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調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇一
調(diào)研者:調(diào)研地區(qū):
調(diào)研方式:實地考察采訪村委干部走訪村民網(wǎng)站收索調(diào)研時間:2009年8月14日—2009年8月20日報告正文:為及時了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,筆者(“三農(nóng)”調(diào)查團之南方地區(qū))近日深入臨桂縣基層就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況總結(jié)如下:
近幾年來,該村村民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上,西瓜,柑橘,甘蔗等多種經(jīng)濟作物被大量種植。資料顯示,06年該村水稻種植面積比例為72%,07年為68%,08年則下降到了64.3%。該村實行西瓜,柑橘套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強管理,提西瓜,柑橘套種高產(chǎn)量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)雞,鴨,鵝,魚等。不僅如此,由于該村的交通較為便利,不少外村村民也來到該村建立養(yǎng)殖場,使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。
2.精神文明建設。
義務教育學生學雜費以來,該村的。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村村委及其重視基礎設施建設,該村基礎設施建設力度不斷加大。5個村民小組已全部通了進村道路。進村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內(nèi)道路1.2公里,村內(nèi)道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到20.3%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也使得農(nóng)村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。
水泥進村道路該村村民的收入主要來源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機械化程度的相對提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,05年村民年人均收入為1120元,06年則升高到1568元,07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機,電冰箱,洗衣機等現(xiàn)代化電器,1/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。
5.組織建設。
農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大提高,干部平均年齡進一步年輕化,為新農(nóng)村建設提供了強有力的保證。村務更為公開,并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主,公開,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
村民新居。
二存在的問題和困難1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低。
在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下,由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制尚未健全,各種類型的合作經(jīng)濟組織不盡規(guī)范,農(nóng)民駕馭市場,防范市場風險的能力較低。
3.農(nóng)村教育資源不能充分利用。
當前,大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,群眾宗族宗姓思想比較濃厚,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)的整體偏低。
6.農(nóng)村社會保障需要進一步完善。
近年來,隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展,農(nóng)村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村人口日益增長的社會保障需求。
三對策及建議。
1.加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能。
為導向,在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
寬闊,平整的村內(nèi)硬化道路外出務工人員帶資金,帶技術(shù),帶經(jīng)驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經(jīng)濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇二
眾所周知,中國是個農(nóng)業(yè)大國,中國的三農(nóng)問題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,星期天在毛概老師趙老師的帶領(lǐng)下我們來到寶雞扶風縣杏林鎮(zhèn)杏林村進行系統(tǒng)調(diào)查?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、調(diào)查過程及內(nèi)容:
(1)調(diào)查地點:扶風縣杏林村
(2)調(diào)查對象:扶風縣杏林村村民,其中老人占調(diào)查總?cè)藬?shù)75%,年輕人占25%。
(3)調(diào)查方法:采用問卷調(diào)查的方式進實地調(diào)查。
(4)調(diào)查問題:
2.家庭主要收入來源 :大部分村民以務農(nóng)、養(yǎng)殖、打工為主,少部分村民經(jīng)營個體經(jīng)營。
3.提高收入主要困難:大部分村民認為困難主要在于自己文化水平低、信息來源少,消息閉塞。
4.農(nóng)村居住環(huán)境如何:部分村民認為環(huán)境良好,大部分村民認為環(huán)境一般,少數(shù)村民認為環(huán)境很差。
5.農(nóng)村交通狀況:絕大部分村民認為外出方便,極少部分村民認為不方便。
6.農(nóng)村購物方便情況:村民普遍認為購物方便。7.農(nóng)村兒童接受教育方便情況:村民普遍認為兒童接受教育十分方便。
8.農(nóng)村看病境況:村民普遍認為看病十分方便。9.農(nóng)村醫(yī)療保障情況:全體村民都加入了醫(yī)療保險。
10.村民對新農(nóng)村建設是否了解:很多村民表示只是聽說過新農(nóng)村建設,只有極少部分表示很了解。
二、調(diào)查情況(1)好的方面:
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,農(nóng)民的收入逐漸穩(wěn)步提升。
2.教育設施更加完善完善。教育水平顯著提高。
3.村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,村莊面貌煥然一新。
4.群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(2)美中不足之處:
1.農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太少,只能務農(nóng)及外出打工掙錢,這樣村中致富渠道較少發(fā)展緩慢。2.村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓,如果多培訓就相當于用技術(shù)來武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
3.農(nóng)民的娛樂生活太單調(diào),村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可供村民休息的小場地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
1.政府 強化干部隊伍素質(zhì)教育,進一步統(tǒng)一思想,加大對新農(nóng)村的建設力度,完善農(nóng)村基礎設施建設,對農(nóng)村經(jīng)濟、文化、政治、社會等方面進行全面建設。
2.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整,爭取是產(chǎn)業(yè)多樣化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。
3加強對農(nóng)民的文化、實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進一步促進農(nóng)民增收。
4.加大對農(nóng)村投入力度,加強農(nóng)村基礎設施建設不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
5.廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;加大對新農(nóng)村建設的宣傳力度。
6.加強農(nóng)村民主法律建設力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進村民自治進入法制化軌道。
四、總結(jié)
搞好社會主義新農(nóng)村建設決不是朝夕之功,不可能一蹴而就。必須進一步認識推進社會主義新農(nóng)村建設的重大意義及這項工作的長期性、艱巨性和復雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學發(fā)展觀為指導,在掀起全面建設社會主義新農(nóng)村熱潮的同時,樹立長期奮斗的思想,不讓熱潮退卻,不使熱情降溫,而是堅持不懈、鍥而不舍、一步一個腳印地推進新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設作為一項內(nèi)涵豐富,任務艱巨的工程,如何抓好新農(nóng)村建設,需要加強領(lǐng)導,把握關(guān)鍵,突出重點,細化方案,新農(nóng)村建設是個長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠,我們要在思想上有足夠的認識,發(fā)展規(guī)劃上要有長遠的眼光,在制定目標上要把握關(guān)鍵,在工作開展上要有重點,同時要積極調(diào)動廣大群眾參于的積極性,動員全社會力量參加新農(nóng)村建設,使新農(nóng)村建設結(jié)出豐碩的成果。
新
農(nóng)
村
建
設
調(diào)
查
報
告
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇三
xx鎮(zhèn)地處xxx三縣交界處,幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝,森林面積xx畝。共有xx個行政xx個村民小組,xx戶,xx人。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx年到達xxx元,比xx年增加xx元。xx個省級扶貧村。
“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)四大變化:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加;二是農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加,林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣;三是農(nóng)民人均純收入增長較快。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx元,比xx年增加xx元;四是基礎設施建設成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情出發(fā)“夯基礎,增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路,完成了xx余萬元的公路硬化和xx萬元的渠系配套設施和投資近xx萬元的光纖電視工程,農(nóng)網(wǎng)改造xx個村,新增變壓器xx臺,改井打井xx多口,xx自然風景區(qū)已完成規(guī)劃設計工作。
從這次調(diào)研的情景看,xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設,總的形勢較好,部分農(nóng)民比較富裕,房子比較漂亮,農(nóng)村也比較穩(wěn)定。但同時也還存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
1、村級經(jīng)濟實力薄弱,牽引力不大。近年來,由于鎮(zhèn)村兩級加大對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施配套及文教衛(wèi)生等項目的投入和建設,使鎮(zhèn)村兩級債務沉重,全鎮(zhèn)負債總額xx萬元,僅村級債務就多達xx萬元,大部分村少則數(shù)萬元,多則上十萬、幾十萬。村級經(jīng)濟實力薄弱,發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重,使經(jīng)濟發(fā)展難以構(gòu)成牽引力、向心力。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展,支撐力不強。xx鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟支柱??墒?,此刻由于受氣候、品種、市場等因素的制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來越小,除了進一步調(diào)優(yōu)、調(diào)精、提高單產(chǎn)外,發(fā)展的潛力似乎不大。同時,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災害、市場供求等因素影響,處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài),對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐十分有限。
3、加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,帶動力不足。近年來,各村都相繼建設了一批為民服務的小型加工房。但由于資金有限、投資規(guī)模小、市場風險大、經(jīng)濟效益差,這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難,更不用說帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
4、農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。在深入基層調(diào)研中,我深深地感到:農(nóng)民增收門路狹窄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
1、要堅持富民為先,千方百計增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,重點是增加農(nóng)民收入,難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。盡管“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入到達xx元,個別村初步具備了建設社會主義新農(nóng)村的基礎條件,但農(nóng)民收入渠道不寬,增收基礎并不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀,偶遇自然災害,稍遇市場波動,增幅就會大起大落,陷于徘徊。所以,在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中,我們要把增加農(nóng)民收入作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟的中心任務,擺在一切經(jīng)濟工作的重中之重來抓,按照科學發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
2、要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。著力培育特色支柱產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),加大示范帶動。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎上,鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以巖區(qū)為重點,認真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區(qū)村為重點的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝,撐綠竹種植xx畝,著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、油、飼、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
3、要創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場,xx養(yǎng)場的帶動優(yōu)勢,經(jīng)過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,使他們不僅僅是科學種養(yǎng)致富的典型,并且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務的主體。要引導農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級團體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展本事。
4、要以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村建設的強勁東風,以xx村、xx村兩個示范村建設為主體,全力提升示范村以點帶面示范引導的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點建設,進而推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設進程的加快。
5、要轉(zhuǎn)移農(nóng)民,拓寬增收領(lǐng)域。近幾年,xx鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢,務工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情景看,xx年全鎮(zhèn)縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出已達一萬人,農(nóng)民在縣內(nèi)務工的年收入一般在xx元左右,縣外務工異常是在沿海發(fā)達地區(qū)務工的年收入一般在xx元以上,文化層次較高又有必須技能的農(nóng)民,年收入超過萬元。
所以,圍繞新農(nóng)村建設,今后幾年要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動力資源開發(fā)。一是加強外出務工的組織引導。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要注重加強同縣勞務市場和勞務中介組織的聯(lián)系,為農(nóng)民工供給及時的勞務信息和維權(quán)保障服務,讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。為農(nóng)民務工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為農(nóng)民增收開辟新途徑。三是大力提高農(nóng)民工素質(zhì)。經(jīng)過“陽光培訓”和扶貧培訓工程提高外出務工農(nóng)民競爭本事。經(jīng)過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化一部分,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一部分,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)一部分,大力提高剩余勞動力的轉(zhuǎn)移率,為新農(nóng)村建設供給人力和物力支持。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇四
xx居委會,是xx鎮(zhèn)比較大的一個居委會,耕地面積6500畝,戶數(shù)1126戶,人口5025人。雖然是居委會,但是居民主要從事花生、小麥、玉米種植為主和外出務工。本次調(diào)查,從居委會干部、居民2個層面展開調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容主要圍繞農(nóng)村基本情況、農(nóng)戶基本情況及村干部、居民對農(nóng)村社區(qū)建設看法等方面。調(diào)查采用現(xiàn)場走訪形式,對25戶到小區(qū)安置、20戶貨幣安置和20戶沒有拆遷安置的農(nóng)戶進行走訪調(diào)查。
1、居委會及居民基本情況
調(diào)查區(qū)域居民家庭平均人口為4.46人,宅基地平均面積為278m2,平均房屋面積為175m2。農(nóng)民人均收入為元,農(nóng)戶平均年總收入為6.244萬元,其中農(nóng)業(yè)收入1.784萬元,外出務工收入4.46萬元,其他類型收入所占比例較小,對于以種植為主的居民,外出務工收入是家庭收入的主要來源。
2、參與社區(qū)建設意愿
從村干部、居民2個角度對當前農(nóng)村參與社區(qū)建設的意愿進行了調(diào)查。村干部參與社區(qū)建設意愿調(diào)查結(jié)果見表1。村干部全部贊同進行農(nóng)村社區(qū)建設,主要原因在于社區(qū)建設能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距,同時也對社區(qū)建設中農(nóng)民投入較大,社區(qū)居住后生活成本增加有所擔憂。多數(shù)人贊同多層與高層相結(jié)合的住房建設模式,戶型選擇在120~160m2較為集中。對社區(qū)建設工作,居委會干部認為政府解決的關(guān)鍵問題依次為:居民就業(yè)、拆遷安置補償政策、村組織建設、社區(qū)公共設施配套、社區(qū)建設規(guī)劃、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題等。調(diào)查中,居委會干部同時提出了做好群眾工作、先建后拆及小區(qū)配套建設問題。
村民參與社區(qū)建設意愿調(diào)查結(jié)果是基本都贊同進行農(nóng)村社區(qū)建設,這說明隨著農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)民有改善居住環(huán)境、提高生活水平的需求,同時,這與村干部及各級政府部門的宣傳是分不開的。從調(diào)查中可以看出農(nóng)民對社區(qū)建設中投入較大、生活成本增加同樣有所擔憂。關(guān)于社區(qū)建設方面,他們最關(guān)注的問題依次為安置補償問題、安置房分配、生活保障、入學就醫(yī)、社區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對安置補償期望較高,而自身投入能力較低,有近90%的農(nóng)戶選擇的投入能力為5萬~8萬元。
選擇戶型集中在120~160m2,但期望補償金能夠與購房投入相抵或有剩余,房款不足部分有近60%的農(nóng)戶選擇貸款。關(guān)于安置補償方式,xx居第一期共拆遷安置185戶,102戶選擇到小區(qū)安置,63戶選擇貨幣安置,這63戶主要是居委會其他地方有住房,還有選擇和子女共同生活。社區(qū)建設中,農(nóng)民希望得到政府幫助的方面依次為加大拆遷補償力度、幫助農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民貸款、健全公共設施。遷入社區(qū)后,農(nóng)民最關(guān)注社區(qū)生活設施要配套,從事職業(yè)多數(shù)人選擇外出務工、農(nóng)業(yè)和商業(yè)。
(1)、農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民認識到通過村莊整合進行農(nóng)村社區(qū)建設,能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境,實現(xiàn)公共服務設施、基礎設施共享,提高農(nóng)民生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距,因而農(nóng)民從中受益,這是農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設的主要原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,調(diào)查區(qū)域農(nóng)民對該項工作已經(jīng)形成了較為積極、正確的認識。
(2)、反映的問題比較集中
村干部、農(nóng)民對社區(qū)建設工作提出的問題比較集中,主要有以下幾個方面。
一是拆遷安置補償問題。這是調(diào)查中農(nóng)民最關(guān)注的問題,也是整個工作推進的核心問題。當前農(nóng)民自身投入能力相對較低,資金籌措途徑有限,普遍對拆遷安置中的投入有所擔憂。制定政府、農(nóng)民都能接受的安置補償方案是實施農(nóng)村社區(qū)建設中的重中之重。
二是社區(qū)建設規(guī)劃與設施配套問題。農(nóng)民普遍關(guān)心定居點選擇、住房建設模式以及社區(qū)設施配套等問題。對于住房建設多數(shù)人選擇別墅住宅,房屋面積120~160m2較為集中。社區(qū)內(nèi)農(nóng)民希望水、氣、電、網(wǎng)、路等生活設施齊全,入學就醫(yī)等交通方便。
三是農(nóng)民就業(yè)問題。遷居社區(qū)后,農(nóng)民居住環(huán)境得到改善,拓寬農(nóng)民收入來源,增加收入是農(nóng)民生活水平提高的基礎。在實行土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的基礎上,農(nóng)民渴望得到更多就業(yè)機會。
四是生活成本增加。農(nóng)民到社區(qū)居住后,水、電、氣、等方面的支出增多,原有的庭院經(jīng)濟收入減少,再加上物業(yè)管理等費用,農(nóng)民生活成本增加,害怕出現(xiàn)越動越窮的局面。
五是拆遷安置有關(guān)問題。這也是調(diào)查中農(nóng)民比較關(guān)注的問題之一,很大一部分農(nóng)民希望政府能夠先建后拆,即先建好居住社區(qū)后,再進行拆遷。
(3)、農(nóng)民對政府期望較高
農(nóng)民對政府期望較高主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是期望有較高的拆遷補償資金,補償資金能夠與社區(qū)新建住房房款相抵,甚至有所剩余。但是從xx居一期拆遷安置的185戶情況看,補償金能夠到小區(qū)安置的戶數(shù)有92戶,有近一半農(nóng)民獲得的補償金是不夠購買新建住房的,需要自身投入。
二是對新建社區(qū)條件要求較高,新建社區(qū)水、電、網(wǎng)、氣、路等生活設施要齊全,并保證就醫(yī)入學等交通便利。
三是在拆遷安置上,一大部分農(nóng)民希望政府能做到先安置后拆遷。
總之,社區(qū)建設可以解決耕地保護缺動力、工業(yè)化城鎮(zhèn)化缺土地、農(nóng)民增收缺渠道、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺抓手、深化體制改革缺平臺等一系列問題。目前我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的時期,抓好農(nóng)村社區(qū)建設對于推進我國城鄉(xiāng)一體化進程具有重要意義。只要密切聯(lián)系實際,積極借鑒已有的成功經(jīng)驗,周密部署,扎實推進,社區(qū)建設工作就一定能夠做好。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇五
