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安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
今年全公司工作的中心任務(wù)就是打好“兩個翻身仗”，今天在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)如何打好安全翻身仗，要打好安全翻身仗，關(guān)鍵是抓好安全生產(chǎn)體系建設(shè)。4月27日公司王董事長專門在祁南礦召開東南片區(qū)體系建設(shè)座談會，對體系建設(shè)提出了具體意見和要求，今天又組織召開這次體系建設(shè)推進(jìn)會，其目的和任務(wù)就是要認(rèn)真總結(jié)體系建設(shè)工作，固化成果，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建安全長效機(jī)制，切實打好安全翻身仗，實現(xiàn)全公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)會議安排，我重點(diǎn)講三個方面的內(nèi)容：
一、安全生產(chǎn)體系建設(shè)取得的成效、經(jīng)驗及存在問題
集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司對安全生產(chǎn)體系建設(shè)高度重視，自20xx年確定“54321”安全生產(chǎn)體系建設(shè)的總體方案后，20xx、20xx年為體系建設(shè)年，按照全面部署、分步推進(jìn)、重點(diǎn)突破、整體帶動的思路，分別在朱仙莊、童亭、祁南等12家基層單位開展了試點(diǎn)，加大了建設(shè)力度，確立了總體系、子體系和15項要素這一總架構(gòu);并完成了15要素以及整個體系的構(gòu)建任務(wù)。
20xx年被集團(tuán)公司確定了安全生產(chǎn)體系建設(shè)全面推進(jìn)年，體系建設(shè)翻開了新的一頁。集團(tuán)公司從對安全工作的謀劃、實施、檢查、考核等方面，都突出了以體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);把安全體系建設(shè)納入到黨委目標(biāo)考核，作為對基層黨委評先評優(yōu)的必備條件，充分說明體系建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。
總體上看，經(jīng)過三年多的實踐和努力，體系建設(shè)由虛入實、由淺入深，日趨科學(xué)和完善，礦區(qū)廣大干部職工逐步從不認(rèn)可到認(rèn)可，從不理解到理解，圍繞體系做了大量的工作，體系已發(fā)揮了重大的作用，取得了積極成效。
成效之一：近三年來全公司杜絕了3人以上事故，百萬噸死亡率雖然有反復(fù)，但都在控制范圍內(nèi)，確保了礦區(qū)安全生產(chǎn)基本面。今年1-4月份，我們已實現(xiàn)了2個安全生產(chǎn)月。這充分說明，體系建設(shè)長期堅持下去，安全形勢將會得到根本性的好轉(zhuǎn)。
成效之二：安全管理理念逐步轉(zhuǎn)變，礦區(qū)大多數(shù)單位已逐步改變安全管理“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”現(xiàn)象，著重從體系角度全面思考安全問題，促進(jìn)了安全制度、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和考核等方面的系統(tǒng)化、規(guī)范化建設(shè)。
成效之三：推進(jìn)了“三基”建設(shè)，通過構(gòu)建和推進(jìn)“54321”安全生產(chǎn)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果得到保持、鞏固和提高，班組安全管理得到加強(qiáng)，嚴(yán)重“三違”呈下降趨勢。
在推進(jìn)體系建設(shè)的過程中，也積累了一些成功的經(jīng)驗和做法，如，班前禮儀、井口宣誓，手指口述、安全確認(rèn)，風(fēng)險預(yù)控管理，安全預(yù)警機(jī)制、隱患分級排查，安全體系信息平臺，可視化管理，等等，這些好的做法，得到了廣大干部職工的認(rèn)可，實踐證明是有效的，取得了實實在在的效果，成果來之不易，必須堅持下去，堅定不移的深入推進(jìn)。
但同時也應(yīng)該看到，在安全體系建設(shè)中仍然存在不少問題，導(dǎo)致體系建設(shè)推進(jìn)不到位、推進(jìn)質(zhì)量不高。
一是對體系建設(shè)學(xué)習(xí)理解不深、位臵沒有真正擺正。從公司機(jī)關(guān)到基層單位，不少同志，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對體系建設(shè)學(xué)的不系統(tǒng)、不扎實、理解的不深入、不到位，認(rèn)識不高，思想統(tǒng)一不夠。還存在著認(rèn)識上的誤區(qū)和應(yīng)付心態(tài)，導(dǎo)致工作不到位。比如對于一季度體系知識考試，有不少干部職工甚至領(lǐng)導(dǎo)干部對體系考試有抵觸情緒，牢騷怪話不少，甚至有的人說，安全形勢不好都是考試帶來的影響這種謬論。
二是對安全體系建設(shè)不積極、不主動，沒有做到用體系統(tǒng)領(lǐng)。不少單位照搬照抄，機(jī)械執(zhí)行，敷衍應(yīng)付，沒有結(jié)合實際創(chuàng)造性開展體系建設(shè)工作，沒有真正掌握體系建設(shè)內(nèi)涵，對體系建設(shè)缺乏深入的思考、研究，制定的政策措施與集團(tuán)公司要求還有差距，沒有真正突出體系建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，仍然按原來的思維習(xí)慣和工作習(xí)慣來安排部署安全工作，體系建設(shè)與安全工作仍然是兩張皮，沒有做到綱舉目張，充分發(fā)揮中體系的統(tǒng)領(lǐng)作用。
三是在落實上有差距，沒有真正做到落地生根。從機(jī)關(guān)到基層在落實上都存在不少差距，一季度公司機(jī)關(guān)沒有一個部門拿出了檢查考核標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定開展了體系動態(tài)檢查;基層不少單位僅靠體系辦的幾個人抓體系，其他人員臵身事外;大多數(shù)單位體系信息平臺形同虛設(shè)，沒有管理好、使用好、作用沒有發(fā)揮好。而且很多工作表面化現(xiàn)象嚴(yán)重，形式主義的東西、虛的東西還不少，落地生根不夠、效果不佳。
以上存在的問題和不足，必須要引起公司上下的高度重視，并結(jié)合實際切實加以整改。
二、推進(jìn)重點(diǎn)及要求
(一)加大宣傳，提高認(rèn)識，用體系統(tǒng)領(lǐng)安全工作
安全生產(chǎn)體系是多年來礦區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)驗的總結(jié)、提煉和升華，是系統(tǒng)的、科學(xué)的，要進(jìn)一步加大宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹力度，深入理解整體體系的構(gòu)成和各要素的內(nèi)涵，加強(qiáng)研究和掌握，并要分層級突出重點(diǎn)，哪些是機(jī)關(guān)要抓的，哪些是礦井要抓的，哪些是科區(qū)、班組要抓的。各單位要在不斷學(xué)習(xí)、研究的基層上，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加大執(zhí)行落實力度，按照集團(tuán)公司要求，結(jié)合單位實際，進(jìn)一步制訂、完善政策措施，做到深化于腦、內(nèi)化于心、外化于形、固化于制，真正用體系建設(shè)引領(lǐng)職工、統(tǒng)領(lǐng)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)體系建設(shè)，5個子體系及15項要素互相聯(lián)系、互為條件、互相促進(jìn)、相輔相成，層層遞進(jìn)，托起安全目標(biāo)，形成穩(wěn)固的金字塔，其中：
安全理論、安全文化、安全素質(zhì)、安全制度、安全責(zé)任5項要素組成的支撐體系，是金字塔的最底層，是基礎(chǔ)、是基石，對安全生產(chǎn)起著重要的支撐作用，突出了以人為本、人的理念、意識、素質(zhì)、責(zé)任等，構(gòu)成總體系中的支撐體系。安全理論和文化是意識形態(tài)的內(nèi)容，思想決定行動，理論引領(lǐng)工作，文化提升效果，這些都是一個企業(yè)重要的軟實力，實踐證明，科學(xué)的安全理論和先進(jìn)的安全文化發(fā)揮著不可替代的作用。安全素質(zhì)是體系建設(shè)的首要任務(wù)，也是一項長期的任務(wù)，人、機(jī)、環(huán)、管等影響安全生產(chǎn)的因素中，最難控制的就是人的行為，堅持以人為本，重點(diǎn)就是要提高人的素質(zhì)，既是體系建設(shè)的基本要求，也是搞好安全生產(chǎn)根本保證。安全制度，是工作得到規(guī)范、落實的有力保證，沒有制度不成方圓，必須用制度管人、管事，有了完善的制度才能抓好安全、促進(jìn)生產(chǎn)。安全責(zé)任，是執(zhí)行落實的動力和壓力，每個人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，始終牢記安全責(zé)任重于泰山，始終把責(zé)任擔(dān)在肩上，每個人都把自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任落實了，安全工作也就抓好了。
安全技術(shù)、安全投入、安全環(huán)境、安全監(jiān)督4項要素組成的保障體系，從源頭、裝備、基礎(chǔ)到監(jiān)督都為安全生產(chǎn)提供了可靠保障，構(gòu)成安全生產(chǎn)至關(guān)重要的保障線，缺一不可。近年來我們安全生產(chǎn)取得的成果，很大程度得益于安全技術(shù)的進(jìn)步、以及大量投入帶來的裝備更新、重大安全工程整治，使得礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步和投入帶來的安全效益是明顯的、實實在在的。安全環(huán)境，重點(diǎn)是抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是煤炭系統(tǒng)多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是一切安全工作的主線，必須牢牢抓住，努力加強(qiáng)，不斷提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，切實夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全監(jiān)督，是安全管理的重要組成部分，對安全生產(chǎn)管理行為進(jìn)行有效監(jiān)督，是推動安全生產(chǎn)重要途徑。
事故防范、隱患排查、“三違”整治3個要素組成的防控體系，對安全事故的防范重點(diǎn)、防范手段、防范方法和途徑進(jìn)行了規(guī)范和總結(jié)，構(gòu)筑起有效的安全防范堡壘，體現(xiàn)了安全第一、預(yù)防為主，通過這三個要素的實施，加強(qiáng)事故機(jī)理分析，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控，及時消除和控制事故隱患，規(guī)范職工行為養(yǎng)成，減少“三違”現(xiàn)象，防止事故發(fā)生、減少和降低事故危害。這是我們?nèi)粘ｉ_展最多的工作，貫穿于生產(chǎn)實踐之中，是安全管理的重要抓手。
自主管理和現(xiàn)場管理2項要素組成的操作體系，是各項管理最終體現(xiàn)，各項管理責(zé)任、制度、措施需要通過實際操作才能有效落實，兩項管理充分體現(xiàn)了基層、班組、職工的作用，構(gòu)成了體系中的操作體系。自主管理是集團(tuán)公司多年來安全管理創(chuàng)新的方向，促使各級組織和職工各負(fù)其責(zé)、自我約束、自我控制、自我完善，充分發(fā)揮各層級的作用。現(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)永恒不變的重點(diǎn)，是其它各要素落實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)現(xiàn)場無隱患、職工無違章、質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，安全無事故。
安全目標(biāo)一個要素構(gòu)成了體系建設(shè)的目標(biāo)體系，它是安全金字塔最高端，通過目標(biāo)引領(lǐng)，加強(qiáng)層級責(zé)任分解和考核，是一切管理活動的中心和方向，是衡量安全管理能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是安全考核獎罰的主要依據(jù)。
因此，礦區(qū)上下對體系建設(shè)務(wù)必要達(dá)到這樣的共識：不是要不要抓體系建設(shè)，而是必須強(qiáng)勢推進(jìn)、逐步見效;不是等待觀望、猶疑彷徨，而要強(qiáng)化執(zhí)行、認(rèn)真落實;不要泛化、虛化、一般化，而要真會、真懂、真用。
(二)鞏固成果，豐富內(nèi)涵，做到固化于制
鞏固一些行之有效的做法，繼續(xù)傳承發(fā)揚(yáng)，同時摒棄一些形式的上東西，豐富內(nèi)涵，固化下來，堅持下去。
一是班前禮儀。各單位要進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范班前禮儀，該簡化的簡化，該加強(qiáng)的加強(qiáng)，去除一些虛的、形式上的東西。必須要起到縮短班前會時間、增強(qiáng)班前會的組織性、紀(jì)律性和嚴(yán)肅性，提高班前會質(zhì)量，提升職工精氣神的目的，集團(tuán)公司將不定期對各單位班前禮儀情況進(jìn)行動態(tài)抽查，納入體系考核。
二是井口宣誓。井口宣誓的重點(diǎn)是促進(jìn)集體入井，做到干部職工同時下井，縮短工時利用，提高效率、節(jié)約電費(fèi);并給給職工提個醒，把安全牢記心中。對入井宣誓各單位要結(jié)合實際，不能太機(jī)械，要刪繁就簡，去偽存真。
三是安全確認(rèn)。安全確認(rèn)能有效提高職工注意力、規(guī)范職工的安全行為，及時排查整改安全隱患，有效降低安全風(fēng)險，必須常抓不懈、長期堅持。尤其是開工前、過程和工序轉(zhuǎn)換時的確認(rèn)，要成為一種常態(tài)和習(xí)慣，變“有聲”為“無聲”，變“要求”為“自發(fā)”，直至成為干部職工的自覺行動。要堅決克服形式主義，不準(zhǔn)搞形式上的主動報告，否則將處罰安監(jiān)處長、分管領(lǐng)導(dǎo);但對提問職工“手指口述”內(nèi)容，凡不了解、不掌握的，同樣要處罰安監(jiān)處長、分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)總結(jié)經(jīng)驗，修改完善，不斷創(chuàng)新發(fā)展
對一些單位的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)提煉，修改完善，在全礦區(qū)推廣開來，真正使“盆景”變成“風(fēng)景”。
一是風(fēng)險預(yù)控管理。風(fēng)險預(yù)控管理就是針對安全生產(chǎn)過程中可能存在的安全問題，進(jìn)行預(yù)知、預(yù)想、預(yù)控，主動地認(rèn)識風(fēng)險、識別風(fēng)險、評價風(fēng)險、管理風(fēng)險、控制風(fēng)險，增強(qiáng)安全工作的預(yù)見性、針對性。這是現(xiàn)代煤礦管理的重要理論成果，也是經(jīng)得起實踐檢驗的有效做法。它真正體現(xiàn)了煤礦安全管理預(yù)防為主、關(guān)口前移、重心下移。要加強(qiáng)對朱仙莊礦風(fēng)險預(yù)控管理經(jīng)驗的總結(jié)推廣工作，把風(fēng)險預(yù)控作為一種方法、手段和載體，把體系建設(shè)各要素有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一起來，促進(jìn)體系建設(shè)的全面推進(jìn)和落實。目前要重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作：
設(shè)計、規(guī)范風(fēng)險預(yù)控卡?？茖W(xué)的風(fēng)險預(yù)控卡，能達(dá)到一卡在手、操作無憂。在推廣風(fēng)險預(yù)控卡的同時，與“手指口述”安全確認(rèn)內(nèi)容緊密結(jié)合，做到“干什么、學(xué)什么，會什么，干什么”和“持什么卡，上什么崗，干什么活”，同時，變原來的兩卡甚至多卡為一卡，精減卡片，方便職工學(xué)習(xí)和掌握。
注重防范重大風(fēng)險。通過風(fēng)險辨識，認(rèn)真劃分五個風(fēng)險等級，對屬四、五級的重大風(fēng)險和特別重大風(fēng)險，及時預(yù)警，采取對策，堅決把重大安全風(fēng)險超前預(yù)警、及時控制，杜絕重特大事故發(fā)生。
加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)控過程管理。堅持“兩告知，四確認(rèn)，一管理”即：告知職工持卡上崗、告知工作區(qū)域內(nèi)存在的重大危險源，抓好開工前帶班干部的重大危險源確認(rèn)，班、隊長風(fēng)險預(yù)控管理安全確認(rèn)，崗位風(fēng)險預(yù)控管理安全確認(rèn)，轉(zhuǎn)換工序安全確認(rèn)。同時，要積極推廣岱河、朱莊的“三級”預(yù)警機(jī)制，通過過程的有效控制達(dá)到“控大防小”的目的。
二是信息平臺。安全信息平臺融入了體系建設(shè)的15項要素，實現(xiàn)了人、機(jī)、環(huán)、管各項安全信息的統(tǒng)一集中管理，是直觀、快捷、高效的安全管理手段，不僅能減少大量的手工勞動，而且大大提高工作效率，確保隱患問題能夠快速閉合管理。集團(tuán)公司對信息平臺已經(jīng)投入了必要的人力、物力，并且已投入運(yùn)行，而且信息化、自動化是煤礦安全管理趨勢，必須要取得應(yīng)有的效果。今后對基層單位的管技干部下井獲取的隱患信息、“三違”信息必須及時錄入平臺，并納入干部下井?dāng)?shù)考核。在此基礎(chǔ)上逐步取消井口信息站和手寫隱患處理單。通訊處要進(jìn)一步完善平臺建設(shè)，各單位也要不斷充實平臺內(nèi)容，今后很多要素的檢查將通過平臺直接從網(wǎng)上進(jìn)行，進(jìn)一步減少基層負(fù)擔(dān)?？傊?，要通過平臺建設(shè)支撐起整個“54321”體系，促進(jìn)體系的全面推進(jìn)。
三是可視化管理。實現(xiàn)對井下重要場所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)崗位的全方位、全時段、全過程動態(tài)監(jiān)控，使職工的行為始終臵于探頭的監(jiān)控之下，為安全管理信息收集、決策和有效監(jiān)管提供強(qiáng)有力的支持。雖然需要一定的投入，但作用和效果卻十分明顯，必須要不折不扣推進(jìn)。各礦要實現(xiàn)采掘頭面、重要修復(fù)頭、防突打鉆點(diǎn)、綜采(掘)拆除安裝視頻監(jiān)控全覆蓋，并納入體系考核。
三、改進(jìn)檢查方式方法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)
一是簡化考核方式。安全理論、安全文化、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、安全制度、安全投入、“三違”整治、自主管理、安全目標(biāo)等要素以機(jī)關(guān)部門日常動態(tài)檢查為主，不再參加季度聯(lián)合檢查;通訊處要進(jìn)一步完善信息平臺，基層單位要把要素建設(shè)情況及時發(fā)布到信息平臺，公司機(jī)關(guān)牽頭部門可以通過平臺及其他方式掌握其要素建設(shè)情況，對這些要素進(jìn)行季度考核打分。
二是量化考核。對全員考試，繼續(xù)堅持并必須保證全員參與，對基層各單位班隊長及以上管技人員考試成績納入安全理論考核，具體由體系辦負(fù)責(zé);工人考試成績納入安全素質(zhì)考核，由公司人力資源部負(fù)責(zé);并作為其打分的重要依據(jù)。
三是突出公司機(jī)關(guān)部門責(zé)任。公司機(jī)關(guān)要素牽頭部門和配合部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，必須要制定完善承擔(dān)要素的考核細(xì)則，將承擔(dān)要素檢查、考核、推進(jìn)到位，同時必須完成全覆蓋的動態(tài)檢查，必須完成承擔(dān)要素推進(jìn)任務(wù);未完成推進(jìn)任務(wù)的，扣牽頭部門所有人員月度兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的10%，由體系建設(shè)辦公室考核。
同志們：體系建設(shè)推進(jìn)已進(jìn)入全面推進(jìn)的關(guān)鍵時期，礦區(qū)上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深化認(rèn)識，認(rèn)真落實集團(tuán)公司體系建設(shè)指導(dǎo)意見和王書記在祁南體系建設(shè)座談會上提出的正確處理好體系建設(shè)的五種關(guān)系，把思想提高到更高的層次，切實發(fā)揮主導(dǎo)作用，以實際行動來保證體系建設(shè)在礦區(qū)落地生根，促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)長治久安。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
慶三八幫教大會監(jiān)獄長講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全體服刑人員：
在隆重慶?！叭恕眹H勞動婦女節(jié)之際，我代表女子監(jiān)獄黨委和全體民警職工，向在座的各位女士表示節(jié)日的祝賀!向來我獄一同慶?！叭恕眿D女節(jié)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!
