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物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
根據(jù)市決咨委的要求,9月下旬至10月中旬我們先后去綏德、神木、榆陽、靖邊等縣區(qū),就榆林物流業(yè)跨越發(fā)展問題展開了比較深入的調(diào)研,與市發(fā)改委、商務(wù)局、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(物流業(yè))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門進(jìn)行了座談。調(diào)研報告征求了西安、北京特邀顧問的意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)品從起點到終點及相關(guān)信息有效流動的全過程,它以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐,將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等有機(jī)結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。榆林作為國家能源化工基地,近幾年經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,已成為全國第一產(chǎn)能大市。經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展客觀上要求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,而發(fā)展物流業(yè)對推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有極其重要的意義。從調(diào)研情況分析,我市已基本具備物流業(yè)跨越發(fā)展的條件。
1、交通快速發(fā)展,物流基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
“十一五”以來,我市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入迅速增加,僅交通運輸就投入237億元。20xx年完成交通建設(shè)投資146.4億元,占全省總投資的30.3%。公路方面,到20xx年末,全市公路總里程達(dá)26070公里,其中高速公路663公里,國道673公里,省道680公里,縣道2640公里,鄉(xiāng)道3479公里,農(nóng)村公路24053公里。特別是青銀高速、榆神高速公路的通車,使我市的公路運輸能力大大增強。鐵路方面,包西鐵路改造工程和太中銀鐵路榆林段全線開工建設(shè),加上原來建成的神延鐵路、包神鐵路、神朔鐵路,使我市的“一縱兩橫”鐵路大動脈初具規(guī)模。空航方面,榆陽機(jī)場建成啟用,航線不斷增加,改造擴(kuò)建工程已提上議事日程。一些煤炭貨運站的建設(shè),為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。
2、物流載體快速增長。
能源化工產(chǎn)品作為我市的主要物流載體,近年來快速增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市生產(chǎn)原煤20929萬噸,原油852萬噸(原油加工量226萬噸),天然氣100.7億立方米,原鹽39.5萬噸,焦炭799萬噸,精甲醇129.9萬噸,聚氯乙烯樹脂17.4萬噸,電石78.3萬噸,金屬鎂14.1萬噸,鐵合金10.9萬噸,燒堿16.6萬噸,水泥100.1萬噸,平板玻璃734萬重量箱,發(fā)電量293.5億度,巨大的能源產(chǎn)出,推動著我市能化物流與綜合物流快速增長。另外,隨著我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大量的農(nóng)副產(chǎn)品和畜產(chǎn)品使商貿(mào)物流進(jìn)入快速增長期。
3、物流規(guī)模不斷擴(kuò)大。
20xx年,全市完成客運量5401萬人次,貨運量2.52億噸,其中公路客運量達(dá)5279萬人次,貨運量5893萬噸;鐵路客運量達(dá)59.59萬人次,貨運量1.93億噸;榆陽機(jī)場旅客吞吐量63.18萬人次,增幅在全國支線機(jī)場第一;貨郵吞吐量327.36噸。全市物流總費用達(dá)170億元,物流成本占的比重為17.8%,接近全國平均水平。據(jù)測算,全市貨運量年增速為35%左右,客運量年均增速為30%左右,物流業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
4、物流企業(yè)不斷壯大。
全市現(xiàn)有專業(yè)物流企業(yè)74戶,其中運輸、貨運、配送企業(yè)33戶,工業(yè)、商業(yè)涉及物流企業(yè)41戶。部分物流企業(yè),如三愚、東洲、金橋、三辰、郵政物流等已具備一定的規(guī)模和水平,正在成為我市物流行業(yè)的骨干企業(yè)。綏德物流園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,包西鐵路和太中銀鐵路在園區(qū)設(shè)立鐵路貨站已通過鐵道部批復(fù)。榆陽區(qū)萬象、聚能、塞北等物流項目正在加緊實施。神木、靖邊、子洲等縣的物流項目正在進(jìn)行。同時,榆陽、神木、靖邊、綏德等縣(區(qū))物流信息中介企業(yè)不斷涌現(xiàn),僅神木縣就有上百家信息中介企業(yè),全年中介業(yè)務(wù)量高達(dá)數(shù)十億元。
5、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展模式正在形成,物流園區(qū)建設(shè)正在緊張進(jìn)行。
隨著全市能源化工產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,榆陽、神木、靖邊、綏德四大片區(qū)初步形成了以能化工業(yè)為主導(dǎo),并與各自不同特色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的物流發(fā)展模式。榆陽片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+中心城市綜合物流”模式,神木片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+建材汽車裝備制造綜合物流”模式,靖邊片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+農(nóng)牧加工綜合物流”模式,綏德片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+商貿(mào)綜合物流”模式。物流園區(qū)建設(shè)正在緊張進(jìn)行,萬象物流中心占地830畝,總投資1.7億元,計劃今年投資8000萬元,建成建材市場、大型停車修理及專線鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施和部分主體工程;聚能物流中心占地1800畝,總投資5億元,分兩期建設(shè),一期于今年年底前完成。神華榆林大保當(dāng)物流園區(qū)項目,占地面積5494畝,總投資15.9億元,分兩期建設(shè),計劃20xx年完成一期建設(shè),當(dāng)年貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到1726萬噸;20xx年二期竣工,貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到2526萬噸,打造成為全國重要的以工業(yè)能源產(chǎn)品為特色,兼顧社會化物流服務(wù)的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。在建的綏德物流園區(qū),一期計劃投資24.5億元,占地3050畝,遠(yuǎn)景規(guī)劃為萬畝物流園區(qū)。目前園區(qū)已完成項目備案、第一批次土地審批、環(huán)境影響評價報告等前期審批工作,正在加緊推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
近幾年我市物流業(yè)雖然有一定發(fā)展,但從總體上看,發(fā)展緩慢現(xiàn)代物流仍然處于起步階段,與周邊地區(qū)有很大差距,當(dāng)前還存在不少問題。存在的主要問題和原因是:
1、思想觀念陳舊,對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)認(rèn)識不到位。
現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流在功能、運作、理念、價值實現(xiàn)以及管理模式等方面有著本質(zhì)的區(qū)別?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已從以運輸倉儲為主要功能的傳統(tǒng)物流階段轉(zhuǎn)入以物流組織和管理體制創(chuàng)新,以電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)應(yīng)用為主的多功能、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流階段。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)縣(區(qū))一些領(lǐng)導(dǎo)還沒有從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀,對現(xiàn)代物流業(yè)的地位和作用認(rèn)識不足,對政府在物流業(yè)發(fā)展中的職能定位不夠明確,還沒有真正樹立起大物流理念,而把現(xiàn)代物流當(dāng)作一般的流通、傳統(tǒng)流通抓的現(xiàn)象普遍存在。不少領(lǐng)導(dǎo)熱衷于上工業(yè)項目和生產(chǎn)項目,急功近利,使物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展往往被忽視或沒有提到應(yīng)有的高度。市、縣很多企業(yè)對專業(yè)物流服務(wù)發(fā)展觀念滯后,認(rèn)識不足,對第三方物流在降低生產(chǎn)成本中的作用存有疑慮,對專業(yè)物流服務(wù)質(zhì)量缺乏信心和信任。一些企業(yè)只注重降低生產(chǎn)和銷售成本,而忽視物流成本,豈不知我國企業(yè)物流成本占銷售額的比重在20-40%之間,喪失了很大一塊利潤空間。不少煤化工企業(yè)認(rèn)為,物流喪失可觀的第三方利潤,沒有認(rèn)識到自己的專業(yè)物流成本更高。還有個別企業(yè)以物流為名,行圈地之實,有搞房地產(chǎn)開發(fā)或炒買炒賣土地的嫌疑。
2、管理體制和機(jī)制已成為物流業(yè)發(fā)展瓶頸。
中、省是由發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門參加的現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議來研究協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問題和政策。省上及其他地市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(物流業(yè))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在發(fā)改委,而我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。另外各縣(區(qū))普遍沒有明確物流業(yè)主管部門,有些縣雖然明確,但不統(tǒng)一,有的是發(fā)改委(經(jīng)發(fā)局),有的是商貿(mào)辦,有的是經(jīng)貿(mào)局,由于部門職責(zé)所限,組織協(xié)調(diào)力度不強。綏德物流園區(qū)管委會機(jī)構(gòu)已審批,但目前編制、人員均未落實。長期以來,物流管理體制職能相互交錯,涉及發(fā)改委、商務(wù)、交通、鐵路、航空、郵電通訊等部門,造成物流組織布局分散,部門、企業(yè)間缺乏橫向聯(lián)合,許多物流設(shè)施只為某行業(yè)、某部門服務(wù),綜合性、社會性服務(wù)水平較低。此外,物流業(yè)的發(fā)展,涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)政策、稅收等方面,而這些問題的管理又分不同職能部門,各部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制還未能真正建立,多頭管理和條塊分割問題日益凸現(xiàn)。
一是物流硬環(huán)境制約,物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,20xx年,我市地方煤炭70%通過公路運輸,公路堵車屢屢發(fā)生,堵車長龍數(shù)十公里;鐵路運力緊張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會物流需求,增大了物流成本;榆陽機(jī)場年設(shè)計旅客吞吐量35萬人次,但今年一季度旅客吞吐量就達(dá)19.47萬人次,增幅69.61%;貨郵吞吐量119.5噸,增長463.65%。物流技術(shù)與裝備落后,缺乏現(xiàn)代化的裝卸、倉儲設(shè)備和信息化輔助設(shè)備。二是物流軟環(huán)境的制約。物流業(yè)運行網(wǎng)絡(luò)不健全,物流社會化、專業(yè)化、組織化程度低,大型超大型能化企業(yè)自營物流比重偏高,第三方物流發(fā)展滯后,社會物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。物流業(yè)務(wù)絕大多數(shù)集中在傳統(tǒng)的運輸、倉儲業(yè)務(wù),新興的物流業(yè)務(wù)比重很低。
4、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后,物流園區(qū)建設(shè)緩慢。
目前市上的物流行業(yè)管理因存在機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)等方面的缺陷,致使一年前制訂的《榆林市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》至今沒有發(fā)布??h(區(qū))大多數(shù)都停留在前期工作階段,物流園區(qū)建設(shè)普遍緩慢,沒有實質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)調(diào)研,物流園區(qū)建設(shè)主要有兩大制約因素,一是土地審批,二是融資困難。按土地法規(guī)省國土資源廳每一批次只有500多畝審批權(quán)限,超過這個數(shù)量的要報國土資源部審批。綏德物流園區(qū)一期占地3050畝,只完成了一個批次的審批,第二個批次省國土資源廳至今未批下來。由于我市未能建立與榆林物流業(yè)相適應(yīng)的物流金融體系和完善的資本市場,導(dǎo)致物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難。綏德物流園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施約需資金2.2億元,現(xiàn)無著落。還有一些園區(qū)也有類似問題。物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,直接影響到物流企業(yè)入園。
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)改造和綜合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),在全國范圍迅猛發(fā)展。其發(fā)展程度已成為衡量一個城市現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)水平和綜合實力的重要標(biāo)志之一。如何實現(xiàn)我市現(xiàn)代物流業(yè)跨越發(fā)展?現(xiàn)提出如下對策和建議:
1、深化認(rèn)識,樹立現(xiàn)代物流理念和產(chǎn)業(yè)意識。
一是要進(jìn)一步解放思想,深化對現(xiàn)代物流業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識。要清醒地看到榆林作為國家級能源化工基地,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對推進(jìn)榆林區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越或發(fā)展,有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。20xx年,我市一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為5.4%、66.1%和28.5%,從表面看似乎三產(chǎn)增加值比20年有大幅提高,但實際是因金融危機(jī)二產(chǎn)增加值下降的結(jié)果,絕對值不會提高這么多,三產(chǎn)占生產(chǎn)總值的比重應(yīng)在16-18%左右。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進(jìn)榆林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于完善榆林區(qū)域中心城市功能,有利于改善榆林投資環(huán)境,有利于平抑物價改善民生,有利于擴(kuò)大就業(yè)增加城鄉(xiāng)居民收入。從而切實把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為資源型城市的替代產(chǎn)業(yè)來考量,接續(xù)產(chǎn)業(yè)來培育,支柱產(chǎn)業(yè)來扶持。真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)能源化工基地可持續(xù)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變思維方式。從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀,樹立現(xiàn)代物流理念,明確市、縣(區(qū))政府在促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展中的職能定位。三是要增強現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)意識,充分認(rèn)識在市場經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)和流通日益社會化、專業(yè)化,物流已不再是生產(chǎn)、流通派生部門和輔助手段,而是相對獨立分離出來的大有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。通過狠抓物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),真正改變目前“重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕、服務(wù)業(yè)太弱”的狀況。同時,市、縣(區(qū))政府還要注意解決企業(yè)對第三方物流認(rèn)識不足的問題。
2、明確定位,強化措施,加強對發(fā)展物流業(yè)的具體領(lǐng)導(dǎo)。
今年年初我市已被國家商務(wù)部確定為全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市(全國被列為示范城市共有47個),說明了我市作為國家能源基地的重要地位及國家寄于我市的厚望?!蛾兾魇》?wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出:“陜北要圍繞能源化工物流和農(nóng)畜產(chǎn)品物流,加快榆林能源化工基地物流園區(qū)等一批物流中心建設(shè)。”“陜北現(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū),依托陜北能源化工基地,抓好榆林能源化工基地物流中心、綏德物流園、延安物流中心建設(shè),形成區(qū)域物流體系。”“以榆林為中心輻射帶動陜北物流區(qū)域”,這就是省上對我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本定位。我們一定要明確定位,采取有力措施,切實加強對這項工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。一是建議市政府盡快出臺《榆林市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并認(rèn)真抓好《規(guī)劃》的啟動實施。二是要強化市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(物流業(yè))領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。根據(jù)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況及存在問題,領(lǐng)導(dǎo)小級應(yīng)及時召開有關(guān)會議,分析形勢,協(xié)調(diào)解決物流業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題,確保我市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展,有序推進(jìn),并取得重大進(jìn)展。鑒于市級機(jī)構(gòu)改革及政府換屆,領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門不少領(lǐng)導(dǎo)更換,建議市委、市政府及時調(diào)整成員部門組成人員,并對此項工作加強具體領(lǐng)導(dǎo)。三是盡快理順管理體制。目前我市物流行業(yè)管理部門雜亂、職責(zé)不清,建議在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一物流業(yè)管理部門的名稱、業(yè)務(wù)功能、職責(zé)范圍、考核標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到上下級部門的有效銜接。四是建立高效協(xié)調(diào)機(jī)制。效仿中、省建立和完善我市物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)各部門、單位關(guān)系,推動物流資源的整合,打破條塊分割的傳統(tǒng)管理格局,發(fā)揮市、縣(區(qū))政府在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。五是各縣(區(qū))要結(jié)合本縣(區(qū))實際,盡快實施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要象抓重點建設(shè)項目一樣抓物流園區(qū)建設(shè),定期不定期召開物流業(yè)項目建設(shè)推進(jìn)會和工作調(diào)度會,及時研究解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問題,確?,F(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展。六是盡快組建全市物流行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,指導(dǎo)物流企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營,推動行業(yè)誠信體系建設(shè)。
3、實施宏觀管理,加大扶持力度,營造良好發(fā)展環(huán)境。
一是營造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。把物流業(yè)納入榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局,根據(jù)當(dāng)前全市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,在總體規(guī)劃、建設(shè)用地、稅費征收、金融投資、信息網(wǎng)絡(luò)等方面盡快出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策,給予大力支持,吸引投資者積極投資物流產(chǎn)業(yè)。建議市上設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,對物流企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)給予一定的財政貼息支持,對企業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)代物流技術(shù)信息化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予科技專項資金的扶持。二是營造公平競爭的市場環(huán)境。政府主管部門要加強市場監(jiān)管,打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為,維護(hù)良好的市場環(huán)境。對已注冊開展?fàn)I運的物流企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格考核,規(guī)范管理。對群眾反映強烈、服務(wù)水平低、運營能力差、管理混亂的.物流企業(yè)要從嚴(yán)處罰,規(guī)范運營秩序。加強對物流企業(yè)的監(jiān)管力度,要防止個別企業(yè)借“物流”之名,行圈地之實,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)移和改變土地用途,搞房地產(chǎn)開發(fā)或炒買炒賣土地的,要予以堅決打擊,及時收回土地,并作出嚴(yán)肅處理。三是營造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才環(huán)境。要積極引導(dǎo)和支持物流企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)物流管理人才,吸收外地先進(jìn)物流管理模式、物流組織方式、物流技術(shù)和服務(wù)理念,推進(jìn)物流人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),提升我市物流企業(yè)經(jīng)營管理水平和全市物流產(chǎn)業(yè)的整體水平。
4、加快網(wǎng)絡(luò)通道和現(xiàn)代物流通道建設(shè)。
一是加快市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要加大現(xiàn)代物流項目的招商引資力度,通過企業(yè)市場化運作,推動商業(yè)網(wǎng)點和物流節(jié)點建設(shè),逐步形成全市三級商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點和以榆陽區(qū)為核心,向周邊輻射的節(jié)點布局,促進(jìn)市場網(wǎng)絡(luò)體系的形成。二是加快現(xiàn)代物流通道建設(shè)。要大力推進(jìn)以公路、鐵路、航空樞紐為核心,海陸空銜接、大小路連通、干支線配套、客貨運快捷、集疏運高效的公路、鐵路、航空、管道、水運一體的物流體系。在公路建設(shè)上,力爭早日建成以榆林為中心通達(dá)周邊城市的“一日交通圈”,覆蓋市、縣的“兩小時交通圈”,以及連接鄉(xiāng)村通暢的立體交通圈;在鐵路建設(shè)上,要全力推進(jìn)太中銀、包西復(fù)線榆林段兩條干線建設(shè),力爭早日建成東西、南北兩條運輸大動脈;在民航建設(shè)上,要強力推進(jìn)榆陽機(jī)場二期擴(kuò)建工程建設(shè),力爭早日建成投運。同時,要注重多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)筑與天津、青島等港口的直接運輸聯(lián)接,暢通我市的出海通道。
5、加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè),抓好傳統(tǒng)物流的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,培育現(xiàn)代物流企業(yè)。
一是要加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè),建立公共物流信息平臺。當(dāng)前要集中力量建立和完善榆林市公路運輸公共信息系統(tǒng)、航空貨運公共信息系統(tǒng)、倉儲公共信息系統(tǒng),加快整合商務(wù)、金融、檢驗檢疫、交通運輸、工商管理,實現(xiàn)公共信息網(wǎng)絡(luò)政府部門與企業(yè)物流信息資源的有效結(jié)合,同時抓緊建設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng),大力發(fā)展電子商務(wù),以信息化帶動貨物流通、商務(wù)運營現(xiàn)代化。通過信息在物流系統(tǒng)中的快速、準(zhǔn)確的流動,指導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動。要充分利用市政府對電子商務(wù)和信息平臺的建設(shè)資金,加快信息網(wǎng)絡(luò)布局和傳輸覆蓋范圍。發(fā)展商流、物流、信息流、資金流“四流合一”的物流市場新模式,加大市場的輻射范圍,增加市場交易量,以最低成本為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是抓好傳統(tǒng)物流創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。要積極推進(jìn)交通運輸、倉儲配送、貨運代理、郵政和航空物流,整合社會物流資源,打破行業(yè)、部門、區(qū)域界限,加快向第三方現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,盡快形成一批功能齊全、設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范的骨干物流企業(yè)。三是重視培育物流大企業(yè)、大集團(tuán)。鼓勵和支持現(xiàn)有物流企業(yè),通過聯(lián)合、兼并、入股、重組等形式,組建現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán),逐步解決市、縣(區(qū))物流企業(yè)小、少、散、弱等問題,提高物流業(yè)務(wù)的聚集度和服務(wù)水平,打造一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè),發(fā)揮引領(lǐng)作用,不斷壯大我市物流產(chǎn)業(yè)。
6、構(gòu)筑資金融通平臺,加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要大力推進(jìn)榆陽、綏德、神木、靖邊物流中心和各縣(區(qū))物流配送中心的建設(shè)。當(dāng)前,特別要構(gòu)筑資金融通平臺,加快物流園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搶抓國家實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、“雙百市場工程”和“縣超工程”等項目機(jī)遇,積極爭取國家投資。二是積極吸納利用民間資本,大力支持市內(nèi)外民營企業(yè)參與物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目建設(shè)。三是對列入省、市規(guī)劃的重點物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目,應(yīng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造項目范圍,給予重點扶持,部分項目要積極爭取列入國債貼息項目。四是鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保,同時,要引進(jìn)物流金融產(chǎn)品,引導(dǎo)和支持各金融機(jī)構(gòu)開展庫存商品和訂單融資業(yè)務(wù),不斷增加物流企業(yè)的融資渠道。
7、市縣要高度重視綏德物流園區(qū)建設(shè)。
綏德是陜北的旱碼頭,是陜西四大交通紐之一,是中國西部唯一的縣級交通樞紐。綏德物流園區(qū)建設(shè)項目是省政府先后三次發(fā)文件確定的重點項目,是綏德縣的翻身工程。園區(qū)建成運營后,預(yù)計每年直接或間接通過拉動消費所產(chǎn)生的gdp將超過50億元,每年利稅達(dá)3億元以上,園區(qū)可提供14000個就業(yè)崗位。同時園區(qū)將對我市南部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的輻射促進(jìn)作用。因此市、縣兩級要高度重視綏德物流園區(qū)建設(shè)。鑒于園區(qū)建設(shè)原市上包抓領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)離榆林,按照市重點項目“五個一工作機(jī)制”,建議市委、市政府盡快確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓園區(qū)建設(shè)。特別是要加大對綏德物流園區(qū)建設(shè)資金扶持力度。建議市政府考慮,物流產(chǎn)業(yè)作為全國十大振興產(chǎn)業(yè)之一,中、省在這方面有不少專項資金,市上應(yīng)加強對專項資金的爭取。同時近年我市財政收入大幅增長,有了較強的資金實力,可否為綏德物流園區(qū)安排或拆借較大數(shù)額的專項資金,用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外,從今年起在“扶南資金”中安排較多的資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為物流企業(yè)盡快入園創(chuàng)造條件。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
1、規(guī)模擴(kuò)大。截止到20__年底,在短短的一年時間里,富民紅薯淀粉合作社成員人數(shù)由成立時的12人增加到98人,股金由成立時的9.5萬元注冊資本增加到19萬元。
2、機(jī)構(gòu)健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實際的章程,組建了成員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”機(jī)構(gòu)并規(guī)范運行,完善了民主管理、財務(wù)管理等各項內(nèi)部管理制度且嚴(yán)格執(zhí)行,運作有序。20__年被縣委農(nóng)工部定為縣級示范社。
3、服務(wù)全面。富民紅薯淀粉合作社對成員開展統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌(“__紅”商標(biāo)已經(jīng)工商部門受理)、統(tǒng)一銷售(與__長今食品有限公司簽訂最低保護(hù)價收購合同)“五統(tǒng)一”服務(wù),全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力。
4、畝產(chǎn)翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產(chǎn)量由過去傳統(tǒng)種植的20__斤左右,提高到現(xiàn)如今良種、良法、良育、良方、良治生產(chǎn)的5231斤,畝均產(chǎn)量翻了一點五番有余,并出現(xiàn)了喜人的“三最”,即春紅薯最高畝產(chǎn)量實現(xiàn)了9860斤,煙薯套種最高畝產(chǎn)量達(dá)到了6513斤,單個薯塊最重超出36.5斤。
5、效益明顯。20__年,富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝,收獲鮮薯1700噸,實現(xiàn)銷售收入91.1萬元,創(chuàng)造可分配盈余9.7萬元,分兩次全部返還給成員,成員畝平增收550元(即煙薯套種與煙后種植水稻收入對比);以合作方式帶動農(nóng)戶812戶,栽種紅薯962畝,畝均增產(chǎn)322斤,畝均增收80余元,大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。
1、外出參觀,提高認(rèn)識,堅定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期,理事長李__組織全體成員:一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現(xiàn)場參觀紅薯生產(chǎn)場景,讓成員親身感受紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃景象,體味生產(chǎn)技術(shù)和管理素質(zhì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,進(jìn)一步促進(jìn)和鞏固成員對紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識;二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長今食品有限公司參觀紅薯產(chǎn)品及其加工品的經(jīng)濟(jì)價值與市場空間,進(jìn)一步堅定成員全身心投入紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。
