總結(jié)可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗,使我們在以后的工作中更有實效性。怎樣把握時代機遇,抓住發(fā)展的關(guān)鍵點?接下來是一些總結(jié)寫作的案例,供您參考和學(xué)習(xí),希望能幫助到您。
民法典適用論文篇一
通過一段時間的學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)《民法典》不僅讓我們在法律知識方面收獲了很多,更讓我們深刻認識到了它的重要性。它有利于幫助我們提升綜合素質(zhì)能力和依法辦事能力,切實維護人民合法權(quán)益。從另一個角度出發(fā),相關(guān)部門可以采取“接地氣”的方式(比如繪本、短視頻等)做好普法工作,讓越來越多的群眾了解《民法典》,知道法律的紅線不能觸碰,做遵紀守法的好公民。懂得用法律的武器保護自己的合法權(quán)益,以和平的方式化解矛盾。
用法是實現(xiàn)《民法典》“落地生根”最直接的體現(xiàn)。加強對公職人員履職情況的監(jiān)督,關(guān)系到《民法典》“落地生根”的成效。紀檢監(jiān)察干部必須掌握好法律依據(jù),牢牢把握法律準繩,抓好法律適用問題,不超越法律賦予的權(quán)限,才能更好地完成人民賦予的使命。
《民法典》與人民群眾生活息息相關(guān),作為紀檢監(jiān)察干部,只有學(xué)好、用好它,才能切實維護群眾利益,進一步促進社會和諧穩(wěn)定,為風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供有力保障。
人民有所呼,立法有所應(yīng)。民法在我們現(xiàn)實生活中無處不在,毫不夸張地說,民法包含了人從“搖籃”到“墳?zāi)埂泵恳粋€階段能夠遇到的方方面面的事情,每一個人都是生活在它的框架范圍內(nèi),因此學(xué)習(xí)好、掌握好、運用好《民法典》,才能更好地回應(yīng)民眾的法治期待。
理論來自實踐,又指導(dǎo)實踐,《民法典》的出臺是實踐中的發(fā)展,它更加全面、準確、系統(tǒng)地保證了人們在社會生存發(fā)展的民事權(quán)利,提升了國家治理能力和社會治理效率。
紀檢監(jiān)察干部要提高政治站位,深刻認識《民法典》的重大意義,通過學(xué)習(xí)《民法典》,樹牢法治思維,并運用到監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查等各項工作中。精準運用相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運行,推動紀檢監(jiān)察工作法治化,切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益。
作為新中國成立以來第一部法典,以“民”命名,充分反映人民利益訴求,全面保障人民權(quán)利。堅持以人民為中心,同樣也是紀檢監(jiān)察工作秉持的理念,無論是正風(fēng)肅紀、拍“蠅”破“傘”,還是開展民生領(lǐng)域?qū)m梿栴}整治,都是為了給人民帶來更多更直接的獲得感幸福感安全感。民法典與紀檢監(jiān)察工作不僅秉持著相同理念,具體規(guī)定也相互呼應(yīng)。翻開民法典,可以看到黨紀處分條例、廉潔自律準則等法規(guī)中維護人民群眾權(quán)益的有關(guān)要求,在民法典中也有所體現(xiàn)。
用好民法典,樹立法治意識,保障人民合法權(quán)益。現(xiàn)代法治的核心在于“規(guī)范公權(quán)力,保障私權(quán)利”。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為公權(quán)力的行使者,其權(quán)力來源于人民的授權(quán),理應(yīng)以保障人民權(quán)利為目的;同時,作為公權(quán)力的監(jiān)督者,其職責(zé)在于監(jiān)督公權(quán)力在紀律和法律的軌道上運行,不得侵害人民利益。民法典為行使公權(quán)力機關(guān)劃出更加清晰的范圍與界限。如在查詢被調(diào)查單位和個人賬戶的時候,不能隨意擴大范圍,侵犯公民個人隱私;審查調(diào)查需要企業(yè)經(jīng)營者協(xié)助調(diào)查,既要查清問題,也要保證其合法的人身財產(chǎn)權(quán)益等等。民法典為紀檢監(jiān)察機關(guān)依法履職保護民事權(quán)利樹立更明確的參照。
用好民法典,嚴格依紀依法,規(guī)范行使公權(quán)力。對私權(quán)利而言,“法無禁止即可為”;但對公權(quán)力而言,“法無授權(quán)不可為”。因此,運用好公私法、把握用權(quán)邊界,對紀檢監(jiān)察機關(guān)自身依規(guī)依紀依法開展工作也提出更高要求。如一些職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為往往與民事經(jīng)濟糾紛交織在一起,就需要嚴格區(qū)分民事行為與刑事犯罪問題??梢钥吹?,精準運用民法典,了解法律法規(guī)規(guī)則適用范圍,做好紀法銜接、法法銜接,是依規(guī)依紀依法開展紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求。
作為紀檢監(jiān)察工作者,我們應(yīng)從黨和國家發(fā)展大局角度出發(fā),學(xué)好用好民法典,提高依規(guī)依紀依法的工作水平,切實保護人民的民事權(quán)利。
民法典適用論文篇二
“從12月28日至1月26日的公開征求意見期間,民法典草案共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見。”全國人大常委會法工委發(fā)言人岳仲明新近透露的這組數(shù)據(jù),可見民法典之熱。根據(jù)全國人大常委會此前決定,醞釀多年的民法典草案將提請十三屆全國人大三次會議審議。這部新中國成立70年來首部以“典”命名的法律,共7編加附則、84章、1260條,被譽為中國“社會生活的百科全書”,不僅是全面推進依法治國的重要舉措,也將為國家治理體系現(xiàn)代化提供制度保障,發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
民法典自1月1日起施行!
《中華人民共和國民法典》共1260條。律師從頭到尾都要熟讀、記憶、掌握每個知識點。需要無數(shù)個日日夜夜學(xué)習(xí)才能精通。
民法典自201月1日起施行!是新中國第一部以法典命名的法律。
正所謂:民之所安,法之所系。民法典、民法典,是保護人民的寶典!
