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工信局巡察報(bào)告篇一
醴陵市紀(jì)委:
2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡查談話,并就制度落實(shí)、國(guó)有資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法四方面存在的問(wèn)題和不足提出了整改意見(jiàn)。針對(duì)巡察組提出的問(wèn)題和建議,我局黨組及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議,在廣泛學(xué)習(xí)討論和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細(xì)的整改方案,明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保每條整改措施都能落到實(shí)處,確保每個(gè)問(wèn)題都能得到解決,全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,更好的完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo),現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。
按照醴紀(jì)發(fā)[2010]4號(hào)文件的要求,對(duì)我局的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查等制度,對(duì)我局現(xiàn)行各項(xiàng)制度進(jìn)行了完善,按各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程繪成流程圖,在各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程詳細(xì)注明廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),匯編成《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度匯編》,建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴(yán) 密、裁量規(guī)范、運(yùn)行公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、追究嚴(yán)格的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度體系。用制度對(duì)我局各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位、全過(guò)程約束,使我局各方面工作有章可循,有據(jù)可查,進(jìn)一步強(qiáng)化了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)管理工作。
二、加強(qiáng)了代管國(guó)有資產(chǎn)的管理。
加強(qiáng)對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)的管理、防止國(guó)有資產(chǎn)的流失是每個(gè)政府部門義不容辭的責(zé)任。我局現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外,還受國(guó)資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過(guò)多次召開(kāi)樓房住戶會(huì)議和門面業(yè)主進(jìn)行宣傳和溝通,目前已經(jīng)初步理順了管理關(guān)系:一是對(duì)住戶反映強(qiáng)烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問(wèn)題進(jìn)行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關(guān)系,對(duì)臨街招牌進(jìn)行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對(duì)17套樓房住戶交納租金情況進(jìn)行了清查摸底,并對(duì)履行管理職責(zé)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)與國(guó)資局、市人民法院等單位進(jìn)行了匯報(bào)和溝通,目前已開(kāi)始對(duì)各住戶租金進(jìn)行了收取。
三、嚴(yán)格了財(cái)務(wù)管理。
嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和一把手“三個(gè)不直接分管”制度,由廖善民副局長(zhǎng)分管財(cái)務(wù)工作,機(jī)關(guān)所發(fā)生的開(kāi)支,經(jīng)手人必須取得合法票據(jù),寫明用途,簽名蓋章,經(jīng)局長(zhǎng)審核后由分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)審批簽字后方可報(bào)銷,對(duì)不符合發(fā)票要素的票據(jù),機(jī)關(guān)財(cái)會(huì)拒絕付款。對(duì)1萬(wàn)元以上的重大支出,必須由局長(zhǎng)辦公會(huì)議集 體討論通過(guò)才能實(shí)施。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,我局在2011年接待任務(wù)超過(guò)2010年的情況下,今年1-9月份接待費(fèi)用與去年同期相比節(jié)約近7萬(wàn)元。
四、強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。
針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡(jiǎn)易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象,我局對(duì)2010年以來(lái)的案卷進(jìn)行了清理、更正、補(bǔ)充、完善,對(duì)2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負(fù)責(zé)對(duì)各股室的安全生產(chǎn)違法案件的立案、法律文書起草、報(bào)批及結(jié)案工作進(jìn)行督查批復(fù),對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準(zhǔn)的案件,退回案件承辦股室補(bǔ)充或糾正,對(duì)未進(jìn)行整改復(fù)查或整改未到位的案件,一律不得結(jié)案。實(shí)行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對(duì)執(zhí)法到位及結(jié)案情況督查和通報(bào),有效的解決了案件久拖不結(jié)和執(zhí)法不到位的問(wèn)題,確保了安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和及時(shí)結(jié)案。嚴(yán)格實(shí)行案審會(huì)制度,按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》裁量案件處罰標(biāo)準(zhǔn),做到對(duì)同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會(huì)記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會(huì)討論結(jié)果一至,如企業(yè)有實(shí)際困難,要由案件承辦股室出具書面報(bào)告,提交案審會(huì)重新討論通過(guò)?,F(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。
工信局巡察報(bào)告篇二
20xx年5月6日至20xx年7月7日,商丘市委第一機(jī)動(dòng)式巡察組對(duì)我鄉(xiāng)開(kāi)展了為期2個(gè)月的巡察,并于9月30日下午通報(bào)了本次巡察情況的反饋意見(jiàn)。該意見(jiàn)主要圍繞對(duì)于我鄉(xiāng)的總體評(píng)價(jià),巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及整改意見(jiàn)建議三個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的分析,嚴(yán)肅指出了在本次巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)存在的幾個(gè)方面的問(wèn)題?,F(xiàn)根據(jù)中共商丘市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求,我們制定了《劉口鄉(xiāng)落實(shí)市委第一機(jī)動(dòng)式巡察組反饋意見(jiàn)整改通知書》,我鄉(xiāng)大氣辦嚴(yán)格按照《劉口鄉(xiāng)貫徹落實(shí)市委第一機(jī)動(dòng)式巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》中有關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)安排和工作部署來(lái)執(zhí)行,現(xiàn)將整改報(bào)告如下:
大氣污染防治工作存在差距。大氣污染防治工作重視不夠、措施不力,“小散亂差”、污染物超標(biāo)排放、露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染、黑加油站等現(xiàn)象依然存在。20xx、20xx兩年工作總結(jié)中涉及大氣污染防治行動(dòng)和投入資金、清理整治行動(dòng)等具體數(shù)據(jù)雷同,存在應(yīng)付造假現(xiàn)象。某墻體材料有限公司20xx年以來(lái)因環(huán)保問(wèn)題被上級(jí)要求停產(chǎn)整改7次,廢氣超標(biāo)排放問(wèn)題治理依然不徹底。部分加油站手續(xù)不全,仍在經(jīng)營(yíng)。
(一)提高大氣污染防治工作的意識(shí)
我鄉(xiāng)在接到了本次巡察情況的反饋意見(jiàn)后,及時(shí)召開(kāi)了大氣污染防止工作的加壓促進(jìn)會(huì),會(huì)上主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大氣污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大氣污染防治工作的意識(shí),統(tǒng)一思想,把這項(xiàng)工作當(dāng)成目前的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,全鄉(xiāng)各級(jí)干部一定要提高思想站位,認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性以及艱巨性。
(二)加大監(jiān)管力度,積極排查“散亂污”企業(yè)
接鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,大氣辦對(duì)本鄉(xiāng)所有的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行了排查,并且登記造冊(cè)。對(duì)分布在全鄉(xiāng)的小企業(yè)進(jìn)行了摸排匯總,將名單分發(fā)到個(gè)各個(gè)片區(qū),片區(qū)具體負(fù)責(zé)“小散亂污”的整改和取締工作,切實(shí)保證該整改的整改,該取締的取締,決不姑息。
(三)加大料場(chǎng)以及商砼企業(yè)管控治理
大氣辦每天兩次對(duì)砂石料廠及商砼企業(yè)進(jìn)行巡查,督導(dǎo)料場(chǎng)該覆蓋的覆蓋,對(duì)于不能做到“六個(gè)百分百的”的砂石料廠停工整頓。對(duì)于不按要求整改的砂石料廠進(jìn)行依法取締,做到“兩段三清”。
(四)依法強(qiáng)力打擊黑加油站
大氣辦積極配合相關(guān)部門對(duì)本鄉(xiāng)的黑加油站進(jìn)行了依法取締,對(duì)于沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)的加油站一律關(guān)停取締,手續(xù)不全的加油站停業(yè)整頓。
(五)加大巡查力度
對(duì)于上級(jí)要求停產(chǎn)整改的企業(yè),大氣辦加大巡查力度,聯(lián)合片區(qū)干部督促企業(yè)進(jìn)行立時(shí)整改,整改不到位不能進(jìn)行生產(chǎn),確保不造成大氣污染。
(五)做好大氣污染治理工作總結(jié)
在大氣污染防治工作中切實(shí)做好工作的每一步,腳踏實(shí)地,認(rèn)真吸取工作中的教訓(xùn),總結(jié)相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)行動(dòng)起來(lái),做好大氣污染防治工作,還群眾一個(gè)碧海藍(lán)天。
工信局巡察報(bào)告篇三
根據(jù)**縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,20xx年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見(jiàn)?,F(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
1、建章立制內(nèi)容陳舊、針對(duì)性不強(qiáng)問(wèn)題。
整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項(xiàng)制度。制定《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目管理制度》,并完善《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考勤管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三會(huì)一課”制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員培訓(xùn)計(jì)劃》等各項(xiàng)制度;二是積極開(kāi)展黨建理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用主題黨日活動(dòng),組織黨員召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議,強(qiáng)化理論武裝,組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話,學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》,堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦,學(xué)會(huì)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
2、黨支部民主生活會(huì)評(píng)議黨員“流于形式”的問(wèn)題。
整改情況:已完成整改。一是受到紀(jì)律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高了政治站位和思想覺(jué)悟,全局黨員干部一直認(rèn)為兩名同志整改效果明顯,測(cè)評(píng)結(jié)果給予“好”;二是在以后的工作中進(jìn)一步規(guī)范黨員教育和管理,加強(qiáng)干部考核,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)格把關(guān),全力落實(shí)好縣委第四巡察組反饋意見(jiàn)。
1、組織生活會(huì)黨員的個(gè)人發(fā)言材料涉嫌網(wǎng)絡(luò)抄襲。
整改情況:已完成整改。一是對(duì)全局黨員個(gè)人對(duì)照檢查材料進(jìn)行重新核查,嚴(yán)肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言材料,不存在網(wǎng)上下載和相互摘抄情況;二是長(zhǎng)期堅(jiān)持。嚴(yán)格落實(shí)支部組織生活制度,認(rèn)真開(kāi)好組織生活會(huì),強(qiáng)化組織生活紀(jì)律,嚴(yán)格要求黨員,嚴(yán)禁網(wǎng)上抄襲個(gè)人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關(guān)材料。
2、重大事項(xiàng)記錄不規(guī)范。
整改情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是增強(qiáng)政治自覺(jué),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范管理;二是指定專人記錄黨組會(huì)議、中心組會(huì)議以及局長(zhǎng)辦公會(huì)等專題會(huì)議記錄,做到各類會(huì)議有專門的會(huì)議記錄本,保證會(huì)議記錄規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真。三是對(duì)每次會(huì)議的議程、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議紀(jì)要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一歸檔,做到研究事項(xiàng)可存查、可追溯。
1、公款出借問(wèn)題依然存在。
整改情況:已完成整改。一是召開(kāi)黨組會(huì)議。經(jīng)黨組會(huì)議研究決定,該問(wèn)題是歷史遺留問(wèn)題,已向公款借出單位及個(gè)人發(fā)函,進(jìn)行催繳;二是制定《22縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》,有針對(duì)性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實(shí),利用制度進(jìn)行約束。
2、固定資產(chǎn)管理混亂。
1、脫貧攻堅(jiān)工作落得不夠?qū)崱?/p>
整改情況:已完成整改。著力加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),其中大人310元,兩個(gè)孩子各180元;每人體檢費(fèi)用150元;醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)每人100元。二是教育扶貧,為上小學(xué)女兒減免20xx年秋季上學(xué)費(fèi)用2725元,義務(wù)教育階段全部減免各種費(fèi)用。三是產(chǎn)業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排其村保潔員,村網(wǎng)格員,鄉(xiāng)庫(kù)管員。五是確保安全飲水,安置凈水設(shè)備。六是商業(yè)保險(xiǎn),為其辦理1+4脫貧保項(xiàng)目,每人150元。
2、項(xiàng)目管理存在漏洞。
整改情況:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是對(duì)已完成的項(xiàng)目按項(xiàng)目實(shí)施方案及時(shí)收齊立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、審計(jì)、效益評(píng)估等相關(guān)資料,及時(shí)組卷,做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)卷。由分管項(xiàng)目工作人負(fù)責(zé);二是下一步項(xiàng)目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定專人負(fù)責(zé),并建立《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目管理制度》,用制度進(jìn)一步約束項(xiàng)目管理。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
工信局巡察報(bào)告篇四
從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,啟動(dòng)針對(duì)換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察,切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。3月29日、30日,該省崇義縣3個(gè)專項(xiàng)巡察組已分別深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)其換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察。
“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,是保證換屆健康順利進(jìn)行的關(guān)鍵?!苯魇∥惨曓k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察是今年巡視巡察的重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關(guān)于對(duì)換屆風(fēng)氣開(kāi)展專項(xiàng)巡視巡察的通知》,各縣(市、區(qū))黨委要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;各設(shè)區(qū)市黨委對(duì)縣(市、區(qū))的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出巡視組,對(duì)市、縣(市、區(qū))換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡視,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。
此次專項(xiàng)巡視巡察,不求“面面俱到”,重點(diǎn)對(duì)換屆工作風(fēng)氣反映問(wèn)題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進(jìn)行巡視巡察。對(duì)傾向性問(wèn)題,由各級(jí)黨委決定,派出巡視巡察力量跟進(jìn)了解,精準(zhǔn)發(fā)力,督促整改糾錯(cuò)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)、實(shí)事求是地向省委巡視組、各級(jí)黨委巡察組反映問(wèn)題、匯報(bào)情況,提出意見(jiàn)建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級(jí)黨委巡察組工作的,一律嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
按照要求,對(duì)以往巡視巡察中已經(jīng)查實(shí)的問(wèn)題線索,以及此次專項(xiàng)巡視巡察中了解印證的問(wèn)題,省委巡視辦和各級(jí)黨委巡察辦要及時(shí)移交同級(jí)紀(jì)委或組織部門處理。專項(xiàng)巡視巡察結(jié)束后,要根據(jù)了解掌握的情況及時(shí)形成專題報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后,各縣(市、區(qū))黨委要將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向設(shè)區(qū)市委報(bào)告;縣(市、區(qū))換屆結(jié)束后,設(shè)區(qū)市委要將對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
工信局巡察報(bào)告篇五
區(qū)委巡察辦:
2013年4月15-30日,區(qū)委第一巡察組進(jìn)駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開(kāi)展巡察工作;5月30日,巡察組對(duì)巡察情況進(jìn)行反饋,在肯定主要成績(jī)的同時(shí),指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計(jì)整改”等方面存在的問(wèn)題,并提出寶貴的意見(jiàn)建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔2013〕11號(hào))制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問(wèn)題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔2013〕28號(hào)),明確整改步驟、整改內(nèi)容,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。根據(jù)《關(guān)于對(duì)2013被巡察單位開(kāi)展巡察回訪的通知》(金巡辦〔2014〕1號(hào))精神,現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題的整改落實(shí)情況分別匯報(bào)如下。
第一部分 巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
區(qū)委第一巡察組在對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見(jiàn)中,共提出四個(gè)方面十二項(xiàng)問(wèn)題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理,經(jīng)巡察組明確,其中“項(xiàng)目推進(jìn)破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強(qiáng)”等三項(xiàng)問(wèn)題不再由我鎮(zhèn)進(jìn)行整改;其余九項(xiàng)問(wèn)題和不足已作出整改落實(shí)。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個(gè)方面的問(wèn)題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問(wèn)題一:發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實(shí)情況:
2014年初,區(qū)級(jí)層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會(huì)掛牌成立,由此,2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來(lái)確定并一貫實(shí)施的“化工強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時(shí)候。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”(簡(jiǎn)稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產(chǎn)、強(qiáng)化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針,爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變,由此帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。半年多來(lái),新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實(shí)施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元,完成計(jì)劃的81.3%;固定資產(chǎn)投入3.4億元,完成計(jì)劃的75%;稅收6.3億元,完成計(jì)劃的81.9%;外資到位120萬(wàn)美元,完成計(jì)劃的80%。預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可全面完成。1.新型經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)。新型經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)模式?!靶滦徒?jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”最為重要的一點(diǎn),就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”,即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和新經(jīng)濟(jì)模式組合起來(lái),驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會(huì)員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請(qǐng)有望年內(nèi)獲批,可成為國(guó)內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的b2b平臺(tái),將進(jìn)一步快速推進(jìn)金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國(guó)貿(mào)城的“金山衛(wèi)購(gòu)”已與“義烏購(gòu)”聯(lián)手試水電商營(yíng)銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中,一旦整合成功,將會(huì)誕生一批電商集群,形成倉(cāng)儲(chǔ)、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。
2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城(金山國(guó)際貿(mào)易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿(mào)實(shí)體。如何在各種商業(yè)綜合體競(jìng)爭(zhēng)頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯(cuò)位發(fā)展、借力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點(diǎn)。國(guó)貿(mào)城二期“香港城”和進(jìn)口商品直銷中心有望明年1月試運(yùn)營(yíng);今年10月1日正式開(kāi)業(yè)的易家中心,國(guó)慶假期7日的總銷售額就達(dá)1537.3萬(wàn)元。我們的努力目標(biāo)是:第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一,并爭(zhēng)取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進(jìn)汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項(xiàng)目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實(shí)力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬(wàn)壽寺、查山古文化遺址、強(qiáng)豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源,如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點(diǎn)突破以下幾個(gè)方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;四是以國(guó)際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。
4.社會(huì)和諧普惠百姓?!靶滤逆?zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個(gè)鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個(gè)鎮(zhèn)“社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來(lái),我們以“三農(nóng)”工作為切入口,取得了初步成效:500萬(wàn)工程今年可望有5個(gè)村得到實(shí)現(xiàn),并基本實(shí)現(xiàn)無(wú)300萬(wàn)以下可支配收入的村,為今后全面實(shí)施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);兩個(gè)大型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)已完成初步規(guī)劃;“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法不斷深入,在教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施中黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。
問(wèn)題二:資金瓶頸問(wèn)題仍未得到有效突破。整改落實(shí)情況: 今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問(wèn)題,通過(guò)盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對(duì)政府原有倉(cāng)儲(chǔ)用途等房地產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估,將有證的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃;依法收回政府資產(chǎn),用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;有效運(yùn)作村鎮(zhèn)公司,實(shí)施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機(jī)制。確定舉債規(guī)模,明確債務(wù)資金用途,健全債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,切實(shí)做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動(dòng)情況。同時(shí),根據(jù)財(cái)力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭(zhēng)取2014年達(dá)到政府性債務(wù)總額的5%,2015年后確保每年不少于7.5%。同時(shí),各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財(cái)政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)效益最大化。
3.加快與二工區(qū)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工區(qū)動(dòng)遷安置房差價(jià)、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達(dá)成共識(shí),分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組,落實(shí)專人逐項(xiàng)對(duì)接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作,同時(shí)做到新帳不欠。
問(wèn)題三:協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)管理的能力不強(qiáng)。整改落實(shí)情況:
社會(huì)和諧穩(wěn)定、百姓安居樂(lè)業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
1.加快教育設(shè)施建設(shè)。2014年7月我鎮(zhèn)完成學(xué)府小學(xué)建設(shè),9月1日正式啟用。學(xué)校共可設(shè)置20個(gè)教學(xué)班,由徐匯區(qū)東二小學(xué)承辦,通過(guò)引入徐匯教育的管理經(jīng)驗(yàn)以及導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等方式,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用,惠及我鎮(zhèn)的學(xué)生。同時(shí),我鎮(zhèn)關(guān)愛(ài)外來(lái)人員隨遷子女的教育,今年學(xué)府幼兒園、學(xué)府小學(xué)共接納外來(lái)務(wù)工人員子女344人,占比53%;民辦查山小學(xué)共有405名學(xué)生,全部為外來(lái)人員隨遷子女。另外,金衛(wèi)中學(xué)遷建工作已啟動(dòng),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)。