2、采取“公司+合作社+基地”的運營模式,先期簽訂購銷合同,消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護(hù)價(0.25元/斤)銷售合同,合同約定當(dāng)紅薯的市場價高于最低保護(hù)價時,__長今食品有限公司以市場價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯,反之,則以最低保護(hù)價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后,富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產(chǎn)合同。這樣一來,成員就只要專心致力于紅薯的生產(chǎn)與管理,提高紅薯產(chǎn)量與品質(zhì),既不要愁銷路,也不要擔(dān)心價格,斷絕了后顧之憂。
威?;?%甲維鹽防效好;煙薯套種田鋤草施肥可施一邊,又節(jié)省勞力、又能明顯增產(chǎn);煙薯套種施用自配36.6%紅薯專用肥,投資少、效果好;薯苗完全可以越冬,能提早移栽時間20-28天,減少畝生產(chǎn)成本40-60元等。試驗田面積共計72畝,紅薯總產(chǎn)量達(dá)到199.3噸,畝均產(chǎn)量5536斤。通過試驗示范,舉辦技術(shù)培訓(xùn)4次,印發(fā)技術(shù)資料2800余份,大大提高了成員栽種紅薯的技術(shù),帶動了全鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展,刷新了紅薯的畝均產(chǎn)量與產(chǎn)值。試驗證明煙薯套種是當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的較好種植模式,其畝均產(chǎn)值可高達(dá)4300元以上。
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對滯后,難以形成集中連片的區(qū)域種植,紅薯的產(chǎn)業(yè)效益在短時期內(nèi)很難有更進(jìn)一步的提高。
2、農(nóng)民守舊思想較為嚴(yán)重,一時難以接受新生事物,種植大戶不多。
1、學(xué)會兩條腿走路,進(jìn)一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產(chǎn),做好紅薯品種提純,進(jìn)行紅薯脫毒處理,提高紅薯品質(zhì),再創(chuàng)畝均產(chǎn)量新高;二是繼續(xù)抓好試驗示范,解決食用紅薯外觀問題以及食用紅薯產(chǎn)量與小薯化的矛盾,引進(jìn)紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種,開辟食用紅薯生產(chǎn)新天地,走出銷售鮮紅薯的路子。
2、推廣配方施肥,提高機(jī)械化耕作率,繼續(xù)降低紅薯生產(chǎn)成本。
3、加強宣傳引導(dǎo),繼續(xù)發(fā)展新成員,適當(dāng)增加成員出資,解決運營經(jīng)費緊張的矛盾。
4、興辦薯粉加工廠,自創(chuàng)薯粉品牌,解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問題。
各級政府及農(nóng)村土地承包管理部門要進(jìn)一步加大對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的宣傳指導(dǎo),出臺優(yōu)惠政策,鼓勵、規(guī)范和推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)、激勵合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
??并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
4、服務(wù)集中度高。
新加坡港口、機(jī)場附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū),提供集中的物流服務(wù),在園區(qū)內(nèi)就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商,極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國際機(jī)場附近的物流園,吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐,達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。
5、實力雄厚。
良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡,包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時,新加坡政聯(lián)大企業(yè),如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。
6、服務(wù)周全。
式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法
現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是該國重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心,新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月,新加坡物流倡導(dǎo)委員會制定發(fā)展綱領(lǐng),同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機(jī)構(gòu),其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等,展開”1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”。在該計劃獲得成功之后,新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務(wù)。這些計劃主要包括下面4個內(nèi)容。
1、流程改造。
為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程,新加坡政府出面委托專家顧問進(jìn)行多項研究,同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導(dǎo)下,新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)”等課題的研究,而業(yè)界完成了”貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計劃。
2、基礎(chǔ)設(shè)施。
后,致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施:一方面引進(jìn)高新技術(shù),包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機(jī);另一方面,在樟宜機(jī)場附近開設(shè)物流園,吸引國際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。
3、人力資源。
1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識的最新發(fā)展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項物流人才培訓(xùn)計劃。那一年,新加坡國立大學(xué)和美國佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院,并提供雙碩士學(xué)位課程。20**年,第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得”認(rèn)可物流專業(yè)證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年,政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng),以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止,新加坡政府已建成”港口網(wǎng)絡(luò)”、”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺,并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
5、航空物流。
宜機(jī)場內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運中心,面積達(dá)47公頃,是一個24小時運作的自由貿(mào)易區(qū)。這個一站式的服務(wù)中心,提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天,無論何時,從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時。
6、港口物流。
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港,還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過1500萬個集裝箱,是世界最大的單一箱運碼頭經(jīng)營機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調(diào)整港口管理策略并制定新措施,準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面,注重技術(shù)改造,通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。20**年3月,新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項試驗性計劃,在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng),避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時,均會被自動扣除一定費用。
三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況
新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了無紙化和自動化,為商家節(jié)省了人力和財力,也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個:
1、貿(mào)易網(wǎng)(trade net)。
在全國范圍內(nèi)實行電子數(shù)據(jù)交換(edi),連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個政府部門,與進(jìn)口、出口(包括轉(zhuǎn)口)貿(mào)易有關(guān)的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時運行,自動接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù),10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。
2、港口網(wǎng)(port net)。
用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運界和港口的專業(yè)經(jīng)驗,利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來,簡化點到點的信息流程,使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
3、裕廊港口網(wǎng)站(jurong port online)。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。
4、海事網(wǎng)(marinet)。
為800多家船運公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù),以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運貨物社群網(wǎng)絡(luò)(cargo community network)。
通過這一電子平臺,空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯(lián)系空運貨物事宜和處理相關(guān)單證,并與世界其他同類型系統(tǒng)相連,提供區(qū)域和全球空運貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統(tǒng),每月處理空運貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議
1、加強政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場導(dǎo)向原則,按市場需求確定發(fā)展重點,推進(jìn)資源重組,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。
2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實到企業(yè),政府重在引導(dǎo)、推動、扶持。
3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè),洽談合作。加快推進(jìn)省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團(tuán)的合資合作,引進(jìn)獎金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗,走國際化經(jīng)營的路子,提高物流企業(yè)競爭力。
4、發(fā)揮理事會人才培訓(xùn)合作的作用,舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機(jī)場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運作管理經(jīng)驗。
5、加強信息化平臺建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機(jī)場、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入,推動我省物流信息平臺的建設(shè);建設(shè)公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng),科學(xué)制定管理流程,并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通,提高運作效力,實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
根據(jù)單位的安排,我于8月30日到xx村進(jìn)行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活,通過走訪農(nóng)戶,了解全村實情、發(fā)展思路、發(fā)展情況,更加深入地去體會農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題,對群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔,是一個少民族雜居的高寒二半山區(qū),最高海撥1360米,最低海撥1100米,四季雨水均勻,氣候溫和,年平均氣溫11c,年降雨量902.2mm。全村所轄23個村民小組,總?cè)丝?222人,其中勞動人口2465人。村黨總支1個,黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合黨支部1個,煤礦黨支部1個,共有黨員136人。
人均有糧146公斤,人均純收入1633元。
二、存在問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里,但整體地貌是由兩座大山架溝形成,壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯,條件較好,而兩山道路交通不便,信息閉塞,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少,人口多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊,村民有技術(shù)的人才少,缺乏謀生手段,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,養(yǎng)殖業(yè)零星分散,沒有形成規(guī)模,帶領(lǐng)村民致富的辦法不多,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
(二)群眾思想認(rèn)識薄弱,缺乏環(huán)保意識
通過調(diào)研,群眾對環(huán)境保護(hù)的意識薄弱,缺乏保護(hù)環(huán)境的意識,具體表現(xiàn)在:村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”,農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放;河水污染嚴(yán)重,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道的垃圾成堆;一些養(yǎng)豬場沒能及時按要求做好污染治理,直接將糞便倒入河中,嚴(yán)重污染河水。
(三)精神文明建設(shè)欠缺,村民生活單一
村里建有文化大院一個,但平時要到里面看書看報、休閑娛樂的村民很少,沒有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能,群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌,偶有賭博現(xiàn)象,群眾文化生活非常單調(diào),農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高,缺乏精神支柱。
三、對策和建議
(一)夯實基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力
xx要想發(fā)展,重點是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項政策,忠實踐行“三個代表”重要思想,創(chuàng)新思維,鼓勵基層干部帶頭致富;二是強化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合一事一議項目,力爭把村組道路進(jìn)行維修;三是打牢水利基礎(chǔ),爭取資金對水利設(shè)施的投入,安排專門的水利管理人員,全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進(jìn)行河道疏浚、機(jī)耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入,提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)加強教育管理,塑造小康社會新形象
一是加強對生態(tài)資源的保護(hù)。對過境河流全面實施保護(hù),4-
適宜的優(yōu)勢,做大做強以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè);三是大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實際,做好勞動力轉(zhuǎn)移工作,認(rèn)真組織群眾參加培訓(xùn),根據(jù)市場需要什么,就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高人民群眾的就業(yè)技能,廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)化,并鼓勵外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力實現(xiàn)富余勞動力家門口就業(yè)。
從總體來看,xx的發(fā)展空間還很大,發(fā)展機(jī)會很好,只有緊緊抓住時機(jī),立足村情,把握好發(fā)展規(guī)劃,順應(yīng)發(fā)展新形勢,解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題,給農(nóng)民群眾以看得見的實惠和希望,不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活,xx的未來將會更美好。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排,調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(東、中部地區(qū)南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個節(jié)點城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速,機(jī)場、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn),合肥作為全國重要的區(qū)域****通樞紐的作用日益顯現(xiàn),為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
2、經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進(jìn)入21世紀(jì)之后,合肥經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入加速期,人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元,實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元,進(jìn)出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2078.37億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶,總數(shù)達(dá)到1563戶,規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān),接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項目相繼建成投產(chǎn),預(yù)計未來我市工業(yè)仍將保持高位增長。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展,對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求,拓展了空間。
3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,合肥被確定為全國17個區(qū)域性物流節(jié)點城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實施、泛“長三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點市及示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn),將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴(kuò)大,投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。
4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢。
從總量看:,我市物流企業(yè)600戶,固定資產(chǎn)原價287億元,實現(xiàn)營業(yè)收入137億元,從業(yè)人員4萬人,完成增加值42億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%,占服務(wù)業(yè)的比重為7%(上述數(shù)字不含個體戶和鐵路運輸)。從流量看,全市總貨運量達(dá)到9536萬噸,其中,公路7195萬噸,鐵路1284萬噸,水運1055萬噸,民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看,范文內(nèi)容地圖共有道路普貨運輸業(yè)戶4508家(含個體戶),普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸;危貨運輸業(yè)戶26家,危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
從質(zhì)量看:涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機(jī)制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流企業(yè),如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營;原來從事傳統(tǒng)運輸業(yè)務(wù)的市運輸總公司、潤安集團(tuán)等企業(yè),正積極變換角色,逐步加快傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代物流運輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運站場12家,主要分布在大型批發(fā)市場和工業(yè)區(qū)附近。貨運車輛運力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營運貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)?;?jīng)營,車輛實行了公司化經(jīng)營和管理。
(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、商貿(mào)流通業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。,我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶(不含個體),實現(xiàn)營業(yè)收入2353億元,從業(yè)人員17萬多人,完成增加值176億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%,占服務(wù)業(yè)的比重為28%;實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元,增長25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國省會城市連續(xù)兩年位居第一,在中部省會城市連續(xù)三年位居第一。
2、商業(yè)設(shè)施較齊全,大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底,合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點4.6萬個,營業(yè)面積380萬平方米。其中,營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個,范文參考網(wǎng)top100范文排行業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲會員店;連鎖農(nóng)家店814家,鄉(xiāng)級覆蓋率達(dá)到100%;商業(yè)街39條(綜合街14條,專業(yè)街25條);1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場47個,“金鼎百貨店”3家。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
望關(guān)鎮(zhèn)是康縣核桃產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一。歷屆鎮(zhèn)黨委、政府在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展,壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的道路上經(jīng)歷了不懈的探索和實踐,目前,望關(guān)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,在農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富中起到了中堅作用。然而,因自然條件制約,核桃豐收時雨水較多,烘干設(shè)備欠缺,在群眾增收上有一定的影響。
望關(guān)鎮(zhèn)核桃種植歷史悠久11個行政村內(nèi)均有分布,全鎮(zhèn)核桃種植面積已達(dá)22.5畝,其中核桃掛果面積達(dá)9.8萬畝,20xx年產(chǎn)量達(dá)768噸。現(xiàn)階段,我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備以下特點:
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。十三五時期,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對我鎮(zhèn)尚無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,經(jīng)過充分調(diào)研后,作出了大力發(fā)展核桃的決定,把核桃作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容來實施。全鎮(zhèn)村社和廣大退耕農(nóng)戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。
展面積近萬畝以上的村有2個,其中沈灣、李壩、中莊、躍灣等村基本實現(xiàn)了千畝核桃連片種植。
種植大戶影響深遠(yuǎn)。通過部門專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),資金重點扶持,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批靠發(fā)展核桃脫貧致富的先進(jìn)典型。沈灣村李仲義、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人大戶,家庭核桃產(chǎn)值在20xx年達(dá)到3萬元以上。這些人為全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了標(biāo)桿,起到了良好的帶動示范作用。
第一,自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長條件。我鎮(zhèn)光照充足,氣候溫暖,適宜核桃生長。二是山地資源豐富。全鎮(zhèn)耕地面積3.8萬畝,宜林荒山荒地2.2余萬畝,發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)空間大。三是基礎(chǔ)設(shè)施完備。近年來,全鎮(zhèn)各地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時日趨完善,夯實核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
第二,經(jīng)濟(jì)效益可觀。從近幾年核桃產(chǎn)業(yè)種植情況看,全鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)50公斤,收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年,每畝核桃均產(chǎn)量也達(dá)到了42公斤左右,核桃產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定。
核桃油耐貯藏,易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥,青皮、樹葉可作家畜飼料,總體利用效用較高。三是可以進(jìn)行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級飲料、粉劑和蜜餞等食品。
通過對我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和不足。
第一,農(nóng)村勞動力匱乏、市場意識不強。近年來,由于大量青壯年勞動力外出務(wù)工,留守在家的多是老人、兒童,農(nóng)村勞動力嚴(yán)重缺乏。另外,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在盲目性和從眾性,別人種什么跟著種什么;缺乏前瞻性和大局觀,眼前看到什么賺錢就種什么。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力不足、市場意識不強,嚴(yán)重制約了核桃產(chǎn)業(yè)的.規(guī)模發(fā)展。
第二,管理水平粗放,經(jīng)濟(jì)效益不高?,F(xiàn)階段,核桃與其他經(jīng)濟(jì)作物相比,種植科技含量相對較低,不利于產(chǎn)業(yè)總體水平的提高,阻礙了核桃產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量發(fā)展。俗話說“三分造,七分管”,我縣農(nóng)戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識,大部分農(nóng)戶在核桃生長的過程中,缺乏管理技術(shù),生產(chǎn)投入較少,造成產(chǎn)量不高,果實小,收入低。
重要的作用,每噸核桃,采用自然晾干方式,霉變和腐爛的核桃保守估計在57公斤作用,有了烘干設(shè)備后,霉變和腐爛現(xiàn)象將不再存在,核桃產(chǎn)量的影響會降到最小。
第一,加強科技培訓(xùn)。目前,群眾在科學(xué)種植方面水平依然不高,管理粗放,增量不增收現(xiàn)象依然存在。希望聯(lián)村單位在幫扶過程中,能強化對群眾的科技培訓(xùn),多為群眾發(fā)放一些科技書籍,提升群眾科學(xué)種植水平。
第二,解決烘干設(shè)備。烘干是核桃收成后最重要的環(huán)節(jié),目前市場來看,大型烘干設(shè)備價位大概在30萬元以內(nèi)。有了烘干設(shè)備后,全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右,腐爛和霉變現(xiàn)象會得到徹底根治。
第三,合作社組建工作。全鎮(zhèn)現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社2個,但均未實現(xiàn)核桃干果產(chǎn)品化生產(chǎn),市場交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產(chǎn)業(yè)品加工、包裝上給予幫扶。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
調(diào)研報告
按照縣委有關(guān)要求,**縣農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)業(yè)務(wù)站人員組成聯(lián)合調(diào)研組,于2014年11月11日由分管農(nóng)民合作社的***副局長和分管石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的***副局長帶隊,對**鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展情況進(jìn)行了一次調(diào)研活動。調(diào)研組召開了包括部分村組干部、大戶代表、未入社果農(nóng)代表、部分農(nóng)民合作社理事長的座談會,有選擇地對各類農(nóng)民合作社的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查詢問。在此基礎(chǔ)上,對全鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展的整體情況進(jìn)行了歸納梳理,結(jié)合我局相關(guān)人員參加省、州農(nóng)民合作社培訓(xùn)所了解的外地農(nóng)民合作社發(fā)展的經(jīng)驗和做法,形成本調(diào)研報告。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、農(nóng)民合作社發(fā)展的基本狀況