這部法典,關(guān)系每一個人生活的方方面面,它是生活的百科全書。她很溫柔,守護陪伴著每位公民的生老病死;她也很霸道,出臺之后,現(xiàn)行的民法通則、物權(quán)法等相關(guān)法律將不再保留。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面建成小康社會的路上,要不忘學(xué)習(xí)《民法典》。讓《民法典》的為民思想和情懷,更加激勵打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心,讓即將全面建成的小康社會成為《民法典》行穩(wěn)致遠的堅實基礎(chǔ)。
在人大政協(xié)兩會期間,非常激動一部大典于20__年__月__日,通過了《中華人民共和國民法典》,即將于年1月1日實施。
通過讀書學(xué)習(xí),學(xué)法懂法,認識到該典稱為“社會生活百科全書”是當(dāng)之不愧的?!稇椃ā分卦谙拗乒珯?quán)力,《民法典》重在保護私權(quán)利。某種意義上講,該法是民事權(quán)利的宣言書和保障書,作為事關(guān)每個公民切身利益的法律,與人人相關(guān),事事相聯(lián)。
我國屬于成文法系國家,法律需經(jīng)有立法權(quán)的國家機關(guān)制定認可,并以法律條文作為表現(xiàn)形式。按照《中華人民共和國憲法》及《中華人民共和國立法法》規(guī)定,全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。《民法典》屬于國家民事的基本法律,所以該法應(yīng)當(dāng)由全國人大制定。在當(dāng)前形勢下,本法對改善民生知法懂法問題上,起到的作用和意義非常重大。
據(jù)了解知悉:
20__年12月24日上午,十三屆全國人大常委會第十五次會議舉行分組會議,審議民法典草案。
12月28日上午,十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于提請審議民法典草案的議案,決定將民法典草案提請2020年召開的十三屆全國人大三次會議審議。
《民法典》草案規(guī)定了制定該法的目的是為了保護自然人、法人的合法民事權(quán)益,規(guī)范民事關(guān)系,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,該法主要用于調(diào)整平等主體的自然人之間、法人之間、自然人和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。
《民法典》草案共七編,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則,共1260條。該法根據(jù)內(nèi)容需要,分編、章、節(jié)、條、款、項。
今年,由于受到新冠肺炎疫情影響,全國兩會被迫推遲,不然《民法典》(草案)業(yè)已表決通過,正式頒布上升為法律。
祝賀《民法典》早日頒布實施!愿天下太平,四海咸寧!期待全國人大會議召開后,表決通過該法。相信該典會穩(wěn)定而有序的開展實施,讓普法、教育、推廣、落實了等環(huán)節(jié)上,能夠切實有效的推行,讓民有法可依,據(jù)典而查。
學(xué)習(xí)民法典心得體會(4)建立健全完備的民事法律規(guī)范體系,以良好民法保障民事善治,是新時期繼續(xù)全面推進依法治國的重要基礎(chǔ)。全面總結(jié)我國的民事立法和司法的實踐經(jīng)驗,將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性法典,對于以法治方式推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,具有十分重要的意義。
討論、審議《中華人民共和國民法典(草案)》,是今年全國兩會的重頭戲。經(jīng)過一代代民法學(xué)者接力奔跑,新中國第一部以法典命名的法律即將誕生,開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河,我國將告別“散裝”民法時代,迎來新的民法典時代。
民法典適用論文篇三
摘要:企業(yè)在生存發(fā)展中存在諸多經(jīng)營風(fēng)險,稅務(wù)風(fēng)險是其中的一種。
稅務(wù)風(fēng)險具有影響大、可規(guī)避等特點,企業(yè)在對待稅收方面要持有積極的態(tài)度,謀劃企業(yè)效益要使用正當(dāng)?shù)氖侄?,為防止企業(yè)由于稅務(wù)風(fēng)險而毀于一旦,建立稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系是有必要的。
本文以電力企業(yè)為主要研究對象,討論如何構(gòu)建良好的電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險語境指標(biāo)體系,為電力企業(yè)有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險提供可靠依據(jù)。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險;預(yù)警體構(gòu)建
稅務(wù)風(fēng)險指的是企業(yè)在國家稅收方面沒有按正當(dāng)遵守國家或地方的稅務(wù)法規(guī)定繳費,從而對企業(yè)經(jīng)營造成了不必要的利益損失。
在社會的發(fā)展過程中,物質(zhì)利益逐漸演變成企業(yè)追逐的主要方面,為獲得更多的利益,部分電力企業(yè)管理者易做出為謀取更多利益但違犯法紀的事情。
導(dǎo)致此現(xiàn)象的發(fā)生主要原因在于電力企業(yè)內(nèi)部管理機制及風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建缺失。
一、電力企業(yè)存在的主要稅務(wù)風(fēng)險
1.籌劃風(fēng)險
電力企業(yè)對國家及地方政府的稅收政策及相關(guān)變化了解程度不足,對政策解讀不夠充分等,易導(dǎo)致企業(yè)納稅籌劃出錯。
民法典適用論文篇四
重要文章《充分認識頒布實施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》全面闡述民法典涵蓋內(nèi)容、重要地位和重大意義等,提出要做好五個“加強”工作,切實實施好民法典,以更好地推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家、更好地保障人民權(quán)益。
進入“民法典時代”,如何讓這部“社會生活百科全書”走到群眾身邊、走進人民心里,如何更好地實施以保障人民合法權(quán)益成為我們必須答好的“命題”。民法典內(nèi)容繁多、涉及領(lǐng)域廣泛,與人民權(quán)益密切相關(guān),綜合性、實踐性都非常強,這對我們實施好民法典也提出了更多更高的要求。筆者認為,要在講好、用好、發(fā)展好三個方面著力下功夫,推動民法典落地落實,真正保障和維護人民合法權(quán)益,為人民美好生活保駕護航。
講好民法典重大意義和基本內(nèi)容,是實施好民法典的基本前提。法律要發(fā)揮作用,就需要全社會認同、尊崇法律,而這離不開有力有效的宣傳教育,也只有深入、徹底地講清楚、講明白了,專業(yè)性、綜合性的法律才能走到群眾身邊、走進群眾心里,才能真正為民所懂、為民所用,真正惠及百姓。在文章中特別強調(diào)要做好民法典重大意義的宣傳教育和民法典普法工作,這也為我們講好民法典提供了根本遵循和思路方向。一方面,我們要在充分認識和理解民法典實施的重大意義的基礎(chǔ)上,通過宣講釋疑、座談交流、社會宣傳等方式擴大人民群眾了解認知民法典重大意義的范圍和渠道,引導(dǎo)人們清楚認識到,實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求,是提高我們黨治國理政的必然要求,從重要性、必要性上準確把握民法典的地位作用,進而從思想上重視加深對民法典的學(xué)習(xí)和運用。另一方面,要在全社會廣泛開展民法典普法工作,聚焦民法點總則編和各分則編,需要重點把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新要求,特別是要做好與民眾權(quán)益密切相關(guān)的法律宣傳解釋工作,才能讓民法典深入人心、落地生根。
科學(xué)規(guī)范用好并落實貫穿于執(zhí)法司法全過程,是實施好民法典的重要途徑。民法典承載著人民對新時代美好生活的向往,承載著引導(dǎo)、規(guī)范社會行為的重要使命。這也意味著,既學(xué)好講好、又用好落實好,才是民法典實施的根本要義。各級黨委政府要高度重視民法典的科學(xué)運用與貫徹落實,以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設(shè);各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分領(lǐng)會和深入學(xué)習(xí)民法典立法精神和重要理念內(nèi)容,以上率下、貫徹落實,把民法典貫穿落實到具體行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的全過程中去,在運用與實踐中嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升依法行政能力和水平。人民法院等司法機關(guān)要履職盡責(zé),將民法典立法精神和新的價值理念貫穿運用到執(zhí)法司法全過程,秉持公正司法,加強民事司法工作,切實維護人民群眾合法權(quán)益訴求,提高司法公信力。與此同時,要充分發(fā)揮律師事務(wù)所、法律專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員和人民調(diào)解、商事仲裁等糾紛解決機制的作用,更針對、有效地落實法律援助、司法救助等工作,通過配相關(guān)社會力量、建強基層法律服務(wù)組織,形成多元化、長效性的糾紛化解機制,多方面推進民法典實施工作。
完善發(fā)展好民法典相關(guān)立法和理論研究,是實施好民法典的根本保障。我們要清醒認識到,當(dāng)前所頒布實施的民法典并不能一勞永逸地解決民事法治建設(shè)的所有問題,仍然有許多問題需要在實踐中不斷檢驗、探索。理論研究是無止盡的,實踐也是不斷向前發(fā)展的。民法典是基于中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化積淀和新中國成立70多年來長期實踐向我們走來,也必定依賴進一步的深入探索實踐和理論研究走向未來。要堅持問題導(dǎo)向,在新的實踐基礎(chǔ)上深入分析研討可能存在的薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞,要不斷配套、補充、細化民法典實施的配套法律制度,推動民法典不斷完善發(fā)展,適應(yīng)時代和人民的需要。要立足于我國國情和實際,進一步加強我國民事法律制度的理論研究工作,深入研究探討民事領(lǐng)域的焦點難點和前沿問題,為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供智慧錦囊和理論支撐。
從頒布到落實,民法典的實施工作還有一段很長的路需要走。但,只要我們認真學(xué)好、徹底講好、規(guī)范用好、科學(xué)發(fā)展好,就一定能這部“人民法典”真正服務(wù)于民、惠及于民,讓人民生活更加幸福美好!
