通過總結(jié)，我們可以更加深入地認識自己，并借此不斷提升自身的素質(zhì)和能力?？偨Y(jié)要具有系統(tǒng)性和條理性，一定要有明確的結(jié)構(gòu)框架和邏輯順序?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
勞動定額論文篇一
時光飛逝，無聲無息中，春暖花開的5月正邁著輕盈的腳步，悄悄地向大家走來。我覺得，祖國今天的收獲，大多不能離開熱愛本職工作的人民。
而在當今社會弘揚勞動模范精神是大家的責任。據(jù)了解勞動創(chuàng)造了世界，創(chuàng)造了人，創(chuàng)造了大家的幸福生活。但我覺得，是勞動創(chuàng)造了大家幸福的源泉，是勞動用勤勞的雙手和智慧編織了這個五彩繽紛的世界，編織了大家每個宏偉的夢想。當高樓大廈拔地而起，當荒野變成沃土，當一股原油噴涌而出，有哪些能代替那種舒適和快樂？在這個五彩繽紛的世界里，有一種精神值得大家欽佩和贊美。這種精神就是勞動模范精神。每一個人都有達成價值的時間，創(chuàng)造性勞動也可以說是達成生活價值和理想的最好表現(xiàn)。
在平時生活、學習和工作中，要向勞動模范學習。要維持名利正常狀態(tài)意識，提升事業(yè)進取精神，樹立正確的生活價值觀和道德觀，面對挫折永不放棄，勇于拼搏，自強不息。每一個人都要尊重勞動創(chuàng)造，弘揚勞模精神，當然這部分都不應該是一句兩句的口號，而是要實實在在地行動起來。因此大家都好好地腳踏實地地行動起來吧，積極做一個有責任的社會人，為祖國進步貢獻我們的一份力量！
勞動定額論文篇二
人們常說，勞動最光榮。是的，勞動不僅是光榮的，也是偉大的。沒有人們的辛勤勞作就沒有如今這個五彩繽紛的世界。勞動也是辛苦的，憫農(nóng)中寫道：“鋤禾日當午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦?！?/p>
勞動也是神圣的，勞動創(chuàng)造了文明，造就了這么多年璀璨的歷史。愛迪生為人類奉獻了他短暫的一生，用勞動創(chuàng)造了許多便利人民生活的發(fā)明。他與世長辭的那一天，舉國上下都熄滅了燈火，包括自由女神的火炬。
勞動還是公平的。一個人通過勞動可以創(chuàng)造財富，但一個人如果不勞動，只能平凡地過完他的一生。
勞動更是美妙的。人們通過勞動可以充實自己的生活，勞動造就了如今的世界，勞動真是妙不可言啊！
一分耕耘，一分收獲。一個人的任何成果都是勞動得來的，都應該被尊重。因此，我們要珍惜別人的勞動成果。
我們應該珍惜別人的點滴勞動成果，珍惜這些用汗水，用心換來的成果，讓我們一起行動吧！
勞動定額論文篇三
勞動，這個膾炙人口的品質(zhì)。創(chuàng)造了人類的文明，促進了時代的發(fā)展，增添了歷史的燦爛。
在人類剛剛出現(xiàn)在這片土地上時，我們的先祖，就通過自己的辛勤勞動，創(chuàng)造和尋找出石具，衣物，食材，讓整個人類可以得到繁衍和壯大。
鋒利的武器，可以抵御野獸的侵略，帶來豐富的食物；五花八門的工具，可以輔助種植蔬菜和水果，填飽饑腸轆轆的種族;晶瑩的蠶絲，可以紡織出美麗的華服，體現(xiàn)出我族兒女的風采。無數(shù)的先祖，通過自己的努力，日復一日的辛勤勞動者，他們?yōu)槲覀儎?chuàng)造出如今的盛世，以及美好的生活。
就像180萬年前一樣，人類用勞動點綴了夢想，用汗水創(chuàng)造希望。勞動是一個最優(yōu)質(zhì)的特點，可以通過勞動，來創(chuàng)造出無數(shù)多姿多彩的世間萬物。源遠流長的人類文明，有多少充滿著咸澀的汗水？輝煌華麗的建筑，有包含著多少人付出的心血。
勞動，帶來了許多意想不到的驚喜。勞動是我們最需要擁有的品勢。夢想，目標，希望，只要付出勞動，不吝汗水，我們終究達到頂峰。勞動不僅僅可以提高我們的身體素質(zhì)，還可以讓我們的精神燦爛。勞動是本能，是責任，是一個人的品質(zhì)提現(xiàn)。
勞動創(chuàng)造了我們現(xiàn)在的美好生活。
勞動定額論文篇四
五一長假，碰上難得的好天氣，女兒嚷著要去郊游。好在近處的大渠蕩公園便是個絕好的去處，騎上單車，拎上準備好的水和食物，就出發(fā)了。一路上車水馬龍的，好不熱鬧。終于到了盧浮宮，廣場上的那組雕塑，吸引了女兒的注意，非要爬到大象的背上去，勸了半天才作罷。
大渠蕩公園美不勝收，桃紅柳綠，美景如畫，有的垂釣，有的散步，有的拍照，有的劃船，有的放風箏，“媽媽，你看……”原來是一個香煙頭。“不愛護環(huán)境?！蔽艺页鲆粋€袋子，裝了進去：“你做得真好。寶貝！”我親了她一下。最近中心小學在舉辦一個節(jié)約資源，保護環(huán)境的活動，倡議：“不用餐巾紙，小手帕回到我身邊”的活動，我們都覺得從小培養(yǎng)孩子的這種意識，挺好的。想不到玩玩，她還想著了，真是個好孩子。
這時身邊有個游客吃完的飲料瓶扔在了地上，抹了嘴唇的餐巾紙也隨意扔在了碧綠的草地上。女兒偷偷在我耳邊說：“媽媽，他怎么這樣啊，不愛護環(huán)境，他是不是沒文化呀，我們范老師說沒有文化的人往往素質(zhì)低，亂扔垃圾。”我差點笑出來，原來這件事在有些大人眼里是小事，在孩子眼里是這樣的大事，還能得出這樣的結(jié)論。
我剛想說話，女兒有說：“媽媽，我們要幫助他?！彼闷饎偛盼艺页鰜淼拇优芰诉^去，把那叔叔扔的垃圾都揀了起來，脆脆地說：“叔叔，垃圾不能亂扔，不然公園就不美了?！蹦鞘迨宓哪標⒌募t了，眼中有些惱羞成怒，我趕緊把她叫回來。“晨晨，那邊還有，媽媽幫你一起揀。”
我和女兒一左一右，沿著白沙灘，在沙地上和草地上揀了不少果皮、廢紙、飲料瓶等，不一會兒就是一袋子，雖然周圍人的目光很多也很復雜，我承認如果沒有女兒我最多做到自己不亂扔垃圾，要頂著周圍人的目光去揀垃圾，真的有點困難，看來做善事也是需要勇氣的。謝謝你，我的孩子，是你的正氣鼓勵了我的勇氣。令人寬慰的是，隨著我們的腳步，有“勞動最光榮，只有勞動才能創(chuàng)造美好的明天！”如今，我已經(jīng)漸漸懂事了，也逐漸對勞動有了許多新的理解。
勞動是探索與科研成功的奠基石。19世紀的著名發(fā)明家愛迪生為了發(fā)明出電燈造福一方百姓，不懈地探索與追求，通過數(shù)千次的實驗，發(fā)明了用鎢絲制成的白熾燈，安迪生的成功無疑是勞動的結(jié)晶。
同是身處19世紀的物理學家諾貝爾為了發(fā)明更先進的引爆物——xx來代替威力較低的火藥，堅持不懈地在試驗室里進行實驗，甚至為此付出了極其慘痛的代價，但加倍的勞動使諾貝爾在眾多科學家中脫穎而出。到如今，我們依然將他銘記于心。作為21世紀的我們，更理應揚起風帆，朝著目標勇往直前，而能通往成功彼岸的唯一道路即是勞動。“天才只是1%的靈感加上99%的努力”。
其實，勞動不僅使許多科學家摘得了成功的桂冠，勞動同樣也是享受生活時不可缺少的調(diào)味品。如果大家多多留意一下在零食專賣店中的一些有趣的現(xiàn)象，我們不難發(fā)現(xiàn)：“手剝杏仁”總是比“杏仁肉”賣得好；“手剝小核桃”也總是比“核桃肉”賣得快……導致這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因并非是價格與質(zhì)量，而為家人下一次廚房。
媽媽看到了我這一舉動，既是驚訝，又有一絲的欣慰。我二話不說卷起袖子，先從冰箱里拿了一條已經(jīng)凍成的“石頭魚”，心里想：親，我來拯救你了，姐姐要帶你脫離這極冷之地，去一個溫暖的地方。
接著就把它往熱水里放，媽媽無意間看到了我這一舉動，趕忙跑過來從熱水里撈出魚，帶些責備地說：“傻丫頭，哪里有人把魚放在熱水里直接燙的呀，你是想讓我們吃水燙魚啊！”接著，媽媽幫我把魚鱗剃好，讓我直接跳級做最后一步死動作：煮魚。
我深吸一口氣，隨心而作：放了些糖和麻油，然后就這盤花了我2個小時的卻不堪入目的魚端上了桌子。老爸一看見那魚，撲哧一聲就笑了出來，我瞪了老爸一眼，老爸這才強撐住了不笑，說：“女兒呀，這就是意外的五一節(jié)禮物嗎？實在是太意外了……哈哈哈！”我看著前仰后合的爸爸，自信心一下子銳減，媽媽安慰我說：“丫頭，你把瞎說的，魚不可貌相，我嘗嘗?！眿寢寗?cè)肓丝?，就露出了痛苦的表情，我端起盤子準備把這回了我一世英名的魚大卸八塊。
媽媽攔住了我，說：“哎，丫頭，做魚就像學習，好的成績不是靠一朝一夕的努力就行的，你媽我第一次煮的魚比你這個還要難吃呢！老媽相信你有‘賢妻良母’的潛力?！?/p>
過了十分鐘，老媽又端上剛才那盤魚，不同的是，這魚無論是色澤，還是香味都俱全，我豎起大拇指對媽媽說：“老媽，你這‘起死回生’的功夫?qū)嵲谑翘叱?，自愧不如啊……”看來，我還是要好好學習，任何事都不容易，感謝媽媽，教會我這個道理。
只要人人都獻出一點愛，世間將變成美好的人間。這個初夏，我在勞動中學會感恩！
勞動定額論文篇五
俗話說得好：“勞動者是傳統(tǒng)美德的保衛(wèi)者”。沒有錯，勞動者是中華民族大家族的一種中華傳統(tǒng)美德，跟孝并稱。從古時候大禹治水到現(xiàn)如今的三峽工程，勤快聰慧的華夏兒女用辛勤的勞動，造就了燦爛中華文明。
有一些人懶惰，不愛勞動，例如大家身旁一些狀況：有一些徹底不喜歡打掃，有些人叫那些人打掃，她們便說：“不能用人工智能技術(shù)嗎?”叫她們洗個碗吧，她們卻找到諸多托詞和原因。
還記得有一次，大家班里有一個同學們沒清掃完地就提早離去，由于他說要去看看祖父，那一天，哪個同學們或許覺得無憂無慮，實際上，更高的指責掩藏在她的后邊。夜里，她慢慢地酒足飯飽了，昂首挺胸地回家了關(guān)起燈睡覺了。第二天，她趕到院校，進了課室，過了一會兒，吳老師進來了，有一個人告知吳老師哪個同學們昨日懶惰沒有打掃，哪個同學們立刻找借口說：“我昨天是要提早去看看祖父?！庇捎谒私?，要被罰打掃一個星期。吳老師親切跟她說，勞動者能鼓勵孩子勤勞、積極的工作責任心，有益于塑造每日任務觀念、使命感和責任感。勞動者能鼓勵孩子關(guān)注教師，善待他人，并不是總是享有他人的服務項目，也可以積極為別人服務項目，變成教師的小幫手。最終她不高了頭，認可自身的不正確，主動接納被罰打掃一個星期。
爸爸是個愛勞動的榜樣。有一次父親對我說：“歇息的情況下，你能干點家務?！备赣H言而有信，有一次，父親吃過飯，自身拿著碗趕到廚房里洗，可是我吃過飯卻把碗丟給母親，自身拿著平板玩了起來。之后，父親知道，要我回來，先將我重重地打過一頓，又重重地對我說：“一屋不掃，緣何掃天地!”我感觸很深，因此，我之后都害怕懶惰了，剛開始自身積極地家務勞動了。在勞動者中，我感覺到很快樂，也覺得到自身剛開始長大以后。
不管高新科技多么的發(fā)展，勞動者仍然是歡樂之源，幸福快樂之本!大家的考試成績，靠的是大家的手，而不是大家的嘴唇。
勞動定額論文篇六
“民生在勤，勤則不匱”，“夙興夜寐，灑掃庭內(nèi)”，愛勞動是中華文化的出色傳統(tǒng)式，連綿迄今?！颁z禾日當午，汗滴禾下土”是農(nóng)戶臉朝黃土背望天的辛勤工作;“晨興理荒穢，帶月荷鋤歸”是文人墨客隱者與當然親近的爛漫勞動者;“夜來城邊一尺雪，曉駕炭車輾冰轍”是賣碳生意人的心酸勞動者。不論是哪一種勞動者，全是寶貴的，也是可親可敬的。
但是在大家的身邊，有的同學們不理解勞動者，常常要說“大家學習培訓那么忙，勞動者太占時間了!”沒有錯，大家的同學們平常課程很忙，學習壓力較為大，但這不是不報名參加勞動者的托詞。學習培訓和勞動者并不是水火不相容的對立面關(guān)聯(lián)，在學習之余分配適度的勞動者是必需的。假如以學習培訓忙為托詞，一味抵觸勞動者，便會變成一個總是學習培訓的“填鴨式教育”兒，習慣“飯來張口，衣來伸手”的日常生活，一旦離去爸爸媽媽便會和媽寶男一樣。不容易做一頓飯食，不容易洗一件衣服，不容易梳理自身的屋子，不容易打線自身的日常生活，那樣的連日常生活都不可以自立的優(yōu)秀人才，到底是愈多愈好嗎?一屋不掃，緣何掃天地?因此學生們，在忙碌的學習之余，抽出來時間來給自己或是為家中為院校勞動者，這自身便是一種工作能力的反映。
此外有的同學們不肯勞動者，她們常說“科技創(chuàng)新這么快，勞動者的事，之后能夠交到人工智能技術(shù)啊!”“勞動者那么苦，那么累，干啥非要自身干?點錢讓他人去搞好了”。實際上，如今高新科技發(fā)展了，各種各樣智能機器人應用為之，能替代人們的一部分勞動者。富人能夠掏錢，讓他人去勞動者替代自身受這一份皮和肉之苦。而我說起，不報名參加勞動者的你看起來免遭了皮和肉之苦，實際上錯過乃至丟棄了大量有使用價值的物品。你的不勞動者，可能錯過了“親自動手，衣食無憂”的信心引以為豪，可能錯過了“天將降大任于斯人也，當以勞其筋骨，勞其筋骨”的精神實質(zhì)磨煉，可能錯過了“種豆南山下，草盛豆苗稀”的悠閑自在悠閑，可能錯過了“鼓足干勁鼓足干勁”的雄心壯志。你的一時的懶散，務必給你喪失的這種精神實質(zhì)實際意義上的有使用價值的物品而付錢。由于，愛勞動自身便是一種精神實質(zhì)的反映。
也有一些同學們不尊重他人的勞動者，例如課堂教學上不專心致志認真聽講，入睡講小話;班里隨意吐痰，亂丟垃圾;飯?zhí)美锸２耸ｏ?，浪費糧食。這種狀況從源頭上而言，便是由于沒有親自參加勞動者進而感受不上勞動所得的得來不易。設想，一個方知備好一堂課要花好多個鐘頭乃至十幾個鐘頭來查看材料賞讀文字編寫教學設計的老師，他在聽別的教師相近的授課的時候會犯困講小話嗎?一個起早貪黑一掃把一掃把清掃大馬路環(huán)境衛(wèi)生的環(huán)衛(wèi)工人，他懂得往地面上扔一張碎紙嗎?一個在炎日下曝曬和風里來雨里去犁田種田的農(nóng)戶，他會懂得丟掉小半碗沒吃了的谷物嗎?都不容易，更是她們參加了在其中的勞動者，明白了成效的得來不易，因此才會分外愛惜。因此學生們，僅有深層次勞動者當中，感受在其中的酸辛，才會愛惜勞動所得。而愛惜勞動所得自身，便是一種社會道德的反映。
勞動定額論文篇七
從2011年4月到6月,歷時近兩個月的勞動定額實訓終于要進入論文答辯階段了.整個過程中我們遇到了許多困難和問題,但在小組的共同努力下,我們克服了種種困難,終于圓滿完成了此次實訓.現(xiàn)將工作總結(jié)如下:首先，我們的經(jīng)驗有以下幾點：
一、計劃詳細，循序漸進。每一次去企業(yè)前，我們都做了非常詳細的計劃，包括具體的流程、工作，時間，責任人等。詳細清楚的計劃讓我們明確自己的去企業(yè)的目的，需要做什么，怎么做，誰來做。同時，這也使我們的工作能夠按照著我們的計劃按時完成。
二、明確分工，任務清晰。分工問題其實并不像老師寫給我們的那樣簡單，甚至按照老師說的來做在實際操作中是行不通的。因此我們根據(jù)實際情況對小組進行了詳細分工，使每個成員都清晰了解自己的任務。
三、團結(jié)協(xié)作，各施其才。小組的團結(jié)協(xié)作是做好一切工作的基礎。我們能夠在這個過程中積極主動的承擔自己所擅長的工作，充分發(fā)揮自己的才能，為小組貢獻自己的一份力量。為了做好此次勞動定額，我們聚在一起，一次又一次的討論，提出遇到的問題，共同商討解決問題的辦法，我們的成果不一定是最好的，但卻是凝聚著我們小組成員的共同努力。
