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對計生辦的意見和建議篇一
關(guān)于加強區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心
能力建設(shè)的議案
一、基本情況
婦幼健康及計劃生育服務(wù)是國家基本公共衛(wèi)生項目的重要工作任務(wù),婦幼保健機構(gòu)的健康發(fā)展關(guān)系到婦幼事業(yè)的健康發(fā)展,婦幼保健機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況直接關(guān)系到婦女兒童健康狀況。
根據(jù)《xx省衛(wèi)生計生委、省編委關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)資源的實施意見》(浙衛(wèi)發(fā)[]26號)和《關(guān)于優(yōu)化整合我區(qū)婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)職責(zé)機構(gòu)等有關(guān)事項的通知》(椒機編[]25號)部署要求,椒江區(qū)婦幼保健所與椒江區(qū)計劃生育指導(dǎo)站于x年2月完成機構(gòu)合并工作,成立了區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心(婦幼保健院)。
椒江區(qū)婦保所目前辦公用戶使用建筑面積約4200㎡,科室包含婦保科、兒保科、婦科、兒科及綜合科,工作人員81人;椒江區(qū)計生指導(dǎo)站目前辦公用戶使用建筑面積約1400㎡,科室包含業(yè)務(wù)科、綜合科及辦公室(其中病房所需面積較大),工作人員27人。
二、存在的困難和問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施不足,辦公用房無法滿足科室人員安置。區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心成立后,在重新規(guī)劃業(yè)務(wù)范圍、調(diào)整醫(yī)療場地過程中發(fā)現(xiàn),倆家單位業(yè)務(wù)用房均呈飽和狀態(tài)。如放棄計生指導(dǎo)站現(xiàn)有辦公用房,區(qū)婦保所現(xiàn)有門診大樓無法安置機構(gòu)合并后所有科室及工作人員,直接造成新單位工作無法順利開展。如仍使用原址分散辦公,由于區(qū)婦保所及區(qū)計生指導(dǎo)站單位相隔距離較遠(yuǎn),則會造成兩套設(shè)備、兩套人員配置、兩套管理模式,不利于新單位各科室之間的交流協(xié)作,也對群眾就診造成不便,造成人、財、物的低效利用。且現(xiàn)有婦保所樓下沒有停車場地,群眾只好違規(guī)停在道路兩邊,影響了附近居民的交通。也經(jīng)常有群眾拿著違規(guī)停車抄告單找婦保所領(lǐng)導(dǎo)要說法,影響了正常的辦公秩序。
2、服務(wù)能力不足,婦幼人員配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)配置人數(shù)。根據(jù)《xx省衛(wèi)生資源配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(-x年)》(浙衛(wèi)發(fā)【】272號)文件要求,轄區(qū)內(nèi)婦幼保健人員配備標(biāo)準(zhǔn)需達到0.29/千人以上(其中婦保人員每1-1.5萬人配備1人,兒保每1.5-2萬人配備1人),x年臺州市對區(qū)計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考核中人員配備考核指標(biāo)也按此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,按此計算,在未考慮流動人口的情況下,全區(qū)婦幼人員就需配置152人。而目前全區(qū)在編婦幼人員僅71人(其中婦保所在編人員25人,基層婦保在編人員27人,基層兒保在編人員19人),與標(biāo)準(zhǔn)配備人數(shù)相距甚遠(yuǎn),現(xiàn)有的服務(wù)能力已不能滿足工作的需要,與所承擔(dān)的日益增多的婦女兒童保健任務(wù)極不匹配。
3、就診能力不足,無法滿足就診群眾需求。目前區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心主要開展婦保、兒保、“兩癌”篩查、婚檢、國免二胎優(yōu)生健康檢查、計劃生育四項手術(shù)等業(yè)務(wù),x年,完成“兩癌”篩查13萬人次,四項手術(shù)20xx5例,婚檢6298人,國免二胎優(yōu)生健康檢查1247人,全年門診量為15萬人次。隨著實施全面二孩政策實施,我區(qū)每年戶籍人口新增符合再生育二孩人群4萬人,預(yù)計每年戶籍新增出生人口1200——1300人左右,流動新增出生人口800人左右。隨之帶來婦保、兒保、國免項目檢查、取環(huán)等服務(wù)對象大大增加,預(yù)計x年門診量將達到20萬人次,已飽和的業(yè)務(wù)用房無法滿足門診量不斷上升的趁勢,b超等檢查項目等待時間延長,門診大樓擁擠、吵鬧等矛盾等逐步顯現(xiàn)。
4、醫(yī)療設(shè)施不足,無法滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求。現(xiàn)有婦保所東邊房間無窗,不通風(fēng),不適宜作為醫(yī)療場所。又如消毒供應(yīng)室要求三區(qū)劃分清楚(分污染區(qū)、清潔區(qū)、無菌區(qū)),通風(fēng)良好,起碼要有三間房間,而現(xiàn)有婦保所僅有一間且不通風(fēng)。且隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,急需添置乳腺鉬靶x光機1臺、彩超2臺,全自動大型生化儀1臺等醫(yī)療設(shè)備,但由于業(yè)務(wù)用房限制了設(shè)備的添置。
三、關(guān)于加快區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心建設(shè)的建議
婦幼保健工作屬于公共衛(wèi)生的范疇,是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,是需要重點解決的公共衛(wèi)生問題,政府理應(yīng)給予高度重視和大力支持。
1、提高政府對婦幼衛(wèi)生工作的重視程度。明確人事、編辦、衛(wèi)計等相關(guān)部門在婦幼保健體系建設(shè)中的職責(zé), 落實相應(yīng)任務(wù), 確保相關(guān)政策的落實。將婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)列入政府工作目標(biāo),建立經(jīng)常性考核評價機制,以保證各項措施落到實處。
2、盡早起動區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心異地遷建工程。為有效緩解各種矛盾,從社會需求和事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需求綜合考慮,盡早將區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心(婦幼保健院)異地遷建,將單位業(yè)務(wù)用房面積要求擴大至1.2萬平方米,落實建設(shè)規(guī)劃用地15畝。
3、落實人員編制,加強婦幼人才隊伍建設(shè)。落實婦幼保健人員編制,按要求配足婦幼人才隊伍,開展基層婦幼衛(wèi)生人員知識技能培訓(xùn),鼓勵學(xué)術(shù)交流,加強繼續(xù)教育,采取多種方式進行崗位培訓(xùn),加強婦幼保健人才隊伍建設(shè)。
4、加大財政對醫(yī)療設(shè)施的投入,提高服務(wù)能力。加大財政投入,添置醫(yī)療設(shè)施,在強化保健服務(wù)的同時,強化臨床基本診療服務(wù),整合服務(wù)資源,創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、環(huán)保、溫馨和有特色的就醫(yī)環(huán)境,滿足婦幼事業(yè)發(fā)展的需求。
5、加強宣傳與健康教育。制定具體的健康教育計劃,以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為中心,通過大眾媒體采取多種形式進行婦幼衛(wèi)生宣傳教育,擴大婦幼保健知識和政策宣傳教育覆蓋面,不斷提高群眾,特別是重點人群的婦幼保健意識。
