫無認(rèn)知，說明了學(xué)校_預(yù)防教育內(nèi)容滯后, 大部分學(xué)生對(duì)_的認(rèn)知缺乏深入。

2. 為了解同學(xué)們對(duì)_的態(tài)度，我們?cè)O(shè)計(jì)如下問題: 如果朋友對(duì)您說食用一次_沒事，也不犯罪，您愿不愿意嘗試, ?好奇，可以嘗試; ?不愿意嘗試; ?沒想清楚 調(diào)查結(jié)果:如果朋友說食用一次_沒事，也不犯罪，的人對(duì)_好奇，愿意嘗試，的人拒絕嘗試_，的人不知道怎么辦。

調(diào)查結(jié)論:約有 的人對(duì)_有一定的接納程度，九成的人堅(jiān)決抵制_，還有 的同學(xué)對(duì)_的態(tài)度很模糊。

3. 為了探究青少年吸毒的原因，我們?cè)O(shè)計(jì)了如下問題:

4 您認(rèn)為青少年吸毒的原因有哪些,? 好奇;?受親友影響;?精神空虛;?被引誘上鉤 調(diào)查數(shù)據(jù)如下: 調(diào)查結(jié)果: 調(diào)查所得數(shù)據(jù)顯示青少年吸毒的原因其中好奇占 ，受親友影響的占 ，精神空虛的占 ，被引誘的占 分析結(jié)論: 青少年吸毒的原因有好奇、精神空虛、被壞人引誘、受親友影響, 其中好奇是最主要的主體吸毒原因，精神空虛和被壞人引誘也是兩個(gè)重要的原因。

4. 為了調(diào)查_預(yù)防教育的開展情況，我們?cè)O(shè)計(jì)如下問題: 您接受過哪些形式的禁毒教育活動(dòng),? 看圖片展;?看影視片;?聽講座;?班會(huì)活動(dòng); 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下: 調(diào)查結(jié)果: 大學(xué)生了解或掌握_危害的知識(shí), 通過學(xué)校_預(yù)防教育渠道中的圖片展為 , 看禁毒影視片的為 , 聽講座的為 ; 班會(huì)活動(dòng)為 。

5 口頭詢問:問題為“你對(duì)學(xué)校禁毒教育這些形式有什么看法,”大部分同學(xué)認(rèn)為學(xué)校組織禁毒教育活動(dòng)沒新意，活動(dòng)形式都差不多，老師對(duì)_都不了解，只談_危害，學(xué)不到什么實(shí)質(zhì)性的東西，對(duì)禁毒教育活動(dòng)有一定的抵觸 5. 為了了解大學(xué)城各所高校對(duì)_預(yù)防教育的重視程度，我們?cè)O(shè)計(jì)了如下問題: 您所在的學(xué)校是否開展過比較系統(tǒng)的預(yù)防_的教育, ?有;?沒有; 只有 的同學(xué)所在學(xué)校開展過系統(tǒng)的預(yù)防_教育，的同學(xué)所在學(xué)校并沒有開展過系統(tǒng)的預(yù)防_教育。

分析結(jié)論:大部分高校并未將_預(yù)防教育列入學(xué)校的重要工作之一。

口頭詢問:你認(rèn)為學(xué)校為什么不開展系統(tǒng)的禁毒教育, 我們綜合了一下同學(xué)們的答案:因校園內(nèi)學(xué)生吸毒現(xiàn)象少，_預(yù)防不被重視，流于形式。不少學(xué)校并沒真正認(rèn)識(shí)到_危害的嚴(yán)重性和_預(yù)防的重要價(jià)值;_預(yù)防教育與其他課程的教育相比較，顯得不夠重要，處于邊緣位臵?；蛉鄙俜牢⒍艥u的意識(shí)，認(rèn)為_害遠(yuǎn)離學(xué)校、學(xué)生，禁毒宣傳只是_重災(zāi)區(qū)才開展的工作，只顧學(xué)生在校期間平安無事，為今后_在青少年身上的趁虛而入缺乏考慮，有些淡忘履行基礎(chǔ)教育為學(xué)生終身健康發(fā)展奠基的神圣職責(zé)。

6. 為了了解各高校_預(yù)防教育的效果，我們?cè)O(shè)計(jì)了如下問題: (您對(duì)學(xué)校的禁毒教育的評(píng)價(jià)是:?很好; ?一般; ?不好; ?無所謂）

對(duì)學(xué)校禁毒教育評(píng)價(jià)很好的為 ，一般的為 ，不好的為 ，無所謂的為 。

6 分析結(jié)論: 各高校_教育效果普遍較差，部分同學(xué)對(duì)禁毒教育漠不關(guān)心。

總結(jié): 通過對(duì)以上六個(gè)問題的調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，并綜合口頭詢問的資料，我們發(fā)現(xiàn)了目前各學(xué)校禁毒教育中存在著以下問題: (1) 學(xué)校_預(yù)防教育內(nèi)容滯后, 大部分學(xué)生對(duì)新型_幾乎一無所知。

(2)學(xué)生對(duì)_態(tài)度不夠堅(jiān)決，很少一部分人對(duì)_的態(tài)度模棱兩可，盡管很少，但是卻不容忽視。

(3)各學(xué)校_預(yù)防教育形式上趨于雷同或單一，簡單重復(fù)?；顒?dòng)從來就是簽名、參觀、圖片展等傳統(tǒng)形式。宣傳手段上仍停留在渲染吸毒受害的典型案例，以及對(duì)吸毒者的某些特殊表面加以夸大，從嚇唬著手，希望起到警戒的作用。這些渲染、嚇唬等做法容易使得青少年滋生逆反心理，出現(xiàn)對(duì)抗舉動(dòng)。這就使得_預(yù)防教育的科學(xué)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性難以體現(xiàn)和發(fā)揮，導(dǎo)致禁毒教育效果普遍較差，導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)于禁毒漠不關(guān)心。

(4)大部分學(xué)校并未將_預(yù)防教育列入學(xué)校的重要工作之一，只是流于形式。

(5)另外，我們也發(fā)現(xiàn)了青少年吸毒的原因:青少年吸毒的原因有好奇、精神空虛、被壞人引誘、受親友影響, 其中好奇是最主要的主體吸毒原因，精神空虛和被壞人引誘也是兩個(gè)重要的原因。

7 (一)編寫適合學(xué)生閱讀的_預(yù)防教育的簡明讀本: 鑒于多數(shù)學(xué)生文化水平較高，因此禁毒教育的內(nèi)容應(yīng)具有一定的深度和廣度，而不是只介紹傳統(tǒng)_，應(yīng)將理論知識(shí)同感性材料結(jié)合起來進(jìn)行。它應(yīng)包括新舊_的種類、來源，_的危害，_成癮的原因，_泛濫的主要地域和場所以及學(xué)生沾染_的潛在因素，抵御_的方式、方法，有關(guān)禁毒的政策和法律知識(shí)，國內(nèi)外的禁毒斗爭等內(nèi)容，以便在遇到類似的問題時(shí)，學(xué)生不但能自覺抵御_的侵蝕，還能成為反毒、禁毒的一支有生力量，在禁毒斗爭中發(fā)揮重要作用，同時(shí)也增強(qiáng)學(xué)校的預(yù)防能力。這就能很好的解決我們上面所提到的(1)(2)(5)三個(gè)問題。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六

