總結(jié)是我們不斷進(jìn)步的基礎(chǔ),讓我們對(duì)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思和總結(jié)。寫(xiě)總結(jié)時(shí),要突出重點(diǎn),重點(diǎn)突出才能有深刻的感悟。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給你一些啟示。
民法典適用論文篇一
黨的十八屆四中全會(huì)指出,法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。當(dāng)前,伴隨著這部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、反映人民意愿的民法典的編纂完成與正式頒布,我們已然全面進(jìn)入民法典時(shí)代。然而,法律要激活其生命、發(fā)揮其效能、樹(shù)立其權(quán)威,必須付諸實(shí)施,即從文本上的法律變?yōu)樾袆?dòng)中的法律,從抽象的法律條文落實(shí)為人們的具體行動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中,人民法院作為國(guó)家的專(zhuān)門(mén)審判機(jī)關(guān),負(fù)有重要且不可替代的時(shí)代使命。
“社會(huì)生活的百科全書(shū)”。本次民法典編纂予以承認(rèn)和保護(hù)的重點(diǎn),無(wú)疑是公民的人身權(quán)利。從胎兒權(quán)利保護(hù),高空拋墜物責(zé)任劃分到住宅__年后自動(dòng)續(xù)期,離婚冷靜期,再到設(shè)立居住權(quán),完善監(jiān)護(hù)制度,特別是將人格權(quán)獨(dú)立成編,切實(shí)改變了以往“重物輕人”現(xiàn)象,充分體現(xiàn)了我們黨以人為本的根本宗旨。民法典是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的助推器。毋庸置疑,民法典的實(shí)施必將有助于將公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;有助于實(shí)現(xiàn)更高水平的司法公正;有助于厘清政府和市場(chǎng)的邊界;有助于有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,特別是首次將“綠色原則”作為民事基本原則寫(xiě)入法典,充分體現(xiàn)了時(shí)代要求、反映了人民呼聲,必將有力提升我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。
徒法不足以自行,法律的生命在于實(shí)施。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全黨要切實(shí)推動(dòng)民法典實(shí)施,以更好推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,更好保障人民權(quán)益??梢哉f(shuō),民法典的實(shí)施水平和效果,將成為衡量各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。下一步,人民法院將充分認(rèn)清自身在推進(jìn)民法典實(shí)施上肩負(fù)的特殊時(shí)代使命,立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅(jiān)持從學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、依法實(shí)施、宣傳解讀和調(diào)查研究四個(gè)維度入手,確保民法典這部民事權(quán)利的宣言書(shū)、保障書(shū)和人民“社會(huì)生活的百科全書(shū)”得到切實(shí)有效的貫徹執(zhí)行。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)是實(shí)施民法典的首要前提。人民法院作為貫徹實(shí)施民法典的重要部門(mén),應(yīng)當(dāng)首先把學(xué)習(xí)民法典作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期踐行司法為民宗旨、提升公正司法水平的一項(xiàng)重要舉措。在民法典正式施行前,對(duì)全體民事審判人員和執(zhí)行人員進(jìn)行系統(tǒng)、全員培訓(xùn),切實(shí)通過(guò)深入學(xué)習(xí)、細(xì)致比較,精準(zhǔn)把握立法宗旨,深刻理解條文要義,高度關(guān)注民法典的內(nèi)在邏輯體系、原有條規(guī)的細(xì)微變化和新增設(shè)權(quán)利、內(nèi)容的制度內(nèi)涵,真正做到融會(huì)貫通、知行合一、學(xué)以致用。嚴(yán)格依法適用是實(shí)施民法典的根本保證。公正高效文明司法,是維護(hù)民法典權(quán)最有效的手段之一。習(xí)近平總書(shū)記指出,民事案件同人民群眾權(quán)益的聯(lián)系最直接最密切。民法典正式實(shí)施后,人民法院要牢牢堅(jiān)持“司法為民、公正司法”工作主線,全面提升理解和適用民法典的能力,嚴(yán)格依法實(shí)施民法典,不斷提高民事案件審判水平和效率;持續(xù)提升辦案質(zhì)量和司法公信力。要加強(qiáng)對(duì)涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的民事審判和監(jiān)督指導(dǎo)工作。同時(shí),加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接,積極引導(dǎo)人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等基層組織務(wù)實(shí)解決民事糾紛,多方面推進(jìn)民法典實(shí)施。
強(qiáng)化宣傳解讀是實(shí)施民法典的有效手段。民法典事關(guān)千家萬(wàn)戶和各行各業(yè),與每一個(gè)人的切身利益息息相關(guān)。人民法院要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,充分借助編纂和頒布民法典這一難得契機(jī),一方面,充分利用人民法院融媒體宣傳矩陣,針對(duì)民法典開(kāi)展全方位解讀,引導(dǎo)公眾認(rèn)識(shí)到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典,也是全體社會(huì)成員“社會(huì)生活的總規(guī)矩”。另一方面,注重結(jié)合個(gè)案審判,以案釋法,闡釋好民法典的基本原則、根本要求及一系列新規(guī)定新概念新精神,切實(shí)把案件審判轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的“法治公開(kāi)課”,努力讓全社會(huì)每一個(gè)人走近民法典、了解民法典、運(yùn)用民法典。
積極調(diào)查研究是實(shí)施民法典的現(xiàn)實(shí)要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,生活中各種利益關(guān)系、矛盾不斷調(diào)整變化,民法典在實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)遇到一些新情況新問(wèn)題。人民法院要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重加強(qiáng)調(diào)查研究,努力提高司法調(diào)研工作的能力水平,認(rèn)真收集、匯總審判實(shí)踐中的“第一手資料”,認(rèn)真總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),搜集整理重點(diǎn)案件,適時(shí)發(fā)布典型案例,在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上推動(dòng)民法典不斷完善和發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)民法典的統(tǒng)一適用,努力提高人民法院運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。
民法典適用論文篇二
摘要:企業(yè)在生存發(fā)展中存在諸多經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是其中的一種。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有影響大、可規(guī)避等特點(diǎn),企業(yè)在對(duì)待稅收方面要持有積極的態(tài)度,謀劃企業(yè)效益要使用正當(dāng)?shù)氖侄?,為防止企業(yè)由于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而毀于一旦,建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系是有必要的。
本文以電力企業(yè)為主要研究對(duì)象,討論如何構(gòu)建良好的電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)境指標(biāo)體系,為電力企業(yè)有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供可靠依據(jù)。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);預(yù)警體構(gòu)建
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在國(guó)家稅收方面沒(méi)有按正當(dāng)遵守國(guó)家或地方的稅務(wù)法規(guī)定繳費(fèi),從而對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成了不必要的利益損失。
在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,物質(zhì)利益逐漸演變成企業(yè)追逐的主要方面,為獲得更多的利益,部分電力企業(yè)管理者易做出為謀取更多利益但違犯法紀(jì)的事情。
導(dǎo)致此現(xiàn)象的發(fā)生主要原因在于電力企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建缺失。
一、電力企業(yè)存在的主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.籌劃風(fēng)險(xiǎn)
電力企業(yè)對(duì)國(guó)家及地方政府的稅收政策及相關(guān)變化了解程度不足,對(duì)政策解讀不夠充分等,易導(dǎo)致企業(yè)納稅籌劃出錯(cuò)。
民法典適用論文篇三
《中華人民共和國(guó)民法典》已于5月28日由十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò),將于1月1日起施行,這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,對(duì)推進(jìn)民法典貫徹實(shí)施作出科學(xué)部署,為我們深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹民法典指明了方向。栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)在第五十九次委員長(zhǎng)會(huì)議上指出,要按照習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求,結(jié)合人大職責(zé)定位和工作實(shí)際,認(rèn)真研究落實(shí)舉措,切實(shí)推動(dòng)民法典全面有效實(shí)施。省委婁勤儉書(shū)記在省委常委會(huì)上對(duì)此提出明確要求,這次又專(zhuān)門(mén)作出批示,強(qiáng)調(diào)要以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)抓好民法典的宣傳實(shí)施,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”提供堅(jiān)實(shí)法治保障。為了貫徹好總書(shū)記的重要指示精神,落實(shí)好全國(guó)人大常委會(huì)和省委的部署要求,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹民法典座談會(huì),動(dòng)員全省上下扎實(shí)做好民法典的宣傳貫徹工作,推動(dòng)民法典在__全面有效實(shí)施,以民法典的頒布施行為契機(jī)全面提升法治__建設(shè)水平,為“強(qiáng)富美高”注入強(qiáng)勁的法治力量、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。剛才,省政府、監(jiān)委、法院、檢察院、司法廳、法學(xué)會(huì)、律協(xié)負(fù)責(zé)同志和立法咨詢(xún)專(zhuān)家作了發(fā)言,談得都很好。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有深入理解民法典頒布施行的重大意義,才能切實(shí)增強(qiáng)做好民法典貫徹實(shí)施的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),才能在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)民法典實(shí)施的強(qiáng)大合力。習(xí)近平總書(shū)記指出,民法典系統(tǒng)整合了新中國(guó)70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類(lèi)法治文明建設(shè)有益成果,是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典,是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典,是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典??倳?shū)記的重要講話,是對(duì)民法典重大而深遠(yuǎn)意義的深刻揭示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)。
其一,我們要充分認(rèn)識(shí)到,實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。民法典調(diào)整和規(guī)范的社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系,涵蓋了每個(gè)人的衣食住行、生老病死,涵蓋了廣大市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),涉及到生活生產(chǎn)的方方面面,與人民群眾的生活密不可分,同各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展息息相關(guān)。民法典積極而全面回應(yīng)了人民群眾多元化的權(quán)利需求,不僅吸收了既有民事法律中的民事權(quán)利,而且根據(jù)時(shí)代發(fā)展增加了隱私權(quán)、居住權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等諸項(xiàng)權(quán)利,進(jìn)一步豐富了民事權(quán)利種類(lèi),完善了權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則。人格權(quán)單獨(dú)成編是民法典編纂的一大亮點(diǎn),強(qiáng)化了對(duì)健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)等權(quán)利的保護(hù),凸顯了民法典作為“人法”的顯著特點(diǎn)和本質(zhì)屬性,改變了傳統(tǒng)民法重物輕人的體系缺陷,超越了以物為本的法國(guó)和德國(guó)民法典,蘊(yùn)含著對(duì)人民權(quán)利的充分尊重和保護(hù),為世界民事立法提供了中國(guó)方案、貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。實(shí)施民法典,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、踐行以人民為中心發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。民法典實(shí)施得好,人民群眾合法權(quán)益的法律保障就會(huì)更加充分,人與人之間的交往就會(huì)更加有序,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)更加充滿活力,社會(huì)就會(huì)更加和諧,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感就能得到顯著提升。
其二,我們要充分認(rèn)識(shí)到,實(shí)施好民法典是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)。民法典把我國(guó)多年來(lái)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來(lái),規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)生活賴(lài)以依托的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系,對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。民法典堅(jiān)持“民商合一”立法傳統(tǒng),進(jìn)一步完善了我國(guó)民事商事領(lǐng)域的基本法律制度和行為規(guī)則,比如明確各種能夠進(jìn)入市場(chǎng)交易的客體并規(guī)定了交易的規(guī)則和形式,完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、公平交易制度、合同制度、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度等,這些對(duì)于營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境是有力的支撐和保障,為充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好地發(fā)揮政府作用,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了法治遵循。
其三,我們要充分認(rèn)識(shí)到,實(shí)施好民法典是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高黨治國(guó)理政水平的必然要求。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要求是治理體系和治理能力的法治化。編纂民法典是國(guó)家治理體系的制度布局,實(shí)施好民法典將有力推動(dòng)民事領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)而助推和支撐國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。民法典對(duì)更好地保障人民群眾依法行使民事權(quán)利,更好地發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的功能,更好地推動(dòng)民事司法、行政執(zhí)法等相關(guān)工作,具有重要作用。民法是對(duì)民事權(quán)利的宣示,民法典系統(tǒng)完整構(gòu)建了私權(quán)保障體系,相應(yīng)地對(duì)公權(quán)行使的規(guī)范化提出了度量標(biāo)準(zhǔn)。各類(lèi)行使公權(quán)力的機(jī)關(guān),要樹(shù)立善意對(duì)待民事權(quán)利、平等對(duì)待民事主體的施政理念,將保障私權(quán)作為公權(quán)行使的底線,把損害私權(quán)作為公權(quán)行使的紅線。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán),必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限,開(kāi)展工作要考慮民法典的規(guī)定,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利。作為全面依法治國(guó)的重要制度載體,民法典的實(shí)施水平和效果如何,是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度,對(duì)于提高黨治國(guó)理政水平具有重大意義。
二、準(zhǔn)確理解民法典的精神實(shí)質(zhì)和核心要義,全面把握民法典的基本原則和主要內(nèi)容
民法典內(nèi)容豐富,博大精深,要做好民法典的宣傳貫徹工作,必須對(duì)民法典進(jìn)行全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確理解民法典的精神實(shí)質(zhì)和核心要義,全面把握民法典的基本原則、制度設(shè)計(jì)和各方面要求。