新農(nóng)村建設是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關(guān)鍵。新農(nóng)村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國"三農(nóng)"問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關(guān)心和支持下,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟在糧煙支柱的推動下,基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會主義新農(nóng)村建設還有許多新的問題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設任重而道遠。
1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問題。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要是靠烤煙和糧食,但調(diào)查表明,不少煙農(nóng)從成本、風險等來考慮,其實不太情愿栽煙或只種點玉米,因為不少農(nóng)民表示:一株煙從每11月就得開始操勞,要用近10個月的時間才能變成經(jīng)濟收入,除了生產(chǎn)成本和勞務成本外,其實所得到的利潤實在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時無法找到更好的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。為此,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙,其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動經(jīng)濟發(fā)展,通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來促進新經(jīng)濟組織組建,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)村抵御市場風險能力,促進新技術(shù)、新品種的推廣。
2、希望進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(1) 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策,以推動農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴張 ,更要抓質(zhì)的提高。
(2)希望加快對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策,集中人力、財力,對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業(yè)進行扶強扶壯,盡快培植起一批以主導產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎原料的農(nóng) 產(chǎn)品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種菜無法賣,種糧無法加工”的局面。
(3)希望著力推進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織建設,不斷增強農(nóng)業(yè)抗御市場風險能力。
(4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。
3、希望以農(nóng)民增收為目標,抓核桃等主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應做好引導,在產(chǎn)業(yè)建設中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
4、希望進一步加強村社道路建設。"要想富,先修路",縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,道路硬化率低,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,村級組織應從關(guān)心熱點問題入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎設施更加完善。
6、希望各級在建設社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
7、希望以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。"三農(nóng)"問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓,使60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導,塑造新風貌。應著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、希望有好的基層帶頭人和村級領(lǐng)導班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎,也是建設新農(nóng)村的組織實施者。通過走訪發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)51%的農(nóng)戶認為,現(xiàn)在的村委會實行“村民自治”以后,沒有很好地發(fā)揮好自治作用,更有一部分人認為“根本自治不了,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農(nóng)村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。
10、希望以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:"游手好閑",人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。
11、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質(zhì)量;積極推進農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
突出問題:文化生活單調(diào),基層文化建設滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。村級的文化室名存實亡,適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏;農(nóng)村有線電視普及率不足35%,農(nóng)村文化生活匱乏;導致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思積極,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
因此,應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚,引導農(nóng)民樹立科學觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助 農(nóng)民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設,以寓教于樂、健康 向上的群 眾性文化活動和文化產(chǎn)品,來占領(lǐng)農(nóng)村陣地,抵御和消除不良文化對農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風,對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風,要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教 育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農(nóng)村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應一打到底,徹底凈化農(nóng)村社會風氣;并通過不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設中,應作出詳細的規(guī)劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內(nèi)容來實施,在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實際,想當然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,在新農(nóng)村建設工作,在制定具體方案過程,應充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟總量、農(nóng)民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設乏力。
3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟建設和精神文明是新農(nóng)村建設中缺一不可的重要內(nèi)容,在工作中,應做到一手抓經(jīng)濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進新農(nóng)村和諧發(fā)展。
4、要防止只注重農(nóng)村建設,不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設,導致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。
1、由于農(nóng)業(yè)基礎薄弱,希望繼續(xù)加強農(nóng)田水利建設、中低產(chǎn)田改造等基礎設施。
2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設中,希望上級有關(guān)部門能夠適當補助。
4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
總之,通過各級部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農(nóng)村。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇六
一、調(diào)查方案
(一) 調(diào)查的意義及目的
隨著新農(nóng)村建設的不斷開展,農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設取得了顯著的成效,然而,在新農(nóng)村的建設過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題,本次調(diào)查主要是想發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設中存在的一些問題并對之進行思考。
(二) 調(diào)查內(nèi)容
我國新農(nóng)村建設所取得的成就和存在的問題。
(三) 調(diào)查范圍:
l、被調(diào)查地域:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組
2、被調(diào)查對象:江蘇省東臺市臺南鎮(zhèn)董賢村十三組部分村民。
(四) 時間安排:
1、準備階段:20xx年1月17日--1月18日,問卷設計、收集資料等。
2、調(diào)查階段:20xx年1月19日--1月20日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結(jié)成文階段:20xx年1月20日--1月21日,資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報告與總結(jié)。
(五)調(diào)查途徑
我們選擇了問卷與訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。
(六) 問卷填寫及回收情況
在調(diào)查中問卷均由被調(diào)查者本人獨立完成。在本次調(diào)查中,除部分調(diào)查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷112份。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
二、新農(nóng)村建設問題的調(diào)查數(shù)據(jù)
1.被調(diào)查者的學歷
a.鄉(xiāng)風民俗的改善 10%
b.財富的增加 55%
c.未來的規(guī)劃 25%
d.其他 15%
3.村民對新農(nóng)村建設了解情況
a.不了解 5%
b.了解一點 10%
c.基本了解 60%
d.了解很多 25%
4.新農(nóng)村基礎設施建設的調(diào)查情況
調(diào)查結(jié)果顯示,現(xiàn)在農(nóng)村的基礎設施總體建設還不完善。村里基本沒有娛樂設施,農(nóng)民精神
生活還比較匱乏;醫(yī)療保險制度也相當不完善,據(jù)調(diào)查35%的農(nóng)民沒有參加醫(yī)療保險。
5. 對“您認為新農(nóng)村建設哪些還有待加強?”的問題調(diào)查情況是
a.村公路的建設 50%
b.自來水 20%
c.衛(wèi)生設施 20%
d.其他 10%
6. 對“您認為當前扶貧開發(fā)最應優(yōu)先做的是什么?”的問題調(diào)查情況是
a.加大資金和技術(shù)支持 20%
b.加大農(nóng)村剩余勞動力的培養(yǎng) 30%
c.加強建設和改善農(nóng)村基礎設施以及醫(yī)療改革 40%
d.其他 10%
7.村民承受孩子費用的能力調(diào)查結(jié)果
a.可以承受 5%
b.勉強可以 80%
c.承受不了 15%
三、新農(nóng)村建設的成就
1 村容村貌有了新變化
在全國范圍建設新農(nóng)村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、以及斷墻殘壁的拆除,基本上改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善了衛(wèi)生保潔制度,村莊面貌有了很大的改善。
2 群眾環(huán)保意識有了新提高
通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
3 物質(zhì)生活得到新突破
而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平,開始不斷尋求致富的道路?,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的工廠,同時給一大批的婦女提供了就業(yè)崗位。
4 精神文明建設得到新發(fā)展
物質(zhì)生活上去了,精神生活也隨著提高了?,F(xiàn)在在村干部的帶領(lǐng)下,有時候大家在村部跳舞。愉悅了每個村民的身心,豐富了村民的精神生活。
四、新農(nóng)村建設存在的問題及其原因
1農(nóng)村的各項基礎尤為薄弱
農(nóng)村居民普遍存在學歷不高的現(xiàn)象,對先進的思想和政策難于理解和接受。由于小農(nóng)意識濃厚,只看重眼前利益及局部利益,對于政府的舉措響應不大。甚至一些由于法律知識貧乏、法制意識淡薄,做出損害集體利益的違法違紀行為。農(nóng)村基礎設施落后各個方面都需要建設,道路、住房、衛(wèi)生醫(yī)療等硬化、綠化、美化、凈化、亮化、標準化都需要大量的資金。而縣鄉(xiāng)村財力薄弱,鎮(zhèn)、村二級只能夠靠中央財政轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn),根本沒有財力投資農(nóng)村公共設施建設。
農(nóng)村薄弱的基礎是新農(nóng)村建設的一大難題和挑戰(zhàn),也是新農(nóng)村建設的根本所在。建設社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程和長期任務,并非一朝一夕可以改變農(nóng)村面貌的,要不斷的加強投資和建設。
2農(nóng)民的積極性不高
首先,農(nóng)民沒有充分認識到新農(nóng)村建設的意義和重要性,以至于他們也無法知道在新農(nóng)村建設過程中他們需要突出解決的一些問題。由于宣傳力度不夠,一部分村民對于新農(nóng)村的了解不多。
一方面,農(nóng)民受到的切實利益十分有限,醫(yī)療衛(wèi)生設施不完善,看病難問題仍然存在。農(nóng)民增收不是很明顯,各種下鄉(xiāng)活動沒有到位,業(yè)余文化活動不豐富等等。一些短期的職業(yè)培訓無法提供足夠的技能,使他們從事某項職業(yè)。而且一些建設需要向農(nóng)民籌集資金,這對于很大一部分沒有固定收入來源的農(nóng)民是一種不小的負擔。
另一方面,新的建設也帶來了一些環(huán)境問題。由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當使用化肥、農(nóng)藥等,造成農(nóng)村環(huán)境不同程度受污染。一些地區(qū),胡亂引進開發(fā),占田、占地的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。開發(fā)商為了利益,不僅低價從農(nóng)民手里購買土地,而且開山毀田。既破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又使農(nóng)民的利益受到損害。
這一切都制約著農(nóng)民對新農(nóng)村建設的積極性,農(nóng)村的建設關(guān)鍵在于農(nóng)民本身,因此如何調(diào)動他們的積極性不容忽視。
3.政府部門工作的不足
政府部門是為人民服務的機構(gòu),也對人民的進行管理和約束。新農(nóng)村建設的關(guān)鍵在于領(lǐng)導者的決策是否正確。要看能不能真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,做到一切為人民服務。
新農(nóng)村建設當中部分縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導干部對新農(nóng)村建設熱情不高,存在畏難情緒,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。宣傳工作不到位,工作沒有思路,資金不落實,問題不解決,幾乎完全停留在農(nóng)民自發(fā)建設的階段。領(lǐng)導機構(gòu)上下不統(tǒng)一、不對應,職能不明確,工作無法協(xié)調(diào)。
建設只注重表面,有的為了應付上面的檢查,在資金不足的情況下光做一些表面工作。建設急于求成,將資金分散,準備工作不足、顧此失彼,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象很嚴重。而竣工不久的村水泥道路路面就出現(xiàn)了破損、坑洼、翻沙等現(xiàn)象,卻沒有維護的人員。
還有一些官員徇私舞弊、以權(quán)謀私,只把自己附近建設好,疏于對其他地方的建設。
五、關(guān)于新農(nóng)村建設的建議
1. 加強教育力度
教育是改變農(nóng)民落后觀念,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的根本。新農(nóng)村的建設離不開人才,而人才的關(guān)鍵在于教育。要從從根本上改變農(nóng)民普遍文化水平偏低的情況,充分利用科學技術(shù)。要拓寬農(nóng)民的思路,幫助農(nóng)民熟悉市場、找準市場。培養(yǎng)起值得農(nóng)民學習的“土專家”、農(nóng)民企業(yè)家,或為農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、銷售服務的致富帶頭人等,逐步建立農(nóng)村人才激勵機制,樹立起農(nóng)民致富的信心和決心以更好的建設新農(nóng)村。
2. 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧,城市反哺農(nóng)村
新農(nóng)村建設需要以大量資金的投入作為物質(zhì)保證,這不是農(nóng)村集體經(jīng)濟自身能夠一力承擔的。城市的發(fā)展離不開農(nóng)村,同理農(nóng)村的建設也需要城市的大力支持。城市各項發(fā)展已經(jīng)到了一種高度,在高度發(fā)展的同時也面臨著許許多多新的問題,如交通擁擠、住房不夠、環(huán)境不好等。這些可以通過對新農(nóng)村的建設來和諧發(fā)展,而農(nóng)村需要大量的資金。要以科學發(fā)展觀為指導,全面建設,使城鄉(xiāng)有機地結(jié)合在一起。
3. 因地制宜進行發(fā)展
充分利用當?shù)刭Y源建立一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進農(nóng)民增收。有些地方可以利用各種不同的資源進行發(fā)展,比如種植一些經(jīng)濟林、果樹等,還有可以開展養(yǎng)殖業(yè),以及進行旅游開發(fā),切忌胡亂開發(fā)。政府部門要加強引導,進行技術(shù)指導,培養(yǎng)起值得大家學習的楷模,樹立起農(nóng)民致富的信心和決心。使用科技環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加大推廣使用高效低毒農(nóng)藥和可降解地膜的力度,加強規(guī)?;B(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理,減少農(nóng)業(yè)自身導致的污染。
五、總結(jié)
搞好科學發(fā)展觀在農(nóng)村的良好踐行,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,有利于保障農(nóng)村獲得更好的發(fā)展,有利于建設社會主義和諧社會;有利于緩解農(nóng)村貧困、落后現(xiàn)象,促進農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展,是實現(xiàn)小康和現(xiàn)代化目標的重要組成部分。雖然我們遇到了許多困難,但我們只要提高對科學發(fā)展觀的認識,增強對科學發(fā)展觀的了解,正確處理存在的問題,不斷完善和發(fā)展科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵,用事實來打消村民心中的疑慮與困惑,相信農(nóng)村科學發(fā)展觀必將深入民心。從而推動社會主義事業(yè)全面向前發(fā)展。
我申請的成績是80分,我是農(nóng)村出生的,從小在這片可愛的土地上長大,對她我還是比較熟悉的。但是,中國這只騰飛的巨龍正發(fā)生著翻天覆地的變化,尤其是最近幾年,村里的變化也特別大。這幾年在外讀書,對她漸漸疏遠,很多村里面發(fā)生的變化不是很清楚,所以報告里應該有些地方考慮的是很片面甚至是錯誤的。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇七
第一,思想發(fā)動比較充分。20xx年4月全省社會主義新農(nóng)村建設工作會議后,區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動工作放在首位,召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設動員大會。區(qū)新農(nóng)村辦編發(fā)簡報14期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點村召開兩委會和村民代表會,一些村還利用有線廣播、板報、墻等形式擴大宣傳面。通過各種會議和各種形式的宣傳發(fā)動,全區(qū)干部群眾建設社會主義新農(nóng)村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
第二,規(guī)劃設計科學合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進行調(diào)研,對制定全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃提出了明確要求,相關(guān)部門制定了《寧江區(qū)xx—20xx年社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進的工作思路,通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境治理諸多因素,依據(jù)實際情況把全區(qū)82個村分成三個層次進行推進設計:第一個層次是近郊13個村,突出城區(qū)服務帶動,力爭5年建成;第二個層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個村,突出企業(yè)促動,力爭20xx年建成,第三個層次是以農(nóng)業(yè)為主,條件相對較差的38個村,突出產(chǎn)業(yè)拉動,力爭20xx年建成。與《規(guī)劃》實施相配套,還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設部門負責分工意見》等一系列相關(guān)規(guī)定,進一步明確了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的指導思想、發(fā)展目標、實施步驟、工作措施和領(lǐng)導責任。
第三,試點工作啟動迅速。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設起步階段,重點抓了試點示范工作。結(jié)合實際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點鎮(zhèn),民樂村和農(nóng)林村為省級試點村;田家村為市級試點村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點村。為使試點鎮(zhèn)、村加快建設速度,區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對試點鎮(zhèn)、村的支持,又組織區(qū)直相關(guān)部門進行重點幫建。通過相關(guān)部門支持和試點單位的自身努力,全區(qū)試點鎮(zhèn)、村現(xiàn)已修筑水泥、柏油路10。5公里、磚路63。2公里,更新改造自來水管道5500延長米,5個村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視:市政協(xié)協(xié)調(diào)資金100多萬元,為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進一臺保潔車,修建10個垃圾臺和解決兩個貧困戶住房。國家財政部準備投資300萬元為農(nóng)林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶,并改造兩個學校的微機室。農(nóng)林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心,村內(nèi)街路兩側(cè)栽植了花草樹木,安裝了路燈,修建了4個垃圾臺,并購置了兩臺垃圾清運車。民樂村自籌資金新建2個文化活動廣場。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設呈現(xiàn)良好開局。
第一,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,增收空間狹窄,從根本上限制著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的質(zhì)量和速度。社會主義新農(nóng)村建設的根本問題還是經(jīng)濟發(fā)展問題。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換時期,更多地表現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。調(diào)查的幾個村,呈現(xiàn)出種植業(yè)一花獨放,養(yǎng)殖總量呈下降趨勢,加工業(yè)幾乎空白,二、三產(chǎn)業(yè)嚴重滯后。二是生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,農(nóng)業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位,各自為戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷的粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營,科技含量和產(chǎn)出效益低。三是增收空間狹窄,除勞務經(jīng)濟具有一定活力外,在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動的情況下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不會有更廣闊的增收空間。
