物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文（13篇）

報(bào)告可以幫助我們整理思路，清楚地表達(dá)我們的觀點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)。報(bào)告需要簡(jiǎn)潔明了地闡述研究或調(diào)查的目的、方法和結(jié)果。以下為大家提供一些常見(jiàn)報(bào)告類型的范文，希望對(duì)大家有所幫助。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一

加強(qiáng)城市管理、提升xx新城形象，既是深入實(shí)施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門，我們一定要充分認(rèn)清加強(qiáng)城區(qū)管理的重要性、緊迫性，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，采取有力措施，全面加強(qiáng)城市管理，從根本上提升城市形象。

近年來(lái)，我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設(shè)要求，不斷完善城市規(guī)劃，全面加快新城建設(shè)，中心城區(qū)功能形象有了顯著提升，城市化水平明顯提高。

1、xx新城規(guī)劃修編工作步入正軌

一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、京津冀經(jīng)濟(jì)帶等理論，由注重規(guī)劃技術(shù)向注重規(guī)劃意識(shí)、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃?rùn)C(jī)制不斷創(chuàng)新。通過(guò)幾年的探索，我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開(kāi)招標(biāo)、專家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)決策”的規(guī)劃運(yùn)作機(jī)制，形成了以xx發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導(dǎo)，以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系，城市詳控規(guī)劃覆蓋率達(dá)到了75%。

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府加大了對(duì)供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施投入。建設(shè)了城市第二水源地，三座自來(lái)水廠日供水能力達(dá)到2.5萬(wàn)噸。建設(shè)了第一、第二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80％以上。完成了華北燃?xì)馊雲(yún)^(qū)工程，新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。路網(wǎng)工程全面實(shí)施。103國(guó)道完成拓寬改造，京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車，新建、改造了前進(jìn)道、雍陽(yáng)道、振華道、新華路、團(tuán)結(jié)路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善。

3、城市功能形象得到了顯著提升

城區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。完成103國(guó)道沿線等重點(diǎn)區(qū)域近60萬(wàn)平方米拆遷任務(wù)，中信廣場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，大運(yùn)河城區(qū)重點(diǎn)段文化景觀工程基本完成，城市經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設(shè)進(jìn)展迅速，形成了20余個(gè)成規(guī)模的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進(jìn)展，10個(gè)村街拆遷工作基本結(jié)束，68萬(wàn)平方米的亨通花園小區(qū)投入使用，居民住房條件得到了極大改善。英華學(xué)校、青少年活動(dòng)中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項(xiàng)目相繼落成或啟動(dòng)建設(shè)，城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。

4、城市管理體制得到了進(jìn)一步完善

環(huán)衛(wèi)管理體制、機(jī)制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍，初步實(shí)現(xiàn)了“干管”分離，有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。所有非農(nóng)平房居民區(qū)和道路兩側(cè)經(jīng)營(yíng)門店全部實(shí)現(xiàn)入戶免費(fèi)收運(yùn)垃圾。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，將穿越城區(qū)的國(guó)道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權(quán)通過(guò)政府招標(biāo)采購(gòu)程序向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)包，承包收入與作業(yè)質(zhì)量直接掛鉤，克服了因多頭管理造成的作業(yè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象，有效提高了國(guó)道、河渠、綠地的清掃保潔質(zhì)量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局，實(shí)現(xiàn)了城市執(zhí)法權(quán)的相對(duì)集中，避免了原來(lái)多頭執(zhí)法給城市管理帶來(lái)的消極影響。

總之，近年來(lái)雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績(jī)，但按照現(xiàn)代化、高品位城市標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府給xx新城的發(fā)展定位，城市管理上還有不少差距或不適應(yīng)的地方。如：城市規(guī)劃、建設(shè)檔次不高，未形成城市主景觀，城市特色不明顯；一些部門和個(gè)人對(duì)城市管理工作思想上重視不夠，存在著“重建設(shè)輕管理”傾向；城市管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善；環(huán)境秩序不夠規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，城區(qū)居民整體文化素質(zhì)低、農(nóng)民習(xí)氣重、市民意識(shí)差等等，上述問(wèn)題的存在，從一定程度上制約著城市的品位和形象。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，走集約化、品質(zhì)型的城市發(fā)展道路

應(yīng)按照“功能完善、規(guī)模適度、設(shè)施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求，努力抓好城市規(guī)劃工作，重點(diǎn)在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力上做文章，使xx城區(qū)規(guī)劃充分體現(xiàn)xx濃厚的歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的自然風(fēng)貌和大都市現(xiàn)代化氣息。同時(shí)完善城區(qū)規(guī)劃制定機(jī)制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術(shù)審議、領(lǐng)導(dǎo)決策”的四位一體規(guī)劃?rùn)C(jī)制，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、合理性，。

2、加快城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能

一是按照“改東建西，開(kāi)發(fā)南北”思路，加快推進(jìn)以翠亨路為主線，縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架，建成北部物流和南部客流為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；加大103國(guó)道開(kāi)發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設(shè)力度，采取多種措施加快舊城改造，力爭(zhēng)用若干年時(shí)間基本完成城區(qū)大面積平房改造，徹底解決“城中村”問(wèn)題。二是按照現(xiàn)代化城市道路標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，科學(xué)組織實(shí)施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城區(qū)道路骨架；同時(shí)應(yīng)同步實(shí)施市政管網(wǎng)及強(qiáng)弱電明線入地工程。三是嚴(yán)把審查關(guān)，確?；A(chǔ)設(shè)施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動(dòng)參與開(kāi)工前的規(guī)劃設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到要求的實(shí)行“一票否決”制。

3、進(jìn)一步拓寬投資渠道，加大城市基礎(chǔ)建設(shè)投入

建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用逐年增長(zhǎng)機(jī)制，逐年加大財(cái)政投入，確保建設(shè)所需費(fèi)用落到實(shí)處；有關(guān)部門應(yīng)按照經(jīng)營(yíng)城市的理念，本著“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，抓緊制定相關(guān)政策，大力吸引社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

城市管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，有較強(qiáng)的科學(xué)性，在管理機(jī)制上實(shí)行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強(qiáng)城市管理的必要措施。

1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理

一是充分發(fā)揮城市管理委員會(huì)的職能作用，管委會(huì)要定期召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)城區(qū)管理形勢(shì)進(jìn)行分析，制定和審定城區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定及辦法，決策城區(qū)管理的相關(guān)事項(xiàng)，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。

二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室，落實(shí)區(qū)政府關(guān)于城市管理的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的`城市管理工作進(jìn)行分析、決策，對(duì)環(huán)境治理和管理工作進(jìn)行安排部署。

2、堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主

按照“統(tǒng)一規(guī)劃，權(quán)責(zé)一致；條包塊管，以塊為主；強(qiáng)化城區(qū)，立足社區(qū)”的原則，建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制，把城市管理任務(wù)落實(shí)到街道和居委會(huì)，以街道辦事處、居委會(huì)管理為基礎(chǔ)，各有關(guān)部門的職能管理為支柱，充分發(fā)揮街道、居委會(huì)和有關(guān)部門的積極性，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，齊抓共管，形成合力，為實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。

3、堅(jiān)持以人為本、提高素質(zhì)

在城市管理工作中，要始終堅(jiān)持實(shí)施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導(dǎo)思想，營(yíng)造全民參與、齊抓共管，全民共建文明城市的良好氛圍，為城市管理提供根本保證。

從目前城區(qū)管理現(xiàn)狀看，當(dāng)前尤其要搞好四個(gè)方面的專項(xiàng)整治，不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。

1、進(jìn)一步規(guī)范交通秩序。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，進(jìn)一步完善城市公交運(yùn)營(yíng)體系，方便群眾出行；同時(shí)，要重點(diǎn)治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動(dòng)三輪車、出租車非法運(yùn)營(yíng)等嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的問(wèn)題，公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應(yīng)緊密配合，加大巡查和處罰力度，促進(jìn)城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2、進(jìn)一步規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序。以泉州路市場(chǎng)、大光明市場(chǎng)、招商場(chǎng)等集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，有關(guān)部門應(yīng)在今年集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定和完善相應(yīng)的管理辦法，重點(diǎn)解決店外經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臟、亂、差問(wèn)題。

3、進(jìn)一步治理違法違章建設(shè)。執(zhí)法部門要依照有關(guān)法規(guī)，耐心有效地做好群眾的思想工作，使群眾能做到自動(dòng)拆除，對(duì)經(jīng)過(guò)反復(fù)工作的仍拒不拆除的要依法強(qiáng)行拆除。

4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實(shí)。城區(qū)各街道應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員，所有平房居民區(qū)都要全部實(shí)現(xiàn)入戶收運(yùn)垃圾，從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象。

1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品”的要求，在迎奧運(yùn)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)主干道路兩側(cè)夜景燈光和廣告牌匾全部進(jìn)行改建，在城區(qū)主干道路沿線和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)光區(qū)、光帶和若干燈光組團(tuán)。在改建過(guò)程中積極引導(dǎo)企業(yè)在戶外廣告設(shè)置時(shí)使用新材料、新技術(shù)、新光源、新工藝，使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術(shù)先進(jìn)，且符合節(jié)能和環(huán)保要求。

2、高水平、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設(shè)的“眼睛”，是最能體現(xiàn)城市精神、表現(xiàn)城市文化底蘊(yùn)的建筑之一，是城市形象和品位的一種反映。根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，可以考慮在城市主要入口、廣場(chǎng)、主干道、重點(diǎn)區(qū)段建設(shè)體現(xiàn)城市標(biāo)志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑，以達(dá)到完善現(xiàn)代都市氛圍，提高市民文化素質(zhì)，反映我區(qū)悠久文化的目的。

3、積極推進(jìn)城區(qū)綠化工程。在全社會(huì)積極開(kāi)展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動(dòng),號(hào)召全社會(huì)人人動(dòng)手為綠化城區(qū)做貢獻(xiàn)；進(jìn)一步完善大運(yùn)河城區(qū)段兩側(cè)綠化景觀；完成城區(qū)重點(diǎn)道路綠化。

1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會(huì)廣泛開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，對(duì)群眾進(jìn)行深入、廣泛的文明行為和社會(huì)責(zé)任教育，提高群眾的文明素質(zhì)和市民意識(shí)。區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”要配合綜合整治工作，開(kāi)辟專題欄目，進(jìn)行全方位報(bào)道，對(duì)破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時(shí)曝光。工、青、婦等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搞好多渠道教育。

2、要抓載體。要把機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭主動(dòng)融入到城市管理大格局之中，采取靈活多樣和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，讓城市管理的有關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心，使群眾自覺(jué)、主動(dòng)參與到城區(qū)建設(shè)之中，努力形成人人是城市管理的主人，人人關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍，激發(fā)全區(qū)人民熱愛(ài)xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和創(chuàng)造性。

總之，我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，緊緊抓住當(dāng)前全社會(huì)對(duì)環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注的有利時(shí)機(jī)，從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個(gè)方面入手，標(biāo)本兼治、綜合治理，全面提升xx新城形象，努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二

改革開(kāi)放以來(lái)，河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機(jī)制，讓種田能手有用武之地，讓土地發(fā)揮最大效益，全村1100多口人，有1000多個(gè)蔬菜大棚平均每人擁有一個(gè)蔬菜大棚，年人均收入近萬(wàn)元，被譽(yù)為“豫西蔬菜第一村”。

一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史

以前吉家灣村貧窮落后，村民大多靠扁擔(dān)打工維生（和重慶的棒棒差不多），被人稱為“扁擔(dān)村”。改革開(kāi)放后，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，吉家灣村實(shí)行“塊塊地，家家有”的分地方法，給耕作帶來(lái)極大的不便。

1987年，吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過(guò)“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地，建起了第一座蔬菜大棚，當(dāng)年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗(yàn)，讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后，村組干部積極動(dòng)員并組織協(xié)調(diào)群眾進(jìn)行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

到九十年代之后隨著外出打工人員的增多，村民開(kāi)始承包外出打工人員的地，吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加，本村的土地被充分利用。于是，有條件的村民開(kāi)始租種鄰村的空閑土地，到xx年以后就有了大面積的從鄰村進(jìn)行租地，目前租地最多的是樊舉文，他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地，建了二十七八個(gè)溫室大棚，年收入達(dá)20多萬(wàn)元。

吉家灣村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，即：租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展無(wú)公害蔬菜，目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達(dá)90%以上，成功申請(qǐng)注冊(cè)了“吉家灣牌無(wú)公害蔬菜”商標(biāo)，蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬(wàn)元以上的戶達(dá)到60%以上，其產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)5個(gè)省（市）30多個(gè)大中城市。

二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略

吉家灣村現(xiàn)任村支書(shū)崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識(shí)和科技素養(yǎng)為根本，強(qiáng)力實(shí)施“科技興菜，科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植，提高科技水平，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，使吉家灣村成為了遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村，被命名為河南省“全省首批無(wú)公害蔬菜示范基地”，“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。

在蔬菜生產(chǎn)中，該村始終把加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提高管理水平作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，每年組織群眾到全國(guó)最先進(jìn)的蔬菜產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)、取經(jīng)。同時(shí)，經(jīng)常邀請(qǐng)大專院校、科研部門專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，擔(dān)任顧問(wèn)，為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。

村里原有的蔬菜大棚由于采光率低，溫度不宜控制，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益低。村支書(shū)帶領(lǐng)群眾多次到外地學(xué)習(xí)新技術(shù)并結(jié)合自己豐富的經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設(shè)法（即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角），把普通大棚全部改造為高效日光溫室，改建設(shè)法被專家

總結(jié)

此外，該村還成立了蔬菜協(xié)會(huì)，組織技術(shù)人員定期研討，攻克技術(shù)難題；聘請(qǐng)省市知名專家教授到村授課，把培訓(xùn)班辦到了大棚里，現(xiàn)場(chǎng)示范，實(shí)地指導(dǎo)；利用廣播、板報(bào)、宣傳欄及時(shí)發(fā)布技術(shù)要點(diǎn)及病蟲(chóng)害防治技術(shù)，使群眾的科技意識(shí)和科技水平明顯提高。

目前，全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名，其中高級(jí)技師3名，中級(jí)技師52名，實(shí)現(xiàn)了家家都有技術(shù)員，一些技術(shù)骨干還被邀請(qǐng)到外地外省授課。國(guó)家在鄭州舉辦西紅柿管理學(xué)習(xí)班時(shí)，該村高級(jí)農(nóng)藝師樊節(jié)增被請(qǐng)上講臺(tái)。

三、吉家灣村蔬菜品種及技術(shù)

吉家灣村大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種，著力優(yōu)化蔬菜品種、技術(shù)結(jié)構(gòu)，先后引進(jìn)太空一號(hào)、八號(hào)西紅柿，法國(guó)冬玉一號(hào)、二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個(gè)新特優(yōu)品種。

一些科研部門主動(dòng)聯(lián)系，將吉家灣村作為新品種試驗(yàn)基地。在吉家灣村，一般的品種很難找到，群眾通過(guò)報(bào)紙、雜志、信息網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)新品種就及時(shí)引進(jìn)，大膽實(shí)驗(yàn)，由于擁有雄厚的技術(shù)力量，成功率很高。有的品種連專家學(xué)者都稱沒(méi)見(jiàn)過(guò)或沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。同時(shí)，吉家灣村積極推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益，使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術(shù)、信息的集散地，吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。村支書(shū)用1000元購(gòu)進(jìn)xx課美12ps4094西葫蘆新品種當(dāng)年純收入2萬(wàn)多元，當(dāng)群眾從中央7臺(tái)“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術(shù)時(shí)都說(shuō)，這都是他們3年前就已采用過(guò)的技術(shù)。

四、遠(yuǎn)程教育造福吉家灣村

每天清晨，村支書(shū)崔鴻賓都會(huì)早早來(lái)到村遠(yuǎn)程教育活動(dòng)室把門打開(kāi)，因?yàn)槊刻於加泻芏嗳罕姷竭@里查詢蔬菜價(jià)格和上市量。

吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)村，第一個(gè)接通了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。2月份，外地市場(chǎng)西紅柿批發(fā)價(jià)為每公斤3元，而客商收購(gòu)時(shí)卻人為壓價(jià)，價(jià)格懸殊達(dá)0.8元，村兩委及時(shí)從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)查詢到全國(guó)各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格后，迫使客商提高了收購(gòu)價(jià)，增加了菜農(nóng)收入，群眾一下子認(rèn)識(shí)到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用。有了網(wǎng)絡(luò)，蔬菜銷售就可以由過(guò)去的買主定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價(jià)。從此以后，吉家灣群眾每天勞動(dòng)之余，都要聚在一起，收看遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，上網(wǎng)查詢資料，發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息，遠(yuǎn)程教育讓他們著了迷。

同時(shí)，大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務(wù)大廳，在這里群眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識(shí)錄像。

五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點(diǎn)

1、過(guò)年照樣忙農(nóng)活

春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見(jiàn)，但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。

剛剛過(guò)去的這個(gè)春節(jié)對(duì)于吉家灣村的村民來(lái)說(shuō)，雖然過(guò)得并不輕松，但卻很充實(shí)。初四的一場(chǎng)大雪，讓吉家灣村的村民從下午4點(diǎn)多一直忙到晚上10點(diǎn)多。“從事蔬菜種植就是這樣，遇到刮風(fēng)下雪就得特別費(fèi)事?！贝逯?shū)崔鴻賓說(shuō)，下雪時(shí)如果不及時(shí)蓋上草簾子，氣溫下降就容易凍壞蔬菜，所以無(wú)論如何也要及時(shí)下地。

吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地，給蔬菜大棚上草簾、去草簾，遇到惡劣天氣，他們更辛苦?！袄凼抢哿它c(diǎn)，但是蔬菜讓我們?cè)黾恿耸杖?，日子過(guò)得也越來(lái)越好，所以我們也樂(lè)意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著?！贝迕翊迬煾嫡f(shuō)。

“雖然累卻也樂(lè)意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊，沒(méi)一案清晨和傍晚，高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們，成為了一道亮麗的風(fēng)景線。

2、聊天不忘話增收

三五人聚在一起，聊的不再是瑣碎家常，而是新年里如何增收，如何才能在新的一年里取得更好的收成。時(shí)下，這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風(fēng)尚。

過(guò)去親朋好友坐在一起聊天，都是拉拉瑣碎家常，議議奇聞?shì)W事之類的。如今就不一樣了，種植什么最見(jiàn)效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時(shí)議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭，所以他們希望利用春節(jié)這個(gè)機(jī)會(huì)向別人學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，以期來(lái)年菜種得更好，收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進(jìn)步。

3、足不出戶把菜賣

面對(duì)日益擴(kuò)大的蔬菜種植面積，存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務(wù)，先后籌措資金3萬(wàn)余元，建設(shè)了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜市場(chǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民企業(yè)家投資建設(shè)蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問(wèn)題。

4、蔬菜上市“挑”時(shí)間

吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來(lái)越講究，市場(chǎng)需要什么，什么效益好，就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會(huì)記下當(dāng)年的菜價(jià)一邊來(lái)年作參考，通常，菜農(nóng)們都會(huì)根據(jù)往年的菜價(jià)與時(shí)間做對(duì)比來(lái)進(jìn)行新一年的蔬菜生產(chǎn)，同時(shí)按照產(chǎn)期倒算進(jìn)行育苗、定植，使其可以按照菜農(nóng)自己的預(yù)期上市。

六、總結(jié)

吉家灣村的蔬菜種植模式其實(shí)為我們提供了一個(gè)很好的典范。

大王鎮(zhèn)黨委書(shū)記這樣說(shuō)：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，靠科技作支撐，走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的路子?！?/p>