民法典適用論文篇五
自1954年首次起草民法典起算,歷經(jīng)66年、四度擱淺、累次增刪,205月28日,中國終于有了自己的民法典!回望來時路,感念眼前人,幾代中國民法學(xué)人櫛風(fēng)沐雨,薪火相傳,投身時代洪流,為民法典編纂貢獻智慧、奉獻青春。這背后飽含了多少人的秉燭達旦、筆耕不輟、又有多少次的百鍛千煉、集思廣益……個中滋味實不足為外人道也,艱難困苦,玉汝于成,一部民法典,幾代民法人!所以,當(dāng)我翻開這嶄新卻早已刻下歲月底色的《民法典》時,我看到的不是繁雜的條目、蒼白的文字,而是法律對個體的尊重、對社會的關(guān)切、對時代的回應(yīng)。
“在民法慈母般的眼里,每一個人就是整個國家”。民法調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,主體地位之平等來源于每個人都擁有獨立的意識,都能通過其意思自治,來享有權(quán)利、負擔(dān)義務(wù),而人格獨立與自由正是這一切的基礎(chǔ)與前提,其重要性毋庸贅言。
我國《民法典》區(qū)別于其他各國民法典的最大特色之一,即是在體例設(shè)計上將人格權(quán)獨立成編。該編回應(yīng)我國新時代以來所面臨的諸多重要社會熱點問題,如侵犯個人隱私、非法買賣個人信息、人格要素商品化使用、人體臨床試驗、性騷擾的規(guī)制等等。不但體現(xiàn)了法律對公民個體價值、人格尊嚴的重視與保護,更為人格權(quán)的未來發(fā)展預(yù)留了充足的空間。特別是《民法典》第990條并未對人格權(quán)進行封閉式的定義,而是采用開放列舉的方式,在第一款例舉了生命權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等典型的具體人格權(quán)類型;在第二款以開放的方式規(guī)定了“一般人格權(quán)”,將侵害“基于人身自由、人格尊嚴產(chǎn)生的其他人格權(quán)益”的情形納入民法的調(diào)整范圍,使我們可以更加從容面對隨社會發(fā)展所產(chǎn)生的新型侵害人格法益的類型,進而使“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯”的《憲法》條款通過《民法典》與日常生活更加緊密貼合、落地生根。黑格爾在《法哲學(xué)原理》中呼喚:“法的最高命令是:做人,并尊重他人為人?!倍烁駲?quán)編,6章、51條、近5000字的篇幅恰恰是對這一最高命令的生動詮釋。
整部《民法典》既照顧過去,又面向未來,更重要的是它立足于當(dāng)下,對群眾關(guān)切的、社會關(guān)注的、實踐爭議的諸多問題都給予了制度上的回應(yīng),從法律的角度做出了有益的探索、嘗試和變革。
縱覽《民法典》,我們會發(fā)現(xiàn)許多條文仿佛是個“陌生的老朋友”,模樣雖然“親切”,卻展現(xiàn)了完全不同的利益分配規(guī)則與價值判斷,折射出社會變遷對立法理念的影響。如在合同領(lǐng)域,《民法典》改變了以往“對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確”的推定規(guī)則,公眾號逍遙文稿整理,將其由連帶責(zé)任保證改為一般保證,使法律推定與保證人(特別是自然人保證)對于承擔(dān)保證責(zé)任的理解越發(fā)貼近,更加符合國人的生活觀念和社會交往規(guī)則,也對混亂的民間借貸領(lǐng)域起到了一定的規(guī)制和引導(dǎo)作用。在繼承領(lǐng)域,公證遺囑優(yōu)先性的廢除、新增打印遺囑、錄像遺囑兩種遺囑形式,即突顯了對遺囑人自由意志的尊重,又體現(xiàn)了技術(shù)進步對遺囑法定形式的影響。在物權(quán)領(lǐng)域,增設(shè)居住權(quán),雖然使所有權(quán)人的權(quán)利、房屋交易流轉(zhuǎn)均受到較大限制,但同時也是對當(dāng)前房價居高不下、生活成本激增、中國進入老齡化社會等現(xiàn)實難題所做的制度調(diào)整,蘊含了住有所居、居有所安、老有所依的人文關(guān)懷。在人格權(quán)領(lǐng)域,確立了“死者生前未拒絕,近親屬可以共同決定捐獻”的遺體捐獻的規(guī)則,在死者人格利益保護與他人生命健康之間作出了利益衡量與價值取舍,鼓勵遺體捐獻的善行義舉……可以說這是一部契合國人生活、順應(yīng)社會現(xiàn)實、體現(xiàn)時代精神的《民法典》!也是一部發(fā)掘國人安身立命的實踐理性、涵養(yǎng)善良人性、安頓人心與人生的《民法典》!
或有人說法典化之后,帶來了不易修改、僵化、滯后等諸多實踐難題。但我們需認清的是,民法的法典化不是立法技術(shù)上的炫技,毋寧是法律人體系化思維的起點。曾經(jīng)民事法律領(lǐng)域,特別法之繁多、司法解釋之龐雜、法律規(guī)范之沖突、案例學(xué)說之分歧等等,使得民法陷入了“解釋之迷霧”,有必要以法典化的方式使其脈絡(luò)清晰、體系嚴謹、邏輯自洽。
任何一部法律自誕生之日起即攜帶著滯后的基因!然法之不備,并非問題之結(jié)束,毋寧是法律思維及創(chuàng)造性活動之開始。我們不能以“法律沒有規(guī)定”來逃避自己的責(zé)任,讓渡自己的選擇!拉倫茨曾說“法律解釋者都希望在法律中尋獲其時代問題的答案?!狈删哂袣v史性,而每個法律解釋都具有時代性,法律適用者無不在制定久遠的法律中尋求今天問題的答案,何況我們面對的是如此年輕的《民法典》。某種程度上說,我們既是法律適用者,也是法律解釋者,在實踐中,遭遇新現(xiàn)象、陷入新困境、面對新挑戰(zhàn),我們無法也不能置若罔聞、推脫怠慢。這就要求我們更加重視法律的解釋和續(xù)造,以此來填補法律漏洞,使法之生命得以綿長延續(xù),使《民法典》煥發(fā)出應(yīng)有的蓬勃生機。
所以,現(xiàn)在我們唯一要做的是捫心自問:《民法典》時代來臨,法律人你準備好了嗎?
民法典適用論文篇六
第12期《求是》刊發(fā)了習(xí)近平總書記的重要文章《充分認識頒布實施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》,全面闡述民法典涵蓋內(nèi)容、重要地位和重大意義等,提出要做好五個“加強”工作,切實實施好民法典,以更好地推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家、更好地保障人民權(quán)益。
進入“民法典時代”,如何讓這部“社會生活百科全書”走到群眾身邊、走進人民心里,如何更好地實施以保障人民合法權(quán)益成為我們必須答好的“命題”。民法典內(nèi)容繁多、涉及領(lǐng)域廣泛,與人民權(quán)益密切相關(guān),綜合性、實踐性都非常強,這對我們實施好民法典也提出了更多更高的要求。筆者認為,要在講好、用好、發(fā)展好三個方面著力下功夫,推動民法典落地落實,真正保障和維護人民合法權(quán)益,為人民美好生活保駕護航。
講好民法典重大意義和基本內(nèi)容,是實施好民法典的基本前提。法律要發(fā)揮作用,就需要全社會認同、尊崇法律,而這離不開有力有效的宣傳教育,也只有深入、徹底地講清楚、講明白了,專業(yè)性、綜合性的法律才能走到群眾身邊、走進群眾心里,才能真正為民所懂、為民所用,真正惠及百姓。習(xí)近平總書記在文章中特別強調(diào)要做好民法典重大意義的宣傳教育和民法典普法工作,這也為我們講好民法典提供了根本遵循和思路方向。一方面,我們要在充分認識和理解民法典實施的重大意義的基礎(chǔ)上,通過宣講釋疑、座談交流、社會宣傳等方式擴大人民群眾了解認知民法典重大意義的范圍和渠道,引導(dǎo)人們清楚認識到,實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求,是提高我們黨治國理政的必然要求,從重要性、必要性上準確把握民法典的地位作用,進而從思想上重視加深對民法典的學(xué)習(xí)和運用。另一方面,要在全社會廣泛開展民法典普法工作,聚焦民法點總則編和各分則編,需要重點把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新要求,特別是要做好與民眾權(quán)益密切相關(guān)的法律宣傳解釋工作,才能讓民法典深入人心、落地生根。
科學(xué)規(guī)范用好并落實貫穿于執(zhí)法司法全過程,是實施好民法典的重要途徑。民法典承載著人民對新時代美好生活的向往,承載著引導(dǎo)、規(guī)范社會行為的重要使命。這也意味著,既學(xué)好講好、又用好落實好,才是民法典實施的根本要義。各級黨委政府要高度重視民法典的科學(xué)運用與貫徹落實,以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設(shè);各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分領(lǐng)會和深入學(xué)習(xí)民法典立法精神和重要理念內(nèi)容,以上率下、貫徹落實,把民法典貫穿落實到具體行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的全過程中去,在運用與實踐中嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升依法行政能力和水平。人民法院等司法機關(guān)要履職盡責(zé),將民法典立法精神和新的價值理念貫穿運用到執(zhí)法司法全過程,秉持公正司法,加強民事司法工作,切實維護人民群眾合法權(quán)益訴求,提高司法公信力。與此同時,要充分發(fā)揮律師事務(wù)所、法律專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員和人民調(diào)解、商事仲裁等糾紛解決機制的作用,更針對、有效地落實法律援助、司法救助等工作,通過配相關(guān)社會力量、建強基層法律服務(wù)組織,形成多元化、長效性的糾紛化解機制,多方面推進民法典實施工作。
完善發(fā)展好民法典相關(guān)立法和理論研究,是實施好民法典的根本保障。我們要清醒認識到,當(dāng)前所頒布實施的民法典并不能一勞永逸地解決民事法治建設(shè)的所有問題,仍然有許多問題需要在實踐中不斷檢驗、探索。理論研究是無止盡的,實踐也是不斷向前發(fā)展的。民法典是基于中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化積淀和新中國成立70多年來長期實踐向我們走來,也必定依賴進一步的深入探索實踐和理論研究走向未來。要堅持問題導(dǎo)向,在新的實踐基礎(chǔ)上深入分析研討可能存在的薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞,要不斷配套、補充、細化民法典實施的配套法律制度,推動民法典不斷完善發(fā)展,適應(yīng)時代和人民的需要。要立足于我國國情和實際,進一步加強我國民事法律制度的理論研究工作,深入研究探討民事領(lǐng)域的焦點難點和前沿問題,為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供智慧錦囊和理論支撐。
從頒布到落實,民法典的實施工作還有一段很長的路需要走。但,只要我們認真學(xué)好、徹底講好、規(guī)范用好、科學(xué)發(fā)展好,就一定能這部“人民法典”真正服務(wù)于民、惠及于民,讓人民生活更加幸福美好!