第二,農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民主體投入沒有啟動,資金短缺嚴重阻礙著新農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網(wǎng)絡、垃圾儲運等基礎設施建設是社會主義新農(nóng)村建設的硬指標,全區(qū)82個行政村,每年基礎設施建設需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的,加之各村集體經(jīng)濟相對薄弱,絕大多數(shù)村每年基本沒有集體收入,甚至有的已債臺高筑,使得新農(nóng)村基礎設施建設需要的投入與現(xiàn)實投入能力形成巨大的反差。
第三,薄弱村問題突出,如不采取得力措施加以解決,必將拖全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的后腿。地處偏遠、和油田、修路占地沒有直接聯(lián)系、沒有機動地和集體林地,且水、電、路、通訊等基礎條件較差及組織不健全的村,整體生產(chǎn)力發(fā)展水平低,內(nèi)力不足,外援無望,是全區(qū)全面推進社會主義新農(nóng)村建設的難點。它們的問題得不到很好解決,20xx年全區(qū)全面完成新農(nóng)村的建設目標將很難實現(xiàn)。
第四,服務意識不強,工作作風不夠扎實,影響著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展進程。社會主義新農(nóng)村建設,要求各級黨政部門提供多方面、高質(zhì)量的服務。然而,在工作實踐中,一方面基層干部和農(nóng)民群眾對科技、信息、資金等項服務要求迫切,另一方面一些承擔服務職能的相關(guān)部門和單位卻無事可做,這其中既有管理體制方面的原因,也有職能部門工作不夠深入的問題。
第一,進行廣泛深入的思想發(fā)動,進一步解決好干部群眾對社會主義新農(nóng)村建設的認識問題。據(jù)調(diào)查,全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設在統(tǒng)一思想、形成共識上還有一定差距,應盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,既要穩(wěn)步實施,又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題,又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現(xiàn)重點突破,又要實行整體推進;既要積極爭取上級支持,又要堅決克服單純依賴的思想。應引導各級干部和廣大農(nóng)民群眾把思想統(tǒng)一到全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設動員大會精神上來,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,把新農(nóng)村建設的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
第二,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在首位,突出解決好社會主義新農(nóng)村建設的根本問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)業(yè)增收的空間,增加農(nóng)民收入是建設社會主義新農(nóng)村的根本問題。首先,應當夯實種植業(yè)發(fā)展這個根基,有計劃、有步驟地改造中低產(chǎn)田,提高玉米、水稻的單產(chǎn),探索規(guī)?;纳a(chǎn)經(jīng)營,通過農(nóng)業(yè)機械化的牽動和大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的引動,逐步實現(xiàn)糧食生產(chǎn)向大戶集中,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營的集約化程度,降低土產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益。其次,狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向,搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設計;出臺優(yōu)惠政策,通過立項,最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實現(xiàn)養(yǎng)殖總量的擴張,更要注重養(yǎng)殖質(zhì)量的提高。
其三,突出抓好加工業(yè),立足資源,擴大招商引資,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建設一批能夠強勁拉動種養(yǎng)業(yè)、具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,突出抓好專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。目前全區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營具備一定的基礎,城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平,應該進一步整合品牌資源,加強品質(zhì)監(jiān)管,擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,占領(lǐng)更廣闊的市場。
第三,采取綜合措施,著力解決資金短缺這個障礙社會主義新農(nóng)村建設的瓶頸問題。社會主義新農(nóng)村建設的主體是廣大農(nóng)民,受益的也是廣大農(nóng)民。解決資金短缺問題,應當擴大宣傳,做好深入細致的思想工作,喚醒廣大農(nóng)民的主體投入意識;圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項目建設搞好以勞代資;動員全社會的力量支持農(nóng)村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展。可以通過社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點工程建設的有利時機爭取資金。銀信部門應當主動圍繞社會主義新農(nóng)村建設,搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農(nóng)政策走向,通過強化項目立項工作,搞好與國家惠農(nóng)政策的對接,爭取更多的國家、省、市的資金支持。
第四,深化改革,明確責任,轉(zhuǎn)變作風,迅速提高社會主義新農(nóng)村建設的服務水平。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務功能,真正轉(zhuǎn)變作風,工作到村屯和農(nóng)戶,搞好調(diào)查研究,幫助各村搞好規(guī)劃設計,培育主導產(chǎn)業(yè),解決重點、難點問題。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度,農(nóng)、林、水、畜牧、文化等直接為農(nóng)民提供服務的站所,應經(jīng)常深入到農(nóng)戶中去搞好服務。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現(xiàn)狀特別是發(fā)揮作用的情況,進行一次調(diào)查,切實解決人浮于事的問題。努力探索社會主義新農(nóng)村建設的社會化服務的新體制和新方法。盡快解決農(nóng)村信用社春放秋收與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導通訊、網(wǎng)絡、金融、保險等服務業(yè)向農(nóng)村延伸。切實強化區(qū)直部門的服務職能,增強全局觀念和服務意識,把支持社會主義新農(nóng)村建設作為各部門義不容辭的責任。建議區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門特別是各個涉農(nóng)部門服務于社會主義新農(nóng)村建設的表現(xiàn),每年進行一次考核,并以此作為部門評先選優(yōu)和干部獎懲與使用的重要依據(jù)。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇八
今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設新農(nóng)村的起步之年。新年伊始,xx鎮(zhèn)機關(guān)干部集體下村作調(diào)研,為新年新農(nóng)村建設摸好底,架好勢?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
全鎮(zhèn)轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數(shù)4005戶,面積48.6平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬人。距市中心31公里。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,堅持科學發(fā)展觀,按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展。2004年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.78億元,比上年增長10.9%;其中農(nóng)業(yè)6564萬元,增長10.26%,農(nóng)民人均收入達到5194元。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓積極精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調(diào)整中小學布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇九
1.服務經(jīng)濟建設,了解和把握新農(nóng)村建設情況,研究和破解新型農(nóng)村社區(qū)建設
中遇到的困難和問題。
2.學習黨和國家實施的新農(nóng)村政策,了解家鄉(xiāng)的新變化,及發(fā)展動向,為以后
更好的為家鄉(xiāng)的建設做貢獻奠定基礎。
3.通過走訪,實地考察本地農(nóng)村現(xiàn)狀,并對比鄉(xiāng)村建設前后的差別,通過親身
體驗社會實踐,讓自己進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己應對挫折的能力,找出自己的弱點與差距。
4. 充實自己的大學生活,讓寒假過得豐富多彩,進一步的接觸社會,為以后的打拼做準備。
本次寒假社會調(diào)查我調(diào)查的是幾個新農(nóng)村試點。每到一處,調(diào)研組都認真了解新型農(nóng)村社區(qū)建設模式,進展情況,主要做法及取得的成效。通過與項目負責人交談和對拆遷村民了解,詳細的詢問新型農(nóng)村社區(qū)在建設中存在的困難及應對措施。下面是本次調(diào)查獲得的信息:
1. 農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占據(jù)舉足輕重的地位。由于我們調(diào)查試點處于中原地區(qū),降水適中,屬于兩年三熟制,主要種植小麥,玉米等農(nóng)作物,間或辣椒,花生,葡萄等經(jīng)濟作物。由于小規(guī)模經(jīng)營,生產(chǎn)方式落后,因此前些年主要是自給為主。近些年,國家不但取消了公糧制,而且實行種糧補貼制度,大大減輕了農(nóng)民的負擔,提高了他們種植的積極性。我們進行調(diào)查的社區(qū),實行了把農(nóng)田重新分配的方式,把農(nóng)民的零星土地全部交公,按照每家每戶的土地總量,分配一塊等量的大規(guī)模農(nóng)田,這樣就有利于大規(guī)模機械化生產(chǎn),節(jié)省勞動力。獲得不錯的生產(chǎn)效益。
2. 教育:“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育”我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占相當大比重。農(nóng)村義務教育問題,歷來為國家所重視。我們調(diào)查的試點農(nóng)村人口占98%,農(nóng)村義務教育比重大。調(diào)查表明,村民還是比較重視教育問題的。農(nóng)戶大部分都認為上學是改變命運的重要出路,應盡量支持孩子的學業(yè)。但早些年間由于子女眾多,教育費用昂貴,也存在適齡兒童輟學打工的現(xiàn)象。近些年來,由于普及了九年義務教育制,實施兩免一補政策,適齡輟學率下降為2%。受傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)民大多希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村。這種告別農(nóng)村的思想觀念使義務教育嚴重背離農(nóng)村教育的目標。很少人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村做貢獻,甚至在知識選擇上避開農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。這不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承與發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
3. 經(jīng)濟:新農(nóng)村建設離不開農(nóng)民,村社,社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設不只是知識分子倡導的改良,也不只是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不知識政府的一廂情愿,發(fā)揮政府,社會和農(nóng)民三方面的積極性新農(nóng)村建設的關(guān)鍵。新時代的農(nóng)民,已經(jīng)擺脫土地的束縛,他們紛紛走向建筑業(yè),加工業(yè),養(yǎng)殖業(yè)??我們調(diào)查的社區(qū),許多農(nóng)民靠種山藥發(fā)家致富,并開上了私家車。
4. 住房:我們調(diào)查的新農(nóng)村示范村,該社區(qū)規(guī)劃有政府,學校,公園,醫(yī)院,公路??基礎設施完善,是新型農(nóng)村的理想住所。一次性規(guī)劃,留足發(fā)展空間,整齊的排房既節(jié)約了耕地,又改善了居住條件。但也存在諸多問題,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該社區(qū)一期拆遷結(jié)束已經(jīng)一年半,但村民喬遷新居還似乎遙遙無期,而臨時搭建的棚戶,顯然夏不耐炎,冬不耐寒,條件十分艱苦。由于我們的調(diào)查在臘月,北方早已零下,工地早已停工。據(jù)看守工地的劉大伯透漏,由于撥款不足,原本一年就可以完成的工程到現(xiàn)在還沒竣工。在這方面,我們建議,政府應加大扶持力度,并進行有效的監(jiān)督,那樣才能減少人力物力等方面不必要的浪費,使農(nóng)民盡早住上寬敞明亮的新居,并起好示范帶頭的作用。
5. 醫(yī)療:新農(nóng)村合作醫(yī)療簡稱新農(nóng)合,是農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務,緩解農(nóng)民因病致貧,因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。新農(nóng)村合作醫(yī)療的資金主要由三部分組成,即農(nóng)民個人自愿繳納,地方財政補助中央財政轉(zhuǎn)移支付。20xx年在全國部分縣市試點,到20xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國居民。它讓農(nóng)民擺脫過去看病難,看病貴的難題。國家的新農(nóng)合使農(nóng)民敢看病,看得起病了。也使他們把更多資本放心的投入生產(chǎn)領(lǐng)域。自從實施新型醫(yī)療制度,社區(qū)人均壽命大大提高,甚至出現(xiàn)了許多百歲老人,世紀老人。我們通過對社區(qū)126戶村民按照一定順序排序,進行隨機抽樣,抽取其中的100戶人家,每家發(fā)放一份調(diào)查問卷。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)村民參與農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性很高,近乎全部參與。43%的村名熟悉報銷程序,以報銷過的村民為主;37%的村民僅僅了解,以婦女和外出務工人員為主;10%的村名對報銷一無所知,他們只是每年按要求交錢,以留守老人和兒童為主。鑒于此情況,我們設計簡單明了的流程圖進行發(fā)放,普及農(nóng)村合作醫(yī)療報銷程序。經(jīng)過此次調(diào)研,我又這樣一個感覺:國家制定惠民政策僅僅是第一步,國家也要向人民普及使用自己權(quán)力的方法,那樣才能真正的達到惠民這個目標。
通過本次實踐,走社區(qū),訪農(nóng)家,辛苦之余給我許多啟發(fā):社會調(diào)查實是當代青年必不可少的本領(lǐng),只有經(jīng)過實地調(diào)研,才有發(fā)言權(quán)。從課本走到生活還是有一段距離的,知識只有通過實踐的檢驗才是真正屬于自己的!
經(jīng)過此次寒假實踐的鍛煉,我深刻的認識到團隊合作的重要。在團隊工作中,你要竭盡所能做好自己的工作,又要顧全大局,為整體著想。
短暫的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我們與家鄉(xiāng)的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。希望以后還有這樣的機會,讓我從實踐中得到鍛煉。
建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設進程的重大歷史任務。新農(nóng)村的一個新字有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策,凸顯全面解決三農(nóng)問題的新機遇,也是農(nóng)村振興歷史的新起點。
新農(nóng)村建設是黨中央提出的一項偉大決策,是提高我國人民生活水平的有效手段。在中國,農(nóng)民的數(shù)量還是占有絕對優(yōu)勢的,只要解決農(nóng)民問題,那么國家的整體水平也會大幅提高。所以建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇十
20xx年8月。
xx。
xx村發(fā)展情況。
xx村是個風景秀麗的地方,特別是每當早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然,這只是對我們這些身嬌體弱的學生來說的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
由于xx村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強,農(nóng)民對村務公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂茫€會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋,設備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、從而煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
1、農(nóng)民來,主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
xx村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產(chǎn)業(yè)。
該村農(nóng)民收入來源有外出務工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復雜,山多平緩地帶少,沒有礦產(chǎn)資源。因此,很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進步,經(jīng)濟健康發(fā)展,還需要積極開展技術(shù)掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個新水平。引導廣大農(nóng)民革除陋習,倡導科學、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇十一
自去年來,我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認真開展新農(nóng)村建設活動的實施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農(nóng)村建設工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、xx、南莊、山上應村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟淼男罗r(nóng)村建設工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設的領(lǐng)導,xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組,下設辦公室,具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導等工作。做到任務到村,責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負責規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當。
(二)宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設工作的先導工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次,張貼標語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鄉(xiāng)宣傳報道組進行跟蹤報道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設的濃厚氛圍,有力地推進了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作進程。
(三)分類指導定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設工作,領(lǐng)導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導,有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎上,全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如下田村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、各村新農(nóng)村建設工作存在不平衡性。
1、強化干部隊伍素質(zhì)教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
2、加強制度建設,健全管理責任機制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇十二
(一)調(diào)查的意義及目的。
隨著新農(nóng)村建設的如火如荼的開展,農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設取得了顯著的成效,然而,在新農(nóng)村的建設過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題。
本次社會活動是“在實踐中深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省八次黨代會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,促使大學生將專業(yè)學習與實踐鍛煉緊密結(jié)合,把自身成才與祖國發(fā)展緊密相連,在服務基層的過程中接受教育,在奉獻社會的實踐中增長才干。根據(jù)省委領(lǐng)導指示精神,組織開展20xx年寒假河北省大學生“體驗河北,奉獻社會”主題社會調(diào)查活動。深入的了解我國新農(nóng)村建設所取得的成就和存在的問題,了解“中國特色社會主義理論體系”的踐行情況,從而豐富‘提高自身里理論聯(lián)系實際的能力。通過參與和調(diào)查,觀察發(fā)現(xiàn)社會問題,激發(fā)大學生的創(chuàng)新精神,為建設“經(jīng)濟強省,和諧河北”做出貢獻。
(二)調(diào)查內(nèi)容。
(三)調(diào)查范圍:
l、被調(diào)查地域:河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村;
2、被調(diào)查對象:上述村莊在住村民及非當?shù)鼐用瘛?/p>
(四)時間安排:
1、準備階段:20xx年1月20日——1月22日,問卷設計、收集資料等。
2、調(diào)查階段:20xx年1月23日——1月25日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結(jié)成文階段:20xx年1月26日——1月27日,資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報告與總結(jié)。
(五)調(diào)查途徑。
選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結(jié)合,輔以重點訪談和實地觀察。
(六)調(diào)查分工。
調(diào)查問卷由全組同學網(wǎng)上集體討論研究而成,趙丹丹負責問卷的設計和整理,翟朦朦撰寫摘要和調(diào)查方案設計;蔣西平進行問題分析進行了初步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和圖表生成工作;黃岡海撰寫存在問題和建議。實踐報告待本組全部成員按照全部有效問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果最終由全體成員完成。
(七)問卷填寫及回收情況。
在調(diào)查中問卷均由被調(diào)查者本人獨立完成。在本次調(diào)查中,除部分調(diào)查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷1120份,其中當?shù)卮迕裾既繂柧淼?0.00%。此外,重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調(diào)查者的學歷。
從表中可以看出現(xiàn)在農(nóng)村村民學歷中小學及初中所占比重大,約80%;而高中以上學歷所占比重相對較少,占15%。就文化程度來講,農(nóng)村的學歷普遍偏低。
2.在對“您認為新農(nóng)村建設過程中需要突出解決的首要問題是什么?”的問題中村民的回答情況是調(diào)查結(jié)果顯示,55%的被調(diào)查者認為新農(nóng)村建設的突出問題是資金的保證問題,說明建設當中資金很難到位,制約著農(nóng)村的發(fā)展。
3.村民對新農(nóng)村建設了解情況村民對國家新農(nóng)村建設政策處于基本了解狀態(tài),了解不是很多。
調(diào)查主題。
調(diào)查目的。
第一,寒冷的寒假好不容易過了,轉(zhuǎn)眼到了報到注冊的日子,且說報到注冊不是什么難事,可定要人手奉上一份寒假調(diào)查報告。沒怎么調(diào)查,就按所思報告一下,好解報到之圍。
第二,作為大學生的我們不光要在學校好好學習,在學校外面的日子更要了解社會、關(guān)注當前各種情勢,作為連在學校都不能好好學習的本人,只得更用功去親近社會(不論大?。员悴槐簧鐣z棄。
第三,新農(nóng)村好啊,大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長胖了……值得稱頌!