截止月日，我們監(jiān)獄實現(xiàn)了監(jiān)獄安全周年。在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，女監(jiān)全體民警職工憑著“吃苦奉獻(xiàn)、拚搏進(jìn)取、求真務(wù)實”的精神，克服了押犯爆滿、場所擁擠、警力嚴(yán)重不足和多年來基建設(shè)施差等諸多困難，認(rèn)真落實省局安全長效機(jī)制，監(jiān)獄的監(jiān)管改造、隊伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，年月順利通過了部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的驗收。
年來，面對日益嚴(yán)峻的監(jiān)管改造形勢，針對女性服刑人員的心理、生理特點(diǎn)，在保障服刑人員合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，不斷加大教育改造的創(chuàng)新發(fā)展力度，構(gòu)筑“法律援助”、“助弱濟(jì)困”、“親情幫教”“心理教育”、“社會幫教”等系統(tǒng)工程，最大可能地幫助服刑人員解決財產(chǎn)糾紛、子女撫養(yǎng)、上學(xué)、家屬就業(yè)、財產(chǎn)繼承等實際困難和問題。大力提高教育改造工作的科學(xué)性、有效性。設(shè)立了獄內(nèi)電腦教學(xué)室、電化教學(xué)室、心理咨詢室，開設(shè)了美容美發(fā)、裁剪、縫紉等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。推行獄務(wù)公開陽光工程，對服刑人員的獎懲實行“三會”評審、“三級”把關(guān)、“三項”公開、“三方”監(jiān)督制度，自覺接受社會各界以及服刑人員及其親屬的監(jiān)督。自建獄以來，共辦理服刑人員減刑、假釋、保外就醫(yī)近人次，未發(fā)生一起徇私舞弊、執(zhí)法犯法的案件，真正做到了公正執(zhí)法、為警清廉。充分利用社會資源和社會力量，建立起全方位、多層次的社會幫教體系，每年都邀請社會各界人士，來獄內(nèi)幫教服刑人員，讓服刑人員在關(guān)愛中、在希望中改造。
利用勞動手段，矯正犯罪惡習(xí)，培養(yǎng)社會有用之才。合理組織服刑人員勞動改造，科學(xué)管理生產(chǎn)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，積極尋求和拓展生產(chǎn)項目，不斷優(yōu)化勞動環(huán)境，大力強(qiáng)化現(xiàn)場管理，安全管理、質(zhì)量管理、工藝技術(shù)的企業(yè)目標(biāo)管理等監(jiān)獄企業(yè)管理，積極做好服刑人員刑釋安置和就業(yè)推介工作，監(jiān)獄每年召開刑釋人員就業(yè)推介會，邀請社會企業(yè)、勞動保障部門來獄開展就業(yè)咨詢和就業(yè)推介工作，先后有200多人通過此形式應(yīng)聘到社會企業(yè)工作，有的已由操作工晉升到車間主任、業(yè)務(wù)經(jīng)理乃至企業(yè)老總。
大力強(qiáng)化民警隊伍的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、能力鍛煉、監(jiān)督考核，開展了以公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容的教育，不斷加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)，致力于打造一支政治堅定、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精干的民警隊伍，著力培養(yǎng)“敬業(yè)盡責(zé)、主動力行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、誠實守信，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實、學(xué)習(xí)創(chuàng)新”的女監(jiān)文化，帶動了監(jiān)獄工作的全面發(fā)展。十年來，我獄民警舍小家顧大家，沒有星期天，沒有節(jié)假日，每天工作12小時以上。十年的付出、十年得拚搏，終于換來了監(jiān)獄事業(yè)累累的碩果。我獄先后被省精神文明建設(shè)委員會授予“省級文明單位”;被山東省婦女聯(lián)合會、山東省綜合治理委員會授予“山東省優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”，山東省“三八”紅旗集體;被司法部授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”;連續(xù)多年被山東省司法廳評為“全省司法行政隊伍建設(shè)先進(jìn)單位”、“司法行政系統(tǒng)公正執(zhí)法先進(jìn)單位”;20xx年被省委政法委評為公正執(zhí)法先進(jìn)單，并榮記集體二等功;十年間共有117人次，22個科室、監(jiān)區(qū)立功受獎。
十年來，我獄已成功改造服刑人員人，刑釋人員重新犯罪率保持在千分之二以下，得到了上級的充分肯定和社會的廣泛關(guān)注。
上述成績的取得，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對我獄的指導(dǎo)和幫助，離不開監(jiān)獄民警尤其是一線女民警的辛勤工作，離不開服刑人員洗心革面、重新做人的堅定決心。借今天這個機(jī)會，再次向關(guān)心和支持我們工作的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界表示衷心的感謝!
回顧女監(jiān)的發(fā)展史我們深感欣慰和自豪，展望未來，我們更加信心百倍。今年我獄工作的重點(diǎn)是：
(一)繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建，以更好地實現(xiàn)依法、科學(xué)、文明管理。
今年我獄將繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建工作：一是要鞏固好創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果，把我們在創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄過程中建立起來的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、工作程序和工作制度認(rèn)真地保留和執(zhí)行下去，并要在工作中不斷加以完善和提高。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范基層基礎(chǔ)工作，大力開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)和平安和諧班組創(chuàng)建活動，年內(nèi)爭取建成3——4個規(guī)范化監(jiān)區(qū),每個監(jiān)區(qū)要建成2——4個平安和諧班組，實現(xiàn)三年全部達(dá)標(biāo)的總體要求。三是繼續(xù)深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動，扎實進(jìn)行監(jiān)獄管理工作整頓，強(qiáng)化警察法紀(jì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高警察在執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法條件、執(zhí)法程序上的法紀(jì)理念和業(yè)務(wù)能力，保障刑罰的正確執(zhí)行。四是嚴(yán)格落實《服刑人員行為規(guī)范》，強(qiáng)化其遵紀(jì)守法行為訓(xùn)練和行為養(yǎng)成。提倡文明管理，寬嚴(yán)相濟(jì)，嚴(yán)格落實獎懲制度，嚴(yán)厲打擊牢頭獄霸、反管抗改和破壞監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)的行為，建立良好管理秩序。
(二)進(jìn)一步踐行自主創(chuàng)新，不斷提高教育改造工作的針對性和有效性
一是要以省局統(tǒng)編教材《服刑人員思想道德教育》為主，搞好以創(chuàng)建和諧社會、“八榮八恥”、科學(xué)發(fā)展觀、傳統(tǒng)美德教育等內(nèi)容的思想道德教育。二是要繼續(xù)抓好文化掃盲教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補(bǔ)習(xí)教育。要在抓好掃盲教育的基礎(chǔ)上，努力辦好小學(xué)和初中教育。三是要深化職業(yè)技術(shù)教育，圍繞監(jiān)獄生產(chǎn)需要，大力開展技術(shù)比武和崗位技能競賽活動，繼續(xù)辦好微機(jī)培訓(xùn)班,切實開展好烹飪、美容、美發(fā)、服裝裁剪制作、養(yǎng)殖種植等職業(yè)技能培訓(xùn)，多途徑增強(qiáng)罪犯刑釋后的就業(yè)謀生能力。大力開展勞動用工推介活動，積極與勞動和社會保障部門聯(lián)系，做好勞動技能鑒定和用工推介工作。四是要大力加強(qiáng)育新文化建設(shè)，用“每月一歌”和“每月讀一本好書”等豐富多彩的活動，突出人文教育、突出寓教于樂，辦好第五屆“育新文化節(jié)”。五是充分利用現(xiàn)有的電教設(shè)備，拓寬教育內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)服刑人員的生活衛(wèi)生工作，切實保障服刑人員的合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)市場調(diào)研和食品、藥品及罪犯用品的考察，嚴(yán)格驗貨、檢查手續(xù)，保證質(zhì)量，杜絕“假、冒、偽、劣”食品、藥品、物品的進(jìn)入。二是進(jìn)一步落實招標(biāo)采購制度，對超市、伙房各類大宗物資及常用藥品一律實行定期公開招標(biāo)比價采購。三是不斷提高炊事人員的烹飪技術(shù)和制作水平，精工細(xì)作，合理搭配，保證飯菜的質(zhì)量、數(shù)量和衛(wèi)生。四是進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)獄醫(yī)院的疾病防控和疾病治療的職能作用，做好疾病防治和押犯定期體檢及新收犯查體工作，嚴(yán)防傳染病、流行病在獄內(nèi)傳播。五是完善計劃用餐用水制度，加強(qiáng)管理，提倡節(jié)約，嚴(yán)明獎罰，減少和杜絕浪費(fèi)行為的發(fā)生。
(四)開展“企業(yè)管理增效年”活動，使監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)再上新的臺階
一是向管理要效益。加強(qiáng)生產(chǎn)計劃、工藝、質(zhì)量管理，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的管理，加強(qiáng)成本管理，確保車間銷售成本再降低2-3個百分點(diǎn);加強(qiáng)設(shè)備管理，做好設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和維修。繼續(xù)理順生產(chǎn)過程中的分工與協(xié)作關(guān)系;大力壓縮非生產(chǎn)人員，充實車間生產(chǎn)一線。
二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外拓市場。建立規(guī)范的生產(chǎn)培訓(xùn)體系，完善全員生產(chǎn)培訓(xùn)制度，提高勞作人員素質(zhì);加強(qiáng)市場開拓，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。廣泛聯(lián)絡(luò)客戶、發(fā)展鞏固業(yè)務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)市場調(diào)研，提高勞動效率和加工價值。
三是開展勞動競賽。今年我獄在任務(wù)量不變的前提下，還將進(jìn)一步壓縮勞動時間，這就要求服刑人員努力學(xué)習(xí)縫紉技術(shù)，不斷提高勞動生產(chǎn)率。去年三監(jiān)區(qū)勞動時間最短，加班最少，但勞動效率、勞動產(chǎn)值卻是全獄最高的監(jiān)區(qū)。這是三監(jiān)區(qū)民警與服刑人員上下一心，相互配合，令行禁止、能打硬仗的結(jié)果，今年我們還要比一比、看一看哪個監(jiān)區(qū)能名列榜首。 以上目標(biāo)的完成需要我們大家共同的努力，希望全體服刑人員按照各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，積極改造，并切實做好以下幾點(diǎn)：
一、認(rèn)罪服法，健康改造，加強(qiáng)修養(yǎng)，完善自我
全體服刑人員，你們雖然觸犯了刑律，走進(jìn)了大墻，但社會從來沒有拋棄你們，各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士無時不在關(guān)心著你們的成長，今天，我們又榮幸地迎來了各級領(lǐng)導(dǎo)，和前來幫教的婦女楷模卓長立、孫倩兩位總經(jīng)理，希望她們自立自強(qiáng)的精神能鼓舞我們每一個人，希望她們不屈不撓的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷能帶給大家以啟迪。各位服刑人員，社會各界共同為你們創(chuàng)造了良好的改造環(huán)境，希望你們經(jīng)常反思自己的犯罪給社會、他人造成的危害，增強(qiáng)贖罪意識，積極投身改造。同時，要在這個特殊的群體里培養(yǎng)起健康的心態(tài)，克服自卑、虛榮、嫉妒等不良心理，學(xué)會包容、理解、友愛、互助，增強(qiáng)心理調(diào)節(jié)能力，正確應(yīng)對改造中遇到的各種挫折，學(xué)人之長，補(bǔ)己之短，不斷提高綜合素質(zhì)，具備文明、誠信、獨(dú)立、友善等良好品格。
二、制定規(guī)劃，堅定信念，持之以恒，鍥而不舍
“一年之計在于春”，服刑人員一定要好好把握這大好時光，及時總結(jié)以往改造中的經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的改造制定出有方向、有措施、有動力的改造規(guī)劃，并朝著既定目標(biāo)一步一個腳印地前進(jìn)。改造是對每個人意志品質(zhì)的考驗，對刑期較長的服刑人員來說，它好比人生路上的馬拉松，要相信“鍥而不舍，金石可鏤”，只要付出艱辛的努力，就一定會得到應(yīng)有的回報。改造中還可能遇到各種意想不到的困難和挫折，希望你們堅定信念，永不言敗，在與困難斗爭的過程中磨練毅力，提高能力，實現(xiàn)自己的價值，從一個勝利走向另一個勝利。
三、刻苦學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，成為社會有用之才
當(dāng)今社會的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)，要想在這個競爭激烈的社會中占據(jù)一席之地，現(xiàn)在就必須主動開闊思路，更新知識、提高技能，與時俱進(jìn)。今年我獄將繼續(xù)抓好文化教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補(bǔ)習(xí)教育，按照規(guī)定，服刑人員獲釋前必須獲得1-2個證書，為幫助服刑人員達(dá)到這一要求，今年我獄將繼續(xù)深化職業(yè)技術(shù)教育，今天，濟(jì)南市勞動局職業(yè)技能鑒定中心的梁主任向大家介紹了有關(guān)職業(yè)技能鑒定方面的知識，希望服刑人員能借此機(jī)會提高認(rèn)識，更加積極地學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)、掌握生產(chǎn)技能，增強(qiáng)刑釋后的就業(yè)能力。
最后，祝愿今天到會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓精神愉快、身體健康、萬事如意!預(yù)祝在座的服刑人員取得更加優(yōu)異的改造成績，早日開始嶄新的生活!謝謝大家!
