物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告（熱門15篇）

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物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一

現(xiàn)代物流業(yè)作為融合現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代倉儲(chǔ)業(yè)和現(xiàn)代信息業(yè)等在內(nèi)的新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。其發(fā)展水平和質(zhì)量已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)郴州培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、降低社會(huì)流通成本、改善投資環(huán)境、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接和加速推進(jìn)新型工業(yè)化都具有十分重要的意義。

近年來，在市委、市政府的高度重視下，全市交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，社會(huì)物流需求也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全市社會(huì)物流總費(fèi)用為300.83億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為19.83%。2012年底，全市限額以上物流企業(yè)(年產(chǎn)值200萬以上)47家，物流產(chǎn)業(yè)增加值為83.40億元，同比增長(zhǎng)12.9%。

(一)社會(huì)物流總費(fèi)用占gdp比重逐年下降。由于近幾年郴州開展了交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)等系列活動(dòng)，全市城市基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，特別是生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施、交通運(yùn)輸和通訊服務(wù)網(wǎng)絡(luò)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，促使全市社會(huì)物流總費(fèi)用占gdp比重呈現(xiàn)逐年下降的良好勢(shì)頭，20**年至2012年全市社會(huì)物流總費(fèi)用占gdp比重分別為20.39%、20.13%、19.95%和19.83%，呈逐年下降態(tài)勢(shì)。

(二)物流業(yè)的市場(chǎng)主體快速成長(zhǎng)。2012年全市41家限額以上運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10.66億元，同比增長(zhǎng)13.1%，其中營(yíng)業(yè)收入超1000萬元的23家，營(yíng)業(yè)收入過1億元的3家。截止到2012年底，我市獲得國(guó)家a級(jí)以上物流企業(yè)共5家(全省獲得國(guó)家a級(jí)以上物流企業(yè)106家)，其中4a級(jí)物流企業(yè)1家，3a級(jí)物流企業(yè)1家，2a級(jí)物流企業(yè)3家。湘南國(guó)際物流園已經(jīng)成長(zhǎng)為湖南省“八大省級(jí)重點(diǎn)物流園”之一，總規(guī)劃面積6平方公里。

(三)物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。近年來，全市開展交通大建設(shè)取得顯著成績(jī)，為做大做強(qiáng)物流業(yè)奠定了基礎(chǔ)。2012年底，全市公路總里程達(dá)17549公里，其中等級(jí)公路16068公里，高速公路577.08公里，內(nèi)河航道里程663公里。全市開啟了交通運(yùn)輸高速時(shí)代，所有縣市區(qū)將連通高速公路或半小時(shí)內(nèi)上高速公路。主體化、樞紐型的綜合交通運(yùn)輸體系和完善的通訊網(wǎng)絡(luò)為郴州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了重要的基礎(chǔ)保障。一批物流重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，高速鐵路的運(yùn)營(yíng)，為鐵路貨運(yùn)騰出了空間，鐵路貨運(yùn)能力得到提升。

(四)現(xiàn)代物流運(yùn)輸工具加快發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，現(xiàn)代物流運(yùn)輸工具迅猛發(fā)展。2012年，全市擁有各類機(jī)動(dòng)車60.**萬輛，比上年增加5.02萬輛，增長(zhǎng)9.1%，每百戶擁有各類機(jī)動(dòng)車38.3輛。載貨汽車擁有量5.82萬輛，增長(zhǎng)5.9%。2012年，全市載貨汽車總噸位達(dá)5**928噸，同比增長(zhǎng)3.4%。電子商務(wù)特別是網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展，促進(jìn)了快遞業(yè)發(fā)展，2013年全市快遞企業(yè)已達(dá)30多家。

(五)物流需求快速增加。2003—20**年，全市社會(huì)物流總額從264.16億元增長(zhǎng)到2496.34億元，平均增長(zhǎng)32.4%。其中農(nóng)產(chǎn)品物流總額平均增長(zhǎng)**.6%;工業(yè)品物流總額平均增長(zhǎng)40.0%;進(jìn)口物流總額平均增長(zhǎng)57.7%;與社會(huì)消費(fèi)品零售總額相關(guān)的再生資源總額平均增長(zhǎng)17.0%;用郵政業(yè)務(wù)總量估算的單位與居民物品物流額平均增長(zhǎng)4.1%。從2008年起，社會(huì)物流總額增長(zhǎng)加快，20**年增長(zhǎng)達(dá)60.37%;從物流業(yè)需求結(jié)構(gòu)看，工業(yè)物流總額占全社會(huì)物流總額占比增加，農(nóng)業(yè)物流總額占比相對(duì)下降，全市進(jìn)口和社會(huì)消費(fèi)品零售對(duì)物流需求增長(zhǎng)較快。

(六)物流信息化水平逐步提升。2012年，全市共有19家交通運(yùn)輸郵政業(yè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)，其中有18家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用計(jì)算機(jī)，17家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用互聯(lián)網(wǎng)，5家企業(yè)有專職從事信息技術(shù)的工作人員，12個(gè)單位使用網(wǎng)上銀行。在物流配送管理中使用信息化管理的企業(yè)有3家，在客戶關(guān)系管理中使用信息化管理的企業(yè)有4家，有6家企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)提供客戶服務(wù)，有8家企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息或即時(shí)消息，有8家企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)了解商品和服務(wù)信息，還有3家企業(yè)建立了網(wǎng)站。市物流公共信息平臺(tái)正在建設(shè)中。

(一)物流運(yùn)行效率整體偏低。一是物流業(yè)增加值占gdp比例偏低。2012年全市物流業(yè)增加值占物流產(chǎn)業(yè)增加值為83.40億元，占gdp比重為5.50%，比全省平均水平低0.4個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低1.3個(gè)百分點(diǎn)，而發(fā)達(dá)國(guó)家(如美日法韓)物流業(yè)增加值占gdp比重超過三成。二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所需物流成本較高。2012年全市社會(huì)物流費(fèi)用占gdp比重19.83%，比全省的18.5高1.33個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)的18.1%高1.73個(gè)百分點(diǎn)，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般只占8%-10%。

(二)物流業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化程度較低。2012年，全市完成貨運(yùn)量23725.5萬噸，同比增長(zhǎng)17.4%。其中公路貨運(yùn)量23142萬噸，占總貨運(yùn)量的97.5%;鐵路貨運(yùn)量329.5萬噸，占比1.4%;水路貨運(yùn)量254萬噸，占比1.1%。當(dāng)前我市物流大多仍集中在傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉儲(chǔ)服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)量雖大，但服務(wù)附加值較低。在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)方面，尤其在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的服務(wù)方面還沒有全面展開。

目前我市發(fā)改委、經(jīng)信委、交通局、商務(wù)局、郵政管理局、工商局等多個(gè)部門都有與物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)職能職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的難度較大，行業(yè)協(xié)會(huì)組織也還不健全。

(四)物流業(yè)發(fā)展規(guī)范布局有待完善。

20**年編制的《郴州市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其內(nèi)容很多已不能適應(yīng)加快物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前全市物流設(shè)施配套性、兼容性不強(qiáng)，綜合物流中心和專業(yè)物流中心規(guī)劃建設(shè)滯后，交通設(shè)施銜接不暢，區(qū)域一體化運(yùn)作能力較弱，迫切需要重新組織編制郴州市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(五)物流項(xiàng)目建設(shè)有待加強(qiáng)。

目前我市專業(yè)物流中心尚未形成，缺少大型的現(xiàn)代物流中心和與之相配套的物流倉儲(chǔ)設(shè)施、物流配送中心。物流園區(qū)建設(shè)沒有與專業(yè)市場(chǎng)、集散中心建設(shè)相配合，物流園區(qū)沒有發(fā)揮真正的作用。物流基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱已經(jīng)嚴(yán)重制約了我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

(六)物流企業(yè)發(fā)展水平有待提高。

當(dāng)前我市物流企業(yè)普遍存在“散小弱差”的狀況，缺乏功能齊全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭物流企業(yè)。我市的第三方物流發(fā)展正處在起步階段，大部分物流企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉儲(chǔ)服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)量雖大，但服務(wù)附加值較低。同時(shí)，現(xiàn)代物流新技術(shù)、新科技、新手段應(yīng)用較少，物流專業(yè)人才也比較缺乏。此外勞動(dòng)力成本上升，油價(jià)上漲，運(yùn)營(yíng)成本增加，導(dǎo)致物流企業(yè)發(fā)展困難。2012年全市47家限額以上交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè)企業(yè)總營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為-1518.1萬元，虧損上升22.1%。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.進(jìn)一步理順物流管理部門職責(zé)。調(diào)整充實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全市現(xiàn)代物流推進(jìn)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、運(yùn)行調(diào)控、督促檢查的職能作用。建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的重大問題，建立和完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。進(jìn)一步理順物流管理體制，改變多龍治水格局，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的日常工作。

2.加強(qiáng)現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)建設(shè)。要盡快組建郴州市現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)履行好服務(wù)企業(yè)的宗旨。

(二)加大現(xiàn)代物流業(yè)政策扶持力度。

1.加大財(cái)政投入。建立相應(yīng)的專項(xiàng)資金支持物流業(yè)發(fā)展，納入財(cái)政預(yù)算。專項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、物流信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、物流人才培訓(xùn)、物流標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、國(guó)際合作、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、品牌建設(shè)等。

2.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、加強(qiáng)物流用地保障。在土地及行業(yè)管理等方面制定優(yōu)惠政策，依法落實(shí)國(guó)家有關(guān)部門促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，有效降低物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

(三)加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系。加快我市公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等綜合交通樞紐建設(shè)，促進(jìn)多種運(yùn)輸方式零距離換乘和無縫對(duì)接，形成貨暢其流的現(xiàn)代立體交通體系。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代物流中心和物流園區(qū)。根據(jù)“近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合，新建與改造相結(jié)合”的原則，加快符合物流發(fā)展規(guī)劃要求并對(duì)郴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)具有較強(qiáng)推動(dòng)作用的物流功能區(qū)(中心、基地)和大型第三方物流企業(yè)、物流配送中心等重點(diǎn)物流項(xiàng)目的建設(shè)。

(四)加快發(fā)展第三方物流。一方面要積極培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。培育發(fā)展一批郴州本土具有行業(yè)特色的骨干龍頭物流企業(yè)，著力扶持一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模較大的物流企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)我市傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。另外一方面要鼓勵(lì)引進(jìn)和組建第三方物流企業(yè)。積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名第三方物流企業(yè)到郴州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持跨國(guó)公司在郴州設(shè)立采購中心、區(qū)域分撥中心、配送中心、快件物流中心，建立溝通國(guó)際市場(chǎng)的物流網(wǎng)絡(luò)，提高發(fā)展國(guó)際物流能力。

(五)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流業(yè)快速發(fā)展。圍繞郴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需，加快工業(yè)、商貿(mào)、涉農(nóng)等產(chǎn)業(yè)物流體系建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展保稅、口岸、裝備制造、建材、煙草、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品及冷鏈、快遞、商貿(mào)、城鄉(xiāng)配送等物流。支持專業(yè)市場(chǎng)交易方式與功能創(chuàng)新，擴(kuò)大專業(yè)市場(chǎng)的物流需求;積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，拓展物流服務(wù)需求。

(六)著力提升物流信息化水平。區(qū)位條件已不再是物流產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)布局的唯一重要決定因素，在信息技術(shù)的影響下，專業(yè)化要素已成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。鼓勵(lì)物流企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)的物流技術(shù)與物流設(shè)備，提高物流能力與效率，降低物流成本，保證物流服務(wù)質(zhì)量。支持物流企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高信息化水平。扶持物流信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)信息流、物流和資金流的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提高物流服務(wù)效率和經(jīng)營(yíng)管理水平。

(七)大力發(fā)展物流金融服務(wù)。一方面要鼓勵(lì)信貸投入。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)物流企業(yè)的信貸支持力度。加快推動(dòng)適合物流企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，積極探索抵押或質(zhì)押等多種貸款擔(dān)保方式，進(jìn)一步提高對(duì)物流企業(yè)的金融服務(wù)水平。另外要引導(dǎo)民間投入。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，綜合運(yùn)用投資、貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等手段，積極引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)物流業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項(xiàng)目的投入。為民營(yíng)物流企業(yè)創(chuàng)造公平規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)民營(yíng)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。

(八)加大物流專業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)。我市限上交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人員比重為6.5%，比全行業(yè)比重低12.6個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)職業(yè)院校與市屬物流企業(yè)加強(qiáng)校企合作，切實(shí)培養(yǎng)適合我市物流發(fā)展的專業(yè)人才。市人力資源和社會(huì)保障局、市委人才辦要將物流專業(yè)人才納入人才引進(jìn)計(jì)劃，對(duì)引進(jìn)到我市工作的物流高級(jí)人才按《郴州市人才引進(jìn)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定落實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)待遇。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二

根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排，調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點(diǎn)（東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道），周圍500公里范圍基本覆蓋中國(guó)東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運(yùn)輸形式并存的立體交通運(yùn)輸體系，是全國(guó)“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速，機(jī)場(chǎng)、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn)，合肥作為全國(guó)重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn)，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。

2、經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進(jìn)入21世紀(jì)之后，合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入加速期，人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元，進(jìn)出口總額77.08億美元，人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值20xx.37億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶，總數(shù)達(dá)到1563戶，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)未來我市工業(yè)仍將保持高位增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求，拓展了空間。

3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國(guó)17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施、泛“長(zhǎng)三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市及示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐。三是合肥對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。

4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢(shì)。

從總量看：，我市物流企業(yè)600戶，固定資產(chǎn)原價(jià)287億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入137億元，從業(yè)人員4萬人，完成增加值42億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%，占服務(wù)業(yè)的比重為7%（上述數(shù)字不含個(gè)體戶和鐵路運(yùn)輸）。從流量看，全市總貨運(yùn)量達(dá)到9536萬噸，其中，公路7195萬噸，鐵路1284萬噸，水運(yùn)1055萬噸，民航1.77萬噸。從占我市貨運(yùn)主體的公路運(yùn)輸看，共有道路普貨運(yùn)輸業(yè)戶4508家（含個(gè)體戶），普貨運(yùn)輸車輛31568臺(tái)、總噸位136726噸；危貨運(yùn)輸業(yè)戶26家，危險(xiǎn)品專用車輛726臺(tái)、總噸位7933.3噸。

從質(zhì)量看：涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流，如安泰物流、華泰物流等；一批機(jī)制靈活、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的第三方物流企業(yè)，如迅捷物流、徽駱駝等；一些國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運(yùn)、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營(yíng)；原來從事傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的市運(yùn)輸總公司、潤(rùn)安集團(tuán)等企業(yè)，正積極變換角色，逐步加快傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運(yùn)站場(chǎng)12家，主要分布在大型批發(fā)市場(chǎng)和工業(yè)區(qū)附近。貨運(yùn)車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營(yíng)運(yùn)貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運(yùn)輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，車輛實(shí)行了公司化經(jīng)營(yíng)和管理。

1、商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。，我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶（不含個(gè)體），實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2353億元，從業(yè)人員17萬多人，完成增加值176億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%，占服務(wù)業(yè)的比重為28%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元，增長(zhǎng)25.5%，占全省的份額由的18.9%上升到19.8%，增幅在全國(guó)省會(huì)城市連續(xù)兩年位居第一，在中部省會(huì)城市連續(xù)三年位居第一。

2、商業(yè)設(shè)施較齊全，大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底，合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4.6萬個(gè)，營(yíng)業(yè)面積380萬平方米。其中，營(yíng)業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個(gè)，業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲(chǔ)會(huì)員店；連鎖農(nóng)家店814家，鄉(xiāng)級(jí)覆蓋率達(dá)到100%；商業(yè)街39條（綜合街14條，專業(yè)街25條）；1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場(chǎng)47個(gè)，“金鼎百貨店”3家。

3、市場(chǎng)主體日益壯大。合肥百大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售額192億元，同比增長(zhǎng)24%，位居中國(guó)服務(wù)業(yè)百強(qiáng)第93位，連鎖百強(qiáng)第14位，零售百強(qiáng)第10位。周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、安徽大市場(chǎng)年交易額分別達(dá)105億元、85億元，雙雙跨入全國(guó)同類市場(chǎng)10強(qiáng)行列。商業(yè)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。至今，全市商貿(mào)流通業(yè)引進(jìn)內(nèi)資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強(qiáng)及國(guó)際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐；北京華聯(lián)、上海世紀(jì)聯(lián)華、國(guó)美電器等國(guó)內(nèi)有影響的商貿(mào)企業(yè)也先后登陸合肥。

（一）現(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問題。

我市物流業(yè)近年來雖有較快發(fā)展，但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段，處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過高（，我國(guó)物流總費(fèi)用占gdp的18.3%，深圳市物流總費(fèi)用占gdp的15.9％，同期美國(guó)、日本物流總費(fèi)用占gdp的10%不到，而我市卻高達(dá)20%（）），運(yùn)力結(jié)構(gòu)不太合理（參見表1），物流的外部負(fù)效應(yīng)（如能源浪費(fèi)、空氣污染、交通堵塞等）增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問題主要有：

1、物流管理體制亟需完善?，F(xiàn)代物流的發(fā)展，要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制，建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運(yùn)輸管理方式和分部門管理體制并存，各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，致使物流運(yùn)行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢、費(fèi)用高、服務(wù)差，市場(chǎng)秩序比較混亂。