2.提升社區(qū)管理水平。一是以問(wèn)題需求為導(dǎo)向,推進(jìn)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。將修繕直管公房列入實(shí)事項(xiàng)目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施,完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施,在四個(gè)小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬(wàn)米、監(jiān)控探頭532個(gè),減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小區(qū)道路,共計(jì)增加停車位619個(gè)。開(kāi)展違法建筑整治,拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,出臺(tái)關(guān)于對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的文件。二是開(kāi)展特色社區(qū)活動(dòng),推動(dòng)小區(qū)全面發(fā)展。加大對(duì)動(dòng)遷小區(qū)、外來(lái)人口集聚小區(qū)資源整合,實(shí)施村(居)聯(lián)動(dòng)共同管理。開(kāi)展“十佳文明樓組”等評(píng)選活動(dòng),形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社區(qū)日活動(dòng),培育小區(qū)文體團(tuán)隊(duì),提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。
3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導(dǎo)干部下村(居)接訪等做法的同時(shí),我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí),“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時(shí)吸收外來(lái)人員中的優(yōu)秀成員擔(dān)任小區(qū)“志愿者”,對(duì)外來(lái)人員的教育管理起到一定效果。
二、關(guān)注民生方面
在關(guān)注民生方面,區(qū)委第一巡察組共指出一個(gè)方面的問(wèn)題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問(wèn)題:動(dòng)遷安置工作推進(jìn)力度還不夠。整改落實(shí)情況:
1.加快安置房建設(shè)。今年4月,f地塊上的3.5kv高壓線正式入地,施工已全面展開(kāi),年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu),2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、環(huán)評(píng)等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進(jìn)戶38戶。同時(shí),嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導(dǎo)合理選房,做好應(yīng)安置未安置動(dòng)遷戶的解釋工作。有計(jì)劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問(wèn)題。今年以來(lái),共解決歷史遺留安置問(wèn)題29件。
三、內(nèi)部管理方面
在內(nèi)部管理方面,區(qū)委第一巡察組共指出三個(gè)方面的問(wèn)題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問(wèn)題一:運(yùn)行機(jī)制還未理順。整改落實(shí)情況:
二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會(huì)黨組,近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委,但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會(huì)管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來(lái),我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對(duì)接溝通,共同為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展努力。
問(wèn)題二:人事管理不夠合理。整改落實(shí)情況:
1.完善非編人員管理政策。嚴(yán)格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進(jìn)入辦法,不斷完善對(duì)非編人員的管理和考核。2.強(qiáng)化非編人員動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)掌握機(jī)關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動(dòng)情況并進(jìn)行備案,建立半年一次對(duì)各單位人員變動(dòng)情況核查的報(bào)告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對(duì)鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進(jìn)行梳理。對(duì)任職滿5年的,按照崗位需求,進(jìn)行適當(dāng)交流,今年共交流4人。此外,參與區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)干部交流,我鎮(zhèn)交流到區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)2名,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。
問(wèn)題三:安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還顯不夠。整改落實(shí)情況:
二工區(qū)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢(shì)嚴(yán)峻,需持之以恒、常抓不懈。
1.配強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊(cè)安全工程師3名。
2.注重安環(huán)人員培訓(xùn)。今年以來(lái)共開(kāi)展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓(xùn)6期,其中安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設(shè)備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開(kāi)展農(nóng)民工、班組長(zhǎng)、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)2000余人,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。
四、審計(jì)整改方面
在審計(jì)整改方面,區(qū)委第一巡察組共指出兩個(gè)方面的問(wèn)題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。問(wèn)題一:經(jīng)濟(jì)小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資仍未有效整改。整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗(yàn)資與促進(jìn)2個(gè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展間的平衡點(diǎn),逐年縮減墊資金額,達(dá)到不墊資??党墙?jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額3600 萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)規(guī)范,2014年已無(wú)墊資情況;金衛(wèi)經(jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額5500萬(wàn)元,2014年1-2月墊資1850萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)規(guī)范,已不再墊資。
問(wèn)題二:安置房建造成本與安置價(jià)的差額未在財(cái)務(wù)賬戶上如實(shí)反映。
整改落實(shí)情況:
我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價(jià)的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列,安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃一公里范圍內(nèi)(二工區(qū)承擔(dān)部分)動(dòng)遷戶安置房建造成本已初步明確,爭(zhēng)取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)(我鎮(zhèn)承擔(dān)部分)動(dòng)遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。
第二部分 貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況
根據(jù)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和本市、本區(qū)《實(shí)施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以黨建項(xiàng)目為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復(fù)魚水之情,密切黨群關(guān)系,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變新成效促進(jìn)改革發(fā)展新突破。
1.及時(shí)開(kāi)展“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,黨委、政府高度重視,及時(shí)組織黨委中心組專題學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實(shí)措施,并在全鎮(zhèn)性會(huì)議上進(jìn)行傳達(dá)。二是開(kāi)展經(jīng)常性教育。通過(guò)組織學(xué)習(xí)、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和理想信念教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導(dǎo)干部職工真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開(kāi)金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責(zé)任制與問(wèn)責(zé)工作推進(jìn)會(huì),強(qiáng)調(diào)廉潔過(guò)節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風(fēng)。
2.完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。一是整治文山會(huì)海。下發(fā)《關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議的提示》;嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議預(yù)報(bào)制度,嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模,提高會(huì)議實(shí)效。文件要求簡(jiǎn)潔扼要,下行文要有指導(dǎo)性和可操作性,上行文做到不多頭報(bào)告;減少紙質(zhì)類簡(jiǎn)報(bào)。今年以來(lái)會(huì)議數(shù)量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全面啟動(dòng)財(cái)政單一賬戶、公務(wù)卡制度,優(yōu)化財(cái)政資源配置,有效提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。公務(wù)接待必須提前申報(bào)、堅(jiān)持工作餐,嚴(yán)禁借各種名義公款請(qǐng)吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進(jìn)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來(lái)“三公經(jīng)費(fèi)”同比減少55.18%。
3.創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體,密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個(gè)六點(diǎn)半”。推進(jìn)茶館和廣場(chǎng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從組織、引導(dǎo)、教育和服務(wù)四方面下功夫,解決矛盾于無(wú)形之中,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步提升。二是群眾問(wèn)題解決在“老娘舅屋里廂”?!袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心,在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會(huì)成立一周年來(lái),共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調(diào)處210件,收集群眾意見(jiàn)、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實(shí)踐活動(dòng)和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機(jī),深化“陽(yáng)光365”品牌,在受理中心實(shí)施窗口文明滿意工程。
4.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率,帶頭落實(shí)有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子照鏡子、正衣冠,對(duì)自身存在的“八項(xiàng)規(guī)定”問(wèn)題進(jìn)行再檢查再分析,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到以身作則,公務(wù)接待堅(jiān)持吃工作餐,不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開(kāi)展工作調(diào)研,給予具體指導(dǎo),解決實(shí)際問(wèn)題。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度,定期走訪;建立領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,變被動(dòng)為主動(dòng),暢通干群溝通渠道,收集民情民意。5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實(shí)處。一是加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”制度和問(wèn)責(zé)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門與單位的監(jiān)督和指導(dǎo),做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行有錯(cuò)與無(wú)為問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),今年對(duì)1家被反映單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是加大監(jiān)督范圍。對(duì)于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,提高服務(wù)滿意度;通過(guò)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、監(jiān)察站、理財(cái)小組等形式,把村(居)委會(huì)的三重一大、工程項(xiàng)目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi),杜絕腐敗的產(chǎn)生,將不正之風(fēng)遏制在搖籃中。三是強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。一方面,對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、突擊檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。
第三部分 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的
突出問(wèn)題整改落實(shí)情況
突出問(wèn)題的整改是取得整個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作成果的關(guān)鍵。做好問(wèn)題整改工作,對(duì)于落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉,進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),確保活動(dòng)實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,共召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)58個(gè),個(gè)別訪談1086人次,收集到“四風(fēng)”及各類社情民意252條,通過(guò)整理分類后共確定為74條,目前已辦結(jié)34條,正在辦理并需長(zhǎng)期堅(jiān)持40條。
一、需要整改的突出問(wèn)題
經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中突出問(wèn)題表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是班子自身建設(shè)和科學(xué)決策方面的突出問(wèn)題;二是開(kāi)拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問(wèn)題;三是轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問(wèn)題;四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問(wèn)題。
二、整改落實(shí)情況
問(wèn)題一:班子自身建設(shè)方面的突出問(wèn)題。整改落實(shí)情況:
一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和解決學(xué)用結(jié)合不夠緊密的問(wèn)題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅(jiān)持重大決策、政策公開(kāi)透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見(jiàn),同時(shí)請(qǐng)法律顧問(wèn)參與文件的審核,解決工作實(shí)際與群眾需求契合度不高、決策實(shí)施效果不佳等問(wèn)題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對(duì)班子集體決策事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤落實(shí)、督促檢查,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。問(wèn)題二:破解發(fā)展難題方面的突出問(wèn)題。整改落實(shí)情況:
一是加快安置房建設(shè)速度。參與全區(qū)146.3萬(wàn)平方米動(dòng)遷安置房項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動(dòng)遷安置工作三年行動(dòng)計(jì)劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,2016年底前完成過(guò)渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重?cái)?shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo),明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針;加大轉(zhuǎn)型力度,研究制定關(guān)于加強(qiáng)我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實(shí)施意見(jiàn),支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。
問(wèn)題三:轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問(wèn)題。整改落實(shí)情況:
一是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真完成中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“7+4+10”專項(xiàng)整治要求、市委3項(xiàng)和區(qū)委3項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治任務(wù),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際確定2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治方案》,在明確的20項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中,已經(jīng)整改了13項(xiàng),還有7項(xiàng)正在有序推進(jìn)或需長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風(fēng)不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結(jié)、計(jì)劃申報(bào)制度,健全大聯(lián)動(dòng)和“12345”市民服務(wù)熱線制度,探索建立城市管理聯(lián)動(dòng)工作制度、建立健全專項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)效制度,修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。
問(wèn)題四:關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:
一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺(tái)。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法,目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達(dá)政策方針、收集意見(jiàn)建議、評(píng)議村務(wù)工作、開(kāi)展文化活動(dòng)的有力抓手,在全區(qū)推廣,在全市乃至全國(guó)諸多媒體宣傳?!昂椭C6+1”村居聯(lián)動(dòng)工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的真實(shí)寫照,得到群眾的支持和擁護(hù)。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對(duì)前期征求到的意見(jiàn)和建議,梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容,列出問(wèn)題整改清單,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和整改時(shí)間,采取每周匯報(bào)制度,有效督促問(wèn)題的整改,切切實(shí)實(shí)為群眾解決了一些“急、難、愁”的問(wèn)題?;顒?dòng)期間共完成了85項(xiàng)即知即改工作。三是上下聯(lián)動(dòng),合力解決群眾切身利益的問(wèn)題。我鎮(zhèn)將群眾反映強(qiáng)烈、但因多方原因一時(shí)難以解決的復(fù)雜問(wèn)題,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)的方式共同解決。對(duì)“下”的聯(lián)動(dòng)上,將征求收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行分類匯總,明確責(zé)任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào),切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。目前已落實(shí)的40項(xiàng),正在推進(jìn)的20項(xiàng)。對(duì)“上”聯(lián)動(dòng)上,納入全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)解決的10項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委主動(dòng)作為,積極與上級(jí)相關(guān)部門對(duì)接,共商解決方案,目前推進(jìn)順利。
總之,通過(guò)半年的集中整改和十個(gè)月的持續(xù)整改,區(qū)委第一巡察組對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個(gè)問(wèn)題基本得以整改。同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題能及時(shí)做到整改?!柏瀼厝罕娐肪€沒(méi)有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚(yáng)的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作,為建設(shè)一個(gè)更加風(fēng)清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻(xiàn)!
特此報(bào)告
工信局巡察報(bào)告篇六
5月16日,市委第一督查巡察組組長(zhǎng)趙志峰、副組長(zhǎng)岳彩劇一行六人到我縣對(duì)換屆風(fēng)氣巡察前期情況反饋意見(jiàn)??h委書記張宏義,縣委常委、紀(jì)委書記高政顯,縣委常委、組織部長(zhǎng)孫思群參加會(huì)議。
趙志峰要求,一是認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)落實(shí)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把嚴(yán)肅紀(jì)律、執(zhí)行規(guī)定和思想教育貫徹鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作始終,高度重視此次對(duì)換屆風(fēng)氣開(kāi)展的巡察,以多種方式宣傳加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的要求。二是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委要及時(shí)指導(dǎo)縣委督查巡察組開(kāi)展工作,避免與紀(jì)檢部門、組織部門的有關(guān)換屆工作組出現(xiàn)交叉重復(fù),增加基層負(fù)擔(dān)。三是全力配合巡察工作。黨委要積極支持配合換屆風(fēng)氣督查巡察工作,巡察組需要調(diào)閱或復(fù)制的資料、檔案要如實(shí)提供,對(duì)問(wèn)詢的相關(guān)情況要如實(shí)匯報(bào),各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)事求是地向巡察組反映問(wèn)題、匯報(bào)情況,提出意見(jiàn)建議。
張宏義對(duì)我縣黨委換屆工作進(jìn)行了發(fā)言。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆風(fēng)氣問(wèn)題是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,直接影響到換屆工作能否順利推進(jìn)。縣委將按照換屆中的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、黨風(fēng)廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的各項(xiàng)要求,貫徹落實(shí)到縣鄉(xiāng)黨委換屆的全過(guò)程,大力營(yíng)造和維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h委將嚴(yán)格按照換屆規(guī)定的原則、條件、程序、紀(jì)律辦事,堅(jiān)持用黨的組織原則和好的作風(fēng)選人用人,大力選拔那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部。三是嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決查處違反紀(jì)律的各種行為。嚴(yán)格按照換屆工作程序,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)組織人事紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處換屆中違反組織人事紀(jì)律的人和事,確保換屆工作順利進(jìn)行。加大對(duì)換屆工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真做好信訪工作,加強(qiáng)舉報(bào)電話受理工作,廣泛接受監(jiān)督,確保我縣黨委換屆工作高質(zhì)量完成。
工信局巡察報(bào)告篇七
實(shí)踐證明,任何一項(xiàng)工作的開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持最為重要,是工作順利開(kāi)展的根本前提。對(duì)一項(xiàng)工作的開(kāi)展起決定性的作用。堅(jiān)持以身作則、廉潔自律,提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題的能力,確保了巡察工作的順利開(kāi)展。
馬克思主義認(rèn)為,人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務(wù)重,專業(yè)性強(qiáng),紀(jì)律嚴(yán)明,對(duì)檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)外,還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事,公正嚴(yán)明,謙虛謹(jǐn)慎,踏實(shí)工作,對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到不偏不袒,不遮不掩,如實(shí)反映,才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務(wù)。
巡察前要做好前期準(zhǔn)備工作。一是針對(duì)被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件,如被巡察單位的報(bào)告、紀(jì)檢工作、組工會(huì)議的報(bào)告,前一年的工作總結(jié)和當(dāng)年的工作計(jì)劃,一些重要制度,如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、三重一大等會(huì)議記錄。有關(guān)的資料如領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍的自然狀況、紀(jì)檢部門對(duì)違法干部的查處情況等。三是請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;請(qǐng)組織部門介紹被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實(shí)踐證明,制定方案、調(diào)閱資料、聽(tīng)取情況是巡察工作前期準(zhǔn)備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。
報(bào)告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過(guò)和大量人員的個(gè)別談話來(lái)了解巡察對(duì)象的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對(duì)象往往講優(yōu)點(diǎn)多,談缺點(diǎn)少;講成績(jī)多,談問(wèn)題少。即使談問(wèn)題也往往是浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水。這就給巡察工作人員了解巡察對(duì)象的真實(shí)情況帶來(lái)了很大的困難。面對(duì)這種情況,要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營(yíng)造一個(gè)寬松、和諧的談話氛圍。其次,要仔細(xì)認(rèn)真地傾聽(tīng)對(duì)方所講,善于聽(tīng)出弦外之音。還要學(xué)會(huì)掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對(duì)象講出他們想講的心里話。
巡察工作中,明察和暗訪也是了解真實(shí)情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進(jìn)行,一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排,在時(shí)間、地點(diǎn)和人員的接觸上可以自由的選擇,因此,往往能看到一些真實(shí)的現(xiàn)象,聽(tīng)到一些真實(shí)的情況,將所有的個(gè)別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進(jìn)行分析整理,去粗取精、去偽存真,歸納出客觀真實(shí)的若干問(wèn)題作為巡察成果。
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,最終達(dá)到改進(jìn)工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),而對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真落實(shí)整改是巡察實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本措施。限期整改,并及時(shí)跟蹤落實(shí)整改的情況。被巡察單位應(yīng)對(duì)提出的整改意見(jiàn)正確對(duì)待,積極采取措施加以整改,鞏固巡察檢查的成果。
工信局巡察報(bào)告篇八