其次，是我們在這次實訓中的教訓，希望以后弟弟妹妹們能夠引起注意，吸取我們的教訓。
一、萬變不離其宗，學好理論知識。在整個實訓過程中，由于大家對課本的理論知識掌握不牢固，思路不清晰，導致安排了任務卻不知道具體怎么做，從而使自己感覺茫然，也在一定程度上影響了小組工作的進程。
二、遇事一起商量，辦法多于問題。在實測操作過程中，我們的測時和寫實都遇到了問題，老師講的內(nèi)容對于我們來說不適用，于是便有了問題和沖突，內(nèi)部組員起了很大的分歧，但最終我們大家能夠平靜下來，一起想解決的辦法，而不是做太多的爭執(zhí)。遇事先冷靜，再一起商量解決的辦法和途徑，才能更好地促進工作的開展。
總的來說，這次勞動定額實訓對于我們所有的組員來說，都是一次很好的鍛煉。在這個過程中，我們摸索著前進，不僅學會了勞動定額的制定，更學會了許多做人做事的道理。
當然，答辯后我們還會對我們此次的工作進行整體的梳理和總結(jié)，讓我們在此次勞動定額實訓中的收獲真正吸收，從而更好地運用到以后的工作和生活中去。
勞動定額論文篇八
勞動定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為生產(chǎn)一定量的合格產(chǎn)品或完成一定量符合要求的工作，預先規(guī)定的必要勞動消耗量標準。勞動定額作為提高勞動效率和經(jīng)濟效益的手段，在企業(yè)中占有很重要的地位。我們集體公司在落陵煤礦建礦伊始就緊抓勞動定額的基礎管理工作，為以后集團公司的發(fā)展打下了夯實的基礎，伴隨著新建礦井的陸續(xù)開采，使公司的勞動定額管理面逐年擴大。2011年我公司實行勞動定額管理的人數(shù)已達4000余人，占直接生產(chǎn)人員期末人數(shù)的56.24%，一線生產(chǎn)人員全部實行了勞動定額管理。部分二線區(qū)隊的直接生產(chǎn)人員也想繼實行了勞動定額管理，在勞動定額的作用下開展了全額計件工資和半計時計件工資，極大的激發(fā)了二線職工的生產(chǎn)積極性，勞動效率不斷上升。2011年我礦在現(xiàn)場環(huán)境惡劣，工作面條件復雜等情況下一至八月份累計生產(chǎn)原煤125.16萬噸，實現(xiàn)利潤3.79億元。勞動定額在結(jié)合實際生產(chǎn)條件，及時的進行了更改，更有效的貼近生產(chǎn)。并逐步趨向科學化、規(guī)范化、標準化，有力的促進了企業(yè)總體管理水平的提高。
實踐證明，企業(yè)管理離不開勞動定額工作，勞動定額工作是提高經(jīng)濟效益的有力保證，是企業(yè)走內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的一條重要途徑，在企業(yè)經(jīng)營活動中發(fā)揮著重要的作用。
一、勞動定額是企業(yè)組織生產(chǎn)的重要手段。
勞動定額的中心任務是服務生產(chǎn)，沒有穩(wěn)定的生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，再好的經(jīng)營機制也是無米之炊，而堅實的組織機構(gòu)、科學的管理體制是生產(chǎn)和經(jīng)營的前提。定額工作，作為生產(chǎn)經(jīng)營管理的基礎，在企業(yè)中起到了基石的作用。先進合理的勞動定額是企業(yè)合理配備定員的重要依據(jù)，它既是衡量勞動的標準，也是勞動者每天的工作目標。用勞動定額的形式下達到生產(chǎn)班組或個人，把需要完成的任務量通過定額與勞動者聯(lián)系起來，使每個工人都明確自己在規(guī)定的時間內(nèi)應完成多少生產(chǎn)任務。這就會調(diào)動職工的積極性，促使他們千方百計的采取有效措施，為達到和突破定額而努力，從而保證生產(chǎn)任務的完成。使整個生產(chǎn)過程有高度的連續(xù)性，使各項生產(chǎn)活動在時間和空間上嚴格銜接協(xié)調(diào)。
按照先進合理的定額計算和配備人員、組織生產(chǎn)，既可保證生產(chǎn)需要，又能避免人浮于事的窩工浪費。勞動定額制定和貫徹執(zhí)行的過程，也是改善勞動組織、推廣先進經(jīng)驗、改進工藝操作方法和實現(xiàn)優(yōu)化勞動組合的過程。從而達到增產(chǎn)不增人或增產(chǎn)又減人，人盡其才，時盡其效的目的。
我集團公司勞動定額工作從九十年代初期就已形成體系，所以每個工種的道道工序的勞動定額應運而生。按定額組織生產(chǎn)已作為集團公司的一項重要管理制度。在勞動定額的作用下，我礦的噸煤工效明顯提高，單位成本降低了，利潤提高了。不僅促進了生產(chǎn)，而且降低了工人消耗，減少了人工成本，提高了經(jīng)濟效益。所以勞動定額已經(jīng)成為企業(yè)組織生產(chǎn)的一種必要的管理手段。
二、勞動定額是貫徹按勞分配的計算依據(jù)。
按勞分配是按照勞動者為社會提供勞動的數(shù)量和質(zhì)量來合理分配勞動報酬。它是社會主義的分配原則，正確地貫徹這一原則，對于調(diào)動職工的積極性，促進生產(chǎn)發(fā)展都有著重要的作用。而勞動定額則是貫徹按勞分配的計算依據(jù)，它反映了勞動者在一定時間內(nèi)的勞動成果，它是衡量操作者勞動量和貢獻大小的尺度。勞動定額的完成情況，是勞動者生產(chǎn)成績，勞動態(tài)度，技術(shù)水平，熟練程度的綜合反映。
勞動定額工作在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中具有激勵和推動企業(yè)經(jīng)營管理有效運轉(zhuǎn)的積極作用，而現(xiàn)代企業(yè)制度也是需要一個充滿生機和活力的激勵機制、競爭機制，市場競爭機制決定了勞動者的實得勞動報酬。這就要求體現(xiàn)“效率優(yōu)限，兼顧公平”的原則。勞動定額作為效率管理的重要手段，可以使廣大勞動者力有所用，才有所展，勞有所得。從而體現(xiàn)出為企業(yè)創(chuàng)收提效的經(jīng)濟杠桿作用。我礦早在建礦初期就開展了內(nèi)容豐富的計件工資制和半計時半計件工資制，把靜態(tài)的工資制度與動態(tài)的工資分配緊密結(jié)合起來，在我礦形成了“上崗靠競爭”“收入看貢獻”的內(nèi)部機制。充分的調(diào)動了勞動者的生產(chǎn)熱情和參與改革的意識，取得了較好的效果。
三、勞動定額是企業(yè)挖潛增效的主要途徑。
勞動定額對提高企業(yè)經(jīng)濟效益、挖掘勞動潛力、促進生產(chǎn)發(fā)展有著積極的作用。勞動定額工作是計算活勞動消耗量和工種崗位配備人員的依據(jù)。有了勞動定額就可以確定單位時間內(nèi)噸煤的勞動消耗，提高經(jīng)濟效益。
勞動定額作為企業(yè)計算人工成本的依據(jù)，而勞動定額水平的高低，直接影響產(chǎn)品成本的高低。不斷提高定額水平，降低噸煤的人工消耗，就意味著噸煤成本的工資支出的分攤到噸煤成本的管理費用的降低。噸煤的工時定額越大，單位產(chǎn)品成本中的工資和管理費用的比重也越小。
通過勞動定額工作可以實現(xiàn)高效率、滿負荷的原則，能夠在保證生產(chǎn)和工作需要的前提下，合理地節(jié)約使用勞動力，最大限度地挖掘一線生產(chǎn)潛力，減少二、三線人員物耗的浪費，提高勞動效率。只有這樣提高經(jīng)濟效益才能有堅實的基礎，企業(yè)的競爭能力才能穩(wěn)步增強。所以勞動定額不僅是為計件工資服務，也不僅是組織生產(chǎn)的手段，而其目的是挖潛增效、提高勞動效率，探索最佳方法，以盡可能少的勞動消耗生產(chǎn)出盡可能多的煤炭資源，從而使個別工種的生產(chǎn)時間低于社會必要勞動時間，企業(yè)才能獲得真正的經(jīng)濟效益。
勞動定額不僅是核算成本的依據(jù)之一，也是企業(yè)提效挖潛的主要途徑。因此，勞動定額工作必然成為企業(yè)挖潛增效、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制、進行科學管理、提高經(jīng)濟效益的必要條件和重要基礎。
四、勞動定額是企業(yè)實行產(chǎn)量掛鉤，價格計算的依據(jù)。
勞動定額必須以提高經(jīng)濟效益為中心，并賦予新的內(nèi)容和新的職能，勇于參與經(jīng)營、服務于經(jīng)營，只有這樣才能使勞動定額的作用得到充分發(fā)揮，顯示出充分的活力。
實踐也充分證明了這一點。為適應集團公司的發(fā)展需要，全面落實生產(chǎn)任務，適應我礦企業(yè)內(nèi)部改革經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。為迎接陽城電廠的并入，重新制定工資掛鉤經(jīng)濟責任制，把煤礦與電廠的經(jīng)濟責任和全部管理業(yè)務，進行橫向開展與縱向分解，層層落實到各部門、各單位。使企業(yè)的責、權(quán)、利密切掛鉤，以充分調(diào)動職工的積極性，增強電廠自我改造和自我發(fā)展的壓力、動力和活力。推進電廠工資掛鉤經(jīng)濟責任制，需要作好兩個環(huán)節(jié)，一是處理好電廠和煤礦的關(guān)系，解決電廠煤礦經(jīng)營好壞一個樣的問題，另一個是處理好煤礦和電廠職工的關(guān)系，使職工的收入和煤礦經(jīng)營成果直接掛鉤，解決干好干壞一個樣的問題。這兩個環(huán)節(jié)都離不開勞動定額，不論實行什么形式的經(jīng)濟責任制，都要以先進合理的勞動定額作為換算基礎。總之，確定承包指標，衡量企業(yè)和個人的生產(chǎn)經(jīng)營成果，實現(xiàn)責、權(quán)、利密切結(jié)合都需要以勞動定額為依據(jù)。
勞動定額能提供對噸煤價格進行科學預測的主要依據(jù)。在市場競爭中，噸煤價格的確定往往需要定額資料，勞動消耗費用的核算，占產(chǎn)品成本比重的大小，都起著舉足輕重的作用，而定額人員參與這項工作的作用是較明顯的，因為定額人員長期從事定額管理工作，對產(chǎn)品的加工工藝、生產(chǎn)流程比較熟悉，對人工消耗能夠正確預算。因此在影響產(chǎn)品價格的重要因素方面如：需要工時消耗、人工費用等都能為領(lǐng)導提供依據(jù)，使準確把握噸煤成本構(gòu)成和決策的制定建立在可靠的基礎之上。勞動定額可以說是企業(yè)成本中重要組成部分，定額水平的高低直接影響產(chǎn)品噸煤成本的高低。所以勞動定額在我礦實行產(chǎn)量掛鉤、價格計算經(jīng)營活動中有著重要作用。
五、勞動定額是提高勞動生產(chǎn)率的有效手段。
勞動定額管理的最終目的是提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，而勞動生產(chǎn)率的提高標志著經(jīng)濟效益的提高。因此，說到底搞好勞動定額是為實現(xiàn)我礦制定的方針目標服務，為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益服務。我們平時所說的勞動生產(chǎn)率是指人們在生產(chǎn)中的勞動效率。而勞動定額管理工作其任務之一就是分析影響提高勞動效率的各種因素，減少無效勞動，縮短必要勞動時間，從而達到少投入多產(chǎn)出，以獲得噸煤勞動時間低于社會必要勞動時間的差額利潤。
因此，提高勞動定額管理水平的過程就是提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的過程。加強勞動定額管理工作，對于完善和提高企業(yè)的管理水平，使企業(yè)“躍上一個新臺階”有著不可低估的作用。
我礦作為我們集團公司的排頭兵，遵循的發(fā)展目標是“領(lǐng)先、一流”。公司要在企業(yè)管理、經(jīng)營和發(fā)展等方面與大型現(xiàn)代化煤礦接軌，就必須進行管理創(chuàng)新，全面提升企業(yè)競爭力。所以加強勞動定額管理工作、發(fā)揮勞動定額的作用是十分必要的，而且是非常迫切的。在目前愈演愈烈的市場競爭態(tài)勢下，企業(yè)利潤增長的空間主要是企業(yè)內(nèi)部,焦點是在精細管理、提高工效、降低成本、節(jié)約用人和科技進步上。勞動定額作為提高勞動效率和經(jīng)濟效益的手段，它在企業(yè)中占有很重要的地位。定額基礎工作上不去，整個企業(yè)管理工作就如同建設在沙灘之上的高樓。
定額工作是一門科學,要加強企業(yè)管理，必須從基礎工作做起，創(chuàng)造科學管理的條件。定額工作，又是一項平凡而細致的工作，并且是長期性的任務，決不能認為這是可有可無的事情，以至出現(xiàn)加強了又松垮，松垮了再加強的反復現(xiàn)象。各級領(lǐng)導必須對勞動定額基礎工作給予足夠的重視，切實加強領(lǐng)導，扎扎實實地進行工作，使其達到先進、準確、齊全、配套的水平，從而加速煤礦企業(yè)管理現(xiàn)代化的進程。只有把基礎工作搞扎實，企業(yè)才可能立于不敗之地。
綜上所述，勞動定額工作滲透于煤礦生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，在組織生產(chǎn)、組織分配、提效挖潛、增進效益方面有著積極的作用。勞動定額工作的推進有賴于定額工作人員主觀能動性的發(fā)揮，定額人員積極努力和卓有成效地工作。也有賴于各級領(lǐng)導的支持和重視，即可以促進定額工作的開展，又可以推動基礎工作的配套完善。所以說，勞動定額不僅是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營考核、經(jīng)濟核算和按勞分配的基本依據(jù)，也是勞動生產(chǎn)率的基本體現(xiàn)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中占有很重要的地位，發(fā)揮著重要的作用。
2011-9-24。
勞動定額論文篇九
五一、國際勞動節(jié)，這個誰也懂。這個在小小年紀得孩子都懂，這是誰的節(jié)日？是勞動人的節(jié)日嗎？不是，這是干部們的節(jié)日，這是教師們的節(jié)日，這是有錢人的旅游節(jié)，這是……，但就好像不是勞動人的節(jié)日。
在每年五一節(jié)，這個舉世聞名的節(jié)日里，有多少勞動人們還抗戰(zhàn)在自己的工作崗位上，他們一天還是東頭的日頭頂?shù)轿黝^；他們還是忙碌在自己的工作崗位；他們沒有多少怨言，只有默默的工作；他們在此時沒有一點分心的勞作，在這一天中他們沒有時間看看電視中向往的勞動模范；在這一天中他們沒有時間看看羨慕的旅游觀點；在這一天中他們沒有時間給家里人打電話的時間；這就是勞動人民的節(jié)日.