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們：
新年伊始，xx縣召開刑釋解教人員幫教安臵工作現(xiàn)場會，深入貫徹市政法工作會議以及自治區(qū)司法行政工作會議精神，總結(jié)工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，部署任務(wù)，這對于進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，做好今后的刑釋解教人員幫教安臵工作，具有十分重要的意義。
近年來，xx縣高度重視對刑釋解教人員的教育管理工作，把幫教安臵工作作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容和社會防控體系建設(shè)的系統(tǒng)工程來抓，出臺了一系列的措施和辦法，特別是《xx縣刑釋解教人員銜接管理工作(暫行)辦法》出臺后，司法行政機(jī)關(guān)積極爭取縣委、政府和相關(guān)部門的支持配合，落實刑釋解教人員的預(yù)防、控制、接茬幫教和就業(yè)安臵政策，預(yù)防和減少了重新犯罪，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)，有力地維護(hù)了地區(qū)社會穩(wěn)定。
這些成績的取得，充分說明xx縣刑釋解教人員安臵幫教工作隊伍是一支忠于黨和人民、政治合格、立場堅定、作風(fēng)過硬、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。州司法局對你們的工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表州司法局，向你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR!向廣大刑釋解教人員幫教安臵工作人員表示親切的問候!下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、切實加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接管控工作
按照中央四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》(綜治委[1999]5號)要求，綜治部門要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時研究解決本地區(qū)刑釋解教人員幫教安臵工作中的突出問題，組織對本地區(qū)幫教安臵工作的檢查、考核和評比。公安部門要做好對本地區(qū)刑釋解教人員的管理、控制工作，及時為刑釋解教人員辦理戶口恢復(fù)手續(xù)，對人戶分離的刑釋解教人員，戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報其居住地的公安派出所，居住地公安派出所要及時反饋有關(guān)信息。繼續(xù)開展排查工作，查清底數(shù)，掌握去向，特別對去向不明的刑釋解教人員展開查找工作。對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員，作為重點(diǎn)對象，實行動態(tài)管理，努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。司法行政部門要制定地區(qū)安臵幫教工作計劃;組織、協(xié)調(diào)地區(qū)做好對服刑在教人員走訪和服刑在教人員在刑釋解教時的銜接工作;加強(qiáng)地區(qū)與監(jiān)所的聯(lián)系，及時掌握服刑在教人員及其家庭的情況，做好相關(guān)工作;了解、掌握本地區(qū)刑釋解教人員的基本情況;承擔(dān)安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所、司法所、村(居)委會等基層組織要落實重點(diǎn)幫教力量，特別是加強(qiáng)對危安犯的教育轉(zhuǎn)化工作，完善對重點(diǎn)對象實施防范控制的措施和辦法。我認(rèn)為xx縣采取的對重點(diǎn)人員實行的分色管理辦法，是很好的一項動態(tài)管理機(jī)制，應(yīng)該進(jìn)一步加以推廣。 推進(jìn)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)工作，完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化對刑釋解教人員的銜接和管控工作。
二、認(rèn)真做好刑釋解教人員的就業(yè)安臵和生活保障工作 貫徹落實《中央八部委〈關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見〉若干措施的通知》(新社綜辦20xx]14號)，監(jiān)獄、看守所要大力宣傳黨和政府對刑釋解教人員安臵幫教的方針政策，教育服刑人員特別是即將刑滿釋放、解除勞教人員掌握出獄所后基本就業(yè)和社會保障常識。進(jìn)一步加強(qiáng)對服刑、在教人員的職業(yè)技能教育培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。勞動部門要配合監(jiān)所對服刑在教人員開展就業(yè)政策教育、技能培訓(xùn)和擇業(yè)咨詢，適當(dāng)減免考試、發(fā)證和鑒定有關(guān)費(fèi)用。協(xié)助地區(qū)開展對刑釋解教人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)崗位信息。對有就業(yè)愿望，但暫時尚未就業(yè)的刑釋解教人員，盡量安排公益性勞動崗位，進(jìn)行過渡性安臵。民政部門要鼓勵街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會興辦經(jīng)濟(jì)實體安臵刑釋解教人員就業(yè)。對“三無”(無家可歸、無業(yè)可就、暫無能力自謀職業(yè)、生活無著落或家庭收入低于最低生活保障線)的刑釋解教人員、符合低保、“五保”或社會救濟(jì)條件的刑釋解教人員、應(yīng)落實有關(guān)社會保障措施。對農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時落實責(zé)任田，劃分宅基地，刑釋解教人員原承包的土地被征用的，應(yīng)給予土地補(bǔ)償，不得隨意克扣或取消。對刑釋解教人員過渡性安臵實體、申報個體工商戶、申辦私營企業(yè)的，工商部門在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)依法予以登記，保護(hù)其合法權(quán)益，并對刑釋解教人員過渡性就業(yè)基地提供必要的幫助和指導(dǎo)。稅務(wù)部門經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和勞動部門認(rèn)可，按有關(guān)規(guī)定，在稅收上對刑釋解教人員給予優(yōu)惠，扶持其發(fā)展。要把做好安臵幫教工作作為基層政權(quán)組織參與社會治安綜合治理的一項重要工作任務(wù)進(jìn)行考核。
不斷拓寬刑釋解教人員安臵就業(yè)渠道，鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)，包括非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等，逐步實現(xiàn)安臵就業(yè)市場化、社會化。在社區(qū)建設(shè)工作中，鼓勵刑釋解教人員在社區(qū)服務(wù)的崗位就業(yè)，特別是在政府開發(fā)的面向社區(qū)居民生活服務(wù)、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理的就業(yè)崗位以及清潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性崗位上實現(xiàn)就業(yè)。
三、動員和組織社會各方面的力量參與幫教安臵工作 充分運(yùn)用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介，大力宣傳做好安臵幫教工作的重要意義。要深入挖掘、培育和樹立從事安臵幫教工作貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)事跡和走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員的典型，引導(dǎo)廣大干部、群眾正確對待刑釋解教人員，消除社會偏見和歧視。動員和組織社會各方面力量參與安臵幫教工作，形成全社會關(guān)注、理解和支持安臵幫教工作的良好輿論氛圍。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織、關(guān)工委、個體企業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體應(yīng)積極組織開展志愿者活動，動員職工、團(tuán)員、青年、婦女、離退休干部職工“一幫一”、“多幫一”等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作，并將其與基層安全創(chuàng)建，精神文明創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來，積極發(fā)動和組織社會幫教志愿者開展對服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教工作，配合有關(guān)部門幫助刑釋解教人員解決實際問題。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好“必接”、“必訪”工作，對轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員登記建檔，建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動態(tài)管理，做好“必知”工作，落實幫教措施，做好“必幫”工作。在開展公民道德教育活動中，要把對刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個重點(diǎn)，因地制宜地開展多種形式的教育活動，不斷增強(qiáng)安臵幫教工作的實效。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，推動安臵幫教工作的深入開展 要充分認(rèn)識做好安臵幫教工作的重要意義，把刑釋解教人員安臵幫教工作作為預(yù)防和減少違法犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，擺上議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，認(rèn)真落實，把安臵幫教實績作為社會治安綜合治理考核的一項重要內(nèi)容，完善激勵制約機(jī)制。綜治辦要切實加強(qiáng)對安臵幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，注意總結(jié)典型經(jīng)驗，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)副職領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任、村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、社區(qū)、村幫教安臵工作第一責(zé)任人 。進(jìn)一步加強(qiáng)各級安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，特別是基層安臵幫教工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充實領(lǐng)導(dǎo)力量和必要人員，完善工作制度，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查的作用。縣司法行政、公安、勞動和社會保障、民政、財政、稅務(wù)、工商、人民銀行等部門要切實履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，相互配合。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個體企業(yè)協(xié)會等到人民團(tuán)體和社會組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，動員組織各方面的力量，共同做好刑釋解教人員安臵幫教工作。
同志們，讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，繼續(xù)貫徹落實“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的安臵幫教工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、幫教、安臵工作，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)地區(qū)社會政治穩(wěn)定，為推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理各項措施作出新的貢獻(xiàn)。
至此新春佳節(jié)來臨之際。我祝全體與會同志并通過你們向全縣奮斗在司法行政戰(zhàn)線的同志們身體健康、全家幸福，取得新的更大的成績。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
首先感謝王局長和局領(lǐng)導(dǎo)為我們爭取到這次寶貴的培訓(xùn)機(jī)會。
在這次培訓(xùn)班開班儀式上，李秀娟副廳長的動員講話使我明白了作為年輕干部，我們的思想認(rèn)識還不夠到位，能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)還需要不斷強(qiáng)化。這次培訓(xùn)班邀請到了省廳、省委黨校、省發(fā)改委、蘭州大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo)，資深教授和專家。一方面從責(zé)任心，黨風(fēng)廉政建設(shè)，甘肅轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展道路，財政改革發(fā)展及有關(guān)財政業(yè)務(wù)工作，聯(lián)村聯(lián)戶與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公文寫作，政務(wù)禮儀等專題，為省廳及我局共一百多名學(xué)員進(jìn)行了內(nèi)容豐富，別具一格的授課。另一方面，還為我們安排了拓展訓(xùn)練，演講，等實踐性課程，這兩方面的結(jié)合，使我們在短暫的七天培訓(xùn)中受益匪淺。下面我就此次培訓(xùn)談?wù)勛约旱捏w會：
一、忠于責(zé)任，堅定事業(yè)心。嚴(yán)于律己，保持廉潔心
李堋副廳長作為財政戰(zhàn)線上的一位老領(lǐng)導(dǎo)，他通過一個個鮮明的事例為我們講述了責(zé)任心。讓我們把看似不起眼的責(zé)任心重新提到了干好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕干部，責(zé)任心是我們干好工作的堅實保障。有了責(zé)任心才能做到愛崗敬業(yè)。在工作中，我們要把主要心思和精力用在工作中，既要堅持工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，又要講究做事的靈活性和方式方法。在工作中，我們不僅要培養(yǎng)自己干事敬業(yè)的責(zé)任心，竭心盡力的事業(yè)心。還要在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。作為政府機(jī)關(guān)的理財人員，我們在干好工作的同時還要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)政治修養(yǎng)，樹立大局意識，公仆意識，責(zé)任意識，強(qiáng)化自律意識，養(yǎng)成廉潔自律的好習(xí)慣。在工作實踐中找準(zhǔn)自己的定位，并有所作為。
二、善于學(xué)習(xí)，勤于實踐，敢于創(chuàng)新
兩年的工作經(jīng)歷，我雖然也能勝任一些工作，但時常會出現(xiàn)熟悉業(yè)務(wù)卻缺乏理論依據(jù)，學(xué)習(xí)了理論卻無法在工作中很好運(yùn)用的情況。這次培訓(xùn)就為我解決這一問題指明了方向。從甘肅轉(zhuǎn)型跨越道路發(fā)展政策到聯(lián)村聯(lián)戶富民產(chǎn)業(yè)政策，讓我即理解了政策的意義，又聯(lián)系到了實際工作。從公文寫作基礎(chǔ)知識到政務(wù)禮儀，讓我對日常的基礎(chǔ)工作和要樹立的良好形象有了更準(zhǔn)確的定位。在聽完財政改革發(fā)展及有關(guān)財政業(yè)務(wù)工作的講課后，我對自己日常工作的模糊認(rèn)識變得更加清晰。各位老師以專業(yè)的理論知識，豐富的工作經(jīng)驗給我們講授了在工作中如何掌握分析問題、解決問題的能力，如何將理論和實踐相結(jié)合的能力?通過這次培訓(xùn)也讓我清楚地認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”，我們不能滿足于現(xiàn)在平穩(wěn)單調(diào)的工作狀態(tài)，要樹立干事的決心。李秀娟副廳長在開班儀式上給我們這樣講到：干工作要全力以赴，“一步一個腳印，一步一個汗印，一步一個血印的干”不怕吃苦，不怕吃虧，少一點(diǎn)圓滑，少一點(diǎn)世故，多一份激情，多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，把自己分內(nèi)的工作做到極致就能成大事。王局長也從一開始就提到了機(jī)關(guān)單位學(xué)習(xí)的重要性。因此我們要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種志趣，一種習(xí)慣。但僅僅向書本學(xué)習(xí)是不夠的，要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向榜樣學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高自己的綜合素質(zhì)。還要不斷解放思想，勇于探索，敢于創(chuàng)新，把創(chuàng)新當(dāng)做一種生活習(xí)慣、思維習(xí)慣和工作習(xí)慣，不斷提高自己的創(chuàng)新能力，以便更好地適應(yīng)新時期財政改革的發(fā)展和崗位的需求。
三、重實踐，常感恩，注重集體的智慧和力量
在拓展訓(xùn)練的場地里，從高空斷橋到信任背摔，從穿越電網(wǎng)到協(xié)同管理，以及最后的翻越畢業(yè)墻，這些一開始認(rèn)為難以完成的任務(wù)都在每個學(xué)員和團(tuán)隊的共同努力下順利完成。這次訓(xùn)練不僅提高了我們的參與意識和自我感悟能力而且增強(qiáng)了我們干事的勇氣和信心。在工作中，我們要把實踐鍛煉作為自己的必修課，要善于交流，善于學(xué)習(xí)和掌握新理論，新知識，新技能，并自覺做到理論聯(lián)系實際。更體會到了一個人的力量是渺小的，一個人的成功需要集體對他的幫助和支持。因此我們要在日常工作中注重團(tuán)隊的協(xié)作，重視集體的智慧和力量，以高度的集體責(zé)任感和榮譽(yù)感真誠奉獻(xiàn)。同時還要常懷一顆感恩之心，感謝在工作的道路上幫助支持我們的領(lǐng)導(dǎo)和同事。在演講和學(xué)業(yè)匯報的舞臺上，學(xué)員們一邊盡情發(fā)揮個人語言天賦和表演才華，一邊以各自獨(dú)有的風(fēng)格，分享著自己在工作中和這次培訓(xùn)中的所思所想所獲。他們精彩的演講，讓我們開拓了視野，拓寬了思路，也啟發(fā)了我們。在聽省廳學(xué)員獨(dú)到的見解時，我突然覺得如果沒有這次培訓(xùn)過程中的交流，我們就無法看到自己的不足。
省委書記王三運(yùn)在青年工作會議上講到，年輕干部要“樂于吃苦，敏于行動，善于成事，立于不敗，勇于當(dāng)國家棟梁之才，積極服務(wù)地方發(fā)展，努力實現(xiàn)人生價值”。這是對年輕干部的鞭策，更是關(guān)懷和期望。面對甘肅轉(zhuǎn)型跨越的新形勢，年輕干部要增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感，要立足崗位貼近實際，將自己收獲到的學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于工作中，同時改進(jìn)自己的不足。將樂于吃苦和勤于實踐相結(jié)合，把所學(xué)的理論知識和工作實際相結(jié)合，以高度的責(zé)任心，腳踏實地，埋頭實干。七天的培訓(xùn)生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學(xué)習(xí)成績的機(jī)會，每一次獲得鍛煉的機(jī)會。正是這些來之不易的機(jī)會，才有了我們更好更快的全面發(fā)展。
以上是我對這次培訓(xùn)的認(rèn)識和心得體會。不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們予以批評指正
謝謝大家!
