文言文是中華傳統(tǒng)文化的精髓,我們應(yīng)該認真學習和理解其中的意義。注意總結(jié)的語氣要客觀中立,避免夸大或貶低事實情況。小編為大家整理了一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒,希望能對大家的寫作有所幫助。
民法典適用論文篇一
第12期《求是》刊發(fā)了習近平總書記的重要文章《充分認識頒布實施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》,全面闡述民法典涵蓋內(nèi)容、重要地位和重大意義等,提出要做好五個“加強”工作,切實實施好民法典,以更好地推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家、更好地保障人民權(quán)益。
進入“民法典時代”,如何讓這部“社會生活百科全書”走到群眾身邊、走進人民心里,如何更好地實施以保障人民合法權(quán)益成為我們必須答好的“命題”。民法典內(nèi)容繁多、涉及領(lǐng)域廣泛,與人民權(quán)益密切相關(guān),綜合性、實踐性都非常強,這對我們實施好民法典也提出了更多更高的要求。筆者認為,要在講好、用好、發(fā)展好三個方面著力下功夫,推動民法典落地落實,真正保障和維護人民合法權(quán)益,為人民美好生活保駕護航。
講好民法典重大意義和基本內(nèi)容,是實施好民法典的基本前提。法律要發(fā)揮作用,就需要全社會認同、尊崇法律,而這離不開有力有效的宣傳教育,也只有深入、徹底地講清楚、講明白了,專業(yè)性、綜合性的法律才能走到群眾身邊、走進群眾心里,才能真正為民所懂、為民所用,真正惠及百姓。習近平總書記在文章中特別強調(diào)要做好民法典重大意義的宣傳教育和民法典普法工作,這也為我們講好民法典提供了根本遵循和思路方向。一方面,我們要在充分認識和理解民法典實施的重大意義的基礎(chǔ)上,通過宣講釋疑、座談交流、社會宣傳等方式擴大人民群眾了解認知民法典重大意義的范圍和渠道,引導人們清楚認識到,實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求,是提高我們黨治國理政的必然要求,從重要性、必要性上準確把握民法典的地位作用,進而從思想上重視加深對民法典的學習和運用。另一方面,要在全社會廣泛開展民法典普法工作,聚焦民法點總則編和各分則編,需要重點把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新要求,特別是要做好與民眾權(quán)益密切相關(guān)的法律宣傳解釋工作,才能讓民法典深入人心、落地生根。
科學規(guī)范用好并落實貫穿于執(zhí)法司法全過程,是實施好民法典的重要途徑。民法典承載著人民對新時代美好生活的向往,承載著引導、規(guī)范社會行為的重要使命。這也意味著,既學好講好、又用好落實好,才是民法典實施的根本要義。各級黨委政府要高度重視民法典的科學運用與貫徹落實,以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設(shè);各級領(lǐng)導干部要充分領(lǐng)會和深入學習民法典立法精神和重要理念內(nèi)容,以上率下、貫徹落實,把民法典貫穿落實到具體行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的全過程中去,在運用與實踐中嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升依法行政能力和水平。人民法院等司法機關(guān)要履職盡責,將民法典立法精神和新的價值理念貫穿運用到執(zhí)法司法全過程,秉持公正司法,加強民事司法工作,切實維護人民群眾合法權(quán)益訴求,提高司法公信力。與此同時,要充分發(fā)揮律師事務(wù)所、法律專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員和人民調(diào)解、商事仲裁等糾紛解決機制的作用,更針對、有效地落實法律援助、司法救助等工作,通過配相關(guān)社會力量、建強基層法律服務(wù)組織,形成多元化、長效性的糾紛化解機制,多方面推進民法典實施工作。
完善發(fā)展好民法典相關(guān)立法和理論研究,是實施好民法典的根本保障。我們要清醒認識到,當前所頒布實施的民法典并不能一勞永逸地解決民事法治建設(shè)的所有問題,仍然有許多問題需要在實踐中不斷檢驗、探索。理論研究是無止盡的,實踐也是不斷向前發(fā)展的。民法典是基于中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化積淀和新中國成立70多年來長期實踐向我們走來,也必定依賴進一步的深入探索實踐和理論研究走向未來。要堅持問題導向,在新的實踐基礎(chǔ)上深入分析研討可能存在的薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞,要不斷配套、補充、細化民法典實施的配套法律制度,推動民法典不斷完善發(fā)展,適應(yīng)時代和人民的需要。要立足于我國國情和實際,進一步加強我國民事法律制度的理論研究工作,深入研究探討民事領(lǐng)域的焦點難點和前沿問題,為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供智慧錦囊和理論支撐。
從頒布到落實,民法典的實施工作還有一段很長的路需要走。但,只要我們認真學好、徹底講好、規(guī)范用好、科學發(fā)展好,就一定能這部“人民法典”真正服務(wù)于民、惠及于民,讓人民生活更加幸福美好!
民法典適用論文篇二
多姿多彩的生活錦上添花,增趣不少,它便是神通廣大的電腦。
電腦是個偉大的產(chǎn)物,是人們智慧的結(jié)晶,更是社會發(fā)展進步的最好的證明。電腦如今成為人們生活中不可缺少的一部分,它在我們生活中無處不在,又無時無刻不在,大公司、小公司、醫(yī)院、學校、銀行等等,你在任何地方都能找到它活躍的身影,今天電腦更是走進了普通老百姓的家里。我們絕對可以說二十一世紀的世界是網(wǎng)絡(luò)的世界。
網(wǎng)絡(luò)不但可以在工作和學習方面幫助你,更是與我們的日常生活密切相關(guān)。你是不是經(jīng)常因為時間的關(guān)系而不能準時地收看到新聞,因此不能了解國家大事和社會新聞。你不用憂愁,網(wǎng)絡(luò)可以幫你解決這個問題。從此你不用在趕時間了,你只要簡簡單單地上網(wǎng),各種各樣的新聞消息就盡在你的掌握之中了。是不是很方便呢?你是不是一位大忙人,是不是沒有時間燒飯和買東西,網(wǎng)絡(luò)也可以幫你。你只要輕松地上網(wǎng)點擊,上門服務(wù)肯定讓你稱心如意。
網(wǎng)絡(luò)不僅有以上二個優(yōu)點,它更是一個通訊的好工具。你是否有遠在異地的好朋友,你是不是很想與他聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)可以幫你!你可以通過上網(wǎng)與他交談,傾訴你的肺腑之言,仿佛你們就在面對面地聊天。無論你們相處多遠,相信網(wǎng)絡(luò)可以使你們感覺近在咫尺。如果你有許多話要說,又找不到傾訴的對象,你也可以上網(wǎng)向一位你不認識的朋友說出你的心聲,說不定你也會多一位好朋友呢。
任何事物都有兩面性的,網(wǎng)絡(luò)有許多優(yōu)點,但是利用網(wǎng)絡(luò)干壞事的事例還是存在的,有的人利用網(wǎng)絡(luò)散發(fā)病毒,破壞電腦的正常工作。對于這些,我們要嚴格地禁止,讓網(wǎng)絡(luò)真正地服務(wù)人類。
網(wǎng)絡(luò),像一根很長的繩子,它把一個很大的世界連接在一起;網(wǎng)絡(luò),像一位神奇的魔法師,讓你的夢想成真;網(wǎng)絡(luò),像一片汪洋大海,有無窮的奧秘等你去探索。ps:汗~~幾萬年前的文章都搬出來了...