近年來,我縣根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要求,立足本縣產(chǎn)業(yè)實際,尊重農(nóng)民合作意愿,因勢利導(dǎo),積極探索多渠道、多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合與合作,全縣范圍內(nèi)逐步形成了形式多樣、層次豐富、內(nèi)容廣泛的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系。目前,全縣已正式在工商注冊種植業(yè)農(nóng)民合作社249個,其中:石榴128個,蔬菜30個,其他水果23個,糧食3個,馬鈴薯5個,烤煙8個,中藥材4個,核桃23個,其他種植業(yè)25個。
**鎮(zhèn)位于我縣東部,與**縣相鄰,全鎮(zhèn)轄6個村,52個村民小組,2699戶、總?cè)丝谌?1480人。全鎮(zhèn)石榴種植戶1857戶,石榴種植面積52000畝,是我縣石榴種植面積第一大鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社10個,除其中一個為兼營石榴的果蔬合作社外,其余全部為石榴合作社。加入合作社會員戶數(shù)608戶,占全部石榴種植戶的32.74%;入社果農(nóng)石榴種植面積26400畝,占全鎮(zhèn)石榴種植面積的50.77%。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢
2013年中央一號文件指出,農(nóng)民合作社是帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場的基本主體,是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實體,是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體。
我縣通過大力發(fā)展農(nóng)民合作社,動員和引導(dǎo)農(nóng)民圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合起來,開展互助,很大程度上提高了農(nóng)民的組織化程度,由此產(chǎn)生了一系列的綜合效應(yīng),在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)對農(nóng)民的好處
采購農(nóng)用生產(chǎn)資料,獲得較低的市場價格;可以聯(lián)合引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù),降低單個農(nóng)戶提高技術(shù)水平的成本。
2、降低交易成本。農(nóng)民買賣農(nóng)產(chǎn)品的交易成本,主要包括界定和保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的費用、發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價的費用、討價還價的費用、訂立和執(zhí)行交易合同的費用、監(jiān)督違約行為并對之進(jìn)行制裁的費用以及維護(hù)交易秩序的費用等。如果農(nóng)民通過專業(yè)合作組織來銷售農(nóng)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)資料,就可以使多個成員到市場進(jìn)行的多次交易變?yōu)橐淮?。由于交易費用與交易次數(shù)成正向關(guān)系,成員的數(shù)量越多,交易的市場越復(fù)雜,則農(nóng)民專業(yè)合作組織節(jié)約交易費用的成效就越明顯。
3、與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相互促進(jìn)。合作組織是兼顧公平與效率的組織,在不同市場主體之間起著某種制衡作用,也擔(dān)負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展的部分公益職責(zé),可以在許多方面與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立密切的協(xié)作關(guān)系。
4、合作社的運作有助于技術(shù)的創(chuàng)新和新知識的傳播,并使農(nóng)民有機(jī)會接受專家的指導(dǎo)。農(nóng)民可以在科技應(yīng)用得到推廣、科技意識得到提高。
(二)對政府的好處
1、落實國家產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)民專業(yè)合作組織對自身行業(yè)的發(fā)展比較熟悉,從而可以幫助政府制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,并協(xié)助落實。
2、農(nóng)民合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗表明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家農(nóng)民專業(yè)合作社都是快速發(fā)展的國家。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然,是對“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制的完善,是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理制度的一種創(chuàng)新。
3、農(nóng)民專業(yè)合作社是培養(yǎng)新型農(nóng)民的平臺。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。發(fā)揮農(nóng)村人力資源優(yōu)勢,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),才能為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強大的人才智力支持。農(nóng)民專業(yè)合作社是以產(chǎn)業(yè)為依托,以共同利益為紐帶,打破行政區(qū)域界限而組建起來的經(jīng)濟(jì)組織,與農(nóng)民利益息息相關(guān),以合作社為主體組織農(nóng)民培訓(xùn),把課堂辦到田間地塊,農(nóng)民參與熱情高,通過合作社培訓(xùn)、示范與指導(dǎo)等方式,向農(nóng)民傳播新技術(shù)、新信息,能結(jié)合產(chǎn)業(yè)的特點,使培訓(xùn)更有針對性,專業(yè)性,農(nóng)民容易接受,而且覆蓋面廣,培訓(xùn)效果顯著。真正把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有較強管理能力的現(xiàn)代發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。
度——產(chǎn)前環(huán)節(jié)統(tǒng)一引品種、購進(jìn)農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資,產(chǎn)中環(huán)節(jié)按標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程統(tǒng)一打藥、施肥、防疫等,產(chǎn)后統(tǒng)一檢測、包裝、流通、銷售等,不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且保護(hù)了生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)出符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和市場需求的產(chǎn)品。
5、農(nóng)民專業(yè)合作社是實施品牌戰(zhàn)略的重要渠道。實施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,提高商品率最有效的途徑。一家一戶由于生產(chǎn)規(guī)模小,注冊商標(biāo)運行成本大、品牌檔次不高,難以做大做強。通過合作社對社員生產(chǎn)的相同農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一注冊商標(biāo),打造品牌,才能上規(guī)模上檔次。
6、農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范者和傳播者?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)說到底就是科技農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性因素。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和不同季節(jié)的技術(shù)需求,與科研院所直接對接,通過科技下鄉(xiāng)、“專家大院”,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用,加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時,合作社通過承擔(dān)科技項目,利用成員土地進(jìn)行示范,不僅解決了試驗場地問題,而且能讓成員直接參與,親身體驗試驗的全過程,農(nóng)民易于接受,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范點的建設(shè)與引導(dǎo)作用,通過典型示范,做給農(nóng)民看,引著農(nóng)民干,由點到面,進(jìn)行推廣,真正將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳授到千家萬戶。還可以通過資金信用合作,多方籌集資金,共同克服產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的所需資金,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高集約化水平。
7、農(nóng)民專業(yè)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的擴(kuò)展,必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,這種變革只有通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新才能實現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營即是實現(xiàn)生產(chǎn)方式變革的有效途徑。“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要模式,由此可見,專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中已扮演著十分重要的角色。農(nóng)民專業(yè)合作社具有獨立的市場主體地位、明晰的產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)范的內(nèi)部運行機(jī)制。通過合作社把農(nóng)民組織起來,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)。同時,從許多發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程看,農(nóng)民專業(yè)合作社逐步壯大后,直接興辦承接農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲藏、運輸?shù)葮I(yè)務(wù),是一個必然趨勢。
意識。不僅如此,合作社的發(fā)展還提高了農(nóng)民的誠信理念、互助意識和團(tuán)隊精神;開展豐富多彩的文化活動,豐富了社員生活,促迸了互幫互助社會新風(fēng)尚的形成;借助合作社這個富有凝聚力和向心力的平臺,化解了許多經(jīng)濟(jì)糾紛和社會矛盾;有效提高了農(nóng)民的社會地位,有利于在農(nóng)民與其他社會群體之間建立平等對話、平等協(xié)商的機(jī)制,理性地表達(dá)民意和訴求,促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
三、農(nóng)民合作社現(xiàn)狀及存在的問題
正如其它新生事物一樣,農(nóng)民專業(yè)合作社依法誕生后,其發(fā)展過程因受諸多客觀因素制約,導(dǎo)致其產(chǎn)生了許多不可避免的問題和難題。
(一)合作社創(chuàng)辦目的不純
策扶持的可能性不大,加之絕大多數(shù)合作社確實沒有為社員帶來實質(zhì)性的效益,所以對成立合作社的意愿不強烈。由于國家政策性資金扶持有限,一些沒有獲得扶持的合作社對此也頗有微詞,而沒有更多地從合作社自身發(fā)展等方面找原因。
(二)制度不完善
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其相關(guān)配套法規(guī)規(guī)定,對農(nóng)民專業(yè)合作社登記不驗資、不收費、不年檢、不處罰。從工商機(jī)關(guān)的市場主體登記和監(jiān)管角度看,“四不”規(guī)定給農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展埋下了很多安全隱患,比如:合作社成員出資絕大部分是以石榴樹折資入股,無現(xiàn)金入股,造成合作社在日后經(jīng)營中發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難;不年檢的規(guī)定,造成了工商機(jī)關(guān)對合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否正常運行、經(jīng)營狀況如何無從知曉,同時也就無法及時進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管等等。市場準(zhǔn)入門檻的過低,日常監(jiān)管政策的寬松,直接導(dǎo)致了一批“五無”(即實際無成員出資、無場地設(shè)施、無前臵審批手續(xù)、無管理機(jī)構(gòu)、無經(jīng)營活動)農(nóng)民專業(yè)合作社的誕生。提供虛假登記材料,借農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營范圍限定范圍較廣等政策便利不提供前臵審批手續(xù),騙取登記等現(xiàn)象時有發(fā)生;有的合作社在進(jìn)行工商登記后將成員的股本又重新分退,造成了“空殼社”、“家族社”、“村落社”等不規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。
(三)配套措施不到位
目前的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在著地方政府配套措施不到位的問題。尤其在道路建設(shè)、信貸、用地、用電、用水等方面的扶持優(yōu)惠政策,困擾農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。諸如:爭取資金扶持難、融資難、貸款難、等優(yōu)惠政策落實難問題是農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展不可逾越的“鴻溝”。發(fā)展的層面較低,僅限于農(nóng)產(chǎn)品種植,統(tǒng)一組織銷售產(chǎn)品的合作社幾乎沒有。不能搞產(chǎn)品儲藏保鮮、深加工、精包裝、創(chuàng)品牌,增加產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收難;農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力太低,后續(xù)發(fā)展缺少政策扶持。由于道路原因(長掛車無法進(jìn)入該鎮(zhèn)),準(zhǔn)備在會皎路邊選址又存在土地審批難等原因,至今十家合作社沒有修建一個保鮮儲藏庫,造成鮮果價格不好時無法儲藏延長上市時間,果農(nóng)的收入大打折扣。
(四)、經(jīng)營管理形同虛設(shè)
入品的運作方式不得不半途而廢;合作社沒有根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和社員的需要,統(tǒng)一開展社員產(chǎn)品加工、運輸、儲藏等服務(wù)。沒有生產(chǎn)經(jīng)營的統(tǒng)一,就不是真正意義上經(jīng)營性的專業(yè)合作,更不是互助性的經(jīng)濟(jì)組織。同時合作社還缺乏對認(rèn)證認(rèn)定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地方名牌這方面的認(rèn)識。果農(nóng)只注重眼前利益,看不到各種認(rèn)證和品牌建設(shè)將來給農(nóng)戶帶來的長久效益。此外由于合作社領(lǐng)辦人擔(dān)心統(tǒng)一組織石榴果品銷售出現(xiàn)虧損,無法向果農(nóng)交待,所以營銷上基本都是果農(nóng)單打獨斗,自行與外地經(jīng)銷商談判或一家一戶闖市場,但由于果農(nóng)沒有造成合力,談判和銷售中基本沒有話語權(quán),只能聽任經(jīng)銷商壓級壓價,嚴(yán)重?fù)p害了果農(nóng)的利益。使合作社章程中“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”條款變味為“利益愿意共享,風(fēng)險不愿共擔(dān)”,合作社的組織優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮,服務(wù)層次得不到提升,開拓市場能力很難適應(yīng),市場競爭力很難增強。
(五)科技支撐乏力
工,附加值較低,影響了經(jīng)濟(jì)效益;二是科技投入不夠。大多數(shù)專業(yè)合作社僅停留在種植、栽培等生產(chǎn)環(huán)節(jié),而對新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和產(chǎn)品的精深加工技術(shù)等投入很少。
(六)果農(nóng)入社動機(jī)不純
與一些農(nóng)民合作社成立的目的是為了套取國家的扶持項目和補助資金類似,部分果農(nóng)入社的目的也就是為了從合作社獲取的國家政策扶持中分得一杯羹,而對合作社生產(chǎn)經(jīng)營過程中有可能產(chǎn)生的一些風(fēng)險不愿意承擔(dān)。在獲得扶持的合作社利用國家扶持資金進(jìn)行道路、微噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時也難以做到100%覆蓋,另外不可避免地存在一些人情關(guān)系,所以在合作社內(nèi)部也存在這樣那樣的矛盾,造成合作社的凝聚力和向心力不強,在進(jìn)行一些生產(chǎn)經(jīng)營決策時各打小算盤,難以達(dá)成共識。
(七)合作社財務(wù)管理制度不健全
存在財務(wù)資料不健全或者是不符合國家規(guī)定的現(xiàn)象。另外一些合作社由理事長代理出納工作,直接經(jīng)手資金的情況比較普遍,甚至沒有按照財務(wù)回避的原則,任命理事長的親屬擔(dān)任會計或出納工作。
四、存在的困難問題
**鎮(zhèn)的情況也是我縣合作社的縮影,盡管我縣農(nóng)民合作社發(fā)展很快,但總體來看,合作社的規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱、發(fā)展很不平衡。目前,合作社擁有成員與發(fā)達(dá)國家?guī)缀趺總€農(nóng)戶都加入了合作社的情況還有很大差距。當(dāng)前,我縣農(nóng)民合作社發(fā)展過程中還存在不少需要正視的困難和問題:
1、合作社發(fā)展遇到的困難
慮,截止目前尚未將農(nóng)民合作社納入信用評級序列。以農(nóng)民合作社名義進(jìn)行貸款,尋找抵押品困難,聯(lián)系擔(dān)保戶不易,且身份尚未被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可,難以正常開展信貸活動。諸多原因?qū)е铝私鹑趩挝恢两癫荒馨匆话憬?jīng)濟(jì)組織一樣對合作社辦理信貸業(yè)務(wù)。目前,農(nóng)民合作社的融資渠道主要靠成員從農(nóng)村信用社獲得小額貸款和五戶聯(lián)保貸款,額度小,周期短,難以滿足合作社生產(chǎn)經(jīng)營特別是在產(chǎn)品運銷、加工環(huán)節(jié)開展業(yè)務(wù)對資金的需要。合作社普遍反映貸款手續(xù)繁瑣,信貸門檻高,并且利息較高。由于缺少資金,合作社難以進(jìn)一步擴(kuò)大合作社的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,不能構(gòu)建自己的銷售網(wǎng)絡(luò)、難以單獨拓展市場,更談不上農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步加工增值、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。融資難、貸款難已成為制約農(nóng)民合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸。
二是土地利用困難。一些合作社想進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),卻難以獲得進(jìn)一步發(fā)展所需要的土地資源。合作社產(chǎn)品加工所需土地在合作社法中沒有明確規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)時門檻高、時間長、費用大,影響著合作社的發(fā)展壯大。
三是市場準(zhǔn)入困難。一些較有實力的合作社想搞儲藏保鮮或產(chǎn)品粗加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的意愿,可由于各種原因而受阻。
銷、財務(wù)、信息等管理工作仍然是靠幾個發(fā)起人或部分“能人”兼職完成的,甚至有的合作社相當(dāng)程度上是靠著有一定經(jīng)濟(jì)實力和奉獻(xiàn)精神的牽頭人維系和支撐的,基礎(chǔ)很不牢靠。有文化的返鄉(xiāng)大學(xué)生由于各種原因不愿在合作社任職,甚至合作社根本就無力供養(yǎng)這樣的大學(xué)生,而社員多是文化程度較低、年齡較大的農(nóng)民,他們普遍對獲得生產(chǎn)技術(shù)較有興趣,但合作意識不夠濃,創(chuàng)新精神不夠足,開拓市場的能力不夠強。很少有一流人才懷著把合作社做大做強的抱負(fù)志愿加入其中。
2.合作社內(nèi)部存在的問題
一是發(fā)育不夠充分,服務(wù)功能及合作領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展??傮w來看,當(dāng)前我縣合作社的經(jīng)濟(jì)實力還不夠強,服務(wù)功能及合作領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。多數(shù)合作社的業(yè)務(wù)停留在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的初級合作層次上,能真正組織農(nóng)戶統(tǒng)一購買農(nóng)資并銷售農(nóng)產(chǎn)品的合作社為數(shù)并不多;合作范圍局限在本村、本鄉(xiāng)內(nèi),跨區(qū)域合作、合作組織之間合作的很少。這些特點決定了大部分合作社盈利水平較低,難以使社員從合作社獲得更多的合作收益,參與市場競爭和應(yīng)對市場風(fēng)險的能力不夠強,對農(nóng)戶的增收作用也受到相當(dāng)?shù)挠绊憽?/p>
展。大部分專業(yè)合作社雖然制定了章程,建立了理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu),但在制度建設(shè)上比較薄弱,一些合作社負(fù)責(zé)人習(xí)慣于憑經(jīng)驗辦事,民主管理、財務(wù)管理、收益分配等制度真正貫徹到實際生產(chǎn)經(jīng)營活動上不夠,甚至有的合作社把章程當(dāng)作了一種擺設(shè)。
于合作社內(nèi)部穩(wěn)定的合作交易難以持續(xù)。整體上看,目前我縣有健全的運行機(jī)制、實行盈余二次返還的緊密型專業(yè)合作社還比較少,多數(shù)合作社沒有形成完全意義上的合作交易機(jī)制,利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)展的穩(wěn)定性較差,在一定程度上影響到合作社的凝聚力和發(fā)展活力。
五、下一步發(fā)展的建議
建議引入我省崇州等地的先進(jìn)經(jīng)驗,實行農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是指運營掌控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的資源、資本,在為農(nóng)民專合組織、企業(yè)或業(yè)主謀求最大經(jīng)濟(jì)效益的同時,從中獲得傭金或紅利的農(nóng)業(yè)技能人才。根據(jù)我縣實際,可以將合作社交給經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行經(jīng)營管理,使雙方都能得到實惠,從而達(dá)到合作社規(guī)范運行。
**縣農(nóng)業(yè)局 2014年11月13日
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
當(dāng)前,我市正處于建設(shè)強市名城,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期,金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,其作用和影響力日益凸現(xiàn)。如何推進(jìn)我市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是各級黨委、政府面臨的重大課題之一。最近,針對我市金融業(yè)發(fā)展這一課題,我們到有關(guān)單位、部門進(jìn)行了調(diào)研分析,在此基礎(chǔ)上形成了本篇調(diào)研報告。
一、我市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題
金融,是貨幣流通和信用活動以及與之相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動的總稱,金融業(yè)是指經(jīng)營金融商品的特殊企業(yè),它包括銀行、保險、證券、擔(dān)保、典當(dāng)、信托和租賃業(yè),在我市主要表現(xiàn)為前五種。近幾年來,全市認(rèn)真貫徹落實中央、省關(guān)于金融工作的政策部署,積極推動金融業(yè)改革、發(fā)展和創(chuàng)新,金融業(yè)整體實力進(jìn)一步增強,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和促進(jìn)作用。
xx年股票、基金及權(quán)證交易量實現(xiàn) 億元,比上一年增長199%,今年1-5月份實現(xiàn)交易量204億元,比去年全年增長133%。擔(dān)保業(yè)和典當(dāng)業(yè)有了初步發(fā)展。到xx年底,全市各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)11家,總注冊資本金 億元,累計擔(dān)保金額 億元。典當(dāng)行達(dá)三家,業(yè)務(wù)開展良好。
(二)金融運行質(zhì)量和效益提高。國有商業(yè)銀行以資本充足率和風(fēng)險管理為核心,積極進(jìn)行股份制改造和商業(yè)化改革,xx年銀行業(yè)實現(xiàn)利潤 億元,而xx年虧損 億元,不良貸款率比xx年下降了 個百分點。省銀監(jiān)局評選的良好銀行中我市有3家入圍。昌潤典當(dāng)公司自成立至今,沒發(fā)生過一筆呆壞帳,xx年昌潤典當(dāng)公司在全省96家典當(dāng)行年審匯總中,排名第6位。
(三)金融改革和創(chuàng)新步伐加快。xx年11月,城市信用社成功并入華夏銀行。農(nóng)村信用社改革取得明顯進(jìn)展,8家農(nóng)聯(lián)社獲準(zhǔn)發(fā)行了 億元的央行專項票據(jù)。目前,農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)日益完善,資本充足率逐步提高,盈利能力和風(fēng)險控制能力明顯增強。保險企業(yè)推行的契約式聯(lián)防保險,得到了保監(jiān)會的充分肯定。中間業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,到xx年底,全市銀行機(jī)構(gòu)保函余額 億元、保理余額 億元、國內(nèi)信用證余額1340萬元、國外信用證余額 萬美元,同比分別增加 億元、億元、1240萬元和 萬美元。
(四)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用增強。各金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)
揮引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的重要作用,xx、xx和xx年積極牽線搭橋,召開了三次大型銀企合作洽談會,共簽約資金 億元,涉及74個項目和138家企業(yè),實現(xiàn)了銀企雙贏。xx年到xx年,年均貸款增加51億元,今年上半年全市新增加貸款 億元。特別是工商銀行聊城分行連續(xù)三年進(jìn)入全國工商銀行二級分行經(jīng)營30強,xx年名列第16位,今年上半年新增貸款 億元,占全市所有貸款新增額的 %,有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx年以來,各保險公司為社會承擔(dān)各類風(fēng)險責(zé)任金共計 億元,支付各項賠款和給付保險金 億元,較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)補償、穩(wěn)定社會的作用。
(五)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。先后組織開展了凈化信用環(huán)境系統(tǒng)工程、誠信金融創(chuàng)建、金融安全區(qū)建設(shè)、信用聊城建設(shè)等活動,有效改善了全市信用環(huán)境。xx年,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展的意見》,把金融生態(tài)建設(shè)工作納入了對各部門和縣級政府的目標(biāo)考核范圍。xx年下發(fā)了《聊城市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核評價實施細(xì)則》,開展了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣評選活動,進(jìn)一步優(yōu)化了金融運行的外部環(huán)境。xx年,高唐縣被評為省級金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣。
對不足。金融業(yè)增加值總量(億元),僅是濟(jì)南市(億元)的 %,增速比濟(jì)南(%)低 個百分點,比gdp增速低 個百分點,貸款增幅低于全省平均水平個百分點,低于濱州近20個百分點。除按行政區(qū)劃設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)外,我們?nèi)狈煞葜粕虡I(yè)銀行進(jìn)駐。全國性股份制商業(yè)銀行在山東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有10家,我市僅有華夏銀行一家。地方性銀行只有農(nóng)村信用社。證券營業(yè)機(jī)構(gòu)只有齊魯證券一家。擔(dān)保業(yè)實力太小,xx年,我市11家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)中,有5家未開展任何業(yè)務(wù),兩家已名存實亡。全市典當(dāng)行數(shù)量少、規(guī)模小。
二是銀行信貸結(jié)構(gòu)和市場工具結(jié)構(gòu)單一。銀行市場結(jié)構(gòu)過于集中,信貸資金過分集中于少數(shù)大中型企業(yè)。xx年,我市十戶大企業(yè)新增貸款52億元,占全市貸款增加額的74%,導(dǎo)致投放到中小企業(yè)和農(nóng)村的太少,新農(nóng)村建設(shè)依然缺乏強有力的金融支撐。此外,銀行業(yè)務(wù)主要集中在信貸等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,個人金融結(jié)算、理財、咨詢、代理等個性化、服務(wù)性產(chǎn)品嚴(yán)重不足,衍生金融工具發(fā)展滯后,基本沒有業(yè)務(wù)發(fā)生。
名民營企業(yè)8億多元貸款也都是互保貸款。如果一家企業(yè)經(jīng)營不善,很容易引起“多米諾骨牌”效應(yīng),雙力破產(chǎn)就涉及到中通、鑫亞、東方內(nèi)燃機(jī)等企業(yè),教訓(xùn)非常深刻。之所以企業(yè)相互擔(dān)保過于集中,是因為一些掛靠政府部門的中介機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款的評估、登記等手續(xù)繁瑣、收費過高。如某客戶在某行貸款1000萬元,評估、登記等各項費用合計為抵押物評估價值1700萬元的7%,占貸款額的1/10。從信用環(huán)境看,企業(yè)、個人征信體系建設(shè)不夠完善。不少企業(yè)不嚴(yán)格按照財會制度核算,對銀行信貸調(diào)查敷衍應(yīng)付。有的企業(yè)誠信道德缺失,刻意逃廢債務(wù),給銀行信貸資金安全造成一定風(fēng)險。
二、先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法
貸款占比下降到3%以內(nèi),大大增強了其支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。四是鼓勵發(fā)展民間資本市場。目前溫州大多中小企業(yè)仍然依賴于民間借貸。據(jù)估算,溫州用于民間借貸的資金不低于6000億人民幣。溫州有些縣市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也通過民間投資來解決,減輕了政府負(fù)擔(dān)。五是高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。中國人民銀行個人征信系統(tǒng)和企業(yè)征信系統(tǒng)收錄溫州借款企業(yè)信息6萬余家,個人客戶信息40萬個。溫州本外幣不良貸款率僅為 %,在全國291個城市中,被評為5個金融生態(tài)級別最高的城市之一。濰坊市為規(guī)范企業(yè)融資行為,開展了企業(yè)資信評級工作,xx年召開了首批銀行信用最佳企業(yè)授牌大會,對163戶信用最佳企業(yè)進(jìn)行了表彰。
三、關(guān)于發(fā)展我市金融產(chǎn)業(yè)的幾點建議
(一)要高度重視。我們過去一直把銀行當(dāng)作地方的“錢袋子”、出納員,經(jīng)常利用行政手段干預(yù)銀行的投資行為,是有深刻教訓(xùn)的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,金融已不局限于資本或資金的借貸功能,而是更廣泛、更深刻地對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮著引導(dǎo)、滲透、激發(fā)、擴(kuò)散作用。當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變認(rèn)識,重新審視金融產(chǎn)業(yè)的作用,像對待制造業(yè)一樣,促其盡快做大做強。
長效機(jī)制,積極搭建銀企合作平臺,定期召開銀企聯(lián)席會議,加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)配合。三是進(jìn)一步培育保險市場。大力發(fā)展責(zé)任保險,完善強制責(zé)任保險制度,加快發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險和農(nóng)業(yè)保險。目前臨清市正在試點政策性農(nóng)業(yè)保險,建議條件成熟后推廣到全市。加強誠信建設(shè),嚴(yán)厲打擊保險詐騙行為。四是大力推進(jìn)直接融資。成立企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定“十一五”上市規(guī)劃,大力培植上市公司資源,積極推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。對企業(yè)改制上市實行政策扶持,按規(guī)定給予相應(yīng)優(yōu)惠。進(jìn)一步推動我市大型企業(yè)短期融資券的發(fā)行工作,通過發(fā)行企業(yè)債券、項目債券等形式擴(kuò)大直接融資的比例。五是努力解決中小企業(yè)融資難的問題。全面落實我市《推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實施意見》,改進(jìn)中小企業(yè)評級授信制度,成立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,加強中小企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)。制定完善我市中小企業(yè)貸款風(fēng)險基金管理辦法及財政貼息、稅收減免等政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)傾斜。加快發(fā)展典當(dāng)業(yè),出臺激勵發(fā)展政策,使之成為中小企業(yè)融資的主渠道之一。