家鄉(xiāng)社會現(xiàn)狀。
第一映像:當然是指這次回去的第一映像。歸心似箭(雖然不知道歸哪)的我,在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農(nóng)村始終是農(nóng)村!
調(diào)查總結(jié)。
首先,政策好了,社會進步了,終于有空來關(guān)注農(nóng)村了,我們農(nóng)村人也就有干勁了。
其次,經(jīng)濟發(fā)展了,中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了,老人雖然離這進度還差一段。
第三,腦筋活、能干的人在“新農(nóng)村”政策下的農(nóng)村也容易發(fā)財了,肯干的人也慢慢向富裕邁進了,農(nóng)村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農(nóng)村人和城市人的概念會慢慢消失,即使不能,農(nóng)村人也要成長為富有的農(nóng)村人。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇十三
引導語:下面是一篇農(nóng)村建設的。
希望你能從中知道農(nóng)村建設中存在的問題。
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調(diào)查段的調(diào)查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對農(nóng)村建設的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村農(nóng)村建設中存在的問題,探索促進社會主義農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路,確保科學發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下:
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結(jié)合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向農(nóng)村建設邁進了一步。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1。8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況:一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實狀況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設狀況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的用心性。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2019年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構(gòu)成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按農(nóng)村建設的要求,部分組已經(jīng)進行了必須的基礎設施建設,新建成項目和原有群眾資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
(一)加大農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、
黑板報。
村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村建設的用心性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予少取放活”的原則,扎實推進社會主義農(nóng)村建設。
(二)突出農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾用心性。推進農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié),緊密溝通、嚴密組織,要構(gòu)成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自我,激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的用心性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的用心性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要用心推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要用心推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展?jié)摿?,用心鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是農(nóng)村建設的核心資料,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權(quán)益的潛力和履行義務的自覺性,為農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全,為農(nóng)村建設帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的用心性,調(diào)動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年,或更長時光,使我們xx村的基礎設施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇十四
一是需多供少。據(jù)權(quán)威專家測算,未來5年,新農(nóng)村建設農(nóng)民年人均需資金投入1700元—4900元,以最低標準1700元和80萬人計算,每年約需新農(nóng)村建設資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元,其中農(nóng)村貸款1.2億元,遠遠無法滿足新農(nóng)村建設資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農(nóng)村建設規(guī)劃共需建設資金600萬元,農(nóng)村金融部門目前為止,沒有實質(zhì)性參予到建設當中。
二是流多回少。郵政儲蓄存款余額4.7億元全部上存,其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現(xiàn)象。止末,全縣銀行存款余額27.89億元,其中,農(nóng)村存款17.4億元;全縣實際投放不足5億元,僅占存款的四分之一,從存貸差可以看出,__縣資金外流至少在11個億以上。三是取多予少?!叭r(nóng)”資金總需求為15億元,農(nóng)信社當年的信貸資金凈投放為3650萬元,僅占總需求2.53%。如,黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人,有330人入股,入股人數(shù)達80%以上,享受農(nóng)金支持的僅占17%;該村村民周妹,下崗后,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠,當年盈利全部存入農(nóng)信社,因生豬市場價格下跌,資金周轉(zhuǎn)困難,她多次找上金融部門申請貸款,由于缺乏抵押品,沒有獲得信貸支持,以致該企業(yè)面臨倒閉。
2、信貸結(jié)構(gòu)不適應新農(nóng)村建設。主要表現(xiàn)為“三放三不放”。
一是放小不放大。主要是抓農(nóng)戶小額貸款,而放掉大額農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金投放,農(nóng)業(yè)信貸資金供給與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的總體提升。農(nóng)信社對全縣4萬余農(nóng)戶發(fā)放了貸款。其中,2萬元以下的占77%,2—5萬元占17%,5—10萬元占4%,10萬元以上僅為2%。
二是放短不放長。主要以短期貸款業(yè)務為主,忽視了中長期農(nóng)業(yè)基礎設施項目、科技開發(fā)項目等的投入,貸款周期短的制約,已不能滿足新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調(diào)查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1年期限以內(nèi)的各類貸款占貸款總量的98.4%;1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。
三是放熱不放冷。如__縣農(nóng)業(yè)銀行,從至今,對一些工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、消費性按揭等的貸款較熱的項目累計累計3億元,對“三農(nóng)”的貸款投入累計不足200萬元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費領(lǐng)域輕農(nóng)村項目建設的經(jīng)營思路,也嚴重制約了對新農(nóng)村建設資金的投入。
3、信貸環(huán)境不適應新農(nóng)村建設。主要表現(xiàn)為“三好三不夠好”。
一是大環(huán)境好,小環(huán)境不夠好。近年來,為解決“三農(nóng)”問題,國家各項支農(nóng)、惠農(nóng)金融支持政策較多,而地方金融部門信貸資金直接投放農(nóng)村建設的領(lǐng)域窄、數(shù)量少。加之相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項目資金,忽視信貸資金,導致金融對農(nóng)村支持“袖長手短”,政策無法得到較好貫徹。
二是軟環(huán)境好,硬環(huán)境不夠好。據(jù)不完全統(tǒng)計,__縣每年打工收入在6億余元,每年上級對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、各項??畹荣Y金1億余元,為農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級金融機構(gòu)只有農(nóng)信社一家,比較邊遠的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個網(wǎng)點也沒有,并且城鄉(xiāng)無法進行電子匯兌核算,資金結(jié)算極為不便。加之新農(nóng)村建設全面實施,農(nóng)村資金流量將會更大,農(nóng)村金融機構(gòu)根本無法承載。
三是點上環(huán)境好,面上環(huán)境不夠好。在爭創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動中,__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!钡刃刨J模式,試點鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村,全村52戶村民拖欠信用社貸款達27.4萬元,在,該村43戶村民主動全部還清貸款本息,并被評上信用戶,既獲得了政府專項豬欄支持款,同時每戶在信用社辦理到5000—10000元的貸款購回仔豬,到9月份,戶均出欄10頭以上,人均增收2132元,該村現(xiàn)已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是,面上少數(shù)農(nóng)戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現(xiàn)象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農(nóng)信社累計發(fā)放貸款1049萬元,收回貸款700萬元。
1、農(nóng)銀互動不夠是直接原因。
一是思想認識不夠。新農(nóng)村建設是一個長期過程,也是農(nóng)村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而,當前金融部門認為農(nóng)村投入是周期長、效益差、風險高,經(jīng)營思路基本是傾向投資短、見效快、效益高的工作項目;部分農(nóng)民則認為新農(nóng)村建設資金大部分由國家無償投入,將金融信貸資金也視為國家政策扶持資金。認識上的偏差直接影響了農(nóng)銀對資金供需的溝通、影響了農(nóng)銀關(guān)系的和諧發(fā)展。
二是金融政策宣傳不夠。從調(diào)查的情況看,木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農(nóng)戶,了解金融信貸政策的不到10戶,目前,該村僅有2戶在信用社辦理貸款,宣傳不夠直接影響了信貸投入,影響了農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)和資源收益的共享。
三是農(nóng)銀協(xié)作不夠。雖然__縣開展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農(nóng)戶”的“農(nóng)村信用創(chuàng)建”活動已初見成效,但真正農(nóng)銀協(xié)作的份額仍然不高,貸款農(nóng)戶占比較小。加之,農(nóng)村金融機構(gòu)為適應股份制改革,大幅撤并營業(yè)網(wǎng)點,而新農(nóng)村建設涉及的各類資金較多,因網(wǎng)點太少,缺乏互動載體,導致農(nóng)村資金異地存儲和外流現(xiàn)象嚴重。農(nóng)銀互動不夠,致使金融信貸在農(nóng)村很多地方是“空白”,直接影響了農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設。
2、支農(nóng)體系不全是重要原因。
二是農(nóng)業(yè)銀行功能錯位。隨著改革進程的加快,__農(nóng)行的'市場定位逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè),主要支農(nóng)功能體現(xiàn)在扶貧貸款方面,而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經(jīng)營之間相矛盾,扶貧貸款在撬動“三農(nóng)”困局上功能完全消失,力度大大減弱。
三是農(nóng)信社力不從心。農(nóng)信社盡管是農(nóng)村金融的生力軍,但同時也是金融體系中的一個“弱勢群體”,由于農(nóng)村貸款周轉(zhuǎn)慢、季節(jié)性強、業(yè)務分散,在建設新農(nóng)村的高潮中更顯單薄,對涉農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)根本沒有力量去應對。這些問題勢必會導致農(nóng)村金融發(fā)展和新農(nóng)村建設的雙重窘境。
3、金融政策不活是根本原因。
一是信貸審批權(quán)限過于集中。單筆發(fā)放萬元以上的貸款由省級分行審批,萬元以下由地(市)分行審批,縣級支行只有信貸申報權(quán),農(nóng)村金融機構(gòu)實際上已經(jīng)成為變相的吸存窗口,造成了農(nóng)村信貸規(guī)模逐步縮減。
二是利益與服務位次互換。信貸風險小、收益高是現(xiàn)代金融企業(yè)的追求,而農(nóng)業(yè)在金融中被視為是“弱勢產(chǎn)業(yè)”,最大化目標與扶弱性之間的矛盾,農(nóng)村資金“非農(nóng)化”,必然導致金融部門慎貸、懼貸,使飽受資金短缺的農(nóng)村發(fā)展資金缺口更大。
三是信貸手續(xù)過嚴。目前,縣級金融部門信貸業(yè)務主要放在抵押、質(zhì)押的傳統(tǒng)信貸模式上,而農(nóng)村貸款的主要問題是缺乏有效的抵押品,土地、房產(chǎn)等農(nóng)民擁有的財產(chǎn)均不能做抵押;小組聯(lián)?;蛐☆~信貸由于受額度的限制,只適用于小規(guī)模的生產(chǎn)農(nóng)戶;盡管目前農(nóng)村金融部門采取以信譽為物品替代抵押品,由于農(nóng)戶評級缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本,現(xiàn)實存在評定手續(xù)過于復雜,信貸人員責任過大,使這方面的業(yè)務開展受到了一定的制約,農(nóng)民貸款難沒有從根本上得到改善。農(nóng)村金融政策的局限性,加劇了資金供求關(guān)系的緊張,新農(nóng)村建設將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。
1、金融理念由傳統(tǒng)向現(xiàn)代延伸。在縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中要徹底打破農(nóng)民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現(xiàn)狀,理念革新是先導。
一是變輕貸重存為存貸并重,強化支農(nóng)意識。新農(nóng)村建設離不開金融支持,金融發(fā)展也離不開新農(nóng)村建設。相關(guān)金融機構(gòu)應重新審視自身在農(nóng)村金融服務中位置,定好位,用好錢,充分認識新農(nóng)村建設帶來的機遇,搶占先機,樹立農(nóng)村發(fā)展我發(fā)展,農(nóng)民增收我增效的觀念,積極融入新農(nóng)村建設這個龐大的金融市場,變“抽吸”為“供養(yǎng)”,在支持新農(nóng)村建設中實現(xiàn)農(nóng)銀雙贏。
二是變守門等貸為上門送貸,強化服務意識。金融部門要根據(jù)新農(nóng)村建設的資金需求特點,主動走向市場,尋找項目,打造支農(nóng)品牌,有針對性地制定信貸營銷策略,積極培育新的貸款增長點;要正確認識農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位,建立良好的金融服務體系,擴大有效的金融需求主體,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
三是變風險掣肘為正面激勵,強化經(jīng)營意識。在強化風險意識的同時,不斷完善風險控制和補償機制,讓風險承擔與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵機制,逐步消化各金融機構(gòu)的政策性包袱,對金融支農(nóng)投入大、服務優(yōu)的機構(gòu)政府予以利息貼補與獎勵。建立與財政、稅務、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的協(xié)作與溝通機制,著力解決影響金融投入中的突出問題,研究服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的金融措施,更好地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
2、服務品種由單一向多元延伸。新農(nóng)村建設對金融服務的需求是全方位、多層次、個性化的。解決農(nóng)村經(jīng)濟主體的融資難題,不能簡單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農(nóng)村,要根據(jù)農(nóng)村實際制定區(qū)分城市行、農(nóng)村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務結(jié)合起來,不斷開發(fā)出新的個性化的服務品種。
一是在貸款額度上,實行小、中、大額度并重。單一的小額農(nóng)貸已不適應當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化的發(fā)展需求與消費趨勢。要通過“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農(nóng)戶聯(lián)?!?、“合作互動”等模式,推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開辦新農(nóng)村建設中的大宗農(nóng)機具購置、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設、農(nóng)田水利建設、基礎設施建設等業(yè)務品種。
二是在貸款期限上,實行短、中、長期并存。要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和要求,合理制定貸款期限,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時可參照按揭貸款的方法,實行一次貸款,分期還款。三是在服務領(lǐng)域上,實行生產(chǎn)、流通、消費并舉。金融部門要樹立“小客戶、大市場”的經(jīng)營理念,用銀團方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營等多樣方式,積極支持農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)的營銷;支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)消費品連鎖經(jīng)營;支持建立以集中收購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系和農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡。四是在風險規(guī)避上,實行銀、民、保并聯(lián)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、產(chǎn)出回報率低、抗御風險能力差等行業(yè)特點,迫切要求金融保險在新農(nóng)村建設中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險與政策性保險相結(jié)合的有效機制,充分考慮到農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要和經(jīng)濟承受能力,加大保險產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,設計出有農(nóng)業(yè)特色,受農(nóng)民歡迎的農(nóng)產(chǎn)品運輸、季節(jié)價格、災害減收等保險品種來,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展消災避禍,增資增效。