在五一、勞動節(jié)這一天中，聽到各個建筑工地“轟隆隆”的機器聲，聽到各個工地的“咯嘣嘣”的鋼筋聲，聽到打工人吶喊聲，聽到許多超市的優(yōu)惠聲，這是給誰的方便??！這是給誰的優(yōu)惠政策？勞動人是沒有份，他們不是舍不得錢，而是他們沒有時間享受著優(yōu)惠的待遇啊！
如今的社會，真是“累死受苦人”別人看不到，別人更想不到這些人的辛苦。在這個節(jié)日里，許許多多旅游者，許許多多酒場，旅館住的人，有多少是勞動人??！沒有，他們沒有時間過這個特殊的日子。他們的愿望不高，只希望自己的勞動能夠得到證實，他們的獎金能夠一視同仁，但是沒有，沒有相同的待遇，只有級別的相差。
五一，勞動節(jié)。勞動人沒有太多的向往，他們只希望自己也可以坐下來嫌息嫌息；他們只希望自己抽空給家里人打個電話；他們只希望自己的勞動得到證實，不要有級別的差距；為什么會拍馬屁的人就有豐厚的禮品？為什么會拍馬屁的人在勞動上付出的少，而在獎金中得到的多啊！
如今是有許多人層關(guān)系，是有許多賄賂層次，這個別人不說人們也懂。這些沒有老實巴交人的份，這些賄賂和人層關(guān)系只有會拍馬屁和有親戚關(guān)系的人才有，但是這些事情你不能擺在桌面上??！這些事實不能對那些默默無聞，在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作人的面前明擺啊！這樣做對你的工作以及單位有理嗎？這樣做恐怕難服人心啊！每個單位是離不開這些默默無聞的勞動人民的，他們的付出是國家的財產(chǎn)，他們的作業(yè)是國家的驕傲，他們的離開是國家的損失啊！我們的領(lǐng)導人。
說了這么多，肯定有許多單位領(lǐng)導人不愿意聽，不管咋說，最后還是希望人們再不要歧視那些勞動人民，希望在勞動付出的待遇上能夠一視同仁，不要傷這些勞動人民的心。
勞動定額論文篇十
不久前，中央電視臺播放了一個《廣而告之》的節(jié)目：有一個約十四五歲的男孩，早晨起來被子從來不疊，衣服從來不洗，出去玩夠了，回家張口便吃，吃完往沙發(fā)上一倒，聽著音樂看書，真可謂悠哉樂哉。而他的父母呢？洗碗、掃地……屏幕上的八個字做了最好的總結(jié)：“保姆媽媽，少爺兒子?！边@反映了當前社會上普遍存在的一種傾向：學生不做家務活了。那么，學生到底要不要做家務勞動呢？有的家長、學生認為，學生的主要任務是學習，只要學習好就行了，學生不用做家務活。這樣的家長，生怕學生因做家務活分散了精力，影響學習。所以，家長不讓學生做，學生自己也心安理得地不做，甚至連小手絹也由家長洗。
這樣的學生，即使學習再好，也只能是“高分低能兒”。老師曾給我們讀過一則新聞：一個研究生出國不到一年就死了。究其原因才知道，他自幼受奶奶寵愛，一點家務活也不做。上大學后，臭襪子、臭鞋、臟衣服一包一包捎回家讓奶奶洗。父母因他學習成績好，也不責備他。結(jié)果出國后缺乏生活自理能力，又無人照料，不合群，就這樣孤獨地死了。多么可悲！
活生生的事實表明，那種認為只要學生學習好，不需做家務活的看法是錯誤的。這對培養(yǎng)學生獨立自主的生活能力，以及孩子的健康成長是有害無益的。
但是，這并不等于說讓學生多做家務勞動就好。有的家長認為自己的孩子笨，不會有什么大出息，學習上差不多就得了。因此讓學生干大量的家務活，有的甚至以賺錢為主，學習為輔。這樣一來，孩子分散精力過多，勢必影響學習。而成績愈下降，家長愈認為自己的看法正確，愈將家務活大量地推給孩子，造成惡性循環(huán)。這樣下去，只能給社會增加“廢品”，于人于已于社會全不利。
我以為，學生適當?shù)貜氖乱恍┘覄談趧邮怯幸娴摹Ｒ皇强梢浴皠谄浣罟恰?，學習“自己動手，豐衣足食”的本領(lǐng)；二是可以減輕父母以及家庭的負擔，造成和諧美滿的家庭氣氛；至于第三，做點飯，洗洗衣服，美化美化環(huán)境，不僅可以調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)緊張的大腦，也是一種生活的樂趣呢。
我希望全社會的人都重視這個問題，讓學生做適量的家務活，健康地成長。千萬不要給社會培養(yǎng)“廢品”和“高分低能兒”！
勞動定額論文篇十一
（一）就業(yè)促進工作成果繼續(xù)擴大。
1、積極推進“一萬、五萬”工程實施。圍繞“十一五”期間幫助50000名失地（失業(yè)）人員實現(xiàn)就業(yè)，完成對10000名失地人員技能培訓的總體目標任務，強化了促進失地人員就業(yè)的扶持政策、組織領(lǐng)導、目標責任及就業(yè)服務“四個體系”建設，以失地（失業(yè)）人員為主要對象的就業(yè)促進和技能培訓常態(tài)化工作機制不斷完善。本年度，全區(qū)新增就業(yè)崗位62944個，其中面向區(qū)內(nèi)勞動力新增就業(yè)15527人，分別有6540名失地人員和8987名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，與此同時，對2382名失地人員進行了職業(yè)技能（自主創(chuàng)業(yè)）培訓。新增就業(yè)崗位、區(qū)內(nèi)勞動力就業(yè)數(shù)量及技能培訓人數(shù)等主要工作指標分別完成年度目標任務的180％、155％和119％。
2、全面落實各級就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。截止12月底，全區(qū)共發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證7345本(其中當年發(fā)放1447本)，共有3883人享受社保和崗位補貼，其中2679人享受靈活就業(yè)社保補貼，464人享受各類用人單位和商貿(mào)服務型企業(yè)社保補貼，740人享受公益性崗位社保補貼，社保補貼總金額達1042萬元。新開發(fā)公益性崗位1149個，有744名公益性崗位從業(yè)人員享受崗位補貼，崗位補貼總金額達299.5萬元。此外，根據(jù)蘇高新委[2004]124號文件精神，對固锝電子有限公司等14家企業(yè)實施了政府獎勵，為40家吸納我區(qū)“3545”以上失地人員就業(yè)的用人單位兌現(xiàn)了失地人員綜合補貼，通報表彰了16名企業(yè)人事經(jīng)理或經(jīng)辦人員，累計兌現(xiàn)上年度政府獎勵和綜合補貼金額101.8萬元。
3、大力實施就業(yè)援助和幫扶。在繼續(xù)組織開展“送政策、采崗位、促就業(yè)”活動的基礎上，積極組織開展了“再就業(yè)援助月”活動，新建了10家失地人員就業(yè)援助基地，先后舉辦了24場失地（失業(yè)）人員招聘專場，其中大型招聘專場4場，把失地（失業(yè)）人員招聘專場辦到社區(qū)，把近3萬個就業(yè)崗位送到失地（失業(yè)）人員家門口。1-12月份，共幫助2655名“3545”以上大齡失地人員和1144名就業(yè)困難人員就業(yè)，實現(xiàn)了動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭的目標，各類就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶機制進一步得到完善。此外，2007年，還以開展“春風行動”為契機，建立了農(nóng)民工工作小組，加大了對農(nóng)民工特別是外來勞動力的就業(yè)援助和幫扶力度并取得了顯著成績。
4、扎實開展各種創(chuàng)建活動。圍繞促進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)，在2006年成功創(chuàng)建11個省和市級“充分就業(yè)社區(qū)”的基礎上，今年全區(qū)34個建成社區(qū)全部投入了市級“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作，并成功通過考核驗收，參創(chuàng)率和創(chuàng)建成功率達到了兩個100%，其中15個社區(qū)被評為省級“充分就業(yè)社區(qū)”。與此同時，我區(qū)還緊密結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）及行政村的實際，積極組織“充分就業(yè)村”、“充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點，鎮(zhèn)湖、橫塘兩個街道及其所屬的12個行政村分別通過了“充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“充分就業(yè)村”的考核驗收。在創(chuàng)建工作中，各鎮(zhèn)（街道、分區(qū)），因地制宜，不斷創(chuàng)新工作方式方法，如：楓橋街道開展了“零距離服務”和“三送”（送崗位、送政策、送服務）活動，滸關(guān)分區(qū)建立激勵機制，將創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作列入社區(qū)工作考核指標等，有力地促進了創(chuàng)建工作的開展。
5、加強公共就業(yè)服務網(wǎng)絡和平臺建設。圍繞為廣大失地（失業(yè)）人員提供更為優(yōu)質(zhì)、便捷、高效和就近服務，不斷加強以各基層勞動保障事務所為重點，以社區(qū)（村）勞動保障服務站為基礎的公共就業(yè)服務平臺和網(wǎng)絡建設。今年，新成立了區(qū)職業(yè)介紹服務中心和8個鎮(zhèn)（街道、分區(qū)）分中心，新開通了網(wǎng)上職介超市，轄區(qū)內(nèi)已建成的34個社區(qū)全部建立了勞動保障服務站，配備了勞動保障協(xié)管員及計算機和打印機等設備，實現(xiàn)了四級聯(lián)網(wǎng)。加大了行政村公共就業(yè)服務平臺建設力度，以鎮(zhèn)湖街道10個行政村為試點單位，啟動了我區(qū)勞動就業(yè)信息“村村通”工程，經(jīng)過努力，全區(qū)43個行政村全部實現(xiàn)了“六到位”。
6、著力完善就業(yè)失業(yè)服務。加強了服務隊伍建設，各鎮(zhèn)（街道、分區(qū)）勞動保障事務所相繼充實了工作人員，重新調(diào)整聘任了138名社區(qū)（村）勞動保障協(xié)管員；通過參加省、市組織的有關(guān)專題培訓和自行舉辦的各種勞動保障政策業(yè)務培訓，全區(qū)勞動保障協(xié)管員持證上崗率達100％；加強了就業(yè)失業(yè)服務，根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)服務要求，在楓橋街道的7個社區(qū)進行了通過四級勞動保障網(wǎng)絡由社區(qū)發(fā)放失業(yè)金的試點。2007年，共為851名困難職工發(fā)放生活補助金77萬元，為4638名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金，其中外來人員3041人，累計發(fā)放金額達2102萬元,為20836名職工辦理了退工及失業(yè)金審核手續(xù)，其中外地務工人員8965人，審核失業(yè)金總金額4123萬余元；此外，今年還為1753名自謀職業(yè)人員辦理了檔案托管手續(xù)，累計托管檔案達到6462份。
（二）自主創(chuàng)業(yè)推進力度明顯加強。
1、全面啟動實施“千人創(chuàng)業(yè)扶持”三年計劃。為推動三年計劃的落實，制定了《2007年度自主創(chuàng)業(yè)工作實施計劃》，提出了本年度推進自主創(chuàng)業(yè)工作的具體目標任務、工作重點及具體措施。全年，共扶持418名失地（失業(yè)）人員自主創(chuàng)業(yè)，超額完成了啟動年的目標任務，為三年計劃的圓滿完成邁出了扎實的一步。
2、扎實營造自主創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境。在充分利用報紙、廣播、電視等媒體加強自主創(chuàng)業(yè)政策和典型宣傳的同時，3月份，區(qū)召開富民工作會議上，對自主創(chuàng)業(yè)“十佳”進行了通報表彰，還請自主創(chuàng)業(yè)典型介紹了創(chuàng)業(yè)事跡，楓橋街道等單位還重獎了創(chuàng)業(yè)之星；4月份，在全市召開的自主創(chuàng)業(yè)推進會上，區(qū)管委會交流了我區(qū)推進失地人員自主創(chuàng)業(yè)工作的經(jīng)驗和做法；從5、6月份，在全區(qū)開展了以“營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情”為主題的自主創(chuàng)業(yè)宣傳月活動，并利用《城市商報》高新區(qū)版進行了專題系列宣傳報道；10月份，又在全區(qū)范圍舉行了“活力高新區(qū)創(chuàng)業(yè)在金秋”主題自主創(chuàng)業(yè)推進月活動，各單位紛紛通過舉辦自主創(chuàng)業(yè)培訓班、召開自主創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會、座談會等形式，扎實推進自主創(chuàng)業(yè)工作開展，與此同時，面向社會征集了50個適合失地（失業(yè)）特點的創(chuàng)業(yè)項目，與區(qū)工會、婦聯(lián)、團委等部門共同舉辦了大型自主創(chuàng)業(yè)推介會，吸引千余名有志自主創(chuàng)業(yè)人員參加，取得了良好的社會效應。
3、著力解決自主創(chuàng)業(yè)瓶頸問題。針對失地（失業(yè)）人員在自主創(chuàng)業(yè)中經(jīng)常遇到的缺少資金和經(jīng)營場地等“瓶頸”問題，區(qū)專門建立了100萬元的區(qū)級失地人員自主創(chuàng)業(yè)基金，制定出臺了《蘇州高新區(qū)自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款辦法（試行）》，并在自主創(chuàng)業(yè)項目推介會上舉行了首發(fā)儀式，將首批30萬元區(qū)級小額擔保貸款發(fā)放給10名自主創(chuàng)業(yè)的失地（失業(yè)）人員。為扎實推進自主創(chuàng)業(yè)工作開展，今年，各鎮(zhèn)（街道）分區(qū)在按規(guī)定建立失地人員自主創(chuàng)業(yè)基金的基礎上，相繼出臺了具有本地區(qū)特色的自主創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時，各地還因地制宜，積極探索建立具有本地特色的自主創(chuàng)業(yè)載體建設，其中，橫塘街道的自主創(chuàng)業(yè)實訓基地已經(jīng)掛牌成立，通安和滸墅關(guān)鎮(zhèn)的自主創(chuàng)業(yè)基地建立工作也已起動，一個由職能部門牽頭、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級聯(lián)手推進的促進自主創(chuàng)業(yè)工作格局已初步形成。
4、不斷完善自主創(chuàng)業(yè)服務制度和機制。今年以來，區(qū)及各鎮(zhèn)（街道、分區(qū)）先后開辦了10多個創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)實訓和創(chuàng)業(yè)提高培訓班，614名有自主創(chuàng)業(yè)愿望或已經(jīng)走上創(chuàng)業(yè)之路的失地人員參加了培訓；楓橋街道和滸墅關(guān)開發(fā)區(qū)分別成立了自主創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會；充分利用舉辦失地人員招聘專場等時機，積極組織開展了多種形式的自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢等活動，為失地（失業(yè)）人員解惑支招。與此同時，區(qū)、鎮(zhèn)兩級自主創(chuàng)業(yè)指導和服務中心平臺建設繼續(xù)得到加強，功能作用初步發(fā)揮，“一條龍”、“一站式”等服務制度逐步完善，自主創(chuàng)業(yè)指導和服務中心工作的運作實現(xiàn)了常態(tài)化和規(guī)范化。