近日，筆者就新形勢下加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)這一課題，對(duì)縣城綏安鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)行調(diào)研，深入了解社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)中存在的問題。本文試圖對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行分析，對(duì)今后社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展新路子做些粗淺探索。

一、基本情況

綏安鎮(zhèn)是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，約有人口10萬人，2003年社區(qū)建設(shè)時(shí)將城區(qū)8個(gè)村委會(huì)，10個(gè)居委會(huì)整合成14個(gè)社區(qū)，共16436 戶，8.26萬人。為做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)閩衛(wèi)[2002]函234號(hào)《福建省衛(wèi)生廳關(guān)于申報(bào)第二批示范性衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的通知》文件，城關(guān)衛(wèi)生院在原有的基礎(chǔ)上，按《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行結(jié)構(gòu)和功能的雙重改造，組建綏安鎮(zhèn)社醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)中心。2007年，根據(jù)《漳州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，城區(qū)內(nèi)又確定了4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。至目前，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已基本完成軟硬件設(shè)置并開始運(yùn)作，4個(gè)服務(wù)站基本已完成選址，建設(shè)后的服務(wù)中心和服務(wù)站將進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，通過有組織、有計(jì)劃地開展預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育等活動(dòng)，以上門服務(wù)、電話跟蹤病情等方式為高血壓、冠心病、糖尿病、腦血管病、消化系統(tǒng)疾病等重點(diǎn)人群提供服務(wù)咨詢、進(jìn)行宣傳教育等，在一定程度上為城區(qū)居民解決了一些健康、保健、診療等實(shí)際問題。

二、存在問題

開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以前，綏安鎮(zhèn)居民的醫(yī)療服務(wù)主要由各醫(yī)院和門診部、衛(wèi)生所提供有償服務(wù)，服務(wù)范圍局限，不能體現(xiàn)"保健為主"的服務(wù)宗旨。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的推行，將融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)"六位一體"，為社區(qū)居民提供更好的衛(wèi)生保健服務(wù)，這同時(shí)也對(duì)社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備和人才提出更高的要求，目前建設(shè)中發(fā)現(xiàn)存在著一些問題和困難。

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)用房和必要的硬件設(shè)備尚未落實(shí)。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，具有公益性，是一項(xiàng)投入高、收益低的社會(huì)福利事業(yè)，需要政府在房屋、設(shè)備上給予一定的扶持，2006年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，要求地方政府要為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的房屋和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等設(shè)施。目前我縣城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站剛開始建設(shè)，業(yè)務(wù)用房未得到落實(shí)，預(yù)計(jì)設(shè)立的4個(gè)站中有3個(gè)需要用租賃，基礎(chǔ)建設(shè)的不完善將影響到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的延續(xù)和擴(kuò)展。

為了盡快使我縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作按照《漳州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》要求步入正軌，切實(shí)為社區(qū)居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)"六位一體"的基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)存在的問題，對(duì)今后綏安鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展建議如下。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七

烏鎮(zhèn)為江南著名的水鄉(xiāng)文化古鎮(zhèn)，擁有六千余年的悠久歷史，烏鎮(zhèn)地處浙江省桐鄉(xiāng)市北端，西臨湖州市，北界江蘇吳江縣，為二省三市交界之處。共有16萬平方米的古建筑群, 集中了許多具有很高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、旅游價(jià)值的歷史街 區(qū), 同時(shí)具有獨(dú)特的地方習(xí)俗和文化傳統(tǒng)。由于烏鎮(zhèn)仍然很好地保持著100 年前的歷史人文風(fēng)貌，2003 年獲得了聯(lián)合國教科文組織“亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)杰出成就獎(jiǎng)”。

烏鎮(zhèn)目前為東、西、南、北四條老街呈十字交叉，構(gòu)成雙棋盤式河街平行，水陸相鄰的格局。千百年來保留下來的民居、水閣、長長的古幫岸和廊棚透出 水鄉(xiāng)特有的韻味, 形成典型的江南水鄉(xiāng)風(fēng)情。

1) 臨水民居與水閣( 水上吊角樓) : 臨水民居的特點(diǎn)是: 前街后河, 因地制宜, 臨河而建。平面為二間或三開間, 進(jìn)深大多數(shù)較淺, 層數(shù)多為單層或兩層, 每戶均臨河設(shè)獨(dú)用水埠, 洗滌取水極為方便。這種住宅組合方式自由, 加以屋頂起伏跳動(dòng), 構(gòu)圖非?；顫??！?家家面水, 戶戶枕河”是烏鎮(zhèn)和許多江南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)相同之處, 但此地卻有一部分民居用木樁或石柱打入河床中, 上架橫梁,擱上木板, 造成“人在屋中居, 屋在水中游”的“水閣”, 水閣三面有窗, 窗旁有門, 門外有石階, 這即是烏鎮(zhèn)的“水上吊角樓”。 2) 面水民居: 這類民居建于濱河路街一側(cè), 有的還在宅前設(shè)面水的廊棚或過街樓, 居民在此從事各種雜務(wù)和休息活動(dòng)。

街道是水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)物質(zhì)形態(tài)要素中最主要的要素之一, 人們對(duì)一個(gè)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的印象可以通過它的街道來獲得。烏鎮(zhèn)大多老街都還在, 保存完好, 功能還在發(fā)揮, 這些老街都用舊石板鋪地, 兩邊是馬頭墻隔出的店鋪和民房, 門大多是木板的, 留有殘缺的雕花和斑駁的油漆。橫騎在大街上的拱券門, 那是以前大戶人家的墻界標(biāo)志。老街都沿河, 街與河之間也是房子, 每隔一段, 總有一個(gè)碼頭連通河道。從碼頭和房子空隙處可看到對(duì)河那砌筑整齊的河岸, 上有廊棚和美人靠之類的座椅。烏鎮(zhèn)人稱這類河岸為“幫岸”。

廊棚, 其實(shí)就是帶屋頂?shù)慕?。全部為木結(jié)構(gòu)的柱子, 一色的魚鱗黑瓦蓋頂, 廊棚的下面是一條石板道, 有可以坐靠的地方, 具有了防雨、遮陽和休息的多種功能, 形成了獨(dú)特的地方性景觀。廊棚有的臨河, 有的居中, 有的在沿河一側(cè)還設(shè)有靠背長凳, 供人歇息。廊棚的頂有“一落水、二落水” , 也有過街樓形成廊棚的屋頂。廊棚里側(cè)是商店和民宅, 行人來往無雨淋日曬之苦。

烏鎮(zhèn)自古以來橋梁眾多, 舊時(shí)就有“ 百步一橋”之說, 橋最多時(shí)達(dá)120 多座, 現(xiàn)存古橋30 多座, 這些橋的式樣因地勢不同而異, 有單孔的圓形石拱橋, 有明清時(shí)期的梁式橋。還有一座風(fēng)雨橋, 二條4 m 多寬的石橋并在一起, 中間兩個(gè)橋欄間隔起一壁花格柵的屏風(fēng), 屏風(fēng)下便是兩排行人歇腳的石座椅, 臨河兩邊用木柱支撐起遮蔽橋身的屋頂, 可以納涼遮陽。烏鎮(zhèn)最美的古橋風(fēng)景是“ 橋里橋” , 它是由通濟(jì)橋和仁濟(jì)橋組合而成。兩橋一呈南北方向, 一呈東西方向, 直角相連, 所以無論站在哪一座橋邊, 均可以透過橋洞看到另一座橋, 因而博得“橋里橋”的美稱。