對計生辦的意見和建議篇二
留守兒童問題是近年來日益突出的一個社會問題,殘缺的親情,誰來呵護留守兒童的心日漸成為社會大眾需要關(guān)心的問題。農(nóng)村留守兒童群體是一個特殊的未成年人群體,是我國農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移過程中所帶來的附屬產(chǎn)物。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,他們無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長中缺少了父母情感的關(guān)注和呵護,極易產(chǎn)生認(rèn)識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常,一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆?。?jù)資料顯示,留守兒童心理健康問題的檢出率高達57.14%,而且父母打工年限越長,孩子的心理問題越嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、容易違紀(jì),叛逆心理苗頭出現(xiàn)。在農(nóng)村學(xué)校違紀(jì)學(xué)生中,“留守學(xué)生”占絕大多數(shù),低年級及學(xué)前兒童一般表現(xiàn)為逃學(xué)、遲到;不完成作業(yè);小偷小摸;不誠實,經(jīng)常說謊;高年級“留守兒童”開始出現(xiàn)叛逆心理,攻擊意識很強,與老師頂撞,不服從管教,更有甚者還盲目沖動、打架斗毆。
2、普遍厭學(xué),自卑心理十分嚴(yán)重。大多數(shù)“留守兒童”的行為習(xí)慣較差、對學(xué)習(xí)沒有興趣、不愿參加活動、自卑心理嚴(yán)重、生活無聊而空虛。小學(xué)低年級“留守兒童”中,膽小怕事、課堂不敢回答問題的占75℅以上;高年級“留守兒童”中,由于對學(xué)習(xí)失去信心,開始沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中。
3、缺乏溝通,性格內(nèi)向孤僻。由于缺乏父母親情的滋潤,許多留守兒童長期處于自我封閉的狀態(tài),監(jiān)護人的缺位溝通使他們長期看電視,并模仿劇中人,自言自語或與小狗小貓說話。長期的自我封閉,導(dǎo)致一些“留守兒童”出現(xiàn)了人際交往敏感,口頭交際能力減弱,導(dǎo)致部分留守兒童的性格內(nèi)向孤僻冷談。
為此建議:
1. 建立留守兒童成長檔案??梢砸詫W(xué)校(或者村、鎮(zhèn))為單位,對全部的留守兒童的生活思想,學(xué)習(xí)情況,家庭教育情況進行調(diào)查摸底,逐一登記造冊,建立反映其進步與不足的成長記錄檔案,根據(jù)檔案記錄情況有效的做好工作。
2. 建立留守兒童志愿之家。 如經(jīng)費允許,可建立“留守兒童志愿之家”,給孩子們一個專門的活動場所,可供孩子們閱讀,娛樂,交流。
3. 定期開展留守兒童關(guān)愛活動。可以聯(lián)絡(luò)大學(xué)生志愿者,利用寒暑假時期,開展音樂,美術(shù)等陶冶情操的課程;培養(yǎng)留守兒童與人溝通的最基本禮儀,學(xué)會說“謝謝”“對不起”,打破留守兒童群體普遍與人溝通的障礙;也可以開設(shè)一些生活能力訓(xùn)練內(nèi)容,提高孩子的自我保護意識和法律意識,增強生活自理能力,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。
4. 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)。父母在身邊,是留守兒童最大的期盼,因此,促進農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移,使農(nóng)民工能兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活,是解決留守兒童問題的關(guān)鍵所在。
對計生辦的意見和建議篇三
市人大代表關(guān)于建設(shè)生態(tài)城市的建議議案
關(guān)于建設(shè)生態(tài)若干建議
生態(tài)城市是全球或區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)分享其公共承載力份額的可持續(xù)子系統(tǒng),它是基于生態(tài)學(xué)原理建立的自然和諧、社會公平和經(jīng)濟高效的復(fù)合系統(tǒng),更是具有自身人文特色的自然與人工協(xié)調(diào)、人與人之間和諧的理想人居環(huán)境。在生態(tài)
以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心、以加強環(huán)境立法,提高環(huán)境管理效率為手段,作為我市生態(tài)城市建設(shè)的重要立足點。
2、要規(guī)劃好生態(tài)城市建設(shè)中的幾個問題
建設(shè)生態(tài)城市首先要做好規(guī)劃,在規(guī)劃中要根據(jù)我市生態(tài)現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),優(yōu)先考慮生態(tài)城市建設(shè)的城市經(jīng)營成本問題、人力資源轉(zhuǎn)化問題、區(qū)域生態(tài)安全問題、以及增長空間控制問題,從而使城市生態(tài)設(shè)計建立在理性分析基礎(chǔ)上。
3、要加快形成五位一體的生態(tài)城市建設(shè)基本思路
把培育生態(tài)文化、塑造生態(tài)主體、構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)制度等方面作為生態(tài)城市建設(shè)抓手,綜合全方位考慮才能真正又快又好地推進生態(tài)城市建設(shè)。
4、走均衡城市化之路建設(shè)生態(tài)城市
社會經(jīng)濟城市化存在三種類型:滯后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既確保資源充分利用,城市發(fā)展水平符合城市承載能力,又能避免用地緊張、環(huán)境惡化、大多數(shù)人生活水平下降等“城市病”的出現(xiàn)。
對計生辦的意見和建議篇四
關(guān)于“建設(shè)誠信社會”的議案
x人民代表大會:
誠信作為一種傳統(tǒng)的道德觀,是社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)。誠信既是道德的基礎(chǔ), 也是法制的基礎(chǔ)。 各類食品安全領(lǐng)域中的違法犯罪行為,咎其原因就是誠信的缺失。誠信缺失、不講信用,不僅危害經(jīng)濟社會發(fā)展,破壞市場和社會秩序,而且損害社會公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會文明進步。為止提出如下建議:
1、加強政府誠信建設(shè)。 因為政府既是社會信用的制定者、執(zhí)行者和維持者,又是公共信用的示范者,所以,政務(wù)誠信是引導(dǎo)社會誠信的指南針,是第一誠信,處于整個社會誠信體系的核心位置。設(shè)立“市長”信箱、“縣長”信箱、“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”信箱,時時聽取人民的呼聲。
2、加強企業(yè)誠信建設(shè)。對企業(yè)而言,誠信是一種企業(yè)經(jīng)營文化和價值理念,是企業(yè)的形象展示和聲譽保證,是企業(yè)的核心競爭力,更是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的基本社會責(zé)任。建立企業(yè)誠信檔案,在進一步完善現(xiàn)有法律制度的基礎(chǔ)上,加大行政處罰力度,讓失信者無機可乘, 在經(jīng)濟上得不償失,通過扎緊誠信法律制度的“籬笆”,讓企業(yè)不敢冒失信的風(fēng)險。充分發(fā)揮各類媒體的輿論監(jiān)督作用,及時曝光各種失信行為,讓企業(yè)失信者因自己的失信行為受到輿論的譴責(zé)和大眾的唾棄。
3、加強我們個人誠信建設(shè),建立和完善個人誠信系統(tǒng)。政府應(yīng)建立健全覆蓋全社會的誠信系統(tǒng),加大對失信行為懲戒力度。通過完善制度、加強教育,努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境,使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒,為社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。