民法典適用論文篇三
摘要:企業(yè)在生存發(fā)展中存在諸多經(jīng)營風險,稅務(wù)風險是其中的一種。
稅務(wù)風險具有影響大、可規(guī)避等特點,企業(yè)在對待稅收方面要持有積極的態(tài)度,謀劃企業(yè)效益要使用正當?shù)氖侄危瑸榉乐蛊髽I(yè)由于稅務(wù)風險而毀于一旦,建立稅務(wù)風險預警體系是有必要的。
本文以電力企業(yè)為主要研究對象,討論如何構(gòu)建良好的電力企業(yè)稅務(wù)風險語境指標體系,為電力企業(yè)有效規(guī)避稅務(wù)風險提供可靠依據(jù)。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);稅務(wù)風險;預警體構(gòu)建
稅務(wù)風險指的是企業(yè)在國家稅收方面沒有按正當遵守國家或地方的稅務(wù)法規(guī)定繳費,從而對企業(yè)經(jīng)營造成了不必要的利益損失。
在社會的發(fā)展過程中,物質(zhì)利益逐漸演變成企業(yè)追逐的主要方面,為獲得更多的利益,部分電力企業(yè)管理者易做出為謀取更多利益但違犯法紀的事情。
導致此現(xiàn)象的發(fā)生主要原因在于電力企業(yè)內(nèi)部管理機制及風險預警指標體系構(gòu)建缺失。
一、電力企業(yè)存在的主要稅務(wù)風險
1.籌劃風險
電力企業(yè)對國家及地方政府的稅收政策及相關(guān)變化了解程度不足,對政策解讀不夠充分等,易導致企業(yè)納稅籌劃出錯。
民法典適用論文篇四
黨的十八屆四中全會指出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。當前,伴隨著這部具有中國特色、體現(xiàn)時代精神、反映人民意愿的民法典的編纂完成與正式頒布,我們已然全面進入民法典時代。然而,法律要激活其生命、發(fā)揮其效能、樹立其權(quán)威,必須付諸實施,即從文本上的法律變?yōu)樾袆又械姆?,從抽象的法律條文落實為人們的具體行動。在這個過程中,人民法院作為國家的專門審判機關(guān),負有重要且不可替代的時代使命。
“社會生活的百科全書”。本次民法典編纂予以承認和保護的重點,無疑是公民的人身權(quán)利。從胎兒權(quán)利保護,高空拋墜物責任劃分到住宅__年后自動續(xù)期,離婚冷靜期,再到設(shè)立居住權(quán),完善監(jiān)護制度,特別是將人格權(quán)獨立成編,切實改變了以往“重物輕人”現(xiàn)象,充分體現(xiàn)了我們黨以人為本的根本宗旨。民法典是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的助推器。毋庸置疑,民法典的實施必將有助于將公權(quán)力關(guān)進制度的籠子;有助于實現(xiàn)更高水平的司法公正;有助于厘清政府和市場的邊界;有助于有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,特別是首次將“綠色原則”作為民事基本原則寫入法典,充分體現(xiàn)了時代要求、反映了人民呼聲,必將有力提升我國國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。
徒法不足以自行,法律的生命在于實施。習近平總書記強調(diào),全黨要切實推動民法典實施,以更好推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,更好保障人民權(quán)益??梢哉f,民法典的實施水平和效果,將成為衡量各級黨政機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。下一步,人民法院將充分認清自身在推進民法典實施上肩負的特殊時代使命,立足本職、擔當盡責,堅持從學習領(lǐng)會、依法實施、宣傳解讀和調(diào)查研究四個維度入手,確保民法典這部民事權(quán)利的宣言書、保障書和人民“社會生活的百科全書”得到切實有效的貫徹執(zhí)行。
深入學習領(lǐng)會是實施民法典的首要前提。人民法院作為貫徹實施民法典的重要部門,應(yīng)當首先把學習民法典作為當前和今后一個時期踐行司法為民宗旨、提升公正司法水平的一項重要舉措。在民法典正式施行前,對全體民事審判人員和執(zhí)行人員進行系統(tǒng)、全員培訓,切實通過深入學習、細致比較,精準把握立法宗旨,深刻理解條文要義,高度關(guān)注民法典的內(nèi)在邏輯體系、原有條規(guī)的細微變化和新增設(shè)權(quán)利、內(nèi)容的制度內(nèi)涵,真正做到融會貫通、知行合一、學以致用。嚴格依法適用是實施民法典的根本保證。公正高效文明司法,是維護民法典權(quán)最有效的手段之一。習近平總書記指出,民事案件同人民群眾權(quán)益的聯(lián)系最直接最密切。民法典正式實施后,人民法院要牢牢堅持“司法為民、公正司法”工作主線,全面提升理解和適用民法典的能力,嚴格依法實施民法典,不斷提高民事案件審判水平和效率;持續(xù)提升辦案質(zhì)量和司法公信力。要加強對涉及財產(chǎn)權(quán)保護、人格權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的民事審判和監(jiān)督指導工作。同時,加強訴調(diào)對接,積極引導人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會等基層組織務(wù)實解決民事糾紛,多方面推進民法典實施。
強化宣傳解讀是實施民法典的有效手段。民法典事關(guān)千家萬戶和各行各業(yè),與每一個人的切身利益息息相關(guān)。人民法院要嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,充分借助編纂和頒布民法典這一難得契機,一方面,充分利用人民法院融媒體宣傳矩陣,針對民法典開展全方位解讀,引導公眾認識到民法典既是保護自身權(quán)益的法典,也是全體社會成員“社會生活的總規(guī)矩”。另一方面,注重結(jié)合個案審判,以案釋法,闡釋好民法典的基本原則、根本要求及一系列新規(guī)定新概念新精神,切實把案件審判轉(zhuǎn)化為生動的“法治公開課”,努力讓全社會每一個人走近民法典、了解民法典、運用民法典。
積極調(diào)查研究是實施民法典的現(xiàn)實要求。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,生活中各種利益關(guān)系、矛盾不斷調(diào)整變化,民法典在實施過程中必然會遇到一些新情況新問題。人民法院要堅持問題導向,注重加強調(diào)查研究,努力提高司法調(diào)研工作的能力水平,認真收集、匯總審判實踐中的“第一手資料”,認真總結(jié)審判經(jīng)驗,搜集整理重點案件,適時發(fā)布典型案例,在新的實踐基礎(chǔ)上推動民法典不斷完善和發(fā)展,進一步促進民法典的統(tǒng)一適用,努力提高人民法院運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。
民法典適用論文篇五
先哲有言:
在民法慈母般的眼里,每一個人就是整個國家。民法是市民法、權(quán)利法,也是市場經(jīng)濟的基本法,是調(diào)整平等民事主體之間人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總和,民法典就是要將這個“總和”,盡可能囊括到一部成體系的法典之中。民法典是社會生活的百科全書,最基本的職能是對權(quán)利的確認和保護,一個人從搖籃到墳?zāi)?,一生各階段的權(quán)利,都可以在民法典中找到答案;自然人、法人和非法人組織,所有民事主體的法律行為,都可以在民法典中找到遵循。
回顧人類文明史,編纂民法典是具有重要標志意義的法治建設(shè)工程,是一個國家、一個民族走向繁榮強盛的標志。我國民事法律制度伴隨新時期改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而形成并不斷發(fā)展完善,是中國特色社會主義法律制度的重要組成部分。編纂一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典,不僅能充分彰顯中國特色社會主義法律制度成果和制度自信,促進和保障中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展,也能為人類法治文明發(fā)展進步貢獻中國智慧和中國方案。
我國民法典是一部“新法”,對現(xiàn)有民事法律進行梳理、整合、完善,使之更加全面完整,更具系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。我國有物權(quán)法、合同法、婚姻法、繼承法、侵權(quán)責任法,有年通過的民法總則,以及仍在繼續(xù)適用的民法通則等,單行法律數(shù)量多,內(nèi)容龐雜,有的存在抵牾之處。如今,這些法律的主要內(nèi)容以及司法實踐中形成的相關(guān)司法解釋,共同匯聚成了這部共1260條、10萬余字的民法典。經(jīng)過整理、編訂之后,在劃定好的總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責任編等7個“樓層”里,民事法律各歸其位,類型清晰、秩序井然。
民法典對眾多民事法律關(guān)系進行的“確認”,將在保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)等方面發(fā)揮重要作用。比如,在民法典新增內(nèi)容里,用益物權(quán)中增加的居住權(quán)可能是影響最大者之一。老人把房子過戶給子女或“以房養(yǎng)老”賣給他人,夫妻離婚一方?jīng)]有產(chǎn)權(quán)又無房居住等等,都可以要求設(shè)立居住權(quán)。合同編中,基于此次疫情增加了國家訂貨合同制度,還增加了4種典型合同;此前并沒有單行法律作為基礎(chǔ)的人格權(quán),更是獨立成編了,具有鮮明的時代性。
黨的十八屆四中全會做出全面推進依法治國重大決定以來,我國建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家持續(xù)取得積極進展。建立健全完備的民事法律規(guī)范體系,以良好民法保障民事善治,是新時期繼續(xù)全面推進依法治國的重要基礎(chǔ)。全面總結(jié)我國的民事立法和司法的實踐經(jīng)驗,對現(xiàn)行民事單行法律進行系統(tǒng)編訂纂修,將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性法典,對于以法治方式推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,具有十分重要的意義。
我國民法典編纂充分體現(xiàn)了民主立法、科學立法和依法立法,充分回應(yīng)了“中國之問”和“時代之問”——中國特色社會主義進入新時代之后,我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。民法典反映了我國全面推進依法治國的重要成果,為實現(xiàn)人民日益增長的美好生活需要提供了堅實可靠的法治保障——民法典開啟了全面依法治國新時代,也開啟了我們經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
民法典適用論文篇六
自1954年首次起草民法典起算,歷經(jīng)66年、四度擱淺、累次增刪,205月28日,中國終于有了自己的民法典!回望來時路,感念眼前人,幾代中國民法學人櫛風沐雨,薪火相傳,投身時代洪流,為民法典編纂貢獻智慧、奉獻青春。這背后飽含了多少人的秉燭達旦、筆耕不輟、又有多少次的百鍛千煉、集思廣益……個中滋味實不足為外人道也,艱難困苦,玉汝于成,一部民法典,幾代民法人!所以,當我翻開這嶄新卻早已刻下歲月底色的《民法典》時,我看到的不是繁雜的條目、蒼白的文字,而是法律對個體的尊重、對社會的關(guān)切、對時代的回應(yīng)。
“在民法慈母般的眼里,每一個人就是整個國家”。民法調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,主體地位之平等來源于每個人都擁有獨立的意識,都能通過其意思自治,來享有權(quán)利、負擔義務(wù),而人格獨立與自由正是這一切的基礎(chǔ)與前提,其重要性毋庸贅言。
我國《民法典》區(qū)別于其他各國民法典的最大特色之一,即是在體例設(shè)計上將人格權(quán)獨立成編。該編回應(yīng)我國新時代以來所面臨的諸多重要社會熱點問題,如侵犯個人隱私、非法買賣個人信息、人格要素商品化使用、人體臨床試驗、性騷擾的規(guī)制等等。不但體現(xiàn)了法律對公民個體價值、人格尊嚴的重視與保護,更為人格權(quán)的未來發(fā)展預留了充足的空間。特別是《民法典》第990條并未對人格權(quán)進行封閉式的定義,而是采用開放列舉的方式,在第一款例舉了生命權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等典型的具體人格權(quán)類型;在第二款以開放的方式規(guī)定了“一般人格權(quán)”,將侵害“基于人身自由、人格尊嚴產(chǎn)生的其他人格權(quán)益”的情形納入民法的調(diào)整范圍,使我們可以更加從容面對隨社會發(fā)展所產(chǎn)生的新型侵害人格法益的類型,進而使“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯”的《憲法》條款通過《民法典》與日常生活更加緊密貼合、落地生根。黑格爾在《法哲學原理》中呼喚:“法的最高命令是:做人,并尊重他人為人?!倍烁駲?quán)編,6章、51條、近5000字的篇幅恰恰是對這一最高命令的生動詮釋。
整部《民法典》既照顧過去,又面向未來,更重要的是它立足于當下,對群眾關(guān)切的、社會關(guān)注的、實踐爭議的諸多問題都給予了制度上的回應(yīng),從法律的角度做出了有益的探索、嘗試和變革。
縱覽《民法典》,我們會發(fā)現(xiàn)許多條文仿佛是個“陌生的老朋友”,模樣雖然“親切”,卻展現(xiàn)了完全不同的利益分配規(guī)則與價值判斷,折射出社會變遷對立法理念的影響。如在合同領(lǐng)域,《民法典》改變了以往“對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確”的推定規(guī)則,公眾號逍遙文稿整理,將其由連帶責任保證改為一般保證,使法律推定與保證人(特別是自然人保證)對于承擔保證責任的理解越發(fā)貼近,更加符合國人的生活觀念和社會交往規(guī)則,也對混亂的民間借貸領(lǐng)域起到了一定的規(guī)制和引導作用。在繼承領(lǐng)域,公證遺囑優(yōu)先性的廢除、新增打印遺囑、錄像遺囑兩種遺囑形式,即突顯了對遺囑人自由意志的尊重,又體現(xiàn)了技術(shù)進步對遺囑法定形式的影響。在物權(quán)領(lǐng)域,增設(shè)居住權(quán),雖然使所有權(quán)人的權(quán)利、房屋交易流轉(zhuǎn)均受到較大限制,但同時也是對當前房價居高不下、生活成本激增、中國進入老齡化社會等現(xiàn)實難題所做的制度調(diào)整,蘊含了住有所居、居有所安、老有所依的人文關(guān)懷。在人格權(quán)領(lǐng)域,確立了“死者生前未拒絕,近親屬可以共同決定捐獻”的遺體捐獻的規(guī)則,在死者人格利益保護與他人生命健康之間作出了利益衡量與價值取舍,鼓勵遺體捐獻的善行義舉……可以說這是一部契合國人生活、順應(yīng)社會現(xiàn)實、體現(xiàn)時代精神的《民法典》!也是一部發(fā)掘國人安身立命的實踐理性、涵養(yǎng)善良人性、安頓人心與人生的《民法典》!