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們：
今天，我們在這里召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會，目的是貫徹8月9日市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會精神，回顧總結(jié)今年以來作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理工作情況，認(rèn)真分析文化改革和發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，圍繞全年工作目標(biāo)，研究部署下階段工作，確保全年工作目標(biāo)的全面實現(xiàn)。下面，我根據(jù)局長辦公會研究的意見，講三個方面的問題。
一、齊心協(xié)力，真抓實干，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效明顯
今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實在中紀(jì)委七次全會上的重要講話和市第十次黨代會、市委十屆二次全會、市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，解放思想、改進(jìn)作風(fēng)，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力提高工作效率和服務(wù)水平，著力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)?？偟膩碚f，今年我們在全局工作中推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，把效能建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)全過程，在重大活動中提升和檢驗作風(fēng)建設(shè)成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)措施扎實、態(tài)勢良好、成效明顯。這些做法受到市領(lǐng)導(dǎo)和市級機(jī)關(guān)工委的肯定和好評。
(一)明確目標(biāo)，爭先創(chuàng)優(yōu)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。 緊緊圍繞中心工作，以新的思路、新的舉措創(chuàng)造性的開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項工作。一是創(chuàng)新工作理念，大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境的大局，牢牢抓住建設(shè)“文化繁榮的新”這一主線，挑戰(zhàn)自我、突破自我、敢為人先，在承辦第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)、創(chuàng)建歷史文化名城、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、落實省市農(nóng)村新五件實事等全局工作中爭當(dāng)排頭兵。繼續(xù)狠抓基層文化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、“農(nóng)家書香”工程、“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”主題活動取得實質(zhì)性進(jìn)展;繼續(xù)狠抓文化市場管理，在“創(chuàng)衛(wèi)”技術(shù)評估中不失零點(diǎn)一分;繼續(xù)狠抓文化遺產(chǎn)整合工程，新增省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目12項、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人2人，成為省級歷史文化名城。二是優(yōu)化工作機(jī)制，責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在文化持續(xù)凸顯地位、不斷擴(kuò)大影響的同時，我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的“兩年兩大步”的好成績作為新的起點(diǎn)，始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情和干勁，以出色的工作成績體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的實際成效。通過調(diào)整機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員、出臺《xx市文化局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》和《關(guān)于落實20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)更加制度化、規(guī)范化;通過舉辦主題黨課《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，為文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅強(qiáng)保證》，使全系統(tǒng)黨員干部明確新時期新任務(wù)新要求，提高踐行“三個代表”的自覺性;通過組織觀看警示電教片、自我剖析、撰寫并交流學(xué)習(xí)心得體會，進(jìn)行思想教育，使機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步激發(fā)昂揚(yáng)向上的斗志。三是講究工作方法，憂患意識進(jìn)一步增強(qiáng)。適時召開部門職能工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會，總結(jié)、分析上半年部門職能工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)共性目標(biāo)完成情況，認(rèn)真排查完成任務(wù)有困難、有可能影響全局年終考核評比或作風(fēng)方面存在的問題，對照市委、市政府的要求和人民群眾的期望，采取切實措施加以整改，形成了與時俱進(jìn)、創(chuàng)新求變、互幫互促、齊抓共管的工作局面，推動了業(yè)務(wù)工作的有效開展。
(二)明確責(zé)任，細(xì)化深化，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的舉措進(jìn)一步落實。不斷優(yōu)化辦事環(huán)境，提高行政能力、執(zhí)行能力和服務(wù)能力，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。
一是高度重視，正確對待社會評議。
年初收到《20xx年度市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會評議意見反饋》后，局黨組召開專題會議，研究整改措施;局機(jī)關(guān)黨總支組織各處室對照檢查，本著“思想大解放、效率大提高、效能大增強(qiáng)、形象大提升，社會公認(rèn)、人民滿意”的宗旨，認(rèn)真研究和分析社會評議意見，查找服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的差距，并就如何進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國文物保護(hù)法》、加強(qiáng)文化市場管理、做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)和推廣工作、創(chuàng)作出人民群眾喜聞樂見的精品力作等問題，制定了整改措施。從目前的情況來看，整改工作是扎實、有效的。
二是問計于民，認(rèn)真辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案。 今年共辦理市十二屆人大五次會議建議和市政協(xié)九屆五次會議提案32件，其中20人以上建議1件、集體提案7件。對我局提出建議的市人大代表45人次、提出提案的市政協(xié)委員27人次，充分體現(xiàn)了人大代表和政協(xié)委員對我市文化工作的關(guān)注。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場管理等方面，都是當(dāng)前老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，也是文化工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，集中體現(xiàn)了社會各階層的意見和要求，辦理難度較大。我們嚴(yán)格按照交辦要求，把辦理工作作為樹立部門形象的重要舉措，作為提升工作效能的重要手段，作為為民辦實事的重要途徑，努力做到“立足職能抓辦理，件件落實求滿意”。對協(xié)辦件，在規(guī)定時限內(nèi)書面提供答復(fù)建議，積極配合主辦單位辦理;對主辦件，反復(fù)溝通，當(dāng)面答復(fù)，面答率達(dá)89.13%。由于我局工作積極、主動，代表、委員們總體較為滿意。
三是面向群眾，大力實施文化惠民便民工程。
文化惠及千家萬戶。堅持執(zhí)政為民是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要目標(biāo)。我們把為基層單位、為普通文化工作者、為廣大人民群眾服務(wù)作為文化工作的根本宗旨，大力實施文化惠民便民工程。
——拓展公共文化服務(wù)。今年，我們審時度勢，及時調(diào)整思路，將工作重心轉(zhuǎn)向加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。組織專門人員成立調(diào)研課題小組，深入各縣(市、區(qū))和直屬單位，采取實地察看、聽取匯報、座談研討、問卷調(diào)查等方式，對全市公共文化服務(wù)情況進(jìn)入深入細(xì)致的調(diào)查研究，形成調(diào)研報告，完成了20xx年市政府重點(diǎn)調(diào)研課題，目前正在研究出臺《xx市文化局關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)的意見》。文化部辦公廳《文化要情》8月7日(第47期)全文刊登我局調(diào)研報告，供各地學(xué)習(xí)參考。與此同時，我們以落實農(nóng)村新五件實事為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級政府，市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級管理的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在市一級，啟動市圖書館新館、市美術(shù)館建設(shè)前期工作;在縣(市、區(qū))一級，通過調(diào)研等方式，指導(dǎo)如皋市文化館等縣(市)區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在鎮(zhèn)(街道)一級，按時序、按要求推進(jìn)第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);在村(社區(qū))一級，調(diào)研并大力推廣啟東市村村建成公共服務(wù)中心的經(jīng)驗，引導(dǎo)縣(市)、區(qū)文化主管部門“靠船下篙”，結(jié)合村公共服務(wù)中心建設(shè)，著力加強(qiáng)村文化活動室建設(shè)。繼續(xù)實施“農(nóng)家書香”工程，籌措專項扶持經(jīng)費(fèi)40萬元，建成“農(nóng)家書屋”128家，至此全市“農(nóng)家書屋”已建成239家。舉辦首批“農(nóng)家書屋”管理員培訓(xùn)班，100名“農(nóng)家書屋”管理員接受了培訓(xùn)。繼續(xù)開展“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”主題活動，制定了實施方案并由市委辦公室、市政府辦公室發(fā)文至各縣(市)區(qū)委、人民政府及市有關(guān)部門和單位，上半年市區(qū)演出47場、縣(市)區(qū)演出70場，較好的完成了任務(wù)。繼續(xù)開展文化“江海行”，上半年演出10場，6年來文化“江海行”共演出150多場。繼續(xù)實施文化“百千萬”工程，市區(qū)、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)村均按計劃完成任務(wù)。組織高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動，培育文化鑒賞新生力量，收到良好效果。
——規(guī)范行政審批制度。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，向社會公示電影放映、音像制品經(jīng)營、設(shè)立電子出版物發(fā)行單位審批等12項行政許可項目內(nèi)容及行政執(zhí)法有關(guān)承諾。加大行政審批制度改革力度，再次修訂《市文化局文化經(jīng)營項目審批制度》，規(guī)定審批程序和崗位責(zé)任，建立健全責(zé)任追究制和首問負(fù)責(zé)制，堅持做到“一次說清，兩次辦結(jié)”。重要審批事項局監(jiān)察室全程介入。上半年局監(jiān)察室著重對有行政審批職能的三個處室進(jìn)行了行政審批效能監(jiān)察檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了行政審批工作的規(guī)范化和時效性。
——服務(wù)文化企業(yè)發(fā)展。局新聞出版辦公室長年服務(wù)通州市川港鎮(zhèn)志浩市場和海門市三星鎮(zhèn)疊石橋市場，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卦O(shè)立版權(quán)保護(hù)辦公室，開展花型登記和版權(quán)管理，并幫助他們調(diào)解民事糾紛，扶持發(fā)展家紡業(yè)。今年接到一企業(yè)主關(guān)于床上用品花型被盜版的投訴后，立即派人前往通州袁灶鎮(zhèn)調(diào)查取證，并幫助他與北京、新疆等地版權(quán)管理部門取得聯(lián)系，支持他在新疆地區(qū)維權(quán)。面對他們服務(wù)周到、執(zhí)法公正，企業(yè)主十分感動，送來錦旗一面。xx版權(quán)保護(hù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗引起國家版權(quán)局高度重視，今年在召開了“全國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型經(jīng)驗現(xiàn)場交流會”，全面推廣“經(jīng)驗”。對永興多多媒體有限公司給予政策扶持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，跑省跑部，主動服務(wù)，為他們增加生產(chǎn)線做了大量工作。為我局幫扶的困難企業(yè)韜奮印刷廠排憂解難，對深化改革中情緒不穩(wěn)定的企業(yè)職工做過細(xì)的思想工作，多方奔走為他們協(xié)調(diào)關(guān)系、爭取訂單，使這個企業(yè)擴(kuò)大了生產(chǎn)。
四是積極應(yīng)對，市文化稽查隊接受明察暗訪表現(xiàn)出色。按照全市統(tǒng)一部署和要求，今年市文化稽查隊是全市十個執(zhí)法類政風(fēng)行風(fēng)評議單位之一。對此，我們非常重視，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，機(jī)關(guān)、基層整體聯(lián)動，落實工作責(zé)任制。為更好的找準(zhǔn)問題，市文化稽查隊邀請網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主召開征求意見會，并邀請市文明辦、市關(guān)工委等部門參加。會上發(fā)放征求意見表26份，數(shù)據(jù)反映網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主對我市文化稽查工作的綜合滿意率達(dá)95%以上，同時也收到各類意見、建議12條。會后市文化稽查隊對存在問題逐一梳理、立即整改，并迅速對外公示行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)和服務(wù)承諾。建立“三公開、三提高”工作制度，即公開行政處罰的程序，提高執(zhí)法辦案的透明度;公開行政處罰的結(jié)果，提高行政處罰的威懾力;公開舉報查處的反饋結(jié)果，提高依法辦事的效率。實施“陽光執(zhí)法工程”，推行《xx市文化稽查隊行政執(zhí)法工作責(zé)任制》、《xx市文化市場舉報查處反饋制度》等。他們切實加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，鍛造過硬作風(fēng)和本領(lǐng)，在這次明查暗訪中表現(xiàn)出色，近日在全省文化執(zhí)法案卷評比中成績突出。
二、認(rèn)清形勢，攻堅克難，目前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)形勢嚴(yán)峻
近年來，我們切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法、提升工作層次，20xx年獲市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理考核評比“爭先進(jìn)位”獎，20xx年跨入“良好”行列，同時獲新一輪“爭先進(jìn)位”獎。作風(fēng)建設(shè)兩年邁了兩大步，工作成果與實績明顯，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，實現(xiàn)了文化形象的大提升。但是，在充分肯定成績的同時必須清醒的看到，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與社會和群眾的要求還有較大差距，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍存在一系列深層次的矛盾和問題。如：建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的氛圍還不濃，有些機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)應(yīng)付差事，缺乏積極性和主動性;有些處室和機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)還不實，對解決工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題拿不出行之有效的辦法;有些機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)取心還不強(qiáng)，不汲取新知識、不思考新問題，獨(dú)立完成工作的能力不強(qiáng)，無法適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢和要求;少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員工作責(zé)任心還不強(qiáng)，工作節(jié)奏拖沓，工作效率低下;有些機(jī)關(guān)工作人員思想覺悟還不高，缺乏大局意識和全局觀念，叫苦叫累;有些機(jī)關(guān)工作人員首問負(fù)責(zé)制執(zhí)行得還不好，不注意使用文明用語，態(tài)度生硬;有些機(jī)關(guān)工作人員自律不嚴(yán)，無視工作紀(jì)律，甚至不能保證正常的上班時間;少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員上班時間干“私活”，或利用電腦炒股、打牌、聊天、玩游戲。雖然這些問題沒有在這次市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪中被曝光，但我們不得不正視它的存在。雖然這些問題發(fā)生在少數(shù)部門和少數(shù)人身上，但在一定程度上影響著文化的整體形象，也影響著文化事業(yè)的健康發(fā)展。因此，我們一定要高度重視，充分認(rèn)識我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。
