通過(guò)報(bào)告，我們可以系統(tǒng)地整理和呈現(xiàn)我們所獲得的信息和結(jié)果，以便更好地展示我們的工作成果。撰寫(xiě)一個(gè)較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目的和受眾群體。報(bào)告是對(duì)某個(gè)事件、過(guò)程或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和分析的一種書(shū)面材料，它可以幫助整理思路，梳理問(wèn)題，并為讀者提供清晰的信息。要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，歡迎大家一起來(lái)學(xué)習(xí)。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇一
一、檢查對(duì)象、內(nèi)容和依據(jù)。
2011年省市下達(dá)我縣要求進(jìn)行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
（二）檢查依據(jù)。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）和國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）為依據(jù)?！兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。
二、工作步驟和方法。
（一）動(dòng)員部署。
（二）數(shù)據(jù)上報(bào)。
2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報(bào)送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
（三）組織核查（2011年11月10日-12月30日）對(duì)下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”
地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開(kāi)展核查。
對(duì)“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，認(rèn)真進(jìn)行合法性審查，并填寫(xiě)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。
對(duì)“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質(zhì)。對(duì)其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目；對(duì)其中違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目。
對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)格查處。對(duì)其其中立案查處的，填寫(xiě)《違法用地行為連查處及落實(shí)情況登記卡》。
對(duì)“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊，套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測(cè)定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類(lèi)地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫(xiě)《“往年批而未用本年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
（四）成果上報(bào)。
縣國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上報(bào)成果的審核把關(guān)，按照市局要求2012年1月份前上報(bào)市國(guó)土資源部門(mén)。
三、工作要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，縣政府成立以政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作整改實(shí)施方案，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求，認(rèn)真開(kāi)展核查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持既查事又查人的原則，對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)于依法處理到位后的違法用地，要抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)；拆除復(fù)耕和補(bǔ)辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日，對(duì)問(wèn)責(zé)比例超過(guò)10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志，市政府將實(shí)施問(wèn)責(zé)。
（三）確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)層層審核簽字制度。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個(gè)表格，填表人必須簽名，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任；各級(jí)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字，并對(duì)土地內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h國(guó)土資源局要認(rèn)真開(kāi)展督查、驗(yàn)收工作，對(duì)弄虛作假的，要及時(shí)予以糾正，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各單位在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與縣國(guó)土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調(diào)查方面的，與地籍處聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話(huà)：xxxxxxxx。其他問(wèn)題，與執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話(huà)：xxxxxxx。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇二
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是保障農(nóng)村土地資源合理利用和環(huán)境衛(wèi)生的重要工作。我參與該工作已有幾年的時(shí)間，深深感受到了這項(xiàng)工作的重要性和復(fù)雜性。通過(guò)不斷總結(jié)和實(shí)踐，我獲得了一些心得體會(huì)，希望分享給大家。
第二段：加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作
開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法工作首先需要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作。在此過(guò)程中，我們需要充分了解當(dāng)?shù)赝恋乩矛F(xiàn)狀和衛(wèi)生環(huán)境狀況，為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。而這一步驟往往被忽視，導(dǎo)致工作無(wú)法深入推進(jìn)。因此，我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地塊、農(nóng)田和居民環(huán)境的摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行記錄，為制定相關(guān)工作計(jì)劃提供有力的依據(jù)。