不能超過1千萬元,加入省農(nóng)業(yè)合作銀行后,放款權(quán)限可增加幾倍。研究農(nóng)信社的不良資產(chǎn)處置問題,是否可以學(xué)習(xí)濰坊的做法,政府量力而行采取置換不良資產(chǎn)稅收返還的辦法,盡快使農(nóng)信社甩下包袱,做強做大。二是理順管理體制。建議整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu),設(shè)立市金融證券管理服務(wù)辦公室或金融服務(wù)中心,負(fù)責(zé)地方政府對金融機(jī)構(gòu)的各項服務(wù),引進(jìn)轄外金融機(jī)構(gòu),組織企業(yè)上市和銀企合作洽談等。三是鼓勵各銀行努力創(chuàng)新金融產(chǎn)品。重點發(fā)展中間業(yè)務(wù),拓寬銀行盈利渠道。大力推廣票據(jù)使用。大力發(fā)展金融租賃業(yè)務(wù),促進(jìn)企業(yè)直接融資。四是積極爭取村鎮(zhèn)銀行試點。最近,銀監(jiān)會提出降低農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,并支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織。雖然當(dāng)前山東尚未列入試點,但我們應(yīng)密切注意國家政策動向,積極爭取試點。
(四)要加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是加快社會信用體系建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是建立健全全市信用信息數(shù)據(jù)共享平臺,加快征集企業(yè)和個人信用信息,建立征信體系,向金融機(jī)構(gòu)及社會其他部門提供信息查詢服務(wù)。大力開展信用村、信用戶、信用社區(qū)建設(shè),提高全社會信用意識。二是規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)體系。盡快剝離依附于工商、稅務(wù)、國土、房產(chǎn)等部門的中介機(jī)構(gòu),規(guī)范各種評估機(jī)構(gòu)的收費行為,規(guī)定評估收費區(qū)間(溫州規(guī)定300-500元)和標(biāo)準(zhǔn),違反者給予處罰。
積極引進(jìn)國內(nèi)外資信等級高的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),增強行業(yè)競爭,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)水平。三是加強和防范金融風(fēng)險。規(guī)范企業(yè)改制破產(chǎn)行為,配合銀行嚴(yán)厲打擊各種形式的逃廢債務(wù)行為,落實保全金融債權(quán)。嚴(yán)禁非法集資、非法證券交易、地下錢莊、地下保單和非法外匯交易,打擊各種金融詐騙行為。加強對異常資金流動情況的監(jiān)控,積極遏制和有效打擊洗錢等相關(guān)犯罪。四是大力創(chuàng)造好的軟環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提是整個社會軟環(huán)境的改善,行政機(jī)關(guān)不得干預(yù)金融機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營活動,堅決治理“三亂”,確保金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個良好環(huán)境。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
工業(yè)是新余立市之本。多年來,隨著農(nóng)機(jī)購置補貼政策和中央、省委二個1號文件的連年實施,xx市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展較迅猛,產(chǎn)業(yè)集群初具雛形,已進(jìn)入了戰(zhàn)略發(fā)展期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
(一)生產(chǎn)總值快速增長。至目前,xx市有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)13家,其中xx區(qū)6家、高新區(qū)5家、孔目江區(qū)2家,億元以上的企業(yè)有2家,從業(yè)工員1500余人,生產(chǎn)總值近5億元。規(guī)模位居全省第二。
(二)產(chǎn)品種類不斷增加。至目前,已有機(jī)動脫粒機(jī)、手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)、割曬機(jī)、養(yǎng)豬圍欄、水簾降溫設(shè)備、固液分離機(jī)、鋼架大棚、金屬糧倉、太陽能殺蟲燈、農(nóng)用提水機(jī)、花生摘果機(jī)等產(chǎn)品。億豐牌稻麥機(jī)動脫粒機(jī)、增鑫牌養(yǎng)豬圍欄、漏縫地板等品牌全國有名。
(三)產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。初步形成了以新余億豐農(nóng)機(jī)有限公司為龍頭的生產(chǎn)稻麥機(jī)動脫粒機(jī)傳統(tǒng)制造企業(yè)群體、以江西開昂科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)太陽能殺蟲燈新能源新型農(nóng)機(jī)企業(yè)群體、以xx市增鑫牧業(yè)科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)養(yǎng)豬定位欄養(yǎng)殖設(shè)施企業(yè)群體、以江西愛荷華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為龍頭的園藝設(shè)施企業(yè)群體。
(四)創(chuàng)新能力逐漸強。近年來,研發(fā)投入逐年增加,研發(fā)能力不斷增強、科技含量不斷提升、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、品牌效應(yīng)不斷增強。今年,上國家和省級推廣和補貼目錄的產(chǎn)品有20余個,生產(chǎn)流水線、自動化制造設(shè)備已在不少企業(yè)出現(xiàn)。
(五)資本關(guān)注度較高。由于規(guī)模的增大、效益的提高、前景的看好,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造領(lǐng)域已成為自由資本、工商資本、風(fēng)投資本關(guān)注和流入的重要洼地。
(一)發(fā)展優(yōu)勢
1、區(qū)位優(yōu)勢:新余地處江西中西部,是贛西交通最發(fā)達(dá)的設(shè)區(qū)市,贛粵高速、滬昆高速、大廣高速、浙贛鐵路貫穿境內(nèi),具有明顯地理交通優(yōu)勢。
2、人才優(yōu)勢:新余是軍工轉(zhuǎn)民企重要基地,傳統(tǒng)制造技術(shù)人才儲備豐富。
3、技術(shù)優(yōu)勢:新余傳統(tǒng)制造業(yè)較發(fā)達(dá),制造設(shè)備、制造技術(shù)先進(jìn)、豐富。
4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鋼構(gòu)制造業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、職業(yè)教育業(yè)等較發(fā)達(dá)。
5、部門優(yōu)勢:農(nóng)機(jī)主管部門、技術(shù)推廣部門及中介服務(wù)組織、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)健全、隊伍壯大、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富。
(二)發(fā)展機(jī)遇
農(nóng)機(jī)具購置補貼政策的連年實施為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了不竭動力;《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的出臺與實施為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障;《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展意見》和多年的中央、省委一號文件的出臺與實施為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了一系列優(yōu)惠政策支持。
(三)發(fā)展前景
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓展了農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域、延伸了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈;
三是農(nóng)民純收入的增加、購買力的增強,極大地調(diào)動了農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)的積極性;
六是光伏農(nóng)業(yè)異軍突起,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品品種大幅增加,生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域迅速擴(kuò)大。
一是企業(yè)規(guī)模小:多數(shù)為小型企業(yè),年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有2家,多數(shù)企業(yè)工人都在100人以下。
二是產(chǎn)品科技含量低:多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還缺乏核心競爭力,如糧倉、鋼架大棚、機(jī)動脫粒機(jī)等產(chǎn)品科技含量還有待提高,市場競爭壓力較大。
三是企業(yè)產(chǎn)品單一:多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過于單一,只有1——2個品種,企業(yè)抗市場風(fēng)險能力較弱。
四是創(chuàng)新能力不足:多數(shù)企業(yè)用于研發(fā)的資金較少,還缺乏高、精、尖科技人才,研發(fā)能力明顯不足,產(chǎn)品升級潛力較??;同時,不少企業(yè)法人自身素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代管理知識和發(fā)展戰(zhàn)略眼光。
五是物流成本較高:沒有一個現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)配送物流中心,企業(yè)物流成本較高。
(一)積極爭取政府重視
農(nóng)機(jī)工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)一個重要產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備的制造陣地,沒有農(nóng)機(jī)工業(yè),就沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化。工業(yè)是xx市的立市之本,鋼鐵、新材料、新能源是xx市工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。但是,近年來,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速推進(jìn),xx市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展較迅猛,農(nóng)機(jī)工業(yè)在xx市國民經(jīng)濟(jì)所占的比重越來越大、行業(yè)地位也越來越高,對xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)不容忽視。xx市各級農(nóng)機(jī)推廣部門要堅持一手抓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作、一手抓推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,要把抓農(nóng)機(jī)工業(yè)引向政府層面,爭取各級政府重視,將農(nóng)機(jī)工業(yè)納入當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)當(dāng)中,抓農(nóng)機(jī)工業(yè)就象抓鋼鐵、新材料、新源能產(chǎn)業(yè)一樣強勢推進(jìn)。
(二)制定和落實扶持政策
1、改善投融資環(huán)境。要加強xx市的投融資環(huán)境建設(shè),建立包括財政、產(chǎn)業(yè)資本、風(fēng)險資本、金融資本、民營資本的多元化投融資渠道。要通過中央資金扶持和地方配套投資的引導(dǎo)示范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本對農(nóng)機(jī)工業(yè)的支持。要降低農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)融資成本,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等給予適當(dāng)優(yōu)惠利率信貸支持。要鼓勵農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)直接融資,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),對初期、種子期的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資,拓展農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)直接融資渠道。要鼓勵在職工人員以技術(shù)、資金等參股支持我市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展或創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)。
2、實施優(yōu)惠稅收政策。農(nóng)機(jī)工業(yè)是服務(wù)于“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè),其服務(wù)和受益對象最終是農(nóng)民,農(nóng)機(jī)工業(yè)相對其它工業(yè)產(chǎn)業(yè)來說是低收益產(chǎn)業(yè)。要全面貫徹落實好國家、省對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,能減免的要減免,能緩征的要緩征。同時,對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)辦理稅收減免、發(fā)票核領(lǐng)等手續(xù)要提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
3、加大財政扶持力度。要統(tǒng)籌xx市財政現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)、重大科技專項等專項資金,對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)給予大力支持。各級政府要把抓農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展作為民生工程來抓,每年要安排專項資金對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、品牌打造、市場開拓、人才培養(yǎng)等給予大力扶持。要將農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)的專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,設(shè)立xx市農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝研發(fā)基金、發(fā)明創(chuàng)造基金、農(nóng)機(jī)發(fā)明家基金等,對xx市開發(fā)成功的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的單位和個人要給予重獎。同時,要把農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持的龍頭企業(yè)范圍內(nèi),實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評級扶持管理,并對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的項目給予一定的資金配套支持。
(三)增強創(chuàng)新能力
1、堅持人才興企戰(zhàn)略。人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。各企業(yè)要牢固樹立抓人才就是搶市場、搶效益、搶財富的理念,立足廠情,采取多種有效方式有針對性地引進(jìn)、培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新意識的高、精、尖人才,突破企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。要改善用人機(jī)制,制定激勵措施,大膽引進(jìn)、培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)制造技術(shù)、企業(yè)管理、市場營銷、法律政策咨詢等人才,壯大投資、理財、決策人才隊伍,搶占農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)展的制高點和主動權(quán)。
2、建立技術(shù)創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。要加強與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,建立長期戰(zhàn)略合作機(jī)制,聘請高校、科研機(jī)構(gòu)高級人才擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問,在企業(yè)中建立新技術(shù)、新機(jī)具、新工藝教學(xué)培訓(xùn)基地和研發(fā)室、試驗室,搶占現(xiàn)代農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展的制高點,解決企業(yè)面臨的核心技術(shù)瓶頸,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品換代升級。同時,要利用高校、科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢及時把握國內(nèi)外農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展動態(tài),爭取部分國內(nèi)外農(nóng)機(jī)科研成果第一時間在新余農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)孵化。
3、實施項目帶動戰(zhàn)略。項目是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。要堅持項目強企戰(zhàn)略,在國家重點扶持的項目申報立項中應(yīng)對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)有所傾斜,如xx市的節(jié)能減排、資源枯竭城市、城市礦產(chǎn)資源再生利用等項目中可考慮安排項目;對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)在項目立項、征用土地等方面要實現(xiàn)最優(yōu)惠待遇;xx市重點科技項目要對農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)重點傾斜。
(四)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
新余農(nóng)機(jī)工業(yè)要發(fā)展若不建立一個與之相配備的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要做大做強是很難的甚至是不可能的。新余現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建成集現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)科技研發(fā)、農(nóng)機(jī)博士工作流動站、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)展示、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)交易、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)倉儲、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)配送、信息搜集發(fā)布、現(xiàn)代服務(wù)等功能為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),將分散的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)全部引入園區(qū)中,共享資源、信息、技術(shù)成果。園區(qū)建成后,要通過定期申辦國際農(nóng)機(jī)會展活動,擴(kuò)大園區(qū)在國內(nèi)的知名度和影響力,吸引國際國內(nèi)知名農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)入駐新余,推進(jìn)xx市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成一、二、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的良好格局,并以此全面提升xx市現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)會展業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)物流業(yè)的發(fā)展水平。
(五)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)
xx市農(nóng)機(jī)工業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路子。產(chǎn)業(yè)集群具有專業(yè)性、合作性、集中性、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新性等特征。要充分利用新余的鋼鐵、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用集群規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、勞動力市場共享優(yōu)勢、社會資本優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢、共同的文化基礎(chǔ)、創(chuàng)新優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品原材料、零部件制造業(yè)以及現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、農(nóng)機(jī)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),形成完整的集群產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)推行兼并重組戰(zhàn)略
在我市現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)中,要積極推進(jìn)現(xiàn)代公司制建設(shè)。要加大招商引資力度,推進(jìn)強強聯(lián)合,扶優(yōu)限劣,兼并重組,示范引導(dǎo),走集團(tuán)化發(fā)展道路。要策劃舉辦新余農(nóng)機(jī)工業(yè)招商推介會或者農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研討會,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)大招商、廣招商,引進(jìn)一批知名企業(yè)、知名品牌落戶新余,與新余農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合、兼并重組,打造新余農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)集團(tuán)軍。同時,要積極與證券公司聯(lián)系,條件成熟時,及時包裝上市。
(七)打造自主品牌
要樹立高起點、差異化發(fā)展理念,瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域、立足高科技、胸懷大中型,不斷推進(jìn)產(chǎn)品更新升級,提高產(chǎn)品核心競爭力,培育自主品牌。要大力推進(jìn)產(chǎn)品由小型向大中型轉(zhuǎn)型、單功能向多功能轉(zhuǎn)型、低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、糧食生產(chǎn)機(jī)械向農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)及加工機(jī)械轉(zhuǎn)型、資源消耗型向資源保護(hù)型轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)能源型向清潔能源型轉(zhuǎn)型。
(八)克服固步自封思想
要對xx市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主進(jìn)行深造,不斷提高其自身素質(zhì)、增強其管理能力。要采取各種鞭策措施積極引導(dǎo)各農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取、奮起直追,讓他們樹立雄心壯志,破除自我滿足、小富即安的思想,使他們擁有一種不創(chuàng)一流農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不罷休的狠勁、決心,把不斷發(fā)展壯大自身企業(yè)作為他們的人生追求、自我價值體現(xiàn),在更高的起點上謀求更大的突破、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(九)夯實公共服務(wù)平臺
要加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,支持農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)跨越式發(fā)展。要充分發(fā)揮xx市農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用,支持行業(yè)協(xié)會加強對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長中的共性問題的調(diào)查研究,為企業(yè)提供決策咨詢、技術(shù)交流、人才培訓(xùn)、資源整合等服務(wù)。要在重點農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)中建立幫扶制度,安排專人掛點幫扶,為農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)在項目申報立項、產(chǎn)品申請鑒定、產(chǎn)品申請上推廣目錄和補貼目錄以及市場開拓等方面提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
“通過努力,我考取了會計從業(yè)資格證書,讓我高興的是,學(xué)校將我推薦到企業(yè),當(dāng)上了出納?!痹凇逗笔≈械嚷殬I(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r》課題組對中職學(xué)生進(jìn)行訪談時,不少學(xué)生對學(xué)校培育自己成才、幫助自己就業(yè)充滿了感激之情。
本次調(diào)查在湖北省10所中職學(xué)校進(jìn)行,以問卷調(diào)查為主,座談、訪談為輔。
湖北省的中職學(xué)校生源以應(yīng)屆初中畢業(yè)生為主,其他生源為輔,其中58.4%為應(yīng)屆初中畢業(yè)生,近兩成為高中生源,兩成多為往屆初中畢業(yè)生,其中,往屆生多為打工后又回到中職學(xué)習(xí)的。
多數(shù)中職學(xué)生家庭社會地位較低,家庭狀況復(fù)雜,家庭教育普遍缺失、缺位。中職學(xué)生就業(yè)率高,就業(yè)質(zhì)量不高;工資待遇較低,滿意度相對較高。
調(diào)查顯示,中職學(xué)生就業(yè)率達(dá)96.2%。中職畢業(yè)生多在普通崗位工作,其中普通工人、專業(yè)技術(shù)崗位、一般管理崗位占92.5%;就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)不對口率達(dá)42.5%。80.1%畢業(yè)生月薪在1500元以上。訪談中,多數(shù)中職畢業(yè)生滿意度和幸福感高于本、專科畢業(yè)生。
調(diào)查顯示,大部分中職學(xué)生具有正確的學(xué)習(xí)動機(jī),選擇職業(yè)教育主要目的是專業(yè)技能和就業(yè)。
中職學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差,學(xué)習(xí)效果欠佳。中職學(xué)生已認(rèn)識到提高自身綜合能力的重要性,認(rèn)為除了擁有熟練的專業(yè)技能外,還需要提高人際交往能力、自主學(xué)習(xí)能力和敬業(yè)精神等。
網(wǎng)絡(luò)是中職學(xué)生獲取信息和交流思想的重要平臺。利用網(wǎng)絡(luò)聊天和交友占36.4%,學(xué)習(xí)、查閱資料占16.0%,下載課件、提交作業(yè)的僅占1.3%。
中職學(xué)生對教師隊伍,特別是班主任隊伍的整體評價較高,但對專業(yè)教師的實踐動手能力和創(chuàng)新能力評價較低;訪談中,學(xué)生普遍認(rèn)為校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式非常好,但不少學(xué)生對此體會不夠或者評價不高,說明校企合作等開展不足,這在一些縣級職教中心比較明顯。
中職學(xué)生的思想道德狀況體現(xiàn)出如下特征:具備正確的道德認(rèn)知能力,也不同程度地表現(xiàn)出知行脫節(jié)。中職學(xué)生普遍認(rèn)識到思想道德的重要性,但贊成“金錢是人生幸福的決定因素”觀點的達(dá)48%;不贊成“人生價值在于奉獻(xiàn)”觀點的達(dá)45%;在“國家遇到危險或困難”,認(rèn)為會“盡自己可能給予幫助”的占77.9%,“如果需要,可獻(xiàn)出一切”的占18.4%。
中職學(xué)生具有主流的世界觀、人生觀和價值觀,但也存在務(wù)實趨利的特點。認(rèn)同“誠信是做人之本”達(dá)92%。但在回答“人生最大的幸?!睍r,選擇“建立美好和諧的家庭”的達(dá)48.9%,而“事業(yè)成功”、“為社會作貢獻(xiàn)”分別占8.2%和9.5%。
大部分中職學(xué)生關(guān)心國內(nèi)外重大事件,但知之不多,理解不深,部分學(xué)生政治熱情淡薄。
通過對中職學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查,課題組認(rèn)為,中等職業(yè)教育觀念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求還有差距,建立和完善促進(jìn)職業(yè)教育健康有序發(fā)展的理念、政策、制度,還有許多工作要做。
樹立“發(fā)展型”職業(yè)教育理念,努力實現(xiàn)職業(yè)教育由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。目前,我國中等職業(yè)教育總體上是一種“生存型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育,不同程度地存在著工具主義、實用主義觀念。“發(fā)展型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育,秉持以生為本的發(fā)展觀,把滿足學(xué)生個人發(fā)展和學(xué)習(xí)需要放在重要位置,既培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力,又培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力;既培養(yǎng)學(xué)生的技能素質(zhì),又培養(yǎng)其綜合素質(zhì);既注重學(xué)生今天的就業(yè)能力,又注重其今后的就業(yè)能力。
堅持職業(yè)教育公益性,完善職業(yè)教育基本制度和政策。加大職業(yè)教育投入,經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn)要明顯高于普通教育。全面實現(xiàn)中等職業(yè)教育免費政策。推進(jìn)《職業(yè)教育法》修訂,建立和完善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度,在職教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和制度;校企合作制度;現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本制度;職業(yè)學(xué)校管理基本制度;國家、省、市、縣職業(yè)教育管理制度。
針對中職學(xué)生特點,開展實實在在的德育工作。加強學(xué)生傳統(tǒng)文化教育,尤其是要加強學(xué)生基本道德良知教育。制定《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》,將中職學(xué)生的行為規(guī)范常態(tài)化和制度化。以活動為載體,在實踐中強化職業(yè)素養(yǎng)的認(rèn)識和理念。
堅持以人為本的質(zhì)量觀,切實提高中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。著眼于中職學(xué)生的全面發(fā)展,切實改變普遍存在的學(xué)習(xí)時間要短、學(xué)習(xí)內(nèi)容要簡單、盡快將學(xué)生送出去的“短、平、快”現(xiàn)象。注重“雙師型”教師隊伍建設(shè),建立和完善中等職業(yè)教育教學(xué)督導(dǎo)和辦學(xué)水平評估機(jī)制,正確處理學(xué)生技能培訓(xùn)和文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)、首次就業(yè)與職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展、階段性學(xué)歷教育與終身學(xué)習(xí)的關(guān)系,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
根據(jù)市人大常委會年初工作安排,10月上、中旬,我們在市人大常委會徐光華副主任帶領(lǐng)下,對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研,先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹,實地踏看了市職業(yè)中專,走訪了兩家企業(yè),并赴曹娥街道召開了有重點企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
。近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,及時出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個政策意見,明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實行新興專業(yè)免學(xué)費政策,大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實施《xx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》,落實專項發(fā)展資金,促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接。市財政還每年專項投入500-600萬元,實行免費和補貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策,切實提高農(nóng)民專業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