4、加強誠實守信教育。誠信體系建設(shè)必須從娃娃抓起,必須從孩子教育開始,讓孩子從小形成要誠信的思想,講誠信的美德。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體大力宣揚真、善、美,形成講誠信,講道德,講法律的社會輿論和社會氛圍 ,重塑人與人之間的信任。
只有這樣,老百姓做好事才會沒顧慮,會有更多的人敢做好事,樂于做好事,這樣,我們的社會主義小康社會才會更和諧,人民才會更幸福,社會才更美好。
簽名:
時間:x年x月x日
對計生辦的意見和建議篇五
案 由:解決農(nóng)村中小學(xué)實際困難
提案 人:
發(fā)布日期:x年4月24日
內(nèi) 容:
近幾年來,我縣抓住校安工程和危房改造工程建設(shè)的契機,農(nóng)村中小學(xué)硬件條件大為改觀,校園面貌煥然一新。然而有限的公用經(jīng)費無法保證學(xué)校的正常運轉(zhuǎn),大部分中小學(xué)校又產(chǎn)生了新的債務(wù),學(xué)校的持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。造成當(dāng)前中小學(xué)校債務(wù)的主要原因有:(一)校安工程的許多附加工程、輔助設(shè)備都由學(xué)校自行解決。(二)學(xué)生營養(yǎng)餐實施后,工人工資進一步增多,臨代人員工資也成為學(xué)校一大債務(wù)負(fù)擔(dān)。(三)水電費負(fù)擔(dān)沉重。農(nóng)村中小學(xué)水是路老化、浪費嚴(yán)重,也存在較大的安全隱患,學(xué)校維修費用增加。
綜上所述,當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)在發(fā)展過程中面臨著一些急需解決的困難,特建議:
1、加大教育經(jīng)費投入力度,尤其針對農(nóng)村中小學(xué)
2、科學(xué)有效使用,解決當(dāng)前實際困難
(1)投入專項資金,解決農(nóng)村中小學(xué)臨代人員工資(根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生數(shù)核發(fā))
(2)投入專項資金,逐步對農(nóng)村中小學(xué)校水、電路進行改造。
對計生辦的意見和建議篇六
案由:關(guān)于xx中學(xué)、xx小學(xué)校門修建及道路的議案
提案人領(lǐng)銜人:李 通訊地址:xx區(qū)教育局
郵政編碼:3180 聯(lián)系電話:840266
議案全文:近幾年西城中學(xué)、樊川小學(xué)兩所學(xué)校發(fā)展較快,學(xué)校知名度也不斷提高,而兩校的校門口及進出學(xué)校的道路窄小,時常發(fā)生交通堵塞,存在嚴(yán)重的安全隱患,為解決此事,特要求區(qū)政府協(xié)同各部門落實兩校的具體事項。
1、解決兩校進出口道路的土地及各項資金;
2、西城中學(xué)從現(xiàn)在的東邊通道改建成南邊的道路;
3、樊川小學(xué)的校門從南邊改建到西北角方向與勞動南路連接;
要求:20xx年6月底前答復(fù),西城辦事處主辦、區(qū)教育局協(xié)辦
對計生辦的意見和建議篇七
《關(guān)于進一步強化新能源產(chǎn)業(yè)政策支持導(dǎo)向的提案》
新能源是關(guān)系到我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為進一步促進我國新能源發(fā)展應(yīng)用,西安隆基硅材料股份有限公司、北京桑林藍天自控技術(shù)有限公司等會員企業(yè)聯(lián)合建議:
1.保持新能源裝機規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前,光伏和風(fēng)電是最具商業(yè)化發(fā)展前景的新能源,承擔(dān)了重要的減排任務(wù),其裝機規(guī)模的快速發(fā)展成為我國客觀現(xiàn)實需要。根據(jù)國家電力“十三五”規(guī)劃,到20xx年,我國光伏發(fā)電裝機目標(biāo)為105gw以上,若按照105gw(20xx年我國光伏發(fā)電新增裝機33gw,累計裝機77gw)下限測算,每年新增光伏電站規(guī)模僅7gw左右,難以確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的需要。建議維持國家能源局《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》中“到20xx年,太陽能光伏電站累計裝機量應(yīng)達150gw”的目標(biāo)不變。
2.平穩(wěn)、合理地調(diào)整新能源上網(wǎng)電價幅度。為促進新能源平價上網(wǎng)目標(biāo)的早日實現(xiàn),從政策層面根據(jù)成本變化,有序下調(diào)上網(wǎng)電價,是非常必要且合理的,但在考慮電價調(diào)整幅度時,建議盡量保持連續(xù)性、漸進性,減少對行業(yè)的負(fù)面沖擊。1)根據(jù)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀,預(yù)計未來光伏電站系統(tǒng)成本每年下降5%~8%,因此,建議“十三五”期間光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價按照10%左右的幅度進行下調(diào)。2)為促進和扶持中國光伏持續(xù)領(lǐng)跑全球,建議參考我國臺灣地區(qū)政策,采用領(lǐng)跑者技術(shù)產(chǎn)品的上網(wǎng)電價補貼加價5%。3)為推動國家光伏扶貧事業(yè)的發(fā)展,考慮到貧困地區(qū)投資初始、建設(shè)運營成本較高等因素,建議針對光伏扶貧項目,不分光照資源區(qū),制定全國統(tǒng)一的上網(wǎng)電價(建議該電價為1元/千瓦時)。
3. 進一步完善可再生能源補貼機制,簡化補貼程序。1)加強可再生能源基金征收管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的基金征收標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)地區(qū)居民生活用電和地方獨立電網(wǎng)銷售電量的基金征收標(biāo)準(zhǔn)低于國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,在履行法定程序后將電價及時調(diào)整到位。加強企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量,以及大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電量的基金征收管理,確保基金征收到位。2)擴大可再生能源基金來源,上調(diào)可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)目前我國可再生能源發(fā)展?fàn)顩r和2030年非化石能源規(guī)劃目標(biāo),對可再生能源電價附加的征收水平進行上調(diào),確保補貼資金能夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。3)簡化可再生能源電價附加的征收和補貼申報、審批、撥付方式,規(guī)定可再生能源電價附加收支均由電網(wǎng)公司代為完成。
4.創(chuàng)新綠色金融,加大對綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的促進作用。綠色金融體系可以有效地引導(dǎo)社會資本進入綠色產(chǎn)業(yè),明顯減輕環(huán)境治理對財政部門的壓力。建議通過以下三個方面引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)展綠色金融,推動光伏、風(fēng)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)多元化融資,推動綠色發(fā)展。一是明確綠色金融發(fā)展的戰(zhàn)略定位、政策框架和重點領(lǐng)域,發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用;二是推動更多正向激勵的綠色金融政策落地生根;三是加強綠色金融理念的宣傳和推廣。