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三

望關(guān)鎮(zhèn)是康縣核桃產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一。歷屆鎮(zhèn)黨委、政府在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的道路上經(jīng)歷了不懈的探索和實(shí)踐，目前，望關(guān)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，在農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富中起到了中堅(jiān)作用。然而，因自然條件制約，核桃豐收時(shí)雨水較多，烘干設(shè)備欠缺，在群眾增收上有一定的影響。

望關(guān)鎮(zhèn)核桃種植歷史悠久11個(gè)行政村內(nèi)均有分布，全鎮(zhèn)核桃種植面積已達(dá)22.5畝，其中核桃掛果面積達(dá)9.8萬(wàn)畝，20xx年產(chǎn)量達(dá)768噸。現(xiàn)階段，我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備以下特點(diǎn)：

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。十三五時(shí)期，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對(duì)我鎮(zhèn)尚無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研后，作出了大力發(fā)展核桃的決定，把核桃作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容來(lái)實(shí)施。全鎮(zhèn)村社和廣大退耕農(nóng)戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。

展面積近萬(wàn)畝以上的村有2個(gè)，其中沈?yàn)?、李壩、中莊、躍灣等村基本實(shí)現(xiàn)了千畝核桃連片種植。

種植大戶影響深遠(yuǎn)。通過(guò)部門專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，資金重點(diǎn)扶持，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批靠發(fā)展核桃脫貧致富的先進(jìn)典型。沈?yàn)炒謇钪倭x、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人大戶，家庭核桃產(chǎn)值在20xx年達(dá)到3萬(wàn)元以上。這些人為全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹(shù)立了標(biāo)桿，起到了良好的帶動(dòng)示范作用。

第一，自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長(zhǎng)條件。我鎮(zhèn)光照充足，氣候溫暖，適宜核桃生長(zhǎng)。二是山地資源豐富。全鎮(zhèn)耕地面積3.8萬(wàn)畝，宜林荒山荒地2.2余萬(wàn)畝，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)空間大。三是基礎(chǔ)設(shè)施完備。近年來(lái)，全鎮(zhèn)各地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時(shí)日趨完善，夯實(shí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

第二，經(jīng)濟(jì)效益可觀。從近幾年核桃產(chǎn)業(yè)種植情況看，全鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)50公斤，收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年，每畝核桃均產(chǎn)量也達(dá)到了42公斤左右，核桃產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定。

核桃油耐貯藏，易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥，青皮、樹(shù)葉可作家畜飼料，總體利用效用較高。三是可以進(jìn)行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級(jí)飲料、粉劑和蜜餞等食品。

通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。

第一，農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。近年來(lái)，由于大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守在家的多是老人、兒童，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。另外，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在盲目性和從眾性，別人種什么跟著種什么；缺乏前瞻性和大局觀，眼前看到什么賺錢就種什么。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力不足、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重制約了核桃產(chǎn)業(yè)的.規(guī)模發(fā)展。

第二，管理水平粗放，經(jīng)濟(jì)效益不高?，F(xiàn)階段，核桃與其他經(jīng)濟(jì)作物相比，種植科技含量相對(duì)較低，不利于產(chǎn)業(yè)總體水平的提高，阻礙了核桃產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量發(fā)展。俗話說(shuō)“三分造，七分管”，我縣農(nóng)戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識(shí)，大部分農(nóng)戶在核桃生長(zhǎng)的過(guò)程中，缺乏管理技術(shù)，生產(chǎn)投入較少，造成產(chǎn)量不高，果實(shí)小，收入低。

重要的作用，每噸核桃，采用自然晾干方式，霉變和腐爛的核桃保守估計(jì)在57公斤作用，有了烘干設(shè)備后，霉變和腐爛現(xiàn)象將不再存在，核桃產(chǎn)量的影響會(huì)降到最小。

第一，加強(qiáng)科技培訓(xùn)。目前，群眾在科學(xué)種植方面水平依然不高，管理粗放，增量不增收現(xiàn)象依然存在。希望聯(lián)村單位在幫扶過(guò)程中，能強(qiáng)化對(duì)群眾的科技培訓(xùn)，多為群眾發(fā)放一些科技書(shū)籍，提升群眾科學(xué)種植水平。

第二，解決烘干設(shè)備。烘干是核桃收成后最重要的環(huán)節(jié)，目前市場(chǎng)來(lái)看，大型烘干設(shè)備價(jià)位大概在30萬(wàn)元以內(nèi)。有了烘干設(shè)備后，全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右，腐爛和霉變現(xiàn)象會(huì)得到徹底根治。

第三，合作社組建工作。全鎮(zhèn)現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社2個(gè)，但均未實(shí)現(xiàn)核桃干果產(chǎn)品化生產(chǎn)，市場(chǎng)交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產(chǎn)業(yè)品加工、包裝上給予幫扶。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四

齊奎時(shí)期，我們通過(guò)實(shí)地考察和書(shū)面調(diào)查的方式，對(duì)全省17個(gè)城市的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。實(shí)地考察了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)城市，介紹了50多家物流企業(yè)和制造企業(yè)的物流業(yè)發(fā)展情況。本文就政策環(huán)境、主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、影響物流業(yè)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。相關(guān)調(diào)查報(bào)告如下：

近年來(lái)，特別是隨著《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的頒布，我省物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善，物流需求快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用顯著增強(qiáng)。今年以來(lái)，隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年底，全省社會(huì)物流總量10583、1億元，同比增長(zhǎng)22、7%；物流業(yè)增加值2871、4億元，同比增長(zhǎng)19、5%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7、28%，占服務(wù)業(yè)增加值的19、9%。社會(huì)物流總成本7081億元，同比增長(zhǎng)12、8%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至17、9%；物流業(yè)完成投資2190億元，同比增長(zhǎng)25、7%。全省各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)量27、45億噸，同比增長(zhǎng)12、34%。從行業(yè)發(fā)展來(lái)看，它具有以下特點(diǎn)：

（一）物流市場(chǎng)需求增加，物流企業(yè)快速成長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，物流運(yùn)作模式也在不斷變化。制造企業(yè)加快資源整合和流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)采用多種方式分離外包物流服務(wù)職能，建立了一大批以服務(wù)企業(yè)集團(tuán)為主，逐步服務(wù)社會(huì)的物流企業(yè)。對(duì)物流的需求不斷增加，分離設(shè)立物流中心、合資合作物流公司、全面外包主輔剝離物流公司配套設(shè)施等不同形式的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式初步形成；貿(mào)易和物流發(fā)展加快，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)，帶來(lái)巨大的物流需求，推動(dòng)物流企業(yè)快速成長(zhǎng)。20xx年，全省物流總量同比增長(zhǎng)22、7%。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)超過(guò)1、7萬(wàn)家，其中骨干企業(yè)661家，全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)23家，享受國(guó)家稅收優(yōu)惠的試點(diǎn)企業(yè)62家，被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”的企業(yè)69家。物流企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化服務(wù)延伸，專業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和多種服務(wù)模式組成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)集團(tuán)。

（2）工業(yè)物流發(fā)展迅速，專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提高。20xx年以來(lái)，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石化、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)形成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，扎實(shí)推進(jìn)物流供應(yīng)鏈一體化。東營(yíng)市完善以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)的石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，加快儲(chǔ)運(yùn)等石化產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存和配送的供應(yīng)鏈體系。壽光建立了以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，發(fā)展冷鏈物流一體化的農(nóng)村物流服務(wù)體系。淄博建立危險(xiǎn)化學(xué)品物流跟蹤監(jiān)控體系，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)物流的推廣和管理。隨著工商企業(yè)資源的整合，專業(yè)化、集成化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，涌現(xiàn)出一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險(xiǎn)化學(xué)品物流為重點(diǎn)的工廠化物流、煙臺(tái)德化物流利用國(guó)際集裝箱罐車運(yùn)輸化工產(chǎn)品、臨沂新華印刷物流集團(tuán)以圖書(shū)物流為重點(diǎn)等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，推廣應(yīng)用供應(yīng)商管理庫(kù)存、供應(yīng)鏈金融、卡車飛行、保稅物流等新的服務(wù)模式。

（三）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，物流信息技術(shù)得到充分應(yīng)用。20xx年，全省物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2190億元，同比增長(zhǎng)25、7%。據(jù)調(diào)查，我省綜合交通體系建設(shè)正在加快，多種運(yùn)輸方式的多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)正在加快，物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃在各地實(shí)施，物流園區(qū)和物流中心建設(shè)進(jìn)度正在加快。全省有245個(gè)物流園區(qū)，94個(gè)在建園區(qū)，37個(gè)新園區(qū)和407個(gè)物流中心。物流園區(qū)資源逐步整合，信息化水平和服務(wù)功能不斷提高，園區(qū)內(nèi)積累了大量物流企業(yè)，刺激了社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。山東格士物流、德州大云物流等一批重點(diǎn)園區(qū)顯示出良好的企業(yè)效益和社會(huì)效益。

隨著物流信息化的快速發(fā)展，倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理、采購(gòu)管理和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)得到了廣泛的應(yīng)用。從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)90%以上建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，20%針對(duì)部門業(yè)務(wù)流程。企業(yè)資源規(guī)劃（erp）和供應(yīng)鏈管理（scm）軟件的應(yīng)用已經(jīng)普及，rfid等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動(dòng)識(shí)別和分揀、配載和配送以及路徑優(yōu)化技術(shù)。物流信息平臺(tái)、物流服務(wù)平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理平臺(tái)、電子報(bào)關(guān)等一批先進(jìn)適用的信息化項(xiàng)目，為物流業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。

（4）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得顯著成效。我省制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展起步早、發(fā)展快、成效顯著。近年來(lái)，根據(jù)省委、省政府剝離二三產(chǎn)業(yè)的部署，加快了制造企業(yè)物流需求的釋放，剝離了物流服務(wù)環(huán)節(jié)。20xx年，政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，首批啟動(dòng)40個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)展全省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工程。根據(jù)調(diào)查，實(shí)施意見(jiàn)促進(jìn)了供應(yīng)鏈的一體化運(yùn)作，示范項(xiàng)目發(fā)揮了明顯的作用。85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實(shí)施流程再造，在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)實(shí)施物流剝離、合作、服務(wù)外包，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。20xx年，社會(huì)物流總成本占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為17、9%，同比下降0、7個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)效益增加276億元，物流運(yùn)行效率不斷提高。濰柴動(dòng)力、山東?；瘓F(tuán)、首鋼東興、冰輪集團(tuán)、魯南制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等制造企業(yè)實(shí)行主輔分離，實(shí)行供應(yīng)鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張?jiān)＜瘓F(tuán)物流外包產(chǎn)品每噸公里運(yùn)費(fèi)比過(guò)去下降了45%；在推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)和供應(yīng)鏈整合后，上港集團(tuán)每年降低物流成本3億元。山東立信物流與龔琳沃爾沃共同開(kāi)發(fā)并提供供應(yīng)鏈管理的綜合服務(wù)。經(jīng)過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)合作，20xx年將為龔琳沃爾沃節(jié)省30%的物流成本。

（一）應(yīng)進(jìn)一步加深對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，隨著物流調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái)，物流業(yè)的作用、地位和社會(huì)意識(shí)都有了顯著提高。然而，據(jù)調(diào)查，相當(dāng)一部分物流企業(yè)和部門并不理解現(xiàn)代物流作為一種新的組織形式和新的組織技術(shù)為工農(nóng)業(yè)商業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供物質(zhì)供應(yīng)和保障的概念。以信息化為支撐，將生產(chǎn)資料的供應(yīng)、運(yùn)輸、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、金融服務(wù)、回收等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，旨在降低物流成本，最終實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的理念。對(duì)現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)變模式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高服務(wù)業(yè)比重方面的作用缺乏認(rèn)識(shí)，制約了物流資源和功能的釋放，制約了物流服務(wù)水平的提高，不利于物流業(yè)的推廣和發(fā)展。

（二）物流企業(yè)成本上升的壓力越來(lái)越大，物流行業(yè)稅收不合理。首先，物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本增加了。隨著人力、土地和燃料成本的上升，影響物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各種因素的價(jià)格都在上升。此外，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，物流服務(wù)效率難以提高，物流企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小。調(diào)查顯示，20xx年運(yùn)輸物流企業(yè)的燃料成本和過(guò)橋費(fèi)用約占總成本的30—40%，20xx年第一季度已增至55—65%，其中燃料成本約占40%（運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅與新增燃油稅重疊），過(guò)橋費(fèi)用約占20%；另外，有些運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅要征收2、5%的所得稅，不管有沒(méi)有利潤(rùn)，企業(yè)都要提前征收，存在只能征收不能返還的情況。一些物流企業(yè)處于高成本、低利潤(rùn)、微利的狀態(tài)，缺乏發(fā)展?jié)摿?。二是物流稅收管理和稅收不合理。首先，目前從?guó)家到地方政策都沒(méi)有統(tǒng)一的物流稅目。現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)分為運(yùn)輸（包括運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)）和服務(wù)（包括倉(cāng)儲(chǔ)、代理等）兩大類。）、前者的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，后者為5%。在實(shí)際操作中，綜合物流企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互關(guān)聯(lián)，相互重疊，很難區(qū)分運(yùn)輸和服務(wù)收入。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照“高不低”的原則征稅。其次，還有雙重征稅的現(xiàn)象。比如一個(gè)物流園區(qū)租一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，要交5%的營(yíng)業(yè)稅和12%的房產(chǎn)稅，合計(jì)17%。此外，還必須繳納土地使用稅，約占收入的25%。過(guò)度不合理的稅負(fù)嚴(yán)重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。三是非核心物流業(yè)務(wù)剝離導(dǎo)致制造企業(yè)稅負(fù)增加，未落實(shí)同級(jí)財(cái)政扶持補(bǔ)貼政策，影響主輔剝離積極性。根據(jù)一些制造企業(yè)的'說(shuō)法，物流業(yè)已經(jīng)從制造業(yè)中剝離出來(lái)。雖然增加了地方稅，培養(yǎng)了地方財(cái)力，但就企業(yè)而言，所有稅費(fèi)都是統(tǒng)一計(jì)算的，剝離后比以前高10—20%。沒(méi)有強(qiáng)有力的政策支持和引導(dǎo)，物流業(yè)務(wù)與主營(yíng)業(yè)務(wù)分離的積極性會(huì)受到影響，物流市場(chǎng)不會(huì)得到更有效的釋放。四是地方稅源流失嚴(yán)重。一些運(yùn)輸企業(yè)和物流公司由于不具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的資格，且相關(guān)政策尚未配套落實(shí)到位，開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票有困難，選擇有優(yōu)惠政策的省份開(kāi)具發(fā)票，進(jìn)行公司注冊(cè)，造成地方稅源流失。

（三）物流標(biāo)準(zhǔn)需要規(guī)范和提高。一是物流學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。物流市場(chǎng)主體多，物流企業(yè)集中度不高，競(jìng)爭(zhēng)秩序不規(guī)范，信用體系建設(shè)有待加強(qiáng)。物流企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化和供應(yīng)鏈一體化的服務(wù)水平不高，呈現(xiàn)小、散、亂的特點(diǎn)，無(wú)法形成標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作和規(guī)?；l(fā)展，迫切需要標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的整合。二是物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，各種運(yùn)輸方式無(wú)法有效銜接，物流信息尚未共享，導(dǎo)致物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與制造企業(yè)之間信息不對(duì)稱。

（4）物流園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化差，相關(guān)服務(wù)功能低。物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。在一些市縣，物流園區(qū)的建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相匹配。綜合型園區(qū)很多，但有產(chǎn)業(yè)和地方特色的專業(yè)園區(qū)相對(duì)較少。公園服務(wù)功能低，定位不清。研究發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，在一些城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時(shí)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模，還是與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結(jié)合，都是為了建設(shè)物流園區(qū)而建設(shè)的。單純認(rèn)為商貿(mào)市場(chǎng)是一個(gè)綜合性的物流園區(qū)，盲目跟風(fēng)建設(shè)，結(jié)果是一方面無(wú)法滿足適合物流企業(yè)發(fā)展需求的土地，另一方面不合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃導(dǎo)致園區(qū)土地的浪費(fèi)。如何防止重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費(fèi)，合理規(guī)劃和整合物流園區(qū)建設(shè)，不斷完善物流園區(qū)功能，是當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

需要提高專業(yè)化物流和精細(xì)化服務(wù)的水平。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，物流市場(chǎng)的專業(yè)化細(xì)分加快，制造企業(yè)對(duì)物流服務(wù)的個(gè)性化要求越來(lái)越高。一般的運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)很難滿足專業(yè)生產(chǎn)所需的專業(yè)化、定制化、集成化的供應(yīng)鏈服務(wù)。物流與商流、信息流、資金流的結(jié)合，物流與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通、金融的聯(lián)動(dòng)與融合，是加快物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于制造主輔分離，將物流資源釋放給物流企業(yè)。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段物流發(fā)展勢(shì)頭較好的物流企業(yè)主要是從大型制造企業(yè)中分離出來(lái)的企業(yè)物流實(shí)體，即具有集團(tuán)（企業(yè)）二級(jí)法人的物流企業(yè)。這些企業(yè)具備制造企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需的配套服務(wù)，有條件投資建設(shè)專業(yè)化物流園區(qū)，能夠很好地將園區(qū)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，形成生產(chǎn)前物流供應(yīng)服務(wù)與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配，生產(chǎn)后與商業(yè)物流相銜接的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)功能。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境，落實(shí)《關(guān)于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（鄭路辦發(fā)〔20xx〕51號(hào)），采取切實(shí)措施，制定相關(guān)配套政策，加快制造企業(yè)主輔分離，釋放物流服務(wù)社會(huì)化需求，促進(jìn)物流企業(yè)提升綜合服務(wù)能力。

1、加快工農(nóng)物流產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在20xx年制造業(yè)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬聯(lián)動(dòng)領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)商貿(mào)流通物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、煤炭、石化、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應(yīng)鏈整合，有效整合物流資源，降低物流成本，全面提升我省物流產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平，加快建立綜合物流服務(wù)體系。

2、落實(shí)和完善稅收扶持政策。盡快落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于物流試點(diǎn)企業(yè)稅收政策的通知》，讓物流企業(yè)享受差別稅收等政策；盡快設(shè)立物流稅目，整合與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類發(fā)票，引入物流行業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，建立物流企業(yè)統(tǒng)一納稅體系；根據(jù)物流一體化經(jīng)營(yíng)的需要和稅收公平的原則，物流業(yè)運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和代理的營(yíng)業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%。；對(duì)物流業(yè)務(wù)已成功脫離主營(yíng)業(yè)務(wù)的物流企業(yè)，對(duì)各級(jí)政府保留的新增營(yíng)業(yè)稅等稅收，給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)，支持物流企業(yè)發(fā)展（江蘇、福建、廣州等省將返還40—60%），避免因進(jìn)銷存和在省外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)造成地方稅源流失。

3、加強(qiáng)運(yùn)輸管理。全面清理過(guò)街橋梁的收費(fèi)線路、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限；嚴(yán)厲打擊公路“三亂”，避免企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)；加快大型運(yùn)輸車輛等特種運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)修訂，徹底解決特種運(yùn)輸車輛超限限制、亂罰款和“大車小標(biāo)”問(wèn)題；研究相關(guān)管理措施，方便城市配送車輛的停放和裝卸作業(yè)；加快建立集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理服務(wù)體系，支持運(yùn)輸發(fā)展；參照客運(yùn)行業(yè)制定最低貨運(yùn)保障限價(jià)政策，從經(jīng)營(yíng)稅中扣除燃油稅，優(yōu)化物流運(yùn)價(jià)，制定貨運(yùn)行業(yè)燃油成本補(bǔ)貼制度。