第三段：強(qiáng)化宣傳和教育工作
在推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法工作中，我們要充分認(rèn)識(shí)到，法律法規(guī)的知曉和執(zhí)行是保障工作順利進(jìn)行的重要前提。因此，我們要加大宣傳和教育力度，向農(nóng)民普及相關(guān)法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法的認(rèn)識(shí)和合作意識(shí)。在宣傳過(guò)程中，我們應(yīng)該傾聽(tīng)農(nóng)民的聲音，解答他們的疑惑和困惑，激發(fā)他們的積極性和主動(dòng)性。只有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，我們才能真正做到土地衛(wèi)片執(zhí)法工作與農(nóng)民的利益和共識(shí)相結(jié)合。
第四段：加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及多個(gè)部門(mén)和利益相關(guān)方。因此，在工作的推進(jìn)過(guò)程中，我們要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成合力。首先，各部門(mén)要加強(qiáng)溝通和交流，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，并制定配合方案。其次，要加強(qiáng)與農(nóng)民和土地經(jīng)營(yíng)者的溝通聯(lián)系，尊重他們的合法權(quán)益，維護(hù)他們的合法權(quán)益，激發(fā)他們的積極性和主動(dòng)性。最后，要與相關(guān)地方政府密切配合，借助政府力量和資源，推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
第五段：加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估
為了確保土地衛(wèi)片執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果，我們要加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估。監(jiān)督是對(duì)工作進(jìn)展的監(jiān)控和檢查，評(píng)估是對(duì)工作效果的客觀評(píng)估和反饋。我們要建立健全監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督要點(diǎn)，并將監(jiān)督結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)和人員，及時(shí)進(jìn)行整改。評(píng)估是對(duì)工作效果的檢驗(yàn)，我們要建立評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估體系，全面、客觀地評(píng)估工作，為后續(xù)工作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
總結(jié)：
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重。只有在加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作、強(qiáng)化宣傳和教育工作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合、加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估的基礎(chǔ)上，才能取得實(shí)質(zhì)性的成效。希望通過(guò)我的這些心得體會(huì)，能夠?yàn)橥袀兊墓ぷ魈峁┮稽c(diǎn)借鑒和啟發(fā)，共同推動(dòng)土地衛(wèi)片執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇三
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，有效遏制違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地，推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用。
二、工作任務(wù)。
運(yùn)用2010土地變更調(diào)查成果，對(duì)全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進(jìn)行核查，重點(diǎn)核查“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑，并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改完善用地手續(xù)，對(duì)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。
1.“本年未批先建”地塊?！氨灸晡磁冉ā钡貕K審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查，確屬違法用地的，依法進(jìn)行查處。
2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊。主要是通過(guò)核查“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù)，判定用地性質(zhì)，對(duì)其中沒(méi)有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進(jìn)行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010土地變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查中提出的新增建設(shè)用地疑問(wèn)圖斑，經(jīng)核查后確屬違法用地的（待國(guó)土資源部正式下發(fā)后核查），依法進(jìn)行查處。
4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對(duì)二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊，2010年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)的，補(bǔ)充填報(bào)該類(lèi)地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
三、工作步驟和方法。
（一）安排部署階段（2011年4月20日以前）。及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)關(guān)于做好2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)工作班子，制訂工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任。
取得審批文件的，按違法用地依法進(jìn)行查處。