5.消除新能源貿(mào)易壁壘。為保持產(chǎn)業(yè)競爭力,在國產(chǎn)多晶硅品質(zhì)尚無法滿足高效產(chǎn)品發(fā)展需求的背景下,針對多晶硅進口實施差別對待政策,放開純度在99.9999999%及以上的多晶硅料進口加工貿(mào)易限制。
6.結(jié)合電力體制改革,出臺政策支持多能互補的微電網(wǎng)試點項目發(fā)展。微電網(wǎng)代表了未來能源發(fā)展趨勢,發(fā)展多能互補微電網(wǎng)項目是改善我國能源生產(chǎn)和消費的重要方式,是解決供需矛盾的重要手段。為實施有效投資、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長,應(yīng)繼續(xù)出臺相關(guān)政策支持多能互補的微電網(wǎng)試點項目發(fā)展。
7.鼓勵各行業(yè)先進企業(yè)率先使用綠色能源,推進全社會節(jié)能減排。應(yīng)積極鼓勵各行業(yè)先進企業(yè)率先使用綠色能源,引導(dǎo)全社會主動選擇綠色能源,淘汰高污染、低效率的用能方式;通過特高壓電網(wǎng),把我國西部、北部電力大規(guī)模輸送到東中部地區(qū),促使綠色能源在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置和高效使用,提高電力供應(yīng)保障能力。同時,鼓勵企業(yè)進行技術(shù)研發(fā),通過新材料、儲能、電池等技術(shù)的重大突破,大幅降低清潔能源開發(fā)利用成本,提高綠色能源經(jīng)濟性。
對計生辦的意見和建議篇八
食品安全是當(dāng)今社會普遍關(guān)注的熱點問題,眼下餐飲衛(wèi)生形勢依然嚴(yán)峻,為此,近期,舒城縣干汊河鎮(zhèn)部分人大代表針對中小學(xué)周邊流動攤點的衛(wèi)生安全隱患問題,進行走訪調(diào)研,并提出建議。
1、食品加工設(shè)施簡陋,無防護設(shè)備。一些學(xué)校周邊流動攤點常常設(shè)攤于學(xué)校周圍馬路旁,粉塵以及汽車尾氣污染無法避免;經(jīng)營設(shè)備簡陋,沒有冷藏柜、消毒柜等設(shè)備,使用塑料方便袋盛裝加工好的食品的現(xiàn)象普遍存在,餐飲衛(wèi)生無法保證;生熟食品及原材料隨意露天擺放,大部分?jǐn)偽痪鶝]有防塵、防蠅設(shè)施, 給食源性疾病傳播創(chuàng)造了條件、存在交叉污染的隱患。
2、從業(yè)人員健康狀況無保障。流動攤點從業(yè)人員文化程度大多比較低,大部分無健康證和衛(wèi)生證,更沒有進行過有關(guān)的衛(wèi)生知識培訓(xùn),工作時不穿戴干凈的衣帽,操作時不注意食品衛(wèi)生的相關(guān)要求。
3、食品原材料來源難以掌握,無法保證消除隱患。流動攤點食材的廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等基本信息很難判斷,食品原料在運輸和貯藏過程中也缺乏有效的防止污染和保鮮手段。
4、嚴(yán)重影響市容市貌,無法確保周圍環(huán)境清潔。流動攤點的油煙污染,廚余垃圾污水隨處倒,衛(wèi)生筷、塑料袋隨意丟,對校園周邊文明創(chuàng)建帶來不利影響。
為提高學(xué)校周邊攤販?zhǔn)称返陌踩l(wèi)生水平,營造一個安全、優(yōu)質(zhì)的飲食環(huán)境,保障學(xué)生及其他群眾的健康利益,特提出以下建議:
1、加大宣傳力度,進一步增強全社會對食品安全的科學(xué)意識和責(zé)任意識。學(xué)校和衛(wèi)生行政執(zhí)法單位要在中小學(xué)生中普及并宣講食品安全知識,提高他們的防范意識和辨別能力。 加強對攤販?zhǔn)称沸l(wèi)生法律法規(guī)和知識的宣傳、培訓(xùn)力度,
2、完善經(jīng)營設(shè)施、實行審批管理。 政府必須高度重視,制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),集中管理流動攤點,完善衛(wèi)生設(shè)施, 改善制作銷售環(huán)境,配置水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一設(shè)置消毒、垃圾回收等衛(wèi)生設(shè)施。特別是餐具和用具消毒,保證餐具一用一消毒或使用一次性餐具,以控制食源性疾病的傳播,促進食品衛(wèi)生管理水平的提高。
3、定期開展學(xué)校周邊食品衛(wèi)生大檢查,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營者。將經(jīng)常檢查和突擊檢查相結(jié)合,加大執(zhí)法力度,加強執(zhí)法監(jiān)督,對學(xué)校周邊餐飲的衛(wèi)生是否合格等問題,進行集中檢查。要嚴(yán)格流動攤點的證照管理。對未取得食品衛(wèi)生經(jīng)營資格的流動攤販,堅決予以清理和取締。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強對流動攤販?zhǔn)称吩蟻碓吹谋O(jiān)管,嚴(yán)格要求經(jīng)營者做原料進貨登記備查。
4、多部門通力合作。政府、社會、學(xué)校和市場監(jiān)管等相關(guān)部門齊抓共管,徹底整治全縣學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全,讓學(xué)生健康、學(xué)生家長放心。
對計生辦的意見和建議篇九
6月30日,清遠(yuǎn)市六屆人大會第三十九次會議召開,會議聽取并初步審查了市政府關(guān)于《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護條例(草案)》的議案,該條例預(yù)計于今年年底出臺。
值得注意的是,《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護條例(草案)》是我市依法行使立法權(quán)之后的首部實體法,被稱為清遠(yuǎn)“首法”。
《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護條例(草案)》
該條例共六章四十五條,在遵循相關(guān)法律法規(guī)的前提下,結(jié)合清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護的顯示狀況及需求,主要對我市飲用水源保護區(qū)的劃定、飲用水源的水質(zhì)保護、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面做了詳細(xì)規(guī)定。
市六屆人大會環(huán)資工委對于《條例(草案)》的初步審查意見指出,飲用水源是人類的生命之源、生存之本。
目前,我市飲用水源水質(zhì)基本保持穩(wěn)定、形勢良好,但也存在市區(qū)飲用水源由于選址規(guī)劃原因,保護存在極大困難;備用水源建設(shè)相對滯后等問題。
然而,現(xiàn)行水法、水污染防治法、城市供水條例等法律法規(guī)以及飲用水水源保護區(qū)污染管理規(guī)定等部門規(guī)章還不能滿足我市飲用水水源水質(zhì)保護的需要。
另一方面,我市在飲用水水源水質(zhì)保護工作中積累了大量的管理經(jīng)驗,國內(nèi)外立法提供的有益借鑒以及社會和群眾對飲用水水源水質(zhì)保護工作的普遍關(guān)注,為立法提供了成熟的社會條件。
作為我市的首部實體法,《條例(草案)》的制定工作備受社會各界關(guān)注。4月份以來,市人大會相關(guān)負(fù)責(zé)人曾赴我市8個縣(市、區(qū))提前開展了立法專題調(diào)研,市人大會法工委也多次深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、市環(huán)保局、水務(wù)局、林業(yè)局等進行立法調(diào)研,并組織到廣州、中山等地學(xué)習(xí)取經(jīng)。
盡管提請第一次審查的《條例(草案)》主要對我市飲用水源保護區(qū)的劃定、飲用水源的水質(zhì)保護、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面做了詳細(xì)規(guī)定。但其中的一些不完善之處,依然逃不出市人大會組成人員、法制委員會成員、立法顧問和列席人員的“法眼”。
對計生辦的意見和建議篇十
案由:關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的建議
提案人:唐媚媚
內(nèi)容:
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民齊心協(xié)力,攻堅克難,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)化、城市化進程加快推進,社會經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進,尤其是工業(yè)的異軍突起,使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),在為我縣經(jīng)濟建設(shè)注入新的活力同時,也帶來了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題,讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,盡最大努力促進教育起點公平,出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策,讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看,還需進一步去研究和解決。 一、存在問題
(一)城區(qū)校舍嚴(yán)重不足,不能滿足所有進城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。具體表現(xiàn)在:
1、城區(qū)校舍不足,鄉(xiāng)級校舍閑臵。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮(zhèn),給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來很大的招生壓力,同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達1600余人,而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人。
2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加,小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進,外來務(wù)工人員劇增,如意爾康集團就有6000多務(wù)工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上。目前,青田共有在校小學(xué)生29432人,其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學(xué)、東山校區(qū)、城東小學(xué)、塔山小學(xué)、城西小學(xué)、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人,其中外來務(wù)工人員子女就有5099人,占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人,其中外來務(wù)工人員子女就有3268人,占總?cè)藬?shù)的67.4%。
(二)學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下,未達到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)
在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中明確規(guī)定:“三類中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個班級為9.64平方米/生,18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學(xué)校校園用地面積11552平方米,36個班級,學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米,36個班級,學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米,18個班級,學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,10個班級,學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明,我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能達到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。 (三)學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符
部分學(xué)校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室,無法開設(shè)最基本的課程,基本的課外活動得不到保證。到目前為止,部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環(huán)形跑道,這些本來是學(xué)校必備的,可對他們來說,卻成了難能實現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學(xué)情況看,還有大部分學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。 二、幾點建議
解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求,是推進城市化建設(shè)的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。盡管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書,相關(guān)部門還須進一步調(diào)查研究,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。 (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用,進一步優(yōu)化學(xué)校布局
1、科學(xué)規(guī)劃,解決外來務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,建議政府要充分考慮當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務(wù)工人員流動趨勢,較為準(zhǔn)確預(yù)測每年外來務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù),及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃,適時新建、擴建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用閑臵教育資源,緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,建議將這些閑臵學(xué)校可以由城區(qū)學(xué)校實行“一拖一”的管理模式,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生,以達到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗,值得鑒賞。 (二)規(guī)范管理,因人施教,讓務(wù)工子女享受平等教育