或有人說法典化之后,帶來了不易修改、僵化、滯后等諸多實踐難題。但我們需認清的是,民法的法典化不是立法技術(shù)上的炫技,毋寧是法律人體系化思維的起點。曾經(jīng)民事法律領(lǐng)域,特別法之繁多、司法解釋之龐雜、法律規(guī)范之沖突、案例學說之分歧等等,使得民法陷入了“解釋之迷霧”,有必要以法典化的方式使其脈絡(luò)清晰、體系嚴謹、邏輯自洽。
任何一部法律自誕生之日起即攜帶著滯后的基因!然法之不備,并非問題之結(jié)束,毋寧是法律思維及創(chuàng)造性活動之開始。我們不能以“法律沒有規(guī)定”來逃避自己的責任,讓渡自己的選擇!拉倫茨曾說“法律解釋者都希望在法律中尋獲其時代問題的答案?!狈删哂袣v史性,而每個法律解釋都具有時代性,法律適用者無不在制定久遠的法律中尋求今天問題的答案,何況我們面對的是如此年輕的《民法典》。某種程度上說,我們既是法律適用者,也是法律解釋者,在實踐中,遭遇新現(xiàn)象、陷入新困境、面對新挑戰(zhàn),我們無法也不能置若罔聞、推脫怠慢。這就要求我們更加重視法律的解釋和續(xù)造,以此來填補法律漏洞,使法之生命得以綿長延續(xù),使《民法典》煥發(fā)出應(yīng)有的蓬勃生機。
所以,現(xiàn)在我們唯一要做的是捫心自問:《民法典》時代來臨,法律人你準備好了嗎?
民法典適用論文篇七
《中華人民共和國民法典》已于5月28日由十三屆全國人民代表大會第三次會議通過,將于1月1日起施行,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是一部固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎(chǔ)性法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。在中共中央政治局第二十次集體學習會上,習近平總書記發(fā)表重要講話,對推進民法典貫徹實施作出科學部署,為我們深入學習宣傳貫徹民法典指明了方向。栗戰(zhàn)書委員長在第五十九次委員長會議上指出,要按照習近平總書記重要指示要求,結(jié)合人大職責定位和工作實際,認真研究落實舉措,切實推動民法典全面有效實施。省委婁勤儉書記在省委常委會上對此提出明確要求,這次又專門作出批示,強調(diào)要以高度的思想自覺和行動自覺抓好民法典的宣傳實施,為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快建設(shè)“強富美高”提供堅實法治保障。為了貫徹好總書記的重要指示精神,落實好全國人大常委會和省委的部署要求,今天我們在這里召開學習貫徹民法典座談會,動員全省上下扎實做好民法典的宣傳貫徹工作,推動民法典在__全面有效實施,以民法典的頒布施行為契機全面提升法治__建設(shè)水平,為“強富美高”注入強勁的法治力量、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、提供堅實的法治保障。剛才,省政府、監(jiān)委、法院、檢察院、司法廳、法學會、律協(xié)負責同志和立法咨詢專家作了發(fā)言,談得都很好。下面,我講四點意見。
思想是行動的先導。只有深入理解民法典頒布施行的重大意義,才能切實增強做好民法典貫徹實施的政治自覺、思想自覺和行動自覺,才能在全社會凝聚起推動民法典實施的強大合力。習近平總書記指出,民法典系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典,是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權(quán)利平等保護的民法典,是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典??倳浀闹匾v話,是對民法典重大而深遠意義的深刻揭示,我們要認真學習、深入領(lǐng)會。
其一,我們要充分認識到,實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。民法典調(diào)整和規(guī)范的社會關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系,涵蓋了每個人的衣食住行、生老病死,涵蓋了廣大市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營,涉及到生活生產(chǎn)的方方面面,與人民群眾的生活密不可分,同各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展息息相關(guān)。民法典積極而全面回應(yīng)了人民群眾多元化的權(quán)利需求,不僅吸收了既有民事法律中的民事權(quán)利,而且根據(jù)時代發(fā)展增加了隱私權(quán)、居住權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)等諸項權(quán)利,進一步豐富了民事權(quán)利種類,完善了權(quán)利保護和救濟規(guī)則。人格權(quán)單獨成編是民法典編纂的一大亮點,強化了對健康權(quán)、名譽權(quán)等權(quán)利的保護,凸顯了民法典作為“人法”的顯著特點和本質(zhì)屬性,改變了傳統(tǒng)民法重物輕人的體系缺陷,超越了以物為本的法國和德國民法典,蘊含著對人民權(quán)利的充分尊重和保護,為世界民事立法提供了中國方案、貢獻了中國智慧。實施民法典,是維護人民群眾合法權(quán)益、踐行以人民為中心發(fā)展理念的生動實踐。民法典實施得好,人民群眾合法權(quán)益的法律保障就會更加充分,人與人之間的交往就會更加有序,經(jīng)濟活動就會更加充滿活力,社會就會更加和諧,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感就能得到顯著提升。
其二,我們要充分認識到,實施好民法典是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟。民法典把我國多年來實行社會主義市場經(jīng)濟體制和加強社會主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來,規(guī)范經(jīng)濟生活和經(jīng)濟生活賴以依托的財產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系,對堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、促進社會主義市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。民法典堅持“民商合一”立法傳統(tǒng),進一步完善了我國民事商事領(lǐng)域的基本法律制度和行為規(guī)則,比如明確各種能夠進入市場交易的客體并規(guī)定了交易的規(guī)則和形式,完善了知識產(chǎn)權(quán)保護制度、公平交易制度、合同制度、土地承包經(jīng)營權(quán)制度等,這些對于營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境是有力的支撐和保障,為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好地發(fā)揮政府作用,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了法治遵循。
其三,我們要充分認識到,實施好民法典是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高黨治國理政水平的必然要求。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要求是治理體系和治理能力的法治化。編纂民法典是國家治理體系的制度布局,實施好民法典將有力推動民事領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進而助推和支撐國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。民法典對更好地保障人民群眾依法行使民事權(quán)利,更好地發(fā)揮社會組織在社會治理中的功能,更好地推動民事司法、行政執(zhí)法等相關(guān)工作,具有重要作用。民法是對民事權(quán)利的宣示,民法典系統(tǒng)完整構(gòu)建了私權(quán)保障體系,相應(yīng)地對公權(quán)行使的規(guī)范化提出了度量標準。各類行使公權(quán)力的機關(guān),要樹立善意對待民事權(quán)利、平等對待民事主體的施政理念,將保障私權(quán)作為公權(quán)行使的底線,把損害私權(quán)作為公權(quán)行使的紅線。國家機關(guān)履行職責、行使職權(quán),必須清楚自身行為和活動的范圍和界限,開展工作要考慮民法典的規(guī)定,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利。作為全面依法治國的重要制度載體,民法典的實施水平和效果如何,是衡量各級黨和國家機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度,對于提高黨治國理政水平具有重大意義。
二、準確理解民法典的精神實質(zhì)和核心要義,全面把握民法典的基本原則和主要內(nèi)容
民法典內(nèi)容豐富,博大精深,要做好民法典的宣傳貫徹工作,必須對民法典進行全面系統(tǒng)深入地學習和研究,準確理解民法典的精神實質(zhì)和核心要義,全面把握民法典的基本原則、制度設(shè)計和各方面要求。
一要深刻理解民法典出臺的時代背景。民事立法史告訴我們,民事立法與經(jīng)濟社會發(fā)展是正向相關(guān)的,世界著名的民法典通常誕生在政治昌明、經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定以及重視人的價值的時代。中華民族的歷史同樣顯示,編纂法典往往是一個朝代、一個時代走向繁榮強盛的制度保障和重要標志。改革開放以來,尤其是近十年,我國社會主義市場經(jīng)濟趨于成熟,經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,社會主義法治建設(shè)深入推進,單行的民商事法律相繼制定,這些為民法典的制定奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。正是在這樣的歷史條件下,黨的十八屆四中全會作出了啟動民法典編纂的決定。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中謀劃推進,開啟了中國特色社會主義法治建設(shè)新時代。民法典的編纂,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,著眼全面依法治國的縱深推進,在深刻總結(jié)歷史和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對我國現(xiàn)行的、制定于不同時期的民事單行法律規(guī)范進行全面、系統(tǒng)的編訂纂修,以法典化方式消除單行民事法律制度之間存在的疏漏、重復和沖突,為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了系統(tǒng)、完備的民事法治保障。這部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典,是國家崛起、民族復興、社會進步以及人的發(fā)展等重大成果的全景式記錄和系統(tǒng)性表達,是展現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)勢的代表性法典,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的支撐性法典,是維護人民權(quán)利、保障社會公平正義的示范性法典。
二要準確把握民法典的基本原則。民法典的編纂,始終堅持黨的領(lǐng)導,把握正確政治方向;堅持以人民為中心的發(fā)展理念,貫徹立法為民要求;堅持立足國情實際,以實踐需求指引立法方向;堅持法治與德治并重,既注重法律制度和規(guī)則的合理安排,又大力弘揚傳統(tǒng)美德和社會公德。民法典堅持主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權(quán)責任等基本要求,確立了關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,是民事法律制度精神實質(zhì)的高度凝練和集中概括。民法典把憲法確立的新發(fā)展理念融進法典,體現(xiàn)綠色發(fā)展的要求,在總則編中明確規(guī)定民事主體從事民事活動應(yīng)當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境,在物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責任編等分編中也都有具體制度安排,為全面和縱深推進生態(tài)文明建設(shè)提供了法律支撐。我們要準確把握民法典編纂過程所遵循和條款內(nèi)容所確立的基本原則,并將之作為貫徹落實工作必須堅持的基本準則。
三要全面掌握民法典的主要內(nèi)容。民法典被稱為“社會生活百科全書”,內(nèi)容極其豐富,共7編1260條、10萬多字,是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最為復雜的一部法律。只有學好民法典,才能用好民法典。要重點關(guān)注涉及重要制度的關(guān)鍵章節(jié)和核心條款,學深悟透調(diào)整所有權(quán)關(guān)系的物權(quán)制度,調(diào)整交易關(guān)系的合同制度、擔保制度,調(diào)整侵權(quán)訴求關(guān)系的侵權(quán)責任制度,調(diào)整市場主體的法人制度、代理制度等一系列制度,全面、準確掌握民法典確立的一些新規(guī)定新概念新精神的核心要義和實質(zhì)內(nèi)涵,努力做到融會貫通、知行合一、學以致用。