多種文化特征形成江南水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)亦雅亦俗的獨(dú)特的地方文化，江南特殊的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)因素與人文因素形成了獨(dú)具一格的水鄉(xiāng)生活文化，人的衣食住行也都具有濃郁的水鄉(xiāng)特色。

傳統(tǒng)建筑是歷史的見證。古鎮(zhèn)的保護(hù)講究“原汁原味”，真實(shí)性的概念深刻的反映了文物建筑保護(hù)行為的本質(zhì)。如今歷史建筑保護(hù)的概念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了文物建筑單純保留的觀念，涵括了歷史地段所有項(xiàng)目的改造利用和翻修重建問題。積極的文物保護(hù)方法是通過詳細(xì)規(guī)劃與設(shè)計(jì)使古建筑積極的參加的現(xiàn)代城市職能中，使之具有經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并力爭使古建筑進(jìn)入到新的城市結(jié)構(gòu)和空間秩序之中爭取起到主導(dǎo)和控制作用。烏鎮(zhèn)在其總體規(guī)劃過程中以“以舊修舊，以存其真”為總體構(gòu)想，進(jìn)行整體規(guī)劃，使烏鎮(zhèn)的千年沉淀原汁原味保留下來?！耙耘f修舊”的理念在上海新天地的整修中，就是一個(gè)很好的范例。烏鎮(zhèn)在加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑保護(hù)的同時(shí)，投入了大量的研究和資金加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和居民生活的改善，這也是烏鎮(zhèn)保護(hù)的以成功的原因之一。

如何很好地保護(hù)千年古鎮(zhèn)的原貌和韻味，又能把它開發(fā)成為旅游熱點(diǎn)而可持續(xù)發(fā)展，這是古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)面臨的難題。烏鎮(zhèn)對(duì)此作了有效的探索，積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，如修舊如故、管線地埋、地方傳統(tǒng)文化挖掘、控制過度商業(yè)化、管理運(yùn)作模式的選擇等做法，都是在全國古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)中首創(chuàng)或成功運(yùn)作的典范，被聯(lián)合國教科文組織專家譽(yù)為“烏鎮(zhèn)模式”。

千年古鎮(zhèn)經(jīng)歷了年代更迭、延續(xù)演變，我們所看到的也就是幾十年、百余年前的一個(gè)輪廓，而且這個(gè)正在動(dòng)態(tài)演進(jìn)之中的古鎮(zhèn)，必然會(huì)新舊更替、百納交織。這樣的“殘缺之美”如果原封不動(dòng)地“保護(hù)”下來，既不合理也不可能，所以古鎮(zhèn)保護(hù)必須要有適當(dāng)?shù)恼巍?/p>

烏鎮(zhèn)的原則是，承接古鎮(zhèn)文脈，保持古鎮(zhèn)風(fēng)貌，力求原汁原味，做到“整舊如故，以存其真”。具體的做法可歸納為“遷、拆、修、補(bǔ)、飾”五個(gè)字。所謂“遷”，搬遷歷史街區(qū)內(nèi)必須遷移的工廠、大型商場、部分現(xiàn)代民居；“拆”，拆除必須拆除的不協(xié)調(diào)建筑；“修”，用舊材料和傳統(tǒng)工藝修繕破損的老街、舊屋、河岸、橋梁等；“補(bǔ)”，恢復(fù)或補(bǔ)建部分舊建筑，填補(bǔ)空白，連綴整體；“飾”，各類電線、管道全部地埋鋪設(shè)，空調(diào)等現(xiàn)代設(shè)施全部遮掩。這“五字法”是烏鎮(zhèn)的創(chuàng)意之舉，很好地恢復(fù)和保持了古鎮(zhèn)的原真風(fēng)貌，得到國內(nèi)外專家的肯定和贊譽(yù)，也吸引了外地同行的參觀借鑒，甚至以傳統(tǒng)文化保護(hù)著稱的蘇州，也派出電視采訪組專程來烏鎮(zhèn)“探營”。

除了有效的保護(hù)措施之外，還采取保護(hù)與開發(fā)并重，以開發(fā)促進(jìn)保護(hù)的方法。 開展古鎮(zhèn)旅游開發(fā)模式，能讓古鎮(zhèn)得到更好的保護(hù)，也可以讓人們體會(huì)到江南水鄉(xiāng)的獨(dú)特神韻，讓人們體會(huì)到古鎮(zhèn)的獨(dú)一無二的價(jià)值，使人們體會(huì)到古鎮(zhèn)的彌足珍貴。

古鎮(zhèn)旅游是改革開放以來發(fā)展比較迅速的旅游產(chǎn)品之一。在快速發(fā)展的背后，古鎮(zhèn)旅游也產(chǎn)生了諸多問題，歸納起來有4項(xiàng)：(1)過度商業(yè)化導(dǎo)致古鎮(zhèn)靈韻不再；(2)產(chǎn)品同質(zhì)化導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)惡性競爭；(3)破壞性開發(fā)危及旅游資源；(4)旅游開發(fā)與古鎮(zhèn)居民發(fā)生諸多矛盾 。這些問題影響了古鎮(zhèn)旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

烏鎮(zhèn)在其第二期(西柵景區(qū))開發(fā)中很好地避免了上述問題，更因其在“歷史遺產(chǎn)保護(hù)與再利用”方面的成功而入選2010年上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)(ubpa)案例館，其合理的發(fā)展模式也被聯(lián)合國稱為“天人合一”的“烏鎮(zhèn)模式”?？梢哉f，烏鎮(zhèn)以全新開發(fā)模式實(shí)現(xiàn)了古鎮(zhèn)旅游的提升和轉(zhuǎn)型，為中國古鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展提供了一種可借鑒的樣板。因此，系統(tǒng)解析烏鎮(zhèn)模式對(duì)全國古鎮(zhèn)旅游新一輪的發(fā)展具有重要意義。

針對(duì)開發(fā)模式，國內(nèi)學(xué)者從不同的維度進(jìn)行了分類研究。基于開發(fā)主體視角，章海英提出了以政府為主體、以企業(yè)為主體和以居民為主體的3種開發(fā)模式 。 基于古鎮(zhèn)區(qū)位視角，馮淑華等提出了以大中城市為依托、以風(fēng)景名勝區(qū)為依托和以品牌旅游線路為依托的3種旅游開發(fā)模式?；诋a(chǎn)品類型視角，鄧梅娥等提出 了休閑觀光、古村落景觀遺產(chǎn)保護(hù)與生態(tài)博物館建設(shè)、古村落民俗體驗(yàn)與主題文化挖掘3種開發(fā)模式 。基于產(chǎn)品開發(fā)視角，田喜洲提出了西部古鎮(zhèn)旅游開發(fā)的4種模式，即主題式開發(fā)、互補(bǔ)式開發(fā)、保留式開發(fā)及綜合式開發(fā) 。此外，很多學(xué)者還強(qiáng)調(diào)了古鎮(zhèn)在開發(fā)旅游過程中的社區(qū)參與。