1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實行“入學(xué)綠卡”制度,陽光招生,保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強對農(nóng)民工子女的入學(xué)管理,建議申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”,有計劃的接收農(nóng)民工子女,如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者,根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。 只要持有“入學(xué)綠卡”孩子,就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué)。為了保證學(xué)校接收外來學(xué)生的積極性,政府可設(shè)立相應(yīng)的補助制度,對于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校,除了政府按學(xué)生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外,還實行一定數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算。 2、民工子女評優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁,實行混合編班教學(xué)。混合編班是“和諧共進”的基礎(chǔ)。首先,我們將外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合、統(tǒng)一編班,這是實現(xiàn)“和諧共進”的第一步,這同一個班級中,外來務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處,在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng),使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流,讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(三)加大投入,完善設(shè)施,努力改善學(xué)校辦學(xué)條件
1、在發(fā)展工業(yè)的同時,有計劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地,參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中,采取有效措施,不斷加大教育建設(shè)投入,通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進度。
2、加強校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn),加大資金投入,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學(xué)用房及其輔助用房,有一定比例的綠化場地。 3、隨著我縣城市化進程不斷加快,外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多,其義務(wù)教育問題將會日益突出,為此,我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學(xué)問題,并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進教育均衡發(fā)展,豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,積極推進實施素質(zhì)教育,深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,扎實推進教育均衡發(fā)展,加快教育優(yōu)質(zhì)化進程,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
對計生辦的意見和建議篇十一
案由:
農(nóng)村公路建設(shè)是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及省交通運輸廳的大力支持下,通過實施“村村通”、路橋改造等民生工程,我縣農(nóng)村公路建設(shè)取得了較大成果,全縣96個建制村全部通水泥路,建成里程達216公里。但“村村通”民生工程實施結(jié)束后,全縣每年仍有近100公里的農(nóng)村公路亟待修建。縣委、縣政府通過加大項目申報力度,每年爭取省交通運輸廳農(nóng)村公路建設(shè)計劃50公里左右,以逐步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌。
“村村通”公路建設(shè)以后,全縣各村村部、主公路沿線村等雖實現(xiàn)了通水泥路,但仍有大部分山區(qū)和半山區(qū)的農(nóng)村道路十分落后,自然村與自然村之間還沒有油路、水泥路,不少農(nóng)村機耕路沒有硬化,對于行人和生產(chǎn)、生活帶來不便。農(nóng)村公路建設(shè)滯后的最主要原因是建設(shè)資金不足,我縣在統(tǒng)計申報省廳“農(nóng)村公路網(wǎng)化工程”時,部分鎮(zhèn)、村因建設(shè)資金配套問題,寧愿放棄項目補助,也不愿多報項目。農(nóng)村公路由于單體小,無法列入國家和省重點項目,上級補助資金比例也很小,批準(zhǔn)的項目因建設(shè)資金問題舉步維艱。如:農(nóng)村公路建設(shè)實際施工造價一般在40萬元/公里,而省級補助為13.5萬元/公里,其余的都由縣、鎮(zhèn)、村三級籌措。縣、鎮(zhèn)兩級財政根本無力承擔(dān)建設(shè)配套資金,何況每年還有國省道改造升級項目的配套資金;村里籌資落實不理想,一事一議也用足用活,無法再籌措更多資金。因此當(dāng)項目實施時,建設(shè)資金壓力很大,唯一辦法就是負(fù)債建設(shè),而且融資難度非常大。
方案:
要保持地方農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,順利實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo),建議市政府統(tǒng)一規(guī)劃全市農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè),加大對縣級農(nóng)村公路建設(shè)的補助力度,用以解決資金缺口問題。
答復(fù)意見
市交通運輸局關(guān)于市xx屆人大四次會議第15號議案轉(zhuǎn)建議辦理情況的答復(fù)函
王茂易等代表:
你們提出的“關(guān)于對村村通道路升級改造的議案”收悉,我局高度重視,認(rèn)真研究,現(xiàn)就辦理情況答復(fù)如下:
一、含山縣村級道路建設(shè)現(xiàn)狀
含山縣農(nóng)村公路受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟制約,底子較薄、發(fā)展水平較低。隨著區(qū)劃調(diào)整并入馬鞍山市后,為貫徹市政府提出的“一江兩岸,協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略,近幾年,我局對含山縣農(nóng)村公路建設(shè)予以傾斜,補助資金逐年加大,農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效。20xx年,我局爭取省廳村級公路網(wǎng)化工程計劃,給予含山縣村級道路改造21條計32.59公里,按每公里13.5萬元標(biāo)準(zhǔn),合計給予補助資金440萬元,占全市總量的25.1%;20xx年我局繼續(xù)給予含山縣村級道路改造27條計42.65公里,給予補助資金575.8萬元,占全市總量的32.7%。今后,我局將充分利用農(nóng)村公路優(yōu)惠政策,對含山縣村級公路的改造繼續(xù)予以扶持。
二、關(guān)于“加大對縣級農(nóng)村公路建設(shè)的補助力度,用以解決資金缺口問題”的建議
依照《安徽省農(nóng)村公路條例》,“縣(區(qū))級人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護資金籌集、管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立以縣為主,省、設(shè)區(qū)的市補助為輔,社會多方參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集機制?!鞭r(nóng)村公路的建設(shè)發(fā)展,各縣區(qū)在充分利用國家、省補助政策的前提下,也要量力而行、分步實施。目前,村級道路改造資金除上級補助外,其余部分需縣(區(qū))配套。根據(jù)其他縣(區(qū))會辦意見來看,各縣(區(qū))在積極爭取上級補助資金外,縣級財政對農(nóng)村公路建設(shè)的投資也在不斷加大。農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展要盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的負(fù)擔(dān)。
三、關(guān)于“市政府統(tǒng)一規(guī)劃全市農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè)”建議