三、在全面覆蓋中強化針對性,精心抓好民法典的宣傳教育
民法典與每個人的生活都密切相關(guān),與直接使用、運用民法典一些人員關(guān)聯(lián)更大。在推動民法典的宣傳教育中,既要做到全面覆蓋,在全社會掀起學法典、尊法典、用法典的良好氛圍,又要針對不同群體分類施策,提高民法典宣傳貫徹的實際效果,最大程度發(fā)揮民法典對不同群體的惠及作用。
一是廣泛開展普法,面向社會公眾加大宣傳力度。將民法典作為我省“十四五”時期普法工作的重點來抓,建立健全將民法典納入國民教育體系的制度機制,廣泛深入開展民法典普法宣傳教育,增強全社會的法治意識和法治信仰,為民法典的全面有效實施打牢基礎(chǔ)。各相關(guān)部門、新聞媒體要充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳普及民法典法律知識,送法典進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進村居,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里,引導群眾養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。
二是突出重點群體,強化對領(lǐng)導干部和專業(yè)人士的業(yè)務(wù)培訓。強化對各級領(lǐng)導干部的培訓,引導其做學習、遵守、維護民法典的表率,提高廣大領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式維護人民群眾權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。強化對政法工作者的業(yè)務(wù)輔導,尤其要加大對法官、檢察官、仲裁員、人民調(diào)解員、人民陪審員、律師等民事法律直接從業(yè)人員的培訓,確保相關(guān)人員及時、全面、準確理解和掌握民法典最新精神,與時俱進完成專業(yè)知識的更新迭代,為依法開展審判、檢察、調(diào)解、仲裁等工作做好準備。
三是注重分類施策,滿足不同群體的法治需求。對于不同群體要有針對性、有區(qū)別、有側(cè)重地開展宣傳教育。對廣大民眾,要聚焦事關(guān)老百姓切身利益的熱點、難點問題的相關(guān)規(guī)定和條款,用通俗易懂的語言、鮮活接地氣的案例進行宣講,提振學習興趣,回應(yīng)重點關(guān)切;對專業(yè)人士,要全面輔導民法典的立法背景、指導思想、基本原則、主要內(nèi)容、制度設(shè)計及其變化,以及與將要廢止的單行民事法律之間的區(qū)別,著力提升其利用民法典解決問題和糾紛的專業(yè)能力、業(yè)務(wù)水平;對領(lǐng)導干部,要重點培訓厘清公權(quán)力與人民群眾合法權(quán)益之間的邊界、公權(quán)力主體與民事主體之間的關(guān)系,引導政府機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)依法履行職能、行使職權(quán),保護民事權(quán)利不受侵犯。
四、結(jié)合省情、多措并舉,全力做好民法典貫徹實施的準備工作
__實體經(jīng)濟發(fā)達、市場主體活躍、民商事活動頻繁,民法典在我省實施得好,具有示范意義。但徒法不足以自行,我們要主動作為,結(jié)合省情實際,多措并舉,為民法典順利、全面、有效實施做好充分準備。
第一,及時開展清理工作,為民法典在__的實施掃除障礙。民法典生效施行時,將同時廢止物權(quán)法、合同法、侵權(quán)責任法、擔保法等9部民事單行法律。我省一些地方性法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件,出臺之時是以這些民事單行法律作為上位法的依據(jù)制定的,有的與這些民事單行法律相關(guān)聯(lián)、相配套。民法典頒布實施后,要對我省的物業(yè)管理條例、不動產(chǎn)登記條例、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護條例、經(jīng)紀人條例等相關(guān)法規(guī),以及相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件進行一次全面系統(tǒng)清理,對與民法典規(guī)定和原則不相一致的,該修改的修改,該廢止的廢止,保證民法典在我省的順利實施。
第二,圍繞中心服務(wù)大局,適時出臺一批促進民法典實施的政策措施。要把民法典的貫徹實施放到服務(wù)國家戰(zhàn)略與推動__發(fā)展中去謀劃和推動,找準民法典實施與“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、六穩(wěn)六保、六個高質(zhì)量發(fā)展等之間的結(jié)合點和著力點,以民法典的有效實施推動相關(guān)工作邁上新臺階。要在切合__省情的基礎(chǔ)上制定符合民法典精神、屬于地方權(quán)限、便于操作執(zhí)行、切實有效管用的政策措施,與民法典統(tǒng)籌聯(lián)動、同頻共振、同向發(fā)力,更好地維護交易安全、規(guī)范市場秩序,營造一視同仁、公平競爭、公開透明的法治化營商環(huán)境,進一步調(diào)動各類民事主體參與民商事活動的積極性和主動性,最大程度激發(fā)__的創(chuàng)新動力和市場活力。
第三,全面貫徹立體落實,將民法典的實施體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面和全過程。要推動民法典引領(lǐng)立法、進入執(zhí)法、融入司法、沁入守法,全面、立體推動民法典貫徹落實。在制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件時,要將是否符合民法典的精神作為重要標準;各級人大常委會在備案審查工作中,要將是否符合民法典的規(guī)定、原則和精神作為審查內(nèi)容;各級政府要將民法典有效實施作為推進法治政府建設(shè)的重要抓手,不得違法作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;各級審判機關(guān)要提高民事案件審判水平和效率,加強對涉及財產(chǎn)權(quán)保護、人格權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導工作;各級檢察機關(guān)要加強民事檢察工作,加強對司法活動的監(jiān)督,暢通司法救濟渠道,保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛;各級仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解機構(gòu)和律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu),要發(fā)揮各自優(yōu)勢務(wù)實解決民事糾紛,齊心協(xié)力推進民法典的實施工作。
為了有力有效推進民法典的貫徹實施工作,省人大常委會決定專門成立三個工作專班,由常委會分管領(lǐng)導牽頭負責,協(xié)調(diào)推進相關(guān)重點工作。一是成立法規(guī)清理工作專班,對涉及民法典的我省地方性法規(guī)集中清理、及時處理。二是成立督促檢查工作專班,對“一府一委兩院”和相關(guān)部門實施民法典的情況進行督查推動。三是成立宣傳教育工作專班,會同有關(guān)方面統(tǒng)籌做好民法典宣傳教育的組織推進工作。會后,各工作專班要根據(jù)會議要求抓緊起草工作方案,拿出具體意見舉措。要以民法典的實施時間為節(jié)點,年底前著眼于做好民法典施行的準備工作,明年1月起著力跟蹤推進民法典的全面有效實施。同志們,推進民法典全面有效實施,需要各機關(guān)、社會各方面的共同努力、通力協(xié)作,需要從立法執(zhí)法司法守法各環(huán)節(jié)同向發(fā)力、形成合力。相信在大家和全省上下的共同努力下,一定能夠做好民法典的貫徹實施工作,將民法典的良法優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為依法治省的實際效能,更好地保障人民權(quán)益,更好地推進省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以高質(zhì)量的民法典實施助推__高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。
民法典適用論文篇八
重要文章《充分認識頒布實施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》全面闡述民法典涵蓋內(nèi)容、重要地位和重大意義等,提出要做好五個“加強”工作,切實實施好民法典,以更好地推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家、更好地保障人民權(quán)益。
進入“民法典時代”,如何讓這部“社會生活百科全書”走到群眾身邊、走進人民心里,如何更好地實施以保障人民合法權(quán)益成為我們必須答好的“命題”。民法典內(nèi)容繁多、涉及領(lǐng)域廣泛,與人民權(quán)益密切相關(guān),綜合性、實踐性都非常強,這對我們實施好民法典也提出了更多更高的要求。筆者認為,要在講好、用好、發(fā)展好三個方面著力下功夫,推動民法典落地落實,真正保障和維護人民合法權(quán)益,為人民美好生活保駕護航。
講好民法典重大意義和基本內(nèi)容,是實施好民法典的基本前提。法律要發(fā)揮作用,就需要全社會認同、尊崇法律,而這離不開有力有效的宣傳教育,也只有深入、徹底地講清楚、講明白了,專業(yè)性、綜合性的法律才能走到群眾身邊、走進群眾心里,才能真正為民所懂、為民所用,真正惠及百姓。在文章中特別強調(diào)要做好民法典重大意義的宣傳教育和民法典普法工作,這也為我們講好民法典提供了根本遵循和思路方向。一方面,我們要在充分認識和理解民法典實施的重大意義的基礎(chǔ)上,通過宣講釋疑、座談交流、社會宣傳等方式擴大人民群眾了解認知民法典重大意義的范圍和渠道,引導人們清楚認識到,實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求,是提高我們黨治國理政的必然要求,從重要性、必要性上準確把握民法典的地位作用,進而從思想上重視加深對民法典的學習和運用。另一方面,要在全社會廣泛開展民法典普法工作,聚焦民法點總則編和各分則編,需要重點把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新要求,特別是要做好與民眾權(quán)益密切相關(guān)的法律宣傳解釋工作,才能讓民法典深入人心、落地生根。
科學規(guī)范用好并落實貫穿于執(zhí)法司法全過程,是實施好民法典的重要途徑。民法典承載著人民對新時代美好生活的向往,承載著引導、規(guī)范社會行為的重要使命。這也意味著,既學好講好、又用好落實好,才是民法典實施的根本要義。各級黨委政府要高度重視民法典的科學運用與貫徹落實,以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設(shè);各級領(lǐng)導干部要充分領(lǐng)會和深入學習民法典立法精神和重要理念內(nèi)容,以上率下、貫徹落實,把民法典貫穿落實到具體行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的全過程中去,在運用與實踐中嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升依法行政能力和水平。人民法院等司法機關(guān)要履職盡責,將民法典立法精神和新的價值理念貫穿運用到執(zhí)法司法全過程,秉持公正司法,加強民事司法工作,切實維護人民群眾合法權(quán)益訴求,提高司法公信力。與此同時,要充分發(fā)揮律師事務(wù)所、法律專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員和人民調(diào)解、商事仲裁等糾紛解決機制的作用,更針對、有效地落實法律援助、司法救助等工作,通過配相關(guān)社會力量、建強基層法律服務(wù)組織,形成多元化、長效性的糾紛化解機制,多方面推進民法典實施工作。
完善發(fā)展好民法典相關(guān)立法和理論研究,是實施好民法典的根本保障。我們要清醒認識到,當前所頒布實施的民法典并不能一勞永逸地解決民事法治建設(shè)的所有問題,仍然有許多問題需要在實踐中不斷檢驗、探索。理論研究是無止盡的,實踐也是不斷向前發(fā)展的。民法典是基于中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化積淀和新中國成立70多年來長期實踐向我們走來,也必定依賴進一步的深入探索實踐和理論研究走向未來。要堅持問題導向,在新的實踐基礎(chǔ)上深入分析研討可能存在的薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞,要不斷配套、補充、細化民法典實施的配套法律制度,推動民法典不斷完善發(fā)展,適應(yīng)時代和人民的需要。要立足于我國國情和實際,進一步加強我國民事法律制度的理論研究工作,深入研究探討民事領(lǐng)域的焦點難點和前沿問題,為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供智慧錦囊和理論支撐。
從頒布到落實,民法典的實施工作還有一段很長的路需要走。但,只要我們認真學好、徹底講好、規(guī)范用好、科學發(fā)展好,就一定能這部“人民法典”真正服務(wù)于民、惠及于民,讓人民生活更加幸福美好!