4、規(guī)范物流企業(yè)用地。對(duì)納入省級(jí)規(guī)劃的物流園區(qū)征地給予重點(diǎn)支持。重點(diǎn)物流項(xiàng)目使用的土地，地價(jià)等于或低于工業(yè)用地，相關(guān)費(fèi)用按下限或知曉、豁免、先退等相關(guān)政策收??；物流企業(yè)在用原劃撥土地改建物流項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)優(yōu)先辦理用地手續(xù)。

（2）規(guī)范物流園區(qū)的建設(shè)和認(rèn)證管理。物流園區(qū)建設(shè)要從實(shí)際需求出發(fā)，充分考慮物流市場(chǎng)的需求，將現(xiàn)有物流資源整合與新的物流項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、節(jié)約用地、產(chǎn)業(yè)集聚、功能整合、集約經(jīng)營(yíng)的大型物流園區(qū)（中心）。原則上，每個(gè)城市將建立2—3個(gè)綜合公園和3—4個(gè)專業(yè)公園。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有針對(duì)性地建設(shè)石化、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的物流中心。在縣級(jí)交通樞紐城市建設(shè)物流中心和配送中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)物流配送站，形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)物流運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)物流園區(qū)認(rèn)定管理，盡快出臺(tái)我省物流園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范和理順現(xiàn)有物流園區(qū)管理。

（三）協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)融資困難。很多物流企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，自身資本積累不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，企業(yè)很難獲得金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貸款支持。政府相關(guān)部門要積極引導(dǎo)商業(yè)銀行在防范資本風(fēng)險(xiǎn)的前提下，放寬物流企業(yè)貸款融資條件，降低其融資成本；建立物流業(yè)融資擔(dān)保體系，協(xié)助中小物流企業(yè)獲得貸款；推廣物流金融新模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游資本交換開(kāi)發(fā)供應(yīng)鏈融資解決方案；對(duì)區(qū)域性重點(diǎn)物流企業(yè)，對(duì)物流園區(qū)、基地、中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)給予投資補(bǔ)貼和貸款利息補(bǔ)貼。

（四）加大財(cái)政支持力度?！皒x”是我省現(xiàn)代工業(yè)體系發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)物流社會(huì)化，物流業(yè)不僅要發(fā)揮支撐經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)的作用，還要通過(guò)資源和供應(yīng)鏈的整合，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的提高。為落實(shí)山東省“xx”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，共選擇六大類739個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目，其中在建項(xiàng)目375個(gè)，待建項(xiàng)目364個(gè)，總投資約2817億元，預(yù)計(jì)年新增營(yíng)業(yè)收入4750億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)260億元，利稅162億元。建議省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金支持物流業(yè)發(fā)展，每年撥款5000萬(wàn)元（據(jù)了解，青島已經(jīng)安排1000萬(wàn)元，淄博安排1500萬(wàn)元，東營(yíng)安排500萬(wàn)元），用于支持xx計(jì)劃確定的重點(diǎn)物流項(xiàng)目，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（五）支持物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。物流標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)物流管理的重要手段，信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的重要支撐。政府相關(guān)部門要加大對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的投入和引導(dǎo)。加快我省物流企業(yè)和物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳和推廣，規(guī)范物流園區(qū)和物流企業(yè)的建設(shè)和管理，打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的專業(yè)化物流園區(qū)和中心。重點(diǎn)支持國(guó)家和區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，加快建立平臺(tái)間信息交流標(biāo)準(zhǔn)，完善平臺(tái)間互聯(lián)互通機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域、多領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟合作。

（6）加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。支持重點(diǎn)院校與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會(huì)合作，采用訂單式物流人才培養(yǎng)模式，開(kāi)展物流專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)認(rèn)證；以先進(jìn)適用的現(xiàn)代物流知識(shí)為主，培養(yǎng)能統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)物流管理的專業(yè)人才。加強(qiáng)校企合作，鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校合作，支持企業(yè)為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供便利，增強(qiáng)其就業(yè)適應(yīng)性。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排，調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點(diǎn)(東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道)，周圍500公里范圍基本覆蓋中國(guó)東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運(yùn)輸形式并存的立體交通運(yùn)輸體系，是全國(guó)“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速，機(jī)場(chǎng)、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn)，合肥作為全國(guó)重要的區(qū)域****通樞紐的作用日益顯現(xiàn)，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。

2、經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進(jìn)入21世紀(jì)之后，合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入加速期，人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元，進(jìn)出口總額77.08億美元，人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2078.37億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶，總數(shù)達(dá)到1563戶，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)未來(lái)我市工業(yè)仍將保持高位增長(zhǎng)。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求，拓展了空間。

3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國(guó)17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施、泛“長(zhǎng)三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市及示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐。三是合肥對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。

4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢(shì)。

從總量看：，我市物流企業(yè)600戶，固定資產(chǎn)原價(jià)287億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入137億元，從業(yè)人員4萬(wàn)人，完成增加值42億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%，占服務(wù)業(yè)的比重為7%(上述數(shù)字不含個(gè)體戶和鐵路運(yùn)輸)。從流量看，全市總貨運(yùn)量達(dá)到9536萬(wàn)噸，其中，公路7195萬(wàn)噸，鐵路1284萬(wàn)噸，水運(yùn)1055萬(wàn)噸，民航1.77萬(wàn)噸。從占我市貨運(yùn)主體的公路運(yùn)輸看，范文內(nèi)容地圖共有道路普貨運(yùn)輸業(yè)戶4508家(含個(gè)體戶)，普貨運(yùn)輸車輛31568臺(tái)、總噸位136726噸;危貨運(yùn)輸業(yè)戶26家，危險(xiǎn)品專用車輛726臺(tái)、總噸位7933.3噸。

從質(zhì)量看：涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流，如安泰物流、華泰物流等;一批機(jī)制靈活、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的第三方物流企業(yè)，如迅捷物流、徽駱駝等;一些國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運(yùn)、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營(yíng);原來(lái)從事傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的市運(yùn)輸總公司、潤(rùn)安集團(tuán)等企業(yè)，正積極變換角色，逐步加快傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運(yùn)站場(chǎng)12家，主要分布在大型批發(fā)市場(chǎng)和工業(yè)區(qū)附近。貨運(yùn)車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營(yíng)運(yùn)貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運(yùn)輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，車輛實(shí)行了公司化經(jīng)營(yíng)和管理。

(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1、商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。，我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶(不含個(gè)體)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2353億元，從業(yè)人員17萬(wàn)多人，完成增加值176億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%，占服務(wù)業(yè)的比重為28%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元，增長(zhǎng)25.5%，占全省的份額由的18.9%上升到19.8%，增幅在全國(guó)省會(huì)城市連續(xù)兩年位居第一，在中部省會(huì)城市連續(xù)三年位居第一。

2、商業(yè)設(shè)施較齊全，大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底，合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4.6萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積380萬(wàn)平方米。其中，營(yíng)業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個(gè)，范文參考網(wǎng)top100范文排行業(yè)態(tài)包括購(gòu)物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店;連鎖農(nóng)家店814家，鄉(xiāng)級(jí)覆蓋率達(dá)到100%;商業(yè)街39條(綜合街14條，專業(yè)街25條);1萬(wàn)平方米以上的大中型批發(fā)市場(chǎng)47個(gè)，“金鼎百貨店”3家。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)單位的安排，我于8月30日到xx村進(jìn)行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活，通過(guò)走訪農(nóng)戶，了解全村實(shí)情、發(fā)展思路、發(fā)展情況，更加深入地去體會(huì)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問(wèn)題，對(duì)群眾急需解決的問(wèn)題力所能及地進(jìn)行了幫助解決。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔，是一個(gè)少民族雜居的高寒二半山區(qū)，最高海撥1360米，最低海撥1100米，四季雨水均勻，氣候溫和，年平均氣溫11c，年降雨量902.2mm。全村所轄23個(gè)村民小組，總?cè)丝?222人，其中勞動(dòng)人口2465人。村黨總支1個(gè)，黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合黨支部1個(gè)，煤礦黨支部1個(gè)，共有黨員136人。

人均有糧146公斤，人均純收入1633元。

二、存在問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢

xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里，但整體地貌是由兩座大山架溝形成，壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，條件較好，而兩山道路交通不便，信息閉塞，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少，人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊，村民有技術(shù)的人才少，缺乏謀生手段，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒(méi)有形成規(guī)模，帶領(lǐng)村民致富的辦法不多，以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

（二）群眾思想認(rèn)識(shí)薄弱，缺乏環(huán)保意識(shí)

通過(guò)調(diào)研，群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱，缺乏保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，具體表現(xiàn)在：村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”，農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放；河水污染嚴(yán)重，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道的垃圾成堆；一些養(yǎng)豬場(chǎng)沒(méi)能及時(shí)按要求做好污染治理，直接將糞便倒入河中，嚴(yán)重污染河水。

（三）精神文明建設(shè)欠缺，村民生活單一

村里建有文化大院一個(gè)，但平時(shí)要到里面看書(shū)看報(bào)、休閑娛樂(lè)的村民很少，沒(méi)有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能，群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌，偶有賭博現(xiàn)象，群眾文化生活非常單調(diào)，農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高，缺乏精神支柱。

三、對(duì)策和建議

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力

xx要想發(fā)展，重點(diǎn)是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，創(chuàng)新思維，鼓勵(lì)基層干部帶頭致富；二是強(qiáng)化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合一事一議項(xiàng)目，力爭(zhēng)把村組道路進(jìn)行維修；三是打牢水利基礎(chǔ)，爭(zhēng)取資金對(duì)水利設(shè)施的投入，安排專門的水利管理人員，全面保障群眾用水。四是積極爭(zhēng)取資金加大對(duì)進(jìn)行河道疏浚、機(jī)耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入，提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）加強(qiáng)教育管理，塑造小康社會(huì)新形象

一是加強(qiáng)對(duì)生態(tài)資源的保護(hù)。對(duì)過(guò)境河流全面實(shí)施保護(hù)，4-

適宜的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)；三是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實(shí)際，做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，認(rèn)真組織群眾參加培訓(xùn)，根據(jù)市場(chǎng)需要什么，就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高人民群眾的就業(yè)技能，廣開(kāi)就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，并鼓勵(lì)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力家門口就業(yè)。

從總體來(lái)看，xx的發(fā)展空間還很大，發(fā)展機(jī)會(huì)很好，只有緊緊抓住時(shí)機(jī)，立足村情，把握好發(fā)展規(guī)劃，順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)，解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問(wèn)題，給農(nóng)民群眾以看得見(jiàn)的實(shí)惠和希望，不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活，xx的未來(lái)將會(huì)更美好。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七

1、規(guī)模擴(kuò)大。截止到20__年底，在短短的一年時(shí)間里，富民紅薯淀粉合作社成員人數(shù)由成立時(shí)的12人增加到98人，股金由成立時(shí)的9.5萬(wàn)元注冊(cè)資本增加到19萬(wàn)元。

2、機(jī)構(gòu)健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實(shí)際的章程，組建了成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”機(jī)構(gòu)并規(guī)范運(yùn)行，完善了民主管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度且嚴(yán)格執(zhí)行，運(yùn)作有序。20__年被縣委農(nóng)工部定為縣級(jí)示范社。

3、服務(wù)全面。富民紅薯淀粉合作社對(duì)成員開(kāi)展統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌（“__紅”商標(biāo)已經(jīng)工商部門受理）、統(tǒng)一銷售（與__長(zhǎng)今食品有限公司簽訂最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同）“五統(tǒng)一”服務(wù)，全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。

4、畝產(chǎn)翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產(chǎn)量由過(guò)去傳統(tǒng)種植的20__斤左右，提高到現(xiàn)如今良種、良法、良育、良方、良治生產(chǎn)的5231斤，畝均產(chǎn)量翻了一點(diǎn)五番有余，并出現(xiàn)了喜人的“三最”，即春紅薯最高畝產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了9860斤，煙薯套種最高畝產(chǎn)量達(dá)到了6513斤，單個(gè)薯塊最重超出36.5斤。

5、效益明顯。20__年，富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝，收獲鮮薯1700噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入91.1萬(wàn)元，創(chuàng)造可分配盈余9.7萬(wàn)元，分兩次全部返還給成員，成員畝平增收550元（即煙薯套種與煙后種植水稻收入對(duì)比）；以合作方式帶動(dòng)農(nóng)戶812戶，栽種紅薯962畝，畝均增產(chǎn)322斤，畝均增收80余元，大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。

1、外出參觀，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期，理事長(zhǎng)李__組織全體成員：一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現(xiàn)場(chǎng)參觀紅薯生產(chǎn)場(chǎng)景，讓成員親身感受紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃景象，體味生產(chǎn)技術(shù)和管理素質(zhì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，進(jìn)一步促進(jìn)和鞏固成員對(duì)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識(shí)；二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長(zhǎng)今食品有限公司參觀紅薯產(chǎn)品及其加工品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與市場(chǎng)空間，進(jìn)一步堅(jiān)定成員全身心投入紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。

2、采取“公司+合作社+基地”的運(yùn)營(yíng)模式，先期簽訂購(gòu)銷合同，消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長(zhǎng)今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護(hù)價(jià)（0.25元/斤）銷售合同，合同約定當(dāng)紅薯的市場(chǎng)價(jià)高于最低保護(hù)價(jià)時(shí)，__長(zhǎng)今食品有限公司以市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)富民紅薯淀粉合作社的鮮薯，反之，則以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后，富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產(chǎn)合同。這樣一來(lái)，成員就只要專心致力于紅薯的生產(chǎn)與管理，提高紅薯產(chǎn)量與品質(zhì)，既不要愁銷路，也不要擔(dān)心價(jià)格，斷絕了后顧之憂。

威?；?%甲維鹽防效好；煙薯套種田鋤草施肥可施一邊，又節(jié)省勞力、又能明顯增產(chǎn)；煙薯套種施用自配36.6％紅薯專用肥，投資少、效果好；薯苗完全可以越冬，能提早移栽時(shí)間20－28天，減少畝生產(chǎn)成本40－60元等。試驗(yàn)田面積共計(jì)72畝，紅薯總產(chǎn)量達(dá)到199.3噸，畝均產(chǎn)量5536斤。通過(guò)試驗(yàn)示范，舉辦技術(shù)培訓(xùn)4次，印發(fā)技術(shù)資料2800余份，大大提高了成員栽種紅薯的技術(shù)，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展，刷新了紅薯的畝均產(chǎn)量與產(chǎn)值。試驗(yàn)證明煙薯套種是當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的較好種植模式，其畝均產(chǎn)值可高達(dá)4300元以上。

1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對(duì)滯后，難以形成集中連片的區(qū)域種植，紅薯的產(chǎn)業(yè)效益在短時(shí)期內(nèi)很難有更進(jìn)一步的提高。

2、農(nóng)民守舊思想較為嚴(yán)重，一時(shí)難以接受新生事物，種植大戶不多。

1、學(xué)會(huì)兩條腿走路，進(jìn)一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產(chǎn)，做好紅薯品種提純，進(jìn)行紅薯脫毒處理，提高紅薯品質(zhì)，再創(chuàng)畝均產(chǎn)量新高；二是繼續(xù)抓好試驗(yàn)示范，解決食用紅薯外觀問(wèn)題以及食用紅薯產(chǎn)量與小薯化的矛盾，引進(jìn)紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種，開(kāi)辟食用紅薯生產(chǎn)新天地，走出銷售鮮紅薯的路子。

2、推廣配方施肥，提高機(jī)械化耕作率，繼續(xù)降低紅薯生產(chǎn)成本。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)展新成員，適當(dāng)增加成員出資，解決運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾。

4、興辦薯粉加工廠，自創(chuàng)薯粉品牌，解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問(wèn)題。

各級(jí)政府及農(nóng)村土地承包管理部門要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的宣傳指導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)、激勵(lì)合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八

建立和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的重大問(wèn)題，也是構(gòu)建和諧統(tǒng)部的重要舉措之一。

一、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展目前現(xiàn)狀

（一）合作社產(chǎn)生的原因

我鎮(zhèn)具有與西烏珠穆沁旗草原毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，多年來(lái)種養(yǎng)殖業(yè)一直處于持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，一家一戶、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展的需要，其原因：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一，增收空間較??；二是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)和數(shù)量下降、生產(chǎn)效率低下；三是生產(chǎn)投入不足、生產(chǎn)成本增加，效益不高；四是農(nóng)民承包地分條成塊，農(nóng)業(yè)機(jī)械化難于推行；五是市場(chǎng)要素不健全、競(jìng)爭(zhēng)力增大、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增大。在充分認(rèn)識(shí)到要想加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，必須轉(zhuǎn)變一家一戶、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的不利局面，正是在這種情況下，我們開(kāi)始著手運(yùn)作成立農(nóng)民專業(yè)合作社。

（二）統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社成立情況(略)

二、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展存在問(wèn)題

根據(jù)本人對(duì)全鎮(zhèn)合作社的了解，發(fā)現(xiàn)了目前已經(jīng)組建起來(lái)的農(nóng)民專業(yè)合作社，雖然都相繼辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得了法人資格,但是，這些合作社還都普遍存在著許多不可忽視的重要問(wèn)題。

一是能人治社與民主決策的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上這也是個(gè)原則的問(wèn)題。根據(jù)合作社章程規(guī)定，做為現(xiàn)代農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)該始終堅(jiān)持民辦、民管、民受益和民主管理、民主決策的原則。但縱觀全鎮(zhèn)目前的農(nóng)民專業(yè)合作社，包括運(yùn)作較好的合作社，還基本上都是以入股資金數(shù)額大小多少論決策權(quán)的，誰(shuí)的入社資金最多，附加票數(shù)也多，誰(shuí)就具有決策權(quán)。像雙贏農(nóng)機(jī)、鼎盛蔬菜、金土地機(jī)械化生產(chǎn)等合作社都出現(xiàn)這種情況。所以，目前全鎮(zhèn)所有的農(nóng)民專業(yè)合作社，距離民主管理、民主決策的目標(biāo)，還有相當(dāng)大的距離。合作社的發(fā)展命運(yùn)也就相應(yīng)的掌握在這些以入社資金多為合作社理事長(zhǎng)的人手中，如果理事長(zhǎng)是能人，路子廣、思路寬、市場(chǎng)洞察力強(qiáng)，合作社就能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，否則合作社發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大，所以在扶持合作社發(fā)展方面首先是要選好人。

二是組織規(guī)模偏小，服務(wù)領(lǐng)域不全面，帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題?？v觀全鎮(zhèn)各類合作社大多規(guī)模偏小，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，社員與合作社之間聯(lián)系不夠緊密，沒(méi)有形成真正的利益共同體；而且專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，其帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分?？赡荑b于我鎮(zhèn)已經(jīng)成立起來(lái)的各類合作社，尚屬初始階段，所以在運(yùn)作模式上有三分之二的合作社，還只限于集體團(tuán)購(gòu)農(nóng)資以及技術(shù)統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)這兩個(gè)方面的服務(wù)。像綠園蔬菜種植合作社、千頃地種植合作社都是這一運(yùn)作模式。還有的只是采取產(chǎn)前購(gòu)料、產(chǎn)中統(tǒng)一耕作，產(chǎn)后統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，但在中間的環(huán)節(jié)上，都是與合作廠家在資金上賒銷而運(yùn)作服務(wù)的，根本在產(chǎn)業(yè)的兩頭鏈條上沒(méi)有一點(diǎn)深加工的服務(wù)。比如，金土地機(jī)械化生產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社就是這種類型。然而，這樣嚴(yán)重短缺延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的做法與服務(wù)，究其原因是它們嚴(yán)重缺少資金的扶持。尤其是目前，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府十分重視合作社的發(fā)展，但是在具體扶持方式、力度上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有一定實(shí)力的合作社取得效益以后，農(nóng)戶看到實(shí)實(shí)在在的效益就主動(dòng)入社，可是剛剛起步的合作社，農(nóng)戶都在觀望，入社的積極性主動(dòng)性不強(qiáng)，相應(yīng)的就牽制了合作社的發(fā)展，也就起不到大面積的帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的作用。