。自xx年,我市啟動網(wǎng)點調(diào)整以來,經(jīng)過十幾年的投入發(fā)展,現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校,1所部門辦學(xué)職校(市總工會辦),在校學(xué)生近萬人,另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人,占地均超200畝,實訓(xùn)場所總面積達(dá)26300平方米的國家級重點職校。同時,下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進(jìn)兩校建設(shè)發(fā)展,將切實加強校舍、實訓(xùn)基地建設(shè),啟動校區(qū)二期工程和校舍擴(kuò)建整修等工程;將控制普高招生人數(shù),推進(jìn)普職融合,確保職校規(guī)模,大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
。近年來,圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo),全市職校切實強化職教服務(wù)功能,不斷深化教育教學(xué)改革,結(jié)合上虞實際,圍繞企業(yè)需求、社會所需,推進(jìn)專業(yè)化、一體化、社會化辦學(xué),推動職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。目前,擁有省級示范專業(yè)8個,xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個,企業(yè)冠名班近50個。畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎,專業(yè)對口率超95%,就業(yè)率近100%,一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求。同時,大力實施社會培訓(xùn),加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右。僅xx年,全市就開展各級各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期,培訓(xùn)農(nóng)民12875人。為上虞的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輸送了大量技能人才,作出了積極貢獻(xiàn)。
。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認(rèn)識滯后、觀念陳舊。近年來,市政府及相關(guān)部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視,采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響,很多人對職業(yè)教育仍存有偏見。從學(xué)生家長來看,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為孩子上職校低人一等,讀書就是為了上大學(xué),上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”,讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看,不少企業(yè)經(jīng)營者,特別是中小企業(yè)主認(rèn)為,“教育就是教育、工廠就是工廠,扯不到一塊去”,企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏,校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠。可以說,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成,觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
。一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要財力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進(jìn)一步提高。另一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊伍。雖然,近年來我市職校教師隊伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,但高技能優(yōu)秀教師尚缺,高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進(jìn),師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在,一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。
。不少職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進(jìn)修、職工培訓(xùn),面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書為目的,廣大培訓(xùn)對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次。校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做。同時,對全日制職校生的培養(yǎng),也需要進(jìn)一步更新教育理念,推進(jìn)課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新,愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠(yuǎn)。
。市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競爭力的思想觀念,加大宣傳力度,引導(dǎo)社會、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用,追蹤報道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例,讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育,增強參加培訓(xùn)、選擇職校的主動性,形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
。一要強化組織保障。要強化政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),加強相關(guān)部門對職業(yè)教育工作的聯(lián)動力量,建議建立由市政府牽頭,市總工會、發(fā)改、財政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決職業(yè)教育重大問題和相應(yīng)政策措施。聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系。二要建立考評制度。市政府要加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實施職業(yè)教育的專項督導(dǎo),組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進(jìn)集體評比表彰,推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費使用專項審計,督促培訓(xùn)經(jīng)費??顚S?。三要加大財政投入。要完善財政保障體制,適當(dāng)提高職教經(jīng)費增長幅度,不斷加大人員經(jīng)費保障力度,逐步提高到普通高中水平。特別是對部門辦學(xué)的市總工會職校,在收費標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時,在教師工資、辦公經(jīng)費、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費等方面,也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇。要加強對創(chuàng)建國家級、省級示范性學(xué)校的兩所職校的支持,及早落實中央獎勵資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實訓(xùn)樓等項目建設(shè),及時落實投資計劃,確保及早動工。
。要加快規(guī)劃,啟動職教園區(qū)建設(shè),建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在濱海新城成立專門籌建班子,建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺。一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院。紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院,現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要擴(kuò)建校園、調(diào)整專業(yè),并爭取通過中外合作辦學(xué)做大增量。市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)。要借鑒江蘇經(jīng)驗,整合各類培訓(xùn)資源,逐步理順我市社會培訓(xùn)管理體制,將各部門分頭組織的社會培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌),做大培訓(xùn)市場,提高培訓(xùn)實效。三是籌建公共實訓(xùn)中心。要及早謀劃,多元投資,校企互動,建設(shè)一個集實踐教學(xué)、技能鑒定為一體,為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實訓(xùn)中心,全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系,形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
。一要創(chuàng)新辦學(xué)模式。在專業(yè)設(shè)置上,要主動適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型,不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會的“契合度”,使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致。要進(jìn)一步深化校企合作,充分依托企業(yè)資源,創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實訓(xùn)基地。要堅持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時推進(jìn),積極開辦各種短期培訓(xùn)班和長期進(jìn)修班,為閑散勞動力培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺的同時,推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué),提高企業(yè)職工技能水平,提升培訓(xùn)實效。要適當(dāng)調(diào)整招生政策,建議通過降低學(xué)費、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施,吸引欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè),在引進(jìn)生源的同時,解決勞動力資源日漸緊缺的問題。二要推行就業(yè)準(zhǔn)入。推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,我市應(yīng)立足實際,加大力度,逐步落實就業(yè)準(zhǔn)入制度,對一些具備一定危險性和較高技術(shù)難度的工種,要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定,杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生,并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時要加大對企業(yè)實施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度,定期開展企業(yè)用工專項檢查。三要完善人才政策。要對高技能人才實行獎勵政策。由人才辦牽頭,評選xx市有突出貢獻(xiàn)的技師、xx市技術(shù)能手,并享受政府津貼或一次性獎金。要出臺技能人才工資制度。對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇,引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配,逐步提高技能人才工資水平,落實技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。要出臺教體系統(tǒng)高技能人才引進(jìn)政策。制訂專門政策,設(shè)立名師獎勵和培養(yǎng)專項經(jīng)費,增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo),并根據(jù)職校實際,注重實用,降低高技能人才招錄學(xué)歷門檻,更多地引進(jìn)特級教師、高級技師。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口,精簡審批事項,優(yōu)化辦事流程??h政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神,對全縣所有行政審批項目進(jìn)行了梳理和精簡,對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程,縮短審批時限,凡能夠現(xiàn)場辦結(jié)的,全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項1503項,全部按時辦結(jié),完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點,完善獎懲制度,選樹創(chuàng)業(yè)典范。對原來的招商引資和項目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善,對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵,給引資者以獎勵,形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體,加強城市建設(shè),打造環(huán)境品牌。幾年來,縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會治安治理等工作,使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障,又增強了投資者的信心,促進(jìn)了投資的大幅度增長。
在調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。
二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問題。
近幾年,我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認(rèn)識、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競爭力。這些問題主要表現(xiàn)為:
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大,政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言中談到,目前在我縣一些部門辦事,門好進(jìn)、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設(shè),審批周期仍比較長。二是個別行政執(zhí)法部門重收費、輕管理,甚至于為收費而收費,以罰代管、罰而不管的問題時有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來,來了以后留得住,真正為我縣的財政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁。
3、經(jīng)營環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,大部分企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣,人才資源相對缺乏,企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守,沒有長遠(yuǎn)眼光,不少村民借政府開發(fā)建設(shè)之機(jī)提出一些不合理要求,甚至少數(shù)村干部也參與其中,對于已經(jīng)開工建設(shè)的項目采取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法,導(dǎo)致工程無法正常進(jìn)行。
三、改善投資環(huán)境的意見和建議。
當(dāng)前投資環(huán)境競爭更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競爭上,努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點和重心。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我提出以下幾點建議。
1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,形成政策“洼地效應(yīng)”。一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實際,對全縣行政執(zhí)法單位所有審批項目進(jìn)行再清理,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,決不低于周邊地區(qū);在費用的收取標(biāo)準(zhǔn)上,決不高于周邊地區(qū)。二是進(jìn)一步加大園區(qū)開發(fā)的力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入,盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進(jìn)一步降低門檻、放寬入園條件,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實、及時的兌現(xiàn)。
2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府,深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強親商、安商、扶商的意識,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真誠、主動、熱情地為企業(yè)提供服務(wù),營造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對企業(yè)申報材料進(jìn)行集中、限時審批,真正實現(xiàn)“一個頭受理,一條龍服務(wù),一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的作用,及時收集企業(yè)對政府部門的意見和建議,支持和監(jiān)督政府各部門更好地開展工作??h招商部門要及時召開政策說明會,將應(yīng)公開的政策性文件及時傳達(dá)到外來投資企業(yè),讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。
3、重視制度創(chuàng)新,整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主管部門和行政監(jiān)察部門的作用,認(rèn)真推行檢查準(zhǔn)入制。建議對新上建設(shè)項目推行“封閉運行”的制度,進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評議監(jiān)督機(jī)制。通過開展行風(fēng)評議,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正在機(jī)關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩,“一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟(jì)干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問題,經(jīng)調(diào)查屬實,被投訴人確有過錯,并造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。
4、重視文明創(chuàng)建,進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度,在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續(xù)加強城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓,認(rèn)真清理亂搭亂建,抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照實現(xiàn)“四個深澤”的目標(biāo),努力建設(shè)一個人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市,給外來投資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。
對于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問題,縣人大會將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持寓支持于監(jiān)督之中的做法,進(jìn)一步深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超,建設(shè)幸福作出不懈的努力。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
蔡桂林
一、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點
我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要以羊養(yǎng)殖為主。結(jié)合我鎮(zhèn)回族群眾喜好養(yǎng)牛羊的特點,近幾年來鎮(zhèn)政府通過各項優(yōu)惠政策,以促進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,在元樹爾村、后子溝村等村建成了設(shè)施養(yǎng)殖圈舍共5座,基本實現(xiàn)了戶均一座養(yǎng)殖圈舍的發(fā)展目標(biāo),養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模,主要養(yǎng)殖半細(xì)綿羊、牦牛、黃牛等。截至今年年12月底,全鎮(zhèn)羊存欄量已達(dá)4500余只,牛欄量已達(dá)9180頭,牛羊養(yǎng)殖業(yè)已成為帶動全鎮(zhèn)農(nóng)牧增收的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展百只以上規(guī)模養(yǎng)殖場2個。從我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀來看,我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點:
(一)散戶較多。
(二)規(guī)模初現(xiàn)
隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)正開始由以前小規(guī)模的模式,開始向小區(qū)化、規(guī)模化發(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)存欄牛70余頭、羊100余只以上的各類規(guī)模飼養(yǎng)場達(dá)5戶。
二、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗
(一)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)今各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要課題,調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活的改善。從中央到地方,各級政府都在積極進(jìn)行調(diào)整,我鎮(zhèn)對此也是非常重視,多次召開專題會議,針對畜牧業(yè)做出結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在深入考察、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,確立了畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是政府出臺各項優(yōu)惠政策,合理引導(dǎo)農(nóng)戶重點發(fā)展設(shè)施圈舍養(yǎng)殖,使我鎮(zhèn)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進(jìn)和推廣了薩福特種公羊,小尾寒羊基礎(chǔ)母羊,抓好了小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量。
(二)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
一是科學(xué)籌建。堅持規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。二是政策幫建。從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖場建設(shè)力度。三是龍頭帶建。充分發(fā)揮養(yǎng)殖示范小區(qū)的輻射、帶動作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。
(三)抓養(yǎng)殖培訓(xùn),全面提升養(yǎng)殖技術(shù)。
我鎮(zhèn)每年都會邀請市畜牧中心專家及技術(shù)人員實地考察,提出戰(zhàn)略性意見,并且對養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及飼草青貯氨化技術(shù),畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題,我鎮(zhèn)肉羊生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵問題,動物防疫的防控知識等。
三、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)意識薄弱。
雖然我鎮(zhèn)群眾有著畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng),但是飼養(yǎng)量少,規(guī)模
一是舉辦專題講座。剖析制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素,找出解決問題的對策和措施。二是張貼宣傳標(biāo)語。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖致富。三是充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺的作用。不定期的召集養(yǎng)殖戶觀看相關(guān)畜牧養(yǎng)殖視頻,通過黨員示范戶的帶動,激發(fā)群眾的養(yǎng)殖積極性。
(三)加強技術(shù)培訓(xùn),提高村民科技養(yǎng)殖能力。
組織有經(jīng)驗的養(yǎng)殖大戶到一起,通過座談會、報告會等形式向從事養(yǎng)殖業(yè)的村民們傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗。另一方面積極與市畜牧中心等部門聯(lián)系,聘請專家和技術(shù)人員就科學(xué)飼養(yǎng)等內(nèi)容,舉辦短期培訓(xùn)班,面對面的為村民指導(dǎo)繁育、養(yǎng)殖、防疫等各項技術(shù),增強村民的科技畜養(yǎng)能力。引導(dǎo)村民建立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會,解決信息缺乏、技術(shù)不足等問題,提高村民抗御風(fēng)險能力。
(四)開辟養(yǎng)殖小區(qū),全力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。
進(jìn)行規(guī)?;^(qū)養(yǎng)殖,有利于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫。選址建立養(yǎng)殖小區(qū),在水電路配套建設(shè)方面予以支持,將養(yǎng)殖戶集中到一起,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展,加快全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。不僅可提升養(yǎng)殖水平,提高養(yǎng)殖收益,更利于環(huán)境保護(hù)。
2015年3月2日
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
按照省委群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作安排,就加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展,我于近期到分別位于關(guān)中、陜北、陜南三地區(qū)的眉縣湯峪鎮(zhèn)、靖邊縣東坑鎮(zhèn)、商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,多次與縣、鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行座談,實地察看了解鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況,探索加快推進(jìn)我省小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展的思路和做法。
一、三鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展的基本情況。
三鎮(zhèn)是省政府確定的省級重點示范鎮(zhèn),xx年以來,他們按照建設(shè)農(nóng)民幸福家園和城市社區(qū)的模式和標(biāo)準(zhǔn),相繼建成一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住房項目,城鎮(zhèn)功能日益完善。同時,依托城鎮(zhèn)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,已基本形成具有自身特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),湯峪以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),東坑鎮(zhèn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),沙河子鎮(zhèn)以工業(yè)和物流業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。
1、湯峪鎮(zhèn)。湯峪鎮(zhèn)位于眉縣西南部,鎮(zhèn)域面積264平方公里。鎮(zhèn)域人口3.9萬人,鎮(zhèn)區(qū)人口0.86萬人。xx至xx年計劃建設(shè)項目30個,總投資6.57億元。截至目前,開工建設(shè)項目30個,完成投資5.25億元,占計劃總投資的79.9%。新區(qū)太白山景觀大道、污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目正在加緊建設(shè),商品房和保障性住房建設(shè)加快推進(jìn),新區(qū)形象初步顯現(xiàn)。
湯峪鎮(zhèn)緊緊圍繞太白山森林公園資源,做大做強旅游業(yè),打造世界一流山水溫泉度假勝地。規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)由太白山國家森林公園、xx谷森林公園和太白山旅游服務(wù)區(qū)三大板塊構(gòu)成。特別是太白山旅游服務(wù)區(qū),規(guī)劃面積達(dá)25平方公里,由“一河兩岸”綜合商業(yè)服務(wù)區(qū)、溫泉主題公園、國際酒店會議區(qū)、運動休閑區(qū)、休閑度假區(qū)、關(guān)中民俗體驗展示區(qū)、農(nóng)夫山泉生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等功能區(qū)構(gòu)成。其中農(nóng)夫山泉基地已建成投產(chǎn),形成年產(chǎn)7萬噸果蔬汁飲料和61萬噸飲用天然水,有職工500人,年產(chǎn)值達(dá)3000萬元以上。目前太白山國家級旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)本著“一年成勢、三年成形、五年成城”的目標(biāo)加緊推進(jìn)各個功能區(qū)項目建設(shè),項目建成后,可實現(xiàn)產(chǎn)值10億元,提供就業(yè)崗位2萬人。
2、東坑鎮(zhèn)。東坑鎮(zhèn)位于靖邊縣城西22公里,鎮(zhèn)域面積52.25平方公里,鎮(zhèn)域人口5.3萬人,鎮(zhèn)區(qū)人口1.9萬人。重點示范鎮(zhèn)建設(shè)以來,東坑鎮(zhèn)先后編制完成總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)域居民區(qū)規(guī)劃以及一鎮(zhèn)一模塊和典型農(nóng)村社區(qū)設(shè)計方案,鎮(zhèn)區(qū)xx-xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)項目共53個,總投資11.75億元。截止xx年5月底,已竣33個,在建14個,累計完成投資7.79億元,各項目建設(shè)順利推進(jìn)。鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,14.5萬平方米保障性住房建設(shè)完工,天然氣公司、老年公寓、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施已竣工,新區(qū)形象已初步顯現(xiàn)。
東坑鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。他們按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和重點鎮(zhèn)融合發(fā)展的思路,推動農(nóng)業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)新區(qū)一體化發(fā)展。結(jié)合優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)兩園”,作為重點示范鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。兩個產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)xx金泰銘、中央糧食儲備庫榆林直屬庫等18家企業(yè),園區(qū)現(xiàn)代果蔬、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,吸納就業(yè)人員4500余人。
3、沙河子鎮(zhèn)。沙河子鎮(zhèn)位于商洛市主城區(qū)東側(cè),鎮(zhèn)域面積110平方公里,鎮(zhèn)域總?cè)丝?.61萬人,鎮(zhèn)區(qū)人口1.04萬人。xx至xx年計劃建設(shè)項目40個,總投資8.36億元。截至目前,開工建設(shè)項目30個,完成投資7.33億元。占計劃總投資的87.67%。目前,新區(qū)路網(wǎng)骨架已經(jīng)形成,一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目開工建設(shè),移民搬遷工程、保障性住房等項目基本建成,新區(qū)建設(shè)初具形象。老區(qū)環(huán)境同步提升。