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開(kāi)展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開(kāi)展監(jiān)督。巡察組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查*份,開(kāi)展個(gè)別談話*人次,調(diào)閱檔案資料*份,查閱財(cái)務(wù)憑證*冊(cè)。通過(guò)巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè)、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。(需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個(gè)聚焦的巡察情況報(bào)告(3798字)》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli)
近年來(lái),縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問(wèn)題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:
以下部分只放提綱,需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個(gè)聚焦的巡察情況報(bào)告(3798字)》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli:
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
1.思想理論建設(shè)存在差距。
一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。
二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。
一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),
二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,
(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。
二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。
三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。
一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。
二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。
三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。
3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。
一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。
二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。
三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底
1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢物。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。
(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)
1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。
一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。
二是干部管理失之于寬。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。
二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。
三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。
四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。
五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。
一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。
二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。
三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。
四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。
工信局巡察報(bào)告篇九
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見(jiàn)后,省局黨組立即召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問(wèn)題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見(jiàn)和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問(wèn)題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開(kāi)3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見(jiàn)建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問(wèn)題的整改情況
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開(kāi)“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問(wèn)題的整改情況
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問(wèn)責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問(wèn)題的整改情況
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見(jiàn)活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問(wèn)題問(wèn)責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三全面開(kāi)展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問(wèn)題的整改情況
一是積極開(kāi)展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問(wèn)題,力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見(jiàn)》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái),駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問(wèn)題的整改情況
一是開(kāi)展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問(wèn)題的整改情況
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問(wèn)題的整改情況
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開(kāi)展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見(jiàn)。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題的整改情況
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開(kāi)展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開(kāi)展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問(wèn)題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問(wèn)題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開(kāi)展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁?wèn)題作為今年省局開(kāi)展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的整改情況
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開(kāi)展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況
一是對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度,規(guī)范開(kāi)支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開(kāi)展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問(wèn)品情況認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問(wèn)題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問(wèn)題的整改情況
一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績(jī)效扣分。
5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問(wèn)題的整改情況
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開(kāi)計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽(tīng)證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見(jiàn),增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開(kāi)展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽(tīng)取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問(wèn)題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問(wèn)題的整改情況
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說(shuō)明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說(shuō)明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問(wèn)題的整改情況
一是開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問(wèn)題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開(kāi)展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái),并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問(wèn)題上搞“一言堂”問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問(wèn)題的整改情況
一是深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開(kāi)展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問(wèn)題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問(wèn)題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開(kāi)展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問(wèn)題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào),完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開(kāi)展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開(kāi)展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問(wèn)題的整改情況
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問(wèn)題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見(jiàn),明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開(kāi)展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問(wèn)題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開(kāi)發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問(wèn)題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問(wèn)題的整改情況
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開(kāi)、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開(kāi)遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問(wèn)題的整改情況
一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。二是全面開(kāi)展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問(wèn)題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況
一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問(wèn)題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問(wèn)題的整改情況
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開(kāi)展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開(kāi)展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開(kāi)。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開(kāi)展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問(wèn)題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績(jī),地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長(zhǎng)15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長(zhǎng)16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長(zhǎng)11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號(hào)xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
第一類問(wèn)題:貫徹上級(jí)決策部署和
重大精神方面
問(wèn)題1.學(xué)習(xí)貫徹**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學(xué)懂弄通做實(shí)了,是不是結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)了。一般來(lái)說(shuō),我們可能會(huì)認(rèn)為專門印發(fā)文件、中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式全都做了就可以了。但其實(shí)真的不是,巡視巡察組還會(huì)查你安排上述工作的時(shí)間是不是及時(shí)、培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)夠不夠,還會(huì)查相關(guān)的精神有沒(méi)有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,還會(huì)找一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、黨員代表等進(jìn)行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問(wèn)好幾個(gè)不知道或顧左右而言他,那就是學(xué)習(xí)效果不佳,沒(méi)有“入腦入心”。
問(wèn)題2.貫徹落實(shí)本系統(tǒng)及上級(jí)黨組織決策部署不夠到位。和第一個(gè)問(wèn)題類似,主要查是不是真的落實(shí)了。會(huì)查中心組學(xué)習(xí)記錄、黨委會(huì)、行政班子會(huì)、工作例會(huì),以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員筆記等,比如說(shuō)上級(jí)機(jī)構(gòu)年度工作會(huì)的報(bào)告,看你單位中心組學(xué)了沒(méi)有,相關(guān)會(huì)議研究討論部署了沒(méi)有。即便會(huì)上有部署,會(huì)后有沒(méi)有落實(shí)方案或分解大表;即便下發(fā)了落實(shí)方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒(méi)有過(guò)程監(jiān)督,落實(shí)了之后有沒(méi)有反饋以及相應(yīng)的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對(duì)應(yīng),基層支部書記、黨員是不是對(duì)上級(jí)部署都了解等等。
第二類問(wèn)題:黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面
問(wèn)題3.黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點(diǎn)、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致,在執(zhí)行上有沒(méi)有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過(guò)查閱相關(guān)記錄以及與相關(guān)人員的訪談,基本上能夠看出來(lái)黨建工作有沒(méi)有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。
問(wèn)題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時(shí)。在上級(jí)黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關(guān)工作后,是否按規(guī)定時(shí)間完成,工作程序是否規(guī)范,對(duì)不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準(zhǔn)確,以及對(duì)新成立的法人企業(yè),有沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)完成相關(guān)工作。
問(wèn)題5.落實(shí)黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會(huì)和經(jīng)理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會(huì)、班子會(huì)等會(huì)議記錄,查清楚改上黨委會(huì)的事項(xiàng)是不是上了,有沒(méi)有把黨的會(huì)議和行政會(huì)議簡(jiǎn)單合并、混淆程序等等。
第三類問(wèn)題:反對(duì)“四風(fēng)”方面
問(wèn)題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見(jiàn)的包括辦會(huì)數(shù)量是不是多、會(huì)議時(shí)間是不是長(zhǎng)、會(huì)議是不是解決了實(shí)際問(wèn)題,會(huì)議召開(kāi)地點(diǎn)是不是在五星級(jí)酒店或風(fēng)景區(qū)。還有發(fā)文的問(wèn)題,印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了,有沒(méi)有通過(guò)其它形式(非正式印發(fā)、不設(shè)文件編號(hào)等)來(lái)發(fā)文,是不是真的減輕了基層負(fù)擔(dān)等等。在此類問(wèn)題中,較為常見(jiàn)的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標(biāo)、用車超標(biāo)、辦文辦會(huì)等過(guò)多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個(gè)也應(yīng)該寫進(jìn)去。
第四類問(wèn)題:黨建基礎(chǔ)工作方面
問(wèn)題7.基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。這方面的內(nèi)容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機(jī)構(gòu)改革調(diào)整之后,有沒(méi)有及時(shí)設(shè)置或調(diào)整黨的組織;黨費(fèi)使用是否嚴(yán)格,程序履行對(duì)不對(duì),有沒(méi)有以答題或競(jìng)賽之名購(gòu)買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務(wù)相關(guān)工作的人員,有沒(méi)有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關(guān)是否嚴(yán)格,考察時(shí)間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會(huì)議程序履行沒(méi)履行等;基層換屆選舉是不是按期進(jìn)行了,基層黨務(wù)人員,特別是黨支部書記對(duì)換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊(cè)》之類的基礎(chǔ)工作材料,您千萬(wàn)要及時(shí)填寫別為了檢查而后補(bǔ),因?yàn)楹笱a(bǔ)的一眼就能看出。讓后補(bǔ)資料、資料造假成為一條問(wèn)題的話,得不償失。)
問(wèn)題8.制度建設(shè)不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學(xué)習(xí)教育制度等是否建立,有沒(méi)有完整的黨建制度設(shè)計(jì)。諸如上級(jí)黨組織印發(fā)了《黨支部工作細(xì)則》等重要制度之后,如明確了要結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)組織的制度,那么是不是按要求落實(shí)了。
第五類問(wèn)題:落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度方面
問(wèn)題9.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活不夠到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或班子成員,參加組織關(guān)系所在黨支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達(dá)到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會(huì)重點(diǎn)檢查《黨支部工作手冊(cè)》,看看領(lǐng)導(dǎo)是什么時(shí)候參加的什么類型的組織生活,他都說(shuō)了什么,黨課講稿怎么寫的,會(huì)議程序都有什么等等。同時(shí),也會(huì)看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作也進(jìn)行了指導(dǎo),別光說(shuō)有,證據(jù)拿來(lái)。
問(wèn)題10.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。巡視巡察組會(huì)看民主生活會(huì)的全套資料,包括領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料、班子成員個(gè)人的對(duì)照檢查材料、手寫的會(huì)議記錄、會(huì)議準(zhǔn)備情況報(bào)告等等;重點(diǎn)看批評(píng)與自我批評(píng)是不是浮于表面;有沒(méi)有對(duì)照檢查材料過(guò)于簡(jiǎn)單、查擺問(wèn)題不疼不癢(如用提希望來(lái)代替提意見(jiàn)、查擺問(wèn)題多年不變等)、互相批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水等問(wèn)題;有沒(méi)有會(huì)前沒(méi)有談心談話、黨委書記對(duì)班子成員對(duì)照檢查材料沒(méi)有把關(guān)等問(wèn)題;以及班子對(duì)照檢查材料有沒(méi)有上黨委會(huì)研究等等問(wèn)題。
根據(jù)xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對(duì)xx縣分公司進(jìn)行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。
(一)統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí),快速響應(yīng)
在巡察組反饋意見(jiàn)后,12月24日xx縣分公司立即召開(kāi)關(guān)于巡察反饋意見(jiàn)的學(xué)習(xí)和談?wù)摃?huì)。12月30日召開(kāi)黨支部擴(kuò)大會(huì)議,就整改工作進(jìn)行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經(jīng)理xxx任組長(zhǎng)、支部委員副總經(jīng)理xxx任副組長(zhǎng)、部門(中心、網(wǎng)格)負(fù)責(zé)人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,職責(zé)明確,逐級(jí)分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改的強(qiáng)大合力,不折不扣地堅(jiān)決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化整改
分公司黨支部堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以巡察反饋問(wèn)題為切入點(diǎn),聚焦落實(shí)黨建工作、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、“三重一大”決策、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以點(diǎn)帶面,全面開(kāi)展徹底自查,分析共性問(wèn)題,將巡察反饋4大方面、10個(gè)問(wèn)題,認(rèn)真剖析問(wèn)題根源,建立健全完善制度流程,并針對(duì)性制定專項(xiàng)整改實(shí)施方案。
(三)明確分工,扎實(shí)推進(jìn)
針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細(xì)化分解整改任務(wù),明確責(zé)任部門,倒排時(shí)間進(jìn)度。做到整改“任務(wù)目標(biāo)明確、工作措施具體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰”,確?!巴七M(jìn)有計(jì)劃、事事有人抓、件件有落實(shí)”,將巡察整改工作做深做透。
巡察問(wèn)題整改期間,共對(duì)4人進(jìn)行批評(píng)教育、對(duì)2人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(一)關(guān)于黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題的整改情況。
1、針對(duì)組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據(jù)省黨委2019年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中制定了分公司的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃:《2019年xx黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,分公司在今后理論學(xué)習(xí)中將嚴(yán)格根據(jù)省黨委理論學(xué)習(xí)要求,制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,通過(guò)黨員大會(huì)、主題黨日、書記講黨課以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的專門學(xué)習(xí)等方式保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)深度足夠。
2、對(duì)上級(jí)的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務(wù)專崗人員實(shí)時(shí)緊盯上級(jí)黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重要工作部署,并嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度。每月集中學(xué)習(xí)上級(jí)黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作部署。
3、對(duì)黨支部班子成員示范引領(lǐng)作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴(yán)格按照工作計(jì)劃要求完成所有學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,提高學(xué)習(xí)態(tài)度與理論知識(shí)水平,按學(xué)習(xí)計(jì)劃開(kāi)展所有理論學(xué)習(xí)。
4、對(duì)思想建設(shè)抓而不實(shí)的整改。
對(duì)檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等材料對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等相關(guān)內(nèi)容均無(wú)表述,分公司對(duì)該四人進(jìn)行批評(píng)教育,并要求黨務(wù)人員今后嚴(yán)格把關(guān),體現(xiàn)當(dāng)下重要的政治理論和中央、集團(tuán)和省公司的黨建工作內(nèi)容,不得出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲,對(duì)于不符合要求的材料堅(jiān)決退回修改。
根據(jù)上述檢查1到4問(wèn)題舉一反三、以點(diǎn)帶面,分公司將堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)工作和黨建工作兩手抓的原則,同時(shí)把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問(wèn)題上呈報(bào)支部黨委會(huì)決議,充分利用“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式保證學(xué)習(xí)時(shí)間和深度足夠,近年來(lái)分公司也加強(qiáng)了黨員先鋒模范的作用,堅(jiān)持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬(wàn)家燈火”營(yíng)銷活動(dòng)、高考志愿者服務(wù)活動(dòng)、攻堅(jiān)開(kāi)通重要客戶網(wǎng)絡(luò)電路等活動(dòng)度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(huì)(將繼續(xù))加強(qiáng)黨員先鋒模范的作用、加強(qiáng)樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對(duì)推進(jìn)黨建工作責(zé)任制不夠重視的整改。
加強(qiáng)黨建工作績(jī)效考核。黨建責(zé)任制落實(shí)情況權(quán)重占分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門績(jī)效考核的10%,同時(shí)把考核結(jié)果作為各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),切實(shí)有效的加快基層黨組織建設(shè)的有序進(jìn)行。
6、對(duì)黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會(huì)一課不到位的整改。
2019年以來(lái)已經(jīng)完善黨支部組織生活不規(guī)范的問(wèn)題、嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課,2019年每月召開(kāi)黨支部大會(huì)、支委會(huì)、主題黨日共計(jì)36次;每季度開(kāi)展書記講黨課,共計(jì)5次。
7、對(duì)黨員檔案資料不完整。入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問(wèn)題的整改。
對(duì)黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問(wèn)題進(jìn)行整改,并舉一反三,對(duì)其他黨員材料進(jìn)行檢查。對(duì)xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進(jìn)行補(bǔ)辦。今后安排專職黨務(wù)工作人員對(duì)入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)對(duì)入黨材料的審核力度。
8、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位,履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。
分公司黨支部已研究學(xué)習(xí)《xxxxx黨委2019年黨建工作要點(diǎn)》和《xxxxx黨委關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,制定出《xxxxx黨支部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,并細(xì)化出:《xxxxx黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任”責(zé)任清單》、《xxxxx黨支部委員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