體或基地，既可作為科技試驗(yàn)示范去轉(zhuǎn)化科技成果，又可以壯大自己的經(jīng)濟(jì)收入。但目前我鎮(zhèn)能夠真真正正這樣運(yùn)作的合作社存在嚴(yán)重的缺陷。

四是市場(chǎng)價(jià)格的杠桿因素是導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社成敗的重要問(wèn)題?？v觀全鎮(zhèn)發(fā)展比較好的合作社，無(wú)論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè)，其生存發(fā)展的命運(yùn)，基本上都系在市場(chǎng)產(chǎn)品的價(jià)格這個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)上。目前從實(shí)踐上看，凡養(yǎng)殖業(yè)的畜產(chǎn)品在市場(chǎng)上價(jià)格高時(shí)，養(yǎng)殖的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的就快就好些；反之，市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)，發(fā)展的就慢些或說(shuō)有的甚至于“解散”或“解體”。這從中也說(shuō)明了目前我鎮(zhèn)各行政村組建起來(lái)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社，暫時(shí)還是經(jīng)受不起市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的，還是屬于比較脆弱的。

五是專業(yè)合作社行業(yè)管理責(zé)任不清，建管脫節(jié)。我鎮(zhèn)雖然從20xx年就開(kāi)始發(fā)展專業(yè)合作社，但專業(yè)合作社的管理機(jī)構(gòu)一直未明確，導(dǎo)致責(zé)任不清，任務(wù)不明，標(biāo)準(zhǔn)不一，發(fā)展參差不齊，只建不管現(xiàn)象十分嚴(yán)重。我們鎮(zhèn)里成立了合作社專項(xiàng)推進(jìn)小組，靠一個(gè)推進(jìn)小組是管不好合作社的，合作社的發(fā)展需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)幫扶，涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等各部門共同配合，即便是我負(fù)責(zé)合作社黨建工作也沒(méi)有探索出行之有效的管理模式。因而全鎮(zhèn)合作社出現(xiàn)責(zé)任不清、建管脫節(jié)現(xiàn)象，使合作社按照自己的意愿運(yùn)作，隨意性很大。

六是對(duì)專業(yè)合作社的政策扶持力度有待加強(qiáng)。雖然我縣對(duì)專業(yè)合作社出臺(tái)了一些扶持政策，但從項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策、信貸支持、產(chǎn)業(yè)覆蓋等方面各項(xiàng)政策不明朗，形成對(duì)專業(yè)合作社的政策扶持缺失。

三、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社黨建工作探索

（一）我鎮(zhèn)合作社黨建工作現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)在探索“1+3”村級(jí)黨組織設(shè)置模式方面，走在全縣的前列，三年來(lái)，全鎮(zhèn)各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織迅速成立，一定程度上在提高了農(nóng)民組織化意識(shí)、拓寬農(nóng)民增收渠道等方面發(fā)揮了重要作用。我們也本著圍繞中心工作“抓黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建”的目標(biāo)，把黨建工作切入到合作社中來(lái)，成立了5個(gè)合作社黨支部，升格1個(gè)村黨總支，將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，充分發(fā)揮專業(yè)合作社黨組織的推動(dòng)作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。但我也注意到“兩新”組織給農(nóng)村基層黨建工作帶來(lái)了一系列新問(wèn)題，表現(xiàn)在：其一是部分黨員跨村流動(dòng)加入各類合作社，給黨員管理帶來(lái)困難，個(gè)別黨員因?yàn)槊撾x黨組織，黨員意識(shí)不斷淡化，責(zé)任感和榮譽(yù)感缺失，黨員作用難以發(fā)揮，體現(xiàn)在共贏養(yǎng)牛合作社黨支部；其二是一些合作社有黨員但無(wú)組織的現(xiàn)象客觀存在，制約和削弱了基層黨組織應(yīng)有作用的發(fā)揮，體現(xiàn)在全鎮(zhèn)沒(méi)有成立黨支部的合作社；其三是合作社里的一些經(jīng)濟(jì)能人雖然政治上要求進(jìn)步，但由于合作社沒(méi)有建立黨組織，只能長(zhǎng)期在黨組織邊緣徘徊，只能追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能追求政治進(jìn)步等，體現(xiàn)在合作社中認(rèn)可的人，可是行政村黨支部不認(rèn)可也發(fā)展不成黨員。這些問(wèn)題的存在，迫切要求我們要行之有效的探索“對(duì)在產(chǎn)業(yè)合作社中建立黨組織與按建制村建立黨組織如何銜接”的黨建工作思路。

（二）合作社黨組織發(fā)展存在的問(wèn)題

縱觀全鎮(zhèn)x個(gè)村黨總支和x個(gè)合作社黨支部，真正運(yùn)作起來(lái)的不多，即便運(yùn)作起來(lái)了，也沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。我認(rèn)為，目前之所以有大部分合作社沒(méi)有組建黨組織、或說(shuō)組建起來(lái)并沒(méi)有運(yùn)作起來(lái)，其原因是即缺少資金的扶持，又缺乏專門的黨務(wù)人才。現(xiàn)實(shí)的講我們農(nóng)村絕大多數(shù)的村黨支部、村委會(huì)，盡管已經(jīng)失去了“統(tǒng)”的功能、加之又沒(méi)有對(duì)農(nóng)民的服務(wù)能力，可始終還是能享受國(guó)家撥付的“轉(zhuǎn)移支付”工資款。而作為各類合作社的黨組織，卻時(shí)常遭到“白眼”，而且還屬于“白干隊(duì)”之列的范疇。所以，又導(dǎo)致了在合作社中“建黨難”和“黨建難”的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。不少黨員干部和合作社社員認(rèn)為合作社的發(fā)展剛處于起步階段，建立黨組織怕影響合作社發(fā)展，建立時(shí)機(jī)還不成熟；也有的人認(rèn)為，合作社基本上都設(shè)在村內(nèi)，社員中的黨員基本上都是村支部里的黨員，黨員教育管理等工作已有村黨組織，再在合作社內(nèi)建立黨組織意義不大；還有的認(rèn)為，合作社黨組織的地位作用如何界定、與村黨組織的關(guān)系如何處理等問(wèn)題，上級(jí)都沒(méi)有明確的政策指導(dǎo)，工作難做，存在畏難情緒。

二是黨員組織關(guān)系問(wèn)題。組建合作社黨組織涉及到黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)問(wèn)題，是目前阻礙合作社黨建開(kāi)展的最主要因素。目前，我們采取村黨總支與合作社黨支部“雙重”管理，因?yàn)楹献魃绲狞h員也是村里的黨員，黨組織關(guān)系在村黨支部里，實(shí)質(zhì)上沒(méi)有在合作社黨支部，在黨員數(shù)量上出現(xiàn)了“重復(fù)黨員”，黨員管理難。同時(shí)也容易產(chǎn)生村社干部的矛盾，當(dāng)前，我鎮(zhèn)合作社中的黨員有一大部分是村干部（村民小組長(zhǎng)或黨小組長(zhǎng)），村干部相當(dāng)多擔(dān)任了合作社的決策管理層人員，他們的黨組織關(guān)系不可能轉(zhuǎn)到合作社，在合作社發(fā)展超越行政村時(shí)，黨員的向心力聚集在合作社，勢(shì)必會(huì)削弱村黨組織的戰(zhàn)斗力，行政村黨支部書(shū)記地位也可能會(huì)被合作社黨支部書(shū)記取代。

三是發(fā)展黨員問(wèn)題，成立正式支部后，必然賦予發(fā)展黨員職能，這就難免會(huì)出現(xiàn)新的“飛過(guò)?！爆F(xiàn)象，同時(shí)跨村的社員發(fā)展黨員問(wèn)題也非常棘手，從而帶來(lái)合作社黨組織與村黨組織的矛盾。

四是合作社自身的問(wèn)題。一方面，目前我鎮(zhèn)大多數(shù)合作社的發(fā)展還處于起步階段，規(guī)模小、松散型結(jié)構(gòu)、管理水平不高，這就給合作社的穩(wěn)定性、持久性帶來(lái)問(wèn)題，沒(méi)有穩(wěn)定持久，黨建工作開(kāi)展就缺乏了基礎(chǔ)，發(fā)展壯大黨組織更無(wú)從談起。另一方面合作社的法律地位問(wèn)題，目前，合作社還是一個(gè)“三不像”，不像企業(yè)，不像中介組織，不像社團(tuán)，各方面的管理體制還沒(méi)有真正理順，這也給合作社黨建工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的障礙。

五是合作社黨組織工作制度缺乏，活動(dòng)載體和形式過(guò)于單一。我鎮(zhèn)已成立黨支部的合作社中，雖然都是與合作社辦公地點(diǎn)合署辦公，但沒(méi)有建立相應(yīng)黨建工作制度，很多工作處于被動(dòng)狀態(tài)。很多支部不開(kāi)展黨員活動(dòng)，即便開(kāi)展活動(dòng)載體和形式過(guò)于單調(diào)，缺乏特色，內(nèi)容不夠豐富。

（三）合作社黨組織發(fā)展的對(duì)策與建議

針對(duì)以上情況，我們?cè)鯓蛹訌?qiáng)合作社黨建工作，促進(jìn)合作社發(fā)展與壯大呢？我認(rèn)為，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

一是制定黨建工作規(guī)劃。在深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清合作社的底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的黨建工作目標(biāo)計(jì)劃，建立健全合作社黨建工作情況檔案。按照有利于鞏固黨組織的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有利于促進(jìn)合作社的健康發(fā)展的原則，做到合理規(guī)劃，成熟一個(gè)，組建一個(gè)，鞏固一個(gè)。按縣委組織部非公黨建要求，對(duì)社員人數(shù)在50名以上且有3名以上正式黨員的合作社，爭(zhēng)取早日建立黨組織，對(duì)暫不具備建立條件的合作社，合理劃歸覆蓋單位，實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。目前，我正在著手制訂我鎮(zhèn)合作社黨建3年工作規(guī)劃。

二是理清一個(gè)關(guān)系：合作社與合作社支部的關(guān)系。我鎮(zhèn)合作社黨支部書(shū)記不是理事長(zhǎng)（鼎盛蔬菜、北大山興農(nóng)畜牧養(yǎng)殖等）及黨支部書(shū)記是理事長(zhǎng)（雙贏農(nóng)機(jī)、金土地機(jī)械化生產(chǎn)、共贏養(yǎng)牛等）的合作社都應(yīng)按照“支部幫合作”的運(yùn)作模式和工作機(jī)制（即“支持不把持，幫助不包辦，工作講配合，共同促發(fā)展）全力扶持壯大合作社。合作社支部要找準(zhǔn)自己的位置，展示好黨組織的形象，使理事長(zhǎng)感受到黨組織的實(shí)際作用，做到既要當(dāng)好合作社“高參”或合作社理事長(zhǎng)工作的“高參”，又要為其把關(guān)定向，引航前行。不是理事長(zhǎng)的合作社黨支部書(shū)記要掌握正確的工作方法，防止以黨組織“領(lǐng)導(dǎo)干部”的身份居高臨下，指手劃腳。要堅(jiān)持到位不越位，指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)，依靠不依賴，配合不遷就，統(tǒng)攬不包攬。要認(rèn)真履行職責(zé)，不能當(dāng)掛牌的黨組織，要通過(guò)切實(shí)有效的辦法，調(diào)動(dòng)黨員的干事熱情，促進(jìn)合作社的發(fā)展，增強(qiáng)黨組織在合作社事業(yè)中的凝聚力和號(hào)召力。從而實(shí)現(xiàn)黨組織在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)與專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的和諧共振，讓群眾感到“支部幫合作，農(nóng)民實(shí)惠多”。

三是創(chuàng)新黨組織的設(shè)置模式。根據(jù)合作社的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、社員分布等不同條件，因地制宜，采取靈活多樣的形式設(shè)置黨組織，加快合作社黨組織的組建步伐。一是單獨(dú)組建。對(duì)已初具規(guī)模，運(yùn)行相對(duì)穩(wěn)定，社員中有x名以上正式黨員的合作社，單獨(dú)建立正式黨組織；二是聯(lián)合組建。根據(jù)“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，對(duì)運(yùn)作模式相近，考慮跨村聯(lián)合建立黨支部，探索區(qū)域性黨建工作，并且進(jìn)一步按不同合作社劃分黨小組，方便黨員開(kāi)展活動(dòng)。比如：雙贏農(nóng)機(jī)合作社黨支部可以把其它村農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合，跨村成立1個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)為主的黨支部。三是掛靠組建。由行政村已成立的合作社黨組織，對(duì)其他合作社實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。比如：統(tǒng)部村興達(dá)養(yǎng)殖合作社黨支部可以覆蓋村其它養(yǎng)殖合作社。

四是完善兩個(gè)場(chǎng)所：一是黨員辦公活動(dòng)場(chǎng)所。隨著專業(yè)合作社的專業(yè)性特點(diǎn)，組織黨員、社員開(kāi)展學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律，引導(dǎo)他們富了口袋富腦袋，尋求社員參與的廣泛性。通過(guò)建立合作社遠(yuǎn)教站點(diǎn)（目前我鎮(zhèn)已有4個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn)）和黨員先鋒崗等活動(dòng)載體，進(jìn)一步提高社員的參與度，擴(kuò)大受教育覆蓋面，為合作社廣大黨員、社員和群眾提供自我教育、自我激勵(lì)、自我提高的場(chǎng)所。二是黨員示范種養(yǎng)殖基地。根據(jù)不同情況有針對(duì)性的幫扶創(chuàng)建黨員示范種養(yǎng)殖基地。比如：干部幫扶基金用于合作社，對(duì)合作社中有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員、致富能手，積極為他們爭(zhēng)取上級(jí)的政策支持、小額信貸以及各級(jí)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，并以其為典型，引導(dǎo)社員引進(jìn)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)和推廣，用黨員的示范戶效應(yīng)帶動(dòng)社員戶的快速跟進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

五是建立三項(xiàng)制度：一是支部、合作社理事會(huì)例會(huì)制度。在具體工作上，支部與合作社建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究合作社工作，對(duì)合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。合作社利用自身優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在工作中嚴(yán)格按照合作社《章程》規(guī)定和社員大會(huì)決議運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)上單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，保持相對(duì)獨(dú)立。二是黨員聯(lián)系戶制度。組織合作社黨員致富能手與困難黨員和社員結(jié)對(duì)，每名黨員致富能手和技術(shù)骨干結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系2-3戶困難群眾和社員，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，提供致富信息，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)方面存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。三是黨員發(fā)展制度。把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)合作社組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，作為推進(jìn)黨員人才工程建設(shè)的一個(gè)重要抓手。積極把合作社里的致富帶頭人和技術(shù)骨干推薦入黨，吸收他們參與黨的活動(dòng)，大膽交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過(guò)黨員發(fā)展質(zhì)量的保證，吸引更多的社員向黨組織靠攏，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

四、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展的建議

現(xiàn)實(shí)地講我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社仍處于起步發(fā)展階段，存在一些問(wèn)題是難以避免的。只要我們意識(shí)到，在以后的工作中給予有力的指導(dǎo)、支持和必要的監(jiān)督、協(xié)調(diào)，我鎮(zhèn)合作社能夠健康發(fā)展起來(lái)，并在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。根據(jù)我鎮(zhèn)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀及以上分析，結(jié)合統(tǒng)部鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，個(gè)人提出以下建議：

首先是細(xì)化政府扶持政策，建立部門協(xié)商機(jī)制。目前我鎮(zhèn)多數(shù)合作社都處于成長(zhǎng)初期，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，生存發(fā)展能力差，要保護(hù)農(nóng)民入社及生產(chǎn)的積極性，解決農(nóng)民增收問(wèn)題，迫切需要我們要通過(guò)黨代會(huì)、人代會(huì)或其它手段向上級(jí)黨委呼吁制定相關(guān)扶持政策。對(duì)合作社在工商登記及商標(biāo)注冊(cè)、財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、信貸支持、人才引進(jìn)等多個(gè)方面確立了具體政策，為合作社的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但制定政策的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，政府機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)其它部門，抓好政策的貫徹執(zhí)行，讓合作社組織真正享受到相關(guān)優(yōu)惠措施。

其次是健全運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)品牌建設(shè)。一方面積極引導(dǎo)合作社建立健全章程和管理制度，健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等管理機(jī)構(gòu)；完善利益分配機(jī)制，真正做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

另一方面鼓勵(lì)農(nóng)民以農(nóng)產(chǎn)品為主，依托農(nóng)民專業(yè)合作社打品牌效益，賦予合作社更多無(wú)形資產(chǎn)，提高農(nóng)民專業(yè)合作實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)的積極性。

第三是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，建立科學(xué)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)體系，對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾致富的專業(yè)合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。積極探索合作社規(guī)范發(fā)展方式，根據(jù)合作社需求及自身實(shí)力，將合作社發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目承接等聯(lián)系到一起，盤活農(nóng)村土地、林地等資產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)作價(jià)入股加入專業(yè)合作社，建設(shè)與農(nóng)民利益緊密結(jié)合的專業(yè)合作社。

第四是突出地方特色，力求加快發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)以做大做強(qiáng)、培特培優(yōu)，根據(jù)我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，以我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，在“專業(yè)化”上做文章，在增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民組織化上抓突破。積極探索把同類產(chǎn)業(yè)的大小合作社聯(lián)合起來(lái)，組建以特色產(chǎn)業(yè)為依托的聯(lián)合社，通過(guò)點(diǎn)、線、面的結(jié)合，加速全鎮(zhèn)同類合作社的整合，增強(qiáng)實(shí)力和帶動(dòng)力。如：鼎盛蔬菜合作社可以把全鎮(zhèn)其它蔬菜合作社建立生產(chǎn)基地，或是把其產(chǎn)品收購(gòu)儲(chǔ)存。

第五是探索合作社管理與社會(huì)管理的結(jié)合點(diǎn)，力求通過(guò)加強(qiáng)、理順、規(guī)范合作社的管理，探索社會(huì)創(chuàng)新管理的新模式。我認(rèn)為對(duì)合作社等“兩新”組織要堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，提升功能與發(fā)揮作用并舉，使其在健康向上、聚人心促和諧上發(fā)揮積極作用。同時(shí)，要在“兩新組織”管理服務(wù)中建立健全黨的基層組織，縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府要逐步完善以登記、審批、監(jiān)督、管理、服務(wù)為主要內(nèi)容的合作社管理服務(wù)體系，并有針對(duì)性地組織好實(shí)施。比如：雙贏農(nóng)機(jī)合作社充分發(fā)揮黨組織的作用，在探索社會(huì)管理方面取得一定的經(jīng)驗(yàn)。合作社充分利用黨支部活動(dòng)場(chǎng)所的作用，經(jīng)常性的組織社員在農(nóng)閑時(shí)邊打撲克、下棋等娛樂(lè)活動(dòng)，邊座談，商討合作社的事、農(nóng)村的事，切磋農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)、信息，研究土地流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)事宜，大家暢所欲言，探路子、出點(diǎn)子、謀計(jì)劃、定對(duì)策共商發(fā)家致富的途徑。農(nóng)民也增收致富了，實(shí)現(xiàn)了合作社與農(nóng)戶的“雙贏”。更重要的是農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，參與經(jīng)商、外出務(wù)工等事業(yè)，各有各的事，矛盾糾紛也少了，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