一要深刻理解民法典出臺(tái)的時(shí)代背景。民事立法史告訴我們,民事立法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是正向相關(guān)的,世界著名的民法典通常誕生在政治昌明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定以及重視人的價(jià)值的時(shí)代。中華民族的歷史同樣顯示,編纂法典往往是一個(gè)朝代、一個(gè)時(shí)代走向繁榮強(qiáng)盛的制度保障和重要標(biāo)志。改革開(kāi)放以來(lái),尤其是近十年,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨于成熟,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)主義法治建設(shè)深入推進(jìn),單行的民商事法律相繼制定,這些為民法典的制定奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。正是在這樣的歷史條件下,黨的十八屆四中全會(huì)作出了啟動(dòng)民法典編纂的決定。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中謀劃推進(jìn),開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)新時(shí)代。民法典的編纂,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,著眼全面依法治國(guó)的縱深推進(jìn),在深刻總結(jié)歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的、制定于不同時(shí)期的民事單行法律規(guī)范進(jìn)行全面、系統(tǒng)的編訂纂修,以法典化方式消除單行民事法律制度之間存在的疏漏、重復(fù)和沖突,為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了系統(tǒng)、完備的民事法治保障。這部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典,是國(guó)家崛起、民族復(fù)興、社會(huì)進(jìn)步以及人的發(fā)展等重大成果的全景式記錄和系統(tǒng)性表達(dá),是展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的代表性法典,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的支撐性法典,是維護(hù)人民權(quán)利、保障社會(huì)公平正義的示范性法典。
二要準(zhǔn)確把握民法典的基本原則。民法典的編纂,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確政治方向;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,貫徹立法為民要求;堅(jiān)持立足國(guó)情實(shí)際,以實(shí)踐需求指引立法方向;堅(jiān)持法治與德治并重,既注重法律制度和規(guī)則的合理安排,又大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和社會(huì)公德。民法典堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,確立了關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則,是民事法律制度精神實(shí)質(zhì)的高度凝練和集中概括。民法典把憲法確立的新發(fā)展理念融進(jìn)法典,體現(xiàn)綠色發(fā)展的要求,在總則編中明確規(guī)定民事主體從事民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編等分編中也都有具體制度安排,為全面和縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了法律支撐。我們要準(zhǔn)確把握民法典編纂過(guò)程所遵循和條款內(nèi)容所確立的基本原則,并將之作為貫徹落實(shí)工作必須堅(jiān)持的基本準(zhǔn)則。
三要全面掌握民法典的主要內(nèi)容。民法典被稱(chēng)為“社會(huì)生活百科全書(shū)”,內(nèi)容極其豐富,共7編1260條、10萬(wàn)多字,是我國(guó)法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜的一部法律。只有學(xué)好民法典,才能用好民法典。要重點(diǎn)關(guān)注涉及重要制度的關(guān)鍵章節(jié)和核心條款,學(xué)深悟透調(diào)整所有權(quán)關(guān)系的物權(quán)制度,調(diào)整交易關(guān)系的合同制度、擔(dān)保制度,調(diào)整侵權(quán)訴求關(guān)系的侵權(quán)責(zé)任制度,調(diào)整市場(chǎng)主體的法人制度、代理制度等一系列制度,全面、準(zhǔn)確掌握民法典確立的一些新規(guī)定新概念新精神的核心要義和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,努力做到融會(huì)貫通、知行合一、學(xué)以致用。
三、在全面覆蓋中強(qiáng)化針對(duì)性,精心抓好民法典的宣傳教育
民法典與每個(gè)人的生活都密切相關(guān),與直接使用、運(yùn)用民法典一些人員關(guān)聯(lián)更大。在推動(dòng)民法典的宣傳教育中,既要做到全面覆蓋,在全社會(huì)掀起學(xué)法典、尊法典、用法典的良好氛圍,又要針對(duì)不同群體分類(lèi)施策,提高民法典宣傳貫徹的實(shí)際效果,最大程度發(fā)揮民法典對(duì)不同群體的惠及作用。
一是廣泛開(kāi)展普法,面向社會(huì)公眾加大宣傳力度。將民法典作為我省“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓,建立健全將民法典納入國(guó)民教育體系的制度機(jī)制,廣泛深入開(kāi)展民法典普法宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)和法治信仰,為民法典的全面有效實(shí)施打牢基礎(chǔ)。各相關(guān)部門(mén)、新聞媒體要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳普及民法典法律知識(shí),送法典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺(jué)守法的意識(shí),形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。
二是突出重點(diǎn)群體,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)業(yè)人士的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),引導(dǎo)其做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)人民群眾權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。強(qiáng)化對(duì)政法工作者的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),尤其要加大對(duì)法官、檢察官、仲裁員、人民調(diào)解員、人民陪審員、律師等民事法律直接從業(yè)人員的培訓(xùn),確保相關(guān)人員及時(shí)、全面、準(zhǔn)確理解和掌握民法典最新精神,與時(shí)俱進(jìn)完成專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新迭代,為依法開(kāi)展審判、檢察、調(diào)解、仲裁等工作做好準(zhǔn)備。
三是注重分類(lèi)施策,滿足不同群體的法治需求。對(duì)于不同群體要有針對(duì)性、有區(qū)別、有側(cè)重地開(kāi)展宣傳教育。對(duì)廣大民眾,要聚焦事關(guān)老百姓切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的相關(guān)規(guī)定和條款,用通俗易懂的語(yǔ)言、鮮活接地氣的案例進(jìn)行宣講,提振學(xué)習(xí)興趣,回應(yīng)重點(diǎn)關(guān)切;對(duì)專(zhuān)業(yè)人士,要全面輔導(dǎo)民法典的立法背景、指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容、制度設(shè)計(jì)及其變化,以及與將要廢止的單行民事法律之間的區(qū)別,著力提升其利用民法典解決問(wèn)題和糾紛的專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)務(wù)水平;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,要重點(diǎn)培訓(xùn)厘清公權(quán)力與人民群眾合法權(quán)益之間的邊界、公權(quán)力主體與民事主體之間的關(guān)系,引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法履行職能、行使職權(quán),保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯。
四、結(jié)合省情、多措并舉,全力做好民法典貫徹實(shí)施的準(zhǔn)備工作
__實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)主體活躍、民商事活動(dòng)頻繁,民法典在我省實(shí)施得好,具有示范意義。但徒法不足以自行,我們要主動(dòng)作為,結(jié)合省情實(shí)際,多措并舉,為民法典順利、全面、有效實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。
第一,及時(shí)開(kāi)展清理工作,為民法典在__的實(shí)施掃除障礙。民法典生效施行時(shí),將同時(shí)廢止物權(quán)法、合同法、侵權(quán)責(zé)任法、擔(dān)保法等9部民事單行法律。我省一些地方性法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件,出臺(tái)之時(shí)是以這些民事單行法律作為上位法的依據(jù)制定的,有的與這些民事單行法律相關(guān)聯(lián)、相配套。民法典頒布實(shí)施后,要對(duì)我省的物業(yè)管理?xiàng)l例、不動(dòng)產(chǎn)登記條例、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例、經(jīng)紀(jì)人條例等相關(guān)法規(guī),以及相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面系統(tǒng)清理,對(duì)與民法典規(guī)定和原則不相一致的,該修改的修改,該廢止的廢止,保證民法典在我省的順利實(shí)施。
第二,圍繞中心服務(wù)大局,適時(shí)出臺(tái)一批促進(jìn)民法典實(shí)施的政策措施。要把民法典的貫徹實(shí)施放到服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與推動(dòng)__發(fā)展中去謀劃和推動(dòng),找準(zhǔn)民法典實(shí)施與“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、六穩(wěn)六保、六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展等之間的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),以民法典的有效實(shí)施推動(dòng)相關(guān)工作邁上新臺(tái)階。要在切合__省情的基礎(chǔ)上制定符合民法典精神、屬于地方權(quán)限、便于操作執(zhí)行、切實(shí)有效管用的政策措施,與民法典統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、同頻共振、同向發(fā)力,更好地維護(hù)交易安全、規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)透明的法治化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類(lèi)民事主體參與民商事活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,最大程度激發(fā)__的創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力。
第三,全面貫徹立體落實(shí),將民法典的實(shí)施體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和全過(guò)程。要推動(dòng)民法典引領(lǐng)立法、進(jìn)入執(zhí)法、融入司法、沁入守法,全面、立體推動(dòng)民法典貫徹落實(shí)。在制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí),要將是否符合民法典的精神作為重要標(biāo)準(zhǔn);各級(jí)人大常委會(huì)在備案審查工作中,要將是否符合民法典的規(guī)定、原則和精神作為審查內(nèi)容;各級(jí)政府要將民法典有效實(shí)施作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手,不得違法作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;各級(jí)審判機(jī)關(guān)要提高民事案件審判水平和效率,加強(qiáng)對(duì)涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導(dǎo)工作;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)民事檢察工作,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,暢通司法救濟(jì)渠道,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,堅(jiān)決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛;各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)務(wù)實(shí)解決民事糾紛,齊心協(xié)力推進(jìn)民法典的實(shí)施工作。
為了有力有效推進(jìn)民法典的貫徹實(shí)施工作,省人大常委會(huì)決定專(zhuān)門(mén)成立三個(gè)工作專(zhuān)班,由常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)工作。一是成立法規(guī)清理工作專(zhuān)班,對(duì)涉及民法典的我省地方性法規(guī)集中清理、及時(shí)處理。二是成立督促檢查工作專(zhuān)班,對(duì)“一府一委兩院”和相關(guān)部門(mén)實(shí)施民法典的情況進(jìn)行督查推動(dòng)。三是成立宣傳教育工作專(zhuān)班,會(huì)同有關(guān)方面統(tǒng)籌做好民法典宣傳教育的組織推進(jìn)工作。會(huì)后,各工作專(zhuān)班要根據(jù)會(huì)議要求抓緊起草工作方案,拿出具體意見(jiàn)舉措。要以民法典的實(shí)施時(shí)間為節(jié)點(diǎn),年底前著眼于做好民法典施行的準(zhǔn)備工作,明年1月起著力跟蹤推進(jìn)民法典的全面有效實(shí)施。同志們,推進(jìn)民法典全面有效實(shí)施,需要各機(jī)關(guān)、社會(huì)各方面的共同努力、通力協(xié)作,需要從立法執(zhí)法司法守法各環(huán)節(jié)同向發(fā)力、形成合力。相信在大家和全省上下的共同努力下,一定能夠做好民法典的貫徹實(shí)施工作,將民法典的良法優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為依法治省的實(shí)際效能,更好地保障人民權(quán)益,更好地推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以高質(zhì)量的民法典實(shí)施助推__高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列。
民法典適用論文篇四
先哲有言:
在民法慈母般的眼里,每一個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家。民法是市民法、權(quán)利法,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法,是調(diào)整平等民事主體之間人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總和,民法典就是要將這個(gè)“總和”,盡可能囊括到一部成體系的法典之中。民法典是社會(huì)生活的百科全書(shū),最基本的職能是對(duì)權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù),一個(gè)人從搖籃到墳?zāi)梗簧麟A段的權(quán)利,都可以在民法典中找到答案;自然人、法人和非法人組織,所有民事主體的法律行為,都可以在民法典中找到遵循。
回顧人類(lèi)文明史,編纂民法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的標(biāo)志。我國(guó)民事法律制度伴隨新時(shí)期改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而形成并不斷發(fā)展完善,是中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度的重要組成部分。編纂一部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典,不僅能充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度成果和制度自信,促進(jìn)和保障中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展,也能為人類(lèi)法治文明發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
我國(guó)民法典是一部“新法”,對(duì)現(xiàn)有民事法律進(jìn)行梳理、整合、完善,使之更加全面完整,更具系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。我國(guó)有物權(quán)法、合同法、婚姻法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法,有年通過(guò)的民法總則,以及仍在繼續(xù)適用的民法通則等,單行法律數(shù)量多,內(nèi)容龐雜,有的存在抵牾之處。如今,這些法律的主要內(nèi)容以及司法實(shí)踐中形成的相關(guān)司法解釋?zhuān)餐瑓R聚成了這部共1260條、10萬(wàn)余字的民法典。經(jīng)過(guò)整理、編訂之后,在劃定好的總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編等7個(gè)“樓層”里,民事法律各歸其位,類(lèi)型清晰、秩序井然。
民法典對(duì)眾多民事法律關(guān)系進(jìn)行的“確認(rèn)”,將在保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)等方面發(fā)揮重要作用。比如,在民法典新增內(nèi)容里,用益物權(quán)中增加的居住權(quán)可能是影響最大者之一。老人把房子過(guò)戶給子女或“以房養(yǎng)老”賣(mài)給他人,夫妻離婚一方?jīng)]有產(chǎn)權(quán)又無(wú)房居住等等,都可以要求設(shè)立居住權(quán)。合同編中,基于此次疫情增加了國(guó)家訂貨合同制度,還增加了4種典型合同;此前并沒(méi)有單行法律作為基礎(chǔ)的人格權(quán),更是獨(dú)立成編了,具有鮮明的時(shí)代性。
黨的十八屆四中全會(huì)做出全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決定以來(lái),我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家持續(xù)取得積極進(jìn)展。建立健全完備的民事法律規(guī)范體系,以良好民法保障民事善治,是新時(shí)期繼續(xù)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)。全面總結(jié)我國(guó)的民事立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)行民事單行法律進(jìn)行系統(tǒng)編訂纂修,將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性法典,對(duì)于以法治方式推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,具有十分重要的意義。
我國(guó)民法典編纂充分體現(xiàn)了民主立法、科學(xué)立法和依法立法,充分回應(yīng)了“中國(guó)之問(wèn)”和“時(shí)代之問(wèn)”——中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之后,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。民法典反映了我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要成果,為實(shí)現(xiàn)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了堅(jiān)實(shí)可靠的法治保障——民法典開(kāi)啟了全面依法治國(guó)新時(shí)代,也開(kāi)啟了我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
民法典適用論文篇五
“從12月28日至1月26日的公開(kāi)征求意見(jiàn)期間,民法典草案共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見(jiàn)。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人岳仲明新近透露的這組數(shù)據(jù),可見(jiàn)民法典之熱。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)此前決定,醞釀多年的民法典草案將提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。這部新中國(guó)成立70年來(lái)首部以“典”命名的法律,共7編加附則、84章、1260條,被譽(yù)為中國(guó)“社會(huì)生活的百科全書(shū)”,不僅是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要舉措,也將為國(guó)家治理體系現(xiàn)代化提供制度保障,發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
民法典自1月1日起施行!