全面考察烏鎮(zhèn)模式，其核心經(jīng)驗(yàn)在于形成一套將景區(qū)公司、古鎮(zhèn)居民和外來游客都包含在內(nèi)的系統(tǒng)解決方案，在形成共贏的基礎(chǔ)上對(duì)古鎮(zhèn)這一同質(zhì)化程度極高的產(chǎn)品進(jìn)行脫胎換骨式的系統(tǒng)改造，形成一個(gè)嶄新的古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品，從而贏得市場。分析烏鎮(zhèn)模式，可以從發(fā)展模式的4個(gè)要素展開解析。

一般而言，古鎮(zhèn)開發(fā)旅游，大多采取租賃經(jīng)營，或者集體經(jīng)營。因?yàn)楣沛?zhèn)既是旅游景區(qū)，又是居民區(qū)，各處房產(chǎn)歸屬不同居民，產(chǎn)權(quán)很難統(tǒng)一。烏鎮(zhèn)在其二期開發(fā)中采取整體產(chǎn)權(quán)開發(fā)模式，這是全國古鎮(zhèn)開發(fā)中獨(dú)一無二的模式。烏鎮(zhèn)二期在開發(fā)中采取先投資、后開發(fā)的方式，即先以全資賣斷西柵所有原商鋪和住家的房屋產(chǎn)權(quán)，此舉投入資金達(dá)3．5億元之巨，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)整個(gè)景區(qū)開發(fā)的主體一元化，規(guī)避開發(fā)中主體多元化帶來的諸多弊病。

上海新天地開發(fā)后大獲成功，短期內(nèi)躍升為蜚聲海內(nèi)外的旅游景點(diǎn)，其基礎(chǔ)就是在掌握全部產(chǎn)權(quán)前提下的整體規(guī)劃、開發(fā)和經(jīng)營。而上海多倫路文化街雖也算是小有名氣的景點(diǎn)，但由于當(dāng)初對(duì)一些重要房屋沒有果斷買下，無法全面深入開發(fā)，整個(gè)格局顯得就不倫不類。到如今已不再可能獲得那些房屋的產(chǎn)權(quán)了。

產(chǎn)品層面，烏鎮(zhèn)在定位、基建改造和資源挖掘三方面都很有自身特色，從而打造出一個(gè)與眾不同的古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品，形成對(duì)市場的吸引力。

定位：高端休閑與商務(wù)。烏鎮(zhèn)二期的市場定位是一線城市的高端客源，包括高端休閑散客和商務(wù)客人。烏鎮(zhèn)一期定位觀光市場，人均消費(fèi)一直在100元左 右。烏鎮(zhèn)二期則定位在商務(wù)市場和休閑市場，極大地提升了人均消費(fèi)，人均消費(fèi)達(dá)到1000元，已經(jīng)成為營收的主力。

基建：脫胎換骨式系統(tǒng)改造。大凡古鎮(zhèn)，談及保護(hù)必言整舊如舊，保護(hù)亦多以淺層保護(hù)為主，即主要對(duì)古建筑的表面進(jìn)行協(xié)調(diào)性修復(fù)，以達(dá)到原貌修復(fù)的目 的。但是這種保護(hù)措施僅僅是“穿衣戴帽”，對(duì)古建筑而言沒有實(shí)質(zhì)性作用。而古鎮(zhèn)的水電、衛(wèi)生等條件難以滿足現(xiàn)代消費(fèi)者的居住需求，因此一般古鎮(zhèn)的住宿產(chǎn)品往往是低端的。即使投入大力氣進(jìn)行部分改造，也往往受制于水電煤衛(wèi)和電視、電信等系統(tǒng)。烏鎮(zhèn)在保護(hù)開發(fā)中采用創(chuàng)新理念，實(shí)施的是“脫胎換骨”式的系統(tǒng)改造，使得古鎮(zhèn)重新煥發(fā)生機(jī)，處處流露出活力。

資源：激活生活文化。烏鎮(zhèn)的旅游開發(fā)根據(jù)當(dāng)代旅游市場的現(xiàn)實(shí)需求，激活歷史文化，古為今用，洋為中用，凸現(xiàn)創(chuàng)意大眾化、動(dòng)態(tài)化、生活化、趣味化的特點(diǎn)，從而賦予了古鎮(zhèn)旅游文化的生命活力。古鎮(zhèn)居民的生活內(nèi)容和生活方式與普通游客很貼近。如藍(lán)花印布已經(jīng)成為當(dāng)代城市里酒店、餐館和家居中很有民間氣息的裝飾點(diǎn)綴，烏鎮(zhèn)就搞起了染坊。

烏鎮(zhèn)二期取得優(yōu)秀的經(jīng)營績效，綜合營收已經(jīng)超越麗江，直逼黃山。復(fù)合經(jīng)營、統(tǒng)一經(jīng)營和專業(yè)管理是烏鎮(zhèn)取得成功的根本原因。

復(fù)合經(jīng)營。一般古鎮(zhèn)旅游開發(fā)基本上靠門票經(jīng)濟(jì)，除此之外就是一些購物與餐飲，經(jīng)營的業(yè)態(tài)比較單一。而對(duì)烏鎮(zhèn)二期來說，門票只是進(jìn)入門檻，景區(qū)內(nèi)的 多業(yè)態(tài)復(fù)合經(jīng)營才是營收的主力。烏鎮(zhèn)二期開發(fā)出住宿、會(huì)議、餐飲、娛樂等多元化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)復(fù)合式經(jīng)營，景區(qū)內(nèi)酒店餐飲消費(fèi)較多，因此，游客組成及旅游消費(fèi)的結(jié)構(gòu)變化使得收入增長幅度遠(yuǎn)大于游客量增速。

統(tǒng)一經(jīng)營。在業(yè)態(tài)上實(shí)施復(fù)合經(jīng)營，在管理上卻實(shí)施統(tǒng)一，烏鎮(zhèn)二期成功破解古鎮(zhèn)過度商業(yè)化和業(yè)態(tài)同質(zhì)化兩大難題。

專業(yè)管理。在高層管理者中，包括中青旅在內(nèi)的戰(zhàn)略投資者雖然在出資比例中占據(jù)較高比重，但是并不參與日常管理。烏鎮(zhèn)二期在開發(fā)中與政府、外部集團(tuán) 三者之問達(dá)成和諧的共識(shí)，即開發(fā)只由當(dāng)?shù)毓惊?dú)家全權(quán)運(yùn)作，政府與外部集團(tuán)不予干預(yù)，僅按股份獲得相應(yīng)利潤。

4.社區(qū)參與維度解析烏鎮(zhèn)

社區(qū)重構(gòu)。與其他古鎮(zhèn)開發(fā)不同，烏鎮(zhèn)二期將全部居民遷出，景區(qū)內(nèi)的居民主體是游客，除此之外都是工作人員。這樣的社區(qū)重構(gòu)使得一般古鎮(zhèn)開發(fā)中的 居民與游客的矛盾不復(fù)存在。

首先要挖掘文化底蘊(yùn)，把一些優(yōu)秀的歷史建筑進(jìn)行修繕，把荊州地區(qū)能展現(xiàn)荊楚文化的民間技藝請(qǐng)出來，增強(qiáng)勝利街的歷史文化，鼓勵(lì)一些手工藝人以作坊的形式進(jìn)行展示和經(jīng)營，增加勝利街的人文氣息。做好名人文章，可以塑造勝利街自己的特色，這里有著余上沅故居，具有很強(qiáng)的文化氣息。把余上沅故居打造-成一個(gè)文化觀光旅游景點(diǎn)，增加勝利街的人氣。除此之外，還要大力改善勝利街的環(huán)境條件，給人一個(gè)舒適的觀光環(huán)境，才能吸引更多的人流?？偠灾瑧?yīng)該開展勝利街的旅游開發(fā)能力，采取保護(hù)與開發(fā)并重，以開發(fā)促保護(hù)。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八