民法典適用論文篇九
通過一段時間的學習,發(fā)現(xiàn)《民法典》不僅讓我們在法律知識方面收獲了很多,更讓我們深刻認識到了它的重要性。它有利于幫助我們提升綜合素質(zhì)能力和依法辦事能力,切實維護人民合法權(quán)益。從另一個角度出發(fā),相關(guān)部門可以采取“接地氣”的方式(比如繪本、短視頻等)做好普法工作,讓越來越多的群眾了解《民法典》,知道法律的紅線不能觸碰,做遵紀守法的好公民。懂得用法律的武器保護自己的合法權(quán)益,以和平的方式化解矛盾。
用法是實現(xiàn)《民法典》“落地生根”最直接的體現(xiàn)。加強對公職人員履職情況的監(jiān)督,關(guān)系到《民法典》“落地生根”的成效。紀檢監(jiān)察干部必須掌握好法律依據(jù),牢牢把握法律準繩,抓好法律適用問題,不超越法律賦予的權(quán)限,才能更好地完成人民賦予的使命。
《民法典》與人民群眾生活息息相關(guān),作為紀檢監(jiān)察干部,只有學好、用好它,才能切實維護群眾利益,進一步促進社會和諧穩(wěn)定,為風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供有力保障。
人民有所呼,立法有所應(yīng)。民法在我們現(xiàn)實生活中無處不在,毫不夸張地說,民法包含了人從“搖籃”到“墳?zāi)埂泵恳粋€階段能夠遇到的方方面面的事情,每一個人都是生活在它的框架范圍內(nèi),因此學習好、掌握好、運用好《民法典》,才能更好地回應(yīng)民眾的法治期待。
理論來自實踐,又指導實踐,《民法典》的出臺是實踐中的發(fā)展,它更加全面、準確、系統(tǒng)地保證了人們在社會生存發(fā)展的民事權(quán)利,提升了國家治理能力和社會治理效率。
紀檢監(jiān)察干部要提高政治站位,深刻認識《民法典》的重大意義,通過學習《民法典》,樹牢法治思維,并運用到監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查等各項工作中。精準運用相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運行,推動紀檢監(jiān)察工作法治化,切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益。
作為新中國成立以來第一部法典,以“民”命名,充分反映人民利益訴求,全面保障人民權(quán)利。堅持以人民為中心,同樣也是紀檢監(jiān)察工作秉持的理念,無論是正風肅紀、拍“蠅”破“傘”,還是開展民生領(lǐng)域?qū)m梿栴}整治,都是為了給人民帶來更多更直接的獲得感幸福感安全感。民法典與紀檢監(jiān)察工作不僅秉持著相同理念,具體規(guī)定也相互呼應(yīng)。翻開民法典,可以看到黨紀處分條例、廉潔自律準則等法規(guī)中維護人民群眾權(quán)益的有關(guān)要求,在民法典中也有所體現(xiàn)。
用好民法典,樹立法治意識,保障人民合法權(quán)益?,F(xiàn)代法治的核心在于“規(guī)范公權(quán)力,保障私權(quán)利”。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為公權(quán)力的行使者,其權(quán)力來源于人民的授權(quán),理應(yīng)以保障人民權(quán)利為目的;同時,作為公權(quán)力的監(jiān)督者,其職責在于監(jiān)督公權(quán)力在紀律和法律的軌道上運行,不得侵害人民利益。民法典為行使公權(quán)力機關(guān)劃出更加清晰的范圍與界限。如在查詢被調(diào)查單位和個人賬戶的時候,不能隨意擴大范圍,侵犯公民個人隱私;審查調(diào)查需要企業(yè)經(jīng)營者協(xié)助調(diào)查,既要查清問題,也要保證其合法的人身財產(chǎn)權(quán)益等等。民法典為紀檢監(jiān)察機關(guān)依法履職保護民事權(quán)利樹立更明確的參照。
用好民法典,嚴格依紀依法,規(guī)范行使公權(quán)力。對私權(quán)利而言,“法無禁止即可為”;但對公權(quán)力而言,“法無授權(quán)不可為”。因此,運用好公私法、把握用權(quán)邊界,對紀檢監(jiān)察機關(guān)自身依規(guī)依紀依法開展工作也提出更高要求。如一些職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為往往與民事經(jīng)濟糾紛交織在一起,就需要嚴格區(qū)分民事行為與刑事犯罪問題??梢钥吹?,精準運用民法典,了解法律法規(guī)規(guī)則適用范圍,做好紀法銜接、法法銜接,是依規(guī)依紀依法開展紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求。
作為紀檢監(jiān)察工作者,我們應(yīng)從黨和國家發(fā)展大局角度出發(fā),學好用好民法典,提高依規(guī)依紀依法的工作水平,切實保護人民的民事權(quán)利。
民法典適用論文篇十
1.1工程項目招投標的基本內(nèi)容。工程項目的招投標管理從根本上講是項目管理的一部分。工程項目招投標的意義是引入競爭機制以求達成交易協(xié)議和訂立合同,兼有經(jīng)濟活動和民事法律行為兩種性質(zhì)。招投標的過程管理實際是在工程建設(shè)中引進公平、公開的競爭機制,優(yōu)選設(shè)計、施工、材料、設(shè)備及總承包單位,以達到縮短工期、提高工程質(zhì)量和節(jié)約投資的項目管理過程。招投標的基本內(nèi)容主要由以下幾個方面組成。
招標:工程項目招標是招標人根據(jù)自己的目的,制定并發(fā)布招標文件,招攬投標人并從中擇優(yōu)選定工程項目承包人的一種經(jīng)濟行為。通過招標可使投標人之間產(chǎn)生競爭,實現(xiàn)貨比多家,優(yōu)中選優(yōu)的目的,從而獲得最優(yōu)的投資效益。
投標:工程項目投標是投標人在響應(yīng)招標文件的前提下,結(jié)合企業(yè)自身的實力,提出的具體應(yīng)對方案及報價等。
開標:工程項目開標是指招標人或其代理人當眾開啟投標書,宣布其中的主要內(nèi)容。
評標:工程項目評標是招標人組成的評標小組或由行政主管部門當天隨機抽取的評標專家,根據(jù)招標文件要求,對有效的投標書進行商務(wù)和技術(shù)方面的審查分析和比較評價,最后根據(jù)打分的結(jié)果排出優(yōu)劣次序。
中標:中標是指招標人根據(jù)評標報告,選定中標人,并發(fā)出中標通知。簽訂合同簽訂合同是指招標人和中標人根據(jù)相關(guān)法律和招標文件訂立合同,確立發(fā)包關(guān)系。
1.2招投標存在的問題。由于我國工程建設(shè)市場還不是很成熟,各項規(guī)章制度還不是十分健全,招、評標體系不規(guī)范,行政干預較多,受這些主客觀因素的影響,我國招投標主要存在以下問題:
(1)投標方片面追求利潤最大化,在投標時掛靠資質(zhì)更高的企業(yè)參加資格預審,臨時組建項目管理班子并招募勞動力素質(zhì)底下的勞務(wù)隊伍,采用低價中標或故意抬高部分單價的辦法競標,一旦中標后,很快出現(xiàn)管理混亂,采用索賠和洽商變更賺取利潤等等。
(2)國有投資項目,由于其招標人不是工程項目的既得利益者,往往更容易發(fā)生道德風險。
(3)忽視項目前期工作的重要性,方案設(shè)計不精準,市場調(diào)研不全面,可行性研究不深入,直接導致招標文件不夠嚴謹,在開工后出現(xiàn)大量的洽商變更,使工程在進度和造價等方面嚴重超出預期。
(4)在工程項目招標評標中片面強調(diào)工程投標報價,造成了評標僅僅是投標人投標報價的比較,定標也僅僅由經(jīng)濟標鎖定,而忽略了直接影響工程建設(shè)質(zhì)量、工期、企業(yè)信譽、施工組織設(shè)計等諸多重要因素。
(5)在工程投標中不注重招標管理團隊的組織和全過程管理,缺乏技術(shù)性的專家和人才,忽視資質(zhì)預審的重要性,增大了投標單位“圍標”的可能性。
民法典適用論文篇十一
《充分認識頒布實施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》這篇重要文章,是在新時代法治之路上點亮了一盞明燈,對具有里程碑意義的民法典推動、實施、發(fā)展,指明了方向,開啟了導航。
筆者認為,民法典作為中國第一部以“法典”命名的法律,編纂歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,寄托了幾代人的夙愿,其意義極其深遠。我們當從這篇重要文章中,品出民法典的“三味”。
品出“人民味”,擦亮以人民為中心的底色?!叭藗兿蛲拿篮蒙钍窃鯓拥模穹ǖ渚褪窃鯓拥?。”“物權(quán)”“合同”“人格權(quán)”等編次無不與人民權(quán)益息息相關(guān);“離婚太沖動?30天內(nèi)可撤回”“借一萬還十萬?網(wǎng)貸套路不用怕”等生動的條文解讀,無不直面人民群眾關(guān)注的熱點、焦點……民法典儼然成了“社會生活的百科全書”,1260條條文涵蓋了民事活動中的大事、小事、瑣碎事,織密了人民權(quán)利的“防護網(wǎng)”,支起了權(quán)利平等的“公平稱”。既然民法典有“人民味”,我們就必須讓民法典落地城市鄉(xiāng)村,走進千家萬戶,扎根在群眾心中。要強化民法典“從群眾中來,到群眾中去”的執(zhí)行力,大力推廣普法教育,用“接地氣”的語言闡釋民法典,讓人民群眾讀懂民法典、善用民法典。
品出“擔當味”,堅守為人民服務(wù)的初心。民法典與各級政府相關(guān),與司法機關(guān)相關(guān),更與黨政干部及公民個人相關(guān)。從政府機關(guān)層面上講,保證民法典有效實施,是推進法治政府建設(shè)的有力手段,是正確決策、優(yōu)化管理、提高效率的充分保障,這是國家對人民的擔當;從組織層面上講,民法典是謀事、干事的理論源泉,深入學習、全面遵守、帶頭維護,這是黨政干部對群眾的擔當;從個人層面上講,民眾心懷敬畏,遵從平等自愿原則,依法從事民事活動,是公民對社會的擔當?!叭嗣竦氖拢疾皇切∈隆?,黨政干部要把調(diào)解鄰里糾紛、評判是非對錯那些“清官難斷的家務(wù)事”,在民法典中尋出最正確的“解題方法”,用擔當促進社會和諧。
品出“發(fā)展味”,夯實問題導向的總基調(diào)。蜜蜂之所以釀蜜,是因為采集了百花的精華;江河之所以奔涌,是因為匯聚了無數(shù)的溪流。5000多年中華民族優(yōu)秀法律文化的汲取,70多年新中國民事法律的沉淀,人類法治文明建設(shè)有益成果的借鑒,成就了民法典的頒布實施。這段歷程,是新中國法治建設(shè)健全、完善、發(fā)展的過程。各級人民政府要結(jié)合實際,加強民事立法相關(guān)工作,始終堅持發(fā)展的眼光,在實踐中去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為民事法治建設(shè)這一主體工程添磚加瓦,讓民法典這棵大樹枝繁葉茂。