2、物流供需結(jié)構(gòu)不平衡，社會(huì)化、專業(yè)化程度較低。一方面，受觀念的制約和信任機(jī)制缺失的影響，大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成；少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù)，也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，導(dǎo)致專業(yè)化、社會(huì)化的物流需求不足，制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面，我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模小、實(shí)力弱、功能單一，管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高，能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化解決方案的不多，主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的大型運(yùn)輸企業(yè)（目前尚無一家運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到貨運(yùn)一級(jí)資質(zhì)，二級(jí)也只有一家）和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外，冷鏈物流等專業(yè)化物流儲(chǔ)運(yùn)能力明顯不足。

3、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前，我市尚沒有出臺(tái)支持物流業(yè)發(fā)展的專門政策，只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》中，有一條關(guān)于物流業(yè)的內(nèi)容，但實(shí)施以來，只兌現(xiàn)了13.9萬元扶持資金，關(guān)鍵是該項(xiàng)政策門檻太高，讓企業(yè)難以企及。

4、物流專業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才，教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑，社會(huì)上缺乏專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。

5、物流基礎(chǔ)工作亟需加強(qiáng)。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運(yùn)條件建設(shè)仍需加強(qiáng)，航道等級(jí)低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺(tái)，信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計(jì)工作薄弱，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后，布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心，一定程度上制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6、行業(yè)自律不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng)，會(huì)員覆蓋面不廣，行業(yè)影響力弱，作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。物流低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不同程度存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、偷漏稅、超載嚴(yán)重和極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶卷貨走人的現(xiàn)象。

（二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的主要問題。

雖然近年來我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好，但仍存在不少問題。

1、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展滯后，現(xiàn)代化流通方式缺乏，連鎖農(nóng)家店村級(jí)覆蓋率只有50%。二是市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益和集聚效應(yīng)不明顯。生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素等大型專業(yè)性市場(chǎng)少，與支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。三是社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強(qiáng)。商業(yè)地塊開發(fā)、建筑外觀設(shè)計(jì)、專業(yè)形象設(shè)計(jì)等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開發(fā)，導(dǎo)致商業(yè)的特色不明顯，形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設(shè)施在定位上只是一般消費(fèi)和購物，大眾化業(yè)態(tài)多，品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)不足。

2、流通總量小，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)組織化程度不高。消費(fèi)品市場(chǎng)總量較小，在全國(guó)省會(huì)城市中排名第18位，在中部省會(huì)城市排名倒數(shù)第二位（參見表3）；本地除百大、徽商兩大國(guó)有企業(yè)外，民營(yíng)商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱；批零貿(mào)易業(yè)中連鎖銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例為20%左右，而發(fā)達(dá)地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。

3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行，商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要；二是政府規(guī)劃部門監(jiān)管職責(zé)不明，開發(fā)商出于自身利益的考慮，常不按商業(yè)規(guī)劃建設(shè)便民網(wǎng)點(diǎn)或建后改作他用；三是可以錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的大型百貨店集聚效應(yīng)不明顯，以經(jīng)營(yíng)快速消費(fèi)品為主的連鎖超市卻往往扎堆；四是現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。

4、消費(fèi)環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設(shè)施交通條件欠佳，停車設(shè)施不足，疏導(dǎo)客流的空間狹窄；為顧客服務(wù)的軟硬件設(shè)施和條件不足，如綠化、休閑娛樂設(shè)施、標(biāo)牌指示、貨物托管站等；部分市場(chǎng)布局凌亂，衛(wèi)生狀況很差。

5、電子商務(wù)發(fā)展滯后。主要受誠(chéng)信體系及質(zhì)量保證和售后服務(wù)缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。

6、政策、環(huán)境對(duì)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對(duì)新進(jìn)企業(yè)的`扶持政策，對(duì)已有商貿(mào)企業(yè)沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競(jìng)爭(zhēng)較為充分的商貿(mào)業(yè)利潤(rùn)，加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿(mào)企業(yè)融資難。

為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，把我市打造成名符其實(shí)的全國(guó)區(qū)域性物流中心和在全國(guó)有重要影響的商貿(mào)中心，提出如下建議：

（一）關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策建議。

1、強(qiáng)化意識(shí)，明確定位。實(shí)踐表明，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，對(duì)我市當(dāng)前而言，是發(fā)揮中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的迫切需要，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極參與“泛長(zhǎng)三角”分工合作的迫切需要，也是提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。全市各級(jí)、各部門和企業(yè)應(yīng)提高對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，樹立現(xiàn)代物流意識(shí)，增強(qiáng)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺性和主動(dòng)性。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位，一是明確物流產(chǎn)業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一；二是充分發(fā)揮合肥作為全國(guó)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市的作用，加強(qiáng)與其他物流節(jié)點(diǎn)城市特別是鄭州、武漢的分工合作，構(gòu)建中部地區(qū)物流金三角；三是作為安徽省物流樞紐，擔(dān)負(fù)全省物流周轉(zhuǎn)、換裝和聯(lián)運(yùn)的功能；四是把物流業(yè)作為構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的先導(dǎo)，融入長(zhǎng)三角的切入點(diǎn)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議市政府盡快成立由常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭，各職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，及時(shí)溝通信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門出臺(tái)物流發(fā)展的相關(guān)政策，制定物流發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)物流發(fā)展的重大問題，推進(jìn)重大物流項(xiàng)目建設(shè)。建立合肥經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)協(xié)作制度，并加強(qiáng)與蕪湖為代表的沿江水運(yùn)物流帶的合作。

3、規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局。建議在國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下，盡快編制、出臺(tái)我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo)，充分考慮市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴(kuò)建高鐵站、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)、合肥港、新橋機(jī)場(chǎng)和城市道路大建設(shè)的難得機(jī)遇，加強(qiáng)鐵路、港口、公路和機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，合理布局物流園區(qū)，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無縫對(duì)接和高效貫通。在對(duì)外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運(yùn)的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運(yùn)中心；在高速公路與進(jìn)出城干道的公路運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，建物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心、貨運(yùn)站場(chǎng)；在大型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)周邊建現(xiàn)代化配送中心。

4、整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是加快提升合肥地區(qū)航道（含合裕線）等級(jí)，加快建設(shè)江淮運(yùn)河，加快建設(shè)具有引領(lǐng)作用的大型碼頭，加快空港建設(shè)，預(yù)留高鐵貨運(yùn)站場(chǎng)空間，以優(yōu)化我市貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高物流運(yùn)輸能力。二是規(guī)劃和建設(shè)城市快速道路系統(tǒng)，實(shí)行客貨分流。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金按照規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)，政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利，并投入一定的前期開發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源，加快由政府主導(dǎo)建設(shè)全市公共物流信息平臺(tái)，并通過與政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持，構(gòu)成一個(gè)完整的社會(huì)物流信息系統(tǒng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺(tái)相銜接。五是利用國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》“加快國(guó)際物流和保稅物流發(fā)展”的機(jī)遇，加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請(qǐng)力度，爭(zhēng)取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的部署，加強(qiáng)物流主管部門和協(xié)會(huì)的力量，完善物流統(tǒng)計(jì)工作。

5、創(chuàng)新機(jī)制，培育主體。要通過創(chuàng)新機(jī)制來培育物流市場(chǎng)，扶持市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，剝離或外包物流功能，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。大力培育、引進(jìn)和發(fā)展第三方物流，鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)、裝備改造，提供供應(yīng)鏈一體化解決方案和物流增值服務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)資源整合，鼓勵(lì)物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強(qiáng)物流業(yè)的招商引資工作。

6、政策保障，促進(jìn)發(fā)展。建議市政府出臺(tái)關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專門意見與政策，明確物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)，確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領(lǐng)域，制定符合實(shí)際的財(cái)政、稅收、用地等政策。在財(cái)政政策方面，建議通過設(shè)立財(cái)政引導(dǎo)資金，用于扶持物流中心、物流項(xiàng)目、物流技術(shù)創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目等的建設(shè)，優(yōu)先資助通過《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》認(rèn)定的a級(jí)以上企業(yè)。在稅收政策方面，針對(duì)物流企業(yè)反映強(qiáng)烈的營(yíng)業(yè)稅重復(fù)納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機(jī)構(gòu)不能統(tǒng)一繳納等問題，建議市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面，針對(duì)物流園區(qū)投資大、回收周期長(zhǎng)、具有一定公益性的特征，建議將物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和城市配送中心建設(shè)用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃，并在地價(jià)上予以優(yōu)惠，對(duì)特殊倉儲(chǔ)用地予以保留。在融資政策方面，積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)物流業(yè)的融資創(chuàng)新，建立適合物流企業(yè)的貸款評(píng)價(jià)體系。

7、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，提升組織化水平。政府應(yīng)鼓勵(lì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展會(huì)員，擴(kuò)大行業(yè)影響力，支持協(xié)會(huì)發(fā)揮作用：

一是行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)，在政府統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)下，開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)，為政府決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。

二是咨詢服務(wù)，如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢。

三是行業(yè)規(guī)范，從自律的角度制訂各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范制度，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出等方面發(fā)揮把關(guān)作用，在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作、守法經(jīng)營(yíng)、受理行業(yè)投訴方面擔(dān)當(dāng)主角，如企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、評(píng)定，企業(yè)信用考核，標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣。

四是行業(yè)教育和培訓(xùn)。

五是聯(lián)絡(luò)與交流，組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動(dòng)，為行業(yè)與政府及社會(huì)各界的溝通與交流建立渠道，尋求支持。

8、引資引智并舉，加強(qiáng)人才支撐。建議成立由學(xué)者、政府相關(guān)部門及企業(yè)界專家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì)，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議，對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目的認(rèn)定提出專家意見。幫助本地企業(yè)引進(jìn)、留住高層次物流人才，利用招商引資項(xiàng)目招來人才，加強(qiáng)與高等院校的合作培養(yǎng)人才。

(二)對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議。

1、按照構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的要求，規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)圈內(nèi)合作，優(yōu)化商業(yè)布局，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。圍繞合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場(chǎng)。要利用商貿(mào)流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢(shì)幫助圈內(nèi)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，銷售農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品，與圈內(nèi)城市共同發(fā)展。鼓勵(lì)圈內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開展多種形式的商業(yè)合作，支持合肥骨干商貿(mào)企業(yè)到周邊市、縣開設(shè)連鎖店，提高經(jīng)濟(jì)圈商品整體檔次和水平。

2、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，合理規(guī)劃和布局，建設(shè)一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。把新興的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、大型倉儲(chǔ)超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。

二是以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，培育一批集信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站，發(fā)揮無形市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

三是鼓勵(lì)大型百貨商場(chǎng)、購物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城，增強(qiáng)配送功能，擴(kuò)大網(wǎng)上消費(fèi)。

四是發(fā)展服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，拓寬電子商務(wù)覆蓋面。

五是打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營(yíng)以及危害國(guó)家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng)，保障電子商務(wù)的正常秩序。

4、制定政策，扶持現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。

一是利用財(cái)政資金引導(dǎo)作用，激勵(lì)本地企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高物流水平和管理水平。

二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)制定差別化的授信條件，創(chuàng)新?lián)７绞?，通過動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收帳款、倉單質(zhì)押等方式，解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問題。

三是鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)通過協(xié)會(huì)等方式入股建立聯(lián)盟，合作參與大商業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)。

5、合理進(jìn)行商貿(mào)布局。

一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產(chǎn)業(yè)政策來確定商業(yè)市場(chǎng)的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對(duì)新建、擴(kuò)建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要及時(shí)謀劃，合理布局，提升檔次。

二是充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用，與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是實(shí)施“商旅互動(dòng)”策略，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。

四是依托交通干線網(wǎng)絡(luò)、快速交通系統(tǒng)，將商業(yè)設(shè)施建在交通便利之處。

五是與傳承歷史文脈相協(xié)調(diào)，一方面商業(yè)設(shè)施的改造和建設(shè)中，妥善保護(hù)有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌；另一方面，將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)資源，傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。

六是積極開展以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“社區(qū)雙進(jìn)”工程。通過網(wǎng)點(diǎn)、資金、技術(shù)等一系列扶持政策，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站、早餐點(diǎn)、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點(diǎn)，滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的需求。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三

齊奎時(shí)期，我們通過實(shí)地考察和書面調(diào)查的方式，對(duì)全省17個(gè)城市的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。實(shí)地考察了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)城市，介紹了50多家物流企業(yè)和制造企業(yè)的物流業(yè)發(fā)展情況。本文就政策環(huán)境、主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、影響物流業(yè)發(fā)展的問題進(jìn)行了深入探討。相關(guān)調(diào)查報(bào)告如下：

近年來，特別是隨著《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的頒布，我省物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善，物流需求快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平顯著提高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用顯著增強(qiáng)。今年以來，隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇的不斷發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年底，全省社會(huì)物流總量10583、1億元，同比增長(zhǎng)22、7%；物流業(yè)增加值2871、4億元，同比增長(zhǎng)19、5%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7、28%，占服務(wù)業(yè)增加值的19、9%。社會(huì)物流總成本7081億元，同比增長(zhǎng)12、8%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至17、9%；物流業(yè)完成投資2190億元，同比增長(zhǎng)25、7%。全省各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)量27、45億噸，同比增長(zhǎng)12、34%。從行業(yè)發(fā)展來看，它具有以下特點(diǎn)：

（一）物流市場(chǎng)需求增加，物流企業(yè)快速成長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，物流運(yùn)作模式也在不斷變化。制造企業(yè)加快資源整合和流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規(guī)模企業(yè)采用多種方式分離外包物流服務(wù)職能，建立了一大批以服務(wù)企業(yè)集團(tuán)為主，逐步服務(wù)社會(huì)的物流企業(yè)。對(duì)物流的需求不斷增加，分離設(shè)立物流中心、合資合作物流公司、全面外包主輔剝離物流公司配套設(shè)施等不同形式的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式初步形成；貿(mào)易和物流發(fā)展加快，生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)，帶來巨大的物流需求，推動(dòng)物流企業(yè)快速成長(zhǎng)。20xx年，全省物流總量同比增長(zhǎng)22、7%。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)超過1、7萬家，其中骨干企業(yè)661家，全國(guó)百強(qiáng)企業(yè)23家，享受國(guó)家稅收優(yōu)惠的試點(diǎn)企業(yè)62家，被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”的企業(yè)69家。物流企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化服務(wù)延伸，專業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。由多種所有制、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模和多種服務(wù)模式組成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)集團(tuán)。

（2）工業(yè)物流發(fā)展迅速，專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提高。20xx年以來，全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石化、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù)，與物流企業(yè)形成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，扎實(shí)推進(jìn)物流供應(yīng)鏈一體化。東營(yíng)市完善以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ)的石化物流供應(yīng)鏈建設(shè)，加快儲(chǔ)運(yùn)等石化產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存和配送的供應(yīng)鏈體系。壽光建立了以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，發(fā)展冷鏈物流一體化的農(nóng)村物流服務(wù)體系。淄博建立危險(xiǎn)化學(xué)品物流跟蹤監(jiān)控體系，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)物流的推廣和管理。隨著工商企業(yè)資源的整合，專業(yè)化、集成化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成，涌現(xiàn)出一批專業(yè)化物流企業(yè)，如以危險(xiǎn)化學(xué)品物流為重點(diǎn)的工廠化物流、煙臺(tái)德化物流利用國(guó)際集裝箱罐車運(yùn)輸化工產(chǎn)品、臨沂新華印刷物流集團(tuán)以圖書物流為重點(diǎn)等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，推廣應(yīng)用供應(yīng)商管理庫存、供應(yīng)鏈金融、卡車飛行、保稅物流等新的服務(wù)模式。

（三）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，物流信息技術(shù)得到充分應(yīng)用。20xx年，全省物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2190億元，同比增長(zhǎng)25、7%。據(jù)調(diào)查，我省綜合交通體系建設(shè)正在加快，多種運(yùn)輸方式的多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)正在加快，物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃在各地實(shí)施，物流園區(qū)和物流中心建設(shè)進(jìn)度正在加快。全省有245個(gè)物流園區(qū)，94個(gè)在建園區(qū)，37個(gè)新園區(qū)和407個(gè)物流中心。物流園區(qū)資源逐步整合，信息化水平和服務(wù)功能不斷提高，園區(qū)內(nèi)積累了大量物流企業(yè)，刺激了社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。山東格士物流、德州大云物流等一批重點(diǎn)園區(qū)顯示出良好的企業(yè)效益和社會(huì)效益。

隨著物流信息化的快速發(fā)展，倉儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理、采購管理和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)得到了廣泛的應(yīng)用。從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)90%以上建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，20%針對(duì)部門業(yè)務(wù)流程。企業(yè)資源規(guī)劃（erp）和供應(yīng)鏈管理（scm）軟件的應(yīng)用已經(jīng)普及，rfid等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動(dòng)識(shí)別和分揀、配載和配送以及路徑優(yōu)化技術(shù)。物流信息平臺(tái)、物流服務(wù)平臺(tái)、倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理平臺(tái)、電子報(bào)關(guān)等一批先進(jìn)適用的信息化項(xiàng)目，為物流業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。