（三）城鄉(xiāng)社會保障體系更加健全。
區(qū)域城鄉(xiāng)一體的新型醫(yī)療保險制度順利實施，城鎮(zhèn)職工社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大，區(qū)域以城保、農(nóng)保、征地養(yǎng)老和高新區(qū)醫(yī)保為主體的社保體系不斷完善。社會保險工作不斷呈現(xiàn)新的亮點，區(qū)域城鄉(xiāng)社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋。
1、認真做好城鎮(zhèn)職工社會保險工作。圍繞穩(wěn)步擴大城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險覆蓋面，扎實做好社會保險繳費基數(shù)申報、基金征繳、專項稽核、社保政策宣傳和業(yè)務培訓及社保待遇發(fā)放等重點工作。年度企業(yè)職工社會保險繳費基數(shù)申報率達到96.7%，人均繳費基數(shù)達到1627元，明顯高于上年；以實施生育保險新政策為契機，先后舉辦了10多期培訓班，對600多家企業(yè)的經(jīng)辦人員實施了培訓；對830家用人單位實施了社會保險專項稽核，查出少、漏、逃繳社保基數(shù)3500余萬元，共補繳社保基金1500余萬元；截止12月底，參保單位4311家，比上年底增加586家，參保人數(shù)達28.08萬，比上年末凈增3.02萬人，2007年,共征繳各類社?；?3.66億元，增幅達31%。其中企業(yè)養(yǎng)老保險14.17億元、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險0.14億元、醫(yī)療保險6.50億元、工傷保險0.52億元、生育保險0.52億元、失業(yè)保險1.53億元、轉(zhuǎn)移收入0.27億元；1－12月份，共支付各類城保社?；鸺s2.92億元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險17331.50萬元、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險796.70萬元、醫(yī)療保險471.50萬元、工傷保險1024.10萬元、生育保險3573.70萬元、失業(yè)保險2351.70萬元及轉(zhuǎn)移支出3668.70萬元。與此同時，退管工作得到加強，全區(qū)26個社區(qū)配備了退管協(xié)管員，精心組織了“銀齡風采”慶祝老年節(jié)文藝匯演，組織3014名退休人員參加了健康體檢，各項社會化管理工作開展的有聲有色。
2、扎實做好區(qū)新型醫(yī)保制度推行和完善工作。制定了《蘇州高新區(qū)、虎丘區(qū)基本醫(yī)療保險暫行辦法》并于5月1日起實施，完成了對區(qū)域原四種不同醫(yī)療保障辦法的整合。為保證區(qū)醫(yī)保的順利推行，在面上宣傳的同時，制作發(fā)放了10萬多份宣傳張和宣傳畫，組織工作人員挨家挨戶進行上門做工作，區(qū)還舉行了隆重實施儀式；組織各基層勞動保障事務所和社區(qū)（村）勞動保障協(xié)管員加班加點，采取上門采集與核對相結(jié)合的辦法，完成了20.3萬余人的基礎信息登記和錄入工作；投入270余萬元，在較短時間內(nèi)完成了計算機軟件開發(fā)和硬件招標采購、設備安裝調(diào)試、網(wǎng)絡試運行及醫(yī)保證卡、表式的設計制作、發(fā)放、區(qū)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)的認定及各類工作人員的業(yè)務培訓等工作；春節(jié)前后各鎮(zhèn)（街道、分區(qū)）組織有關(guān)人員，放棄休假，采取上門收繳、設點收繳等辦法，趕在4月底前完成了對17.3萬多人的參保收費工作，使區(qū)醫(yī)保的參保率達到99.01%，目前，區(qū)醫(yī)保的參保人數(shù)達到17.5萬人。2007年區(qū)醫(yī)保基金收入4517.60萬元，5－12月份累計支出2014.90萬元,其中市居民和少兒醫(yī)療保險人員轉(zhuǎn)移支出1182.20萬元，支付參保人員醫(yī)療費用832.70萬余元。針對實施中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，下半年，著力加強了有關(guān)管理，及時對計算機系統(tǒng)進行了完善，逐步增加了定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量，積極將區(qū)醫(yī)保網(wǎng)絡向村衛(wèi)生室進行延伸，加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)上門進行業(yè)務指導，定期對區(qū)醫(yī)保基金的運行情況進行分析，區(qū)醫(yī)保制度不斷得到完善。
3、不斷完善農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度。不斷完善農(nóng)保收費制度，全面實施了銀行代收費辦法，定期對農(nóng)保征繳數(shù)據(jù)進行分析，建立了重點催繳人員數(shù)據(jù)庫，逐步完善了農(nóng)保費催繳辦法，實現(xiàn)了將農(nóng)保費用收繳率穩(wěn)定在95%左右的年度目標任務，12月份達到98.25%。年初，還調(diào)整了農(nóng)保繳費基數(shù)和比例，免除了低保邊緣人員的個人繳費，提高了農(nóng)村社會養(yǎng)老補貼標準，保持了農(nóng)保待遇在蘇州大市范圍的領(lǐng)先水平。截止12月底，全區(qū)參加農(nóng)保的純農(nóng)人員有29056人，共有14284名老年農(nóng)民享受農(nóng)保養(yǎng)老待遇，年度累計收繳農(nóng)保費5276.80萬元，發(fā)放農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇2724.30萬元。
4、穩(wěn)步推進區(qū)征地保養(yǎng)制度實施。2007年全區(qū)新增征地一次性安置人員916人，被撫養(yǎng)人353人，享受征地保養(yǎng)人員1824人，截止12月底，全區(qū)享受征地保養(yǎng)金人員總數(shù)為57244人，年度累計支付征地養(yǎng)老金、待業(yè)金、傷殘補助金、喪葬費1.70億余元。為提高征地保養(yǎng)人員待遇，今年1月和10月兩次調(diào)整征地保養(yǎng)金標準，目前，“5560”以下和以上征地保養(yǎng)人員的征地保養(yǎng)金標準分別由每人每月220元和280元，在蘇州大市范圍保持了領(lǐng)先水平。此外，征地保養(yǎng)人員領(lǐng)取保養(yǎng)金社會化發(fā)放率達到了100%。區(qū)醫(yī)保與原征地醫(yī)療保險和市區(qū)居民醫(yī)療保險政策的銜接問題得到了妥善處理，先后為區(qū)醫(yī)保制度實施前，參加區(qū)征地醫(yī)療保險的61503人，支付醫(yī)藥費307.80萬元，72名參保人員享受到征地醫(yī)療保險救助金。與此同時，下半年起，還就完善區(qū)征地養(yǎng)老保險制度問題進行了認真調(diào)研，提出了制定并實施征地新辦法思路和建議，為明年全面實施工作打下了堅實基礎。
5、認真做好居民、少兒醫(yī)保制度實施和城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補貼發(fā)放工作。2007年度，為參加區(qū)醫(yī)保人員中符合市居民醫(yī)保參保條件的5.4萬人集體辦理了市居民醫(yī)療保險參保手續(xù)，支付市居民醫(yī)保費1062萬元，為3.2萬多名少兒辦理了參加市少兒醫(yī)保的手續(xù)，為其中的15000多名少兒辦理了退費手續(xù)。從1月份起，全區(qū)共有406名無固定收入的城鎮(zhèn)戶籍老居民享受到了每人每月150元的養(yǎng)老補貼。
（四）勞動關(guān)系和諧局面得到維護。
圍繞年初提出的推進“勞動關(guān)系和諧年”建設要求，積極探索新思路，全面實施了勞動保障誠信制度，率先制定并實施了中小企業(yè)欠薪保證金制度，各類勞動糾紛事件得到了積極妥善處理，區(qū)域勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的局面得到維護。
1、制定并全面推行了勞動保障誠信制度。針對勞動監(jiān)察管理工作面臨的新形勢，積極探索對企業(yè)進行分類管理的辦法和途徑，引導企業(yè)自我管理、自我規(guī)范，制定并實施了《高新區(qū)企業(yè)勞動保障誠信等級評價試行辦法》，在以對企業(yè)進行報送書面材料進行定期檢查（年檢）為基礎，從十一個方面對用人單位進行綜合評價的基礎上，將區(qū)域企業(yè)誠信等級分為a、b、c三級，并在網(wǎng)上進行公示，對不同誠信等級的企業(yè)實施分類管理。目前，已評出“蘇州高新區(qū)勞動保障誠信示范企業(yè)”、勞動保障誠信a類企業(yè)45家，對初步被確定為勞動保障誠信c類的7家用人單位逐一進行了約談。勞動保障誠信制度實施以來，誠信導向作用已初步凸顯，為構(gòu)建區(qū)域和諧勞動關(guān)系進行了有效的嘗試。
2、率先建立并實施了企業(yè)工資保證金制度。在繼續(xù)積極實施建筑企業(yè)工資保證金制度的基礎上，針對區(qū)域部分中小企業(yè)欠薪事件時有發(fā)生的狀況，積極完善預防機制，2月份，以區(qū)黨政辦的名義制定下發(fā)了《蘇州高新區(qū)企業(yè)工資支付保證金制度試行辦法》。經(jīng)過積極宣傳發(fā)動以及上門走訪，截止12月底，區(qū)域共有154家企業(yè)簽訂了《工資保證金專戶認定書》，其中115家已與銀行簽訂《企業(yè)工資支付保證金協(xié)議》，累計繳存工資保證金550余萬元，3家企業(yè)提供了銀行保函，保函金額為176萬余元。工資支付保證金制度的建立和實施，有效地遏制了欠薪事件發(fā)生。
3、積極有效地實施勞動監(jiān)察執(zhí)法。圍繞難點，突出重點，先后開展了農(nóng)民工工資支付、勞動力市場清理整頓、打擊非法用工和夏季勞動保護、社會保險繳費、民營職介參保等10個專項勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查。7－8月份，結(jié)合在全區(qū)范圍內(nèi)開展的整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，對區(qū)域內(nèi)非法使用童工、嚴重超時加班、扣發(fā)工資等非法行為進行了集中排查整治。年初以來，共檢查各類用人單位925家，取締無證無照小作坊38家，督促補簽勞動合同2375份，補繳社會保險131萬余元，涉及職工1817名，為8056名職工追發(fā)工資待遇329.6萬元。還先后13次聯(lián)合公安、工商、城管等部門，對轄區(qū)內(nèi)的各類非法職介活動進行打擊，共取締各類非法職介325家（次）。
4、認真做好日常監(jiān)察管理和勞動信訪接待處理工作。全面實施了勞動合同書面報告?zhèn)浒钢贫龋刂?2月底，全區(qū)進庫有效勞動合同達到25.3萬余份；加大了定期書面材料審查力度，對1264家用人單位報送的書面材料進行了定期審查（年檢），比去年同期增長126％；積極推進勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制建設，與區(qū)工會等部門協(xié)調(diào)，加強勞動保障誠信企業(yè)培育，督促54家企業(yè)簽訂了集體合同，在東渚、鎮(zhèn)湖等地嘗試開展區(qū)域性集體協(xié)商，50余家中小企業(yè)簽訂了區(qū)域性集體合同。指導蘇州科技工業(yè)園（獅山街道工業(yè)園）參加“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園”評比并獲得成功。勞動信訪方面，先后接待處理勞動來信、來訪投訴2750件，受理投訴舉報347件，勞動監(jiān)察立案115起，結(jié)案115起，結(jié)案率100％，處理網(wǎng)上咨詢投訴40余件，處理省長、市長、區(qū)長信箱群眾投訴20多件，妥善處理各類群體性、突發(fā)性事件30余起，受理企業(yè)及職工個人工傷事故認定申報492件，辦理傷殘鑒定176起。此外，還承辦區(qū)“兩會”建議、提案12件。
5、及時妥善處理各類勞動爭議仲裁案件。2007年，區(qū)域勞動爭議仲裁案件同比上升53%，且主要集中工傷后認定事實勞動關(guān)系、解除勞動合同支付經(jīng)濟補償和加班工資約定及支付等方面。針對這種情況，一方面繼續(xù)積極做好勞動糾紛案件預防工作，深入重點企業(yè)授課，指導企業(yè)依法規(guī)范管理，力爭做到“防患未然”；另一方面繼續(xù)貫徹“重在基層，重在宣傳，重在調(diào)解”的工作方針，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁辦事處的作用，下發(fā)了《關(guān)于明確高新區(qū)勞動爭議案件管轄范圍的通知》，明確了各鎮(zhèn)（街道、分區(qū)）管轄勞動爭議的職責和范圍，在東渚鎮(zhèn)勞動所進行了現(xiàn)場示范開庭；三是積極妥善處理各種勞動糾紛。2007年全年共處理勞動爭議案件590起，其中立案處理413起，結(jié)案處理386起，涉及經(jīng)濟標的1096.8萬余元。
6、積極做好《勞動合同法》實施前的準備工作。因應《勞動合同法》實施，在認真調(diào)研的基礎上，向管委會提出了關(guān)于全面加強我區(qū)勞動保障和監(jiān)察執(zhí)法力量的報告（建議），初步擬定了勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理辦法；加強了《勞動合同法》的宣傳，舉辦了12期培訓班，對1100多家企業(yè)人事經(jīng)理及相關(guān)人員進行了培訓，為明年《勞動合同法》的順利實施做好了前期準備。
（五）勞動保障機關(guān)自身建設水平有了新提高。
1、積極推進工作創(chuàng)新。堅持把工作創(chuàng)新作為提高全區(qū)勞動保障工作整體水平的重要途徑，年初，局專門組織召開工作創(chuàng)新座談會，提出了15個創(chuàng)新項目，為抓好落實，局還下發(fā)了《關(guān)于逐項落實工作創(chuàng)新項目的通知》。今年以來，從區(qū)醫(yī)保辦法的制定、實施、失地失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)項目推介會的組織、對各鎮(zhèn)（街道、分區(qū)）自主創(chuàng)業(yè)載體建設的指導和推進、勞動保障誠信和企業(yè)工資支付保證金制度的建立和實施以及網(wǎng)上勞動合同備案、網(wǎng)上職介超市的開通等，均充分體現(xiàn)了工作創(chuàng)新。