農(nóng)村公路“十三五”發(fā)展規(guī)劃,我局將積極協(xié)調(diào)各縣(區(qū))政府,按照省廳規(guī)劃內(nèi)容,落實農(nóng)村公路建設(shè)項目,積極爭取中央、省級財政對農(nóng)村公路建設(shè)的補助資金,努力提高補助標(biāo)準(zhǔn)。對目前我市農(nóng)村公路建設(shè)資金現(xiàn)狀,存在問題,我局將有關(guān)情況報告市政府,同時建議市人大代表提出相關(guān)建議,爭取市財政年度預(yù)算納入農(nóng)村公路建設(shè)專項補助資金,以減輕縣區(qū)配套資金壓力。
感謝你們對我市交通運輸工作的關(guān)心和支持,歡迎今后對我市交通運輸工作多提寶貴意見。
辦復(fù)類別: b
聯(lián) 系 人:徐小衛(wèi)
聯(lián)系電話:
年8月26日
對計生辦的意見和建議篇十二
關(guān)于 股權(quán)收購意向書
與
日期:二零 年 月 日
關(guān)于
股權(quán)收購意向書
甲方(收購方):有限公司
乙方(轉(zhuǎn)讓方):
甲、乙雙方已就乙方持有的有限公司(以下簡稱“目標(biāo)公司”)100%股權(quán)的相關(guān)收購事宜,經(jīng)友好協(xié)商達成以下股權(quán)收購意向:
一、鑒于:
1、甲方系一家依據(jù)中國法律組建并有效存續(xù)的股份有限公司,目標(biāo)公司系合法存續(xù)的企業(yè)。乙方具有符合中華人民共和國法律規(guī)定的完全民事行為能力,并持有目標(biāo)公司100%的股權(quán)。2、甲方擬向乙方收購乙方合法持有的目標(biāo)公司100%股權(quán)(以下簡稱“目標(biāo)股權(quán)”),甲方擬受讓該目標(biāo)股權(quán)并成為目標(biāo)公司新的股東(以下稱“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”)。
二、目標(biāo)公司概況
有限公司(注冊號: )成立于 年
月日,是由乙方獨資設(shè)立的一人有限責(zé)任公司,注冊資本100萬元,經(jīng)營范圍為礦產(chǎn)品經(jīng)銷;汽車運輸。
三、收購標(biāo)的
甲方的收購標(biāo)的為乙方擁有的目標(biāo)公司其中80%的股權(quán)以及目標(biāo)公司的全部資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、權(quán)益等全部財產(chǎn)(附資產(chǎn)明細(xì)、債權(quán)債務(wù)清單)信息。
四、收購價格、方式
1、收購價格:甲乙雙方初步商定收購價格為 人民幣(¥),最終經(jīng)具有證券從業(yè)資格的資產(chǎn)評估事務(wù)所評估后的目標(biāo)股權(quán)凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)確定最終收購價格。
2、收購方式:甲、乙雙方均同意,甲方將以現(xiàn)金方式和/或 方式一次性于雙方簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》后 日內(nèi)全額支付完畢。
或者:甲、乙雙方均同意,甲方將以現(xiàn)金方式和/或 方式分期完成收購,在簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》后 日內(nèi),甲方應(yīng)至少首先向乙方人民幣 元,具體在盡職調(diào)查完畢后,由《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》中約定。
五、盡職調(diào)查
1、在本意向書簽署后,甲方安排其工作人員或委托律師對目標(biāo)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、或有負(fù)債、重大合同、訴訟、仲裁事項等進行全面的盡職調(diào)查。對此,乙方應(yīng)予以充分的配合與協(xié)助,并促使目標(biāo)公司亦予以充分的配合與協(xié)助。
2、如果在盡職調(diào)查中,甲方發(fā)現(xiàn)存在對本意向書項下的交易有任何實質(zhì)影響的任何事實(包括但不限于目標(biāo)公司未披露之對外擔(dān)保、訴訟、不實資產(chǎn)、重大經(jīng)營風(fēng)險等),甲方應(yīng)書面通知乙方,列明具體事項及其性質(zhì),甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)開會討論并盡其努力善意地解決該事項。若在甲方上述書面通知發(fā)出之日起 日內(nèi),乙方和/或目標(biāo)公司不能解決該事項至甲方(合理)滿意的程度,甲方可于上述書面通知發(fā)出滿 日后,以給予乙方書面通知的方式終止本意向。
六、保障條款
1、甲方承諾如下:
(1)甲方已完成對目標(biāo)公司的盡職調(diào)查工作,未發(fā)現(xiàn)存在對本次交易有實質(zhì)性影響的重大事實(或發(fā)現(xiàn)該等重大事實但經(jīng)雙方友好協(xié)商得以解決)時,應(yīng)于 日內(nèi)與乙方進入《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》的實質(zhì)性談判,并最遲于 年月日前簽訂正式《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》;
(2)確保甲方董事會和股東大會表決通過收購目標(biāo)股權(quán)議案。
(3)甲方擁有訂立和履行該意向書所需的權(quán)利,并保證本意向書能夠?qū)追骄哂蟹杉s束力;簽訂和履行該意向書已經(jīng)獲得一切必需的授權(quán),在本協(xié)議上簽字的代表已經(jīng)獲得授權(quán)簽署本協(xié)議,并具有法律約束力。
2、乙方承諾如下:
(1)在本意向書生效后至雙方正式簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同之日的整個期間,未經(jīng)甲方同意,乙方不得與第三方以任何方式就其所持有的目標(biāo)公司的股權(quán)出讓或者資產(chǎn)出讓問題再行協(xié)商或者談判。
(2)乙方及時、全面地向甲方提供甲方所需的目標(biāo)公司信息和資料,尤其是目標(biāo)公司尚未向公眾公開的相關(guān)信息和資料,以利于甲方更全面地了解目標(biāo)公司真實情況;并應(yīng)當(dāng)積極配合甲方及甲方所指派的律師對目標(biāo)公司進行盡職調(diào)查工作。
(3)乙方保證目標(biāo)公司為依照中國法律設(shè)定并有效存續(xù)的,具有按其營業(yè)執(zhí)照進行正常合法經(jīng)營所需的全部有效的政府批文、證件和許可。
(4)乙方承諾目標(biāo)公司在《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》簽訂前所負(fù)的一切債務(wù),由乙方承擔(dān);有關(guān)行政、司法部門對目標(biāo)公司被此次收購之前所存在的行為所作出的任何提議、通知、命令、裁定、判決、決定所確定的義務(wù),均由乙方承擔(dān)。
(5)因目標(biāo)公司采礦許可證正在辦理之中,乙方承諾在雙方簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》后最遲于年月日前將采礦許可證辦理完畢,并辦理至目標(biāo)公司名下;
(6)乙方擁有訂立和履行該意向書所需的權(quán)利,并保證本意向書能夠?qū)σ曳骄哂蟹杉s束力;
七、目標(biāo)公司的經(jīng)營管理
1、如股權(quán)轉(zhuǎn)讓成功,則目標(biāo)公司股東由乙方一人變更為甲、乙兩方,自工商變更登記完成之日起由雙方共同經(jīng)營管理/由 方具體實行經(jīng)營管理;
2、雙方對目標(biāo)公司實行共同經(jīng)營管理,公司組織機構(gòu)應(yīng)于雙方簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》后 日內(nèi)進行變更,董事會由名董事組成,其中由甲方委派名,董事長及法定代表人由甲方委派擔(dān)任/由乙方擔(dān)任;監(jiān)事會由 名組成,其中甲方委派 名,其余由目標(biāo)公司依法選舉產(chǎn)生。
或者:目標(biāo)公司由 方具體經(jīng)營管理,有權(quán)自主經(jīng)營、自主用工,另一方不得無故干涉;另一方有權(quán)依法查閱、了解、調(diào)取目標(biāo)公司財務(wù)記錄、會議記錄等公司文件,對 方的經(jīng)營行為有權(quán)予以合法合理監(jiān)督。