（4）制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得顯著成效。我省制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展起步早、發(fā)展快、成效顯著。近年來，根據(jù)省委、省政府剝離二三產(chǎn)業(yè)的部署，加快了制造企業(yè)物流需求的釋放，剝離了物流服務(wù)環(huán)節(jié)。20xx年，政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》，首批啟動(dòng)40個(gè)項(xiàng)目，開展全省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工程。根據(jù)調(diào)查，實(shí)施意見促進(jìn)了供應(yīng)鏈的一體化運(yùn)作，示范項(xiàng)目發(fā)揮了明顯的作用。85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實(shí)施流程再造，在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)實(shí)施物流剝離、合作、服務(wù)外包，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。20xx年，社會(huì)物流總成本占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為17、9%，同比下降0、7個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)效益增加276億元，物流運(yùn)行效率不斷提高。濰柴動(dòng)力、山東?；瘓F(tuán)、首鋼東興、冰輪集團(tuán)、魯南制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等制造企業(yè)實(shí)行主輔分離，實(shí)行供應(yīng)鏈一體化管理，企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張?jiān)＜瘓F(tuán)物流外包產(chǎn)品每噸公里運(yùn)費(fèi)比過去下降了45%；在推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)和供應(yīng)鏈整合后，上港集團(tuán)每年降低物流成本3億元。山東立信物流與龔琳沃爾沃共同開發(fā)并提供供應(yīng)鏈管理的綜合服務(wù)。經(jīng)過聯(lián)合開發(fā)合作，20xx年將為龔琳沃爾沃節(jié)省30%的物流成本。

（一）應(yīng)進(jìn)一步加深對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。近年來，隨著物流調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái)，物流業(yè)的作用、地位和社會(huì)意識(shí)都有了顯著提高。然而，據(jù)調(diào)查，相當(dāng)一部分物流企業(yè)和部門并不理解現(xiàn)代物流作為一種新的組織形式和新的組織技術(shù)為工農(nóng)業(yè)商業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供物質(zhì)供應(yīng)和保障的概念。以信息化為支撐，將生產(chǎn)資料的供應(yīng)、運(yùn)輸、加工、倉儲(chǔ)、配送、包裝、金融服務(wù)、回收等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，旨在降低物流成本，最終實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的理念。對(duì)現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)變模式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高服務(wù)業(yè)比重方面的作用缺乏認(rèn)識(shí)，制約了物流資源和功能的釋放，制約了物流服務(wù)水平的提高，不利于物流業(yè)的推廣和發(fā)展。

（二）物流企業(yè)成本上升的壓力越來越大，物流行業(yè)稅收不合理。首先，物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本增加了。隨著人力、土地和燃料成本的上升，影響物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各種因素的價(jià)格都在上升。此外，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，物流服務(wù)效率難以提高，物流企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小。調(diào)查顯示，20xx年運(yùn)輸物流企業(yè)的燃料成本和過橋費(fèi)用約占總成本的30—40%，20xx年第一季度已增至55—65%，其中燃料成本約占40%（運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅與新增燃油稅重疊），過橋費(fèi)用約占20%；另外，有些運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅要征收2、5%的所得稅，不管有沒有利潤(rùn)，企業(yè)都要提前征收，存在只能征收不能返還的情況。一些物流企業(yè)處于高成本、低利潤(rùn)、微利的狀態(tài)，缺乏發(fā)展?jié)摿?。二是物流稅收管理和稅收不合理。首先，目前從?guó)家到地方政策都沒有統(tǒng)一的物流稅目?，F(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)分為運(yùn)輸（包括運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)）和服務(wù)（包括倉儲(chǔ)、代理等）兩大類。）、前者的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，后者為5%。在實(shí)際操作中，綜合物流企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互關(guān)聯(lián)，相互重疊，很難區(qū)分運(yùn)輸和服務(wù)收入。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照“高不低”的原則征稅。其次，還有雙重征稅的現(xiàn)象。比如一個(gè)物流園區(qū)租一個(gè)倉庫，要交5%的營(yíng)業(yè)稅和12%的房產(chǎn)稅，合計(jì)17%。此外，還必須繳納土地使用稅，約占收入的25%。過度不合理的稅負(fù)嚴(yán)重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。三是非核心物流業(yè)務(wù)剝離導(dǎo)致制造企業(yè)稅負(fù)增加，未落實(shí)同級(jí)財(cái)政扶持補(bǔ)貼政策，影響主輔剝離積極性。根據(jù)一些制造企業(yè)的'說法，物流業(yè)已經(jīng)從制造業(yè)中剝離出來。雖然增加了地方稅，培養(yǎng)了地方財(cái)力，但就企業(yè)而言，所有稅費(fèi)都是統(tǒng)一計(jì)算的，剝離后比以前高10—20%。沒有強(qiáng)有力的政策支持和引導(dǎo)，物流業(yè)務(wù)與主營(yíng)業(yè)務(wù)分離的積極性會(huì)受到影響，物流市場(chǎng)不會(huì)得到更有效的釋放。四是地方稅源流失嚴(yán)重。一些運(yùn)輸企業(yè)和物流公司由于不具備開具稅務(wù)發(fā)票的資格，且相關(guān)政策尚未配套落實(shí)到位，開具稅務(wù)發(fā)票有困難，選擇有優(yōu)惠政策的省份開具發(fā)票，進(jìn)行公司注冊(cè)，造成地方稅源流失。

（三）物流標(biāo)準(zhǔn)需要規(guī)范和提高。一是物流學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。物流市場(chǎng)主體多，物流企業(yè)集中度不高，競(jìng)爭(zhēng)秩序不規(guī)范，信用體系建設(shè)有待加強(qiáng)。物流企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化和供應(yīng)鏈一體化的服務(wù)水平不高，呈現(xiàn)小、散、亂的特點(diǎn)，無法形成標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作和規(guī)?；l(fā)展，迫切需要標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的整合。二是物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，各種運(yùn)輸方式無法有效銜接，物流信息尚未共享，導(dǎo)致物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與制造企業(yè)之間信息不對(duì)稱。

（4）物流園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化差，相關(guān)服務(wù)功能低。物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。在一些市縣，物流園區(qū)的建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相匹配。綜合型園區(qū)很多，但有產(chǎn)業(yè)和地方特色的專業(yè)園區(qū)相對(duì)較少。公園服務(wù)功能低，定位不清。研究發(fā)現(xiàn)，近年來，在一些城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時(shí)，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模，還是與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結(jié)合，都是為了建設(shè)物流園區(qū)而建設(shè)的。單純認(rèn)為商貿(mào)市場(chǎng)是一個(gè)綜合性的物流園區(qū)，盲目跟風(fēng)建設(shè)，結(jié)果是一方面無法滿足適合物流企業(yè)發(fā)展需求的土地，另一方面不合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃導(dǎo)致園區(qū)土地的浪費(fèi)。如何防止重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費(fèi)，合理規(guī)劃和整合物流園區(qū)建設(shè)，不斷完善物流園區(qū)功能，是當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

需要提高專業(yè)化物流和精細(xì)化服務(wù)的水平。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，物流市場(chǎng)的專業(yè)化細(xì)分加快，制造企業(yè)對(duì)物流服務(wù)的個(gè)性化要求越來越高。一般的運(yùn)輸倉儲(chǔ)服務(wù)很難滿足專業(yè)生產(chǎn)所需的專業(yè)化、定制化、集成化的供應(yīng)鏈服務(wù)。物流與商流、信息流、資金流的結(jié)合，物流與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通、金融的聯(lián)動(dòng)與融合，是加快物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于制造主輔分離，將物流資源釋放給物流企業(yè)。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段物流發(fā)展勢(shì)頭較好的物流企業(yè)主要是從大型制造企業(yè)中分離出來的企業(yè)物流實(shí)體，即具有集團(tuán)（企業(yè)）二級(jí)法人的物流企業(yè)。這些企業(yè)具備制造企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需的配套服務(wù)，有條件投資建設(shè)專業(yè)化物流園區(qū)，能夠很好地將園區(qū)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，形成生產(chǎn)前物流供應(yīng)服務(wù)與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配，生產(chǎn)后與商業(yè)物流相銜接的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)功能。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境，落實(shí)《關(guān)于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》（鄭路辦發(fā)〔20xx〕51號(hào)），采取切實(shí)措施，制定相關(guān)配套政策，加快制造企業(yè)主輔分離，釋放物流服務(wù)社會(huì)化需求，促進(jìn)物流企業(yè)提升綜合服務(wù)能力。

1、加快工農(nóng)物流產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在20xx年制造業(yè)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬聯(lián)動(dòng)領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)商貿(mào)流通物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、煤炭、石化、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應(yīng)鏈整合，有效整合物流資源，降低物流成本，全面提升我省物流產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平，加快建立綜合物流服務(wù)體系。

2、落實(shí)和完善稅收扶持政策。盡快落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于物流試點(diǎn)企業(yè)稅收政策的通知》，讓物流企業(yè)享受差別稅收等政策；盡快設(shè)立物流稅目，整合與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類發(fā)票，引入物流行業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，建立物流企業(yè)統(tǒng)一納稅體系；根據(jù)物流一體化經(jīng)營(yíng)的需要和稅收公平的原則，物流業(yè)運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉儲(chǔ)和代理的營(yíng)業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%。；對(duì)物流業(yè)務(wù)已成功脫離主營(yíng)業(yè)務(wù)的物流企業(yè)，對(duì)各級(jí)政府保留的新增營(yíng)業(yè)稅等稅收，給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)，支持物流企業(yè)發(fā)展（江蘇、福建、廣州等省將返還40—60%），避免因進(jìn)銷存和在省外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)造成地方稅源流失。

3、加強(qiáng)運(yùn)輸管理。全面清理過街橋梁的收費(fèi)線路、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限；嚴(yán)厲打擊公路“三亂”，避免企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)；加快大型運(yùn)輸車輛等特種運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)修訂，徹底解決特種運(yùn)輸車輛超限限制、亂罰款和“大車小標(biāo)”問題；研究相關(guān)管理措施，方便城市配送車輛的停放和裝卸作業(yè)；加快建立集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理服務(wù)體系，支持運(yùn)輸發(fā)展；參照客運(yùn)行業(yè)制定最低貨運(yùn)保障限價(jià)政策，從經(jīng)營(yíng)稅中扣除燃油稅，優(yōu)化物流運(yùn)價(jià)，制定貨運(yùn)行業(yè)燃油成本補(bǔ)貼制度。

4、規(guī)范物流企業(yè)用地。對(duì)納入省級(jí)規(guī)劃的物流園區(qū)征地給予重點(diǎn)支持。重點(diǎn)物流項(xiàng)目使用的土地，地價(jià)等于或低于工業(yè)用地，相關(guān)費(fèi)用按下限或知曉、豁免、先退等相關(guān)政策收?。晃锪髌髽I(yè)在用原劃撥土地改建物流項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)優(yōu)先辦理用地手續(xù)。

（2）規(guī)范物流園區(qū)的建設(shè)和認(rèn)證管理。物流園區(qū)建設(shè)要從實(shí)際需求出發(fā)，充分考慮物流市場(chǎng)的需求，將現(xiàn)有物流資源整合與新的物流項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、節(jié)約用地、產(chǎn)業(yè)集聚、功能整合、集約經(jīng)營(yíng)的大型物流園區(qū)（中心）。原則上，每個(gè)城市將建立2—3個(gè)綜合公園和3—4個(gè)專業(yè)公園。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有針對(duì)性地建設(shè)石化、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的物流中心。在縣級(jí)交通樞紐城市建設(shè)物流中心和配送中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)物流配送站，形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)物流運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)物流園區(qū)認(rèn)定管理，盡快出臺(tái)我省物流園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范和理順現(xiàn)有物流園區(qū)管理。

（三）協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)融資困難。很多物流企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，自身資本積累不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，企業(yè)很難獲得金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貸款支持。政府相關(guān)部門要積極引導(dǎo)商業(yè)銀行在防范資本風(fēng)險(xiǎn)的前提下，放寬物流企業(yè)貸款融資條件，降低其融資成本；建立物流業(yè)融資擔(dān)保體系，協(xié)助中小物流企業(yè)獲得貸款；推廣物流金融新模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游資本交換開發(fā)供應(yīng)鏈融資解決方案；對(duì)區(qū)域性重點(diǎn)物流企業(yè)，對(duì)物流園區(qū)、基地、中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)給予投資補(bǔ)貼和貸款利息補(bǔ)貼。

（四）加大財(cái)政支持力度?！皒x”是我省現(xiàn)代工業(yè)體系發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)物流社會(huì)化，物流業(yè)不僅要發(fā)揮支撐經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)的作用，還要通過資源和供應(yīng)鏈的整合，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的提高。為落實(shí)山東省“xx”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，共選擇六大類739個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目，其中在建項(xiàng)目375個(gè)，待建項(xiàng)目364個(gè)，總投資約2817億元，預(yù)計(jì)年新增營(yíng)業(yè)收入4750億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)260億元，利稅162億元。建議省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金支持物流業(yè)發(fā)展，每年撥款5000萬元（據(jù)了解，青島已經(jīng)安排1000萬元，淄博安排1500萬元，東營(yíng)安排500萬元），用于支持xx計(jì)劃確定的重點(diǎn)物流項(xiàng)目，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（五）支持物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。物流標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)物流管理的重要手段，信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的重要支撐。政府相關(guān)部門要加大對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的投入和引導(dǎo)。加快我省物流企業(yè)和物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳和推廣，規(guī)范物流園區(qū)和物流企業(yè)的建設(shè)和管理，打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的專業(yè)化物流園區(qū)和中心。重點(diǎn)支持國(guó)家和區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，加快建立平臺(tái)間信息交流標(biāo)準(zhǔn)，完善平臺(tái)間互聯(lián)互通機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域、多領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟合作。

（6）加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。支持重點(diǎn)院校與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會(huì)合作，采用訂單式物流人才培養(yǎng)模式，開展物流專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)認(rèn)證；以先進(jìn)適用的現(xiàn)代物流知識(shí)為主，培養(yǎng)能統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)物流管理的專業(yè)人才。加強(qiáng)校企合作，鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校合作，支持企業(yè)為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供便利，增強(qiáng)其就業(yè)適應(yīng)性。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)市決咨委的要求，9月下旬至10月中旬我們先后去綏德、神木、榆陽、靖邊等縣區(qū)，就榆林物流業(yè)跨越發(fā)展問題展開了比較深入的調(diào)研，與市發(fā)改委、商務(wù)局、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門進(jìn)行了座談。調(diào)研報(bào)告征求了西安、北京特邀顧問的意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)品從起點(diǎn)到終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過程，它以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐，將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。榆林作為國(guó)家能源化工基地，近幾年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為全國(guó)第一產(chǎn)能大市。經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展客觀上要求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，而發(fā)展物流業(yè)對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有極其重要的意義。從調(diào)研情況分析，我市已基本具備物流業(yè)跨越發(fā)展的條件。

1、交通快速發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

“十一五”以來，我市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入迅速增加，僅交通運(yùn)輸就投入237億元。20xx年完成交通建設(shè)投資146.4億元，占全省總投資的30.3%。公路方面，到20xx年末，全市公路總里程達(dá)26070公里，其中高速公路663公里，國(guó)道673公里，省道680公里，縣道2640公里，鄉(xiāng)道3479公里，農(nóng)村公路24053公里。特別是青銀高速、榆神高速公路的通車，使我市的公路運(yùn)輸能力大大增強(qiáng)。鐵路方面，包西鐵路改造工程和太中銀鐵路榆林段全線開工建設(shè)，加上原來建成的神延鐵路、包神鐵路、神朔鐵路，使我市的“一縱兩橫”鐵路大動(dòng)脈初具規(guī)模。空航方面，榆陽機(jī)場(chǎng)建成啟用，航線不斷增加，改造擴(kuò)建工程已提上議事日程。一些煤炭貨運(yùn)站的建設(shè)，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。

2、物流載體快速增長(zhǎng)。

能源化工產(chǎn)品作為我市的主要物流載體，近年來快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市生產(chǎn)原煤20929萬噸，原油852萬噸（原油加工量226萬噸），天然氣100.7億立方米，原鹽39.5萬噸，焦炭799萬噸，精甲醇129.9萬噸，聚氯乙烯樹脂17.4萬噸，電石78.3萬噸，金屬鎂14.1萬噸，鐵合金10.9萬噸，燒堿16.6萬噸，水泥100.1萬噸，平板玻璃734萬重量箱，發(fā)電量293.5億度，巨大的能源產(chǎn)出，推動(dòng)著我市能化物流與綜合物流快速增長(zhǎng)。另外，隨著我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大量的農(nóng)副產(chǎn)品和畜產(chǎn)品使商貿(mào)物流進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。

3、物流規(guī)模不斷擴(kuò)大。

20xx年，全市完成客運(yùn)量5401萬人次，貨運(yùn)量2.52億噸，其中公路客運(yùn)量達(dá)5279萬人次，貨運(yùn)量5893萬噸；鐵路客運(yùn)量達(dá)59.59萬人次，貨運(yùn)量1.93億噸；榆陽機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量63.18萬人次，增幅在全國(guó)支線機(jī)場(chǎng)第一；貨郵吞吐量327.36噸。全市物流總費(fèi)用達(dá)170億元，物流成本占的比重為17.8%，接近全國(guó)平均水平。據(jù)測(cè)算，全市貨運(yùn)量年增速為35%左右，客運(yùn)量年均增速為30%左右，物流業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

4、物流企業(yè)不斷壯大。

全市現(xiàn)有專業(yè)物流企業(yè)74戶，其中運(yùn)輸、貨運(yùn)、配送企業(yè)33戶，工業(yè)、商業(yè)涉及物流企業(yè)41戶。部分物流企業(yè)，如三愚、東洲、金橋、三辰、郵政物流等已具備一定的規(guī)模和水平，正在成為我市物流行業(yè)的骨干企業(yè)。綏德物流園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，包西鐵路和太中銀鐵路在園區(qū)設(shè)立鐵路貨站已通過鐵道部批復(fù)。榆陽區(qū)萬象、聚能、塞北等物流項(xiàng)目正在加緊實(shí)施。神木、靖邊、子洲等縣的物流項(xiàng)目正在進(jìn)行。同時(shí)，榆陽、神木、靖邊、綏德等縣（區(qū)）物流信息中介企業(yè)不斷涌現(xiàn)，僅神木縣就有上百家信息中介企業(yè)，全年中介業(yè)務(wù)量高達(dá)數(shù)十億元。