民法典適用論文篇七
“千里之堤,毀于蟻穴。”基層黨組織是黨聯(lián)系群眾的最密切的橋梁和紐帶,是黨最堅實的力量支撐,也是黨執(zhí)政的固本之基,抓好以黨支部為重點的基層黨組織建設(shè),構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗堡壘意義深遠。
現(xiàn)實工作中,有的支部書記及其班子成員,在黨不言黨、在黨不憂黨、在黨不建黨,把黨建看作“軟指標(biāo)”,遇到上級提問或群眾咨詢,對黨的理論、黨內(nèi)法規(guī),甚至最起碼的“三會一課”“發(fā)展黨員”“社情民意”等答非所問,集體“亂語”或“失語”的現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致支部的凝聚力、組織力、號召力逐步下降,話語權(quán)逐步削弱,不得不引起各級黨委的高度重視。
打造“學(xué)習(xí)型”支部,在爭做自覺學(xué)習(xí)的表率中增強話語權(quán),拒絕“答非所問”。要完善機制學(xué)。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,圍繞增強政治能力深化理論學(xué)習(xí),切實做到學(xué)習(xí)有主題、有內(nèi)容、有討論、有收獲。要結(jié)合實踐學(xué)。結(jié)合基層脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等工作實際,采取夜晚院落“閑擺學(xué)”、田間地頭“談話學(xué)”等方式,實現(xiàn)“一人參與,全體受益”。要豐富載體學(xué)。通過制作微黨課,充分利用微信群、qq群等新媒體拓寬黨員活動陣地,有效實現(xiàn)黨建工作由“被動式”向“互動式”的轉(zhuǎn)變。通過“學(xué)習(xí)型”支部的打造,極力提升廣大黨員和干部群眾的理論素養(yǎng),避免心中無貨的“答非所問”。
打造“發(fā)展型”支部,在爭做加快發(fā)展的表率中增強話語權(quán),拒絕“說外行話”。要以“黨建+”助推經(jīng)濟社會發(fā)展,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,聚焦問題導(dǎo)向,攻堅克難,在疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展中展示強勁的紅色驅(qū)動力。要大興調(diào)查研究之風(fēng),以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,真正做到轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展、惠民生。要大興拼搏進取之風(fēng),真正把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、工作活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。要大興求真務(wù)實之風(fēng),引導(dǎo)廣大黨員干部著眼于“三農(nóng)”工作,形成大抓發(fā)展的工作合力、工作動能。通過“發(fā)展型”支部的打造,讓廣大黨員和干部群眾對“社情民意”“發(fā)展思路”有更深的認識,避免滔滔不絕的“說外行話”。
打造“服務(wù)型”支部,在爭做服務(wù)群眾的表率中增強話語權(quán),拒絕“套話大話”。要著力推進黨員、干部隊伍建設(shè)。始終注重激勵獎懲、黨內(nèi)關(guān)懷、培訓(xùn)教育等機制的運用,激發(fā)廣大干部群眾“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。要著力完善支部陣地建設(shè)。以“黨建引領(lǐng)、服務(wù)群眾”為目標(biāo),在保障黨支部正常辦公的前提下,優(yōu)化支部活動場所功能布局,將其打造成功能完善、配套齊全、黨員群眾滿意的綜合性活動陣地,讓廣大黨員、干部群眾有更多的榮譽感、歸屬感。要著力服務(wù)載體的豐富創(chuàng)新。實行“辦理事項”“辦事流程”“辦事承諾”三公開,實施特殊群體“事務(wù)代辦”,推進“最多跑一次”改革,打通服務(wù)群眾“最后一納米”。通過“服務(wù)型”支部的打造,讓廣大黨員干部心系群眾、細心服務(wù),避免不切實際的“套話大話”。
打造“法治型”支部,在爭做遵紀守法的表率中增強話語權(quán),拒絕“自言其說”。要探索“黨建+法治”基層治理模式。圍繞組織建設(shè)法治化、黨員隊伍法治化、辦事決策法治化、基層治理法治化的目標(biāo)任務(wù),促進基層黨建與鄉(xiāng)村振興、法治建設(shè)有機結(jié)合。要讓民法典走進千家萬戶。通過印制《民法典內(nèi)容選編》,對群眾最關(guān)心的土地承包經(jīng)營權(quán)的互換轉(zhuǎn)讓、宅基地使用權(quán)、借款合同如何支付利息、家庭關(guān)系、離婚冷靜期等熱點問題進行詳細解讀,切實解決干部群眾的“法治恐慌”。通過“法治型”支部的打造,讓廣大黨員和干部群眾樹立法治思維、法治意識,避免脫離法律法規(guī)的“自言其說”。
民法典適用論文篇八
首先,院校對風(fēng)險認識不足。
當(dāng)前隨著高等教育改革的不斷深入,諸多高校擁有越來越多的自主權(quán),也隨即成為了“自主辦學(xué)、獨立經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展”的一個個法人辦學(xué)實體。
然而在這樣的新形勢下,高校內(nèi)部的許多經(jīng)濟活動開始轉(zhuǎn)向了市場化,例如參與到多種融資活動、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等活動中來。
也就是說高校并不再是傳統(tǒng)的從事教學(xué)、科研管理的主體了,諸多方面會涉及到多種市場經(jīng)濟活動中來,而這也就是會難以規(guī)避了一些經(jīng)濟風(fēng)險與法律風(fēng)險。
例如我國近幾年高校新校區(qū)的建設(shè)之中,投入了幾十億資金,假如缺乏了健全的風(fēng)險控制機制,就會讓資金鏈斷裂,影響到院校日常健康運轉(zhuǎn)。
其次,各大院校盲目擴招所引起的負債。
近幾年我國高等院校之間的競爭日趨激烈,諸多高校為了能夠在激烈的市場競爭中得到發(fā)展,盲目追求規(guī)模效應(yīng),借助大規(guī)模的擴招來順應(yīng)發(fā)展潮流。
而這樣盲目的擴招讓高校產(chǎn)生出巨額的資金需求,但是政府財政撥款與自籌資金難以滿足現(xiàn)代高校迅速發(fā)展所產(chǎn)生的對于資金的無限需求,許多高校只能選擇去銀行貸款來解決自身迫切的資金需求問題,而這樣大的規(guī)模建設(shè)與巨額財物負債,引起了高校財務(wù)風(fēng)險問題。
第三,日趨激烈的市場競爭。
當(dāng)前我國高校收費制度在經(jīng)過幾年的改革之后,初步形成了高等教育經(jīng)常性的成本分擔(dān)制度,學(xué)校學(xué)費收入占據(jù)了院校日常收入的30%左右,部分地方高校學(xué)費收入所占比例更高,甚至有些達到了50%。
然而資金籌集渠道的變化,讓高校資金的供應(yīng)鏈條更加依賴于生源市場。
當(dāng)前,有越來越多的學(xué)生、家長選擇名牌院校、重點院校,而這對于普通高校產(chǎn)生了巨大的沖擊與影響,讓自身的學(xué)費收入受到了一定影響,擴大了財務(wù)風(fēng)險。
二、高校財務(wù)管理風(fēng)險規(guī)避策略研究
首先,構(gòu)建高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。
我們所說的預(yù)警系統(tǒng)就是在現(xiàn)代高校的財務(wù)管理與會計核算工作基礎(chǔ)上,去分析與評判高校辦學(xué)資金日常使用的合理程度、真實的財力能力等,并且借助該預(yù)警系統(tǒng),進而找到高校財務(wù)運營過程中隱藏的風(fēng)險,并且進行了相應(yīng)的預(yù)警預(yù)報,進而為廣大高校管理者的宏觀戰(zhàn)略決策提供了相對客觀、必要的財務(wù)管理依據(jù)。
其次,選擇科學(xué)合理的融資渠道。
我國高校除了去選擇銀行貸款來實現(xiàn)融資,還可以去選擇了其他的形式,例如進行項目融資。
另外,還可以通過進行土地置換、校辦產(chǎn)業(yè)、合作辦學(xué)等形式來提升高校自身的創(chuàng)收能力,以達到降低借債風(fēng)險的目的。
上層主管部門也需要加強對高校貸款管理工作的宏觀監(jiān)督力度。