（三）整改處理階段（5月份）。對(duì)通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為，要?jiǎng)?wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù)，做到整改完善到位。并依據(jù)國(guó)土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的要求，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，做到該罰款的罰款，該沒(méi)收的沒(méi)收，該拆除的拆除；對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，要移送司法機(jī)關(guān)依法對(duì)事對(duì)人處理到位。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（6月份）。做好資料的收集歸檔和迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)省、市、縣督查組的檢查驗(yàn)收。
四、工作要求。
1.高度重視，精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式，也是認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)集中在查處違法用地上，檢查的結(jié)果將作為對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，周密部署，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，努力實(shí)現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問(wèn)責(zé)”。
題、偽造數(shù)據(jù)的，將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
3.加強(qiáng)協(xié)作，通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國(guó)土資源管理利用的方方面面，關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，共同解決工作中遇到的各種問(wèn)題。對(duì)國(guó)土資源部門(mén)移交的違法案件，要共同把工作做實(shí)、做細(xì)、落到實(shí)處，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
4.嚴(yán)肅查處，規(guī)范管理。對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問(wèn)題的原因，制定相應(yīng)的制度措施，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，積極構(gòu)建國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制，形成聯(lián)合管理體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管，有效防止前查后犯的問(wèn)題出現(xiàn)，確保全鎮(zhèn)國(guó)土資源管理秩序規(guī)范有序。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇四
2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象，是國(guó)土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》及省、市《2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。
二、工作目標(biāo)。
追究。
三、工作步驟。
（一）自查整改。國(guó)土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前，各鎮(zhèn)（處）、縣直有關(guān)部門(mén)要對(duì)土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改，衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)調(diào)度督促，對(duì)違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo)，做到及時(shí)消除違法用地狀態(tài)，嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。
（二）督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后，根據(jù)全省排名和約談情況，對(duì)違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)（處），縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談，限期整改；組織相關(guān)部門(mén)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改，嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì)，嚴(yán)格整改到位。
查處工作；5月20日，完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核，做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。
（四）6月19日前，做好迎接市級(jí)督查準(zhǔn)備，并按審核意見(jiàn)整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前，根據(jù)省、部督查情況和審核意見(jiàn)整改糾正后，通過(guò)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。
（五）迎接省、部?jī)杉?jí)驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前，迎接省級(jí)驗(yàn)收；9月15日前，準(zhǔn)備部級(jí)驗(yàn)收工作，同時(shí)做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。
四、政策界限。
（一）檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國(guó)檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
（二）消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
（三）保障性安居工程建設(shè)用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
（四）國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。
（五）試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。
（六）取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地，核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。
五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。
負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后，經(jīng)縣政府審核同意，由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后上報(bào)。
國(guó)土資源局聯(lián)系人：王永軍，電話(huà)：8188029。
以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?，如果您喜歡這篇文章，請(qǐng)分享給您的好友，更多范文盡在：工作計(jì)劃，希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng)，謝謝。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇五