5、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展模式正在形成，物流園區(qū)建設(shè)正在緊張進(jìn)行。

隨著全市能源化工產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，榆陽、神木、靖邊、綏德四大片區(qū)初步形成了以能化工業(yè)為主導(dǎo)，并與各自不同特色產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的物流發(fā)展模式。榆陽片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+中心城市綜合物流”模式，神木片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+建材汽車裝備制造綜合物流”模式，靖邊片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+農(nóng)牧加工綜合物流”模式，綏德片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+商貿(mào)綜合物流”模式。物流園區(qū)建設(shè)正在緊張進(jìn)行，萬象物流中心占地830畝，總投資1.7億元，計(jì)劃今年投資8000萬元，建成建材市場(chǎng)、大型停車修理及專線鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施和部分主體工程；聚能物流中心占地1800畝，總投資5億元，分兩期建設(shè)，一期于今年年底前完成。神華榆林大保當(dāng)物流園區(qū)項(xiàng)目，占地面積5494畝，總投資15.9億元，分兩期建設(shè)，計(jì)劃20xx年完成一期建設(shè)，當(dāng)年貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到1726萬噸；20xx年二期竣工，貨物周轉(zhuǎn)能力達(dá)到2526萬噸，打造成為全國(guó)重要的以工業(yè)能源產(chǎn)品為特色，兼顧社會(huì)化物流服務(wù)的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。在建的綏德物流園區(qū)，一期計(jì)劃投資24.5億元，占地3050畝，遠(yuǎn)景規(guī)劃為萬畝物流園區(qū)。目前園區(qū)已完成項(xiàng)目備案、第一批次土地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等前期審批工作，正在加緊推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

近幾年我市物流業(yè)雖然有一定發(fā)展，但從總體上看，發(fā)展緩慢現(xiàn)代物流仍然處于起步階段，與周邊地區(qū)有很大差距，當(dāng)前還存在不少問題。存在的主要問題和原因是：

1、思想觀念陳舊，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。

現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流在功能、運(yùn)作、理念、價(jià)值實(shí)現(xiàn)以及管理模式等方面有著本質(zhì)的區(qū)別。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已從以運(yùn)輸倉儲(chǔ)為主要功能的傳統(tǒng)物流階段轉(zhuǎn)入以物流組織和管理體制創(chuàng)新，以電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)應(yīng)用為主的多功能、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流階段。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)縣（區(qū)）一些領(lǐng)導(dǎo)還沒有從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政府在物流業(yè)發(fā)展中的職能定位不夠明確，還沒有真正樹立起大物流理念，而把現(xiàn)代物流當(dāng)作一般的流通、傳統(tǒng)流通抓的現(xiàn)象普遍存在。不少領(lǐng)導(dǎo)熱衷于上工業(yè)項(xiàng)目和生產(chǎn)項(xiàng)目，急功近利，使物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展往往被忽視或沒有提到應(yīng)有的高度。市、縣很多企業(yè)對(duì)專業(yè)物流服務(wù)發(fā)展觀念滯后，認(rèn)識(shí)不足，對(duì)第三方物流在降低生產(chǎn)成本中的作用存有疑慮，對(duì)專業(yè)物流服務(wù)質(zhì)量缺乏信心和信任。一些企業(yè)只注重降低生產(chǎn)和銷售成本，而忽視物流成本，豈不知我國(guó)企業(yè)物流成本占銷售額的比重在20-40%之間，喪失了很大一塊利潤(rùn)空間。不少煤化工企業(yè)認(rèn)為，物流喪失可觀的第三方利潤(rùn)，沒有認(rèn)識(shí)到自己的專業(yè)物流成本更高。還有個(gè)別企業(yè)以物流為名，行圈地之實(shí)，有搞房地產(chǎn)開發(fā)或炒買炒賣土地的嫌疑。

2、管理體制和機(jī)制已成為物流業(yè)發(fā)展瓶頸。

中、省是由發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門參加的現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議來研究協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問題和政策。省上及其他地市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)在發(fā)改委，而我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。另外各縣（區(qū)）普遍沒有明確物流業(yè)主管部門，有些縣雖然明確，但不統(tǒng)一，有的是發(fā)改委（經(jīng)發(fā)局），有的是商貿(mào)辦，有的是經(jīng)貿(mào)局，由于部門職責(zé)所限，組織協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)。綏德物流園區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)已審批，但目前編制、人員均未落實(shí)。長(zhǎng)期以來，物流管理體制職能相互交錯(cuò)，涉及發(fā)改委、商務(wù)、交通、鐵路、航空、郵電通訊等部門，造成物流組織布局分散，部門、企業(yè)間缺乏橫向聯(lián)合，許多物流設(shè)施只為某行業(yè)、某部門服務(wù)，綜合性、社會(huì)性服務(wù)水平較低。此外，物流業(yè)的發(fā)展，涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)政策、稅收等方面，而這些問題的管理又分不同職能部門，各部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制還未能真正建立，多頭管理和條塊分割問題日益凸現(xiàn)。

一是物流硬環(huán)境制約，物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，20xx年，我市地方煤炭70%通過公路運(yùn)輸，公路堵車屢屢發(fā)生，堵車長(zhǎng)龍數(shù)十公里；鐵路運(yùn)力緊張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)物流需求，增大了物流成本；榆陽機(jī)場(chǎng)年設(shè)計(jì)旅客吞吐量35萬人次，但今年一季度旅客吞吐量就達(dá)19.47萬人次，增幅69.61%；貨郵吞吐量119.5噸，增長(zhǎng)463.65%。物流技術(shù)與裝備落后，缺乏現(xiàn)代化的裝卸、倉儲(chǔ)設(shè)備和信息化輔助設(shè)備。二是物流軟環(huán)境的制約。物流業(yè)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)不健全，物流社會(huì)化、專業(yè)化、組織化程度低，大型超大型能化企業(yè)自營(yíng)物流比重偏高，第三方物流發(fā)展滯后，社會(huì)物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。物流業(yè)務(wù)絕大多數(shù)集中在傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)，新興的物流業(yè)務(wù)比重很低。

4、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后，物流園區(qū)建設(shè)緩慢。

目前市上的物流行業(yè)管理因存在機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)等方面的缺陷，致使一年前制訂的《榆林市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》至今沒有發(fā)布?？h（區(qū)）大多數(shù)都停留在前期工作階段，物流園區(qū)建設(shè)普遍緩慢，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)調(diào)研，物流園區(qū)建設(shè)主要有兩大制約因素，一是土地審批，二是融資困難。按土地法規(guī)省國(guó)土資源廳每一批次只有500多畝審批權(quán)限，超過這個(gè)數(shù)量的要報(bào)國(guó)土資源部審批。綏德物流園區(qū)一期占地3050畝，只完成了一個(gè)批次的審批，第二個(gè)批次省國(guó)土資源廳至今未批下來。由于我市未能建立與榆林物流業(yè)相適應(yīng)的物流金融體系和完善的資本市場(chǎng)，導(dǎo)致物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難。綏德物流園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施約需資金2.2億元，現(xiàn)無著落。還有一些園區(qū)也有類似問題。物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，直接影響到物流企業(yè)入園。

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)改造和綜合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)范圍迅猛發(fā)展。其發(fā)展程度已成為衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志之一。如何實(shí)現(xiàn)我市現(xiàn)代物流業(yè)跨越發(fā)展？現(xiàn)提出如下對(duì)策和建議：

1、深化認(rèn)識(shí)，樹立現(xiàn)代物流理念和產(chǎn)業(yè)意識(shí)。

一是要進(jìn)一步解放思想，深化對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。要清醒地看到榆林作為國(guó)家級(jí)能源化工基地，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)推進(jìn)榆林區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越或發(fā)展，有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。20xx年，我市一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為5.4%、66.1%和28.5%，從表面看似乎三產(chǎn)增加值比20年有大幅提高，但實(shí)際是因金融危機(jī)二產(chǎn)增加值下降的結(jié)果，絕對(duì)值不會(huì)提高這么多，三產(chǎn)占生產(chǎn)總值的比重應(yīng)在16-18%左右。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進(jìn)榆林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于完善榆林區(qū)域中心城市功能，有利于改善榆林投資環(huán)境，有利于平抑物價(jià)改善民生，有利于擴(kuò)大就業(yè)增加城鄉(xiāng)居民收入。從而切實(shí)把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為資源型城市的替代產(chǎn)業(yè)來考量，接續(xù)產(chǎn)業(yè)來培育，支柱產(chǎn)業(yè)來扶持。真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源化工基地可持續(xù)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變思維方式。從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”、“重生產(chǎn)、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀，樹立現(xiàn)代物流理念，明確市、縣（區(qū)）政府在促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展中的職能定位。三是要增強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)和流通日益社會(huì)化、專業(yè)化，物流已不再是生產(chǎn)、流通派生部門和輔助手段，而是相對(duì)獨(dú)立分離出來的大有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。通過狠抓物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正改變目前“重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕、服務(wù)業(yè)太弱”的狀況。同時(shí)，市、縣（區(qū)）政府還要注意解決企業(yè)對(duì)第三方物流認(rèn)識(shí)不足的問題。

2、明確定位，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展物流業(yè)的具體領(lǐng)導(dǎo)。

今年年初我市已被國(guó)家商務(wù)部確定為全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市（全國(guó)被列為示范城市共有47個(gè)），說明了我市作為國(guó)家能源基地的重要地位及國(guó)家寄于我市的厚望。《陜西省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出：“陜北要圍繞能源化工物流和農(nóng)畜產(chǎn)品物流，加快榆林能源化工基地物流園區(qū)等一批物流中心建設(shè)?！薄瓣儽爆F(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū)，依托陜北能源化工基地，抓好榆林能源化工基地物流中心、綏德物流園、延安物流中心建設(shè)，形成區(qū)域物流體系?！薄耙杂芰譃橹行妮椛鋷?dòng)陜北物流區(qū)域”，這就是省上對(duì)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本定位。我們一定要明確定位，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。一是建議市政府盡快出臺(tái)《榆林市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并認(rèn)真抓好《規(guī)劃》的啟動(dòng)實(shí)施。二是要強(qiáng)化市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。根據(jù)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況及存在問題，領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)應(yīng)及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，分析形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決物流業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，確保我市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，有序推進(jìn)，并取得重大進(jìn)展。鑒于市級(jí)機(jī)構(gòu)改革及政府換屆，領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門不少領(lǐng)導(dǎo)更換，建議市委、市政府及時(shí)調(diào)整成員部門組成人員，并對(duì)此項(xiàng)工作加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo)。三是盡快理順管理體制。目前我市物流行業(yè)管理部門雜亂、職責(zé)不清，建議在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一物流業(yè)管理部門的名稱、業(yè)務(wù)功能、職責(zé)范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到上下級(jí)部門的有效銜接。四是建立高效協(xié)調(diào)機(jī)制。效仿中、省建立和完善我市物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)各部門、單位關(guān)系，推動(dòng)物流資源的整合，打破條塊分割的傳統(tǒng)管理格局，發(fā)揮市、縣（區(qū)）政府在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。五是各縣（區(qū)）要結(jié)合本縣（區(qū)）實(shí)際，盡快實(shí)施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要象抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一樣抓物流園區(qū)建設(shè)，定期不定期召開物流業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)和工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)研究解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問題，確保現(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展。六是盡快組建全市物流行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，指導(dǎo)物流企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

3、實(shí)施宏觀管理，加大扶持力度，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

一是營(yíng)造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。把物流業(yè)納入榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局，根據(jù)當(dāng)前全市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在總體規(guī)劃、建設(shè)用地、稅費(fèi)征收、金融投資、信息網(wǎng)絡(luò)等方面盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策，給予大力支持，吸引投資者積極投資物流產(chǎn)業(yè)。建議市上設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對(duì)物流企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)給予一定的財(cái)政貼息支持，對(duì)企業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)代物流技術(shù)信息化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予科技專項(xiàng)資金的扶持。二是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。政府主管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)已注冊(cè)開展?fàn)I運(yùn)的物流企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格考核，規(guī)范管理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、服務(wù)水平低、運(yùn)營(yíng)能力差、管理混亂的.物流企業(yè)要從嚴(yán)處罰，規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序。加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的監(jiān)管力度，要防止個(gè)別企業(yè)借“物流”之名，行圈地之實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)移和改變土地用途，搞房地產(chǎn)開發(fā)或炒買炒賣土地的，要予以堅(jiān)決打擊，及時(shí)收回土地，并作出嚴(yán)肅處理。三是營(yíng)造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才環(huán)境。要積極引導(dǎo)和支持物流企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)物流管理人才，吸收外地先進(jìn)物流管理模式、物流組織方式、物流技術(shù)和服務(wù)理念，推進(jìn)物流人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提升我市物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和全市物流產(chǎn)業(yè)的整體水平。

4、加快網(wǎng)絡(luò)通道和現(xiàn)代物流通道建設(shè)。

一是加快市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要加大現(xiàn)代物流項(xiàng)目的招商引資力度，通過企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，推動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成全市三級(jí)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和以榆陽區(qū)為核心，向周邊輻射的節(jié)點(diǎn)布局，促進(jìn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系的形成。二是加快現(xiàn)代物流通道建設(shè)。要大力推進(jìn)以公路、鐵路、航空樞紐為核心，海陸空銜接、大小路連通、干支線配套、客貨運(yùn)快捷、集疏運(yùn)高效的公路、鐵路、航空、管道、水運(yùn)一體的物流體系。在公路建設(shè)上，力爭(zhēng)早日建成以榆林為中心通達(dá)周邊城市的“一日交通圈”，覆蓋市、縣的“兩小時(shí)交通圈”，以及連接鄉(xiāng)村通暢的立體交通圈；在鐵路建設(shè)上，要全力推進(jìn)太中銀、包西復(fù)線榆林段兩條干線建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成東西、南北兩條運(yùn)輸大動(dòng)脈；在民航建設(shè)上，要強(qiáng)力推進(jìn)榆陽機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投運(yùn)。同時(shí)，要注重多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑與天津、青島等港口的直接運(yùn)輸聯(lián)接，暢通我市的出海通道。

5、加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)，抓好傳統(tǒng)物流的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，培育現(xiàn)代物流企業(yè)。

一是要加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)，建立公共物流信息平臺(tái)。當(dāng)前要集中力量建立和完善榆林市公路運(yùn)輸公共信息系統(tǒng)、航空貨運(yùn)公共信息系統(tǒng)、倉儲(chǔ)公共信息系統(tǒng)，加快整合商務(wù)、金融、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、工商管理，實(shí)現(xiàn)公共信息網(wǎng)絡(luò)政府部門與企業(yè)物流信息資源的有效結(jié)合，同時(shí)抓緊建設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)，大力發(fā)展電子商務(wù)，以信息化帶動(dòng)貨物流通、商務(wù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代化。通過信息在物流系統(tǒng)中的快速、準(zhǔn)確的流動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要充分利用市政府對(duì)電子商務(wù)和信息平臺(tái)的建設(shè)資金，加快信息網(wǎng)絡(luò)布局和傳輸覆蓋范圍。發(fā)展商流、物流、信息流、資金流“四流合一”的物流市場(chǎng)新模式，加大市場(chǎng)的輻射范圍，增加市場(chǎng)交易量，以最低成本為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是抓好傳統(tǒng)物流創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。要積極推進(jìn)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、貨運(yùn)代理、郵政和航空物流，整合社會(huì)物流資源，打破行業(yè)、部門、區(qū)域界限，加快向第三方現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，盡快形成一批功能齊全、設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范的骨干物流企業(yè)。三是重視培育物流大企業(yè)、大集團(tuán)。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有物流企業(yè)，通過聯(lián)合、兼并、入股、重組等形式，組建現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)，逐步解決市、縣（區(qū)）物流企業(yè)小、少、散、弱等問題，提高物流業(yè)務(wù)的聚集度和服務(wù)水平，打造一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，不斷壯大我市物流產(chǎn)業(yè)。

6、構(gòu)筑資金融通平臺(tái)，加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要大力推進(jìn)榆陽、綏德、神木、靖邊物流中心和各縣（區(qū)）物流配送中心的建設(shè)。當(dāng)前，特別要構(gòu)筑資金融通平臺(tái)，加快物流園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搶抓國(guó)家實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、“雙百市場(chǎng)工程”和“縣超工程”等項(xiàng)目機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資。二是積極吸納利用民間資本，大力支持市內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)參與物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)。三是對(duì)列入省、市規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目范圍，給予重點(diǎn)扶持，部分項(xiàng)目要積極爭(zhēng)取列入國(guó)債貼息項(xiàng)目。四是鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保，同時(shí)，要引進(jìn)物流金融產(chǎn)品，引導(dǎo)和支持各金融機(jī)構(gòu)開展庫存商品和訂單融資業(yè)務(wù)，不斷增加物流企業(yè)的融資渠道。