3、交割:在《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》簽訂后 日內(nèi),乙方應(yīng)將目標(biāo)公司的公章、財務(wù)章、財務(wù)賬冊、憑證、合同等全部資料交付目標(biāo)公司新成立的董事會。
4、工商變更:在《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》簽訂后 日內(nèi),雙方應(yīng)相互配合,積極完成工商變更手續(xù)。
5、因目標(biāo)公司采礦許可證正在辦理之中,涉及到包括但不限于探礦權(quán)價款處置、采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)的變更費用、稅費等后續(xù)費用,在雙方簽訂正式《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》后由甲方依法承擔(dān)/由雙方按股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后的股權(quán)比例進行分擔(dān)/由目標(biāo)公司依法承擔(dān);
6、目標(biāo)公司在取得采礦許可證前不得進行生產(chǎn)銷售。
八、保密條款
除非本意向書另有約定,雙方應(yīng)盡最大努力,對其因履行本意向書而取得的所有有關(guān)對方的各種形式的下列事項承擔(dān)保密義務(wù)
被收購的議案范文二
股權(quán)收購意向協(xié)議
日期: 年月 日
簽訂地點:
甲方:
乙方:
鑒于:x公司在未來有更好的發(fā)展,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)
商,本著互惠互利的原則,于即日達成如下投資意向,雙方共同遵守。
甲方與乙方已就乙方持有的x有限公司的股權(quán)轉(zhuǎn)
讓事宜進行了初步磋商,為進一步開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)調(diào)查,并完善轉(zhuǎn)讓手續(xù),雙方達成以下股權(quán)收購意向書,本意向書旨在就股權(quán)轉(zhuǎn)讓中有關(guān)工作溝通事項進行約定,其結(jié)果對雙方是否最終進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓沒有約束力。
第一條 本協(xié)議宗旨及地位
1.1 本協(xié)議旨在對截至本協(xié)議簽署之日,甲、乙雙方就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜業(yè)已達成的全部意向作出概括性表述,及對有關(guān)交易原則和條件進行初步約定,同時,明確相關(guān)工作程序和步驟,以積極推動股權(quán)轉(zhuǎn)讓的實施。
1.2 在股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,甲、乙雙方和/或相關(guān)各方應(yīng)在本協(xié)議所作出的初步約定的基礎(chǔ)上,分別就有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)移交、債務(wù)清償及轉(zhuǎn)移等具體事項簽署一系列協(xié)議和/或其他法律文件。屆時簽署的該等協(xié)議和/或其他
法律文件生效后將構(gòu)成相關(guān)各方就有關(guān)具體事項達成的最終協(xié)議,并取(本文來自: 千 葉帆文 摘:關(guān)于收購股權(quán)的議案)代本協(xié)議的相應(yīng)內(nèi)容及本協(xié)議各方之間在此之前就相同議題所達成的口頭的或書面
的各種建議、陳述、保證、承諾、意向書、諒解備忘錄、協(xié)議和合同。
第二條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓
2.1 目標(biāo)股權(quán)數(shù)量:x公司%股權(quán)。
2.2 目標(biāo)股權(quán)收購價格確定:以20xx 年月 日經(jīng)具有審計從業(yè)資格的
會計師事務(wù)所評估后的目標(biāo)股權(quán)凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)確定。其中,由甲方來承擔(dān)
支付會計師事務(wù)所的審計費用。
第三條 盡職調(diào)查
3.1 在本協(xié)議簽署后,甲方安排其工作人員對乙方公司的資產(chǎn)、負(fù)債、或重大合同、訴訟、仲裁事項等進行全面的盡職調(diào)查。對此,乙方應(yīng)予以充分的配合與協(xié)助,并促使目標(biāo)公司亦予以充分的配合與協(xié)助。
3.2 如果在盡職調(diào)查中,甲方發(fā)現(xiàn)存在對本協(xié)議下的交易有任何實質(zhì)影響的任何事實(包括但不限于目標(biāo)公司未披露之對外擔(dān)保、訴訟、不實資產(chǎn)、重大經(jīng)營風(fēng)險等),甲方應(yīng)書面通知乙方,列明具體事項及其性質(zhì),甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)開會討論并盡其努力善意地解決該事項。若在甲方上述書面通知發(fā)出之日起十個工作日內(nèi),乙方不能解決該事項至甲方(合理)滿意的程度,甲方可于上述書
面通知發(fā)出滿十個工作日后,以給予乙方書面通知的方式終止本協(xié)議。
第四條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議
4.1 于下列先決條件全部獲得滿足之日起 工作日內(nèi),雙方應(yīng)正式簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議:
(1)甲方已完成對乙方公司的盡職調(diào)查工作,未發(fā)現(xiàn)存在對本次交易有實質(zhì)性影響的重大事實(或發(fā)現(xiàn)該等重大事實但經(jīng)雙方友好協(xié)商得以解決);
(2)簽署的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(包括其附件)的內(nèi)容與格式為雙方所滿意。
(3)甲方公司內(nèi)部股東通過收購目標(biāo)股權(quán)議案。
4.2 除非雙方協(xié)商同意修訂或調(diào)整,股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的主要條款和條件應(yīng)與本協(xié)議初步約定一致,并不得與本協(xié)議相關(guān)內(nèi)容相抵觸。
第五條 本協(xié)議終止
5.1 協(xié)商終止:本協(xié)議簽署后,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,本協(xié)議得終止。
5.2 違約終止:本協(xié)議簽署后,一方發(fā)生違約情形,另一方可依本協(xié)議規(guī)定單方終止本協(xié)議。
5.3 自動終止:本協(xié)議簽署后,得依第3.2款之規(guī)定自動終止。
第六條 批準(zhǔn)、授權(quán)和生效
6.1 本協(xié)議簽署時應(yīng)取得各方有權(quán)決策機構(gòu)的批準(zhǔn)和授權(quán)。
6.2 本協(xié)議在甲方、乙方法定代表人或授權(quán)代表簽字且加蓋公章后始生效。
第七條 保密
7.1 本協(xié)議雙方同意,本協(xié)議所有條款、從本協(xié)議雙方所獲得的全部信息均屬保密資料,惟如有關(guān)披露為法律所要求的義務(wù)與責(zé)任時則除外。
7.2 本協(xié)議各方同意,不將保密資料用于下述情況以外的任何目的:法律所要求、本協(xié)議有明確規(guī)定、或任何就本協(xié)議所遭至之訴訟、仲裁、行政處罰;惟在該等情況下,也應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律程序使用保密資料。
第八條 其他
本協(xié)議正本一式貳份,各方各執(zhí)壹份,具同等法律效力。
茲此為證,本協(xié)議當(dāng)事方于文首書寫的日期簽署本協(xié)議。
甲方:
法人代表:蓋章:
(簽字):
乙方:
法人代表:蓋章:
(簽字):
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