城市拆遷安置工作成為城市建設(shè)中的難題，已經(jīng)成為社會(huì)各界的共識(shí)。拆遷安置而引發(fā)的社會(huì)矛盾層出不窮，被拆遷人家庭矛盾激化為社會(huì)矛盾，已成為社會(huì)不安定因素的重要隱患，盡管化解這些矛盾糾紛占據(jù)了政府部門大量的精力，仍然需要各有關(guān)方面繼續(xù)努力，共同鈍化和調(diào)解因此而產(chǎn)生的各類糾紛矛盾，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。現(xiàn)就化解被拆遷人家庭內(nèi)部矛盾，鈍化與拆遷人的矛盾糾紛，談?wù)剛€(gè)人看法。

一、城市拆遷安置工作中的主要矛盾糾紛。

當(dāng)前，城市拆遷安置工作中引發(fā)的社會(huì)矛盾糾紛主要有：拆遷人和被拆遷人之間、被拆遷人家庭內(nèi)部、家族內(nèi)部等主體之間的矛盾；執(zhí)法部門和被拆遷人、拆遷人內(nèi)部矛盾、拆遷人和上級(jí)管理部門之間等矛盾糾紛。在這些矛盾糾紛中，拆遷人內(nèi)部矛盾、拆遷人和執(zhí)法部門以及和上級(jí)管理部門之間等矛盾，屬于行政管理部門的內(nèi)部矛盾，在此不作贅說?；獗徊疬w人家庭、家族內(nèi)部矛盾，處理好拆遷人與被拆遷人的矛盾糾紛，是當(dāng)前做好拆遷安置工作的重要工作，關(guān)系到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局。

二、被拆遷人家庭內(nèi)部以及和拆遷人之間矛盾糾紛的分類。被拆遷人家庭內(nèi)部以及和拆遷人之間的矛盾糾紛大致可以分為以下幾類：

（1）被拆遷房屋為祖產(chǎn)，需要進(jìn)行遺產(chǎn)繼承；

（2）被拆遷房屋為共同產(chǎn)權(quán)的，需要分割析產(chǎn)；

（3）產(chǎn)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)和居住人的居住權(quán)矛盾糾紛；

（4）被拆遷房屋補(bǔ)償款多少的評(píng)估計(jì)算；

（5）被拆遷附屬物補(bǔ)償和計(jì)算；

（7）未來購置房屋的迫切需求和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件的差距，以及期望有所改善面臨的經(jīng)濟(jì)困難；等等。

三、城市拆遷安置工作中主要矛盾糾紛產(chǎn)生的原因。

綜合分析來看，有被拆遷人思想認(rèn)識(shí)上的差距；有對(duì)政策不了解、不理解、有誤解的；有工作人員認(rèn)識(shí)不到位，操作有誤、工作不當(dāng)造成的；有被拆遷人家庭內(nèi)部矛盾引起的；有被拆遷人為增多房屋補(bǔ)償進(jìn)行談判而采取的雙簧策略；也有新聞媒體報(bào)道引起的誤解等等。

在城市拆遷安置工作中，各種矛盾糾紛的產(chǎn)生有不同的原因，拆遷人在這些矛盾糾紛的產(chǎn)生、發(fā)展、鈍化和調(diào)解中，都處在一個(gè)相對(duì)主動(dòng)的地位，在被拆遷人家庭、家族內(nèi)部矛盾方面，又處在一個(gè)比較超脫的地位，因此，在鈍化和調(diào)解這些矛盾糾紛中，代表拆遷人工作的人員應(yīng)站在一個(gè)較高的層面，聯(lián)合當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)居民委員會(huì)調(diào)解人員共同做好鈍化和調(diào)解工作。

1、樹立強(qiáng)烈的依法拆遷的指導(dǎo)思想。一是建立比較完善的法律法規(guī)；二是加強(qiáng)依法拆遷的法律宣傳咨詢；三是嚴(yán)格按照法定程序操作拆遷工作；四是依法調(diào)解各類家庭內(nèi)部矛盾；五是嚴(yán)格要求工作人員遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)持公正、公平、服務(wù)的拆遷指導(dǎo)思想。

2、強(qiáng)化拆遷工作的宣傳鼓動(dòng)工作，宣傳拆遷有關(guān)政策法規(guī)、拆遷程序，大力宣揚(yáng)支持舊城改造工作光榮，弘揚(yáng)為舊城改造作貢獻(xiàn)的精神，鼓勵(lì)、提倡獎(jiǎng)勵(lì)期間搬遷。

3、拆遷工作人員要積極主動(dòng)地調(diào)解各種因拆遷而引起的糾紛。有限度地介入被拆遷人家庭內(nèi)部矛盾糾紛，積極引導(dǎo)其依法處理和化解糾紛，引導(dǎo)其成員互諒互讓，妥善地運(yùn)用親情倫理關(guān)系化解糾紛。

4、拆遷工作人員要深入被拆遷人家庭，進(jìn)行較為廣泛的調(diào)查研究，在深入交談中建立信任、感情，設(shè)身處地為被拆遷人著想，幫助他們了解政策、理解政策、執(zhí)行政策，在政策允許范圍內(nèi)幫助他們聯(lián)系家庭實(shí)際，設(shè)法解決他們的實(shí)際困難，化解因拆遷引起的矛盾糾紛。

5、對(duì)拆遷安置中的家庭矛盾糾紛要分門別類，采取不同方式方法給予解決。

（7）補(bǔ)償計(jì)算要認(rèn)真計(jì)算、細(xì)致核對(duì)、不得有誤，工作人員的工作失誤將會(huì)在被拆遷人心目中產(chǎn)生不信任感，這種負(fù)面效應(yīng)影響很大。

6、關(guān)于搬家時(shí)間的矛盾。在這個(gè)問題上拆遷人和被拆遷人在利益上是一致的，但是表現(xiàn)在言行上是不一定相同的，有時(shí)候表現(xiàn)出明顯的“要求早搬”和“不急不忙”之間的沖突矛盾。在搬家時(shí)間上，拆遷工作人員要尊重民俗，巧妙地利用民間風(fēng)俗習(xí)慣，客觀上達(dá)到搬家造勢的效果。一般xx人有吉利日子逢八（8日、18日、28日）搬家的風(fēng)俗，因此，要在每旬的8日前要著重做好造勢工作，掀起相對(duì)集中搬家的高潮。

7、妥善處理好違法建筑問題。作為一種特殊的歷史現(xiàn)象，在堅(jiān)持城市管理依法治理，違法建筑將退出歷史舞臺(tái)的過程中，應(yīng)采取歷史地對(duì)待的辦法予以妥善處理。特別是一部分違法建筑已成為貧困家庭的部分生活來源，拆遷將使這部分家庭生活更加困難。