根據(jù)上述檢查5到8問(wèn)題舉一反三、以點(diǎn)帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務(wù)人員,重點(diǎn)解決黨務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高等問(wèn)題,今后將嚴(yán)格按照《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》的要求開(kāi)展xx黨支部的規(guī)范化建設(shè)工作。
因黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會(huì)上做了自我批評(píng)。因組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想和十九大精神不夠深入、對(duì)上級(jí)的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會(huì)一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問(wèn)題,xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任組織委員xxx進(jìn)行通報(bào)批評(píng);因入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問(wèn)題,xx分公司(黨支部)對(duì)黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(二)關(guān)于仍然存在形式主義、官僚主義問(wèn)題的整改
針對(duì)反饋的形式主義、官僚主義問(wèn)題,說(shuō)明及整改如下。
1、對(duì)以文件傳達(dá)文件問(wèn)題的整改。
《后備干部及核心崗位競(jìng)聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項(xiàng)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關(guān)部門指導(dǎo)下,結(jié)合分公司(b類)的實(shí)際修改而成,分公司制度上所有標(biāo)準(zhǔn)、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對(duì)巡察檢查提到的方案內(nèi)容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關(guān)文件的時(shí)候?qū)?yán)格根據(jù)省公司的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合分公司的實(shí)際情況來(lái)制定。
2、對(duì)約談只流于表面現(xiàn)象問(wèn)題的整改。
分公司嚴(yán)格執(zhí)行約談規(guī)定要求,每年進(jìn)行兩次職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范談話,談話內(nèi)容根據(jù)崗位與實(shí)際工作內(nèi)容確定,所有談話內(nèi)容不流于形式,真實(shí)把握風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),杜絕為應(yīng)付談話而抄襲內(nèi)容的形式主義、官僚主義。
3、對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象問(wèn)題的整改。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,分公司支部書記總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)分公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)全面工作,負(fù)責(zé)綜合線、x部門線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作;分管副總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)x部門線、網(wǎng)絡(luò)線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(chǎng)(x部門和x部門)、建維三條線的50個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每月領(lǐng)導(dǎo)班子都對(duì)各專業(yè)性做廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)和監(jiān)督工作,由責(zé)任部門開(kāi)展自查自糾并由責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。三是每年要求分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)、和涉及到有廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的人員簽《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會(huì)上都學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示案例等相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)加強(qiáng)黨員和干部對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會(huì)一課”中持續(xù)學(xué)習(xí)。
因以文件傳達(dá)文件、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象等問(wèn)題,xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任支部委員兼紀(jì)檢監(jiān)察員xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(三)關(guān)于選人用人不規(guī)范問(wèn)題的整改
針對(duì)選人用人流程不規(guī)范、對(duì)破格錄用和越級(jí)提拔不報(bào)告及降低競(jìng)聘條件提拔干部等問(wèn)題,分公司開(kāi)展深入自查自糾。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對(duì)選人用人的相關(guān)制度、規(guī)范認(rèn)識(shí)不足、不重視,未按規(guī)范要求開(kāi)展選人用人工作。在選人用人過(guò)程中存在低崗人員競(jìng)聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據(jù)崗位不同初步擬定《分公司高崗級(jí)崗位公開(kāi)競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》,并從2017年8月開(kāi)始在選出人用人制度和落實(shí)方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗(yàn)證報(bào)名者資料、公開(kāi)面試、擬聘公告、人力報(bào)備都按流程執(zhí)行。
2、對(duì)中層崗位招聘流程和要求認(rèn)識(shí)不足,在沒(méi)有適合崗位人員競(jìng)聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應(yīng)聘x部門營(yíng)銷中心經(jīng)理(x崗)而未及時(shí)向省公司報(bào)告取得批復(fù),此外對(duì)破格錄用xxx為x部門網(wǎng)格小ceo的情況未制定破格錄用的標(biāo)準(zhǔn)。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務(wù)和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)格按照公司選人用人的流程和制度開(kāi)展工作,嚴(yán)格審查把關(guān)應(yīng)聘者的資質(zhì),同時(shí)根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定擬定破格錄用標(biāo)準(zhǔn),并上分公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò)后公示。確實(shí)出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時(shí)向省公司報(bào)備在取得同意批復(fù)后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎(chǔ)上,結(jié)合人力資源部即將下發(fā)的《關(guān)于市縣分公司四級(jí)管理人員管理實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)意見(jiàn)》從任免、調(diào)整、聘用、解除聘用等方面細(xì)化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項(xiàng)。
因選人用人不規(guī)范問(wèn)題,xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任組織委員和人事兼職管理員xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(四)關(guān)于遵章守紀(jì)意識(shí)淡薄,廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)問(wèn)題的整改
1、對(duì)引入廣告合作商不規(guī)范問(wèn)題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進(jìn)行必要的詢比價(jià)格和決策流程問(wèn)題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價(jià)機(jī)制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營(yíng)銷中心一點(diǎn)管理,建立廣告臺(tái)賬制度、建立“需求-決策-制作-驗(yàn)收”的閉環(huán)管理流程。
2、對(duì)臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼情況的整改。
2018年底至2019年初,在xxx鎮(zhèn)開(kāi)展歲末年初跨界合作專項(xiàng)活動(dòng)中,城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對(duì)城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費(fèi)用支付;三是組織市場(chǎng)一線人員學(xué)習(xí)省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質(zhì)量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會(huì)上對(duì)此事進(jìn)行分析,組委典型案例進(jìn)行剖析和公示,通過(guò)舉一反三,由x部門營(yíng)銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質(zhì)量發(fā)展提升方案》,并要求市場(chǎng)一線人員嚴(yán)格執(zhí)行。
3、對(duì)運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改。
巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運(yùn)維費(fèi)用未提供審批單、收據(jù)、項(xiàng)目清單、施工前后對(duì)比圖片等臺(tái)賬資料,及2017年后有三筆主要用于設(shè)備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護(hù)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
主要原因是:涉及運(yùn)維費(fèi)的有關(guān)人員對(duì)費(fèi)用使用廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)公司運(yùn)維費(fèi)用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬及相關(guān)佐證材料管理工作不到位;人員變動(dòng)工作交接不清等。
具體整改的措施:一是網(wǎng)絡(luò)中心已完善2013年運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表,自2013年后所有運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表均完整統(tǒng)計(jì),單次維修費(fèi)用使用相關(guān)憑證嚴(yán)格審核把關(guān),并將相關(guān)報(bào)賬材料上傳至網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)部指定服務(wù)器統(tǒng)一保管,以備審查。二是今后網(wǎng)絡(luò)中心將重點(diǎn)加強(qiáng)部門報(bào)賬人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),熟悉掌握公司運(yùn)維費(fèi)用報(bào)賬的有關(guān)要求,努力提高運(yùn)維費(fèi)用的管理能力和水平,同時(shí)確保在人員變動(dòng)的情況做好工作的交接,確保臺(tái)賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報(bào)賬單現(xiàn)金支付、二次支付收據(jù)證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財(cái)務(wù)查找紙質(zhì)賬單,相關(guān)憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強(qiáng)了運(yùn)維費(fèi)規(guī)范使用管理,原則上均不采用現(xiàn)金支付的結(jié)算方式,直接轉(zhuǎn)賬支付給實(shí)際實(shí)施隊(duì)伍,杜絕經(jīng)過(guò)員工二次支付,規(guī)避廉潔風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)算的,需事前分公司內(nèi)部審批并保留好審批記錄,支付的依據(jù)存檔管理,留存完整的相關(guān)憑證。五是2019年12月30日同時(shí)已組織網(wǎng)絡(luò)部門的全體人員認(rèn)真《xxxxx網(wǎng)運(yùn)線維修成本管理細(xì)則(試行)》,提高運(yùn)維維修成本管理的能力,提高網(wǎng)絡(luò)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。堅(jiān)決杜絕今后再次發(fā)生類似問(wèn)題。同時(shí)2020年1月6日,由分管副總對(duì)網(wǎng)絡(luò)中心經(jīng)理xxx批評(píng)教育,。
因時(shí)任城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的問(wèn)題,分公司對(duì)時(shí)任城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行通報(bào)批評(píng);因運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,對(duì)建維中心主管xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
保持思想高度重視,提高責(zé)任意識(shí),把握巡察整改的契機(jī),以巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,舉一反三、以點(diǎn)帶面,持續(xù)開(kāi)展自查自糾,推進(jìn)xx分公司的巡察整改工作落地落實(shí)。
堅(jiān)持"小"提醒,防止“大"問(wèn)題、實(shí)行"小"監(jiān)督,構(gòu)筑"大"防線、完善"小"制度,促進(jìn)"大"規(guī)范。全面推動(dòng)xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、加強(qiáng)并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴(yán)守公司規(guī)章制度。同時(shí)讓全體員工提高政治站位、堅(jiān)定政治信念、提升綜合能力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),做清風(fēng)正氣,遵紀(jì)守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產(chǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對(duì)市發(fā)改委黨組開(kāi)展了常規(guī)巡察。
巡察期間,巡察組堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問(wèn)題,緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題”,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡察監(jiān)督。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話,受理群眾來(lái)信來(lái)訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,順利完成了巡察任務(wù)。
7月5日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組提出的意見(jiàn)建議,對(duì)市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會(huì)議聽(tīng)取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報(bào),市委書記xxx作了重要講話,并對(duì)巡察整改提出要求。現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實(shí)市委各項(xiàng)部署要求,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問(wèn)題。
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面
2.發(fā)改委對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運(yùn)籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動(dòng)為市委、市政府提出有特色、有亮點(diǎn)、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報(bào)告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識(shí)和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強(qiáng)度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時(shí)間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強(qiáng)。
4.主責(zé)主業(yè)項(xiàng)目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問(wèn)題。一是項(xiàng)目前期費(fèi)用過(guò)高。二是爭(zhēng)取和使用上級(jí)資金管理無(wú)序。三是大項(xiàng)目少,特別是能夠立市興縣的項(xiàng)目少。四是有些項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán),督查乏力,導(dǎo)致項(xiàng)目落空。五是對(duì)機(jī)關(guān)處室項(xiàng)目工作的考核激勵(lì)機(jī)制缺失。有的處室不愿主動(dòng)組織申報(bào)項(xiàng)目,怕出問(wèn)題、怕?lián)?zé)任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。
(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性,學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上還需要下細(xì)功夫、實(shí)功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)、融合度不夠。對(duì)黨員干部沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性、針對(duì)性教育引導(dǎo),導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍缺乏集體榮譽(yù)感和一盤棋思想,大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。原物價(jià)局并入發(fā)改委近三年,物價(jià)、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認(rèn)識(shí),干部隊(duì)伍缺乏凝聚力。
(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面
1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格,存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒(méi)有履行相關(guān)程序、任前公示沒(méi)有“三齡一歷”,公示時(shí)間起算不準(zhǔn)問(wèn)題;黨組會(huì)議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項(xiàng)審核工作差距大,文書檔案問(wèn)題較多;存在機(jī)關(guān)超編、超職數(shù)配備科級(jí)干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學(xué)完善的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒(méi)有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。
2.抓黨建工作重部署,輕落實(shí),完成規(guī)定動(dòng)作不佳。中層以上干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨建基本知識(shí)掌握不熟練;3月23日黨員活動(dòng)日沒(méi)有活動(dòng);近三年會(huì)議記錄中沒(méi)有民主評(píng)議黨員會(huì)議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機(jī)關(guān)黨務(wù)工作沒(méi)有公開(kāi);黨費(fèi)不按月收繳;沒(méi)有公布和報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。
(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面
黨組對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,日常監(jiān)管缺失,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格,反“四風(fēng)”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽(tīng)匯報(bào)多,深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題不夠;存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件現(xiàn)象。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實(shí)不夠。
(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1.違反工作紀(jì)律。一是機(jī)關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價(jià)格執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價(jià)格處罰案卷不完善;個(gè)別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力,存在應(yīng)招未招、違規(guī)評(píng)標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)行為不規(guī)范等問(wèn)題。
2.財(cái)務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費(fèi)高,違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)助,虛報(bào)冒領(lǐng)套取財(cái)政資金,公款私存等問(wèn)題。
(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來(lái)只召開(kāi)一次廉政建設(shè)專題會(huì)。班子成員和各處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個(gè)別班子成員和處室負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不夠,監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)管控制度落實(shí)不到位。如:在開(kāi)展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治活動(dòng)中,班子成員對(duì)分管部門主要負(fù)責(zé)人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒(méi)有針對(duì)性。黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入工作總體部署,開(kāi)展全員廉政教育活動(dòng)少,廉政知識(shí)普及不到位。
(七)黨組對(duì)全面工作核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮缺失是存在以上差距和問(wèn)題的原因。一是黨組沒(méi)有做到專題研究貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委全會(huì)、市“兩會(huì)”、市政府年度工作會(huì)等重要的、全局性會(huì)議精神。二是班子成員分工不均衡,責(zé)任模糊,班子成員之間交流少;針對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務(wù)、壓擔(dān)子不及時(shí);處室之間忙閑不一,苦樂(lè)不均。三是“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會(huì)替代黨組會(huì)現(xiàn)象明顯。四是執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議流程,不能全面地體現(xiàn)民主集中制要求。五是民主生活會(huì)組織程序不嚴(yán)格,重形式,輕效果,質(zhì)量不高。六是黨組對(duì)
工信局巡察報(bào)告篇十
第一條為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化各級(jí)黨委黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》(新發(fā)〔2015〕7號(hào))、《中共新鄉(xiāng)市委辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察工作實(shí)施辦法(暫行)的通知》(新辦〔2015〕20號(hào))和《中共獲嘉縣委關(guān)于建立縣委巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》(獲發(fā)〔2015〕8號(hào)),制定本辦法。
第二條縣委實(shí)行巡察制度,建立專門巡察工作機(jī)構(gòu),對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡察監(jiān)督。
第三條巡察工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng),深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針,堅(jiān)持紀(jì)在法前,嚴(yán)格紀(jì)律和規(guī)矩,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,增強(qiáng)震懾、遏制和治本效果,形成上下聯(lián)動(dòng)的巡察工作格局。
第四條巡察工作堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法依規(guī)、實(shí)事求是,聚焦問(wèn)題、注重實(shí)效,發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)
第五條巡察工作實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、各監(jiān)督主體和被巡察單位共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第六條縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣巡察工作,向縣委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第七條巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關(guān)決議、決定;
(二)研究提出巡察工作年度和階段任務(wù)、計(jì)劃;
(三)研究確定巡察對(duì)象、內(nèi)容以及巡察組組成人員;
(四)聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),審定巡察報(bào)告;
(五)研究巡察成果的運(yùn)用,提出分類處置意見(jiàn)建議;
(六)向縣委和上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)報(bào)告巡察工作;
(七)管理和監(jiān)督巡察組,向縣委提出對(duì)巡察干部的調(diào)配意見(jiàn);
(八)承辦上級(jí)巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。
第八條縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在縣級(jí)紀(jì)委,設(shè)主任、副主任和其他職位。
第九條巡察辦的職責(zé)是:
(一)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等工作;
(三)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門調(diào)配、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理巡察工作人員;
(四)督促檢查上級(jí)巡視巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí);
(五)督促檢查縣委巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí);
(六)督辦上級(jí)巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)等。
第十條縣委設(shè)立巡察組,承擔(dān)巡察任務(wù),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十一條縣委巡察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、副科級(jí)巡察專員和其他職位。巡察組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。
第三章巡察范圍和巡察內(nèi)容
第十二條縣委巡察組負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企(事)業(yè)單位黨組織開(kāi)展巡察,做到巡察全覆蓋。
第十三條縣委巡察組巡察對(duì)象與范圍:
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;
(四)行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;
(五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十四條縣委巡察組應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:
(二)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風(fēng)問(wèn)題;
(三)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;
(四)虛報(bào)冒領(lǐng)、套取截留私分涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問(wèn)題;
(五)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題;
(六)縣委要求了解的其他問(wèn)題。
第四章工作方法和程序
第十五條縣委巡察工作采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合、以專項(xiàng)巡察為主的方式。常規(guī)巡察是根據(jù)年度工作安排,依照有關(guān)規(guī)定和上級(jí)要求,按計(jì)劃開(kāi)展的巡察。專項(xiàng)巡察主要是針對(duì)一個(gè)地方、部門或企(事)業(yè)單位的某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題開(kāi)展的巡察,也可以是圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等開(kāi)展的巡察。
第十六條縣委巡察工作,在巡察對(duì)象每屆任期內(nèi)至少覆蓋一遍,具體輪(批)次及巡察方式根據(jù)需要確定。
第十七條巡察組開(kāi)展巡察前,巡察辦應(yīng)當(dāng)向縣紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和組織、信訪、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。根據(jù)工作需要,巡察組組長(zhǎng)可以直接同縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人約談會(huì)商。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合,如實(shí)提供信息。巡察組應(yīng)當(dāng)針對(duì)被巡察對(duì)象情況制定工作方案,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對(duì)象。
第十八條巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,應(yīng)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員通報(bào)開(kāi)展巡察工作的計(jì)劃安排和要求。