2、注重加強內(nèi)部管理和機關(guān)作風建設。堅持依法行政，按照政務公開要求，整理并公布了勞動保障部門的行政職權(quán)目錄和有關(guān)工作流程；圍繞加強作風建設，積極推行工作目標責任制，完善工作、學習和管理制度；加強了日常管理和工作考核，改善辦事環(huán)境，規(guī)范業(yè)務流程、簡化辦事程序、推行文明服務，社保中心還組織開展評比“服務之星”等活動。此外，還把開展工作調(diào)研作為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，推進勞動保障工作開展的重要環(huán)節(jié)，針對當前全區(qū)勞動保障工作面臨的諸如：如何完善區(qū)域征地保障辦法，如何加強全區(qū)勞動保障力量建設，如何加快構(gòu)建區(qū)域和諧勞動關(guān)系等新情況和新問題，進行了專題調(diào)研并取得了積極成果。
3、積極發(fā)揮機關(guān)黨、團組織作用。年初，針對局及所屬事業(yè)單位機構(gòu)調(diào)整，成立了局機關(guān)黨總支部及機關(guān)、社保、監(jiān)察三個支部，選舉產(chǎn)生了黨總支和各支委成員。機關(guān)黨總支和各支部，緊緊圍繞局中心工作，深化勞動保障服務品牌創(chuàng)建活動，積極組織開展適合機關(guān)特點的參觀學習、知識競賽、戶外拓展、登山比賽等活動。同時，堅持以黨建帶團建，積極指導共青團組織開展創(chuàng)建“省級青年文明號”活動，既活躍了工作氛圍，起到了凝心聚力作用，又有力地推動了各項工作的開展，促進了全區(qū)勞動保障工作整體水平的提升。
二、2007年全區(qū)勞動和社會保障工作存在的主要問題。
2007年全區(qū)勞動和社會保障工作主要存在以下三個方面的問題與不足：
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”問題仍未從根本上得到解決。
失地（失業(yè)）人員就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，就業(yè)的穩(wěn)定性普遍有待進一步提高；失地人員特別是西、北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地人員的就業(yè)觀念滯后問題仍有待進一步轉(zhuǎn)變；職業(yè)技能培訓的針對性和效果有待進一步提高。此外，促進失地（失業(yè)）人員自主創(chuàng)業(yè)的載體和平臺建設仍未取得突破性進展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的“倍增”效應尚不明顯。
（二）區(qū)域勞動關(guān)系中不穩(wěn)定因素仍然比較多。
因企業(yè)勞動用工不規(guī)范等原因引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件時有發(fā)生；各類勞動信訪、投訴、勞動爭議仲裁案件數(shù)量上升的幅度仍然較大；從宏觀上把握勞動監(jiān)察工作面臨的新情況和新問題的能力有待進一步提高，管理理念和觀念仍進一步轉(zhuǎn)變。
（三）社會保險實施工作中還存在一些具體問題。
主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)社會保險“全覆蓋”還存在死角，區(qū)醫(yī)保制度有待進一步完善，區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)設置還不完全到位，參保人員對醫(yī)療費用報銷難的問題反映比較大，在方便參保人員就醫(yī)方面仍有不少具體問題需要解決。此外，農(nóng)保費用的收繳率還不夠穩(wěn)定。
此外，勞動保障執(zhí)法能力、服務水平還需進一步提高，機關(guān)內(nèi)部建設及有關(guān)業(yè)務管理流程有待進一步規(guī)范，機關(guān)及事業(yè)單位內(nèi)部、各事業(yè)單位之間以及機關(guān)與各基層勞動保障事務所的工作協(xié)調(diào)有待進一步加強。
三、
2008年，全區(qū)勞動和社會保障工作的總體思路是：以黨的十七大精神為指導，以《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等新法實施為契機，緊緊圍繞區(qū)域開發(fā)建設中心工作和區(qū)黨工委、管委會賦予的年度目標任務，堅持以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，扎實推進就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、社保安民工作開展，著力在鞏固完善和發(fā)展提高上下功夫，力求在推進工作創(chuàng)新和打造工作亮點上取得實效，在解決重點和難點問題上求得突破，全面提升勞動和社會保障工作整體水平，努力為打造最具競爭力的一流高新區(qū)做出新貢獻。
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
圍繞貫徹實施《就業(yè)促進法》，以完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、充分就業(yè)村、充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)及“村村通”工程建設為抓手，以穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭為工作重點。
1、繼續(xù)抓好“一萬、五萬”工程計劃的實施。年內(nèi)完成對不少于2000名失地人員的職業(yè)技能（自主創(chuàng)業(yè)）培訓；新增就業(yè)崗位35000人，其中面向區(qū)內(nèi)勞動力新增就業(yè)不少于10000人。
2、繼續(xù)抓好各級各項促進就業(yè)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)政策的落實。重點通過兌現(xiàn)落實社保補貼、崗位補貼、費稅減免、小額貸款等優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質(zhì)服務等措施幫助困難群體就業(yè)，促進靈活就業(yè)，扶持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)抓好蘇高新委[2004]124號等區(qū)域性促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策的貫徹落實，積極推進就業(yè)促進工作目標責任制建設，全面落實促進失地人員就業(yè)工作考核制度和長效管理機制。
3、建立失地（失業(yè)）人員就業(yè)崗位儲備庫。加大就業(yè)援助力度，切實發(fā)揮失地人員就業(yè)援助基地在促進就業(yè)中的作用，加大力度，拓寬渠道，積極做好公益性崗位開發(fā)工作，不斷完善保護性推薦安置和困難群體就業(yè)托底機制。年內(nèi)要完成就業(yè)崗位儲備庫建立工作，開發(fā)不少于1000個公益性崗位，確?！傲憔蜆I(yè)”家庭實現(xiàn)動態(tài)消除，確保區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望和能力的“雙失業(yè)”、純農(nóng)戶及單親等就業(yè)困難家庭，至少1人實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)率達100%。
4、強化公共就業(yè)服務體系和平臺建設。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)要求，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體及平臺建設，建立并不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系和計算機網(wǎng)絡管理平臺。在充分發(fā)揮基層勞動保障事務所及區(qū)職業(yè)介紹服務中心和各分中心為主體的公共職業(yè)介紹服務機構(gòu)和“網(wǎng)上職介超市”作用的基礎上，鞏固“充分就業(yè)社區(qū)”、“充分就業(yè)村”、“充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建和“村村通”工程建設成果，繼續(xù)開展“送政策、送崗位”活動，把就業(yè)崗位送到“家門口”。年內(nèi)，區(qū)及各鎮(zhèn)（街道、分區(qū)）舉辦失地（失業(yè)）人員招聘專場不少于20場，建成社區(qū)（含社區(qū)服務中心）100%達到新一輪市級充分就業(yè)社區(qū)標準，其中達到省充分就業(yè)社區(qū)標準的不少于30%；100%的行政村按照“六到位”要求，高標準實現(xiàn)勞動保障“村村通”。努力使社區(qū)經(jīng)過登記并且有就業(yè)愿望和勞動能力的失地勞動力和其它人員的就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。
5、深化失地（失業(yè)）人員自主創(chuàng)業(yè)推進工作。按照“千人創(chuàng)業(yè)扶持”三年計劃要求，著力抓好自主創(chuàng)業(yè)載體和平臺建設，積極打造工作“亮點”，因地制宜推進自主創(chuàng)業(yè)載體建設，各鎮(zhèn)（街道、分區(qū)）至少建立1個失地（失業(yè)）人員自主創(chuàng)業(yè)基地，力爭在解決制約失地人員自主創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”問題上取得新突破；做好《蘇州高新區(qū)自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款辦法（暫行）》的實施工作，充分發(fā)揮區(qū)級自主創(chuàng)業(yè)基金在促進失地（失業(yè)）人員自主創(chuàng)業(yè)中的幫扶作用；切實發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)（街道、分區(qū)）兩級失地人員自主創(chuàng)業(yè)指導和服務中心機構(gòu)作用，不斷深化“一站式”、“一條龍”服務制度，扎實做好自主創(chuàng)業(yè)項目推介進社區(qū)工作，通過項目推介和組織開展自主創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼活動，把自主創(chuàng)業(yè)項目、經(jīng)驗和服務送到社區(qū)，送到有志創(chuàng)業(yè)的失地（失業(yè)）人員“家門口”，年內(nèi)重點扶持350名失地（失業(yè)）人員自主創(chuàng)業(yè)。
（二）社會保障工作。
2008年，社會保障的著力點是穩(wěn)定、完善以城保、農(nóng)保、區(qū)醫(yī)保和征地保障為主體的區(qū)域城鄉(xiāng)社會保障體系建設，重點是推進實施區(qū)域被征地農(nóng)民基本生活保障“并軌”工程，在社會保險政策實現(xiàn)“全覆蓋”的基礎上，努力實現(xiàn)保障對象的“全覆蓋”。
1、全面實施被征地農(nóng)民基本生活保障新辦法。根據(jù)市政府［2004］139號和［2007］128號文件精神，出臺《蘇州高新區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法》，積極啟動被征地農(nóng)民基本生活保障“并軌”工程，確保參保人員達到法定退休年齡享受同等“城?！别B(yǎng)老金待遇。在此基礎上，做好征地新、老辦法的銜接工作，適時提高第四年齡段征地保養(yǎng)人員的保養(yǎng)待遇和標準。
2、進一步完善區(qū)基本醫(yī)療保險制度。重點抓好區(qū)醫(yī)保基金的收繳工作，確保區(qū)醫(yī)?；鹗绽U率不低于98%；積極與區(qū)社會事業(yè)局等部門協(xié)調(diào)，著力加強社區(qū)服務中心醫(yī)療機構(gòu)建設，增加區(qū)醫(yī)保村級醫(yī)療定點機構(gòu)的數(shù)量，切實方便城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)，妥善解決參保人員醫(yī)療費用“報銷難”的問題。鎮(zhèn)（街道、分區(qū)）的村衛(wèi)生室100%達到社區(qū)衛(wèi)生服務站標準，其中，符合蘇州市區(qū)居民醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)標準的開通率達到100%；加強區(qū)醫(yī)保計算機管理網(wǎng)絡建設，完善區(qū)醫(yī)保的藥品目錄和診療項目目錄，進一步提高參保人員的門診和住院醫(yī)療待遇。
3、鞏固完善農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度。著力提高農(nóng)保管理水平，逐步將農(nóng)保計算機網(wǎng)絡向行政村延伸；加強農(nóng)保工作考核，繼續(xù)完善銀行代收農(nóng)保費制度，采取銀行代收與農(nóng)保協(xié)管員上門催收相結(jié)合的辦法，加大農(nóng)保費用催繳工作力度，提高農(nóng)保參保率，適時提高農(nóng)保待遇，確保農(nóng)保費用收繳率穩(wěn)定在96%以上。
4、穩(wěn)步做好企業(yè)職工社會保險工作。加強對企業(yè)社保經(jīng)辦人員的業(yè)務培訓和社會保險政策宣傳，扎實抓好年度繳費基數(shù)申報、社會保險基金征繳、社會保險專項檢查、各項社保待遇發(fā)放等常規(guī)工作，穩(wěn)步擴大城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險覆蓋面。
5、妥善解決部分無保障居民的社保問題。在繼續(xù)做好市少兒、居民醫(yī)療保險制度和老居民養(yǎng)老補貼辦法實施工作的同時，采取切實措施，消除社會保障“盲區(qū)”，全面解決因“老政策”造成的部分無保障居民的養(yǎng)老補貼問題，努力實現(xiàn)社會保障對象的“全覆蓋”。
6、抓好“三險合一”計算機網(wǎng)絡平臺建設。適應農(nóng)保網(wǎng)絡“村村通”、區(qū)醫(yī)保網(wǎng)絡“進村入市”和征地新辦法實施工作需要，做好社保中心現(xiàn)有計算機系統(tǒng)升級準備及實施工作，建立“三險合一”的區(qū)域性計算機網(wǎng)絡管理平臺。
勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定工作要圍繞學習貫徹《勞動合同法》，以實施勞動監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理為重點，以勞動合同和管理“充分覆蓋”為目標，全面啟動勞動關(guān)系和諧工程，扎實做好各項基礎性工作。
1、全面實施勞動監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理制度。推進勞動管理重心下移，按照網(wǎng)格化動態(tài)管理要求，扎實做好50個勞動監(jiān)察網(wǎng)格劃分及“網(wǎng)格化”管理實施工作，建立橫向到邊，縱向到底的勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)絡體系，確保網(wǎng)格劃分建立、勞動保障協(xié)理員配備、經(jīng)費保障和網(wǎng)格化管理工作“四到位”，擴大勞動監(jiān)察管理工作的覆蓋面。