民法典適用論文篇十二
“千里之堤,毀于蟻穴?!被鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的最密切的橋梁和紐帶,是黨最堅實的力量支撐,也是黨執(zhí)政的固本之基,抓好以黨支部為重點的基層黨組織建設(shè),構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗堡壘意義深遠。
現(xiàn)實工作中,有的支部書記及其班子成員,在黨不言黨、在黨不憂黨、在黨不建黨,把黨建看作“軟指標”,遇到上級提問或群眾咨詢,對黨的理論、黨內(nèi)法規(guī),甚至最起碼的“三會一課”“發(fā)展黨員”“社情民意”等答非所問,集體“亂語”或“失語”的現(xiàn)象時有發(fā)生,導致支部的凝聚力、組織力、號召力逐步下降,話語權(quán)逐步削弱,不得不引起各級黨委的高度重視。
打造“學習型”支部,在爭做自覺學習的表率中增強話語權(quán),拒絕“答非所問”。要完善機制學。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,圍繞增強政治能力深化理論學習,切實做到學習有主題、有內(nèi)容、有討論、有收獲。要結(jié)合實踐學。結(jié)合基層脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等工作實際,采取夜晚院落“閑擺學”、田間地頭“談話學”等方式,實現(xiàn)“一人參與,全體受益”。要豐富載體學。通過制作微黨課,充分利用微信群、qq群等新媒體拓寬黨員活動陣地,有效實現(xiàn)黨建工作由“被動式”向“互動式”的轉(zhuǎn)變。通過“學習型”支部的打造,極力提升廣大黨員和干部群眾的理論素養(yǎng),避免心中無貨的“答非所問”。
打造“發(fā)展型”支部,在爭做加快發(fā)展的表率中增強話語權(quán),拒絕“說外行話”。要以“黨建+”助推經(jīng)濟社會發(fā)展,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,聚焦問題導向,攻堅克難,在疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展中展示強勁的紅色驅(qū)動力。要大興調(diào)查研究之風,以問題和目標為導向,真正做到轉(zhuǎn)作風、抓落實、促發(fā)展、惠民生。要大興拼搏進取之風,真正把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、工作活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。要大興求真務(wù)實之風,引導廣大黨員干部著眼于“三農(nóng)”工作,形成大抓發(fā)展的工作合力、工作動能。通過“發(fā)展型”支部的打造,讓廣大黨員和干部群眾對“社情民意”“發(fā)展思路”有更深的認識,避免滔滔不絕的“說外行話”。
打造“服務(wù)型”支部,在爭做服務(wù)群眾的表率中增強話語權(quán),拒絕“套話大話”。要著力推進黨員、干部隊伍建設(shè)。始終注重激勵獎懲、黨內(nèi)關(guān)懷、培訓教育等機制的運用,激發(fā)廣大干部群眾“比學趕超”的濃厚氛圍。要著力完善支部陣地建設(shè)。以“黨建引領(lǐng)、服務(wù)群眾”為目標,在保障黨支部正常辦公的前提下,優(yōu)化支部活動場所功能布局,將其打造成功能完善、配套齊全、黨員群眾滿意的綜合性活動陣地,讓廣大黨員、干部群眾有更多的榮譽感、歸屬感。要著力服務(wù)載體的豐富創(chuàng)新。實行“辦理事項”“辦事流程”“辦事承諾”三公開,實施特殊群體“事務(wù)代辦”,推進“最多跑一次”改革,打通服務(wù)群眾“最后一納米”。通過“服務(wù)型”支部的打造,讓廣大黨員干部心系群眾、細心服務(wù),避免不切實際的“套話大話”。
打造“法治型”支部,在爭做遵紀守法的表率中增強話語權(quán),拒絕“自言其說”。要探索“黨建+法治”基層治理模式。圍繞組織建設(shè)法治化、黨員隊伍法治化、辦事決策法治化、基層治理法治化的目標任務(wù),促進基層黨建與鄉(xiāng)村振興、法治建設(shè)有機結(jié)合。要讓民法典走進千家萬戶。通過印制《民法典內(nèi)容選編》,對群眾最關(guān)心的土地承包經(jīng)營權(quán)的互換轉(zhuǎn)讓、宅基地使用權(quán)、借款合同如何支付利息、家庭關(guān)系、離婚冷靜期等熱點問題進行詳細解讀,切實解決干部群眾的“法治恐慌”。通過“法治型”支部的打造,讓廣大黨員和干部群眾樹立法治思維、法治意識,避免脫離法律法規(guī)的“自言其說”。
民法典適用論文篇十三
最近幾年,事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革是我國深化事業(yè)單位體制改革中的熱門話題,也是社會保障問題的焦點所在。雖然企業(yè)養(yǎng)老保險改革已步入正軌,但事業(yè)單位的養(yǎng)老保險依舊保持著計劃經(jīng)濟體制的特征,無法適應(yīng)新的、勞動力流動越來越快的經(jīng)濟環(huán)境,改革迫在眉睫。如今,事業(yè)單位在改革養(yǎng)老保險方面尚處于試點探索階段,存在各種難點與問題。實行事業(yè)單位養(yǎng)老保險不但有利于健全養(yǎng)老保險保障體系,同時也能夠推進事業(yè)單位的養(yǎng)老體系改革。
一、事業(yè)單位實行養(yǎng)老保險改革的意義
(一)減輕國家負擔,緩解財政壓力
以前,事業(yè)單位的職工不會自己繳納養(yǎng)老保險,政府直接撥付財政預算,可以說是其生老病死都被國家包下了。但由于人口老齡化趨勢越來越劇烈,這種全面保障在新常態(tài)下就使其他社會成員面臨不公平的社會保障待遇,且政府的財政負擔也會不斷增加。而事業(yè)單位在全面實行養(yǎng)老保險改革后,單位及職工各自要承擔部分費用的繳納任務(wù),這樣不但有利于提升工作效率,明確主體責任意識,同時還能夠緩解財政壓力,降低政府本身的運行成本。
(二)體現(xiàn)社會公平,促進社會和諧
在實行社會主義市場經(jīng)濟體制的大背景下,市場分配機制不完善的問題致使社會分配出現(xiàn)不公平的情況,極易引發(fā)各種各樣的社會矛盾。而社會保障是政府公共管理中的一項基本職能,是對國民收入進行再調(diào)節(jié)、再分配的重要手段之一,能使初次不公平的社會分配得到緩解,為社會公平性提供保障,使社會能和諧發(fā)展下去。但由于社會保障制度處于持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),事業(yè)單位現(xiàn)有的養(yǎng)老保險制度始終無法離開我國的整體經(jīng)濟單獨的存在,所以,就應(yīng)該將其歸納到社會制度中去,確保養(yǎng)老保險制度能進一步實現(xiàn)社會化,從而與當前的社會保障水平保持協(xié)調(diào),如此才能夠彌補不同社會階層及行業(yè)產(chǎn)生的差異。此次改革要求單位及職工個人一起承擔養(yǎng)老保險,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險與事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險的相互并軌,改變以往國家財政統(tǒng)包的局面,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)權(quán)力和義務(wù)的相互統(tǒng)一,體現(xiàn)政府的責任與社會公平,幫助緩解社會矛盾。
二、事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的難點
(一)制度不統(tǒng)一,覆蓋面較窄,參保率低
第一,我國事業(yè)單位未能深度的推進事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度,無法形成事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險的相互并軌,其中,隨著退休人員養(yǎng)老待遇逐漸拉大,也激化了矛盾;第二,參保方式各種各樣,部分事業(yè)單位是全員參保,而一些地區(qū)只允許自收自支、財政差額撥款的事業(yè)單位參保,如此就導致制度不統(tǒng)一,覆蓋面較窄,參保率低的問題出現(xiàn)在養(yǎng)老保險制度改革之中。
(二)財政負擔增加,壓力得不到合理的分解
事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革之前已辦理離退休的人員,其養(yǎng)老金的發(fā)放權(quán)留在財政部門;而在職的事業(yè)單位人員則需要到社會保險機構(gòu)繳納。身為事業(yè)單位職工雇主的政府,就需要面臨兩個方面的付費問題,也就是事業(yè)單位不僅需要支付離退休人員的養(yǎng)老金,同時還需要繳納在崗職工的基本養(yǎng)老保險費,增大財政支付壓力,導致地方財政出現(xiàn)不堪重負的局面。
(三)缺少法律的強制約束力
任何社會保障制度的制定與實施均離不開法律基礎(chǔ),只有基于法律的制度才能變得社會化,真正實現(xiàn)其強制性。但是因為事業(yè)單位的養(yǎng)老保險存在法律體系不健全的問題,使得政策指導的明確程度不足,而事業(yè)單位具體的養(yǎng)老保險項目、參保對象、收繳基金、養(yǎng)老金發(fā)放等均離不開有效的規(guī)范做保障。對事業(yè)單位現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度而言,各試點地區(qū)及單位的政策及法規(guī)都不夠健全,并且改革的方法也不統(tǒng)一,這樣就會造成差異化的制度建設(shè)與改革方案。大多數(shù)地方政府,都是頒布一些與地方相互配套的政策法規(guī),這樣很容易造成養(yǎng)老保險制度缺少政策法規(guī)的支持,法律的約束力被弱化。
三、事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革難點的改善對策
(一)堅持公平正義優(yōu)先、兼顧效率的改革原則