對于部分具有嚴重透支償債能力、風(fēng)險較高的學(xué)校,上級部門必須要及時預(yù)警,假如部分高校依舊不顧財務(wù)風(fēng)險,繼續(xù)盲目擴大自身貸款規(guī)模,上級主管部門可對其實施處罰。
第三,合理編制預(yù)算,加強日常預(yù)算控制與管理工作。
眾所周知,高校預(yù)算是一個學(xué)校財務(wù)管理工作的核心部門,是進行經(jīng)濟活動的必要依據(jù),并且預(yù)算管理工作的好與壞會直接影響到院校的財務(wù)健康狀況與持續(xù)發(fā)展與否。
高校各級預(yù)算收入的編制狀況務(wù)必要堅持實事求是的原則,保持勤儉節(jié)約。
另外,財務(wù)部門必須要強化自身的預(yù)算安排,增強日常支出的透明度,確保開源與節(jié)流的并行。
并且學(xué)校全部支出項目務(wù)必要堅持有憑有據(jù),在確保正常教學(xué)工作開展基礎(chǔ)上,能夠合法規(guī)范、合理收支。
日常預(yù)算工作在執(zhí)行過程中,必須要加強對經(jīng)費開支大戶要進行重點跟蹤管理工作,進而發(fā)揮了預(yù)算工作的控制管理功能。
三、結(jié)束語
隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國高校不斷擴大自身規(guī)模,因此在日常教育投入過程中防范財務(wù)風(fēng)險并加強控制是十分重要的,而高校管理層與財務(wù)管理部門務(wù)必要強化自身的財務(wù)風(fēng)險防范意識,構(gòu)建與健全財務(wù)風(fēng)險防范與控制體系,進而使得高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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民法典適用論文篇九
近日,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》中強調(diào),“把政治體檢作為黨員、干部自覺打掃思想政治灰塵、不斷增強政治免疫力的重要途徑,發(fā)揚自我革命精神,用足用好批評和自我批評這一銳利武器,及時檢視整改違背初心使命的各種問題,永葆黨的先進性和純潔性”。體檢不是目的,預(yù)防才是首要。黨員干部要常備“補鈣劑”,服用“定心丸”,吃下“特效藥”。只有適當(dāng)適量使用這三種“處方藥”,才能讓“政治體檢”一路綠燈。
常備理想信念“補鈣劑”,謹防精神上的“軟骨病”。習(xí)近平總書記強調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。要想挺直“精神脊梁”,練就“金剛不壞之身”,還需黨員干部不斷加強自身學(xué)習(xí),不僅要全面系統(tǒng)學(xué),及時跟進學(xué),還要深入思考學(xué),聯(lián)系實際學(xué)。要在革命歷史的學(xué)習(xí)中感受紅色基因,在群眾路線的學(xué)習(xí)中感悟為民初心。以黨章為“指路明燈”,以準則為“高壓紅線”,堅定理想信念,踐行初心使命,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在大是大非面前站得住腳,在大風(fēng)大浪面前立得住身,遭遇各種誘惑立場堅定,面對多重考驗旗幟鮮明。“精神之鈣”不僅是檢驗黨性強弱的重要指標(biāo),更是黨員干部攻堅克難的力量源泉。正是擁有這份“精神之鈣”,才有了疫情期間逆行而上的背影,才有了汛情期間沖鋒在前的身影。
服用遵紀守法“定心丸”,謹防紀律上的“恐慌癥”。習(xí)近平總書記曾提到,要著力提高黨的紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性,堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合,用嚴明的紀律管全黨治全黨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨員干部要始終牢記自己“先鋒隊”的身份,樹立“法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為、法定職責(zé)必須為”的意識,維護憲法和法律權(quán)威,崇尚法治精神,帶頭遵紀守法。隨著民法典的頒布和實施,我國“法治時代”也到達新的歷史高度。黨員干部要以此為契機,學(xué)習(xí)和掌握民法典中各項規(guī)章條例,做到知行合一、以知促行、以行促知,為工作開展尋找依據(jù)、增添底氣,將遵紀守法內(nèi)化于心、外化于行。
吃下為民服務(wù)“特效藥”,謹防改革上的“中梗阻”。習(xí)近平總書記曾提到,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。“中梗阻”現(xiàn)象嚴重損害了黨和政府的形象,降低了行政效率,疏遠了干群關(guān)系。長此以往,必然會影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。中國共產(chǎn)黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”,這就要求黨員干部必須永葆為民服務(wù)情懷,增強為民服務(wù)意識,提高為民服務(wù)本領(lǐng)。無論崗位是高是低,責(zé)任是大是小,都要以人民為中心,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對改革中遇到的困難和問題,要以“壯士斷腕”的勇氣,“不破樓蘭終不還”的決心,找準要害,一擊到位。在破除和根治“中梗阻”中不斷把改革推向深入,切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。
民法典適用論文篇十
走進青海省西寧市興海路街道,身穿“紅馬甲”、臂帶“紅袖標(biāo)”的志愿者們手握“勸導(dǎo)旗”、夾鉗、環(huán)保垃圾袋等工具活躍在大街小巷,督導(dǎo)行人、清理垃圾、制止不文明行為的情景構(gòu)成一道亮麗風(fēng)景。他們用志愿服務(wù)的行,點亮街道文明的燈,街道呈現(xiàn)出秩序正規(guī)、人民團結(jié)友愛、衛(wèi)生干凈整潔的新景象,幸福的笑容洋溢在人們臉上。
“一個老街,能治理成現(xiàn)在這樣,得感謝街道領(lǐng)導(dǎo)貫徹‘人民至上’理念,引導(dǎo)志愿者隊伍發(fā)揮先鋒作用,加快實施老舊樓院‘穿衣帶帽’工程的結(jié)果吧!”談起街道巨變,興海路街道鄧師傅高興地說。
興海路街道居住著漢、回、蒙、藏等18個民族40000多人,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2.8%。老舊院落114個,“三無”樓院達到51.8%。怎么管?街道黨工委一班人動起心思,在管出新時代“幸福興?!毙履J缴献鑫恼隆?/p>
街道黨工委發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),不斷強化“創(chuàng)建人”意識,持續(xù)在“黨建+興海實踐”上下功夫,積極探索“街道黨工委+社區(qū)黨委+基層黨建‘微綜合體’+‘新時代文明實踐所(站)”“四級網(wǎng)絡(luò)”綜合治理新模式,確保各方力量形成合力,為助老志愿服務(wù)隊、“紅袖標(biāo)”志愿服務(wù)隊、義診志愿者服務(wù)隊等18個志愿者隊伍提供實踐指導(dǎo)活動,有效激活街道城市治理細胞。
黨建領(lǐng)航,旗幟“插到位”。街道黨工委牢固樹立為人民服務(wù)“永遠在路上”的實干理念,立足新時代,瞄準新發(fā)展,積極探索“黨建+興海實踐”新模式,在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,集中人力、財力、物力為綜合治理提供全方位保障。突出“一把手”作用,督導(dǎo)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化持續(xù)走實,修訂完善《新時代文明實踐所(站)管理制度》,打造新時代志愿者服務(wù)隊伍,依托“新媒體+”“物聯(lián)網(wǎng)+”開展黨建、民政、計生、就業(yè)、綜治、文體等“一站式”服務(wù)培訓(xùn),組織優(yōu)秀黨員、“五星級文明戶”“興海好人”“道德模范”、文明志愿者等評選表彰活動,探索推出“志愿服務(wù)得積分——積分‘兌現(xiàn)’激擔(dān)當(dāng)”等激辦法,提升志愿者文明素養(yǎng)與業(yè)務(wù)技能,夯實為民服務(wù)根基。