7、市縣要高度重視綏德物流園區(qū)建設(shè)。

綏德是陜北的旱碼頭，是陜西四大交通紐之一，是中國(guó)西部唯一的縣級(jí)交通樞紐。綏德物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是省政府先后三次發(fā)文件確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，是綏德縣的翻身工程。園區(qū)建成運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)每年直接或間接通過拉動(dòng)消費(fèi)所產(chǎn)生的gdp將超過50億元，每年利稅達(dá)3億元以上，園區(qū)可提供14000個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)園區(qū)將對(duì)我市南部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的輻射促進(jìn)作用。因此市、縣兩級(jí)要高度重視綏德物流園區(qū)建設(shè)。鑒于園區(qū)建設(shè)原市上包抓領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)離榆林，按照市重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一工作機(jī)制”，建議市委、市政府盡快確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓園區(qū)建設(shè)。特別是要加大對(duì)綏德物流園區(qū)建設(shè)資金扶持力度。建議市政府考慮，物流產(chǎn)業(yè)作為全國(guó)十大振興產(chǎn)業(yè)之一，中、省在這方面有不少專項(xiàng)資金，市上應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取。同時(shí)近年我市財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，有了較強(qiáng)的資金實(shí)力，可否為綏德物流園區(qū)安排或拆借較大數(shù)額的專項(xiàng)資金，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，從今年起在“扶南資金”中安排較多的資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為物流企業(yè)盡快入園創(chuàng)造條件。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五

加強(qiáng)城市管理、提升xx新城形象，既是深入實(shí)施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門，我們一定要充分認(rèn)清加強(qiáng)城區(qū)管理的重要性、緊迫性，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，采取有力措施，全面加強(qiáng)城市管理，從根本上提升城市形象。

近年來，我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設(shè)要求，不斷完善城市規(guī)劃，全面加快新城建設(shè)，中心城區(qū)功能形象有了顯著提升，城市化水平明顯提高。

1、xx新城規(guī)劃修編工作步入正軌

一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、京津冀經(jīng)濟(jì)帶等理論，由注重規(guī)劃技術(shù)向注重規(guī)劃意識(shí)、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃?rùn)C(jī)制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索，我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標(biāo)、專家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)決策”的規(guī)劃運(yùn)作機(jī)制，形成了以xx發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導(dǎo)，以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系，城市詳控規(guī)劃覆蓋率達(dá)到了75%。

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展

近年來，區(qū)委、區(qū)政府加大了對(duì)供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施投入。建設(shè)了城市第二水源地，三座自來水廠日供水能力達(dá)到2.5萬噸。建設(shè)了第一、第二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無害化處理場(chǎng)，污水處理率和垃圾無害化處理率達(dá)到80％以上。完成了華北燃?xì)馊雲(yún)^(qū)工程，新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。路網(wǎng)工程全面實(shí)施。103國(guó)道完成拓寬改造，京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車，新建、改造了前進(jìn)道、雍陽道、振華道、新華路、團(tuán)結(jié)路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善。

3、城市功能形象得到了顯著提升

城區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。完成103國(guó)道沿線等重點(diǎn)區(qū)域近60萬平方米拆遷任務(wù)，中信廣場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，大運(yùn)河城區(qū)重點(diǎn)段文化景觀工程基本完成，城市經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設(shè)進(jìn)展迅速，形成了20余個(gè)成規(guī)模的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進(jìn)展，10個(gè)村街拆遷工作基本結(jié)束，68萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用，居民住房條件得到了極大改善。英華學(xué)校、青少年活動(dòng)中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項(xiàng)目相繼落成或啟動(dòng)建設(shè)，城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。

4、城市管理體制得到了進(jìn)一步完善

環(huán)衛(wèi)管理體制、機(jī)制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍，初步實(shí)現(xiàn)了“干管”分離，有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。所有非農(nóng)平房居民區(qū)和道路兩側(cè)經(jīng)營(yíng)門店全部實(shí)現(xiàn)入戶免費(fèi)收運(yùn)垃圾。按照公開、公平、公正的原則，將穿越城區(qū)的國(guó)道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權(quán)通過政府招標(biāo)采購程序向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)包，承包收入與作業(yè)質(zhì)量直接掛鉤，克服了因多頭管理造成的作業(yè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象，有效提高了國(guó)道、河渠、綠地的清掃保潔質(zhì)量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局，實(shí)現(xiàn)了城市執(zhí)法權(quán)的相對(duì)集中，避免了原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。

總之，近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績(jī)，但按照現(xiàn)代化、高品位城市標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府給xx新城的發(fā)展定位，城市管理上還有不少差距或不適應(yīng)的地方。如：城市規(guī)劃、建設(shè)檔次不高，未形成城市主景觀，城市特色不明顯；一些部門和個(gè)人對(duì)城市管理工作思想上重視不夠，存在著“重建設(shè)輕管理”傾向；城市管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善；環(huán)境秩序不夠規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，城區(qū)居民整體文化素質(zhì)低、農(nóng)民習(xí)氣重、市民意識(shí)差等等，上述問題的存在，從一定程度上制約著城市的品位和形象。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，走集約化、品質(zhì)型的城市發(fā)展道路

應(yīng)按照“功能完善、規(guī)模適度、設(shè)施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求，努力抓好城市規(guī)劃工作，重點(diǎn)在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力上做文章，使xx城區(qū)規(guī)劃充分體現(xiàn)xx濃厚的歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的自然風(fēng)貌和大都市現(xiàn)代化氣息。同時(shí)完善城區(qū)規(guī)劃制定機(jī)制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術(shù)審議、領(lǐng)導(dǎo)決策”的四位一體規(guī)劃?rùn)C(jī)制，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、合理性，。

2、加快城區(qū)開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能

一是按照“改東建西，開發(fā)南北”思路，加快推進(jìn)以翠亨路為主線，縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架，建成北部物流和南部客流為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；加大103國(guó)道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設(shè)力度，采取多種措施加快舊城改造，力爭(zhēng)用若干年時(shí)間基本完成城區(qū)大面積平房改造，徹底解決“城中村”問題。二是按照現(xiàn)代化城市道路標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，科學(xué)組織實(shí)施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城區(qū)道路骨架；同時(shí)應(yīng)同步實(shí)施市政管網(wǎng)及強(qiáng)弱電明線入地工程。三是嚴(yán)把審查關(guān)，確保基礎(chǔ)設(shè)施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動(dòng)參與開工前的規(guī)劃設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到要求的實(shí)行“一票否決”制。

3、進(jìn)一步拓寬投資渠道，加大城市基礎(chǔ)建設(shè)投入

建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用逐年增長(zhǎng)機(jī)制，逐年加大財(cái)政投入，確保建設(shè)所需費(fèi)用落到實(shí)處；有關(guān)部門應(yīng)按照經(jīng)營(yíng)城市的理念，本著“誰投資，誰受益”的原則，抓緊制定相關(guān)政策，大力吸引社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

城市管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，有較強(qiáng)的科學(xué)性，在管理機(jī)制上實(shí)行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強(qiáng)城市管理的必要措施。

1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理

一是充分發(fā)揮城市管理委員會(huì)的職能作用，管委會(huì)要定期召開工作會(huì)議，對(duì)城區(qū)管理形勢(shì)進(jìn)行分析，制定和審定城區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定及辦法，決策城區(qū)管理的相關(guān)事項(xiàng)，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。

二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室，落實(shí)區(qū)政府關(guān)于城市管理的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的`城市管理工作進(jìn)行分析、決策，對(duì)環(huán)境治理和管理工作進(jìn)行安排部署。

2、堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主

按照“統(tǒng)一規(guī)劃，權(quán)責(zé)一致；條包塊管，以塊為主；強(qiáng)化城區(qū)，立足社區(qū)”的原則，建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制，把城市管理任務(wù)落實(shí)到街道和居委會(huì)，以街道辦事處、居委會(huì)管理為基礎(chǔ)，各有關(guān)部門的職能管理為支柱，充分發(fā)揮街道、居委會(huì)和有關(guān)部門的積極性，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，齊抓共管，形成合力，為實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。

3、堅(jiān)持以人為本、提高素質(zhì)

在城市管理工作中，要始終堅(jiān)持實(shí)施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導(dǎo)思想，營(yíng)造全民參與、齊抓共管，全民共建文明城市的良好氛圍，為城市管理提供根本保證。

從目前城區(qū)管理現(xiàn)狀看，當(dāng)前尤其要搞好四個(gè)方面的專項(xiàng)整治，不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。

1、進(jìn)一步規(guī)范交通秩序。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，進(jìn)一步完善城市公交運(yùn)營(yíng)體系，方便群眾出行；同時(shí)，要重點(diǎn)治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動(dòng)三輪車、出租車非法運(yùn)營(yíng)等嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的問題，公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應(yīng)緊密配合，加大巡查和處罰力度，促進(jìn)城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2、進(jìn)一步規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序。以泉州路市場(chǎng)、大光明市場(chǎng)、招商場(chǎng)等集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，有關(guān)部門應(yīng)在今年集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定和完善相應(yīng)的管理辦法，重點(diǎn)解決店外經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臟、亂、差問題。

3、進(jìn)一步治理違法違章建設(shè)。執(zhí)法部門要依照有關(guān)法規(guī)，耐心有效地做好群眾的思想工作，使群眾能做到自動(dòng)拆除，對(duì)經(jīng)過反復(fù)工作的仍拒不拆除的要依法強(qiáng)行拆除。

4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實(shí)。城區(qū)各街道應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員，所有平房居民區(qū)都要全部實(shí)現(xiàn)入戶收運(yùn)垃圾，從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象。

1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品”的要求，在迎奧運(yùn)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)主干道路兩側(cè)夜景燈光和廣告牌匾全部進(jìn)行改建，在城區(qū)主干道路沿線和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)光區(qū)、光帶和若干燈光組團(tuán)。在改建過程中積極引導(dǎo)企業(yè)在戶外廣告設(shè)置時(shí)使用新材料、新技術(shù)、新光源、新工藝，使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術(shù)先進(jìn)，且符合節(jié)能和環(huán)保要求。

2、高水平、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設(shè)的“眼睛”，是最能體現(xiàn)城市精神、表現(xiàn)城市文化底蘊(yùn)的建筑之一，是城市形象和品位的一種反映。根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，可以考慮在城市主要入口、廣場(chǎng)、主干道、重點(diǎn)區(qū)段建設(shè)體現(xiàn)城市標(biāo)志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑，以達(dá)到完善現(xiàn)代都市氛圍，提高市民文化素質(zhì)，反映我區(qū)悠久文化的目的。

3、積極推進(jìn)城區(qū)綠化工程。在全社會(huì)積極開展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動(dòng),號(hào)召全社會(huì)人人動(dòng)手為綠化城區(qū)做貢獻(xiàn)；進(jìn)一步完善大運(yùn)河城區(qū)段兩側(cè)綠化景觀；完成城區(qū)重點(diǎn)道路綠化。

1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會(huì)廣泛開展“迎奧運(yùn)、講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，對(duì)群眾進(jìn)行深入、廣泛的文明行為和社會(huì)責(zé)任教育，提高群眾的文明素質(zhì)和市民意識(shí)。區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”要配合綜合整治工作，開辟專題欄目，進(jìn)行全方位報(bào)道，對(duì)破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時(shí)曝光。工、青、婦等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搞好多渠道教育。

2、要抓載體。要把機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭主動(dòng)融入到城市管理大格局之中，采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式，讓城市管理的有關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心，使群眾自覺、主動(dòng)參與到城區(qū)建設(shè)之中，努力形成人人是城市管理的主人，人人關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍，激發(fā)全區(qū)人民熱愛xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和創(chuàng)造性。

總之，我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，緊緊抓住當(dāng)前全社會(huì)對(duì)環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注的有利時(shí)機(jī)，從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個(gè)方面入手，標(biāo)本兼治、綜合治理，全面提升xx新城形象，努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排，調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北，地處四大物流通道的交點(diǎn)(東、中部地區(qū)南北物流通道，東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道)，周圍500公里范圍基本覆蓋中國(guó)東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運(yùn)輸形式并存的立體交通運(yùn)輸體系，是全國(guó)“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速，機(jī)場(chǎng)、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn)，合肥作為全國(guó)重要的區(qū)域****通樞紐的作用日益顯現(xiàn)，為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。

2、經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進(jìn)入21世紀(jì)之后，合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入加速期，人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元，進(jìn)出口總額77.08億美元，人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2078.37億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶，總數(shù)達(dá)到1563戶，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)未來我市工業(yè)仍將保持高位增長(zhǎng)。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求，拓展了空間。

3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，合肥被確定為全國(guó)17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施、泛“長(zhǎng)三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市及示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐。三是合肥對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。

4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢(shì)。

從總量看：，我市物流企業(yè)600戶，固定資產(chǎn)原價(jià)287億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入137億元，從業(yè)人員4萬人，完成增加值42億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%，占服務(wù)業(yè)的比重為7%(上述數(shù)字不含個(gè)體戶和鐵路運(yùn)輸)。從流量看，全市總貨運(yùn)量達(dá)到9536萬噸，其中，公路7195萬噸，鐵路1284萬噸，水運(yùn)1055萬噸，民航1.77萬噸。從占我市貨運(yùn)主體的公路運(yùn)輸看，范文內(nèi)容地圖共有道路普貨運(yùn)輸業(yè)戶4508家(含個(gè)體戶)，普貨運(yùn)輸車輛31568臺(tái)、總噸位136726噸;危貨運(yùn)輸業(yè)戶26家，危險(xiǎn)品專用車輛726臺(tái)、總噸位7933.3噸。

從質(zhì)量看：涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流，如安泰物流、華泰物流等;一批機(jī)制靈活、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的第三方物流企業(yè)，如迅捷物流、徽駱駝等;一些國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運(yùn)、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營(yíng);原來從事傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的市運(yùn)輸總公司、潤(rùn)安集團(tuán)等企業(yè)，正積極變換角色，逐步加快傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運(yùn)站場(chǎng)12家，主要分布在大型批發(fā)市場(chǎng)和工業(yè)區(qū)附近。貨運(yùn)車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營(yíng)運(yùn)貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運(yùn)輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，車輛實(shí)行了公司化經(jīng)營(yíng)和管理。

(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1、商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。，我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶(不含個(gè)體)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2353億元，從業(yè)人員17萬多人，完成增加值176億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%，占服務(wù)業(yè)的比重為28%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元，增長(zhǎng)25.5%，占全省的份額由的18.9%上升到19.8%，增幅在全國(guó)省會(huì)城市連續(xù)兩年位居第一，在中部省會(huì)城市連續(xù)三年位居第一。

2、商業(yè)設(shè)施較齊全，大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底，合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4.6萬個(gè)，營(yíng)業(yè)面積380萬平方米。其中，營(yíng)業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個(gè)，范文參考網(wǎng)top100范文排行業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲(chǔ)會(huì)員店;連鎖農(nóng)家店814家，鄉(xiāng)級(jí)覆蓋率達(dá)到100%;商業(yè)街39條(綜合街14條，專業(yè)街25條);1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場(chǎng)47個(gè)，“金鼎百貨店”3家。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)單位的安排，我于8月30日到xx村進(jìn)行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活，通過走訪農(nóng)戶，了解全村實(shí)情、發(fā)展思路、發(fā)展情況，更加深入地去體會(huì)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題，對(duì)群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔，是一個(gè)少民族雜居的高寒二半山區(qū)，最高海撥1360米，最低海撥1100米，四季雨水均勻，氣候溫和，年平均氣溫11c，年降雨量902.2mm。全村所轄23個(gè)村民小組，總?cè)丝?222人，其中勞動(dòng)人口2465人。村黨總支1個(gè)，黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合黨支部1個(gè)，煤礦黨支部1個(gè)，共有黨員136人。

人均有糧146公斤，人均純收入1633元。

二、存在問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢

xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里，但整體地貌是由兩座大山架溝形成，壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，條件較好，而兩山道路交通不便，信息閉塞，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少，人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊，村民有技術(shù)的人才少，缺乏謀生手段，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒有形成規(guī)模，帶領(lǐng)村民致富的辦法不多，以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

（二）群眾思想認(rèn)識(shí)薄弱，缺乏環(huán)保意識(shí)

通過調(diào)研，群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱，缺乏保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，具體表現(xiàn)在：村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”，農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放；河水污染嚴(yán)重，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道的垃圾成堆；一些養(yǎng)豬場(chǎng)沒能及時(shí)按要求做好污染治理，直接將糞便倒入河中，嚴(yán)重污染河水。

（三）精神文明建設(shè)欠缺，村民生活單一

村里建有文化大院一個(gè)，但平時(shí)要到里面看書看報(bào)、休閑娛樂的村民很少，沒有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能，群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌，偶有賭博現(xiàn)象，群眾文化生活非常單調(diào)，農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高，缺乏精神支柱。

三、對(duì)策和建議

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力

xx要想發(fā)展，重點(diǎn)是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，創(chuàng)新思維，鼓勵(lì)基層干部帶頭致富；二是強(qiáng)化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合一事一議項(xiàng)目，力爭(zhēng)把村組道路進(jìn)行維修；三是打牢水利基礎(chǔ)，爭(zhēng)取資金對(duì)水利設(shè)施的投入，安排專門的水利管理人員，全面保障群眾用水。四是積極爭(zhēng)取資金加大對(duì)進(jìn)行河道疏浚、機(jī)耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入，提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）加強(qiáng)教育管理，塑造小康社會(huì)新形象

一是加強(qiáng)對(duì)生態(tài)資源的保護(hù)。對(duì)過境河流全面實(shí)施保護(hù)，4-

適宜的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)；三是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實(shí)際，做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，認(rèn)真組織群眾參加培訓(xùn)，根據(jù)市場(chǎng)需要什么，就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高人民群眾的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，并鼓勵(lì)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力家門口就業(yè)。

從總體來看，xx的發(fā)展空間還很大，發(fā)展機(jī)會(huì)很好，只有緊緊抓住時(shí)機(jī)，立足村情，把握好發(fā)展規(guī)劃，順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)，解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題，給農(nóng)民群眾以看得見的實(shí)惠和希望，不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活，xx的未來將會(huì)更美好。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八