《中華人民共和國(guó)民法典》共1260條。律師從頭到尾都要熟讀、記憶、掌握每個(gè)知識(shí)點(diǎn)。需要無(wú)數(shù)個(gè)日日夜夜學(xué)習(xí)才能精通。
民法典自201月1日起施行!是新中國(guó)第一部以法典命名的法律。
正所謂:民之所安,法之所系。民法典、民法典,是保護(hù)人民的寶典!
這部法典,關(guān)系每一個(gè)人生活的方方面面,它是生活的百科全書(shū)。她很溫柔,守護(hù)陪伴著每位公民的生老病死;她也很霸道,出臺(tái)之后,現(xiàn)行的民法通則、物權(quán)法等相關(guān)法律將不再保留。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的路上,要不忘學(xué)習(xí)《民法典》。讓《民法典》的為民思想和情懷,更加激勵(lì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心,讓即將全面建成的小康社會(huì)成為《民法典》行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在人大政協(xié)兩會(huì)期間,非常激動(dòng)一部大典于20__年__月__日,通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,即將于年1月1日實(shí)施。
通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí),學(xué)法懂法,認(rèn)識(shí)到該典稱(chēng)為“社會(huì)生活百科全書(shū)”是當(dāng)之不愧的。《憲法》重在限制公權(quán)力,《民法典》重在保護(hù)私權(quán)利。某種意義上講,該法是民事權(quán)利的宣言書(shū)和保障書(shū),作為事關(guān)每個(gè)公民切身利益的法律,與人人相關(guān),事事相聯(lián)。
我國(guó)屬于成文法系國(guó)家,法律需經(jīng)有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)制定認(rèn)可,并以法律條文作為表現(xiàn)形式。按照《中華人民共和國(guó)憲法》及《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律?!睹穹ǖ洹穼儆趪?guó)家民事的基本法律,所以該法應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大制定。在當(dāng)前形勢(shì)下,本法對(duì)改善民生知法懂法問(wèn)題上,起到的作用和意義非常重大。
據(jù)了解知悉:
20__年12月24日上午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議舉行分組會(huì)議,審議民法典草案。
12月28日上午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議民法典草案的議案,決定將民法典草案提請(qǐng)2020年召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。
《民法典》草案規(guī)定了制定該法的目的是為了保護(hù)自然人、法人的合法民事權(quán)益,規(guī)范民事關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,該法主要用于調(diào)整平等主體的自然人之間、法人之間、自然人和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。
《民法典》草案共七編,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則,共1260條。該法根據(jù)內(nèi)容需要,分編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)。
今年,由于受到新冠肺炎疫情影響,全國(guó)兩會(huì)被迫推遲,不然《民法典》(草案)業(yè)已表決通過(guò),正式頒布上升為法律。
祝賀《民法典》早日頒布實(shí)施!愿天下太平,四海咸寧!期待全國(guó)人大會(huì)議召開(kāi)后,表決通過(guò)該法。相信該典會(huì)穩(wěn)定而有序的開(kāi)展實(shí)施,讓普法、教育、推廣、落實(shí)了等環(huán)節(jié)上,能夠切實(shí)有效的推行,讓民有法可依,據(jù)典而查。
學(xué)習(xí)民法典心得體會(huì)(4)建立健全完備的民事法律規(guī)范體系,以良好民法保障民事善治,是新時(shí)期繼續(xù)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)。全面總結(jié)我國(guó)的民事立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性法典,對(duì)于以法治方式推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,具有十分重要的意義。
討論、審議《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》,是今年全國(guó)兩會(huì)的重頭戲。經(jīng)過(guò)一代代民法學(xué)者接力奔跑,新中國(guó)第一部以法典命名的法律即將誕生,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河,我國(guó)將告別“散裝”民法時(shí)代,迎來(lái)新的民法典時(shí)代。
民法典適用論文篇六
《民法典》就如一塊千錘百煉,無(wú)比堅(jiān)固的“磐石”,鋪就在“復(fù)興號(hào)”列車(chē)帶領(lǐng)人民駛向更加幸福的道路上,即使在未來(lái)可能還要面對(duì)更多更大的風(fēng)浪,但只要人民群眾齊心協(xié)力、萬(wàn)眾一心的這塊“基石”在,就能讓列車(chē)穩(wěn)穩(wěn)地全速前進(jìn)。
民有所呼,法有所應(yīng)。人民群眾反映強(qiáng)烈的許多問(wèn)題,民法典作出了明確回應(yīng),如:《民法典》中對(duì)各種“人肉搜索”、非法盜取他人信息的行為作出了明確規(guī)定,突出的特色規(guī)定有“離婚冷靜期制度”、“繼承人寬恕制度”、“自助行為制度”,確立了“自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則,同時(shí)對(duì)遺體器官捐獻(xiàn)、職場(chǎng)和校園性騷擾、非法從事與人類(lèi)基因、人體胚胎有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范。因此,《民法典》將在保障人民權(quán)益,增進(jìn)民生福祉方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,人民生活越來(lái)越美好,涉及到的方方面面也越來(lái)越復(fù)雜,這部包羅萬(wàn)象的《民法典》就像一個(gè)無(wú)形的天網(wǎng),全方位保護(hù)人民民事權(quán)利,每一條法律規(guī)定都凝聚社會(huì)生活規(guī)則的最大共識(shí),讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過(guò)法制建設(shè)更加深入人心。這部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、反映人民意愿的《民法典》即將精彩亮相。《民法典》的頒布實(shí)施,開(kāi)啟了我國(guó)公民權(quán)利保護(hù)的嶄新時(shí)代,它充分體現(xiàn)了人民的需求,保障了人民的權(quán)益,用權(quán)利本位構(gòu)建起整部法典的邏輯主線,必定能夠更好的滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活的需要?!睹穹ǖ洹返念C布實(shí)施,必將成為中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國(guó)建設(shè)筑牢根基,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
民法典有多么大的意義,它的亮點(diǎn)是什么,這些大家看看新聞就可以心中有數(shù)。民法典的亮點(diǎn)在央視新聞的報(bào)道中,呈現(xiàn)出來(lái)不少亮點(diǎn)比如未成年人受性侵、降低行為能力的年齡、延長(zhǎng)訴訟時(shí)效等等。
民法典作為社會(huì)的基本法,是民族精神和時(shí)代精神的立法表達(dá)。民法典全面提升了國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平,呼應(yīng)了我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)實(shí)需要,通過(guò)具體規(guī)范,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。民法典的頒布,是維護(hù)人民權(quán)益的客觀需要,大到國(guó)家所有制、土地制度,小到鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人信息保護(hù)、私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)都可以在民法典中找到依據(jù)。民法典的頒布,讓公民更有尊嚴(yán)地生活,保障人人享有人格尊嚴(yán)、人身自由、生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán),還有各種各樣的財(cái)產(chǎn)權(quán)利等等。民法典的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我們國(guó)家法律體系的進(jìn)一步完善,標(biāo)志著我國(guó)依法治國(guó)邁上新臺(tái)階。
構(gòu)建完備的社會(huì)財(cái)富保護(hù)體系,保護(hù)公民法人的合法權(quán)益,讓公民尊嚴(yán)得到充分尊重、民眾智慧得到極大發(fā)揮、社會(huì)財(cái)富得到充分涌流,是民法典應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任和應(yīng)當(dāng)具有的歷史價(jià)值。他建議,民法典頒布后,普法教育要及時(shí)跟上,尤其要通過(guò)教科書(shū)、現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行普及,普法教育要進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)學(xué)校社區(qū),走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
民法典適用論文篇七
第12期《求是》刊發(fā)了習(xí)近平總書(shū)記的重要文章《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》,全面闡述民法典涵蓋內(nèi)容、重要地位和重大意義等,提出要做好五個(gè)“加強(qiáng)”工作,切實(shí)實(shí)施好民法典,以更好地推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、更好地保障人民權(quán)益。
進(jìn)入“民法典時(shí)代”,如何讓這部“社會(huì)生活百科全書(shū)”走到群眾身邊、走進(jìn)人民心里,如何更好地實(shí)施以保障人民合法權(quán)益成為我們必須答好的“命題”。民法典內(nèi)容繁多、涉及領(lǐng)域廣泛,與人民權(quán)益密切相關(guān),綜合性、實(shí)踐性都非常強(qiáng),這對(duì)我們實(shí)施好民法典也提出了更多更高的要求。筆者認(rèn)為,要在講好、用好、發(fā)展好三個(gè)方面著力下功夫,推動(dòng)民法典落地落實(shí),真正保障和維護(hù)人民合法權(quán)益,為人民美好生活保駕護(hù)航。
講好民法典重大意義和基本內(nèi)容,是實(shí)施好民法典的基本前提。法律要發(fā)揮作用,就需要全社會(huì)認(rèn)同、尊崇法律,而這離不開(kāi)有力有效的宣傳教育,也只有深入、徹底地講清楚、講明白了,專(zhuān)業(yè)性、綜合性的法律才能走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,才能真正為民所懂、為民所用,真正惠及百姓。習(xí)近平總書(shū)記在文章中特別強(qiáng)調(diào)要做好民法典重大意義的宣傳教育和民法典普法工作,這也為我們講好民法典提供了根本遵循和思路方向。一方面,我們要在充分認(rèn)識(shí)和理解民法典實(shí)施的重大意義的基礎(chǔ)上,通過(guò)宣講釋疑、座談交流、社會(huì)宣傳等方式擴(kuò)大人民群眾了解認(rèn)知民法典重大意義的范圍和渠道,引導(dǎo)人們清楚認(rèn)識(shí)到,實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求,是提高我們黨治國(guó)理政的必然要求,從重要性、必要性上準(zhǔn)確把握民法典的地位作用,進(jìn)而從思想上重視加深對(duì)民法典的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。另一方面,要在全社會(huì)廣泛開(kāi)展民法典普法工作,聚焦民法點(diǎn)總則編和各分則編,需要重點(diǎn)把握好的核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題,闡釋好民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新要求,特別是要做好與民眾權(quán)益密切相關(guān)的法律宣傳解釋工作,才能讓民法典深入人心、落地生根。
科學(xué)規(guī)范用好并落實(shí)貫穿于執(zhí)法司法全過(guò)程,是實(shí)施好民法典的重要途徑。民法典承載著人民對(duì)新時(shí)代美好生活的向往,承載著引導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)行為的重要使命。這也意味著,既學(xué)好講好、又用好落實(shí)好,才是民法典實(shí)施的根本要義。各級(jí)黨委政府要高度重視民法典的科學(xué)運(yùn)用與貫徹落實(shí),以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分領(lǐng)會(huì)和深入學(xué)習(xí)民法典立法精神和重要理念內(nèi)容,以上率下、貫徹落實(shí),把民法典貫穿落實(shí)到具體行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的全過(guò)程中去,在運(yùn)用與實(shí)踐中嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升依法行政能力和水平。人民法院等司法機(jī)關(guān)要履職盡責(zé),將民法典立法精神和新的價(jià)值理念貫穿運(yùn)用到執(zhí)法司法全過(guò)程,秉持公正司法,加強(qiáng)民事司法工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益訴求,提高司法公信力。與此同時(shí),要充分發(fā)揮律師事務(wù)所、法律專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員和人民調(diào)解、商事仲裁等糾紛解決機(jī)制的作用,更針對(duì)、有效地落實(shí)法律援助、司法救助等工作,通過(guò)配相關(guān)社會(huì)力量、建強(qiáng)基層法律服務(wù)組織,形成多元化、長(zhǎng)效性的糾紛化解機(jī)制,多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作。
完善發(fā)展好民法典相關(guān)立法和理論研究,是實(shí)施好民法典的根本保障。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前所頒布實(shí)施的民法典并不能一勞永逸地解決民事法治建設(shè)的所有問(wèn)題,仍然有許多問(wèn)題需要在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、探索。理論研究是無(wú)止盡的,實(shí)踐也是不斷向前發(fā)展的。民法典是基于中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化積淀和新中國(guó)成立70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐向我們走來(lái),也必定依賴(lài)進(jìn)一步的深入探索實(shí)踐和理論研究走向未來(lái)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上深入分析研討可能存在的薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞,要不斷配套、補(bǔ)充、細(xì)化民法典實(shí)施的配套法律制度,推動(dòng)民法典不斷完善發(fā)展,適應(yīng)時(shí)代和人民的需要。要立足于我國(guó)國(guó)情和實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)民事法律制度的理論研究工作,深入研究探討民事領(lǐng)域的焦點(diǎn)難點(diǎn)和前沿問(wèn)題,為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國(guó)民事法律制度提供智慧錦囊和理論支撐。
從頒布到落實(shí),民法典的實(shí)施工作還有一段很長(zhǎng)的路需要走。但,只要我們認(rèn)真學(xué)好、徹底講好、規(guī)范用好、科學(xué)發(fā)展好,就一定能這部“人民法典”真正服務(wù)于民、惠及于民,讓人民生活更加幸福美好!