用好載體,唱響“文明歌”。動員各級組織發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用,“創(chuàng)建日”“每日打卡一小時”“民情夜訪”等時機,組織“六支”實踐隊伍扎實開展“五進”活動,宣講《民法典》等政策法規(guī)、科普健康知識、開展“親子”活動、舉辦垃圾分類培訓(xùn)與演示等,引導(dǎo)轄區(qū)居民建立“健康、文明、向上、向善”的生活理念。以“我們的節(jié)日”為契機,春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、八月十五等傳統(tǒng)節(jié)日,開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”進萬家活動,編排精典鄰里小故事,用“說、學(xué)、逗、唱”等形式,講好服務(wù)人民故事,傳遞文明創(chuàng)建聲音,當(dāng)好居民“引路人”,齊力唱響爭做文明市民之歌。
實干提效,構(gòu)筑“平安網(wǎng)”。發(fā)揮“五學(xué)六管四服務(wù)”“樓院管家113”“移動議事廳”等社區(qū)黨建品牌效應(yīng),突出行人亂穿公路、隨地吐痰、車輛違停、小區(qū)衛(wèi)生“臟、亂、差”、物業(yè)管理不規(guī)范等重點,組織黨員志愿者、城市協(xié)管員志愿者、“紅袖標(biāo)”志愿者等隊伍,參與到社會綜合治理中,開展行人勸導(dǎo)、不文明行為督導(dǎo)、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會治安聯(lián)防等活動,織牢文明實踐的“籠子”,擦亮社會治理的里子。結(jié)合“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),落實“兩個責(zé)任”,加大聯(lián)點幫帶,組織“街道長”“河道長”“網(wǎng)格員”等力量進企業(yè)、進工地、進店面、進小區(qū)等,督導(dǎo)各級志愿者參與城市綜合治理實踐活動,引導(dǎo)轄區(qū)各行各業(yè)重業(yè)者和居民群眾爭做遵章守紀的模范和爭創(chuàng)“綠色家庭”,自覺踐行社會主義核心價值觀,全面構(gòu)筑起“安全、和諧、有序、文明”的“平安網(wǎng)”,有效提升了人民的安全感、幸福感。
民法典適用論文篇十一
近日,習(xí)近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調(diào),編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃,是我們黨治國理政的重要方式。
是“十四五”規(guī)劃開局之年,面對的是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家第一個五年的新局面,必須把精心組織、抓緊起草、編制完成“十四五”規(guī)劃作為當(dāng)前工作的重中之重,規(guī)劃體系實現(xiàn)目標(biāo)一致、舉措一致,統(tǒng)籌兼顧加強頂層設(shè)計和堅持問計于民,確保決策部署實現(xiàn)一體化推進和管理。
緊抓編制“窗口期”,保證目標(biāo)一致、舉措一致。經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、完善制度和治理體系、軍隊建設(shè)、民法典普法宣傳、防災(zāi)備災(zāi)體系建設(shè)等作為“十四五”規(guī)劃的“重頭戲”,是深入結(jié)合現(xiàn)狀,科學(xué)研判長遠發(fā)展形勢而作出的完全符合社會發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全的重大戰(zhàn)略決策。要堅持將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為規(guī)劃宏偉藍圖的“指揮棒”,實現(xiàn)規(guī)劃編制體系目標(biāo)與舉措高度統(tǒng)一,促進黨的政治理論與自覺行動積極轉(zhuǎn)化,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準編制。要將“發(fā)展是第一要務(wù)”作為整體構(gòu)建、完善落實國家治理體系的行動指南,搶抓機遇、乘勢而上,堅定不移推進改革,繼續(xù)擴大開放,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換提升質(zhì)效,時刻維護好實現(xiàn)好國家安全、社會安定、生活安寧。
樹立規(guī)劃“風(fēng)向標(biāo)”,邁出關(guān)鍵一步、更進一步。五年規(guī)劃編制涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)方方面面,當(dāng)前處于“十三五”收官之戰(zhàn)和“十四五”規(guī)劃開局關(guān)鍵時期,對廣大黨員干部來說,既是“期末考”又是“升學(xué)考”。要堅持以民心所指作為規(guī)劃所向,圍繞增進人民福祉“風(fēng)向標(biāo)”,廣開言路、開門問策,暢通建言獻策渠道,自覺融入群眾、融入一線,切實將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為依靠群眾智慧的強大能量。要將專家學(xué)者、基層干部、志愿群眾各類主體的征求意見合理納入到編制中來,問政于民、問需于民、問計于民,為真正解決問題、服務(wù)造福群眾提供科學(xué)依據(jù),匯民智、聚民力,在科學(xué)研判和付諸實踐中保持向好趨勢、步調(diào)一致。
按下預(yù)期“提速器”,確保一體推進、一體管理。致力于推動實現(xiàn)一體化建設(shè)、一體化發(fā)展,是保證政策體系、運行周期、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級等能夠有機融合、前后貫通的核心要義。要認真謀劃形勢,把握發(fā)展規(guī)律,突出改革創(chuàng)新“破題”“求解”,統(tǒng)籌激發(fā)內(nèi)生動力和市場活力,因時因勢調(diào)整,給社會發(fā)展以合理預(yù)期。要以擴大內(nèi)需為抓手,暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)和世界“雙循環(huán)”,集合優(yōu)勢資源、配置要素,提升服務(wù)核心競爭力和綜合實力,為育新機開好局激勵奮進,實現(xiàn)區(qū)間合理運行,不斷提速增效。要規(guī)范認識預(yù)期“界限”,牢固樹立“規(guī)劃即法”意識,維護好規(guī)劃權(quán)威,堅決實行責(zé)任到人、配置到位、部署到邊、執(zhí)行到底,始終堅定不移謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促升級、增后勁,讓藍圖擘畫未來、愿景照進現(xiàn)實。
行百里者半九十。謀篇“十四五”,新發(fā)展任重而道遠,唯有為了人民、依靠人民,一以貫之抓統(tǒng)籌,在“一致、一步、一體”中保持定力、乘勢而上,才能滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。
民法典適用論文篇十二
最近幾年,事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革是我國深化事業(yè)單位體制改革中的熱門話題,也是社會保障問題的焦點所在。雖然企業(yè)養(yǎng)老保險改革已步入正軌,但事業(yè)單位的養(yǎng)老保險依舊保持著計劃經(jīng)濟體制的特征,無法適應(yīng)新的、勞動力流動越來越快的經(jīng)濟環(huán)境,改革迫在眉睫。如今,事業(yè)單位在改革養(yǎng)老保險方面尚處于試點探索階段,存在各種難點與問題。實行事業(yè)單位養(yǎng)老保險不但有利于健全養(yǎng)老保險保障體系,同時也能夠推進事業(yè)單位的養(yǎng)老體系改革。
一、事業(yè)單位實行養(yǎng)老保險改革的意義
(一)減輕國家負擔(dān),緩解財政壓力
以前,事業(yè)單位的職工不會自己繳納養(yǎng)老保險,政府直接撥付財政預(yù)算,可以說是其生老病死都被國家包下了。但由于人口老齡化趨勢越來越劇烈,這種全面保障在新常態(tài)下就使其他社會成員面臨不公平的社會保障待遇,且政府的財政負擔(dān)也會不斷增加。而事業(yè)單位在全面實行養(yǎng)老保險改革后,單位及職工各自要承擔(dān)部分費用的繳納任務(wù),這樣不但有利于提升工作效率,明確主體責(zé)任意識,同時還能夠緩解財政壓力,降低政府本身的運行成本。
(二)體現(xiàn)社會公平,促進社會和諧