三、整體聯(lián)動，全面推進(jìn)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再攀新高
下階段，我們要繼續(xù)在全局工作中推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)把效能建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)全過程，繼續(xù)在重大活動中提升和檢驗作風(fēng)建設(shè)成效。
(一)思想認(rèn)識要有新的提高。近年來，全市市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既轟轟烈烈，又扎扎實實，形成了你追我趕的喜人局面?？吹轿覀冞B續(xù)兩年取得機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好成績，一些機(jī)關(guān)工作人員的驕傲自滿情緒、厭倦松勁情緒、安于現(xiàn)狀情緒有所抬頭，已經(jīng)解決的問題也極容易出現(xiàn)反復(fù)。要知道，我們與市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理考核評比的第二方陣——先進(jìn)單位還有較大的差距。因此，絕不能有絲毫松懈。從20xx年市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理年終考核評比的情況看，部門和部門之間的得分咬得很緊。92個部門(單位)參評，最高分為96.49分，最低分為85.62分，首位和末位分差10.87分，相鄰名次平均分差不到0.12分。一分之差，名次可能后移十位。作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟，不進(jìn)則退，稍有疏忽，前功盡棄。在新的形勢下，鞏固、提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果更加艱巨。面對千帆競發(fā)、咄咄逼人的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們沒有任何理由自我陶醉，沒有任何機(jī)會稍作放松。必須始終保持清醒的頭腦，堅決破除“小勝即滿、小進(jìn)即止”的思想，切實增強(qiáng)“思危奮進(jìn)”的責(zé)任意識和爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動力。
(二)制度建設(shè)要有新的進(jìn)展。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，制度是重要抓手。要把制度建設(shè)貫穿機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，長效管理。要結(jié)合實際，把制度、體制和機(jī)制創(chuàng)新的要求落到實處，積極探索轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化管理、提高效能的新路子。要對現(xiàn)有各項制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，不合理的予以廢除，不嚴(yán)密的加以完善，亟需建立的抓緊研究制定。要把工作實踐中形成的行之有效的做法轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的舉措，尤其要以制度形式鞏固多年來機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成效，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和先進(jìn)性教育中好的措施提升為今后工作的長效機(jī)制，并將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相銜接，推動文化工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化。對制度的執(zhí)行一定要嚴(yán)格，堅決杜絕有令不行、有禁不止。
(三)解決問題要有新的突破。經(jīng)過幾次排查和整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題不同程度的得到了解決，但還有一些問題幾次都沒有徹底解決，新的問題又有出現(xiàn)。因此，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，直面問題、正視問題，繼續(xù)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)放在問題的解決上，對標(biāo)找差、深入剖析、對癥下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。文化工作中文物保護(hù)與城市建設(shè)的矛盾、文化市場繁榮與管理的關(guān)系問題、提高公共文化產(chǎn)品與服務(wù)供給能力的問題、藝術(shù)生產(chǎn)要多出精品力作的問題、培養(yǎng)文化人才隊伍的問題，等等，都需要我們一步一個腳印，扎扎實實、勤勤懇懇，做出艱苦的努力、付出艱辛的勞動。要瞄準(zhǔn)全省領(lǐng)先、全國一流的目標(biāo)，進(jìn)一步完善爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境指標(biāo)體系，緊扣今年市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)共性目標(biāo)和部門職能目標(biāo)，量化目標(biāo)要進(jìn)一步量化指標(biāo)，定性目標(biāo)要進(jìn)一步落實舉措，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(四)處室建設(shè)要有新的舉措。處室是服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的第一線，是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，處室強(qiáng)則機(jī)關(guān)強(qiáng)。處室主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起管理處室的責(zé)任。要從處室實際出發(fā)，按照處室作風(fēng)建設(shè)“四個五”的要求，制定工作計劃，落實推進(jìn)措施，強(qiáng)化日?？己耍瑖?yán)格內(nèi)部考核，繼續(xù)開展先進(jìn)處室評比活動，深入推進(jìn)處室作風(fēng)建設(shè)。要加大學(xué)習(xí)型處室建設(shè)的力度，不斷提高處室人員的思想理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念、服務(wù)觀念、群眾觀念和責(zé)任意識，切實履行職責(zé)，克服“缺位”、“越位”、“錯位”現(xiàn)象。要采取有力措施，著力解決政令不通和不作為、亂作為的問題，努力將爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境的要求轉(zhuǎn)化為處室每個人的自覺行動。要從大局出發(fā)、從小事著眼，注重工作細(xì)節(jié)，以細(xì)微處見精神。做好來信來訪的答復(fù)工作，答復(fù)“市長信箱”更及時、更正確、更到位，接待工作更規(guī)范。
(五)上下聯(lián)動要有新的成效。文化系統(tǒng)是一個整體，一榮俱榮、一損俱損。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)依靠基層。市文化局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)離不開各直屬單位、各縣(市)區(qū)的支持、配合與共同努力。如直屬單位的黨建工作和工會工作、館(苑)務(wù)公開工作、“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)園”工作、綜合治理工作、安全生產(chǎn)工作、計劃生育工作，以及藝術(shù)生產(chǎn)、社會文化、文物保護(hù)等具體業(yè)務(wù)工作，包括重大任務(wù)完成情況，都直接影響到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會評議和職能目標(biāo)完成情況;崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)很多工作與局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切，尤其崇川區(qū)是xx市的主城區(qū)，在市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪中經(jīng)常會與局機(jī)關(guān)捆綁在一起接受突擊檢查，你們的表現(xiàn)就代表著市文化局機(jī)關(guān)作風(fēng)的水平;各縣(市)文化工作也從方方面面反映并影響著全市的文化工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、“農(nóng)家書香”工程、“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”主題活動、第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)的成功承辦等必須通過你們才能完成。剛才指出的局機(jī)關(guān)少數(shù)部門和少數(shù)人身上存在的問題，在各直屬單位、各縣(市)區(qū)文化局也都多多少少存在。尤其是工作人員不遵守工作紀(jì)律，上班時間干“私活”、炒股等問題，一定要引起高度重視。我在這里強(qiáng)調(diào)一下，無論是機(jī)關(guān)還是基層，都不要在上班時間炒股。今天的會議邀請各直屬單位、各縣(市)區(qū)文化局負(fù)責(zé)人參加，目的就是推進(jìn)市、區(qū)聯(lián)動，市、縣(市)聯(lián)動，積極構(gòu)建機(jī)關(guān)內(nèi)外的和諧關(guān)系，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸，共創(chuàng)全市文化系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)共事、部門之間默契合作、人與單位相互依存、機(jī)關(guān)與基層協(xié)調(diào)融洽的良好局面。我們要抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶來的新契機(jī)、開辟的新空間，牢固樹立“一盤棋”的思想，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、文化行風(fēng)建設(shè)全面引向深入，把文化工作推向一個新的高度。
(六)隊伍形象要有新的提升。結(jié)合省“333高層次人才培養(yǎng)工程”、市“226高層次人才培養(yǎng)工程”，有計劃、有步驟的實施文化人才強(qiáng)基工程。調(diào)整、充實文化系統(tǒng)后備人才庫，增加年輕專業(yè)人才比例。加大培養(yǎng)和引進(jìn)文化人才的工作力度，調(diào)整、優(yōu)化文化系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)。關(guān)注并推進(jìn)農(nóng)村文藝人才的培育工作，加強(qiáng)以農(nóng)村業(yè)余文藝骨干為重點(diǎn)的定向培訓(xùn)，努力實現(xiàn)服務(wù)理念從“送文化”到“種文化”的轉(zhuǎn)變，逐步形成一支“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的鄉(xiāng)村文藝創(chuàng)作、演出隊伍，使文化不僅能下鄉(xiāng)，而且能住鄉(xiāng)。當(dāng)前特別要切實做好第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)各項工作，全面展示文化戰(zhàn)線的風(fēng)采。離第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)開幕的日子越來越近了，我們的工作越來越緊張和繁重。7月23日我們召開了全市文化系統(tǒng)第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)戰(zhàn)前動員會，進(jìn)行了全面動員和部署。今天晚上市文化局舉辦第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)倒計時30天慶祝文藝晚會。現(xiàn)在可以說各項工作已經(jīng)進(jìn)入了臨戰(zhàn)狀態(tài)。我們要以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，努力把市委、市政府交給我們的任務(wù)辦妥辦好、落到實處。
同志們，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文化行風(fēng)建設(shè)是文化系統(tǒng)永恒的主題，也是全面提升文化形象的長期任務(wù)。今年，要實現(xiàn)更高層次的創(chuàng)建目標(biāo)，形勢更為嚴(yán)峻、任務(wù)更為艱巨。我們必須加倍努力，再鼓干勁，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，實現(xiàn)新的爭先進(jìn)位。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“文化繁榮的新”為目標(biāo)，努力建設(shè)和諧文化，積極營造和諧氛圍，緊緊瞄準(zhǔn)全年工作目標(biāo)，充分調(diào)動一切積極因素，解放思想，敢于突破，勇攀文化新的高峰!
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位姐妹們：大家好!
忙忙碌碌當(dāng)中，我們迎來了20xx年3月8日——第103個國際勞動婦女節(jié)，這是我到渡過的第四個三八節(jié)。作為一名奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的女性，我和大多數(shù)女同胞一樣，是一個非常感性的女性，過三八節(jié)，就像自己過生日一樣，內(nèi)心醞釀著許多沖動，總想把自己心中的一份節(jié)日感受與姐妹們共同分享，希望能起到一個拋磚引玉的效果。我今天發(fā)言的主題是：“將激情工作、快樂生活進(jìn)行到底?！?/p>
“一直想要，和你一起，走上那條美麗的山路，有柔風(fēng)、有白云、有你在我身旁，傾聽我快樂和感激的心”——這是中國臺灣著名散文作家席慕容在散文詩《與你同行》中的一段話，多多少少能表達(dá)我在三八節(jié)這樣一個特別的日子里，[蓮 山課件]從事交通工作二十年來，自己的一份感受。對我來說，從事交通工作，就像是走在美麗的山路上，在感受風(fēng)景的同時，也成為交通人眼中的亮麗風(fēng)景，用快樂和感激的心與所有交通人一路同行，一起見證著交通事業(yè)的昨天、今天和明天。
曾記得，20xx年三八節(jié)前夕，作為高級人才引進(jìn)，我忐忑不安地從桂林來到了崇左這座陌生的城市，在交通局三八節(jié)座談會的時候把一個優(yōu)美動聽而又寓意深刻的《百合花的故事》作為節(jié)日禮物送給了姐妹們，當(dāng)時心中只有一個念頭：以陽光的心態(tài)，熱情的工作態(tài)度，[蓮 山 課件]盡快融入崇左市交通局這個優(yōu)秀的團(tuán)隊、融入崇左這個美麗的城市，激情工作，快樂生活，做一個像百合花一樣默默開花、全心全意開花的快樂女性，成為交通人眼中的一道亮麗的風(fēng)景線。于是，就在這樣一份情懷下我開始了自己的崇左交通工作生涯。
由于一人在崇左，無牽無掛，因此我把自己的全部時間和精力投入到工作當(dāng)中，一邊繼續(xù)做著自己喜歡的交通工作，一邊在實踐中不斷培養(yǎng)自己的綜合能力，并且力所能及地幫助別人，因此很快我就融入了這個新團(tuán)隊，與同事們建立了濃厚的友誼，并得到了大家的認(rèn)同和肯定。在崇左工作三年期間，領(lǐng)導(dǎo)和同志們給了我很好的工作平臺，我相繼獲得了廣西五一勞動獎?wù)?、廣西三八紅旗手等榮譽(yù)稱號。一切在我看來是那么突然，就像夢一般似的。我被震撼了，不為別的，只為大家對我深深的關(guān)愛和信任，我從來沒有奢求什么，我只想要一片綠葉，但大家卻給了我整個春天。
有人說，把工作當(dāng)成興趣，人生就是天堂。的確，能夠把興趣愛好和工作結(jié)合在一起，是自己最大的幸運(yùn)。這也是我足以快樂和感激的事情。每每忙碌了一天后，心底涌起實實在在的愉悅;每每寫就一篇“力作”，如庖丁解牛“提刀而立,為之四顧,為之躊躇滿志”;每每看到一個個熱火朝天的交通建設(shè)場面、一處處感人肺腑的場景——我的心中總會涌起澎湃的激情，常常會哼吟一首《交通人之歌》：“誰持彩筆山間畫，玉帶飄進(jìn)千萬家，苦中求樂筑路忙，為把舊貌換新顏?！?/p>
我們的工作和生活充滿陽光。姐妹們，大家一起行動起來吧，將激情工作、快樂生活進(jìn)行到底，以一種向上的陽光狀態(tài)，一種熱情的工作態(tài)度，來建設(shè)我們崇左這座美麗的城市，因為政府各項建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，都離不開這種“充滿陽光”的激情與熱情。
姐妹們，女人好似花一朵，最美不過路上花，路花朵朵有人夸，交通姐妹笑開花!衷心地祝福姐妹們花開燦爛!節(jié)日愉快!在座的各位男士鮮花相伴，幸福相伴!
我的發(fā)言到此結(jié)束。謝謝!
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
同志們:
今天，我們在這里召開20xx年度全市城管執(zhí)法系統(tǒng)工作大會，這是一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、省政府加快新型城鎮(zhèn)化，提高城市科學(xué)管理水平的決策部署，貫徹落實市三次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府提出“打造宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境，建設(shè)殷實文明和諧的幸福撫州”的總體目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作，科學(xué)部署今年的工作任務(wù)。通過這次大會，進(jìn)一步動員、團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)全市城管系統(tǒng)干部職工堅定干事的決心，鼓足克難的勇氣，充滿破局的激情，突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、提升亮點(diǎn)，凝心聚力、攻堅克難，按照“建設(shè)精致化、管理精細(xì)化、服務(wù)精心化”的總體要求，實現(xiàn)今年城市管理工作的新突破、新成效。
剛才，徐有生同志通報了20xx年度目標(biāo)管理考評情況;郭向陽同志宣布了七一表彰決定;周平星同志宣讀了市容環(huán)境綜合整治月先進(jìn)個人表彰決定;黎明同志宣布了20xx年度全市城管系統(tǒng)目標(biāo)管理表彰決定;戴建毅同志宣讀了《我為建設(shè)幸福撫州作貢獻(xiàn)的實施意見》;張兵同志宣讀了《xx市城市管理行政執(zhí)法局 20xx年度目標(biāo)管理考評辦法》;表彰了目標(biāo)管理先進(jìn)單位和一批先進(jìn)個人，同時，目標(biāo)管理先進(jìn)單位代表作了經(jīng)驗介紹。我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲向獲得先進(jìn)榮譽(yù)稱號的單位和個人致以熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面我就20xx年度工作進(jìn)行總結(jié)，對20xx年的工作講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊扣市委、市政府中心任務(wù)，積極響應(yīng)“掀起‘三大戰(zhàn)役’，建設(shè)幸福撫州”的號召，緊咬城市管理“鞏固成果、再上臺階、確保一流”的發(fā)展目標(biāo)不放松，堅持適度超前的城市管理理念，不斷提高城市管理水平，在完善城市功能、管理市容環(huán)境、規(guī)范城市秩序、優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市品位的工作中取得了顯著成效。市中心城區(qū)先后榮獲全國住建系統(tǒng)“五五”普法工作先進(jìn)單位、全省城管執(zhí)法工作先進(jìn)單位等13項榮譽(yù)，在11個設(shè)區(qū)市市區(qū)城管執(zhí)法工作考評中居全省第二。昨天，我參加了“全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議”，我局被評為“全省先進(jìn)單位”，并在大會上作了講話，xx縣、xx縣被評為全省縣區(qū)城管執(zhí)法工作先進(jìn)單位，我局賴煒偉、萬彬茂、章勇三位同志被評為全省執(zhí)法工作先進(jìn)個人。