為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話(huà)會(huì)議精神，2月24日，自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分工合作，還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段（2010年2月28日前）、調(diào)查核實(shí)階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結(jié)驗(yàn)收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對(duì)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開(kāi)展工作，切實(shí)提高工作效率和效果，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)立案，立案率要達(dá)到100%，履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%，堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)《實(shí)施方案》，積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報(bào)：自治區(qū)政府辦公廳，國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國(guó)。
家土地督察北京局。
送：廳領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)：各盟市國(guó)土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室局。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇六
自治區(qū)國(guó)土資源廳：
根據(jù)國(guó)土部、自治區(qū)國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署，我市認(rèn)真組織開(kāi)展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。按照上級(jí)的相關(guān)文件要求，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，以積極主動(dòng)的態(tài)度認(rèn)真組織實(shí)施，取得了階段性的成果。現(xiàn)將我市開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作情況總結(jié)如下：
我市政府對(duì)衛(wèi)片檢查工作高度重視，為加強(qiáng)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，市人民政府成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市監(jiān)察局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的xx市2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（x政辦發(fā)?2011?12號(hào)），制定了《xx市2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作方案》（x政辦發(fā)?2011?11號(hào)）。明確了工作的任務(wù)，提出了具體的要求。各縣（區(qū)、管理區(qū)）政府（管委）也按要求成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定措施，積極行動(dòng)，認(rèn)真貫徹實(shí)施，同時(shí)要求各相關(guān)部門(mén)要負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，共同做好我市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑資料下發(fā)到我市后，根據(jù)圖斑數(shù)據(jù)顯示，我市2010土地衛(wèi)片圖斑總數(shù)共xx個(gè)，涉及土地面積xx畝，我市國(guó)土資源局已及時(shí)將上述圖斑資料分發(fā)到各縣（區(qū)）局。各縣（區(qū)）國(guó)土部門(mén)，立即組織實(shí)地核查，對(duì)照?qǐng)D斑開(kāi)展內(nèi)外業(yè)資料的收集和認(rèn)定工作。
市國(guó)土局組織督查工作小組，對(duì)各縣（區(qū)）開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了督促檢查，及時(shí)指出各縣（區(qū)）在工作中做得不夠到位，不夠規(guī)范，存在判定不夠準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)不夠清楚等問(wèn)題，并加以更正和完善。
一、存在問(wèn)題。
1、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以政府為主導(dǎo)的工作格局還沒(méi)有真正形成；各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還沒(méi)健全，還未能真正發(fā)揮作用；共同責(zé)任機(jī)制意識(shí)不到位，國(guó)土部門(mén)單打獨(dú)斗的格局沒(méi)有改變；地方政府的重視程度依然不夠。
2、衛(wèi)片工作量大面廣，責(zé)任大，難度大，工作人員有一定的畏難情緒。人員力量不足，相關(guān)部門(mén)配合不到位，執(zhí)法監(jiān)察設(shè)備不足，工作人員的積極性不高，一些縣（區(qū)）的工作推進(jìn)較慢，造成整體工作推進(jìn)不平衡。
二、下一步工作打算。
2010土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑核查清理出來(lái)的64宗各類(lèi)違法違規(guī)用地。本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是、分別情況、妥善處理、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的原則，進(jìn)一步做好查處整改工作。做到對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)對(duì)人對(duì)事查處到位后，要求業(yè)主依法完善用地報(bào)批手續(xù)。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃，尚未實(shí)施建設(shè)的土地，要立即組織復(fù)耕、復(fù)綠或?qū)⑼恋赝嘶卦w經(jīng)濟(jì)組織使用。已建成建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)依法予以拆除，并做好復(fù)耕復(fù)綠工作。
為切實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作，各縣（區(qū)）政府（管委）對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作給予高度重視，認(rèn)真開(kāi)展工作，按時(shí)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作各項(xiàng)任務(wù)。
xx市國(guó)土資源局。
二〇一一年六月二日。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇七