3、農(nóng)銀互動,由“點”向“面”延伸。要結(jié)合地方政府發(fā)展新農(nóng)村建設規(guī)劃,重點選擇經(jīng)濟基礎較好,發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實施信用工程建設,以點帶面,不斷向四周延伸。要加大對農(nóng)村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度,拓展農(nóng)銀互動的渠道和方式。
一是整合金融資源,建立科學合理支農(nóng)體系。金融支農(nóng)體系應當涵蓋縣域國有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu),信用擔保機構(gòu)和民間小額貸款擔保組織,允許農(nóng)村信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行區(qū)域內(nèi)相互融資。要在積極拓寬農(nóng)發(fā)行業(yè)務范圍、大力倡導農(nóng)行重返農(nóng)村市場的基礎上,進一步深化農(nóng)信社改革,促進農(nóng)信社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,支持農(nóng)信社做大做強;培育民間小額農(nóng)貸組織,規(guī)范運行機制和操作規(guī)程,使之與其他金融機構(gòu)之間形成合理分工、功能互補、群體聯(lián)動、有序競爭的格局。要研究農(nóng)村郵政儲蓄資金回流政策,允許其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點,保證農(nóng)村郵政儲蓄資金服務新農(nóng)村建設。
二是發(fā)揮金融功效,培育更優(yōu)更強信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導和扶植作用,深入調(diào)查研究,把資金投入到新農(nóng)村建設項目中去。同時也要充分依靠政府在經(jīng)濟建設中的引導作用,主動聯(lián)姻,建立健全信息互動和銀農(nóng)協(xié)作洽談制度,把政策性投入與金融性投入鏈接起來,防范和化解金融風險。提高經(jīng)濟主體的組織化程度,把經(jīng)濟主體由個體農(nóng)戶做成集體農(nóng)莊,由單個產(chǎn)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)集團,做優(yōu)做強。
三是提高經(jīng)營水平,增強金融支農(nóng)的信心。各農(nóng)村經(jīng)濟主體必須自覺增強自身的綜合素質(zhì)和誠信意識,提高駕馭市場的能力,建立公司加農(nóng)戶的以工促農(nóng)的長效運行機制,不斷改善金融生態(tài),實現(xiàn)農(nóng)銀良性互動,促進農(nóng)村經(jīng)濟在社會主義新農(nóng)村建設中獲得可持續(xù)發(fā)展。
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調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇十五
在最近幾年,為了促進農(nóng)村的發(fā)展。家政府和省政府出臺了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策和制度來支持個鼓勵農(nóng)村的建設,我所了解的就有全免各種農(nóng)業(yè)稅、退耕護岸林、家實施保護價收購農(nóng)民手中的糧食、學生學實行兩免一補、農(nóng)業(yè)種子費用的補貼和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、我縣又實施開展了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策提高了農(nóng)民的種地積極,改善了農(nóng)民的生活平,改善了農(nóng)民的生活環(huán)境、減輕了農(nóng)民看病的醫(yī)療費用和學生學的沉重負擔。
做完這些后,家并沒有停止對農(nóng)村建設和發(fā)展的支持。近幾年來,家又提出了新農(nóng)村建設這一政策。的第十六屆五中全會通過的《中共關(guān)于制定民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對建設社會主義新農(nóng)村進行了全面部署。明確了‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主’的建設要求。這是中共中央統(tǒng)攬全局、著眼未來、與時俱進的宏偉決策,對落實科學發(fā)展觀,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會主義新農(nóng)村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進。對此我在這段校學習期間,按照校的工作安排和部署。對我鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設況做了靜心細致的調(diào)查,我學習到了新農(nóng)村建設的經(jīng)驗,同時也學習到了新農(nóng)村建設過程中的矛盾解決辦法并對在新農(nóng)村建設過程中遇到的困難表達了自己解決問題的看法。
調(diào)查對象的年齡主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學生。大多數(shù)人為中,高中的文化程度。
本次主要是以走訪的形式進行調(diào)查的。
1在沒有實行新農(nóng)村建設之前存在哪些問題。
(1)教育方面。
要提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。此次對于教育狀況的調(diào)查對象主要是學生和學生家長。他們大多數(shù)都表示對當?shù)氐?教育服務狀況滿意,學校沒有收費的現(xiàn)象。家的九年制義務教育給大多數(shù)的人減輕了負擔,家的減負政策效果體現(xiàn)很明顯。對貧困家庭學生免費提供教科書和教材并不住寄宿生活費用,但也有少部分學生家長對教育提出寶貴意見和建議。
1、提高農(nóng)村教學質(zhì)量。
表現(xiàn)在部分農(nóng)村教師,在崗不崗。人在學校心在家,不專心講課不按時備課和批改學生作業(yè)。給學生講課和批改作業(yè)時存在敷衍了事現(xiàn)象,有的老師直接是不批改學生的作業(yè)。突出問題是在崗在位率不高,有課的老師在校而沒課的老師卻忙于私事。
2、提高老師的教學平。
個別老師本就文化平不高,自教學能力不強。但人能渾摸魚同薪不同勞,導致一部分自能力強、業(yè)務平高的的老師失去了認真代課教學的積極和進心。致使部分學生外流或者是進了縣城的私立和公辦學校。
(2)農(nóng)村居民醫(yī)療服務中存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴重缺乏,設備簡陋。村民普遍映合作醫(yī)療報范圍小,比例低,報的醫(yī)療費少。對小病、門診報的比例較低。而一般來說,農(nóng)民患需要住院的大病相對較少。而疼發(fā),感冒等小病時有發(fā)生,但不需要住院治療,這一塊相對報比例低下。
2、是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中,設施簡陋,看病簡單,待遇差不合格。有部分人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,有收費現(xiàn)象。給部分農(nóng)民看病造消極現(xiàn)象,造利益受損。調(diào)查顯示品價格較貴,檢查太多急收費是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶映,疼發(fā)感冒之類的小病,在衛(wèi)生所只需要二三十元就可以看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,卻要花幾百元甚至于千元。
(3)經(jīng)濟方面。
新農(nóng)村建設實施以前,農(nóng)民生活普遍比較拮據(jù)。都很少有人去建造新房和樓房,為什么會這樣呢?我走訪了部分農(nóng)戶,歸納他們的建議和意見之后,主要有以下幾點:
1是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面,農(nóng)民積極不高。普遍存在怕售難,怕?lián)L險的思想嚴重。不敢大膽創(chuàng)新,缺乏技術(shù)和創(chuàng)新腦。
幾年來,在委政府的大力引導和支持下。農(nóng)民的收入得到了明顯的效果和改觀。
我鄉(xiāng)委政府幾年來一直喊著一個號,就是‘南部瓜果北部棉,中間挑起大菜籃’這一號。這一號一喊就是幾年堅持不變,政府加強引導和督促。目前,我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農(nóng)民的主要經(jīng)濟收入。我想現(xiàn)有紅富士蘋果樹一萬五千余畝,占主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的二分之一。
2是加大勞務輸出力度,增強農(nóng)民收入。
我鄉(xiāng)存在勞動力過剩現(xiàn)象,以前農(nóng)忙過后,勞動力們都閑置在家。整天聚在一起喝酒打牌,以至于打架斗毆的現(xiàn)象時有發(fā)生。通過我想的多措并舉,政府組織和牽往外輸送一批勞動力。再就是本鄉(xiāng)在外的有能力的人鼓勵他們帶動一批,加大了勞務輸出力度。使剩余的勞動力有活干,有錢花。讓他們有了生活和進的信心,更加增加了他們的經(jīng)濟收入。
3是加大招商引資力度,加強加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。
幾年來,我鄉(xiāng)委政府在加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務輸出的同時不忘在招商引資大下功夫,大下功夫。鼓勵干部和有名望的農(nóng)民招商引資,實現(xiàn)我鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年,我鄉(xiāng)通過努力。利用外資和內(nèi)因,建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個企業(yè)已具規(guī)模,但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當?shù)剞r(nóng)民的要求。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫,下大功夫。利用一年的時間引來了‘喬治白際服裝有限公司’,總投資三億元的項目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠,現(xiàn)已培訓熟練技術(shù)工人一千余人。預計節(jié)后,‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產(chǎn)。在委政府的不斷努力下,我鄉(xiāng)組要領(lǐng)導又引來‘張辰木藝有限公司’?!畯埑侥舅囉邢薰尽傉嫉?50畝,投資1.5億元?,F(xiàn)在有關(guān)協(xié)議已經(jīng)簽訂,預計節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典。
這些工業(yè)企業(yè),在今后的經(jīng)濟發(fā)展道路將會給我鄉(xiāng)經(jīng)濟帶來很大的推動力和發(fā)展?jié)摿ΑR步鉀Q了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題,也更加增加了我鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
4是建設方面,我鄉(xiāng)委政府加強引導。
我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設方面也下了很大的功夫,專門組織一個隊伍對村鎮(zhèn)建設進行監(jiān)督和引導。特別是今年一年來,我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現(xiàn)象,僅空心村治理和圍村林改造這一項工作全鄉(xiāng)就復耕土地三百余畝。對村鎮(zhèn)建設進行了統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理,今年主要對集鎮(zhèn)區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復耕的土地進行規(guī)劃和建設,解決了農(nóng)民建房沒有土地和違法占地等現(xiàn)象。
現(xiàn)在全鄉(xiāng)每個自然村與自然村之間,都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農(nóng)民出行難的問題,以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自己家里。因為到是泥是,給農(nóng)民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒,也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實施以來,老百姓的出行得到了很大的改善。
新農(nóng)村建設實施以來,我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路。新農(nóng)村建設之后,喬集鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶也都蓋了新樓房,門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現(xiàn)象,已經(jīng)不再存在了。而且每家每戶的房屋也都進行了粉刷進行了裝修,每家每戶的廁所也都進行了改造。有部分農(nóng)戶還利用廁所的建起了沼池,這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數(shù)群眾都已安裝了器和太能,隨時都可以有。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題,現(xiàn)在好多農(nóng)戶可以足不出戶就可以在家里洗澡。大大改變了農(nóng)村過去的傳統(tǒng)模式,讓老百姓有了一個嶄新的生活環(huán)境。
(5)家和省、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵新農(nóng)村建設?這是這次調(diào)查活動中的調(diào)查主要問題,也是一個關(guān)鍵問題。為什么新農(nóng)村建設這一政策能如此提高農(nóng)民的積極這個答案也就在這里。為此我走訪了部分農(nóng)戶和有關(guān)部門,并對他們隨做的回答做出了歸納和總結(jié)。總結(jié)出了家,省、市政府對新農(nóng)村的建設采取了以下主要鼓勵和補助措施:
1、只要村民調(diào)整好土地修油路,政府無償給修路鋪油。
2、買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補助。
3、買家電有家電補貼。
4、安裝太能有太能補貼。
1教育方面。
(1)鄉(xiāng)政府應該把普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級各類學校,為新農(nóng)村建設服務的能力放在首位。建設社會主義新農(nóng)村,是中央從全面建設小康社會全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴的做好農(nóng)村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎和引領(lǐng)作用,為建設社會主義新農(nóng)村提供強有力的知識和人才支撐!(2)可以組織實施好農(nóng)村寄宿制學校建設工程,建設遍布鄉(xiāng)村的遠程教育網(wǎng)絡。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務制度,加強農(nóng)村教師隊伍建建設。提高農(nóng)村義務教育質(zhì)量,大幅度提高農(nóng)村中小學經(jīng)費保障平。以保障讓所有的農(nóng)村的孩子都能過學讀書,共同的長進步。
2醫(yī)療方面。
(1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度,提高對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項惠及千家萬戶,系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策,實實在在的在農(nóng)民體現(xiàn)出來。
從調(diào)查況看,政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入。加強醫(yī)療技術(shù)人員和醫(yī)療設施,這是解決農(nóng)民‘看病難,看病貴’的主要問題。
要加大選產(chǎn)力度,使各級組織和社會都關(guān)心支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步增強責任感和使命感,努力做好農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療工作。
(2)加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)設施簡陋和陳舊等問題。這是改善和加強農(nóng)村醫(yī)療設施和環(huán)境的重要一環(huán)。
建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線,在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。嚴格控制價再次搭車加碼和提在醫(yī)院出現(xiàn),特別是醫(yī)生的方提更應該得到有效制止。二是對農(nóng)村衛(wèi)生所進行整合,規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責。
(3)增加農(nóng)村定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量,方便參保農(nóng)民就醫(yī)。把有能力,醫(yī)療服務狀況好、技術(shù)強的的骨干力量重點培養(yǎng)。
(4)配齊配強農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的設施和器具,讓參合農(nóng)民可以自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu),方便參保農(nóng)民就醫(yī)。
建設新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。是提高農(nóng)業(yè)綜合生能力,建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要保障。建設社會主義新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。是縮小城鄉(xiāng)差距,全免建設小康的長大舉措。相信,在中央,務院出臺的惠民政策的大力支持下,我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設會越來越好!我們也應該建設社會主義新農(nóng)村貢獻自己應有的一份力量,為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻自己的力量!
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇十六
班級:x班(電子與計算機科學技術(shù)學院計算機科學與技術(shù)1班)。
姓名:xx。
形式:實地調(diào)查。
時間:xx·07·30—xx·08·06。
實踐主題:投身實踐促成才迎接校慶添光彩歷練青春譜新篇。
目的:
實地走訪農(nóng)村,了解近幾年農(nóng)村的新變化,深入農(nóng)村,了解農(nóng)民物質(zhì)生活以及精神生活情況。積累對中國國情的了解,為將來投身國家建設、服務社會、建設家鄉(xiāng)提供認識基礎。對這一年來所學的知識、所培養(yǎng)的能力作一個除期末考試以外的另一個側(cè)面的檢驗,培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和與人交往的能力,利用暑假為社會做一點有益的事情。
社會實踐活動是大學生了解國情、了解社會提高自身綜合素質(zhì)的有效形式。在接到學校xx年暑期社會實踐通知后,我沒有感覺這是學校強加給學生的一項任務,或者這只是教學的一個形式,而是想充分利用這次機會,鍛煉一下自己的社會實踐能力,了解一些關(guān)于中國現(xiàn)狀的信息,同時也讓自己的這一個假期過得充實。
在仔細閱讀了學院團委發(fā)給我們的“關(guān)于xx級學生暑期社會實踐的通知安排”后,又結(jié)合自身條件,響應校團委“大學生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動的號召,我決定回到家鄉(xiāng)實地調(diào)查家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的成果,并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農(nóng)村建設調(diào)查報告”遞交學院審查。
雖然學院要求以學生個人分散活動為主,但為了能更好地開展活動,我邀請了我初中的同學,南昌大學機電工程學院機械系材料成型及控制工程083班的周賤根(亦名“同樂”)一同參與。在此要特別感謝周同樂同學,同時也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師!