民法典適用論文篇八
通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)《民法典》不僅讓我們?cè)诜芍R(shí)方面收獲了很多,更讓我們深刻認(rèn)識(shí)到了它的重要性。它有利于幫助我們提升綜合素質(zhì)能力和依法辦事能力,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。從另一個(gè)角度出發(fā),相關(guān)部門(mén)可以采取“接地氣”的方式(比如繪本、短視頻等)做好普法工作,讓越來(lái)越多的群眾了解《民法典》,知道法律的紅線不能觸碰,做遵紀(jì)守法的好公民。懂得用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,以和平的方式化解矛盾。
用法是實(shí)現(xiàn)《民法典》“落地生根”最直接的體現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)公職人員履職情況的監(jiān)督,關(guān)系到《民法典》“落地生根”的成效。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須掌握好法律依據(jù),牢牢把握法律準(zhǔn)繩,抓好法律適用問(wèn)題,不超越法律賦予的權(quán)限,才能更好地完成人民賦予的使命。
《民法典》與人民群眾生活息息相關(guān),作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,只有學(xué)好、用好它,才能切實(shí)維護(hù)群眾利益,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供有力保障。
人民有所呼,立法有所應(yīng)。民法在我們現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)處不在,毫不夸張地說(shuō),民法包含了人從“搖籃”到“墳?zāi)埂泵恳粋€(gè)階段能夠遇到的方方面面的事情,每一個(gè)人都是生活在它的框架范圍內(nèi),因此學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好《民法典》,才能更好地回應(yīng)民眾的法治期待。
理論來(lái)自實(shí)踐,又指導(dǎo)實(shí)踐,《民法典》的出臺(tái)是實(shí)踐中的發(fā)展,它更加全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地保證了人們?cè)谏鐣?huì)生存發(fā)展的民事權(quán)利,提升了國(guó)家治理能力和社會(huì)治理效率。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)《民法典》的重大意義,通過(guò)學(xué)習(xí)《民法典》,樹(shù)牢法治思維,并運(yùn)用到監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查等各項(xiàng)工作中。精準(zhǔn)運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作法治化,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
作為新中國(guó)成立以來(lái)第一部法典,以“民”命名,充分反映人民利益訴求,全面保障人民權(quán)利。堅(jiān)持以人民為中心,同樣也是紀(jì)檢監(jiān)察工作秉持的理念,無(wú)論是正風(fēng)肅紀(jì)、拍“蠅”破“傘”,還是開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)問(wèn)題整治,都是為了給人民帶來(lái)更多更直接的獲得感幸福感安全感。民法典與紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅秉持著相同理念,具體規(guī)定也相互呼應(yīng)。翻開(kāi)民法典,可以看到黨紀(jì)處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則等法規(guī)中維護(hù)人民群眾權(quán)益的有關(guān)要求,在民法典中也有所體現(xiàn)。
用好民法典,樹(shù)立法治意識(shí),保障人民合法權(quán)益。現(xiàn)代法治的核心在于“規(guī)范公權(quán)力,保障私權(quán)利”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為公權(quán)力的行使者,其權(quán)力來(lái)源于人民的授權(quán),理應(yīng)以保障人民權(quán)利為目的;同時(shí),作為公權(quán)力的監(jiān)督者,其職責(zé)在于監(jiān)督公權(quán)力在紀(jì)律和法律的軌道上運(yùn)行,不得侵害人民利益。民法典為行使公權(quán)力機(jī)關(guān)劃出更加清晰的范圍與界限。如在查詢(xún)被調(diào)查單位和個(gè)人賬戶的時(shí)候,不能隨意擴(kuò)大范圍,侵犯公民個(gè)人隱私;審查調(diào)查需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)者協(xié)助調(diào)查,既要查清問(wèn)題,也要保證其合法的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益等等。民法典為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職保護(hù)民事權(quán)利樹(shù)立更明確的參照。
用好民法典,嚴(yán)格依紀(jì)依法,規(guī)范行使公權(quán)力。對(duì)私權(quán)利而言,“法無(wú)禁止即可為”;但對(duì)公權(quán)力而言,“法無(wú)授權(quán)不可為”。因此,運(yùn)用好公私法、把握用權(quán)邊界,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展工作也提出更高要求。如一些職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為往往與民事經(jīng)濟(jì)糾紛交織在一起,就需要嚴(yán)格區(qū)分民事行為與刑事犯罪問(wèn)題??梢钥吹剑珳?zhǔn)運(yùn)用民法典,了解法律法規(guī)規(guī)則適用范圍,做好紀(jì)法銜接、法法銜接,是依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求。
作為紀(jì)檢監(jiān)察工作者,我們應(yīng)從黨和國(guó)家發(fā)展大局角度出發(fā),學(xué)好用好民法典,提高依規(guī)依紀(jì)依法的工作水平,切實(shí)保護(hù)人民的民事權(quán)利。
民法典適用論文篇九
民法典對(duì)我們生活的影響意義重大。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民法典學(xué)習(xí)宣傳的重要講話精神為指導(dǎo),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái),深刻把握民法典總則編和各分編的核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題,闡釋好民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則,以及堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。引導(dǎo)廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典,也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范,努力養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治思維和習(xí)慣,為深入推進(jìn)依法治市、打造“法治赤壁”金招牌,全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)廣泛學(xué)習(xí)宣傳民法典以人民為中心的核心理念。
(二)廣泛學(xué)習(xí)宣傳民法典堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本觀念。
(三)廣泛學(xué)習(xí)宣傳民法典推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。
(四)廣泛學(xué)習(xí)宣傳民法典推動(dòng)社會(huì)共建共治共享、促進(jìn)社會(huì)和諧有序的精神追求。
(五)廣泛學(xué)習(xí)宣傳民法典弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、保障社會(huì)主義先進(jìn)文化的價(jià)值取向。
三、工作安排
(一)推動(dòng)民法典學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用,把民法典列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)。把民法典列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法必修課,列入干部培訓(xùn)計(jì)劃,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率。
2、抓好國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員這個(gè)“關(guān)鍵群體”。民法典實(shí)施水平和效果,是衡量各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限。要把民法典學(xué)習(xí)教育作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)。
3、舉辦民法典學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)。6月底舉辦市四大家領(lǐng)導(dǎo)民法典學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)和市委中心組(擴(kuò)大)民法典法制講座,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)民法典進(jìn)行權(quán)威、系統(tǒng)、全面解讀,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。7月份舉辦一期村級(jí)及以上人民調(diào)解員民法典培訓(xùn)班。
4、組織國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員旁聽(tīng)民事案件庭審。選取與國(guó)家機(jī)關(guān)工作相關(guān)、社會(huì)影響較大、具有一定典型意義的民事案件,采取現(xiàn)場(chǎng)參加庭審和網(wǎng)上觀看視頻兩種形式,組織國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員旁聽(tīng)庭審。
5、將民法典相關(guān)內(nèi)容納入市委黨校干部培訓(xùn)必修課程。
(二)推動(dòng)民法典學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)學(xué)校
1、抓好青少年這個(gè)人生關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)青少年的法治宣傳教育,把民法典納入國(guó)民教育體系,發(fā)揮課堂教學(xué)和學(xué)校教育的主渠道作用,突出民法典在大中小學(xué)法治課中的內(nèi)容占比,闡釋好民法典的主要內(nèi)容和精神。
2、將民法典的宣傳教育融入主題班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)中,充分利用第二課堂加強(qiáng)民法典的學(xué)習(xí)宣傳,通過(guò)演講比賽、模擬法庭、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)開(kāi)展情景式教育,培養(yǎng)青少年的法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。
3、充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員職能,加強(qiáng)民法典的學(xué)習(xí)宣傳,市教育局錄制民法典宣傳視頻課或者微信直播課作為九月份中小學(xué)生開(kāi)學(xué)第一課。
(三)推動(dòng)民法典學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)
1、市普法辦編寫(xiě)民法典知識(shí)問(wèn)答、案例讀本、圖說(shuō)民法典等宣傳資料,在社區(qū)、村(居)委會(huì)服務(wù)窗口、農(nóng)家書(shū)屋、法律圖書(shū)角、公共法律服務(wù)室等公共場(chǎng)所擺放民法典文本和宣傳資料,供群眾免費(fèi)取閱學(xué)習(xí)。
2、在村(社區(qū))公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置民法典宣傳欄,張貼宣傳海報(bào),把民法典和法治元素融入村(社區(qū))文化廣場(chǎng)、公園、長(zhǎng)廊、櫥窗、公益廣告牌、電子顯示屏等宣傳陣地。利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心、村民學(xué)校、市民講堂、道德講堂等陣地,加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))居民的宣傳教育。
3、開(kāi)展民法典知識(shí)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過(guò)擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料,律師、法律服務(wù)工作者、普法志愿者現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民及社區(qū)居民的宣傳教育。
(四)推動(dòng)民法典學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)萬(wàn)家
1、針對(duì)不同群體,分類(lèi)開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)宣傳工作的精準(zhǔn)性,基本實(shí)現(xiàn)民法典普法宣傳對(duì)各類(lèi)人群的全覆蓋,讓大多數(shù)人都得到一次以上民法典宣傳教育,讓全社會(huì)逐步了解民法典、尊崇民法典、遵守民法典。要注重運(yùn)用群眾身邊的案事例開(kāi)展生動(dòng)直觀的民法典宣傳教育,通過(guò)典型案例剖析、以案釋法等方式,把熱點(diǎn)案事件的依法處理變成對(duì)全民開(kāi)展的普法公開(kāi)課,推動(dòng)民法典進(jìn)入千家萬(wàn)戶。
2、組織力量深入企業(yè)、市場(chǎng)等基層單位開(kāi)展民法典的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和市場(chǎng)從業(yè)人員的宣傳,教育引導(dǎo)他們樹(shù)立誠(chéng)信守法意識(shí),提高依法經(jīng)營(yíng)能力,幫助他們依法維護(hù)合法權(quán)益,自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛。
3、落實(shí)媒體公益普法責(zé)任,充分運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺(tái)全方位、多聲部開(kāi)展宣傳,廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)站等新聞媒體要開(kāi)設(shè)民法典學(xué)習(xí)專(zhuān)題專(zhuān)欄,打造多層次、立體化的學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)。
4、在電臺(tái)《法治熱線》欄目直播一期播出聚焦民法典專(zhuān)題節(jié)目,通過(guò)對(duì)具體案例的釋法析理,向社會(huì)公眾講解民法典對(duì)比原相關(guān)法律的亮點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益。
5、“法治赤壁”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)民法典宣傳專(zhuān)題。各單位要利用電子顯示屏、板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等宣傳民法典相關(guān)知識(shí),使民法典抬頭看得見(jiàn)、用時(shí)找得到。
6、將民法典學(xué)習(xí)宣傳融入“法治文化陣地”建設(shè),著力打造一批具有赤壁特色的“民法長(zhǎng)廊”“民法廣場(chǎng)”“民法公園”等。
四、工作要求
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把加強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)宣傳工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),確保民法典學(xué)習(xí)宣傳的正確政治方向和輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)法治建設(shè)的重大成就,深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和“中國(guó)之治”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)回應(yīng)群眾關(guān)切。堅(jiān)持以人民為中心,緊緊圍繞基層群眾需要,突出地方和行業(yè)特點(diǎn),因地制宜地開(kāi)展民法典宣傳活動(dòng),解決好學(xué)習(xí)宣傳“最后一公里”問(wèn)題,做到有的放矢、因材施教,精準(zhǔn)幫助群眾在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、化解矛盾糾紛中學(xué)習(xí)宣傳民法典,努力實(shí)現(xiàn)民法典學(xué)習(xí)宣傳“全覆蓋”,夯實(shí)民法典學(xué)習(xí)宣傳的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要加強(qiáng)民法典普法工作中的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)提示,防止產(chǎn)生負(fù)面輿情。
(三)落實(shí)普法責(zé)任。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)要帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施,確保民法典得到全面有效執(zhí)行。把民法典普法宣傳與法治文化建設(shè)、法治鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,把民法典宣傳內(nèi)容融入各類(lèi)法治文化陣地中去。廣泛組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、司法所工作人員、村(居)法律顧問(wèn)和農(nóng)村“法律明白人”,通過(guò)以案釋法宣傳民法典,為基層群眾開(kāi)展法律服務(wù)。
(四)增強(qiáng)宣傳實(shí)效。堅(jiān)持正確導(dǎo)向,準(zhǔn)確宣傳解讀民法典,把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代化手段相結(jié)合,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,運(yùn)用鮮活生動(dòng)的語(yǔ)言加大宣傳力度,強(qiáng)化群眾的認(rèn)同感、獲得感。要充分運(yùn)用媒體平臺(tái)展示民法典學(xué)習(xí)宣傳情況,及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,迅速掀起民法典學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。
民法典適用論文篇十
重要文章《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》全面闡述民法典涵蓋內(nèi)容、重要地位和重大意義等,提出要做好五個(gè)“加強(qiáng)”工作,切實(shí)實(shí)施好民法典,以更好地推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、更好地保障人民權(quán)益。
進(jìn)入“民法典時(shí)代”,如何讓這部“社會(huì)生活百科全書(shū)”走到群眾身邊、走進(jìn)人民心里,如何更好地實(shí)施以保障人民合法權(quán)益成為我們必須答好的“命題”。民法典內(nèi)容繁多、涉及領(lǐng)域廣泛,與人民權(quán)益密切相關(guān),綜合性、實(shí)踐性都非常強(qiáng),這對(duì)我們實(shí)施好民法典也提出了更多更高的要求。筆者認(rèn)為,要在講好、用好、發(fā)展好三個(gè)方面著力下功夫,推動(dòng)民法典落地落實(shí),真正保障和維護(hù)人民合法權(quán)益,為人民美好生活保駕護(hù)航。
講好民法典重大意義和基本內(nèi)容,是實(shí)施好民法典的基本前提。法律要發(fā)揮作用,就需要全社會(huì)認(rèn)同、尊崇法律,而這離不開(kāi)有力有效的宣傳教育,也只有深入、徹底地講清楚、講明白了,專(zhuān)業(yè)性、綜合性的法律才能走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,才能真正為民所懂、為民所用,真正惠及百姓。在文章中特別強(qiáng)調(diào)要做好民法典重大意義的宣傳教育和民法典普法工作,這也為我們講好民法典提供了根本遵循和思路方向。一方面,我們要在充分認(rèn)識(shí)和理解民法典實(shí)施的重大意義的基礎(chǔ)上,通過(guò)宣講釋疑、座談交流、社會(huì)宣傳等方式擴(kuò)大人民群眾了解認(rèn)知民法典重大意義的范圍和渠道,引導(dǎo)人們清楚認(rèn)識(shí)到,實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求,是提高我們黨治國(guó)理政的必然要求,從重要性、必要性上準(zhǔn)確把握民法典的地位作用,進(jìn)而從思想上重視加深對(duì)民法典的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。另一方面,要在全社會(huì)廣泛開(kāi)展民法典普法工作,聚焦民法點(diǎn)總則編和各分則編,需要重點(diǎn)把握好的核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題,闡釋好民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新要求,特別是要做好與民眾權(quán)益密切相關(guān)的法律宣傳解釋工作,才能讓民法典深入人心、落地生根。
科學(xué)規(guī)范用好并落實(shí)貫穿于執(zhí)法司法全過(guò)程,是實(shí)施好民法典的重要途徑。民法典承載著人民對(duì)新時(shí)代美好生活的向往,承載著引導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)行為的重要使命。這也意味著,既學(xué)好講好、又用好落實(shí)好,才是民法典實(shí)施的根本要義。各級(jí)黨委政府要高度重視民法典的科學(xué)運(yùn)用與貫徹落實(shí),以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分領(lǐng)會(huì)和深入學(xué)習(xí)民法典立法精神和重要理念內(nèi)容,以上率下、貫徹落實(shí),把民法典貫穿落實(shí)到具體行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的全過(guò)程中去,在運(yùn)用與實(shí)踐中嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升依法行政能力和水平。人民法院等司法機(jī)關(guān)要履職盡責(zé),將民法典立法精神和新的價(jià)值理念貫穿運(yùn)用到執(zhí)法司法全過(guò)程,秉持公正司法,加強(qiáng)民事司法工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益訴求,提高司法公信力。與此同時(shí),要充分發(fā)揮律師事務(wù)所、法律專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員和人民調(diào)解、商事仲裁等糾紛解決機(jī)制的作用,更針對(duì)、有效地落實(shí)法律援助、司法救助等工作,通過(guò)配相關(guān)社會(huì)力量、建強(qiáng)基層法律服務(wù)組織,形成多元化、長(zhǎng)效性的糾紛化解機(jī)制,多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作。
完善發(fā)展好民法典相關(guān)立法和理論研究,是實(shí)施好民法典的根本保障。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前所頒布實(shí)施的民法典并不能一勞永逸地解決民事法治建設(shè)的所有問(wèn)題,仍然有許多問(wèn)題需要在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、探索。理論研究是無(wú)止盡的,實(shí)踐也是不斷向前發(fā)展的。民法典是基于中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化積淀和新中國(guó)成立70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐向我們走來(lái),也必定依賴(lài)進(jìn)一步的深入探索實(shí)踐和理論研究走向未來(lái)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上深入分析研討可能存在的薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞,要不斷配套、補(bǔ)充、細(xì)化民法典實(shí)施的配套法律制度,推動(dòng)民法典不斷完善發(fā)展,適應(yīng)時(shí)代和人民的需要。要立足于我國(guó)國(guó)情和實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)民事法律制度的理論研究工作,深入研究探討民事領(lǐng)域的焦點(diǎn)難點(diǎn)和前沿問(wèn)題,為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國(guó)民事法律制度提供智慧錦囊和理論支撐。
從頒布到落實(shí),民法典的實(shí)施工作還有一段很長(zhǎng)的路需要走。但,只要我們認(rèn)真學(xué)好、徹底講好、規(guī)范用好、科學(xué)發(fā)展好,就一定能這部“人民法典”真正服務(wù)于民、惠及于民,讓人民生活更加幸福美好!