對事業(yè)單位而言,養(yǎng)老保險制度關(guān)系三千多萬事業(yè)單位職工的工作與生活。因此,在改革中應(yīng)重視將正義與公平的原則充分體現(xiàn)出來,它是社會保障追求的內(nèi)在目標。要想真正實現(xiàn)正義與公平,就必須要為既定目標的實現(xiàn)去冒險,促使大家能接受存在于實際利益方面的公平。在改革養(yǎng)老保險制度中,需要考慮到每一位事業(yè)單位工作人員的平等,不能出現(xiàn)差別化的對待?;谶@一原則,就需要合理配置資源,確保在退休之后事業(yè)單位人員能夠享受到滿足生活水平的養(yǎng)老保險。這一種公平正義要求改革相關(guān)利益群體能夠獲得公平正義改革所帶來的發(fā)展成果。而兼顧效率也應(yīng)該基于這一基礎(chǔ),加快制度方面的建設(shè),確保其與社會發(fā)展相互適應(yīng),推動社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(二)測算事業(yè)單位養(yǎng)老保險壓力,并做好合理的分解
第一,如果離退休手續(xù)辦理是在改革之前,那么養(yǎng)老金的發(fā)放權(quán)就會繼續(xù)留在財政部門。假如r是養(yǎng)老保險金的總額,w是養(yǎng)老保險人數(shù)×離退休人員的平均養(yǎng)老金。那么當?shù)氐纳绫C構(gòu)就應(yīng)該按照每一年w撥付給當?shù)氐?財政部門,用于離退休人員的養(yǎng)老金,不過需要當?shù)氐呢斦a足不足的部分。c是年補助使用權(quán)單位的財政資金,那么c=r-w。這樣既可以做到滿足瞻養(yǎng)的原則,也可以避免多頭的付費給政府造成巨大壓力。第二,如果由社會保險機構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金,并且事業(yè)單位對在崗職工繳納基本的養(yǎng)老保險費用(工資的20%)總額無法支付社保養(yǎng)老金,但是加上在崗個人繳費部分(工資8%),這樣就超出了養(yǎng)老金。按照《中國勞動統(tǒng)計年鑒》的測算數(shù)據(jù),事業(yè)單位的人口年齡結(jié)構(gòu)就屬于這一類。假設(shè)r是養(yǎng)老金總額,w是養(yǎng)老人數(shù)×年平均養(yǎng)老金,c是事業(yè)單位基本養(yǎng)老金的財政資金補助,那么c=r-w。在理論上,無論是財政部門還是社會保險機構(gòu)承擔事業(yè)單位的社保養(yǎng)老金發(fā)放權(quán),政府部門承受的負擔都是相同的。但是在實際的操作中卻存在一定的差異。這主要是取決于政府部門如何去理解基本養(yǎng)老保險補助的實際意義,以及對于改革應(yīng)當保持哪種態(tài)度。政府部門針對事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險給予了一定的財政補助,實際上就是將事業(yè)單位欠下的事業(yè)單位社?!袄先恕焙蜕绫!爸腥恕别B(yǎng)老保險的隱性債務(wù)加以償還。
(三)完善立法,規(guī)范法規(guī)政策
只有健全事業(yè)單位養(yǎng)老保險相關(guān)的法律法規(guī),才能使其獲得強大的政策支撐,從而使事業(yè)單位在改革養(yǎng)老保險政策時能保持統(tǒng)一。從事業(yè)改革養(yǎng)老保險的歷程來看,正是因為缺少法律法規(guī)方面的保障,才使得養(yǎng)老政策得不到支持與保障,使其面臨與政策不配套的情況,存在較大的隨意性。所以在改革事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度時就應(yīng)該建立有針對性的法律政策,通過法制,確保養(yǎng)老保險制度能夠步入規(guī)范化與法制化的軌道上。
四、結(jié)語
對社會保障制度而言,事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險制度是一個關(guān)鍵的部分,是至關(guān)重要的一項配套措施,盡管整體改革對社會保障體系的進一步完善有利,然而改革的不足之處不容忽視,希望在今后的研究中能夠更加深入,從而保證事業(yè)單位的養(yǎng)老保險改革能夠真正邁上正軌,滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。
【參考文獻】
[3]潘珂.我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度深化改革探析[d].山東大學,.
民法典適用論文篇十四
摘要:隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,工程項目的招投標機制,提高工程建設(shè)水平和工程項目投資的經(jīng)濟效益,其在工程建設(shè)中發(fā)揮的巨大作用得到了充分的肯定。然而,由于招投標本身受到很多方面的影響,存在諸多的風險。介紹了工程項目招投標的基本內(nèi)容及存在問題,分析了工程項目招投標的風險特點,最后提出工程項目招投標風險的應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:招投標機制;風險識別;應(yīng)對措施引言
當前,通過招投標基本確定了工程項目的造價、工期、質(zhì)量標準,因此招投標無疑是項目前期工作的重中之重。然而,由于招投標本身受到很多方面的影響,存在諸多的風險,而且其產(chǎn)生的風險可以在施工環(huán)節(jié)得到進一步的放大和疊加,這就是為什么今天我們大多數(shù)項目運用了招投標,但還是導致了一些項目失敗的很重要的原因。因此如何在項目招投標階段對項目立項產(chǎn)生的風險和自身環(huán)節(jié)產(chǎn)生的風險予以消除,預見性地解決項目實施過程中的風險,將對項目管理實踐產(chǎn)生重大的指導意義。
民法典適用論文篇十五
近日,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》中強調(diào),“把政治體檢作為黨員、干部自覺打掃思想政治灰塵、不斷增強政治免疫力的重要途徑,發(fā)揚自我革命精神,用足用好批評和自我批評這一銳利武器,及時檢視整改違背初心使命的各種問題,永葆黨的先進性和純潔性”。體檢不是目的,預防才是首要。黨員干部要常備“補鈣劑”,服用“定心丸”,吃下“特效藥”。只有適當適量使用這三種“處方藥”,才能讓“政治體檢”一路綠燈。
常備理想信念“補鈣劑”,謹防精神上的“軟骨病”。習近平總書記強調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。要想挺直“精神脊梁”,練就“金剛不壞之身”,還需黨員干部不斷加強自身學習,不僅要全面系統(tǒng)學,及時跟進學,還要深入思考學,聯(lián)系實際學。要在革命歷史的學習中感受紅色基因,在群眾路線的學習中感悟為民初心。以黨章為“指路明燈”,以準則為“高壓紅線”,堅定理想信念,踐行初心使命,強化責任擔當。在大是大非面前站得住腳,在大風大浪面前立得住身,遭遇各種誘惑立場堅定,面對多重考驗旗幟鮮明。“精神之鈣”不僅是檢驗黨性強弱的重要指標,更是黨員干部攻堅克難的力量源泉。正是擁有這份“精神之鈣”,才有了疫情期間逆行而上的背影,才有了汛情期間沖鋒在前的身影。
服用遵紀守法“定心丸”,謹防紀律上的“恐慌癥”。習近平總書記曾提到,要著力提高黨的紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性,堅持使命引領(lǐng)和問題導向相結(jié)合,用嚴明的紀律管全黨治全黨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨員干部要始終牢記自己“先鋒隊”的身份,樹立“法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為、法定職責必須為”的意識,維護憲法和法律權(quán)威,崇尚法治精神,帶頭遵紀守法。隨著民法典的頒布和實施,我國“法治時代”也到達新的歷史高度。黨員干部要以此為契機,學習和掌握民法典中各項規(guī)章條例,做到知行合一、以知促行、以行促知,為工作開展尋找依據(jù)、增添底氣,將遵紀守法內(nèi)化于心、外化于行。
吃下為民服務(wù)“特效藥”,謹防改革上的“中梗阻”。習近平總書記曾提到,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感?!爸泄W琛爆F(xiàn)象嚴重損害了黨和政府的形象,降低了行政效率,疏遠了干群關(guān)系。長此以往,必然會影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。中國共產(chǎn)黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”,這就要求黨員干部必須永葆為民服務(wù)情懷,增強為民服務(wù)意識,提高為民服務(wù)本領(lǐng)。無論崗位是高是低,責任是大是小,都要以人民為中心,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對改革中遇到的困難和問題,要以“壯士斷腕”的勇氣,“不破樓蘭終不還”的決心,找準要害,一擊到位。在破除和根治“中梗阻”中不斷把改革推向深入,切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。
民法典適用論文篇十六
近日,習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強調(diào),要運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。黨員干部既是推進全面依法治國的組織者、推動者,又是示范者、引領(lǐng)者,要深入學習貫徹習近平法治思想,始終在學法普法用法守法上作表率,點亮“法治之光”,推動形成全面依法治國“燎原之勢”。
學法為先,蓄積“法治之能”。學法知法是推進全面依法治國的前提條件,也是為官干事做人的基本要求。不善于運用法治思維和法治手段謀劃推動工作,全面依法治國決策部署必將流于形式、成為空談;黨員干部缺乏法律法規(guī)有效規(guī)范和約束,必然增加觸碰紅線、踏足雷區(qū)的風險。黨員干部要著力蓄積“法治之能”,通過“線上學+線下學”“集中學+個人學”“向理論學+向?qū)嵺`學”等方式,全面學習掌握基本的法治知識、法治思維、法治手段,提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。領(lǐng)導干部要帶頭堅定法治信仰、弘揚法治精神,自覺將法治貫穿深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定等各方面。