1、聯(lián)系政府工作單位。
宜春市為了更好的為地方經(jīng)濟建設服務,為解決宜春人民在生產(chǎn)上遇到的問題,成立了宜春市行政服務中心。宜春市行政服務中心是政府設立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務事項的場所,開展招投標業(yè)務交易的平臺,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設有辦證服務中心、咨詢投訴中心、代辦服務中心、網(wǎng)絡服務中心、招投標交易中心、商務中心,并成立了客商俱樂部。
7月20日,我來到服務中心,找到了宜春市袁州區(qū)行政服務中心管理委員會的陳軍,向他講述了我此次大學生暑期社會實踐活動的初步方案,并出具了學校團委為提供的專用介紹信。他同意了我的請求,接受了介紹信,并要求我們在活動結(jié)束后向委員會提交一份書面報告,再由委員會作出評價并填寫介紹信回執(zhí)單為活動提供證明。
2、擬定初步計劃。
由于市場上官方地圖沒有細化到鄉(xiāng)村公路與各個村組,我與同樂同學使用googleearth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形,選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴嶺村,三陽鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)石塘村(行政村村委駐地)、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽鎮(zhèn)雷橋村,蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進行實地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)googleearth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片,我們畫出了簡易地圖,鑒于江西7、8月份天氣炎熱,每天08:00—16:30時間內(nèi)皆不宜長時間外出,我們制定了如下調(diào)查路線以及活動方案:
7月30日15:30—18:00【實地取景】柏木鄉(xiāng)布里村。
7月31日【采訪調(diào)查】訪三陽鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村。
8月1日有其他事,未作安排。
8月2日【實地取景】三陽鎮(zhèn)雷橋村。
8月4日15:30—18:00【實地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村。
8月5日15:30—18:00【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村。
8月6日07:30—10:30【實地取景】三陽鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))。
3、計劃實施。
雖然我們的計劃安排都避開了一天中氣溫最高的時間段,但是每天下午四點左右太陽還是十分毒辣。我和同樂同學頂著烈日,騎著一輛借來的摩托車,帶著照相機和準備好的調(diào)查表,按照預定計劃到達要走訪的村落。我們兩個人深入到農(nóng)民家中與農(nóng)民們坐在一起閑聊,很多時候熱情的農(nóng)戶還會端出水果點心招待我們,從與他們的對話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農(nóng)民對于未來的期望。我們拿著問卷,一邊做采訪,一邊用相機記錄當?shù)仫L土人情。
由于天氣、交通的原因,我們沒有走訪柏木鄉(xiāng)嚴嶺村。
4、整理材料。
相機充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力,每到一個地方取景回來,我們就要回到家中給相機充電,并把拍下的照片存到電腦里,然后整理查訪的結(jié)果,做好工作記錄。我們還會根據(jù)當天走訪的情況在一起討論一下,做一個小小的總結(jié),然后商量下一天工作的細節(jié)。
本來為了實際地反映農(nóng)村現(xiàn)狀,對于我們所拍攝的照片,我們不應該做任何修改。不過我們有感于家鄉(xiāng)近年來的巨變,一年一個新面貌的發(fā)展速度,站在個人角度,我們覺得很有必要借著這一個機會用手中的相機記錄下家鄉(xiāng)xx年時候的樣子。或許再等20年或者更久,我們曾經(jīng)生活過的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀念,也可以當做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此,我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshopcs4進行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練,通過自己臨時自學,在電腦上自己實際地練習,我的圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務沒有多大關(guān)系,但社會實踐不也是為了提高自己各方面的能力么,對于計算機專業(yè)的學生來說,這也是實踐的一種啊。
在我們進行新農(nóng)村調(diào)查的同時,同樣是我初中同班同學,現(xiàn)就讀于江西財經(jīng)大學法學院xx級的張海同學也在進行農(nóng)村土地使用情況的社會調(diào)查,在材料整理的過程中,我也引用了張海同學的調(diào)查結(jié)果。
8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州區(qū)服務中心,交換了調(diào)查報告和介紹信回執(zhí)單。當天下午我離開家鄉(xiāng)來到學校,經(jīng)過短暫的休整之后,又開始撰寫準備遞交學院的實踐報告手寫稿,并準備相關(guān)的材料。
宜春市農(nóng)村基本生活狀況:
宜春市屬中亞熱帶季風型濕潤氣候區(qū),氣候溫暖,四季分明,熱量豐富,降水充沛,日照適宜,霜期較短,有利作物、林木生長。宜春市氣候資源豐富,作物生長期長,雨量充沛,光熱豐富。
(宜春農(nóng)業(yè))。
宜春是典型的農(nóng)業(yè)以及勞動力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨厚的氣候及自然環(huán)境,主要糧食作物和經(jīng)濟在宜春生長良好、產(chǎn)量高。我們所走訪的幾個自然村落里,農(nóng)民主要以種植水稻為主,一般農(nóng)戶會在自家的自留地里種植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經(jīng)濟作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻,木本植物杉樹、松樹、樟樹、油茶等。部分農(nóng)戶會承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經(jīng)濟收入。
(村莊)。
近年來由于外出務工人數(shù)逐漸增加,許多村勞動力流向沿海發(fā)達地區(qū)的比率都高達70%以上,而留在家鄉(xiāng)的農(nóng)田也主要是一些50歲左右的老農(nóng)民耕種,如果家中實在沒有人耕種也沒有交由他人耕作,農(nóng)田、自留地基本上都荒廢了。我們走進農(nóng)村進行調(diào)查時鮮明的體會就是整個村莊非常冷清,所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童,留在農(nóng)村的中青年人也大都是婦女,在家照顧老人孩子。
(農(nóng)業(yè)·插秧)。
由于耕種農(nóng)田加上一些副業(yè)的勞動成本過高,收益很少,種田十分辛苦,外出務工能夠獲得相對較多的收入,為了能創(chuàng)造更好的家庭經(jīng)濟條件,大多數(shù)青壯年勞動人口都選擇外出務工。隨著農(nóng)村勞動力流出的增加,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落,出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農(nóng)田、自留地現(xiàn)在都由于長時間無人耕作已經(jīng)荒蕪的情況。
近年來宜春市大力支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設,利用當?shù)刭Y源豐富、廉價勞動力等優(yōu)勢,通過提供優(yōu)惠政策引進外資在開發(fā)區(qū)立廠投產(chǎn),促進宜春經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,青壯年勞動人口呈逐漸回流趨勢。但主要勞動人口仍然不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村農(nóng)業(yè)依舊成衰落趨勢,能耕作的農(nóng)戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標。
(民房)。
通過調(diào)查走訪,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設的成果主要表現(xiàn)在交通、農(nóng)村村容兩個方面。在我們走訪的幾個村莊中,大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國道獲省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口,所以我們所走過的路當中,幾乎沒有什么泥路、砂石路,灰塵也比較少。交通的改善也是農(nóng)民們津津樂道的一個方面,村民們都感慨說,現(xiàn)在的路好走多了,下雨也不用擔心弄臟衣服鞋子了。村容方面,村民也很稱贊,以前農(nóng)村住房雖然多為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)、2—3層復式樓層,但大多設計不合理,外墻也有很多沒有粉刷,直接就是磚坯裸露在外,很不雅觀。經(jīng)過村委號召,爭取省新農(nóng)村建設資金,農(nóng)戶自費裝修住宅。路修通了,直接通到每家房屋門前,村容也為之一改,以一個全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
(農(nóng)村公路)。
在宜春市,農(nóng)民溫飽自足,物質(zhì)相對以前更加充足,農(nóng)村生活比較和諧,這都是農(nóng)民辛勤勞動的結(jié)果。農(nóng)村的文化生活也有很明顯的改變,比較明顯的一個方面就是農(nóng)村宗祠文化的繁榮,居住在同一個村莊同一姓氏的農(nóng)戶會自發(fā)組織起來,湊足資金,再加上出售村集體的`山林所產(chǎn)的木材的資金,集中到一塊修建一座代表著一個村經(jīng)濟實力和形象的宗祠。一來是供奉先祖,表示對祖宗的崇敬,二來也可以當做一個村莊同一姓氏人的形象代言,以此將一個村莊的農(nóng)民緊密地團結(jié)在一起。一個村的祠堂一般用于農(nóng)戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮,文藝演出等活動,平時有專人負責。
(文化活動中心)鐘氏宗祠。
我們在采訪石塘村村委書記的過程中了解到,新農(nóng)村建設的資金主要從省財政劃撥的新農(nóng)村建設專項資金申請獲得,也有的人口比較多的村為了改善生活條件,會自發(fā)籌集資金鋪設鄉(xiāng)村公路,安裝自來水等便民設備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費大約在40—70萬元不等,村集體靠出售林產(chǎn)的收入,村財政劃撥占了很大一部分,村莊里比較歐經(jīng)濟實力的人家會捐一部分,其他則按人頭分攤到村民手中,每人大概200元左右,村民大都可以接受。雖然農(nóng)村面貌有很大的改善,但是我認為新農(nóng)村建設還是沒有進行到實質(zhì)性階段。眾所周知,社會主義新農(nóng)村建設以“富農(nóng)”為基本目標,不僅如此,提高村民素質(zhì)、文化修養(yǎng),農(nóng)村醫(yī)療,農(nóng)民福利、保險等都是新農(nóng)村建設的重要指標。但是當前的新農(nóng)村建設還遠沒有進行到“富農(nóng)”階段,在其他方面雖然都有所舉措,也起到了一定的效果,但是實質(zhì)性的改善才是農(nóng)民真正期待的。
(村委)。
雖然我本身就來自農(nóng)村,對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有一定的了解,但深入了解農(nóng)村也還是這次社會調(diào)查之后。以前一直呆在校園里用功讀書,沒有多少機會接觸社會,甚至于自己生長的農(nóng)村也知道的不多。通過這樣一次實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)有了一個更加深入的認識,增加了自己的社會閱歷,而且在與農(nóng)民交流以及與政府機關(guān)交往的過程掌握了與人溝通的一些技巧,在規(guī)劃活動、實施計劃、整理材料的過程當中學會并掌握了一種科學的工作思路和處理辦法,再結(jié)合自己的專業(yè),我的計算機應用水平也有所提高。
這就是我這次暑期社會實踐活動的收獲??傊?,因為這次實踐活動我度過了一個充實而十分有意義的暑假。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇十七
1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎上,狠抓支柱產(chǎn)業(yè),夯實新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社,采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農(nóng)戶入股的方式,推進新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產(chǎn)15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎設施建設,改善農(nóng)村環(huán)境條件。強力推進項目建設,爭取國家資金支持,組織帶領(lǐng)群眾苦干實干,不斷改善基礎設施。近年來,全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農(nóng)業(yè)機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達標建設;環(huán)境治理不斷深入,公路沿線建標準化垃圾池17個。
3、以集聚點建設為抓手,帶動農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農(nóng)村居民聚居點建設,統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設,入住戶數(shù)達584戶,占地面積達246畝。
4、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質(zhì)教育,努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農(nóng)家書屋,農(nóng)村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,新型合作醫(yī)療參合率達96%以上,農(nóng)村醫(yī)改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設,高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學有所教,失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會風氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設全面推進;安全生產(chǎn)和應急管理力度加大,積極開展平安建設活動,專項整治安全生產(chǎn)隱患,無重特大安全事故發(fā)生,社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領(lǐng)導干部接訪活動,落實領(lǐng)導干部信訪包案責任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪為下訪,充分發(fā)揮信訪辦、調(diào)解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢、務農(nóng)敷口現(xiàn)狀,農(nóng)村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民寥寥無幾,新技術(shù)掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉(zhuǎn)變難,零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設的積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補,清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設備、無技術(shù)力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山。科技文化底子薄、人才缺、設施差的狀況沒有得到大的改善,農(nóng)民文化活動枯燥,農(nóng)村弱勢群體保障體系不健全。
1、調(diào)動農(nóng)民的主動性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體,調(diào)動農(nóng)民的自覺性、積極性致關(guān)重要。擴大農(nóng)村基層民主,尊重農(nóng)民的意愿,不主觀臆斷,不強迫命令,維護農(nóng)民的合法權(quán)利和利益。黨政的主導作用是關(guān)鍵。科學規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設無思路、無門路、無激情,缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務工人員帶技術(shù)、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進一步調(diào)整結(jié)構(gòu),加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準主導產(chǎn)品,建設“一村一品”特色農(nóng)業(yè),要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。朝著規(guī)?;?jīng)濟、精品化經(jīng)濟、低碳化經(jīng)濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二。三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對教育、科技、文化投入,加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓,加強對農(nóng)民經(jīng)營管理知識的教育。讓農(nóng)民能掌握一項致富的技術(shù),讓外出農(nóng)民工掌握應具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農(nóng)村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結(jié)派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣,建立“德才兼?zhèn)?,以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
新農(nóng)村建設是我國現(xiàn)代化進程中重大的歷史任務,是一項系統(tǒng)工程,為當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結(jié)一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇十八
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個“統(tǒng)籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問題,加強管理和指導。按照市規(guī)劃局黨委的統(tǒng)一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長帶領(lǐng)辦公室、規(guī)劃科有關(guān)人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進行了廣泛深入地調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個鎮(zhèn)、10余個村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負責同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進行了深入細致地交流,并在區(qū)召開了有分管區(qū)長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長參加的座談會,就如何加強中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作進行了討論?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總?cè)丝?13萬人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績。一是各級黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作,把加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設擺到了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經(jīng)濟全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢,城市支援農(nóng)村,農(nóng)村服務城市,實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容,根據(jù)中央、省關(guān)于加快村鎮(zhèn)建設的有關(guān)精神,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設的實施意見》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關(guān)于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的有關(guān)規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理目標責任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書,并作為年度政績考核的重要依據(jù),充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進一步加強。二是市建委在加強對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導和管理力度的同時,于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點,對全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級、結(jié)構(gòu)等級、空間布局等重新進行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時對村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項主要指標進行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了規(guī)劃建設管理機構(gòu),省、市級中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調(diào)整完善,大部分委托高等院校或省、市規(guī)劃設計研究院編制,規(guī)劃起點較高;個別經(jīng)濟實力較強的“明星村”聘請有資質(zhì)的設計單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對農(nóng)村經(jīng)濟的輻射能力和帶動能力逐步形成,基礎設施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達到47%,比“八五”末增長7個百分點,城市化進程明顯加快。全市8個區(qū)縣中有6個區(qū)縣被評為全省村鎮(zhèn)建設先進區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設經(jīng)驗交流會在我市召開。
近年來,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績,但由于面廣量大、細統(tǒng)復雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內(nèi)缺乏系統(tǒng)、科學的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設重點模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調(diào)控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強,許多小城鎮(zhèn)個性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平面布局和建筑設計單調(diào)雷同,難以形成自己的風格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒有及時進行修編,對建設的實際指導作用不大;大部分沒有控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃,許多建設只能在總體規(guī)劃的指導下進行,導致綠地率、容積率等技術(shù)指標無法控制和落實;基本上沒有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴重缺乏。四是相當一部分村莊沒有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無資質(zhì)的設計單位設計,現(xiàn)已不適應建設需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經(jīng)法律程序?qū)徟?,沒有法律依據(jù),再加上由于技術(shù)、資金、時間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強,難以實施。五是規(guī)劃編制經(jīng)費困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠地區(qū)的村鎮(zhèn)財力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設配套費在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經(jīng)費無保障,許多村鎮(zhèn)無力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設工程屢見不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級大部分設有“建設土地環(huán)保所”等機構(gòu),但是一個機構(gòu)承擔規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保、交通等多個部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數(shù)力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒有,專業(yè)素質(zhì)低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無著落,機構(gòu)運轉(zhuǎn)艱難,這對于量大面廣任務艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理來說,非常不適應。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設的執(zhí)法權(quán),對于出現(xiàn)的違法工程,申請上級部門或法院執(zhí)行的周期一般較長,對于建設周期較短的違法工程在管理上常常感到無能為力。三是未批先建、少批多建等現(xiàn)象較為嚴重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設項目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設部門補辦規(guī)劃建設手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設項目,基本不辦理規(guī)劃建設手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實施和管理力度不大,不少村干部對村莊規(guī)劃建設認識不夠,不按規(guī)劃的要求建設,隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應先有規(guī)劃建設部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但大部分建設是在辦理土地手續(xù)時補發(fā)該證,村莊建設管理無序。
(三)規(guī)劃建設檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產(chǎn)業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎設施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設嚴重滯后,村鎮(zhèn)有新房無道路,有道路無排水等現(xiàn)象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質(zhì)量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設的龍頭,是村鎮(zhèn)建設管理的依據(jù),事關(guān)建設的全局,必須采取切實措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對村鎮(zhèn)建設的調(diào)控作用,通過高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理引領(lǐng)村鎮(zhèn)的建設與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。強化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導作用,從全市市域的整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進一步撤并規(guī)劃過小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點建設中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農(nóng)村地域經(jīng)濟、文化發(fā)展中的功能地位,統(tǒng)籌安排區(qū)域設施,避免重復建設,優(yōu)化配套基礎設施建設和公共設施建設,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導村鎮(zhèn)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點,是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農(nóng)村一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應體現(xiàn)有別于城市的特點,用區(qū)域的觀點,加強對城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展條件的分析,準確地根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導下,科學合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點,通過精心的規(guī)劃設計,形成具有時代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進一步加強小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的覆蓋率不高,對群眾建房缺乏有效地控制指導,建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設品位不高的重要的原因之一。應強制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設區(qū)域必須編制控制性詳細規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設控制要求,對于近期有建設和舊城改造項目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細規(guī)劃,指導具體項目建設,沒有編制詳細規(guī)劃的,不得安排和批準項目建設。要結(jié)合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,落實各項規(guī)劃管理技術(shù)指標,作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據(jù),指導小城鎮(zhèn)建設。
4、加快村莊建設規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請有資質(zhì)的設計單位和測繪單位測繪現(xiàn)狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經(jīng)主管部門審查,并經(jīng)村民代表大會討論通過后按程序?qū)徟?/p>
5、切實加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費的投入。可制定政策實行“以獎代補”的方法,鼓勵和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬元專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應地列支部分專項資金。建議在全市范圍內(nèi)繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設配套費,可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭用4-5年的時間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標準建設提供科學依據(jù)。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設要因地制宜,分類指導。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)依托、環(huán)境等息息相關(guān),在發(fā)展上應擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實加強小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺相關(guān)政策,因地制宜,分類指導小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設。
1、應大力扶持區(qū)位重要、經(jīng)濟基礎較好的重點鎮(zhèn)建設。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對偏遠,遠離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現(xiàn)已具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟基礎,對周邊村莊發(fā)展具有較強的輻射力和帶動力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設上應充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵其快速發(fā)展。
2、對于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來相對獨立地規(guī)劃建設,而應及早納入城區(qū),按城市標準進行統(tǒng)一規(guī)劃建設管理,使之功能定位、設施配套與城區(qū)相銜接。特別是對于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設問題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴、北延、東聯(lián)、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎上,應盡快專項編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設,切實避免造成重復建設或影響城區(qū)功能布局等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、對于風景區(qū)和自然保護區(qū)應嚴格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展上具備一定優(yōu)勢,但是從全市市域范圍來看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應生活生產(chǎn)用水;鎮(zhèn)地處水庫庫區(qū),為全市重要水源保護地和旅游度假區(qū),從保護全市水源地和風景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎較差的村鎮(zhèn)應適當控制其發(fā)展,積極引導其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進程的加快,全市農(nóng)村人口根據(jù)其經(jīng)濟實力和社會條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計劃生育政策的實施,農(nóng)村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設的同時,對于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎較差的村鎮(zhèn)應嚴格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當控制其建設活動。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設住宅,停止地處偏遠基礎較差村莊的住宅建設。應制定相關(guān)優(yōu)惠政策,結(jié)合舊村改造和“空心村”的治理,進行遷村并點,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),推進中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟的全面振興。爭取在近幾年內(nèi)建成一批規(guī)劃合理,其他設施配套、服務功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動力、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行集約經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結(jié)宅基地審批,停止原村原地域的改造建設,實施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應。
(三)切實加強村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性。
1、建立健全各級村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu)。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應單獨設立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進行綜合指導。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應同時設立相應機構(gòu)配備專門人員進行管理。目前,市規(guī)劃局機關(guān)及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應相應地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構(gòu)建設,逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作,有計劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理部門工作。
2、加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓,提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓計劃,分期、分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、建設助理員、部分技術(shù)人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理和技術(shù)人員進行培訓。應適當組織對區(qū)縣長的培訓。應繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設助理員持證上崗制度,并進行嚴格考核。通過加強培訓,進一步嚴格辦事程序,增強服務意識,提高辦事效率,積極推進依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設計市場,建立市場準入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設計水平。各級規(guī)劃行政主管部門要組織對進入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計隊伍進行監(jiān)督審查,嚴禁無證、超資質(zhì)承擔規(guī)劃設計任務。對達不到規(guī)劃設計要求的建設項目,不得辦理規(guī)劃批準手續(xù)。積極推行專家評審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設計和工程質(zhì)量。
4、切實加強對違法工程的查處力度。各級規(guī)劃行政管理部門要加強與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時查處違法建設行為,加強執(zhí)法力度,切實維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性。
5、進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設法規(guī)的宣傳普及。通過加強規(guī)劃建設法規(guī)知識的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識,增強遵紀守法的自覺性。
6、切實加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導。針對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設發(fā)展的新形勢和新問題,建議市委、市政府對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設情況進行一次專題調(diào)研,進一步研究制定鼓勵和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設現(xiàn)場會,培養(yǎng)典型,加強領(lǐng)導,推動全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設再上新水平。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇十九
隨著x村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設,加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設,明確目標,端正態(tài)度,提高領(lǐng)導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農(nóng)民,使韓莊村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