??并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。

4、服務(wù)集中度高。

新加坡港口、機(jī)場(chǎng)附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū)，提供集中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐，達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。

5、實(shí)力雄厚。

良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國(guó)際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國(guó)聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí)，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

6、服務(wù)周全。

式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。

二、新加坡政府大力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展主要做法

現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。

新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會(huì)制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個(gè)政府機(jī)構(gòu)，其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開”1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。在該計(jì)劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務(wù)。這些計(jì)劃主要包括下面4個(gè)內(nèi)容。

1、流程改造。

為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問進(jìn)行多項(xiàng)研究，同時(shí)鼓勵(lì)業(yè)界人士積極投身到這一活動(dòng)中來。在政府的主導(dǎo)下，新加坡政府顧問成功地完成了對(duì)”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)”等課題的研究，而業(yè)界完成了”貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計(jì)劃。

2、基礎(chǔ)設(shè)施。

后，致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進(jìn)高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī);另一方面，在樟宜機(jī)場(chǎng)附近開設(shè)物流園，吸引國(guó)際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。

3、人力資源。

1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識(shí)的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國(guó)際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃。那一年，新加坡國(guó)立大學(xué)和美國(guó)佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院，并提供雙碩士學(xué)位課程。20**年，第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得”認(rèn)可物流專業(yè)證書”(cpl)。

4、物流科技。

1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng)，以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止，新加坡政府已建成”港口網(wǎng)絡(luò)”、”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺(tái)，并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。

5、航空物流。

宜機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心，面積達(dá)47公頃，是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心，提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天，無論何時(shí)，從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時(shí)。

6、港口物流。

新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過1500萬個(gè)集裝箱，是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國(guó)發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲(chǔ)為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營(yíng)碼頭，并歡迎國(guó)際上的港口經(jīng)營(yíng)集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術(shù)改造，通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。20**年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃，在新加坡海港采用自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。

7、陸路物流。

入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時(shí)，均會(huì)被自動(dòng)扣除一定費(fèi)用。

三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況

新加坡物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無紙化和自動(dòng)化，為商家節(jié)省了人力和財(cái)力，也提高了政府運(yùn)作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個(gè)：

1、貿(mào)易網(wǎng)(trade net)。

在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換(edi)，連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個(gè)政府部門，與進(jìn)口、出口(包括轉(zhuǎn)口)貿(mào)易有關(guān)的申請(qǐng)、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時(shí)運(yùn)行，自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù)，10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。

2、港口網(wǎng)(port net)。

用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運(yùn)輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運(yùn)業(yè)的各方面連接起來，簡(jiǎn)化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程，使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。

3、裕廊港口網(wǎng)站(jurong port online)。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。

4、海事網(wǎng)(marinet)。

為800多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù)，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。

5、空運(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)(cargo community network)。

通過這一電子平臺(tái)，空運(yùn)貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)代理聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運(yùn)貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運(yùn)貨物交易400萬次。

四、我省與新加坡物流合作建議

1、加強(qiáng)政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場(chǎng)導(dǎo)向原則，按市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。

2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。

3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進(jìn)省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的路子，提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、發(fā)揮理事會(huì)人才培訓(xùn)合作的作用，舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機(jī)場(chǎng)、港口、園區(qū)以及重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)。

5、加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機(jī)場(chǎng)、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入，推動(dòng)我省物流信息平臺(tái)的建設(shè);建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，科學(xué)制定管理流程，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通，提高運(yùn)作效力，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九

望關(guān)鎮(zhèn)是康縣核桃產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一。歷屆鎮(zhèn)黨委、政府在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的道路上經(jīng)歷了不懈的探索和實(shí)踐，目前，望關(guān)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，在農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富中起到了中堅(jiān)作用。然而，因自然條件制約，核桃豐收時(shí)雨水較多，烘干設(shè)備欠缺，在群眾增收上有一定的影響。

望關(guān)鎮(zhèn)核桃種植歷史悠久11個(gè)行政村內(nèi)均有分布，全鎮(zhèn)核桃種植面積已達(dá)22.5畝，其中核桃掛果面積達(dá)9.8萬畝，20xx年產(chǎn)量達(dá)768噸?，F(xiàn)階段，我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備以下特點(diǎn)：

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。十三五時(shí)期，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對(duì)我鎮(zhèn)尚無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，經(jīng)過充分調(diào)研后，作出了大力發(fā)展核桃的決定，把核桃作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容來實(shí)施。全鎮(zhèn)村社和廣大退耕農(nóng)戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。

展面積近萬畝以上的村有2個(gè)，其中沈?yàn)?、李壩、中莊、躍灣等村基本實(shí)現(xiàn)了千畝核桃連片種植。

種植大戶影響深遠(yuǎn)。通過部門專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，資金重點(diǎn)扶持，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批靠發(fā)展核桃脫貧致富的先進(jìn)典型。沈?yàn)炒謇钪倭x、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人大戶，家庭核桃產(chǎn)值在20xx年達(dá)到3萬元以上。這些人為全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了標(biāo)桿，起到了良好的帶動(dòng)示范作用。

第一，自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長(zhǎng)條件。我鎮(zhèn)光照充足，氣候溫暖，適宜核桃生長(zhǎng)。二是山地資源豐富。全鎮(zhèn)耕地面積3.8萬畝，宜林荒山荒地2.2余萬畝，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)空間大。三是基礎(chǔ)設(shè)施完備。近年來，全鎮(zhèn)各地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時(shí)日趨完善，夯實(shí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

第二，經(jīng)濟(jì)效益可觀。從近幾年核桃產(chǎn)業(yè)種植情況看，全鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)50公斤，收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年，每畝核桃均產(chǎn)量也達(dá)到了42公斤左右，核桃產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定。

核桃油耐貯藏，易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥，青皮、樹葉可作家畜飼料，總體利用效用較高。三是可以進(jìn)行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級(jí)飲料、粉劑和蜜餞等食品。

通過對(duì)我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和不足。

第一，農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。近年來，由于大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守在家的多是老人、兒童，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。另外，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在盲目性和從眾性，別人種什么跟著種什么；缺乏前瞻性和大局觀，眼前看到什么賺錢就種什么。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力不足、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重制約了核桃產(chǎn)業(yè)的.規(guī)模發(fā)展。

第二，管理水平粗放，經(jīng)濟(jì)效益不高?，F(xiàn)階段，核桃與其他經(jīng)濟(jì)作物相比，種植科技含量相對(duì)較低，不利于產(chǎn)業(yè)總體水平的提高，阻礙了核桃產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量發(fā)展。俗話說“三分造，七分管”，我縣農(nóng)戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識(shí)，大部分農(nóng)戶在核桃生長(zhǎng)的過程中，缺乏管理技術(shù)，生產(chǎn)投入較少，造成產(chǎn)量不高，果實(shí)小，收入低。

重要的作用，每噸核桃，采用自然晾干方式，霉變和腐爛的核桃保守估計(jì)在57公斤作用，有了烘干設(shè)備后，霉變和腐爛現(xiàn)象將不再存在，核桃產(chǎn)量的影響會(huì)降到最小。

第一，加強(qiáng)科技培訓(xùn)。目前，群眾在科學(xué)種植方面水平依然不高，管理粗放，增量不增收現(xiàn)象依然存在。希望聯(lián)村單位在幫扶過程中，能強(qiáng)化對(duì)群眾的科技培訓(xùn)，多為群眾發(fā)放一些科技書籍，提升群眾科學(xué)種植水平。

第二，解決烘干設(shè)備。烘干是核桃收成后最重要的環(huán)節(jié)，目前市場(chǎng)來看，大型烘干設(shè)備價(jià)位大概在30萬元以內(nèi)。有了烘干設(shè)備后，全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右，腐爛和霉變現(xiàn)象會(huì)得到徹底根治。

第三，合作社組建工作。全鎮(zhèn)現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社2個(gè)，但均未實(shí)現(xiàn)核桃干果產(chǎn)品化生產(chǎn)，市場(chǎng)交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產(chǎn)業(yè)品加工、包裝上給予幫扶。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十

仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部，與當(dāng)陽市毗鄰?？偯娣e170.67平方公里，耕地面積5111公頃，轄22個(gè)村1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，80個(gè)村民小組，5個(gè)居民小組，總?cè)丝?.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下，以建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全力服務(wù)園區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，園區(qū)環(huán)境大為改善，項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入1659.88萬元，完成一般預(yù)算收入904.88萬元，其中國(guó)稅完成218.13萬元，地稅完成611.75萬元。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬元，同比增長(zhǎng)25%，完成固定資產(chǎn)投資5.81億元，同比增長(zhǎng)12.5%。招商引資到位資金達(dá)到4.15億元，同比增長(zhǎng)34.5%。中小企業(yè)加速成長(zhǎng)，新增規(guī)模企業(yè)1家（宏昌公司），規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家。另外，瑞克實(shí)業(yè)、雅豐公司、強(qiáng)勁公司3家企業(yè)正積極籌備進(jìn)規(guī)。1至6月，全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭，同比增長(zhǎng)3.04%；家禽出籠105612只，同比增長(zhǎng)6.2%；夏糧總產(chǎn)量2871噸，同比增長(zhǎng)2.94%；油菜總產(chǎn)量7576噸，同比增長(zhǎng)1.54%；蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸，同比增長(zhǎng)4.79%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達(dá)到3家；柑橘打蠟、銷售大戶達(dá)到200多戶；花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。

二、存在的主要困難和問題

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難，按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲(chǔ)備的項(xiàng)目不多，質(zhì)量不高，特別是大項(xiàng)目少，有比較優(yōu)勢(shì)和較高稅收貢獻(xiàn)率的項(xiàng)目更少，很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。

2、城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)處于規(guī)劃階段，相對(duì)比較滯后。

3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置，導(dǎo)致村與村之間差異較大，農(nóng)民生活水平差距大。

4、園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入壓力較大，無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市級(jí)財(cái)政配套建設(shè)落后，往往是項(xiàng)目在前、配套在后，無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大，特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動(dòng)，導(dǎo)致項(xiàng)目落地進(jìn)度慢。企業(yè)招工難，無法滿足企業(yè)用工需求。

三、做法

1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前，我鎮(zhèn)以李家茂為會(huì)長(zhǎng)的肉牛養(yǎng)殖大戶已達(dá)到3家，以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達(dá)到200多戶，以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。

2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場(chǎng)集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度，啟動(dòng)“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場(chǎng)集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè)，安裝高桿路燈68盞；投資34萬元，對(duì)老周場(chǎng)集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進(jìn)行改造升級(jí)，鋪設(shè)新型人行道板1400米；啟動(dòng)老周場(chǎng)集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè)，并更新老周場(chǎng)集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

三、對(duì)策和建議

1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)扶持政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，積極解決企業(yè)反映的問題，努切實(shí)做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺(tái)，圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向招商，進(jìn)一步把資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì)。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。

2、穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實(shí)際，適時(shí)提出了高速公路以南激活“一方熱土”，建“工業(yè)新區(qū)”；高速公路以北保持“一方凈土”，建“生態(tài)新區(qū)”的思路，努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。

3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好示范村的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，分類有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快老周場(chǎng)集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐，努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí)，打破城鄉(xiāng)壁壘，以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度，注重對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的引導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴(kuò)散與覆蓋，努力形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。

4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強(qiáng)仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位，園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)提高項(xiàng)目服務(wù)水平，對(duì)現(xiàn)有在建項(xiàng)目，重點(diǎn)有國(guó)泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè)，要采取倒排工期，加壓緊逼等措施，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一

教育是社會(huì)進(jìn)步的原動(dòng)力，是現(xiàn)代文明的基石。改革開放以來，銅梁人艱苦努力，奮發(fā)爭(zhēng)先，教育取得了輝煌的業(yè)績(jī)。但隨著教育向更新更高層次的推進(jìn)，發(fā)展趨緩，后勁不足狀況逐漸呈現(xiàn)，需要客觀思考、積極探索、力尋突破、創(chuàng)新發(fā)展。由此，縣政協(xié)針對(duì)我縣學(xué)校布局現(xiàn)狀與教育發(fā)展存在的矛盾和問題進(jìn)行了調(diào)研，報(bào)告如下：

隨著出生人口下降，生源結(jié)構(gòu)逐步呈倒金字塔走向，以及社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求增大的趨勢(shì)，我縣從1997年來對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行了較大輻度調(diào)整。先后撤、并普高三個(gè)校點(diǎn)、初中30個(gè)校點(diǎn)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中23所）、村小170所，并于20xx年實(shí)現(xiàn)高中全部集中縣城。

目前，全縣有建制學(xué)校109所。包括普高3所、職高1所、初中25所、中心小學(xué)69所（下轄村小167所）、特校1所、幼兒園2所和主辦中等職業(yè)教育，兼辦少量普高、初中、小學(xué)班的純民校8所。非建制公、民辦幼兒園、學(xué)前班點(diǎn)314個(gè)。學(xué)生總?cè)藬?shù)131396，其中縣外生4623。具體為普高11886人、中職（含大專班）3986人、初中32972人、小學(xué)67509、幼兒園和學(xué)前班14991人、特校52人。

從分布看，普高、中職集中縣城。初中縣城4所、學(xué)生8800人，中職初中班377人，占28%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)21所、23795人，占72%。小學(xué)縣城3所、6933人，國(guó)茂、燎原612人，占11%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)66所、44796人，占66%，村小167所、15168人，占23%。

通過調(diào)整，收縮規(guī)模，一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況，促進(jìn)了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢(shì)打造。

不適應(yīng)生源結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。隨著出生人口下降，我縣小學(xué)適齡兒童逐年遞減。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，7歲兒童20xx-2009年，分別為9131、6746、5863、5377、4992、4314人，預(yù)計(jì)20xx年后大致穩(wěn)定在4000人左右。6年后小學(xué)生總數(shù)30000、9年后初中生15000人左右，比現(xiàn)在下降50%以上。

現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校分布散、數(shù)量多、生源少、容納率低。村小尤為突出，校孝班少、學(xué)生不足的為數(shù)不少。每校1-3個(gè)班的分別為19、42、36所，占總量的11.6%、25.7%、21.6%，班平不足25人（國(guó)家規(guī)定25-30人）的67班，占13%。安居波侖、金星、葫蘆村小各2個(gè)班，學(xué)生僅19、22、31人，最少的班9人。同時(shí)初中學(xué)生總數(shù)不足1000人的11所、500人的4所，雙山中學(xué)僅159人。這類學(xué)校雖然解決了學(xué)生就近入學(xué)，但因規(guī)模太小，基礎(chǔ)太弱，不僅投入成本高，而且?guī)熧Y、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化，只能低水平維持。如不調(diào)整，隨著學(xué)生減少，這種資源浪費(fèi)大、辦學(xué)水平低的態(tài)勢(shì)還會(huì)加劇。

發(fā)展不平衡，總體水平較低。目前，多數(shù)學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學(xué)，由于財(cái)力所宥，布局分散，有限資源利用不充分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少學(xué)校辦學(xué)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、教育環(huán)境，特別是文化大環(huán)境無法與城區(qū)學(xué)校、窗口學(xué)校相比，一些薄弱學(xué)校甚至可以說相差天壤。不少村小教師難配套，都是包班教學(xué)，”全能”包打包唱，加之教學(xué)設(shè)備設(shè)施差，無法提高學(xué)生綜合素質(zhì)，教學(xué)質(zhì)量得不到保證。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，教育質(zhì)量、辦學(xué)水平總體不高是我們的現(xiàn)實(shí)。

基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)潛在下滑?；謴?fù)高考以來，我縣基礎(chǔ)教育領(lǐng)先全市，創(chuàng)建了驕人的業(yè)績(jī)。我們提出建設(shè)教育大縣目標(biāo)，主要是基于基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)。但隨著國(guó)家教育培養(yǎng)目標(biāo)向現(xiàn)代化、素質(zhì)化轉(zhuǎn)變，高等教育向大眾化發(fā)展，單純升學(xué)率領(lǐng)先已無優(yōu)勢(shì)可言。新的教育觀、人才觀重在全面推行素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。而教育梯次缺乏整體協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是小學(xué)、初中段教育資源未實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，成為我縣素質(zhì)教育推行成效不突出，教育質(zhì)量上新臺(tái)階難的一個(gè)重要因素。基礎(chǔ)不牢，塔尖動(dòng)遙近年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校質(zhì)量普遍下滑是不爭(zhēng)的事實(shí)，優(yōu)質(zhì)教育量孝面窄，加之中考聯(lián)招沖擊，高中已出現(xiàn)優(yōu)生危機(jī)。不僅全市領(lǐng)先地位岌岌可危，還有可能造成多米諾骨牌效應(yīng)，影響教育向高層次發(fā)展，影響銅梁人才培養(yǎng)，影響教育大縣奮斗目標(biāo)的推進(jìn)。

優(yōu)質(zhì)教育需求矛盾突出。隨著社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的激增，我縣優(yōu)質(zhì)教育資源短缺矛盾加大，初中、小學(xué)尤為突出。初中看巴中、小學(xué)看城區(qū)幾校，以致小學(xué)、初中生源向城區(qū)涌流，成為勢(shì)不可擋之潮。這是社會(huì)”渴求”優(yōu)教，優(yōu)教供難應(yīng)求矛盾突出的反映。

