用文字記錄下自己的成長,寫一份總結(jié)吧!寫總結(jié)時,可以使用一些歸納概括的詞匯和句式,以增加文章的表現(xiàn)力。以下是一些寫作大師的總結(jié)技巧,希望能給你啟示。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇一
同志們:
通過聽取匯報和座談交流,感受到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)能夠圍繞市委和縣委20xx年經(jīng)濟工作總體部署,認真思考謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年工作思路和項目,其中一些項目謀劃已經(jīng)比較深入系統(tǒng),與工作實際結(jié)合緊密,具有較強的可操作性,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要領會貫徹本次會議精神,做到學深悟透、定準做實,對20xx年工作再謀劃再設計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職要加強學習,革新工作理念,在謀劃工作上思路更開闊更發(fā)散。20xx年縣委、政府將督查考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)謀劃項目的具體實施情況,落實縣直部門負責人打分“末尾淘汰制”,真正做到嚴督實導、傳導壓力,確保項目扎實穩(wěn)步推進、盡早達產(chǎn)見效。
要以脫貧攻堅統(tǒng)攬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌黨建、項目、扶貧、環(huán)保、信訪和安全等工作,長年抓、抓長年,常抓不懈,不能有一刻松懈。要強化縣鄉(xiāng)聯(lián)動,做好超前服務。縣直職能部門要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作情況,精準掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設進展情況,主動對接服務,提升服務效能,幫助爭取項目、難題、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)村兩級經(jīng)濟發(fā)展、財源培植工作放在心上、抓在手上、扛著肩上,立足當前、著眼長遠,有功成不必在我的胸懷,著力抓好招商引資尤其是工業(yè)項目的引進,探索“三農(nóng)”工作新模式,重點培養(yǎng)有支撐帶動能力的農(nóng)產(chǎn)品深加工組織,持續(xù)推進空心村整治,積累集體經(jīng)濟和恢復自我造血功能。漢城、漢華街道要在重視經(jīng)濟發(fā)展的同時,重點在社會治理、環(huán)境打造和提升市民文明程度上做文章下功夫。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對標調(diào)研指導河南工作時提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”重要指示精神,對標市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,圍繞縣委確定的重點工作、重點項目,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際,緊盯形勢任務,明確工作責任,踐行縣委作風建設“四句話”要求,進一步加壓增責,務實重干,拼搏奮進,全力以赴抓好各項工作的落實。當前要重點抓好全年工作謀劃、三大攻堅戰(zhàn)、春節(jié)植樹造林、農(nóng)村廁所革命等工作。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇二
一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照“推進資本運營試點、提質(zhì)增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作,業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營業(yè)務盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項工作取得了新成效,為完成全年工作任務打下了良好基礎。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%,利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績??偛拷ㄔO持續(xù)加強,國調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務、健康養(yǎng)老等各項工作實現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,研究、部署、落實多項黨建重點工作,進一步加強黨風廉政建設,落實從嚴治黨。
將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和“”精神,全面落實中央企業(yè)負責人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求,進一步明確二季度和全年重點工作,推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預算任務。三是深入推進國有資本運營公司試點,加快形成國有資本運營公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營任務,為實現(xiàn)“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮斗。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇三
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領導出席了本次會議。參加本次會議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關職能部門負責人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會上講話。
岑劍國書記首先通報了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點的相關情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點提出的“一年一個樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實際,我們制訂并上報了“小城市試點三年行動計劃”(簡稱“10086”工程),該計劃已通過專家評審。計劃三年內(nèi),實施近“百”只重點項目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡體系,扎實推進“六”大工程建設,著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動功能復合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展既有許多有利條件和難得機遇,也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看,當前受全球金融危機的影響,我國經(jīng)濟雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進入“高成本時代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出階段性的強勢反彈,但轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力不強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
岑劍國強調(diào),今年經(jīng)濟工作要以省小城市培育為契機,再展“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風,實現(xiàn)周巷經(jīng)濟的再提升,在搶抓小城市培育試點的機遇期中,扎實做好工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動促轉(zhuǎn)型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅持建設和整合雙頭并進,提升商務區(qū)塊開發(fā)水平;堅持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務能力;堅持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動力;部門要解放思想,為服務再提升凝聚合力;全社會要營造氛圍,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟工作報告,對獲得全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作先進集體和個人進行了表彰獎勵。
3月19日上午,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張煥祥,鎮(zhèn)黨委副書記俞穎其、余瑋以及鎮(zhèn)人大主席沈立明等領導出席了本次會議。參加本次會議的有各村(社區(qū))黨組織書記、鎮(zhèn)中心組成員、相關職能部門負責人以及部分企業(yè)代表等。鎮(zhèn)黨委書記岑劍國在會上講話。
岑劍國書記首先通報了我鎮(zhèn)去年工作取得的成績以及“小城市”培育試點的相關情況,他說,根據(jù)“小城市”培育試點提出的“一年一個樣、三年大變樣”的要求和我鎮(zhèn)實際,我們制訂并上報了“小城市試點三年行動計劃”(簡稱“10086”工程),該計劃已通過專家評審。計劃三年內(nèi),實施近“百”只重點項目,積極構(gòu)筑“八”大網(wǎng)絡體系,扎實推進“六”大工程建設,著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新型特色家電之都、寧波西北部開放型現(xiàn)代商貿(mào)之地、杭州灣畔活力型品質(zhì)宜居之城,合力建設杭州灣南岸工貿(mào)聯(lián)動功能復合現(xiàn)代型現(xiàn)代化活力小城市。
他指出,從宏觀環(huán)境看,當前受全球金融危機的.影響,我國經(jīng)濟雖然率先企穩(wěn)回升,但不穩(wěn)定因素仍然存在,生產(chǎn)要素將進入“高成本時代”;從微觀形勢看,我鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出階段性的強勢反彈,但轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力不強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾仍然突出,依然還未擺脫“外向型”、“中小型”、“粗放型”的本質(zhì)。
岑劍國強調(diào),今年經(jīng)濟工作要以省小城市培育為契機,再展“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”雄風,實現(xiàn)周巷經(jīng)濟的再提升,在搶抓小城市培育試點的機遇期中,扎實做好工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“五抓五促”工作。一是抓重點促轉(zhuǎn)型,二是抓挖潛促轉(zhuǎn)型,三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,四是抓調(diào)整促轉(zhuǎn)型,五是抓聯(lián)動促轉(zhuǎn)型。
岑劍國指出,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中,要加速商貿(mào)重鎮(zhèn)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,做好“提升拓展”文章。堅持整治和改造雙管齊下,提升商貿(mào)區(qū)塊整體形象;堅持建設和整合雙頭并進,提升商務區(qū)塊開發(fā)水平;堅持成型和轉(zhuǎn)型雙向發(fā)展,提升西部物流中心發(fā)展檔次;堅持拓展和提格雙方努力,提升金融業(yè)服務能力;堅持管理和創(chuàng)新雙手齊抓,提升現(xiàn)有商貿(mào)服務業(yè)管理水平。
最后,他要求企業(yè)要拉高標桿,為創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)增添動力;部門要解放思想,為服務再提升凝聚合力;全社會要營造氛圍,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造環(huán)境。
會上,副鎮(zhèn)長童樹權(quán)作經(jīng)濟工作報告,對獲得度全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作先進集體和個人進行了表彰獎勵。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇四
同志們:
20xx年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好,增長方式加快轉(zhuǎn)變,基礎條件持續(xù)改善,動能勢能不斷蓄積,暴露的風險隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補齊。
做好20xx年經(jīng)濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動經(jīng)濟社會更實更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標;樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務實的舉措作保障,抓實產(chǎn)業(yè)培植這個“當務之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務”;抓實民生民本這個“最大責任”。
要用有力的組織作保障,加強黨對經(jīng)濟工作的領導;樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向;倡導狠抓落實的工作作風;發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?、新作為,努力完成今年?jīng)濟工作各項目標任務,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè),強基礎。全力以赴抓項目,堅定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強支撐。擴大有效投資,推動消費升級,拓展國際市場。三是聚力添動能,強活力。堅持改革推動,堅持開放帶動,堅持創(chuàng)新驅(qū)動。四是聚力抓攻堅,強底線。堅持問題導向防風險,堅持目標導向抓扶貧,堅持效果導向抓治污。五是聚力促融合,強弱項。提升城市品位,激發(fā)內(nèi)生動力,改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生,強保障。提升服務水平,聚焦熱點難點,強化社會治理。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇五
同志們:
今天,我們隆重召開全鄉(xiāng)年度工作會議,主要任務是,貫徹落實縣委全委會議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當前形勢,安排部署今年工作。目的是進一步組織和動員全鄉(xiāng)上下振奮精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力爭當渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設先鋒。會上,范書記還要對今年的工作作重要指示。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府研究的意見,我講三個方面:
一、20xx年工作回顧與總結(jié)
剛剛過去的20xx年,是貫徹落實黨的精神,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護富有成效的一年。一年來,鄉(xiāng)黨委政府在縣委、縣政府的堅強領導下,團結(jié)帶領全鄉(xiāng)人民,緊緊圍繞“抓好生態(tài)謀發(fā)展、做強品牌樹亮點、興辦社區(qū)惠民生、保持穩(wěn)定促和諧”的目標,持續(xù)推進生態(tài)建設、招商引資、民生建設、新型農(nóng)村社區(qū)建設四大突破,堅持一手抓水質(zhì)保護,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,凝心聚力,負重拼搏,水質(zhì)保護成效顯著,鄉(xiāng)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。全年完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.65億元、財政一般預算收入460萬元、固定資產(chǎn)投資2.1億元、農(nóng)民人均純收入5466元,同比分別增長13%、12%、14%、23%。
(一) 生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)后移民時代經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務,也是渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設賦予庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責無旁貸的神圣職責。20xx年我鄉(xiāng)堅持以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎改善為重點,創(chuàng)新機制,加大投入,大力實施生態(tài)建設。一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。以市場化為主導,引進河南丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在楊營、東灣村新擴種7000畝生態(tài)竹柳,成為我縣具有影響力的生態(tài)亮點;并在東灣村建設綠色有機蔬菜苗圃基地,搭建鋼結(jié)構(gòu)移動溫室大棚100個,總面積200畝,在原楊營村實施甘藍與竹柳套種,建設有機蔬菜種植基地5000畝,又實施西瓜與竹柳套種,建設生態(tài)瓜園20xx畝,成為我鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一大亮點,初步奠定我鄉(xiāng)東部生態(tài)發(fā)展的格局,得到了中央、省、市各級媒體的關注和好評。以五泉玉蓮種植專業(yè)合作社為依托,利用我鄉(xiāng)五泉匯流的獨特自然優(yōu)勢,在原楊營村發(fā)展20xx畝蓮藕種植基地,一期發(fā)展500畝,重現(xiàn)大石橋梅花蓮藕品牌的輝煌。鼓勵扶持柳家泉、清風嶺養(yǎng)鴨基地擴大養(yǎng)殖規(guī)模,培育了兩家達到規(guī)模以上的養(yǎng)鴨大戶,輻射帶動沿河農(nóng)戶積極參與,互動發(fā)展,形成規(guī)模;以鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司為依托,在官田、茅坪、孫臺等村打造黃楝樹種植基地,共種植黃楝樹30000余畝。二是生態(tài)造林綠化工作成績卓著。全年共完成荒山造林5400畝,以種植油桐、側(cè)柏為主,其中毛坪村1000畝,劉家溝村1500畝,官田村1000畝,陡嶺村1000畝,鄭家?guī)X村900畝。在紙坊溝村完成封山育林4600畝。在造林質(zhì)量上,由林站牽頭做好技術(shù)指導,成立農(nóng)建指揮部,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一驗收、責任到人,使全鄉(xiāng)造林成活率達90%以上。在管護上,嚴格落實屬地管理,實行鄉(xiāng)村組三級監(jiān)管機制,并加強專業(yè)護林隊伍建設,做好日常巡查監(jiān)控,嚴查私砍濫伐和盜運林木案件。鞏固林改成果,推行承包大戶造林和合作造林,建立責權(quán)利相統(tǒng)一造管機制,形成全社會共同參與造林護林格局。強化森林資源管理,嚴防森林火災,嚴格落實護林防火目標責任制,做到宣傳、巡查、責任、領導四個到位,無一例盜采盜運林木和火災案件發(fā)生。扎實推行集體林權(quán)改制和公益林資金發(fā)放工作,林業(yè)工作處于全縣的先進位次。三是進一步夯實生態(tài)基礎。扎實推進丹江庫區(qū)生態(tài)濕地建設。嚴格按照縣消落地管理通知的精神,成立了鄉(xiāng)消落地管理領導小組,出臺了消落地管理細則,并配合縣政府對境內(nèi)的非法采砂淘金行為進行了嚴厲的打擊和制止,取得了明顯的成效,確保了河道安全度汛和庫區(qū)水質(zhì)安全達標。投入資金100余萬元,沿x011線栽植毛竹10萬株,建成長20公里的竹子通道綠化帶。
(二)招商引資工作成效顯著
20xx年,我鄉(xiāng)將招商引資列為黨委、政府工作的重中之重,完善了招商引資的機制和措施,東奔西走、主動出擊,打親情牌、鄉(xiāng)情牌,外引內(nèi)聯(lián),并在縣城工業(yè)園區(qū)舉行兩次銀企交流座談會,通過“政府搭臺、銀企唱戲、誠信合作、互利共贏”新機制,扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)招商工作被動落后的局面。
20xx年全年我鄉(xiāng)共引進項目13個。其中:丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資建設的東灣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園已初具規(guī)模;萬人源農(nóng)業(yè)科技有限公司投資1.25億元的生態(tài)種養(yǎng)殖項目,目前已完成道路硬化及相關配套設施建設,標準化車間正在建設中;九源花木有限公司投資1000萬元的花卉苗木基地,已種植300余畝苗木,苗木基地初具規(guī)模;伏牛山榴園生態(tài)有限公司投資1.2億元的官帽山生態(tài)種植基地,道路路基工程已完工,已栽植軟籽石榴24000余株;鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司投資2億元的黃楝樹產(chǎn)業(yè)基地,已栽植黃楝樹30000余畝;投資6000萬元的大石橋萬畝垂柳基地,目前已完成土地流轉(zhuǎn)合同簽訂工作,并種植垂柳20xx畝;五泉玉蓮農(nóng)業(yè)合作社投資1000萬元的蓮藕種植項目,目前已完成土地平整,正在進行蓮池修建;豪瑞公司投資5000萬元的學生營養(yǎng)餐項目,目前已完成場平13000平方米,遷墳46座,辦公樓及標準化廠房正在建設中;翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項目,共征地75畝,目前已完成場平40000平方米;興源機械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項目,目前已完成征地34.5畝,正籌備開工事宜;燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項目,目前已完成征地工作;同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項目,目前已完成征地拆遷工作;豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項目,目前已完成征地工作,正在進行場平。
(三)社區(qū)和集鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進
堅持積極穩(wěn)妥、科學規(guī)劃、政府主導、群眾自愿的原則,大力推進新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設。今年我鄉(xiāng)主要做好以下兩個方面:一是全力以赴抓好賈洼社區(qū)建設,建立臺賬定職責,倒排工期抓進度,嚴把質(zhì)量安全關,去年12月底115戶房屋建設任務基本完成,社區(qū)主干道路、供排水管道和綠化等配套設施工作現(xiàn)已完工,今年3月底將分房到戶搬入新家。二是以移民村升級增容活動為契機,將西嶺村打造為我鄉(xiāng)東部的新型農(nóng)村社區(qū)。該社區(qū)現(xiàn)正在如火如荼的建設中,所有房屋已完成主體工程,正進行外墻粉刷。
以清潔家園行動為契機,大力實施集鎮(zhèn)建設及改造工程,新建一條長300米寬20米的街東通道,拉大集鎮(zhèn)框架;實施街道美化亮化工程,投資20萬元,安裝太陽能街燈35個,投資30萬元,新配置垃圾箱30個,垃圾運輸車1部,灑水車1部,組建環(huán)衛(wèi)清潔隊伍6人,實現(xiàn)了對集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的日?;?、常態(tài)化。
(四)民生工作初見成效
爭取項目資金400萬元,圓滿完成了鄉(xiāng)直初中和鄉(xiāng)小市級標準化學校建設推進工程,投資200萬元建成鄉(xiāng)中心幼兒園。認真按照上級政策,擴大農(nóng)村低保覆蓋面,投資25萬元,對全鄉(xiāng)3所敬老院房舍進行整修和設備購置,使五保戶集中入住率達到100%,鄉(xiāng)敬老院榮獲省“人民滿意敬老院”榮譽稱號,鄉(xiāng)民政所榮獲市先進單位榮譽稱號。爭取上級資金支持,實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院升級改造工程,現(xiàn)已完成規(guī)劃和土地劃撥工作,正在進行施工前準備。投資20萬元對鄉(xiāng)公務灶進行升級改造。投資20萬元建設鄉(xiāng)便民服務中心,實現(xiàn)了惠民服務一站式辦公;爭取移民后扶資金500萬元,修通移民村連接新x011線道路8條,總長25公里。嚴格按照年初縣簽訂目標責任書要求,加大目標監(jiān)控、行政執(zhí)法和社會化服務力度。嚴格落實獨生子女戶和計生家庭獎勵扶助政策,大力開展優(yōu)生優(yōu)育服務活動,強化人口性別比綜合治理,足額征收社會撫養(yǎng)費一次性到位率達90%以上。
(五)安全穩(wěn)定工作成績突出
安全、穩(wěn)定是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的兩條“高壓線”,是開展各項工作的重要前提。今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府始終將安全、穩(wěn)定工作貫穿于全鄉(xiāng)工作的每一個環(huán)節(jié),分別建立了安全與穩(wěn)定工作領導責任制,安全隱患與信訪矛盾排查制度,安全與穩(wěn)定工作周匯報制度,層層簽訂目標責任書,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級組織作用,分工明確,分級負責,并引入安全、穩(wěn)定工作問責制度,對安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作落后的單位實行一票否決,取消年度評先評優(yōu)資格。真正硬起手來抓安全、穩(wěn)定,確保了全年經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)基層組織和黨風廉政建設成效顯著
20xx年是黨的召開后新一屆中央領導集體執(zhí)政的第一年,全黨自上而下掀起了改作風、強紀律、重實干和反腐倡廉建設的高潮。鄉(xiāng)黨委、政府以此為契機,嚴格遵照中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項工作規(guī)定和省、市、縣相關規(guī)定的精神,深入扎實開展以黨員干部廉潔從政集中教育活動和“一改雙優(yōu)”活動為核心的基層黨建工作,切實加強基層黨的思想建設、政治建設、作風建設和紀律教育,認真組織開展黨的和xx屆三中全會精神學習活動,切實加強基層黨員干部的廉潔自律教育和廉政建設。黨風廉政建設使我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強,為我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
同時,我鄉(xiāng)的宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。上述成績的取得,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團結(jié)奮進、務實苦干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關心、支持和參與大石橋發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,艱辛與成績同在。我們?nèi)〉玫拿恳豁棾煽?,都得益于縣委、縣政府的正確領導、得益于社會各界的關心與支持,也是全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。但我們也清醒的認識到,在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還面臨著不少困難和難題,主要是:鄉(xiāng)財政財力薄弱,建設資金投入不足;部分群眾生產(chǎn)和生活還十分困難;基礎設施有待進一步完善;生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模小;信訪壓力大,影響社會安全穩(wěn)定的因素依然存在,對于這些問題,我們將高度重視,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解決。
二、20xx年工作安排與部署
20xx年,全鄉(xiāng)工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省、市、縣工作會議精神,以“保水質(zhì)、迎通水”統(tǒng)攬工作全局,堅持一手抓水質(zhì)保護,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,持續(xù)推進生態(tài)建設、招商引資、集鎮(zhèn)建設、民生建設四大突破,加快水清民富進程,推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,奮力爭當渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設先鋒。
預期目標是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長10%,地方財政一般預算收入增長3%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),節(jié)能減排完成縣定任務。
圍繞上述總體思路和目標任務,重點做好五個方面工作:
(一)全力做好迎通水工作
南水北調(diào),關鍵在移民,成敗在水質(zhì)。20xx年,我們要把“保水質(zhì)、迎通水”當做壓倒一切的政治任務,舉全鄉(xiāng)之力,堅決打贏這場硬仗,確保今年10月份正式通水。重點做好兩個方面:
1、加大污染治理。加快兩場(廠)建設。搶抓通水前的有限時間,鄉(xiāng)村聯(lián)動,不講條件,扎實做好兩場(廠)建設的前期工作,確保兩場(廠)項目迅速啟動建設,力爭8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,強力推進七里溝河綜合治理,完成環(huán)庫生態(tài)隔離帶建設任務,實現(xiàn)水質(zhì)保護與環(huán)境提升雙贏。開展專項整治,圍繞工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、庫周生活垃圾清理,突出對轄區(qū)內(nèi)小石材加工企業(yè)進行整治,對環(huán)保不達標的石材加工企業(yè),堅決實施停產(chǎn)整治;對轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不全的非法礦山、石子廠、鈣粉加工廠,堅決全部取締,嚴厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為;加大對河道非法采砂采金整頓,堅決取締河道非法采砂采金船;繼續(xù)加大新x011線兩側(cè)的房屋建設管控,對新x011線兩側(cè)的房屋建設要進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設,要形成特色,確保轄區(qū)環(huán)境優(yōu)美,水庫水質(zhì)安全。
2、深入推進清潔家園行動。堅持全民參與、典型帶動、統(tǒng)籌推進,以治臟治亂為重點,突出鄉(xiāng)街道及七里溝河環(huán)境提升。一是以西嶺移民新村和賈洼社區(qū)為重點,開拓思想,創(chuàng)新思路,因地制宜制定切實可行的管理方法,確保環(huán)境衛(wèi)生保潔成效;同時西嶺移民新村和賈洼社區(qū)要拿出并落實本村(社區(qū))衛(wèi)生管理收費意見,以此提高各家各戶的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識。二是以村為單位,全鄉(xiāng)各村要充分結(jié)合自身實際研究制定具體垃圾搜集管理辦法。三是加大新x011線沿線村莊綠化。特別是西嶺移民新村、賈洼社區(qū)和姚家灣村要加大竹子栽植及及綠化帶修整,盡快提升環(huán)境形象,從而帶動其他村環(huán)境提升。四是籌建大石橋鄉(xiāng)專業(yè)農(nóng)貿(mào)交易市場,徹底取締馬路市場。
(二)更加注重生態(tài)建設
牢固樹立“水質(zhì)至上、生態(tài)為先、綠色發(fā)展”理念,堅持“生態(tài)經(jīng)濟化”發(fā)展方向,更加注重生態(tài)建設。
1、擴大規(guī)模。突出生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎三個重點,揚長補短,創(chuàng)造優(yōu)勢,加快發(fā)展。擴大產(chǎn)業(yè)面積。以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)游為方向,按照適地適種原則,積極引導支持丹江晟瓏有限公司,對西嶺村至東灣村補植補栽竹柳20xx畝,擴大竹柳產(chǎn)業(yè)規(guī)模,支持晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地建設,放大竹柳產(chǎn)業(yè)效益;在大石橋村至姚家灣村建成金絲垂柳基地,使之總面積達到3000畝以上,與萬畝竹柳基地連為一體,打造大石橋鄉(xiāng)又一生態(tài)名片;引導五泉玉蓮種植合作社在原楊營村發(fā)展蓮藕種植基地20xx畝,一期發(fā)展500畝,與晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地連為一體,將其打造為融現(xiàn)代生態(tài)立體種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村文化、休閑觀光、農(nóng)事體驗于一體的現(xiàn)代新型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園;以萬人源生態(tài)種植有限公司為依托,在西嶺村種植軟籽石榴、薄殼核桃3000畝,高標準打造大石橋鄉(xiāng)軟籽石榴、薄殼核桃基地;在池塘埡村、閆溝村發(fā)展軟籽石榴種植,20xx年種植500畝;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建設,擴大種植規(guī)模,使其種植總面積達500畝;繼續(xù)加大我鄉(xiāng)仁用杏基地的改造,使我鄉(xiāng)仁用杏基地全部完成高截換頭工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生態(tài)公益林、濕地保護、退耕還林和生態(tài)河南提升工程等重大項目,堅持植樹造綠育花并舉,突出抓好荒山造林、通道造林和重點部位綠化,不斷提升生態(tài)造林規(guī)模和水平。全年完成荒山造林2.2萬畝,試點治理石漠化1000畝,完成濕地生態(tài)修復3000畝。改善基礎條件。整合水利、交通、電力、林業(yè)等項目,大力推行節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),積極完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地基礎設施配套,著力加大水土流失治理,持續(xù)推進生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),為生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展筑牢基礎,創(chuàng)優(yōu)條件。
2、培育亮點。加快農(nóng)旅融合。以東灣有機蔬菜基地,五泉玉蓮蓮藕基地,萬畝竹柳基地,萬人源軟籽石榴、薄殼核桃生態(tài)種植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏種植基地為重點,按照農(nóng)旅一體的要求,加快產(chǎn)業(yè)培育,完善服務功能,發(fā)展休閑觀光體驗農(nóng)業(yè),逐步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。圍繞減少面源污染、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),強化政府引導,推廣施用有機肥,建設有機蔬菜基地。統(tǒng)一打造品牌,強化全鄉(xiāng)一盤棋思想,鼓勵企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建、統(tǒng)一開發(fā),打響中線渠首優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,加大無公害、綠色、有機和地理標志產(chǎn)品認證力度,爭取1個以上無公害生態(tài)產(chǎn)品獲得上級認定。
3、市場推進。培育新型經(jīng)營主體。持續(xù)推廣“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,加快發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)莊,培育新型職業(yè)農(nóng)民,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在尊重群眾意愿的前提下,支持和規(guī)范土地向公司、合作社和大戶流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。培育產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵通過合作兼并等方式,整合種植企業(yè),重點做大晟瓏、五泉玉蓮合作社、興農(nóng)仁用杏合作社、萬人源等龍頭企業(yè),帶動竹柳、軟籽石榴、薄殼核桃、蓮藕、仁用杏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極開拓市場。抓住對口協(xié)作機遇,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
(三)更加注重招商引資工作
20xx年,我們要狠抓招商引資工作。要進一步創(chuàng)新招商引資方式,不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平,要更加重視優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。大家適時要走出去、請進來,廣泛接觸,用心洽談,積極跟蹤,要有咬緊青山不放松的勁頭,促進項目落實。
1、積極服務已簽項目。積極協(xié)調(diào)解決已簽項目企業(yè)發(fā)展問題,優(yōu)化外部環(huán)境,扶強鄉(xiāng)域骨干企業(yè)。今年重點實現(xiàn)20xx年引進的重點項目早日建成投產(chǎn)。豪瑞公司投資5000萬元的學生營養(yǎng)餐項目,目前辦公樓及標準化廠房正在建設中,確保7月份建成投產(chǎn);翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項目,興源機械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項目,燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項目,同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項目,豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項目,均要加快建設進度,力爭年底前主體完工或建成投產(chǎn)。
2、強力開展招商引資。立足區(qū)位實際,充分利用我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢資源,搶抓迎通水和對口協(xié)作機遇,放大品牌效應,全面擴大開放,提高招商成效。要創(chuàng)新方式,充分利用重點企業(yè)、有影響的人脈資源,采取以商招商、以企招商以及吸引創(chuàng)新型人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式,提高招商水平。
3、建立招商引資工作獎懲制度。一是要出臺招商引資優(yōu)惠政策,重獎新上企業(yè)和引資人,充分調(diào)動各方面招商引資積極性。二是推行重大項目領導分包制度。對我鄉(xiāng)在建項目要明確分包領導,實行跟蹤服務,切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要建立招商引資工作定期匯報制度,并建立招商引資工作臺賬,確保人人有責任,天天有進度。
(四)更加注重鄉(xiāng)村建設
以新型城鎮(zhèn)化為引領,加快建設生態(tài)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,致力構(gòu)建宜居大石橋。
1、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌科學規(guī)劃。規(guī)劃是基礎。要著眼長遠發(fā)展,科學編制各類規(guī)劃,引領和規(guī)范城鄉(xiāng)建設。縣委、縣政府明確提出抓好8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作。今年,我們要搶抓這一政策機遇,主動爭取爭跑,力爭實施我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃編制及報批工作。規(guī)劃一旦確定,要嚴格按規(guī)劃建設,堅決避免隨意變更規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。要實行規(guī)劃實施責任追究制度,維護規(guī)劃的嚴肅性,確保鄉(xiāng)村建設有序推進。
2、拉開框架統(tǒng)籌建設。集鎮(zhèn)建設水平是集鎮(zhèn)生命力所在。我們要依托瀕臨水庫優(yōu)勢,借鑒江南水鄉(xiāng)建筑風格,整合文化資源,致力打造生態(tài)濱水小鎮(zhèn)。要搶抓全縣強力推進城鄉(xiāng)建設的政策機遇,主動抓好規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、基礎設施對接,堅持市場化運作,引進有實力的企業(yè)參與集鎮(zhèn)開發(fā),拓寬集鎮(zhèn)建設投入渠道。依法收儲和出讓集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地,積極籌措建設資金,解決投入不足問題。整合危房改造等項目,統(tǒng)一規(guī)劃,集中布局,有計劃、分步驟地推進基礎設施的配套完善。重點實施新街道開通工作,6月底前完成道路建設和油面鋪設任務;堅持政府主導、市場化運作,實施新街道兩旁的空置土地的開發(fā),引進有實力的房地產(chǎn)公司進行總體開發(fā);實施七里河河道綜合治理工作,修建1500米護岸壩,并對河道兩岸實施綠化、亮化、美化工程,打造沿河休閑長廊;對大石橋老街道實施升級改造工程,老街道全線鋪油,興建綜合農(nóng)貿(mào)市場,完善集鎮(zhèn)功能,提高集鎮(zhèn)品位。
3、因地制宜建設美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)為載體,按照“因地制宜、農(nóng)民主體、統(tǒng)籌推進”的原則,加快建設美麗鄉(xiāng)村。今年要完成賈洼新型農(nóng)村社區(qū)配套設施建設任務,完成電力、道路硬化、廣場、電信、有線電視等基礎設施配套,同時對社區(qū)實施街道綠化、亮化,栽植風景樹和安裝太陽能路燈,確保社區(qū)居民順利入住。推進西嶺移民新村擴容提升,完成新村村室建設及廣場綠化、亮化、美化,使之成為展示南水北調(diào)移民安置的標志性建筑。同時以美麗鄉(xiāng)村建設為總抓手,以治理“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點,集中力量,在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展清潔家園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立管理長效機制,促使管理常態(tài)化,使農(nóng)村真正成為美麗家園。
(五)更加注重保障和改善民生
順應人民群眾對美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社會事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新社會管理,提升群眾幸福感和滿意度。
1、加大政策性項目爭取力度。找準突破口,深入研究國家投資導向和相關政策,以生態(tài)建設、環(huán)境保護、“三農(nóng)”、民生改善、公共服務為重點,重點抓好政策性項目的爭取工作。分管領導要主動加強對上銜接,打通關鍵環(huán)節(jié),暢通信息渠道,積極上跑,盯死看牢,應爭盡爭,爭則必取,力爭實現(xiàn)項目工作新突破。扎實做好已批復項目的實施工作。對已批復的項目,嚴格實施工程招投標,嚴把工程建設質(zhì)量關,明確鄉(xiāng)、村、組三級人員在工程質(zhì)量管理中的責任,確保把每項工程建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。加強項目資金管理,建立工程預決算制度和資金公開制度,確保建設資金用在實處。
2、做好移民后續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)培育,按照因地制宜、突出特色的要求,選準主導產(chǎn)業(yè),整合移民項目資金,采取股份合作、企業(yè)參與等多種方式,大力發(fā)展規(guī)模種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),推行普惠性發(fā)展模式,著力壯大村集體經(jīng)濟。加強技術(shù)培訓,結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)需求,以種養(yǎng)殖技術(shù)、實用職業(yè)技術(shù)培訓為重點,整合相關培訓項目,加強移民職業(yè)能力培訓,提高移民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。著力突破難點,圍繞解決線上部分留置人口生產(chǎn)生活問題,整合生態(tài)移民、避險解困等項目,探索經(jīng)驗,快速推進,確保能發(fā)展、快致富。
3、協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)建設。努力提升公共事業(yè)保障水平。進一步統(tǒng)籌提高教育水平,確保教學質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步前進。加強就業(yè)和社會保障,廣泛實施人才回歸工程,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。扎實做好新農(nóng)保和新農(nóng)合工作,實現(xiàn)社會保障全覆蓋。積極開展群眾性文化活動和全民健身運動,增強文化軟實力。全力做好貧困農(nóng)戶、低保戶優(yōu)撫工作,加強敬老院和“五保”大院建設,提高集中供養(yǎng)率。堅持開發(fā)式扶貧,實施生態(tài)移民和易地扶貧搬遷,改善深山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加強計劃生育工作,以春秋兩季“生殖健康進家庭”活動為載體,努力爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)。
4、提升社會管理水平。建立健全安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實管理區(qū)、村、單位、企業(yè)一把手負總責的安全生產(chǎn)責任制度,強化重點行業(yè)、重點部位監(jiān)控,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。健全信訪工作機制,規(guī)范信訪秩序,防范各類非正常上訪。強化領導接訪、下訪和包案責任,暢通群眾訴求表達渠道,著力從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生。扎實開展社會矛盾化解,積極探索社會管理創(chuàng)新,完善治安防控體系,強化社會治安綜合治理,致力建設平安大石橋。
(六)努力辦好十件實事
去年政府承諾所辦的十件實事,九件已經(jīng)落實到位。其中,集鎮(zhèn)安全飲水項目由于干旱少雨、山泉枯竭,經(jīng)縣水利部門規(guī)劃論證,調(diào)整原來計劃由引山泉水改為深井取水,于今年申報實施。今年經(jīng)黨委政府認真研究,特承諾十件實事如下:
(1)積極實施集鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設工作,確保今年8月底建成投入使用。
(2)爭取資金200萬元,完善好賈洼新型農(nóng)村社區(qū)的基礎設施建設。
(3)爭取項目資金100萬元,在大石橋和姚家灣實施深井取水,解決集鎮(zhèn)周邊3000多人安全飲水問題。
(4)爭取資金100萬元,實施西嶺移民社區(qū)升級改造工程。
(5)爭取危房改造100戶以上,進一步解決農(nóng)村住房困難
(6)在池塘埡村新修農(nóng)村道路3.6公里,解決山區(qū)群眾出行難問題;
(7)新農(nóng)合參合率達到98%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保率達到95%以上,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全覆蓋。
(8)新農(nóng)保推廣面達到100%,新農(nóng)保參保率達到95%以上,使農(nóng)村60歲以上老人全部享受每月60元的養(yǎng)老待遇。
(9)積極實施移土培肥項目,完成中低產(chǎn)田改造4000畝以上。
(10)配合縣交通部門積極實施張灣到大坪二級公路建設項目,進一步改變我鄉(xiāng)山區(qū)交通落后的面貌。
三、工作措施
為了確保以上目標任務不折不扣落到實處,重點要抓好工作落實,在工作組織上主要要做好以下幾個方面:
(一)、明確責任。責任就是壓力,有壓力才有動力。各管理區(qū)、各村、各單位,都要進一步將今年各項目標責任細化、量化,做到有計劃、有步驟、有條不紊、忙而不亂,創(chuàng)造性地貫徹落實,不斷提高駕馭實際工作的能力和水平。
(二)、轉(zhuǎn)變作風。今年的工作任務十分艱巨,各村、各單位一定要站在維護發(fā)展大局和創(chuàng)建渠首高效經(jīng)濟示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度,進一步解放思想,切實轉(zhuǎn)變作風。第一牢固樹立“無功便是過”的觀念,千方百計抓機遇,傾盡全力謀發(fā)展,聚精會神干工作,滿腔熱忱抓落實,多為成功想辦法,不為落后找理由,奮力開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。第二我們每一個同志都要著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局和長遠目標,時時處處與黨委、政府保持高度一致,徹底消除“上有政策、下有對策”等不正?,F(xiàn)象,努力形成加快發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的強大合力。第三黨政班子成員要始終堅持以身作則,按照“為民、務實、清廉”的標準,嚴格要求自己,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴治政,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(三)、強化督查。鄉(xiāng)政府將定期對工作督查通報,對思想松懈、措施不力、工作落后的,批評曝光,在全鄉(xiāng)形成你追我趕、奮勇爭先的的良好態(tài)勢。同時要嚴格獎懲制度,對工作積極、做出貢獻的實干者要大張旗鼓地予以表彰,對精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅決實行通報、末位淘汰,讓想干事、肯干事的人干成事,讓能干事、干成事的人不吃虧,讓不干事、干虛事的人沒市場,在全鄉(xiāng)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,機遇時不我待,使命催人奮進。各村各單位要以xx屆三中全會精神為動力,凝心聚力、攻堅克難、銳意進取,全面完成今年各項目標任務,奮力開創(chuàng)大石橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面!