分析其難有四：

一是，種種歷史原因使之而建。待改造的老城區(qū)，是貧困人群相對(duì)集中的地區(qū)，尤其是下關(guān)區(qū)的部分棚戶區(qū)更是違法建筑的重災(zāi)區(qū)。由于種種歷史原因，有一些居民因?yàn)榧抑腥丝诙唷⒆》烤o張而搭建了臨時(shí)建筑，以解當(dāng)時(shí)居住困難的燃眉之急，有的是長期居住至今。

二是，不得已出租收取租金。也有部分?jǐn)D居在很小的房屋里，將這些違法建筑出租收取租金，以補(bǔ)貼家庭生活開支。

三是，拆遷失去重要的生活來源。在相當(dāng)一部分下崗、失業(yè)人員家庭中，出租違法建筑的收入已經(jīng)成為家庭生活的重要來源。拆遷將必然直接減少這部分家庭的生活來源。有的因此失去原先已有的生活保障。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九

中國手機(jī)市場是塊誘人的蛋糕，中外通信廠商為此開足了馬力展開激烈的份額之爭。通過對(duì)這個(gè)市場的密切關(guān)注，我們發(fā)現(xiàn)，就在這些手機(jī)巨頭熱火朝天地打造第三代產(chǎn)品的時(shí)候，處在風(fēng)口浪尖的嚴(yán)峻問題卻是正在使用的第二代產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)問題，其投訴比重直線上升。本次調(diào)查旨在真實(shí)、科學(xué)地了解中國手機(jī)讀者的使用狀況，反映中國手機(jī)市場上的產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)狀，幫助讀者和準(zhǔn)備購買手機(jī)的讀者更好的選擇手機(jī)產(chǎn)品。

本報(bào)組織的此次調(diào)查活動(dòng)從3月16日啟動(dòng)，至今已歷時(shí)兩個(gè)月，得到了讀者的廣泛參與，通過報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)收到全國各地近2500份調(diào)查問卷。許多讀者來函，對(duì)我國眾多手機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量、功能、設(shè)計(jì)、服務(wù)等提出中肯意見；被調(diào)查的企業(yè)也表示，通過這種方式，征集用戶對(duì)產(chǎn)品的意見，對(duì)企業(yè)改進(jìn)工作，將起到非常積極的推動(dòng)作用。本次調(diào)查問卷主要涉及的內(nèi)容：1、讀者對(duì)中外手機(jī)品牌的看法，包括：最喜愛的品牌，認(rèn)為什么品牌的手機(jī)質(zhì)量、服務(wù)最好等；2、讀者目前使用的手機(jī)情況，包括：使用什么品牌，什么價(jià)位，看中何重附加功能等；3、讀者在使用過程中對(duì)手機(jī)質(zhì)量和服務(wù)的感受，包括：認(rèn)為手機(jī)經(jīng)常出現(xiàn)的故障，售后服務(wù)存在哪些問題等。

讀者最喜愛的品牌：諾基亞

用戶對(duì)手機(jī)品牌的選擇牽動(dòng)著手機(jī)廠商的神經(jīng)，這次調(diào)查結(jié)果反映出品牌在市場中的人氣。根據(jù)本次調(diào)查的情況看，前5名廠商品牌是：諾基亞、三星、摩托羅拉、索尼愛立信、西門子。

諾基亞以其50.4%的絕對(duì)人氣占據(jù)了絕對(duì)領(lǐng)先的位置，與其他品牌拉開了不小的距離，成為大多數(shù)讀者最喜愛的品牌。三星以39.7%的比例，位居第二，在大部分中國人眼里，“韓”流新銳時(shí)尚，勢不可擋；摩托羅拉以29%的比例，位居第三。這結(jié)果一點(diǎn)也不意外，摩托羅拉20**年在中國的發(fā)展?fàn)顩r并不理想，但摩托羅拉眼下正準(zhǔn)備今年在中國市場上卷土重來，與諾基亞一爭高低。索尼愛立信是去年表現(xiàn)較為突出的一個(gè)品牌，雖然進(jìn)入手機(jī)市場不是很長，但它在市場進(jìn)程之快令國內(nèi)外企業(yè)感嘆。搶占市場就必須有閃電速度，索尼愛立信做到了這一點(diǎn)，取得了第四名的好成績。

夏新在中國市場上取得的成績是有目共睹的，6.9%的比例位居第七，是國產(chǎn)品牌最高排名。除此之外，幾乎所有高呼“已經(jīng)占據(jù)一席之地”的國產(chǎn)品牌在讀者心中都沒成為“最愛”，許多人認(rèn)為國產(chǎn)品牌是在沒有充足技術(shù)的條件下涌入市場。但是這并不證明國產(chǎn)品牌的做法不成功，在“讀者傾向于國內(nèi)還是國外”問題中，40%的人們更傾向于買國產(chǎn)品牌。這表明國產(chǎn)企業(yè)的努力已經(jīng)開始得到回報(bào)，其品牌形象正在不知不覺的深入到中國的大街小巷。

讀者目前使用率最高的品牌：諾基亞

調(diào)查顯示，諾基亞是當(dāng)仁不讓的領(lǐng)頭羊，目前讀者使用的手機(jī)中31.7%為諾基亞，緊隨其后的摩托羅拉、三星和西門子等品牌都在進(jìn)行著爭奪市場份額的較量，市場占有率依次為28.1%、18.2%、8.9%。波導(dǎo)是唯一進(jìn)軍一線陣容的國內(nèi)品牌，以7.5%的市場占有率位居第五，但是波導(dǎo)與緊隨其后的tcl的差距不是很大。國產(chǎn)手機(jī)雖然有近20個(gè)品牌，然而能真正在市場上站得住腳的也就是波導(dǎo)、tcl、夏新、康佳、聯(lián)想等少數(shù)品牌。tcl、夏新、康佳、聯(lián)想依次為6.6%、3.8%、2.5%、2.2%。由此看來，即使是國產(chǎn)手機(jī)廠商宣揚(yáng)自己的產(chǎn)品已得到很多消費(fèi)者的認(rèn)同，但就以此認(rèn)定國產(chǎn)品牌的成功指日可待顯然是大錯(cuò)特錯(cuò)。粗略算來，國產(chǎn)品牌的真實(shí)市場占有率不足40%，或者更少。

讀者認(rèn)為質(zhì)量、服務(wù)最好的品牌：諾基亞、波導(dǎo)

調(diào)查結(jié)果顯示，消費(fèi)者對(duì)知名品牌的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍表示認(rèn)可，諾基亞、摩托羅拉、三星等品牌形象較好，消費(fèi)者認(rèn)可度較高。但是他們認(rèn)為國內(nèi)外品牌在這方面差距較小，國外品牌只是個(gè)別產(chǎn)品的認(rèn)可度高于國產(chǎn)品牌。國內(nèi)品牌中波導(dǎo)成績斐然，獲得25.9%的高分，但拉開其他品牌的差距也越來越小。排名中，tcl、夏新、聯(lián)想難分高低。

讀者目前使用手機(jī)的價(jià)格：1000元-元

在很多人的意識(shí)里，認(rèn)為消費(fèi)市場的檔次正在不斷提高，真彩、拍照甚至是智能等高端手機(jī)已是市場主流。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前絕大多數(shù)讀者的手機(jī)價(jià)格在1000元-2000元之間。手機(jī)本身就是一個(gè)通信工具，很多用戶不愿意花費(fèi)巨額資金，購買一些看似超前，實(shí)際上并不使用的功能。調(diào)查反映出，人們購買手機(jī)還是實(shí)用為主。但是，隨著通信技術(shù)的發(fā)展也有7%的用戶選擇了3000元以上的產(chǎn)品。其實(shí)，在日漸成熟的市場里，離開手機(jī)的質(zhì)量、功能、以及外觀的情況下，單純的談價(jià)格其實(shí)沒有多大的意義。