回顧20xx年工作成效，主要體現(xiàn)在以下6方面：
(一)開拓創(chuàng)新，體制機(jī)制不斷健全。全市城管執(zhí)法各級班子始終注重工作創(chuàng)新。一年來，主要有以下新舉措和提升：一是努力創(chuàng)新城市管理體制。在充分調(diào)查研究和征求各方意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)新形勢，制定出臺了《xx市市城區(qū)建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制的實施意見》。《實施意見》明確了市、區(qū)、街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級組織城市管理職責(zé)，明確了城市管理的投入機(jī)制，明確了城市管理將延伸到社區(qū)、住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的新要求。二是積極探索現(xiàn)代城市管理模式。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提高城市管理水平是時代發(fā)展的必然，市委、市政府高度重視此項工作，成立了由分管市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專門推動。經(jīng)過一年探索，初步形成了具有撫州特色的“三網(wǎng)合一”(人防、應(yīng)急、城管)數(shù)字城管方案。三是不斷完善監(jiān)管內(nèi)控機(jī)制。建立了目標(biāo)管理制度，將全局工作目標(biāo)細(xì)化為綜合管理、市容環(huán)境管理、行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)管理四個方面;建立了嚴(yán)格的督查制度，實行主要領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)督查制，局領(lǐng)導(dǎo)每日帶隊督查制，督查組每日巡查制;建立了每月考評制度，每月對四個方面的工作進(jìn)行考評排名，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，形成“人人肩上有擔(dān)子，個個身上有壓力”，一環(huán)扣一環(huán)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。一年來，各縣(區(qū))在創(chuàng)新體制機(jī)制方面進(jìn)行了有益的探索，并取得了一定成績。如xx縣結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”開展“城管進(jìn)校園”、“進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)社區(qū)”的做法，產(chǎn)生了良好的社會效益。
(二)加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一年來，市委、市政府加大了中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是大力實施重點(diǎn)民生工程。投資2.6億元實施了撫河西岸截污工程、夢湖東岸污水管網(wǎng)工程、體育路西延伸段道路建設(shè)工程、城西排澇站周邊管網(wǎng)工程、南昌大學(xué)撫州醫(yī)學(xué)分院排水工程，通過城管局努力，徹底解決了大部分城區(qū)內(nèi)澇問題。二是大力實施市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程。20xx年，投資120萬元，維護(hù)道路17355平方米，疏通下水道4302米;更換果殼箱600組;使市政設(shè)施完好率達(dá)98%以上。三是大力實施xx區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造工程。完成了羊城路北延伸段拓寬改造工程、臨川大道排水改造工程、公園路排水管網(wǎng)、西二路、撫北路人行道修復(fù)工程已全面展開。四是大力實施城區(qū)夜景亮化工程。對鳳崗河和京福下線、金巢大道、伍塘南路、老昌撫路亮化進(jìn)行了全面提升，全年新裝路燈4338盞，新裝景觀燈27695盞，維修路燈4802盞，路燈亮燈率達(dá)98%以上。一年來，各縣區(qū)加大對市政設(shè)施的投入，如xx縣投資7000多萬元改造路面6萬余平方米，更換下水道蓋板204塊，彩磚162平方米，改造下水道3432米，修復(fù)路沿石252塊;xx縣投資1063萬元建生活垃圾填埋場。
(三)集中整治，市容環(huán)境不斷提升。市容環(huán)境是城市管理的面子和形象，是城市管理的難點(diǎn)，特別是像我市這樣城市管理起步晚，市民素質(zhì)不太高，市政設(shè)施功能不完善的城市，市容環(huán)境管理更是難上加難，只有通過強(qiáng)有力的整治，才能實現(xiàn)市容環(huán)境的改善。一年來，市局在中心城區(qū)開展了一系列整治活動。一是開展專項整治。結(jié)合《切實規(guī)范市城區(qū)洗車行業(yè)》的政協(xié)提案，開展了洗車行整治。將存在問題的20家洗車行納入整治，督促其整改到位，同時強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范洗車行進(jìn)店經(jīng)營，防止占道洗車、擦車行為的發(fā)生;針對夏季攤點(diǎn)占道反彈現(xiàn)象，合理開展夏季市容環(huán)境衛(wèi)生整治。通過延長清掃保潔時間，分時段側(cè)重整治早餐、夜宵占道行為。二是開展重點(diǎn)整治。重點(diǎn)抓好主次干道、農(nóng)貿(mào)市場和學(xué)校周邊、人口密集區(qū)及城郊結(jié)合部等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域的日常管理，合理安排上班時間，科學(xué)分配輪班人員，通過路段定崗管理與機(jī)動巡查相結(jié)合，強(qiáng)化對重點(diǎn)難點(diǎn)路段及區(qū)域管理，實現(xiàn)輪班管理的無縫隙對接。三是開展綜合整治。20xx年8月下旬在中心城區(qū)開展為期一個月的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;10月份，即全國七城會期間，圍繞建設(shè)幸福撫州的總體目標(biāo)，以打好攻堅戰(zhàn)、當(dāng)好東道主、成功舉辦“七城會”為目標(biāo)，分管市長親自調(diào)度，市城管執(zhí)法、規(guī)劃、園林、水利等30多個職能部門和xx區(qū)、金巢開發(fā)區(qū)及新聞媒體齊心協(xié)力，在中心城區(qū)開展了為期一個月的市容環(huán)境綜合整治活動。七城會的召開，城管工作給各級領(lǐng)導(dǎo)，廣大運(yùn)動員、教練員留下了深刻的印象。通過反復(fù)的、積極有效的整治活動，中心城區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善。各縣(區(qū))十分重視市容環(huán)境的管理工作，頻出高招、狠招開展市容環(huán)境整治，如xx區(qū)強(qiáng)化對“三違”行為、戶外廣告、占道經(jīng)營、圍檔施工、夜市攤點(diǎn)整治;xx縣強(qiáng)化對游商小販、出店和占道經(jīng)營、非機(jī)動車輛停放、戶外廣告、違章建筑、余土廢渣、集貿(mào)市場整治;xx縣與交警、工商和路段責(zé)任單位聯(lián)合，對出店經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治;通過整治，各縣(區(qū))市容環(huán)境明顯改善。
(四)規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法水平不斷提高。城市管理行政執(zhí)法是一項經(jīng)常性工作，具有覆蓋面廣、敏感度強(qiáng)、使用率高的特點(diǎn)，做到規(guī)范執(zhí)法意義重大。一年來，做了以下幾項工作：一是注重案件辦理質(zhì)量。規(guī)范案件辦理程序，完善案件辦理流程，做到不論是簡易程序還是一般程序每一份案件都要求操作規(guī)范，內(nèi)容完備，同時要求堅持做到“三個統(tǒng)一”，即執(zhí)法文書格式統(tǒng)一，案件分類裝訂統(tǒng)一，案卷保管部門統(tǒng)一。20xx年全年共辦理行政處罰案件677件，無一起錯案和敗訴案件，全年未出現(xiàn)一起因執(zhí)法引起的上訪、訴訟案件，執(zhí)法工作逐步進(jìn)入規(guī)范化。二是實施行政許可集中審批。按照“能放就放、能少管就少管”的原則和“六個一律”的要求，全面清理城市管理相關(guān)行政許可、審批、收費(fèi)項目，減少和規(guī)范行政審批事項;認(rèn)真落實行政審批“兩集中、兩到位”要求，確?！耙徽臼椒?wù)”落到實處;嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”和“限時辦結(jié)制”等行政審批制度，實現(xiàn)審批行為公開透明、規(guī)范運(yùn)作。目前，我局行政許可、審批項目均已進(jìn)駐市行政中心辦事大廳。20xx年全局共實施各類行政許可審批項目4個，均按要求實施許可、審批，沒有出現(xiàn)一起投訴案件，得到了社會一致的好評。三是探索城市管理行政執(zhí)法新機(jī)制。為破解城區(qū)人行道車輛亂停亂放的難題，我們與交警部門聯(lián)合開展市城區(qū)人行道占道停車整治活動，積極探索與交警執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法的新機(jī)制，并制定了《xx市中心城區(qū)城市道路臨時停車泊位經(jīng)營權(quán)整體公開拍賣實施方案》，對中心城區(qū)城市道路施劃臨時停車泊位實行有償經(jīng)營，努力解決車輛停放困難、亂停亂放等問題，使車輛停放有序。目前此項工作在積極推進(jìn)之中。人行道車輛亂停亂放是城管執(zhí)法部門執(zhí)行，我們準(zhǔn)備納入交警的亂停亂放信息系統(tǒng)，以便更好的解決車輛停放困難、亂停亂放問題。
(五)廣泛宣傳，市民意識不斷增強(qiáng)。通過報紙、電視、電臺、廣告宣傳欄等載體，大力宣傳城市管理法律法規(guī)和市民行為準(zhǔn)則，著力強(qiáng)化市民的城市管理自律意識。一是注重日常宣傳。在日常的整治違規(guī)行為中，強(qiáng)化城市管理法律法規(guī)宣傳，一年來共印發(fā)城市管理宣傳單10000余份。二是重視媒體宣傳。在撫州日報、臨川晚報開辟了月曝光臺;提煉21條市民行為守則，在撫州電視臺“撫州新聞聯(lián)播”之前播出。三是利用廣告宣傳。在市城區(qū)顯著位置設(shè)置了14塊戶外宣傳牌，宣傳《xx市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》(政府令11號);設(shè)置了200余處城市管理宣傳欄，推出城市管理市民行為規(guī)范“十要、十不要”;結(jié)合“國家園林城市”、“國家森林城市”創(chuàng)建活動，設(shè)置了6處墻體宣傳欄、7塊大型戶外宣傳牌，并張掛了50條宣傳橫幅。通過宣傳，市民的認(rèn)知度明顯提高，參與意識逐步增強(qiáng)，使社會各界更加關(guān)注和支持城市管理工作。xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、金巢開發(fā)區(qū)在城市管理宣傳中創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗，一些縣在地方電視臺開辟“城管視點(diǎn)”專題欄目，廣泛宣傳城市管理法律法規(guī)及市民行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化了市民自律意識。
(六)固本強(qiáng)基，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一年來，市局始終堅持“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、政府信賴、人民滿意”的目標(biāo)要求，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)思想政治教育。組織廣大黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和xx大以來的中央、省、市一系列文件、會議精神，積極參加全省發(fā)展提升年、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“訪民情、解民憂、保民安服務(wù)月”和市委部署“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”等主題教育活動，堅定中國特色社會主義理想信念，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，自覺增強(qiáng)群眾意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識，幫助全體干部職工擺正心態(tài)，樹立愛崗敬業(yè)思想，從而使干部職工以更加昂揚(yáng)的斗志投入到城市管理工作中去。以大比武、大競賽和“九條禁令”為核心，對廣大黨員干部和執(zhí)法人員進(jìn)行形象素質(zhì)和愛崗敬業(yè)教育，使城管人員養(yǎng)成“出門就上班，上班就做事”的自覺意識。二是明確中長期工作目標(biāo)。按照城市管理“沒有最好、只有更好”和“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，制定《城市管理三年工作意見》，“圍繞趕超，理思路;圍繞基礎(chǔ)，抓項目;圍繞長效，建機(jī)制;圍繞成效，強(qiáng)管理;圍繞品位，抓創(chuàng)建;圍繞素質(zhì)，抓宣教;圍繞形象，抓隊伍;圍繞表率，抓班子?！睂窈笕甑墓ぷ髯髁巳娌渴穑鞔_了今后工作重點(diǎn)和努力方向，著力解決環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、公用設(shè)施等方面的突出問題，不斷完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位。三是強(qiáng)化城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，加強(qiáng)城市管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持執(zhí)法人員每周學(xué)法制度，由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,輪流講課,對全局執(zhí)法隊員進(jìn)行定期和不定期專項學(xué)習(xí)培訓(xùn);同時，積極組織業(yè)務(wù)骨干參加省廳組織的城管、市政、市容、路燈年會，交流工作經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，創(chuàng)新管理方式方法，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)使全體隊員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到了明顯提高。四是改革用人機(jī)制。綜合考慮工作崗位與人員能力素質(zhì)的匹配要求，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)與下屬單位人員的交流使用，拓寬人員使用渠道;同時在8個下屬單位采取“競爭上崗-雙向選擇”方式選聘中層干部，并與政治、經(jīng)濟(jì)全面掛鉤，實行末位淘汰制。從而實現(xiàn)個人能力與工作崗位的良好結(jié)合，確保人才資源的有效配置。此外，緊跟市委、市政府重要戰(zhàn)略部署，切合城管隊伍建設(shè)實際，出臺了《提升城管隊伍執(zhí)行力、操作力和破解難題能力的決定》，從德、能、勤、績、廉各方面對全體干部職工提出新的要求，強(qiáng)化各單位負(fù)責(zé)人的示范帶頭作用，進(jìn)一步凝聚人心，形成工作合力全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行市直單位黨政正職“四個不直接分管”(工程、財務(wù)、人事、采購)、黨政班子集體研究“三重一大”事項正職末位表態(tài)、縣級黨政正職述廉、新任領(lǐng)導(dǎo)干部“一訓(xùn)雙考”等制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉勤信息研判處置機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。xx縣、xx縣在強(qiáng)化執(zhí)法人員素質(zhì)教育、專業(yè)理論培訓(xùn)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)等方面做的較好，并取得了一定的成績。
同志們，20xx年是全市城市管理行政執(zhí)法工作取得輝煌成績的一年，這些成績的取得，得益于市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直有關(guān)部門，縣區(qū)黨委、政府的支持和幫助，更得益于城管系統(tǒng)全體干部職工的艱苦努力和奮勇拼搏。在此，我代表局班子對城管系統(tǒng)所有干部職工并通過你們對長期支持城管工作的朋友們、親友們，表示衷心感謝和致以崇高敬意!
同志們，20xx年是城市管理行政執(zhí)法工作不平凡的一年，我們面對的形勢是：市政功能設(shè)施欠賬太多，執(zhí)法工作基礎(chǔ)條件太差，臨川“5·26”爆炸案負(fù)面影響太深，在這一嚴(yán)峻的形勢面前，全局上下在困難中奮進(jìn)，在艱難中拼搏，圓滿完成了目標(biāo)管理各項任務(wù)，并在管理體制、市容環(huán)境、行政執(zhí)法等方面取得較好的成績。之所以能取得這些成績，這是因為我們始終做到了以下幾點(diǎn)：一是班子團(tuán)結(jié)。幾年來，以周希平同志為班長的局班子十分注重加強(qiáng)局各級班子政治思想建設(shè)，堅決執(zhí)行黨的民主集中制原則，全局各級班子團(tuán)結(jié)有力，為推進(jìn)城市管理事業(yè)奠定了扎實的組織基礎(chǔ)。二是管理科學(xué)。近年來，市局在實踐中探索、總結(jié)出了一套符合全局實際的目標(biāo)管理辦法。實踐證明，管理辦法行之有效，用之有力，是一套具有科學(xué)性、操作性的管理辦法，使我局城市管理事業(yè)充滿了活力。三是作風(fēng)務(wù)實。局班子每日督查，局主要領(lǐng)導(dǎo)不定期組織巡查，全局干部職工“出門就上班，上班就做事”，這是城管系統(tǒng)各級干部工作作風(fēng)的真實寫照。正是如此務(wù)實的作風(fēng)，才實現(xiàn)了幾年來全市城管執(zhí)法工作在全省的不斷進(jìn)位。四是紀(jì)律嚴(yán)明。全局黨員干部視紀(jì)律如生命，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)于律己，幾年來沒有一個同志觸及違法違紀(jì)的“高壓線”，城管執(zhí)法工作樹立了良好的社會形象。