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇六
3月17日,賀州市八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,全面總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,認真部署20xx年經(jīng)濟工作目標任務。
20xx年,蓮塘鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,強力推進經(jīng)濟工作各項任務的落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入180220萬元,企業(yè)總產(chǎn)值155280萬元,工業(yè)總產(chǎn)值114203元,分別同比增長22.4%、22.47%、22.3%;完成財政收入1228.7萬元;農(nóng)民人均純收入3335元,增長在8%。
會議制定了20xx年經(jīng)濟工作總體思路,即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的17大精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。會議希望各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,切實創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展做出貢獻。
會上,鎮(zhèn)村兩級負責人還簽訂了20xx年目標管理責任書。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇七
同志們:
今天,縣政府召開全縣第三次經(jīng)濟普查領導小組第一次全體會議,主要任務是貫徹落實中、省電話會議和市領導小組擴大會議精神,進一步強化思想認識,明確工作重點,全面組織開展好我縣第三次經(jīng)濟普查工作。剛才,我們組建了領導小組辦公室,并研究制定了工作規(guī)則,明確了各成員的職責分工,非平局長對近期工作做了安排部署,相關部門作了很好的表態(tài)發(fā)言,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、充分認識經(jīng)濟普查工作的重要性,增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
第三次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是經(jīng)濟生活中的一件大事。從20xx年第二次經(jīng)濟普查以來,全縣經(jīng)濟社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,綜合實力和整體競爭力穩(wěn)步提升,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式發(fā)生了許多新的變化。開展第三次經(jīng)濟普查,基本目的就是要進一步摸清我縣各類單位的基本情況,全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我縣產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況,為加強和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供全面系統(tǒng)、真實可靠的統(tǒng)計信息支持。本次普查結(jié)果將充分反映我縣經(jīng)濟發(fā)展的成就,并作為今后五年的基數(shù),影響我縣主要經(jīng)濟指標的總量和增長變動,這對于我縣加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、率先在全省實現(xiàn)全面建成小康社會具有重要意義。
作為資源大縣,我縣經(jīng)濟社會經(jīng)過持續(xù)跨越發(fā)展,經(jīng)濟總量已躍居全省第二,單位組成形式多樣,經(jīng)濟構(gòu)成繁雜,單位和個體經(jīng)營戶數(shù)量劇增。這些單位和個體戶需要我們一一查找其經(jīng)營地,摸清其經(jīng)營狀況,界定其單位劃分。全縣大約需要800多名普查指導員和普查員,手持電子終端設備對這些單位和個體戶進行逐一普查,工作量和工作難度可想而知。做好第三次經(jīng)濟普查工作任務艱巨、工作繁重、責任重大。普查領導小組各成員單位必須高度重視,深刻認識經(jīng)濟普查工作的重要性,要嚴格按照普查工作要求,采取扎實有效的措施,確保完成各項任務。
二、明確重點,堅持標準,全力做好普查工作。
數(shù)據(jù)準確是統(tǒng)計工作和經(jīng)濟普查工作的靈魂和生命線,各部門要按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的要求,明確普查重點,堅持科學普查、依法普查和質(zhì)量控制,扎實推進,確保高質(zhì)量做好經(jīng)濟普查各項工作。具體要做到一個明確、三個堅持:
一是要明確普查重點。此次普查的范圍覆蓋了全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶,普查工作范圍廣、任務重。我們在全面普查的同時更要注重對交通運輸業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)進行重點普查。比如我縣的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,20xx年我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重僅為10.9%,分別低于全國(44.6%)、全省(35.6%)、全市(22.2%)平均水平33.7、24.7和11.3個個百分點,在第三產(chǎn)業(yè)中,批發(fā)零售業(yè)占37%,而交通運輸倉儲郵政業(yè)僅占18.8%,房地產(chǎn)業(yè)占1.4%,住宿餐飲業(yè)占9.3%,金融業(yè)占9.62%,文化產(chǎn)業(yè)占2.43%,其它營利性和非營利性服務業(yè)僅占21.45%,這與我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭和實際情況不相符合,究其原因,既有服務業(yè)“行業(yè)多、范圍廣、管理滯后”等因素的影響,也有我們常規(guī)統(tǒng)計自身缺陷的原因在里面。所以各部門特別是交通、住建、統(tǒng)計、文化、商貿(mào)、金融等部門,要通過此次普查取得第三產(chǎn)業(yè)及重點行業(yè)發(fā)展的真實數(shù)據(jù),為政府決策提供切實可靠的依據(jù)。
二是要堅持科學普查。按照“全面、準確、客觀、真實”的要求,夯實工作基礎,規(guī)范普查流程,確保普查數(shù)據(jù)準確可靠,順利實現(xiàn)普查目的。要摸清普查單位,搞實、搞準、搞全單位名錄,這既是本次普查的重要任務,更是產(chǎn)生準確統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效載體。編辦、民政、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門要積極提供各類單位的登記資料,既要與統(tǒng)計部門掌握的基本單位名錄庫信息進行全面比對,又要進行深入核查,防止遺漏。要結(jié)合企業(yè)“一套表”名錄庫建設,切實做好調(diào)查單位審核確認更新工作,確保符合條件的企業(yè)應統(tǒng)盡統(tǒng)、全部進入“一套表”名錄庫。
三是要堅持質(zhì)量控制。要嚴格按照普查工作方案和質(zhì)量控制辦法,明確人員選聘、業(yè)務培訓、單位核查、普查登記、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量驗收等各個環(huán)節(jié)的具體標準,實施全過程質(zhì)量管理和控制,要對“單位個數(shù)、從業(yè)人數(shù)、勞動報酬、收入、支出、稅金、資產(chǎn)”等大數(shù)嚴格審核,確保做到“一個不漏、全面準確”。要切實加強數(shù)據(jù)銜接,對本部門數(shù)據(jù)要有總體把握,注重與第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)、上年統(tǒng)計數(shù)據(jù)和今年目標任務及測算數(shù)據(jù)相比對,及時彌補薄弱環(huán)節(jié),防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)矛盾。要進一步強化質(zhì)量控制意識,及時收集、整理、分析普查過程中出現(xiàn)的問題,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四是要堅持依法普查。依法普查是高質(zhì)量做好普查工作的根本保證。要始終堅持“實事求是、依法統(tǒng)計”,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,詳細的告知普查對象在經(jīng)濟普查中應當履行的義務,引導普查對象積極參與、密切配合。要嚴肅普查紀律,堅決杜絕虛報瞞報、篡改偽造普查數(shù)據(jù)等違法行為,同時要注重保密。普查取得的數(shù)據(jù)信息和資料,要嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施行政處罰的依據(jù)??h鎮(zhèn)兩級普查機構(gòu)及工作人員要嚴格遵守普查有關規(guī)定,履行保密義務,不得泄漏普查中知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,也不得擅自發(fā)布經(jīng)濟普查相關數(shù)據(jù)。
同時,要搞好普查資料的開發(fā)。統(tǒng)計、發(fā)改等相關部門要認真做好經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)資料的開發(fā)和應用工作,充分運用普查成果,加強課題研究,為宏觀經(jīng)濟管理和科學決策服務,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型做出積極貢獻。
三、加強領導、密切協(xié)作,確保普查工作圓滿完成。
經(jīng)濟普查是和平時期的重大社會動員。目前,第三次經(jīng)濟普查已進入準備工作最為關鍵的階段。從現(xiàn)在起,各部門要按照“全縣統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、縣鎮(zhèn)分級負責、各方共同參與”的原則,進一步明確責任,精心組織,通力協(xié)作,切實加強普查工作各項任務的落實和保障。
一是要加強組織領導。各有關部門要把經(jīng)濟普查作為當前和今后一個時期的重點工作,主要負責同志親自過問,分管負責同志全程參與,確保各項工作有人抓、有人管、有人做,及時解決普查中遇到的矛盾和問題。為切實加強第三次全國經(jīng)濟普查工作的組織領導,縣政府成立了全縣第三次經(jīng)濟普查領導小組,并在統(tǒng)計局設立了辦公室,根據(jù)普查辦掌握的情況,截至目前,我縣各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處都已經(jīng)成立了普查領導小組和辦公室,會后,要盡快建立普查工作考核機制,把經(jīng)濟普查納入20xx年和20xx年部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核目標和政府督辦事項進行管理,縣政府將同各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處和普查領導小組成員單位簽訂責任書,進一步夯實普查工作責任。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、農(nóng)業(yè)園區(qū)和辦事處主任、各成員部門主要領導是普查工作第一責任人,要切實擔負本地區(qū)、本部門普查工作的領導責任,全力推進各項普查工作有理有序開展。
二是要加強協(xié)作配合??h經(jīng)濟普查工作領導小組各成員單位要按照分工要求,通力協(xié)作、密切配合,盡快建立渠道暢通、互動緊密、運作高效的協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門職能作用,共同完成好各項普查工作任務。統(tǒng)計局要積極發(fā)揮牽頭職能,加大統(tǒng)籌指導力度,優(yōu)化普查范圍,改進工作方法,做好動員、試點等各項工作,要高標準、嚴要求選聘好指導員和普查員,加大力度做好普查前的培訓,夯實普查工作基礎,切實提高普查質(zhì)量,確保本次普查取得預期成果。財政局要按照勤儉普查、保證必需、確保質(zhì)量的原則,盡快審核落實普查經(jīng)費,特別是落實好普查員和指導員的報酬。各成員單位和相關部門要按照《辦公室組成人員職責分工》和《單位核查工作方案》要求,及時向普查機構(gòu)提供本部門登記資料,按照職責分工做好資料整理、比對、查找、認定工作,盡快完成臨時代碼單位清理和組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、工商注冊登記證補辦工作。普查辦要主動做好組織協(xié)調(diào)、檢查指導工作,進一步加強與有關部門溝通聯(lián)系,認真解決好工作中存在問題,有關重大事項要及時報告。
三是要加強宣傳動員。各鎮(zhèn)、各有關部門要加大宣傳力度,爭取各類企事業(yè)單位和個體戶積極參與、主動配合經(jīng)濟普查。宣傳部要把普查宣傳工作作為下半年的一項重要任務來抓,要組織指導新聞媒體積極配合普查機構(gòu)開展好宣傳工作。宣傳、廣電部門和普查辦要按照《宣傳工作方案》,創(chuàng)新方式,主動宣傳,大力營造濃厚的普查氛圍,努力贏得普查對象的理解、支持和配合。統(tǒng)計局負責印制面對基層調(diào)查對象的宣傳資料;縣委宣傳部負責協(xié)調(diào)網(wǎng)站和報社開辟第三次經(jīng)濟普查專欄;文體廣電局負責在府谷縣有線電視臺進行公益宣傳和圖文電視宣傳。借助廣電、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體進行廣泛動員,力求做到方式多樣,深入人心,為普查任務的順利完成打下堅實的基礎。
同志們,第三次全國經(jīng)濟普查工作已進入實戰(zhàn)階段。從現(xiàn)在到明年1月1日正式普查登記,只剩下3個多月的時間了,希望大家切實增強責任感和緊迫感,以一絲不茍、精益求精的態(tài)度,加強協(xié)作、扎實工作,確保我縣普查工作圓滿完成。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇八
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點意見。
一、客觀總結(jié)分析,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務,我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力,創(chuàng)新實干、加壓奮進,各項工作均實現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績來之不易,必須倍加珍惜。過去的一年,全鎮(zhèn)上下堅持改革創(chuàng)新,實干攻堅,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)五個新的變化。一是綜合實力有新提升。經(jīng)濟總量、財政收入分別達到41.3億元、1.4997億元,其它主要經(jīng)濟指標全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個村實現(xiàn)通自來水,國衛(wèi)復檢工作順利完成,通道“五化”建設高質(zhì)高效完成,石燕等10個村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計有新改善。49個“民生100”項目全部高質(zhì)高效完成,精準扶貧成效顯著,20xx畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落。四是社會事業(yè)有新進步。民調(diào)工作取得實效,連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計生工作取得實效,有望進入全市先進。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū)。檔案工作被評省級先進單位,消防工作被評為市里先進單位,組織、紀檢、宣傳和“四型”機關創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入平穩(wěn)有序。五是黨風政風有新改觀?!包h員民主評議”和“干部大走訪”活動扎實開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊伍。率先成立流動黨員管理黨支部,對239名流動黨員進行臺賬式管理。黨風廉政建設深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風廉政建設經(jīng)驗受到市紀檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強、鎮(zhèn)級重點項目不多、項目企業(yè)開工不足問題仍然突出,“大而不強、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會管理壓力進一步加大,信訪形勢嚴峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問題層出不窮,纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務還十分艱巨。三是基層組織建設面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎脆弱、經(jīng)濟薄弱)問題依然突出,部分村級支部書記“雙帶”能力不強等問題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強,影響村級各項事業(yè)發(fā)展。基層黨建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務功能待加強。四是干部隊伍建設面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機制體制上的有效融合。近年來,xx鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展上取得不錯成績,但部分兩級干部創(chuàng)新意識不強、市場主體應變圖變能力不足,小富即安、小進則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識、危機意識不強,干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比,我們各項工作都有進步,但橫向比,特別是與全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進位的難度越來越大。
(三)優(yōu)勢機遇并存,必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟下行壓力依然很大,但總的來說困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊含機遇。綜合分析面臨的形勢,總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機遇期、城鄉(xiāng)一體化建設關鍵期、轉(zhuǎn)型升級突破期、新舊動能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動、兩翼齊飛”組團發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強區(qū)域合作,擴大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項目建設的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點項目動工建設,將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機遇。三是發(fā)展基礎更加堅實。近年來,通過大力實施“民生100工程”,大力加強“道路交通、水利設施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設,促進了城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎更加堅實。四是組織保障更加有力。通過加強基層黨組織建設,創(chuàng)新干部管理體制機制,扎實開展“三嚴三實”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動,持續(xù)推進作風大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,通過大力弘揚精神,各級領導干部始終保持昂揚向上的斗志,攻堅克難的態(tài)勢,腳踏實地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級黨組織領導經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強,全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進道路上面臨的困難和問題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟持續(xù)向好的勢頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務必堅定信心,乘勢而上,加壓奮進,始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進態(tài)勢。
二、科學準確定位,明確發(fā)展思路。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年,是“十三五”建設的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,至關重要。總的要求是:全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實黨的、xx屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,以“兩個率先”為總攬,以“四力”為目標,即:實力、活力、魅力、給力;以“六大行動”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎設施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設”六大行動,竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”,緊扣“強黨建、興實體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章,為“十三五”發(fā)展實現(xiàn)良好開局。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等約束性指標。
圍繞上述總體要求和主要預期目標,20xx年我們要全力實施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施,全力推進xx科學率先發(fā)展?!耙淮濉本褪峭怀觥耙淮逡黄贰卑l(fā)展,打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報創(chuàng)建;做大做強新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗”建設,突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村?!皟蓤@”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設,重點抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設;抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程?!八膮^(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設,大力推進“道路交通、水利設施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設,推進城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡發(fā)展、整體提升?!拔鍎?chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn)、省級體育文化鎮(zhèn)、全市十強經(jīng)濟和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動開展,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展?!傲鶅?yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運行機制、優(yōu)化干部隊伍管理機制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級資源配制。通過“六優(yōu)化”,全力保障經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
要實現(xiàn)上述發(fā)展目標和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)這個大邏輯,要在明思路、強引領、轉(zhuǎn)作風、增共識上求作為,切實提高思想自覺,增強行動自覺。一要弘揚一個精神。就是要大力弘揚“開放包容、敢于人先、敢于擔當、敢于亮劍”的精神,要敢擔當、不亂擔當;善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀大膽履職,敢于同歪風邪氣作斗爭,揚正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚正能量,“大場合、小范圍”都要講大道理,注重小細節(jié),通過自己影響帶動周邊的黨員干部群眾自覺踐行精神。二要堅定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風。就是要繼續(xù)發(fā)揚和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃?!钡木?,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標,手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項“牛鼻子”來抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級黨組織,持續(xù)加大對基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實基層黨建工作基礎。堅持黨建示范引領,創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點發(fā)力,務求發(fā)展實效。
做好今年的經(jīng)濟工作,必須圍繞建設“四力”,深入開展“六大行動”,聚焦重點,精準發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)。
產(chǎn)業(yè)不興,實體不強,經(jīng)濟發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟的重點放在興產(chǎn)業(yè)、強實體上來,大力培育主導產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強現(xiàn)代服務業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,把現(xiàn)代服務業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)。加快推進財富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項目建設,加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項目,加快溫泉游泳館建設,積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準備。規(guī)范房地產(chǎn)市場,加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設,抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢,發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺載體作用,積極引導各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的弱項,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進富硒鎮(zhèn)建設;打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實現(xiàn)項目大招商。
強化爭資立項上項目、招商引資引項目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動大項目,以大項目帶動大投資,以大投資帶動大發(fā)展,爭創(chuàng)全市招商引資十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強化爭資立項力度。準確把握政策導向,認真分析國家投資向住房保障、基礎設施、節(jié)能減排、生態(tài)建設、新興產(chǎn)業(yè)、防災減災和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國債和中央預算內(nèi)資金的投資方向和重點,篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有引領作用的大項目、好項目。按照“謀劃儲備一批、重點推進一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲備項目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資,年內(nèi)力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強重大招商簽約項目跟蹤服務,扎實抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項目的落地,確保落戶境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級重點招商引資項目順利落地。繼續(xù)實行“六個一”工作機制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制,加大對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護項目施工環(huán)境。重點抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號公館、商貿(mào)城財富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項目建設,力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個結(jié)合”、“四個面向”、“五個精準”為指導,以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實招商引資四年行動計劃,大力實施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強重大招商項目跟蹤服務,積極抓好項目包裝推介,重點抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項目的招商引資,年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項目4個以上。
(三)以設施建設為載體,實現(xiàn)基礎大改善。
以“四區(qū)”建設為龍頭,大力加強城鄉(xiāng)基礎設施建設,加快推進城鄉(xiāng)一體化,進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎設施建設。積極對接縣里實施的“南提北擴、東延西進”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設施建設,努力把新區(qū)建設成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區(qū)。實施老城區(qū)基礎設施改造提升工程,有序推進老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進背街小巷改造,加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設力度。重點抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設、燃氣管道“兩供兩治”項目建設,著力推進第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設。進一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎設施載體功能,切實改善群眾生活環(huán)境,推動新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎設施建設。完善的基礎配套,是一個園區(qū)承載項目、集聚發(fā)展的前提和基礎。今年要加快完善園區(qū)各項基礎設施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。重點抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設施建設,完成征地拆遷800畝,土地報批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對項目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動力。
加快郊區(qū)基礎設施建設。大力實施農(nóng)村公路建設“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路,積極實施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設,完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程。著力實現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴建,提高農(nóng)村自來水入戶率。
加快先行區(qū)基礎設施建設。積極對接先行區(qū)建設,重點抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項目,做好車石路建設前期準備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸”于一體的示范性風光帶。
(四)以生態(tài)建設為突破,實現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身。
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進美麗建設,進一步改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。
大力建設和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進“青山、碧水、凈土、藍天”工程,著力推進“生態(tài)、山水田園”建設,切實抓好造林綠化,力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設進度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美”創(chuàng)建活動,每個村(社區(qū))都要結(jié)合本地實際打造一條“最美線路”。要全力推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務外包,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)新增6個省級衛(wèi)生示范村和2個省級美麗鄉(xiāng)村。切實抓好節(jié)能減排。嚴控“兩高一低”企業(yè)引進與建設,實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%的目標。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標,全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個地方經(jīng)濟發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領,大力弘揚“開放包容、敢為人先、敢于擔當、敢于亮劍”的精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機關”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務服務環(huán)境,努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務服務環(huán)境。以“最美xx人”評選為載體,培育“一村一舞臺”,倡導扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點,強化思想武裝,抓牢意識形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式方法,講好故事,弘揚主旋律,傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境,提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象,促進環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強村級黨風廉政建設,著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實主體責任上頭熱、下頭冷;推進事務運行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實現(xiàn)民生大統(tǒng)籌。
保障改善民生沒有休止符,只有進行曲。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。我們要堅持民生為要,突出公共服務,強化社會管理,促進城鄉(xiāng)共榮,實現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭創(chuàng)全市扶貧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)?;I資繳費任務。積極對接愛心天使等義工組織,大力開展社會雙擁、救助、養(yǎng)老等活動,構(gòu)建政府與民間組織融合的科學社會保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認真落實“四個切實”、“七個精準”要求,扎實推進“九大扶貧工程”,以項目化管理推進精準扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設,實現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅任務落實落細。
創(chuàng)新社會管理。全面推進治安防控體系建設,確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會事業(yè)。加快鐘水九年制學校、新城區(qū)九年一貫制學校、“四校一中心”建設、博雅學校擴容、一鳴學校、東塔學校、明珠學校開發(fā)建設步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園建設,加快城關衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴建工程,完成蕎麥塘村等6個標準化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設,年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標準化籃球場建設,大力開展全民健身運動,爭創(chuàng)省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設和蔭溪歷史傳統(tǒng)文化古村落申報等工作。堅持計生國策不動搖,爭創(chuàng)市級星級計生工作示范村2個以上。強化黨管武裝責任體系,年內(nèi)爭創(chuàng)省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設為保障,實現(xiàn)作風大提升。
保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,關鍵在黨。要以“四個創(chuàng)新”為抓手,全面加強黨的建設,實現(xiàn)黨風政風作風大提升。
創(chuàng)新工作運行機制。一個好的運行機制可以使各種相關因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運行、績效考核、獎罰兌現(xiàn)”的工作運轉(zhuǎn)模式,推行“任務交辦、溫馨提示、督查通報、責任倒查”四項制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項工作平穩(wěn)有序、無縫對接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理制度。堅持“科學定崗、規(guī)范運行、分類管理、綜合評估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風。強化人本化關懷,真情愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,堅持以人為本,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法,繼續(xù)推行星級黨支部評先活動,積極推進農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措,激活調(diào)動農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵機制,營造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊伍管理制度。切實抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級相關事務服務外包,提升村級工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動,嚴格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動黨員黨支部管理平臺的作用,全面加強流動黨員管理,建立健全科學的村級后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進,新起點新機遇令人向往,讓我們牢記職責、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅破難,奮力譜寫發(fā)展新篇章。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇九
一、鍥而不舍抓整改、促提升,推動生態(tài)建設再上新水平。
一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓,進一步提高政治站位,扛牢整改責任,以不達目的不罷休的堅定信心和堅強決心,全面完成項目關停退出補償掃尾工作,對現(xiàn)場整治工作反復開展“回頭看”、再鞏固、再提升,確保整改工作通過省上復核驗收,確保整改成果經(jīng)得起歷史、時間和實踐的檢驗。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴格標準、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項問題,特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質(zhì)量未達標、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項沒有整改到位的問題及5項跨年度整改任務,“綠盾”行動反饋問題中整改不徹底的問題,省級環(huán)保督察反饋尚未整改的28項問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場、山丹宏定元公司硫化堿渣場土壤修復推進緩慢等突出問題,堅持高效率推進、高標準落實,確保徹底整改、全面到位。堅持舉一反三,全面排查整治黑河濕地、兩個保護區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題,做到舊問題不再反彈、新問題隨時解決,為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準備。三是“一園三帶”示范建設要聚焦重點、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項目實施、鄉(xiāng)村振興示范建設、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機統(tǒng)籌起來,以更大規(guī)模、更強力度、更高標準推進實施,力爭完成“一園”生態(tài)修復12.8萬畝、“三帶”人工造林13.2萬畝。持續(xù)實施三北防護林、退耕還林、退牧還草、草原修復等生態(tài)工程,筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進、持續(xù)加強。堅持源頭防控、末端治理并舉,大力開展企業(yè)廢氣、機動車尾氣、道路揚塵、爐煙炕煙等污染治理,有序推進城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程,持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實“河長制”“湖長制”“渠長制”,扎實開展集中式飲用水源地環(huán)境保護專項行動,加快實施甘州城區(qū)北郊濕地恢復治理、污水處理廠三期擴容工程等治理項目,堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認真做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,積極開展土壤污染治理與修復技術(shù)應用試點,全面落實農(nóng)藥化肥使用零增長計劃,切實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的實際行動,還群眾藍天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護監(jiān)管執(zhí)法要科學有效、綜合發(fā)力。認真落實生態(tài)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度,加強環(huán)保執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和信息平臺作用,促進“一庫八網(wǎng)三平臺”監(jiān)測系統(tǒng)高質(zhì)量運行。積極推進環(huán)保、國土、林業(yè)、水務、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享,加快構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測、預警、應急、管理標準化體系,堅決守牢環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)保護紅線。
二、堅持不懈抓改革、促開放,培育加快發(fā)展新動能。
一要深化改革添動力。深入學習貫徹在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,不斷深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動“放管服”改革,現(xiàn)場辦事要進一步減事項、減材料、減時間,網(wǎng)上辦理要加強省市對接、推進信息共享、實現(xiàn)全面覆蓋。全面推進以“三變”改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,不斷深化以服務實體經(jīng)濟為導向的投融資體制改革,提高市屬投融資平臺運營管理水平,發(fā)揮甘肅金控融資擔保公司作用,切實解決民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級版為抓手,建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,引進集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊,加強與綠色催化專家智庫等機構(gòu)合作,加快建設蘭州大學特色知識產(chǎn)權(quán)服務工作站,發(fā)揮好院士專家工作站作用,著力向科技要效益、向創(chuàng)新要動能。三要擴大開放借外力。實施外貿(mào)發(fā)展突破行動,穩(wěn)固擴大供港供澳蔬菜基地規(guī)模,爭取開展中歐班列集拼集運業(yè)務,推動中新南向通道農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易常態(tài)化運營,力爭在絲路沿線國家新設立一批銷售網(wǎng)點,鼓勵企業(yè)“抱團出?!?、向外發(fā)展。用好“文博會”“蘭洽會”“張交會”等大型貿(mào)易洽談展會平臺,緊盯投資活躍地區(qū),瞄準行業(yè)龍頭企業(yè),大規(guī)模、精準化開展招商引資,創(chuàng)新思路招大商、招強商,打造招商引資新高地。四要狠抓項目強實力。建立落實市級黨政班子成員分工負責抓項目和四大班子成員聯(lián)系包抓項目“雙保險”責任制,定期研究調(diào)度、定期聽取匯報、定期督促檢查,推動各類項目盡早落地、加快實施,今年全市計劃建設各類投資項目439項、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,按照“非禁即入”原則,拓展放寬民營資本投資領域,全面落實減稅降費政策,積極破除各類隱性壁壘,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構(gòu)建“親”“清”新型政商關系,完善落實領導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度,進一步暢通政企溝通渠道,幫助企業(yè)解決實際困難和問題。
三、持之以恒抓基礎、促保障,打造支撐發(fā)展新引擎。
一要著力抓好重大基礎設施建設。搶抓國家擴大有效投資、補齊基礎設施短板的政策機遇,加快張扁高速、至臨澤一級等8條等級公路建設進度,大力推進“四好農(nóng)村路”建設。深入實施高效節(jié)水灌溉示范和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、“低電壓”綜合治理、三相動力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進信息化建設提檔升級。搶抓全省5g網(wǎng)絡試點示范市建設機遇,持續(xù)實施骨干城域網(wǎng)擴容、千兆網(wǎng)絡接入等信息基礎工程,加快建設“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心,為高質(zhì)量發(fā)展插上信息服務的“金翅膀”。三要積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經(jīng)濟通道優(yōu)勢,規(guī)劃建設一批中轉(zhuǎn)、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲物流基地,配套建設一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和便民市場,加快建設g30高速東出口物流園、經(jīng)開區(qū)物流園和火車站鐵路物流園,推動物流業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。四要切實提升城市承載服務功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護等專項規(guī)劃,加快推進城市出入口和市政道路改造提升工程,扎實抓好沿街建筑風貌改造和基礎設施配套建設,著力改善供水、供電、供暖條件,大力推進棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造,加大文化遺址、文物古跡保護力度,努力把建設成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點城市。
四、不遺余力抓民生、促共享,更好滿足人民群眾新期待。
一要把“六個一流”社會事業(yè)發(fā)展得更好。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進育人、辦學、管理、保障等教育體制機制改革,加強基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理,深入推進國家擴大文化消費試點城市和國家知識產(chǎn)權(quán)試點市建設,加快培黎國際職業(yè)學院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點項目建設,推動社會事業(yè)標準化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置,持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務職業(yè)培訓示范基地建設“三大計劃”,重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題,保障他們能就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會保障網(wǎng)絡織得更密。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,深入實施全民參保計劃,積極推進養(yǎng)老保險制度等改革,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補助水平,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實事辦得更實。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事,堅持缺什么就補什么、什么薄弱就加強什么,持續(xù)加大投入力度,加快補齊民生短板,全力辦好省、市確定的民生實事,不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。
五、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定,營造安定有序新環(huán)境。
一要進一步完善依法治市工作機制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》,力爭取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度,繼續(xù)做好法檢兩院和、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革,不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進一步強化維護社會安全穩(wěn)定措施。加快推進社會治安防控體系信息化建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,及時排查化解矛盾糾紛,繼續(xù)做好信訪和反恐工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,持續(xù)強化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲物流等重點行業(yè)領域?qū)m椪?,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。三要進一步提升防范化解重大風險能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項行動,加大社會誠信建設力度,穩(wěn)妥處理地方政府債務風險,全面管控不良貸款風險。切實抓好應急保障能力建設,整合優(yōu)化應急工作機構(gòu)和資源,提高防災減災救災智能化、科學化水平,有效保護群眾生命財產(chǎn)安全。
六、一以貫之抓責任、促落實,實現(xiàn)黨的領導新加強。
一要提升謀劃工作的政治站位。認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅持以政治建設為統(tǒng)領,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,把堅定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動工作的方方面面,確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的作用,集中力量謀大事、抓大事、辦大事,統(tǒng)籌抓好重大項目、重點任務和重要工作,不斷增強工作的科學性、系統(tǒng)性、預見性。認真落實意識形態(tài)工作責任制,持續(xù)加強思想建設和正面宣傳,不斷提高網(wǎng)絡管理和輿論引導水平,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權(quán)主動權(quán)。三要夯實推動發(fā)展的組織基礎。認真貫徹新時代黨的組織路線,深化拓展黨支部建設標準化工作,全面加強基層基礎工作,切實把基層黨組織建設成為堅強有力、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干伍建設“五大體系”,注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔當、善作為、守紀律、作風好的干部,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰,更廣泛、更有效地調(diào)動干伍的積極性。四要鍛造真抓實干的優(yōu)良作風。進一步強化“兩個責任”,馳而不息整治“四風”,堅定不移正風肅紀,著力營造風清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領導干部特別是一把手的帶頭示范作用,把心思放在干事業(yè)上、把本領用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實上,面對矛盾問題迎難而上、動真碰硬,面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對艱巨任務不推不拖、主動擔當,面對議定事項敢作敢為、善作善成,以優(yōu)良作風創(chuàng)造優(yōu)異成績。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇十
同志們:
我市前期的經(jīng)濟普查單位清查工作,在市委、市政府的高度重視、科學籌劃下,全市各有關部門認真按照第一次領導小組會議精神的要求,切實履行了成員單位在經(jīng)濟普查工作中的職責,大家通力協(xié)作、積極配合,確保了全市各級普查機構(gòu)和工作人員能夠以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實的工作作風,創(chuàng)造性的完成了清查登記、數(shù)據(jù)處理、建庫等工作,取得了預期的效果。下面我講兩點意見:
一、部門聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),確保了全市單位清查工作順利完成。
前期我市大規(guī)模的經(jīng)濟普查單位清查工作,得到了全市各有關部門的大力支持和密切配合,許多部門主動與市經(jīng)普辦加強聯(lián)系,充分發(fā)揮相關部門的優(yōu)勢,開展了一系列富有成效的工作,呈現(xiàn)出通力合作為普查,形成合力促普查的良好工作局面,確保了前期清查工作的如期完成。
1、主動按時提供所掌握的單位信息。市工商局、國稅局、地稅局、民政局、編辦、衛(wèi)生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局積極向市經(jīng)普辦提供本部門掌握的單位信息庫,市房產(chǎn)局提供了全市物業(yè)管理公司信息清單,市財政局提供了全市行政事業(yè)單位清單,為全市普查人員上門入戶清查、核實清查工作質(zhì)量奠定了基礎。
2、聯(lián)合發(fā)文全力推進全市經(jīng)普工作。市房產(chǎn)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文,要求相關物業(yè)公司認真配合經(jīng)濟普查工作,解決樓宇能源消耗調(diào)查困難的矛盾;市交通局、市政公用局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文要求所有在本市從事交通運輸?shù)膯挝?經(jīng)營戶)按照各區(qū)縣經(jīng)普辦要求,認真做好配合工作;市委宣傳部與市經(jīng)普辦聯(lián)合下發(fā)《關于認真做好我市第二次全國經(jīng)濟普查宣傳工作的通知》;江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文,對保險、證券、期貨行業(yè)開展經(jīng)濟普查工作提出要求,市人民銀行、江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合開展經(jīng)普工作;市編辦、市民政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市統(tǒng)計局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文《轉(zhuǎn)發(fā)國家七部門共同做好單位行政登記資料提供和查找工作的通知》。
3、共同做好經(jīng)濟普查表的試填工作。為及早掌握普查表登記中可能出現(xiàn)的問題和情況,市教育局、衛(wèi)生局、文化局、民政局在本系統(tǒng)內(nèi)抽選了一些不同類型的單位,與市經(jīng)普辦一起聯(lián)合開展普查表的試填工作,為市經(jīng)普辦預先提出質(zhì)量控制措施提供了一定的依據(jù)。
4、積極配合營造經(jīng)濟普查宣傳氛圍。為使經(jīng)普宣傳更具有針對性,市工商局、國稅局、地稅局都在自己網(wǎng)站主頁上刊登關于開展經(jīng)濟普查宣傳的內(nèi)容,市國稅局、地稅局還利用其短信平臺,向納稅服務人群發(fā)宣傳經(jīng)普短信,很好地擴大宣傳陣地,積極營造了普查氛圍。
二、再接再厲,通力協(xié)作,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟普查登記任務。