最后是探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，建立健全合作社保障體系。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，由于自身的弱質(zhì)性和生產(chǎn)過(guò)程的特殊性，面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)。隨著合作社的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)集中。應(yīng)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)向合作社延伸，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在合作社發(fā)展過(guò)程中化解自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九

服裝行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是我國(guó)具有國(guó)際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在具有巨大市場(chǎng)空間與廣闊發(fā)展前景，為大家分享了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，歡迎大家參考！

為完成好市政協(xié)關(guān)于服裝加工業(yè)調(diào)研工作任務(wù)，推動(dòng)我市服裝產(chǎn)業(yè)（不含裘皮）二次創(chuàng)業(yè)，為打造實(shí)力、和諧燈塔做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，我們通過(guò)走訪服裝加工戶、召開(kāi)服裝加工戶座談會(huì)、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點(diǎn)視察、聽(tīng)取市經(jīng)濟(jì)信息化局介紹相關(guān)情況等方式進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)過(guò)近半年的工作，形成報(bào)告如下：

我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問(wèn)題。

工戶多為此類。一類是生產(chǎn)加工床上用品，自行負(fù)責(zé)銷售，但此類加工戶占比不大。

服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題有：

1、服裝加工戶（企業(yè)）分布零散，沒(méi)有產(chǎn)生集聚效應(yīng)。我市服裝加工戶呈星狀零散分布，更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內(nèi)，給政府指導(dǎo)、管理和服務(wù)增加了難度，分布分散，沒(méi)有產(chǎn)生積聚效應(yīng)。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約，規(guī)范化建設(shè)和管理以及擴(kuò)大規(guī)模受到嚴(yán)重影響，布局局促，車間、庫(kù)房等過(guò)于緊湊，空間狹小，人員又密集，消防始終存在極大的隱患，一旦失事，后果將十分嚴(yán)重。

2、服裝加工沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后，很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，為了增加利潤(rùn)進(jìn)行逃稅，甚至不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，進(jìn)行地下生產(chǎn)銷售。管理粗放，缺乏品牌意識(shí)和高端技術(shù)，利潤(rùn)更多來(lái)自于貼牌加工，效益偏低，自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒(méi)有形成原材料、生產(chǎn)加工、物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。行業(yè)內(nèi)部沒(méi)有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，企業(yè)之間缺乏合作，惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈，尤其是在招工的問(wèn)題上表現(xiàn)的愈來(lái)愈突出，通過(guò)買工人的手段，相互拆臺(tái)猶為嚴(yán)重。

3、政府扶持力度小，規(guī)劃和服務(wù)滯后。由于經(jīng)濟(jì)占比小，全行業(yè)的總稅收不及好的時(shí)期一個(gè)選礦廠的稅收，政府重視不夠，扶持力度小，缺乏持續(xù)的服裝產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，影響了服裝產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展，尤其是有些規(guī)模企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴(yán)重制約。

借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給我們帶來(lái)的啟示。

浙江織里鎮(zhèn)在改革開(kāi)放之初，鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔(dān)街”，但通過(guò)重點(diǎn)扶持服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)已形成了以童裝產(chǎn)業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元，財(cái)政收入14.7億元，工業(yè)生產(chǎn)總值650億元，有銷售收入2000萬(wàn)以上規(guī)模企業(yè)101家（其中過(guò)億企業(yè)37家，上市公司1家），成為20平方公里建成區(qū)30萬(wàn)人口的大鎮(zhèn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強(qiáng)。

“一業(yè)興百業(yè)興”，扶持和發(fā)展好一個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來(lái)區(qū)域的整體繁榮和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。燈塔服裝與織里同時(shí)起步，甚至在初期規(guī)模和影響超過(guò)了織里，燈塔童裝曾經(jīng)享譽(yù)東北甚至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，目前在遼寧西柳、五愛(ài)市場(chǎng)以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響，尤其是童褲在全國(guó)服裝中依然獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。因此，我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備基礎(chǔ)和條件，扶持發(fā)展也十分必要。

建設(shè)了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了本地和國(guó)內(nèi)童裝企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬(wàn)，外來(lái)人口20萬(wàn)，鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴(kuò)大，建成區(qū)達(dá)到近20平方公里，形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)（城市）。

2、建立服裝工業(yè)園區(qū)，扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺(tái)，促進(jìn)“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，有數(shù)萬(wàn)農(nóng)民失地進(jìn)城，就業(yè)才能安居，安置他們就業(yè)就是顯而易見(jiàn)的問(wèn)題，而服裝產(chǎn)業(yè)是安置農(nóng)民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)門檻低，投資可大可小，只要有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人都可以參與，對(duì)工人的要求也不高，只要稍加培訓(xùn)即可實(shí)現(xiàn)就業(yè)，建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個(gè)有效平臺(tái)，是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個(gè)很好的切入點(diǎn)。織里通過(guò)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)扶持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的轉(zhuǎn)移，服裝產(chǎn)業(yè)成為全民參與的百姓產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也吸引了全國(guó)大批有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人到織里發(fā)展，全國(guó)大批的產(chǎn)業(yè)工人到織里工作和生活，為織里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里，而且發(fā)展的都非常好，有的甚至年銷售額超過(guò)了億元，燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會(huì)，爭(zhēng)取更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產(chǎn)能力，對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)保持著很高的期望值，為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。

3、建立服裝工業(yè)園區(qū)，扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為打造實(shí)力燈塔提供有力支撐。隨著全球經(jīng)濟(jì)的低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，各行業(yè)普遍進(jìn)入低谷，我市也面臨同樣的困難和問(wèn)題，尋找和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎(chǔ)和條件，完全可以通過(guò)培育發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？椑锿ㄟ^(guò)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，培育了全國(guó)規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。截至201x年，織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家（含個(gè)體戶總計(jì)近20000家），年產(chǎn)童裝8.7億件套，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)1/3，年銷售額超350億元，居全國(guó)之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家，物流、設(shè)備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場(chǎng)也隨之不斷成熟。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時(shí)也帶動(dòng)了房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，三產(chǎn)在織里經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到了42%。

佟二堡的皮革、皮草已經(jīng)成為享譽(yù)國(guó)內(nèi)甚至世界的產(chǎn)業(yè)，中國(guó)佟二堡已經(jīng)成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū)，有利于解決服裝加工戶的生產(chǎn)安全問(wèn)題、有利于產(chǎn)生集聚效應(yīng)和規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展，有利于對(duì)服裝企業(yè)進(jìn)行集中指導(dǎo)、管理和服務(wù)，集中打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌，再造燈塔另一張名片，進(jìn)一步擴(kuò)大燈塔的知名度。

關(guān)于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議。

鑒于我市服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和當(dāng)前的嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，建議市政府扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），再造燈塔經(jīng)濟(jì)有力支撐。

1、建立服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），發(fā)揮積聚和規(guī)模效應(yīng)。由政府牽頭，專門去織里考察，深入聽(tīng)取業(yè)戶意見(jiàn)，就建立服裝工業(yè)園區(qū)進(jìn)行充分調(diào)研、深入論證?？梢詤⒄召《ず涂椑锬Ｊ?，在城區(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個(gè)服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），園區(qū)總體規(guī)劃300畝（當(dāng)然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關(guān)部門論證），一期建設(shè)100畝，可采用單元模式，按容納30個(gè)工人每層200平共3層計(jì)600平（一層店面，二層車間，三層宿舍）為單位，建筑面積總計(jì)60000平，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，供100家企業(yè)入駐；二期200畝，建筑面積總計(jì)120000平，供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式，建設(shè)可根據(jù)實(shí)際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會(huì)共建、服裝商會(huì)自建等模式。企業(yè)可采取購(gòu)買或租賃方式入駐，購(gòu)買價(jià)格定位以開(kāi)發(fā)企業(yè)微利為原則，并協(xié)助服裝企業(yè)貸款；租賃可參照織里鎮(zhèn)做法，現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個(gè)單位店面（1000平左右）15萬(wàn)左右/年，要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力，避免服裝企業(yè)流動(dòng)資金固化影響企業(yè)正常生產(chǎn)。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設(shè)計(jì)，自主建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)建立一站式服務(wù)和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產(chǎn)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流，逐漸發(fā)展成設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設(shè)施，減少流通環(huán)節(jié)、降低經(jīng)營(yíng)成本。

和服務(wù)上始終上下齊心，始終堅(jiān)持實(shí)行養(yǎng)護(hù)和服務(wù)，尤其是對(duì)待一些小業(yè)戶，除了侵權(quán)舉報(bào)予以嚴(yán)厲處罰外，稅費(fèi)幾乎是實(shí)行申報(bào)、自愿繳納原則，甚至可以視企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不繳納。相關(guān)部門執(zhí)法實(shí)行內(nèi)嚴(yán)外寬的做法，對(duì)外來(lái)客商甚至極為寬容，目的就是吸引外來(lái)客商集聚。近年，為推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)，湖州市專門下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》，每年匹配1000萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。因此，如果市政府決心規(guī)劃建設(shè)服裝工業(yè)園區(qū)，即要堅(jiān)定不移地推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施，在不斷完善硬件設(shè)施的同時(shí)，不斷改進(jìn)政府及部門的服務(wù)工作，著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長(zhǎng)期保持市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，推動(dòng)實(shí)施，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。在行業(yè)低谷時(shí)期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問(wèn)題的時(shí)候，政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺(tái)，盡可能地幫助企業(yè)解決問(wèn)題度過(guò)困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室，協(xié)調(diào)與服裝加工業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、消防、交通等部門，提供入園企業(yè)的行政服務(wù)和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設(shè)，最大限度吸引外來(lái)客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導(dǎo)的前提下，盡可能保護(hù)業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情，為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對(duì)寬松的環(huán)境。

3、組建服裝行業(yè)商會(huì)，充分發(fā)揮其作用。通過(guò)商會(huì)凝聚服裝加工戶，制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)服裝加工戶登記注冊(cè)，打造服裝整體品牌；牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入駐事項(xiàng)，協(xié)商解決在園區(qū)建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等事宜。政府不斷加大對(duì)服裝商會(huì)指導(dǎo)，支持商會(huì)加強(qiáng)與全國(guó)各地服裝商會(huì)（協(xié)會(huì)）和服裝企業(yè)的聯(lián)系，開(kāi)展合作交流等事宜，發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。

園區(qū)建成后有關(guān)部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點(diǎn)和黑加工點(diǎn)。

4、培育龍頭，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，可按照“扶大扶強(qiáng)擇優(yōu)”原則，重點(diǎn)扶持一批競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)業(yè)戶不斷轉(zhuǎn)變觀念，扶助服裝企業(yè)引進(jìn)高級(jí)管理人才，實(shí)施現(xiàn)代化管理，改粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為精細(xì)化經(jīng)營(yíng)。整合燈塔服裝的品牌資源，積極打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調(diào)行業(yè)商會(huì)進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設(shè)計(jì)，組織宣傳和招商工作，創(chuàng)中國(guó)“燈塔服裝”品牌和不斷擴(kuò)大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十

調(diào)研報(bào)告

按照縣委有關(guān)要求，**縣農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)業(yè)務(wù)站人員組成聯(lián)合調(diào)研組，于2014年11月11日由分管農(nóng)民合作社的***副局長(zhǎng)和分管石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的***副局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)**鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展情況進(jìn)行了一次調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組召開(kāi)了包括部分村組干部、大戶代表、未入社果農(nóng)代表、部分農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)的座談會(huì)，有選擇地對(duì)各類農(nóng)民合作社的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展的整體情況進(jìn)行了歸納梳理，結(jié)合我局相關(guān)人員參加省、州農(nóng)民合作社培訓(xùn)所了解的外地農(nóng)民合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成本調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)民合作社發(fā)展的基本狀況

近年來(lái)，我縣根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要求，立足本縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際，尊重農(nóng)民合作意愿，因勢(shì)利導(dǎo)，積極探索多渠道、多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合與合作，全縣范圍內(nèi)逐步形成了形式多樣、層次豐富、內(nèi)容廣泛的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系。目前，全縣已正式在工商注冊(cè)種植業(yè)農(nóng)民合作社249個(gè)，其中：石榴128個(gè)，蔬菜30個(gè)，其他水果23個(gè)，糧食3個(gè)，馬鈴薯5個(gè)，烤煙8個(gè)，中藥材4個(gè)，核桃23個(gè)，其他種植業(yè)25個(gè)。

**鎮(zhèn)位于我縣東部，與**縣相鄰，全鎮(zhèn)轄6個(gè)村，52個(gè)村民小組，2699戶、總?cè)丝谌?1480人。全鎮(zhèn)石榴種植戶1857戶，石榴種植面積52000畝，是我縣石榴種植面積第一大鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，除其中一個(gè)為兼營(yíng)石榴的果蔬合作社外，其余全部為石榴合作社。加入合作社會(huì)員戶數(shù)608戶，占全部石榴種植戶的32.74%；入社果農(nóng)石榴種植面積26400畝，占全鎮(zhèn)石榴種植面積的50.77%。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)

2013年中央一號(hào)文件指出，農(nóng)民合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的基本主體，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體，是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的有效載體。

我縣通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)民合作社，動(dòng)員和引導(dǎo)農(nóng)民圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合起來(lái)，開(kāi)展互助，很大程度上提高了農(nóng)民的組織化程度，由此產(chǎn)生了一系列的綜合效應(yīng)，在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)農(nóng)民的好處

采購(gòu)農(nóng)用生產(chǎn)資料，獲得較低的市場(chǎng)價(jià)格；可以聯(lián)合引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù)，降低單個(gè)農(nóng)戶提高技術(shù)水平的成本。

2、降低交易成本。農(nóng)民買賣農(nóng)產(chǎn)品的交易成本，主要包括界定和保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用、發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象和交易價(jià)的費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)的費(fèi)用、訂立和執(zhí)行交易合同的費(fèi)用、監(jiān)督違約行為并對(duì)之進(jìn)行制裁的費(fèi)用以及維護(hù)交易秩序的費(fèi)用等。如果農(nóng)民通過(guò)專業(yè)合作組織來(lái)銷售農(nóng)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)資料，就可以使多個(gè)成員到市場(chǎng)進(jìn)行的多次交易變?yōu)橐淮?。由于交易費(fèi)用與交易次數(shù)成正向關(guān)系，成員的數(shù)量越多，交易的市場(chǎng)越復(fù)雜，則農(nóng)民專業(yè)合作組織節(jié)約交易費(fèi)用的成效就越明顯。

3、與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相互促進(jìn)。合作組織是兼顧公平與效率的組織，在不同市場(chǎng)主體之間起著某種制衡作用，也擔(dān)負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的部分公益職責(zé)，可以在許多方面與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立密切的協(xié)作關(guān)系。

4、合作社的運(yùn)作有助于技術(shù)的創(chuàng)新和新知識(shí)的傳播，并使農(nóng)民有機(jī)會(huì)接受專家的指導(dǎo)。農(nóng)民可以在科技應(yīng)用得到推廣、科技意識(shí)得到提高。

（二）對(duì)政府的好處

1、落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)自身行業(yè)的發(fā)展比較熟悉，從而可以幫助政府制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，并協(xié)助落實(shí)。

2、農(nóng)民合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家農(nóng)民專業(yè)合作社都是快速發(fā)展的國(guó)家。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然，是對(duì)“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)體制的完善，是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度的一種創(chuàng)新。

3、農(nóng)民專業(yè)合作社是培養(yǎng)新型農(nóng)民的平臺(tái)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。發(fā)揮農(nóng)村人力資源優(yōu)勢(shì)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，才能為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。農(nóng)民專業(yè)合作社是以產(chǎn)業(yè)為依托，以共同利益為紐帶，打破行政區(qū)域界限而組建起來(lái)的經(jīng)濟(jì)組織，與農(nóng)民利益息息相關(guān)，以合作社為主體組織農(nóng)民培訓(xùn)，把課堂辦到田間地塊，農(nóng)民參與熱情高，通過(guò)合作社培訓(xùn)、示范與指導(dǎo)等方式，向農(nóng)民傳播新技術(shù)、新信息，能結(jié)合產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，使培訓(xùn)更有針對(duì)性，專業(yè)性，農(nóng)民容易接受，而且覆蓋面廣，培訓(xùn)效果顯著。真正把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有較強(qiáng)管理能力的現(xiàn)代發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。

度——產(chǎn)前環(huán)節(jié)統(tǒng)一引品種、購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資，產(chǎn)中環(huán)節(jié)按標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程統(tǒng)一打藥、施肥、防疫等，產(chǎn)后統(tǒng)一檢測(cè)、包裝、流通、銷售等，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且保護(hù)了生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)出符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。

5、農(nóng)民專業(yè)合作社是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要渠道。實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高商品率最有效的途徑。一家一戶由于生產(chǎn)規(guī)模小，注冊(cè)商標(biāo)運(yùn)行成本大、品牌檔次不高，難以做大做強(qiáng)。通過(guò)合作社對(duì)社員生產(chǎn)的相同農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)，打造品牌，才能上規(guī)模上檔次。

6、農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范者和傳播者?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)說(shuō)到底就是科技農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性因素。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和不同季節(jié)的技術(shù)需求，與科研院所直接對(duì)接，通過(guò)科技下鄉(xiāng)、“專家大院”，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，合作社通過(guò)承擔(dān)科技項(xiàng)目，利用成員土地進(jìn)行示范，不僅解決了試驗(yàn)場(chǎng)地問(wèn)題，而且能讓成員直接參與，親身體驗(yàn)試驗(yàn)的全過(guò)程，農(nóng)民易于接受，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)的建設(shè)與引導(dǎo)作用，通過(guò)典型示范，做給農(nóng)民看，引著農(nóng)民干，由點(diǎn)到面，進(jìn)行推廣，真正將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳授到千家萬(wàn)戶。還可以通過(guò)資金信用合作，多方籌集資金，共同克服產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的所需資金，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高集約化水平。

7、農(nóng)民專業(yè)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的擴(kuò)展，必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,這種變革只有通過(guò)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)即是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式變革的有效途徑?！褒堫^企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要模式，由此可見(jiàn)，專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中已扮演著十分重要的角色。農(nóng)民專業(yè)合作社具有獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位、明晰的產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)范的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)合作社把農(nóng)民組織起來(lái)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)。同時(shí)，從許多發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程看，農(nóng)民專業(yè)合作社逐步壯大后，直接興辦承接農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，是一個(gè)必然趨勢(shì)。

意識(shí)。不僅如此，合作社的發(fā)展還提高了農(nóng)民的誠(chéng)信理念、互助意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神；開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富了社員生活，促迸了互幫互助社會(huì)新風(fēng)尚的形成；借助合作社這個(gè)富有凝聚力和向心力的平臺(tái)，化解了許多經(jīng)濟(jì)糾紛和社會(huì)矛盾；有效提高了農(nóng)民的社會(huì)地位，有利于在農(nóng)民與其他社會(huì)群體之間建立平等對(duì)話、平等協(xié)商的機(jī)制，理性地表達(dá)民意和訴求，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、農(nóng)民合作社現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

正如其它新生事物一樣，農(nóng)民專業(yè)合作社依法誕生后，其發(fā)展過(guò)程因受諸多客觀因素制約，導(dǎo)致其產(chǎn)生了許多不可避免的問(wèn)題和難題。

（一）合作社創(chuàng)辦目的不純

策扶持的可能性不大，加之絕大多數(shù)合作社確實(shí)沒(méi)有為社員帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的效益，所以對(duì)成立合作社的意愿不強(qiáng)烈。由于國(guó)家政策性資金扶持有限，一些沒(méi)有獲得扶持的合作社對(duì)此也頗有微詞，而沒(méi)有更多地從合作社自身發(fā)展等方面找原因。