第十九條開(kāi)展巡察工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過(guò)文件、內(nèi)網(wǎng)等向黨內(nèi)和社會(huì)分別公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時(shí)間安排以及巡察組聯(lián)系方式等有關(guān)情況。
第二十條巡察組可以采取以下方式開(kāi)展巡察:
(一)聽(tīng)取被巡察單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);
(三)組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
(四)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;
(五)召開(kāi)各類座談會(huì);
(七)以適當(dāng)方式對(duì)被巡察單位的下屬單位走訪調(diào)研、暗訪;
(八)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
(九)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;
(十)向有關(guān)涉案人員了解情況;
(十一)專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;
(十二)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
(十三)縣委批準(zhǔn)的其他方式。
巡察組對(duì)反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題,可以深入了解。
巡察組不干預(yù)被巡察地方、單位的正常工作,不查辦案件。
第二十一條巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在下列情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:
(一)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問(wèn)題;
(二)被巡察單位黨政負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則,嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問(wèn)題;
(三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng);
(四)巡察組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告的其他事項(xiàng)。
特殊情況下,巡察組可以直接向縣委主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)以上情況。
第二十二條巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,報(bào)經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡察黨組織或者其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見(jiàn)。
第二十三條集中巡察結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)提交書面巡察報(bào)告。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委五人小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào),研究決定相關(guān)事項(xiàng)。匯報(bào)材料和縣委書記聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)的講話,要在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二十四條巡察組應(yīng)當(dāng)在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。
第二十五條被巡察黨組織收到巡察組反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自巡察組反饋意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)相應(yīng)巡察組,經(jīng)巡察組組長(zhǎng)審核同意后,正式報(bào)巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送2個(gè)月內(nèi)向巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人抓整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)巡察組組長(zhǎng)審核同意后,以正式文件報(bào)送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十六條巡察辦應(yīng)當(dāng)將被巡察單位的整改情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能部門。
第五章成果運(yùn)用
第二十七條巡察工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出巡察工作成果運(yùn)用分類落實(shí)建議,由巡察辦分類匯總后,統(tǒng)一報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則,按照以下途徑移送交辦:
(四)對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的縣委管理的黨政主要負(fù)責(zé)人和后備干部的違紀(jì)違法問(wèn)題線索,由巡察辦于每年1月底和7月底,報(bào)市委巡察辦備案。
第二十八條有關(guān)單位收到巡察移交的問(wèn)題線索后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟動(dòng)辦理程序,及時(shí)研究提出處理意見(jiàn),每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。
第二十九條受紀(jì)委或組織部門委托,巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定對(duì)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
第三十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。巡察組對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)情況,應(yīng)當(dāng)作為同級(jí)黨委對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)的重要依據(jù);在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部選拔任用時(shí),應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取相關(guān)巡察組的意見(jiàn)。
縣紀(jì)委對(duì)正在接受集中巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施立案審查時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)方式向巡察組組長(zhǎng)或巡察辦通報(bào)。
正在接受巡察的單位領(lǐng)導(dǎo)班子原則上不作調(diào)整,必須調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取巡察組意見(jiàn)。
第三十一條被巡察單位報(bào)告整改結(jié)束后,巡察辦應(yīng)當(dāng)采取回訪督查、專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查等方式,加強(qiáng)日常督查,深入了解、核實(shí)、督促被巡察單位整改落實(shí)工作。回訪情況要形成正式報(bào)告,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽(tīng)取被巡察單位有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第三十二條巡察辦應(yīng)建立臺(tái)帳,負(fù)責(zé)督辦、催辦下列事項(xiàng),并將督辦、催辦情況及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:
(一)上級(jí)和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng);
(二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批示交辦的事項(xiàng);
(三)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的事項(xiàng);
(四)巡察專報(bào)的呈報(bào)、批轉(zhuǎn)和處理結(jié)果;
(五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問(wèn)題、未辦結(jié)的移交事項(xiàng)及回訪督查中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和移交事項(xiàng)。
巡察組應(yīng)當(dāng)指定專人會(huì)同巡察辦負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的督辦、催辦,促進(jìn)被巡察單位對(duì)反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。對(duì)被巡察單位未能及時(shí)辦理或辦理不力的事項(xiàng)要重點(diǎn)督辦。
第三十三條巡察進(jìn)駐、反饋、整改等情況,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)。接受黨員干部和群眾監(jiān)督。
第三十四條巡察工作資料立卷歸檔應(yīng)當(dāng)制度化、規(guī)范化。
第六章人員管理
第三十五條巡察機(jī)構(gòu)干部由縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣紀(jì)委和縣委組織部共同管理,日常管理工作由縣巡察辦負(fù)責(zé)。
第三十六條巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立黨組織,隸屬縣紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織。巡察機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格組織生活制度,加強(qiáng)對(duì)所屬黨員的教育管理監(jiān)督。
第三十七條巡察工作人員應(yīng)具備以下基本條件:
(二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;
(五)具有較強(qiáng)的調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合能力;
(六)身體健康,勝任工作要求。
第三十八條選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)不適合從事巡察工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定輪崗交流。
巡察工作人員實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
第三十九條縣紀(jì)委、縣委組織部應(yīng)將巡察機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體計(jì)劃。巡察辦和巡察組應(yīng)加強(qiáng)日常管理,開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高巡察工作人員的綜合能力素質(zhì)。巡察辦應(yīng)按要求組織巡察干部參加上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四十條巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)巡察組和巡察干部實(shí)施年度績(jī)效考核。
巡察干部提任上一級(jí)職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取巡察辦和相關(guān)巡察組的意見(jiàn)。
第七章責(zé)任與紀(jì)律
第四十一條建立巡察工作責(zé)任體系。縣委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任;巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人;巡察組組長(zhǎng)是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人;被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改第一責(zé)任人。
第四十二條縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)巡察工作開(kāi)展不力,發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十三條紀(jì)檢監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪等部門應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作。對(duì)支持配合不力,影響巡察工作開(kāi)展,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十四條被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開(kāi)展工作。
黨員、干部有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。
第四十五條巡察工作人員有下列情形之一的,給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;
(三)泄露、擴(kuò)散巡察工作秘密的;
(四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的;
(五)有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。
第四十六條被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人,給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位、引答辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或誣告、陷害他人的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;
(五)對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(六)有其他干擾巡察工作行為的。
第四十七條被巡察單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的,有權(quán)向巡察辦或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可依照有關(guān)規(guī)定直接向相關(guān)部門、組織反映。
第八章附則
第四十八條本辦法由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
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工信局巡察報(bào)告篇十一
按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《巡察通知》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就圍繞20xx年以來(lái)的工作情況作以下匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
(一)單位概況
20xx年機(jī)構(gòu)改革后,縣審計(jì)局行政編制11名(其中局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名),機(jī)關(guān)工勤人員編制1名,事業(yè)編制8名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(gè)(機(jī)改前4個(gè)),分別為辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、法規(guī)審理與內(nèi)部審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計(jì)股、財(cái)政金融與企業(yè)社保外資審計(jì)股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計(jì)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計(jì)股。目前,縣審計(jì)局實(shí)有干部職工18名(掛職干部1名)。
(二)工作開(kāi)展情況
2016年以來(lái),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣審計(jì)局全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神,貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)精神、州委十一屆六次全會(huì)精神、縣委十二屆六次全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)縣審計(jì)工作提出的新要求,堅(jiān)持獨(dú)立依法開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用。
1、突出政治建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”
局黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,著力嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,營(yíng)造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是堅(jiān)定不移的把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的政治任務(wù),把學(xué)與悟結(jié)合起來(lái),落實(shí)到推動(dòng)本職工作、促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展上,推動(dòng)全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”和八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。
二是牢牢把握“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)根本政治任務(wù),在思想上進(jìn)一步深化對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的理解和認(rèn)識(shí),在行動(dòng)上做踐行“兩個(gè)維護(hù)”的先鋒和表率。
2、落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)
按照縣委、縣政府和州局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴(yán)格履行主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向、新表現(xiàn),不斷加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的日常管理監(jiān)督,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的行為,切實(shí)做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時(shí)局黨組書記還認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,定期召開(kāi)會(huì)議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。一是制定責(zé)任清單。實(shí)行廉政雙向承諾制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室三級(jí)廉政建設(shè)責(zé)任主體;二是注重領(lǐng)導(dǎo)表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,重大事項(xiàng)主動(dòng)征求單位職工的意見(jiàn)建議認(rèn)真聽(tīng)取吸收各被審計(jì)單位的反饋意見(jiàn),做好改進(jìn)工作。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,從嚴(yán)執(zhí)行外出備案制度、個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制度和談心談話制度,堅(jiān)持審前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查、審計(jì)紀(jì)律公示、廉政回訪等制度,做好審計(jì)全過(guò)程的監(jiān)督不斷加大對(duì)審計(jì)一線人員的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)審計(jì)人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
3、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)自律意識(shí)
強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合落實(shí)“三會(huì)一課制度,開(kāi)展專題學(xué)習(xí),深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”;開(kāi)展系列警示教育活動(dòng)。黨組書記帶領(lǐng)全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過(guò)觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來(lái)教育警示大家,使全局干部職工在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩有更深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)有更高的敬畏之心;開(kāi)展廉政教育講座,教育全體審計(jì)人員要牢固樹立“廉潔從審”意識(shí),認(rèn)真吸取反面典型深刻教訓(xùn),堅(jiān)定理想信念,不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀(jì)守法的“明白人”,當(dāng)清風(fēng)正氣的“踐行者”,切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新成效,繼續(xù)營(yíng)造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好氛圍;召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會(huì)和個(gè)人面對(duì)面談話,談話直面問(wèn)題針見(jiàn)血,既談工作問(wèn)題,也談學(xué)習(xí)和思想可題,更要指出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號(hào)召干部職工在工作中嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔自律,堅(jiān)守底線,努力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、法治的審計(jì)機(jī)關(guān)。
三年來(lái),將機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政與班子隊(duì)伍建設(shè)齊頭并進(jìn),以抓班子帶隊(duì)伍為突破口,積極作為,扎實(shí)工作,努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了良好成效。但距離黨的先進(jìn)性建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)。理論學(xué)習(xí)有要求才被動(dòng)應(yīng)付,業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不深、不細(xì)、不全面。有的黨員干部對(duì)政治理論以及黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠,靜不下心來(lái)學(xué),坐不下身來(lái)學(xué),養(yǎng)不成學(xué)習(xí)習(xí)慣,“工作忙,沒(méi)時(shí)間學(xué)”成了一些黨員干部不注重政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)的托詞。
(二)黨的建設(shè)工作,思想認(rèn)識(shí)不到位。黨建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要”的現(xiàn)象,部分黨員還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
(三)存在“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象。認(rèn)為業(yè)務(wù)工作就硬指標(biāo),完不成任務(wù)要問(wèn)責(zé),以工作忙為理由,會(huì)議研究具體工作多,黨建工作整合統(tǒng)籌安排不夠、調(diào)查研究不夠深入,抓決策落實(shí)缺乏“釘釘子精神”。
(四)黨建工作內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力。
(五)黨建工作保障不足。黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作,同時(shí),黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少,部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí),對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
(六)黨員先鋒意識(shí)“淡化”。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾。
(七)黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全,“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好,存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧開(kāi)的現(xiàn)象。
(八)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)不夠。落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺(jué)性還不夠強(qiáng),缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo),具體行動(dòng)和措施還不夠多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)階段,有時(shí)因業(yè)務(wù)工作量很大,單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業(yè)務(wù)工作上,黨風(fēng)廉政的工作過(guò)多的依賴上級(jí)的布置和推動(dòng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制習(xí)慣于“上傳下達(dá)”、開(kāi)開(kāi)會(huì)、簽簽字、講講課、泛泛提要求,工作方法單一。
(九)黨風(fēng)廉政教育不夠扎實(shí),思想認(rèn)識(shí)不到位。黨風(fēng)廉政宣傳教育方面做得不夠,少數(shù)審計(jì)人員在教育方面存在一些模糊認(rèn)識(shí),把主要精力都放在審計(jì)業(yè)務(wù)工作上,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,對(duì)此項(xiàng)工作安排不力,措施也不夠到位;在廉政教育學(xué)習(xí)上存在形式呆板、手段單一,學(xué)習(xí)教育停留在有計(jì)劃、有記錄、有筆記,而深入研究剖析、集體討論較少。
(十)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)。平常注重工作進(jìn)度和成效,而對(duì)黨員干部在工作標(biāo)準(zhǔn)上不夠嚴(yán)格,不能從盡善盡美的標(biāo)準(zhǔn)上去把握,部分職工對(duì)待工作不夠主動(dòng)、積極,往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù);部分職工遲到、早退現(xiàn)象偶有發(fā)生。
(十一)存在財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象。對(duì)財(cái)務(wù)憑證審核把關(guān)及公務(wù)用車報(bào)賬審核不嚴(yán),存在發(fā)票與清單內(nèi)容不相符情況。
下一步,黨組將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)縣審計(jì)工作提出的新要求,堅(jiān)持獨(dú)立依法開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,狠抓以下工作,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改:
(一)抓住落實(shí)黨建責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓黨的意識(shí)和責(zé)任感。一是加大對(duì)黨建工作責(zé)任制的宣傳力度,進(jìn)一步明確黨組(黨支部)工作職責(zé),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓黨的意識(shí)和責(zé)任感。二是加強(qiáng)對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”情況,總經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,督查結(jié)果向上級(jí)黨組織匯報(bào)。三是建立健全有效的黨建工作考核激勵(lì)機(jī)制。將部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨建工作責(zé)任制的考核列入部門領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度考核的重要內(nèi)容,作為其工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定,獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(三)全面落實(shí)廉潔從審、審計(jì)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律及審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)親屬、子女和身邊工作人員的管理約束。堅(jiān)持和完善審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)公示、執(zhí)紀(jì)反饋等制度做到審前提醒、審中檢查、審后回訪,切實(shí)打造一支對(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)自律、開(kāi)拓創(chuàng)新、敬業(yè)進(jìn)取,勇?tīng)?zhēng)一流的審計(jì)干部隊(duì)伍。
(四)堅(jiān)持廉政紀(jì)律是審計(jì)工作的“高壓線”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、共落實(shí)。定期開(kāi)展廉政教育,將廉政監(jiān)督貫穿審計(jì)全過(guò)程,健全完善審前、審中、審后的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保審計(jì)干部依法審計(jì)、廉潔審計(jì)。以“依法、程序、質(zhì)量、文明”為總要求,形成圍繞中心、服務(wù)大局的執(zhí)審之風(fēng),牢記宗旨、心系群眾的為民之風(fēng),熱愛(ài)審計(jì)、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)之風(fēng),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、工作一流的進(jìn)取之風(fēng),廉潔從審、一心為公的清廉之風(fēng)。
(六)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性,有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的知識(shí),努力適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要、服務(wù)大局的需要。其次,堅(jiān)持自學(xué)為主、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,定期安排時(shí)間自覺(jué)學(xué)習(xí),同時(shí)組織好中心組集中學(xué)習(xí)、全局職工集體學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(七)制定年度工作計(jì)劃,做到每項(xiàng)工作定責(zé)到人到崗,全程跟蹤問(wèn)效,確保事事有著落、件件有回音。
(八)完善“走基層”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,深入基層,多到現(xiàn)場(chǎng)看、多聽(tīng)群眾說(shuō),多關(guān)注群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和獲得感滿意度。
今后,將以本次縣委巡察工作為契機(jī),以更深的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,踐行“四個(gè)意識(shí)”,與時(shí)俱進(jìn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為構(gòu)建“法治、美麗、幸?!必暙I(xiàn)審計(jì)力量。
工信局巡察報(bào)告篇十二
尊敬的市紀(jì)委巡查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我謹(jǐn)代表嵩市鎮(zhèn)黨委、政府,非常歡迎和感謝巡查組一行到我鎮(zhèn)巡查指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,現(xiàn)在,我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我鎮(zhèn)近年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
一、基本鎮(zhèn)情:
嵩市鎮(zhèn)地處資溪縣西北部,東靠高阜鎮(zhèn),南鄰石峽鄉(xiāng),西與高田鄉(xiāng)接壤,北界金溪縣黃通鄉(xiāng),316國(guó)道與在建的花山界至里木高速穿境而過(guò)。全鎮(zhèn)總面積約123平方公里,轄9個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),共71個(gè)村民小組,2472戶,12012人(其中在縣外經(jīng)商務(wù)工有4500余人,以面包產(chǎn)業(yè)為主),耕地面積7080畝,山林面積164448畝(其中毛竹林面積7萬(wàn)多畝),森林覆蓋率近90%。鎮(zhèn)黨委下設(shè)15個(gè)黨支部,共有黨員436名。嵩市鎮(zhèn)歷史悠久,人杰地靈,物阜民豐,自然資源豐藍(lán),旅游資源豐富,系宋代理學(xué)家李覯故里、中國(guó)虎野化放歸先鋒基地,境內(nèi)有4a級(jí)的江西法水溫泉度假村,原生態(tài)的出云峰體驗(yàn)旅游區(qū),全鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光,旅游商貿(mào)優(yōu)勢(shì)日益突顯。
鎮(zhèn)政府現(xiàn)有行政編制數(shù)27人,實(shí)有22人;事業(yè)單位1個(gè)(社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心)編制數(shù)4人,實(shí)有4人;有縣局下駐人員(計(jì)生辦、農(nóng)技站等15人)、機(jī)關(guān)工勤人員、村官等共24人。鎮(zhèn)政府現(xiàn)有在職副科級(jí)以上干部16名(其中正科級(jí)干部1名,副科級(jí)干部3名)。鎮(zhèn)屬單位有國(guó)、地、財(cái)、中小學(xué)等11個(gè)。
近幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,著力打造“旅游中心鎮(zhèn),城鎮(zhèn)特色鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)有機(jī)鎮(zhèn)”,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)取得了新進(jìn)步,和諧社會(huì)效應(yīng)明顯。2014年,全鎮(zhèn)財(cái)政收入萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)9153元。
二、近年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況:
在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),踐行黨的群眾路線,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,圍繞全鎮(zhèn)中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,著力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等各項(xiàng)工作,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治、組織、紀(jì)律保障。根據(jù)此次巡查內(nèi)容,現(xiàn)將我鎮(zhèn)有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
(一)作風(fēng)建設(shè):鎮(zhèn)黨委、政府以開(kāi)展機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)年、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四種不良風(fēng)氣”和開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)、為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提升“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的政府機(jī)關(guān)服務(wù)水平。
1、成立了作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),組織、宣傳、紀(jì)檢、辦公室等部分負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)加大、加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)干部職工效能作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督落實(shí)。
2、從完善制度著手,干部工作作風(fēng)抓出實(shí)效。以制度建設(shè)為根本,建立健全了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,如:《機(jī)關(guān)干部分組分工年度考核制度》,將全年工作細(xì)化、量化,與干部績(jī)效掛鉤;《機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度》,嚴(yán)格接待紀(jì)律,控制中餐飲灑與接待標(biāo)準(zhǔn);《機(jī)關(guān)干部考勤與請(qǐng)銷假制度》,嚴(yán)格執(zhí)行干部每日兩次指紋打卡、佩證上崗,嚴(yán)明請(qǐng)銷假紀(jì)律;《信訪接待制度》與《值班制度》,實(shí)行“365”24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度;《學(xué)習(xí)制度》,確定了每周二晚為全鎮(zhèn)干部職工集中學(xué)習(xí)日。等等。
工信局巡察報(bào)告篇十三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對(duì)**市國(guó)土資源局黨委開(kāi)展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國(guó)土局黨委,先后召開(kāi)了巡察溝通見(jiàn)面會(huì)、動(dòng)員會(huì),發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問(wèn)卷和民主測(cè)評(píng)表**份。聽(tīng)取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào),查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類**項(xiàng),財(cái)務(wù)賬冊(cè)**本、憑證**本。開(kāi)展面上談話**人次,深入談話**人次,召開(kāi)局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等**個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份,受理群眾來(lái)訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問(wèn)題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組的報(bào)告,贊同巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,并對(duì)國(guó)土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下
1.總體評(píng)價(jià)。**年以來(lái),國(guó)土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來(lái)黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新**”總要求,堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國(guó)土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí),實(shí)行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長(zhǎng)”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國(guó)土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問(wèn)題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長(zhǎng)、宗地多等問(wèn)題突出,閑置時(shí)間最長(zhǎng)的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí),仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目重開(kāi)發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見(jiàn)整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問(wèn)題,整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開(kāi)采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個(gè)別企業(yè)在越層開(kāi)采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項(xiàng)未通過(guò)黨委會(huì)討論,研究記錄過(guò)于簡(jiǎn)單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng),不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問(wèn)題辦法不多,過(guò)于強(qiáng)調(diào)客觀原因?;鶎訃?guó)土所駐的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后,黨委會(huì)沒(méi)有專題研究、分析、通報(bào)過(guò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動(dòng)內(nèi)容少,未能把意識(shí)形態(tài)工作和國(guó)土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊,對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對(duì)輿論專注、眾說(shuō)紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠,主動(dòng)處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績(jī)”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會(huì)專題討論部署黨建工作僅1次,沒(méi)有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒(méi)有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清,查擺問(wèn)題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,自我批評(píng)不深刻,相互批評(píng)不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時(shí)征求意見(jiàn)不充分、不廣泛,考察人員時(shí)只聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià),缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見(jiàn),缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部?jī)?chǔ)備不足,梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)不及時(shí),運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無(wú)對(duì)方單位公函、無(wú)接待事前審批單,有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購(gòu)中心登記的車輛不符,并且**年以來(lái)報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開(kāi)支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位,沒(méi)有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范,部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過(guò)高、招標(biāo)文件沒(méi)有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問(wèn)題。
一提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠(chéng)。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn),加快整改落實(shí),切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實(shí)黨建基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢(shì),專題聽(tīng)取黨建匯報(bào)。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)所轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度、廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng),著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
三壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國(guó)土所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用好約談教育機(jī)制,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù),加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理,不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
國(guó)土資源局黨委要以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻(xiàn)國(guó)土力量。
工信局巡察報(bào)告篇十四
在街道黨工委的指導(dǎo)下,月牙塘社區(qū)黨委以此次巡察問(wèn)題整改為契機(jī),高度重視,認(rèn)真分析,確保巡察反饋意見(jiàn)全面整改落實(shí)到位;以社區(qū)黨委為第一責(zé)任主體,在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo),組織社區(qū)“兩委”班子成員和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員,召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨落實(shí)巡察整改的專題會(huì)議,專題研究社區(qū)巡察反饋的主要問(wèn)題和具體問(wèn)題,逐一深入剖析每個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,進(jìn)一步將社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把思想統(tǒng)一到整改工作中來(lái),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部接受,并且加強(qiáng)自檢自查,對(duì)照發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到舉一反三、以點(diǎn)帶面,著力解決影響社區(qū)發(fā)展穩(wěn)定和居民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,切實(shí)達(dá)到巡察的政治效果,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)月牙塘轄區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為認(rèn)真扎實(shí)落實(shí)好巡察問(wèn)題的整改工作,社區(qū)黨委成立由社區(qū)黨委委員、社區(qū)居委會(huì)委員、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組成整改落實(shí)區(qū)委第四巡察組反饋意見(jiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開(kāi)展巡察存在問(wèn)題整改,根據(jù)問(wèn)題整改的難易情況,明確整改時(shí)限,每個(gè)問(wèn)題責(zé)任到人,制定了具體的整改方案。對(duì)巡察反饋的21個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行專題研究和落實(shí),確保整改責(zé)任到人。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員先后召開(kāi)二次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,圍繞整改任務(wù)分解的情況,圍繞存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究巡察反饋指出的問(wèn)題,深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的背景,找準(zhǔn)找清產(chǎn)生問(wèn)題的原因。
按照巡察組工作要求,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單,逐項(xiàng)對(duì)單整改、對(duì)單銷號(hào),全面按時(shí)完成區(qū)委第四巡察組反饋意見(jiàn)中涉及月牙塘社區(qū)黨委三方面21個(gè)問(wèn)題,2020年9月30日至今,月牙塘社區(qū)分三個(gè)階段開(kāi)展了巡察問(wèn)題的集中整改,確保所有問(wèn)題全部整改到位。
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況的問(wèn)題
1.黨內(nèi)規(guī)章制度學(xué)習(xí)不深不透,學(xué)用結(jié)合不緊密,黨員政治理論學(xué)習(xí)不到位。對(duì)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不深不透,淺談?shì)m止,理論聯(lián)系實(shí)際不緊密,學(xué)用結(jié)合效果差。
整改情況:社區(qū)黨委統(tǒng)籌下屬四個(gè)黨支部,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、支委會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性;同時(shí),由黨委制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,并列入黨委會(huì)、支部委員會(huì)和主題黨日活動(dòng)內(nèi)容,采取多種方式提高社區(qū)黨組織班子的政治理論、黨務(wù)知識(shí);深入領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)檢測(cè),鞏固學(xué)習(xí)成果,長(zhǎng)期堅(jiān)持形成學(xué)用結(jié)合的常效機(jī)制。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位,用黨建工作計(jì)劃替代意識(shí)形態(tài)工作,會(huì)議記錄用活頁(yè),無(wú)落實(shí)開(kāi)展情況。
整改情況:一是加強(qiáng)社區(qū)相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),壓實(shí)工作責(zé)任,履職盡責(zé);二是按照關(guān)于規(guī)范社區(qū)會(huì)議記錄的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議記錄進(jìn)行整理完善;三是完善黨建工作計(jì)劃同步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,完善會(huì)議記錄和落實(shí)開(kāi)展情況。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.汛期輿情上報(bào)不及時(shí),被街道在意識(shí)形態(tài)考核工作中扣分。
整改情況:做好轄區(qū)汛期的摸排、研究、處置、上報(bào),加強(qiáng)與街道、轄區(qū)單位的橫向和縱向上的信息互通,并對(duì)轄區(qū)盤龍江沿線、物業(yè)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域等加強(qiáng)巡查,安排專人做好歸納整理。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.執(zhí)行低保工作流程不規(guī)范,新申請(qǐng)低保未在社區(qū)進(jìn)行二榜公示;低保停發(fā)無(wú)停發(fā)告知書。
整改情況:一是組織社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握社會(huì)救助工作各項(xiàng)規(guī)范程序,做到程序嚴(yán)謹(jǐn);二是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作認(rèn)真、踏實(shí),牢固樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng);三是立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行低保工作流程,按街道業(yè)務(wù)口的指導(dǎo)完善對(duì)新申請(qǐng)低保在社區(qū)進(jìn)行二榜公示及低保停發(fā)告知書。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的問(wèn)題
5.工作態(tài)度不端正,對(duì)待工作敷衍了事,工作臺(tái)帳真實(shí)性存疑。
整改情況:加強(qiáng)社區(qū)工作人員的教育管理,認(rèn)真進(jìn)行臺(tái)賬梳理,確保內(nèi)容真實(shí)、詳盡。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,端正工作態(tài)度,建設(shè)一支清正廉明、務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍,提高為民服務(wù)的綜合能力。此項(xiàng)整改已完成。
6.黨支部工作手冊(cè)補(bǔ)寫現(xiàn)象嚴(yán)重。
整改情況:一是加強(qiáng)黨委工作指導(dǎo)。轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和定位,突出管黨治黨的主體責(zé)任和政治責(zé)任,結(jié)合黨支部規(guī)范化建設(shè),在街道基層黨建辦的指導(dǎo)下,規(guī)范社區(qū)黨委及下屬四個(gè)黨支部工作手冊(cè)的填寫;二是定期組織內(nèi)部自檢自查和交叉檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持,提高抓基礎(chǔ)黨務(wù)的工作能力。此項(xiàng)整改已完成。
7.違規(guī)表彰優(yōu)秀黨員。
整改情況:一是對(duì)反饋的問(wèn)題做書面說(shuō)明,說(shuō)明包括受表彰人員身份等的具體情況。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)和規(guī)矩意識(shí),對(duì)進(jìn)行表彰的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)確需表彰的事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)街道審批同意。此項(xiàng)整改已完成。
8.違規(guī)表彰治安群防群治優(yōu)秀治安志愿者;
整改情況:一是社區(qū)黨委及時(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和規(guī)矩意識(shí),明確了能夠進(jìn)行表彰的單位和時(shí)限等內(nèi)容,從源頭上避免了違規(guī)行為的發(fā)生;二是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)確需表彰的事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)街道審批同意后執(zhí)行。此項(xiàng)整改已完成。
9.社區(qū)大額資金使用內(nèi)控程序不規(guī)范。
整改情況:一是不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)“三重一大”制度,對(duì)大額資金的使用從嚴(yán)審批權(quán)限和手續(xù),從源頭上杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《紅云街道辦事處財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,履行程序,依規(guī)列支使用工作經(jīng)費(fèi)和其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。此項(xiàng)整改已完成。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,發(fā)票抬頭錯(cuò)誤。
整改情況:進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票填寫流程及內(nèi)容,避免發(fā)票抬頭錯(cuò)誤此類情況再次發(fā)生。社區(qū)在今后的賬目報(bào)銷及發(fā)票開(kāi)具工作上將嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
11.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況:一是將嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例,結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)上報(bào)及更新固定資產(chǎn)帳;二是定期對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn),并編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表,按照相關(guān)規(guī)定建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬,已對(duì)變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符;三是將社區(qū)購(gòu)買的一臺(tái)華為手機(jī)納入管理。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問(wèn)題
12.黨組織落實(shí)主體責(zé)任不力,會(huì)議記錄不規(guī)范,涉及經(jīng)費(fèi)議題均為活頁(yè)紙記錄,會(huì)議記錄缺少議事過(guò)程,無(wú)討論過(guò)程,民主決策意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況:社區(qū)黨委加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。一是規(guī)范社區(qū)黨政權(quán)責(zé),規(guī)范黨政會(huì)議記錄本,分別實(shí)行社區(qū)“兩委”會(huì)議記錄本、行政工作會(huì)議記錄本、居委監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄本;二是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則,嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,召開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用會(huì)議研究討論,遵循民主決策原則。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
13.違反組織原則進(jìn)行選舉。實(shí)到會(huì)人數(shù)不符合要求。
整改情況:針對(duì)2019年5月30日違反組織原則選舉社區(qū)黨委班子這一問(wèn)題,經(jīng)紅云街道第25次黨工委會(huì)研究決定,指派黨工委委員、紀(jì)工委書記作為社區(qū)黨委第一書記,負(fù)責(zé)社區(qū)黨組織各項(xiàng)工作開(kāi)展,至2021年社區(qū)黨委換屆選舉出新班子為止。街道分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的社區(qū)書記、副書記進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令加強(qiáng)對(duì)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí),堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題在換屆工作出現(xiàn)。同時(shí),結(jié)合2021年社區(qū)“兩委”換屆工作,經(jīng)街道黨工委研究,將月牙塘社區(qū)書記調(diào)整至紅云街道紅錦社區(qū)工作,副書記不再作為社區(qū)“兩委”班子成員候選人。此項(xiàng)整改結(jié)合社區(qū)換屆工作同步進(jìn)行。
14.發(fā)展黨員不規(guī)范,培養(yǎng)走過(guò)場(chǎng)。
整改情況:在思想上高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,確保發(fā)展黨員工作不走過(guò)場(chǎng)。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
15.發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
整改情況:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),黨委統(tǒng)籌,組織社區(qū)黨委班子、所屬四個(gè)支委班子開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《五華區(qū)發(fā)展黨員工作手冊(cè)》的學(xué)習(xí)2次,對(duì)發(fā)展黨員的5個(gè)階段25個(gè)步驟做到真懂真用;二是舉一反三,全面排查。增強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序,對(duì)2016年至今發(fā)展的黨員,圍繞發(fā)展程序、發(fā)展材料、教育培養(yǎng)過(guò)程等方面,開(kāi)展自檢自查;三是立行立改,已對(duì)支部發(fā)展黨員進(jìn)行了談話及整改匯報(bào)材料。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
16.三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位,黨支部工作手冊(cè)記錄不規(guī)范。
整改情況:社區(qū)黨委對(duì)下屬四個(gè)黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,規(guī)范支部、黨員、黨小組學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格按照規(guī)范做好相關(guān)會(huì)議記錄,確保時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四到位,同時(shí),社區(qū)黨委結(jié)合規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)的工作,及時(shí)對(duì)下屬四個(gè)黨支部“三會(huì)一課”及臺(tái)帳進(jìn)行督促檢查,并形成常態(tài)化工作機(jī)制。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
17.居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不顯著、監(jiān)督缺位,居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員對(duì)居務(wù)監(jiān)督的職能職責(zé)認(rèn)識(shí)不清晰,履職不到位;無(wú)相關(guān)臺(tái)賬。
整改情況:由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任牽頭,召集專題整改會(huì),提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員對(duì)居務(wù)監(jiān)督的職能職責(zé),建全完善工作制度,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng);結(jié)合社區(qū)“兩委”會(huì)議議題及社區(qū)重大事項(xiàng),充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),及時(shí)做好相關(guān)工作臺(tái)賬。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
18.黨費(fèi)繳納不規(guī)范,黨費(fèi)收繳無(wú)黨員本人簽字及公示問(wèn)題;未按規(guī)定每年組織黨員個(gè)人申報(bào)黨費(fèi)收繳金額并進(jìn)行審核,存在黨員不足額繳納黨費(fèi)問(wèn)題。
整改情況:一是進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳,確定專人負(fù)責(zé),確定每月15日為黨費(fèi)收繳日,確保按時(shí)足額收繳黨費(fèi)。二是已完善黨費(fèi)收繳和黨員本人簽字公示。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
19.社區(qū)班子成員結(jié)構(gòu)不合理,班子成員配備不齊。
整改情況:根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步調(diào)整及加強(qiáng)人員配備,按照崗位難度系數(shù)進(jìn)行相應(yīng)人員增減,確保社區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。此項(xiàng)整改結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆工作同步進(jìn)行,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
20.社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,缺少活力,班子成員溝通不足。
整改情況:在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)班子成員的溝通協(xié)作,提高大局意識(shí),提升共事能力;同時(shí),結(jié)合社區(qū)目前班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,委員長(zhǎng)期空缺等情況,在2021年社區(qū)“兩委”換屆選舉中,以政治標(biāo)準(zhǔn)為主,突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力,成員之間從年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、人員穩(wěn)定、性格特點(diǎn)等方面科學(xué)合理搭配,形成團(tuán)結(jié)、互補(bǔ)、精簡(jiǎn)、高效的老中青相結(jié)合的班子骨干隊(duì)伍。此項(xiàng)整改結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆工作同步進(jìn)行,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