20xx年1月1日是第二次全國經(jīng)濟普查正式全面普查登記時點,從現(xiàn)在開始,后期普查登記工作能不能順利推進,普查登記的質(zhì)量能不能得到保證,決定著本次經(jīng)濟普查能否取得成功。為確保普查登記工作高質(zhì)量地順利完成,各部門還需再接再厲,積極配合做好以下幾個方面的工作:
1、協(xié)同做好普查單位的配合調(diào)查工作。
普查登記階段,我們將對約8萬家單位、近5萬戶(總量的20%)個體戶開展普查登記。調(diào)查對象配合難的問題依然是本次普查的最大難點,特別是一些小企業(yè)和個體戶,從自身利益考慮存在著許多顧慮,不配合的情況比較嚴重。為了保證整個普查登記的順利進行,我們希望繼續(xù)得到各部門的大力支持,特別是工商部門要繼續(xù)配合做好個體戶的抽樣調(diào)查登記工作,稅務部門要積極利用稅務平臺配合做好小企業(yè)的普查登記工作。
2、共同把好普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關。
普查登記涉及的表種及指標眾多,特別是涉及單位生產(chǎn)經(jīng)營、財務狀況的數(shù)據(jù)特別敏感,虛報、瞞報現(xiàn)象無論是在第一次經(jīng)濟普查,還是在前期單位清查中都有發(fā)生,有些行業(yè)單位瞞報數(shù)據(jù)情況比較嚴重,如人均工資、人均利潤等數(shù)據(jù)與本行業(yè)、本單位的實際情況嚴重不符。為防止虛報、瞞報數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生,市各有關部門要從本部門所掌握的情況出發(fā),選調(diào)一些對經(jīng)濟數(shù)據(jù)情況了解,經(jīng)驗豐富的同志配合市經(jīng)普辦制定出針對普查表的一些審核標準,如通過餐飲業(yè)一般毛利率在50%左右的審核關系,審核餐飲企業(yè)的營業(yè)收入和營業(yè)利潤等,幫助普查機構(gòu)普查人員分析判斷普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關。
3、督促所屬區(qū)縣部門配合當?shù)仄詹闄C構(gòu)做好后期普查登記工作。
本次經(jīng)濟普查,除鐵路運輸企業(yè)、銀行、保險、證券、武警、部隊按照條條進行普查登記以外,其余所有國民經(jīng)濟行業(yè)單位按照塊塊進行普查登記,即由各地普查機構(gòu)開展普查工作。市各有關部門要督促所屬的區(qū)縣部門,積極配合區(qū)縣普查機構(gòu)做好調(diào)查單位的宣傳、解釋和執(zhí)法工作,做好對普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關工作,圓滿地完成全市經(jīng)濟普查任務。
同志們:距離正式普查登記的時點只有幾天的時間了,我們迫切希望在下一階段的普查登記工作中,繼續(xù)得到各部門的密切配合,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟普查任務。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇十一
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇十二
同志們:
這次會議既是對上半年工作的回顧和總結(jié),又是對下半年工作的部署和推動。上周末,我們用一天半的時間觀摩了全市園區(qū)、項目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設,又用一天的時間到河間、任丘、青縣三個兄弟縣市進行了觀摩學習,既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情,也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢。昨天下午聽取了32個單位的工作匯報,總的感覺,大家對上半年的工作總結(jié)比較到位,對下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自發(fā)言內(nèi)容抓好落實。剛才,金保同志通報了觀摩評比結(jié)果,應該說這個結(jié)果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會兒,潘書記還要作重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、客觀總結(jié),正確評估上半年工作。
剛剛過去的這半年,是令人非常難忘的半年。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和繁重的建設任務,全市上下積極應對,不畏困難,圍繞實施“五大戰(zhàn)略”、爭創(chuàng)“五個第一”、實現(xiàn)“三大變化”,埋頭苦干,扎實工作,促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次半年現(xiàn)場觀摩,大家可以看出,我們現(xiàn)在是場面宏大、干勁十足、亮點紛呈、成效顯著,到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤點上半年工作,可以用五個“最”來概括:
最值得欣喜的是,我們在共克時艱中實現(xiàn)了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的任務目標。一是主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。今年上半年,我們堅持“發(fā)展第一要務”不動搖,克服經(jīng)濟下行壓力較大等不利因素,全市經(jīng)濟運行實現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為”。1―6月份,完成公共財政預算收入6.8億元,同比增長27.4%;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,增長18.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成25.4億元,增長13.8%;全市銀行存款余額為247億元,貸款余額為178億元,存貸比達到72.2%。截止5月底,我市多項經(jīng)濟指標在滄州市排位靠前,固定資產(chǎn)投資總量第一、增速第四,公共財政預算收入增速第二、總量第四,金融機構(gòu)貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。做優(yōu)存量,做強增量,加快汽車、化工、物流、五金、服務業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級,尤其是汽車產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。北汽龍頭帶動汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,一期項目竣工投產(chǎn),北汽集團汽車進出口基地、汽車物流基地、北汽融晟汽車裝備等北汽集團后續(xù)項目正在積極推進,我們實現(xiàn)“汽車城”的夢想指日可待。鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項目加速推進,全部建成后,我們的化工產(chǎn)業(yè)無論是在量上,還是在質(zhì)上,都將實現(xiàn)巨大飛躍。三是民生保障水平有效提升。1―6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13780元,增長10.2%;農(nóng)民人均純收入達到6891元,增長8.2%。各項民生保障全面提標,城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保補助標準由每人每月178元、67元分別提高至240元和110元;五保供養(yǎng)發(fā)放標準由每人每月175元提高至250元;行政事業(yè)人員補貼人均提標近百元,企業(yè)退休人員人均增資191元。在民生項目建設上,水廠擴建工程竣工,南海公園即將開園,黃驊客運站年內(nèi)投用,新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項目正在抓緊實施,第五中學、新城小學、第三幼兒園、職教中心和北交大海濱學院二期等教育項目也在按計劃穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展與民生改善得到同步提升。
最值得總結(jié)的是,我們在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推進了園區(qū)項目建設和招商工作。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設有序推進,其中,渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立,羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設上升到新區(qū)高度,經(jīng)渤海新區(qū)管委會研究,決定給予1億元的專項資金支持。市開發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設有序推進,北汽西側(cè)征地工作扎實開展,“一橫三縱”路網(wǎng)初現(xiàn)雛形,為承接北汽集團后續(xù)項目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星,基礎設施建設推進有力,完成了區(qū)域環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,9個項目入園、4個項目開工,正向著“百億級”園區(qū)目標加速邁進。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標積極開展園區(qū)建設,全市十大園區(qū)累計完成投資2.2億元,園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項目建設如火如荼。截至6月底,共建設和運作超億元項目144個,總投資1085億元,累計完成投資248億元。包括竣工項目9個,總投資43億元;在建項目59個,總投資435億元;前期謀劃項目76個,總投資607億元。其中,北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫海化工、華晨制藥等12個項目列入20xx年滄州市重點項目建設計劃,已累計完成投資107億元。在7月初的滄州市重點項目觀摩中,我市小組排名第一。三是招商引資提質(zhì)增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇,積極擴大對外招商,在“創(chuàng)融京津冀?享占港產(chǎn)城北京招商周”和“廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會”上,先后與北京航空航天大學、北汽國際、中都物流、鑫貿(mào)華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議,投資額共計80多億元。通過招商活動,洽談了一批科技含量高、投資效益好的項目。如:北人集團印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)??萍肌|方園林綠化等項目,以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學合作成立汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研基地,并積極探索與徐工集團合作生產(chǎn)高端水泥泵車項目,這些都為促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級奠定了堅實基礎。
最鼓舞人心的是,我們在探索創(chuàng)新中加快了沿海城市建設步伐。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網(wǎng)建設上,濱河大道南半幅通車,和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進行路面基層施工,9月底前全部竣工通車。在企業(yè)總部建設上,凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團等一批企業(yè)總部項目已簽訂框架協(xié)議,總部經(jīng)濟區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進。以滄海路、迎賓大街、渤海路等15條精品路創(chuàng)建為重點,以推進馬莊子、前場村等城中村改造為抓手,以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助,抓綠化、清垃圾、亮路燈,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一個,運作一個”的原則,穩(wěn)步推進了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造,老城區(qū)面貌將進一步改善。三是城市管理全面加強。在環(huán)衛(wèi)工作上,大力實施環(huán)衛(wèi)市場化運作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點工作,獲得百姓的一致好評,收到了改革創(chuàng)新的良好效果,上半年累計集中清運垃圾4萬噸,機械化清掃率達到70%以上,密閉清運率達到100%,城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質(zhì)變,先后被河北日報、河北經(jīng)濟日報、滄州日報、新浪網(wǎng)等多家新聞媒體報道,展示了黃驊的良好形象。在治理違建上,深入開展了城市規(guī)劃大檢查,進行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動,拆除違法建筑61處,拆除面積2300平米。在綠化工作上,全力推進森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程,完成了政府廣場、海濱學院周邊綠化升級改造等工程,新增城區(qū)綠化面積40萬平米。在環(huán)境保護上,加大節(jié)能減排力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,深入開展大氣污染防治專項行動和“利劍斬污”行動,偵辦環(huán)境污染案件11起,破獲非法傾倒案件6起,抓獲犯罪嫌疑人14名,為打造“天藍、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營造了良好氛圍。
最提振信心的是,在艱辛勞動中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。一是鎮(zhèn)區(qū)建設穩(wěn)步實施。在小城鎮(zhèn)建設上,全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃,出臺了《城鎮(zhèn)化建設20xx―20xx年規(guī)劃方案》。按照“全面啟動、分步到位”的工作思路,率先啟動了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進”的原則和“缺什么、補什么,弱什么、強什么”的工作思路,積極推進鎮(zhèn)區(qū)建設。截至目前,全市共啟動鎮(zhèn)區(qū)建設項目34個,總投資1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農(nóng)村面貌改造提升動員會議召開以來,全市上下積極行動、比學趕超,目前已取得階段性成果,各示范村綠化多了,垃圾少了,排水通了,墻面凈了,就連生產(chǎn)生活方式也在悄無聲息地發(fā)生著變化。在農(nóng)改提過程中,涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村――東聚館村、最美國道迎賓村――東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村――同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動提升村――張趙村、最美內(nèi)陸精致小村――東河村、最美胡同裝扮村――坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村――李子札村、最美漁區(qū)中心村――李家堡、最美南大門村――小楊村等一批先進典型村。通過農(nóng)改提工程,極大地調(diào)動了農(nóng)民“自己動手,改造家園”的干事熱情,一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場的實施意見》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展獎勵辦法(試行)》系列文件,采取園區(qū)示范引領、培訓教育規(guī)范等多種舉措,發(fā)展種糧大戶241戶,新增農(nóng)民合作社71家,新增土地流轉(zhuǎn)6100畝,農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標準化、規(guī)范化程度進一步提高。
最值得肯定的是,我們在真抓實干中夯實了一系列陽光政治制度。我們創(chuàng)新實行了“陽光政治”系列制度:每周一早晨7:30進行“抓細節(jié)、創(chuàng)精品、晨掃描”城建現(xiàn)場調(diào)度會,截止目前共掃描17次,督促解決了學海湖、學院路景觀河水體污染等群眾反映強烈的突出問題,有效地提升了城市建設管理水平。每周一上午8:30舉行“政務陽光日”活動,由市委、市政府主要領導親自“坐診”,當面說事、現(xiàn)場解決,及時為企業(yè)排憂解難,截止目前共舉辦活動31次,議定事項150件,辦結(jié)130件,剩余20件正在辦理中,有效提速了全市重點項目建設。政務服務中心和公共資源交易中心正式投入使用,提高了審批效率,方便了辦事群眾。同時,創(chuàng)辦了“黃驊陽光監(jiān)督”公眾微信平臺,有效推動了社會治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化。還創(chuàng)建了“黃驊陽光在線”微信工作交流平臺,督導促進了各項工作的有效落實。
在這里,我通報一下年初確定的全市30件大事實事和86項政府工作報告分解任務完成情況:
全市30件大事實事中:已完成2件,分別是全市植樹造林2萬畝和中小學基礎教育信息化項目。按照時間進度推進的25件,包括北汽零部件產(chǎn)業(yè)園、華晨制藥等重點項目建設、南海公園建設、新城小學建設、第五中學建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及“一村一所”建設、環(huán)境污染治理等。進度較慢的3件,市醫(yī)院項目、核心區(qū)企業(yè)總部工程、渤海理工學院體育館建設。
86項政府工作報告分解任務中:已完成10項:包括低保提標、全民運動會、金益電磁線企業(yè)搬遷等。按照時間進度推進的69項:淺海、鑫海等重點項目及十大園區(qū)規(guī)劃建設、“四城同創(chuàng)”工作、核心區(qū)學校及路網(wǎng)建設、農(nóng)村路橋建設等等。進度較慢的7項:四館一中心、開發(fā)區(qū)小學建設、春蕾二幼、集中供熱二期、淘汰黃標車、地坤湖公園建設、市醫(yī)院建設。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中還存在不少問題:
一是部分指標完成不理想。上半年,預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值122億元,同比增長9%,低于年度計劃1個百分點;全部財政收入僅完成11.7億元,同比下降8.4%,占年任務28億元的41.7%,低于時間進度8.3個百分點;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,比半年任務少完成42億元,要完成全年任務255億元還需付出更大努力。
二是工業(yè)基礎仍不夠雄厚。滄州市今年給我市下達的工業(yè)投資任務是150億元,增速是22.4%,截至目前我市僅完成56億元、增長10.8%。洽談的項目不少,但真正落地的不多,今年真正新開工的重點項目中,華林、華晨等老企業(yè)挑了大梁。工業(yè)更多的是依靠存量企業(yè),靠淺海、鑫海、信諾立興等幾個老項目在撐門面,增量十分有限。
三是企業(yè)效益持續(xù)低迷。由于生產(chǎn)要素緊缺、企業(yè)融資難、融資貴、勞動力成本增加等因素影響,1―5月份,停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)占到規(guī)上企業(yè)總數(shù)的三分之一,虧損額超過億元。
四是財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。我市公共財政預算收入雖然增速達到27.4%,但非稅收入所占比例過大,高達42.4%,地方可用財力并沒有同步增長,支出方面除了保吃飯、保運轉(zhuǎn)外,需要地方配套的壓力也很大,財政收支矛盾日益突出。
對于以上困難和問題,我們必須充分認識,自我加壓,做好工作??陀^地分析,從總體上看,上半年所有的變化,源自于超常規(guī)的舉措,源自于超常規(guī)的壓力。這是全市上下在以潘書記為班長的市委堅強領導下,不甘人后、迎難而上,為榮譽而戰(zhàn)的結(jié)果,是大家精誠團結(jié)、銳意進取、奮力拼搏的結(jié)果。有了這么一個人和的好環(huán)境,就是黃驊發(fā)展的希望所在,就是黃驊最寶貴的一筆財富。
二、科學分析,統(tǒng)籌做好下半年工作。
做好下半年工作,首先要分析把握好當前面臨的各種復雜局面。
一要辯證看待經(jīng)濟形勢。當前中國經(jīng)濟面臨很多風險和挑戰(zhàn),下行壓力和困難在一段時期內(nèi)會持續(xù)存在,但全國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),已從高速增長進入到中高速增長的“新常態(tài)”。4月份以來,國務院先后召開13次常務會議,均涉及穩(wěn)增長的問題。7月3日,在湖南長沙調(diào)研時,用了三個“巨大”來描述當前經(jīng)濟的特征,即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地,強調(diào)了當前中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間,明顯釋放了積極信號。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上來看,上半年全國gdp增速達到7.4%,經(jīng)濟企穩(wěn)回暖已經(jīng)成為各方共識。
二要研判把握“微刺激”政策。為了應對經(jīng)濟下行風險,一季度數(shù)據(jù)出爐后,國務院開始有針對性地出臺微刺激政策。據(jù)不完全統(tǒng)計,4月中旬至6月中旬的兩個月,國務院就累計出臺了至少15項重大政策來促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。4月22日,國務院發(fā)布《關于金融服務“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》,強調(diào)要從三個方面增強資本市場支持“三農(nóng)”的能力,進一步健全農(nóng)村金融體系,降低整體融資成本。4月23日,國務院常務會議確定進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。4月25日,央行分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準備金率2個和0.5個百分點。4月30日,國務院常務會議部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關工作,確定進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,明確從20xx年6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點范圍。5月9日,國務院發(fā)布《關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》。5月15日,國務院印發(fā)《關于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。5月16日,央行、銀監(jiān)會等多部門聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務的通知》,引導資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。5月30日,國務院部署落實和加大金融對實體經(jīng)濟支持,并提出四項措施進一步減少和規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔。6月16日,央行再次實施定向降準,對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行以及為財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司下調(diào)存準率0.5個百分點。6月30日,銀監(jiān)會調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑,將“三農(nóng)”貸款等六項從分子中減去,業(yè)內(nèi)人士預計,這一政策將為實體經(jīng)濟釋放至少8000億元流動性。6月15日,河北省政府出臺《關于加大重點領域投資力度的意見》,提出將在交通設施、能源項目、城市基礎設施、生態(tài)修復、重點產(chǎn)業(yè)支撐、保障性住房和棚戶區(qū)改造六個領域計劃投資1.2萬億元。對于以上這些政策,大家一定要認真查一查,看一看,學一學,深入研判,有效利用。
三要深刻領會省、市會議精神。6月13日,省委、省政府召開全省經(jīng)濟形勢分析暨重點建設項目調(diào)度會,周本順書記指出,我們現(xiàn)在既處在困難期,又處在新的發(fā)展期,要順勢而為、主動作為、奮發(fā)有為,加快形成新的增長極。6月17日,滄州召開“穩(wěn)增長、保發(fā)展”經(jīng)濟工作調(diào)度會議,王大虎市長從投資、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、服務業(yè)、財稅和民生六個方面提出了“六個確?!钡哪繕?。因此,我們一定要堅定發(fā)展的信心和決心,按照省、市決策部署,把穩(wěn)增長、保發(fā)展作為首要任務,堅定不移推進“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌兼顧抓好各方面工作,攻堅克難,真抓實干,切實做好下半年工作,確保完成全年各項任務目標。下面,我具體講十個方面的問題:
第一,關于園區(qū)項目建設。堅持項目統(tǒng)攬,抓大的、建強的、引優(yōu)的,突出特色,創(chuàng)新機制,加快推進“十大園區(qū)”建設和“十大戰(zhàn)略支撐項目”,啟動香港產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園建設,不斷增強發(fā)展后勁。一是明確園區(qū)定位。全市園區(qū)要按照功能分工,統(tǒng)籌布局,錯位發(fā)展。園區(qū)要有自己的特色,有特色才能有競爭的優(yōu)勢,要結(jié)合傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更要突出1―2個主導產(chǎn)業(yè)。具體講,開發(fā)區(qū)及常郭工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊三木工業(yè)園、滕莊子工業(yè)園、官莊工業(yè)園,甚至包括呂橋工業(yè)園要抱團發(fā)展,定位城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),探索實行“一區(qū)多園”、“一頂帽子大家戴、一個政策大家用”的園區(qū)運行機制。重點發(fā)展汽車、五金、物流、海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),特別要強調(diào)的是,這些園區(qū)要打好北汽這張牌,圍繞北汽做文章,形成沿路環(huán)城的產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展集聚區(qū);南排河工業(yè)園,定位沿海園區(qū),突出沿海特色,圍繞海洋做文章,重點發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲物流及海工裝備等,同時突出抓好投資10.7億元的新啟元20萬噸/年異丁烷脫氫項目;羊二莊工業(yè)園,定位港后工業(yè)聚集區(qū),借助臨港優(yōu)勢,重點發(fā)展化工、物流、裝備制造產(chǎn)業(yè),近期抓好鑫海、淺海、信諾立興三大化工項目,同時以煤炭物流為切入點,大力發(fā)展以汽車物流為代表的綜合裝備制造產(chǎn)業(yè)物流;齊家務工業(yè)園,定位臨津園區(qū),主要承接天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展五金、裝備制造產(chǎn)業(yè);呂橋工業(yè)園區(qū),定位精細化工園區(qū),要在抓現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)提效,加大環(huán)保、科技投入上下工夫,同時著力引進高科技、無污染項目。這樣,將開發(fā)區(qū)、城南、城東、城西、城北園區(qū)作為一個片區(qū),加上臨港羊二莊園區(qū)、臨海南排河園區(qū)、臨津齊家務園區(qū)、呂橋工業(yè)園,努力在全市形成一個中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)節(jié)點的發(fā)展態(tài)勢。二是完善園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃工作在園區(qū)建設、項目擺布、提高園區(qū)品位和檔次方面都是非常重要的。各園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃上,要特別注意土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃“三規(guī)合一”,到現(xiàn)在還沒有完成總體規(guī)劃、控詳規(guī)、區(qū)域環(huán)評和區(qū)域安評的,要抓緊完成。規(guī)劃確定以后,除個別重大的項目需求給予適當調(diào)整外,都要嚴格按規(guī)劃落實,嚴格按規(guī)劃擺布項目,在項目建設上要做到寧缺毋濫,對違反規(guī)劃的項目堅決不批。另外,在園區(qū)基礎設施建設上,切忌貪大求洋,建大馬路、搞大公園,要把有限的土地用在項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。發(fā)展園區(qū)畢竟是發(fā)展產(chǎn)業(yè),園區(qū)道路能夠滿足交通運輸就可以了。有些企業(yè)占地三四十畝,卻拿出近一半的土地建辦公樓和大廣場,以后這樣的項目在規(guī)劃和土地供應上要嚴格控制。三是強化基礎設施。上半年各園區(qū)建設全面鋪開,但進度不太理想。園區(qū)基礎設施投入全年目標是完成9億元,目前僅完成2.2億元,落后時間進度比較大。下半年要進一步加大投入力度,加快水、電、路、氣、訊等基礎設施建設,為招商引資和項目落地創(chuàng)造好的硬環(huán)境。目前各園區(qū)最大的制約因素就是資金,而最好的解決辦法就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。近期,舊城鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)先后赴固安參觀學習,都覺得眼前一亮,很受啟發(fā)。廊坊市固安產(chǎn)業(yè)新城建設模式很值得我們認真學習、研究和借鑒,具體模式是由華夏幸?;鶚I(yè)作為投資開發(fā)主體,全權(quán)負責固安工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,實行“政府主導,市場化運作”,以人為本、產(chǎn)城互動,互相依托、相互促進。我們也要學習固安模式,按照“挖潛力、借外力、市場化”的原則,力爭引進更多有實力的戰(zhàn)略投資商,采取開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、合資合作、建設專業(yè)園區(qū)等多種方式,拓寬融資渠道,為開拓我市園區(qū)建設新模式探索新的路徑。四是盯緊重點項目。項目談得多,落地的少,除了大環(huán)境因素外,還有我們盯得不緊、盯得不死、服務效率還不夠高的原因。對“應開工未開工”項目,要加強與業(yè)主單位的溝通和聯(lián)系,分析查找原因,解決實際問題,力促盡快開工建設;對下半年計劃新開工的項目,要協(xié)助建設單位盡快完成前期工作,并協(xié)調(diào)解決好用地指標、資金籌措、征地拆遷等問題,確保按計劃順利開工;對已開工項目,要引導項目業(yè)主搶抓當前施工有利時期,增加人員設備投入,加快投資進度,縮短建設工期,爭取早日投產(chǎn)達效。開發(fā)區(qū)要抓好北汽集團系列項目、投資5.2億元的岳鋼數(shù)控、投資1億元的隆元盛風led汽車燈具等項目;舊城鎮(zhèn)要抓好投資12.6億元的華晨海洋制藥、投資3億元的華林機械設備制造等項目;常郭鎮(zhèn)要抓好投資2.2億元的故縣汽配總公司和投資1.3億元的東盛鐵藝制品等項目;滕莊子鄉(xiāng)要抓好投資10億元的零部件生產(chǎn)基地、投資1.2億元的翔宇汽車模具及投資18億元的香港產(chǎn)業(yè)園等項目;羊三木鄉(xiāng)要抓好投資超10億元的亞峰與徐工集團合作泵車、投資超5億元的浙商產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的方正汽車及黛杰漢金精密模具等項目;齊家務鄉(xiāng)要抓好投資1.2億元的東航電力設備制造、投資5.5億元的鵬順利發(fā)紅木制品生產(chǎn)等項目;南排河鎮(zhèn)要抓好投資10.7億元的新啟元項目和投資3億元的天水一方工廠化養(yǎng)殖項目;羊二莊鎮(zhèn)要抓好投資40億元的淺海石化、投資25億元的煤炭交易中心、投資13億元的鑫海三期、投資60億元的信諾立興精細化工、投資22.7億元的北京鑫貿(mào)中牧養(yǎng)殖、6億元的等靜壓石墨電極項目及德富皮革搬遷項目;呂橋鎮(zhèn)要抓好投資3億元的信諾立興中溫煤焦油項目;官莊鄉(xiāng)園區(qū)建設剛剛起步,下一步,我們要對官莊的園區(qū)項目建設進行一次專題調(diào)研和調(diào)度。五是加大招商力度。會前給大家印發(fā)了《20xx年上半年招商引資完成情況通報》,沒有完成任務的單位,要進一步對招商工作提起高度重視,千方百計完成任務目標。要堅持全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團組招商“五位一體”,重點瞄準世界500強和國內(nèi)外知名企業(yè),在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、城建等多領域開展招商。同時,要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇,認真研究政策、搭建平臺、加強溝通,尤其要用心捕捉政策信息、產(chǎn)業(yè)信息和市場需求信息,加快引進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,努力在對接京津中爭取主動,有所作為。
第二,關于城市建設與管理。按照“建新的、改舊的、拆破的”總體思路,堅持城市建設、城市管理、城市經(jīng)濟“三城統(tǒng)籌”,深入開展國家級園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”,全力實施“城建百項重點工程”,著力打造精品街區(qū)、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推進新城建設,全力加快工程進度。在路網(wǎng)工程上,加快核心區(qū)濱河大道、和平大街等“四橫五縱”路網(wǎng)續(xù)建工程,快速拉伸新城框架;在公園景觀上,重點推進漢城、天健湖公園、地坤湖公園、迎賓大道景觀帶、濱河景觀帶等工程;在醫(yī)療教育項目上,全力推進五中、職教中心、春蕾二幼、第三幼兒園、新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等項目,確保年底完成一批工程主體;在企業(yè)總部方面,積極推進西部投資集團、紅星美凱龍、金坤大廈、金源大廈、凹凸凹、金鑫大廈等企業(yè)總部建設,抓緊完善各項手續(xù),抓簽約、抓立項、抓規(guī)劃、抓征地、抓進場,完善城市功能,提升城市承載力,形成除信譽樓老商圈之外的中心城區(qū)第二個總部經(jīng)濟新商圈。二要推進老城改造。在發(fā)展新城區(qū)的同時,加快舊城區(qū)改造步伐,努力消除城市二元結(jié)構(gòu),平衡中心城區(qū)東西部發(fā)展,真正打造宜居和諧城市。全力抓好滄海路、迎賓大街等15條精品路創(chuàng)建及25條背街小巷改造提升工程,按照“成熟一片、啟動一片”的原則,穩(wěn)妥推進泰豐公司片區(qū)、人民公園片區(qū)、土產(chǎn)公司倉庫片區(qū)、生產(chǎn)資料片區(qū)改造和馬莊子城中村改造等工作,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,充分吸取錢江南和沈莊片區(qū)拆遷的經(jīng)驗教訓,找到一個好的模式,樹立一個好的典型,堅定信心,提振士氣,力爭在拆建結(jié)合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、補什么,弱什么、強什么”的原則,堅持基礎設施先行和公共服務設施優(yōu)先的原則,特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網(wǎng)等設施建設好。城管局要抓好華東街、信譽樓大街兩個泵站建設。西部城區(qū)的污水管網(wǎng)要加快建設速度,早日并入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。開發(fā)區(qū)污水處理廠建設進度要再快一些,確保8月31日前投用。住建局要積極推進“四館一中心”項目,文廣新局負責的體育場、體育館、游泳館,渤海理工學院負責的體育館等項目也要抓緊推進,這些都是提升城市品位、提升城市承載力不可或缺的元素。四要強化公共配套。在專家充分論證、廣泛征求群眾意見的基礎上,編制完善公共配套設施專項規(guī)劃,引導公共配套設施合理布局,針對農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套不足、群眾反映較多的熱點問題,一方面要在新城區(qū)嚴格按標配建,另一方面對老城區(qū)抓緊補建,以滿足居民日常生活所需。五要繼續(xù)加強城市管理。繼續(xù)開展好規(guī)劃大檢查行動,在這里也請人大領導每年把規(guī)劃執(zhí)行作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,將城市管理各項工作納入法制的軌道進行依法管理。深入推進治違、治臟、治亂、提升城市管理水平、提升綠化水平“三治兩提”,完善數(shù)字化城管系統(tǒng),加快與上級平臺聯(lián)網(wǎng)步伐,確保盡快通過省級驗收。堅持疏堵結(jié)合,加強綜合執(zhí)法,將城市管理與方便百姓有機統(tǒng)一起來。六要大力推行社會服務市場化。政府管不了或管不好的事情,要讓市場去做。在城市景觀綠化、集中供熱、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水等很多方面都可以引入社會資金。今年我們探索的環(huán)衛(wèi)市場化運作就是一個很好的范例。下一步,我們要抓緊完成蘭天熱力公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,加快城市集中供熱管網(wǎng)建設,確保新增入網(wǎng)面積50萬平米以上。同時,要進一步學習江西新余、廣東佛山等地政府花錢買服務的經(jīng)驗作法,將城市建設管理水平提上去。
第三,關于小城鎮(zhèn)建設。通過美麗鄉(xiāng)村建設,農(nóng)村變美了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也不能落后。一要抓好“六個一”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好規(guī)劃的基礎上,重點抓好小學、幼兒園、衛(wèi)生院、商貿(mào)街、住宅小區(qū)、商貿(mào)綜合體等工程以及小型文體設施等公益設施建設。比如南排河鎮(zhèn),要按照潘書記要求爭當排頭兵,借助新區(qū)三組團九園區(qū)之勢,以“排河市”的定位、思維和理念去規(guī)劃建設,充分打好“沿海牌”,全力打造一個能“吃海鮮、釣海魚、住海濱房、觀海景、看風力發(fā)電、買剪紙、帶海貨”的特色濱海城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實際做好鎮(zhèn)區(qū)建設工作。二要叫響特色口號。按照市委要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設計一句有特色的瑯瑯上口的口號,或奮斗之目標,或發(fā)展之愿景,要形象、準確、特色、勵志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色口號去建設、去奮斗,讓口號最終變成發(fā)展現(xiàn)實。三要扮靚主干道。這里的主干道指的是鎮(zhèn)連市、鎮(zhèn)連村的主干道。通過城市建設、城鎮(zhèn)化建設、美麗鄉(xiāng)村建設,咱們的城市美了,城鎮(zhèn)美了,農(nóng)村也變美了,但是連接城鎮(zhèn)和農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市的街道也要干凈、整潔起來,只有把這些“點”用一條條干凈的道路串起來,才會最終形成整個黃驊的美麗、靚麗。尤其是要高標準、嚴要求抓好黃驊的“西、南、北”三個大門建設,抓好滕莊子、舊城、羊三木等205國道和307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升,扮靚黃驊的迎賓線。
第四,關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”為總體目標,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,努力促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“接二連三”的思路,用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)化龍頭項目建設,結(jié)合渤海糧倉科技示范工程,推進“12+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,引導農(nóng)業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸。二是完善農(nóng)村基礎設施。堅持以人為本理念,逐步完善基礎設施建設,確保鄉(xiāng)道舊城至孫郭莊、后吳莊至西排改建工程7月底竣工,307國道慢車道移交段10月底完工,縣道中辛路、李杜路改建工程開工建設,并積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)客運班線公交化改造,讓廣大群眾走暢通路、坐舒適車。扎實推進農(nóng)村飲水安全工程、地下水超采治理和農(nóng)村橋梁修建等工作,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。對于這些工作,市委、市政府已經(jīng)分別出臺了相關《意見》或《實施方案》,對20xx年及今后三年的工作安排都做了具體、明確的要求,各相關單位、部門要按照《實施方案》要求,認真抓好貫徹落實。三是加強美麗鄉(xiāng)村建設。在此次觀摩聯(lián)查活動中,美麗鄉(xiāng)村建設最讓人提神,最讓人感慨,確實較以前發(fā)生了很大變化,值得充分肯定,但也存在一些問題:比如,有些村愛面子、重形式,把臟亂差的地方遮起來、擋起來;再比如,有些村莊連垃圾都沒清掃干凈,就忙于粉刷墻面等等。針對這些問題,同志們在“黃驊陽光在線”微信群里提出了很多好的意見和建議。比如,農(nóng)提辦提出,對于殘桓斷壁和閑置土坯房,要堅決拆除,不搞彩板遮檔;對于村名標識要簡單有特色,不一定建石雕牌坊;對村內(nèi)墻面要適度美化包裝,慎刷墻、少刷墻。農(nóng)工部的玖鎖同志提出,首先要解決好群眾的急難盼愿問題,其他包裝工程要分清輕重緩急,量力而行,不能為了“面子”而丟了“里子”,還有其他同志也提出了很多好的意見和建議。對同志們提出的這些意見和建議,也是我們美麗鄉(xiāng)村建設下一步應當關注和引起注意的問題。下一步,我們要進一步規(guī)范運作,陽光公開,讓美麗鄉(xiāng)村的理念入腦入心。要按照科學謀劃、科學施工、科學管理的思路,以點帶面,擴大范圍,同時要積極探索長效機制,保持和鞏固美麗鄉(xiāng)村建設的成果。市里決定將支持南排河鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)率先試點成立城管環(huán)衛(wèi)大隊,經(jīng)費、人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配,市里統(tǒng)籌管理并給予政策、資金等各方面支持。四是培育農(nóng)村合作組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等有關部門,要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H和工作職能,研究制定農(nóng)民合作組織發(fā)展規(guī)劃,進一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。按照“鼓勵、引導、支持、完善、提高”的方針,加大對農(nóng)村合作組織的扶持力度,提高其規(guī)范化、標準化和品牌化建設水平,力爭在數(shù)量上有大發(fā)展,在質(zhì)量上有大提高,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,使其真正成為民主管理好、經(jīng)營規(guī)模大、服務能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會反響好的農(nóng)村新型經(jīng)營主體。
第五,關于民生建設。改革發(fā)展的根本目的是為了更好地惠及民生。下半年,要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,努力做好“十個有所”,讓人民群眾得到實實在在的實惠。圍繞“學有所教”,大力實施教育提升工程,推進城區(qū)學校建設,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地高標準幼兒園和全日制小學10座,確保年內(nèi)“主體完成一批、啟動開工一批”,讓農(nóng)村孩子逐步享受更優(yōu)質(zhì)的教育。圍繞“病有所醫(yī)”,全面加強新醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設,提高新農(nóng)合標準,完善大病醫(yī)療救助機制,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療環(huán)境。圍繞“住有所居”,確保城區(qū)保障性安居工程年內(nèi)開工1243套,竣工1508套,分配入住20xx套。積極實施農(nóng)村危房改造工程,幫扶貧困戶500戶。圍繞“老有所養(yǎng)”,推進公辦養(yǎng)老事業(yè),鼓勵社會資金進入養(yǎng)老事業(yè),力爭年內(nèi)啟動一座500張床位的社會化養(yǎng)老服務機構(gòu)。確保金都雅居社區(qū)養(yǎng)老服務中心年內(nèi)全面投入運營,力爭新建互助性農(nóng)村幸福院30個。圍繞“勞有所得”,大力實施就業(yè)促進工程。制定落實稅收減免創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3500個。圍繞“困有所助”,實施城鄉(xiāng)低保提標,健全救災救濟、流浪乞討人員救助、貧困助學、五保供養(yǎng)、福彩救助、慈善救助、優(yōu)撫優(yōu)屬等制度,完善社會救助體系。圍繞“閑有所樂”,實施文體惠民工程,組織開展?jié)O民文化節(jié)、電影下鄉(xiāng)、戲曲演出、書畫展等文體項目,實現(xiàn)“周周有賽事,月月有活動”。圍繞“行有所暢”,在城區(qū),加快新城核心區(qū)路網(wǎng)建設,加快背街小巷整治和精品胡同創(chuàng)建,改善群眾出行環(huán)境。在農(nóng)村,確保年內(nèi)完成14座農(nóng)村危橋、100公里的縣鄉(xiāng)公路和村道建設,真正讓農(nóng)民走放心路、過放心橋。圍繞“貌有所變”,加快推進“四城同創(chuàng)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設工程,對照創(chuàng)建標準和要求,全面改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞“安有所?!?,大力實施平安創(chuàng)建工程,推進社會管理、社會治安工作,提升人民安全感。
第六,關于工業(yè)經(jīng)濟運行問題。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅等指標調(diào)度上,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門,會后要逐一進行分析研究,制定切實可行的補救措施,要主動深入企業(yè)一線,幫助企業(yè)解決實際困難,確保不折不扣地完成各項既定目標。在企業(yè)入統(tǒng)和企業(yè)升規(guī)工作上,各級各部門要堅決摒棄項目竣工就萬事大吉的思想,對照全年目標找差距,對照先進典型找不足,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、及時入統(tǒng)。按照計劃,今年我們要完成新建入統(tǒng)企業(yè)4家,規(guī)下升規(guī)上企業(yè)9家的任務目標,目前看進展比較慢,這里有項目建設慢、企業(yè)外部環(huán)境差的原因,也有我們對這項工作沒有引起高度重視的原因。對新建項目入統(tǒng)和規(guī)下企業(yè)升規(guī)上企業(yè)提四點要求:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督導,認真摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)銷售收入情況和入統(tǒng)情況;二是統(tǒng)計局、工信局加強業(yè)務指導,對達到入統(tǒng)和升規(guī)要求的企業(yè),要在業(yè)務上予以指導;三是稅務部門加強稽查,絕不是給企業(yè)增加負擔,而是督促企業(yè)實事求是地按標準、按要求抓緊入統(tǒng)。盡管企業(yè)入統(tǒng)后每年需要報表、核算、認定,看起來比較麻煩,但會得到各級各部門的大力支持,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,做好宣傳;四是政府獎勵,積勵引導竣工投產(chǎn)企業(yè)主動申報入統(tǒng),實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、良性發(fā)展。對此市政府正在研究制定文件,每增加一家入統(tǒng)企業(yè),將給予開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)5―10萬元的獎勵。
第七,關于財政管理問題。要做到“十個要”:一要有大發(fā)展的思維。瞄準河北沿海增長極和京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟增長極目標,樹立“管大財、理大財”理念,積極從宏觀上統(tǒng)籌運作財政資金,保障全市重項工作順利推進。二要堅持因事籌錢。不能有多少錢就干多少事,要圍繞確定好的重項工作,逐項謀劃資金來源,加強資金調(diào)度與管理,全力做好資金保障。三要預期定事。對每個項目提前確定收支計劃,明確資金來源、收入計劃、支出計劃,形成資金收入與支出的平衡,并按照預期確定的收入、支出計劃加強管理。四要統(tǒng)籌處理負債、預期、周轉(zhuǎn)、現(xiàn)金的關系??茖W控制負債,將城投公司負債統(tǒng)一納入市財政管理,根據(jù)建設需要,城投公司貸款經(jīng)由財政授權(quán)后方可實施。五要有長期、中期、當年預算管理的理念。著眼提高預算管理的前瞻性、可持續(xù)性,在編制年度預算時,不僅要將當年的預算考慮周全、安排細致,還要形成預算管理的中長期規(guī)劃,并定期向市人大報告。六要重視周轉(zhuǎn)資金的籌集與管理。一是爭取省、市財政往來及結(jié)算資金;二是通過城投公司融資;三是用好財政間歇資金。要算好成本賬,在保證最低使用成本的前提下,發(fā)揮最大的使用效益,實現(xiàn)“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道籌集資金。主要有七個渠道:一是適度舉債;二是做好中長期收入預期;三是預算安排內(nèi)堅持集中財力辦大事,對每個重點項目適當安排部分預算資金;四是加強預算外資金籌集與管理;五是加強國有資產(chǎn)管理,盤活國有資產(chǎn);六是通過包裝項目等多種形式,積極向上爭取項目資金;七是動員黨政機關、事業(yè)單位及社會各界力量,對公益性事業(yè)進行捐助。這次美麗鄉(xiāng)村建設,許多有愛心、有社會責任感的企業(yè)家紛紛慷慨解囊,伸出援助之手,為美麗鄉(xiāng)村建設做出了積極的貢獻。同時,我們積極探索并成功利用河流風電清淤資金,進行了農(nóng)村路橋建設,各級各部門可借鑒相關經(jīng)驗,在引入社會資本進入民生、社會事業(yè)建設領域進行有益探索。八要科學界定理財?shù)膶哟魏吐氊?。在理財過程中,要區(qū)別好市級、市本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級各層次的職責與任務,提高財政決策與管理水平。市級不能只盯本級,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只依賴市級,要拓思路、擴渠道。要通過向上跑、向外找,通過自身的發(fā)展來解決資金不足的問題。九要重視項目預算與資金支付管理。加強項目預算管理,實行項目資金封閉式管理,實現(xiàn)收支平衡。項目資金支付要嚴格按照程序執(zhí)行,嚴格落實項目資金管理辦法,并通過會議紀要對投資、債務進行固化。十要嚴格債務預算與陽光管理。做好項目論證、風險評估,合理確定融資規(guī)模,明確償還渠道,形成會議紀要并嚴格執(zhí)行,對到位資金進行陽光管理,透明支出。
第八,關于土地供應問題。要按照“嚴控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率”的原則,促進土地節(jié)約集約利用,不斷提高土地使用效率。一是集約節(jié)約利用土地。要立足內(nèi)涵挖潛,有效盤活存量土地,杜絕土地“睡大覺”的情況發(fā)生;尤其是企業(yè)廠房要像北京亦莊開發(fā)區(qū)等地學習,避免常見的“攤大餅”式一層廠房建設,能建設多層標準化廠房的,要給予支持和鼓勵,加快實施土地復墾增減掛鉤項目,切實有效提高土地利用效率。二是嚴格執(zhí)行供地對賭協(xié)議。從7月1日起,不管什么項目,全部一視同仁,在供地前簽訂對賭協(xié)議,對項目開竣工時限、投資強度和產(chǎn)出效益進行嚴格約定,防止企業(yè)惡意圈地。三是穩(wěn)步提高土地供地率。近年來,土地供地率低成為整個滄州市乃至河北省的共性問題,已引起省、市領導的高度關注,因此出臺了供地率和新增建設用地指標分配直接掛鉤的用地政策。截止5月底,我市20xx―20xx年、20xx年征地的供地率分別為49%和12%,在滄州市排倒數(shù)第四位。由于我市征地數(shù)量多、基數(shù)大,黃驊的供地率直接影響整個滄州地區(qū)的供地率和新增建設用地指標的分配。從8月份開始,全國還要進行一次土地使用情況大檢查,各級各部門一定要引起高度重視。要抓緊開展自查自糾,對于土地供應和土地收支方面的問題,請賈市長抓好、抓緊,能整改的立即整改,不能立即整改的要抓緊拿出解決的辦法。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土局等有關單位要進一步加大對已批未供、供而未用的閑置土地清理力度,堅持“重點突破、注重實效”的原則,要嚴格依法辦事,對多年沒有任何理由卻閑置的土地,要堅決依法收回。
第九,關于安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責任,是任何時候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線,一定要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。一是落實責任。進一步強化安全生產(chǎn)意識,嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制和企業(yè)法人主體責任制,在安全生產(chǎn)這個問題上,寧聽罵聲、不聽哭聲,堅決不要帶血的gdp。二是技術(shù)防范。大力推廣安全生產(chǎn)企業(yè)標準化創(chuàng)建,配齊安全生產(chǎn)設施,提升技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)有安全的操作標準可循。三是專家評估。在聘請專家查隱患方面一定要舍得投入,切實發(fā)揮專家作用,在?;?、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷庫等重點領域、行業(yè)、企業(yè)進行隱患排查,絕不能放過任何一個漏洞、盲點和死角。四是監(jiān)管到位。積極推進南排河涉氨冷庫改造,加大?;囕v生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營整治力度,扎實推進鋼材市場起重設備專項整治,全面提升安監(jiān)隊伍應急處置能力水平,敢抓敢管,執(zhí)法要公正、清廉、務實、高效,同時要大膽協(xié)調(diào),對不聽招呼的部門及時向市政府匯報。
第十,關于環(huán)境保護問題。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,也是一項硬性任務。我們要堅持走綠色低碳發(fā)展路子,主動作為,有效作為,真正讓全市人民能夠“深呼吸”。重點抓好以下三個方面:一要治源。繼續(xù)做好城區(qū)水系治理、農(nóng)村坑塘治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆除、露天燒烤整治、打擊“十五小”、“新六小”等專項行動,并對不采取回灌措施的地熱井予以依法關停,從源頭上掐斷污染源。二要打違。開展環(huán)境集中整治,嚴厲打擊非法傾倒、不達標排放行為,決不姑息、絕不縱容,不管有什么關系,不管有什么后臺,該打擊的打擊,該吊銷的吊銷,對于觸犯刑律的,該判刑的判刑。三要疏理。謀劃建設專業(yè)工業(yè)園區(qū),對金屬表面處理和蒸罐清理進行專業(yè)化處置,從源頭上切斷污染隱患,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的雙贏效果。
三、狠抓落實,干事成事共筑黃驊夢。
作為省、市、新區(qū)全力打造的重要沿海增長極,黃驊區(qū)位特殊,地位重要,在新區(qū)港產(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略中擔負著重要任務,發(fā)揮著不可或缺的主體作用、骨干作用和帶動作用。要實現(xiàn)增長極目標,擔負好上級重托和群眾期盼,必須進一步統(tǒng)一思想,集中精力抓發(fā)展,努力爭當河北沿海經(jīng)濟發(fā)展排頭兵。正如丁繡峰書記所講,黃驊有黃金,實干夢成真。只有努力干事、成事,“美麗沿海陽光黃驊夢”才能早日實現(xiàn)。
一要立足沿海,爭創(chuàng)一流。黃驊是名符其實的沿海臨港區(qū)域,應把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作為發(fā)展方向,用足用好港口這個優(yōu)勢資源,加快發(fā)展沿海經(jīng)濟。要始終堅持增長極意識,在工作中決不能滿足于一般化,方方面面都要追求超常規(guī),時時處處都要體現(xiàn)大跨越,切實做到高標準、嚴要求、爭先進、創(chuàng)一流。作為新區(qū)的一分子,我們要把整個新區(qū)的發(fā)展作為最大的大局和首要責任,自覺服務這個大局,全力維護這個大局,牢固樹立新區(qū)一盤棋和港產(chǎn)城一體化思維,增強新區(qū)主人翁意識,在加快黃驊建設中發(fā)展新區(qū),在加快新區(qū)發(fā)展中建好黃驊。
二要迸發(fā)激情,奮發(fā)有為。按部就班成不了增長極,小進則滿實現(xiàn)不了“黃驊夢”,有激情才有干勁,才有信心,才有攻堅克難的勇氣。講“只要有信心,黃土能變金”。必須要有爭先進位的決心和激情,任何時候、任何工作都要沖得上。面對復雜的形勢、艱巨的任務、神圣的使命,瞻前顧后、謹小慎微不行,急功近利、好高騖遠更不行。各級干部都要以非凡之為、超常之力、先人之舉,鼓足“工作狂”的干勁、保持“馬拉松”的韌勁、拿出“百米賽”的沖勁,滿負荷運轉(zhuǎn)、快節(jié)奏推進,確保全年各項任務目標的圓滿完成。
三要解放思想,勇于舍得。要丟掉傳統(tǒng)的思維定式,不要預設立場,要勇于率先突破。為了打造沿海增長極,我們還要勇于“舍得”,有舍才有得。對于個人來說,我們要舍得青春、舍得自己、舍得待遇,全身心地投入沿海美麗黃驊建設。對于事業(yè)來說,我們要舍得短期利益,舍得部門利益,甚至要舍得個人的暫時利益,一切立足于干成,一切立足于管用,一切立足于有效,一切服務于沿海美麗黃驊建設。
四要苦干實干,減少空談。鄧小平同志曾指出,不爭論,是為了爭取時間。一爭論就復雜了,把時間爭掉了,什么也干不成。黃驊的發(fā)展要有大智慧,不能毀于小計謀,黃驊的發(fā)展必須大團結(jié),不能廢于小圈子。我們不缺思想家、理論家,我們需要的是苦干家、實干家。黃驊不缺評論員,需要的是運動員。特別是對于我們各級干部來說,不要總把自己看成是一個決策者,要看成具體工作的落實者,一切立足于干,苦干、實干、巧干。要少說話,多干事,少說話,快干事,定下來的事,必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執(zhí)行、迅速落實。
五要強化服務,轉(zhuǎn)變作風。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境顯得越來越重要。我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持和完善“政務陽光日”系列陽光機制,切實把“陽光政治”貫徹到底,帶動全市各級干部強化服務,轉(zhuǎn)變作風,把一切都曬在陽光下。依托政務服務中心和公共資源交易中心建設,進一步簡化辦事程序,降低行政成本,真正實現(xiàn)為老百姓辦好事,讓老百姓好辦事。
六要敢于擔當,敢打硬仗。我們要在全市上下喊響叫亮一個口號,那就是:在黃驊只許講想法辦、馬上辦,不許講沒法辦、等等看。在努力打造增長極、實現(xiàn)“黃驊夢”的今天,全市各級領導干部一定要大力弘揚擔當精神,自覺擔當全局,擔當重任,真正做到上下聯(lián)動,協(xié)力同心,努力創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于職責、無愧于百姓的工作業(yè)績。讓我們行動起來,踏踏實實地為黃驊干一番事業(yè),干成一番事業(yè),給人生留下一些值得回味的印記。
同志們,做好下半年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家在市委、市政府的堅強領導下,敢于擔當、勇于奉獻、勤于工作、善于落實,切實把心思放在發(fā)展上,把氣力用在落實上,把項目一個一個抓實,把事情一件一件辦好,為建設美麗沿海陽光黃驊做出更大貢獻!