（二）制度不完善

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其相關(guān)配套法規(guī)規(guī)定，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社登記不驗(yàn)資、不收費(fèi)、不年檢、不處罰。從工商機(jī)關(guān)的市場(chǎng)主體登記和監(jiān)管角度看，“四不”規(guī)定給農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展埋下了很多安全隱患，比如：合作社成員出資絕大部分是以石榴樹(shù)折資入股，無(wú)現(xiàn)金入股，造成合作社在日后經(jīng)營(yíng)中發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難；不年檢的規(guī)定，造成了工商機(jī)關(guān)對(duì)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否正常運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)狀況如何無(wú)從知曉，同時(shí)也就無(wú)法及時(shí)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管等等。市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的過(guò)低，日常監(jiān)管政策的寬松，直接導(dǎo)致了一批“五無(wú)”（即實(shí)際無(wú)成員出資、無(wú)場(chǎng)地設(shè)施、無(wú)前臵審批手續(xù)、無(wú)管理機(jī)構(gòu)、無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）農(nóng)民專業(yè)合作社的誕生。提供虛假登記材料，借農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)范圍限定范圍較廣等政策便利不提供前臵審批手續(xù)，騙取登記等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的合作社在進(jìn)行工商登記后將成員的股本又重新分退，造成了“空殼社”、“家族社”、“村落社”等不規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。

（三）配套措施不到位

目前的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在著地方政府配套措施不到位的問(wèn)題。尤其在道路建設(shè)、信貸、用地、用電、用水等方面的扶持優(yōu)惠政策，困擾農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。諸如：爭(zhēng)取資金扶持難、融資難、貸款難、等優(yōu)惠政策落實(shí)難問(wèn)題是農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展不可逾越的“鴻溝”。發(fā)展的層面較低，僅限于農(nóng)產(chǎn)品種植，統(tǒng)一組織銷售產(chǎn)品的合作社幾乎沒(méi)有。不能搞產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、深加工、精包裝、創(chuàng)品牌，增加產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收難；農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力太低，后續(xù)發(fā)展缺少政策扶持。由于道路原因（長(zhǎng)掛車無(wú)法進(jìn)入該鎮(zhèn)），準(zhǔn)備在會(huì)皎路邊選址又存在土地審批難等原因，至今十家合作社沒(méi)有修建一個(gè)保鮮儲(chǔ)藏庫(kù)，造成鮮果價(jià)格不好時(shí)無(wú)法儲(chǔ)藏延長(zhǎng)上市時(shí)間，果農(nóng)的收入大打折扣。

（四）、經(jīng)營(yíng)管理形同虛設(shè)

入品的運(yùn)作方式不得不半途而廢；合作社沒(méi)有根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社員的需要，統(tǒng)一開(kāi)展社員產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等服務(wù)。沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)一，就不是真正意義上經(jīng)營(yíng)性的專業(yè)合作，更不是互助性的經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)合作社還缺乏對(duì)認(rèn)證認(rèn)定無(wú)公害基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地方名牌這方面的認(rèn)識(shí)。果農(nóng)只注重眼前利益，看不到各種認(rèn)證和品牌建設(shè)將來(lái)給農(nóng)戶帶來(lái)的長(zhǎng)久效益。此外由于合作社領(lǐng)辦人擔(dān)心統(tǒng)一組織石榴果品銷售出現(xiàn)虧損，無(wú)法向果農(nóng)交待，所以營(yíng)銷上基本都是果農(nóng)單打獨(dú)斗，自行與外地經(jīng)銷商談判或一家一戶闖市場(chǎng)，但由于果農(nóng)沒(méi)有造成合力，談判和銷售中基本沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，只能聽(tīng)任經(jīng)銷商壓級(jí)壓價(jià)，嚴(yán)重?fù)p害了果農(nóng)的利益。使合作社章程中“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”條款變味為“利益愿意共享，風(fēng)險(xiǎn)不愿共擔(dān)”，合作社的組織優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，服務(wù)層次得不到提升，開(kāi)拓市場(chǎng)能力很難適應(yīng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很難增強(qiáng)。

（五）科技支撐乏力

工，附加值較低，影響了經(jīng)濟(jì)效益；二是科技投入不夠。大多數(shù)專業(yè)合作社僅停留在種植、栽培等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而對(duì)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和產(chǎn)品的精深加工技術(shù)等投入很少。

（六）果農(nóng)入社動(dòng)機(jī)不純

與一些農(nóng)民合作社成立的目的是為了套取國(guó)家的扶持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金類似，部分果農(nóng)入社的目的也就是為了從合作社獲取的國(guó)家政策扶持中分得一杯羹，而對(duì)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有可能產(chǎn)生的一些風(fēng)險(xiǎn)不愿意承擔(dān)。在獲得扶持的合作社利用國(guó)家扶持資金進(jìn)行道路、微噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)也難以做到100%覆蓋，另外不可避免地存在一些人情關(guān)系，所以在合作社內(nèi)部也存在這樣那樣的矛盾，造成合作社的凝聚力和向心力不強(qiáng)，在進(jìn)行一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)各打小算盤，難以達(dá)成共識(shí)。

（七）合作社財(cái)務(wù)管理制度不健全

存在財(cái)務(wù)資料不健全或者是不符合國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)象。另外一些合作社由理事長(zhǎng)代理出納工作，直接經(jīng)手資金的情況比較普遍，甚至沒(méi)有按照財(cái)務(wù)回避的原則，任命理事長(zhǎng)的親屬擔(dān)任會(huì)計(jì)或出納工作。

四、存在的困難問(wèn)題

**鎮(zhèn)的情況也是我縣合作社的縮影，盡管我縣農(nóng)民合作社發(fā)展很快，但總體來(lái)看，合作社的規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱、發(fā)展很不平衡。目前，合作社擁有成員與發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀趺總€(gè)農(nóng)戶都加入了合作社的情況還有很大差距。當(dāng)前，我縣農(nóng)民合作社發(fā)展過(guò)程中還存在不少需要正視的困難和問(wèn)題：

1、合作社發(fā)展遇到的困難

慮，截止目前尚未將農(nóng)民合作社納入信用評(píng)級(jí)序列。以農(nóng)民合作社名義進(jìn)行貸款，尋找抵押品困難，聯(lián)系擔(dān)保戶不易，且身份尚未被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可，難以正常開(kāi)展信貸活動(dòng)。諸多原因?qū)е铝私鹑趩挝恢两癫荒馨匆话憬?jīng)濟(jì)組織一樣對(duì)合作社辦理信貸業(yè)務(wù)。目前，農(nóng)民合作社的融資渠道主要靠成員從農(nóng)村信用社獲得小額貸款和五戶聯(lián)保貸款，額度小，周期短，難以滿足合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特別是在產(chǎn)品運(yùn)銷、加工環(huán)節(jié)開(kāi)展業(yè)務(wù)對(duì)資金的需要。合作社普遍反映貸款手續(xù)繁瑣，信貸門檻高，并且利息較高。由于缺少資金，合作社難以進(jìn)一步擴(kuò)大合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不能構(gòu)建自己的銷售網(wǎng)絡(luò)、難以單獨(dú)拓展市場(chǎng)，更談不上農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步加工增值、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。融資難、貸款難已成為制約農(nóng)民合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸。

二是土地利用困難。一些合作社想進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，卻難以獲得進(jìn)一步發(fā)展所需要的土地資源。合作社產(chǎn)品加工所需土地在合作社法中沒(méi)有明確規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)門檻高、時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用大，影響著合作社的發(fā)展壯大。

三是市場(chǎng)準(zhǔn)入困難。一些較有實(shí)力的合作社想搞儲(chǔ)藏保鮮或產(chǎn)品粗加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的意愿，可由于各種原因而受阻。

銷、財(cái)務(wù)、信息等管理工作仍然是靠幾個(gè)發(fā)起人或部分“能人”兼職完成的，甚至有的合作社相當(dāng)程度上是靠著有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和奉獻(xiàn)精神的牽頭人維系和支撐的，基礎(chǔ)很不牢靠。有文化的返鄉(xiāng)大學(xué)生由于各種原因不愿在合作社任職，甚至合作社根本就無(wú)力供養(yǎng)這樣的大學(xué)生，而社員多是文化程度較低、年齡較大的農(nóng)民，他們普遍對(duì)獲得生產(chǎn)技術(shù)較有興趣，但合作意識(shí)不夠濃，創(chuàng)新精神不夠足，開(kāi)拓市場(chǎng)的能力不夠強(qiáng)。很少有一流人才懷著把合作社做大做強(qiáng)的抱負(fù)志愿加入其中。

2．合作社內(nèi)部存在的問(wèn)題

一是發(fā)育不夠充分，服務(wù)功能及合作領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展?？傮w來(lái)看，當(dāng)前我縣合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，服務(wù)功能及合作領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。多數(shù)合作社的業(yè)務(wù)停留在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的初級(jí)合作層次上，能真正組織農(nóng)戶統(tǒng)一購(gòu)買農(nóng)資并銷售農(nóng)產(chǎn)品的合作社為數(shù)并不多；合作范圍局限在本村、本鄉(xiāng)內(nèi)，跨區(qū)域合作、合作組織之間合作的很少。這些特點(diǎn)決定了大部分合作社盈利水平較低，難以使社員從合作社獲得更多的合作收益，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠強(qiáng)，對(duì)農(nóng)戶的增收作用也受到相當(dāng)?shù)挠绊憽?/p>

展。大部分專業(yè)合作社雖然制定了章程，建立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，但在制度建設(shè)上比較薄弱，一些合作社負(fù)責(zé)人習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，民主管理、財(cái)務(wù)管理、收益分配等制度真正貫徹到實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上不夠，甚至有的合作社把章程當(dāng)作了一種擺設(shè)。

于合作社內(nèi)部穩(wěn)定的合作交易難以持續(xù)。整體上看，目前我縣有健全的運(yùn)行機(jī)制、實(shí)行盈余二次返還的緊密型專業(yè)合作社還比較少，多數(shù)合作社沒(méi)有形成完全意義上的合作交易機(jī)制，利益關(guān)系不夠緊密，發(fā)展的穩(wěn)定性較差，在一定程度上影響到合作社的凝聚力和發(fā)展活力。

五、下一步發(fā)展的建議

建議引入我省崇州等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是指運(yùn)營(yíng)掌控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的資源、資本，在為農(nóng)民專合組織、企業(yè)或業(yè)主謀求最大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，從中獲得傭金或紅利的農(nóng)業(yè)技能人才。根據(jù)我縣實(shí)際，可以將合作社交給經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，使雙方都能得到實(shí)惠，從而達(dá)到合作社規(guī)范運(yùn)行。

**縣農(nóng)業(yè)局 2014年11月13日

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一

本文目錄。

近年來(lái)，xx區(qū)把物流業(yè)作為“四大支柱產(chǎn)業(yè)”（化工、造紙、釀酒、物流）來(lái)發(fā)展，取得了不凡的業(yè)績(jī)，為進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于“1234”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，增加財(cái)政稅收，增加為工業(yè)服務(wù)的功能。為此，該如何圍繞瀘州市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，使物流業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一股強(qiáng)勁活力和亮點(diǎn)，筆者就此談?wù)剛€(gè)人的看法。

二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性。

1、現(xiàn)代物流發(fā)展背景。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營(yíng)銷范圍日趨擴(kuò)大，社會(huì)生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應(yīng)，被普遍認(rèn)為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之外的“第三利潤(rùn)源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。

2、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)證明，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前，外資西進(jìn)、東資西移的趨勢(shì)明顯。我區(qū)地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自我發(fā)展能力弱，主動(dòng)地、大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是全方位開(kāi)放合作的最重要突破口。而順利承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必然要求健全完善的物流設(shè)施和高效便捷的物流服務(wù)，以低成本專業(yè)化的流通提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

3、打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

區(qū)域中心城市的主要特征，就是具有強(qiáng)大的集聚能力和輻射效應(yīng)。按照市委“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，要打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心，就必須在提升物流、商流、信息流、技術(shù)流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無(wú)疑是解決這一難題的重要途徑。

4、有效發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，要有效發(fā)揮和利用我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有酒類、造紙、化工、建材等相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，但多年來(lái)這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。原因之一就是現(xiàn)代物流業(yè)滯后的制約，物不能盡其利，貨不能暢其流，影響了各種優(yōu)勢(shì)資源的充分有效利用；工業(yè)產(chǎn)品成本偏高，配套能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈的形成困難等。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)配套能力建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，才能鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，使諸多優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力發(fā)揮出來(lái)，才能把諸多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

三、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

1、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“1234”發(fā)展戰(zhàn)路，把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并成立了物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組，放開(kāi)了物流業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，制定了物流業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，給予了政策和資金的大力扶持，創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展，物流稅源占到整個(gè)稅源的25%。

2、優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)。區(qū)位和交通是一個(gè)區(qū)域物流中心所必備的基礎(chǔ)。地處川南要沖，扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉，距瀘州市中心12公里、距瀘州藍(lán)田飛機(jī)場(chǎng)8公里、距瀘州集裝箱港20公里?，F(xiàn)形成了公路、鐵路、長(zhǎng)江航道聯(lián)運(yùn)的立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

公路運(yùn)輸快速便捷。321國(guó)道縱貫全境，是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路，即將開(kāi)工建設(shè)至重慶的川渝高速公路、至貴州的川黔高速公路在形成東西、南北走向的高速公路十交x。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。

鐵路運(yùn)輸潛力無(wú)限。正在建設(shè)中的隆黃鐵路，北接成渝鐵路隆昌站，南接貴昆鐵路黃桶站，經(jīng)xx區(qū)橫穿四川敘永、古藺，貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū)，所經(jīng)地區(qū)煤炭探明可開(kāi)采儲(chǔ)量高達(dá)470億噸。

水路運(yùn)輸通江達(dá)海。我區(qū)擁有長(zhǎng)江航道20.85公里，沿江建成港口10個(gè)，已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個(gè)，現(xiàn)有碼頭泊位30個(gè)，其中千噸級(jí)以上泊位16個(gè)，年吞吐量達(dá)700萬(wàn)噸。已建成的瀘天化化工貨運(yùn)港、安達(dá)碼頭和正在建設(shè)的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構(gòu)成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達(dá)8000噸以上，晝夜通航，可直達(dá)上海。在當(dāng)今全球油價(jià)飆升的情況下，水路運(yùn)輸?shù)男詢r(jià)比優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。

3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大，物流業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的“黃金期”。是西部化工城的核心園區(qū)，有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè)，化工產(chǎn)品進(jìn)出量巨大。xx年，瀘天化化工產(chǎn)品年進(jìn)出量達(dá)300萬(wàn)噸，以為中心區(qū)的化工產(chǎn)品的年交易量達(dá)1500萬(wàn)噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項(xiàng)目落戶，將成為西南重要的化工物資集散地。至xx年，化工產(chǎn)品交易量將突破xx萬(wàn)噸。造紙業(yè)通過(guò)引進(jìn)河南銀鴿紙業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能，到，將生產(chǎn)紙25萬(wàn)噸，需用竹片100萬(wàn)噸，煤炭60萬(wàn)噸，化工原料8萬(wàn)噸。全區(qū)造紙業(yè)年進(jìn)出貨量可達(dá)300萬(wàn)噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前，全區(qū)有生產(chǎn)、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家，至xx年釀酒業(yè)約需糧食15萬(wàn)噸，6.5萬(wàn)噸酒精，可生產(chǎn)白酒8萬(wàn)千升，實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元。城市建設(shè)方興未艾，建材需求日趨旺盛，xx年全區(qū)建材貨運(yùn)量將達(dá)100萬(wàn)噸左右。

同時(shí)，由于得天獨(dú)厚的交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，已成為煤炭資源的重要集散地。xx年通過(guò)境內(nèi)中轉(zhuǎn)的煤炭達(dá)195萬(wàn)噸，約占全市比重的40％。隨著古敘煤田的開(kāi)發(fā)，滇煤、黔煤向長(zhǎng)江中下游火電廠的輸送，煤炭流量將呈激增態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)到，通過(guò)集散的煤炭將達(dá)1000萬(wàn)噸。

4、大型物流企業(yè)的引領(lǐng)。經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展與提升，一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長(zhǎng)，它們對(duì)整個(gè)行業(yè)起到了良好的示范和帶動(dòng)作用。如我區(qū)引進(jìn)的四川宏圖物流股份有限公司，是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務(wù)，集整體物流方案優(yōu)化設(shè)計(jì)、公路運(yùn)輸、火車發(fā)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式，可以為我區(qū)其他商貿(mào)物流企業(yè)的成長(zhǎng)提供良好的借鑒作用。

四、構(gòu)建物流業(yè)快速發(fā)展幾點(diǎn)建議。

1、加快建設(shè)完善市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。打造以云溪大橋和永寧大橋?yàn)楹诵牡?個(gè)商貿(mào)圈。加快發(fā)展護(hù)國(guó)、大渡和白節(jié)3個(gè)區(qū)域性商貿(mào)中心。加快建設(shè)和培育打古、龍車、合面等邊貿(mào)市場(chǎng)。加快培育和建設(shè)依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場(chǎng)。依托一區(qū)兩帶，形成以城區(qū)商圈為中心，以大渡口、護(hù)國(guó)、白節(jié)、龍車為外圍的點(diǎn)，以納大路、321國(guó)道、納白路，納龍路為線的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的扇型商貿(mào)物流體系。

3、規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，打造物流業(yè)發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持“以園區(qū)發(fā)展帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展，以物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)園區(qū)發(fā)展”的思路，全力抓好機(jī)場(chǎng)口浙江產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，把浙江產(chǎn)業(yè)園作為融入瀘州主城區(qū)的“聯(lián)接點(diǎn)”，大力招商引資，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造以輕工業(yè)、物流專業(yè)市場(chǎng)為主的工業(yè)新區(qū)，加快融入瀘州；化工園區(qū)東區(qū)圍繞瀘天化本部，集中向二級(jí)路發(fā)展，打造化工園區(qū)核心區(qū)，主陣地?；@區(qū)西區(qū)集中發(fā)展瀘天化關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)；港口工業(yè)園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展工業(yè)，東區(qū)集中發(fā)展酒業(yè)，努力搞好港口工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好園區(qū)內(nèi)的青利、安達(dá)、川渝和華明、巴蜀液、八仙液重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。在火車站和川渝、川黔兩條高速路交匯接口處，規(guī)化建設(shè)一個(gè)占地600畝的綜合型現(xiàn)代物流園區(qū)，集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、電子商務(wù)為一體，實(shí)現(xiàn)鐵、公、水聯(lián)運(yùn)，拉動(dòng)xx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，逐漸從“政府主導(dǎo)型建園”向“業(yè)主主導(dǎo)型建園”、“企業(yè)主導(dǎo)型建園”等多模式發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展。

4、利用長(zhǎng)江黃金岸線，大力發(fā)展臨港物流業(yè)。長(zhǎng)江流經(jīng)區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)20.85千米，按照市上將我區(qū)港口規(guī)化為永利作業(yè)區(qū)、香爐石作業(yè)區(qū)、石龍巖作業(yè)區(qū)、酒精廠作業(yè)區(qū)、河?xùn)|作業(yè)區(qū)、大溪口作業(yè)區(qū)六大作業(yè)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，加快石龍巖深水港口建設(shè)，把它建成綜合交通物流樞紐及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)，通過(guò)加快臨港物流業(yè)的發(fā)展，把建設(shè)為瀘州乃至川南地區(qū)，涵蓋古敘和滇、黔的化工、煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。