一、基本情況。
x村坐落在x鎮(zhèn)的西部,東鄰x鄉(xiāng),是xx鎮(zhèn)最西邊的一個村。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了國道路段。
二、經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。
近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。
該村主導產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區(qū))。趙莊子村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經(jīng)濟發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學種田沒有技術(shù)帶頭人等問題。
2、社會保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全村617戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達87.4%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學校的教育設施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
3、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農(nóng)民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總?cè)丝?460人,其中已婚育齡婦女401人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎,不斷提高村兩委班子駕馭市場經(jīng)濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實現(xiàn)新農(nóng)村建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對新農(nóng)村建設,個別干部的思想認識不到位。少數(shù)干部片面認為新農(nóng)村建設是美好的遠景,也有的認為新農(nóng)村建設只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
四、當前存在的問題。
當前農(nóng)民在精神文化生活方面主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博風的抬頭。
我這次調(diào)查的幾個村莊里,有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農(nóng)民所說,“如果不來點小意思,就找不到人跟你玩”,這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動。
在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當?shù)剞r(nóng)村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠。
有些農(nóng)民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
五、幾點建議。
以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)關(guān)于新農(nóng)村建設及農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過這次調(diào)查,我認為家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農(nóng)村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設。就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
2、重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應該針對農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務。。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應進一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把“品牌”作建為設農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點,實現(xiàn)品牌效應。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、進一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經(jīng)過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強精神文明建設,開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設,在物質(zhì)生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%,解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度?,F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學?!捌站拧惫ぷ鞯耐度?,進一少鞏固“普九”成果,改善學校環(huán)境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準化建設等方面的科普知識;有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農(nóng)民的集體意識,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。
5、加強村級自治組織建設。明確目標,端正態(tài)度,提高領(lǐng)導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本,推動經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步?!暗诹鶎么甯刹繐Q屆選舉”由于我村的情況復雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時總結(jié)了一些工作經(jīng)驗。至村換屆時,做好政策宣傳工作,協(xié)助包村干部工作,采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī),增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營造良好氛圍。
6、推進信息化,建設新農(nóng)村。讓信息產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務,充分利用村里的遠程教育。讓農(nóng)民學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習黨的方針路線和政策,思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學習法律法規(guī),讓農(nóng)民懂法知法,只有這樣在農(nóng)民遇到權(quán)益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權(quán)益,讓農(nóng)民從信息化中得實惠。
7、培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義新農(nóng)村建設的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳,利用勞務輸出典型,實施典型引路,讓廣大農(nóng)民看到外出務工的好處;編印《勞務輸出知識問答》宣傳冊子,組織精干人員,依托基層勞動保障所,深入村莊和廣大農(nóng)戶家中,廣泛宣傳外出務工的意義、作用和有關(guān)勞務輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵農(nóng)民大膽走出村門闖世界,到發(fā)達地區(qū)打工掙錢學技術(shù)。為提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量,在勞務輸出中,根據(jù)用工方的需求,結(jié)合實際,對一些技術(shù)性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè),充分利用具備資格條件的培訓機構(gòu),對務工人員開展職業(yè)技能培訓,培訓合格,發(fā)給職業(yè)資格證書,以滿足用工單位需求,確保輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見效一批。對于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項目,積極為他們提供技術(shù)服務。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經(jīng)濟作物來種植。要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農(nóng)民。
七、總結(jié)。
綜上所述,以上這些是我回到我村以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及日常工作中的見聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村!
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇二十
調(diào)查時間:20xx年8月。
調(diào)查人:xxx。
上河村是個風景秀麗的地方,特別是每當早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉(zhuǎn)眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然,這只是對我們這些身嬌體弱的學生來說的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強,農(nóng)民對村務公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂茫€會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋,設備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對政策的`知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
1、農(nóng)民來,主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產(chǎn)業(yè)。
該村農(nóng)民收入來源有外出務工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復雜,山多平緩地帶少,沒有礦產(chǎn)資源。因此,很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進步,經(jīng)濟健康發(fā)展,還需要積極開展技術(shù)掃盲活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識,從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍,把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個新水平。引導廣大農(nóng)民革除陋習,倡導科學、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國的農(nóng)村會成為新一代經(jīng)濟發(fā)展的重點,人人向往的居住圣地。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇二十一
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角,攀枝花市東北部,安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′,東經(jīng)101°44′至102°15′,二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米,轄8鎮(zhèn),20鄉(xiāng)(含9個民族鄉(xiāng))。總?cè)丝?1.56萬人,居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件,米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進,米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設中,米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設為突破口,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,數(shù)據(jù)顯示,xx年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農(nóng)民人均純收入5179元,數(shù)據(jù)顯示:xx年米易縣農(nóng)民總收入達13.95億元,農(nóng)民人均收入達6471.6元,總收入比xx年上升21.7%,人均收入上升25%,但是農(nóng)民收入差距仍然很大,特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶,種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶,他們一年收入最多達10幾萬元,但是普通農(nóng)戶一年就1萬元左右。所以,要建設好新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會,就必須縮小農(nóng)民的收入差距,大力促進農(nóng)民增收。
就米易縣來說,特色農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)的很多,比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等,而且規(guī)模大,收入高,他們有的是看到了市場前景和資源條件,有的是政府組織,然后開始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)模也就不斷擴大,給農(nóng)戶帶來了可觀的收益,農(nóng)戶自己也在這個過程中學習到很多種養(yǎng)技術(shù),比如說防病防蟲,經(jīng)營管理,施肥技術(shù)等等,有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導、技術(shù)培訓,幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
1.1蔬菜種植。
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植,小河村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的74.54%,雷窩村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的56.37%,青皮村蓋大棚1500畝,占全村耕地面積的33.21%,移民新村蓋大棚400畝,占全村耕地面積的66.7%,種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜,一畝大約能收入2.4萬元,大棚四季豆一畝大約能收入2萬元,山藥一畝大約能收入2.5萬元,隨著種種規(guī)模化的種植,蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地,比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝,產(chǎn)量15.40萬噸,總產(chǎn)值3.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4;全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè),是省內(nèi)單位面積效益最高的區(qū)域。
1.2水果種植。
特色水果重點發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發(fā)展晚熟芒果。xx年,全市水果面積29萬畝,產(chǎn)量14.01萬噸,同比增長23.9%。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝,增加1.45萬畝,產(chǎn)量3.3萬噸,增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝,產(chǎn)量0.45萬噸,增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝,產(chǎn)量0.7萬噸,增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等,農(nóng)戶都是成片種植,多的有約15畝,收入約達15萬元。該村土地面積6397畝,果園種植面積1200畝,占18.76%,是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地,而且價格高,達到5——6元/斤,而且果子較大,大的可以賣到十元一個,收益可觀,農(nóng)民增收明顯。
1.3養(yǎng)殖。
近年來,米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路,結(jié)合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設,全面加大種草養(yǎng)畜力度,改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,推行圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合的科學養(yǎng)殖方式,多渠道加快優(yōu)良品種的引進、繁育及推廣,在做大存欄的基礎上,努力提高出欄率,確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長。
1.3.1牛養(yǎng)殖。
米易縣草場鄉(xiāng)建了一個奶牛養(yǎng)殖示范場,養(yǎng)殖場占地2500平方米,現(xiàn)在梅花鹿9頭,奶牛、肉牛27頭,擁有各類資產(chǎn)折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工,現(xiàn)有存欄鹿9只。xx年-xx年計劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項目實施以來,累計改良奶牛269頭,黃牛391頭,水牛100頭,已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭,出欄350頭,飼養(yǎng)18月齡出欄,平均售價4000元/頭計算,則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元,按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算,共計增加純收入為42萬元,所以該項目的經(jīng)濟效益顯著。
1.3.2豬養(yǎng)殖。
米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個養(yǎng)豬示范基地,占地面積640畝,采用“公司基地專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系,在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場,在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養(yǎng)豬小區(qū)10個,將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標準。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬,架電2.8千米,建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米,建沼氣池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架飲水管4000余米,預計今年出欄生豬5000頭,明年出欄10000頭,收益明顯。
1.3.3水產(chǎn)養(yǎng)殖。
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候,奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎,水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力,也成為當?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前,米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口,養(yǎng)殖水面2.8萬畝(含二灘),有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶,年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天,已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進了弄明增收。
1.4烤煙。
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設,實施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點項目,抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機械、收購站點及新農(nóng)村建設等十大功能性項目建設。投資3805.77萬元,在普威、白坡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施煙水配套項目,修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米,整治興發(fā)水庫,新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬平方米,常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村、468個村民小組、7697戶農(nóng)戶種植烤煙,烤煙大田移栽4851萬平方米,烤煙產(chǎn)量7250噸,,煙葉總產(chǎn)值11537.94萬元,,實現(xiàn)煙葉稅2002.64萬元。僅烤煙一項煙農(nóng)戶均收入13570元/戶,人均增收2541元,給農(nóng)戶帶來了可觀收益。
在米易縣,非特色種植農(nóng)戶大約有24716人,占總?cè)丝诘?1%,他們的年收入總值達1.4億,人均收入達5664元,數(shù)據(jù)顯示:他們的務農(nóng)收入占總收入的26.42%,經(jīng)商收入占12.53%,務工收入占61.79,資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關(guān)特色種植技術(shù),務工收入是家庭的支柱,他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人,在家里種點農(nóng)作物,比如玉米、小麥、稻谷等,能自給自足,還能有一定結(jié)余,但是主要收入還是外出務工所得,另外,外出務工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多,而且他們認為在家務農(nóng)更累,沒有外出務工自由、輕松,所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕,都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好,有一個好的工作崗位,能維持一家人的生活,還能有很大一部分結(jié)余,生活相對也比較寬松,他們就習慣了在外打工,所以就不愿意回家種地。
4.1資金問題。
要讓農(nóng)戶增收,當然會有投資,但在投資方面就有問題了,農(nóng)戶的流動資金不多,資金問題就嚴重影響農(nóng)民的增收,對于少部分的普通農(nóng)戶,資金基本上能周轉(zhuǎn),因為他們的資金挪動小,只是少部分的種子錢,肥料錢,基本沒有科技投入,而且規(guī)模校對于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶,他們的資金流動就大了,他們的規(guī)模大,技術(shù)要求高,對于米易縣的特色種植農(nóng)戶,41.0%在種植過程中遇到了資金困難,他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料,他們的增收就出現(xiàn)了困難,他們嘗試著向銀行貸款,但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難,甚至貸不到款,特色種植收入就大打折扣,大大降低了農(nóng)戶增收總值,資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來源,生產(chǎn)資料就能供應,規(guī)模就有了保證,當然就為農(nóng)民增收加了一個籌碼。
4.2設施問題。
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當中,基礎設施是必不可少的,無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言,主要是水利基礎設施,蔬菜防凍,對于特色種植農(nóng)戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言,這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水,水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少;一旦霜凍,蔬菜大規(guī)模死苗,損失極大。在蔬菜種植過程中采取了應對措施的占62.2%,其政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%,其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。從中可以看出,政府更看重蔬菜發(fā)展,對于水果,相對的基礎應對災害的設施基本沒有,所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達不到最佳狀態(tài),所以對水果種植而言,水利設施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低,要想增加農(nóng)戶收入,必須解決水利設施,這樣才能種出品質(zhì)好,產(chǎn)量高的特色水果。
4.3資源問題(土地/地理位置)。
每一種生物都有一個適合自己的生長環(huán)境,農(nóng)產(chǎn)品當然也不例外,在攀枝花這個特殊的城市,根據(jù)海拔的不同,發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500~2300m間)。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主,在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè),其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè),在大規(guī)模種植下,收入可觀。對于部分農(nóng)戶來說,土地少成了最大問題,一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕,自己的收入始終不多,就是因為土地資源少,規(guī)模小,收入相對較低。所以一旦土地分配均勻,貧富差距就會漸漸縮小,就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植,促進農(nóng)民增收。
4.4氣候及自然災害問題。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,氣候及自然災害很大程度上影響農(nóng)戶的增收,就米易縣而言,干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災;10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后,政府給予了一定補助。由此看出,在應對災害時,大部分農(nóng)戶束手無策,政府在這方面采取的措施也相對較少,導致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以,要讓農(nóng)戶增收速度加快,首先就要解決氣候及自然災害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的負面影響,積極采取應對災害的相應措施,這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展,才能促進農(nóng)戶增收。
4.5科技問題。
科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的,數(shù)據(jù)顯示,特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持,比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù),但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關(guān)的技術(shù)指導/培訓,由此可以看出,農(nóng)戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務,農(nóng)戶迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導,特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶,個別的甚至自己花錢去學習,然后應用到種植當中。有了相關(guān)技術(shù),種植出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好,農(nóng)戶收入也相對較高,多的達10萬元/年,大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收,只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技,才能推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,才能促進農(nóng)民增收。
5.1資金問題。
針對農(nóng)戶資金問題,我們可以通過以下兩個辦法解決,一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔保體系;拓寬業(yè)務范圍,積極創(chuàng)新貸款擔保方式,銀、企、農(nóng)三結(jié)合,發(fā)放“企業(yè)擔?!辟J款,組建農(nóng)戶貸款擔保機構(gòu),完善農(nóng)戶貸款擔保體系,延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策,降低收費標準,同時,各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應的農(nóng)戶貸款擔保協(xié)會等組織,設立基金為協(xié)會成員貸款提供擔保。另外,可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險來解決農(nóng)民貸款難;農(nóng)戶小額信貸保證保險是針對農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農(nóng)民個人或小型農(nóng)村合作組織,在保險期內(nèi),如果個人或小型組織產(chǎn)生還款風險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構(gòu)的支持之后,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制,由政府帶頭,保險公司提供保證保險,銀行在此基礎上貸款給農(nóng)民,三方相互合作,為農(nóng)民小額貸款各盡其責,共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護航。
5.2設施問題。
在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,基礎設施建設必不可少,就米易縣而言,基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以,要讓農(nóng)戶有意識建設基礎設施,政府就得起到帶動作用,大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫,修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策(政府需投入一定資金),推動水利設施建設,解決農(nóng)戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍,就只能增蓋大棚,在這方面,只有充分帶動群眾的積極性,一方面鼓勵群眾增蓋大棚,發(fā)虎先鋒模范作用,,一方面政府給予支持和鼓勵,給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎勵或補助(政府需投入一定資金),全面帶動農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植,所以,在設施方面需要政府的大力支持,主要是資金方面,加大投入,共同促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收。
5.3資源問題。
在米易縣,資源方面主要是土地分配問題,根據(jù)土地法的分配條例:土地承包期內(nèi),因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。但是在正常的情況下,每隔三至五年,經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就應該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對土地進行適當?shù)恼{(diào)整。另一方面,可對零散土地進行整合,通過土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)?;N植,但現(xiàn)實生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學流轉(zhuǎn)的工作,一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙,二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見,要想做好土地科學流轉(zhuǎn)工作,一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態(tài),二是要實行民主集中制的原則,只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益,有利于土地科學流轉(zhuǎn)工作,就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)?;N植,促進農(nóng)戶增收。
5.4氣候及自然災害問題。
就米易縣而言,干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素,也是唯一可以通過人為補救的,而且旱災影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍,也可以通過蓋大棚解決,而對于少數(shù)大風、冰雹基本上沒有應對措施,對此,就把問題規(guī)劃到設施上了,只要政府帶動農(nóng)戶修建水利設施,增蓋大棚,就能解決自然因素對農(nóng)戶造成的損失。
5.5科技問題。
農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應用能力為核心,以領(lǐng)軍和骨干人才為重點,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動植物疫病防控等領(lǐng)域,打造創(chuàng)新團隊,形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心,以農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手,大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓,積極扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實用人才隊伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定,2015年農(nóng)村實用人才總量要達到1300萬,2020年要達到1800萬,平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務型人才的培養(yǎng)。這樣一來,農(nóng)村的科技問題能得到實質(zhì)上的解決,進一步促進農(nóng)民增收。
就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農(nóng)戶增收的作用來看,農(nóng)戶通過特色種植,達到了一定的增收效果,但是在農(nóng)戶特色是種植過程中,任然存在一些有待改進的地方,筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析,提出一系列應對措施,望米易縣政府和農(nóng)戶一起實施,讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個新高,把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇二十二
xx村距xx縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農(nóng)村建設的強勁東風吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機,是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學發(fā)展觀指導我縣新農(nóng)村建設?帶著這個問題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對xx村幾年來新農(nóng)村建設情況進行調(diào)查。
經(jīng)濟發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟建設的奮斗目標和行動綱領(lǐng),而且也是我國新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設就無從談起。
xx村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于xx村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟脆弱。如何增強村集體經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術(shù)誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農(nóng)戶得到了甜頭,其他農(nóng)戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達到97%,水稻種植技術(shù)標準不斷提高,中棚育秧達到90%。
俗話說火車跑的快,全靠車頭拽,若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農(nóng)村建設就是無本之木。
發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標之一。擴大農(nóng)村基層民主,實行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務公開和民主管理制度,是黨領(lǐng)導億萬農(nóng)民建設中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
xx村兩委班子首先從維護農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)。實行了點題公開的村務公開制度,群眾關(guān)心什么就公開什么,群眾要求公開什么就及時公開什么,使村務公開變單向式為互動式,由原來的公開什么看什么,變?yōu)橄肟词裁从惺裁?。緊緊抓住還權(quán)于民這條主線,有效解決了誰來掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)等關(guān)鍵問題,找到了一個從為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變的支點,有力推動全村基層民主建設。全村在原有的村務管理制度的基礎上,又進一步制定了符合全村實際情況,具有本村特色的村務管理制度。按照公開、公正、民主、科學的管理原則,對村務進行嚴格規(guī)范、嚴格操作。全村的各項村務工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求、公布內(nèi)容進行村務公開活動,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實維護群眾利益,密切了黨群干群關(guān)系。xx村進一步建立健全村務公開和民主管理的各項制度,規(guī)范村務公開的內(nèi)容、形式、時間和程序,規(guī)范村級事務民主決策的事項、形式和程序,建立健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農(nóng)村建設的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
在20xx年全國稅費改革之后,國家對三農(nóng)日益關(guān)注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、兩工、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負擔,另一方面促進了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的'政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富,這是淳樸xx人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準確定位,果斷提出了搶抓機遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計,全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務教育方面,xx村入學兒童享受九年制度義務教育率為100%。同時xx村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設的有力時機,積極爭取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設提供了有力的政策和資金支撐。
黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設的歷史任務是統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策,是一項不但惠及億萬農(nóng)民,而且是關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,同時也是一項功在當代,利在千秋的民心工程,是以人為本的科學發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬個社會主義新型農(nóng)村建設的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的xx村人民正在黨的政策指引下,不斷發(fā)揚超越自我、在全面建設小康社會的康莊大道上闊步前進!