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇十三
同志們:
今天,我們召開全街經(jīng)濟工作會議,主要任務是認真貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)##年工作,分析形勢,部署今年的各項工作任務,動員和帶領全街廣大黨員干部群眾,努力實現(xiàn)我街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。首先,我就當前的經(jīng)濟形勢和##年全街的經(jīng)濟工作談幾點意見,會上,張書記還將作重要講話,希望大家認真貫徹落實。
一、當前經(jīng)濟形勢的基本分析。
##年是實施“”規(guī)劃的開局之年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,我們?nèi)尕瀼乜茖W發(fā)展觀,開拓進取,扎實工作,區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。截至##年底,全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.43億元,同比增長67%;全口徑財政收入5793萬元,同比增長27%;可用財力1953萬元,同比增長9%;固定資產(chǎn)投資2.413億元,同比增長19%;農(nóng)民人均純收入同比增長9%;實際利用外資650萬美元,出口創(chuàng)匯1619萬美元;農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金征繳完成616.1萬元。
##年是實施“”規(guī)劃的重要之年,也是深入實踐科學發(fā)展觀、全面構(gòu)建和-諧##街的關鍵之年。我街經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標是:全口徑財政收入、可用財力同比分別增長16%和18%,分別達到6700萬元、2300萬元;固定資產(chǎn)投資同比增長8.2%,達到2.61億元;農(nóng)民人均純收入同比增長9%;農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金征繳完成580萬元。
全面完成今年各項目標任務,存在許多有利條件:第一,我街城市規(guī)劃已獲上級批準,為項目的定位、布局、建設提供了依據(jù)和指南;第二,去年簽約或者正在洽談的幾個項目,例如新泰科技、安吉爾純凈水、天新果汁等今年內(nèi)將開工建設,招商局物流、深圳物流、武漢消防器材廠、玉柴機器、湖北鼓風機廠等今年內(nèi)有望簽約成功;第三,東西湖區(qū)正在借勢大力建設鐵道部武漢集裝箱中心站、武漢保稅物流中心、舵落口貨站等重點工程,我街所轄舵落口農(nóng)貿(mào)大市場基礎條件日益完善,江北民營科技產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃基本完成,并在辦理相關手續(xù),將為我街物流業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設注入新的活力;第四,原五藥廠土地掛牌手續(xù)即將辦妥,九坤房地產(chǎn)項目即將開建,中泰學校房地產(chǎn)項目即將啟動,一批改制企業(yè)、缺乏活力的老企業(yè)煥發(fā)出新的生命力;第五,##街地理區(qū)位得天獨厚,城市面貌和城市品位逐步改觀,辦事處運行體制進一步理順,原農(nóng)場辦學校統(tǒng)一納入?yún)^(qū)教育局管理,農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險面進一步擴大,為我們輕裝上陣全力抓經(jīng)濟建設提供了更為寬松和便利的外部環(huán)境。
同時,還必須清醒地看到我街經(jīng)濟運行中存在一些困難和問題:一是土地資源日益緊缺,且條塊分割嚴重,制約了經(jīng)濟更好更快的發(fā)展;二是原農(nóng)場國有企業(yè)改制等形成的歷史包袱依然存在,全場仍有1700多人拿生活費,社會保障和醫(yī)療保障承受著巨大壓力;三是企業(yè)科技含量不高,創(chuàng)稅能力不強,吸納就業(yè)容量不大,經(jīng)濟運行質(zhì)量不高,稅源潛力不夠,與經(jīng)濟發(fā)展與發(fā)達地區(qū)的差距在拉大;四是基礎設施建設、日常工作運轉(zhuǎn)都急需大量資金,各類銀行貸款和歷史欠款到期日臨近,資金風險和壓力增大;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未完全明晰,產(chǎn)業(yè)布局尚需進一步調(diào)整,功能分區(qū)尚待逐步完善,產(chǎn)業(yè)集群效應還未有效形成,支柱產(chǎn)業(yè)亟國土資源網(wǎng)需努力壯大,招大商、引大資的力度還有待加強;六是失地農(nóng)工和改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)壓力較大,農(nóng)工增收渠道不寬,影響社會穩(wěn)定的不利因素還需要下大氣力化解。
我們一定要全面、深入、正確地分析當前的經(jīng)濟形勢,既要看到諸多有利條件和重大戰(zhàn)略機遇,堅定做好##年工作的信心和決心;又要足夠估計前進中的困難和問題,增強工作的預見性,把應對措施準備得更細、更充分一些,力爭##年經(jīng)濟工作取得新的更大的進步,為建設“富裕、生態(tài)、平安、文明、和-諧”的新##奠定堅實的物質(zhì)基礎。
二、##年全街經(jīng)濟工作的指導思想、主要任務和工作重點。
##年是實施“”規(guī)劃的重要一年,下半年還將召開黨的第十七次全國代表大會,做好今年的工作,具有十分重要的意義。今年,我們的指導思想是:堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以“打造物流旗艦,建設和-諧新街”為戰(zhàn)略目標,進一步實施產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢帶動、環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略,進一步突出企業(yè)、財稅、園區(qū)建設優(yōu)化工程,進一步推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目引進、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點工作,切實履行好“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、組織公共服務、指導社區(qū)建設”的職能,切實做好維護社會穩(wěn)定、促進社會和-諧的各項工作,努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展,以實際行動迎接黨的xx大召開。今年全街經(jīng)濟社會工作的主要任務和工作重點可以簡要概述為:圍繞“一個主題”,突出“兩個重點”,實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”,取得“五個提高”,落實“九件實事”。
(一)圍繞“一個主題”
##年,我們將圍繞“和-諧”這一主題,廣泛開展和-諧創(chuàng)建活動。要以創(chuàng)建和-諧機關、和-諧社區(qū)、和-諧大隊為重點,以創(chuàng)建和-諧企業(yè)、和-諧組織為支撐,以創(chuàng)建和-諧家庭為基礎,把和-諧創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來。要以利益調(diào)適、心態(tài)調(diào)整為重點,以社會共建共推、群眾廣泛參與為途徑,積極營造人人講和-諧、人人促和-諧的生動局面,努力建設生活便利、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新##。一是要加強各級組織“班長”與班子成員之間的和-諧建設?!鞍嚅L”與班子成員之間的和-諧是干部隊伍和-諧、社會和-諧的重要保證。只有領導班子和-諧了,才能為黨員和干部營造一種以和共事、以和謀事、以和興事、以和成事的政治生態(tài)環(huán)境。二是要加強基層及基層干部的和-諧建設。社會和-諧的關鍵在基層,在基層干部。要大力加強基層組織建設,進一步提高基層干部的工作水平,切實關心大隊、社區(qū)等基層第一線干部的成長。每個基層干部不僅要善于算有形的經(jīng)濟賬,也要學會算無形的和-諧文化賬,要從促進社會和-諧出發(fā),在依法、依規(guī)、不留后遺癥的前提下把事情辦好、辦實。三是要加強新形勢下黨群、干群的和-諧建設。從協(xié)調(diào)社會關系、構(gòu)建和-諧社會的角度說,密切黨群關系、干群關系是第一要務。黨風正則黨群和、干群和,黨群和、干群和則社會穩(wěn)。有良好的黨群關系、干群關系,其他社會關系就能理順,其他社會矛盾也會迎刃而解。我們要嚴格執(zhí)行民-主集中制,不斷擴大黨內(nèi)民-主,推進黨務公開,嚴格黨內(nèi)生活,嚴肅黨的紀律,增進黨的團結(jié)統(tǒng)一;要增強群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,堅持群眾路線,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;要堅持共產(chǎn)黨員的先進性,在各個方面做群眾的表率,以黨內(nèi)和-諧帶動黨群、干群關系和-諧,從而帶動本部門、本地區(qū)和-諧,為實現(xiàn)我街又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加團結(jié)和-諧的環(huán)境。
(二)突出“兩個重點”
一是堅持“產(chǎn)業(yè)強街”戰(zhàn)略,深化“明月工程”
做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,形成產(chǎn)業(yè)集群效應。在辦事處現(xiàn)有企業(yè)基礎上,明晰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,完善功能分區(qū),擴大產(chǎn)業(yè)鏈,打造以商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和倉儲業(yè)為主的、功能齊全的產(chǎn)業(yè)群。重點抓好“三園”,即吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園機電生物生產(chǎn)物流園、歐亞達家具工業(yè)園、江北民營科技產(chǎn)業(yè)園等三個產(chǎn)業(yè)園的環(huán)境優(yōu)化美化和產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極配合中國國旅集團,共同建設吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園機電生物生產(chǎn)物流園,促成與之配套的基礎設施提檔升級;積極支持歐亞達家具工業(yè)園啟動工業(yè)地產(chǎn)項目,協(xié)助其順利轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式;積極推進江北民營科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,加大招商引資力度,增加新稅源。
以規(guī)模企業(yè)為龍頭,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。充分利用舵落口農(nóng)產(chǎn)品大市場目前良好的基礎條件,全力支持其建設華中農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺;積極推進武漢運通物流公司加快信息網(wǎng)絡開發(fā)和資源整合步伐,使其成為全省乃至華中地區(qū)的貨運信息中心。繼續(xù)跟蹤招商局物流集團有限公司武漢分公司、深圳物流有限公司武漢分公司、武漢消防器材廠、湖北玉柴銷售服務中心、湖北鼓風機廠等有投資意向企業(yè),盡快與之成功簽約;采取進一步措施推進新泰科技有限責任公司、武漢安吉爾純凈水有限責任公司、武漢天新果汁飲品有限公司等擬建項目建設步伐,促其盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益;積極爭取五藥廠土地盡快掛牌,九坤房地產(chǎn)項目盡快開建,中泰學校房地產(chǎn)項目盡快啟動,努力增加新的經(jīng)濟增長點。
扶植民營經(jīng)濟發(fā)展,增強發(fā)展后勁。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為民營企業(yè)的發(fā)展搭建平臺。通過良好的服務扶植民營經(jīng)濟做大做強。重點扶持大楓紙業(yè)、吳南鐵芯、天和新盟、靈云家私城等市場前景好、競爭實力強、發(fā)展后勁足的骨干民營企業(yè)。
繼續(xù)推進“明月工程”,努力營造良好的服務環(huán)境。在招商引資上,要把主要精力放在招大商、引進名牌企業(yè)上。同時,要營造辦“大產(chǎn)業(yè)”的環(huán)境優(yōu)勢,做到“在招商信息上快人一步,在辦證效率上勝人一籌,在服務意識上優(yōu)人一等”,努力營造親商、富商、安商的社會環(huán)境,真正讓投資商愿意來,能發(fā)展。
二是拓寬外聯(lián)內(nèi)引渠道,盤活存量資產(chǎn),全力推進辦事處財源建設。
挖掘轄區(qū)內(nèi)的稅源潛力,做到應收盡收。探索街道、社區(qū)(大隊)兩級協(xié)稅護稅的途徑,明確責任單位和責任人,包街片、包企業(yè)、包門店,全面調(diào)查,建立臺帳、電子檔案,對入駐企業(yè)調(diào)查摸底,及時辦理工商、稅務登記,保證稅收正常、全額入庫;嘗試把二級單位干部的考核獎勵與財源建設工作聯(lián)系起來,形成齊心協(xié)力挖掘稅源、拓展財源的良好格局。
認真清理和依法處理閑置土地,促進土地合理利用。以《市人民政府關于印發(fā)武漢市閑置土地處置辦法的通知》(武政[##]53號)、《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)武漢市閑置土地清理處置方案的通知》(武政辦[##]160號)為依據(jù),以清理處置閑置土地為手段,促進土地的充分合理利用,發(fā)揮土地在壯大稅源中的應有功效和潛在能量,解放蘊藏在土地資源里的潛在生產(chǎn)力。
廣開信息渠道,整合外部資源,加快總部經(jīng)濟發(fā)展。以加快總部經(jīng)濟建設為重點,充分利用各種社交平臺,擴大稅源,做好引稅工作,今年力爭引進總部經(jīng)濟1-2個。
繼續(xù)堅持開源節(jié)流、增收節(jié)支,打造節(jié)約型機關。進一步健全小車、接待、采購制度,嚴格收支管理,合理調(diào)度資金,發(fā)揮有限資金的最大作用。
(三)實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”
我們將##年確定為“作風轉(zhuǎn)變年”和“素質(zhì)提升年”,具有十分重要的意義和作用。好作風出好干部,高素質(zhì)出高效率,而好干部、高效率,必定出好成績??傮w上看,我街干部隊伍的作風和素質(zhì)還是比較好的,但是個別單位(部門)、個別干部的工作作風還不夠硬、業(yè)務素質(zhì)還不夠高、服務意識還不夠強,工作還不夠到位,這些方面都有待進一步加強和改進。
一是要轉(zhuǎn)變工作理念,倡導“做事”文化。市委苗書記對“做事”文化有精辟的闡述,他說:“干部”就要“干事”,不想干事、不會干事、不能干事,就不是一個稱職的干部。這對于我們有十分重要的啟發(fā)意義。在實際工作中,我們要積極營造良好的“干事”氛圍,提倡干和不干不一樣,干好和干壞不一樣;要鼓勵褒獎想干事、能干事的,批評處罰不想干事、不能干事的,反對不干事說干事的。全街廣大黨員干部一定要增強“干事”意識,看好各家的門,管好各家的人,做好各家的事,抓落實、重執(zhí)行,切實擔負起職責來,通過一級抓一級、一級帶一級,認真落實好各項目標責任,確保全年目標任務的順利實現(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,全面踐行科學發(fā)展觀。從中央到省、市、區(qū),經(jīng)濟工作會議的主旋律都是科學發(fā)展觀。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,完善落實科學發(fā)展觀的政策措施,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,著力增強資源節(jié)約和環(huán)境保護意識,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,從而推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三是要轉(zhuǎn)變管理模式,嚴格執(zhí)行“用法律政策管事,用規(guī)章制度管人,用量化指標考核,用審計紀檢保障”的工作機制。今年,我們將全面落實《關于進一步完善機關行政管理有關規(guī)定的通知》精神,完善細化招標、審計、信訪、目標責任考核等各方面的工作制度。例如,目標責任考核指標要明確具體、突出重點、易于操作、便于考核;信訪要采取連環(huán)制,形成主管領導、分管領導、主管部門及其負責人、牽涉部門及其負責人環(huán)環(huán)相扣的聯(lián)動工作局面,共同接待上訪群眾;審計要對重大建設、重要事項、重要資金往來進行更細致、更全程的監(jiān)督審查等等。
(四)取得“五個提高”
一是管理水平、服務能力、干部作風要取得新提高。
管理水平的高低、服務能力的強弱、干部作風的好壞,直接關系到我們?yōu)槊褶k實事、做好事、解難事的成效,關系到我們在群眾心目中的地位和形象。要完成今年的各項目標任務,必須靠嚴格的管理、優(yōu)質(zhì)的服務和過硬的作風作保障。
我們要收緊管理這根弦,通過制定和實施《考勤制度》,杜絕上班遲到、早退、缺勤等現(xiàn)象;通過制定和實施《會議制度》,嚴肅會風會紀;通過完善《財務管理制度》,進一步規(guī)范財務管理和財經(jīng)紀律;嚴格落實《值班制度》,杜絕逃班、替班等現(xiàn)象,確保信息暢通。
我們要在增強服務能力上下功夫,著力建設“服務型機關”。要把服務群眾工作提速、趨前,增強超前服務意識,不要等到群眾來找我們才開始著手;要克服“門難進、臉難看、話難聽”現(xiàn)象,熱情接待來訪群眾,實實在在、依法依規(guī)為他們解決問題;要增強“人人都是服務主體”的意識,既不要遇事推諉搪塞,也不能將矛盾簡單上交,更不能漠不關心。
我們要以加強機關干部作風為著力點,全面提高-干部隊伍素質(zhì)。要下功夫解決少數(shù)干部進取精神較差、缺乏事業(yè)心和責任感的問題,堅決克服墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、意志消沉的不良傾向;要下功夫解決少數(shù)干部法紀意識較差、組織紀律渙散的問題,使黨員干部在思想上、政治上、言行上與街黨工委保持高度一致,確保政令暢通;要不斷加強黨風廉政建設和領導干部廉潔自律,重點執(zhí)行好“禁賭令”和“禁酒令”,管住干部的“手”和“口”。
二是社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作要取得新提高。
堅持“安全第一,預防為主”的方針,以落實安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎達標工作為抓手,加大宣傳力度,嚴格巡查、督查,強化防范措施,強力整治、整改,切實做好重點行業(yè)的專項整治,為經(jīng)濟發(fā)展提供安全的生產(chǎn)環(huán)境。同時要協(xié)助上級有關職能部門抓好交通、食品和藥品安全,切實維護居民飲食、用藥和出行平安。
三是計劃生育和社會保障工作要取得新提高。
建立起行政管理、技術(shù)服務、群眾組織“三位一體”的計生工作隊伍,始終貫穿宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”工作方針,建立和完善“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的新機制,使人口出生及節(jié)育上報準確率達98%以上,計生率達到97%以上,長效節(jié)育率達到70%以上,綜合避孕率達90%以上,一年三次“三查”服務到位率達96%以上,長效社會撫養(yǎng)費征收率達60%以上,胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠得到有效的禁止和打擊,確保東西湖人口與計劃生育先進街道地位。
大力推進就業(yè)服務體系建設,成立職業(yè)介紹指導中心,設置就業(yè)信息電子屏,為轄區(qū)居民動態(tài)化提供就業(yè)信息,進行就業(yè)指導,不斷擴大就業(yè)覆蓋率;大力推進社會保障體系建設,進一步擴大農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面;進一步推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療,規(guī)范和完善統(tǒng)籌醫(yī)療,爭取實現(xiàn)村民參合率達到98%以上;進一步完善低保保障機制,實行低保動態(tài)科學規(guī)范管理,確保低于保障線居民應保盡保;進一步完善敬老院服務設施,鼓勵社會力量興辦涉老事業(yè),促進老年服務社會化;進一步完善社會化救助體系,強化法律援助中心、青少年維權(quán)中心的功能。
四是社會主義新農(nóng)村建設要取得新提高。
要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),重點加快“稻改菜”項目,抓好葉菜基地建設,爭取新增高效優(yōu)質(zhì)快生蔬菜500畝;要強化無公害化農(nóng)產(chǎn)品項目建設,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),進一步明確湘云鯽養(yǎng)殖主導地位,實現(xiàn)湘云鯽養(yǎng)殖面積1600畝;加大池塘河蟹無公害化養(yǎng)殖項目培育力度,力爭在3年內(nèi)使品種養(yǎng)殖面積達到1000畝;要加大高新品種、高新技術(shù)農(nóng)業(yè)項目的推廣力度,在種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)各培育2―3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范戶,建立起扶持激勵機制,采取對核心示范戶補貼的政策,發(fā)揮好示范戶的模范帶頭作用。同時,我們還要大力開展農(nóng)業(yè)技能培訓,增強農(nóng)工增收能力,拓寬農(nóng)工增收渠道;進一步深化農(nóng)場稅費改革,落實對農(nóng)工的各項補貼政策;進一步完善對退地農(nóng)工的補償安置機制,確保退地農(nóng)工的合法權(quán)益。
要集中力量做好“團結(jié)文苑”、“友誼花城”兩個拆村并點示范小區(qū)的建設,將采取“建設一批樓,入住一批人”的方式,即在兩個示范小區(qū)建設范圍內(nèi)先行規(guī)劃建設幾幢房屋,安排那些住房困難戶入住,逐步、有序、分批、分次地推進“家園建設行動計劃”的實施;要在去年社區(qū)基礎設施改造取得的成績的基礎上,以三民社區(qū)社會管理、社會服務、社區(qū)改造提檔升級為突破口,進一步提升生活居住環(huán)境、民-主法制環(huán)境、管理服務水平,推動“家園建設行動計劃”向縱深開展。
五是城市管理工作要取得新提高。
今年,我們將擴大“雙創(chuàng)”地域,延伸“雙創(chuàng)”范圍,東西向由三秀路至六順路延伸到九通路,南北向把三秀路、五環(huán)路、九通路三條主要道路由107國道至革新大道延伸到團結(jié)大道。城市園林綠化工作在完成基本綠化任務的同時,重點是抓好綠化的提檔升級,綠化公司、農(nóng)業(yè)服務中心、城-管公司要緊密合作,開展綠化植被情況摸底調(diào)查,統(tǒng)籌安排綠化資源,使轄區(qū)內(nèi),尤其是“雙創(chuàng)”范圍內(nèi)的綠化植被布局更趨規(guī)范合理。同時,我們要進一步加強城-管工作隊伍建設,完善城-管網(wǎng)絡,加強背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理,實現(xiàn)變被動管理為主動管理、變突擊管理為經(jīng)常管理兩個管理模式的轉(zhuǎn)變。要按照凈化、綠化、硬化、亮化、美化要求,推進主要道路周邊以及小區(qū)環(huán)境綜合整治,著力建設環(huán)境友好型宜商宜居地區(qū)。要按照“強力拆違、嚴密控管、全面排查”三步走的思路,將整治違法建設工作納入目標管理,通過健全日常控管工作機制、對新的違法建設實行專項控管、對違法建設進行分類處置、開展創(chuàng)建“無違法建設社區(qū)”活動,全面、深入、有序地組織開展違法建設專項整治,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員民-主監(jiān)督、參政議政作用,力爭實現(xiàn)控管率達到100%,新產(chǎn)生違法建設拆除率達到100%。
(五)落實“九件實事”
##年,我們還將從落實以下9件利民實事入手,積極推進其它各項社會事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟工作提供強有力的社會基礎和民-意基礎。這9件實事是:
1、落實社會治安和交通安全技防措施,在街道主要路段、重點企業(yè)和重要場所安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。
2、推進農(nóng)村信息化建設工程,在所有農(nóng)業(yè)大隊建設“信息俱樂部”,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)上發(fā)布,網(wǎng)上交易。
3、暢通就業(yè)信息,籌建街道職業(yè)介紹所,建立職業(yè)信息顯示屏。
4、深化農(nóng)村“家園建設行動計劃”,實施三民社區(qū)軟硬件環(huán)境改造工程,營造良好人居環(huán)境。
5、擴大“雙創(chuàng)”地域,延伸工作范圍,實施背街小巷道路暢通工程和環(huán)境凈化工程。
6、完善統(tǒng)籌醫(yī)療制度,加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入,提高醫(yī)療保障服務水平。
7、加強農(nóng)田水利基礎設施建設,實施重點泵站改造和主要溝渠清淤疏導工程。
8、完成老年大學校園建設,完善內(nèi)部設施,為老年人開展活動提供更便利的條件。
9、協(xié)助有關部門盡早解決3000多個住戶住房無“兩證”的歷史遺留問題,分區(qū)分批辦妥涉及的62幢集資房、還建房、開發(fā)房的“兩證”手續(xù)。
同志們,我們正處在一個關鍵的發(fā)展時期,今年的經(jīng)濟工作任務十分艱巨,我們要在街黨工委的領導下,認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、搶抓機遇、團結(jié)進取,努力實現(xiàn)我街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為建設“富裕、生態(tài)、平安、文明、和-諧”的新##而努力奮斗!