同志們，成績已經(jīng)屬于過去，我們的工作離組織要求、群眾期盼還有很大差距，突出表現(xiàn)在以下六個方面：一是城市管理長效機(jī)制還未真正建立?！皟杉壵?、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”體制和“三網(wǎng)合一”數(shù)字城管模式還未形成各方共識，仍處于探索研究方案階段，日常管理“堵”多“疏”少，目標(biāo)考評激活力有待增強(qiáng)。二是市政設(shè)施欠賬較多。道路、管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致道路不暢、管網(wǎng)不全、衛(wèi)生設(shè)施不足;農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)動車等專業(yè)市場規(guī)劃滯后，導(dǎo)致大量菜農(nóng)占道為市，各類車輛亂停亂放。三是精細(xì)化管理有差距。城市管理必須強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理，城市功能不齊全、欠賬多，在這種情況下，城市管理水平要進(jìn)一步強(qiáng)化精細(xì)化管理，體現(xiàn)在一類路段要嚴(yán)管，二類路段要嚴(yán)控，三類路段要規(guī)范的精細(xì)化管理，做到路面干凈、擺放整齊、占道規(guī)范、立面清爽，而我們恰恰在這方面差距較大。四是執(zhí)法水平有待提高。從目前掌握情況分析，有三種現(xiàn)象存在：不敢執(zhí)法，怕惹事、怕吃官司;不會執(zhí)法，素質(zhì)低、能力差;不想執(zhí)法，沒事業(yè)心，沒責(zé)任感。五是干部作風(fēng)不實。局班子和機(jī)關(guān)多少存在“虛、飄、浮”現(xiàn)象;局屬單位班子存在“厭、煩、惰”情緒;一線工作人員存在“懶、散、亂”行為。六是市、區(qū)聯(lián)動不夠，縣、區(qū)發(fā)展不平。市中心城區(qū)與金巢開發(fā)區(qū)、xx區(qū)在城管執(zhí)法工作中缺乏聯(lián)動機(jī)制，工作開展步調(diào)不一致，在今后工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通，相互協(xié)作、齊心協(xié)力的把市區(qū)規(guī)范、管理好，減少區(qū)域空檔，強(qiáng)化大局意識。各縣發(fā)展不平衡，如在經(jīng)費(fèi)保障、管理水平方面差距還較大，以上這些問題要引起重視，在下步工作中認(rèn)真研究分析。
二、20xx年工作安排
20xx年，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)要緊緊圍繞市三次黨代會提出打造宜居宜業(yè)宜游城市環(huán)境，建設(shè)殷實文明和諧幸福撫州的宏偉目標(biāo)，在推進(jìn)“三大戰(zhàn)役突破年”活動引領(lǐng)下，全局深入開展“我為建設(shè)幸福撫州作貢獻(xiàn)”活動，樹立“沒有最好，只有更好”的城市管理理念，以優(yōu)化人居環(huán)境、強(qiáng)化功能配套為突破口，以創(chuàng)建國家園林、森林城市為抓手，不斷創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，大力實施“156”惠民工程，推動我市城市管理工作在新的起點(diǎn)上實現(xiàn)新的突破。
(一)必須認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好城市管理工作責(zé)任感。
加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理是時代的要求，當(dāng)前我們城市管理工作面臨新的形勢，主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：1、發(fā)展需要。近些年來，在大開放戰(zhàn)略推動下，全市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市、城鎮(zhèn)快速擴(kuò)張，全市城鎮(zhèn)化率已達(dá)44.3%，市、縣(區(qū))中心城區(qū)面積幾乎翻了一番，人口急劇增長。在20xx年我省城鎮(zhèn)化要達(dá)到55%，并以每年1.5-2個點(diǎn)的速度推進(jìn)，未來5年城區(qū)框架將不斷擴(kuò)大，對我們加強(qiáng)創(chuàng)新城市管理工作提出了更高、更新的要求。2、群眾期盼。大量人口涌入城市、城鎮(zhèn)，加劇了城區(qū)市政功能本來就相對落后的矛盾，人民群眾對城市管理工作表現(xiàn)出了前所未有的要求。據(jù)我了解，在各級政府所在地城區(qū)投訴最多的就是城市管理方面的問題。嚴(yán)峻的形勢，對我們加強(qiáng)創(chuàng)新城市管理工作提出了挑戰(zhàn)。3、組織重托。前幾個月召開的市三次黨代會繪制了開展“三大戰(zhàn)役”建設(shè)幸福撫州的宏偉發(fā)展藍(lán)圖，對城市管理工作提出了更加具體、明確的要求，特別是龔書記來撫不久就深入城管局開展調(diào)查研究，指出新時期城市管理工作要樹立三種思想：即樹立建設(shè)幸福撫州，城管要立新功的思想;樹立沒有最好、只有更好的思想;樹立既重原則性，又講人情味的思想;要強(qiáng)化一個理念：即出門就上班，上班就干事，干不好事就下崗;張市長來撫不久就晚上徒步視察中心城區(qū)至11點(diǎn)多鐘，明確要求：要強(qiáng)化精細(xì)化管理的意識，要強(qiáng)化創(chuàng)建提升管理的意識。領(lǐng)導(dǎo)的重視，組織的關(guān)心，給了我們做好城市管理工作巨大的鼓舞，在新的形勢面前，我們?nèi)w城管人、黨員干部，一定要有清醒的思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的超前性，增強(qiáng)工作的主動性，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識，扎實推進(jìn)新時期的城市管理工作。
(二)始終關(guān)注民生，積極推進(jìn)市政功能設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)市政功能設(shè)施建設(shè)是城市管理基礎(chǔ)性工作，是城市管理“治本”的工作。市委、市政府以務(wù)實的態(tài)度，從民生的高度，提出了未來三年實施156個惠民工程的計劃。156惠民工程有三個特點(diǎn)：1、從細(xì)微入手，實施的156個項目中，有30個街頭小游園，70條背街小巷，30條背街小巷路燈改造，這些項目報審雖然每個項目只有200-300萬元左右，但都是與廣大群眾生活密切相關(guān)，能讓市民直接感受溫暖的項目。2、從基礎(chǔ)完善，156惠民工程中，有10余個農(nóng)貿(mào)市場(農(nóng)超市場)規(guī)劃建設(shè)，有6座垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁新建(改建)，有30座旱廁改造，有相當(dāng)部分的市政道路工程，對完善xx區(qū)市政設(shè)施功能意義重大。3、從長遠(yuǎn)著手，有9個文教衛(wèi)生方面工程和30個大型續(xù)建項目，是打基礎(chǔ)，望長遠(yuǎn)的項目。這些項目的提出，凝聚了我們城管局工作人員的智慧，這些項目的實施對我們今后城市管理工作具有戰(zhàn)略意義，我們要發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)作風(fēng)，積極參與、配合、支持市156惠民工程的建設(shè)。特別要加強(qiáng)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項規(guī)劃編制和執(zhí)行落實工作，各縣(區(qū))同志要為當(dāng)?shù)攸h委、政府當(dāng)好市政工程規(guī)劃建設(shè)的參謀，始終站在民生高度，抓好中心城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項規(guī)劃的編制與落實工作，為城市管理工作進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)。
(三)瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，努力創(chuàng)新城市管理工作體制機(jī)制。
加大城市創(chuàng)建力度，是今年提升城市管理工作的重點(diǎn)。新一屆市委、市政府提出了“國家園林城市、國家森林城市”的創(chuàng)建目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須要有拼搏進(jìn)取的意識，開拓創(chuàng)新的精神，強(qiáng)力推動的手段，按照龔書記最近的指示：城市創(chuàng)建，城管部門是“主力部隊”(我們不是機(jī)動部隊，不是增援部隊)，我們要有所作為，有大作為。1、開拓進(jìn)取，堅定不移推動管理體制創(chuàng)新。一方面，創(chuàng)造條件，加快建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制，使中心城區(qū)市、區(qū)、街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和市直相關(guān)職能部門的職責(zé)得到明確，使城市管理的必要投入得到保障，使“無縫隙全覆蓋，無空檔全天候”目標(biāo)得以實現(xiàn)可能，縣(區(qū))要實現(xiàn)縣、街辦、社區(qū)、居民小組這四級管理體系;另一方面，穩(wěn)妥推進(jìn)，積極探索“數(shù)字城管”的管理模式。數(shù)字化城市管理模式是發(fā)展的方向，我們要在借鑒外地成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上充分利用科技手段，在未來幾年內(nèi)積極打造具有撫州特色的數(shù)字化城管。2、迎難而上，不斷提高城市管理綜合整治水平。城市管理整治是一項要有毅力、要有辦法、要有力度的日常管理。一要善于調(diào)動各方積極性。城市日常管理涉及部門多，一個問題經(jīng)常是多個部門管理，我們要善于與不同部門的同志打交道，爭取各方面的支持與幫助，形成合力。今年我們將加強(qiáng)與工商、商務(wù)、交警、衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生組織的部門聯(lián)動;要加強(qiáng)與xx區(qū)、金巢開發(fā)區(qū)的市、縣(區(qū))聯(lián)動;中心城區(qū)要發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，開展“小手拉大手”活動和建設(shè)城市管理志愿者隊伍。二要善于抓住主要矛盾。今年的整治工作重點(diǎn)是：廣告、洗車行、流動肉攤、主干道的占道經(jīng)營，要強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化分工掛點(diǎn)責(zé)任，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，實施量化督查，把整治任務(wù)量化到具體路段、具體方位，注重整治成效。每一次整治活動，都必須嚴(yán)格獎懲，決不搞走過場的整治，不搞沒結(jié)果的整治，同時，縣(區(qū))也要加大創(chuàng)建力度，制定創(chuàng)建目標(biāo)，確定創(chuàng)建方向，xx縣在條件不算好的情況下獲得國家級文明縣城稱號，值得各縣區(qū)學(xué)習(xí)。
(四)營造爭先氛圍，不斷提高目標(biāo)管理水平。
今年決定在全局深入開展“我為建設(shè)幸福撫州作貢獻(xiàn)”活動目的就是激發(fā)全局干部職工做好城市管理工作的積極性。我們要通過完善目標(biāo)考評工作機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用，營造濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。1、建立科學(xué)的目標(biāo)管理制度。通過一段時間的調(diào)查研究和對歷年目標(biāo)考評的總結(jié)分析，今年目標(biāo)考評有了進(jìn)一步的完善和創(chuàng)新，主要有三個特點(diǎn)：一是更加量化。突出了工作的針對性，今年把中心城區(qū)劃分為32條路段，從保潔、執(zhí)法、路燈、市政四個方面進(jìn)行量化考核(每個分局8條)。二是更加注重日常調(diào)度，市局從今年開始建立季工作點(diǎn)評大會制度，根據(jù)32條路段扣分、加分情況，評比示范路段、文明路段，并對下屬8個單位進(jìn)行排名，當(dāng)季兌現(xiàn)獎金;下屬單位建立每月工作點(diǎn)評大會制度，要求局班子成員要現(xiàn)場指導(dǎo)，我會到每個下屬單位現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評大會，一是感受你們點(diǎn)評大會的氛圍，二是熟悉、了解干部隊伍，各單位對路段要進(jìn)行排名，當(dāng)月兌現(xiàn)獎懲。三是更加注重基層考核。今年要求各局屬單位，尤其是分局要建立以路段為基本單位的考核機(jī)制，形成分局(局長)、大隊(片長)、班組(段長)三級管理格局，充分調(diào)動所、隊、班(組)干部的工作積極性，迅速在全局真正形成“大比武、大競技”的良好氛圍。2、注重目標(biāo)管理結(jié)果的運(yùn)用。科學(xué)運(yùn)用目標(biāo)管理成果，倡導(dǎo)公平、公正、公開的用人環(huán)境，對于在年度目標(biāo)管理中取得優(yōu)秀成績的單位、干部，我們要大膽使用，不拘一格地使用，對于在日常管理中工作不力，排名長期靠后，或低于基本分值的單位(干部)，我們要慎用、少用、不用;各下屬單位要注重在目標(biāo)管理考核中培養(yǎng)班組一級的協(xié)管員、保潔員骨干隊伍，要讓這些一線的工作人員有為有位，有點(diǎn)實惠。市政府將加大對縣(區(qū))的考評力度，進(jìn)行半年巡查，分管市長帶隊，在年終進(jìn)行考核。今年，市局要對各縣(區(qū))城管局在設(shè)施設(shè)備的配備情況進(jìn)行重點(diǎn)考評。
(五)強(qiáng)化為民意識，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。
“管好城市為人民”，這是我們的追求，是我們的目標(biāo)，我們要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊伍的綜合素質(zhì)，為幸福撫州的建設(shè)再立新功。1、增強(qiáng)宗旨意識。全局有 185個黨員，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用十分重要，一要開展學(xué)習(xí)教育。通過建立學(xué)習(xí)制度、制定學(xué)習(xí)計劃、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，著力打造學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型執(zhí)法隊伍，提高理論水平，堅定理想信念。沒有信念就沒有境界。二要加強(qiáng)黨性教育。在全局黨員中開展黨性鍛煉，提高黨員素質(zhì);開展廉政警示教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識，發(fā)揮黨員干部在城管執(zhí)法工作中的先鋒模范作用。三要開展主題教育。在干部職工中繼續(xù)深化 “鼓士氣、樹新風(fēng)、順民意”的主題教育活動，加大對“懶、散、亂”現(xiàn)象的整治力度，根據(jù)市委布置的“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”定點(diǎn)幫扶貧困村活動，強(qiáng)化黨員干部的群眾觀念。2、提高執(zhí)法水平。一是樹立正確的執(zhí)法理念。要認(rèn)清我們執(zhí)法的動機(jī)與目的是為人民服務(wù)，在工作中就要把對法律負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)，維護(hù)法律權(quán)威和維護(hù)群眾合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來，這樣我們執(zhí)法工作思路才會更加開闊。二是努力提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。要抓住薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，按照“六五”普法要求，組織城市管理法規(guī)學(xué)習(xí)，教育廣大執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守“十條”禁令;要抓住薄弱環(huán)節(jié)，開展執(zhí)法問題城市管理行政執(zhí)法局，又稱“城管”，是城市管理中負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法的一個部門，屬中華人民共和國國家事業(yè)單位。的研究。我們有10多項行政執(zhí)法許可，正常開展的卻只有2、3項，這是不作為的表現(xiàn)。今年，全局要積極開展對園林、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、人防等執(zhí)法工作難題的分析研究，力爭有新突破，促進(jìn)全局城管執(zhí)法水平的提升。3、加強(qiáng)班子建設(shè)。全局有20xx多人，在市直單位中人員較多，帶好隊伍是我們?nèi)指骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任，局班子要求全局各級組織的班子成員，尤其是主要負(fù)責(zé)人。一要講團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)是生命，團(tuán)結(jié)是生產(chǎn)力，各單位要強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)人核心作用，大事講原則，小事講風(fēng)格。我會作團(tuán)結(jié)的表率，請同志們監(jiān)督，絕不允許出現(xiàn)會上不講，會下講;當(dāng)面不說，背后說;明的不說，暗的說的現(xiàn)象。絕對不允許搞小圈子的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查屬實，堅決采取組織措施。二要守紀(jì)律，具體做到三點(diǎn)：1、守政紀(jì)，地方政府要求政令暢通，部隊要求軍令暢通，局里要求指示、決議、決定暢通，個別陽奉陰違的人，不是不處置你，只是機(jī)會未到，大家要有敏感性;2、守黨紀(jì)，自覺遵守中國共產(chǎn)黨關(guān)于52條廉政準(zhǔn)則的規(guī)定，要堅決落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，不僅管好自己及親屬，還要管好自己的人;3、守法紀(jì)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不能出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。三要樹形象，我們的工作理念是“出門就上班，上班就干事”，班子要做形象表率，要落實主要領(lǐng)導(dǎo)一線工作制度，要落實聯(lián)系群眾制度，要落實重要情況現(xiàn)場處置制度。
同志們，在三大戰(zhàn)役攻堅之年，黨的即將召開之際，我市城市管理工作迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨新的挑戰(zhàn)，在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在的關(guān)鍵時期，我們一定要更加發(fā)奮努力，切實履行好職責(zé)，以只爭朝夕的精神，更加有力的舉措，更加精細(xì)的管理，凝心聚力、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、服務(wù)民生，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)我市城市管理工作實現(xiàn)新的跨越。
最后，春節(jié)將至，在此我代表局班子向各位并通過各位向一線工作人員及家屬拜個早年，祝大家在新的一年里幸福安康、心想事成!
謝謝大家!