民法典適用論文篇十一
自1954年首次起草民法典起算,歷經(jīng)66年、四度擱淺、累次增刪,205月28日,中國(guó)終于有了自己的民法典!回望來(lái)時(shí)路,感念眼前人,幾代中國(guó)民法學(xué)人櫛風(fēng)沐雨,薪火相傳,投身時(shí)代洪流,為民法典編纂貢獻(xiàn)智慧、奉獻(xiàn)青春。這背后飽含了多少人的秉燭達(dá)旦、筆耕不輟、又有多少次的百鍛千煉、集思廣益……個(gè)中滋味實(shí)不足為外人道也,艱難困苦,玉汝于成,一部民法典,幾代民法人!所以,當(dāng)我翻開(kāi)這嶄新卻早已刻下歲月底色的《民法典》時(shí),我看到的不是繁雜的條目、蒼白的文字,而是法律對(duì)個(gè)體的尊重、對(duì)社會(huì)的關(guān)切、對(duì)時(shí)代的回應(yīng)。
“在民法慈母般的眼里,每一個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家”。民法調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,主體地位之平等來(lái)源于每個(gè)人都擁有獨(dú)立的意識(shí),都能通過(guò)其意思自治,來(lái)享有權(quán)利、負(fù)擔(dān)義務(wù),而人格獨(dú)立與自由正是這一切的基礎(chǔ)與前提,其重要性毋庸贅言。
我國(guó)《民法典》區(qū)別于其他各國(guó)民法典的最大特色之一,即是在體例設(shè)計(jì)上將人格權(quán)獨(dú)立成編。該編回應(yīng)我國(guó)新時(shí)代以來(lái)所面臨的諸多重要社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,如侵犯?jìng)€(gè)人隱私、非法買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息、人格要素商品化使用、人體臨床試驗(yàn)、性騷擾的規(guī)制等等。不但體現(xiàn)了法律對(duì)公民個(gè)體價(jià)值、人格尊嚴(yán)的重視與保護(hù),更為人格權(quán)的未來(lái)發(fā)展預(yù)留了充足的空間。特別是《民法典》第990條并未對(duì)人格權(quán)進(jìn)行封閉式的定義,而是采用開(kāi)放列舉的方式,在第一款例舉了生命權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等典型的具體人格權(quán)類(lèi)型;在第二款以開(kāi)放的方式規(guī)定了“一般人格權(quán)”,將侵害“基于人身自由、人格尊嚴(yán)產(chǎn)生的其他人格權(quán)益”的情形納入民法的調(diào)整范圍,使我們可以更加從容面對(duì)隨社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的新型侵害人格法益的類(lèi)型,進(jìn)而使“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”的《憲法》條款通過(guò)《民法典》與日常生活更加緊密貼合、落地生根。黑格爾在《法哲學(xué)原理》中呼喚:“法的最高命令是:做人,并尊重他人為人。”而人格權(quán)編,6章、51條、近5000字的篇幅恰恰是對(duì)這一最高命令的生動(dòng)詮釋。
整部《民法典》既照顧過(guò)去,又面向未來(lái),更重要的是它立足于當(dāng)下,對(duì)群眾關(guān)切的、社會(huì)關(guān)注的、實(shí)踐爭(zhēng)議的諸多問(wèn)題都給予了制度上的回應(yīng),從法律的角度做出了有益的探索、嘗試和變革。
縱覽《民法典》,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)許多條文仿佛是個(gè)“陌生的老朋友”,模樣雖然“親切”,卻展現(xiàn)了完全不同的利益分配規(guī)則與價(jià)值判斷,折射出社會(huì)變遷對(duì)立法理念的影響。如在合同領(lǐng)域,《民法典》改變了以往“對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確”的推定規(guī)則,公眾號(hào)逍遙文稿整理,將其由連帶責(zé)任保證改為一般保證,使法律推定與保證人(特別是自然人保證)對(duì)于承擔(dān)保證責(zé)任的理解越發(fā)貼近,更加符合國(guó)人的生活觀念和社會(huì)交往規(guī)則,也對(duì)混亂的民間借貸領(lǐng)域起到了一定的規(guī)制和引導(dǎo)作用。在繼承領(lǐng)域,公證遺囑優(yōu)先性的廢除、新增打印遺囑、錄像遺囑兩種遺囑形式,即突顯了對(duì)遺囑人自由意志的尊重,又體現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步對(duì)遺囑法定形式的影響。在物權(quán)領(lǐng)域,增設(shè)居住權(quán),雖然使所有權(quán)人的權(quán)利、房屋交易流轉(zhuǎn)均受到較大限制,但同時(shí)也是對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下、生活成本激增、中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)等現(xiàn)實(shí)難題所做的制度調(diào)整,蘊(yùn)含了住有所居、居有所安、老有所依的人文關(guān)懷。在人格權(quán)領(lǐng)域,確立了“死者生前未拒絕,近親屬可以共同決定捐獻(xiàn)”的遺體捐獻(xiàn)的規(guī)則,在死者人格利益保護(hù)與他人生命健康之間作出了利益衡量與價(jià)值取舍,鼓勵(lì)遺體捐獻(xiàn)的善行義舉……可以說(shuō)這是一部契合國(guó)人生活、順應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)、體現(xiàn)時(shí)代精神的《民法典》!也是一部發(fā)掘國(guó)人安身立命的實(shí)踐理性、涵養(yǎng)善良人性、安頓人心與人生的《民法典》!
或有人說(shuō)法典化之后,帶來(lái)了不易修改、僵化、滯后等諸多實(shí)踐難題。但我們需認(rèn)清的是,民法的法典化不是立法技術(shù)上的炫技,毋寧是法律人體系化思維的起點(diǎn)。曾經(jīng)民事法律領(lǐng)域,特別法之繁多、司法解釋之龐雜、法律規(guī)范之沖突、案例學(xué)說(shuō)之分歧等等,使得民法陷入了“解釋之迷霧”,有必要以法典化的方式使其脈絡(luò)清晰、體系嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯自洽。
任何一部法律自誕生之日起即攜帶著滯后的基因!然法之不備,并非問(wèn)題之結(jié)束,毋寧是法律思維及創(chuàng)造性活動(dòng)之開(kāi)始。我們不能以“法律沒(méi)有規(guī)定”來(lái)逃避自己的責(zé)任,讓渡自己的選擇!拉倫茨曾說(shuō)“法律解釋者都希望在法律中尋獲其時(shí)代問(wèn)題的答案?!狈删哂袣v史性,而每個(gè)法律解釋都具有時(shí)代性,法律適用者無(wú)不在制定久遠(yuǎn)的法律中尋求今天問(wèn)題的答案,何況我們面對(duì)的是如此年輕的《民法典》。某種程度上說(shuō),我們既是法律適用者,也是法律解釋者,在實(shí)踐中,遭遇新現(xiàn)象、陷入新困境、面對(duì)新挑戰(zhàn),我們無(wú)法也不能置若罔聞、推脫怠慢。這就要求我們更加重視法律的解釋和續(xù)造,以此來(lái)填補(bǔ)法律漏洞,使法之生命得以綿長(zhǎng)延續(xù),使《民法典》煥發(fā)出應(yīng)有的蓬勃生機(jī)。
所以,現(xiàn)在我們唯一要做的是捫心自問(wèn):《民法典》時(shí)代來(lái)臨,法律人你準(zhǔn)備好了嗎?