普法為基,唱響“法治之聲”。全民普法是全民依法治國的一項基礎(chǔ)性、長期性工作。今年是“七五”普法收官之年,深入開展普法宣傳活動,是打好“十三五”收官戰(zhàn)、贏得“十四五”開門紅的重要保障。黨員干部要積極支持參與“七五”普法、“法律八進”等活動,深入宣傳憲法、民法典等法律的重大意義和基本知識,當好普法宣傳員,唱響法治最強音。要依托“雙報到”、掛包駐幫、調(diào)查研究等,下沉基層一線尤其社情民意復雜、法律意識淡薄地區(qū),深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富、易于接受的普法宣傳活動,讓法治精神浸潤人心,讓群眾感受法治溫暖,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
用法為本,行穩(wěn)“法治之路”。習近平總書記強調(diào),要增強法治觀念、法律意識,善于運用法治方式開展工作。黨員干部示范帶領(lǐng)廣大群眾增強法治意識、用好法治武器,才能行穩(wěn)走好致遠“法治之路”。要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,始終在法治之下、而不是法治之外,更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,著力凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。要把依法行政、依法用權(quán)視為政治上成熟的重要表現(xiàn),用法治思維提升執(zhí)政理念,用法治素養(yǎng)提升執(zhí)政能力,用法治水平提升工作水平,以實際行動踐行依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事。
守法為要,樹好“法治之尺”。習近平總書記強調(diào),要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。打鐵尚需自身硬,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!秉h員干部把“法治之尺”立得穩(wěn)、守得住,帶頭尊法守法、敬法畏法,群眾才能心悅誠服自覺緊隨,全面依法治國的戰(zhàn)略目標才能早日實現(xiàn)。要把法律法規(guī)作為日常行事的準繩,自覺尊崇法治、敬畏法紀,嚴格依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),從小事做起,從自身做起,嚴格規(guī)范和約束自身言行,絕不能有超越憲法法律的特權(quán)思想和特權(quán)行為,絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。
民法典適用論文篇十七
“你笑起來真好看,像春天的花一樣,把所有的煩惱所有的憂愁,統(tǒng)統(tǒng)都吹散;你笑起來真好看,像夏天的陽光,整個世界全部的時光,美得像畫卷……”冬日里,老干部的笑容干凈而溫暖。在暖陽照耀下,一張張笑容凝聚起對中國力量的堅定信心,匯聚了服務(wù)群眾的點滴力量,承載著昂揚向上的生活狀態(tài)。老干部的微笑不一定是最美的,但因其背后的精神力量而成為一種無與倫比的美麗。因此,我想對老干部說:你笑起來真好看。
你笑起來真好看:黨和人民的事業(yè)欣欣向榮,恰好你也在?!跋忍煜轮畱n而憂,后天下之樂而樂”,黨和人民的事業(yè)發(fā)展時刻牽動著干部忠誠熾熱的心,這是自古有之的精神傳承,是將國家榮辱與個體緊緊相連的格局情懷。在新冠肺炎疫情暴發(fā)第一時間,人民群眾的生命安全時時縈繞在老干部的心頭。但當他們能夠親自守住小區(qū)、村口防控關(guān)卡時,他們笑了,因為守護人民群眾的健康有他們在,社會發(fā)展形勢也在不斷向好。在黨的十九屆五中全會召開后,他們第一時間學習全會精神。在看到黨和國家事業(yè)發(fā)展邁出新的一大步時,在看到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標、宏偉藍圖時,他們笑了,因為這就是能夠?qū)崿F(xiàn)不斷超越的中國力量。在《中華人民共和國民法典》頒布的第一時間,浙江省三門縣老干部掀起了學習“民法典”的熱潮,因為這標志著國家在朝著建立真正意義上的現(xiàn)代法治社會邁出了一大步,他們因見證社會發(fā)展而無比榮幸、無比自豪。
你笑起來真好看:群眾事無小事,做好群眾事,恰好你也在?!靶┬∥岵苤菘h吏,一枝一葉總關(guān)情?!比嗣袷冀K是干部的“心上人”,群眾事一直是干部的心頭事,這一點不會因干部崗位調(diào)整、身份轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生變化。調(diào)解室招募調(diào)解員、“開學第一課”招募思政講師、送文藝進“農(nóng)村文化禮堂”招募志愿者……在一系列志愿服務(wù)活動中,不少老干部舍下安逸生活,積極踴躍投入到服務(wù)群眾中去。老干部的笑容美在何處?美在看到群眾解決“急難愁盼”問題后笑起來,自己也笑了的那一瞬間。將心比心,用老干部的真誠相待換得群眾的真情相對,這是三門縣退休干部馬孝秋心中的一桿秤。如果你問一件交通事故協(xié)調(diào)二十余次,是不是有點小題大做?我想,馬孝秋的答案是否定的。群眾事無大小之分,干部干部,就要干好每一件事,這也是他一直能夠把交通事故調(diào)解成“好故事”的秘訣所在。
你笑起來真好看:腳踏實地,仰望星空,恰好你也在。“向陽花木易為春”,在之前幾十年的時光里,老干部能守得住清苦、管得住小節(jié)、經(jīng)得起考驗,從年輕干部到榮譽退休,從弱不禁風的幼苗轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)得起風雨的參天大樹,并非偶然?!扒Ю镏?,始于足下”,老干部幾十年如一日做好一件平凡的事兒,心無旁騖、專心干事,擁有著面對工作和生活挑戰(zhàn)的淡定從容和積極樂觀。安于平凡,又不止于平凡,是老干部昂揚向上的真實狀態(tài)。退休只能改變老干部的工作狀態(tài),卻不能動搖老干部的干事心態(tài),在退休生活中依然保持著一往無前的奮斗姿態(tài)。講解260多場次、受眾近2萬人,這于老干部而言是不小的工作量,而三門縣退休干部章宏獎就恰恰做到了。他主動扛起講解“八任書記接續(xù)奮斗”初心故事的職責,將弘揚紅色精神做得淋漓盡致。
民法典適用論文篇十八
近日,習近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強調(diào),編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃,是我們黨治國理政的重要方式。
是“十四五”規(guī)劃開局之年,面對的是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家第一個五年的新局面,必須把精心組織、抓緊起草、編制完成“十四五”規(guī)劃作為當前工作的重中之重,規(guī)劃體系實現(xiàn)目標一致、舉措一致,統(tǒng)籌兼顧加強頂層設(shè)計和堅持問計于民,確保決策部署實現(xiàn)一體化推進和管理。
緊抓編制“窗口期”,保證目標一致、舉措一致。經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、完善制度和治理體系、軍隊建設(shè)、民法典普法宣傳、防災(zāi)備災(zāi)體系建設(shè)等作為“十四五”規(guī)劃的“重頭戲”,是深入結(jié)合現(xiàn)狀,科學研判長遠發(fā)展形勢而作出的完全符合社會發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全的重大戰(zhàn)略決策。要堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為規(guī)劃宏偉藍圖的“指揮棒”,實現(xiàn)規(guī)劃編制體系目標與舉措高度統(tǒng)一,促進黨的政治理論與自覺行動積極轉(zhuǎn)化,確保高質(zhì)量、高標準編制。要將“發(fā)展是第一要務(wù)”作為整體構(gòu)建、完善落實國家治理體系的行動指南,搶抓機遇、乘勢而上,堅定不移推進改革,繼續(xù)擴大開放,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換提升質(zhì)效,時刻維護好實現(xiàn)好國家安全、社會安定、生活安寧。
樹立規(guī)劃“風向標”,邁出關(guān)鍵一步、更進一步。五年規(guī)劃編制涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)方方面面,當前處于“十三五”收官之戰(zhàn)和“十四五”規(guī)劃開局關(guān)鍵時期,對廣大黨員干部來說,既是“期末考”又是“升學考”。要堅持以民心所指作為規(guī)劃所向,圍繞增進人民福祉“風向標”,廣開言路、開門問策,暢通建言獻策渠道,自覺融入群眾、融入一線,切實將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為依靠群眾智慧的強大能量。要將專家學者、基層干部、志愿群眾各類主體的征求意見合理納入到編制中來,問政于民、問需于民、問計于民,為真正解決問題、服務(wù)造福群眾提供科學依據(jù),匯民智、聚民力,在科學研判和付諸實踐中保持向好趨勢、步調(diào)一致。
按下預期“提速器”,確保一體推進、一體管理。致力于推動實現(xiàn)一體化建設(shè)、一體化發(fā)展,是保證政策體系、運行周期、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級等能夠有機融合、前后貫通的核心要義。要認真謀劃形勢,把握發(fā)展規(guī)律,突出改革創(chuàng)新“破題”“求解”,統(tǒng)籌激發(fā)內(nèi)生動力和市場活力,因時因勢調(diào)整,給社會發(fā)展以合理預期。要以擴大內(nèi)需為抓手,暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)和世界“雙循環(huán)”,集合優(yōu)勢資源、配置要素,提升服務(wù)核心競爭力和綜合實力,為育新機開好局激勵奮進,實現(xiàn)區(qū)間合理運行,不斷提速增效。要規(guī)范認識預期“界限”,牢固樹立“規(guī)劃即法”意識,維護好規(guī)劃權(quán)威,堅決實行責任到人、配置到位、部署到邊、執(zhí)行到底,始終堅定不移謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促升級、增后勁,讓藍圖擘畫未來、愿景照進現(xiàn)實。
行百里者半九十。謀篇“十四五”,新發(fā)展任重而道遠,唯有為了人民、依靠人民,一以貫之抓統(tǒng)籌,在“一致、一步、一體”中保持定力、乘勢而上,才能滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。
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