讀者購買手機(jī)最看重的因素：質(zhì)量。

隨著我國手機(jī)行業(yè)的快速發(fā)展和消費(fèi)者消費(fèi)觀念的成熟，人們對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格和品牌的關(guān)注程度最高，高達(dá)82.5%的人認(rèn)為手機(jī)質(zhì)量是最重要的；其次是產(chǎn)品的價(jià)格，為31.8%；30.6%人們選擇了品牌。

對(duì)于廠商費(fèi)盡心思在外觀上的做文章，人們并不看好，手機(jī)廠商應(yīng)深刻了解各個(gè)細(xì)分市場消費(fèi)者的消費(fèi)特征，及時(shí)推出適銷對(duì)路的產(chǎn)品，才能在市場中為自己尋找到生存發(fā)展空間。

讀者認(rèn)為手機(jī)最重要的附加功能：彩屏。

應(yīng)用是手機(jī)市場發(fā)展的下一個(gè)方向，答卷中，被媒體和廠商炒得火熱的彩屏、和弦鈴聲、拍照功能都具有了很大的吸引力，尤其是彩屏獲得了很大的成功，49.1%的人們注重這項(xiàng)功能。由此看來人們?cè)谫徺I手機(jī)時(shí)已不僅僅滿足單一的通話功能，各種新功能也開始扮演重要的角色。答卷中，游戲和mp3功能沒有想象中那么高的關(guān)注度。

讀者最喜愛的外觀：三星。

答卷中，三星以44.4%的大比例得到了這項(xiàng)大獎(jiǎng)，這與三星經(jīng)營理念不無關(guān)系。三星重點(diǎn)研究的是中國年輕人的時(shí)尚品位，因而把目標(biāo)瞄準(zhǔn)注重時(shí)尚的高端消費(fèi)者，通過時(shí)尚化形象贏得中國用戶的心。

讀者手機(jī)最常出現(xiàn)的問題

在調(diào)查問卷中，消費(fèi)者反映的一個(gè)比較普遍的問題是：電池待機(jī)時(shí)間與說明不符。待機(jī)、通話時(shí)間不能達(dá)到其產(chǎn)品說明書所標(biāo)稱的“超薄電池通話時(shí)間多達(dá)2個(gè)小時(shí)，待機(jī)時(shí)間多達(dá)100個(gè)小時(shí)；標(biāo)準(zhǔn)電池通話時(shí)間多達(dá)4個(gè)小時(shí)，待機(jī)時(shí)間多達(dá)200個(gè)小時(shí)”。有的薄電池充足電后，一般只能打8、9個(gè)電話，通話時(shí)間總共不超過兩個(gè)小時(shí)，外加收發(fā)十幾個(gè)短信；而厚電池在充足電待機(jī)半個(gè)多小時(shí)后，如果連續(xù)通話30分鐘左右就快沒電了，且手機(jī)發(fā)熱。消費(fèi)者希望有關(guān)部門能夠解決一下這問題。其次是，52.6%的讀者認(rèn)為通話質(zhì)量令人頭疼。

讀者認(rèn)為手機(jī)售后服務(wù)存在的問題

很多讀者反映手機(jī)維修服務(wù)不實(shí)或質(zhì)量不過硬，希望有關(guān)部門能制定行規(guī)，完善手機(jī)維修監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

內(nèi)蒙古消費(fèi)者廖先生打來電話說，他前一段時(shí)間買了一部夏新電話，半個(gè)月就出了故障。他按廠家提供的《維修網(wǎng)點(diǎn)名錄》查到了在內(nèi)蒙古僅有的一家維修點(diǎn)。雖然廠家收回了他的問題手機(jī)進(jìn)行維修，可需要等45天，而且沒有備用手機(jī)，可手機(jī)修好后不出半個(gè)月又壞了，這回維修人員提出還的返廠維修，時(shí)間還是45天。

除了手機(jī)屢修率壞，服務(wù)不到位外等問題外，檢測出手機(jī)問題、不履行“三包”義務(wù)也是令廣大消費(fèi)者比較頭疼的一個(gè)問題，消費(fèi)者希望廠商不要推卸責(zé)任的呼聲較高。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十

磁器口古鎮(zhèn)是重慶市唯一保存完好的歷史街區(qū)，近千年的歷史，記載了這里興盛繁華和衰落的過程。古老的歷史承載著整個(gè)街區(qū)乃至整個(gè)城市的文化脈絡(luò)，在這種文化積淀的背后，是一種關(guān)于社會(huì)，關(guān)于人自身生活的思考和關(guān)注。古鎮(zhèn)的區(qū)域特色涵蓋了各個(gè)層面的形態(tài)現(xiàn)狀，諸如交通形態(tài)，建筑布局形態(tài)，建筑類型，行業(yè)分布形態(tài)等等，這些形態(tài)特征能充分顯示該地區(qū)的獨(dú)特身份，從某種意義上來講，綜合這些形態(tài)特征，便可以窺視在歷史發(fā)展過程當(dāng)中該地區(qū)的變化。研究這些形態(tài)特征，可以為研究該地區(qū)的歷史，研究重慶的人文風(fēng)土，提供依據(jù)。

以手工業(yè)為主，文化場所共存。

工藝品，小吃類以及服飾類的總和占整個(gè)行業(yè)的3/5，這種情況和磁器口地區(qū)以旅游經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展宗旨相協(xié)調(diào)。而餐飲類，作為旅游產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)品，是隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要而產(chǎn)生的。它們?cè)驹谂f的磁器口經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，并沒有什么優(yōu)勢地位，但是隨著旅游經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，它們也成為磁器口產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一部分，它們的作用，不僅是提供用餐的場所，滿足游人的需要，同時(shí)也在宣傳當(dāng)?shù)氐奶厣嬍澄幕貞c的“吃”文化文明天下，因此，餐飲類在行業(yè)分布中具有雙重作用。

的表面文化，那么畫坊和茶館則是磁器口內(nèi)涵的表征。歷史的影子，還在詮釋著磁器口過去的滄桑與祥和，它們是瓷器口精神文化生活的折射。有文章寫到“最能體現(xiàn)磁器口巴渝文化傳統(tǒng)的首先要數(shù)書場茶館。重慶人坐茶館不僅是一種傳統(tǒng)的生活習(xí)俗，更是一種樂在其中的精神文化追求?！?/p>

寶輪寺是磁器口鎮(zhèn)最大的古廟，座落在白巖山上，距今逾前年歷史。寶輪寺古名寶輪法塔，宋咸平年間改名白巖寺，明建文元年命名寶輪寺。寶輪寺依山傍水，掩映于綠蔭之中，顯得格外靜謐。正殿不用一顆鐵釘，氣勢恢弘，靈動(dòng)自然，堪稱古建筑精品。寺內(nèi)有“圣可法師碑”、“龍隱禪院”大匾、“xxx隱山”石刻；明永樂年間十年刻本《華嚴(yán)經(jīng)》八十一卷等珍貴歷史文物。