2、繼續(xù)全面實施企業(yè)勞動保障誠信制度。根據(jù)《高新區(qū)企業(yè)勞動保障誠信等級評價試行辦法》，積極與工會等部門協(xié)調(diào)，認真做好勞動保障a類企業(yè)的培育和c類企業(yè)的轉(zhuǎn)化工作，引導企業(yè)自我規(guī)范、自我約束、誠信守法。年內(nèi)新增達到勞動保障誠信a類標準的企業(yè)不少于200家。
3、繼續(xù)推行中小企業(yè)建立工資支付保證金制度。全面實施《蘇州高新區(qū)企業(yè)工資支付保證金制度試行辦法》，在符合條件的中小企業(yè)推進建立工資支付保證金制度，在現(xiàn)有基礎上，餐飲服務類等重點企業(yè)的工資支付保證金制度覆蓋率要達到100%。
4、探索建立企業(yè)人事經(jīng)理持證上崗制度。以《勞動合同法》實施為契機，在加大勞動法律法規(guī)和政策宣傳的同時，加強對企業(yè)人事經(jīng)理的法律法規(guī)和政策業(yè)務培訓，著力提高企業(yè)人事經(jīng)理隊伍素質(zhì)；探索建立重點企業(yè)人事管理人員對企業(yè)違規(guī)情況自檢報備登記制度，逐步推行區(qū)域企業(yè)人事經(jīng)理持證上崗制度。
5、繼續(xù)實施企業(yè)勞動合同報告（備案）制度。按照“勞動合同充分覆蓋”的要求，力爭區(qū)域勞動合同的簽訂率達到100%，采取網(wǎng)上自行申報備案與監(jiān)察督促申報相結(jié)合的辦法，確保年底前備案的有效勞動合同數(shù)量與參加社會保險人員數(shù)量基本一致。年內(nèi)完成對不少于1500家用人單位報送的書面材料審查，企業(yè)參保職工勞動合同書面報告率達到95%以上。
6、認真做好各類突發(fā)事件預防和處理工作。加強勞動監(jiān)察日常巡查、投訴舉報調(diào)查，積極組織實施各種勞動保障專項檢查；完善預警機制，加強對重點單位勞動關(guān)系的監(jiān)控；探索建立企業(yè)有關(guān)信息反饋和內(nèi)部情況通報制度；針對區(qū)域企業(yè)存在的帶有一定普遍性的問題，進一步完善應對和處理辦法和方案，確保將轄區(qū)內(nèi)用人單位的群體性勞動糾紛事件發(fā)生率控制在5‰以內(nèi)。
7、認真做好勞動爭議仲裁工作。認真抓好新出臺的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的學習和貫徹，繼續(xù)執(zhí)行“重在基層、重在調(diào)解、重在預防”的方針和原則，按照勞動爭議處理權(quán)限，充分發(fā)揮基層勞動仲裁辦事處（分庭）作用；進一步探索建立和完善勞動爭議仲裁快速處理機制方式和方法，依法妥善處理各類勞動糾紛案件，勞動爭議仲裁的結(jié)案率力爭達到100%。
（四）勞動和社會保障機關(guān)和隊伍自身建設。
2008年，區(qū)、鎮(zhèn)兩級勞動保障機構(gòu)及其工作人員要圍繞“真情相助、公正執(zhí)法、嚴細求實、善思創(chuàng)新”，全面加強自身建設。
1、加強能力建設。以學習貫徹《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等新法為重點，通過舉辦專題培訓、講座、知識競賽等形式加強勞動保障法律法規(guī)及政策的學習和相關(guān)工作業(yè)務培訓，努力使全區(qū)各級勞動保障工作人員做到政策熟、業(yè)務通、會做事；勞動保障機關(guān)要著力增強對企業(yè)進行規(guī)范的引導能力、處理群體性突發(fā)性事件的應變能力、調(diào)查研究和工作創(chuàng)新的能力及依法行政、保障企業(yè)及勞動者權(quán)益的服務能力。
2、加強作風建設。結(jié)合具體工作，繼續(xù)深化“真情相助，服務第一位勞動者”這一服務品牌創(chuàng)建活動，進一步強化服務意識，在全區(qū)勞動保障系統(tǒng)推行“五心”服務即：接待群眾熱心、聽取問題細心、解答問題耐心、提供幫助誠心、解決問題真心；圍繞方便企業(yè)和群眾辦事，進一步簡化、規(guī)范工作程序，切實提高辦事效率；加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作人員行為，做到禮貌接待、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實加強機關(guān)基層作風建設。
3、開展評先創(chuàng)優(yōu)活動。繼續(xù)在全區(qū)勞動保障系統(tǒng)開展評比先進集體和先進個人活動，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。
4、加強機關(guān)黨（團）組織建設。健全黨的組織生活制度，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員的模范帶頭作用，做好以黨建帶團建，促工會建設工作；加強黨風廉政建設和廉潔、公正執(zhí)法教育，積極開展省級“青年文明號”創(chuàng)建活動，努力塑造規(guī)范有序、快捷高效、和諧協(xié)調(diào)、創(chuàng)新進取、奮發(fā)向上的勞動和社會保障服務窗口形象。
勞動定額論文篇十二
法官定額制度，即從編制上確定未來法官數(shù)量的制度。最高人民法院在《人民法院五年改革綱要》、《關(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設的若干意見》中分別提出“對各級人民法院法官的定編工作進行研究，在保證審判質(zhì)量和效率的前提下，有計劃有步驟地確定法官編制”、“實行法官定額制度”。最高人民法院在《關(guān)于〈人民法院五年改革綱要〉的說明》中指出，確定法官編制“就是要從根本上解決法官不搞審判和法官素質(zhì)不高的問題。要通過對法官的定編，將具有較高素質(zhì)、真正符合條件的審判人員確定為法官，對于不符合條件的人員，只能做其他工作，如作為法官助理，協(xié)助法官進行工作”?？梢姡瑢嵭蟹ü俣~制度的目的是通過減少法官數(shù)量等措施，促進法官隊伍精英化，提高法官隊伍素質(zhì)。這一舉措符合當今國際先進司法理念和潮流，有其積極意義。然而，該制度的實施面臨著許多亟待改革與完善的現(xiàn)實問題。
一、法官定額的合法性問題及與法院現(xiàn)狀的沖突《法官法》第2條規(guī)定：“法官是依法行使國家審判權(quán)的審判人員，包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員?！币嗉次覀兺ǔＫ灾皩徟腥藛T”。而根據(jù)最高人民法院《關(guān)于〈人民法院五年改革綱要〉的說明》，定額后的法官是“具有較高素質(zhì)、真正符合條件的審判人員”，由此可見法官法所規(guī)定的法官與定額后的法官顯然不是同一概念，前者的范圍遠大于后者。因此，要使實行法官定額制度具有合法依據(jù)，對法官法予以修改則是必然要求。
由以上論述也可知，法官定額制度的實施必然要剝奪相當一部分現(xiàn)任法官的法官資格。這主要涉及兩個方面的法官，一是現(xiàn)在審判崗位因法官定額而被通過某種程序免除法官職務的法官，如在競爭上崗中被淘汰；二是在法院綜合部門工作因法官定額而失去原有的法官資格的法官?，F(xiàn)任法官被免除法官資格，對其切身利益的影響是必然的，其產(chǎn)生消極抵觸情緒也是在所難免的。因此，實行法官定額制度在法院內(nèi)部引發(fā)矛盾不可避免，在一定時期內(nèi)還可能對法院整體工作產(chǎn)生較大影響。由此，一個現(xiàn)實的課題擺到了我們面前，改革必然要犧牲部分人的利益，但如何使法官定額制度的實施在一定時期內(nèi)產(chǎn)生的負面效應降到最低程度值得我們研究。
二、確定法官員額的若干相關(guān)因素考量實行法官定額制度，表現(xiàn)為法官人數(shù)保持基本不變，這包括兩個方面，一方面全國范圍內(nèi)法官員額保持穩(wěn)定，另一方面也要求每一司法區(qū)域內(nèi)法官人數(shù)不得隨意增減。同時，這種穩(wěn)定不僅僅是量的確定，質(zhì)的穩(wěn)定性則更為重要。因為實行法官定額制度的根本目的.是提高法官隊伍整體素質(zhì)，要求法官隊伍中每一分子的素質(zhì)趨于同化，形成相互認同的司法技能、法律心理和思維方式，而這一目標只有在相對穩(wěn)定的法官群體內(nèi)部才能實現(xiàn)。
那依什么標準來確定法官員額這一定數(shù)？筆者認為，從以上所述法官員額穩(wěn)定性要求來看，確定法官員額的基本標準自然也應當是一個常量。因為一個波動性大的標準只能導致訴訟需要與可利用的司法資源之間的經(jīng)常性失衡。最高人民法院在《關(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設的若干意見》中提出“在綜合考慮中國國情、審判工作量、轄區(qū)面積和人口、經(jīng)濟發(fā)展水平各種因素的基礎上，在現(xiàn)有編制內(nèi)，合理確定各級人民法院法官員額。”根據(jù)這一原則，從我國國情出發(fā)，筆者認為應以司法管轄區(qū)域單位面積人口數(shù)量為確定法官員額的基本標準。因為我國成功地實行了人口控制政策，從目前的狀況看，某一司法管轄區(qū)域單位面積上的人口數(shù)量基本上是穩(wěn)定的。而且從我國不同司法管轄區(qū)域看，訴訟規(guī)模與單位面積上人口數(shù)量大致成正比，亦即審判工作量一定程度上也取決于單位面積人口數(shù)量，雖然從九十年代以來，訴訟案件有逐年攀升的趨勢，但從近年來的統(tǒng)計數(shù)字看，案件數(shù)量的增幅回落，案件數(shù)量趨于平穩(wěn)，大起大落的現(xiàn)象已是少見。因此，以司法管轄區(qū)域單位面積人口數(shù)量為標準確定該區(qū)域法官員額能保持訴訟規(guī)模與司法資源之間的大致平衡。
此
[1][2]。
勞動定額論文篇十三
嚴格把關(guān)特殊工時審批，確保行政行為合法有效。依照《xx區(qū)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批管理辦法》的規(guī)定，從收件、受理、調(diào)查到復核、審批等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，使特殊工時審批工作進一步制度化、規(guī)范化。一年來特殊工時審批業(yè)務均在法定時限內(nèi)完成，審批工作無違反法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的行為，審批結(jié)束后及時整理資料做好歸檔工作，工時審批卷宗資料齊全清晰明了。同時，加強對審批后企業(yè)的調(diào)查管理，監(jiān)督、指導企業(yè)嚴格執(zhí)行批準的特殊工時制度，保障員工身體健康和合法權(quán)益，執(zhí)行特殊工時制度的企業(yè)沒有發(fā)生由此引發(fā)的重大勞資糾紛。
截止至20xx年10月31日，一是完成特殊工時審批業(yè)務24宗，其中不定時工時審批16宗，綜合工時審批8宗。審批涉及勞動合同約定工資高于xx市職工上年度月平均工資三倍以上，且可以自主安排工作、休息時間的人員、外勤、長途運輸、餐飲業(yè)一線工作人員等崗位8106人次。二是接聽申請?zhí)厥夤r工作制咨詢500多人次，接待來訪咨詢264人次。
二、大力推進集體協(xié)商，促進企業(yè)簽訂集體合同。
我局繼續(xù)大力推進集體協(xié)商，促進企業(yè)簽訂集體合同，推動xx區(qū)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展，以推進區(qū)域性和行業(yè)性集體協(xié)商為主，推進規(guī)模較大企業(yè)單獨開展集體協(xié)商為輔，以點帶面，擴大覆蓋面，有序推進集體協(xié)商工作。配合各級工會加大集體協(xié)商制度宣傳力度，促進企業(yè)簽訂集體合同。同時有針對性地督促、指導、服務本轄區(qū)內(nèi)有較大影響的企業(yè)和員工人數(shù)規(guī)模較大的重點企業(yè)開展集體協(xié)商。
截止至20xx年10月31日，共審查集體合同176份，涉及企業(yè)9386家次，涉及員工110576人次。其中審查企業(yè)集體合同128份，涉及企業(yè)128家次，涉及員工22255人次；審查區(qū)域性集體合同48份，涉及企業(yè)9258家次，涉及員工88321人次。接待企業(yè)來訪咨詢裁減人員備案業(yè)務共25人次。
三、20xx年企業(yè)薪酬調(diào)查。
圓滿完成20xx年企業(yè)薪酬調(diào)查工作。指導樣本企業(yè)填報數(shù)據(jù)，督促樣本企業(yè)按規(guī)定的時間報送數(shù)據(jù)，負責對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行審核并上報，上報企業(yè)家數(shù)227家，是全市唯一一個完成市局下達任務數(shù)的單位。
四、做好勞動爭議調(diào)解的相關(guān)工作。
自20xx年10月，著手推進企業(yè)調(diào)解力量，選定在xx市藝星珠寶有限公司作為我區(qū)企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的試點企業(yè)，雙方就制度建立、調(diào)解室選址等問題進行協(xié)商，于20xx年4月15日正式掛牌成立“xx市藝星珠寶有限公司勞動爭議調(diào)解委員會”。同時，為了使調(diào)解員能自我約束、自我管理和自我規(guī)范，也為了讓公眾清楚了解調(diào)解員的職能和制度，我局給十個街道下發(fā)了《勞動人事爭議調(diào)解員行為規(guī)范（試行）》、《勞動人事爭議調(diào)解工作程序》以及《基層勞動人事爭議調(diào)解組織工作職責（試行）》三項制度，勞關(guān)科已將三項制度制成掛墻文件發(fā)放至各個街道，并督促其上墻公布在辦公場所內(nèi)。
五、做好重點幫扶企業(yè)工作。
根據(jù)全局的統(tǒng)一部署，勞動關(guān)系科積極開展重點企業(yè)幫扶工作，走訪幫扶企業(yè)，指導完善規(guī)章制度，規(guī)范勞動用工管理，堵住漏洞，降低法律風險，督促企業(yè)建立集體協(xié)商機制。
勞動定額論文篇十四
7月18日，中國最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設的若干意見》。這個《意見》第25條明確提出：“實行法官定額制度。在考慮中國國情、審判工作量、轄區(qū)面積和人口、經(jīng)濟發(fā)展水平各種因素的基礎上，在現(xiàn)有編制內(nèi)，合理確定各級人民法院法官定額”。［1］由此可見，最高人民法院根據(jù)修改后的《法官法》的規(guī)定，［2］已經(jīng)將建立中國法官定額制度正式提上了議事日程。顯然，對法官實行定額管理是實現(xiàn)法官職業(yè)化的前提，對法官隊伍整體而言，如果沒有量的限制，質(zhì)是根本無法保證的。沒有質(zhì)的保證，法官隊伍的職業(yè)化建設便是一句空話。然而，對法官實行定額管理并不是一個單純的法官編制問題，它是以法律的形式對法官員額實施總量控制的一項制度，是法官職業(yè)化這個復雜的系統(tǒng)工程中的一個重要環(huán)節(jié)。這項制度的建立，涉及諸多因素。它不僅受人口、案件數(shù)量等基本因素的影響，而且還受法院設置、訴訟程序以及法官管理體制等制度性因素的制約。可以說，這項制度的建立幾乎涉及我國法院體制的各個層面。因此，研究法官定額制度，首先應當從中國法院的實際出發(fā)，對目前在我國影響法官定額制度建立的各種主要因素進行分析和研究，在此基礎上，才有可能尋求在我國建立法官定額制度的有效途徑。