在實行社會主義市場經(jīng)濟體制的大背景下,市場分配機制不完善的問題致使社會分配出現(xiàn)不公平的情況,極易引發(fā)各種各樣的社會矛盾。而社會保障是政府公共管理中的一項基本職能,是對國民收入進行再調(diào)節(jié)、再分配的重要手段之一,能使初次不公平的社會分配得到緩解,為社會公平性提供保障,使社會能和諧發(fā)展下去。但由于社會保障制度處于持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),事業(yè)單位現(xiàn)有的養(yǎng)老保險制度始終無法離開我國的整體經(jīng)濟單獨的存在,所以,就應(yīng)該將其歸納到社會制度中去,確保養(yǎng)老保險制度能進一步實現(xiàn)社會化,從而與當(dāng)前的社會保障水平保持協(xié)調(diào),如此才能夠彌補不同社會階層及行業(yè)產(chǎn)生的差異。此次改革要求單位及職工個人一起承擔(dān)養(yǎng)老保險,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險與事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險的相互并軌,改變以往國家財政統(tǒng)包的局面,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)權(quán)力和義務(wù)的相互統(tǒng)一,體現(xiàn)政府的責(zé)任與社會公平,幫助緩解社會矛盾。
二、事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的難點
(一)制度不統(tǒng)一,覆蓋面較窄,參保率低
第一,我國事業(yè)單位未能深度的推進事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度,無法形成事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險的相互并軌,其中,隨著退休人員養(yǎng)老待遇逐漸拉大,也激化了矛盾;第二,參保方式各種各樣,部分事業(yè)單位是全員參保,而一些地區(qū)只允許自收自支、財政差額撥款的事業(yè)單位參保,如此就導(dǎo)致制度不統(tǒng)一,覆蓋面較窄,參保率低的問題出現(xiàn)在養(yǎng)老保險制度改革之中。
(二)財政負擔(dān)增加,壓力得不到合理的分解
事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革之前已辦理離退休的人員,其養(yǎng)老金的發(fā)放權(quán)留在財政部門;而在職的事業(yè)單位人員則需要到社會保險機構(gòu)繳納。身為事業(yè)單位職工雇主的政府,就需要面臨兩個方面的付費問題,也就是事業(yè)單位不僅需要支付離退休人員的養(yǎng)老金,同時還需要繳納在崗職工的基本養(yǎng)老保險費,增大財政支付壓力,導(dǎo)致地方財政出現(xiàn)不堪重負的局面。
(三)缺少法律的強制約束力
任何社會保障制度的制定與實施均離不開法律基礎(chǔ),只有基于法律的制度才能變得社會化,真正實現(xiàn)其強制性。但是因為事業(yè)單位的養(yǎng)老保險存在法律體系不健全的問題,使得政策指導(dǎo)的明確程度不足,而事業(yè)單位具體的養(yǎng)老保險項目、參保對象、收繳基金、養(yǎng)老金發(fā)放等均離不開有效的規(guī)范做保障。對事業(yè)單位現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度而言,各試點地區(qū)及單位的政策及法規(guī)都不夠健全,并且改革的方法也不統(tǒng)一,這樣就會造成差異化的制度建設(shè)與改革方案。大多數(shù)地方政府,都是頒布一些與地方相互配套的政策法規(guī),這樣很容易造成養(yǎng)老保險制度缺少政策法規(guī)的支持,法律的約束力被弱化。
三、事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革難點的改善對策
(一)堅持公平正義優(yōu)先、兼顧效率的改革原則
對事業(yè)單位而言,養(yǎng)老保險制度關(guān)系三千多萬事業(yè)單位職工的工作與生活。因此,在改革中應(yīng)重視將正義與公平的原則充分體現(xiàn)出來,它是社會保障追求的內(nèi)在目標(biāo)。要想真正實現(xiàn)正義與公平,就必須要為既定目標(biāo)的實現(xiàn)去冒險,促使大家能接受存在于實際利益方面的公平。在改革養(yǎng)老保險制度中,需要考慮到每一位事業(yè)單位工作人員的平等,不能出現(xiàn)差別化的對待。基于這一原則,就需要合理配置資源,確保在退休之后事業(yè)單位人員能夠享受到滿足生活水平的養(yǎng)老保險。這一種公平正義要求改革相關(guān)利益群體能夠獲得公平正義改革所帶來的發(fā)展成果。而兼顧效率也應(yīng)該基于這一基礎(chǔ),加快制度方面的建設(shè),確保其與社會發(fā)展相互適應(yīng),推動社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(二)測算事業(yè)單位養(yǎng)老保險壓力,并做好合理的分解
第一,如果離退休手續(xù)辦理是在改革之前,那么養(yǎng)老金的發(fā)放權(quán)就會繼續(xù)留在財政部門。假如r是養(yǎng)老保險金的總額,w是養(yǎng)老保險人數(shù)×離退休人員的平均養(yǎng)老金。那么當(dāng)?shù)氐纳绫C構(gòu)就應(yīng)該按照每一年w撥付給當(dāng)?shù)氐?財政部門,用于離退休人員的養(yǎng)老金,不過需要當(dāng)?shù)氐呢斦a足不足的部分。c是年補助使用權(quán)單位的財政資金,那么c=r-w。這樣既可以做到滿足瞻養(yǎng)的原則,也可以避免多頭的付費給政府造成巨大壓力。第二,如果由社會保險機構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金,并且事業(yè)單位對在崗職工繳納基本的養(yǎng)老保險費用(工資的20%)總額無法支付社保養(yǎng)老金,但是加上在崗個人繳費部分(工資8%),這樣就超出了養(yǎng)老金。按照《中國勞動統(tǒng)計年鑒》的測算數(shù)據(jù),事業(yè)單位的人口年齡結(jié)構(gòu)就屬于這一類。假設(shè)r是養(yǎng)老金總額,w是養(yǎng)老人數(shù)×年平均養(yǎng)老金,c是事業(yè)單位基本養(yǎng)老金的財政資金補助,那么c=r-w。在理論上,無論是財政部門還是社會保險機構(gòu)承擔(dān)事業(yè)單位的社保養(yǎng)老金發(fā)放權(quán),政府部門承受的負擔(dān)都是相同的。但是在實際的操作中卻存在一定的差異。這主要是取決于政府部門如何去理解基本養(yǎng)老保險補助的實際意義,以及對于改革應(yīng)當(dāng)保持哪種態(tài)度。政府部門針對事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險給予了一定的財政補助,實際上就是將事業(yè)單位欠下的事業(yè)單位社?!袄先恕焙蜕绫!爸腥恕别B(yǎng)老保險的隱性債務(wù)加以償還。
(三)完善立法,規(guī)范法規(guī)政策
只有健全事業(yè)單位養(yǎng)老保險相關(guān)的法律法規(guī),才能使其獲得強大的政策支撐,從而使事業(yè)單位在改革養(yǎng)老保險政策時能保持統(tǒng)一。從事業(yè)改革養(yǎng)老保險的歷程來看,正是因為缺少法律法規(guī)方面的保障,才使得養(yǎng)老政策得不到支持與保障,使其面臨與政策不配套的情況,存在較大的隨意性。所以在改革事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度時就應(yīng)該建立有針對性的法律政策,通過法制,確保養(yǎng)老保險制度能夠步入規(guī)范化與法制化的軌道上。
四、結(jié)語
對社會保障制度而言,事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險制度是一個關(guān)鍵的部分,是至關(guān)重要的一項配套措施,盡管整體改革對社會保障體系的進一步完善有利,然而改革的不足之處不容忽視,希望在今后的研究中能夠更加深入,從而保證事業(yè)單位的養(yǎng)老保險改革能夠真正邁上正軌,滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。
【參考文獻】
[3]潘珂.我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度深化改革探析[d].山東大學(xué),.