21.社區(qū)工作人員長(zhǎng)期借調(diào)辦事處。
整改情況:嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行人員調(diào)整,結(jié)合社區(qū)換屆工作對(duì)借調(diào)人員做轉(zhuǎn)崗處理。此項(xiàng)整改與換屆同步進(jìn)行。
通過(guò)近兩個(gè)月的集中整改,社區(qū)黨委針對(duì)此次巡察存在的問(wèn)題,
在找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,通過(guò)制定切實(shí)可行、行之有效的整改措施,按照整改任務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部整改完成。同時(shí),以此次整改為契機(jī),全面開(kāi)展自檢自查,對(duì)存在的工作不到位,作風(fēng)不扎實(shí)的方面同時(shí)進(jìn)行整改,確保此次巡察整改工作取得實(shí)效并長(zhǎng)期堅(jiān)持,全面提升社區(qū)服務(wù)群眾的綜合能力。
工信局巡察報(bào)告篇十五
xx市xx鎮(zhèn)政府:
國(guó)土資源管理工作是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注,特別是在金融危機(jī)的大背景下,部、省、市^v^門提出了“保增長(zhǎng)、保紅線”的目標(biāo),對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察工作提出了新的要求。為此,鎮(zhèn)黨委、政府自始至終把依法用地、保護(hù)耕地作為土地管理的首要目標(biāo),工作的重中之重。我鎮(zhèn)以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村為契機(jī),加大土地法規(guī)政策的宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的土地法制意識(shí),提高干部群眾的依法依規(guī)用地意識(shí)。另一方面,進(jìn)一步加大對(duì)土地的監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查的力度、密度和強(qiáng)度,從源頭上加以遏制,有效地制止了各類違法用地的發(fā)生?,F(xiàn)就土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化建章立制
二、強(qiáng)化事前防范,加大巡查力度
長(zhǎng)期以來(lái),“發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處更難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。怎樣來(lái)真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報(bào)、早處理,成為基層政府必須要解決的問(wèn)題。為此,我們把保護(hù)好我鎮(zhèn)7萬(wàn)畝基本農(nóng)田作為頭等大事放在土地執(zhí)法監(jiān)察工作的首位,把“保增長(zhǎng)”和“保紅線”作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容和落腳點(diǎn),把嚴(yán)格規(guī)范管理作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的.切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展相一致。在具體工作中著重突出一個(gè)“巡”字,從時(shí)間、空間上給予控制;抓住一個(gè) “防”字,從源頭上給予遏制;結(jié)合一個(gè)“處”字,起到處理一起,警示一片的作用;圍繞一個(gè)“創(chuàng)”字,以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)為目標(biāo),不斷創(chuàng)新監(jiān)察工作的方式方法,提高工作的及時(shí)性和有效性。
特別是在日常巡回檢查中始終堅(jiān)持執(zhí)法巡查“兩個(gè)確?!焙汀叭齻€(gè)必問(wèn)”。“兩個(gè)確?!本褪且灰_保巡查時(shí)間,每周不少于2次的巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和敏感區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)域每周必到;二要確保巡查質(zhì)量,對(duì)多發(fā)區(qū)域重點(diǎn)查、苗頭性的要經(jīng)常查,從源頭上遏制違法用地?!叭齻€(gè)必問(wèn)”就是“在建項(xiàng)目的必問(wèn),堆放建筑材料有建設(shè)現(xiàn)象的必問(wèn),有土地平整或拋荒現(xiàn)象的必問(wèn)”。同時(shí),積極實(shí)施在建項(xiàng)目掛牌施工制度,并且將建設(shè)用地許可證逐步納入建設(shè)施工項(xiàng)目的8牌一圖中上墻。目前,全鎮(zhèn)在建項(xiàng)目10只,面積畝,掛牌率100%。巡查95次,全年信訪總量6次,結(jié)案率100%。同時(shí),始終堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,做到項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)實(shí)地放樣,中途監(jiān)管始終經(jīng)常,竣工驗(yàn)收絕不走樣。
在上級(jí)國(guó)土部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)未發(fā)生未批先建、以租代征等違法用地行為,但是苗頭性問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,首先是現(xiàn)場(chǎng)了解情況,口頭告知、督促當(dāng)事人立即停止、改正違法行為,并依法收集相關(guān)證據(jù)材料;二是有建設(shè)、國(guó)土部門聯(lián)合下發(fā)書面《通知》責(zé)令停工或拆除。如果當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的,則有鎮(zhèn)政府牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)建設(shè)、公安、城管、司法等部門,甚至紀(jì)檢一起參與,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。為此,土地執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的任務(wù)還十分艱巨,土地執(zhí)法監(jiān)察工作決不能放松,鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視,必須常抓不懈。
三、強(qiáng)化法制宣傳,增強(qiáng)法制意識(shí)
一方面我鎮(zhèn)利用土地法制學(xué)校、鎮(zhèn)人力資源培訓(xùn)中心等宣傳教育陣地和分局的《xx土地簡(jiǎn)訊》、季度村主任交流匯報(bào)例會(huì),按照年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)、村二級(jí)黨員干部開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。另一方面,以“”全國(guó)土地日、“”世界地球日、“”法制宣傳日為契機(jī),利用廣播、板報(bào)、畫廊、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳形式,面向社會(huì)廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)家新出臺(tái)的政策。集中宣傳國(guó)土部門積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理的工作成就和重要成果,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉土問(wèn)題的最新動(dòng)態(tài),重大典型違法案件的查處情況等,把政府的著力點(diǎn)、社會(huì)各界的關(guān)注點(diǎn),凝聚到堅(jiān)守耕地紅線、堅(jiān)持兩個(gè)最嚴(yán)格的制度上來(lái),形成了普法的規(guī)模效應(yīng),提高了全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識(shí)和依法依規(guī)用地的自覺(jué)性。
四、堅(jiān)持文明執(zhí)法,規(guī)范監(jiān)察資料
工信局巡察報(bào)告篇十六
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,20xx年3月6日至15日,縣委第六巡察組對(duì)盤龍街道羅崗社區(qū)開(kāi)展巡察。2022年4月10日,巡察組向我社區(qū)反饋了巡察意見(jiàn)。街道黨工委、羅崗社區(qū)黨支部高度重視,精心組織,認(rèn)真整改。根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
高度重視反饋意見(jiàn),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
(一)高度重視,專題研究反饋意見(jiàn)。羅崗社區(qū)黨支部收到反饋意見(jiàn)后,多次召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,研究整改措施,把整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)落實(shí),明確要求,責(zé)任到人,層層傳導(dǎo)壓力,確保巡查反饋意見(jiàn)落實(shí)到位。
(二)真抓實(shí)干,確保整改措施落實(shí)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記張偉任組長(zhǎng),紀(jì)工委書記楊迎軍等任副組長(zhǎng),羅崗社區(qū)也相應(yīng)成立了以社區(qū)支部書記為組長(zhǎng),社區(qū)“兩委”干部為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把落實(shí)整改作為黨工委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)重發(fā)展的問(wèn)題,從清理社區(qū)財(cái)務(wù)入手,嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)事務(wù)決策程序。重點(diǎn)建立和完善社區(qū)“三資”管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、居財(cái)街管、印章管理等制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)制度,公開(kāi)的內(nèi)容和形式做到簡(jiǎn)明、實(shí)際、實(shí)用,讓老百姓看得明白。配套制定社區(qū)干部行為規(guī)范及違規(guī)責(zé)任追究制度,對(duì)社區(qū)事務(wù)規(guī)范化管理工作中失職瀆職、違反規(guī)定等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,讓干部把規(guī)章制度扎根于心、落實(shí)于行。
黨支部履職能力缺失。
針對(duì)社區(qū)出現(xiàn)的黨支部履職能力缺失的整改情況:一是社區(qū)黨支部嚴(yán)格按照黨內(nèi)生活制度要求,結(jié)合各自實(shí)際,全面推行“雙記實(shí)、雙述職、雙評(píng)議、雙考核”制度。對(duì)開(kāi)展的組織生活各類記錄、資料、影像進(jìn)行及時(shí)的收集、整理和完善,對(duì)相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺(tái)賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺(tái)賬,將黨員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程,嚴(yán)格按照“雙推雙評(píng)三全程”,落實(shí)入黨積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象的確定和考察以及預(yù)備黨員的接收等制度,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺(tái)賬。對(duì)于黨員管理“五冊(cè)”中缺項(xiàng)的流動(dòng)黨員管理名冊(cè)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員調(diào)查工作,充分了解和掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員情況、核實(shí)黨員信息,逐級(jí)建立流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,個(gè)性化服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)黨組織黨費(fèi)收繳工作,認(rèn)真核定每個(gè)黨員交納黨費(fèi)的基數(shù)和比例,建立《共產(chǎn)黨員交納黨費(fèi)情況登記表》,按月按人足額收交黨費(fèi),按季度上交黨工委,同時(shí)做好現(xiàn)金和原始票據(jù)的管理。四是及時(shí)與縣委老干部局進(jìn)行充分溝通,調(diào)和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第一書記日常監(jiān)督管理,做好值班日志,切實(shí)覆行第一書記駐村四項(xiàng)職責(zé),確保駐村工作開(kāi)展實(shí)效。嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),建立督查通報(bào)制度,定期對(duì)駐村第一書記及駐村工作隊(duì)進(jìn)行督查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)處理,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,狠抓責(zé)任落實(shí),徹底扭轉(zhuǎn)駐村工作開(kāi)展被動(dòng)局面。
監(jiān)督流于形式,侵害群眾利益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改落實(shí)情況
個(gè)別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識(shí)淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問(wèn)題突出。
針對(duì)社區(qū)出現(xiàn)的個(gè)別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識(shí)淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問(wèn)題突出等整改情況:嚴(yán)明黨的紀(jì)律,將監(jiān)督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續(xù)開(kāi)展警示教育。通過(guò)加強(qiáng)廉政黨課教育、以案說(shuō)法教學(xué)、正反典型激勵(lì)、警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)感悟等方式,努力觸動(dòng)基層黨員干部心靈,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)察對(duì)象思想認(rèn)識(shí),促使他們?cè)鰪?qiáng)法紀(jì)觀念、堅(jiān)守法紀(jì)底線、不越法紀(jì)紅線。二是嚴(yán)肅處理違紀(jì)干部。對(duì)群眾反映的問(wèn)題線索,逐個(gè)深入細(xì)查,對(duì)查證屬實(shí)的,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、大小、輕重,上報(bào)街道紀(jì)工委嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實(shí)開(kāi)展以案促改活動(dòng)。選取典型案例,特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時(shí),對(duì)以往制度進(jìn)行修訂完善,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以制度規(guī)范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法案例再次發(fā)生。四是注重事前防范和事中監(jiān)督。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,對(duì)黨員干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提醒,經(jīng)常提醒,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實(shí)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。
工信局巡察報(bào)告篇十七
區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2021年x月xx日至x月xx日,區(qū)委第x巡察組對(duì)區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組進(jìn)行了巡察。x月xx日,區(qū)委巡察組向xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組反饋巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共xx個(gè),已整改落實(shí)xx個(gè),整改落實(shí)率xxx%。反饋意見(jiàn)建議x條,已落實(shí)x條,落實(shí)率xxx%。出臺(tái)修訂制度x項(xiàng)?,F(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告如下:
(一)問(wèn)題描述:學(xué)習(xí)十九大精神流于形式。20xx年xx月-xx月環(huán)衛(wèi)所《十九大報(bào)告內(nèi)容學(xué)習(xí)計(jì)劃表》計(jì)劃分x次學(xué)習(xí)十九大精神,經(jīng)查閱學(xué)習(xí)資料和記錄本發(fā)現(xiàn)僅學(xué)習(xí)2次且只有x次學(xué)習(xí)記錄;xxxx年x月xx日支委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及中央xx號(hào)文件精神,只記錄了文件標(biāo)題沒(méi)有制定相關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃、交流研討和個(gè)人心得體會(huì);自xxxx年x月成立黨組以來(lái),未組織學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“”重要講話文件精神、中央xx號(hào)文件精神。
整改落實(shí)情況:一是制定支部“三會(huì)一課”理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并嚴(yán)格落實(shí),過(guò)程中有針對(duì)性地調(diào)整開(kāi)展學(xué)習(xí),開(kāi)展好交流談?wù)?。二是做好支部和個(gè)人學(xué)習(xí)記錄,確保記錄完成,且每次學(xué)習(xí)后必須寫好個(gè)人心得體會(huì)。三是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的相關(guān)指導(dǎo)性文件,把握精髓。20xx年起,支部已嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí),重新對(duì)十九大精神,“”重要講話精神、中央“xx”號(hào)文件進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)記錄、心得體會(huì)逐步完整。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二)問(wèn)題描述:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和黨的十九大精神當(dāng)負(fù)擔(dān)被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解。該單位部分黨員學(xué)習(xí)記錄簡(jiǎn)單,內(nèi)容不全面、不完整,個(gè)別黨員學(xué)習(xí)記錄僅有標(biāo)題,且沒(méi)有個(gè)人心得體會(huì)。經(jīng)談話了解,大部分黨員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解。
整改落實(shí)情況:一是將應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)加入支部“三會(huì)一課”理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,原原本本進(jìn)行學(xué)習(xí),加強(qiáng)督促教育,在季度理論測(cè)試試卷中加入應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),進(jìn)行測(cè)試檢驗(yàn)成果。二是支部組織委員每季度對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)情況和記錄情況進(jìn)行抽查,對(duì)學(xué)習(xí)記錄及心得體會(huì)撰寫不規(guī)范的同志進(jìn)行提醒談話。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(三)問(wèn)題描述:重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控不到位,項(xiàng)目完工后簽訂合同,程序顛倒。經(jīng)查閱記賬憑證發(fā)現(xiàn),僅20xx項(xiàng)目完工后簽訂合同就有x個(gè),如20xx年x月xx日區(qū)環(huán)衛(wèi)所與xx環(huán)境園林有限公司簽訂《xx區(qū)西島垃圾車進(jìn)出島船運(yùn)合同》,而實(shí)際使用該公司船只船運(yùn)垃圾車進(jìn)出島船運(yùn)時(shí)間為20xx年xx月x日至20xx年x月xx日。
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核工作,按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所財(cái)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行審核,監(jiān)督,報(bào)賬。二是嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展程序開(kāi)展工作,業(yè)務(wù)室嚴(yán)格按照簽訂合同后在開(kāi)展項(xiàng)目施工、驗(yàn)收的流程辦事,辦公室、財(cái)務(wù)室做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)過(guò)程監(jiān)督工作。20xx年起,各項(xiàng)工作已嚴(yán)格按照程序開(kāi)展,杜絕先后順序倒置。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(四)問(wèn)題描述:黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用薄弱。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所在“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”工作中因管理、監(jiān)管和“鞏衛(wèi)”工作不到位被市創(chuàng)文鞏衛(wèi)督察組通報(bào)兩次。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)力度,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),端正工作態(tài)度,嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所工作任務(wù)管理》規(guī)定進(jìn)行作業(yè)管理。二是從基層隊(duì)伍中抽調(diào)近xx名熟悉業(yè)務(wù)的職工充實(shí)督查力量,定點(diǎn)到各片區(qū)進(jìn)行督查,工作作風(fēng)有效改善,在20xx年創(chuàng)文工作中多次獲得上級(jí)好評(píng)。三是嚴(yán)格按照《xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所環(huán)境衛(wèi)生外包企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)定》對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行處罰。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(五)問(wèn)題描述:隊(duì)伍管理力度有待加強(qiáng)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏自我約束力,觸犯國(guó)家法律法規(guī)。2021年x月xx日該單位副所長(zhǎng)吳小毅,因違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,被區(qū)紀(jì)委開(kāi)除黨籍和公職,在黨員干部中造成了不良的影響。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)黨員干部廉潔自律警示教育,2021年起已組織黨員干部職工原原本本學(xué)習(xí)《民法典》及各種違紀(jì)違規(guī)典型通報(bào)案例,讓黨員干部知法守法,結(jié)合日常量化廉政教育,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。二是結(jié)合黨風(fēng)廉政教育工作,日常注重警示教育,宣傳教育,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),常抓不懈,融入日常。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(六)問(wèn)題描述:黨員日常教育監(jiān)督寬松軟。開(kāi)展主題黨日活動(dòng)參與率低,積極性不高。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所組織主題黨日活動(dòng)共計(jì)xx次,其中缺少一半以上黨員參加有xx次,占xx.x%,如20xx年x月xx日黨日活動(dòng)應(yīng)參加xx人,實(shí)參加xx人。
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、各項(xiàng)活動(dòng)制度,要求2021年起每個(gè)黨員每年必須參加黨員活動(dòng)日xx次以上,對(duì)未按規(guī)定參加活動(dòng)者,予以通報(bào)批評(píng)、檢討的處理。二是排查退休后長(zhǎng)期不生活在本地或行動(dòng)不便的老黨員,要求其將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地社區(qū)黨組織,以便組織管理。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(七)問(wèn)題描述:忽視對(duì)黨員的學(xué)習(xí)監(jiān)督管理。20xx年x月市委宣傳部和市委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)用的通知》,要求在每個(gè)支部、每個(gè)黨員中推廣和使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)。截止xxxx年x月xx日,區(qū)環(huán)衛(wèi)所學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)積分xxxx分以下黨員有x名,其中,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xx僅xx分。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)監(jiān)督管理,對(duì)目前學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)積分在xxxx分以下的何曾峰、楊偉珍、蔡育斌、王裕法、馮成鋒等x名黨員采取黨內(nèi)通報(bào)的處理。二是制定支部黨員“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)制度,每月對(duì)黨員學(xué)習(xí)積分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),至少每月積分xxx分,每年積分xxxx分。對(duì)少于最低積分標(biāo)準(zhǔn)的黨員,進(jìn)行提醒談話,并與其年終績(jī)效考核進(jìn)行掛鉤,不能評(píng)優(yōu)。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(八)問(wèn)題描述:出臺(tái)制度“依萌蘆畫瓢”,不符合實(shí)際情況,不具有操作性。如2021年1月環(huán)衛(wèi)所制定的《xx市環(huán)衛(wèi)所管理制度》第十七章教育制度指導(dǎo)思想仍以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),沒(méi)有更新到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
整改落實(shí)情況:一是2021年x月再次對(duì)《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所所管理制度》試行版進(jìn)行詳細(xì)校對(duì),與時(shí)俱進(jìn),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),結(jié)合“制度建設(shè)年”工作,征求建議,審核修訂。二是已經(jīng)組織人事管理人員加強(qiáng)法律法規(guī)尤其是《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力,提高服務(wù)本領(lǐng)。同時(shí)購(gòu)買相關(guān)法律文件供參考,確保制度與國(guó)家法規(guī)一致,符合單位實(shí)際情況。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(九)問(wèn)題描述:對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞,違規(guī)使用公車油卡加油行為屢禁不止。xxxx年xx月xx日,區(qū)環(huán)衛(wèi)所在“三項(xiàng)清理”工作中,發(fā)現(xiàn)使用公車油卡異地加油,私車公養(yǎng)和違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助等違規(guī)行為,涉及金額xxxxxx.x元。xxxx年xx月xx日,根據(jù)市經(jīng)委的通知精神,該單位經(jīng)自查又發(fā)現(xiàn)xx人在xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間,違規(guī)使用公車油卡加油行為,元。
整改落實(shí)情況:一是20xx年起已將《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所油料管理規(guī)定》向全所司機(jī)進(jìn)行制度傳達(dá),并對(duì)屢教不改的司機(jī)嚴(yán)厲處罰,如對(duì)二隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)蔡育斌同志違規(guī)在外市縣加油,予以處罰并調(diào)離崗位。二是2021年為車輛安裝gps定位,專人實(shí)時(shí)監(jiān)看,一有問(wèn)題,立即解決,從根本上解決了違規(guī)加油和用車的行為。三是2021年xx月起每季度對(duì)油料使用情況進(jìn)行一次清查,對(duì)屢禁不止的司機(jī)按照標(biāo)準(zhǔn)處罰外,按規(guī)定調(diào)離崗位,予以年度考核不合格的處理。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十)問(wèn)題描述:工程項(xiàng)目資金管理監(jiān)督不到位。未嚴(yán)格履行合同約定,多付財(cái)政資金。天審決[xxxx]x號(hào)認(rèn)定,xx回新路機(jī)械化灑水降塵作業(yè)xxxx年x月至xxxx年x月、x月至x月的考核評(píng)分表均未達(dá)到xx分及以上,考核等級(jí)屬于“良”,根據(jù)服務(wù)承包合同約定,當(dāng)月考核評(píng)定為“良”的按xx%支付服務(wù)管理費(fèi),但環(huán)衛(wèi)所仍按xxx%支付服務(wù)管理費(fèi),多支付xxxx元服務(wù)費(fèi)。
整改落實(shí)情況:一是在xxxx年已將多付款項(xiàng)追繳退回我單位基本戶,并對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行批評(píng)教育,今后各科室加強(qiáng)溝通,業(yè)務(wù)室制定合同時(shí)將重要條款與財(cái)務(wù)室及督查室進(jìn)行商討,避免制定環(huán)節(jié)與執(zhí)行環(huán)節(jié)脫鉤。二是督查室將考核結(jié)果與財(cái)務(wù)室進(jìn)行反饋,每月將考核結(jié)果匯總,注明扣款情況報(bào)財(cái)務(wù)室。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),履職盡責(zé),認(rèn)真仔細(xì)核對(duì)報(bào)賬材料,規(guī)范管理,對(duì)工作失誤負(fù)主要人員責(zé)令追回單位財(cái)產(chǎn)損失,并處以罰款,全所通報(bào)處理。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十一)問(wèn)題描述:項(xiàng)目工程結(jié)算監(jiān)管不力,多計(jì)工程造價(jià)。x審?fù)秷?bào)[xxxx]x號(hào)認(rèn)定,xx區(qū)南邊海社區(qū)等xx座智能垃圾屋工程送審的工程結(jié)算造價(jià),因多記工程監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等,元。根據(jù)支付憑證和發(fā)票等,元,元,元。
整改落實(shí)情況:在20xx年已將多付款項(xiàng)追繳退回我單位基本戶,并對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行批評(píng)教育。一是加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)程及結(jié)算監(jiān)管力度,各科室密切配合,業(yè)務(wù)室要嚴(yán)格結(jié)算工程造價(jià)審查工作,財(cái)務(wù)室加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金核算工作,專人審核,嚴(yán)格審核流程,確保每一筆資金使用規(guī)范,無(wú)誤。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),履職盡責(zé),認(rèn)真仔細(xì)核對(duì)報(bào)賬材料,規(guī)范管理,對(duì)工作失誤負(fù)主要人員責(zé)令追回單位財(cái)產(chǎn)損失,并處以罰款,全所通報(bào)處理。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十二)問(wèn)題描述