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇十四
同志們:
7月20-21日,集團公司召開了20xx年上半年經(jīng)濟活動分析會。剛才,志農(nóng)同志對會議主要精神進行了傳達。今天,我們召開上半年經(jīng)濟活動分析會,就是要全面及時地貫徹落實集團公司的會議精神,把全體員工的思想認識統(tǒng)一到集團公司對當前形勢分析和判斷上來,統(tǒng)一到集團公司的工作部署上來,認真按照“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”活動的要求,全面總結(jié)和分析分公司系統(tǒng)上半年生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作情況,認真查找問題,積極研究對策,有針對性地安排和部署下半年工作,動員全體員工堅定信心,全力以赴,為全面實現(xiàn)“盈利年”各項目標任務而奮斗。
今年7月8日,集團公司實現(xiàn)了進入世界500強的目標。進入世界500強,是集團公司的一件大喜事。作為集團公司二級企業(yè)的重要一員,我們廣西分公司為此作出了應有的貢獻,同時,廣西分公司也被評為“廣西企業(yè)100強”,因此,在倍感喜悅和自豪的同時,我們深感肩上的責任更重了。這也進一步堅定了我們?nèi)嫱瓿筛黜椖繕巳蝿盏臎Q心和信心。
現(xiàn)在,我就分公司上半年經(jīng)濟運行情況和下半年工作重點講三點意見。
一、面對來水銳減,煤價高企的不利形勢,上半年分公司艱難前行,成績來之不易。
今年上半年,分公司緊緊圍繞集團公司“盈利年”的工作思路,克服了百年大旱導致的水電大幅減發(fā)、電煤價格持續(xù)高位等預想不到的困難,最大限度地抑制了經(jīng)營虧損,并于5月份一舉扭虧為盈,“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”活動初見成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標不同程度下滑,完成全年經(jīng)營任務仍十分艱巨。
1.發(fā)電量。
上半年完成發(fā)電量94.12億千瓦時,完成“盈利攻堅”目標的41.28%,同比減少17.86%。其中,水電完成67.08億千瓦時,同比減少36.97%;火電完成25.98億千瓦時,同比增長239%;新增風電1.05億千瓦時。
7月份,完成發(fā)電量28.65億千瓦時;累計完成122.77億千瓦時。
2.銷售收入。
桂冠公司累計完成19.84億元,完成“盈利攻堅”目標的47.7%,同比增長9.5%。其中:水電完成9.21億元,同比減少49.2%;火電完成10.09億元,同比增長293%;風電完成0.54億元。
廣源公司累計完成1.8億元,完成“盈利攻堅”目標的32.4%,同比減少30.4%。
博達公司累計完成0.6億元,完成“盈利攻堅”目標的34.6%,同比增長34.3%。
7月份,分公司實現(xiàn)銷售收入5.89億元,累計完成28.14億元。
3.利潤總額。
桂冠公司累計完成2.68億元,完成“盈利攻堅”目標的28.26%,同比減少48.7%。
廣源公司虧損2877萬元,同期盈利3883萬元。
博達公司虧損475萬元,同期盈利696萬元。
7月份,分公司實現(xiàn)利潤總額2.28億元,累計實現(xiàn)利潤總額4.63億元。
4.供電煤耗。
累計完成供電煤耗333.6克/千瓦時,同比上升2.53克/千瓦時,與年度計劃相比低0.17克/千瓦時。
(二)面對不利形勢,群策群力,主動出擊,生產(chǎn)經(jīng)營取得明顯成效。
上半年,滇、黔、桂三省區(qū)嚴重干旱,分公司骨干電站集中的紅水河流域遭受百年一遇干旱,總體來水比去年同期減少了約50%,且入汛比往年晚了近一個月,造成水電發(fā)電量比上年大幅下降。面對嚴峻的經(jīng)營形勢,分公司不等不靠,不怨天尤人,全力以赴搶發(fā)電量。一是安全生產(chǎn)管理部門依托系統(tǒng)信息平臺,加強分公司紅水河梯級水庫調(diào)度運行管理,最大程度地提高水能利用率。二是加強與電網(wǎng)公司和中調(diào)的溝通聯(lián)系,爭取到最佳的發(fā)電水頭和發(fā)電時段,發(fā)電效益顯著提高。三是指導各電廠積極對標一流企業(yè),深入發(fā)掘內(nèi)部潛力,通過開展各項小指標競賽,努力提升增發(fā)電量能力。四是各電廠對盈利攻堅目標進行內(nèi)部分解,發(fā)電量按廠專人負責監(jiān)督,具體措施落實到相關人員,充分調(diào)動了員工搶發(fā)電量積極性。經(jīng)過不懈努力,發(fā)電量減發(fā)勢頭得到了有效遏制,上半年電量減幅明顯低于來水量的降幅。
今年年初,分公司針對旱情發(fā)展趨勢,明確提出了著力挖掘火電增發(fā)潛力、以彌補水電少發(fā)的損失,下大力氣狠抓火電生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是計劃經(jīng)營部門不斷創(chuàng)新工作方法,加大營銷力度,爭取發(fā)電量份額,在區(qū)內(nèi)電力市場競爭十分激烈的情況下,充分利用國家關停小火電的有關政策,使合同上網(wǎng)電量達到46.3億千瓦時,設備利用小時超過了7000小時。二是營銷人員緊盯電網(wǎng)調(diào)度和計劃人員,保障月度電量計劃、日負荷曲線按目標計劃下達;落實發(fā)電計劃,確保機組“壓紅線”運行;堅持日分析、旬反饋、月總結(jié),杜絕日電量缺失情況的發(fā)生,確保機組最大發(fā)電效率。三是加強市場信息收集及分析,利用其他火電廠檢修及水電出力不足的時機,及時調(diào)整火電機組檢修計劃搶抓電量。四是采取有效措施加強燃料管理,保證了煤炭的正常供應,機組保持高負荷運行。通過各種努力,火電實際利用小時達到3883小時,名列全區(qū)第一,創(chuàng)造了合山公司歷史最高紀錄,發(fā)電量同比增長239%。
3.加強經(jīng)營管理,銷售收入小幅增長并實現(xiàn)了扭虧為盈。
上半年完成利潤總額6649萬元。香電公司克服上網(wǎng)電量受限、一季度干旱二季度汛期山體滑坡等困難,機組利用率達到了州內(nèi)較高水平,上半年完成發(fā)電量為2625萬千瓦時。經(jīng)過各企業(yè)的共同努力,分公司在發(fā)電量銳減的情況下,總體收入比上年同期增加了1.72億元,增長9.52%。二是以利潤總額為中心,將確保利潤總額完成的各項具體任務層層分解,從公司本部到基層企業(yè)全面覆蓋,從領導到員工全員落實,按照“五確認,一兌現(xiàn)”的方法,一切以增加效益、提高盈利為中心,在地方政府因分攤?cè)ツ陜?yōu)惠電價使桂冠直接減少利潤0.96億元的情況下,分公司于5月份一舉扭虧為盈,實現(xiàn)了整體盈利。三是財務管理部門嚴格控制可控費用、修理費用、財務費用等指標。上半年桂冠公司發(fā)生可控費用1.87億元,比上年同期下降24.62%;發(fā)生財務費用2.54億元,財務費用的發(fā)生控制在時間進度內(nèi)。廣源公司、博達公司可控費用也控制在雙增雙節(jié)控制目標以內(nèi)。
(三)自我加壓,精心組織,“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”活動取得階段性成果。
按照集團公司《關于開展“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”活動的指導意見》的新要求,分公司自我加壓,勇?lián)厝?,主動調(diào)整了有關指標,決心在完成年初確定利潤總額11.04億元的基礎上,力爭實現(xiàn)全年利潤總額12.41億元,比年度計劃調(diào)增1.37億元。
1.以經(jīng)濟效益為中心,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營。
一是以電量為抓手,切實加強營銷工作,積極爭取合同計劃電量,分公司在廣西的電廠簽訂合同電量比政府下達的調(diào)控計劃多7億千瓦時。二是強化資金管控和風險管理,先后籌集資金56.5億元,確保重組巖灘公司對價的支付,并通過委托貸款的方式對合山公司流動性風險高的貸款全部清償,及時化解合山公司的債務風險并確保生產(chǎn)資金不斷流;嚴格資金管理預算,控制各公司的資金在集團財務公司的資金集中度達90%以上;挖掘資金內(nèi)部潛力,及時催收電費收入資金回籠,確保電費回收率在100%以上。三是利用上市公司融資平臺,在加強償債管理的同時,爭取優(yōu)惠貸款利率,并成功發(fā)行短期融資券12億元,置換所屬子公司高利率貸款,全年可節(jié)約財務費用1920萬元。
2.以降低可控費用為根本,狠抓節(jié)約節(jié)支。
分公司本部及所屬各單位從實際出發(fā),制定并實行了大幅降低技改修理費、辦公費、業(yè)務招待費、差旅費等實施方案,通過減少會議次數(shù)、壓縮會議規(guī)模、降低費用標準、召開視頻會議、嚴控辦公用品采購、控制出差頻率和人數(shù)等方式節(jié)省費用,努力實現(xiàn)可控費用在年度預算的基礎上壓縮10%的目標。
3.以安全經(jīng)濟運行為基礎,狠抓設備治理。
一是統(tǒng)籌安排94臺水電機組檢修和技改。截至5月底,所有機組在汛期來臨前全部按計劃完成檢修和技改工作。二是在梅雨季節(jié)開展電器設備的防霧、防閃、防雷和防雨工作,確保設備健康運行。三是認真開展春季安全大檢查和防汛安全檢查,及時摸清重大危險源設備和管理底數(shù),確保了安全生產(chǎn)可控在控。四是進一步深化6s管理和“三講一落實”工作,使各企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到了有效提升,設備現(xiàn)場管理得到明顯改善。五是全力做好防汛搶險,提高應對突發(fā)事件的處置能力。
截至6月30日,分公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況基本平穩(wěn),沒有發(fā)生人身、電網(wǎng)事故。發(fā)生一般設備事故1起,發(fā)生“非?!?起,安全生產(chǎn)局面總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。
4.以增強盈利能力為基點,狠抓資本運作。
公司加大資產(chǎn)注入的調(diào)研論證工作,著力開展項目收購前期工作。上半年,四川、湖北、山東、廣西等地的共計248萬千瓦水電、風電項目已列入收購意向,其中湖北沿渡河流域梯級項目(16.5萬千瓦)和四川巨源公司水電項目(7.3萬千瓦)收購工作進展順利。
5.以項目核準為突破口,狠抓電源發(fā)展。
貴州四格風電項目(4.95萬千瓦)和巖灘水電站擴建工程(60萬千瓦)已分別于2月和6月份獲得核準。此外,云南碩曲河去學水電站(24.6萬千瓦)項目已獲得流域規(guī)劃、水土保持等20多項批文,核準進程進一步加快。穩(wěn)步推進山東萊陽垛山、招遠蠶莊等風電場項目的前期工作。
6.以即投產(chǎn)即盈利為目標,狠抓工程管理。
截至6月底,合山上大壓小工程的樁基已基本完成,主體工程完成了主廠房地下結(jié)構(gòu)和基礎的施工,其他附屬工程正全面恢復施工。煙臺東源招遠風電場一期工程已基本完成風場主干道及各分支道路(19.7km)的施工,現(xiàn)正進行基礎混凝土的澆筑。巖灘水電站擴建工程已具備開工建設條件。
7.以提升企業(yè)管理水平為重點,狠抓隊伍建設。
一是進一步加強企業(yè)黨建和宣傳思想工作,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。二是進一步加強黨風廉政建設和反腐倡廉制度建設,扎實開展黨風廉政建設宣教月活動。三是進一步健全內(nèi)部控制體系,管理效能得到進一步提高。四是進一步完善激勵機制和約束機制,全面推進“全面責任管理、全員業(yè)績考核”試點工作。五是進一步加大對外宣傳力度,企業(yè)形象得到進一步提升。六是進一步加強企業(yè)工會、團青工作,充分發(fā)揮工會、團員青年在推動企業(yè)發(fā)展中的作用。
同志們,上半年,面對水電來水銳減、火電煤價高企帶來的嚴峻挑戰(zhàn)和壓力,分公司系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、奮發(fā)向上、無私奉獻,在極其困難的情況下取得這些成績,實屬來之不易。在此,我代表分公司黨組,向同志們、向全系統(tǒng)廣大員工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、客觀分析,積極應對,努力實現(xiàn)全公司生產(chǎn)經(jīng)營情況的明顯好轉(zhuǎn)。
(一)從外部環(huán)境來看,一是下半年來水總體好轉(zhuǎn),但仍存在不確定性。從7月份的來水情況以及對8月份的水情預測來看,紅水河流域來水逐漸趨于正常,下半年總體水情好轉(zhuǎn)還是有希望的。但根據(jù)南網(wǎng)中長期水情預測,下半年紅水河流域來水量較多年平均偏少,加上珠江三角洲地區(qū)“壓咸補淡”調(diào)度的因素,將制約水電發(fā)電。
二是社會用電負荷持續(xù)高位運行,但區(qū)內(nèi)火電將受較大影響。由于全國經(jīng)濟回升勢頭得以鞏固,特別是在國家電價大檢查后,各地對高能耗用電企業(yè)的優(yōu)惠電價政策已經(jīng)停止實施,使發(fā)電企業(yè)電價恢復到正常水平,各地用電負荷將繼續(xù)保持在高位運行,有利于發(fā)電企業(yè)多發(fā)電。但因為豐水期受水電擠壓,加上廣西從6月開始對高能耗企業(yè)實行差別電價政策將導致社會用電需求萎縮,火電利用小時必將受較大影響。
三是項目發(fā)展具備一定優(yōu)勢,但優(yōu)質(zhì)資源枯竭導致項目開發(fā)成本增高。近年來,分公司實施“走出去”戰(zhàn)略并取得了豐碩的成果,加上有上市公司的融資優(yōu)勢,企業(yè)品牌形象進一步提升,在市場競爭中具備一定的優(yōu)勢。但由于優(yōu)質(zhì)資源的日益減少和市場競爭日趨激烈,仍可經(jīng)濟開發(fā)的水電資源主要集中在云、貴、川、藏等偏遠地區(qū),接入系統(tǒng)、交通條件及施工條件較差,開發(fā)成本越來越高。
(二)從內(nèi)部條件來看,下半年,分公司各種有利因素明顯增多。一是集團公司進入世界500強,廣西分公司被評為“廣西企業(yè)100強”,使全體員工深受鼓舞,將給分公司的經(jīng)營發(fā)展帶來新的活力,增添新的動力。二是下半年水情好轉(zhuǎn)將使分公司的電量結(jié)構(gòu)得到較大改善,利潤率將有所提高。三是“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”活動繼續(xù)深化,各種行之有效的措施正在逐步落實到位,扭虧增盈的成效將進一步顯現(xiàn)。
在看到有利因素的同時,更要對我們面臨的問題和困難有清醒的認識,做到心中有數(shù)。一是上半年利潤指標完成進度嚴重滯后,下半年來水和煤價又存在不確定性,分公司經(jīng)營壓力仍然很大。二是部分骨干水電廠的設備老化、超年限運行,缺陷、隱患偏多,迎峰度夏、防洪度汛壓力比較大,特別是一些小水電易發(fā)生滑坡、塌方、雷擊跳閘等,從而影響發(fā)電。同時,火電因摻燒劣質(zhì)煤加快設備磨損,降低鍋爐效率,完成供電煤耗指標壓力較大;因場地狹小且地質(zhì)條件差,脫硫改造進度滯后,嚴重影響火電電量。三是火電已連年虧損,雖然今年上半年盈利,但目前合山公司資產(chǎn)負債率仍達107.35%,要實現(xiàn)扭虧為盈的目標任重道遠。
以上這些問題,我們必須高度重視,認真研究,提出解決措施,盡快扭轉(zhuǎn)這種不利局面,促進分公司不斷做強做大,實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。
三、堅定信心,全力以赴,確保全年各項目標任務的完成。
下半年任務非常繁重,經(jīng)營形勢仍然嚴峻,我們必須堅定不移地落實集團公司“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”活動計劃和總體要求,再接再厲,攻堅克難,以更加務實的作風,更加扎實的工作,進一步降低成本、增加收入、提高經(jīng)濟效益。
根據(jù)集團公司提出8月底整體扭虧為盈“出零米”的要求,分公司到8月底,要確保完成發(fā)電量150.77億千瓦時,確保完成利潤總額6.45億元;到今年年底,確保完成發(fā)電量230億千瓦時,確保實現(xiàn)利潤總額11.04億元的目標(其中桂冠10.1億元,廣源0.24億元,博達0.7億元),力爭完成利潤總額12.41億元(其中桂冠11.24億元,廣源0.41億元,博達0.76億元)。為此,要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)強化營銷管理,確保完成電量目標。
當前正值夏季用電高峰時期,各企業(yè)要抓住有利時機,合理安排運行方式,爭取穩(wěn)發(fā)滿發(fā)、多發(fā)多供,爭取盡快把損失的電量補回來。一是繼續(xù)緊盯月度購電計劃和日負荷曲線,確??菟诨痣娙肇摵陕什坏陀?0%,豐水期不低于75%。確?;痣娎眯r在全區(qū)火電廠中排名前列。二是加強與電網(wǎng)公司及其水調(diào)部門的協(xié)調(diào)、溝通,加強紅水河梯級流域水庫調(diào)度,進一步提高水能利用率,降低發(fā)電耗水率。三是合理安排設備改造和檢修時間,必須開展的技改檢修要千方百計加快工作進度,避免電量損失。四是加強經(jīng)濟活動分析,強化電量的政策獎懲機制,定期對發(fā)電量計劃完成情況進行檢查監(jiān)督,找出差距,提出整改措施,確保計劃執(zhí)行到位。五是爭取四川仙女堡電站在保證有邊際利潤的前提下實現(xiàn)直供電。
(二)強化基礎管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
當前正值迎峰度夏和防汛度汛的關鍵時期,而且氣候異常、自然災害多發(fā),安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為抓手,強化責任管理,完善應急預案,確保萬無一失。一是建立健全安全生產(chǎn)隱患排查和風險防控的長效機制,加強室外設備巡護,落實好防雷防雨防電措施。要嚴格按規(guī)程精細操作,合理安排運行方式,切實完善應對突發(fā)事件的各項預案,確保夏季用電高峰期安全可靠供電,二是加強安全生產(chǎn)信息平臺建設,進一步完善安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐和保證體系。三是對“狀態(tài)檢修”、“智能水電”等先進技術(shù)進行認真摸索、探討,不斷總結(jié)、提煉水電生產(chǎn)管理經(jīng)驗,以形成一整套水電生產(chǎn)管理的技術(shù)標準。
(三)強化經(jīng)營管理,確保實現(xiàn)利潤目標。
一是拓展火電企業(yè)融資渠道和資金來源,協(xié)助火電公司走出財務困境。二是關注當前水電價格的變動趨勢,抓住全國節(jié)能減排電價大檢查這一難得機遇,積極配合檢查組的工作,全面客觀地反映電價執(zhí)行情況,反映優(yōu)惠電、峰谷電及各種變相降低電價行為對企業(yè)效益的影響,反映企業(yè)的虧損、負債等困難。要千方百計做好政府有關部門的工作,據(jù)理力爭,堅決維護企業(yè)的合法權(quán)益,確保國家批復電價全部執(zhí)行到位。三是及早籌劃資金的預算和計劃安排,狠抓電費催收工作,確保分公司經(jīng)營成果貨幣化和生產(chǎn)經(jīng)營資金的及時到位。四是做好資金融資及使用管理工作,改善負債結(jié)構(gòu),降低資產(chǎn)負債率,減少資金成本,切實降低財務風險。五是嚴格控制可控費用,確保降低10%。六是積極爭取關停小火電的政策補償。
(四)強化電煤管理,確保降低燃料成本。
燃料成本是火電企業(yè)經(jīng)營狀況的決定性因素,必須進一步強化燃料的全過程管理,有效控制發(fā)電成本的上漲。一是對標區(qū)域標桿煤價,根據(jù)市場變化制定儲煤計劃,采取措施降低采購成本,保障電煤供應。二是強化燃料精細化管理,推進配煤摻燒工作。配煤摻燒是應對當前高煤價、低電價的一項有效措施,要總結(jié)經(jīng)驗,加強分析研究,根據(jù)不同煤源、不同時段及不同摻燒比例的經(jīng)濟性,進一步研究制定符合自身情況的配煤摻燒方案,加大摻配力度,爭取企業(yè)燃料成本達到區(qū)域的低水平,實現(xiàn)增效益、保安全、降排放的目標。三是將煤耗、水耗、油耗、電耗、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、廢水等涉及節(jié)能減排的主要指標納入動態(tài)對標管理體系和管理平臺,進一步落實集團公司節(jié)能減排九項措施,加大設備治理力度,提高安全、節(jié)能、環(huán)保運行水平。四是采取積極靈活的措施進軍煤炭產(chǎn)業(yè),以保障火電煤炭供應,降低燃料成本,增加分公司利潤增長點。
(五)強化項目管理,確保收購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
一是建立和完善前期工作管理的制度和機制,不斷增強緊迫感和責任感,力爭完成全年97.5萬千瓦核準計劃,并加大西藏松塔水電項目前期工作的力度。二是加大資本運作力度,側(cè)重對云南、四川和沿海優(yōu)質(zhì)水電、風電項目進行并購。三是要切實發(fā)揮上市公司的優(yōu)勢,采取有效措施,培育上市公司。四是加強電源項目信息的收集、分析和篩選,選擇指標較優(yōu)的項目開展收購前期工作,從源頭開始控制成本。五是對經(jīng)篩選的擬收購項目進行進一步了解分析、調(diào)查、評估,確保擬購項目資產(chǎn)和股權(quán)的質(zhì)量。六是積極爭取參股核電項目,為將來開發(fā)經(jīng)營核電做好技術(shù)、人才儲備。七是抓住中國-東盟貿(mào)易自由化的機遇,積極探索投資經(jīng)營碼頭、倉儲、運輸?shù)任锪鳟a(chǎn)業(yè)。
(六)強化基建管理,確保工程建設效益。
基建管理要重點解決好制約進度和質(zhì)量的關鍵問題,確保工程建設的經(jīng)濟效益。一是加快推進合山上大壓小、巖灘水電站擴建工程、招遠風場、崗一崗二等各項在建工程的建設。二是要補充完善工程管理標準和技術(shù)標準,研究制訂工作標準,并切實落實到項目建設的全過程。三是要建立健全工程項目技術(shù)經(jīng)濟指標體系,實行全過程對標管理,力爭實現(xiàn)工程造價比行業(yè)平均水平降低7%-8%的目標,確保項目即投產(chǎn)即達到設計值,努力實現(xiàn)即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利。四是繼續(xù)全面開展安全文明施工樣板工地的活動,以達標創(chuàng)優(yōu)為目的,保證施工安全與質(zhì)量,全面完成工程管理目標考核要求的各項指標。五是加強對基建項目資金的管理,進一步壓縮技改投資,加強竣工結(jié)算和新投產(chǎn)項目經(jīng)濟性評價工作。
(七)強化對標管理,確?!皟扇p掛”試點工作穩(wěn)步推進。
作為集團公司“兩全”工作的2家試點單位之一,我們在深感光榮的同時,必須進一步解放思想、更新觀念,增強責任感和使命感,不斷創(chuàng)新工作機制和方法,確保完成集團公司下達的工作任務。一是通過推行全面責任管理、全員業(yè)績考核,建立激勵機制和約束機制,不斷提升管理水平。二是按照“五確認一兌現(xiàn)”要求,對標一流,建立涵蓋基本建設、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、市場營銷、經(jīng)營管理、成本控制等多方面的對標指標體系,定期開展對標分析,查找問題和不足,制定有效措施,持續(xù)改進。三是借助“創(chuàng)一流”信息系統(tǒng)、經(jīng)濟活動分析會等平臺動態(tài)量化比較,定期通報,激勵企業(yè)不斷提升管理水平。四是將激勵機制、預算管理與達標創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合,以對標促管理,以對標創(chuàng)效益,促進企業(yè)不斷努力,超越自我。
(八)強化黨建管理,確保企業(yè)經(jīng)營安全。
在嚴峻的形勢和艱巨的任務面前,各企業(yè)要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,進一步加強黨建、人才和思想政治工作,為生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展提供強有力的政治保證和精神動力。一是堅持圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新載體、注重實效的原則,扎扎實實地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步加強和改進黨的建設,提高黨員隊伍素質(zhì)。在開展“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”活動和推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。二是深入貫徹“大唐大舞臺、盡責盡人才”的理念,創(chuàng)新人才開發(fā)和激勵機制,提高員工的整體素質(zhì),為分公司完成“盈利年”的各項任務和今后的長遠發(fā)展提供有力的人才支撐。三是完善內(nèi)部控制,健全內(nèi)部控制體系,確保全過程全員參與。四是積極貫徹《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》,進一步明確“三重一大”事項的決策規(guī)則和程序,提高決策的民主化和科學性。要不斷深化黨風廉政建設,積極構(gòu)建具有分公司特色的懲防體系。發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計協(xié)同監(jiān)督作用,嚴防效益損失和國有資產(chǎn)流失。要做好“小金庫”專項治理,從8月初到9月底要認真完成自查自糾工作。
同志們,要完成全年的目標任務,我們面臨的任務還十分艱巨,形勢依然非常嚴峻。各級領導班子和領導干部要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實履行好應盡職責;要進一步解放思想、更新觀念、堅定信心,努力探索分公司發(fā)展的新思路、新辦法。全體員工要繼續(xù)弘揚“務實和諧、同心跨越”的企業(yè)精神,努力做到“雙增雙節(jié)增效益,創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展,同心協(xié)力創(chuàng)品牌”,砥礪奮進,攻堅克難,再接再厲,為全面實現(xiàn)“盈利年”的目標任務而努力奮斗。
謝謝大家。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇十五
如今,世界經(jīng)濟增長乏力,中國未來的發(fā)展也面臨著多重挑戰(zhàn),下面就是本站小編給大家整理的領導經(jīng)濟工作。
講話稿。
范文,僅供參考。
同志們:
這次會議既是對上半年工作的回顧和總結(jié),又是對下半年工作的部署和推動。上周末,我們用一天半的時間觀摩了全市園區(qū)、項目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設,又用一天的時間到河間、任丘、青縣三個兄弟縣市進行了觀摩學習,既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情,也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢。昨天下午聽取了32個單位的工作匯報,總的感覺,大家對上半年的。
工作總結(jié)。
比較到位,對下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自發(fā)言內(nèi)容抓好落實。剛才,金保同志通報了觀摩評比結(jié)果,應該說這個結(jié)果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會兒,潘書記還要作重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、客觀總結(jié),正確評估上半年工作。
剛剛過去的這半年,是令人非常難忘的半年。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和繁重的建設任務,全市上下積極應對,不畏困難,圍繞實施“五大戰(zhàn)略”、爭創(chuàng)“五個第一”、實現(xiàn)“三大變化”,埋頭苦干,扎實工作,促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次半年現(xiàn)場觀摩,大家可以看出,我們現(xiàn)在是場面宏大、干勁十足、亮點紛呈、成效顯著,到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤點上半年工作,可以用五個“最”來概括:
最值得欣喜的是,我們在共克時艱中實現(xiàn)了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的任務目標。一是主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。今年上半年,我們堅持“發(fā)展第一要務”不動搖,克服經(jīng)濟下行壓力較大等不利因素,全市經(jīng)濟運行實現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為”。1―6月份,完成公共財政預算收入6.8億元,同比增長27.4%;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,增長18.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成25.4億元,增長13.8%;全市銀行存款余額為247億元,貸款余額為178億元,存貸比達到72.2%。截止5月底,我市多項經(jīng)濟指標在滄州市排位靠前,固定資產(chǎn)投資總量第一、增速第四,公共財政預算收入增速第二、總量第四,金融機構(gòu)貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。做優(yōu)存量,做強增量,加快汽車、化工、物流、五金、服務業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級,尤其是汽車產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。北汽龍頭帶動汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,一期項目竣工投產(chǎn),北汽集團汽車進出口基地、汽車物流基地、北汽融晟汽車裝備等北汽集團后續(xù)項目正在積極推進,我們實現(xiàn)“汽車城”的夢想指日可待。鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項目加速推進,全部建成后,我們的化工產(chǎn)業(yè)無論是在量上,還是在質(zhì)上,都將實現(xiàn)巨大飛躍。三是民生保障水平有效提升。1―6月份,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13780元,增長10.2%;農(nóng)民人均純收入達到6891元,增長8.2%。各項民生保障全面提標,城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保補助標準由每人每月178元、67元分別提高至240元和110元;五保供養(yǎng)發(fā)放標準由每人每月175元提高至250元;行政事業(yè)人員補貼人均提標近百元,企業(yè)退休人員人均增資191元。在民生項目建設上,水廠擴建工程竣工,南海公園即將開園,黃驊客運站年內(nèi)投用,新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項目正在抓緊實施,第五中學、新城小學、第三幼兒園、職教中心和北交大海濱學院二期等教育項目也在按計劃穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展與民生改善得到同步提升。
最值得總結(jié)的是,我們在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推進了園區(qū)項目建設和招商工作。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設有序推進,其中,渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立,羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設上升到新區(qū)高度,經(jīng)渤海新區(qū)管委會研究,決定給予1億元的專項資金支持。市開發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設有序推進,北汽西側(cè)征地工作扎實開展,“一橫三縱”路網(wǎng)初現(xiàn)雛形,為承接北汽集團后續(xù)項目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星,基礎設施建設推進有力,完成了區(qū)域環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,9個項目入園、4個項目開工,正向著“百億級”園區(qū)目標加速邁進。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標積極開展園區(qū)建設,全市十大園區(qū)累計完成投資2.2億元,園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項目建設如火如荼。截至6月底,共建設和運作超億元項目144個,總投資1085億元,累計完成投資248億元。包括竣工項目9個,總投資43億元;在建項目59個,總投資435億元;前期謀劃項目76個,總投資607億元。其中,北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫海化工、華晨制藥等12個項目列入20xx年滄州市重點項目建設計劃,已累計完成投資107億元。在7月初的滄州市重點項目觀摩中,我市小組排名第一。三是招商引資提質(zhì)增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇,積極擴大對外招商,在“創(chuàng)融京津冀?享占港產(chǎn)城北京招商周”和“廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會”上,先后與北京航空航天大學、北汽國際、中都物流、鑫貿(mào)華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議,投資額共計80多億元。通過招商活動,洽談了一批科技含量高、投資效益好的項目。如:北人集團印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)??萍?、東方園林綠化等項目,以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學合作成立汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研基地,并積極探索與徐工集團合作生產(chǎn)高端水泥泵車項目,這些都為促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級奠定了堅實基礎。
最鼓舞人心的是,我們在探索創(chuàng)新中加快了沿海城市建設步伐。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網(wǎng)建設上,濱河大道南半幅通車,和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進行路面基層施工,9月底前全部竣工通車。在企業(yè)總部建設上,凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團等一批企業(yè)總部項目已簽訂框架協(xié)議,總部經(jīng)濟區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進。以滄海路、迎賓大街、渤海路等15條精品路創(chuàng)建為重點,以推進馬莊子、前場村等城中村改造為抓手,以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助,抓綠化、清垃圾、亮路燈,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一個,運作一個”的原則,穩(wěn)步推進了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造,老城區(qū)面貌將進一步改善。三是城市管理全面加強。在環(huán)衛(wèi)工作上,大力實施環(huán)衛(wèi)市場化運作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點工作,獲得百姓的一致好評,收到了改革創(chuàng)新的良好效果,上半年累計集中清運垃圾4萬噸,機械化清掃率達到70%以上,密閉清運率達到100%,城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質(zhì)變,先后被河北日報、河北經(jīng)濟日報、滄州日報、新浪網(wǎng)等多家新聞媒體報道,展示了黃驊的良好形象。在治理違建上,深入開展了城市規(guī)劃大檢查,進行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動,拆除違法建筑61處,拆除面積2300平米。在綠化工作上,全力推進森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程,完成了政府廣場、海濱學院周邊綠化升級改造等工程,新增城區(qū)綠化面積40萬平米。在環(huán)境保護上,加大節(jié)能減排力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,深入開展大氣污染防治專項行動和“利劍斬污”行動,偵辦環(huán)境污染案件11起,破獲非法傾倒案件6起,抓獲犯罪嫌疑人14名,為打造“天藍、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營造了良好氛圍。
最提振信心的是,在艱辛勞動中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。一是鎮(zhèn)區(qū)建設穩(wěn)步實施。在小城鎮(zhèn)建設上,全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃,出臺了《城鎮(zhèn)化建設20xx―20xx年規(guī)劃方案》。按照“全面啟動、分步到位”的工作思路,率先啟動了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進”的原則和“缺什么、補什么,弱什么、強什么”的工作思路,積極推進鎮(zhèn)區(qū)建設。截至目前,全市共啟動鎮(zhèn)區(qū)建設項目34個,總投資1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農(nóng)村面貌改造提升動員會議召開以來,全市上下積極行動、比學趕超,目前已取得階段性成果,各示范村綠化多了,垃圾少了,排水通了,墻面凈了,就連生產(chǎn)生活方式也在悄無聲息地發(fā)生著變化。在農(nóng)改提過程中,涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村――東聚館村、最美國道迎賓村――東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村――同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動提升村――張趙村、最美內(nèi)陸精致小村――東河村、最美胡同裝扮村――坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村――李子札村、最美漁區(qū)中心村――李家堡、最美南大門村――小楊村等一批先進典型村。通過農(nóng)改提工程,極大地調(diào)動了農(nóng)民“自己動手,改造家園”的干事熱情,一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場的實施意見》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展獎勵辦法(試行)》系列文件,采取園區(qū)示范引領、培訓教育規(guī)范等多種舉措,發(fā)展種糧大戶241戶,新增農(nóng)民合作社71家,新增土地流轉(zhuǎn)6100畝,農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標準化、規(guī)范化程度進一步提高。
最值得肯定的是,我們在真抓實干中夯實了一系列陽光政治制度。我們創(chuàng)新實行了“陽光政治”系列制度:每周一早晨7:30進行“抓細節(jié)、創(chuàng)精品、晨掃描”城建現(xiàn)場調(diào)度會,截止目前共掃描17次,督促解決了學海湖、學院路景觀河水體污染等群眾反映強烈的突出問題,有效地提升了城市建設管理水平。每周一上午8:30舉行“政務陽光日”活動,由市委、市政府主要領導親自“坐診”,當面說事、現(xiàn)場解決,及時為企業(yè)排憂解難,截止目前共舉辦活動31次,議定事項150件,辦結(jié)130件,剩余20件正在辦理中,有效提速了全市重點項目建設。政務服務中心和公共資源交易中心正式投入使用,提高了審批效率,方便了辦事群眾。同時,創(chuàng)辦了“黃驊陽光監(jiān)督”公眾微信平臺,有效推動了社會治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化。還創(chuàng)建了“黃驊陽光在線”微信工作交流平臺,督導促進了各項工作的有效落實。
在這里,我通報一下年初確定的全市30件大事實事和86項政府。
工作報告。
分解任務完成情況:
全市30件大事實事中:已完成2件,分別是全市植樹造林2萬畝和中小學基礎教育信息化項目。按照時間進度推進的25件,包括北汽零部件產(chǎn)業(yè)園、華晨制藥等重點項目建設、南海公園建設、新城小學建設、第五中學建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及“一村一所”建設、環(huán)境污染治理等。進度較慢的3件,市醫(yī)院項目、核心區(qū)企業(yè)總部工程、渤海理工學院體育館建設。
86項政府工作報告分解任務中:已完成10項:包括低保提標、全民運動會、金益電磁線企業(yè)搬遷等。按照時間進度推進的69項:淺海、鑫海等重點項目及十大園區(qū)規(guī)劃建設、“四城同創(chuàng)”工作、核心區(qū)學校及路網(wǎng)建設、農(nóng)村路橋建設等等。進度較慢的7項:四館一中心、開發(fā)區(qū)小學建設、春蕾二幼、集中供熱二期、淘汰黃標車、地坤湖公園建設、市醫(yī)院建設。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中還存在不少問題:
一是部分指標完成不理想。上半年,預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值122億元,同比增長9%,低于年度計劃1個百分點;全部財政收入僅完成11.7億元,同比下降8.4%,占年任務28億元的41.7%,低于時間進度8.3個百分點;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,比半年任務少完成42億元,要完成全年任務255億元還需付出更大努力。
二是工業(yè)基礎仍不夠雄厚。滄州市今年給我市下達的工業(yè)投資任務是150億元,增速是22.4%,截至目前我市僅完成56億元、增長10.8%。洽談的項目不少,但真正落地的不多,今年真正新開工的重點項目中,華林、華晨等老企業(yè)挑了大梁。工業(yè)更多的是依靠存量企業(yè),靠淺海、鑫海、信諾立興等幾個老項目在撐門面,增量十分有限。