民法典適用論文篇十二
近日,習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。黨員干部既是推進(jìn)全面依法治國(guó)的組織者、推動(dòng)者,又是示范者、引領(lǐng)者,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,始終在學(xué)法普法用法守法上作表率,點(diǎn)亮“法治之光”,推動(dòng)形成全面依法治國(guó)“燎原之勢(shì)”。
學(xué)法為先,蓄積“法治之能”。學(xué)法知法是推進(jìn)全面依法治國(guó)的前提條件,也是為官干事做人的基本要求。不善于運(yùn)用法治思維和法治手段謀劃推動(dòng)工作,全面依法治國(guó)決策部署必將流于形式、成為空談;黨員干部缺乏法律法規(guī)有效規(guī)范和約束,必然增加觸碰紅線、踏足雷區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部要著力蓄積“法治之能”,通過(guò)“線上學(xué)+線下學(xué)”“集中學(xué)+個(gè)人學(xué)”“向理論學(xué)+向?qū)嵺`學(xué)”等方式,全面學(xué)習(xí)掌握基本的法治知識(shí)、法治思維、法治手段,提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)定法治信仰、弘揚(yáng)法治精神,自覺(jué)將法治貫穿深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等各方面。
普法為基,唱響“法治之聲”。全民普法是全民依法治國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作。今年是“七五”普法收官之年,深入開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),是打好“十三五”收官戰(zhàn)、贏得“十四五”開(kāi)門(mén)紅的重要保障。黨員干部要積極支持參與“七五”普法、“法律八進(jìn)”等活動(dòng),深入宣傳憲法、民法典等法律的重大意義和基本知識(shí),當(dāng)好普法宣傳員,唱響法治最強(qiáng)音。要依托“雙報(bào)到”、掛包駐幫、調(diào)查研究等,下沉基層一線尤其社情民意復(fù)雜、法律意識(shí)淡薄地區(qū),深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、易于接受的普法宣傳活動(dòng),讓法治精神浸潤(rùn)人心,讓群眾感受法治溫暖,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
用法為本,行穩(wěn)“法治之路”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)法治觀念、法律意識(shí),善于運(yùn)用法治方式開(kāi)展工作。黨員干部示范帶領(lǐng)廣大群眾增強(qiáng)法治意識(shí)、用好法治武器,才能行穩(wěn)走好致遠(yuǎn)“法治之路”。要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,始終在法治之下、而不是法治之外,更不是法治之上想問(wèn)題、作決策、辦事情,著力凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。要把依法行政、依法用權(quán)視為政治上成熟的重要表現(xiàn),用法治思維提升執(zhí)政理念,用法治素養(yǎng)提升執(zhí)政能力,用法治水平提升工作水平,以實(shí)際行動(dòng)踐行依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事。
守法為要,樹(shù)好“法治之尺”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。打鐵尚需自身硬,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”黨員干部把“法治之尺”立得穩(wěn)、守得住,帶頭尊法守法、敬法畏法,群眾才能心悅誠(chéng)服自覺(jué)緊隨,全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)。要把法律法規(guī)作為日常行事的準(zhǔn)繩,自覺(jué)尊崇法治、敬畏法紀(jì),嚴(yán)格依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),從小事做起,從自身做起,嚴(yán)格規(guī)范和約束自身言行,絕不能有超越憲法法律的特權(quán)思想和特權(quán)行為,絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。
民法典適用論文篇十三
摘要:當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快,隨之而來(lái)的稅收政策體系也變得越來(lái)越復(fù)雜,當(dāng)下企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中如何才能實(shí)現(xiàn)有效的納稅風(fēng)險(xiǎn)管理,從而將納稅風(fēng)險(xiǎn)降到最小,為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展提供有力保障。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;稅收政策;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
引言
隨著近年來(lái)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)企業(yè)的交易方式也開(kāi)始變得多種多樣,同時(shí)國(guó)內(nèi)稅收制度也開(kāi)始在建設(shè)中不斷自我完善。
當(dāng)下我國(guó)稅收政策隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,開(kāi)始變得越來(lái)越復(fù)雜,國(guó)內(nèi)企業(yè)也開(kāi)始面臨更加明顯的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在當(dāng)下激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,如何有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)自身創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,成為當(dāng)下企業(yè)急需解決的問(wèn)題。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理概況
1.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)下國(guó)內(nèi)企業(yè)再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的一個(gè)難題,其主要指企業(yè)沒(méi)有通過(guò)正確的稅收法律進(jìn)行納稅而造成的風(fēng)險(xiǎn)因素。
這種風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)企業(yè)納稅造成準(zhǔn)確性與有效性上的影響,從而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益大量流失,嚴(yán)重危害企業(yè)自身發(fā)展。
2.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)在當(dāng)下納稅與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),由于稅務(wù)因素時(shí)時(shí)刻刻與企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)要素緊密相關(guān),而造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素卻很有可能存在于公司內(nèi)部的某個(gè)部門(mén),所以對(duì)于企業(yè)自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為必要。
企業(yè)在對(duì)于經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的籌資、投資、生產(chǎn)等因素上需要做到規(guī)范合理化控制,從而有效減少企業(yè)可能存在納稅風(fēng)險(xiǎn)。
二、造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因
1.企業(yè)內(nèi)部原因
(1)企業(yè)納稅作為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程不可減免的一項(xiàng)支出,在進(jìn)行納稅之前,及時(shí)有效的納稅籌劃可以幫助企業(yè)在納稅過(guò)程中減少不必要的利益流失,有效幫助企業(yè)鞏固自身經(jīng)濟(jì)效益。
但納稅籌劃是需要建立在企業(yè)對(duì)稅收法規(guī)能夠正確的前提之下,只有這樣才能有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜的稅務(wù)問(wèn)題,倘若在不能正確掌握稅收法規(guī)與相關(guān)條例的前提下就進(jìn)行納稅籌劃,往往會(huì)對(duì)企業(yè)造成可能的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)企業(yè)納稅過(guò)程中,稅務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理人員的綜合技能水平,也是決定企業(yè)在處理稅務(wù)問(wèn)題上能否準(zhǔn)確有效保障企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益的重要因素。
當(dāng)下,國(guó)內(nèi)企業(yè)中稅務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理人員普遍存在隨意性、管理松散、執(zhí)法偏差等問(wèn)題,以至于在國(guó)內(nèi)的稅務(wù)問(wèn)題上頻頻出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
(3)當(dāng)下國(guó)內(nèi)企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于自身的重要性,因此,企業(yè)內(nèi)部的涉稅控制成為企業(yè)開(kāi)始有效建立的一種防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,但涉稅控制對(duì)于企業(yè)的管理成本要求較高,同時(shí)涉稅控制操作過(guò)程較為復(fù)雜,導(dǎo)致目前國(guó)內(nèi)企業(yè)中,往往在涉稅控制的建設(shè)上沒(méi)有進(jìn)行落實(shí),導(dǎo)致企業(yè)在納稅過(guò)程中出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.企業(yè)外部原因
(1)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與籌資過(guò)程都與客觀環(huán)境緊密相關(guān),環(huán)境對(duì)于企業(yè)的影響力巨大,一個(gè)好的環(huán)境因素對(duì)于企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展可以起到極大的推動(dòng)作用,但在當(dāng)下緊張的市場(chǎng)環(huán)境中,企業(yè)如果不能有效做到自我稅務(wù)管理上的完善,就極易發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)在企業(yè)按照稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施合理進(jìn)行納稅的過(guò)程中的,往往也會(huì)存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,這一問(wèn)題就出在稅務(wù)人員自身的執(zhí)法能力上,在當(dāng)下的稅收過(guò)程中,稅務(wù)人員需要對(duì)稅收政策存在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦斫馀c把握,倘若在稅收查驗(yàn)過(guò)程中發(fā)生偏差或者人為的不法行為,就會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p害,在實(shí)際應(yīng)用中這一稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也成為執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(3)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁變動(dòng)的當(dāng)下,稅務(wù)法規(guī)在具體實(shí)施中往往會(huì)存在一定的局限性,這種情況是稅收法規(guī)上存在的漏洞,但也是當(dāng)下國(guó)內(nèi)企業(yè)中頻頻發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因之一。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要管理措施
1.掌握稅務(wù)相關(guān)信息
在企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)管理過(guò)程中,稅務(wù)相關(guān)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息溝通對(duì)企業(yè)在稅收過(guò)程中的重要性不可忽視,有效的加強(qiáng)這方面的建設(shè)可以幫助企業(yè)更好的避免納稅風(fēng)險(xiǎn)。
在近年來(lái)的企業(yè)稅收過(guò)程中,企業(yè)在不斷加強(qiáng)自身管理建設(shè)的同時(shí)也在積極的與稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通與交流,稅務(wù)部門(mén)在近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷優(yōu)化納稅服務(wù),在進(jìn)一步推動(dòng)稅收信息化建設(shè)的同時(shí),極大的保障了企業(yè)的納稅安全性。
例如,遼寧市某地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,在進(jìn)行公司內(nèi)部稅務(wù)管理的過(guò)程中,單一進(jìn)行企業(yè)自身的稅務(wù)普及與管理,在對(duì)企業(yè)自身進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的同時(shí),忽略了對(duì)稅務(wù)部門(mén)信息的掌控,以至于在實(shí)施納稅過(guò)程中,由于不清楚實(shí)際納稅新調(diào)整計(jì)算辦法,直接導(dǎo)致了企業(yè)在納稅過(guò)程中對(duì)稅務(wù)的估計(jì)發(fā)生嚴(yán)重偏差,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)造成極大的影響。
因此,當(dāng)下企業(yè)在納稅風(fēng)險(xiǎn)的管理問(wèn)題上,應(yīng)該明確目標(biāo),主動(dòng)的關(guān)注國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),積極與國(guó)家稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行信息溝通。
2.完善企業(yè)自身稅務(wù)管理結(jié)構(gòu)
企業(yè)自身稅務(wù)管理結(jié)構(gòu)的完善,需要將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合,在企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中,稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)各個(gè)部門(mén)內(nèi)可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估,對(duì)企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門(mén)中存在的問(wèn)題給予反饋,將企業(yè)內(nèi)存在缺陷的管理制度進(jìn)行有效改善。
在蕪湖某信息開(kāi)發(fā)公司的實(shí)際中,該公司由于其自身稅務(wù)管理結(jié)構(gòu)過(guò)于臃腫,稅務(wù)管理部門(mén)65人在職,稅務(wù)管理崗位卻只設(shè)有2個(gè)主要崗位以及4個(gè)附屬及服務(wù)崗位,這一問(wèn)題直接導(dǎo)致該公司在稅務(wù)管理中遭受?chē)?yán)重影響,制約了公司的發(fā)展。
因此,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在自身提升與改進(jìn)的`同時(shí),有效的與業(yè)務(wù)部門(mén)的激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)行相互結(jié)合,在發(fā)展自身稅務(wù)管理建設(shè)的同時(shí),有效提升了企業(yè)員工及部門(mén)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)素質(zhì),對(duì)于企業(yè)整體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做到了極大的降低。
3.完善企業(yè)內(nèi)部信息交流
真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部全方面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息交流,有效避免因監(jiān)控管理不力而造成的信息缺失引起的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,稅務(wù)部門(mén)在近年來(lái)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在稅務(wù)管理上也相應(yīng)的進(jìn)行著優(yōu)化,有效提升了稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
我國(guó)企業(yè)在當(dāng)下激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,更應(yīng)該積極主動(dòng)的與稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行信息溝通,掌握各方面稅務(wù)信息,完善企業(yè)自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,保證納稅的正確性與合理性。
參考文獻(xiàn):
民法典適用論文篇十四
近日,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào),“把政治體檢作為黨員、干部自覺(jué)打掃思想政治灰塵、不斷增強(qiáng)政治免疫力的重要途徑,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,用足用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,及時(shí)檢視整改違背初心使命的各種問(wèn)題,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性”。體檢不是目的,預(yù)防才是首要。黨員干部要常備“補(bǔ)鈣劑”,服用“定心丸”,吃下“特效藥”。只有適當(dāng)適量使用這三種“處方藥”,才能讓“政治體檢”一路綠燈。
常備理想信念“補(bǔ)鈣劑”,謹(jǐn)防精神上的“軟骨病”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。要想挺直“精神脊梁”,練就“金剛不壞之身”,還需黨員干部不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不僅要全面系統(tǒng)學(xué),及時(shí)跟進(jìn)學(xué),還要深入思考學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要在革命歷史的學(xué)習(xí)中感受紅色基因,在群眾路線的學(xué)習(xí)中感悟?yàn)槊癯跣?。以黨章為“指路明燈”,以準(zhǔn)則為“高壓紅線”,堅(jiān)定理想信念,踐行初心使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在大是大非面前站得住腳,在大風(fēng)大浪面前立得住身,遭遇各種誘惑立場(chǎng)堅(jiān)定,面對(duì)多重考驗(yàn)旗幟鮮明?!熬裰}”不僅是檢驗(yàn)黨性強(qiáng)弱的重要指標(biāo),更是黨員干部攻堅(jiān)克難的力量源泉。正是擁有這份“精神之鈣”,才有了疫情期間逆行而上的背影,才有了汛情期間沖鋒在前的身影。
服用遵紀(jì)守法“定心丸”,謹(jǐn)防紀(jì)律上的“恐慌癥”。習(xí)近平總書(shū)記曾提到,要著力提高黨的紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性,堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨員干部要始終牢記自己“先鋒隊(duì)”的身份,樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為、法無(wú)禁止皆可為、法定職責(zé)必須為”的意識(shí),維護(hù)憲法和法律權(quán)威,崇尚法治精神,帶頭遵紀(jì)守法。隨著民法典的頒布和實(shí)施,我國(guó)“法治時(shí)代”也到達(dá)新的歷史高度。黨員干部要以此為契機(jī),學(xué)習(xí)和掌握民法典中各項(xiàng)規(guī)章條例,做到知行合一、以知促行、以行促知,為工作開(kāi)展尋找依據(jù)、增添底氣,將遵紀(jì)守法內(nèi)化于心、外化于行。
吃下為民服務(wù)“特效藥”,謹(jǐn)防改革上的“中梗阻”。習(xí)近平總書(shū)記曾提到,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來(lái),讓人民群眾有更多獲得感。“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,降低了行政效率,疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系。長(zhǎng)此以往,必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”,這就要求黨員干部必須永葆為民服務(wù)情懷,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),提高為民服務(wù)本領(lǐng)。無(wú)論崗位是高是低,責(zé)任是大是小,都要以人民為中心,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對(duì)改革中遇到的困難和問(wèn)題,要以“壯士斷腕”的勇氣,“不破樓蘭終不還”的決心,找準(zhǔn)要害,一擊到位。在破除和根治“中梗阻”中不斷把改革推向深入,切實(shí)提高人民群眾的獲得感和幸福感。
民法典適用論文篇十五