今年以來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省國(guó)土資源廳的正確指導(dǎo)下，市委、市政府高度重視2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，按照部、省有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神，周密部署，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，該項(xiàng)工作取得了階段性的成效。現(xiàn)就我市2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)如下：
（一）政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)工作責(zé)任市委、市政府高度重視2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，按照國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳的總體工作部署，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是建立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，監(jiān)察局、發(fā)改委、法院、檢察院、信訪(fǎng)局、財(cái)政局、公安局、交通局、農(nóng)委、規(guī)劃局、建設(shè)局、城管局、環(huán)境監(jiān)察局等多部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)衛(wèi)片檢查的組織協(xié)調(diào)工作。二是落實(shí)了工作計(jì)劃和任務(wù)。印發(fā)了《2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》，將衛(wèi)片執(zhí)法檢查分為前期準(zhǔn)備、自查、依法處理三個(gè)階段，確定了每個(gè)階段的主要任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限。三是層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上，市長(zhǎng)要求各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志守住紅線(xiàn)，防止底線(xiàn)，確保衛(wèi)片執(zhí)法中我市實(shí)現(xiàn)“零問(wèn)責(zé)、零約談、”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市委書(shū)記就衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地整改工作分別批示，要求各地加強(qiáng)違法用地的整改查處工作，增強(qiáng)依法依規(guī)用地意識(shí)。給部分違法用地較多的縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)親筆信，要求務(wù)必高度重視整改工作，迅速降低違法用地比例，嚴(yán)肅查處違法用地，維護(hù)好用地秩序。市國(guó)土局成了專(zhuān)門(mén)的工作班子，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察、利用、規(guī)劃耕保、地籍、測(cè)繪、地礦、紀(jì)檢監(jiān)察等業(yè)務(wù)部門(mén)，定崗、定員、定責(zé)開(kāi)展圖斑核查和整改查處工作，切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、保障“四落實(shí)”。
（二）廣泛動(dòng)員，強(qiáng)化培訓(xùn)，全面助推衛(wèi)片檢查工作一是層層動(dòng)員，深入宣傳，各相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作。組織各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源部、省開(kāi)展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，向地方黨委政府及相關(guān)部門(mén)通報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況，取得各部門(mén)的理解配合。二是廣泛做好社會(huì)宣傳。通過(guò)“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日法制宣傳以及報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體專(zhuān)題報(bào)道，廣場(chǎng)大屏幕滾動(dòng)播放宣傳內(nèi)容、散發(fā)宣傳資料等方式，積極宣傳，全面發(fā)動(dòng)，使全社會(huì)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性有了新的認(rèn)識(shí)，積極支持衛(wèi)片執(zhí)法檢查特別是對(duì)土地違法案件的查處整改工作，增強(qiáng)了依法用地的意識(shí)。三是加大培訓(xùn)督查力度。截止7月份，組織600余人次參加部組織的3次衛(wèi)片檢查專(zhuān)題視頻培訓(xùn)會(huì)議，召開(kāi)了4次全市2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處暨培訓(xùn)工作座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)等，緊緊圍繞2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)度，開(kāi)展培訓(xùn)、座談，及時(shí)研究解決查處整改工作中的問(wèn)題。四是加強(qiáng)交流，準(zhǔn)確掌握政策精神。全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，隨時(shí)保持溝通交流，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向省、市報(bào)告爭(zhēng)取政策解答。按時(shí)向上級(jí)部門(mén)上報(bào)周報(bào)、月報(bào)，借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體宣傳衛(wèi)片檢查工作，編制衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)報(bào)，指導(dǎo)全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開(kāi)展，保證了對(duì)衛(wèi)片圖斑核查定性正確、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)違法用地整改查處到位落實(shí)到位。