造成重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)。”普九”全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了不少校舍，教育基礎(chǔ)設(shè)施大改觀。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，僅數(shù)年時(shí)間，一部分嶄新的、債務(wù)未清的學(xué)校就已閑置，隨著生源遞減，這種狀況還將繼續(xù)。如果繼續(xù)按”普九”模式發(fā)展，今后還將重蹈舊轍，形成新的分散投入，重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)有限資源。

鑒于上述問題，建議適時(shí)調(diào)整全縣小學(xué)、初中布局，逐步實(shí)施相對(duì)集中辦學(xué)：即小學(xué)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初中集中縣城。通過集聚資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育全面提質(zhì)，推進(jìn)教育大縣建設(shè)。

集中辦學(xué)有利于推進(jìn)教育大縣建設(shè)。建教育大縣，既要體量，更需質(zhì)量。體量我們僅有一定量的普教、中職，沒有大學(xué)，談不上規(guī)模大、門類齊；質(zhì)量還沒有形成突出特色、絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和對(duì)外輻射強(qiáng)力。但畢竟我們有基礎(chǔ)教育的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，吸引了近5000名外地學(xué)生來銅就讀，這是建教育大縣的根基。通過調(diào)整，改變布局分散，提高辦學(xué)水平，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，打響品牌，增大引力，形成區(qū)域性基礎(chǔ)教育中心，并在此基礎(chǔ)上向高層拓展，興辦高等教育，建設(shè)名副其實(shí)的教育大縣。

集中辦學(xué)有利于整體提升辦學(xué)基矗教育設(shè)施、師資等集中，避免分散造成的高耗低效運(yùn)作。通過資源優(yōu)化組合，有利改善農(nóng)村辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差別。集中辦學(xué)，還有利改善教育環(huán)境。在現(xiàn)代社會(huì)，城市的人文環(huán)境大大優(yōu)于農(nóng)村，而人的社會(huì)性決定環(huán)境影響至關(guān)重要。學(xué)校向城鎮(zhèn)集中，教育大環(huán)境層次提高，學(xué)生從思想觀念、思維方式、行為習(xí)慣等方面接受良好熏陶，更有益培育他們健康成長(zhǎng)。高中集中縣城，基礎(chǔ)整體提高的成效就說明了這一點(diǎn)。

秋期以來，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)積極探索生源減少，校點(diǎn)收縮后集中辦學(xué)的新路子，試辦了寄宿制班，教育環(huán)境改善、質(zhì)量提高，學(xué)生、家長(zhǎng)普遍支持，社會(huì)反映很好。但宥于校舍、特別是學(xué)生宿舍不足，推廣困難。若初中逐步集中縣城，空出的校舍辦小學(xué)，村小集中集鎮(zhèn)，定位高起點(diǎn)，投入集聚，優(yōu)化發(fā)展，我們的辦學(xué)基礎(chǔ)必然整體上臺(tái)階。

集中辦學(xué)有利于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育。多年”普及”教育的奮斗，解決了大家有書讀、有學(xué)上的問題。但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，人力資源逐漸成為決定一個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)步的重要因素，文化素質(zhì)成為個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的最終實(shí)力。人們已不滿足有學(xué)上，還要上好”學(xué)”。擇校成”時(shí)尚”，舉債讀”名”校，成了政府不導(dǎo)而”火”的現(xiàn)象。從”普及”向”優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)化是當(dāng)今教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。誰把握了先機(jī)，把優(yōu)質(zhì)教育”蛋糕”做大，誰就會(huì)占領(lǐng)教育發(fā)展的”制高點(diǎn)”。

集中辦學(xué)，人力物力集聚，有利于師資、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化；教師工作、生活環(huán)境改善，有利于充分調(diào)動(dòng)教書育人的積極性；小校、弱校自然消失，多數(shù)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)基本同等，有利于良性競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)活力，加快發(fā)展。這些都是提高教育質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育，興辦好校、名校的必要條件。通過努力，變優(yōu)教優(yōu)校數(shù)枝”獨(dú)秀”為”百花競(jìng)放”，滿足社會(huì)需求，推動(dòng)教育向更新更高的層次發(fā)展。

集中辦學(xué)有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，教育是文化的重要組成部分。辦學(xué)集中城鎮(zhèn)，有利促進(jìn)城鎮(zhèn)”文”化，強(qiáng)化中心地位，增大對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)、輻射和吸引力。集中辦學(xué)有利于增加城市人口，擴(kuò)大城市消費(fèi)，加快城市建設(shè)，帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展。教育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益潛能巨大，發(fā)展持久。近年，教育調(diào)整，集中辦學(xué)給巴川城區(qū)帶來的生機(jī)顯而易見，無疑是推動(dòng)城市化進(jìn)程的有效途徑。

集中辦學(xué)具備一定基矗一是積累了一定經(jīng)驗(yàn)。近年，我們調(diào)整教育布局，較大輻度收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，實(shí)際已走了相對(duì)集中城鎮(zhèn)辦學(xué)的路子。高中全部進(jìn)城、巴中改制擴(kuò)規(guī)，龍都小學(xué)興建，縣城教育從規(guī)模到層次都有了很大發(fā)展，成效十分明顯。高中尤其大改觀，三校競(jìng)相發(fā)展，逐步步入良性軌道。農(nóng)村小學(xué)寄宿制的探索，適應(yīng)了社會(huì)需求，也積累了一些行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)，已形成廣泛推廣之勢(shì)。

二是有一定社會(huì)支持度。小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)，初中進(jìn)城，順應(yīng)了社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。雖然相應(yīng)增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但這部分家長(zhǎng)大都是青壯年，長(zhǎng)年在外打工，子女”全托”學(xué)校，釋去因隔代教管的后顧之憂，同時(shí)又切身感知文化知識(shí)的重要，重視子女教育，也有一定經(jīng)濟(jì)能力。據(jù)調(diào)查，90%的農(nóng)村小學(xué)家長(zhǎng)愿意孩子寄宿。初中多數(shù)是住讀，進(jìn)城后費(fèi)用約增，不是大問題。從發(fā)展看，社會(huì)總體是支持的。

三是有一定資源基矗小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)可利用初中校舍，不存在多大問題，關(guān)鍵是解決初中進(jìn)城基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)初中城區(qū)已容納9000余學(xué)生，占28%。隨著生源遞減，若巴中穩(wěn)定在100個(gè)班，東城中學(xué)、南城中學(xué)合并擴(kuò)至60個(gè)班，西北中學(xué)招40個(gè)班，加上原師范校、進(jìn)修校恢復(fù)辦初中和三所高中招初中，可解決100個(gè)班，或適時(shí)再新建1所60個(gè)班的學(xué)校，或在原三大鎮(zhèn)各保留一所初中，幾年后初中全部或大部進(jìn)城是能夠?qū)崿F(xiàn)的。隨著學(xué)生遞減穩(wěn)定在15000人后，可再調(diào)整滿足高中普及所需。

納入規(guī)劃，逐步實(shí)施。集中辦學(xué)是一項(xiàng)”大”工程，具體施行會(huì)有許多問題，不能急于求成，一蹴而就。建議作為辦學(xué)總體思路，納入教育發(fā)展規(guī)劃，明確方向，突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。爭(zhēng)取5-8年，實(shí)現(xiàn)小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)、初中進(jìn)城的目標(biāo)。

政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。集中辦學(xué)是社會(huì)的需求，是教育發(fā)展的趨勢(shì)。但以我們現(xiàn)有財(cái)力，由政府一手包辦，一”刀”硬”切”的行政強(qiáng)推既不現(xiàn)實(shí)，也不符合市場(chǎng)規(guī)律。建議遵循以需促調(diào)、社會(huì)選擇、自然淘汰、市場(chǎng)推動(dòng)原則，因勢(shì)利導(dǎo)，著力宏觀調(diào)控，培育良好環(huán)境，引水入渠，水到渠成。

整合資源，多方推進(jìn)。進(jìn)一步解放思想，突破框框，加大資源整合。通過體制改革，促進(jìn)多元辦學(xué)。如出讓名校產(chǎn)權(quán)，融資再建新校；允許名校辦民校、高中自籌辦初中；支持民校辦名校，扶持社會(huì)辦學(xué)，大力實(shí)施公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學(xué)形式。廣引各方資源流向城、鎮(zhèn)辦學(xué)，推進(jìn)集中辦學(xué)進(jìn)程。

放寬政策，自主辦學(xué)。集中辦學(xué)，是發(fā)展的新事物，必須要有寬松的環(huán)境。學(xué)習(xí)沿海發(fā)展戰(zhàn)略，搶占先機(jī)，放水養(yǎng)魚，既講政策又講因地制宜，既求合法又求合理，既促發(fā)展又充分考慮社會(huì)承受力，避免生搬硬套。如多元辦學(xué)，公、民校并舉，必然涉及收費(fèi)不一問題，可根據(jù)法規(guī)許可、資源投入性質(zhì)和社會(huì)需求、大眾承受力等因素，制定相應(yīng)政策，首先保障有學(xué)上，同時(shí)滿足上”好”學(xué)的多層次需求，并建立社會(huì)扶助機(jī)制，切實(shí)保證貧困學(xué)生入學(xué)。

要擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。上級(jí)主要加強(qiáng)宏觀監(jiān)管，制定規(guī)則，讓學(xué)校在人、財(cái)、物等具體事務(wù)方面充分自主，調(diào)動(dòng)辦學(xué)積極性，促進(jìn)挖潛創(chuàng)新，創(chuàng)辦特色，優(yōu)勢(shì)發(fā)展。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二

如何發(fā)揮金融“資本血液”作用，從而促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的重要課題。近年來，沙河市圍繞推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一目標(biāo)，充分發(fā)揮金融的重要支撐作用，走出了一條金融與產(chǎn)業(yè)共生、互動(dòng)、雙贏的發(fā)展之路。

引進(jìn)強(qiáng)力外援。開展金融推介“走出去”活動(dòng)，在北京、上海等多個(gè)城市組織金融推介會(huì)，與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個(gè)金融機(jī)構(gòu)建立信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，有力促進(jìn)了外埠金融機(jī)構(gòu)的入駐。

激活內(nèi)生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業(yè)融資需求旺盛的有利條件，制定出臺(tái)一系列優(yōu)惠扶持政策，有效激發(fā)民間資本成立各類金融機(jī)構(gòu)的積極性。截至目前，該市擁有各類金融機(jī)構(gòu)11家，網(wǎng)點(diǎn)75家，位居邢臺(tái)市首位。

借助優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名現(xiàn)貨、期貨、股權(quán)融資等平臺(tái)溝通對(duì)接;與鄭州商品交易所合作大力發(fā)展玻璃期貨貿(mào)易，全國(guó)玻璃期貨基準(zhǔn)價(jià)區(qū)成功調(diào)整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發(fā)展玻璃現(xiàn)貨貿(mào)易，“沙?！背蔀椴ＡКF(xiàn)貨市場(chǎng)全國(guó)首個(gè)平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業(yè)成功在天交所、石交所掛牌上市。

金融產(chǎn)品創(chuàng)新融資。鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)金融新產(chǎn)品，推廣應(yīng)用了信托、私募、社團(tuán)貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產(chǎn)品，開展了動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)融資等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，滿足了企業(yè)各種融資需求。特別是中國(guó)銀行沙河支行被確定為全國(guó)首批40家微型企業(yè)貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)單位之一，邢臺(tái)市僅此一家。

行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭融資。打破舊有傳統(tǒng)融資模式，與興業(yè)銀行合作，依托沙河國(guó)際商會(huì)、沙河藝術(shù)玻璃協(xié)會(huì)，在全省首創(chuàng)由行業(yè)協(xié)會(huì)與金融機(jī)構(gòu)合作融資模式。

龍頭企業(yè)帶動(dòng)融資。在全國(guó)首創(chuàng)由園區(qū)與金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保合作模式，由德勝玻璃深加工園區(qū)投資方德金公司為入駐園內(nèi)的玻璃深加工企業(yè)提供擔(dān)保融資，有效破解園區(qū)玻璃企業(yè)規(guī)模小、信貸級(jí)別低等瓶頸制約。

健全組織機(jī)構(gòu)。該市專門成立了金融工作辦公室，建立完善了“建庫—對(duì)接—跟蹤”三維一體的金融服務(wù)模式。同時(shí)，成立了邢臺(tái)市首家金融服務(wù)中心，開通了金融中心服務(wù)網(wǎng)。

完善政銀企對(duì)接機(jī)制。通過組織春秋季銀企對(duì)接會(huì)、信貸形勢(shì)分析會(huì)、企業(yè)融資發(fā)布會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決銀企合作過程中需要解決的問題。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)銀行溝通對(duì)接，邀請(qǐng)他們到沙河考察玻璃產(chǎn)業(yè)。近兩年來，共接待省級(jí)銀行以上考察調(diào)研10余次。

加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度。制定出臺(tái)了《金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，財(cái)政每年列支100萬元，從信貸投放量、月均存貸比等方面加強(qiáng)考核，對(duì)考核優(yōu)秀的本地、外埠企業(yè)，授予“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，充分調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三

“通過努力，我考取了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，讓我高興的是，學(xué)校將我推薦到企業(yè)，當(dāng)上了出納?！痹凇逗笔≈械嚷殬I(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r》課題組對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行訪談時(shí)，不少學(xué)生對(duì)學(xué)校培育自己成才、幫助自己就業(yè)充滿了感激之情。

本次調(diào)查在湖北省10所中職學(xué)校進(jìn)行，以問卷調(diào)查為主，座談、訪談為輔。

湖北省的中職學(xué)校生源以應(yīng)屆初中畢業(yè)生為主，其他生源為輔，其中58.4%為應(yīng)屆初中畢業(yè)生，近兩成為高中生源，兩成多為往屆初中畢業(yè)生，其中，往屆生多為打工后又回到中職學(xué)習(xí)的。

多數(shù)中職學(xué)生家庭社會(huì)地位較低，家庭狀況復(fù)雜，家庭教育普遍缺失、缺位。中職學(xué)生就業(yè)率高，就業(yè)質(zhì)量不高；工資待遇較低，滿意度相對(duì)較高。

調(diào)查顯示，中職學(xué)生就業(yè)率達(dá)96.2%。中職畢業(yè)生多在普通崗位工作，其中普通工人、專業(yè)技術(shù)崗位、一般管理崗位占92.5%；就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口率達(dá)42.5%。80.1%畢業(yè)生月薪在1500元以上。訪談中，多數(shù)中職畢業(yè)生滿意度和幸福感高于本、?？飘厴I(yè)生。

調(diào)查顯示，大部分中職學(xué)生具有正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，選擇職業(yè)教育主要目的是專業(yè)技能和就業(yè)。

中職學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差，學(xué)習(xí)效果欠佳。中職學(xué)生已認(rèn)識(shí)到提高自身綜合能力的重要性，認(rèn)為除了擁有熟練的專業(yè)技能外，還需要提高人際交往能力、自主學(xué)習(xí)能力和敬業(yè)精神等。

網(wǎng)絡(luò)是中職學(xué)生獲取信息和交流思想的重要平臺(tái)。利用網(wǎng)絡(luò)聊天和交友占36.4%，學(xué)習(xí)、查閱資料占16.0%，下載課件、提交作業(yè)的僅占1.3%。

中職學(xué)生對(duì)教師隊(duì)伍，特別是班主任隊(duì)伍的整體評(píng)價(jià)較高，但對(duì)專業(yè)教師的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)較低；訪談中，學(xué)生普遍認(rèn)為校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式非常好，但不少學(xué)生對(duì)此體會(huì)不夠或者評(píng)價(jià)不高，說明校企合作等開展不足，這在一些縣級(jí)職教中心比較明顯。

中職學(xué)生的思想道德狀況體現(xiàn)出如下特征：具備正確的道德認(rèn)知能力，也不同程度地表現(xiàn)出知行脫節(jié)。中職學(xué)生普遍認(rèn)識(shí)到思想道德的重要性，但贊成“金錢是人生幸福的決定因素”觀點(diǎn)的達(dá)48%；不贊成“人生價(jià)值在于奉獻(xiàn)”觀點(diǎn)的達(dá)45%；在“國(guó)家遇到危險(xiǎn)或困難”，認(rèn)為會(huì)“盡自己可能給予幫助”的占77.9%，“如果需要，可獻(xiàn)出一切”的占18.4%。

中職學(xué)生具有主流的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，但也存在務(wù)實(shí)趨利的特點(diǎn)。認(rèn)同“誠(chéng)信是做人之本”達(dá)92%。但在回答“人生最大的幸?！睍r(shí)，選擇“建立美好和諧的家庭”的達(dá)48.9%，而“事業(yè)成功”、“為社會(huì)作貢獻(xiàn)”分別占8.2%和9.5%。

大部分中職學(xué)生關(guān)心國(guó)內(nèi)外重大事件，但知之不多，理解不深，部分學(xué)生政治熱情淡薄。

通過對(duì)中職學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，課題組認(rèn)為，中等職業(yè)教育觀念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有差距，建立和完善促進(jìn)職業(yè)教育健康有序發(fā)展的理念、政策、制度，還有許多工作要做。

樹立“發(fā)展型”職業(yè)教育理念，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)中等職業(yè)教育總體上是一種“生存型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，不同程度地存在著工具主義、實(shí)用主義觀念?！鞍l(fā)展型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，秉持以生為本的發(fā)展觀，把滿足學(xué)生個(gè)人發(fā)展和學(xué)習(xí)需要放在重要位置，既培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，又培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力；既培養(yǎng)學(xué)生的技能素質(zhì)，又培養(yǎng)其綜合素質(zhì)；既注重學(xué)生今天的就業(yè)能力，又注重其今后的就業(yè)能力。