民法典適用論文篇十三
摘要:隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,工程項目的招投標(biāo)機制,提高工程建設(shè)水平和工程項目投資的經(jīng)濟效益,其在工程建設(shè)中發(fā)揮的巨大作用得到了充分的肯定。然而,由于招投標(biāo)本身受到很多方面的影響,存在諸多的風(fēng)險。介紹了工程項目招投標(biāo)的基本內(nèi)容及存在問題,分析了工程項目招投標(biāo)的風(fēng)險特點,最后提出工程項目招投標(biāo)風(fēng)險的應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:招投標(biāo)機制;風(fēng)險識別;應(yīng)對措施引言
當(dāng)前,通過招投標(biāo)基本確定了工程項目的造價、工期、質(zhì)量標(biāo)準,因此招投標(biāo)無疑是項目前期工作的重中之重。然而,由于招投標(biāo)本身受到很多方面的影響,存在諸多的風(fēng)險,而且其產(chǎn)生的風(fēng)險可以在施工環(huán)節(jié)得到進一步的放大和疊加,這就是為什么今天我們大多數(shù)項目運用了招投標(biāo),但還是導(dǎo)致了一些項目失敗的很重要的原因。因此如何在項目招投標(biāo)階段對項目立項產(chǎn)生的風(fēng)險和自身環(huán)節(jié)產(chǎn)生的風(fēng)險予以消除,預(yù)見性地解決項目實施過程中的風(fēng)險,將對項目管理實踐產(chǎn)生重大的指導(dǎo)意義。
民法典適用論文篇十四
1.1工程項目招投標(biāo)的基本內(nèi)容。工程項目的招投標(biāo)管理從根本上講是項目管理的一部分。工程項目招投標(biāo)的意義是引入競爭機制以求達成交易協(xié)議和訂立合同,兼有經(jīng)濟活動和民事法律行為兩種性質(zhì)。招投標(biāo)的過程管理實際是在工程建設(shè)中引進公平、公開的競爭機制,優(yōu)選設(shè)計、施工、材料、設(shè)備及總承包單位,以達到縮短工期、提高工程質(zhì)量和節(jié)約投資的項目管理過程。招投標(biāo)的基本內(nèi)容主要由以下幾個方面組成。
招標(biāo):工程項目招標(biāo)是招標(biāo)人根據(jù)自己的目的,制定并發(fā)布招標(biāo)文件,招攬投標(biāo)人并從中擇優(yōu)選定工程項目承包人的一種經(jīng)濟行為。通過招標(biāo)可使投標(biāo)人之間產(chǎn)生競爭,實現(xiàn)貨比多家,優(yōu)中選優(yōu)的目的,從而獲得最優(yōu)的投資效益。
投標(biāo):工程項目投標(biāo)是投標(biāo)人在響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下,結(jié)合企業(yè)自身的實力,提出的具體應(yīng)對方案及報價等。
開標(biāo):工程項目開標(biāo)是指招標(biāo)人或其代理人當(dāng)眾開啟投標(biāo)書,宣布其中的主要內(nèi)容。
評標(biāo):工程項目評標(biāo)是招標(biāo)人組成的評標(biāo)小組或由行政主管部門當(dāng)天隨機抽取的評標(biāo)專家,根據(jù)招標(biāo)文件要求,對有效的投標(biāo)書進行商務(wù)和技術(shù)方面的審查分析和比較評價,最后根據(jù)打分的結(jié)果排出優(yōu)劣次序。
中標(biāo):中標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告,選定中標(biāo)人,并發(fā)出中標(biāo)通知。簽訂合同簽訂合同是指招標(biāo)人和中標(biāo)人根據(jù)相關(guān)法律和招標(biāo)文件訂立合同,確立發(fā)包關(guān)系。
1.2招投標(biāo)存在的問題。由于我國工程建設(shè)市場還不是很成熟,各項規(guī)章制度還不是十分健全,招、評標(biāo)體系不規(guī)范,行政干預(yù)較多,受這些主客觀因素的影響,我國招投標(biāo)主要存在以下問題:
(1)投標(biāo)方片面追求利潤最大化,在投標(biāo)時掛靠資質(zhì)更高的企業(yè)參加資格預(yù)審,臨時組建項目管理班子并招募勞動力素質(zhì)底下的勞務(wù)隊伍,采用低價中標(biāo)或故意抬高部分單價的辦法競標(biāo),一旦中標(biāo)后,很快出現(xiàn)管理混亂,采用索賠和洽商變更賺取利潤等等。
(2)國有投資項目,由于其招標(biāo)人不是工程項目的既得利益者,往往更容易發(fā)生道德風(fēng)險。
(3)忽視項目前期工作的重要性,方案設(shè)計不精準,市場調(diào)研不全面,可行性研究不深入,直接導(dǎo)致招標(biāo)文件不夠嚴謹,在開工后出現(xiàn)大量的洽商變更,使工程在進度和造價等方面嚴重超出預(yù)期。
(4)在工程項目招標(biāo)評標(biāo)中片面強調(diào)工程投標(biāo)報價,造成了評標(biāo)僅僅是投標(biāo)人投標(biāo)報價的比較,定標(biāo)也僅僅由經(jīng)濟標(biāo)鎖定,而忽略了直接影響工程建設(shè)質(zhì)量、工期、企業(yè)信譽、施工組織設(shè)計等諸多重要因素。
(5)在工程投標(biāo)中不注重招標(biāo)管理團隊的組織和全過程管理,缺乏技術(shù)性的專家和人才,忽視資質(zhì)預(yù)審的重要性,增大了投標(biāo)單位“圍標(biāo)”的可能性。
民法典適用論文篇十五
“你笑起來真好看,像春天的花一樣,把所有的煩惱所有的憂愁,統(tǒng)統(tǒng)都吹散;你笑起來真好看,像夏天的陽光,整個世界全部的時光,美得像畫卷……”冬日里,老干部的笑容干凈而溫暖。在暖陽照耀下,一張張笑容凝聚起對中國力量的堅定信心,匯聚了服務(wù)群眾的點滴力量,承載著昂揚向上的生活狀態(tài)。老干部的微笑不一定是最美的,但因其背后的精神力量而成為一種無與倫比的美麗。因此,我想對老干部說:你笑起來真好看。
你笑起來真好看:黨和人民的事業(yè)欣欣向榮,恰好你也在?!跋忍煜轮畱n而憂,后天下之樂而樂”,黨和人民的事業(yè)發(fā)展時刻牽動著干部忠誠熾熱的心,這是自古有之的精神傳承,是將國家榮辱與個體緊緊相連的格局情懷。在新冠肺炎疫情暴發(fā)第一時間,人民群眾的生命安全時時縈繞在老干部的心頭。但當(dāng)他們能夠親自守住小區(qū)、村口防控關(guān)卡時,他們笑了,因為守護人民群眾的健康有他們在,社會發(fā)展形勢也在不斷向好。在黨的十九屆五中全會召開后,他們第一時間學(xué)習(xí)全會精神。在看到黨和國家事業(yè)發(fā)展邁出新的一大步時,在看到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)、宏偉藍圖時,他們笑了,因為這就是能夠?qū)崿F(xiàn)不斷超越的中國力量。在《中華人民共和國民法典》頒布的第一時間,浙江省三門縣老干部掀起了學(xué)習(xí)“民法典”的熱潮,因為這標(biāo)志著國家在朝著建立真正意義上的現(xiàn)代法治社會邁出了一大步,他們因見證社會發(fā)展而無比榮幸、無比自豪。
你笑起來真好看:群眾事無小事,做好群眾事,恰好你也在。“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!比嗣袷冀K是干部的“心上人”,群眾事一直是干部的心頭事,這一點不會因干部崗位調(diào)整、身份轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生變化。調(diào)解室招募調(diào)解員、“開學(xué)第一課”招募思政講師、送文藝進“農(nóng)村文化禮堂”招募志愿者……在一系列志愿服務(wù)活動中,不少老干部舍下安逸生活,積極踴躍投入到服務(wù)群眾中去。老干部的笑容美在何處?美在看到群眾解決“急難愁盼”問題后笑起來,自己也笑了的那一瞬間。將心比心,用老干部的真誠相待換得群眾的真情相對,這是三門縣退休干部馬孝秋心中的一桿秤。如果你問一件交通事故協(xié)調(diào)二十余次,是不是有點小題大做?我想,馬孝秋的答案是否定的。群眾事無大小之分,干部干部,就要干好每一件事,這也是他一直能夠把交通事故調(diào)解成“好故事”的秘訣所在。
你笑起來真好看:腳踏實地,仰望星空,恰好你也在?!跋蜿柣疽诪榇骸?,在之前幾十年的時光里,老干部能守得住清苦、管得住小節(jié)、經(jīng)得起考驗,從年輕干部到榮譽退休,從弱不禁風(fēng)的幼苗轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)得起風(fēng)雨的參天大樹,并非偶然?!扒Ю镏校加谧阆隆?,老干部幾十年如一日做好一件平凡的事兒,心無旁騖、專心干事,擁有著面對工作和生活挑戰(zhàn)的淡定從容和積極樂觀。安于平凡,又不止于平凡,是老干部昂揚向上的真實狀態(tài)。退休只能改變老干部的工作狀態(tài),卻不能動搖老干部的干事心態(tài),在退休生活中依然保持著一往無前的奮斗姿態(tài)。講解260多場次、受眾近2萬人,這于老干部而言是不小的工作量,而三門縣退休干部章宏獎就恰恰做到了。他主動扛起講解“八任書記接續(xù)奮斗”初心故事的職責(zé),將弘揚紅色精神做得淋漓盡致。
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