5、強(qiáng)化信息技術(shù)和服務(wù)支撐。信息是物流業(yè)發(fā)展的核心要素。沒(méi)有信息化，就沒(méi)有物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。要大力推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的信息平臺(tái)建設(shè)，積極尋求投資方，在確保物流公共信息平臺(tái)建設(shè)投資與長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)基本平衡的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式組建物流公共信息平臺(tái)公司，啟動(dòng)建設(shè)物流供需信息查詢、網(wǎng)上在線跟蹤為主要內(nèi)容的物流公共信息平臺(tái)，力爭(zhēng)通過(guò)物流信息平臺(tái)，在商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)之間搭建橋梁，及時(shí)收集貨源信息，反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛及其它資源，切實(shí)解決我區(qū)物流企業(yè)貨源單一、空車率高的問(wèn)題。

6、加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)。沒(méi)有一流的物流人才，難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺(tái)。目前我區(qū)的主要物流企業(yè)都從原來(lái)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)或運(yùn)輸企業(yè)演變而來(lái)，缺乏專業(yè)的現(xiàn)代物流管理人才，因此，要協(xié)同各物流企業(yè)制訂人力培養(yǎng)規(guī)劃，通過(guò)采取長(zhǎng)期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、正規(guī)教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多方面培養(yǎng)方針，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)，以適應(yīng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流企業(yè)的迫切需要。

7、營(yíng)造物流業(yè)寬松發(fā)展軟環(huán)境。物流業(yè)的發(fā)展初期，離不開(kāi)政府必要的鼓勵(lì)和支持。根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展需要，一是強(qiáng)化政府導(dǎo)向政策。引導(dǎo)鼓勵(lì)物流企業(yè)實(shí)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，改變分割、零散、重復(fù)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，組建大型物流集團(tuán)公司，同時(shí)，加緊研究制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供競(jìng)爭(zhēng)公平、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。二是強(qiáng)化物流用地政策。對(duì)物流企業(yè)的新增用地，實(shí)行地價(jià)優(yōu)惠，制訂具體辦法，對(duì)各種規(guī)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠。三是鼓勵(lì)建立物流行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)物流中介專業(yè)隊(duì)伍，組建區(qū)物流行業(yè)協(xié)會(huì)。在政府引導(dǎo)下，由行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)管理規(guī)范，實(shí)行行業(yè)自律，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益；通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)，為政府提供促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策建議。四是對(duì)物流業(yè)的執(zhí)法部門要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制，特別是運(yùn)輸型、倉(cāng)儲(chǔ)型和綜合服務(wù)型物流企業(yè)的合理用地、用電、用水，各有關(guān)部門、單位應(yīng)予以優(yōu)先安排。物價(jià)部門應(yīng)積極爭(zhēng)取扶持優(yōu)惠政策，促進(jìn)物流企業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要享受有關(guān)政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。

9、成立物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)由區(qū)發(fā)改局牽頭，成員單位經(jīng)商局、交通局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、國(guó)土資源局、銀行、財(cái)政局、規(guī)劃局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。在物流發(fā)展過(guò)程中，高效發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用，促進(jìn)和推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。設(shè)立物流辦公室，負(fù)責(zé)物流業(yè)發(fā)展的日常事務(wù)管理工作。各單位具體分工如下：發(fā)改委負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)；經(jīng)商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)；規(guī)劃局會(huì)同國(guó)土資源局從規(guī)劃、用地上嚴(yán)格審查把關(guān)，嚴(yán)禁擅自改變土地規(guī)劃用途；交通局負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸?shù)缆芬?guī)劃；工商局協(xié)助交通局進(jìn)行對(duì)物流企業(yè)的管理；國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)對(duì)物流企業(yè)的稅收指導(dǎo)服務(wù)；銀行和財(cái)政局對(duì)物流中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行資金支持并監(jiān)督資金使用情。

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根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排，調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點(diǎn)（東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道），周圍500公里范圍基本覆蓋中國(guó)東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運(yùn)輸形式并存的立體交通運(yùn)輸體系，是全國(guó)“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速，機(jī)場(chǎng)、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn)，合肥作為全國(guó)重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn)，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。

2、經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進(jìn)入21世紀(jì)之后，合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入加速期，人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元，進(jìn)出口總額77.08億美元，人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2078.37億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶，總數(shù)達(dá)到1563戶，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)未來(lái)我市工業(yè)仍將保持高位增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求，拓展了空間。

3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國(guó)17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施、泛“長(zhǎng)三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市及示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐。三是合肥對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。

4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢(shì)。

從總量看：，我市物流企業(yè)600戶，固定資產(chǎn)原價(jià)287億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入137億元，從業(yè)人員4萬(wàn)人，完成增加值42億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%，占服務(wù)業(yè)的比重為7%（上述數(shù)不含個(gè)體戶和鐵路運(yùn)輸）。從流量看，全市總貨運(yùn)量達(dá)到9536萬(wàn)噸，其中，公路7195萬(wàn)噸，鐵路1284萬(wàn)噸，水運(yùn)1055萬(wàn)噸，民航1.77萬(wàn)噸。從占我市貨運(yùn)主體的公路運(yùn)輸看，共有道路普貨運(yùn)輸業(yè)戶4508家（含個(gè)體戶），普貨運(yùn)輸車輛31568臺(tái)、總噸位136726噸；危貨運(yùn)輸業(yè)戶26家，危險(xiǎn)品專用車輛726臺(tái)、總噸位7933.3噸。

從質(zhì)量看：涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流，如安泰物流、華泰物流等；一批機(jī)制靈活、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的第三方物流企業(yè)，如迅捷物流、徽駱駝等；一些國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運(yùn)、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營(yíng)；原來(lái)從事傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的市運(yùn)輸總公司、潤(rùn)安集團(tuán)等企業(yè)，正積極變換角色，逐步加快傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運(yùn)站場(chǎng)12家，主要分布在大型批發(fā)市場(chǎng)和工業(yè)區(qū)附近。貨運(yùn)車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營(yíng)運(yùn)貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運(yùn)輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，車輛實(shí)行了公司化經(jīng)營(yíng)和管理。

(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1、商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。，我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶（不含個(gè)體），實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2353億元，從業(yè)人員17萬(wàn)多人，完成增加值176億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%，占服務(wù)業(yè)的比重為28%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元，增長(zhǎng)25.5%，占全省的份額由的18.9%上升到19.8%，增幅在全國(guó)省會(huì)城市連續(xù)兩年位居第一，在中部省會(huì)城市連續(xù)三年位居第一。

2、商業(yè)設(shè)施較齊全，大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底，合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4.6萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積380萬(wàn)平方米。其中，營(yíng)業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個(gè)，業(yè)態(tài)包括購(gòu)物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店；連鎖農(nóng)家店814家，鄉(xiāng)級(jí)覆蓋率達(dá)到100%；商業(yè)街39條（綜合街14條，專業(yè)街25條）；1萬(wàn)平方米以上的大中型批發(fā)市場(chǎng)47個(gè)，“金鼎百貨店”3家。

3、市場(chǎng)主體日益壯大。合肥百大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售額192億元，同比增長(zhǎng)24%，位居中國(guó)服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)第93位，連鎖百?gòu)?qiáng)第14位，零售百?gòu)?qiáng)第10位。周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、安徽大市場(chǎng)年交易額分別達(dá)105億元、85億元，雙雙跨入全國(guó)同類市場(chǎng)10強(qiáng)行列。商業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。至今，全市商貿(mào)流通業(yè)引進(jìn)內(nèi)資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍等世界500強(qiáng)及國(guó)際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐；北京華聯(lián)、上海世紀(jì)聯(lián)華、國(guó)美電器等國(guó)內(nèi)有影響的商貿(mào)企業(yè)也先后登陸合肥。

二、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。

（一）現(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問(wèn)題。

我市物流業(yè)近年來(lái)雖有較快發(fā)展，但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段，處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過(guò)渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過(guò)高（，我國(guó)物流總費(fèi)用占gdp的18.3%，深圳市物流總費(fèi)用占gdp的15.9％，同期美國(guó)、日本物流總費(fèi)用占gdp的10%不到，而我市卻高達(dá)20%（）），運(yùn)力結(jié)構(gòu)不太合理（參見(jiàn)表1），物流的外部負(fù)效應(yīng)（如能源浪費(fèi)、空氣污染、交通堵塞等）增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問(wèn)題主要有：

1、物流管理體制亟需完善?，F(xiàn)代物流的發(fā)展，要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制，建立一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運(yùn)輸管理方式和分部門管理體制并存，各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，致使物流運(yùn)行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢、費(fèi)用高、服務(wù)差，市場(chǎng)秩序比較混亂。

2、物流供需結(jié)構(gòu)不平衡，社會(huì)化、專業(yè)化程度較低。一方面，受觀念的制約和信任機(jī)制缺失的影響，大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成；少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù)，也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，導(dǎo)致專業(yè)化、社會(huì)化的物流需求不足，制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面，我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模小、實(shí)力弱、功能單一，管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高，能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化解決方案的不多，主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的大型運(yùn)輸企業(yè)（目前尚無(wú)一家運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到貨運(yùn)一級(jí)資質(zhì)，二級(jí)也只有一家）和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外，冷鏈物流等專業(yè)化物流儲(chǔ)運(yùn)能力明顯不足。

3、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前，我市尚沒(méi)有出臺(tái)支持物流業(yè)發(fā)展的專門政策，只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》中，有一條關(guān)于物流業(yè)的內(nèi)容，但實(shí)施以來(lái)，只兌現(xiàn)了13.9萬(wàn)元扶持資金，關(guān)鍵是該項(xiàng)政策門檻太高，讓企業(yè)難以企及。

4、物流專業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才，教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑，社會(huì)上缺乏專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。

5、物流基礎(chǔ)工作亟需加強(qiáng)。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運(yùn)條件建設(shè)仍需加強(qiáng)，航道等級(jí)低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺(tái)，信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計(jì)工作薄弱，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后，布局不盡合理。五是全市尚沒(méi)有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心，一定程度上制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6、行業(yè)自律不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng)，會(huì)員覆蓋面不廣，行業(yè)影響力弱，作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮。物流低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不同程度存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、偷漏稅、超載嚴(yán)重和極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶卷貨走人的現(xiàn)象。

（二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題。

雖然近年來(lái)我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好，但仍存在不少問(wèn)題。

1、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展滯后，現(xiàn)代化流通方式缺乏，連鎖農(nóng)家店村級(jí)覆蓋率只有50%。二是市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益和集聚效應(yīng)不明顯。生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素等大型專業(yè)性市場(chǎng)少，與支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。三是社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強(qiáng)。商業(yè)地塊開(kāi)發(fā)、建筑外觀設(shè)計(jì)、專業(yè)形象設(shè)計(jì)等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致商業(yè)的特色不明顯，形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設(shè)施在定位上只是一般消費(fèi)和購(gòu)物，大眾化業(yè)態(tài)多，品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)不足。

2、流通總量小，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)組織化程度不高。消費(fèi)品市場(chǎng)總量較小，在全國(guó)省會(huì)城市中排名第18位，在中部省會(huì)城市排名倒數(shù)第二位（參見(jiàn)表3）；本地除百大、徽商兩大國(guó)有企業(yè)外，民營(yíng)商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱；批零貿(mào)易業(yè)中連鎖銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例為20%左右，而發(fā)達(dá)地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。

3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行，商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要；二是政府規(guī)劃部門監(jiān)管職責(zé)不明，開(kāi)發(fā)商出于自身利益的考慮，常不按商業(yè)規(guī)劃建設(shè)便民網(wǎng)點(diǎn)或建后改作他用；三是可以錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的大型百貨店集聚效應(yīng)不明顯，以經(jīng)營(yíng)快速消費(fèi)品為主的連鎖超市卻往往扎堆；四是現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。

4、消費(fèi)環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設(shè)施交通條件欠佳，停車設(shè)施不足，疏導(dǎo)客流的空間狹窄；為顧客服務(wù)的軟硬件設(shè)施和條件不足，如綠化、休閑娛樂(lè)設(shè)施、標(biāo)牌指示、貨物托管站等；部分市場(chǎng)布局凌亂，衛(wèi)生狀況很差。

5、電子商務(wù)發(fā)展滯后。主要受誠(chéng)信體系及質(zhì)量保證和售后服務(wù)缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。

6、政策、環(huán)境對(duì)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對(duì)新進(jìn)企業(yè)的扶持政策，對(duì)已有商貿(mào)企業(yè)沒(méi)有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競(jìng)爭(zhēng)較為充分的商貿(mào)業(yè)利潤(rùn)，加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿(mào)企業(yè)融資難。

三、加快發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的若干建議。

為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，把我市打造成名符其實(shí)的全國(guó)區(qū)域性物流中心和在全國(guó)有重要影響的商貿(mào)中心，提出如下建議：

（一）關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策建議。

1、強(qiáng)化意識(shí)，明確定位。實(shí)踐表明，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，對(duì)我市當(dāng)前而言，是發(fā)揮中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的迫切需要，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極參與“泛長(zhǎng)三角”分工合作的迫切需要，也是提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。全市各級(jí)、各部門和企業(yè)應(yīng)提高對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代物流意識(shí)，增強(qiáng)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位，一是明確物流產(chǎn)業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一；二是充分發(fā)揮合肥作為全國(guó)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市的作用，加強(qiáng)與其他物流節(jié)點(diǎn)城市特別是鄭州、武漢的分工合作，構(gòu)建中部地區(qū)物流金三角；三是作為安徽省物流樞紐，擔(dān)負(fù)全省物流周轉(zhuǎn)、換裝和聯(lián)運(yùn)的功能；四是把物流業(yè)作為構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的先導(dǎo)，融入長(zhǎng)三角的切入點(diǎn)。

3、規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局。建議在國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下，盡快編制、出臺(tái)我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo)，充分考慮市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴(kuò)建高鐵站、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)、合肥港、新橋機(jī)場(chǎng)和城市道路大建設(shè)的難得機(jī)遇，加強(qiáng)鐵路、港口、公路和機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，合理布局物流園區(qū)，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無(wú)縫對(duì)接和高效貫通。在對(duì)外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運(yùn)的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運(yùn)中心；在高速公路與進(jìn)出城干道的公路運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，建物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心、貨運(yùn)站場(chǎng)；在大型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)周邊建現(xiàn)代化配送中心。

4、整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是加快提升合肥地區(qū)航道（含合裕線）等級(jí)，加快建設(shè)江淮運(yùn)河，加快建設(shè)具有引領(lǐng)作用的大型碼頭，加快空港建設(shè)，預(yù)留高鐵貨運(yùn)站場(chǎng)空間，以優(yōu)化我市貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高物流運(yùn)輸能力。二是規(guī)劃和建設(shè)城市快速道路系統(tǒng)，實(shí)行客貨分流。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金按照規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)，政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利，并投入一定的前期開(kāi)發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源，加快由政府主導(dǎo)建設(shè)全市公共物流信息平臺(tái)，并通過(guò)與政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持，構(gòu)成一個(gè)完整的社會(huì)物流信息系統(tǒng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺(tái)相銜接。五是利用國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》“加快國(guó)際物流和保稅物流發(fā)展”的機(jī)遇，加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請(qǐng)力度，爭(zhēng)取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的部署，加強(qiáng)物流主管部門和協(xié)會(huì)的力量，完善物流統(tǒng)計(jì)工作。

5、創(chuàng)新機(jī)制，培育主體。要通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制來(lái)培育物流市場(chǎng)，扶持市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，剝離或外包物流功能，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。大力培育、引進(jìn)和發(fā)展第三方物流，鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)、裝備改造，提供供應(yīng)鏈一體化解決方案和物流增值服務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)資源整合，鼓勵(lì)物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強(qiáng)物流業(yè)的招商引資工作。

6、政策保障，促進(jìn)發(fā)展。建議市政府出臺(tái)關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專門意見(jiàn)與政策，明確物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)，確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領(lǐng)域，制定符合實(shí)際的財(cái)政、稅收、用地等政策。在財(cái)政政策方面，建議通過(guò)設(shè)立財(cái)政引導(dǎo)資金，用于扶持物流中心、物流項(xiàng)目、物流技術(shù)創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目等的建設(shè)，優(yōu)先資助通過(guò)《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》認(rèn)定的a級(jí)以上企業(yè)。在稅收政策方面，針對(duì)物流企業(yè)反映強(qiáng)烈的營(yíng)業(yè)稅重復(fù)納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機(jī)構(gòu)不能統(tǒng)一繳納等問(wèn)題，建議市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面，針對(duì)物流園區(qū)投資大、回收周期長(zhǎng)、具有一定公益性的特征，建議將物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和城市配送中心建設(shè)用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃，并在地價(jià)上予以優(yōu)惠，對(duì)特殊倉(cāng)儲(chǔ)用地予以保留。在融資政策方面，積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)物流業(yè)的融資創(chuàng)新，建立適合物流企業(yè)的貸款評(píng)價(jià)體系。

7、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，提升組織化水平。政府應(yīng)鼓勵(lì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展會(huì)員，擴(kuò)大行業(yè)影響力，支持協(xié)會(huì)發(fā)揮作用：一是行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)，在政府統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)下，開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)，為政府決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。二是咨詢服務(wù)，如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢。三是行業(yè)規(guī)范，從自律的角度制訂各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范制度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出等方面發(fā)揮把關(guān)作用，在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作、守法經(jīng)營(yíng)、受理行業(yè)投訴方面擔(dān)當(dāng)主角，如企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、評(píng)定，企業(yè)信用考核，標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣。四是行業(yè)教育和培訓(xùn)。五是聯(lián)絡(luò)與交流，組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動(dòng)，為行業(yè)與政府及社會(huì)各界的溝通與交流建立渠道，尋求支持。

8、引資引智并舉，加強(qiáng)人才支撐。建議成立由學(xué)者、政府相關(guān)部門及企業(yè)界專家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì)，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議，對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目的認(rèn)定提出專家意見(jiàn)。幫助本地企業(yè)引進(jìn)、留住高層次物流人才，利用招商引資項(xiàng)目招來(lái)人才，加強(qiáng)與高等院校的合作培養(yǎng)人才。

(二)對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議。

1、按照構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的要求，規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)圈內(nèi)合作，優(yōu)化商業(yè)布局，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。圍繞合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場(chǎng)。要利用商貿(mào)流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢(shì)幫助圈內(nèi)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，銷售農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品，與圈內(nèi)城市共同發(fā)展。鼓勵(lì)圈內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展多種形式的商業(yè)合作，支持合肥骨干商貿(mào)企業(yè)到周邊市、縣開(kāi)設(shè)連鎖店，提高經(jīng)濟(jì)圈商品整體檔次和水平。

2、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，合理規(guī)劃和布局，建設(shè)一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。把新興的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、大型倉(cāng)儲(chǔ)超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。

3、積極推動(dòng)電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。通過(guò)綜合政府的產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)的市場(chǎng)需求、行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、消費(fèi)的變動(dòng)情況等信息，提高各類網(wǎng)絡(luò)資源的集聚度和利用率。當(dāng)前，一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的法規(guī)規(guī)章問(wèn)題，逐步完善電子商務(wù)的法規(guī)規(guī)章建設(shè)；二是以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，培育一批集信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站，發(fā)揮無(wú)形市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。三是鼓勵(lì)大型百貨商場(chǎng)、購(gòu)物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城，增強(qiáng)配送功能，擴(kuò)大網(wǎng)上消費(fèi)。四是發(fā)展服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，拓寬電子商務(wù)覆蓋面。五是打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營(yíng)以及危害國(guó)家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng)，保障電子商務(wù)的正常秩序。

4、制定政策，扶持現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。一是利用財(cái)政資金引導(dǎo)作用，激勵(lì)本地企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高物流水平和管理水平。二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)制定差別化的授信條件，創(chuàng)新?lián)７绞剑ㄟ^(guò)動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收帳款、倉(cāng)單質(zhì)押等方式，解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問(wèn)題。三是鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)等方式入股建立聯(lián)盟，合作參與大商業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