三是企業(yè)效益持續(xù)低迷。由于生產(chǎn)要素緊缺、企業(yè)融資難、融資貴、勞動力成本增加等因素影響,1―5月份,停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)占到規(guī)上企業(yè)總數(shù)的三分之一,虧損額超過億元。
四是財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。我市公共財政預算收入雖然增速達到27.4%,但非稅收入所占比例過大,高達42.4%,地方可用財力并沒有同步增長,支出方面除了保吃飯、保運轉(zhuǎn)外,需要地方配套的壓力也很大,財政收支矛盾日益突出。
對于以上困難和問題,我們必須充分認識,自我加壓,做好工作??陀^地分析,從總體上看,上半年所有的變化,源自于超常規(guī)的舉措,源自于超常規(guī)的壓力。這是全市上下在以潘書記為班長的市委堅強領導下,不甘人后、迎難而上,為榮譽而戰(zhàn)的結(jié)果,是大家精誠團結(jié)、銳意進取、奮力拼搏的結(jié)果。有了這么一個人和的好環(huán)境,就是黃驊發(fā)展的希望所在,就是黃驊最寶貴的一筆財富。
二、科學分析,統(tǒng)籌做好下半年工作。
做好下半年工作,首先要分析把握好當前面臨的各種復雜局面。
一要辯證看待經(jīng)濟形勢。當前中國經(jīng)濟面臨很多風險和挑戰(zhàn),下行壓力和困難在一段時期內(nèi)會持續(xù)存在,但全國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),已從高速增長進入到中高速增長的“新常態(tài)”。4月份以來,國務院先后召開13次常務會議,均涉及穩(wěn)增長的問題。7月3日,在湖南長沙調(diào)研時,用了三個“巨大”來描述當前經(jīng)濟的特征,即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地,強調(diào)了當前中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間,明顯釋放了積極信號。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上來看,上半年全國gdp增速達到7.4%,經(jīng)濟企穩(wěn)回暖已經(jīng)成為各方共識。
二要研判把握“微刺激”政策。為了應對經(jīng)濟下行風險,一季度數(shù)據(jù)出爐后,國務院開始有針對性地出臺微刺激政策。據(jù)不完全統(tǒng)計,4月中旬至6月中旬的兩個月,國務院就累計出臺了至少15項重大政策來促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。4月22日,國務院發(fā)布《關于金融服務“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》,強調(diào)要從三個方面增強資本市場支持“三農(nóng)”的能力,進一步健全農(nóng)村金融體系,降低整體融資成本。4月23日,國務院常務會議確定進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。4月25日,央行分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準備金率2個和0.5個百分點。4月30日,國務院常務會議部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關工作,確定進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,明確從20xx年6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點范圍。5月9日,國務院發(fā)布《關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》。5月15日,國務院印發(fā)《關于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。5月16日,央行、銀監(jiān)會等多部門聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務的通知》,引導資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。5月30日,國務院部署落實和加大金融對實體經(jīng)濟支持,并提出四項措施進一步減少和規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔。6月16日,央行再次實施定向降準,對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行以及為財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司下調(diào)存準率0.5個百分點。6月30日,銀監(jiān)會調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑,將“三農(nóng)”貸款等六項從分子中減去,業(yè)內(nèi)人士預計,這一政策將為實體經(jīng)濟釋放至少8000億元流動性。6月15日,河北省政府出臺《關于加大重點領域投資力度的意見》,提出將在交通設施、能源項目、城市基礎設施、生態(tài)修復、重點產(chǎn)業(yè)支撐、保障性住房和棚戶區(qū)改造六個領域計劃投資1.2萬億元。對于以上這些政策,大家一定要認真查一查,看一看,學一學,深入研判,有效利用。
三要深刻領會省、市會議精神。6月13日,省委、省政府召開全省經(jīng)濟形勢分析暨重點建設項目調(diào)度會,周本順書記指出,我們現(xiàn)在既處在困難期,又處在新的發(fā)展期,要順勢而為、主動作為、奮發(fā)有為,加快形成新的增長極。6月17日,滄州召開“穩(wěn)增長、保發(fā)展”經(jīng)濟工作調(diào)度會議,王大虎市長從投資、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、服務業(yè)、財稅和民生六個方面提出了“六個確?!钡哪繕恕R虼?,我們一定要堅定發(fā)展的信心和決心,按照省、市決策部署,把穩(wěn)增長、保發(fā)展作為首要任務,堅定不移推進“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌兼顧抓好各方面工作,攻堅克難,真抓實干,切實做好下半年工作,確保完成全年各項任務目標。下面,我具體講十個方面的問題:
第一,關于園區(qū)項目建設。堅持項目統(tǒng)攬,抓大的、建強的、引優(yōu)的,突出特色,創(chuàng)新機制,加快推進“十大園區(qū)”建設和“十大戰(zhàn)略支撐項目”,啟動香港產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園建設,不斷增強發(fā)展后勁。一是明確園區(qū)定位。全市園區(qū)要按照功能分工,統(tǒng)籌布局,錯位發(fā)展。園區(qū)要有自己的特色,有特色才能有競爭的優(yōu)勢,要結(jié)合傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更要突出1―2個主導產(chǎn)業(yè)。具體講,開發(fā)區(qū)及常郭工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊三木工業(yè)園、滕莊子工業(yè)園、官莊工業(yè)園,甚至包括呂橋工業(yè)園要抱團發(fā)展,定位城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),探索實行“一區(qū)多園”、“一頂帽子大家戴、一個政策大家用”的園區(qū)運行機制。重點發(fā)展汽車、五金、物流、海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),特別要強調(diào)的是,這些園區(qū)要打好北汽這張牌,圍繞北汽做文章,形成沿路環(huán)城的產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展集聚區(qū);南排河工業(yè)園,定位沿海園區(qū),突出沿海特色,圍繞海洋做文章,重點發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲物流及海工裝備等,同時突出抓好投資10.7億元的新啟元20萬噸/年異丁烷脫氫項目;羊二莊工業(yè)園,定位港后工業(yè)聚集區(qū),借助臨港優(yōu)勢,重點發(fā)展化工、物流、裝備制造產(chǎn)業(yè),近期抓好鑫海、淺海、信諾立興三大化工項目,同時以煤炭物流為切入點,大力發(fā)展以汽車物流為代表的綜合裝備制造產(chǎn)業(yè)物流;齊家務工業(yè)園,定位臨津園區(qū),主要承接天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展五金、裝備制造產(chǎn)業(yè);呂橋工業(yè)園區(qū),定位精細化工園區(qū),要在抓現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)提效,加大環(huán)保、科技投入上下工夫,同時著力引進高科技、無污染項目。這樣,將開發(fā)區(qū)、城南、城東、城西、城北園區(qū)作為一個片區(qū),加上臨港羊二莊園區(qū)、臨海南排河園區(qū)、臨津齊家務園區(qū)、呂橋工業(yè)園,努力在全市形成一個中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、多個產(chǎn)業(yè)節(jié)點的發(fā)展態(tài)勢。二是完善園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃工作在園區(qū)建設、項目擺布、提高園區(qū)品位和檔次方面都是非常重要的。各園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃上,要特別注意土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃“三規(guī)合一”,到現(xiàn)在還沒有完成總體規(guī)劃、控詳規(guī)、區(qū)域環(huán)評和區(qū)域安評的,要抓緊完成。規(guī)劃確定以后,除個別重大的項目需求給予適當調(diào)整外,都要嚴格按規(guī)劃落實,嚴格按規(guī)劃擺布項目,在項目建設上要做到寧缺毋濫,對違反規(guī)劃的項目堅決不批。另外,在園區(qū)基礎設施建設上,切忌貪大求洋,建大馬路、搞大公園,要把有限的土地用在項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。發(fā)展園區(qū)畢竟是發(fā)展產(chǎn)業(yè),園區(qū)道路能夠滿足交通運輸就可以了。有些企業(yè)占地三四十畝,卻拿出近一半的土地建辦公樓和大廣場,以后這樣的項目在規(guī)劃和土地供應上要嚴格控制。三是強化基礎設施。上半年各園區(qū)建設全面鋪開,但進度不太理想。園區(qū)基礎設施投入全年目標是完成9億元,目前僅完成2.2億元,落后時間進度比較大。下半年要進一步加大投入力度,加快水、電、路、氣、訊等基礎設施建設,為招商引資和項目落地創(chuàng)造好的硬環(huán)境。目前各園區(qū)最大的制約因素就是資金,而最好的解決辦法就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。近期,舊城鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)先后赴固安參觀學習,都覺得眼前一亮,很受啟發(fā)。廊坊市固安產(chǎn)業(yè)新城建設模式很值得我們認真學習、研究和借鑒,具體模式是由華夏幸?;鶚I(yè)作為投資開發(fā)主體,全權(quán)負責固安工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,實行“政府主導,市場化運作”,以人為本、產(chǎn)城互動,互相依托、相互促進。我們也要學習固安模式,按照“挖潛力、借外力、市場化”的原則,力爭引進更多有實力的戰(zhàn)略投資商,采取開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、合資合作、建設專業(yè)園區(qū)等多種方式,拓寬融資渠道,為開拓我市園區(qū)建設新模式探索新的路徑。四是盯緊重點項目。項目談得多,落地的少,除了大環(huán)境因素外,還有我們盯得不緊、盯得不死、服務效率還不夠高的原因。對“應開工未開工”項目,要加強與業(yè)主單位的溝通和聯(lián)系,分析查找原因,解決實際問題,力促盡快開工建設;對下半年計劃新開工的項目,要協(xié)助建設單位盡快完成前期工作,并協(xié)調(diào)解決好用地指標、資金籌措、征地拆遷等問題,確保按計劃順利開工;對已開工項目,要引導項目業(yè)主搶抓當前施工有利時期,增加人員設備投入,加快投資進度,縮短建設工期,爭取早日投產(chǎn)達效。開發(fā)區(qū)要抓好北汽集團系列項目、投資5.2億元的岳鋼數(shù)控、投資1億元的隆元盛風led汽車燈具等項目;舊城鎮(zhèn)要抓好投資12.6億元的華晨海洋制藥、投資3億元的華林機械設備制造等項目;常郭鎮(zhèn)要抓好投資2.2億元的故縣汽配總公司和投資1.3億元的東盛鐵藝制品等項目;滕莊子鄉(xiāng)要抓好投資10億元的零部件生產(chǎn)基地、投資1.2億元的翔宇汽車模具及投資18億元的香港產(chǎn)業(yè)園等項目;羊三木鄉(xiāng)要抓好投資超10億元的亞峰與徐工集團合作泵車、投資超5億元的浙商產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的方正汽車及黛杰漢金精密模具等項目;齊家務鄉(xiāng)要抓好投資1.2億元的東航電力設備制造、投資5.5億元的鵬順利發(fā)紅木制品生產(chǎn)等項目;南排河鎮(zhèn)要抓好投資10.7億元的新啟元項目和投資3億元的天水一方工廠化養(yǎng)殖項目;羊二莊鎮(zhèn)要抓好投資40億元的淺海石化、投資25億元的煤炭交易中心、投資13億元的鑫海三期、投資60億元的信諾立興精細化工、投資22.7億元的北京鑫貿(mào)中牧養(yǎng)殖、6億元的等靜壓石墨電極項目及德富皮革搬遷項目;呂橋鎮(zhèn)要抓好投資3億元的信諾立興中溫煤焦油項目;官莊鄉(xiāng)園區(qū)建設剛剛起步,下一步,我們要對官莊的園區(qū)項目建設進行一次專題調(diào)研和調(diào)度。五是加大招商力度。會前給大家印發(fā)了《20xx年上半年招商引資完成情況通報》,沒有完成任務的單位,要進一步對招商工作提起高度重視,千方百計完成任務目標。要堅持全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團組招商“五位一體”,重點瞄準世界500強和國內(nèi)外知名企業(yè),在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、城建等多領域開展招商。同時,要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇,認真研究政策、搭建平臺、加強溝通,尤其要用心捕捉政策信息、產(chǎn)業(yè)信息和市場需求信息,加快引進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,努力在對接京津中爭取主動,有所作為。
第二,關于城市建設與管理。按照“建新的、改舊的、拆破的”總體思路,堅持城市建設、城市管理、城市經(jīng)濟“三城統(tǒng)籌”,深入開展國家級園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”,全力實施“城建百項重點工程”,著力打造精品街區(qū)、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推進新城建設,全力加快工程進度。在路網(wǎng)工程上,加快核心區(qū)濱河大道、和平大街等“四橫五縱”路網(wǎng)續(xù)建工程,快速拉伸新城框架;在公園景觀上,重點推進漢城、天健湖公園、地坤湖公園、迎賓大道景觀帶、濱河景觀帶等工程;在醫(yī)療教育項目上,全力推進五中、職教中心、春蕾二幼、第三幼兒園、新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等項目,確保年底完成一批工程主體;在企業(yè)總部方面,積極推進西部投資集團、紅星美凱龍、金坤大廈、金源大廈、凹凸凹、金鑫大廈等企業(yè)總部建設,抓緊完善各項手續(xù),抓簽約、抓立項、抓規(guī)劃、抓征地、抓進場,完善城市功能,提升城市承載力,形成除信譽樓老商圈之外的中心城區(qū)第二個總部經(jīng)濟新商圈。二要推進老城改造。在發(fā)展新城區(qū)的同時,加快舊城區(qū)改造步伐,努力消除城市二元結(jié)構(gòu),平衡中心城區(qū)東西部發(fā)展,真正打造宜居和諧城市。全力抓好滄海路、迎賓大街等15條精品路創(chuàng)建及25條背街小巷改造提升工程,按照“成熟一片、啟動一片”的原則,穩(wěn)妥推進泰豐公司片區(qū)、人民公園片區(qū)、土產(chǎn)公司倉庫片區(qū)、生產(chǎn)資料片區(qū)改造和馬莊子城中村改造等工作,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,充分吸取錢江南和沈莊片區(qū)拆遷的經(jīng)驗教訓,找到一個好的模式,樹立一個好的典型,堅定信心,提振士氣,力爭在拆建結(jié)合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、補什么,弱什么、強什么”的原則,堅持基礎設施先行和公共服務設施優(yōu)先的原則,特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網(wǎng)等設施建設好。城管局要抓好華東街、信譽樓大街兩個泵站建設。西部城區(qū)的污水管網(wǎng)要加快建設速度,早日并入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。開發(fā)區(qū)污水處理廠建設進度要再快一些,確保8月31日前投用。住建局要積極推進“四館一中心”項目,文廣新局負責的體育場、體育館、游泳館,渤海理工學院負責的體育館等項目也要抓緊推進,這些都是提升城市品位、提升城市承載力不可或缺的元素。四要強化公共配套。在專家充分論證、廣泛征求群眾意見的基礎上,編制完善公共配套設施專項規(guī)劃,引導公共配套設施合理布局,針對農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套不足、群眾反映較多的熱點問題,一方面要在新城區(qū)嚴格按標配建,另一方面對老城區(qū)抓緊補建,以滿足居民日常生活所需。五要繼續(xù)加強城市管理。繼續(xù)開展好規(guī)劃大檢查行動,在這里也請人大領導每年把規(guī)劃執(zhí)行作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,將城市管理各項工作納入法制的軌道進行依法管理。深入推進治違、治臟、治亂、提升城市管理水平、提升綠化水平“三治兩提”,完善數(shù)字化城管系統(tǒng),加快與上級平臺聯(lián)網(wǎng)步伐,確保盡快通過省級驗收。堅持疏堵結(jié)合,加強綜合執(zhí)法,將城市管理與方便百姓有機統(tǒng)一起來。六要大力推行社會服務市場化。政府管不了或管不好的事情,要讓市場去做。在城市景觀綠化、集中供熱、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水等很多方面都可以引入社會資金。今年我們探索的環(huán)衛(wèi)市場化運作就是一個很好的范例。下一步,我們要抓緊完成蘭天熱力公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,加快城市集中供熱管網(wǎng)建設,確保新增入網(wǎng)面積50萬平米以上。同時,要進一步學習江西新余、廣東佛山等地政府花錢買服務的經(jīng)驗作法,將城市建設管理水平提上去。
第三,關于小城鎮(zhèn)建設。通過美麗鄉(xiāng)村建設,農(nóng)村變美了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也不能落后。一要抓好“六個一”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好規(guī)劃的基礎上,重點抓好小學、幼兒園、衛(wèi)生院、商貿(mào)街、住宅小區(qū)、商貿(mào)綜合體等工程以及小型文體設施等公益設施建設。比如南排河鎮(zhèn),要按照潘書記要求爭當排頭兵,借助新區(qū)三組團九園區(qū)之勢,以“排河市”的定位、思維和理念去規(guī)劃建設,充分打好“沿海牌”,全力打造一個能“吃海鮮、釣海魚、住海濱房、觀海景、看風力發(fā)電、買剪紙、帶海貨”的特色濱海城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實際做好鎮(zhèn)區(qū)建設工作。二要叫響特色。
口號。
按照市委要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設計一句有特色的瑯瑯上口的口號,或奮斗之目標,或發(fā)展之愿景,要形象、準確、特色、
勵志。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色口號去建設、去奮斗,讓口號最終變成發(fā)展現(xiàn)實三要扮靚主干道這里的主干道指的是鎮(zhèn)連市、鎮(zhèn)連村的主干道通過城市建設、城鎮(zhèn)化建設、美麗鄉(xiāng)村建設,咱們的城市美了,城鎮(zhèn)美了,農(nóng)村也變美了,但是連接城鎮(zhèn)和農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市的街道也要干凈、整潔起來,只有把這些“點”用一條條干凈的道路串起來,才會最終形成整個黃驊的美麗、靚麗尤其是要高標準、嚴要求抓好黃驊的“西、南、北”三個大門建設,抓好滕莊子、舊城、羊三木等205國道和307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升,扮靚黃驊的迎賓線。
第四,關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”為總體目標,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,努力促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“接二連三”的思路,用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)化龍頭項目建設,結(jié)合渤海糧倉科技示范工程,推進“12+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,引導農(nóng)業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸。二是完善農(nóng)村基礎設施。堅持以人為本理念,逐步完善基礎設施建設,確保鄉(xiāng)道舊城至孫郭莊、后吳莊至西排改建工程7月底竣工,307國道慢車道移交段10月底完工,縣道中辛路、李杜路改建工程開工建設,并積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)客運班線公交化改造,讓廣大群眾走暢通路、坐舒適車。扎實推進農(nóng)村飲水安全工程、地下水超采治理和農(nóng)村橋梁修建等工作,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。對于這些工作,市委、市政府已經(jīng)分別出臺了相關《意見》或《實施方案》,對20xx年及今后三年的工作安排都做了具體、明確的要求,各相關單位、部門要按照《實施方案》要求,認真抓好貫徹落實。三是加強美麗鄉(xiāng)村建設。在此次觀摩聯(lián)查活動中,美麗鄉(xiāng)村建設最讓人提神,最讓人感慨,確實較以前發(fā)生了很大變化,值得充分肯定,但也存在一些問題:比如,有些村愛面子、重形式,把臟亂差的地方遮起來、擋起來;再比如,有些村莊連垃圾都沒清掃干凈,就忙于粉刷墻面等等。針對這些問題,同志們在“黃驊陽光在線”微信群里提出了很多好的意見和建議。比如,農(nóng)提辦提出,對于殘桓斷壁和閑置土坯房,要堅決拆除,不搞彩板遮檔;對于村名標識要簡單有特色,不一定建石雕牌坊;對村內(nèi)墻面要適度美化包裝,慎刷墻、少刷墻。農(nóng)工部的玖鎖同志提出,首先要解決好群眾的急難盼愿問題,其他包裝工程要分清輕重緩急,量力而行,不能為了“面子”而丟了“里子”,還有其他同志也提出了很多好的意見和建議。對同志們提出的這些意見和建議,也是我們美麗鄉(xiāng)村建設下一步應當關注和引起注意的問題。下一步,我們要進一步規(guī)范運作,陽光公開,讓美麗鄉(xiāng)村的理念入腦入心。要按照科學謀劃、科學施工、科學管理的思路,以點帶面,擴大范圍,同時要積極探索長效機制,保持和鞏固美麗鄉(xiāng)村建設的成果。市里決定將支持南排河鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)率先試點成立城管環(huán)衛(wèi)大隊,經(jīng)費、人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配,市里統(tǒng)籌管理并給予政策、資金等各方面支持。四是培育農(nóng)村合作組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等有關部門,要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H和工作職能,研究制定農(nóng)民合作組織發(fā)展規(guī)劃,進一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。按照“鼓勵、引導、支持、完善、提高”的方針,加大對農(nóng)村合作組織的扶持力度,提高其規(guī)范化、標準化和品牌化建設水平,力爭在數(shù)量上有大發(fā)展,在質(zhì)量上有大提高,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,使其真正成為民主管理好、經(jīng)營規(guī)模大、服務能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會反響好的農(nóng)村新型經(jīng)營主體。
第五,關于民生建設。改革發(fā)展的根本目的是為了更好地惠及民生。下半年,要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,努力做好“十個有所”,讓人民群眾得到實實在在的實惠。圍繞“學有所教”,大力實施教育提升工程,推進城區(qū)學校建設,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地高標準幼兒園和全日制小學10座,確保年內(nèi)“主體完成一批、啟動開工一批”,讓農(nóng)村孩子逐步享受更優(yōu)質(zhì)的教育。圍繞“病有所醫(yī)”,全面加強新醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設,提高新農(nóng)合標準,完善大病醫(yī)療救助機制,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療環(huán)境。圍繞“住有所居”,確保城區(qū)保障性安居工程年內(nèi)開工1243套,竣工1508套,分配入住20xx套。積極實施農(nóng)村危房改造工程,幫扶貧困戶500戶。圍繞“老有所養(yǎng)”,推進公辦養(yǎng)老事業(yè),鼓勵社會資金進入養(yǎng)老事業(yè),力爭年內(nèi)啟動一座500張床位的社會化養(yǎng)老服務機構(gòu)。確保金都雅居社區(qū)養(yǎng)老服務中心年內(nèi)全面投入運營,力爭新建互助性農(nóng)村幸福院30個。圍繞“勞有所得”,大力實施就業(yè)促進工程。制定落實稅收減免創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3500個。圍繞“困有所助”,實施城鄉(xiāng)低保提標,健全救災救濟、流浪乞討人員救助、貧困助學、五保供養(yǎng)、福彩救助、慈善救助、優(yōu)撫優(yōu)屬等制度,完善社會救助體系。圍繞“閑有所樂”,實施文體惠民工程,組織開展?jié)O民文化節(jié)、電影下鄉(xiāng)、戲曲演出、書畫展等文體項目,實現(xiàn)“周周有賽事,月月有活動”。圍繞“行有所暢”,在城區(qū),加快新城核心區(qū)路網(wǎng)建設,加快背街小巷整治和精品胡同創(chuàng)建,改善群眾出行環(huán)境。在農(nóng)村,確保年內(nèi)完成14座農(nóng)村危橋、100公里的縣鄉(xiāng)公路和村道建設,真正讓農(nóng)民走放心路、過放心橋。圍繞“貌有所變”,加快推進“四城同創(chuàng)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設工程,對照創(chuàng)建標準和要求,全面改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞“安有所?!?,大力實施平安創(chuàng)建工程,推進社會管理、社會治安工作,提升人民安全感。
第六,關于工業(yè)經(jīng)濟運行問題。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅等指標調(diào)度上,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門,會后要逐一進行分析研究,制定切實可行的補救措施,要主動深入企業(yè)一線,幫助企業(yè)解決實際困難,確保不折不扣地完成各項既定目標。在企業(yè)入統(tǒng)和企業(yè)升規(guī)工作上,各級各部門要堅決摒棄項目竣工就萬事大吉的思想,對照全年目標找差距,對照先進典型找不足,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、及時入統(tǒng)。按照計劃,今年我們要完成新建入統(tǒng)企業(yè)4家,規(guī)下升規(guī)上企業(yè)9家的任務目標,目前看進展比較慢,這里有項目建設慢、企業(yè)外部環(huán)境差的原因,也有我們對這項工作沒有引起高度重視的原因。對新建項目入統(tǒng)和規(guī)下企業(yè)升規(guī)上企業(yè)提四點要求:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督導,認真摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)銷售收入情況和入統(tǒng)情況;二是統(tǒng)計局、工信局加強業(yè)務指導,對達到入統(tǒng)和升規(guī)要求的企業(yè),要在業(yè)務上予以指導;三是稅務部門加強稽查,絕不是給企業(yè)增加負擔,而是督促企業(yè)實事求是地按標準、按要求抓緊入統(tǒng)。盡管企業(yè)入統(tǒng)后每年需要報表、核算、認定,看起來比較麻煩,但會得到各級各部門的大力支持,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,做好宣傳;四是政府獎勵,積勵引導竣工投產(chǎn)企業(yè)主動申報入統(tǒng),實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、良性發(fā)展。對此市政府正在研究制定文件,每增加一家入統(tǒng)企業(yè),將給予開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)5―10萬元的獎勵。
第七,關于財政管理問題。要做到“十個要”:一要有大發(fā)展的思維。瞄準河北沿海增長極和京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟增長極目標,樹立“管大財、理大財”理念,積極從宏觀上統(tǒng)籌運作財政資金,保障全市重項工作順利推進。二要堅持因事籌錢。不能有多少錢就干多少事,要圍繞確定好的重項工作,逐項謀劃資金來源,加強資金調(diào)度與管理,全力做好資金保障。三要預期定事。對每個項目提前確定收支計劃,明確資金來源、收入計劃、支出計劃,形成資金收入與支出的平衡,并按照預期確定的收入、支出計劃加強管理。四要統(tǒng)籌處理負債、預期、周轉(zhuǎn)、現(xiàn)金的關系??茖W控制負債,將城投公司負債統(tǒng)一納入市財政管理,根據(jù)建設需要,城投公司貸款經(jīng)由財政授權(quán)后方可實施。五要有長期、中期、當年預算管理的理念。著眼提高預算管理的前瞻性、可持續(xù)性,在編制年度預算時,不僅要將當年的預算考慮周全、安排細致,還要形成預算管理的中長期規(guī)劃,并定期向市人大報告。六要重視周轉(zhuǎn)資金的籌集與管理。一是爭取省、市財政往來及結(jié)算資金;二是通過城投公司融資;三是用好財政間歇資金。要算好成本賬,在保證最低使用成本的前提下,發(fā)揮最大的使用效益,實現(xiàn)“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道籌集資金。主要有七個渠道:一是適度舉債;二是做好中長期收入預期;三是預算安排內(nèi)堅持集中財力辦大事,對每個重點項目適當安排部分預算資金;四是加強預算外資金籌集與管理;五是加強國有資產(chǎn)管理,盤活國有資產(chǎn);六是通過包裝項目等多種形式,積極向上爭取項目資金;七是動員黨政機關、事業(yè)單位及社會各界力量,對公益性事業(yè)進行捐助。這次美麗鄉(xiāng)村建設,許多有愛心、有社會責任感的企業(yè)家紛紛慷慨解囊,伸出援助之手,為美麗鄉(xiāng)村建設做出了積極的貢獻。同時,我們積極探索并成功利用河流風電清淤資金,進行了農(nóng)村路橋建設,各級各部門可借鑒相關經(jīng)驗,在引入社會資本進入民生、社會事業(yè)建設領域進行有益探索。八要科學界定理財?shù)膶哟魏吐氊?。在理財過程中,要區(qū)別好市級、市本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級各層次的職責與任務,提高財政決策與管理水平。市級不能只盯本級,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只依賴市級,要拓思路、擴渠道。要通過向上跑、向外找,通過自身的發(fā)展來解決資金不足的問題。九要重視項目預算與資金支付管理。加強項目預算管理,實行項目資金封閉式管理,實現(xiàn)收支平衡。項目資金支付要嚴格按照程序執(zhí)行,嚴格落實項目資金管理辦法,并通過會議紀要對投資、債務進行固化。十要嚴格債務預算與陽光管理。做好項目論證、風險評估,合理確定融資規(guī)模,明確償還渠道,形成會議紀要并嚴格執(zhí)行,對到位資金進行陽光管理,透明支出。
第八,關于土地供應問題。要按照“嚴控增量,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率”的原則,促進土地節(jié)約集約利用,不斷提高土地使用效率。一是集約節(jié)約利用土地。要立足內(nèi)涵挖潛,有效盤活存量土地,杜絕土地“睡大覺”的情況發(fā)生;尤其是企業(yè)廠房要像北京亦莊開發(fā)區(qū)等地學習,避免常見的“攤大餅”式一層廠房建設,能建設多層標準化廠房的,要給予支持和鼓勵,加快實施土地復墾增減掛鉤項目,切實有效提高土地利用效率。二是嚴格執(zhí)行供地對賭協(xié)議。從7月1日起,不管什么項目,全部一視同仁,在供地前簽訂對賭協(xié)議,對項目開竣工時限、投資強度和產(chǎn)出效益進行嚴格約定,防止企業(yè)惡意圈地。三是穩(wěn)步提高土地供地率。近年來,土地供地率低成為整個滄州市乃至河北省的共性問題,已引起省、市領導的高度關注,因此出臺了供地率和新增建設用地指標分配直接掛鉤的用地政策。截止5月底,我市20xx―20xx年、20xx年征地的供地率分別為49%和12%,在滄州市排倒數(shù)第四位。由于我市征地數(shù)量多、基數(shù)大,黃驊的供地率直接影響整個滄州地區(qū)的供地率和新增建設用地指標的分配。從8月份開始,全國還要進行一次土地使用情況大檢查,各級各部門一定要引起高度重視。要抓緊開展自查自糾,對于土地供應和土地收支方面的問題,請賈市長抓好、抓緊,能整改的立即整改,不能立即整改的要抓緊拿出解決的辦法。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土局等有關單位要進一步加大對已批未供、供而未用的閑置土地清理力度,堅持“重點突破、注重實效”的原則,要嚴格依法辦事,對多年沒有任何理由卻閑置的土地,要堅決依法收回。
第九,關于安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責任,是任何時候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線,一定要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。一是落實責任。進一步強化安全生產(chǎn)意識,嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制和企業(yè)法人主體責任制,在安全生產(chǎn)這個問題上,寧聽罵聲、不聽哭聲,堅決不要帶血的gdp。二是技術(shù)防范。大力推廣安全生產(chǎn)企業(yè)標準化創(chuàng)建,配齊安全生產(chǎn)設施,提升技術(shù)裝備水平,確保企業(yè)有安全的操作標準可循。三是專家評估。在聘請專家查隱患方面一定要舍得投入,切實發(fā)揮專家作用,在?;?、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷庫等重點領域、行業(yè)、企業(yè)進行隱患排查,絕不能放過任何一個漏洞、盲點和死角。四是監(jiān)管到位。積極推進南排河涉氨冷庫改造,加大危化車輛生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營整治力度,扎實推進鋼材市場起重設備專項整治,全面提升安監(jiān)隊伍應急處置能力水平,敢抓敢管,執(zhí)法要公正、清廉、務實、高效,同時要大膽協(xié)調(diào),對不聽招呼的部門及時向市政府匯報。
第十,關于環(huán)境保護問題。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,也是一項硬性任務。我們要堅持走綠色低碳發(fā)展路子,主動作為,有效作為,真正讓全市人民能夠“深呼吸”。重點抓好以下三個方面:一要治源。繼續(xù)做好城區(qū)水系治理、農(nóng)村坑塘治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆除、露天燒烤整治、打擊“十五小”、“新六小”等專項行動,并對不采取回灌措施的地熱井予以依法關停,從源頭上掐斷污染源。二要打違。開展環(huán)境集中整治,嚴厲打擊非法傾倒、不達標排放行為,決不姑息、絕不縱容,不管有什么關系,不管有什么后臺,該打擊的打擊,該吊銷的吊銷,對于觸犯刑律的,該判刑的判刑。三要疏理。謀劃建設專業(yè)工業(yè)園區(qū),對金屬表面處理和蒸罐清理進行專業(yè)化處置,從源頭上切斷污染隱患,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的雙贏效果。
三、狠抓落實,干事成事共筑黃驊夢。
作為省、市、新區(qū)全力打造的重要沿海增長極,黃驊區(qū)位特殊,地位重要,在新區(qū)港產(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略中擔負著重要任務,發(fā)揮著不可或缺的主體作用、骨干作用和帶動作用。要實現(xiàn)增長極目標,擔負好上級重托和群眾期盼,必須進一步統(tǒng)一思想,集中精力抓發(fā)展,努力爭當河北沿海經(jīng)濟發(fā)展排頭兵。正如丁繡峰書記所講,黃驊有黃金,實干夢成真。只有努力干事、成事,“美麗沿海陽光黃驊夢”才能早日實現(xiàn)。
一要立足沿海,爭創(chuàng)一流。黃驊是名符其實的沿海臨港區(qū)域,應把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作為發(fā)展方向,用足用好港口這個優(yōu)勢資源,加快發(fā)展沿海經(jīng)濟。要始終堅持增長極意識,在工作中決不能滿足于一般化,方方面面都要追求超常規(guī),時時處處都要體現(xiàn)大跨越,切實做到高標準、嚴要求、爭先進、創(chuàng)一流。作為新區(qū)的一分子,我們要把整個新區(qū)的發(fā)展作為最大的大局和首要責任,自覺服務這個大局,全力維護這個大局,牢固樹立新區(qū)一盤棋和港產(chǎn)城一體化思維,增強新區(qū)主人翁意識,在加快黃驊建設中發(fā)展新區(qū),在加快新區(qū)發(fā)展中建好黃驊。
二要迸發(fā)激情,奮發(fā)有為。按部就班成不了增長極,小進則滿實現(xiàn)不了“黃驊夢”,有激情才有干勁,才有信心,才有攻堅克難的勇氣。講“只要有信心,黃土能變金”。必須要有爭先進位的決心和激情,任何時候、任何工作都要沖得上。面對復雜的形勢、艱巨的任務、神圣的使命,瞻前顧后、謹小慎微不行,急功近利、好高騖遠更不行。各級干部都要以非凡之為、超常之力、先人之舉,鼓足“工作狂”的干勁、保持“馬拉松”的韌勁、拿出“百米賽”的沖勁,滿負荷運轉(zhuǎn)、快節(jié)奏推進,確保全年各項任務目標的圓滿完成。
三要解放思想,勇于舍得。要丟掉傳統(tǒng)的思維定式,不要預設立場,要勇于率先突破。為了打造沿海增長極,我們還要勇于“舍得”,有舍才有得。對于個人來說,我們要舍得青春、舍得自己、舍得待遇,全身心地投入沿海美麗黃驊建設。對于事業(yè)來說,我們要舍得短期利益,舍得部門利益,甚至要舍得個人的暫時利益,一切立足于干成,一切立足于管用,一切立足于有效,一切服務于沿海美麗黃驊建設。
四要苦干實干,減少空談。鄧小平同志曾指出,不爭論,是為了爭取時間。一爭論就復雜了,把時間爭掉了,什么也干不成。黃驊的發(fā)展要有大智慧,不能毀于小計謀,黃驊的發(fā)展必須大團結(jié),不能廢于小圈子。我們不缺思想家、理論家,我們需要的是苦干家、實干家。黃驊不缺評論員,需要的是運動員。特別是對于我們各級干部來說,不要總把自己看成是一個決策者,要看成具體工作的落實者,一切立足于干,苦干、實干、巧干。要少說話,多干事,少說話,快干事,定下來的事,必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執(zhí)行、迅速落實。
五要強化服務,轉(zhuǎn)變作風。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境顯得越來越重要。我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持和完善“政務陽光日”系列陽光機制,切實把“陽光政治”貫徹到底,帶動全市各級干部強化服務,轉(zhuǎn)變作風,把一切都曬在陽光下。依托政務服務中心和公共資源交易中心建設,進一步簡化辦事程序,降低行政成本,真正實現(xiàn)為老百姓辦好事,讓老百姓好辦事。
六要敢于擔當,敢打硬仗。我們要在全市上下喊響叫亮一個口號,那就是:在黃驊只許講想法辦、馬上辦,不許講沒法辦、等等看。在努力打造增長極、實現(xiàn)“黃驊夢”的今天,全市各級領導干部一定要大力弘揚擔當精神,自覺擔當全局,擔當重任,真正做到上下聯(lián)動,協(xié)力同心,努力創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于職責、無愧于百姓的工作業(yè)績。讓我們行動起來,踏踏實實地為黃驊干一番事業(yè),干成一番事業(yè),給人生留下一些值得回味的印記。
同志們,做好下半年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家在市委、市政府的堅強領導下,敢于擔當、勇于奉獻、勤于工作、善于落實,切實把心思放在發(fā)展上,把氣力用在落實上,把項目一個一個抓實,把事情一件一件辦好,為建設美麗沿海陽光黃驊做出更大貢獻!