（三）措施有力，推進(jìn)扎實(shí)，高質(zhì)高效完成任務(wù)一是層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格耕地保護(hù)。市政府主要負(fù)責(zé)人與各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀，明確各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，并層層分解落實(shí)工作任務(wù)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的，實(shí)行“一票否決制”，并嚴(yán)格責(zé)任追究。二是提前啟動(dòng)，加快整改查處進(jìn)度。全市于2010年底，就結(jié)合土地變更調(diào)查工作啟動(dòng)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的前期調(diào)查摸底，圍繞違法用地?cái)M定針對(duì)性的整改方案，對(duì)采取凡屬已辦理征轉(zhuǎn)用未供先用的基礎(chǔ)設(shè)施用地，限期供地，消除一批；積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)，抓緊轉(zhuǎn)征收用地手續(xù)辦理，規(guī)范一批；依法拆除復(fù)耕，減少一批；對(duì)違法用地的責(zé)任人問(wèn)責(zé)，查處一批等措施，迅速將違法用地的總量降下來(lái)，降低問(wèn)責(zé)比例。多個(gè)縣、區(qū)國(guó)土局一把手，親自到省廳匯報(bào)情況，爭(zhēng)取省廳理解支持，省下達(dá)指標(biāo)完善了部分用地手續(xù)。三是嚴(yán)肅查處，保護(hù)高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)違法用地一律依法依規(guī)進(jìn)行整改查處，各縣（市、區(qū)）國(guó)土分管局長(zhǎng)帶隊(duì)查處，市國(guó)土局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)督查，保證了案件的辦理進(jìn)度和質(zhì)量。全市對(duì)全部的90宗違法用地依法進(jìn)行了拆除復(fù)耕或立案查處。拆除了違法建筑物60000多平方米等，取得了查處一案、處理一人，教育一方的良好效果。四是依托聯(lián)席會(huì)議制度，開(kāi)展警示約談工作。市檢察院、公安局和國(guó)土局聯(lián)合對(duì)四個(gè)違法用地比較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，則令其進(jìn)行整改，并且決定在整改期間，暫停該地區(qū)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛，暫停申報(bào)該地區(qū)的重大項(xiàng)目用地計(jì)劃“點(diǎn)供”，對(duì)違法用地行為起到了極大的震懾作用。
經(jīng)過(guò)五個(gè)多月的緊張工作，全市較好地完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)，并于7月29日按時(shí)向省上報(bào)了衛(wèi)片檢查數(shù)據(jù)。8月，全市再次召開(kāi)衛(wèi)片執(zhí)法檢查迎查工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)全市的宗地材料、違法用地查處材料及其他綜合材料開(kāi)展交叉檢查，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)片檢查材料，提高卷宗質(zhì)量。截止目前，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭完成了對(duì)全市2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的市級(jí)驗(yàn)收工作。
（一）新增建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)情況。部下發(fā)我市的新增建設(shè)用地圖斑面積xx畝，疑似圖斑面積x畝。經(jīng)核查，實(shí)際新增建設(shè)用地x宗，面積xx畝（其中耕地xx畝）。具體類(lèi)型為：本年批準(zhǔn)本年建設(shè)xx宗，面積xx畝（其中耕地xx畝）；往年批準(zhǔn)當(dāng)年建設(shè)xx宗，面積xx畝（其中耕地xx畝）；違法用地共xx宗，面積xx畝（其中耕地xx畝），違法用地占新增建設(shè)用地宗數(shù)、總面積、耕地面積的比例分別為xx％、xx％、xx％。另外，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)用地項(xiàng)目xx宗，面積xx畝（其中耕地xx畝）。
（二）違法用地整改查處情況。全市高度重視違法用地的整改查處工作，努力消除土地違法狀態(tài)，降低問(wèn)責(zé)比例。截止6月30日，違法用地已依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，涉及耕地面積xx畝，占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%；另有省級(jí)以上重點(diǎn)工程違法占用耕地xx畝，占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%，均已查處到位，并向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提出了處分建議；除上述整改查處到位地塊和省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地外，我市尚有違法占用耕地面積約xx畝，占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%，也依法對(duì)人和事進(jìn)行了處理。截止7月底，非立案處理拆除復(fù)耕xx宗xx畝；作出行政處罰xx宗，涉及面積xx畝（其中耕地xx畝）；決定罰款xx萬(wàn)元，到位xx萬(wàn)元；決定沒(méi)收面積xx萬(wàn)平方米，到位xx萬(wàn)平方米；決定拆除面xx萬(wàn)平方米，到位xx萬(wàn)平方米；提出行政處分建議xx人次，到位xx人次；申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行xx件。
三、自查驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。
（一）道路建設(shè)違法用地較多。由于近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)，用地指標(biāo)又十分緊張，特別是為了避免冬季施工，造成道路等基礎(chǔ)設(shè)施違法用地項(xiàng)目增多。全市道路違法用地（不含省級(jí)以上）xx畝，其中耕地xx畝，分別占違法用地總量、違法占用耕地總量比例的xx6%、xx%。
（二）國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程違法用地項(xiàng)目用地面積大、查處難度大。省道以及配套工程項(xiàng)目，在此次衛(wèi)片調(diào)查中涉及6個(gè)宗地，土地面積xx畝，其中耕地xx畝，分別占違法用地總量、違法占用耕地總量比例的xx%、xx%。
（三）查處整改工作存在著不平衡性。部分違法案件查處后，罰款、沒(méi)收及拆除未完全落實(shí)到位；處理人推進(jìn)難度大，少數(shù)方對(duì)責(zé)任人員尚未作出處理決定；卷宗質(zhì)量參差不齊。
四、下一步工作打算及建議。
1、堅(jiān)持科學(xué)化執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。依據(jù)“保護(hù)資源、保障發(fā)展”原則，區(qū)別情況，分別對(duì)待，尋求保障經(jīng)濟(jì)和維護(hù)土地管理秩序的最佳結(jié)合點(diǎn)，實(shí)行科學(xué)化執(zhí)法。鑒于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的管理，一年比一年要求嚴(yán)格規(guī)范。我們要全面防控，著眼于治本，從制度創(chuàng)新的層面，遏制違法違規(guī)用地的發(fā)生。今后，對(duì)在監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)違法用地突出，對(duì)違法用地查處不力的地區(qū)，將被確定為執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)地區(qū)，實(shí)施約談?lì)A(yù)警制度。對(duì)被約談地區(qū)整改不到位的，要及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制。同時(shí)，對(duì)涉嫌土地違法犯罪的行為，形成查處監(jiān)管合力，嚴(yán)防死打，維護(hù)正常的土地管理秩序。