5、合理進(jìn)行商貿(mào)布局。一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產(chǎn)業(yè)政策來(lái)確定商業(yè)市場(chǎng)的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對(duì)新建、擴(kuò)建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要及時(shí)謀劃，合理布局，提升檔次。二是充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用，與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實(shí)施“商旅互動(dòng)”策略，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。四是依托交通干線網(wǎng)絡(luò)、快速交通系統(tǒng)，將商業(yè)設(shè)施建在交通便利之處。五是與傳承歷史文脈相協(xié)調(diào)，一方面商業(yè)設(shè)施的改造和建設(shè)中，妥善保護(hù)有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌；另一方面，將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)資源，傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。六是積極開(kāi)展以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“社區(qū)雙進(jìn)”工程。通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)、資金、技術(shù)等一系列扶持政策，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站、早餐點(diǎn)、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點(diǎn)，滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的需求。

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如果沒(méi)有物流商的適當(dāng)(時(shí)間、貨物、數(shù)量、地點(diǎn))配合，不僅會(huì)因?yàn)槎芜\(yùn)輸而增加額外的物流費(fèi)用，還會(huì)造成顧客投訴并要承擔(dān)顧客退貨的風(fēng)險(xiǎn)。目前中國(guó)大型家電商場(chǎng)幾乎都采取商物配送的方式。這樣的方式，物流對(duì)于家電行業(yè)的重要性可見(jiàn)一斑。對(duì)于家電行業(yè)來(lái)講，物流活動(dòng)絕不僅僅是單純的同城配送，而是涵蓋配送、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、安裝、代收貨款、采購(gòu)物流等多方面的集合體。其中創(chuàng)新、超常規(guī)、滿足需要的增值服務(wù)（如安裝、代收貨款等），一經(jīng)推出就受到了廣大家電經(jīng)銷商的歡迎。

諸多顧慮。

以前由經(jīng)銷商自己負(fù)責(zé)送貨、收貨款等繁瑣過(guò)程被某些有遠(yuǎn)見(jiàn)的家電集團(tuán)提上統(tǒng)一配送的議事日程以后，雖然被經(jīng)銷商認(rèn)可，但他們同時(shí)也存在一定顧慮：由商場(chǎng)統(tǒng)一物流配送時(shí)的價(jià)格是否會(huì)比自己運(yùn)作時(shí)高；一旦出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任如何鑒別，是否會(huì)因不及時(shí)解決問(wèn)題而互相推諉；由商場(chǎng)設(shè)立的配送中心統(tǒng)一物流配送，是否有自己運(yùn)做時(shí)靈活機(jī)動(dòng)；貨款由商場(chǎng)代收后，是否會(huì)被扣留用以沖抵場(chǎng)地費(fèi)、電費(fèi)或挪作他用。

沒(méi)有解決技術(shù)問(wèn)題的配送活動(dòng)稱不上是完整的物流，技術(shù)問(wèn)題是家電物流中最突出的問(wèn)題。商場(chǎng)里家電品種多樣，即使相同的品種其安裝技術(shù)要求都是有區(qū)別的，商品的特殊性對(duì)安裝要有較高的技術(shù)要求。這就要求必須配備技術(shù)過(guò)硬的安裝工隊(duì)伍，以適應(yīng)需求。

家電商場(chǎng)與經(jīng)銷商基本上是租賃與承租的關(guān)系，二者并無(wú)緊密聯(lián)系，家電經(jīng)銷商也可以說(shuō)是商場(chǎng)的客戶。因此，商場(chǎng)很難約束或要求經(jīng)銷商必須參加商場(chǎng)的統(tǒng)一物流配送。

限制因素。

對(duì)于經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)，統(tǒng)一物流配送不僅可以減少資金投入，更重要的是可以使經(jīng)銷商從他們不擅長(zhǎng)的那些業(yè)務(wù)中解脫出來(lái)，專注于他們的核心競(jìng)爭(zhēng)力——家電的銷售上面。對(duì)商場(chǎng)而言，可以樹(shù)立品牌形象，提高商場(chǎng)的信譽(yù)度，亦可通過(guò)感受到商場(chǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)際客戶群來(lái)影響那些潛在客戶群和普通客戶群，使之發(fā)展成實(shí)際客戶群。

因?yàn)樯厦嬲劦降脑颍虼私y(tǒng)一物流配送必須有家電經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)的決心、投入與支持。商場(chǎng)的政策支持、政策配合表現(xiàn)在可以用隱性的行政命令來(lái)指導(dǎo)、調(diào)控經(jīng)銷商參加統(tǒng)一配送，這無(wú)疑可以減少配送中心工作人員面臨的營(yíng)銷壓力，使其能夠全身心、沒(méi)有任何顧慮的投入到營(yíng)銷工作中去。

市場(chǎng)部對(duì)經(jīng)銷商比較了解，掌握他們的需求信息和動(dòng)向，應(yīng)及時(shí)地與配送中心聯(lián)系，以便配送中心更好地為經(jīng)銷商服務(wù)，使他們?cè)诮档徒?jīng)營(yíng)成本的同時(shí)得到良好服務(wù)，真正免除他們的后顧之憂；招商部在招商的過(guò)程中應(yīng)加入對(duì)統(tǒng)一物流配送的宣傳內(nèi)容，使統(tǒng)一配送理念從經(jīng)銷商進(jìn)場(chǎng)伊始就深入人心。

就目前中國(guó)的家電行業(yè)來(lái)說(shuō)，物流對(duì)企業(yè)成功的重要度高，企業(yè)處理物流的能力相對(duì)較低，應(yīng)采用外包給第三方物流公司運(yùn)作的模式，以降低物流成本、分散風(fēng)險(xiǎn)、提高顧客服務(wù)水平、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1、選擇具備條件的第三方物流商。

2、成立配送中心。

3、做好關(guān)鍵的服務(wù)內(nèi)容。

購(gòu)買家電的客戶基本都與家電經(jīng)營(yíng)商場(chǎng)在同一城市，配送中心不僅為經(jīng)銷商提供送貨服務(wù)，更使各經(jīng)銷商通過(guò)配送中心建立信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)配送，通過(guò)提高車輛的裝載率降低各經(jīng)銷商的物流成本；為經(jīng)銷商提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，并通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線查詢庫(kù)存信息，使經(jīng)銷商及時(shí)了解銷售、庫(kù)存情況；提供經(jīng)銷商的采購(gòu)物流服務(wù)，從源頭上為經(jīng)銷商節(jié)省物流成本，并使之真正的從物流中解放出來(lái)。

搬運(yùn)、安裝環(huán)節(jié)對(duì)家電的影響很大，加之物流作業(yè)人員代表公司的形象，所以配送中心須配備專業(yè)的高素質(zhì)的搬運(yùn)工、安裝工隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)他們的崗前崗中培訓(xùn)和思想道德教育，定期考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗，配送中心所有作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守商場(chǎng)的各項(xiàng)法律法規(guī)和行業(yè)相應(yīng)的操作規(guī)范。

備有車況良好、手續(xù)齊全的車輛，實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸，保證運(yùn)輸質(zhì)量。特別要備有符合運(yùn)輸要求的特殊裝置或?qū)Ｓ迷O(shè)備，如玻璃集裝托盤、毛毯、繩子、隨車電話等。

經(jīng)銷商在未將商品交付顧客之前，可以要求配送中心中止運(yùn)輸、返還商品、回到裝貨地或?qū)⑸唐方桓督o其他收貨人，按實(shí)際配送所發(fā)生的費(fèi)用結(jié)算。

因配送中心的責(zé)任將商品錯(cuò)送或錯(cuò)交，應(yīng)將商品完好、無(wú)償?shù)倪\(yùn)送到經(jīng)銷商指定的送貨地點(diǎn)，交給指定的收貨人，并承擔(dān)因此產(chǎn)生的顧客投訴等一切后果及損失。

4、貨款的回收。

剩余貨款的全部回收是每一個(gè)經(jīng)銷商的愿望，也是配送中心物流配送活動(dòng)繼采購(gòu)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、安裝后的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最重要的一環(huán)。如果，前面的各項(xiàng)工作（尤其是安裝）全部做到位，那么貨款的全部回收應(yīng)該不成問(wèn)題。但難免有極少數(shù)客戶在商品本身質(zhì)量及服務(wù)的各環(huán)節(jié)都沒(méi)有問(wèn)題的情況下惡意不付清全部貨款，這也對(duì)配送作業(yè)人員的素質(zhì)及處理問(wèn)題的方法提出了較高的要求。

總之，最能配合中國(guó)的家電業(yè)放出光芒的，莫過(guò)于物流環(huán)節(jié)。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二

根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作安排，10月上、中旬，我們?cè)谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)徐光華副主任帶領(lǐng)下，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研，先后聽(tīng)取了市教體局、人力資源社保局、市總工會(huì)關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹，實(shí)地踏看了市職業(yè)中專，走訪了兩家企業(yè)，并赴曹娥街道召開(kāi)了有重點(diǎn)企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

。近年來(lái)，市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見(jiàn)》等三個(gè)政策意見(jiàn)，明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行新興專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策，大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實(shí)施《xx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》，落實(shí)專項(xiàng)發(fā)展資金，促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對(duì)接。市財(cái)政還每年專項(xiàng)投入500-600萬(wàn)元，實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策，切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。

。自xx年，我市啟動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整以來(lái)，經(jīng)過(guò)十幾年的投入發(fā)展，現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校，1所部門辦學(xué)職校(市總工會(huì)辦)，在校學(xué)生近萬(wàn)人，另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人，占地均超200畝，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所總面積達(dá)26300平方米的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校。同時(shí)，下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進(jìn)兩校建設(shè)發(fā)展，將切實(shí)加強(qiáng)校舍、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，啟動(dòng)校區(qū)二期工程和校舍擴(kuò)建整修等工程;將控制普高招生人數(shù)，推進(jìn)普職融合，確保職校規(guī)模，大力支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。

。近年來(lái)，圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo)，全市職校切實(shí)強(qiáng)化職教服務(wù)功能，不斷深化教育教學(xué)改革，結(jié)合上虞實(shí)際，圍繞企業(yè)需求、社會(huì)所需，推進(jìn)專業(yè)化、一體化、社會(huì)化辦學(xué)，推動(dòng)職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。目前，擁有省級(jí)示范專業(yè)8個(gè)，xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個(gè)，企業(yè)冠名班近50個(gè)。畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎，專業(yè)對(duì)口率超95%，就業(yè)率近100%，一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求。同時(shí)，大力實(shí)施社會(huì)培訓(xùn)，加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右。僅xx年，全市就開(kāi)展各級(jí)各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期，培訓(xùn)農(nóng)民12875人。為上虞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送了大量技能人才，作出了積極貢獻(xiàn)。

。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認(rèn)識(shí)滯后、觀念陳舊。近年來(lái)，市政府及相關(guān)部門對(duì)發(fā)展職業(yè)教育日益重視，采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對(duì)職業(yè)教育仍存有偏見(jiàn)。從學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)看，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認(rèn)為孩子上職校低人一等，讀書(shū)就是為了上大學(xué)，上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”，讓孩子上職校成了“無(wú)奈”的選擇。從企業(yè)來(lái)看，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，特別是中小企業(yè)主認(rèn)為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏，校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠。可以說(shuō)，推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會(huì)意識(shí)尚未真正形成，觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。

。一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進(jìn)一步提高。另一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。雖然，近年來(lái)我市職校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，但高技能優(yōu)秀教師尚缺，高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進(jìn)，師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在，一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。

。不少職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進(jìn)修、職工培訓(xùn)，面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書(shū)為目的，廣大培訓(xùn)對(duì)象是否真正掌握一門技能、提升知識(shí)能力卻成了其次。校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做。同時(shí)，對(duì)全日制職校生的培養(yǎng)，也需要進(jìn)一步更新教育理念，推進(jìn)課程開(kāi)發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會(huì)創(chuàng)新，愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠(yuǎn)。

。市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步樹(shù)立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會(huì)穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思想觀念，加大宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長(zhǎng)樹(shù)立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過(guò)各種媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用，追蹤報(bào)道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例，讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育，增強(qiáng)參加培訓(xùn)、選擇職校的主動(dòng)性，形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。

。一要強(qiáng)化組織保障。要強(qiáng)化政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)職業(yè)教育工作的聯(lián)動(dòng)力量，建議建立由市政府牽頭，市總工會(huì)、發(fā)改、財(cái)政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決職業(yè)教育重大問(wèn)題和相應(yīng)政策措施。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系。二要建立考評(píng)制度。市政府要加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實(shí)施職業(yè)教育的專項(xiàng)督導(dǎo)，組織開(kāi)展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進(jìn)集體評(píng)比表彰，推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)審計(jì)，督促培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專款專用。三要加大財(cái)政投入。要完善財(cái)政保障體制，適當(dāng)提高職教經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度，不斷加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度，逐步提高到普通高中水平。特別是對(duì)部門辦學(xué)的市總工會(huì)職校，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時(shí)，在教師工資、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)等方面，也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性學(xué)校的兩所職校的支持，及早落實(shí)中央獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)落實(shí)投資計(jì)劃，確保及早動(dòng)工。

。要加快規(guī)劃，啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè)，建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在濱海新城成立專門籌建班子，建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺(tái)。一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院。紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院，現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要擴(kuò)建校園、調(diào)整專業(yè)，并爭(zhēng)取通過(guò)中外合作辦學(xué)做大增量。市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)。要借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn)，整合各類培訓(xùn)資源，逐步理順我市社會(huì)培訓(xùn)管理體制，將各部門分頭組織的社會(huì)培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌)，做大培訓(xùn)市場(chǎng)，提高培訓(xùn)實(shí)效。三是籌建公共實(shí)訓(xùn)中心。要及早謀劃，多元投資，校企互動(dòng)，建設(shè)一個(gè)集實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定為一體，為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)中心，全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系，形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。

。一要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式。在專業(yè)設(shè)置上，要主動(dòng)適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型，不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“契合度”，使人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求保持一致。要進(jìn)一步深化校企合作，充分依托企業(yè)資源，創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實(shí)訓(xùn)基地。要堅(jiān)持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時(shí)推進(jìn)，積極開(kāi)辦各種短期培訓(xùn)班和長(zhǎng)期進(jìn)修班，為閑散勞動(dòng)力培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺(tái)的同時(shí)，推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)，提高企業(yè)職工技能水平，提升培訓(xùn)實(shí)效。要適當(dāng)調(diào)整招生政策，建議通過(guò)降低學(xué)費(fèi)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施，吸引欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè)，在引進(jìn)生源的同時(shí)，解決勞動(dòng)力資源日漸緊缺的問(wèn)題。二要推行就業(yè)準(zhǔn)入。推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，我市應(yīng)立足實(shí)際，加大力度，逐步落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)一些具備一定危險(xiǎn)性和較高技術(shù)難度的工種，要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定，杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生，并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時(shí)要加大對(duì)企業(yè)實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度，定期開(kāi)展企業(yè)用工專項(xiàng)檢查。三要完善人才政策。要對(duì)高技能人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。由人才辦牽頭，評(píng)選xx市有突出貢獻(xiàn)的技師、xx市技術(shù)能手，并享受政府津貼或一次性獎(jiǎng)金。要出臺(tái)技能人才工資制度。對(duì)優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇，引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配，逐步提高技能人才工資水平，落實(shí)技師、高級(jí)技師分別享受工程師、高級(jí)工程師同等待遇。要出臺(tái)教體系統(tǒng)高技能人才引進(jìn)政策。制訂專門政策，設(shè)立名師獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo)，并根據(jù)職校實(shí)際，注重實(shí)用，降低高技能人才招錄學(xué)歷門檻，更多地引進(jìn)特級(jí)教師、高級(jí)技師。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三

蔡桂林

一、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要以羊養(yǎng)殖為主。結(jié)合我鎮(zhèn)回族群眾喜好養(yǎng)牛羊的特點(diǎn)，近幾年來(lái)鎮(zhèn)政府通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以促進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，在元樹(shù)爾村、后子溝村等村建成了設(shè)施養(yǎng)殖圈舍共5座，基本實(shí)現(xiàn)了戶均一座養(yǎng)殖圈舍的發(fā)展目標(biāo)，養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模，主要養(yǎng)殖半細(xì)綿羊、牦牛、黃牛等。截至今年年12月底，全鎮(zhèn)羊存欄量已達(dá)4500余只，牛欄量已達(dá)9180頭，牛羊養(yǎng)殖業(yè)已成為帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)牧增收的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展百只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。從我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀來(lái)看，我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：

（一）散戶較多。

（二）規(guī)模初現(xiàn)

隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)正開(kāi)始由以前小規(guī)模的模式，開(kāi)始向小區(qū)化、規(guī)模化發(fā)展。截至目前，全鎮(zhèn)存欄牛70余頭、羊100余只以上的各類規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)達(dá)5戶。

二、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧業(yè)整體效益。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)今各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要課題,調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活的改善。從中央到地方，各級(jí)政府都在積極進(jìn)行調(diào)整，我鎮(zhèn)對(duì)此也是非常重視，多次召開(kāi)專題會(huì)議，針對(duì)畜牧業(yè)做出結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在深入考察、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，確立了畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是政府出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，合理引導(dǎo)農(nóng)戶重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施圈舍養(yǎng)殖，使我鎮(zhèn)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是不斷優(yōu)化畜禽品種，引進(jìn)和推廣了薩福特種公羊，小尾寒羊基礎(chǔ)母羊，抓好了小尾寒羊的選育和綜合開(kāi)發(fā)，提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量。

（二）抓規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

一是科學(xué)籌建。堅(jiān)持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。二是政策幫建。從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手，加大養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)力度。三是龍頭帶建。充分發(fā)揮養(yǎng)殖示范小區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用，促進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。

（三）抓養(yǎng)殖培訓(xùn)，全面提升養(yǎng)殖技術(shù)。

我鎮(zhèn)每年都會(huì)邀請(qǐng)市畜牧中心專家及技術(shù)人員實(shí)地考察，提出戰(zhàn)略性意見(jiàn)，并且對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及飼草青貯氨化技術(shù)，畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全問(wèn)題，我鎮(zhèn)肉羊生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵問(wèn)題，動(dòng)物防疫的防控知識(shí)等。

三、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）意識(shí)薄弱。

雖然我鎮(zhèn)群眾有著畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng)，但是飼養(yǎng)量少，規(guī)模

一是舉辦專題講座。剖析制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素，找出解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。二是張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖致富。三是充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的作用。不定期的召集養(yǎng)殖戶觀看相關(guān)畜牧養(yǎng)殖視頻，通過(guò)黨員示范戶的帶動(dòng)，激發(fā)群眾的養(yǎng)殖積極性。

（三）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高村民科技養(yǎng)殖能力。

組織有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖大戶到一起，通過(guò)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式向從事養(yǎng)殖業(yè)的村民們傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。另一方面積極與市畜牧中心等部門聯(lián)系，聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員就科學(xué)飼養(yǎng)等內(nèi)容，舉辦短期培訓(xùn)班，面對(duì)面的為村民指導(dǎo)繁育、養(yǎng)殖、防疫等各項(xiàng)技術(shù)，增強(qiáng)村民的科技畜養(yǎng)能力。引導(dǎo)村民建立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)，解決信息缺乏、技術(shù)不足等問(wèn)題，提高村民抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。

（四）開(kāi)辟養(yǎng)殖小區(qū)，全力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。

進(jìn)行規(guī)?；^(qū)養(yǎng)殖，有利于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫。選址建立養(yǎng)殖小區(qū)，在水電路配套建設(shè)方面予以支持，將養(yǎng)殖戶集中到一起，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展，加快全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。不僅可提升養(yǎng)殖水平，提高養(yǎng)殖收益，更利于環(huán)境保護(hù)。

2015年3月2日

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