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領導經(jīng)濟工作會講話稿篇十六
克難致勝爭前列
——在全區(qū)經(jīng)濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽
動員大會上的講話
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟工作會議精神,
總結(jié)
去年經(jīng)濟工作,分析當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟工作,動員全區(qū)上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。一、認清形勢,進一步堅定發(fā)展的信心
當前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領會上級經(jīng)濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責任感,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個工業(yè)性投資項目完成投入
億元,增長
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用
畝,辦理供地手續(xù)
畝。去年已成功招拍掛
億元,有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。
-3境建設亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預計有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以
占
%的非房地產(chǎn)市場將以
—
億元,國地稅近
萬元,還有一部分在-5良好的基礎。
三、
扎實推進,著力抓好今年經(jīng)濟工作重點今年的工作思路和工作目標已經(jīng)明確,關鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟工作,信心和氛圍至關重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)” 競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)爭第一的目標。
第二,要積極引導,推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經(jīng)濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導、共渡難關、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,事關區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構(gòu)筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇十七
同志們:
今天,我們召開全街經(jīng)濟工作會議,主要任務是認真貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)##年工作,分析形勢,部署今年的各項工作任務,動員和帶領全街廣大黨員干部群眾,努力實現(xiàn)我街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。首先,我就當前的經(jīng)濟形勢和##年全街的經(jīng)濟工作談幾點意見,會上,張書記還將作重要講話,希望大家認真貫徹落實。
一、當前經(jīng)濟形勢的基本分析。
##年是實施“”規(guī)劃的開局之年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,我們?nèi)尕瀼乜茖W發(fā)展觀,開拓進取,扎實工作,區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。截至##年底,全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.43億元,同比增長67%;全口徑財政收入5793萬元,同比增長27%;可用財力1953萬元,同比增長9%;固定資產(chǎn)投資2.413億元,同比增長19%;農(nóng)民人均純收入同比增長9%;實際利用外資650萬美元,出口創(chuàng)匯1619萬美元;農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金征繳完成616.1萬元。
##年是實施“”規(guī)劃的重要之年,也是深入實踐科學發(fā)展觀、全面構(gòu)建和-諧##街的關鍵之年。我街經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標是:全口徑財政收入、可用財力同比分別增長16%和18%,分別達到6700萬元、2300萬元;固定資產(chǎn)投資同比增長8.2%,達到2.61億元;農(nóng)民人均純收入同比增長9%;農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金征繳完成580萬元。
全面完成今年各項目標任務,存在許多有利條件:第一,我街城市規(guī)劃已獲上級批準,為項目的定位、布局、建設提供了依據(jù)和指南;第二,去年簽約或者正在洽談的幾個項目,例如新泰科技、安吉爾純凈水、天新果汁等今年內(nèi)將開工建設,招商局物流、深圳物流、武漢消防器材廠、玉柴機器、湖北鼓風機廠等今年內(nèi)有望簽約成功;第三,東西湖區(qū)正在借勢大力建設鐵道部武漢集裝箱中心站、武漢保稅物流中心、舵落口貨站等重點工程,我街所轄舵落口農(nóng)貿(mào)大市場基礎條件日益完善,江北民營科技產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃基本完成,并在辦理相關手續(xù),將為我街物流業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設注入新的活力;第四,原五藥廠土地掛牌手續(xù)即將辦妥,九坤房地產(chǎn)項目即將開建,中泰學校房地產(chǎn)項目即將啟動,一批改制企業(yè)、缺乏活力的老企業(yè)煥發(fā)出新的生命力;第五,##街地理區(qū)位得天獨厚,城市面貌和城市品位逐步改觀,辦事處運行體制進一步理順,原農(nóng)場辦學校統(tǒng)一納入?yún)^(qū)教育局管理,農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險面進一步擴大,為我們輕裝上陣全力抓經(jīng)濟建設提供了更為寬松和便利的外部環(huán)境。
同時,還必須清醒地看到我街經(jīng)濟運行中存在一些困難和問題:一是土地資源日益緊缺,且條塊分割嚴重,制約了經(jīng)濟更好更快的發(fā)展;二是原農(nóng)場國有企業(yè)改制等形成的歷史包袱依然存在,全場仍有1700多人拿生活費,社會保障和醫(yī)療保障承受著巨大壓力;三是企業(yè)科技含量不高,創(chuàng)稅能力不強,吸納就業(yè)容量不大,經(jīng)濟運行質(zhì)量不高,稅源潛力不夠,與經(jīng)濟發(fā)展與發(fā)達地區(qū)的差距在拉大;四是基礎設施建設、日常工作運轉(zhuǎn)都急需大量資金,各類銀行貸款和歷史欠款到期日臨近,資金風險和壓力增大;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未完全明晰,產(chǎn)業(yè)布局尚需進一步調(diào)整,功能分區(qū)尚待逐步完善,產(chǎn)業(yè)集群效應還未有效形成,支柱產(chǎn)業(yè)亟國土資源網(wǎng)需努力壯大,招大商、引大資的力度還有待加強;六是失地農(nóng)工和改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)壓力較大,農(nóng)工增收渠道不寬,影響社會穩(wěn)定的不利因素還需要下大氣力化解。
我們一定要全面、深入、正確地分析當前的經(jīng)濟形勢,既要看到諸多有利條件和重大戰(zhàn)略機遇,堅定做好##年工作的信心和決心;又要足夠估計前進中的困難和問題,增強工作的預見性,把應對措施準備得更細、更充分一些,力爭##年經(jīng)濟工作取得新的更大的進步,為建設“富裕、生態(tài)、平安、文明、和-諧”的新##奠定堅實的物質(zhì)基礎。
二、##年全街經(jīng)濟工作的指導思想、主要任務和工作重點。
##年是實施“”規(guī)劃的重要一年,下半年還將召開黨的第十七次全國代表大會,做好今年的工作,具有十分重要的意義。今年,我們的指導思想是:堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以“打造物流旗艦,建設和-諧新街”為戰(zhàn)略目標,進一步實施產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢帶動、環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略,進一步突出企業(yè)、財稅、園區(qū)建設優(yōu)化工程,進一步推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目引進、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點工作,切實履行好“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、組織公共服務、指導社區(qū)建設”的職能,切實做好維護社會穩(wěn)定、促進社會和-諧的各項工作,努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展,以實際行動迎接黨的xx大召開。今年全街經(jīng)濟社會工作的主要任務和工作重點可以簡要概述為:圍繞“一個主題”,突出“兩個重點”,實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”,取得“五個提高”,落實“九件實事”。
(一)圍繞“一個主題”
##年,我們將圍繞“和-諧”這一主題,廣泛開展和-諧創(chuàng)建活動。要以創(chuàng)建和-諧機關、和-諧社區(qū)、和-諧大隊為重點,以創(chuàng)建和-諧企業(yè)、和-諧組織為支撐,以創(chuàng)建和-諧家庭為基礎,把和-諧創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來。要以利益調(diào)適、心態(tài)調(diào)整為重點,以社會共建共推、群眾廣泛參與為途徑,積極營造人人講和-諧、人人促和-諧的生動局面,努力建設生活便利、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新##。一是要加強各級組織“班長”與班子成員之間的和-諧建設?!鞍嚅L”與班子成員之間的和-諧是干部隊伍和-諧、社會和-諧的重要保證。只有領導班子和-諧了,才能為黨員和干部營造一種以和共事、以和謀事、以和興事、以和成事的政治生態(tài)環(huán)境。二是要加強基層及基層干部的和-諧建設。社會和-諧的關鍵在基層,在基層干部。要大力加強基層組織建設,進一步提高基層干部的工作水平,切實關心大隊、社區(qū)等基層第一線干部的成長。每個基層干部不僅要善于算有形的經(jīng)濟賬,也要學會算無形的和-諧文化賬,要從促進社會和-諧出發(fā),在依法、依規(guī)、不留后遺癥的前提下把事情辦好、辦實。三是要加強新形勢下黨群、干群的和-諧建設。從協(xié)調(diào)社會關系、構(gòu)建和-諧社會的角度說,密切黨群關系、干群關系是第一要務。黨風正則黨群和、干群和,黨群和、干群和則社會穩(wěn)。有良好的黨群關系、干群關系,其他社會關系就能理順,其他社會矛盾也會迎刃而解。我們要嚴格執(zhí)行民-主集中制,不斷擴大黨內(nèi)民-主,推進黨務公開,嚴格黨內(nèi)生活,嚴肅黨的紀律,增進黨的團結(jié)統(tǒng)一;要增強群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,堅持群眾路線,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;要堅持共產(chǎn)黨員的先進性,在各個方面做群眾的表率,以黨內(nèi)和-諧帶動黨群、干群關系和-諧,從而帶動本部門、本地區(qū)和-諧,為實現(xiàn)我街又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加團結(jié)和-諧的環(huán)境。
(二)突出“兩個重點”
一是堅持“產(chǎn)業(yè)強街”戰(zhàn)略,深化“明月工程”
做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,形成產(chǎn)業(yè)集群效應。在辦事處現(xiàn)有企業(yè)基礎上,明晰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,完善功能分區(qū),擴大產(chǎn)業(yè)鏈,打造以商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和倉儲業(yè)為主的、功能齊全的產(chǎn)業(yè)群。重點抓好“三園”,即吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園機電生物生產(chǎn)物流園、歐亞達家具工業(yè)園、江北民營科技產(chǎn)業(yè)園等三個產(chǎn)業(yè)園的環(huán)境優(yōu)化美化和產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極配合中國國旅集團,共同建設吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園機電生物生產(chǎn)物流園,促成與之配套的基礎設施提檔升級;積極支持歐亞達家具工業(yè)園啟動工業(yè)地產(chǎn)項目,協(xié)助其順利轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式;積極推進江北民營科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,加大招商引資力度,增加新稅源。
以規(guī)模企業(yè)為龍頭,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。充分利用舵落口農(nóng)產(chǎn)品大市場目前良好的基礎條件,全力支持其建設華中農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺;積極推進武漢運通物流公司加快信息網(wǎng)絡開發(fā)和資源整合步伐,使其成為全省乃至華中地區(qū)的貨運信息中心。繼續(xù)跟蹤招商局物流集團有限公司武漢分公司、深圳物流有限公司武漢分公司、武漢消防器材廠、湖北玉柴銷售服務中心、湖北鼓風機廠等有投資意向企業(yè),盡快與之成功簽約;采取進一步措施推進新泰科技有限責任公司、武漢安吉爾純凈水有限責任公司、武漢天新果汁飲品有限公司等擬建項目建設步伐,促其盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益;積極爭取五藥廠土地盡快掛牌,九坤房地產(chǎn)項目盡快開建,中泰學校房地產(chǎn)項目盡快啟動,努力增加新的經(jīng)濟增長點。
扶植民營經(jīng)濟發(fā)展,增強發(fā)展后勁。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為民營企業(yè)的發(fā)展搭建平臺。通過良好的服務扶植民營經(jīng)濟做大做強。重點扶持大楓紙業(yè)、吳南鐵芯、天和新盟、靈云家私城等市場前景好、競爭實力強、發(fā)展后勁足的骨干民營企業(yè)。
繼續(xù)推進“明月工程”,努力營造良好的服務環(huán)境。在招商引資上,要把主要精力放在招大商、引進名牌企業(yè)上。同時,要營造辦“大產(chǎn)業(yè)”的環(huán)境優(yōu)勢,做到“在招商信息上快人一步,在辦證效率上勝人一籌,在服務意識上優(yōu)人一等”,努力營造親商、富商、安商的社會環(huán)境,真正讓投資商愿意來,能發(fā)展。
二是拓寬外聯(lián)內(nèi)引渠道,盤活存量資產(chǎn),全力推進辦事處財源建設。
挖掘轄區(qū)內(nèi)的稅源潛力,做到應收盡收。探索街道、社區(qū)(大隊)兩級協(xié)稅護稅的途徑,明確責任單位和責任人,包街片、包企業(yè)、包門店,全面調(diào)查,建立臺帳、電子檔案,對入駐企業(yè)調(diào)查摸底,及時辦理工商、稅務登記,保證稅收正常、全額入庫;嘗試把二級單位干部的考核獎勵與財源建設工作聯(lián)系起來,形成齊心協(xié)力挖掘稅源、拓展財源的良好格局。
認真清理和依法處理閑置土地,促進土地合理利用。以《市人民政府關于印發(fā)武漢市閑置土地處置辦法的通知》(武政[##]53號)、《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)武漢市閑置土地清理處置方案的通知》(武政辦[##]160號)為依據(jù),以清理處置閑置土地為手段,促進土地的充分合理利用,發(fā)揮土地在壯大稅源中的應有功效和潛在能量,解放蘊藏在土地資源里的潛在生產(chǎn)力。
廣開信息渠道,整合外部資源,加快總部經(jīng)濟發(fā)展。以加快總部經(jīng)濟建設為重點,充分利用各種社交平臺,擴大稅源,做好引稅工作,今年力爭引進總部經(jīng)濟1-2個。
繼續(xù)堅持開源節(jié)流、增收節(jié)支,打造節(jié)約型機關。進一步健全小車、接待、采購制度,嚴格收支管理,合理調(diào)度資金,發(fā)揮有限資金的最大作用。
(三)實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”
我們將##年確定為“作風轉(zhuǎn)變年”和“素質(zhì)提升年”,具有十分重要的意義和作用。好作風出好干部,高素質(zhì)出高效率,而好干部、高效率,必定出好成績??傮w上看,我街干部隊伍的作風和素質(zhì)還是比較好的,但是個別單位(部門)、個別干部的工作作風還不夠硬、業(yè)務素質(zhì)還不夠高、服務意識還不夠強,工作還不夠到位,這些方面都有待進一步加強和改進。
一是要轉(zhuǎn)變工作理念,倡導“做事”文化。市委苗書記對“做事”文化有精辟的闡述,他說:“干部”就要“干事”,不想干事、不會干事、不能干事,就不是一個稱職的干部。這對于我們有十分重要的啟發(fā)意義。在實際工作中,我們要積極營造良好的“干事”氛圍,提倡干和不干不一樣,干好和干壞不一樣;要鼓勵褒獎想干事、能干事的,批評處罰不想干事、不能干事的,反對不干事說干事的。全街廣大黨員干部一定要增強“干事”意識,看好各家的門,管好各家的人,做好各家的事,抓落實、重執(zhí)行,切實擔負起職責來,通過一級抓一級、一級帶一級,認真落實好各項目標責任,確保全年目標任務的順利實現(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,全面踐行科學發(fā)展觀。從中央到省、市、區(qū),經(jīng)濟工作會議的主旋律都是科學發(fā)展觀。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,完善落實科學發(fā)展觀的政策措施,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,著力增強資源節(jié)約和環(huán)境保護意識,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,從而推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三是要轉(zhuǎn)變管理模式,嚴格執(zhí)行“用法律政策管事,用。
規(guī)章制度。
管人,用量化指標考核,用審計紀檢保障”的工作機制。今年,我們將全面落實《關于進一步完善機關行政管理有關規(guī)定的通知》精神,完善細化招標、審計、信訪、目標責任考核等各方面的工作制度。例如,目標責任考核指標要明確具體、突出重點、易于操作、便于考核;信訪要采取連環(huán)制,形成主管領導、分管領導、主管部門及其負責人、牽涉部門及其負責人環(huán)環(huán)相扣的聯(lián)動工作局面,共同接待上訪群眾;審計要對重大建設、重要事項、重要資金往來進行更細致、更全程的監(jiān)督審查等等。
(四)取得“五個提高”
一是管理水平、服務能力、干部作風要取得新提高。
管理水平的高低、服務能力的強弱、干部作風的好壞,直接關系到我們?yōu)槊褶k實事、做好事、解難事的成效,關系到我們在群眾心目中的地位和形象。要完成今年的各項目標任務,必須靠嚴格的管理、優(yōu)質(zhì)的服務和過硬的作風作保障。
我們要收緊管理這根弦,通過制定和實施《考勤制度》,杜絕上班遲到、早退、缺勤等現(xiàn)象;通過制定和實施《會議制度》,嚴肅會風會紀;通過完善《財務管理制度》,進一步規(guī)范財務管理和財經(jīng)紀律;嚴格落實《值班制度》,杜絕逃班、替班等現(xiàn)象,確保信息暢通。
我們要在增強服務能力上下功夫,著力建設“服務型機關”。要把服務群眾工作提速、趨前,增強超前服務意識,不要等到群眾來找我們才開始著手;要克服“門難進、臉難看、話難聽”現(xiàn)象,熱情接待來訪群眾,實實在在、依法依規(guī)為他們解決問題;要增強“人人都是服務主體”的意識,既不要遇事推諉搪塞,也不能將矛盾簡單上交,更不能漠不關心。
我們要以加強機關干部作風為著力點,全面提高-干部隊伍素質(zhì)。要下功夫解決少數(shù)干部進取精神較差、缺乏事業(yè)心和責任感的問題,堅決克服墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、意志消沉的不良傾向;要下功夫解決少數(shù)干部法紀意識較差、組織紀律渙散的問題,使黨員干部在思想上、政治上、言行上與街黨工委保持高度一致,確保政令暢通;要不斷加強黨風廉政建設和領導干部廉潔自律,重點執(zhí)行好“禁賭令”和“禁酒令”,管住干部的“手”和“口”。
二是社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作要取得新提高。
堅持“安全第一,預防為主”的方針,以落實安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎達標工作為抓手,加大宣傳力度,嚴格巡查、督查,強化防范措施,強力整治、整改,切實做好重點行業(yè)的專項整治,為經(jīng)濟發(fā)展提供安全的生產(chǎn)環(huán)境。同時要協(xié)助上級有關職能部門抓好交通、食品和藥品安全,切實維護居民飲食、用藥和出行平安。
三是計劃生育和社會保障工作要取得新提高。
建立起行政管理、技術(shù)服務、群眾組織“三位一體”的計生工作隊伍,始終貫穿宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”工作方針,建立和完善“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的新機制,使人口出生及節(jié)育上報準確率達98%以上,計生率達到97%以上,長效節(jié)育率達到70%以上,綜合避孕率達90%以上,一年三次“三查”服務到位率達96%以上,長效社會撫養(yǎng)費征收率達60%以上,胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠得到有效的禁止和打擊,確保東西湖人口與計劃生育先進街道地位。
大力推進就業(yè)服務體系建設,成立職業(yè)介紹指導中心,設置就業(yè)信息電子屏,為轄區(qū)居民動態(tài)化提供就業(yè)信息,進行就業(yè)指導,不斷擴大就業(yè)覆蓋率;大力推進社會保障體系建設,進一步擴大農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面;進一步推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療,規(guī)范和完善統(tǒng)籌醫(yī)療,爭取實現(xiàn)村民參合率達到98%以上;進一步完善低保保障機制,實行低保動態(tài)科學規(guī)范管理,確保低于保障線居民應保盡保;進一步完善敬老院服務設施,鼓勵社會力量興辦涉老事業(yè),促進老年服務社會化;進一步完善社會化救助體系,強化法律援助中心、青少年維權(quán)中心的功能。
四是社會主義新農(nóng)村建設要取得新提高。
要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),重點加快“稻改菜”項目,抓好葉菜基地建設,爭取新增高效優(yōu)質(zhì)快生蔬菜500畝;要強化無公害化農(nóng)產(chǎn)品項目建設,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),進一步明確湘云鯽養(yǎng)殖主導地位,實現(xiàn)湘云鯽養(yǎng)殖面積1600畝;加大池塘河蟹無公害化養(yǎng)殖項目培育力度,力爭在3年內(nèi)使品種養(yǎng)殖面積達到1000畝;要加大高新品種、高新技術(shù)農(nóng)業(yè)項目的推廣力度,在種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)各培育2―3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范戶,建立起扶持激勵機制,采取對核心示范戶補貼的政策,發(fā)揮好示范戶的模范帶頭作用。同時,我們還要大力開展農(nóng)業(yè)技能培訓,增強農(nóng)工增收能力,拓寬農(nóng)工增收渠道;進一步深化農(nóng)場稅費改革,落實對農(nóng)工的各項補貼政策;進一步完善對退地農(nóng)工的補償安置機制,確保退地農(nóng)工的合法權(quán)益。
要集中力量做好“團結(jié)文苑”、“友誼花城”兩個拆村并點示范小區(qū)的建設,將采取“建設一批樓,入住一批人”的方式,即在兩個示范小區(qū)建設范圍內(nèi)先行規(guī)劃建設幾幢房屋,安排那些住房困難戶入住,逐步、有序、分批、分次地推進“家園建設行動計劃”的實施;要在去年社區(qū)基礎設施改造取得的成績的基礎上,以三民社區(qū)社會管理、社會服務、社區(qū)改造提檔升級為突破口,進一步提升生活居住環(huán)境、民-主法制環(huán)境、管理服務水平,推動“家園建設行動計劃”向縱深開展。
五是城市管理工作要取得新提高。
今年,我們將擴大“雙創(chuàng)”地域,延伸“雙創(chuàng)”范圍,東西向由三秀路至六順路延伸到九通路,南北向把三秀路、五環(huán)路、九通路三條主要道路由107國道至革新大道延伸到團結(jié)大道。城市園林綠化工作在完成基本綠化任務的同時,重點是抓好綠化的提檔升級,綠化公司、農(nóng)業(yè)服務中心、城-管公司要緊密合作,開展綠化植被情況摸底調(diào)查,統(tǒng)籌安排綠化資源,使轄區(qū)內(nèi),尤其是“雙創(chuàng)”范圍內(nèi)的綠化植被布局更趨規(guī)范合理。同時,我們要進一步加強城-管工作隊伍建設,完善城-管網(wǎng)絡,加強背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理,實現(xiàn)變被動管理為主動管理、變突擊管理為經(jīng)常管理兩個管理模式的轉(zhuǎn)變。要按照凈化、綠化、硬化、亮化、美化要求,推進主要道路周邊以及小區(qū)環(huán)境綜合整治,著力建設環(huán)境友好型宜商宜居地區(qū)。要按照“強力拆違、嚴密控管、全面排查”三步走的思路,將整治違法建設工作納入目標管理,通過健全日常控管工作機制、對新的違法建設實行專項控管、對違法建設進行分類處置、開展創(chuàng)建“無違法建設社區(qū)”活動,全面、深入、有序地組織開展違法建設專項整治,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員民-主監(jiān)督、參政議政作用,力爭實現(xiàn)控管率達到100%,新產(chǎn)生違法建設拆除率達到100%。
(五)落實“九件實事”
##年,我們還將從落實以下9件利民實事入手,積極推進其它各項社會事業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟工作提供強有力的社會基礎和民-意基礎。這9件實事是:
1、落實社會治安和交通安全技防措施,在街道主要路段、重點企業(yè)和重要場所安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。
2、推進農(nóng)村信息化建設工程,在所有農(nóng)業(yè)大隊建設“信息俱樂部”,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)上發(fā)布,網(wǎng)上交易。
3、暢通就業(yè)信息,籌建街道職業(yè)介紹所,建立職業(yè)信息顯示屏。
4、深化農(nóng)村“家園建設行動計劃”,實施三民社區(qū)軟硬件環(huán)境改造工程,營造良好人居環(huán)境。
5、擴大“雙創(chuàng)”地域,延伸工作范圍,實施背街小巷道路暢通工程和環(huán)境凈化工程。
6、完善統(tǒng)籌醫(yī)療制度,加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入,提高醫(yī)療保障服務水平。
7、加強農(nóng)田水利基礎設施建設,實施重點泵站改造和主要溝渠清淤疏導工程。
8、完成老年大學校園建設,完善內(nèi)部設施,為老年人開展活動提供更便利的條件。
9、協(xié)助有關部門盡早解決3000多個住戶住房無“兩證”的歷史遺留問題,分區(qū)分批辦妥涉及的62幢集資房、還建房、開發(fā)房的“兩證”手續(xù)。
同志們,我們正處在一個關鍵的發(fā)展時期,今年的經(jīng)濟工作任務十分艱巨,我們要在街黨工委的領導下,認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、搶抓機遇、團結(jié)進取,努力實現(xiàn)我街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為建設“富裕、生態(tài)、平安、文明、和-諧”的新##而努力奮斗!
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領導經(jīng)濟工作會講話稿篇十八
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,
總結(jié)。
20__。
年經(jīng)濟工作,立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點意見。
一、客觀總結(jié)分析,提振發(fā)展信心。
20__。
年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務,我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力,創(chuàng)新實干、加壓奮進,各項工作均實現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績來之不易,必須倍加珍惜。過去的一年,全鎮(zhèn)上下堅持改革創(chuàng)新,實干攻堅,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)五個新的變化。一是綜合實力有新提升。經(jīng)濟總量、財政收入分別達到41.3億元、1.4997億元,
其它。
主要經(jīng)濟指標全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個村實現(xiàn)通自來水,國衛(wèi)復檢工作順利完成,通道“五化”建設高質(zhì)高效完成,石燕等10個村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計有新改善。49個“民生100”項目全部高質(zhì)高效完成,精準扶貧成效顯著,2000畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落。四是社會事業(yè)有新進步。民調(diào)工作取得實效,連續(xù)3年排名全市第5名。
安全生產(chǎn)。
平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計生工作取得實效,有望進入全市先進。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū)。檔案工作被評省級先進單位,消防工作被評為市里先進單位,組織、紀檢、宣傳和“四型”機關創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入__。
平穩(wěn)有序。五是黨風政風有新改觀?!包h員民主評議”和“干部大走訪”活動扎實開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊伍。率先成立流動黨員管理黨支部,對239名流動黨員進行臺賬式管理。黨風廉政建設深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風廉政建設。
經(jīng)驗。
受到市紀檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強、鎮(zhèn)級重點項目不多、項目企業(yè)開工不足問題仍然突出,“大而不強、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會管理壓力進一步加大,信訪形勢嚴峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問題層出不窮,纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務還十分艱巨。三是基層組織建設面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎脆弱、經(jīng)濟薄弱)問題依然突出,部分村級支部書記“雙帶”能力不強等問題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強,影響村級各項事業(yè)發(fā)展?;鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務功能待加強。四是干部隊伍建設面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機制體制上的有效融合。近年來,__。
鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展上取得不錯成績,但部分兩級干部創(chuàng)新意識不強、市場主體應變圖變能力不足,小富即安、小進則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識、危機意識不強,干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比,我們各項工作都有進步,但橫向比,特別是與全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進位的難度越來越大。
(三)優(yōu)勢機遇并存,必須牢牢把握。20__。
年經(jīng)濟下行壓力依然很大,但總的來說困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊含機遇。綜合分析__。
面臨的形勢,總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機遇期、城鄉(xiāng)一體化建設關鍵期、轉(zhuǎn)型升級突破期、新舊動能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動、兩翼齊飛”組團發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強區(qū)域合作,擴大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項目建設的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點項目動工建設,將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機遇。三是發(fā)展基礎更加堅實。近年來,通過大力實施“民生100工程”,大力加強“道路交通、水利設施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設,促進了城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎更加堅實。四是組織保障更加有力。通過加強基層黨組織建設,創(chuàng)新干部管理體制機制,扎實開展“三嚴三實”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動,持續(xù)推進作風大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,通過大力弘揚__。
精神,各級領導干部始終保持昂揚向上的斗志,攻堅克難的態(tài)勢,腳踏實地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級黨組織領導經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強,全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進道路上面臨的困難和問題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟持續(xù)向好的勢頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務必堅定信心,乘勢而上,加壓奮進,始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進態(tài)勢。
二、科學準確定位,明確發(fā)展思路。
20__。
年是全面建成小康社會決勝階段的第一年,是“十三五”建設的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,至關重要。總的要求是:全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,以“兩個率先”為總攬,以“四力__。
”為目標,即:實力__。
活力__。
魅力__。
給力__。
;以“六大行動”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎設施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設”六大行動,竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”,緊扣“強黨建、興實體、促改革、抓創(chuàng)新”做。
文章。
為“十三五”發(fā)展實現(xiàn)良好開局。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上規(guī)模工業(yè)增加值增長10%固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%社會消費品零售總額增長12%城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等約束性指標。
圍繞上述總體要求和主要預期目標,20__。
年我們要全力實施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和。
措施。
全力推進__。
科學率先發(fā)展?!耙淮濉本褪峭怀觥耙淮逡黄贰卑l(fā)展,打造一批“。
文化。
古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點抓好平世、蔭溪、禾倉堡等。
傳統(tǒng)文化。
古村落的申報創(chuàng)建;做大做強新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗__。
”建設,突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村?!皟蓤@”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設,重點抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設;抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程?!八膮^(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設,大力推進“道路交通、水利設施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設,推進城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡發(fā)展、整體提升?!拔鍎?chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn)、省級體育文化鎮(zhèn)、全市十強經(jīng)濟和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動開展,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展?!傲鶅?yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運行機制、優(yōu)化干部隊伍管理機制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級資源配制。通過“六優(yōu)化”,全力保障__。
經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
要實現(xiàn)上述發(fā)展目標和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)這個大邏輯,要在明思路、強引領、轉(zhuǎn)作風、增共識上求作為,切實提高思想自覺,增強行動自覺。一要弘揚一個精神。就是要大力弘揚“開放包容、敢于人先、敢于擔當、敢于亮劍”的__。
精神,要敢擔當、不亂擔當;善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀大膽履職,敢于同歪風邪氣作斗爭,揚正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚正能量,“大場合、小范圍”都要講大道理,注重小細節(jié),通過自己影響帶動周邊的黨員干部群眾自覺踐行__。
精神。二要堅定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風。就是要繼續(xù)發(fā)揚和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃?!钡木?,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標,手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項“牛鼻子”來抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級黨組織,持續(xù)加大對基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實基層黨建工作基礎。堅持黨建示范引領,創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點發(fā)力,務求發(fā)展實效。
做好今年的經(jīng)濟工作,必須圍繞建設“四力__。
”,深入開展“六大行動”,聚焦重點,精準發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)。
產(chǎn)業(yè)不興,實體不強,經(jīng)濟發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟的重點放在興產(chǎn)業(yè)、強實體上來,大力培育主導產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強現(xiàn)代服務業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮__。
得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,把現(xiàn)代服務業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)。加快推進財富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項目建設,加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項目,加快溫泉。
游泳。
館建設,積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準備。規(guī)范房地產(chǎn)市場,加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設,抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢,發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺載體作用,積極引導各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的弱項,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進富硒鎮(zhèn)建設;打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍等干道周邊推廣。
種植。
油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實現(xiàn)項目大招商。
強化爭資立項上項目、招商引資引項目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動大項目,以大項目帶動大投資,以大投資帶動大發(fā)展,爭創(chuàng)全市招商引資十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強化爭資立項力度。準確把握政策導向,認真分析國家投資向住房保障、基礎設施、節(jié)能減排、生態(tài)建設、新興產(chǎn)業(yè)、防災減災和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國債和中央預算內(nèi)資金的投資方向和重點,篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有引領作用的大項目、好項目。按照“謀劃儲備一批、重點推進一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲備項目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資,年內(nèi)力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強重大招商簽約項目跟蹤服務,扎實抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項目的落地,確保落戶__。
境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級重點招商引資項目順利落地。繼續(xù)實行“六個一”工作機制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制,加大對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護項目施工環(huán)境。重點抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號公館、__。
商貿(mào)城財富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項目建設,力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個結(jié)合”、“四個面向”、“五個精準”為指導,以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實招商引資四年行動計劃,大力實施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強重大招商項目跟蹤服務,積極抓好項目包裝推介,重點抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項目的招商引資,年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項目4個以上。
(三)以設施建設為載體,實現(xiàn)基礎大改善。
以“四區(qū)”建設為龍頭,大力加強城鄉(xiāng)基礎設施建設,加快推進城鄉(xiāng)一體化,進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎設施建設。積極對接縣里實施的“南提北擴、東延西進”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設施建設,努力把新區(qū)建設成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區(qū)。實施老城區(qū)基礎設施改造提升工程,有序推進老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進背街小巷改造,加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設力度。重點抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設、燃氣管道“兩供兩治”項目建設,著力推進第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設。進一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎設施載體功能,切實改善群眾生活環(huán)境,推動新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎設施建設。完善的基礎配套,是一個園區(qū)承載項目、集聚發(fā)展的前提和基礎。今年要加快完善園區(qū)各項基礎設施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。重點抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設施建設,完成征地拆遷800畝,土地報批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對項目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動力。
加快郊區(qū)基礎設施建設。大力實施農(nóng)村公路建設“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路,積極實施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設,完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程。著力實現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴建,提高農(nóng)村自來水入戶率。
加快先行區(qū)基礎設施建設。積極對接先行區(qū)建設,重點抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項目,做好車石路建設前期準備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸”于一體的示范性風光帶。
(四)以生態(tài)建設為突破,實現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身。
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進美麗__。
建設,進一步改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。
大力建設和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進“青山、碧水、凈土、藍天”工程,著力推進“生態(tài)__。
山水田園__。
”建設,切實抓好造林綠化,力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設進度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美__。
”創(chuàng)建活動,每個村(社區(qū))都要結(jié)合本地實際打造一條“最美線路”。要全力推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務外包,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)新增6個省級衛(wèi)生示范村和2個省級美麗鄉(xiāng)村。切實抓好節(jié)能減排。嚴控“兩高一低”企業(yè)引進與建設,實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%的目標。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標,全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個地方經(jīng)濟發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領,大力弘揚“開放包容、敢為人先、敢于擔當、敢于亮劍”的__。
精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機關”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務服務環(huán)境,努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務服務環(huán)境。以“最美__。
人”評選為載體,培育“一村一舞臺”,倡導扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點,強化思想武裝,抓牢意識形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式。
方法。
講好__。
故事。
弘揚主旋律傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象促進__。
環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強村級黨風廉政建設,著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實主體責任上頭熱、下頭冷;推進事務運行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實現(xiàn)民生大統(tǒng)籌。
保障改善民生沒有休止符,只有進行曲?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?,就是我們的奮斗目標”。我們要堅持民生為要,突出公共服務,強化社會管理,促進城鄉(xiāng)共榮,實現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭創(chuàng)全市扶貧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會。
保險。
和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)保籌資繳費任務。積極對接愛心天使等義工組織,大力開展社會雙擁、救助、養(yǎng)老等活動,構(gòu)建政府與民間組織融合的科學社會保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認真落實“四個切實”、“七個精準”要求,扎實推進“九大扶貧工程”,以項目化管理推進精準扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設,實現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅任務落實落細。
創(chuàng)新社會管理。全面推進治安防控體系建設,確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會事業(yè)。加快鐘水九年制學校、新城區(qū)九年一貫制學校、“四校一中心”建設、博雅學校擴容、一鳴學校、東塔學校、明珠學校開發(fā)建設步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園建設,加快城關衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴建工程,完成蕎麥塘村等6個標準化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設,年內(nèi)完成蕎麥塘籠式。
足球。
拼裝泳池標準化。
籃球。
場建設,大力開展全民。
健身運動。
爭創(chuàng)省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設和蔭溪歷史傳統(tǒng)文化古村落申報等工作。堅持計生國策不動搖爭創(chuàng)市級星級計生工作示范村2個以上。強化黨管武裝責任體系年內(nèi)爭創(chuàng)省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、
兒童。
工會青年老齡殘疾人等工作。
(六)以黨的建設為保障,實現(xiàn)作風大提升。
保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,關鍵在黨。要以“四個創(chuàng)新”為抓手,全面加強黨的建設,實現(xiàn)黨風政風作風大提升。
創(chuàng)新工作運行機制。一個好的運行機制可以使各種相關因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運行、績效考核、獎罰兌現(xiàn)”的工作運轉(zhuǎn)模式,推行“任務交辦、溫馨提示、督查通報、責任倒查”四項制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項工作平穩(wěn)有序、無縫對接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理制度。堅持“科學定崗、規(guī)范運行、分類管理、綜合評估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風。強化人本化關懷,真情愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,堅持以人為本,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法,繼續(xù)推行星級黨支部評先活動,積極推進農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措,激活調(diào)動農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵機制,營造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊伍管理制度。切實抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級相關事務服務外包,提升村級工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動,嚴格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動黨員黨支部管理平臺的作用,全面加強流動黨員管理,建立健全科學的村級后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進,新起點新機遇令人向往,讓我們牢記職責、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅破難,奮力譜寫__。
發(fā)展新篇章。
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇十九
同志們:
、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議,主要目的是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、十一屆四次全會、州委九屆四次全會、十一屆四次全會和中央、省、州經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年各項工作,分析面臨的經(jīng)濟形勢,明確20xx年目標任務和工作重點,號召全縣上下團結(jié)一致,開拓進取,扎實工作,全力推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面,我講三個方面。
一、關于20**年經(jīng)濟工作的總體情況
在的堅強領導下,我們認真貫徹落實一系列重要講話精神和省州各項決策部署,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生,扎實開展同步小康創(chuàng)建活動,20**年各項工作取得了新進展。
(一)經(jīng)濟保持快速增長,總量邁上新臺階。初步預計,全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元,同比增長17.3%,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元,同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成40億元,同比增長30.3%,其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資達到30.05億元,增長42.5%。財政總收入完成3.1億元,增長27.98%,其中公共財政預算收入完成1.7億元,增長19.72%。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6:23.6:54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.96萬噸,增長9.73%;畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上,糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看,以新型動力電池等為重點的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,工業(yè)門類逐步增加,500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶,工業(yè)經(jīng)濟正朝著園區(qū)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。從服務業(yè)發(fā)展看,文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入達3.47億元,增長30%,社會消費品零售總額完成4.26億元,同比增長17.2%,交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)進一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看,民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強,新增民營經(jīng)濟市場主體增加到1211戶,注冊資金 3.88億元 ,從業(yè)人數(shù)3404人,民營經(jīng)濟占比不斷提高。
(三)工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大,工業(yè)化進程加快。圍繞建設循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū),基礎設施建設、企業(yè)引進取得新突破,完成總投資21億元,土地場平工程完成3000畝,日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎配套設施完成建設并投入使用;核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實施步伐不斷加快;污水處理廠、垃圾填埋場工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實施。順利迎接全州項目建設觀摩會,開展了全縣項目建設觀摩會,園區(qū)整體形象大步提升。引進各類企業(yè)26家,500萬元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家,累計建成標準廠房9萬平方米,博宇、大唐新能源等一批重點企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元,同比增長22%,其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元,同比增長17.6%,工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻不斷加大。
(四)基礎設施和生態(tài)文明建設全面推進,發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點的基礎設施建設進一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關全縣重大項目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎設施建設完成投資3.2億元,城鎮(zhèn)化率達29.8 %,較20**年提高2.33個百分點??h城生活垃圾填埋工程投入試運行,縣城供水改擴建工程基本完工,秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點工程穩(wěn)步推進;梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗收;列入全省100個城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場正式開工建設。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項目順利開工建設,城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實施,城市品位顯著提升。二是全面啟動施洞特色小城鎮(zhèn)(文化旅游綜合體)建設,完成投資5970.6萬元,施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場、保障性住房、污水處理廠、施洞標準衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場和施洞省級旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個1”項目和“8+3”項目穩(wěn)妥推進。臺拱、施洞等4個扶貧生態(tài)移民安置點竣工入住。高速公路和臺盤至革一公路沿線風貌整治工程基本完工。革一、臺盤等小城鎮(zhèn)建設加快推進。小城鎮(zhèn)建設帶動新農(nóng)村建設步伐不斷加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里,完成投資2.57億元,臺拱至老屯旅游公路、臺盤至革一二級公路、828縣道改線、園區(qū)2號公路、臺拱經(jīng)方省至南瓦公路擴寬建成通車;凱里二龍至臺盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進。著力推進南市至南宮二級公路、反排至汪江旅游公路、臺拱經(jīng)壩場至老屯公路改造前期工作??h域“大交通”格局初步形成。四是實施各類水利工程53處,投入資金1.22億元,同比增長15%。南刀二級、翁農(nóng)等3座總裝機為3960千瓦小水庫電站建成投產(chǎn),在建4320千瓦小水電站3座。臺雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗收,計劃下閘蓄水。完成小流域治理7處,小型農(nóng)田水利重點縣建設扎實推進,病險水庫加固xx縣級抗旱排澇服務隊建設通過驗收??照畮?、大江大河清水江施洞段治理工程等重點水利工程前期工作穩(wěn)步推進。五是生態(tài)環(huán)境保護得到加強,林業(yè)生態(tài)建設穩(wěn)步推進。全縣森林資源逐年得到增長,林地面積增加到126.82萬畝,活立木蓄積量增加到436.24萬立方米,森林覆蓋率上升到65.97%,大力推進污染防治和生態(tài)保護工作,環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復為省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級與延伸為路徑,著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度保護好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設項目通過省級環(huán)境影響評價,建xx縣級環(huán)境空氣自動檢測站,開展8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測。
(五)改革開放穩(wěn)步推進,開放型經(jīng)濟格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革,完成380個事業(yè)單位劃分。在全州率先試點并全面完成村組合并工作,將160個村(社區(qū))合并為67個村(社區(qū)、居委)。扎實推進以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點招商,累計簽約項目100余個,簽約資金270億元,到位資金79.79億元;開展招商引資“百日競賽”活動,引進了世界500強的國機重工、臺灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會等55家企業(yè)入駐我縣;大唐新能源投資5億元的紅陽風力發(fā)電項目完成26臺風電機并網(wǎng)發(fā)電,成為全州首個綠色能源基地。民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強,萬人擁有個體工商戶49戶,萬人擁有企業(yè)數(shù)57戶;著力打造省級民營經(jīng)濟“雙增”示范園區(qū),實施民營企業(yè)培育工程,重點培育營業(yè)收入10 億元以上民營企業(yè)2個、規(guī)模以上或限上民營企業(yè)16個。加大落實“3個15萬元”政策。