影響法官定額管理的因素很多，但最基本的莫過于人口和案件數(shù)量兩個因素。因此，許多論著往往將這兩個因素作為判斷一國法官人數(shù)是否合理的重要標準。
1.人口因素。
通常情況下，人口與案件數(shù)量成正比，人口的多少往往直接影響案件的數(shù)量，因而也影響到法官的.數(shù)量。實際上，人口因素對法官人數(shù)的影響主要體現(xiàn)在法官人數(shù)占所在國家（或地區(qū)）總?cè)丝诘谋壤?。然而，由于各國的司法制度、訴訟體制和法治發(fā)展水平的不同，法官占總?cè)丝诒壤泊嬖诤艽蟛町悺?/p>
德國法官占總?cè)丝诘谋壤罡?，日本則最低，二者相差有十一倍之多。而美國與中國之間的差別不大。實際上，法官占人口的比例是一個具有模糊性的概念，何種比例為佳，并無定規(guī)。但由于人口和案件數(shù)量之間的正比例關(guān)系，若法官人數(shù)占人口比例太小，將有可能因法官不堪重負而影響整個司法體系的運轉(zhuǎn)。在這一點上，日本就是一個明顯的例證。根據(jù)現(xiàn)有的統(tǒng)計資料，日本是目前法官人數(shù)占人口比例最小的國家之一，包括在各級裁判所工作的助理法官（判事補）在內(nèi)，每萬人口中只有0.23名法官。由于法官人數(shù)占人口比例太小，日本各級法院的案件效率低下，積壓嚴重的情況相當普遍，已成為日本司法的一個頑癥。
日本法院審理的民事案件中，盡管已結(jié)案件數(shù)逐年增加，未結(jié)案件的比例逐年下降，但未結(jié)案件所占比例最低的年份也仍然維持在36.2％，1991年甚至高達46.9％。從審理周期看，平均審理周期最低的年份達到8?8個月，而判決案件的審理周期最高的年份高達21個月。日本法院的這種狀況引起了日本國民和當局的不滿。因此，從開始的日本第三次司法改革明確將解決法曹（包括法官）人口不足的問題作為改革的一項重要內(nèi)容。7月12日，日本司法改革審查委員會公布了一項最后報告，提出到將法曹人口的數(shù)量從20的18，000人增加到50，000人，并且提出要加大法官人數(shù)的增加幅［4］。
[1][2][3]。
勞動定額論文篇十五
我在很小的時候，就常常聽見大人們說：“勞動最光榮，只有勞動才能創(chuàng)造美好的明天！”如今，我已經(jīng)漸漸懂事了，也逐漸對勞動有了許多新的理解。
勞動是探索與科研成功的奠基石。19世紀的著名發(fā)明家愛迪生為了發(fā)明出電燈造福一方百姓，不懈地探索與追求，通過數(shù)千次的實驗，發(fā)明了用鎢絲制成的白熾燈，安迪生的成功無疑是勞動的結(jié)晶。
同是身處19世紀的物理學家諾貝爾為了發(fā)明更先進的引爆物——雷?管來代替威力較低的火藥，堅持不懈地在試驗室里進行實驗，甚至為此付出了極其慘痛的代價，但加倍的勞動使諾貝爾在眾多科學家中脫穎而出。到如今，我們依然將他銘記于心。作為21世紀的我們，更理應揚起風帆，朝著目標勇往直前，而能通往成功彼岸的唯一道路即是勞動?！疤觳胖皇?%的靈感加上99%的努力”。
其實，勞動不僅使許多科學家摘得了成功的桂冠，勞動同樣也是享受生活時不可缺少的調(diào)味品。如果大家多多留意一下在零食專賣店中的一些有趣的現(xiàn)象，我們不難發(fā)現(xiàn)：“手剝杏仁”總是比“杏仁肉”賣得好；“手剝小核桃”也總是比“核桃肉”賣得快……導致這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因并非是價格與質(zhì)量，而更多的來自于人們對生活的享受與品位。
在生活節(jié)奏快，物質(zhì)需求大的現(xiàn)代社會，人們追求的已不再是簡簡單單的吃飽喝足，而是生活質(zhì)量的不斷提高。人們更希望于享受生活，而非成為生活的奴仆，被生活中的種種所操縱，所控制。有時，能拿著鐵鍬去社區(qū)的草坪里種上些花花草草，雖是體力勞動，也體味到了生活的意義；有時，讀著小說，手剝著小核桃，雖過程麻煩，但動動手也能品味出生活的快樂……勞動并非直接意味著錢，有時用勞動換點生活的樂趣與快樂也未嘗不是一件好事。勞動能豐富生活，調(diào)動情調(diào)。
也許，勞動在有些人看來只是一盤散沙，毫無價值。但事實上勞動不僅能創(chuàng)造物質(zhì)財富，更能建立起一個完美的精神世界。一個樂于勞動的人無疑是一個勤奮、堅持的人；一個善于勞動的人無疑是一個聰慧、善思的人；一個堅持勞動的人無疑是一個堅韌、頑強的人。有時，一個人的精神品質(zhì)能夠在勞動中得到展現(xiàn)與詮釋，勞動也同樣會在精神的支柱下得到升華與凝練。雷鋒的光榮事跡之所以被我們中國人代代傳頌，就在于雷鋒的精神在勞動中展現(xiàn)，勞動在精神下更加激動人心。
勞動定額論文篇十六
勞動關(guān)系得益于生產(chǎn)關(guān)系，它是生產(chǎn)關(guān)系的一個重要組成，是勞動者和使用者之間在勞動中生成的且在不斷發(fā)展的一種社會關(guān)系。人在社會關(guān)系中起著重要的作用，人們的社交等活動促進了社會關(guān)系和諧發(fā)展。其他的社會關(guān)系以勞動關(guān)系為基礎，是為了保證企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展和促進社會的和諧與穩(wěn)定。所以，勞動關(guān)系在這個工業(yè)化越來越發(fā)展的時代作用愈發(fā)重要起來。
二、企業(yè)對人力資源及其管理和勞動關(guān)系進行有步驟有計劃地調(diào)節(jié)。
就人力資源來講，其管理和企業(yè)中的勞動關(guān)系存在的狀態(tài)有關(guān)聯(lián)，人力資源中其管理對勞動關(guān)系的調(diào)節(jié)具有自然性。就人力資源來講，其管理的目標追求不是和諧的勞動關(guān)系，它有著使勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧的功能和調(diào)整企業(yè)的勞動關(guān)系特殊的功能。勞動關(guān)系方法和手段也是人際資源及其管理的體現(xiàn)。就人力資源來講，其管理在企業(yè)中的實踐有兩個方面，分別為實施健全的人力資源及其管理的職能、同時使勞動關(guān)系得到改善與協(xié)調(diào)。
1、實施健全的人力資源及其管理的職能。
就人力資源來講，其管理在企業(yè)中的具體實踐，人力資源，其管理中的所有管理及決策和一些行為都可能會影響到勞資雙方之間雇傭的關(guān)系。企業(yè)的管理者為了營造這種和諧的勞動關(guān)系來進行自我規(guī)范和約束，它體現(xiàn)了一種人本管理的思想且協(xié)調(diào)和貫穿勞動關(guān)系的整個過程。所以，就人力資源來講，其管理發(fā)展?jié)摿薮螅苁蛊髽I(yè)與員工之間實現(xiàn)雙贏。就人力資源來講，其管理在企業(yè)中以人力資源及其規(guī)劃，對新進員工及老員工進行培訓，對企業(yè)員工績效和薪酬進行科學管理為實施的途徑。這幾類途徑指出了企業(yè)中的'各層管理人員，尤其是企業(yè)直線經(jīng)營的管理者在這類管理中起到了的積極作用，因此，這些不同管理層的溝通與協(xié)商也更好的促進了和諧的勞動關(guān)系。
人力資源及其管理對其勞動關(guān)系的三點方面進行調(diào)節(jié)，通過間接的方式進行協(xié)調(diào)和穩(wěn)定勞動關(guān)系。其管理對勞動關(guān)系進行調(diào)節(jié)有很多的途徑，其中最重要的有兩條:第一個是通過實現(xiàn)員工和組織之間雙向的承諾，第二個是通過對企業(yè)的經(jīng)營績效的管理。員工和企業(yè)之間雙向的承諾就是指企業(yè)中員工對于企業(yè)中組織的承諾和企業(yè)對于員工間雇主承諾兩種交互作用之下承諾的具體情況。組織的承諾指的是企業(yè)對員工的一種承諾激勵，使員工能夠增加為企業(yè)工作的力度并且能夠自愿的為企業(yè)服務與為企業(yè)著想的一種心理或者態(tài)度，這就是組織承諾;企業(yè)對于員工的一種雇主承諾其表現(xiàn)是企業(yè)滿足企業(yè)員工的需求與給予支持的一種程度。一是，有著企業(yè)期望的企業(yè)員工能夠努力為組織的利益所付出;二是，通過員工和組織之間雙向承諾，雙方積極互動交流，使員工的努力與回報實現(xiàn)正相關(guān)，以滿足員工的期望。企業(yè)的經(jīng)營績效是指在一定時期內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營效益與業(yè)績。從長時間來看，企業(yè)的經(jīng)營績效可能會影響企業(yè)中對員工的激勵，對薪酬的管理薪酬與福利等，與此同時，它也會影響企業(yè)員工的期望值，所以間接的能夠影響到勞動關(guān)系與和諧度。因此，提高企業(yè)的經(jīng)營績效，也能通過間接的方式對企業(yè)和企業(yè)員工間勞動關(guān)系進行科學合理的調(diào)和與改善。
勞動定額論文篇十七
定額是企業(yè)在一定生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下，人力，物力、財力等各種資源的消耗達到的數(shù)量界限。成本控制主要是制定消耗定額，只有制定出消耗定額，才能在成本控制中起作用。同時，定額也是成本預測、決策、核算、分析、分配的主要依據(jù)，是成本控制工作的重中之重。
(2)標準化工作。
標準化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求，它是企業(yè)正常運行的基本保證。它促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和各項管理工作達到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制過程中，要力求達到計量標準化、價格標準化、產(chǎn)品質(zhì)量標準化和數(shù)據(jù)標準化。
(3)制度建設。
在市場經(jīng)濟中，企業(yè)運行的基本保證，一是制度，二是文化，制度建設是根本，文化建設是補充。沒有制度建設，就不能固化成本控制運行，就不能保證成本控制質(zhì)量。成本控制中最重要的制度是定額管理制度、預算管理制度、費用審報制度等。在實際中，制度建設有兩個問題：一是制度不完善，在制度內(nèi)容上，制度建設更多的從規(guī)范角度出發(fā)，看起來像命令。正確的做法應該是制度建設要從運行出發(fā)，這樣才能使責任人找準位置，便于操作。二是制度執(zhí)行不力，老是強調(diào)管理基礎差，人員限制等客觀原因，一出現(xiàn)利益調(diào)整內(nèi)容，就收縮起來，導致制度形同虛設。
(四)注重采用現(xiàn)代科學的成本控制方法。
(1)目標成本控制。
目標成本的具體制定方法和步驟是由直接材料費、直接人工費和制造費三部分構(gòu)成。
目標成本控制就是根據(jù)目標成本來控制成本的活動，使實際成本符合目標成本的要求，并不斷降低成本。其優(yōu)勢體現(xiàn)在：目標成本是按市場價格和目標利潤制訂的，考慮了產(chǎn)品在市場上的贏利能力和競爭價格。企業(yè)只有面對壓力大膽的對現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)步驟進行必要改進，不斷改革生產(chǎn)方式，全力以赴降低成本，才能贏得市場，實現(xiàn)目標利潤。
(2)提高資金利用率。
一般而言，資金周轉(zhuǎn)率越快越好，這說明資金的使用率高，收回現(xiàn)金沒有被長期閑置，而又被盡快投入到企業(yè)經(jīng)營之中。過多的資金如果只放在銀行賺取低回報的存款利息，這是一個嚴重的浪費，可以在財務部設立專人研究資金的投資方向分析對策，在可控風險范圍內(nèi)適當操作，根據(jù)財務穩(wěn)健性原則，確定資金的`最佳持有額度，分析出的閑置資金用來投資，既不影響企業(yè)的正常經(jīng)營又可提高資金成本的利用率。
(五)加強企業(yè)成本管理和內(nèi)部控制制度的創(chuàng)新。
(1)增強全員成本管理意識，建立分級控制和歸口控制的責任制度。
要控制企業(yè)經(jīng)營成本、挖掘自身利潤空間強化企業(yè)員工成本控制意識顯然是企業(yè)成本管理之基矗企業(yè)應當將成本計劃所規(guī)定的各項經(jīng)濟指標，按其性質(zhì)和內(nèi)容進行層層分解逐級落實到各個部門和各個相關(guān)責任人，根據(jù)責、權(quán)、利三者結(jié)合的原則，在建立成本控制責任的同時賦予責任單位成本的相對的自主權(quán)。同時引入市場競爭機制，使員工接受市場競爭的信息，將個人工作績效、切身利益、企業(yè)命運緊密聯(lián)系在一起充分挖掘員工的潛力，轉(zhuǎn)變企業(yè)內(nèi)部是市場競爭“避風港”的舊觀念。
預算管理以其特有的優(yōu)勢成為管理者在新形勢下的必然選擇。預算是在財務收支預算基礎上的延伸和發(fā)展，盡管各種預算最終可以表現(xiàn)為財務預算，但預算的基礎是各種業(yè)務、投資資金、人力資源、產(chǎn)品設計等，而這些內(nèi)容并非是財務部門所能確定的。財務部門只是對各種預算進行匯總和分析，而非代替具體的部門去編制預算。故成本預算管理需要企業(yè)內(nèi)部各個部門的協(xié)調(diào)配合和參與，只有在企業(yè)管理層的領(lǐng)導下，各部門的共同努力下，不斷的適應市場變化，才能編制出實現(xiàn)企業(yè)資源最優(yōu)配置的預算方案，進而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標。
(六)嚴格控制材料、人力資源等相關(guān)成本。
(1)建立和完善采購制度，實現(xiàn)采購成本控制完善采購制度要注意以下幾個方面：第一、建立嚴格的采購制度。建立嚴格和完善的采購制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動，提高效率、杜絕各部門之間扯皮，還能預防采購人員的不良行為。采購制度應規(guī)定物料采購的申請、授權(quán)人的批準權(quán)限、物料采購的流程及相關(guān)部門的負責、各種材料采購的規(guī)定和方式、報價和審批等。第二、建立材料的標準采購價格。財務部對重點監(jiān)督的材料應根據(jù)市場的變化和產(chǎn)品標準成本定期定出采購價格，促使采購人員積極尋找貨源，貨比三家，不斷地降低采購價格。第三、建立價格檔案和價格評價體系。企業(yè)采購部門要對所有采購材料建立價格檔案，對每一批采購物品的報價，應首先與歸檔的材料價格進行比較，分析價格差異的原因。對于重點材料的價格，要建立價格評價體系，并對歸檔的價格檔案進行評價和更新。
(2)有效的控制人力資源成本。
第一、人才要合理使用。許多企業(yè)抱怨缺乏人才，總是不得已到社會上高薪聘請人才，但實際上人才就在企業(yè)內(nèi)部。
第二、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。目前大多數(shù)企業(yè)應要改變金字塔式的組織結(jié)構(gòu)，減少中間層，推行扁平式的組織結(jié)構(gòu)，避免機構(gòu)的重疊性和無效性。
第三、穩(wěn)定員工隊伍。為了要穩(wěn)住員工隊伍，我們企業(yè)必須做到：其一、完善企業(yè)的內(nèi)部管理和企業(yè)文化建設;其二、為員工提供寬松的發(fā)展空間，采取措施使內(nèi)部人才的合理流動，人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合和科學配置。