沙河子鎮(zhèn)在重點示范鎮(zhèn)建設(shè)中,穩(wěn)步推進(jìn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)以現(xiàn)代材料加工業(yè)、倉儲物流業(yè)和旅游觀光業(yè)為主的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。全鎮(zhèn)已發(fā)展私營企業(yè)17家,商洛比亞迪實業(yè)有限公司等重點企業(yè)6家,提供就業(yè)崗位1萬人以上。沙河子第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展較快,鎮(zhèn)駐地商業(yè)網(wǎng)點已發(fā)展到320家,逐漸形成了以餐飲、娛樂、休閑購物為一體的綜合服務(wù)中心。
二、主要做法。
三鎮(zhèn)在推進(jìn)重點示范鎮(zhèn)建設(shè)中,特別注重城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育,以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。同時,通過加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建良好的發(fā)展平臺。
一是黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。眉縣縣委縣政府為保證重點示范鎮(zhèn)建設(shè),把太白山旅游區(qū)管委會作為示范鎮(zhèn)建設(shè)的實施單位,形成了城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)”的快速推進(jìn)態(tài)勢。靖邊縣定期召開重點示范鎮(zhèn)建現(xiàn)場督辦會,及時解決工作推進(jìn)中遇到的問題。商洛市委、市政府、商州區(qū)委、區(qū)政府,把沙河子省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)作為首要重點工程,整合資源,強力推進(jìn),成立了沙河子省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定三名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包抓,抽調(diào)70余名業(yè)務(wù)骨干參與建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周深入建設(shè)現(xiàn)場檢查不少于2次。1名副縣級領(lǐng)導(dǎo)長期在重點鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場駐守。
二是高起點編制實施城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制實施好城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對提升小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力至關(guān)重要。三鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,認(rèn)真分析研究特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),高起點定位、大手筆規(guī)劃、大規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè),使人感受到了小城鎮(zhèn)發(fā)展的巨大潛力。湯峪鎮(zhèn)充分挖掘旅游資源,通過規(guī)劃,打造成西部國際會議中心、關(guān)中西部旅游集散地,全國知名軟飲產(chǎn)業(yè)聚集地,全國修養(yǎng)養(yǎng)生度假區(qū),全國體育賽事中心,旅游產(chǎn)業(yè)已成為湯峪鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長極。東坑鎮(zhèn)按照重點示范鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地“四位一體”發(fā)展路子,努力打造西北地區(qū)極具影響力的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沙河子鎮(zhèn)以便利的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢,大力建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心和現(xiàn)代材料工業(yè)基地,以吸引非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體800余家,經(jīng)濟(jì)實力大大提升。
三是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相融合。三鎮(zhèn)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃深度融合,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)的帶動作用,增強城鎮(zhèn)對資源要素的集聚作用,按照有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則,優(yōu)化城鎮(zhèn)向空間布局,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求完善城鎮(zhèn)功能,以產(chǎn)業(yè)的增長促進(jìn)城鎮(zhèn)的擴(kuò)張,以城鎮(zhèn)綜合承載能力的增強支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)一體化。通過產(chǎn)城融合,老百姓的生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的同時,生產(chǎn)方式隨之轉(zhuǎn)變。
四是通過完善城鎮(zhèn)功能和發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚集人口。人的城鎮(zhèn)化是未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點。三鎮(zhèn)在強力加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,滿足發(fā)展需求的同時,通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和進(jìn)鎮(zhèn)人員就業(yè)問題。湯峪鎮(zhèn)目前已吸引人口8千多人,隨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三年后將聚集2萬人以上。東坑鎮(zhèn)僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引勞動力1千多人,隨著“一區(qū)、兩園”建設(shè)的發(fā)展,可吸引勞動力1萬多人。沙河子鎮(zhèn)目前已吸引5千多人勞動力轉(zhuǎn)移,隨著現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將會轉(zhuǎn)移更多的人口。
通過調(diào)研,三鎮(zhèn)在推進(jìn)產(chǎn)城融合方面進(jìn)行了一些探索,并取得了顯著成效,他們也反映了一些問題,還需要我們在今后工作中予以加強和改進(jìn),主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不完善,小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足。東坑鎮(zhèn)是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)牧業(yè)作業(yè)范圍在20萬畝,居住區(qū)與生產(chǎn)區(qū)之間需要配套相應(yīng)的快捷交通設(shè)施。二是缺乏專業(yè)人才。城鎮(zhèn)建設(shè)急需懂規(guī)劃建設(shè)的專業(yè)人才,鎮(zhèn)上干部對土地通過“招拍掛”籌集資金的政策不熟悉,致使這項工作進(jìn)展緩慢。三是鎮(zhèn)級政府責(zé)任大權(quán)利小。一些干部反映,重點示范鎮(zhèn)建設(shè)不僅僅是搞一些新區(qū)建設(shè)項目,還涉及產(chǎn)業(yè)支撐、新型農(nóng)村社區(qū)、管理體制創(chuàng)新、人才引進(jìn)、投融資等工作,涉及面廣,僅靠鎮(zhèn)級政府,難以完成任務(wù)。
三、促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展的建議。
目前,我省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,在新的起點上推進(jìn)城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展,把我省建成富裕、和諧、美麗新xx,必須牢牢抓住國家實施一系列重大規(guī)劃的戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),不斷完善符合我省實際的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。
一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)城融合。充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和引領(lǐng)作用,準(zhǔn)確定位、充分論證、高起點、高水平編制規(guī)劃,并強化執(zhí)行剛性。切實推行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相互銜接,尤其要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃深度融合,探索編制覆蓋城鄉(xiāng)全域的總體規(guī)劃,加快構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)城融合的規(guī)劃體系。推動工業(yè)向園區(qū)集中、工業(yè)園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模集中、人口向城鎮(zhèn)集中,最大限度地實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)。
二是堅持產(chǎn)城一體,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的帶動作用。按照有利用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則,增強城鎮(zhèn)對資源要素的集聚作用,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求城鎮(zhèn)功能,以產(chǎn)業(yè)的增長促進(jìn)城鎮(zhèn)的發(fā)展,以城鎮(zhèn)綜合承載能力的增強支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)城一體化。按照xx省主體功能區(qū)規(guī)劃,根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,宜工則工,宜商則商,尤其要避免在限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域盲目發(fā)展工業(yè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。
三是大力培育城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力。一要堅持“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,根據(jù)自身的資源稟賦,立足于自身比較優(yōu)勢,明確產(chǎn)業(yè)定位,以農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、裝備制造、生物制藥、現(xiàn)代服務(wù)等為重點,培育一批市場前景看好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)重點項目和工業(yè)項目向園區(qū)布局,向小城鎮(zhèn)靠攏。大力發(fā)展面向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第三產(chǎn)業(yè),使進(jìn)鎮(zhèn)人口進(jìn)得來,留得住,能致富。二要加大招商引資力度。組織策劃包裝小城鎮(zhèn)招商引資項目,用“走出去、請進(jìn)來”的方式,鼓勵小城鎮(zhèn)參與各類招商引資會,通過小城鎮(zhèn)較低的土地成本、勞動成本和優(yōu)惠的招商政策,吸引企業(yè)投資建廠。同時,注重城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才的引進(jìn)培養(yǎng)。三要適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的需求,把小城鎮(zhèn)的住房建設(shè)納入全省城市居民住房保障體系,按照各地小城鎮(zhèn)的實際需求量,下達(dá)各類保障房計劃指標(biāo),滿足進(jìn)鎮(zhèn)居民服務(wù)產(chǎn)業(yè)居住的需求。
四是運用市場機(jī)制,多渠道籌措建設(shè)資金。當(dāng)前我省城鎮(zhèn)化水平低的一個重要原因是市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金短缺。今后要加大財政資金引導(dǎo)的同時,充分用市場機(jī)制,多渠道籌措小城鎮(zhèn)的建設(shè)資金。一要加大財政資金投入。發(fā)揮財政資金對城鎮(zhèn)建設(shè)的引導(dǎo)撬動作用,建立財政支持城鎮(zhèn)建設(shè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。在各級財政預(yù)算中,要確定一定比例用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),納入財政預(yù)算剛性考核指標(biāo)。省財政設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎代補專項資金,對市縣財政投入力度大、建設(shè)成交顯著的小城鎮(zhèn),省上按項目實施以獎代補,有效引導(dǎo)激發(fā)調(diào)動各地加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。二要整合落實配套資金。搶抓國家加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇,策劃包裝項目,爭取國家支持。在國家和省上下達(dá)的地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付中,加大對小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入比例。捆綁整合發(fā)改、交通、建設(shè)、環(huán)保、扶貧、水利、教育、文化、體育、旅游、文物、民政等部門各類資金,向小城鎮(zhèn)集中投入。三要創(chuàng)新投資體制機(jī)制。在全省重點示范鎮(zhèn)中,選擇人口規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強、發(fā)展后勁足的建制鎮(zhèn),建立鎮(zhèn)級財政,土地出讓金凈收益和基礎(chǔ)設(shè)施配套費等地方稅費,除上繳省級以上的規(guī)費外,其余部分全額留鎮(zhèn)用于小城鎮(zhèn)建設(shè),適當(dāng)返還省級規(guī)費。四要大力吸引民間資金,融社會資本用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。完善銀企合作機(jī)制,積極運用銀團(tuán)貸款、融資租賃等方式支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大項目和大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。通過出讓公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)、無形資產(chǎn)商品化、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與商業(yè)開發(fā)相結(jié)合、吸納民間資本建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等形式籌措小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。對于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施可采取市場化運作、“公建民營”、“民辦公助”等形式,補助財政投入的不足。
五是以重點鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,打造全省小城鎮(zhèn)集群。xx年,省委省政府啟動31個重點示范鎮(zhèn)建設(shè),通過兩年來的建設(shè),城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力顯著增強,形成了工業(yè)支撐型、旅游帶動型、商貿(mào)物流型等各具特色的支撐產(chǎn)業(yè),示范引領(lǐng)效果初步顯現(xiàn)。下一階段,應(yīng)進(jìn)一步調(diào)動市、縣積極性,繼續(xù)抓好35個重點示范鎮(zhèn)建設(shè),抓好8個沿渭河小鎮(zhèn)、31個旅游文化名鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),示范帶動全省小城鎮(zhèn)集群。一是加大政策支持。在編制全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,將省、市重點鎮(zhèn)納入重點支持區(qū)域,加大資金、土地、項目等政策扶持力度。二是實施以獎代補。按照完成投資、建設(shè)規(guī)模、整體形象等,建議省上每年評出5-8個市級重點鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),獎勵資金和土地減掛鉤指標(biāo),調(diào)動激發(fā)市、縣推動重點鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。三是加大目標(biāo)考核。將省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)和文化旅游名鎮(zhèn)納入省委省政府市委市政府的年度目標(biāo)責(zé)任考核。每年分別評出10個重點示范鎮(zhèn)給予100萬元獎勵。
六是大力推進(jìn)戶籍制度改革,加快促進(jìn)農(nóng)民市民化。一是要進(jìn)一步改革完善落戶政策,制定出臺低門檻落戶、享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇的鼓勵政策,引導(dǎo)農(nóng)民自愿到城市落戶、創(chuàng)業(yè)。二是政府部門要逐步剝離依附在戶籍管理上的各項管理職能,使戶口登記能真實反映居民的個人身份、家庭關(guān)系、常住地址及變動等情況,減少戶籍管理制度改革的阻力和成本。三是加大力度對過時政策的清理。對實際居住在城鎮(zhèn),但暫不具備進(jìn)城落戶條件或暫不愿意遷轉(zhuǎn)戶口的農(nóng)村居民和流動人口,按照《xx省流動人口服務(wù)管理辦法》實行居住證制度。四是建立實施居住證制度。進(jìn)一步完善流動人口服務(wù)管理工作,使長期在城市工作并連續(xù)居住、參加社會保險的流動人口公平公正有序落戶。五是完善人口信息平臺建設(shè),為實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋創(chuàng)造條件。推動各地完善包括戶籍人口和流動人口在內(nèi)的常住人口登記,加快實現(xiàn)信息共享。推動各地以常住人口為依據(jù),編制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮常住人口在勞動就業(yè)、子女上學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購、社會保障等方面公共服務(wù)的需求,實現(xiàn)公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的目標(biāo)。
七是以“鎮(zhèn)級市”試點為突破口中,實施擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)改革。目前,已有岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)、南鄭縣大河坎鎮(zhèn)、神木縣錦界鎮(zhèn)、黃陵縣店頭鎮(zhèn)、城固縣崔家山鎮(zhèn)、商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)、興平市西吳鎮(zhèn)等一批省級重點示范鎮(zhèn),人口規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強、發(fā)展后勁足,為進(jìn)一步提升重點示范鎮(zhèn)建設(shè)檔次,增強重點示范鎮(zhèn)發(fā)展后勁,要大膽創(chuàng)新、積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn),開展“鎮(zhèn)級市”試點。通過賦予縣級經(jīng)濟(jì)、社會管理權(quán)限,擴(kuò)大土地使用權(quán)、財政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán),創(chuàng)新戶籍制度改革,力爭通過3年左右的時間,使其成為縣轄的“鎮(zhèn)級市”,城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力進(jìn)一步增強。一是加大用地支持。每年安排一定數(shù)量的用地計劃指標(biāo),單獨切塊,直接下達(dá)鎮(zhèn)級市。二是加大財政扶持。建立鎮(zhèn)一級財政,土地出讓金凈收益和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費等費用,全額用于鎮(zhèn)級市建設(shè)。縣與鎮(zhèn)級市的財政采取確定基數(shù)、超收分成、一定幾年不變的辦法。土地出讓收入分配時向鎮(zhèn)級市財政傾斜。三是下放管理權(quán)限。按照權(quán)責(zé)一致,依法下放,能放即放的原則,下放縣級經(jīng)濟(jì)、社會管理權(quán)限。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
摘要:金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶?;睾?000畝無公害蔬菜基地。金橋鎮(zhèn)平均海拔700米,屬于典型的丘陵地貌,具有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢,但在我鎮(zhèn)現(xiàn)有的蜂業(yè)發(fā)展模式中也存在不少問題,本文立足我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,結(jié)合夜郎貢米和蔬菜基地的知名度,
總結(jié)。
和梳理存在的問題,提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。
關(guān)鍵詞:可再生資源結(jié)合金橋夜郎貢米產(chǎn)業(yè)綠色蜂產(chǎn)品。
一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀:
1.1地理及蜜源概況。
金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶?;睾?000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源,境內(nèi)無任何工業(yè)污染,是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多,分布區(qū)域廣,面積大,花期長,從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜,尤其是3~8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源,花期銜接緊密,持續(xù)時間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林,以退耕還林工程為主體,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工程,重點實施了陡坡耕地還林和坡耕地改造,多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng),森林覆蓋率有了很大的提高,隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展,蜜源植物的種類和數(shù)量都有較大的提高,必將促進(jìn)我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產(chǎn)水平。
五、六個月無蜂產(chǎn)品銷售。當(dāng)前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產(chǎn)模式所產(chǎn)的蜂產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足市場的要求。
二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況。
2.2機(jī)構(gòu)和品牌。
我鎮(zhèn)蜂農(nóng)成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,推選了社長,正準(zhǔn)備注冊蜂蜜商標(biāo)。
2.3金橋特色蜂產(chǎn)品。
2.3.1。金橋土蜂蜜,是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨特、香甜味濃,含有多種能被人體直接吸收的微量元素,是藥引的首選蜜,堪稱“蜜中精品”,也由于釀蜜周期長、被譽為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨特、純凈無雜,含有豐富的有機(jī)酸、蛋白質(zhì)、維生素、酶和生物活性物質(zhì)等多種營養(yǎng)成份,具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
2.3.2油菜蜜,蜜蜂采集油菜花釀造而成,色呈淺琥珀色,略混濁,有油菜花的香氣,性溫,有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣,消腫散結(jié)、和血補身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者,療瘡熱癤患者食之相宜。
三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié),由于沒有引起政府的足夠重視,很大程度上在工作中處于被動地位,蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。
3.2組織化程度低,蜂群數(shù)量少,規(guī)模小,養(yǎng)殖分散,蜜源利用率不高,蜂業(yè)生產(chǎn)效率低,產(chǎn)品供不應(yīng)求,蜂產(chǎn)品品種單一,不能滿足市場的需求。
3.3專業(yè)合作社剛成立,各方面不完善,未形成合力,產(chǎn)業(yè)化程度低。
3.4蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系尚未建立,致使假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。
3.5政府扶持力度不大,政策導(dǎo)向不明確,資金嚴(yán)重匱乏。
3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏,品牌知名度低,目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣,客源少,收益低。
四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議。
4.1建立健全養(yǎng)蜂機(jī)構(gòu)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
養(yǎng)蜂業(yè)在解決農(nóng)村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段,蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個最主要的原因,就是沒有落實專門的部門和人員來管理。
4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
勵蜂農(nóng)引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)蜂技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高蜂產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,加大蜂產(chǎn)品品種開發(fā)力度,使蜂農(nóng)實現(xiàn)增產(chǎn)增收,同時滿足市場的需求。
4.3加強蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。
在設(shè)立養(yǎng)蜂管理部門專門機(jī)構(gòu)的前提下,建立健全蜂病蟲害防制體系,為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護(hù)航,在鎮(zhèn)內(nèi)外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)檢,確保蜂業(yè)安全。
4.4強化市場監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
據(jù)消費者反應(yīng),我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品市場存在假冒偽劣產(chǎn)品,由于質(zhì)量檢測體系尚未建立,消費者缺乏產(chǎn)品鑒定的知識,以假亂真的事件時有發(fā)生,嚴(yán)重侵害了消費者的利益,這說明我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品在市場上還存在很大的安全隱患,要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產(chǎn)品品牌,需要每一位從業(yè)人員提高質(zhì)量意識,樹立品牌意識,增強競爭意識和憂患意識,要視蜂產(chǎn)品質(zhì)量為生命線,自覺抵制非正當(dāng)競爭。同時需要市場監(jiān)管部門的大力支持,有效的打擊制售假冒偽劣蜂產(chǎn)品的惡劣行為。
提高蜂農(nóng)及廣大農(nóng)民的綠色無公害安全生產(chǎn)意識,加強蜂農(nóng)與種植業(yè)主間的溝通,全力以赴確保金橋蜂產(chǎn)品天然綠色無污染的特性,切實維護(hù)消費者健康權(quán)益。
4.5促進(jìn)同夜郎貢米產(chǎn)業(yè)融合,提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。金橋夜郎貢米已獲得國家有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書,品牌知名度已享譽國內(nèi)外,每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡(luò)繹不絕,金橋鎮(zhèn)正全力打造農(nóng)產(chǎn)品集散中心,每年舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會,吸引周邊居民前來購買,通過這些渠道,進(jìn)一步推廣金橋蜂蜜。
4.6加強金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護(hù)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主,意蜂的數(shù)量稀少,意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應(yīng)積極爭取項目和資金,建立金橋土蜂培育基地,大力推廣飼養(yǎng)技術(shù),逐步擴(kuò)大改良面,提高金橋土蜂產(chǎn)品生產(chǎn)效率,豐富金橋蜂產(chǎn)品的市場,彌補蜂產(chǎn)品產(chǎn)量的不足,緩和蜂產(chǎn)品的供求矛盾。
4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及,是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)水平低,蜂產(chǎn)品品種單一,不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術(shù)和觀念落后,加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及,提高蜂農(nóng)的科學(xué)素養(yǎng),以求證經(jīng)濟(jì)、高效的蜂源種類,達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效的蜂業(yè)生產(chǎn),是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。
五、環(huán)境影響評價。
養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,蜜蜂授粉維持和促進(jìn)了生物多樣性,提高了農(nóng)作物產(chǎn)量,推動了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。
5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)目標(biāo)一致。
養(yǎng)蜂不與農(nóng)爭地,不與人爭糧,只利用農(nóng)田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱,開展養(yǎng)蜂生產(chǎn)。蜜蜂消耗的能量和物質(zhì)主要來自生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)可再生的植物花蜜和花粉,蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉,提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),增加了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
一定比例組成的有機(jī)體,各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出,各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個比較完整的閉合生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用,環(huán)境污染減少到最低水平,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
結(jié)論:綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農(nóng)帶來較好的經(jīng)濟(jì)收益,而且對于我鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用,發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)良性產(chǎn)業(yè)鏈的運轉(zhuǎn),吸納更多農(nóng)村勞動力的就業(yè)有著重要的意義,但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題,讓我們立足地方資源優(yōu)勢,克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸,加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學(xué)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的步伐,走出一條打造金橋綠色、特色蜂產(chǎn)品品牌之路,讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧!