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
今天，我們在荔波召開中國生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)(cbrn)第九次大會和東南亞地區(qū)生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)(seabrnet)第五次會議，來自中國和東南亞地區(qū)的專家圍繞生物多樣性這一主題進(jìn)行討論交流，這對于我們增進(jìn)理解，加強(qiáng)合作，共同探尋生物多樣性保護(hù)的科學(xué)管理模式和發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)貴州乃至全球履行《生物多樣性公約》進(jìn)程，具有十分重要的意義。首先，我謹(jǐn)代表省政府并以我個人的名義，向各位出席會議的來賓表示熱烈的歡迎，向各位專家和朋友們致以良好的祝愿。
今年來，中歐雙方在環(huán)境領(lǐng)域，特別是在生物多樣性領(lǐng)域開展了密切而廣泛的合作。在20xx年6月舉行的第二屆中歐環(huán)境政策部長級對話會上，生物多樣性被確定為中歐環(huán)境合作的四個優(yōu)先領(lǐng)域之一。在中歐雙方共同努力下，20xx年11月雙方簽署了“中國——?dú)W盟生物多樣性項目”協(xié)議，該項目已于今年5月正式啟動，示范項目正在緊張有序的進(jìn)行，已經(jīng)取得了階段性成果。這次召開的中歐生物多樣性戰(zhàn)略研討會是中歐生物多樣性領(lǐng)域合作的一個重要內(nèi)容，是做好中歐生物多樣性項目的具體行動。
生物多樣性保護(hù)環(huán)境與資源保護(hù)的重要內(nèi)容，是保障生態(tài)安全的重要舉措，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要反面。中國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一，僅次于巴西和哥倫比亞，居世界第三位。中國自1992年加入《生物多樣性公約》以來，為保護(hù)生物多樣性、履行國際公約做了大量的工作。通過制定法律、法規(guī)和規(guī)劃，實施就地和遷地保護(hù)，開展科學(xué)研究和宣傳教育等手段，中國的生物多樣性得到了有效保護(hù)、生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到了有效遏制。
中國先后頒布了《環(huán)境保護(hù)法》、《野生動物保護(hù)法》、《森林法》以及《自然保護(hù)區(qū)條例》、《野生植物保護(hù)條例》等一系列法律法規(guī)，形成了較為完善的法律管理體系;建立了生物多樣性履約協(xié)調(diào)機(jī)制和生物物種資源保護(hù)管理部際聯(lián)席會議制度;制定了《中國生物多樣性保護(hù)行動大計劃》、《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》以及農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)、林業(yè)六大工程以及種質(zhì)資源保存等重大行動。截止20xx年底，全國共建各級各類自然保護(hù)區(qū)2349處，面積150萬平方公里，約占國土面積的15%，初步形成了類型比較齊全、布局比較合理、功能健全的全國自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
在新世紀(jì)新階段，中國政府確立了堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)的指導(dǎo)方針，確立了建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本方略。中國已經(jīng)明確把生物多樣保護(hù)區(qū)納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，國務(wù)院發(fā)布實施的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，對有效保護(hù)生物多樣性提出了明確要求;今年召開環(huán)境保護(hù)工作要實現(xiàn)三大歷史性轉(zhuǎn)變。明天，將召開中國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展五十周年紀(jì)念大會，中國國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)將出席紀(jì)念大會，參加紀(jì)念大會的還有各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和地方代表。這次紀(jì)念大會將對我國自然保護(hù)區(qū)工作五十年來所取得的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)。所有這些，為我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作，推動生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用指明了方向。
當(dāng)前，中國的環(huán)境保護(hù)工作正處在關(guān)鍵時期，實現(xiàn)新時期環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變，完成國家確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，明確發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)能力建設(shè)至關(guān)重要。作為發(fā)展中的大國家，推行大規(guī)模的環(huán)保戰(zhàn)略和行動，需要加強(qiáng)國際合作，學(xué)習(xí)其他國家先進(jìn)的環(huán)保理念、經(jīng)驗和技術(shù)。
中國政府高度重視與歐盟的合作。中歐生物多樣性項目的啟動就是雙方深化合作、共同保護(hù)生物多樣性的重要里程碑。雙邊合作，重要的是構(gòu)建穩(wěn)固的合作平臺，建立靈活的合作機(jī)制。雙方應(yīng)本著平等、互信、共贏的原則，以合作機(jī)制為橋梁，以合作項目為平臺、通過經(jīng)驗交流、人員培訓(xùn)以及項目援助等方式，讓中國充分積累經(jīng)驗、克服現(xiàn)有困難，實現(xiàn)生物多樣性保護(hù)工作的大突破，促進(jìn)、推動雙方生物多樣性保護(hù)工作的開展。目前，我們希望與歐盟在生物多樣性領(lǐng)域在三個方面加強(qiáng)合作與交流。一是生物多樣性保護(hù)監(jiān)督體系，即生物多樣性保護(hù)的法律體系、管理體系和政策制定等;二是生物多樣性監(jiān)測與評價體系，即生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，生物多樣性評價方法和生物多樣性信息交換機(jī)制等;三是生物多樣性保護(hù)融資，即生物多樣性保護(hù)國際融資渠道、國內(nèi)財政機(jī)制等。通過這三個方面的合作，在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生物物種資源保護(hù)和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃等領(lǐng)域加強(qiáng)合作的廣度與深度。以此充分有效的保護(hù)中國的生物多樣性，建立完善的生物多樣性保護(hù)能力保障體系。
保護(hù)生物多樣性，功在當(dāng)代，利在千秋，是為子孫后代謀利益的大事。繽紛世界的美麗，是因為她沒有分開每種色彩;人類人化的浩瀚無窮，正是因為她包涵了每一種文化形態(tài);人類的長遠(yuǎn)幸福，存在與我們共同生活在這個世界上的每一個生命之中。讓我們攜起手來，共同保護(hù)人類賴以生存的生物多樣性。
最后，我代表中國國家環(huán)?？偩謱W盟近年來在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)χ袊闹С直硎局孕牡母兄x。預(yù)祝本次會議取得圓滿成功，預(yù)祝中歐生物多樣性項目實施取得圓滿成功!
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
x年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開這次會議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確全面完成組織收入的目標(biāo)和節(jié)支增效任務(wù)，堅定不移推進(jìn)組織收入工作，堅持不懈完善財政支出機(jī)制的落實，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。下面，我主要就財稅部門抓增收節(jié)支工作匯報如下。
一、1-8月財政收支完成情況
(一)財政收入總體完成情況
x年1-8月我縣公共財政預(yù)算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長36.5%，完成年初任務(wù)27939萬元的71.1%，超序時進(jìn)度4.43個百分點(diǎn)，其中：稅收收入完成18133萬元，占公共財政預(yù)算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長45%。
截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。
分部門完成情況：
1、國稅完成公共財政預(yù)算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長64.68%，完成年初任務(wù)4309萬元的87.1%，超序時進(jìn)度20個百分點(diǎn)。
2、地稅完成公共財政預(yù)算收入14863萬元，同比增收 4232萬元，增長39.81%，完成年初任務(wù)21696萬元的68.51%，超序時進(jìn)度1.84個百分點(diǎn)。
3、財政完成公共財政預(yù)算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務(wù)1934萬元的64.22%，低于序時進(jìn)度2.45個百分點(diǎn)。
分收入來源完成情況：
1、本地稅收完成情況：
剔除石油稅收，我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長34.71%，其中：國稅完成2442萬元，同比增收331萬元，增長15.68%;地稅完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長38.63%。
2、石油稅收完成情況：
1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計完成6934萬元，同比增收5747萬元，地方分享1882萬元，同比增收1435萬元，是去年同期的3.2倍。其中：國稅增值稅1311萬元;
地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。
3、其他非稅收入完成情況：
截止8月份我縣各項非稅收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況
截止8月底我縣地方公共財政預(yù)算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長33.1%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬元的70%，超序時進(jìn)度3.33個百分點(diǎn)?；痤A(yù)算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬元的90%。
支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼及時足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時，大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設(shè)步伐，確?！氨Ｔ鲩L、擴(kuò)內(nèi)需”取得實效。
二、x年財稅工作運(yùn)行特點(diǎn)
一是財政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個百分點(diǎn);稅收收入同比增長高于公共財政預(yù)算收入增幅8.5個百分點(diǎn)，收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，占公共財政預(yù)算收入的64.57%，占稅收收入的71.71%，增收3388萬元，占稅收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財政收入增長的主要力量。
三是投資拉動項目促進(jìn)財政增收效果顯著。從稅收一、
二、三產(chǎn)分析，財政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集，二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn)，其經(jīng)濟(jì)效益通過財政收入指標(biāo)已顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭，結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計反映出，我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%，其中：采礦行業(yè)完成稅收3501萬元，占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元，占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元，占稅收收入的25.86%;交通運(yùn)輸行業(yè)完成稅收516萬元，占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元，占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元，占稅收收入的10.26%。
四是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年來，財政支出更加突出了民生建設(shè)，突出了社會公益投入，特別是在認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策、支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面，不遺余力。1-8月民生支出83973萬元，占公共財政預(yù)算支出的82%。
五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元，完成全縣目標(biāo)任務(wù)的84%，同比增加47376萬元，增長60%，主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面，剔除重復(fù)計算因素，我縣實際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長51%，有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項目建設(shè)，有效緩解了財政支出壓力，提高了資金供給能力。
六是財政改革進(jìn)一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進(jìn)一步深化財政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財政專戶管理不斷規(guī)范，確保了專戶資金安全運(yùn)行;金財工程應(yīng)用支撐平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)工作扎實展開;全面加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，恢復(fù)各級預(yù)算單位基本賬戶，同時開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶。
七是財政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)財政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，提高財政監(jiān)督效能。對財政專項資金進(jìn)行安全檢查，增強(qiáng)資金運(yùn)行的規(guī)范性和安全性;加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)會計監(jiān)督與培訓(xùn)，提高會計信息質(zhì)量。
總的來看，x年上半年我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng)，積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長，有利于財政收入的持續(xù)增長。
三、當(dāng)前財稅工作運(yùn)行中存在的問題
今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快增長為財政增收奠定較好基礎(chǔ)。但從目前情況看，影響財政收入增長的因素仍然較多，主要表現(xiàn)在：
一是今年我國繼續(xù)實施積極財政政策，增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費(fèi)等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù)。
二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，從我縣國民經(jīng)濟(jì)核算反映出，二產(chǎn)仍處于弱勢地位，經(jīng)統(tǒng)計一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶，還缺乏支撐財政收入盤子的優(yōu)、強(qiáng)勢企業(yè)，稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。
三是隨著我縣各類社會事業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高于可用財力的增長，截止8月底我縣可動用財力一般預(yù)算為144763萬元(含上級專項)，地方公共財政預(yù)算支出為147440萬元，收支相抵結(jié)余負(fù)2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達(dá)17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結(jié)余負(fù)3064萬元，財政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治稅工作還有待加強(qiáng)，一些單位和部門對綜合治稅的認(rèn)識還不到位，工作缺乏主動性。
五是政府投資項目開工率不高。我縣許多項目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項目，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準(zhǔn)備工作，致使項目進(jìn)展緩慢。
四、下半年財稅增收節(jié)支主要措施
下半年，我縣財稅部門將按照年初確定的各項目標(biāo)，以組織收入為中心、以強(qiáng)化征管為手段，以實現(xiàn)“兩個率先”為已任，加大組織收入力度，嚴(yán)格控制財政支出，加強(qiáng)財源建設(shè)，強(qiáng)化財政監(jiān)督，提高資金使用效益，扎實做好下半年各項財稅工作。
(一)加大依法治稅力度，確保完成全年收入任務(wù)。財稅部門要創(chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下，依法強(qiáng)化稅收征管，切實抓緊抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和稅收大戶的征收管理。
(二)堅持抓大不放小，做到應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作，財稅部門要針對其行業(yè)特性，有針對性的創(chuàng)新征收手段，確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作，加強(qiáng)為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收，強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案，將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。
(三)堅持科學(xué)理財，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要合理集中各類財政性資源，確?？h委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。重點(diǎn)要加大教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障法定支出和重點(diǎn)支出。二要加強(qiáng)財政融資管理，拓寬財政資金渠道，解決有限的政府財力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強(qiáng)政府資源整合，增強(qiáng)融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營實體合作，多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金，發(fā)揮融資平臺在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用;健全制度，規(guī)范資金管理使用，切實防范財政風(fēng)險。三是想方設(shè)法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。
(四)落實財政支出績效評價工作，加強(qiáng)財稅管理。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，落實部門預(yù)算支出主體責(zé)任，督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計劃，將責(zé)任落實到項目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人，切實加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。
(五)加快財政專戶沉淀資金支出進(jìn)度，提高資金使用效益。要把加快財政專戶沉淀資金支出進(jìn)度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，高度重視，認(rèn)真對待，全面梳理影響支出進(jìn)度的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，仔細(xì)排查影響支出進(jìn)度的項目和資金，多管齊下切實加快財政專戶沉淀資金支出進(jìn)度。
(六)抓財政監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范理財行為。一是進(jìn)一步完善財政投資評審制度，充分發(fā)揮財政投資評審職能作用，對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進(jìn)行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障工程質(zhì)量，遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象，切實節(jié)約財政資金。二是加大政府采購專項檢查力度，加強(qiáng)采購行為監(jiān)督，切實提高采購效率。
(七)加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實施工作，做好公務(wù)卡辦理、試點(diǎn)使用工作，預(yù)計9月底完成全年開卡工作。
(八)加快財政信息化建設(shè)。積極推進(jìn)財政信息大平臺建設(shè)，加快各類平臺應(yīng)用，不斷升級財政核心管理軟件，實現(xiàn)財政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間、財政部門與各預(yù)算單位間、上下級財政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財政管理基礎(chǔ)信息、財政業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫，為財政管理決策提供技術(shù)支撐。
(九)進(jìn)一步健全預(yù)算編制制度，提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化程度和完整性。推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機(jī)結(jié)合，有序開展x年預(yù)算編制工作。
(十)扎實推進(jìn)財政管理科學(xué)化精細(xì)化。按照“政府主導(dǎo)，財政推動，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責(zé)，形成合力，扎實推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理工作。結(jié)合實際，制定切實可行的工作措施，按照積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、分步實施、注重實效的原則，確保在不同時期不斷實現(xiàn)新的階段性目標(biāo)。對已經(jīng)實施、走在前面的改革，要繼續(xù)堅持、優(yōu)化和完善;對已經(jīng)破題、開始啟動的改革，要加大力度，深入推進(jìn);對尚未破題、方向明確的改革，要創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)，進(jìn)一步提高財政管理水平，促進(jìn)財政事業(yè)健康發(fā)展。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
同志們：
20xx年縣發(fā)改局將在總結(jié)過去一年經(jīng)驗和成績的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，努力善為，敢于作為。抓創(chuàng)新，儲備項目;做文章，當(dāng)好參謀;改機(jī)制，推進(jìn)落實;爭項目，獲取資金。發(fā)揚(yáng)“三干”精神，用盡千方百計，緊跟政策機(jī)遇變化，深挖潛;不怕千辛萬苦，搶抓項目儲備、推介，廣擴(kuò)張;突破千難萬難，爭取項目資金，保落實。踐行“創(chuàng)新有為，經(jīng)略致強(qiáng)”的工作理念，力爭20xx年在爭取上級資金、重大項目儲備和建設(shè)上，繼續(xù)保持全市前列位次。在具體工作上：
一、多謀善斷，完善項目儲備機(jī)制
20xx年國家投資政策導(dǎo)向及中央預(yù)算內(nèi)資金將按季度下達(dá)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步調(diào)整。這就要求我們超前謀劃、精心策劃、善于規(guī)劃，根據(jù)國家投資動向去儲備、包裝、申報項目。一方面全力搞好項目儲備。結(jié)合國家9個領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和啟動內(nèi)需的民生規(guī)劃，依托我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和六大工作重點(diǎn)，即：工業(yè)做大做強(qiáng)，縣城做靚做美，民生做好做實，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展升級破題，明確方向，積極運(yùn)作，廣泛搜集項目信息，多方聯(lián)系項目單位，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、棉籽產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)園區(qū)、農(nóng)村危房改造、文化旅游業(yè)以及紡織、汽車、輕工、電子信息等多個領(lǐng)域的項目規(guī)劃和儲備，調(diào)整、完善、充實重點(diǎn)項目庫，爭取更多的項目擠入國家、省市重點(diǎn)項目盤子。另一方面，在111個已儲備項目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善相關(guān)可研、土地、環(huán)評、規(guī)劃、配套資金、立項備案等手續(xù)，確保國家中央預(yù)算內(nèi)投資計劃一下達(dá)，就能及時提報相關(guān)項目，提高爭取上級資金的高效性和成功率。
二、創(chuàng)新手段，健全資金爭取機(jī)制
進(jìn)一步創(chuàng)新體制，改革機(jī)制，提高解決實際問題的能力，不斷健全資金爭取機(jī)制。一是在去年新成立體改辦的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮體改辦的職能作用，進(jìn)一步拓寬融資渠道，爭取在上市融資、債券發(fā)行、私募基金、柜臺交易、國外政府貸款、國家政府貸款等方面實現(xiàn)新突破。二是在項目辦機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，提升項目儲備檔次，擴(kuò)大爭取資金項目的儲備數(shù)量。三是建立投資咨詢公司，增強(qiáng)爭取項目的多面性、靈活性、高效性。四是盡快啟動“爭取項目基金”機(jī)制，為爭取項目奠定強(qiáng)勁的工作基礎(chǔ)。
三、上聯(lián)下通，強(qiáng)化項目落實機(jī)制
積極配合上級部門對中央投資項目資金的督導(dǎo)檢查，督促各項目單位完善相關(guān)手續(xù)，確保不出問題。建立部門聯(lián)動機(jī)制，調(diào)動各部門積極性，形成爭取上級資金的合力。加強(qiáng)與項目單位的溝通交流，及時傳達(dá)國家投資政策，督促項目單位提報符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資政策的好項目、大項目，形成共同協(xié)作的合力。加強(qiáng)與中央、省市發(fā)改部門的聯(lián)絡(luò)溝通，派出三位工作骨干駐國家，省市發(fā)改部門，爭取獲得更多的最新投資政策和投資信息，在爭取項目上贏得時間，把握主動。
發(fā)改工作是一項綜合性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性較強(qiáng)的工作，我們決心用實際行動，扎實苦干，積極作為，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，為“雙爭”工作做出新貢獻(xiàn)。
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