第四、提升員工素質(zhì)。其一、企業(yè)要降低人力資源成本最重要的是提升員工的素質(zhì)，增大知識型和技能型員工的比例，使員工的素質(zhì)與其崗位相匹配，提高工作效率。其二、是實施有效的培訓。在知識經(jīng)濟時代，知識成為促進企業(yè)經(jīng)濟增長的重要因素。
隨著全球化趨勢的進一步加劇，我國企業(yè)必將融入世界經(jīng)濟大家庭中，對于國內(nèi)企業(yè)更是提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。如何增強自身的競爭能力，如何取得全球競爭的勝利，如何實現(xiàn)企業(yè)的長期價值最大化，獲得長遠利益，是每家企業(yè)必然面對的嚴峻課題。然而出于種種原因，傳統(tǒng)的成本概念限制了成本控制理論的發(fā)展和實踐的應用，迫切需要做出突破。
上一篇：新制度經(jīng)濟學的發(fā)展下一篇：沒有了
勞動定額論文篇十八
確定企業(yè)施工定額含量時，應結(jié)合企業(yè)測定的勞材機的實際消耗量，掌握各工序的人工、材料和機械使用的消耗量必須普遍比社會平均消耗水平要低，而且要考慮企業(yè)大多數(shù)生產(chǎn)者通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的原則，對照定額子目，錄入測定或計算調(diào)整后的施工定額含量，沒有或不便實際測定消耗量的子目可以通過對各類典型工程的項目責任成本進行分析，確定企業(yè)工程實體消耗量與各行業(yè)定額之間的幅度差，進行調(diào)整后作為企業(yè)的施工定額含量，確保定額含量的經(jīng)濟性和先進性，從而建立起企業(yè)的施工定額體系。
為了使企業(yè)施工定額能夠準確直接地反映企業(yè)真正的工程成本水平，企業(yè)施工定額在建立后應在實踐中不斷進行修訂和補充，使其更加完整及準確。因此，要不斷通過對有代表性的工程項目進行成本測算和分析，收集、積累系統(tǒng)的成本消耗資料，進一步檢驗定額中有關(guān)數(shù)據(jù)的準確性和代表性，做到隨時積累數(shù)據(jù)，定期組織修訂。經(jīng)劃分確定為企業(yè)施工定額子目的定額，要與項目部下達的工序責任成本進行多次對照和實際測定比較，如與施工定額子目中工料機的消耗量不符時，要隨時做好記錄，定期匯總修訂。同時，要結(jié)合新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備的應用，補充新增的子目，調(diào)整相應的定額含量，進而逐步完善企業(yè)的施工定額體系。在修訂企業(yè)施工定額時，一定要注意將不正常施工狀況下的特殊數(shù)據(jù)予以剔除，如施工過程中出現(xiàn)技術(shù)失誤、工程質(zhì)量事故、趕工等情況造成人工、材料、機械設備使用的消耗量增加，或因客觀條件巨大變化產(chǎn)生損益的，均不能作為修訂定額的參考依據(jù)。
5結(jié)束語。
企業(yè)施工定額的建立雖然是一項復雜的工作，但只要認真地組織和策劃，循序漸進，是可以逐步建立和完善的。建立后的企業(yè)施工定額是動態(tài)發(fā)展的，在應用中必須隨時監(jiān)測，定期地進行修訂與補充，逐步予以完善，使其更加科學合理，符合和體現(xiàn)企業(yè)的實際水平。企業(yè)施工定額的建立和完善，對企業(yè)參與工程競標時的準確報價，科學地控制工程實際成本，增加經(jīng)濟效益，促進企業(yè)管理水平的提升，適應建筑市場的發(fā)展和競爭，都將起到越來越重要的作用。因此，建立和完善企業(yè)施工定額應當成為建筑企業(yè)當前比較迫切的一項重要工作。
勞動定額論文篇十九
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和高等教育的普及化，大學生勞動關(guān)系管理已成為一種常見的行為，然而由于其勞動關(guān)系的特殊性，在我國現(xiàn)有的勞動法體系中，對大學生勤工助學缺少明確、有效的法律保護。在現(xiàn)實中，勤工助學大學生不可避免地成為不穩(wěn)定勞動關(guān)系中的弱勢群體，面臨維權(quán)的困境。
一、勤工助學中勞動關(guān)系的不平等。
大學生勤工助學中的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出明顯的不平等性，大多數(shù)情況下用人單位均處于優(yōu)勢地位，可以通過各種形式對勤工助學大學生的勞動合法權(quán)益進行損害，從而減少自身的成本，獲取相關(guān)利益。其主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.社會經(jīng)濟主體地位的不平等，導致多方面的不平等。在傳統(tǒng)勞動關(guān)系中，用人單位與勞動者相比，自然處于優(yōu)勢地位，而對于缺少社會經(jīng)歷和經(jīng)驗的勤工助學大學生來說，其優(yōu)勢更加明顯。這直接導致信息獲取上的不平等，勤工助學大學生往往對于工作性質(zhì)、國家以及地方規(guī)定的最低工資標準、用工風險、工作安全保障等事宜毫無概念，甚至一無所知。
2.勞動合同確立中的不平等。雖然《勞動保障部關(guān)于非全日制用工若干問題意見》規(guī)定可以訂立書面或者口頭勞動合同，但實踐中，用人單位往往利用社會經(jīng)濟主體地位以及信息獲取的優(yōu)勢，利用大學生勤工助學的短期性和時間不固定性，故意不與勤工助學大學生提及、簽訂相關(guān)勞動合同或協(xié)議，從而逃避其用工風險和成本?？紤]到我國勞動力市場勞動力供大于求的現(xiàn)狀，勞動者尤其是勤工助學大學生更是處于相對弱勢地位，缺乏與用人單位談判的能力和資本。
3.實際工作中勞動關(guān)系的諸多不平等。社會經(jīng)濟主體地位的不平等、勞動合同確立中的不平等最終導致大學生在實際勤工助學工作中面臨諸多不平等待遇：勞動報酬偏低。許多用人單位甚至故意壓低工資，遠遠低于國家或地方規(guī)定的當?shù)刈畹凸べY。早在幾年前，媒體就曝光了幾家知名連鎖餐飲企業(yè)以低于當?shù)刈畹凸べY對大學生非法用工的事件。勞動工作時間過長。由于勤工助學大學生社會經(jīng)驗不足，法律意識淡薄，某些用人單位往往無限期地延長其勞動時間，遠遠超過法定工作時間，并對延長工作時間不按照國家規(guī)定予以相應補償，這種情況在餐飲等服務行業(yè)中尤為明顯。勤工助學大學生缺少勞動保險。用人單位在與勤工助學大學生確立短期或者非全日制用工勞動關(guān)系時，即使簽訂了勞動協(xié)議或口頭協(xié)議，用人單位也可以以勤工助學大學生不是勞動主體、工作時間過短或者不固定等多種理由不為其購買勞動保險，直接導致勤工助學大學生的勞動安全無法得到保障，一旦發(fā)生工作事故，往往無法得到相關(guān)保險和補償。
二、勤工助學大學生勞動關(guān)系不平等成因分析。
1.勞動主體資格的模糊性和不明確性。由于我國目前的勞動立法中對勞動者定義過于寬泛和模糊，尤其未對勤工助學大學生的勞動主體資格進行明確界定，存在立法缺失，致使勤工助學大學生勞動者主體資格無法得到明確，其勞動權(quán)益受到侵害時，不能得到勞動法的保護。
2.我國勞動保障體系不完善。雖然我國目前可通過勞動仲裁、訴訟以及相關(guān)行政管理部門對勞動者的合法權(quán)益進行保障，但在勞動主體資格缺失的情況下，勤工助學大學生一旦與用人單位發(fā)生勞動糾紛或爭議，往往找不到有效的維權(quán)途徑，絕大多數(shù)由于承擔不了維權(quán)成本或?qū)W業(yè)的要求無法承受較長的糾紛解決時間，只好選擇忍氣吞聲屈服于用人單位。
3.大學生自身經(jīng)濟原因和法律權(quán)利意識淡薄。大學生勤工助學主要是出于兩種考慮：一種是增加自身社會經(jīng)歷；另一種是為了解決生活和學習上的經(jīng)濟困難，具有強烈的就業(yè)欲望。在目前勞動市場就業(yè)競爭激烈、壓力巨大的現(xiàn)狀下，勤工助學大學生非常珍惜就業(yè)機會，對于勞動關(guān)系中的不平等甚至受到用人單位的欺詐、勞動權(quán)益受到侵害時，往往會選擇退讓。我國大學生法律權(quán)利意識淡薄，缺少必要的法律知識，往往不能意識到自身權(quán)益受損，一旦遇到維權(quán)困境，甚至不知從何途徑進行維權(quán)，加上不能得到有效的維權(quán)援助，致使勤工助學的大學生只能接受現(xiàn)實。
三、勤工助學勞動關(guān)系中大學生的勞動主體資格的認定。
對勤工助學勞動關(guān)系中大學生勞動主體資格的認定，是切實保護其合法權(quán)益、解決其維權(quán)困境的根本途徑。現(xiàn)行勞動法中并沒有對勤工助學大學生的法律主體資格作出明確規(guī)定。只是在1995年頒發(fā)的《關(guān)于貫徹〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》（以下簡稱《若干意見》）的第十二條中提及了相關(guān)問題。條文規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時間勤工助學，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同?！笨梢?，在校大學生并不在合法勞動主體范圍中。但從實際情況出發(fā)，雖然大學生勤工助學具有偶然性和不確定性，不能等同于一般的勞動者，但在整個勞動法律保障體系中，也應該予以相對的明確和保護，畢竟大學生只要具有完全民事行為能力，就有通過自身勞動獲取報酬的權(quán)利，應該具有勞動主體資格和合法的勞動者身份，更需要受到勞動法的調(diào)整和保護。
1.《若干意見》對勤工助學大學生的規(guī)定與勞動法上的勞動者的界定是相沖突的，不符合勞動法的立法精神。勞動法上的勞動者分為廣義上的勞動者和狹義上的勞動者，前者指具有勞動主體資格的自然人，即勞動市場中的勞動者；后者指具有勞動關(guān)系中的勞動者。顯然勤工助學大學生可以在合法的勞動者范圍內(nèi)。在我國飛速發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟形勢下，頒行于1995年的《若干意見》還帶有一絲計劃經(jīng)濟的色彩，與現(xiàn)實的社會發(fā)展尤其是高等教育的現(xiàn)狀存在不和諧之處：第一，高等教育的普及化，大學生已不是過去的由國家完全負責培養(yǎng)的就業(yè)不存在問題的“天之驕子”，大學生有充分接觸社會、增加社會經(jīng)驗、適應就業(yè)壓力的迫切需要；第二，高等教育的市場經(jīng)濟化，國家教育經(jīng)費的嚴重緊缺已迫使國家開始尋求由國家完全承擔大學生培養(yǎng)成本向建立成本分擔機制轉(zhuǎn)變，目前高昂的學費對大學生尤其是貧困大學生的經(jīng)濟壓力極大；第三，大學生勤工助學滿足了市場上諸多用人單位臨時用工的需求，已成為一種常見的用工方式，需要法律規(guī)范。可見，根據(jù)《若干意見》第十二條認為在校學生課余打工不是勞動者，既沒有法律依據(jù)，也缺乏社會基礎。
2.對公民是否是勞動者的判斷，主要依據(jù)公民是否具有勞動者資格。在我國相關(guān)立法中，主要通過對勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的認定，對勞動主體資格進行認定，勞動權(quán)利能力具有平等性，按照相關(guān)立法凡具有勞動行為能力的公民，其勞動權(quán)利能力不因種族、民族、信仰、性別、財產(chǎn)狀況等因素的不同而受到限制或剝奪。我國一般從五個因素來確認公民是否具有勞動能力行為：年齡、健康、智力、自由和就業(yè)愿望。大學生具備支配自己勞動能力所必需的行為自由；只要勤工助學大學生年齡符合法律規(guī)定，具有完全行為能力；身體健康，無疾病限制和殘疾限制；智力完備，精神正常且具有完成工作所需的文化水平和工作能力；就應該認定其具有勞動行為能力，從而認定其勞動者主體資格。
3.《高等學校學生勤工助學管理辦法》規(guī)定，勤工助學活動主要指學生利用課余時間，通過勞動取得合法報酬，用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。“通過勞動取得合法報酬”說明在校大學生的勤工助學已經(jīng)在事實上形成勞動關(guān)系。同時，我國現(xiàn)行勞動法的調(diào)整范圍是非農(nóng)業(yè)勞動力市場，而在校大學生勤工助學的工作范圍主要包括校內(nèi)勤工助學，即助研、助管、圖書管理、學校文明監(jiān)督等；校外勤工助學，即家教、科技開發(fā)、信息咨詢、市場調(diào)查等。這些工作全部屬于非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域且不在我國現(xiàn)行《勞動法》不適用的五種社會群體（公務員和參照執(zhí)行公務員制度的勞動者，以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動者、現(xiàn)役軍人和家庭傭人）。綜上所述，大學生具有勞動主體資格，是合法的勞動者，應受勞動法調(diào)整和保護。
四、勤工助學大學生的合法權(quán)益保護。
1.完善我國勞動法相關(guān)法律體系，確立勤工助學大學生的合法勞動者主體資格。對于如何確立勞動者主體資格問題，可以借鑒大陸法系的人格從屬性標準，通過對于勞動者提供勞務是否具有形成的權(quán)限，作為區(qū)分勞動者與自營作業(yè)者的標準。德國法律規(guī)定從幾個方面來考察公民是否具有勞動者身份，如通過在工作時間、地點、內(nèi)容、方式等，考察被雇傭者是否按照雇傭者的指示來工作；被雇傭者是否對工作具有主動性，是否通過自身行為完成工作；被雇傭者是否使用雇傭者提供的勞動資料；雇傭關(guān)系是否持續(xù)存在。在勤工助學勞動關(guān)系實踐中，可以對大學生是否屬于合法勞動者的范圍進行判斷和確定，從而使其勞動權(quán)利受到勞動法的調(diào)整和保護。
2.學校作為對大學生的直接管理部門，應該提供相應的支持和幫助，從而更好地指導和規(guī)范大學生勤工助學。通過設立大學生勤工助學中心、大學生法律維權(quán)中心等專業(yè)性指導機構(gòu)，在用人單位的選擇、工作內(nèi)容確認，勞動合同簽訂、勞動保險購買以及勞動報酬支付等方面，提供相應的指導和維權(quán)援助。同時，當大學生的勞動合法權(quán)益受到不法侵害時，學校相應的維權(quán)機構(gòu)也可以出面為其進行法律維權(quán)，降低大學生的法律維權(quán)成本。
3.加大社會監(jiān)督和社會組織的幫助。通過新聞媒體調(diào)查暗訪等監(jiān)督方式，對用人單位的用工不法行為及時曝光，從而配合勞動部門加強對用人單位的監(jiān)督。對勤工助學大學生合法權(quán)益進行切實有效的保護。面對越來越多的在校大學生走向社會進行勤工助學，雖然有些學校成立了維權(quán)機構(gòu)，但其服務能力不能滿足現(xiàn)實的要求。社會法律維權(quán)組織的出現(xiàn)可以緩解學校維權(quán)機構(gòu)的壓力，為勤工助學大學生維權(quán)提供獲取更有效幫助的平臺。
4.加強在校大學生的法律意識和素養(yǎng)。在大學生維權(quán)過程中，法律途徑往往被很多學生所放棄，或是缺少面對糾紛的勇氣，或是因為不懂法律知識，更主要的是缺乏法律權(quán)利意識。學會“為權(quán)利而斗爭”對絕大多數(shù)人而言，并不僅僅是一句口號，當面對工作困境，面對社會競爭，面對法律糾紛時，我們無法退縮。社會在進步，法治社會正在逐步建立和完善，無論是社會還是學校，不僅僅是針對大學生勤工助學勞動關(guān)系中的法律問題，更應該全方面地對大學生進行相應的法律培訓和教育。
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