近日,《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》的重要文章,其中對(duì)民法典的重要地位、頒布的重大意義、如何抓好落實(shí)等方面進(jìn)行了深刻闡述,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹民法典具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。黨員干部作為依法治國(guó)的重要力量,要在用心學(xué)法、嚴(yán)格守法、為民執(zhí)法上走在前、當(dāng)先鋒、作表率,攜手人民群眾共創(chuàng)共享全面小康的幸福未來(lái)。
堅(jiān)持“用心學(xué)法”,真正讓民法典刻在“心”。民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。實(shí)施好民法典不僅對(duì)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、保障人民權(quán)益、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要意義,而且為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入法治力量。黨員干部作為依法治國(guó)的先行者,要堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,對(duì)其中的7編1260條內(nèi)容先通讀再精讀,用心把握民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新精神,為運(yùn)用民法典履職盡責(zé)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要對(duì)比之前頒行34年的《中華人民共和國(guó)民法通則》及婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等其他民事相關(guān)零散法律法規(guī)、行政規(guī)章,著眼歷史沿革,對(duì)比前后變化,領(lǐng)悟立法初衷,把與自身工作領(lǐng)域密切相關(guān)的內(nèi)容學(xué)精悟透,扎實(shí)練好用法基本功。
堅(jiān)持“嚴(yán)格守法”,真正讓民法典落于“行”?!罢苏呦日?,律人者先律己。”無(wú)論是社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng),還是法律規(guī)章的執(zhí)行,都需要黨員干部走在前、作表率,在守法上也是如此。黨員干部作為知法守法的引領(lǐng)者,要帶頭嚴(yán)格遵法守法,真正在言論上尊崇、行動(dòng)上遵守民法典,把對(duì)民法典的尊崇、對(duì)法律的敬畏,轉(zhuǎn)化成守法的自覺(jué)和行為的規(guī)范,影響帶動(dòng)群眾緊跟其后,有效維護(hù)社會(huì)秩序井然,堅(jiān)決杜絕不把民法典當(dāng)回事帶頭以身試法的行為,不做知法違法的“糊涂人”。要立足自身崗位的工作實(shí)際,堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,牢牢把握“法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的基本準(zhǔn)則,自覺(jué)在法律約束的“聚光燈”下行權(quán)、主動(dòng)在制度籠子的“放大鏡”里用權(quán),堅(jiān)守法律邊界的“高壓線”,讓遵紀(jì)守法成為一種習(xí)慣、一種責(zé)任、一種使命擔(dān)當(dāng),當(dāng)好維護(hù)民法典的模范踐行者。
堅(jiān)持“為民執(zhí)法”,真正讓民法典護(hù)好“民”。民法典與人民群眾的日常生活和個(gè)人權(quán)利密切相關(guān),是維護(hù)人民群眾包括“衣食住行”“柴米油鹽”“雞毛蒜皮”等大大小小合法利益的“守護(hù)法”。黨員干部作為民法典直接或間接的執(zhí)法主體,要牢固樹(shù)立民法典思維,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,緊密結(jié)合部門(mén)職責(zé)、崗位職責(zé),認(rèn)真把民法典貫徹執(zhí)行到位,有效推動(dòng)民法典落地落實(shí),真正用民法典造福人民、保護(hù)人民,保障人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。要準(zhǔn)確細(xì)致把握民法典內(nèi)容,堅(jiān)持創(chuàng)新思維,健全完善依法、執(zhí)法和法律服務(wù)的方式方法,把民法典精神融入人民群眾大事小情的處理中,讓民法典更好回應(yīng)百姓呼聲、維護(hù)百姓正當(dāng)利益,讓守法者受保護(hù)、違法者受懲戒,體現(xiàn)政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,帶給人民更多獲得感幸福感安全感,促進(jìn)人民生活更加幸福美好。
民法典適用論文篇十六
近日,習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程。在推進(jìn)全面依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中,人民群眾對(duì)法治的期盼,已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的普法宣傳,而是依法治理的舉措管不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),黨員干部要主動(dòng)當(dāng)起法治建設(shè)的“施工員”,深入基層搞調(diào)研、促實(shí)施、保質(zhì)量,全力打通群眾身邊的法治“便民路”,引領(lǐng)人民群眾走上建設(shè)法治社會(huì)的康莊大道。
真實(shí)反映群眾愿望,夯實(shí)民意民情的“路基”。堅(jiān)守人民立場(chǎng),飽含人民情懷,是習(xí)近平法治思想的如一底色。法治建設(shè)為了人民,法治進(jìn)步依靠人民。推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作,要求黨員干部們?cè)鰪?qiáng)法治意識(shí)、樹(shù)立群眾觀念,號(hào)召基層干部真正下沉一線,廣泛調(diào)研、廣納建言,走入院壩話家常,踏進(jìn)家門(mén)聊近況,通過(guò)與群眾零距離交流,了解群眾面臨的急難愁困,掌握群眾法治方面新需求。重點(diǎn)圍繞解讀土地承包、財(cái)產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等方面,收集群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)總結(jié)歸納,主動(dòng)思考謀劃。將群眾期盼作為依法治理工作的“有根之源”,著眼群眾現(xiàn)實(shí)生活所急所盼所需,將法治建設(shè)融入群眾生活的方方面面,讓人民群眾真切感受到法治工作聚焦點(diǎn)、解難點(diǎn)、疏困點(diǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)法律的信仰、對(duì)法治的信心。
切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,壓平公平正義的“路面”?!肮欠ㄖ蔚纳€”。全面推進(jìn)依法治國(guó)絕不是架構(gòu)在理論層面的“空中花園”,切實(shí)讓人民群眾感受到了公平正義,才能將具有中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的腳步走得鏗鏘有力?!罢l(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí),民法典宣傳保障群眾各項(xiàng)民事權(quán)利;“放管服”改革切實(shí)解決政務(wù)服務(wù)部門(mén)“門(mén)難進(jìn)”“事難辦”問(wèn)題;嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,讓剛性執(zhí)法有了人性溫度;掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),為群眾營(yíng)造安寧和諧社會(huì)環(huán)境;人民陪審員、人民監(jiān)督員親歷審判現(xiàn)場(chǎng),見(jiàn)證公平實(shí)現(xiàn)……“法不阿貴,繩不撓曲”,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義,真正提升群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度,增添美好生活獲得感、幸福感、安全感,實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè),共享法治成果。
扎實(shí)營(yíng)造群眾氛圍,筑牢法治文化的“路堤”?!胺ㄖ蔚恼嬷B,在于全體人民的真誠(chéng)信仰和忠實(shí)踐行。”倡導(dǎo)人人敬畏憲法、尊崇憲法,將傳統(tǒng)普法宣傳的“潤(rùn)物無(wú)聲”轉(zhuǎn)變到依法治理的“擲地有聲”,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力構(gòu)建良好家風(fēng)優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)文明。加大群眾身邊矛盾糾紛排查力度,圍繞困難群眾贍養(yǎng)老人和農(nóng)村土地糾紛等熱點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)邁出腳步,延伸服務(wù)至群眾家里,加大司法救助力度,實(shí)現(xiàn)法治服務(wù)到村到戶到人,特別為貧困群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化、解決問(wèn)題的公共法律服務(wù)。積極引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問(wèn)題靠法,逐步扭轉(zhuǎn)社會(huì)上存在“找法不如找人”“信法不如信訪”的不良風(fēng)氣,在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。
全面依法治國(guó)即將開(kāi)啟奮進(jìn)“十四五”的全新征程,人民當(dāng)?shù)?,闊步法治大道。?jiān)持以人民為中心,民與法相融相惜,讓人民群眾在法治進(jìn)步中感受更多正義,收獲更多溫暖!
民法典適用論文篇十七
最近幾年,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革是我國(guó)深化事業(yè)單位體制改革中的熱門(mén)話題,也是社會(huì)保障問(wèn)題的焦點(diǎn)所在。雖然企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已步入正軌,但事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)依舊保持著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特征,無(wú)法適應(yīng)新的、勞動(dòng)力流動(dòng)越來(lái)越快的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,改革迫在眉睫。如今,事業(yè)單位在改革養(yǎng)老保險(xiǎn)方面尚處于試點(diǎn)探索階段,存在各種難點(diǎn)與問(wèn)題。實(shí)行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)不但有利于健全養(yǎng)老保險(xiǎn)保障體系,同時(shí)也能夠推進(jìn)事業(yè)單位的養(yǎng)老體系改革。
一、事業(yè)單位實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的意義
(一)減輕國(guó)家負(fù)擔(dān),緩解財(cái)政壓力
以前,事業(yè)單位的職工不會(huì)自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),政府直接撥付財(cái)政預(yù)算,可以說(shuō)是其生老病死都被國(guó)家包下了。但由于人口老齡化趨勢(shì)越來(lái)越劇烈,這種全面保障在新常態(tài)下就使其他社會(huì)成員面臨不公平的社會(huì)保障待遇,且政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)也會(huì)不斷增加。而事業(yè)單位在全面實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后,單位及職工各自要承擔(dān)部分費(fèi)用的繳納任務(wù),這樣不但有利于提升工作效率,明確主體責(zé)任意識(shí),同時(shí)還能夠緩解財(cái)政壓力,降低政府本身的運(yùn)行成本。
(二)體現(xiàn)社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)和諧
在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大背景下,市場(chǎng)分配機(jī)制不完善的問(wèn)題致使社會(huì)分配出現(xiàn)不公平的情況,極易引發(fā)各種各樣的社會(huì)矛盾。而社會(huì)保障是政府公共管理中的一項(xiàng)基本職能,是對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再調(diào)節(jié)、再分配的重要手段之一,能使初次不公平的社會(huì)分配得到緩解,為社會(huì)公平性提供保障,使社會(huì)能和諧發(fā)展下去。但由于社會(huì)保障制度處于持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),事業(yè)單位現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度始終無(wú)法離開(kāi)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)單獨(dú)的存在,所以,就應(yīng)該將其歸納到社會(huì)制度中去,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化,從而與當(dāng)前的社會(huì)保障水平保持協(xié)調(diào),如此才能夠彌補(bǔ)不同社會(huì)階層及行業(yè)產(chǎn)生的差異。此次改革要求單位及職工個(gè)人一起承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn),能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的相互并軌,改變以往國(guó)家財(cái)政統(tǒng)包的局面,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)權(quán)力和義務(wù)的相互統(tǒng)一,體現(xiàn)政府的責(zé)任與社會(huì)公平,幫助緩解社會(huì)矛盾。
二、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的難點(diǎn)
(一)制度不統(tǒng)一,覆蓋面較窄,參保率低
第一,我國(guó)事業(yè)單位未能深度的推進(jìn)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,無(wú)法形成事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的相互并軌,其中,隨著退休人員養(yǎng)老待遇逐漸拉大,也激化了矛盾;第二,參保方式各種各樣,部分事業(yè)單位是全員參保,而一些地區(qū)只允許自收自支、財(cái)政差額撥款的事業(yè)單位參保,如此就導(dǎo)致制度不統(tǒng)一,覆蓋面較窄,參保率低的問(wèn)題出現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之中。
(二)財(cái)政負(fù)擔(dān)增加,壓力得不到合理的分解
事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革之前已辦理離退休的人員,其養(yǎng)老金的發(fā)放權(quán)留在財(cái)政部門(mén);而在職的事業(yè)單位人員則需要到社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納。身為事業(yè)單位職工雇主的政府,就需要面臨兩個(gè)方面的付費(fèi)問(wèn)題,也就是事業(yè)單位不僅需要支付離退休人員的養(yǎng)老金,同時(shí)還需要繳納在崗職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),增大財(cái)政支付壓力,導(dǎo)致地方財(cái)政出現(xiàn)不堪重負(fù)的局面。
(三)缺少法律的強(qiáng)制約束力
任何社會(huì)保障制度的制定與實(shí)施均離不開(kāi)法律基礎(chǔ),只有基于法律的制度才能變得社會(huì)化,真正實(shí)現(xiàn)其強(qiáng)制性。但是因?yàn)槭聵I(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)存在法律體系不健全的問(wèn)題,使得政策指導(dǎo)的明確程度不足,而事業(yè)單位具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目、參保對(duì)象、收繳基金、養(yǎng)老金發(fā)放等均離不開(kāi)有效的規(guī)范做保障。對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度而言,各試點(diǎn)地區(qū)及單位的政策及法規(guī)都不夠健全,并且改革的方法也不統(tǒng)一,這樣就會(huì)造成差異化的制度建設(shè)與改革方案。大多數(shù)地方政府,都是頒布一些與地方相互配套的政策法規(guī),這樣很容易造成養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺少政策法規(guī)的支持,法律的約束力被弱化。
三、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革難點(diǎn)的改善對(duì)策
(一)堅(jiān)持公平正義優(yōu)先、兼顧效率的改革原則
對(duì)事業(yè)單位而言,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度關(guān)系三千多萬(wàn)事業(yè)單位職工的工作與生活。因此,在改革中應(yīng)重視將正義與公平的原則充分體現(xiàn)出來(lái),它是社會(huì)保障追求的內(nèi)在目標(biāo)。要想真正實(shí)現(xiàn)正義與公平,就必須要為既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)去冒險(xiǎn),促使大家能接受存在于實(shí)際利益方面的公平。在改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中,需要考慮到每一位事業(yè)單位工作人員的平等,不能出現(xiàn)差別化的對(duì)待?;谶@一原則,就需要合理配置資源,確保在退休之后事業(yè)單位人員能夠享受到滿足生活水平的養(yǎng)老保險(xiǎn)。這一種公平正義要求改革相關(guān)利益群體能夠獲得公平正義改革所帶來(lái)的發(fā)展成果。而兼顧效率也應(yīng)該基于這一基礎(chǔ),加快制度方面的建設(shè),確保其與社會(huì)發(fā)展相互適應(yīng),推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)測(cè)算事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)壓力,并做好合理的分解
第一,如果離退休手續(xù)辦理是在改革之前,那么養(yǎng)老金的發(fā)放權(quán)就會(huì)繼續(xù)留在財(cái)政部門(mén)。假如r是養(yǎng)老保險(xiǎn)金的總額,w是養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)×離退休人員的平均養(yǎng)老金。那么當(dāng)?shù)氐纳绫C(jī)構(gòu)就應(yīng)該按照每一年w撥付給當(dāng)?shù)氐?財(cái)政部門(mén),用于離退休人員的養(yǎng)老金,不過(guò)需要當(dāng)?shù)氐呢?cái)政補(bǔ)足不足的部分。c是年補(bǔ)助使用權(quán)單位的財(cái)政資金,那么c=r-w。這樣既可以做到滿足瞻養(yǎng)的原則,也可以避免多頭的付費(fèi)給政府造成巨大壓力。第二,如果由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金,并且事業(yè)單位對(duì)在崗職工繳納基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用(工資的20%)總額無(wú)法支付社保養(yǎng)老金,但是加上在崗個(gè)人繳費(fèi)部分(工資8%),這樣就超出了養(yǎng)老金。按照《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》的測(cè)算數(shù)據(jù),事業(yè)單位的人口年齡結(jié)構(gòu)就屬于這一類(lèi)。假設(shè)r是養(yǎng)老金總額,w是養(yǎng)老人數(shù)×年平均養(yǎng)老金,c是事業(yè)單位基本養(yǎng)老金的財(cái)政資金補(bǔ)助,那么c=r-w。在理論上,無(wú)論是財(cái)政部門(mén)還是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)事業(yè)單位的社保養(yǎng)老金發(fā)放權(quán),政府部門(mén)承受的負(fù)擔(dān)都是相同的。但是在實(shí)際的操作中卻存在一定的差異。這主要是取決于政府部門(mén)如何去理解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助的實(shí)際意義,以及對(duì)于改革應(yīng)當(dāng)保持哪種態(tài)度。政府部門(mén)針對(duì)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)給予了一定的財(cái)政補(bǔ)助,實(shí)際上就是將事業(yè)單位欠下的事業(yè)單位社?!袄先恕焙蜕绫!爸腥恕别B(yǎng)老保險(xiǎn)的隱性債務(wù)加以?xún)斶€。
(三)完善立法,規(guī)范法規(guī)政策
只有健全事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的法律法規(guī),才能使其獲得強(qiáng)大的政策支撐,從而使事業(yè)單位在改革養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí)能保持統(tǒng)一。從事業(yè)改革養(yǎng)老保險(xiǎn)的歷程來(lái)看,正是因?yàn)槿鄙俜煞ㄒ?guī)方面的保障,才使得養(yǎng)老政策得不到支持與保障,使其面臨與政策不配套的情況,存在較大的隨意性。所以在改革事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)就應(yīng)該建立有針對(duì)性的法律政策,通過(guò)法制,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠步入規(guī)范化與法制化的軌道上。
四、結(jié)語(yǔ)
對(duì)社會(huì)保障制度而言,事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一個(gè)關(guān)鍵的部分,是至關(guān)重要的一項(xiàng)配套措施,盡管整體改革對(duì)社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善有利,然而改革的不足之處不容忽視,希望在今后的研究中能夠更加深入,從而保證事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革能夠真正邁上正軌,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
【參考文獻(xiàn)】
[3]潘珂.我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度深化改革探析[d].山東大學(xué),.