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
按照州委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研工作的指示和要求,我校認(rèn)真開展了詳細(xì)具體的調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
按照上級文件精神,結(jié)合我校實際,在學(xué)習(xí)活動中,我校的調(diào)查研究工作分四個重點,由校黨委委員分頭開展調(diào)研。校黨委書記、校長鄧文云負(fù)責(zé)聯(lián)合辦學(xué)的調(diào)研;校黨委副書記儂孝芬負(fù)責(zé)教學(xué)改革的調(diào)研;副校長邱麗克負(fù)責(zé)科學(xué)管理(制度建設(shè))的調(diào)研;副校長秦瑞云負(fù)責(zé)招生就業(yè)的調(diào)研。調(diào)研工作于4月15日-4月27日期間開展,采取召開座談會、中心組學(xué)習(xí)及主題教育活動等多種形式進(jìn)行。
(一)聯(lián)合辦學(xué)。
1、聯(lián)合辦學(xué)的基本情況。
我校創(chuàng)辦于1958年8月,1997年被省教委評定為“省合格中專學(xué)校”,xx年4月被省人民政府批準(zhǔn)為“省部級重點中職學(xué)校”。學(xué)?,F(xiàn)有在崗教職工105人,專兼職教師72人。辦學(xué)50年來,共為社會輸送各類人才6.2萬人,其中,學(xué)歷教育2.1萬余人,非學(xué)歷教育4.1萬余人。目前,我校已發(fā)展成為一所集計算機(jī)、工商管理、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、電算化會計、信息管理、營銷、文秘、法律、旅游等二十一個專業(yè)的財經(jīng)類職業(yè)學(xué)校,學(xué)?,F(xiàn)有資產(chǎn)10600余萬元,在校生3600余人,其中全日制在校生1500余人。
xx年4月以來,經(jīng)xx人民政府,經(jīng)與云南財經(jīng)大學(xué)多次協(xié)商,達(dá)成了依托我校開展的“州校合作辦學(xué)”協(xié)議。按照協(xié)議,云南財經(jīng)大學(xué)與xx人民政府合作辦學(xué)項目,依托我校組建“云南財經(jīng)大學(xué)文山高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院”(簡稱“文山學(xué)院”);建設(shè)地點及建設(shè)規(guī)劃用地為文山縣城南三角塘,用地面積為1350畝,其中首期征地500畝;學(xué)校建設(shè)以財經(jīng)類為主,兼有法律、工業(yè)、旅游、文化及生物工程等特色專業(yè)共同發(fā)展的全日制本??聘叩嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)院;文山學(xué)院用兩年時間建成并達(dá)到規(guī)模,中遠(yuǎn)期規(guī)模為在校生10000人。其中高職本科7000人,高職???000人;另有—3000人的中職中專學(xué)生;文山學(xué)院力爭于xx年開始招生及教學(xué),規(guī)模為高等職業(yè)教育本科2個班100人。按照云南省財經(jīng)大學(xué)與xx人民政府合作辦學(xué)協(xié)議書的規(guī)定,文山學(xué)院合作項目模式為股份制合作辦學(xué),采取招商投教的辦法籌資。
2、聯(lián)合辦學(xué)的基本經(jīng)驗。
(1)高瞻遠(yuǎn)矚,抓住職業(yè)教育發(fā)展的好時機(jī)順勢而發(fā)。當(dāng)前,正是中、高等職業(yè)教育大發(fā)展的大好時機(jī),黨中央、國務(wù)院,云南省委、省政府高度重視發(fā)展職業(yè)教育,采取一系列政策支持發(fā)展中、高等職業(yè)教育,特別是把發(fā)展中等職業(yè)教育作為教育工作的戰(zhàn)略重點。委、州人民政府高度重視教育工作,尤其是把職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位來抓。為了貫徹落實國家和省關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的會議精神,委、州人民政府已對貫徹全國、全省職業(yè)教育工作會議提出了實施意見和改革的具體目標(biāo):調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和配置教育資源,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)層次,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。我州已于xx年實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育,每年的初中畢業(yè)生在5萬人以上;按照州教育發(fā)展規(guī)劃,到20xx年,全州高中階段教育在校生規(guī)模達(dá)9.88萬人以上,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生規(guī)模與普通高中在校生規(guī)模大體相當(dāng)。抓住這個時機(jī)發(fā)展職業(yè)教育是有廣闊前景的。
(2)發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),迎難而上,開拓進(jìn)取,自強不息。我校對聯(lián)合辦學(xué)的市場前景及可行性進(jìn)行了專題調(diào)研,并撰寫了項目分析報告,積極主動向州委、州人民政府及主管局州財政局請示、匯報。多次與云南省財經(jīng)大學(xué)溝通聯(lián)系,進(jìn)行項目自薦,以自強不息,鍥而不舍的精神最終促成了州校聯(lián)合辦學(xué)。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十七
仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部,與當(dāng)陽市毗鄰。總面積170.67平方公里,耕地面積5111公頃,轄22個村1個社區(qū)居委會,80個村民小組,5個居民小組,總?cè)丝?.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下,以建設(shè)“工業(yè)強鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo),堅持以招商引資和項目建設(shè)為重點,全力服務(wù)園區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改善民生,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),園區(qū)環(huán)境大為改善,項目建設(shè)卓有成效。扎實推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項工作進(jìn)展順利。
一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財政總收入1659.88萬元,完成一般預(yù)算收入904.88萬元,其中國稅完成218.13萬元,地稅完成611.75萬元。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬元,同比增長25%,完成固定資產(chǎn)投資5.81億元,同比增長12.5%。招商引資到位資金達(dá)到4.15億元,同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長,新增規(guī)模企業(yè)1家(宏昌公司),規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家。另外,瑞克實業(yè)、雅豐公司、強勁公司3家企業(yè)正積極籌備進(jìn)規(guī)。1至6月,全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭,同比增長3.04%;家禽出籠105612只,同比增長6.2%;夏糧總產(chǎn)量2871噸,同比增長2.94%;油菜總產(chǎn)量7576噸,同比增長1.54%;蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸,同比增長4.79%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前,全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達(dá)到3家;柑橘打蠟、銷售大戶達(dá)到200多戶;花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
二、存在的主要困難和問題
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難,按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項目不多,質(zhì)量不高,特別是大項目少,有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻(xiàn)率的項目更少,很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,競爭力不強,抵御風(fēng)險能力差。
2、城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營處于規(guī)劃階段,相對比較滯后。
3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置,導(dǎo)致村與村之間差異較大,農(nóng)民生活水平差距大。
4、園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級財政收入壓力較大,無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市級財政配套建設(shè)落后,往往是項目在前、配套在后,無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大,特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動,導(dǎo)致項目落地進(jìn)度慢。企業(yè)招工難,無法滿足企業(yè)用工需求。
三、做法
1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達(dá)到3家,以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達(dá)到200多戶,以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度,啟動“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè),安裝高桿路燈68盞;投資34萬元,對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進(jìn)行改造升級,鋪設(shè)新型人行道板1400米;啟動老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè),并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
三、對策和建議
1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以市場為導(dǎo)向,培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動地爭取上級各項扶持政策,支持企業(yè)做大做強,積極解決企業(yè)反映的問題,努切實做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺,圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向招商,進(jìn)一步把資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
2、穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實際,適時提出了高速公路以南激活“一方熱土”,建“工業(yè)新區(qū)”;高速公路以北保持“一方凈土”,建“生態(tài)新區(qū)”的思路,努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
3、加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好示范村的建設(shè),以點帶面,分類有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐,努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識,打破城鄉(xiāng)壁壘,以新農(nóng)村建設(shè)為突破口,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度,注重對農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費方式的引導(dǎo),促進(jìn)現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴(kuò)散與覆蓋,努力形成產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善,供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強,全力推進(jìn)項目建設(shè)。切實提高項目服務(wù)水平,對現(xiàn)有在建項目,重點有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè),要采取倒排工期,加壓緊逼等措施,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)。
物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十八
本文目錄。
近年來,xx區(qū)把物流業(yè)作為“四大支柱產(chǎn)業(yè)”(化工、造紙、釀酒、物流)來發(fā)展,取得了不凡的業(yè)績,為進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對于“1234”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,增加財政稅收,增加為工業(yè)服務(wù)的功能。為此,該如何圍繞瀘州市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),使物流業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的一股強勁活力和亮點,筆者就此談?wù)剛€人的看法。
二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性。
1、現(xiàn)代物流發(fā)展背景。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營銷范圍日趨擴(kuò)大,社會生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應(yīng),被普遍認(rèn)為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率之外的“第三利潤源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。
2、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗證明,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前,外資西進(jìn)、東資西移的趨勢明顯。我區(qū)地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),自我發(fā)展能力弱,主動地、大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必然要求健全完善的物流設(shè)施和高效便捷的物流服務(wù),以低成本專業(yè)化的流通提升市場競爭力。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
3、打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
區(qū)域中心城市的主要特征,就是具有強大的集聚能力和輻射效應(yīng)。按照市委“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略,要打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心,就必須在提升物流、商流、信息流、技術(shù)流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無疑是解決這一難題的重要途徑。
4、有效發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,要有效發(fā)揮和利用我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我區(qū)有酒類、造紙、化工、建材等相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),但多年來這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。原因之一就是現(xiàn)代物流業(yè)滯后的制約,物不能盡其利,貨不能暢其流,影響了各種優(yōu)勢資源的充分有效利用;工業(yè)產(chǎn)品成本偏高,配套能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈的形成困難等。因此,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加強生產(chǎn)配套能力建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,才能鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢,使諸多優(yōu)勢所蘊含的生產(chǎn)力發(fā)揮出來,才能把諸多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
三、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢。
1、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。xx年,區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“1234”發(fā)展戰(zhàn)路,把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,并成立了物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組,放開了物流業(yè)市場準(zhǔn)入條件,制定了物流業(yè)實施意見,給予了政策和資金的大力扶持,創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展,物流稅源占到整個稅源的25%。
2、優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢。區(qū)位和交通是一個區(qū)域物流中心所必備的基礎(chǔ)。地處川南要沖,扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉,距瀘州市中心12公里、距瀘州藍(lán)田飛機(jī)場8公里、距瀘州集裝箱港20公里?,F(xiàn)形成了公路、鐵路、長江航道聯(lián)運的立體化交通運輸網(wǎng)絡(luò)。
公路運輸快速便捷。321國道縱貫全境,是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路,即將開工建設(shè)至重慶的川渝高速公路、至貴州的川黔高速公路在形成東西、南北走向的高速公路十交x。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。
鐵路運輸潛力無限。正在建設(shè)中的隆黃鐵路,北接成渝鐵路隆昌站,南接貴昆鐵路黃桶站,經(jīng)xx區(qū)橫穿四川敘永、古藺,貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū),所經(jīng)地區(qū)煤炭探明可開采儲量高達(dá)470億噸。
水路運輸通江達(dá)海。我區(qū)擁有長江航道20.85公里,沿江建成港口10個,已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個,現(xiàn)有碼頭泊位30個,其中千噸級以上泊位16個,年吞吐量達(dá)700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運港、安達(dá)碼頭和正在建設(shè)的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構(gòu)成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達(dá)8000噸以上,晝夜通航,可直達(dá)上海。在當(dāng)今全球油價飆升的情況下,水路運輸?shù)男詢r比優(yōu)勢凸現(xiàn)。
3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大,物流業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金期”。是西部化工城的核心園區(qū),有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè),化工產(chǎn)品進(jìn)出量巨大。xx年,瀘天化化工產(chǎn)品年進(jìn)出量達(dá)300萬噸,以為中心區(qū)的化工產(chǎn)品的年交易量達(dá)1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項目落戶,將成為西南重要的化工物資集散地。至xx年,化工產(chǎn)品交易量將突破xx萬噸。造紙業(yè)通過引進(jìn)河南銀鴿紙業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能,到,將生產(chǎn)紙25萬噸,需用竹片100萬噸,煤炭60萬噸,化工原料8萬噸。全區(qū)造紙業(yè)年進(jìn)出貨量可達(dá)300萬噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好,產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前,全區(qū)有生產(chǎn)、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家,至xx年釀酒業(yè)約需糧食15萬噸,6.5萬噸酒精,可生產(chǎn)白酒8萬千升,實現(xiàn)銷售收入15億元。城市建設(shè)方興未艾,建材需求日趨旺盛,xx年全區(qū)建材貨運量將達(dá)100萬噸左右。
同時,由于得天獨厚的交通節(jié)點優(yōu)勢,已成為煤炭資源的重要集散地。xx年通過境內(nèi)中轉(zhuǎn)的煤炭達(dá)195萬噸,約占全市比重的40%。隨著古敘煤田的開發(fā),滇煤、黔煤向長江中下游火電廠的輸送,煤炭流量將呈激增態(tài)勢,預(yù)計到,通過集散的煤炭將達(dá)1000萬噸。
4、大型物流企業(yè)的引領(lǐng)。經(jīng)過不斷的發(fā)展與提升,一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長,它們對整個行業(yè)起到了良好的示范和帶動作用。如我區(qū)引進(jìn)的四川宏圖物流股份有限公司,是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務(wù),集整體物流方案優(yōu)化設(shè)計、公路運輸、火車發(fā)運、倉儲配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進(jìn)的經(jīng)營模式,可以為我區(qū)其他商貿(mào)物流企業(yè)的成長提供良好的借鑒作用。
四、構(gòu)建物流業(yè)快速發(fā)展幾點建議。
1、加快建設(shè)完善市場發(fā)展基礎(chǔ)。打造以云溪大橋和永寧大橋為核心的1個商貿(mào)圈。加快發(fā)展護(hù)國、大渡和白節(jié)3個區(qū)域性商貿(mào)中心。加快建設(shè)和培育打古、龍車、合面等邊貿(mào)市場。加快培育和建設(shè)依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場。依托一區(qū)兩帶,形成以城區(qū)商圈為中心,以大渡口、護(hù)國、白節(jié)、龍車為外圍的點,以納大路、321國道、納白路,納龍路為線的點、線、面相結(jié)合的扇型商貿(mào)物流體系。
3、規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū),打造物流業(yè)發(fā)展平臺。堅持“以園區(qū)發(fā)展帶動物流業(yè)發(fā)展,以物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)園區(qū)發(fā)展”的思路,全力抓好機(jī)場口浙江產(chǎn)業(yè)園建設(shè),把浙江產(chǎn)業(yè)園作為融入瀘州主城區(qū)的“聯(lián)接點”,大力招商引資,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造以輕工業(yè)、物流專業(yè)市場為主的工業(yè)新區(qū),加快融入瀘州;化工園區(qū)東區(qū)圍繞瀘天化本部,集中向二級路發(fā)展,打造化工園區(qū)核心區(qū),主陣地?;@區(qū)西區(qū)集中發(fā)展瀘天化關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè);港口工業(yè)園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展工業(yè),東區(qū)集中發(fā)展酒業(yè),努力搞好港口工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好園區(qū)內(nèi)的青利、安達(dá)、川渝和華明、巴蜀液、八仙液重點項目的推進(jìn)工作。在火車站和川渝、川黔兩條高速路交匯接口處,規(guī)化建設(shè)一個占地600畝的綜合型現(xiàn)代物流園區(qū),集倉儲、運輸、電子商務(wù)為一體,實現(xiàn)鐵、公、水聯(lián)運,拉動xx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式,多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,逐漸從“政府主導(dǎo)型建園”向“業(yè)主主導(dǎo)型建園”、“企業(yè)主導(dǎo)型建園”等多模式發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動物流業(yè)發(fā)展。
4、利用長江黃金岸線,大力發(fā)展臨港物流業(yè)。長江流經(jīng)區(qū)境內(nèi)長20.85千米,按照市上將我區(qū)港口規(guī)化為永利作業(yè)區(qū)、香爐石作業(yè)區(qū)、石龍巖作業(yè)區(qū)、酒精廠作業(yè)區(qū)、河?xùn)|作業(yè)區(qū)、大溪口作業(yè)區(qū)六大作業(yè)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,加快石龍巖深水港口建設(shè),把它建成綜合交通物流樞紐及配套產(chǎn)業(yè)區(qū),通過加快臨港物流業(yè)的發(fā)展,把建設(shè)為瀘州乃至川南地區(qū),涵蓋古敘和滇、黔的化工、煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
5、強化信息技術(shù)和服務(wù)支撐。信息是物流業(yè)發(fā)展的核心要素。沒有信息化,就沒有物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。要大力推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的信息平臺建設(shè),積極尋求投資方,在確保物流公共信息平臺建設(shè)投資與長期運營基本平衡的基礎(chǔ)上,按照市場化運作的方式組建物流公共信息平臺公司,啟動建設(shè)物流供需信息查詢、網(wǎng)上在線跟蹤為主要內(nèi)容的物流公共信息平臺,力爭通過物流信息平臺,在商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)之間搭建橋梁,及時收集貨源信息,反饋到物流企業(yè),合理地調(diào)配和使用車輛及其它資源,切實解決我區(qū)物流企業(yè)貨源單一、空車率高的問題。
6、加強物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)。沒有一流的物流人才,難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺。目前我區(qū)的主要物流企業(yè)都從原來的倉儲企業(yè)或運輸企業(yè)演變而來,缺乏專業(yè)的現(xiàn)代物流管理人才,因此,要協(xié)同各物流企業(yè)制訂人力培養(yǎng)規(guī)劃,通過采取長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、正規(guī)教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多方面培養(yǎng)方針,努力提高從業(yè)人員素質(zhì),以適應(yīng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流企業(yè)的迫切需要。
7、營造物流業(yè)寬松發(fā)展軟環(huán)境。物流業(yè)的發(fā)展初期,離不開政府必要的鼓勵和支持。根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展需要,一是強化政府導(dǎo)向政策。引導(dǎo)鼓勵物流企業(yè)實行“強強聯(lián)合”,改變分割、零散、重復(fù)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,組建大型物流集團(tuán)公司,同時,加緊研究制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法,為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供競爭公平、運作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。二是強化物流用地政策。對物流企業(yè)的新增用地,實行地價優(yōu)惠,制訂具體辦法,對各種規(guī)費實行優(yōu)惠。三是鼓勵建立物流行業(yè)協(xié)會。鼓勵發(fā)展社會物流中介專業(yè)隊伍,組建區(qū)物流行業(yè)協(xié)會。在政府引導(dǎo)下,由行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)管理規(guī)范,實行行業(yè)自律,自覺維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益;通過行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù),為政府提供促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策建議。四是對物流業(yè)的執(zhí)法部門要實行限時辦結(jié)制,責(zé)任追究制,特別是運輸型、倉儲型和綜合服務(wù)型物流企業(yè)的合理用地、用電、用水,各有關(guān)部門、單位應(yīng)予以優(yōu)先安排。物價部門應(yīng)積極爭取扶持優(yōu)惠政策,促進(jìn)物流企業(yè)的快速發(fā)展。對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要享受有關(guān)政策的扶持,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
9、成立物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)由區(qū)發(fā)改局牽頭,成員單位經(jīng)商局、交通局、工商局、國稅局、地稅局、國土資源局、銀行、財政局、規(guī)劃局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。在物流發(fā)展過程中,高效發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用,促進(jìn)和推動物流業(yè)的發(fā)展。設(shè)立物流辦公室,負(fù)責(zé)物流業(yè)發(fā)展的日常事務(wù)管理工作。各單位具體分工如下:發(fā)改委負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào);經(jīng)商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù);規(guī)劃局會同國土資源局從規(guī)劃、用地上嚴(yán)格審查把關(guān),嚴(yán)禁擅自改變土地規(guī)劃用途;交通局負(fù)責(zé)落實運輸?shù)缆芬?guī)劃;工商局協(xié)助交通局進(jìn)行對物流企業(yè)的管理;國稅局、地稅局負(fù)責(zé)對物流企業(yè)的稅收指導(dǎo)服務(wù);銀行和財政局對物流中心建設(shè)及運營過程進(jìn)行資金支持并監(jiān)督資金使用情。
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根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排,調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢。
1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(東、中部地區(qū)南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個節(jié)點城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速,機(jī)場、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn),合肥作為全國重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn),為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
2、經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進(jìn)入21世紀(jì)之后,合肥經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入加速期,人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元,實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元,進(jìn)出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2078.37億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶,總數(shù)達(dá)到1563戶,規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān),接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項目相繼建成投產(chǎn),預(yù)計未來我市工業(yè)仍將保持高位增長。經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展,對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求,拓展了空間。
3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,合肥被確定為全國17個區(qū)域性物流節(jié)點城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實施、泛“長三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點市及示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn),將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴(kuò)大,投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。