調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告篇二十三
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去年年初,中央提出建設社會主義新農(nóng)村,這是黨中央做出的又一項惠及農(nóng)村、農(nóng)民的重大決策。新農(nóng)村建設一年來,還存在什么問題,有什么對策,到底如何建設社會主義新農(nóng)村,筆者對城港路街道黨工委和所轄61個村進行了調(diào)查,情況如下:
一、城港路街道黨工委建設新農(nóng)村的做法
去年以來,開發(fā)區(qū)、城港路街道堅持把新農(nóng)村建設做為農(nóng)村工作的重中之重,按照“構(gòu)建三個體系、完善三個機制、堅持五項工作重點抓”的工作思路,采取典型引路、分類指導、政策配套、“3+1”聯(lián)手共建等一系列戰(zhàn)略措施,推動新農(nóng)村建設向新的層次跨越。
(一)、構(gòu)建了“三個體系”
一是構(gòu)建了組織領(lǐng)導體系。新農(nóng)村建設工作綜合性強、任務艱巨,為保證工作落到實處,區(qū)街成立了由黨工委主要領(lǐng)導掛帥的“新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組”,一名黨工委副書記直接靠上抓。還成立了“區(qū)街新農(nóng)村建設辦公室”,由一名黨工委委員任辦公室主任,配備了3名專職機關(guān)干部,配齊了微機等辦公設施,確保強勢推進。二是構(gòu)建了目標任務體系。將淇水村、朱旺村、朱家村確定為萊州市級示范村,將小原村、高家村、大原三村、東原村等12個村確定為區(qū)街示范村,明確了重點建設的目標和任務,實施示范帶動、典型引路。三是構(gòu)建了新農(nóng)村建設標準體系。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境整治、村貌美化、設施配套、布局合理等五個方面,對區(qū)街61個村莊進行了分類,分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村、沿海村和農(nóng)業(yè)村的新農(nóng)村建設標準、目標任務。
(二)、完善了“三個機制”
一是完善了政策推動機制。區(qū)街黨工委參照市里的財政支持政策,制定了區(qū)街新農(nóng)村建設“以獎代補”政策和項目獎勵政策。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村、連個莊、大原三村等協(xié)調(diào)引進過億元的項目1個,過5000萬元以上項目2個,過千萬元以上項目17個,年底驗資后,兌現(xiàn)獎勵。二是完善了工作激勵機制。加快新制訂了《開發(fā)區(qū)城港路街道新農(nóng)村建設實施意見》,對區(qū)街領(lǐng)導小組成員、各包農(nóng)工處領(lǐng)導、包村干部和有關(guān)部門以及各農(nóng)村基層組織,制定了明確的任務目標和獎懲措施。三是完善了檢查考核機制。黨工委制定了《開發(fā)區(qū)、城港路街道新農(nóng)村建設考核細則》,對相關(guān)領(lǐng)導成員、各農(nóng)工處、相關(guān)部門和各村莊制定了詳細的考核辦法,堅持經(jīng)常性的檢查指導和考核督導,及時總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題,指導工作開展,努力形成競相發(fā)展的良好局面。
(三)、堅持“四項工作重點抓”,全力組織實施新農(nóng)村建設
(一)、重點抓好招商引資,增加農(nóng)民收入。
黨工委通過區(qū)位優(yōu)勢吸引、優(yōu)惠政策拉動、大高外項目傾斜等措施,積極開展招商引資活動。各村莊也不斷加大招商引資力度。連個莊村引進了總投資8000萬元的華銀公司搬遷項目;葉家村引進了總投資100萬美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項目,總投資120萬美元的無污染化工項目和總投資220萬元的出口加工項目正在洽談推進中;大原三村引進了總投資270多萬元的火車站物流項目;軍寨址、馬格莊、王家等村積極盤活集體閑置資產(chǎn),引資金、上項目,增加村民就業(yè)機會??偼顿Y8000萬元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬元的朱旺碼頭項目進展迅速,以朱旺、朱家村為中心輻射帶動的一批新漁村正在加緊建設中。朱家村的陸島碼頭一期工程總預算6000萬元,現(xiàn)完成投入5000多萬元,主體工程基本結(jié)束,正在完善各項配套工程。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬元,現(xiàn)已完成投入3000萬元,動用石方70余萬方,一期工程全部竣工,二期工程正在施工,預計到年底可全部完工投入試營運。同時,完成了全長2400米,寬15米的疏港路路基工程。做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大豐面粉廠通過技術(shù)改造和規(guī)模膨脹,現(xiàn)年加工處理小麥由3萬噸達到10萬噸,相當于每年可消化掉20萬畝的小麥,直接帶動農(nóng)民增收。企業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步伐,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來。一部分農(nóng)民成為企業(yè)職工,一部分則搞起了餐飲服務等第三產(chǎn)業(yè)。
(二)、重點抓好村容村貌整治,改善生存環(huán)境。
為有效治理“四大堆”,黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度、村內(nèi)外綠化苗木管護制度,通過多種宣傳渠道,引導農(nóng)民倡樹文明新風。淇水、小原、林家北流等20多個示范村、重點村將衛(wèi)生保潔經(jīng)?;⒅贫然?,避免了亂堆亂放現(xiàn)象。朱家村、朱旺村以資金補貼的形式,發(fā)動農(nóng)戶建起柴草存放小房。這些村莊“四大堆”得到了有效治理,也為徹底根治農(nóng)村的“四大堆”提供了成功經(jīng)驗。目前,全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(兼)職衛(wèi)生保潔隊,村容村貌有了很大的變化。同時,黨工委在農(nóng)村大環(huán)境整治上舍得投資,今年以來,總投資近2000萬元統(tǒng)一對三城線沿線進行綠化、美化、亮化,三城線一年改貌。
(三)、重點抓好“六大網(wǎng)絡”建設,構(gòu)建和諧社會。
路網(wǎng):推進村村通油路工程。朱旺、小原、路個莊、謝家、
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大朱石、西朱杲、上劉等7個村莊硬化道路總長度30公里,硬化總面積18萬平方米。其中,小原村投資150多萬元,對大街小巷全部進行道路硬化,硬化面積達3萬平方米,安裝路燈70盞,全部實現(xiàn)了亮化覆蓋。村內(nèi)主要道路兩側(cè)進行了綠化美化。
水網(wǎng):推進自來水進村工程。去年完成了10個未對接市自來水村莊的規(guī)劃,柳一村完成了自來水進村工程,小原、河套完成了自來水入戶工程,東泗河、西泗河正在組織實施自來水入戶工程,轄區(qū)自來水進村村莊達到51個,占村莊總數(shù)的83.6%。
林網(wǎng):完成主要道路兩側(cè)植樹40萬株、成片造林400畝、農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、四旁植樹10萬株,全區(qū)街植樹造林投入達2100萬元,完成總植樹60萬株,成活率達90%。
農(nóng)保網(wǎng):完善社會保障體系。區(qū)街農(nóng)村養(yǎng)老保險投保覆蓋率達到100%,農(nóng)民投保率達到95%。
醫(yī)療網(wǎng):去年以來,又有3258人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,區(qū)街參保率達到90%以上,累計報銷20251人次,報銷額達到86.6萬元,居全市第一位;投資17.5萬元,建設標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站8個,到目前,已有西郎子埠、淇水、東郎子埠、連個莊、林家北流、東朱杲、大朱石、朱旺、朱家村、路宿、河套、西泗河12個村設立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務站,極大地方便了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。
科普網(wǎng):實施科普村村通工程,轄區(qū)61個村莊全部建立了科普宣傳欄,堅持定期更換科普宣傳內(nèi)容。開展了春季麥田管理、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)安全用藥、無公害果園管理、漁業(yè)科技等各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、專家講座和科技入戶活動,推進農(nóng)村科學普及工作,增強農(nóng)民致富奔小康能力。
(四)、重點抓好社會事業(yè)建設,倡樹文明新風。
全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄,有20多個村建起了文明一條街、法制一條街,懸掛了固定式文明用語、“八榮八恥”等內(nèi)容。軍寨址、林家北流、西郎子埠等20多個村莊結(jié)合實際,從移風易俗入手,成立了紅白事理事會。以打造“平安城港”為目標,加強鎮(zhèn)村技防建設,朱旺、朱家村、淇水、林家北流、路個莊、大新莊分別投入10萬元以上,在村內(nèi)主要路段安裝了視頻探頭,成為第一批技防村。在文化大院等基礎設施建設投入上,提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修,力爭用最小的投入,達到最好效果。朱旺村投資46萬元,對60多間房屋進行了改造裝修,建起4000多平方米設施配套齊全的文化大院。朱家村、淇水、東原、高家、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結(jié)束,老年活動室、圖書室、閱覽室、農(nóng)民業(yè)校、文藝排演室、活動游藝室、室內(nèi)健身房、文化活動廣場等一應俱全,極大滿足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬元,分別在山城線兩側(cè),村西、村東新上了兩個文化娛樂健身點,方便滿足了群眾。
二、新農(nóng)村建設工作中存在的問題和解決的辦法
在新農(nóng)村建設推進過程中,主要存在發(fā)展不平衡的問題,村與村相比,點上動作大,面上動作小,與新農(nóng)村建設要求標準相對照,差距很大。突出存在以下四方面問題:
1、農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象比較突出?!八拇蠖选?草堆、糞堆、土石堆等)普遍存在。污水橫流。垃圾沒有定點投放、收集和掩埋地點。
2、村莊沒有統(tǒng)一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房,村中心成了“空心村”,破屋斷壁,雜草橫生。
3、綠化美化標準不高。部分進村路根本沒有綠化,村里的主要街道沒有綠化或沒有補植。農(nóng)田林網(wǎng)沒有及時進行補植、定植。
4、文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會公益事業(yè)不配套。建設資金短缺。
三、下步工作重點
一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。生產(chǎn)發(fā)展是建設新農(nóng)村的物質(zhì)基礎,沒有生產(chǎn)力的提高,沒有農(nóng)民生活的改善,新農(nóng)村建設就成了無源之水,無本之木。必須要從長遠的觀點,對村莊自身進行合理的定位,確定切合實際的經(jīng)濟發(fā)展路子,抓住機遇,加快經(jīng)濟發(fā)展。(有幾個可以借鑒的`發(fā)展模式:城郊型、資源型、綜合型、產(chǎn)業(yè)和服務型、村企合一型、科技和人才支撐型、海上拉動型、項目和園區(qū)拉動型、基礎設施和能源拉動型、財力和資金支撐型等)。
二是堅持規(guī)劃先行的原則。社會主義新農(nóng)村建設是一項龐大的長期的系統(tǒng)工程,必須要對村莊進行高起點長遠規(guī)劃.實施城市化建設及布局拉動、經(jīng)濟強村(中心村)輻射帶動、配套扶持政策驅(qū)動等。初始運作時,做到因村制宜,循序漸進,切不可把建設新農(nóng)村短期化、運動化、形式化。
三是加大村容村貌整治力度。要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實際入手,整治村容村貌,通過改善農(nóng)民的生存環(huán)境,約束農(nóng)民的不良生活習慣,轉(zhuǎn)變文明觀念。特別在衛(wèi)生保潔方面,要探討建立長效機制,成立專門隊伍。
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避陋就簡。提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修,力爭用最小的投入,達到最好的效果。
五是加強對農(nóng)民的教育引導。農(nóng)村居民是新農(nóng)村建設的主體。因此,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育工程和信息幫扶工程,通過經(jīng)常性的政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識、專業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面培訓,全面提高農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下的生存能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開展“八榮八恥”教育,促使農(nóng)民樹立正確的榮辱觀。
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