民法典適用論文篇十八
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)的一到兩年沒(méi)有“硬著陸”的可能,但是潛伏著巨大風(fēng)險(xiǎn),若發(fā)生一些條件逆轉(zhuǎn),未來(lái)可能出現(xiàn)日本的“負(fù)債表式的衰退”。中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員張平對(duì)目前境況作此判斷。張平認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率今年預(yù)計(jì)約9。3%~9。5%,按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在7%以下為“硬著陸”、在7%~8%之間為“軟著陸”的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年不存在“任何硬著陸的可能”。而且,按照當(dāng)前的增長(zhǎng)水平,即使今后兩年每年降低一個(gè)百分點(diǎn),的增長(zhǎng)率也還是在7%以上,“也不存在硬著陸”。
他稱(chēng),現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。一方面,5月固定資產(chǎn)投資水平高達(dá)35%,整個(gè)投資水平達(dá)到了25%,“投資沖動(dòng)依然很大”。其中,雖然中央政府投資的'項(xiàng)目現(xiàn)在壓縮很快,但是地方上的房地產(chǎn)項(xiàng)目投資沖動(dòng)依然很大。今年1~5月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25。8%,同期,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)34。6%。另一方面,按照中央政府新近出臺(tái)的一系列融資平臺(tái)整改政策,地方政府可以利用融資平臺(tái)發(fā)債進(jìn)行保障房建設(shè),“這不僅默認(rèn)了之前的融資行為,而且允許地方政府再次融資,繼續(xù)推進(jìn)基建規(guī)模。”
這樣,基建投資以及地方政府的投資行為都有著很強(qiáng)勁的“上沖勢(shì)頭”,政府繼續(xù)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)前行的動(dòng)力依然很強(qiáng),其動(dòng)員資源的能力不會(huì)一兩年就衰竭。而從居民、企業(yè)、金融、政府和國(guó)家這5張負(fù)債表來(lái)看,雖然只有政府負(fù)債表中的地方政府負(fù)債表,由于融資平臺(tái)的問(wèn)題而“不太好”,但與中央政府的負(fù)債表合并在一起,也沒(méi)有什么“毛病”。據(jù)此,張平認(rèn)為,“現(xiàn)在還不是說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候?!?/p>
不過(guò),他也認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在蘊(yùn)含著巨大的風(fēng)險(xiǎn),絕不能掉以輕心。這表現(xiàn)在,其一,政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的模式雖然還有動(dòng)員經(jīng)濟(jì)的能力,但對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了很大的資源扭曲和傷害,使得有競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體部門(mén)越來(lái)越虛弱,因?yàn)?,大量稅收從?shí)體部門(mén)征走。其二,地方土地價(jià)格炒高、房地產(chǎn)價(jià)格下不來(lái),使得整個(gè)資源價(jià)格被重組之后,勞動(dòng)力價(jià)格以及各種成本推動(dòng)型通貨膨脹已經(jīng)基本呈現(xiàn)。
而經(jīng)過(guò)幾年的貨幣投放,已經(jīng)形成各個(gè)微觀要素的成本價(jià),再想把通貨膨脹壓下來(lái)越來(lái)越難。而且,它也擠壓了企業(yè)利潤(rùn)。這樣,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的利潤(rùn)正在不斷被政府?dāng)D壓和有泡沫的資本吸走,同時(shí),成本推動(dòng)型通脹的壓力日益顯現(xiàn)。張平警告,一旦這些風(fēng)險(xiǎn)假以時(shí)日,條件逆轉(zhuǎn),出現(xiàn)稅收下降,城市化達(dá)到一定水平后土地不再那么好賣(mài),實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力也很差,外資也流出的時(shí)候,很多債務(wù)都會(huì)水落石出,就會(huì)出現(xiàn)日本的“負(fù)債表式的衰退”。
針對(duì)一些研究報(bào)告認(rèn)為中國(guó)未來(lái)幾年會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的預(yù)測(cè),張平表示部分贊同其中的觀點(diǎn),“按照中國(guó)過(guò)去經(jīng)濟(jì)大起之后一定會(huì)出現(xiàn)大落的傳統(tǒng),大起時(shí)候的產(chǎn)能過(guò)剩就會(huì)在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)收縮跡象時(shí)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)快速的衰退。中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩長(zhǎng)期受到能源危機(jī)的沖擊,現(xiàn)在,重化工業(yè)階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)隨著能源價(jià)格的飆升而出現(xiàn)所有人不掙錢(qián),但需求下降快的嚴(yán)重情況?!?/p>
民法典適用論文篇十九
1.1工程項(xiàng)目招投標(biāo)的基本內(nèi)容。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理從根本上講是項(xiàng)目管理的一部分。工程項(xiàng)目招投標(biāo)的意義是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以求達(dá)成交易協(xié)議和訂立合同,兼有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和民事法律行為兩種性質(zhì)。招投標(biāo)的過(guò)程管理實(shí)際是在工程建設(shè)中引進(jìn)公平、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)選設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備及總承包單位,以達(dá)到縮短工期、提高工程質(zhì)量和節(jié)約投資的項(xiàng)目管理過(guò)程。招投標(biāo)的基本內(nèi)容主要由以下幾個(gè)方面組成。
招標(biāo):工程項(xiàng)目招標(biāo)是招標(biāo)人根據(jù)自己的目的,制定并發(fā)布招標(biāo)文件,招攬投標(biāo)人并從中擇優(yōu)選定工程項(xiàng)目承包人的一種經(jīng)濟(jì)行為。通過(guò)招標(biāo)可使投標(biāo)人之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)貨比多家,優(yōu)中選優(yōu)的目的,從而獲得最優(yōu)的投資效益。
投標(biāo):工程項(xiàng)目投標(biāo)是投標(biāo)人在響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下,結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)力,提出的具體應(yīng)對(duì)方案及報(bào)價(jià)等。
開(kāi)標(biāo):工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)是指招標(biāo)人或其代理人當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)書(shū),宣布其中的主要內(nèi)容。
評(píng)標(biāo):工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)是招標(biāo)人組成的評(píng)標(biāo)小組或由行政主管部門(mén)當(dāng)天隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,根據(jù)招標(biāo)文件要求,對(duì)有效的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)方面的審查分析和比較評(píng)價(jià),最后根據(jù)打分的結(jié)果排出優(yōu)劣次序。
中標(biāo):中標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告,選定中標(biāo)人,并發(fā)出中標(biāo)通知。簽訂合同簽訂合同是指招標(biāo)人和中標(biāo)人根據(jù)相關(guān)法律和招標(biāo)文件訂立合同,確立發(fā)包關(guān)系。
1.2招投標(biāo)存在的問(wèn)題。由于我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)還不是很成熟,各項(xiàng)規(guī)章制度還不是十分健全,招、評(píng)標(biāo)體系不規(guī)范,行政干預(yù)較多,受這些主客觀因素的影響,我國(guó)招投標(biāo)主要存在以下問(wèn)題:
(1)投標(biāo)方片面追求利潤(rùn)最大化,在投標(biāo)時(shí)掛靠資質(zhì)更高的企業(yè)參加資格預(yù)審,臨時(shí)組建項(xiàng)目管理班子并招募勞動(dòng)力素質(zhì)底下的勞務(wù)隊(duì)伍,采用低價(jià)中標(biāo)或故意抬高部分單價(jià)的辦法競(jìng)標(biāo),一旦中標(biāo)后,很快出現(xiàn)管理混亂,采用索賠和洽商變更賺取利潤(rùn)等等。
(2)國(guó)有投資項(xiàng)目,由于其招標(biāo)人不是工程項(xiàng)目的既得利益者,往往更容易發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)。
(3)忽視項(xiàng)目前期工作的重要性,方案設(shè)計(jì)不精準(zhǔn),市場(chǎng)調(diào)研不全面,可行性研究不深入,直接導(dǎo)致招標(biāo)文件不夠嚴(yán)謹(jǐn),在開(kāi)工后出現(xiàn)大量的洽商變更,使工程在進(jìn)度和造價(jià)等方面嚴(yán)重超出預(yù)期。
(4)在工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)中片面強(qiáng)調(diào)工程投標(biāo)報(bào)價(jià),造成了評(píng)標(biāo)僅僅是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的比較,定標(biāo)也僅僅由經(jīng)濟(jì)標(biāo)鎖定,而忽略了直接影響工程建設(shè)質(zhì)量、工期、企業(yè)信譽(yù)、施工組織設(shè)計(jì)等諸多重要因素。
(5)在工程投標(biāo)中不注重招標(biāo)管理團(tuán)隊(duì)的組織和全過(guò)程管理,缺乏技術(shù)性的專(zhuān)家和人才,忽視資質(zhì)預(yù)審的重要性,增大了投標(biāo)單位“圍標(biāo)”的可能性。
民法典適用論文篇二十
《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》這篇重要文章,是在新時(shí)代法治之路上點(diǎn)亮了一盞明燈,對(duì)具有里程碑意義的民法典推動(dòng)、實(shí)施、發(fā)展,指明了方向,開(kāi)啟了導(dǎo)航。
筆者認(rèn)為,民法典作為中國(guó)第一部以“法典”命名的法律,編纂歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,寄托了幾代人的夙愿,其意義極其深遠(yuǎn)。我們當(dāng)從這篇重要文章中,品出民法典的“三味”。
品出“人民味”,擦亮以人民為中心的底色?!叭藗兿蛲拿篮蒙钍窃鯓拥?,民法典就是怎樣的?!薄拔餀?quán)”“合同”“人格權(quán)”等編次無(wú)不與人民權(quán)益息息相關(guān);“離婚太沖動(dòng)?30天內(nèi)可撤回”“借一萬(wàn)還十萬(wàn)?網(wǎng)貸套路不用怕”等生動(dòng)的條文解讀,無(wú)不直面人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)……民法典儼然成了“社會(huì)生活的百科全書(shū)”,1260條條文涵蓋了民事活動(dòng)中的大事、小事、瑣碎事,織密了人民權(quán)利的“防護(hù)網(wǎng)”,支起了權(quán)利平等的“公平稱(chēng)”。既然民法典有“人民味”,我們就必須讓民法典落地城市鄉(xiāng)村,走進(jìn)千家萬(wàn)戶,扎根在群眾心中。要強(qiáng)化民法典“從群眾中來(lái),到群眾中去”的執(zhí)行力,大力推廣普法教育,用“接地氣”的語(yǔ)言闡釋民法典,讓人民群眾讀懂民法典、善用民法典。
品出“擔(dān)當(dāng)味”,堅(jiān)守為人民服務(wù)的初心。民法典與各級(jí)政府相關(guān),與司法機(jī)關(guān)相關(guān),更與黨政干部及公民個(gè)人相關(guān)。從政府機(jī)關(guān)層面上講,保證民法典有效實(shí)施,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的有力手段,是正確決策、優(yōu)化管理、提高效率的充分保障,這是國(guó)家對(duì)人民的擔(dān)當(dāng);從組織層面上講,民法典是謀事、干事的理論源泉,深入學(xué)習(xí)、全面遵守、帶頭維護(hù),這是黨政干部對(duì)群眾的擔(dān)當(dāng);從個(gè)人層面上講,民眾心懷敬畏,遵從平等自愿原則,依法從事民事活動(dòng),是公民對(duì)社會(huì)的擔(dān)當(dāng)。“人民的事,都不是小事”,黨政干部要把調(diào)解鄰里糾紛、評(píng)判是非對(duì)錯(cuò)那些“清官難斷的家務(wù)事”,在民法典中尋出最正確的“解題方法”,用擔(dān)當(dāng)促進(jìn)社會(huì)和諧。
品出“發(fā)展味”,夯實(shí)問(wèn)題導(dǎo)向的總基調(diào)。蜜蜂之所以釀蜜,是因?yàn)椴杉税倩ǖ木A;江河之所以奔涌,是因?yàn)閰R聚了無(wú)數(shù)的溪流。5000多年中華民族優(yōu)秀法律文化的汲取,70多年新中國(guó)民事法律的沉淀,人類(lèi)法治文明建設(shè)有益成果的借鑒,成就了民法典的頒布實(shí)施。這段歷程,是新中國(guó)法治建設(shè)健全、完善、發(fā)展的過(guò)程。各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作,始終堅(jiān)持發(fā)展的眼光,在實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,為民事法治建設(shè)這一主體工程添磚加瓦,讓民法典這棵大樹(shù)枝繁葉茂。
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