磁器口民居多為依山而建的穿斗式房屋。當(dāng)?shù)鼐用褚赖貏荻ǖ牡跄_樓，體現(xiàn)了老重慶居民在房屋建筑中對(duì)空間的合理巧妙利用。磁器口古建筑的特點(diǎn)是：灶壁粉白墻，手拱架挑梁，木柱雕龍鳳，房頂蓋青瓦，中間青石板、房屋立兩旁。吊腳樓外形靈巧，屋頂高低錯(cuò)落，層層疊疊，粉墻黑瓦，樹影婆裟，素雅清淡，韻味無窮，充分展示了重慶人順應(yīng)自然的聰慧。

磁器口的街區(qū)小巷均為長條石板鋪制而成，石板路依地勢而建，

所以高低不平，陡緩不已。鎮(zhèn)內(nèi)街道自然舒展，布局靈活，順應(yīng)地形，不拘一格。街道——巷道——宅院構(gòu)成了公共空間——半公共空間——私有空間的三級(jí)空間結(jié)構(gòu)，形成清晰的街道區(qū)社會(huì)組織的基本模式。街道空間尺度宜人，功能復(fù)合多用，是典型的山地城市系的范本。房屋建筑為木質(zhì)穿斗夾壁結(jié)構(gòu)，獨(dú)具特色，是巴渝山地居民建筑的天然博物館。

最能顯現(xiàn)沙磁文化時(shí)代精神和政治特色的是文化區(qū)內(nèi)的xxx文化運(yùn)動(dòng)。這一文化運(yùn)動(dòng)的主體是學(xué)生救亡運(yùn)動(dòng)，活動(dòng)以深入城鄉(xiāng)，喚起民眾，團(tuán)結(jié)御海為主要內(nèi)容。單以戲劇活動(dòng)而論，在古鎮(zhèn)磁器口演出的節(jié)目就有20多個(gè)xxx劇目。在磁器口還創(chuàng)辦了《現(xiàn)代讀物》、《民族文學(xué)》等八種刊物。

縣城住宿業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十一

我們xx是一個(gè)純山區(qū)縣，xx縣城是一個(gè)典型的山城，山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性，也有鮮明的個(gè)性。近年來，加強(qiáng)我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我就xx山區(qū)縣城建設(shè)與管理問題在調(diào)研的基礎(chǔ)上，作一些探索性的思考。

一、xx縣城建設(shè)與管理的現(xiàn)狀

城市的建設(shè)對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的拉動(dòng)作用，關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè)，特別是近十年來，縣委、縣政府對(duì)縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動(dòng)了我縣城市建設(shè)和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由的1.5平方公里擴(kuò)展到6.5平方公里，人口由20的5萬多人發(fā)展到7萬多人（含流動(dòng)人口）。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個(gè)地塊的控規(guī)，為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點(diǎn)道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能得到進(jìn)一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時(shí)，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。

在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時(shí)，也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問題。一是專業(yè)規(guī)劃（詳規(guī)）相對(duì)滯后，縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格，建設(shè)隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對(duì)落后。表現(xiàn)為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿(mào)易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路，道路堵塞情況時(shí)常出現(xiàn)。三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時(shí)有發(fā)生。四是城市品位不高，建筑沒有特色，個(gè)性不強(qiáng)，形不成風(fēng)格。五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止，統(tǒng)建工作推進(jìn)較為緩慢。

二、xx縣城建設(shè)與管理的幾點(diǎn)設(shè)想

針對(duì)存在的問題，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全新的思維、全新的舉措推進(jìn)縣城建設(shè)與管理。

一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來講，是三句話，即：一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年大變樣。“一年打基礎(chǔ)”，就是通過一系列重點(diǎn)工程的實(shí)施，進(jìn)一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實(shí)；“兩年上臺(tái)階”，就是到縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進(jìn)一步展現(xiàn)，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一個(gè)城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個(gè)城市的“靈魂”是什么，是要體現(xiàn)這個(gè)城市的風(fēng)格是什么，是要展示這個(gè)城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢？我認(rèn)為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì)，并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時(shí)代精神風(fēng)貌。xx縣城的風(fēng)格，必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個(gè)性，包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為xx縣城與眾不同的標(biāo)志，打造獨(dú)樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。因此，在縣城發(fā)展思路上，應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設(shè)新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點(diǎn)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨(dú)立二師等紅色文化，積極營造和諧統(tǒng)一、獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。

“三道一橋”的建設(shè)將全面拉開縣城發(fā)展骨架?！墩ぷ鲌?bào)告》中還提出，今年要推進(jìn)或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè)，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設(shè)；完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程，開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè)，整合資源，啟動(dòng)縣綜合性文體活動(dòng)中心建設(shè)；推進(jìn)縣城新客運(yùn)站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設(shè)。以上重點(diǎn)市政工程建設(shè)若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是抓好城市景觀建設(shè)。20，請(qǐng)國內(nèi)一流的設(shè)計(jì)專家來我縣進(jìn)行城市景觀設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)理念上，我認(rèn)為必須體現(xiàn)xx縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn)；一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn)；一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的'體現(xiàn)。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個(gè)性鮮明。同時(shí)，不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹、樓房等設(shè)計(jì)出不同的風(fēng)格，縣城的每座橋也風(fēng)格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現(xiàn)xx的個(gè)性和特色。特別要科學(xué)利用好xx的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。其次，要抓好軟件建設(shè)。一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)不同階段建設(shè)重點(diǎn)，分片區(qū)、分階段推進(jìn)控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅(jiān)持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序，改進(jìn)規(guī)劃編制方式方法，切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量，力求有品位、上檔次，既科學(xué)、又可行。二是抓管理執(zhí)法。進(jìn)一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺(tái)經(jīng)營歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點(diǎn)和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進(jìn)一步加大對(duì)違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的堅(jiān)決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年年初，由縣政府統(tǒng)一下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃，年終進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力，目標(biāo)任務(wù)完不成的，實(shí)行責(zé)任追究。

三、xx縣城建設(shè)與管理的保障

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，需要有力的保障措施。要突出抓好三項(xiàng)保障：

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn)，要做好經(jīng)營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個(gè)龍頭，確保政府高度壟斷土地一級(jí)市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲(chǔ)備。實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)口子出、一個(gè)市場經(jīng)營”的土地供應(yīng)新機(jī)制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。強(qiáng)化國有土地儲(chǔ)備制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進(jìn)行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，按計(jì)劃組織征用收儲(chǔ)，其他單位和個(gè)人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對(duì)城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購，納入政府儲(chǔ)備。

二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會(huì)和個(gè)人多元化籌資機(jī)制，采取依托項(xiàng)目爭一點(diǎn)、城投公司貸一點(diǎn)、本級(jí)財(cái)政擠一點(diǎn)、盤活存量土地籌一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)集一點(diǎn)、市場運(yùn)作融一點(diǎn)的方式，加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前，要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，全力以赴做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭取工作，用好項(xiàng)目，爭取各級(jí)對(duì)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時(shí)，進(jìn)一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進(jìn)舊城區(qū)“退二進(jìn)三”步伐。

三是要抓好組織保障?？h城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度，形成縣城建設(shè)和管理的強(qiáng)大合力。建立健全“兩級(jí)政府（縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、三級(jí)管理（縣、鎮(zhèn)、居委會(huì)）”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)城市管理與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建城市品牌。

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