堅(jiān)持職業(yè)教育公益性，完善職業(yè)教育基本制度和政策。加大職業(yè)教育投入，經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)要明顯高于普通教育。全面實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策。推進(jìn)《職業(yè)教育法》修訂，建立和完善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，在職教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和制度；校企合作制度；現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本制度；職業(yè)學(xué)校管理基本制度；國(guó)家、省、市、縣職業(yè)教育管理制度。

針對(duì)中職學(xué)生特點(diǎn)，開展實(shí)實(shí)在在的德育工作。加強(qiáng)學(xué)生傳統(tǒng)文化教育，尤其是要加強(qiáng)學(xué)生基本道德良知教育。制定《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》，將中職學(xué)生的行為規(guī)范常態(tài)化和制度化。以活動(dòng)為載體，在實(shí)踐中強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)和理念。

堅(jiān)持以人為本的質(zhì)量觀，切實(shí)提高中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。著眼于中職學(xué)生的全面發(fā)展，切實(shí)改變普遍存在的學(xué)習(xí)時(shí)間要短、學(xué)習(xí)內(nèi)容要簡(jiǎn)單、盡快將學(xué)生送出去的“短、平、快”現(xiàn)象。注重“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善中等職業(yè)教育教學(xué)督導(dǎo)和辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制，正確處理學(xué)生技能培訓(xùn)和文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)、首次就業(yè)與職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展、階段性學(xué)歷教育與終身學(xué)習(xí)的關(guān)系，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四

當(dāng)前，我市正處于建設(shè)強(qiáng)市名城，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，其作用和影響力日益凸現(xiàn)。如何推進(jìn)我市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是各級(jí)黨委、政府面臨的重大課題之一。最近，針對(duì)我市金融業(yè)發(fā)展這一課題，我們到有關(guān)單位、部門進(jìn)行了調(diào)研分析，在此基礎(chǔ)上形成了本篇調(diào)研報(bào)告。

一、我市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

金融，是貨幣流通和信用活動(dòng)以及與之相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，金融業(yè)是指經(jīng)營(yíng)金融商品的特殊企業(yè)，它包括銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、典當(dāng)、信托和租賃業(yè)，在我市主要表現(xiàn)為前五種。近幾年來，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于金融工作的政策部署，積極推動(dòng)金融業(yè)改革、發(fā)展和創(chuàng)新，金融業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和促進(jìn)作用。

xx年股票、基金及權(quán)證交易量實(shí)現(xiàn) 億元，比上一年增長(zhǎng)199%，今年1-5月份實(shí)現(xiàn)交易量204億元，比去年全年增長(zhǎng)133%。擔(dān)保業(yè)和典當(dāng)業(yè)有了初步發(fā)展。到xx年底，全市各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)11家，總注冊(cè)資本金 億元，累計(jì)擔(dān)保金額 億元。典當(dāng)行達(dá)三家，業(yè)務(wù)開展良好。

（二）金融運(yùn)行質(zhì)量和效益提高。國(guó)有商業(yè)銀行以資本充足率和風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，積極進(jìn)行股份制改造和商業(yè)化改革，xx年銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 億元，而xx年虧損 億元，不良貸款率比xx年下降了 個(gè)百分點(diǎn)。省銀監(jiān)局評(píng)選的良好銀行中我市有3家入圍。昌潤(rùn)典當(dāng)公司自成立至今，沒發(fā)生過一筆呆壞帳，xx年昌潤(rùn)典當(dāng)公司在全省96家典當(dāng)行年審匯總中，排名第6位。

（三）金融改革和創(chuàng)新步伐加快。xx年11月，城市信用社成功并入華夏銀行。農(nóng)村信用社改革取得明顯進(jìn)展，8家農(nóng)聯(lián)社獲準(zhǔn)發(fā)行了 億元的央行專項(xiàng)票據(jù)。目前，農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)日益完善，資本充足率逐步提高，盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力明顯增強(qiáng)。保險(xiǎn)企業(yè)推行的契約式聯(lián)防保險(xiǎn)，得到了保監(jiān)會(huì)的充分肯定。中間業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，到xx年底，全市銀行機(jī)構(gòu)保函余額 億元、保理余額 億元、國(guó)內(nèi)信用證余額1340萬元、國(guó)外信用證余額 萬美元，同比分別增加 億元、億元、1240萬元和 萬美元。

（四）支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用增強(qiáng)。各金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)

揮引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要作用，xx、xx和xx年積極牽線搭橋，召開了三次大型銀企合作洽談會(huì)，共簽約資金 億元，涉及74個(gè)項(xiàng)目和138家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏。xx年到xx年，年均貸款增加51億元，今年上半年全市新增加貸款 億元。特別是工商銀行聊城分行連續(xù)三年進(jìn)入全國(guó)工商銀行二級(jí)分行經(jīng)營(yíng)30強(qiáng)，xx年名列第16位，今年上半年新增貸款 億元，占全市所有貸款新增額的 %，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx年以來，各保險(xiǎn)公司為社會(huì)承擔(dān)各類風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金共計(jì) 億元，支付各項(xiàng)賠款和給付保險(xiǎn)金 億元，較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、穩(wěn)定社會(huì)的作用。

（五）金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。先后組織開展了凈化信用環(huán)境系統(tǒng)工程、誠(chéng)信金融創(chuàng)建、金融安全區(qū)建設(shè)、信用聊城建設(shè)等活動(dòng)，有效改善了全市信用環(huán)境。xx年，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展的意見》，把金融生態(tài)建設(shè)工作納入了對(duì)各部門和縣級(jí)政府的目標(biāo)考核范圍。xx年下發(fā)了《聊城市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，開展了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化了金融運(yùn)行的外部環(huán)境。xx年，高唐縣被評(píng)為省級(jí)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣。

對(duì)不足。金融業(yè)增加值總量（億元），僅是濟(jì)南市（億元）的 %，增速比濟(jì)南（%）低 個(gè)百分點(diǎn)，比gdp增速低 個(gè)百分點(diǎn)，貸款增幅低于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，低于濱州近20個(gè)百分點(diǎn)。除按行政區(qū)劃設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)外，我們?nèi)狈煞葜粕虡I(yè)銀行進(jìn)駐。全國(guó)性股份制商業(yè)銀行在山東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有10家，我市僅有華夏銀行一家。地方性銀行只有農(nóng)村信用社。證券營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)只有齊魯證券一家。擔(dān)保業(yè)實(shí)力太小，xx年，我市11家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)中，有5家未開展任何業(yè)務(wù)，兩家已名存實(shí)亡。全市典當(dāng)行數(shù)量少、規(guī)模小。

二是銀行信貸結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)工具結(jié)構(gòu)單一。銀行市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過于集中，信貸資金過分集中于少數(shù)大中型企業(yè)。xx年，我市十戶大企業(yè)新增貸款52億元，占全市貸款增加額的74%，導(dǎo)致投放到中小企業(yè)和農(nóng)村的太少，新農(nóng)村建設(shè)依然缺乏強(qiáng)有力的金融支撐。此外，銀行業(yè)務(wù)主要集中在信貸等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，個(gè)人金融結(jié)算、理財(cái)、咨詢、代理等個(gè)性化、服務(wù)性產(chǎn)品嚴(yán)重不足，衍生金融工具發(fā)展滯后，基本沒有業(yè)務(wù)發(fā)生。

名民營(yíng)企業(yè)8億多元貸款也都是互保貸款。如果一家企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，很容易引起“多米諾骨牌”效應(yīng)，雙力破產(chǎn)就涉及到中通、鑫亞、東方內(nèi)燃機(jī)等企業(yè)，教訓(xùn)非常深刻。之所以企業(yè)相互擔(dān)保過于集中，是因?yàn)橐恍炜空块T的中介機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款的評(píng)估、登記等手續(xù)繁瑣、收費(fèi)過高。如某客戶在某行貸款1000萬元，評(píng)估、登記等各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)為抵押物評(píng)估價(jià)值1700萬元的7%，占貸款額的1/10。從信用環(huán)境看，企業(yè)、個(gè)人征信體系建設(shè)不夠完善。不少企業(yè)不嚴(yán)格按照財(cái)會(huì)制度核算，對(duì)銀行信貸調(diào)查敷衍應(yīng)付。有的企業(yè)誠(chéng)信道德缺失，刻意逃廢債務(wù)，給銀行信貸資金安全造成一定風(fēng)險(xiǎn)。

二、先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法

貸款占比下降到3%以內(nèi)，大大增強(qiáng)了其支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。四是鼓勵(lì)發(fā)展民間資本市場(chǎng)。目前溫州大多中小企業(yè)仍然依賴于民間借貸。據(jù)估算，溫州用于民間借貸的資金不低于6000億人民幣。溫州有些縣市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也通過民間投資來解決，減輕了政府負(fù)擔(dān)。五是高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。中國(guó)人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)和企業(yè)征信系統(tǒng)收錄溫州借款企業(yè)信息6萬余家，個(gè)人客戶信息40萬個(gè)。溫州本外幣不良貸款率僅為 %，在全國(guó)291個(gè)城市中，被評(píng)為5個(gè)金融生態(tài)級(jí)別最高的城市之一。濰坊市為規(guī)范企業(yè)融資行為，開展了企業(yè)資信評(píng)級(jí)工作，xx年召開了首批銀行信用最佳企業(yè)授牌大會(huì)，對(duì)163戶信用最佳企業(yè)進(jìn)行了表彰。

三、關(guān)于發(fā)展我市金融產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

（一）要高度重視。我們過去一直把銀行當(dāng)作地方的“錢袋子”、出納員，經(jīng)常利用行政手段干預(yù)銀行的投資行為，是有深刻教訓(xùn)的。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，金融已不局限于資本或資金的借貸功能，而是更廣泛、更深刻地對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著引導(dǎo)、滲透、激發(fā)、擴(kuò)散作用。當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，重新審視金融產(chǎn)業(yè)的作用，像對(duì)待制造業(yè)一樣，促其盡快做大做強(qiáng)。

長(zhǎng)效機(jī)制，積極搭建銀企合作平臺(tái)，定期召開銀企聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)配合。三是進(jìn)一步培育保險(xiǎn)市場(chǎng)。大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，完善強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，加快發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。目前臨清市正在試點(diǎn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建議條件成熟后推廣到全市。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)詐騙行為。四是大力推進(jìn)直接融資。成立企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定“十一五”上市規(guī)劃，大力培植上市公司資源，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。對(duì)企業(yè)改制上市實(shí)行政策扶持，按規(guī)定給予相應(yīng)優(yōu)惠。進(jìn)一步推動(dòng)我市大型企業(yè)短期融資券的發(fā)行工作，通過發(fā)行企業(yè)債券、項(xiàng)目債券等形式擴(kuò)大直接融資的比例。五是努力解決中小企業(yè)融資難的問題。全面落實(shí)我市《推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實(shí)施意見》，改進(jìn)中小企業(yè)評(píng)級(jí)授信制度，成立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，加強(qiáng)中小企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)。制定完善我市中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法及財(cái)政貼息、稅收減免等政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)傾斜。加快發(fā)展典當(dāng)業(yè)，出臺(tái)激勵(lì)發(fā)展政策，使之成為中小企業(yè)融資的主渠道之一。

不能超過1千萬元，加入省農(nóng)業(yè)合作銀行后，放款權(quán)限可增加幾倍。研究農(nóng)信社的不良資產(chǎn)處置問題，是否可以學(xué)習(xí)濰坊的做法，政府量力而行采取置換不良資產(chǎn)稅收返還的辦法，盡快使農(nóng)信社甩下包袱，做強(qiáng)做大。二是理順管理體制。建議整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，設(shè)立市金融證券管理服務(wù)辦公室或金融服務(wù)中心，負(fù)責(zé)地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)服務(wù)，引進(jìn)轄外金融機(jī)構(gòu)，組織企業(yè)上市和銀企合作洽談等。三是鼓勵(lì)各銀行努力創(chuàng)新金融產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展中間業(yè)務(wù)，拓寬銀行盈利渠道。大力推廣票據(jù)使用。大力發(fā)展金融租賃業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)直接融資。四是積極爭(zhēng)取村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。最近，銀監(jiān)會(huì)提出降低農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，并支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織。雖然當(dāng)前山東尚未列入試點(diǎn)，但我們應(yīng)密切注意國(guó)家政策動(dòng)向，積極爭(zhēng)取試點(diǎn)。

（四）要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是建立健全全市信用信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，加快征集企業(yè)和個(gè)人信用信息，建立征信體系，向金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)其他部門提供信息查詢服務(wù)。大力開展信用村、信用戶、信用社區(qū)建設(shè)，提高全社會(huì)信用意識(shí)。二是規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)體系。盡快剝離依附于工商、稅務(wù)、國(guó)土、房產(chǎn)等部門的中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范各種評(píng)估機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為，規(guī)定評(píng)估收費(fèi)區(qū)間（溫州規(guī)定300－500元）和標(biāo)準(zhǔn)，違反者給予處罰。

積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資信等級(jí)高的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范企業(yè)改制破產(chǎn)行為，配合銀行嚴(yán)厲打擊各種形式的逃廢債務(wù)行為，落實(shí)保全金融債權(quán)。嚴(yán)禁非法集資、非法證券交易、地下錢莊、地下保單和非法外匯交易，打擊各種金融詐騙行為。加強(qiáng)對(duì)異常資金流動(dòng)情況的監(jiān)控，積極遏制和有效打擊洗錢等相關(guān)犯罪。四是大力創(chuàng)造好的軟環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提是整個(gè)社會(huì)軟環(huán)境的改善，行政機(jī)關(guān)不得干預(yù)金融機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決治理“三亂”，確保金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個(gè)良好環(huán)境。

物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五

蔡桂林

一、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要以羊養(yǎng)殖為主。結(jié)合我鎮(zhèn)回族群眾喜好養(yǎng)牛羊的特點(diǎn)，近幾年來鎮(zhèn)政府通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以促進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，在元樹爾村、后子溝村等村建成了設(shè)施養(yǎng)殖圈舍共5座，基本實(shí)現(xiàn)了戶均一座養(yǎng)殖圈舍的發(fā)展目標(biāo)，養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模，主要養(yǎng)殖半細(xì)綿羊、牦牛、黃牛等。截至今年年12月底，全鎮(zhèn)羊存欄量已達(dá)4500余只，牛欄量已達(dá)9180頭，牛羊養(yǎng)殖業(yè)已成為帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)牧增收的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展百只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。從我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀來看，我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：

（一）散戶較多。

（二）規(guī)模初現(xiàn)

隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)正開始由以前小規(guī)模的模式，開始向小區(qū)化、規(guī)?；l(fā)展。截至目前，全鎮(zhèn)存欄牛70余頭、羊100余只以上的各類規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)達(dá)5戶。

二、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧業(yè)整體效益。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)今各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要課題,調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活的改善。從中央到地方，各級(jí)政府都在積極進(jìn)行調(diào)整，我鎮(zhèn)對(duì)此也是非常重視，多次召開專題會(huì)議，針對(duì)畜牧業(yè)做出結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在深入考察、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，確立了畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是政府出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，合理引導(dǎo)農(nóng)戶重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施圈舍養(yǎng)殖，使我鎮(zhèn)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是不斷優(yōu)化畜禽品種，引進(jìn)和推廣了薩福特種公羊，小尾寒羊基礎(chǔ)母羊，抓好了小尾寒羊的選育和綜合開發(fā)，提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量。

（二）抓規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

一是科學(xué)籌建。堅(jiān)持規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。二是政策幫建。從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手，加大養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)力度。三是龍頭帶建。充分發(fā)揮養(yǎng)殖示范小區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用，促進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。

（三）抓養(yǎng)殖培訓(xùn)，全面提升養(yǎng)殖技術(shù)。

我鎮(zhèn)每年都會(huì)邀請(qǐng)市畜牧中心專家及技術(shù)人員實(shí)地考察，提出戰(zhàn)略性意見，并且對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及飼草青貯氨化技術(shù)，畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題，我鎮(zhèn)肉羊生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵問題，動(dòng)物防疫的防控知識(shí)等。

三、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）意識(shí)薄弱。

雖然我鎮(zhèn)群眾有著畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng)，但是飼養(yǎng)量少，規(guī)模

一是舉辦專題講座。剖析制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素，找出解決問題的對(duì)策和措施。二是張貼宣傳標(biāo)語。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖致富。三是充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的作用。不定期的召集養(yǎng)殖戶觀看相關(guān)畜牧養(yǎng)殖視頻，通過黨員示范戶的帶動(dòng)，激發(fā)群眾的養(yǎng)殖積極性。

（三）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高村民科技養(yǎng)殖能力。

組織有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖大戶到一起，通過座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式向從事養(yǎng)殖業(yè)的村民們傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。另一方面積極與市畜牧中心等部門聯(lián)系，聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員就科學(xué)飼養(yǎng)等內(nèi)容，舉辦短期培訓(xùn)班，面對(duì)面的為村民指導(dǎo)繁育、養(yǎng)殖、防疫等各項(xiàng)技術(shù)，增強(qiáng)村民的科技畜養(yǎng)能力。引導(dǎo)村民建立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)，解決信息缺乏、技術(shù)不足等問題，提高村民抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。

（四）開辟養(yǎng)殖小區(qū)，全力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。

進(jìn)行規(guī)?；^(qū)養(yǎng)殖，有利于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫。選址建立養(yǎng)殖小區(qū)，在水電路配套建設(shè)方面予以支持，將養(yǎng)殖戶集中到一起，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展，加快全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。不僅可提升養(yǎng)殖水平，提高養(yǎng)殖收益，更利于環(huán)境保護(hù)。

2015年3月2日

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