黨建思想認(rèn)識(shí)不到位,黨建工作弱化。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所沒(méi)有制定黨建工作計(jì)劃。20xx年、20xx年初未針對(duì)黨建進(jìn)行開(kāi)會(huì)部署,年末沒(méi)有開(kāi)會(huì)做總結(jié)。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十三)問(wèn)題描述:黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)不實(shí)。組織生活會(huì)不嚴(yán)肅,搞形式,走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有實(shí)際效果。20xx年環(huán)衛(wèi)所組織生活會(huì)均無(wú)批評(píng)與自我批評(píng)記錄。如xx的批評(píng)與自我批評(píng)“由xx同志開(kāi)始,其他同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng),xx同志提出意見(jiàn)x條,xx同志提出意見(jiàn)x條,xx同志提出意見(jiàn)x條,xx同志提出意見(jiàn)x條”。
整改落實(shí)情況:一是追查問(wèn)題根源,經(jīng)核查,主要原因在于黨建工作記錄人員未按要求原原本本記錄,導(dǎo)致記錄不完整。要求黨建工作人員加強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí),對(duì)組織生活會(huì)材料進(jìn)行重新整理,資料補(bǔ)充記錄完整,不能增加的以增加發(fā)言材料的方式打印粘貼。二是記錄人員已向機(jī)關(guān)工委黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員溝通學(xué)習(xí),規(guī)范記錄格式,不漏計(jì),不錯(cuò)計(jì)。三是組織委員xx同志自2021年x月起已每月對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行檢查,及時(shí)糾錯(cuò)、補(bǔ)漏,確保會(huì)議質(zhì)量,檔案完整度。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十四)問(wèn)題描述:主題黨日活動(dòng)不嚴(yán)不實(shí),存在弄虛作假。如20xx年x月xx日“五愛(ài)”環(huán)境衛(wèi)生整治主題黨日活動(dòng)與20xx年x月xx日“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)做貢獻(xiàn)”主題黨日活動(dòng)的x張照片一模一樣。
整改落實(shí)情況:一是規(guī)范活動(dòng)歸檔時(shí)限,方式。經(jīng)查,黨員日活動(dòng)圖片重復(fù)的原因在于檔案管理人員檔案歸檔混亂造成,并不存在弄虛作假事情,已重新整理檔案,對(duì)將黨員活動(dòng)日照片粘貼錯(cuò)誤的工作人員予以批評(píng)。故今后將執(zhí)行一活動(dòng)一檔案,一事一報(bào),要求黨建工作人員加強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí),履職盡責(zé),重新整理檔案。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)活動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格按照活動(dòng)要求安排黨員活動(dòng),做好痕跡管理工作,組織委員張貽芳每月對(duì)檔案進(jìn)行檢查。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十五)問(wèn)題描述:民主集中制落實(shí)不到位,“三重一大”事項(xiàng)未召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行決策。x審?fù)秷?bào)[20xx]x號(hào)認(rèn)定,xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所在群眾街社區(qū)等xx座智能垃圾屋工程項(xiàng)目與施工單位簽訂合同前,未按“三重一大”規(guī)定班子討論決策,也未見(jiàn)相關(guān)紀(jì)要。不符合《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》第六款第十三條“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo).....凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定?!钡囊?guī)定。
整改落實(shí)情況:20xx年起,各項(xiàng)工作開(kāi)展嚴(yán)格按照先醞釀、調(diào)查、會(huì)議討論決策,涉及經(jīng)費(fèi)的報(bào)區(qū)財(cái)政局出具意見(jiàn)后,報(bào)區(qū)政府審議,通過(guò)后再開(kāi)展項(xiàng)目施工等。一是黨組成員進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神,嚴(yán)格執(zhí)行《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組議事制度》,堅(jiān)持民主集中制,“三重一大”事項(xiàng)必須由黨組會(huì)議決策。二是嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展程序進(jìn)行討論,決策,涉及經(jīng)費(fèi)的報(bào)區(qū)財(cái)政局出具意見(jiàn)后,報(bào)區(qū)政府審議,通過(guò)后再開(kāi)展項(xiàng)目施工等。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十六)問(wèn)題描述:議事權(quán)責(zé)邊界不清。區(qū)環(huán)衛(wèi)所相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出本應(yīng)在所務(wù)會(huì)研究討論,20xx年和20xx年卻以支委會(huì)或者支委擴(kuò)大會(huì)代替,存在以黨代政情況。經(jīng)查閱會(huì)議記錄,20xx年至20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部會(huì)議記錄研究經(jīng)費(fèi)支出會(huì)議有xx次,xxx個(gè)議題。
整改落實(shí)情況:一是20xx年成立黨組開(kāi)始,已經(jīng)嚴(yán)格會(huì)議制度,明確黨組會(huì)議、所務(wù)會(huì)議與支委會(huì)議的議事權(quán)限?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)由黨組會(huì)議決策,工作部署方面工作由所務(wù)會(huì)議決定,黨內(nèi)工作由支委會(huì)議決定。進(jìn)一步明確黨組會(huì)議、所務(wù)會(huì)議與支委會(huì)議的議事權(quán)限,在各自議事領(lǐng)域行使議事權(quán)力,堅(jiān)持民主集中制,杜絕以黨代政或權(quán)限不清的現(xiàn)象。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十七)問(wèn)題描述:黨建工作制度執(zhí)行落實(shí)不力?!叭龝?huì)一課”達(dá)不到要求的最低頻次。20xx年環(huán)衛(wèi)所黨支部二隊(duì)黨小組會(huì)議沒(méi)有x月、x月、x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月會(huì)議記錄,三隊(duì)黨小組沒(méi)有x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月會(huì)議記錄,不符合“三會(huì)一課”制度黨小組會(huì)每月至少召開(kāi)一次的規(guī)定。
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度,將要求下發(fā)至每個(gè)黨小組,專人每月督促檢查黨小組會(huì)議學(xué)習(xí)情況。2021年度起已經(jīng)安排專人對(duì)各黨小組的學(xué)習(xí)會(huì)議情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,確?!叭龝?huì)一課”學(xué)習(xí)制度嚴(yán)格落實(shí)。二是黨建專員制定“三會(huì)一課”詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月將準(zhǔn)備好的學(xué)習(xí)資料、會(huì)議材料下發(fā)至各黨小組,對(duì)不按次數(shù)不按質(zhì)量開(kāi)展學(xué)習(xí)會(huì)議的黨小組組長(zhǎng)、黨員進(jìn)行通報(bào)。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十八)問(wèn)題描述:會(huì)議簽到制度落實(shí)不到位。20xx年至20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部共召開(kāi)黨員大會(huì)xx次,僅xx次會(huì)議有參會(huì)黨員簽到。
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議簽到制度,保證每次會(huì)議專人負(fù)責(zé)簽到檢查,做好簽到記錄。2021年起已嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議簽到制度,專人負(fù)責(zé)落實(shí)檢查。二是2021年起已設(shè)置單獨(dú)會(huì)議簽到文件盒,將學(xué)習(xí)會(huì)議、組織活動(dòng)等的簽到表分類別進(jìn)行存檔,保證分類準(zhǔn)確,存檔完整。三是階段性對(duì)會(huì)議簽到表進(jìn)行檢查,對(duì)黨員干部參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、活動(dòng)的次數(shù)進(jìn)行匯總,對(duì)未達(dá)到次數(shù)要求的干部職工進(jìn)行約談。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(十九)問(wèn)題描述:黨建材料歸檔不及時(shí),會(huì)議記錄本丟失。2021年以前第一黨小組會(huì)議記錄本丟失。
整改落實(shí)情況:一是已經(jīng)制定《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所檔案管理制度》,按照上級(jí)規(guī)定,明確各類檔案保存時(shí)限,責(zé)任人,責(zé)任事項(xiàng)等,嚴(yán)格按照制度對(duì)各類文檔、記錄本進(jìn)行歸檔。二是已安排專人對(duì)黨建工作材料進(jìn)行清查,對(duì)缺失的材料能重新補(bǔ)充的報(bào)支委會(huì)討論同意后補(bǔ)充,不能補(bǔ)充的做好說(shuō)明。專人負(fù)責(zé)黨建材料歸檔工作,每月對(duì)黨建材料進(jìn)行一次匯總歸檔,每年對(duì)所有黨建材料進(jìn)行一次清查,會(huì)議記錄本及時(shí)上交存入檔案柜。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二十)問(wèn)題描述:會(huì)議記錄不嚴(yán)謹(jǐn)。記錄格式不規(guī)范。記錄無(wú)缺席人、缺席原因、應(yīng)參加人數(shù)和實(shí)際參加人數(shù),且記錄隨意性大。如20xx年xx月xx日黨員大會(huì)沒(méi)有注明參加總?cè)藬?shù)、缺席原因等會(huì)議組織情況,參加人員記錄為全體黨員及積極分子,又出現(xiàn)缺席人員。
整改落實(shí)情況:整改落實(shí)情況:一是x月份已經(jīng)組織記錄人員與機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)黨建同志進(jìn)行學(xué)習(xí)會(huì)議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內(nèi)容,不漏計(jì)、不缺計(jì),接下來(lái)每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)一次。二是規(guī)范管理,加強(qiáng)檢查。2021年x月起,分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)黨組會(huì)議記錄、支部會(huì)議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以指正,確保會(huì)議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢及自學(xué)的方式進(jìn)一步加強(qiáng)記業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),已經(jīng)組織人員重新整理檔案,完善記錄。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二十一)問(wèn)題描述:記錄內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,為紀(jì)要形式。20xx年x月xx日召開(kāi)的民主生活會(huì),會(huì)議名稱為“領(lǐng)導(dǎo)班子xxxx年上。度民主生活會(huì)會(huì)議紀(jì)要”。xx同志代表班子作對(duì)照檢查無(wú)內(nèi)容;班子成員批評(píng)與自我批評(píng)無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)千容。如xx同志的批評(píng)與自我批評(píng)為“xx同志發(fā)言開(kāi)展自我批評(píng),其他班子成員逐一對(duì)其開(kāi)展批出x評(píng),其中xx同志提了x條批評(píng)意見(jiàn),xx同志提了x條批評(píng)意見(jiàn),吳小毅提了x條批評(píng)意見(jiàn)”。
整改落實(shí)情況:一是x月份已經(jīng)組織記錄人員與機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)黨建同志進(jìn)行學(xué)習(xí)會(huì)議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內(nèi)容,不漏計(jì)、不缺計(jì),接下來(lái)每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)一次。二是規(guī)范管理,加強(qiáng)檢查。xxxx年x月起,分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)黨組會(huì)議記錄、支部會(huì)議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以指正,確保會(huì)議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢及自學(xué)的方式進(jìn)一步加強(qiáng)記業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),已經(jīng)組織人員重新整理檔案,完善記錄。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二十二)問(wèn)題描述:記錄隨意性大,且存在漏記現(xiàn)象。20xx年-20xx年黨課均為支部學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)議參加人員、缺席人員、記錄人員處為空白。如2021年x月xx日第一季度黨課記錄參加人員、缺席人員、記錄人均為空白。
整改落實(shí)情況:一是x月份已經(jīng)組織記錄人員與機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)黨建同志進(jìn)行學(xué)習(xí)會(huì)議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內(nèi)容,不漏計(jì)、不缺計(jì),接下來(lái)每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)一次。二是規(guī)范管理,加強(qiáng)檢查。2021年8月起,分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)黨組會(huì)議記錄、支部會(huì)議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以指正,確保會(huì)議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢及自學(xué)的方式進(jìn)一步加強(qiáng)記業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),已經(jīng)組織人員重新整理檔案,完善記錄。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二十三)問(wèn)題描述:黨員隊(duì)伍管理不規(guī)范。發(fā)展黨員程序顛倒。未遞交入黨申請(qǐng)書便吸納為入黨積極分子。20xx年x月xx日支委會(huì)討論吸納xxx、xxx等xx名同志為入黨積極分子。20xx年x月xxx日支委會(huì)討論確定xxx、xxx、xxx為入黨積極分子及為其指定入黨培養(yǎng)人。而xxx遞交入黨申請(qǐng)書時(shí)間為20xx年x月x日,xxx遞交入黨申請(qǐng)書時(shí)間為20xx年x月x日,xxx遞交入黨申請(qǐng)書為20xx年x月xx日。
整改落實(shí)情況:一是規(guī)范發(fā)展黨員程序,嚴(yán)格按照中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程先申請(qǐng)入黨再確定為入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育的先后順序進(jìn)行發(fā)展黨員工作,2021年x月份已經(jīng)重新補(bǔ)充材料,按照流程進(jìn)行整改完畢。二是加強(qiáng)支部工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),將入黨條件和程序、中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖等規(guī)定上墻,發(fā)放至各黨小組,讓黨支部、黨小組進(jìn)行學(xué)習(xí),明確流程,按流程辦事。2021年起已經(jīng)按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)行黨建工作,對(duì)程序和材料進(jìn)行補(bǔ)充。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二十四)問(wèn)題描述:黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué),缺少規(guī)劃。區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部對(duì)發(fā)展黨員工作思想上不重視,既無(wú)計(jì)劃,也無(wú)安排,發(fā)展黨員工作長(zhǎng)期處于放任自流的狀態(tài),致使黨支部多年來(lái)未注入新的活力。20xx年至今該所支部未發(fā)展一名積極分子。
整改落實(shí)情況:一是制定《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,將發(fā)展黨員工作規(guī)劃到黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作。二是召開(kāi)黨員大會(huì),研究討論發(fā)展黨員事宜,已經(jīng)與機(jī)關(guān)工委爭(zhēng)取到一個(gè)發(fā)展黨員名額,將xxx同志列為發(fā)展黨員,2021年x月召開(kāi)支委會(huì),增加了x名入黨積極分子,為支部注入了新生力量。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況:一是按照黨風(fēng)廉政工作要求,2021年x月起對(duì)黨風(fēng)廉政工作召開(kāi)專題進(jìn)行研究部署。在2021年“端午”“中秋”“國(guó)慶”節(jié)前召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)基層干部進(jìn)行廉政教育,確保全所政治生態(tài)風(fēng)清齊整,干干凈凈過(guò)節(jié)。
二是增強(qiáng)黨組書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),日常注重警示教育,宣傳教育,將黨風(fēng)廉政工作作為黨建工作的重中之重常抓不懈,融入日常。三是將黨風(fēng)廉政工作與上黨課相結(jié)合,每年至少進(jìn)行一次以黨風(fēng)廉政為主題的黨課學(xué)習(xí)。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
(一)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組要將十九大精神、習(xí)近平總書記“”重要講話文件精神、中央xx號(hào)文件精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落到實(shí)處,提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,做到自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),學(xué)以致用,身體力行,把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作。加強(qiáng)完善項(xiàng)目資金監(jiān)督管理制度,堅(jiān)決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)違法行為,努力提高資金管理監(jiān)督水平和使用效益。力戒形式主義,大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干,扎實(shí)履行主體責(zé)任,忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為。
落實(shí)情況:一是完善黨建工作制度,規(guī)范黨內(nèi)議事、會(huì)議規(guī)定,嚴(yán)格按照黨建工作要求制定年度工作計(jì)劃,召開(kāi)年度黨建工作部署會(huì)議,年末召開(kāi)工作總結(jié)會(huì)議。20xx年起已嚴(yán)格按照黨建工作要求,在年初制定黨建工作計(jì)劃,針對(duì)黨建工作召開(kāi)部署會(huì)議,年末進(jìn)行黨建工作總結(jié)。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核工作,必須按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所財(cái)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行審核,監(jiān)督,報(bào)賬。20xx年起,已經(jīng)嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展程序開(kāi)展工作,業(yè)務(wù)室要嚴(yán)格按照簽訂合同后在開(kāi)展項(xiàng)目施工、驗(yàn)收的流程辦事,辦公室、財(cái)務(wù)室做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)過(guò)程監(jiān)督工作。
完成情況:已采納落實(shí)并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度。切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。嚴(yán)格遵守議事規(guī)則,提高議事決策效率,做到重要問(wèn)題集中決策、民主決策、科學(xué)決策。
落實(shí)情況:一是黨組書紀(jì)切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),2021年x月起對(duì)黨風(fēng)廉政工作召開(kāi)專題進(jìn)行研究部署。2021年“端午”“中秋”“國(guó)慶”節(jié)前召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)基層干部進(jìn)行廉政教育,確保全所政治生態(tài)風(fēng)清齊整,干干凈凈過(guò)節(jié)。二是20xx年成立黨組開(kāi)始,已經(jīng)嚴(yán)格會(huì)議制度,明確黨組會(huì)議、所務(wù)會(huì)議與支委會(huì)議的議事權(quán)限?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)由黨組會(huì)議決策,工作部署方面工作由所務(wù)會(huì)議決定,黨內(nèi)工作由支委會(huì)議決定。
完成情況:已采納落實(shí)并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)提高黨建業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議精神要及時(shí)組織學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和上黨課等黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”等制度,高度重視組織生活會(huì)的實(shí)效,要將組織生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、開(kāi)出新氣象、取得新提升。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待黨建工作要持有真切學(xué)、主動(dòng)抓、親自上的態(tài)度,提高黨課質(zhì)量,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)監(jiān)督,做到真真切切在學(xué),實(shí)實(shí)在在可用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善相關(guān)規(guī)章制度,提高黨建業(yè)委系工作能力,黨組指導(dǎo)好黨支部工作,黨支部抓好黨小組管理,共同推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。
20xx年起已嚴(yán)格按照黨建工作要求,在年初制定黨建工作計(jì)劃,針對(duì)黨建工作召開(kāi)部署會(huì)議,年末進(jìn)行黨建工作總結(jié)。完善相關(guān)規(guī)章制度,提高黨建業(yè)委系工作能力,推動(dòng)黨建工作規(guī)范化開(kāi)展。2021年起按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)行黨建工作,對(duì)程序和材料進(jìn)行補(bǔ)充。一是對(duì)組織生活會(huì)材料進(jìn)行重新整理,資料補(bǔ)充記錄完整,不能增加的以增加發(fā)言材料的方式打印粘貼。二是記錄人員已向機(jī)關(guān)工委黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員溝通學(xué)習(xí),規(guī)范記錄格式,不漏計(jì),不錯(cuò)計(jì)。三是組織委員張貽芳同志自2021年x月起已每月對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行檢查,及時(shí)糾錯(cuò)、補(bǔ)漏,確保會(huì)議質(zhì)量,檔案完整度。四是嚴(yán)肅組織生活會(huì)議紀(jì)律,深刻開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),程序完整,查找自身剖析同志問(wèn)題做到深刻,出實(shí)效。五是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、各項(xiàng)活動(dòng)制度,要求每個(gè)黨員每年必須參加黨員活動(dòng)日xx次以上,對(duì)未按規(guī)定參加活動(dòng)者,予以通報(bào)批評(píng)、檢討的處理。
工信局巡察報(bào)告篇十八
我叫湯其加,現(xiàn)任商務(wù)局局長(zhǎng),根據(jù)本人在工作實(shí)踐中的體會(huì)和感受,現(xiàn)實(shí)事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我對(duì)市里工作的看法和評(píng)價(jià),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
以胡知榮同志為班長(zhǎng)的四大家班子主政臨湘以來(lái),在省委、岳陽(yáng)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧臨湘為目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得豐碩成果。開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)的新局面。我主要有以下四點(diǎn)體會(huì):
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子
臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。通過(guò)深入調(diào)研,集中民智,找準(zhǔn)了推動(dòng)臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,適應(yīng)廣大人民群眾的實(shí)踐要求,符合臨湘發(fā)展實(shí)際的建設(shè)小康社會(huì)的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級(jí)、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來(lái),本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐,咬定發(fā)展目標(biāo),完善機(jī)制,協(xié)調(diào)各方,真抓實(shí)干,超額和圓滿完成了計(jì)劃目標(biāo)。實(shí)踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學(xué)的。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展
本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計(jì)劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),理思路,抓重點(diǎn),求突破,制定落實(shí)了“一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個(gè)工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個(gè)基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長(zhǎng)興化工等一大批重大項(xiàng)目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級(jí)班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門和廣大干部群眾,堅(jiān)持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來(lái)最好水平。深入開(kāi)展“訪民情、促和諧”活動(dòng),全面推進(jìn)依法治市。全力抓好社會(huì)治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評(píng)價(jià),創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)多次在省、市交流。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
三、堅(jiān)持廉政勤政,鍛造了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體
本屆市委始終堅(jiān)持“正人先正己”的原則,切實(shí)抓好市委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則,遵循決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補(bǔ)臺(tái),時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實(shí),保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),確保了政令暢通,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
四、堅(jiān)持公道正派,樹立了一個(gè)正確的用人導(dǎo)向本屆市委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評(píng)價(jià)干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來(lái)選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
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工信局巡察報(bào)告篇十九
20xx年xx月宿州市一級(jí)公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對(duì)s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查,針對(duì)這次巡查提出的`若干問(wèn)題,現(xiàn)將我部整改措施匯報(bào)一下:
存在問(wèn)題:項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場(chǎng),施工技術(shù)力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計(jì)劃二月底到崗;同時(shí)公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。
存在問(wèn)題:試驗(yàn)檢測(cè)資料填寫不規(guī)范,存在錯(cuò)誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報(bào)。
整改措施:對(duì)于試驗(yàn)檢測(cè)資料填寫不規(guī)范,存在錯(cuò)誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)資料進(jìn)行重新填寫,并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報(bào)投標(biāo)文件、合同文件。
存在問(wèn)題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
整改措施:我部已加強(qiáng)全線安全管理工作,同時(shí)新增安全員2名;加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問(wèn)題的發(fā)生;并嚴(yán)格按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
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