4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢。
從總量看:,我市物流企業(yè)600戶,固定資產(chǎn)原價287億元,實現(xiàn)營業(yè)收入137億元,從業(yè)人員4萬人,完成增加值42億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%,占服務(wù)業(yè)的比重為7%(上述數(shù)不含個體戶和鐵路運輸)。從流量看,全市總貨運量達(dá)到9536萬噸,其中,公路7195萬噸,鐵路1284萬噸,水運1055萬噸,民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看,共有道路普貨運輸業(yè)戶4508家(含個體戶),普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸;危貨運輸業(yè)戶26家,危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
從質(zhì)量看:涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機(jī)制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流企業(yè),如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營;原來從事傳統(tǒng)運輸業(yè)務(wù)的市運輸總公司、潤安集團(tuán)等企業(yè),正積極變換角色,逐步加快傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代物流運輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運站場12家,主要分布在大型批發(fā)市場和工業(yè)區(qū)附近。貨運車輛運力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營運貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)?;?jīng)營,車輛實行了公司化經(jīng)營和管理。
(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、商貿(mào)流通業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。,我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶(不含個體),實現(xiàn)營業(yè)收入2353億元,從業(yè)人員17萬多人,完成增加值176億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%,占服務(wù)業(yè)的比重為28%;實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元,增長25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國省會城市連續(xù)兩年位居第一,在中部省會城市連續(xù)三年位居第一。
2、商業(yè)設(shè)施較齊全,大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底,合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點4.6萬個,營業(yè)面積380萬平方米。其中,營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個,業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲會員店;連鎖農(nóng)家店814家,鄉(xiāng)級覆蓋率達(dá)到100%;商業(yè)街39條(綜合街14條,專業(yè)街25條);1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場47個,“金鼎百貨店”3家。
3、市場主體日益壯大。合肥百大集團(tuán)實現(xiàn)銷售額192億元,同比增長24%,位居中國服務(wù)業(yè)百強第93位,連鎖百強第14位,零售百強第10位。周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場、安徽大市場年交易額分別達(dá)105億元、85億元,雙雙跨入全國同類市場10強行列。商業(yè)對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。至今,全市商貿(mào)流通業(yè)引進(jìn)內(nèi)資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強及國際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐;北京華聯(lián)、上海世紀(jì)聯(lián)華、國美電器等國內(nèi)有影響的商貿(mào)企業(yè)也先后登陸合肥。
二、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題。
(一)現(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問題。
我市物流業(yè)近年來雖有較快發(fā)展,但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段,處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過高(,我國物流總費用占gdp的18.3%,深圳市物流總費用占gdp的15.9%,同期美國、日本物流總費用占gdp的10%不到,而我市卻高達(dá)20%()),運力結(jié)構(gòu)不太合理(參見表1),物流的外部負(fù)效應(yīng)(如能源浪費、空氣污染、交通堵塞等)增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問題主要有:
1、物流管理體制亟需完善?,F(xiàn)代物流的發(fā)展,要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制,建立一個統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運輸管理方式和分部門管理體制并存,各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費,致使物流運行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢、費用高、服務(wù)差,市場秩序比較混亂。
2、物流供需結(jié)構(gòu)不平衡,社會化、專業(yè)化程度較低。一方面,受觀念的制約和信任機(jī)制缺失的影響,大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成;少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù),也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包,導(dǎo)致專業(yè)化、社會化的物流需求不足,制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面,我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模小、實力弱、功能單一,管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高,能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化解決方案的不多,主導(dǎo)市場發(fā)展的大型運輸企業(yè)(目前尚無一家運輸企業(yè)達(dá)到貨運一級資質(zhì),二級也只有一家)和核心競爭力強、帶動作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外,冷鏈物流等專業(yè)化物流儲運能力明顯不足。
3、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前,我市尚沒有出臺支持物流業(yè)發(fā)展的專門政策,只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》中,有一條關(guān)于物流業(yè)的內(nèi)容,但實施以來,只兌現(xiàn)了13.9萬元扶持資金,關(guān)鍵是該項政策門檻太高,讓企業(yè)難以企及。
4、物流專業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才,教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑,社會上缺乏專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。
5、物流基礎(chǔ)工作亟需加強。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運條件建設(shè)仍需加強,航道等級低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺,信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計工作薄弱,統(tǒng)計指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運站場規(guī)劃建設(shè)相對滯后,布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心,一定程度上制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
6、行業(yè)自律不夠,市場競爭不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會成立時間不長,會員覆蓋面不廣,行業(yè)影響力弱,作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。物流低端市場競爭激烈,不同程度存在壓價競爭、偷漏稅、超載嚴(yán)重和極少數(shù)經(jīng)營戶卷貨走人的現(xiàn)象。
(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的主要問題。
雖然近年來我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形勢較好,但仍存在不少問題。
1、市場結(jié)構(gòu)功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農(nóng)村市場發(fā)展滯后,現(xiàn)代化流通方式缺乏,連鎖農(nóng)家店村級覆蓋率只有50%。二是市場的產(chǎn)業(yè)帶動效益和集聚效應(yīng)不明顯。生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素等大型專業(yè)性市場少,與支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強。三是社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強。商業(yè)地塊開發(fā)、建筑外觀設(shè)計、專業(yè)形象設(shè)計等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開發(fā),導(dǎo)致商業(yè)的特色不明顯,形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設(shè)施在定位上只是一般消費和購物,大眾化業(yè)態(tài)多,品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費品市場供應(yīng)不足。
2、流通總量小,民營企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)組織化程度不高。消費品市場總量較小,在全國省會城市中排名第18位,在中部省會城市排名倒數(shù)第二位(參見表3);本地除百大、徽商兩大國有企業(yè)外,民營商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大,競爭實力較弱;批零貿(mào)易業(yè)中連鎖銷售額占社會消費品零售總額比例為20%左右,而發(fā)達(dá)地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。
3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行,商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要;二是政府規(guī)劃部門監(jiān)管職責(zé)不明,開發(fā)商出于自身利益的考慮,常不按商業(yè)規(guī)劃建設(shè)便民網(wǎng)點或建后改作他用;三是可以錯位經(jīng)營的大型百貨店集聚效應(yīng)不明顯,以經(jīng)營快速消費品為主的連鎖超市卻往往扎堆;四是現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。
4、消費環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設(shè)施交通條件欠佳,停車設(shè)施不足,疏導(dǎo)客流的空間狹窄;為顧客服務(wù)的軟硬件設(shè)施和條件不足,如綠化、休閑娛樂設(shè)施、標(biāo)牌指示、貨物托管站等;部分市場布局凌亂,衛(wèi)生狀況很差。
5、電子商務(wù)發(fā)展滯后。主要受誠信體系及質(zhì)量保證和售后服務(wù)缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。
6、政策、環(huán)境對商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對新進(jìn)企業(yè)的扶持政策,對已有商貿(mào)企業(yè)沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競爭較為充分的商貿(mào)業(yè)利潤,加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿(mào)企業(yè)融資難。
三、加快發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的若干建議。
為實現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,把我市打造成名符其實的全國區(qū)域性物流中心和在全國有重要影響的商貿(mào)中心,提出如下建議:
(一)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策建議。
1、強化意識,明確定位。實踐表明,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,對我市當(dāng)前而言,是發(fā)揮中心城市引領(lǐng)帶動作用,加快合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的迫切需要,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極參與“泛長三角”分工合作的迫切需要,也是提高企業(yè)效益和競爭力的重要途徑。全市各級、各部門和企業(yè)應(yīng)提高對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認(rèn)識,樹立現(xiàn)代物流意識,增強大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺性和主動性。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位,一是明確物流產(chǎn)業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一;二是充分發(fā)揮合肥作為全國區(qū)域性物流節(jié)點城市的作用,加強與其他物流節(jié)點城市特別是鄭州、武漢的分工合作,構(gòu)建中部地區(qū)物流金三角;三是作為安徽省物流樞紐,擔(dān)負(fù)全省物流周轉(zhuǎn)、換裝和聯(lián)運的功能;四是把物流業(yè)作為構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的先導(dǎo),融入長三角的切入點。
3、規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局。建議在國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下,盡快編制、出臺我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo),充分考慮市場需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素,優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴(kuò)建高鐵站、鐵路貨運站場、合肥港、新橋機(jī)場和城市道路大建設(shè)的難得機(jī)遇,加強鐵路、港口、公路和機(jī)場轉(zhuǎn)運設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),合理布局物流園區(qū),完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施,實現(xiàn)各種運輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無縫對接和高效貫通。在對外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運中心;在高速公路與進(jìn)出城干道的公路運輸節(jié)點,建物流轉(zhuǎn)運中心、貨運站場;在大型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場周邊建現(xiàn)代化配送中心。
4、整合資源,夯實基礎(chǔ)。一是加快提升合肥地區(qū)航道(含合裕線)等級,加快建設(shè)江淮運河,加快建設(shè)具有引領(lǐng)作用的大型碼頭,加快空港建設(shè),預(yù)留高鐵貨運站場空間,以優(yōu)化我市貨運運力結(jié)構(gòu),提高物流運輸能力。二是規(guī)劃和建設(shè)城市快速道路系統(tǒng),實行客貨分流。三是鼓勵社會資金按照規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)、貨運站場,政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利,并投入一定的前期開發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源,加快由政府主導(dǎo)建設(shè)全市公共物流信息平臺,并通過與政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持,構(gòu)成一個完整的社會物流信息系統(tǒng),同時實現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺相銜接。五是利用國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》“加快國際物流和保稅物流發(fā)展”的機(jī)遇,加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請力度,爭取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計工作的部署,加強物流主管部門和協(xié)會的力量,完善物流統(tǒng)計工作。
5、創(chuàng)新機(jī)制,培育主體。要通過創(chuàng)新機(jī)制來培育物流市場,扶持市場主體。鼓勵生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則,剝離或外包物流功能,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化。推動物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展,促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。大力培育、引進(jìn)和發(fā)展第三方物流,鼓勵第三方物流企業(yè)加強服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)、裝備改造,提供供應(yīng)鏈一體化解決方案和物流增值服務(wù)。鼓勵現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通,加強資源整合,鼓勵物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強物流業(yè)的招商引資工作。
6、政策保障,促進(jìn)發(fā)展。建議市政府出臺關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專門意見與政策,明確物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo),確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領(lǐng)域,制定符合實際的財政、稅收、用地等政策。在財政政策方面,建議通過設(shè)立財政引導(dǎo)資金,用于扶持物流中心、物流項目、物流技術(shù)創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術(shù)應(yīng)用項目等的建設(shè),優(yōu)先資助通過《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》認(rèn)定的a級以上企業(yè)。在稅收政策方面,針對物流企業(yè)反映強烈的營業(yè)稅重復(fù)納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機(jī)構(gòu)不能統(tǒng)一繳納等問題,建議市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面,針對物流園區(qū)投資大、回收周期長、具有一定公益性的特征,建議將物流園區(qū)、貨運站場和城市配送中心建設(shè)用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃,并在地價上予以優(yōu)惠,對特殊倉儲用地予以保留。在融資政策方面,積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展對物流業(yè)的融資創(chuàng)新,建立適合物流企業(yè)的貸款評價體系。
7、加強行業(yè)協(xié)會建設(shè),提升組織化水平。政府應(yīng)鼓勵物流行業(yè)協(xié)會進(jìn)一步發(fā)展會員,擴(kuò)大行業(yè)影響力,支持協(xié)會發(fā)揮作用:一是行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計,在政府統(tǒng)計部門的指導(dǎo)下,開展行業(yè)統(tǒng)計,為政府決策提供翔實可靠的依據(jù)。二是咨詢服務(wù),如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢。三是行業(yè)規(guī)范,從自律的角度制訂各項行業(yè)規(guī)范制度,在市場準(zhǔn)入、退出等方面發(fā)揮把關(guān)作用,在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運作、守法經(jīng)營、受理行業(yè)投訴方面擔(dān)當(dāng)主角,如企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)的制訂、評定,企業(yè)信用考核,標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣。四是行業(yè)教育和培訓(xùn)。五是聯(lián)絡(luò)與交流,組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動,為行業(yè)與政府及社會各界的溝通與交流建立渠道,尋求支持。
8、引資引智并舉,加強人才支撐。建議成立由學(xué)者、政府相關(guān)部門及企業(yè)界專家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會,對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議,對重點物流項目的認(rèn)定提出專家意見。幫助本地企業(yè)引進(jìn)、留住高層次物流人才,利用招商引資項目招來人才,加強與高等院校的合作培養(yǎng)人才。
(二)對發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議。
1、按照構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的要求,規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)。進(jìn)一步加強圈內(nèi)合作,優(yōu)化商業(yè)布局,形成資源共享、優(yōu)勢互補的局面。圍繞合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建市場,重點發(fā)展生產(chǎn)資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場。要利用商貿(mào)流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢幫助圈內(nèi)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,銷售農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品,與圈內(nèi)城市共同發(fā)展。鼓勵圈內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開展多種形式的商業(yè)合作,支持合肥骨干商貿(mào)企業(yè)到周邊市、縣開設(shè)連鎖店,提高經(jīng)濟(jì)圈商品整體檔次和水平。
2、實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場拓展的重點從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,合理規(guī)劃和布局,建設(shè)一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。把新興的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、大型倉儲超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。
3、積極推動電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。通過綜合政府的產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)的市場需求、行業(yè)的發(fā)展趨勢、消費的變動情況等信息,提高各類網(wǎng)絡(luò)資源的集聚度和利用率。當(dāng)前,一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的法規(guī)規(guī)章問題,逐步完善電子商務(wù)的法規(guī)規(guī)章建設(shè);二是以支柱產(chǎn)業(yè)為依托,培育一批集信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站,發(fā)揮無形市場的優(yōu)勢。三是鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城,增強配送功能,擴(kuò)大網(wǎng)上消費。四是發(fā)展服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),拓寬電子商務(wù)覆蓋面。五是打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動,保障電子商務(wù)的正常秩序。
4、制定政策,扶持現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強。一是利用財政資金引導(dǎo)作用,激勵本地企業(yè)加強信息化建設(shè),提高物流水平和管理水平。二是鼓勵金融機(jī)構(gòu)制定差別化的授信條件,創(chuàng)新?lián)7绞?,通過動產(chǎn)、應(yīng)收帳款、倉單質(zhì)押等方式,解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問題。三是鼓勵中小商貿(mào)企業(yè)通過協(xié)會等方式入股建立聯(lián)盟,合作參與大商業(yè)項目的開發(fā)。
5、合理進(jìn)行商貿(mào)布局。一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào),根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產(chǎn)業(yè)政策來確定商業(yè)市場的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對新建、擴(kuò)建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點,要及時謀劃,合理布局,提升檔次。二是充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用,與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實施“商旅互動”策略,促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。四是依托交通干線網(wǎng)絡(luò)、快速交通系統(tǒng),將商業(yè)設(shè)施建在交通便利之處。五是與傳承歷史文脈相協(xié)調(diào),一方面商業(yè)設(shè)施的改造和建設(shè)中,妥善保護(hù)有價值的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌;另一方面,將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)資源,傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。六是積極開展以“便利消費進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“社區(qū)雙進(jìn)”工程。通過網(wǎng)點、資金、技術(shù)等一系列扶持政策,引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)到社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站、早餐點、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點,滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的需求。
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如果沒有物流商的適當(dāng)(時間、貨物、數(shù)量、地點)配合,不僅會因為二次運輸而增加額外的物流費用,還會造成顧客投訴并要承擔(dān)顧客退貨的風(fēng)險。目前中國大型家電商場幾乎都采取商物配送的方式。這樣的方式,物流對于家電行業(yè)的重要性可見一斑。對于家電行業(yè)來講,物流活動絕不僅僅是單純的同城配送,而是涵蓋配送、倉儲、搬運、安裝、代收貨款、采購物流等多方面的集合體。其中創(chuàng)新、超常規(guī)、滿足需要的增值服務(wù)(如安裝、代收貨款等),一經(jīng)推出就受到了廣大家電經(jīng)銷商的歡迎。
諸多顧慮。
以前由經(jīng)銷商自己負(fù)責(zé)送貨、收貨款等繁瑣過程被某些有遠(yuǎn)見的家電集團(tuán)提上統(tǒng)一配送的議事日程以后,雖然被經(jīng)銷商認(rèn)可,但他們同時也存在一定顧慮:由商場統(tǒng)一物流配送時的價格是否會比自己運作時高;一旦出現(xiàn)問題,責(zé)任如何鑒別,是否會因不及時解決問題而互相推諉;由商場設(shè)立的配送中心統(tǒng)一物流配送,是否有自己運做時靈活機(jī)動;貨款由商場代收后,是否會被扣留用以沖抵場地費、電費或挪作他用。
沒有解決技術(shù)問題的配送活動稱不上是完整的物流,技術(shù)問題是家電物流中最突出的問題。商場里家電品種多樣,即使相同的品種其安裝技術(shù)要求都是有區(qū)別的,商品的特殊性對安裝要有較高的技術(shù)要求。這就要求必須配備技術(shù)過硬的安裝工隊伍,以適應(yīng)需求。
家電商場與經(jīng)銷商基本上是租賃與承租的關(guān)系,二者并無緊密聯(lián)系,家電經(jīng)銷商也可以說是商場的客戶。因此,商場很難約束或要求經(jīng)銷商必須參加商場的統(tǒng)一物流配送。
限制因素。
對于經(jīng)銷商來說,統(tǒng)一物流配送不僅可以減少資金投入,更重要的是可以使經(jīng)銷商從他們不擅長的那些業(yè)務(wù)中解脫出來,專注于他們的核心競爭力——家電的銷售上面。對商場而言,可以樹立品牌形象,提高商場的信譽度,亦可通過感受到商場優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實際客戶群來影響那些潛在客戶群和普通客戶群,使之發(fā)展成實際客戶群。
因為上面談到的原因,因此統(tǒng)一物流配送必須有家電經(jīng)營商場的決心、投入與支持。商場的政策支持、政策配合表現(xiàn)在可以用隱性的行政命令來指導(dǎo)、調(diào)控經(jīng)銷商參加統(tǒng)一配送,這無疑可以減少配送中心工作人員面臨的營銷壓力,使其能夠全身心、沒有任何顧慮的投入到營銷工作中去。
市場部對經(jīng)銷商比較了解,掌握他們的需求信息和動向,應(yīng)及時地與配送中心聯(lián)系,以便配送中心更好地為經(jīng)銷商服務(wù),使他們在降低經(jīng)營成本的同時得到良好服務(wù),真正免除他們的后顧之憂;招商部在招商的過程中應(yīng)加入對統(tǒng)一物流配送的宣傳內(nèi)容,使統(tǒng)一配送理念從經(jīng)銷商進(jìn)場伊始就深入人心。
就目前中國的家電行業(yè)來說,物流對企業(yè)成功的重要度高,企業(yè)處理物流的能力相對較低,應(yīng)采用外包給第三方物流公司運作的模式,以降低物流成本、分散風(fēng)險、提高顧客服務(wù)水平、提高市場競爭力。
1、選擇具備條件的第三方物流商。
2、成立配送中心。
3、做好關(guān)鍵的服務(wù)內(nèi)容。
購買家電的客戶基本都與家電經(jīng)營商場在同一城市,配送中心不僅為經(jīng)銷商提供送貨服務(wù),更使各經(jīng)銷商通過配送中心建立信息交換平臺,實現(xiàn)配送,通過提高車輛的裝載率降低各經(jīng)銷商的物流成本;為經(jīng)銷商提供倉儲服務(wù),并通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)在線查詢庫存信息,使經(jīng)銷商及時了解銷售、庫存情況;提供經(jīng)銷商的采購物流服務(wù),從源頭上為經(jīng)銷商節(jié)省物流成本,并使之真正的從物流中解放出來。
搬運、安裝環(huán)節(jié)對家電的影響很大,加之物流作業(yè)人員代表公司的形象,所以配送中心須配備專業(yè)的高素質(zhì)的搬運工、安裝工隊伍,并負(fù)責(zé)他們的崗前崗中培訓(xùn)和思想道德教育,定期考核、競爭上崗,配送中心所有作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守商場的各項法律法規(guī)和行業(yè)相應(yīng)的操作規(guī)范。
備有車況良好、手續(xù)齊全的車輛,實行責(zé)任運輸,保證運輸質(zhì)量。特別要備有符合運輸要求的特殊裝置或?qū)S迷O(shè)備,如玻璃集裝托盤、毛毯、繩子、隨車電話等。
經(jīng)銷商在未將商品交付顧客之前,可以要求配送中心中止運輸、返還商品、回到裝貨地或?qū)⑸唐方桓督o其他收貨人,按實際配送所發(fā)生的費用結(jié)算。
因配送中心的責(zé)任將商品錯送或錯交,應(yīng)將商品完好、無償?shù)倪\送到經(jīng)銷商指定的送貨地點,交給指定的收貨人,并承擔(dān)因此產(chǎn)生的顧客投訴等一切后果及損失。
4、貨款的回收。
剩余貨款的全部回收是每一個經(jīng)銷商的愿望,也是配送中心物流配送活動繼采購物流、倉儲、搬運、安裝后的最后一個環(huán)節(jié),也是最重要的一環(huán)。如果,前面的各項工作(尤其是安裝)全部做到位,那么貨款的全部回收應(yīng)該不成問題。但難免有極少數(shù)客戶在商品本身質(zhì)量及服務(wù)的各環(huán)節(jié)都沒有問題的情況下惡意不付清全部貨款,這也對配送作業(yè)人員的素質(zhì)及處理問題的方法提出了較高的要求。
總之,最能配合中國的家電業(yè)放出光芒的,莫過于物流環(huán)節(jié)。
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