(六)社會事業(yè)加快發(fā)展,改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬元,農(nóng)村居民人均純收入達4860元,分別增長15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展,全縣小康實現(xiàn)程度達73.7%。爭取專項扶貧資金項目13個資金1515.4萬元;縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項目主體工程已經(jīng)完工;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);完成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標準提高到223元,農(nóng)村低保年平均保障標準提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶,實施建設公租房254套、廉租住房建設746套。解決飲水安全20817人,完成蓄水池建設215座;1417戶農(nóng)村電改工程已全面進場施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目投資1300萬元。臺江民中、施洞中學等學校教師周轉(zhuǎn)房和學生宿舍樓保障性工程基本完成,完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所,職中新校區(qū)建設扎實推進,啟動縣城三中建設,完成教育基礎設施投資8885萬元,同比增長315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設,完成革一等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設和方召、老屯等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設。計劃生育實現(xiàn)“雙降”目標,人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰,誠信計生雙向承諾書簽約率達97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設施項目建設,縣體育場館已獲可研批復。社區(qū)辦公條件進一步件改善。
過去的一年,在經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大和遭受嚴重干旱的情況下,取得這些成績來之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學決策、正確領導的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果;是全縣上下團結(jié)拼搏、苦干實干、攻堅克難的結(jié)果。實踐充分證明,、縣政府關于去年經(jīng)濟工作的各項決策部署是完全正確的,我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅、能打勝仗的隊伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標明確、信心堅定,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的趕超進位、轉(zhuǎn)型跨越。
盡管我縣經(jīng)濟保持了較快發(fā)展的態(tài)勢,但存在的問題仍然不少,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量依然偏??;工業(yè)企業(yè)抵御市場風險能力弱,工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評等因素影響較大;農(nóng)業(yè)基礎差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢;稅源結(jié)構(gòu)單一,財源建設后勁不足,資金調(diào)度困難,財政增收壓力大;融資渠道不寬,歷史欠賬多,建設資金相對不足,加之民事協(xié)調(diào)工作量大,省“5個100”工程、州“6個20”工程等重點項目建設的進度緩慢;干部思想還不夠解放,發(fā)展環(huán)境還有待加強,等等。這些困難和問題,是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn),是躲不開、繞不過的現(xiàn)實挑戰(zhàn),我們必須客觀地分析和對待,堅持用發(fā)展的辦法和改革的精神來認真加以解決。
同志們:
剛才,曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟工作會議精神,深刻分析了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和面臨的機遇,指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點,提出了具體的責任和要求,大家務必認真學習,深刻領會,準確把握,抓好落實。下面,我講三個方面的問題:
一、立足新起點,把握新形勢,堅定跨越趕超的信心和決心
總結(jié)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,分析當前面臨的形勢,主要具有“發(fā)展態(tài)勢好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機遇多”三大特征:
第一,客觀總結(jié)取得的成績,發(fā)展態(tài)勢好?;仡櫦磳⑦^去的一年,是我縣負重前行、突破發(fā)展的重要一年,同時也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快、支點較實、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在:一是綜合實力明顯提升。預計全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元,同比增長16.9%;財政總收入完成7.3億元,同比增長 21.5%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元,同比分別增長30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元,同比增長 78.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額14億元,同比增長19.6%;實現(xiàn)旅游收入40.65億元,同比增長260.2%。二是項目建設扎實推進。全年共爭取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎設施建設項目84個,投入資金5.02億元;招商引進各類項目86個,到位資金53.23億元;實施了城北工業(yè)園區(qū)平場工程、玖鑫鞋業(yè)等17個工業(yè)項目;建成各類廠房22.3萬平方米;建設省、市重大工程和重點項目13個,完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元,同比增長15.6%,完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元,同比增長15.3%;農(nóng)民人均純收入預計實現(xiàn)4600元,同比增長25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬畝,流轉(zhuǎn)土地32.5萬畝;新增縣級以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元,減少貧困人口 5.5萬人,貧困發(fā)生率下降8.2個百分點。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。基本完xx縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽一期、永興花苑等房地產(chǎn)開發(fā)完成建筑面積20萬平方米,完成投資19.76億元??偼顿Y56億元的銅松高速公路已實質(zhì)性開工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處,解決6.11萬人的飲水困難;投入資金2.47億元,推進盤信村、黎明村等6個新農(nóng)村試點建設;投入資金 2200萬元,實施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會事業(yè)持續(xù)進步。全面實施農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃,啟動建設1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級中學建設項目,完成41所寄宿制學校建設工程,化解代課人員799名,招聘中小學教師、校園保安共500名,聘請清華大學26名博士后為松桃經(jīng)濟社會發(fā)展顧問。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬人,累計發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬元,救助困難群眾3.52萬人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造,基本完成448套廉租房建設。新農(nóng)合參合率達99.32%,共補償74萬人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)17715人,支付基金1057萬元。完成1.35萬戶廣播電視村村通、6個村級農(nóng)民體育健身工程。人口計生工作順利迎檢。
第二,深刻分析存在的差距,發(fā)展壓力大。在充分肯定成績的同時,我們一定要清醒地認識到,當前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”?!叭箅y題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財政融資難。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎脆弱,產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次較低,要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速,壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟容易受市場沖擊,導致財政稅收困難;一些建設項目地方配套任務大,用于改善民生、發(fā)展社會事業(yè)的項目建設融資空間十分有限?!八膫€差距”即綜合實力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎條件上的差距、干部作風上的差距。主要表現(xiàn)在:最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資三項指標,增速在全市排位都不理想,與周邊其它縣相比,差距也在逐步拉大;招商引資來洽談的客商多,真正簽約落戶的少,且質(zhì)量不高;全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,小康水平僅達58.55%,同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放,作風不務實,推動工作落實的能力和水平與新形勢、新任務的要求還有相當大的差距。
第三,準確把握面臨的形勢,發(fā)展機遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟面臨的形勢來看,20xx年將贏得發(fā)展機遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時期。只要我們認真領會,加強研判,吃透上情,主動出擊,就能夠在推進“五縣五化”發(fā)展進程、創(chuàng)建小康社會中大有作為。
二、盯緊新目標,強化新舉措,奮力開創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟工作新局面
20xx年,我們要認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,按照確定的工作思路和主攻方向,以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快為總基調(diào),以增強消費為基礎,以擴大投資為抓手,扎實推進“五縣五化”發(fā)展進程,奮勇爭先,增比進位,不斷夯實小康基礎。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:地方生產(chǎn)總值增長 20%,達到72.6億元,力爭增長22%,達到73.7億元。其中:一產(chǎn)增長9%,達到19.7億元;二產(chǎn)增長25.8%,達到25.8億元,力爭增長 28.3%,達到26.6億元;三產(chǎn)增長22.32%,達到27.1億元,力爭增長22.6%,達到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%,達到 15億元,力爭增長37%,達到17億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%,達到112.5億元,力爭增長60%,達到120億元;財政總收入增長25%,達到9.1億元,力爭增長38.4%,達到10.1億元;社會消費品零售總額增長20%,達到16.8億元,力爭增長21%,達到16.94億元;旅游總收入增長50%,達到61億元,力爭增長60%,達到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長25%以上,達到5750元;招商引資到位資金增長30%,達到 69.2億元,力爭增長35%,達到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長4個百分點,達到39.2%以上,力爭增長4.5個百分點,達到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬元gdp能耗控制在市計劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標任務,重點要抓好六個方面的工作:
(一)千方百計擴大項目投資規(guī)模。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的“領跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項目爭取。縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿。之前各部門上報政府辦20xx年擬爭取項目情況,共計628個約177.6億元。這些項目能否成為現(xiàn)實,需要各部門結(jié)合實際,抓緊做好項目前期準備工作。重大項目要落實專人負責,既要跑省進廳,也要跑部進京,加強跟蹤、協(xié)調(diào)對接,爭取更多項目擠進國家和省、市的投資盤子,形成“儲備一批、開工一批、建設一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項目建設。充分發(fā)揮縣級領導聯(lián)系項目制度作用和項目實施業(yè)主單位的主人翁精神,切實解決好項目實施過程中遇到的困難和問題,確保項目按時竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團公司和幾個子公司,要抓緊組建班底,認真做好投融資規(guī)劃,大膽探索建立全民投資工作機制,確保每個投融資平臺都能解決好 “錢從哪里來,投到哪里去,資金怎么還”的問題。
(二)不遺余力做強三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹立大產(chǎn)業(yè)促進大發(fā)展的理念,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標,圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開辟新路、產(chǎn)城互動”的思路,在聚集發(fā)展上想辦法,在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路,凝心聚力建好“一區(qū)四園”,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。 20xx年要重點圍繞城北工業(yè)園“五通一平”,加快電力線路搬遷,加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設,同時抓好道路沿線綜合開發(fā);完成6萬平方米標準廠房建設,實現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強錳工業(yè)的基礎上,著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開發(fā)進程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬噸糧食安全的基礎上,要堅持“主導有力、特色有勢、規(guī)模制勝、農(nóng)民實惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出加強以水利為重點的農(nóng)村基礎實施建設,進一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè),同步推進蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標,擬定出臺農(nóng)民增收計劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”,把實施“三個萬元”及“151”工程落到實處。三是提升旅游。按照“做強景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路,打好“奇”字牌,唱好 “絕”字戲。通過招大商、引大資,重點搞好苗王城二期開發(fā),促進景區(qū)升級。采取主辦活動、節(jié)日慶典等方式,進一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點的知名度。堅持“融入湘渝,對接銅仁”的大旅游理念,用活用足“中國西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌,把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站,促進游、購、娛一體式消費,形成大旅游經(jīng)濟圈,使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長極。
(三)強勢推進城鎮(zhèn)化進程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局,大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略。在縣城建設上,以縣城為核心,將20xx年明確為“城市建設擴容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進、打造新城、提升老城”的工作思路,強勢推進“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸,梵凈山大道和花鼓大道為兩翼,東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個主城區(qū))城市建設,傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領導小組要盡快拿出加速推進城鎮(zhèn)化進程的配套政策措施,綜合考慮各方利益,采取遷建單位帶動、房開企業(yè)推動、公益事業(yè)聯(lián)動等形式和團購、期房、集中安置等手段,加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點實施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風光帶景觀工程、第三高級中學建設工程,完成體育館建設工程總量的30%;實施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開發(fā)建設項目。要千方百計攻克征地拆遷難題,力爭收儲土地3000畝以上,房屋征收1000戶,建成5個城市集中交易市場;投資40億元以上,建筑面積達100萬方,新增城鎮(zhèn)人口3.2萬人以上。在小城鎮(zhèn)開發(fā)上,以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸,按照“三星四特”的發(fā)展布局,堅持“示范帶動、分類推進、突出重點、兼顧一般”的原則,縣財政將預算安排資金和整合項目,重點打造盤信、孟溪、長興3個衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進正大、盤石、寨英、迓駕4個特色小城鎮(zhèn)建設,統(tǒng)籌推進全縣小城鎮(zhèn)擴容。
(四)大力實施開放帶動戰(zhàn)略。堅持把招商引資作為“天字號”工程來抓,力爭在廣度和深度上實現(xiàn)新的突破。一要創(chuàng)新招商引資方式。分解落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領導干部招商引資任務,實行專業(yè)招商、小分隊招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,瞄準大企業(yè),盯住大項目,主動出擊,特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進一批好項目,引領支撐松桃經(jīng)濟社會發(fā)展。二要加強項目的跟蹤對接。對重大項目要開辟“綠色通道”,堅持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理,進一步明確重大項目的責任領導、責任部門和責任人,做到盯得住、批得下、建得快、早見效。同時,要通過扎實有效的工作,盡快讓意向變成協(xié)議,協(xié)議變成合同,合同變成開工。三要健全招商工作機制。進一步更新鼓勵外商投資的政策措施,完善利用外資目標考評、督導、協(xié)調(diào)、激勵機制。建立招商引資項目管理機制,及時幫助外商解決投資過程中的困難和問題,促進外商投資盡快到位。
(五)著力提高財政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路,深化財稅體制改革,突出支柱財源、鞏固現(xiàn)有財源、培育后續(xù)財源、發(fā)展新型財源,不斷強化稅收征管,努力完成全年目標任務。一要擴大財源。大力發(fā)展個體、私營、民營經(jīng)濟,利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬戶小老板工程”,鼓勵、引導和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動,努力以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展,帶動就業(yè)、增加稅收、促進和-諧。二要加強征管。嚴格依法治稅,嚴厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為,認真抓好納稅大戶、重點稅源和一般稅源、流動稅源、零星稅源及交叉稅源的征收,做到應收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年,縣財政在支出預算安排方面,要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實際工作需要,合理對人均公務經(jīng)費作適當調(diào)整提高,調(diào)高后的公務經(jīng)費標準一經(jīng)批準后,嚴格按序時進度或工作需要執(zhí)行,中途原則上不再批條追加。同時,除會議xx縣政府常務會議研究同意增加安排的重大工作任務外,原則上不再受理其他申請追加經(jīng)費的請示報告。
(六)扎實推進“和-諧松桃”建設。要以保障民生為根本,促進社會和-諧。一是深入實施民生工程。嚴格按照上級要求完成各項民生工程任務,加大公共財政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設和上級下達的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設工程。以扶貧攻堅為抓手,扎實做好“減貧摘帽”工作,全年減少貧困人口2.9萬人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。高度重視教育事業(yè),進一步加大教育投入,全面提高教育教學質(zhì)量。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。加強計劃生育基層基礎工作,穩(wěn)定低生育水平,強化流動人口管理,降低出生人口性別比。三是加強創(chuàng)新社會管理。切實解決影響社會和-諧穩(wěn)定的突出問題,不斷提高社會管理科學化水平,保障社會健康運行。始終保持嚴打高壓態(tài)勢,加大社會治安綜合治理力度,確保社會穩(wěn)定。積極推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度,努力降低社會穩(wěn)定風險。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強非煤礦山、?;锲贰⒌缆方煌ㄒ约肮簿奂瘓鏊戎攸c領域的治理,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,有的放矢地開展群眾工作。
三、樹立新觀念,發(fā)揚新作風,務求明年經(jīng)濟工作實現(xiàn)大作為
為政之要,貴在務實,重在落實。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標已經(jīng)明確,全縣上下要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,全力抓落實、扎實干到位,確保明年經(jīng)濟工作實現(xiàn)大突破、大作為。
一要虛功實做。顧名思義,就是要把一項看似抽象、虛空的事,通過具體的方式和手段,成為一項看得見、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實際出發(fā),實事求是。當前,貫徹落實好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,就是要大力營造濃厚氛圍,正確引導社情輿-論,著力構(gòu)筑“精神高地”,調(diào)動全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情,真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展的有力舉措。
二要實功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合,既要扎實開展好各項工作,又要善于創(chuàng)新宣傳方式,擴大外宣力度;既要把工作做務實,又要善于做好統(tǒng)計匯報;既要做好縣里的工作,又要加強與上級的對接溝通;既要真正做出實績,又要善于做好軟件資料,總結(jié)成績,樹立典型亮點;既要“埋頭拉車”,也要 “抬頭看路”,要把實干與巧干緊密結(jié)合,既把實際工作做好了,又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。
三要實功實做。攻堅克難上,要真抓實干,采取強有力的措施加以推進。一是落實措施要有力。要實行政府工作項目化,對經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》明確的工作任務,特別是對省市考核的主要經(jīng)濟指標、重點項目,縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時間表、任務帳,把目標、任務分解到部門,落實到責任人,涉及到的牽頭領導、責任人、責任單位要不折不扣抓好落實。二是工作機制要創(chuàng)新。要全面推行縣級領導“一線工作法”現(xiàn)場辦公、部門干部“拉練法” 蹲點服務xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項目辦“三級”督查督辦工作制度,通過周調(diào)度、月通報、現(xiàn)場督導、定期檢查等方法,分析研究存在的問題,強力推進項目的實施進程。每季度要組織一次重點項目建設現(xiàn)場觀摩活動,達到表揚先進,鞭策后進的目的。三是考評機制要完善。要建立健全考核辦法,細化考核內(nèi)容。對項目責任單位及業(yè)主單位就項目前期工作、建設進度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務等方面的完成落實情況進行適時考核,綜合評比,兌現(xiàn)獎懲。
四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧,又要注重抓關鍵要素,突出重點帶動,難點突破,亮點有勢;要明確工作目標,抓好切入點,以突出抓好重點,帶動各項工作整體推進、全面提高;要做到主次分明,按照輕重緩急,深入推進;意識領域里的工作要用意識形態(tài)的方式對應抓好落實,注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用,擴大提高工作的實質(zhì)性效果。
歲末年初,各項工作千頭萬緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實抓好以下幾方面的重點工作:一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,做好“兩節(jié)”期間走訪慰問活動,決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為,切實加強市場監(jiān)管和食品安全管理,確保節(jié)日期間食品安全。二要切實維護社會安全穩(wěn)定。積極預防、化解各種矛盾隱患,組織開展專項整治行動,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓,加強交通安全監(jiān)管,確保春運安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面,要做好20xx年的收尾工作,確保不留尾巴。另一方面,要謀劃好明年第一季度工作。今天這個會議結(jié)束后,要迅速抓好這次會議精神的貫徹落實,有力有序推進各項工作,確保第一季度實現(xiàn)“開門紅”。
同志們,發(fā)展時不我待,責任催人奮進。我們一定要在的正確領導下,以堅定不移的信念、勤政務實的干勁、埋頭苦干的作風,同心同德,開拓進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會后發(fā)趕超新局面,為不斷夯實小康基礎,全面建成小康社會而努力奮斗!
同志們:
抓經(jīng)濟工作,沒有彩排,每天都是現(xiàn)場直播,來不得任何“花拳繡腿”。去年以來,大家明顯感覺到#from 縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿來自學優(yōu)網(wǎng)http://,全縣各項工作都在搶早爭先,提前加快,力求落實。在重大歷史機遇面前,在嚴峻經(jīng)濟形勢面前,這應該成為我們的一種態(tài)度,成為我們的一種選擇。20**年,是一個具有歷史意義的年份,世界金融危機、經(jīng)濟止滑提速,更需要我們崇尚實干、維護團結(jié)、推動發(fā)展。關于20**年工作重點,縣十屆黨代會第四次會議已經(jīng)進行了周密部署, 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào), 重在落實、貴在落實、務求落實。 下面,我就今年經(jīng)濟工作講三點意見??h2016年經(jīng)濟工作會議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。
一、 認清形勢,乘勢而上,破浪前行
20** 年是我縣發(fā)展進程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強烈感受到金融危機給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財稅增長等帶來了前所未有壓力,但我們沒有彷徨、沒有動搖,反而更敏銳地意識到這場大的危機對我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個大的機遇,迅速果斷地作出了危機再大但生機大于危機、壓力再大但動力大于壓力、經(jīng)濟波動再明顯但發(fā)展機遇大于經(jīng)濟波動“三個大于”的準確判斷,促使全縣廣大干部群眾在危機面前的信心不降反增,為克服危機注入了強大的精神動力。全縣經(jīng)濟從下半年起,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢反彈、逐步回升的態(tài)勢 ,可以用5個“最”字來概括:
最振奮人心的是: 我們面對宏觀環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn),打出了一系列應對金融危機的“組合拳”,經(jīng)濟發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長勢頭,實現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元,同比增長13.95%;完成財政總收入4.69億元,同比增長29.96%;固定資產(chǎn)投資達13.12億元,同比增長8.27%,完成社會消費品零售總額4.58億元,同比增長15.8%,城鎮(zhèn)居民可支配收入達12047元,同比增長5.12%;農(nóng)民人均純收入達2648元,同比增長13.99%。
最難能可貴的是: 我們不僅立足當前“保增長”,而且放眼未來“促轉(zhuǎn)型”,超前謀劃后金融危機時代的發(fā)展,促進了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上,積極推進煤礦技改擴能,強化安全生產(chǎn),完善環(huán)保設施,并主動出擊,幫助企業(yè)拓展銷路、應對危機、穩(wěn)定市場,達到了“安全、效益”雙豐收,年產(chǎn)量達3**萬噸。在電力產(chǎn)業(yè)上,順利推進了全縣電力體制改革,供電系統(tǒng)實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,年發(fā)電量達1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上,加大扶持力度,加快技改擴能步伐,在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下,普安電石“一枝獨秀”,挺過了危機,年產(chǎn)量達到5萬噸,形成了良好的磁場效益,成功演繹了“危中有機、化危為機、轉(zhuǎn)機成勢”,最為困難一年成為迎難而上的一年,為推動新一輪發(fā)展提供了強大的后勁支撐。
最令人欣喜的是: 我們緊緊圍繞建設“兩中心一市場”的總體目標,拉開城鎮(zhèn)發(fā)展新框架,探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式,譜寫了城鎮(zhèn)建設的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式,完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測量,青山城鎮(zhèn)集群建設百合片區(qū)一期工程順利開工,完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī),江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場總規(guī)完成初審,羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設順利推進。
最引以為榮的是: 我們牢牢抓住項目這個“牛鼻子”,搞好資本運作,增強了開放型經(jīng)濟發(fā)展的新動力。按照“項目化、時間表、責任人”的要求,建立了重點項目推進機制,成立項目攻堅、項目實施、環(huán)境營造三個領導小組,切實推進中央新增投資重點項目157個,總投資達1.85億元?!叭氯辈刹韫?jié),簽約19個項目資金達24.8億元,已履約項目15個,到位資金8.82億元。
最值得欣慰的是: 我們始終堅持以民為本,加快推進以民生為重點的社會事業(yè),確保社會安全穩(wěn)定,營造了和-諧發(fā)展的新氛圍。
回顧去年走過的艱難歷程,我們深感這些成績來之不易,全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績更加重要的是,我們在工作中積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗。主要啟示有: 一是堅定不移地推進科學發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅持以科學發(fā)展為第一要務,致力招商引資,致力項目建設,對看準了的事果斷決策,決定了的事強力推進;始終堅持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中推動科學發(fā)展,一切唯發(fā)展為大;全縣各級各部門按照、縣政府的工作部署,一切圍繞發(fā)展,一切支持發(fā)展,一切服務發(fā)展,從而開創(chuàng)了經(jīng)濟增長、民生改善、社會和-諧的大好局面。 二是堅定不移地改進干部作風。 事業(yè)成敗,關鍵在人,關鍵在各級干部。始終把干部作風建設作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來抓,提升了干部形象;始終堅持把“在崗在干在行”作為檢驗干部工作作風和能力的標尺,增強了廣大干部的責任意識和危機意識。 三是堅定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍,堅持正確的用人導向,重用“善謀事、會干事、干成事”的干部;堅持以人為本的理念,積極擴大群眾有序參與;不提新思路、力求新作為,不提新口號、力求新成效,尊重群眾首創(chuàng)精神,廣泛集中民智,形成了合力,凝聚了人心,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。
在肯定成績的同時,也要清醒地認識到在加快富民強縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟發(fā)展有待進一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。主要是政務環(huán)境不優(yōu),建設環(huán)境偏緊,人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問題、開拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。
如果說去年是新世紀以來最困難的一年,那么今年又將是形勢最復雜、發(fā)展最關鍵的一年。形勢最復雜反映在:“后危機時代”世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗,危機留下的創(chuàng)傷對全球經(jīng)濟體系的影響深遠;我國經(jīng)濟盡管在去年是“風景這邊獨好”,但回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國際國內(nèi)復雜的經(jīng)濟形勢,決定了今年將還是經(jīng)濟波動不平穩(wěn)的年份。在這種波動不平穩(wěn)面前,我們要堅持發(fā)展不動搖,堅持積極的思想不動搖,堅持迎難而上、乘勢而上的目標不動搖。發(fā)展最關鍵體現(xiàn)在:今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年,是推進“四化一基礎”的攻堅之年,是實現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟社會發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟工作,事關發(fā)展成果的鞏固,事關“十二五”規(guī)劃的開局,更事關普安搶占“后危機時代”發(fā)展先機實現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認識今年形勢的復雜性、工作的重要性、任務的艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到、縣政府對形勢的判斷上來,把行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,堅定去年作為形勢最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢最復雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心,緊緊 搶抓國家積極的財政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對西部地區(qū)支持的大好機遇 ,以更寬廣的眼界察大勢、謀大事,全力以赴把普安的發(fā)展推向一個新的更高境界。
二、應對挑戰(zhàn),明確目標,理清思路
20** 年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟工作,對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎,具有重大意義。思路決定出路,要在總結(jié)中堅持、在堅持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗告訴我們,就像自然界的規(guī)律一樣,經(jīng)濟“寒冬”過后,必將迎來萬物復蘇、萬象更新的春天。從全球全國、從我省我州大格局來看,事實上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過,病樹梢頭已見春”的氣象。這個時候我們尤其要看到,經(jīng)歷這場金融危機“寒冬”的考驗,“病樹”有的會凍死、有的會枯萎,而有的則會煥發(fā)出盎然的新生機,未來的抗風險能力也將更強。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下,普安充滿生機、奮發(fā)向前。所以,越是在這樣一個“渡過危機見光明、挺過風雨見彩虹”的關鍵時候,我們越要深入、超前思考,在“后危機時代”如何揚優(yōu)成勢、乘勢而上,把發(fā)展抓得更好更快,把步子邁得更穩(wěn)更大。因此,思路決定出路的再認識、再考量,又一次擺在全縣各級面前。
今年經(jīng)濟工作的核心是: 既保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式上有新的突破。圍繞這一核心, 今年經(jīng)濟工作的指導原則是: 必須堅持以招商引資、項目建設為主導,增強經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新活力,推動我縣經(jīng)濟在更高水平上科學發(fā)展;必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,增強縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力;必須堅持以推進城鎮(zhèn)化為依托,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動作用,拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間;必須堅持以改善民生為目的,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。
今年經(jīng)濟工作的總體思路是: 全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,深入落實科學發(fā)展觀,將“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟工作的首要任務,突出“四個重點”,強化“六項工作”,著力處理“三大難題”,立足自身優(yōu)勢,整合產(chǎn)業(yè)資源,壯大特色經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力抓好項目建設,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
主要預期目標是: 地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上;財政總收入增長29.08%以上;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長17.54%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長**%左右,農(nóng)民人均純收入增長12.54%以上;人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。
確立上述目標,主要是基于對當前形勢和今后走勢的判斷,充分考慮了我縣實際,并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上的發(fā)展目標,無論是從社會預期看,還是從經(jīng)濟增長的潛力看,這個速度是必要的、可能的,也是適宜的、可行的,既是通過積極努力、能夠達到的,又是切實穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排,有利于把經(jīng)濟工作的著力點引導到推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上來,引導到下功夫提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、增強發(fā)展的可持續(xù)性上來。
全縣上下必須把握主題,埋頭苦干,努力在以下三個方面形成共識。 一是 我們的一切思想和行動,都要統(tǒng)一于科學發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機、保增長,必須毫不動搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置,心無旁騖搞建設,凝心聚力促發(fā)展。當今時代千舟競發(fā)、百舸爭流,前有標兵,后有追兵。我們要在強手如林的競爭中勝出,必須志存高遠,樹立雄心,加快發(fā)展的弦一時一刻都不能松,奮發(fā)進取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上有新突破;既要追求gdp的增長,又要關注城鄉(xiāng)居民收入的增長、企業(yè)效益的增長、地方財政收入的增長,努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量,都要集中于攻堅克難、搶抓機遇。 現(xiàn)在感覺困難大、壓力大,說明我們快發(fā)展、大發(fā)展,不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼,始終充滿信心和斗志,義無反顧,沒有困難能夠阻擋我們前進的腳步。世上的一切進步和成功,都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點燃激-情,傳遞激-情,敢想敢干,敢闖敢冒,讓肩負的責任追著形勢跑,追著目標跑,追著面臨的矛盾和問題跑。人的潛力無窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰Α⒅R和智慧,而是決心、激-情和責任。只要在困境中敢于“亮-劍”,爭分奪秒地“搶”、有膽有識地“闖”、千辛萬苦地“拼”、腳踏實地地“干”,我們的目標一定會實現(xiàn),我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗,都要落實于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人,是真正的英雄。我們一切努力的最終目的,都是為了讓人民生活得更好一些,生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福,這樣的發(fā)展沒有意義。我們要始終堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當作自己的事,把百姓的苦當作自己的苦,想盡一切辦法多行惠民之舉,多辦利民之事,多施安民之道,把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
基于以上思想認識,圍繞上述目標要求,20**年要抓好以下關鍵性重點工作:
(一)突出“四個重點”: 突出“項目建設固縣”,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。 項目是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟發(fā)展的突破,就必須取得項目上的突破。 首先要做好爭項目的前期準備,過去立項是張紙,現(xiàn)在立項是本書,要盡快建立一批“百千萬”項目庫,各級各相關部門要盡快做好項目的篩選、論證、包裝和申報,把前期準備做扎實、做出特色。要堅持按照一個項目一套班子推進的做法,副縣級以上領導干部要帶頭聯(lián)系幾個項目去跑,所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項目多去跑。要抓好基礎項目,確保增長??梢灾v,今年是我們歷史上投資最大的一年,基礎建設項目很多,大家必須抓緊抓好。公路方面,普安至樓下礦區(qū)公路是一個“硬骨頭”,這個硬骨頭今年一定要啃下來。水利方面,重點要打好五嘎沖水利水電工程這個“攻堅戰(zhàn)”,力爭早日開工建設。市政方面,凡是已確定的城建項目,今年必須全面啟動。通信方面,要加快電子政務平臺建設,推進廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學校、醫(yī)院等基建項目,抓好一批前些年開工,目前仍在建設的基礎項目。要抓好產(chǎn)業(yè)項目,引領增長。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目在促經(jīng)濟增長中的主力軍作用,工業(yè)項目,著重抓整合資源、延長鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項目。對于一些成長性好、效益高的項目,政策上要優(yōu)惠,資金上要支援,技術(shù)上要扶持,爭取早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效。農(nóng)業(yè)項目,今年的機遇好,項目比任何一年都將會更多,要著重抓好國家標準糧田優(yōu)良工程、水庫除險加固、農(nóng)機裝備推進、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國債項目等,尤其對一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目,要重點扶持。三產(chǎn)項目,要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項目。
突出“工業(yè)經(jīng)濟強縣”,強力推進兩個工業(yè)園區(qū)建設。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟的主體,工業(yè)強則經(jīng)濟強。必須堅持推進新型工業(yè)化不動搖,這是富民強縣的重點。做強工業(yè),就要花好老百姓口袋以外的錢,銀行貸款、民間游資,都可以拿來用;就要用好耕地紅線以外的地,只要是真正辦廠搞實業(yè),都可以特事特辦,用最快的速度、最少的費用辦好征地供地手續(xù);就要用好紅頭文件以外的政策,外地發(fā)展工業(yè)的先進做法和經(jīng)驗,都可以借鑒,政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以嘗試,只要是符合科學發(fā)展觀的舉措,都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。以前,大家一講到普安的工業(yè),就叫礦業(yè)經(jīng)濟,現(xiàn)在不行了,別人一聽,就知道是賣原礦的、賣初級產(chǎn)品的。因此,我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,一項一項地做,請專家權(quán)威來做,有了好的規(guī)劃,我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導企業(yè)上項目,增強針對性,避免上一些低水平、重復建設項目?;痣婍椖恳恢币詠矶际俏铱h的“傷痛”,要舉全縣之力,合力攻堅。其次要促進銀企合作,破解融資瓶頸。去年,普安的存款不斷增加,但有的企業(yè)卻因為沒有流動資金不能生產(chǎn),沒有啟動資金不能開工。雖然得到了貸款幾個億的承諾,也爭取了上億元的貸款,盤活了幾個企業(yè),但遠遠滿足不了需求。許多民營企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒有銷路,而是愁沒有周轉(zhuǎn)資金。要進一步健全銀政企三方合作機制,積極為中小企業(yè)提供資金。同時,要加強金融安全區(qū)建設,建立誠信體系,這樣,企業(yè)活了,財政也增收了,銀行自己的效益也好了。再次要推動科技創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問題?,F(xiàn)在有很多企業(yè),仍是資源采掘、初加工型企業(yè),資源受地域制約,技術(shù)受大企業(yè)制約,產(chǎn)品受買方市場制約,處處被動。特別是在去年上半年,煤炭價格下跌,究其原因主要是我們的煤炭沒有精深加工,經(jīng)過洗選的煤達到800元/噸,而且供不應求,而我縣的煤價格最高時僅賣到380元/噸,還沒有銷路。必須依托科技創(chuàng)新,加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導企業(yè)抓機遇,加快技術(shù)更新改造。對那些前景廣闊但工藝還不先進的企業(yè),要幫助他們升級換代,讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進機械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè),推進工業(yè)擺脫對資源的依賴,全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢,特色就是競爭力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,當前農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭實際上是質(zhì)量的競爭,其核心和關鍵是優(yōu)化品質(zhì),增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要在競爭中取勝,就必須以優(yōu)取勝,實現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設上下功夫。要立足縣情,走生態(tài)之路,積極壯大特色經(jīng)濟,重點抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜,突出特色,大力發(fā)展畜牧業(yè),擴大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟作物種植面積,培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地,形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),按照一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭企業(yè)、一個拳頭產(chǎn)品的模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標準化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務企業(yè),扶持一批農(nóng)村合作社組織,建設一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場,不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。
突出“城鎮(zhèn)建設靚縣”,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。 要找準城鎮(zhèn)定位,做到高起點規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設管理的龍頭,我們在城鎮(zhèn)的規(guī)劃上,再也不能走彎路,要有超前意識,要大氣,舍得投入做規(guī)劃,始終堅持規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度,特別是加大規(guī)劃控制,對違規(guī)建設一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風格,做到高標準建設。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹小區(qū)建設,完成政府機關片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作,必須重質(zhì)量、重特色,要經(jīng)得起時間的檢驗。城鎮(zhèn)基礎設施建設上,要從嚴要求,加快污水處理廠和垃圾填埋場建設,加快供電、供水網(wǎng)絡建設。要按照功能布局,加快商品房開發(fā)建設。要提升價值,做到高質(zhì)量經(jīng)營。要把城鎮(zhèn)作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營。由政府壟斷土地一級市場,統(tǒng)一收購,統(tǒng)一儲備,統(tǒng)一拍賣,把土地收益集中到政府手中,積累城鎮(zhèn)開發(fā)建設與管理的資金。在此基礎上,要堅持市場化運作,形成國家、集體、外資、民營并舉開發(fā)房地產(chǎn)的格局??h2016年經(jīng)濟工作會議講話稿講話致辭http://。按照“誰投資、誰受益,誰使用、誰付費”原則,興建一批城鎮(zhèn)基礎設施。對城鎮(zhèn)各類無形資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán),要通過招標、拍賣、租賃,把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”。要蘊養(yǎng)城鎮(zhèn)品味,做到高水平管理。 “三分建,七分管”,一個城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量,最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來暫住人員的管理,做好社區(qū)和小區(qū)建設管理,把城鎮(zhèn)當家園、當花園、當公園來管。有關部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度,通過嚴格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過渡,真正把縣城打造成一個宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。
(二)強化“六項工作”: 強化招商引資工作,加強與中電投、永煤集團等企業(yè)財團的接洽協(xié)商,爭取用高質(zhì)量的服務、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來增強投資者的信心和決心,促進普安火電廠項目盡快落地上馬建設,走出“煤炭倉庫”的困境。同時,爭取將年產(chǎn)5.5萬噸的電石廠技改擴能到12.5萬噸,確保民營經(jīng)濟每年以15%的速度增長。強化服務工作,推動重點項目工程的建設,全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點工程的建設,努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡格局。強化安全工作,特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。強化民生工作,加大對低收入家庭的補貼和對困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度,全力實施好保障性安居工程,全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,促進社會和-諧。強化計生工作,切實穩(wěn)定全縣人口低生育水平,確保全縣人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。強化社會治安綜合治理,確保社會政治穩(wěn)定,特別要加強春節(jié)期間的安保工作,確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。
(三)著力處理“三大難題”: 一是 城鎮(zhèn)建設中征地拆遷的難題。在征地拆遷過程中,要堅持以人為本的原則,兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益,合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補償?shù)臉藴?,簡便操作程序,提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補償和安置標準時,盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅持做細致工作與依法強拆相結(jié)合,使拆遷戶理解、支持拆遷工作,讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”,保證建設工作如期推進。 二是 項目建設中“銀根”、“地根”的難題。近年來,國家宏觀調(diào)控力度越來越大,不僅緊縮銀根、地根,而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺更加有力的調(diào)控措施,其目的是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,但客觀上對縣域經(jīng)濟尤其是對普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對此,我們要不等不靠,以積極的姿態(tài)加以應對,努力實現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競爭中跨越”的良好態(tài)勢。首先,多渠道破解“融資難題”,要從招商引資、搭建融資平臺、爭取項目資金、全面激活民資等方面入手,突破資金“瓶頸”制約。其次,多途徑破解“用地難題”,切實搶抓機遇,儲備一批土地。針對土地政策趨緊、建設用地少的實際,想方設法爭取用地指標,為發(fā)展預留空間。努力對長期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進行改制,盤活一批土地;對全縣各項土地進行整頓清理,規(guī)范用地行為,結(jié)合城鄉(xiāng)建設,騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū),節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求,全力建設“兩中心一市場”,降低建設成本,提高土地投資強度。 三是 礦產(chǎn)資源開發(fā)中和-諧礦區(qū)建設的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的礦群矛盾,維護礦區(qū)群眾的根本利益,實現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路,積極推行“村企共建”, 要強化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)中的主體責任和維護群眾利益的社會責任,促進科學、有序、安全、效益開發(fā),努力提高礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量,逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關系,建設和-諧礦區(qū),走科學發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子;力爭用3-5年時間,基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開采秩序,礦群矛盾糾紛得到有效化解,干群、礦群關系趨于和-諧,人民群眾收入逐步增長、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善,礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展走上健康軌道。
三、強化措施,狠抓落實,務求實效
落實是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當務之急。我們欣喜地看到,全縣上下抓落實的局面正在形成,抓落實的氛圍更加濃厚,抓落實的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到,在謀發(fā)展的過程中,在抓落實的過程中,仍有一些同志宗旨意識淡薄,大局觀念不強,集體決策首先考慮部門利益,執(zhí)行指示總是帶著功利思想;一些同志說發(fā)展頭頭是道,情況不明決心大,方法不對“點子”多,推進中卻把不準政策,抓不住要害,形不成亮點;一些同志沒有深入實際調(diào)研,沒有進行科學論證,憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點,對什么事情都搖頭晃腦,故作深沉,真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重,道不出一二三四;一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干,該擔負的責任沒有全面擔當,該解決的問題沒有得到合理解決,“兩袖清風不干事,四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展,我們必須重點防止兩種傾向,一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著;一種是癱子進茅房 —— 蹲下起不來。
一要以昂揚向上的精神狀態(tài)抓落實。 境由心造,事在人為,精神強勢必然帶來發(fā)展強勢。推進一項工作,干成一項事業(yè),“取其上得其中,取其中得其下”。普安的各項工作,無論是黨務工作,還是政務工作,無論是經(jīng)濟工作,還是事業(yè)發(fā)展,無論是縣管部門,還是直管部門,都必須按照“排頭兵”的要求,堅持定位目標高標準,推進工作快節(jié)奏,工作績效硬考核,在全縣第一的必須保住,不是第一的必須力爭。不僅要在州內(nèi)比,更要在州外甚至更大的范圍,選準標桿,瞄準目標,迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情,經(jīng)過反復科學論證的事情,人民群眾關心的事情,必須立說立行,組織突擊,發(fā)動沖鋒,千方百計搶進度、趕時間、求質(zhì)量、拼效率。
二要以真心為民的價值取向抓落實。 心中裝著人民群眾,落實就增添一份厚重的責任,工作就多了一份前進的動力,“小我”才能最終服從于“大我”,私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實際,也最通情達理。為廣大群眾辦好一件實事、解決一個難題,勝過一百個空洞的口號。全縣各級干部都要牢固樹立真心為民的價值取向,學會與老百姓打交道,拉家常,看他們在想什么,最盼什么,最怨什么;善于引導老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達合理訴求,杜絕無理纏訪集訪;積極幫助老百姓明晰政策走向,合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),加快脫貧致富進程。哪怕是利用一天時間說服一戶百姓進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,那也是實實在在的抓落實的體現(xiàn);哪怕利用一周時間調(diào)解一處矛盾糾紛,那也是真心實意為民的體現(xiàn)。全縣各級各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾,敢于較真,敢于負責,敢于擔當。
三要以親歷親為的工作作風抓落實。 親歷才能真知,親為才能真干??靠锤羰植牧蠜Q策事情,靠聽工作匯報指導工作,對事業(yè)發(fā)展不利,對個人成長不利。親歷親為,“一把手”要把自己當作副職看,下沉一線,熟悉業(yè)務,了解進展,在宏觀上善調(diào)度,微觀上抓具體,難點上求突破。副職要有“一把手”的責任意識,分管工作敢抓敢管,遇到問題主動協(xié)調(diào),重大責任敢于擔當。各級干部都要帶頭打拼在一線,服務群眾在一線,主動沉下去、鉆進去,徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白,在普安這樣的地方,辦不到并不意味著不可為,難為也并不意味著不能為,難做并不意味著就不去做,只要我們認真細心去想,親歷親為去干,任何事物都沒有極限,再難的問題也能找到答案。
四要以碰硬較真的考核推動工作落實。 今年對各項工作的考核,堅持一條,那就是一切堅持實物考核以實證為準,看實物不聽匯報,看實證不看書證,看增量不看總量,完成了什么,做好了什么,增加了多少,讓大家來評價,讓公眾來評價。今年對干部的考核:一是看分管工作有沒有創(chuàng)新,在全省全州的位次和影響;二是看掛包重點項目推進得如何,是否實現(xiàn)預期目標;三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪,是否存在潛在風險;四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績效,在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條,確定相應系數(shù),年底逐人排出次序,全縣通報。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣,明確分工,落實責任,強化考核,真正把各級干部的精力集中在正確謀事上,把本領體現(xiàn)在科學干事上,把目標鎖定在干成事項上。
五要以嚴格責任追究推動工作落實。 非常之時更要有非常之為,非常之事更要盡非常之責。組織和人民給予了我們很多,關鍵時刻就要靠我們各級干部,留財富還是留包袱,留經(jīng)驗還是留遺憾,留口碑還是留罵名,答案就在其中??h紀委今年要把查處工作不落實的典型作為重點,有錯必罰,無為必究,對工作安排部署不落實的典型,對重點項目推進乏力的典型,不管職務高底、年齡大小,不管胡子長短、皺紋多少,堅決不換思想就換人,強勢推進各項工作(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)落實,強力保證各項目標實現(xiàn)。
同志們,當前普安正處于加快發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵時期,面臨著難得的機遇,肩負著歷史的使命,承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當前科學發(fā)展的好思路、好機遇、好路子、好氛圍、好作風,努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢、發(fā)展的好勁頭,抓住歷史的好機遇,只爭朝夕地抓發(fā)展,扎扎實實地做好今年的經(jīng)濟工作,全力推動我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展,進一步開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面!
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