2、爭(zhēng)取地方黨委政府支持，傳導(dǎo)壓力促進(jìn)依法管地。土地管理是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)，我們定期將我市用地計(jì)劃指標(biāo)不足、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面覆蓋、違法用地行政問(wèn)責(zé)等有關(guān)情況向政府匯報(bào)，引起政府高度重視，提醒其切實(shí)履行負(fù)總責(zé)的義務(wù)，并提出解決問(wèn)題的辦法供政府領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考，推動(dòng)政府依法管地和支持土地執(zhí)法。
3、加大宣傳教育力度，長(zhǎng)效預(yù)防提高守法意識(shí)。繼續(xù)在全市加大依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的宣傳力度，采取發(fā)放宣傳資料、播放宣傳專(zhuān)題片、開(kāi)設(shè)咨詢(xún)臺(tái)、送法進(jìn)村入戶(hù)等多種宣傳方式，有重點(diǎn)地宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)。特別是要圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式—促節(jié)約守紅線(xiàn)惠民生”的宣傳主題，開(kāi)展形式多樣的系列宣傳活動(dòng)，深入闡述節(jié)約集約利用土地，嚴(yán)格規(guī)范管理的深刻內(nèi)涵，在全社會(huì)形成保護(hù)耕地紅線(xiàn)，依法合理用地，保障科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。對(duì)典型案件、釘子案件，公開(kāi)處理，公開(kāi)通報(bào)，公開(kāi)曝光，接受新聞媒體，社會(huì)和群眾的監(jiān)督，減少案件查處工作的阻力，提高案件查處的社會(huì)效果和影響。
以上匯報(bào)當(dāng)否，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
二〇一一年八月。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇八
內(nèi)容：
三、依法查處土地違法案件，確保依法履行職責(zé)到位。
一、近年來(lái)我市開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體情況介紹什么是衛(wèi)片、衛(wèi)片執(zhí)法檢查：利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段制作的疊加監(jiān)測(cè)信息及有關(guān)要素后形成的專(zhuān)題影像圖片，簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)片（簡(jiǎn)單說(shuō)，就是通過(guò)對(duì)一個(gè)地區(qū)一個(gè)年度內(nèi)年初、年尾兩次遙感監(jiān)測(cè)影像的疊加對(duì)比，提取出變化圖斑，結(jié)合有關(guān)要素形成的影像圖片）。衛(wèi)片執(zhí)法檢查就是依據(jù)衛(wèi)片對(duì)一個(gè)行政區(qū)域開(kāi)展執(zhí)法檢查，通過(guò)對(duì)衛(wèi)片所反映土地利用情況發(fā)生變化的地塊逐一進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)和查處違法用地。
制定具體工作通知和方案報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府下發(fā)。
（三）進(jìn)行動(dòng)員部署、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
市、縣（區(qū)）逐級(jí)進(jìn)行衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想、細(xì)化分工、明確責(zé)任。同時(shí)，通過(guò)參加部、省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
以上從組織領(lǐng)導(dǎo)、思想動(dòng)員、業(yè)務(wù)技能等方面做好了相關(guān)準(zhǔn)備，接下來(lái)就進(jìn)入到具體的組織實(shí)施階段。
（四）組織實(shí)施。
1、工作準(zhǔn)備。具體做到人員落實(shí)、裝備落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及備齊資料。工作資料包括：衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖件及相關(guān)數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用現(xiàn)狀圖件、用地審批文件、日常巡查臺(tái)帳、違法用地案件查處案卷等相關(guān)資料。
2、內(nèi)業(yè)初審。國(guó)土部下發(fā)遙感監(jiān)測(cè)圖斑以后，根據(jù)圖斑反映的地形地貌變化，初步進(jìn)行內(nèi)業(yè)判讀，不同的影像反映出不同的占地類(lèi)型（對(duì)照?qǐng)D片介紹）。根據(jù)內(nèi)業(yè)判讀，初步確定變化圖斑的所在位臵、用地類(lèi)型，并將這些圖斑與土地利用現(xiàn)狀圖、建設(shè)用地規(guī)劃圖相套合，確定占地地類(lèi)、是否符合規(guī)劃情況（套合圖件）。
3、確定外業(yè)核查路線(xiàn)。根據(jù)圖斑分布情況，制定合理的核查路線(xiàn)，逐個(gè)圖斑進(jìn)行實(shí)地核查。圖斑量較大的縣區(qū)，還應(yīng)派出多個(gè)核查組，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。
填報(bào)的實(shí)地偽變化數(shù)據(jù)也很關(guān)注，多次現(xiàn)場(chǎng)查看，還專(zhuān)門(mén)向部里作了情況說(shuō)明，確屬實(shí)地偽變化）。
5、統(tǒng)計(jì)匯總分析。
根據(jù)內(nèi)業(yè)、外業(yè)核查成果，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總和分析。對(duì)圖斑進(jìn)行逐個(gè)判定，填寫(xiě)相關(guān)登記卡。這項(xiàng)工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)際工作卻很繁重，數(shù)據(jù)量龐大，需要工作人員的耐心、細(xì)心、責(zé)任心去完成，往往要指定專(zhuān)人完成。
6、嚴(yán)肅查處整改。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，其核心任務(wù)是對(duì)違法行為進(jìn)行整改查處，根本目的是遏制違法違規(guī)用地行為，規(guī)范國(guó)土資源管理秩序。
具體如何查處，在第三節(jié)會(huì)講到。下面先把近兩年來(lái)的查處情況作個(gè)簡(jiǎn)單介紹。
全市共查處違法用地237宗，面積6160.24畝，其中耕地2183.46畝。全市違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地中耕地面積的比例為9.69%。全市6個(gè)縣區(qū)的比例為0，所有縣區(qū)比例均低于15%（15%是土地違法責(zé)任追究的紅線(xiàn)，后面還要講到15號(hào)令）。
要組織督導(dǎo)檢查，對(duì)各縣區(qū)上報(bào)的地塊進(jìn)行實(shí)地抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。在今年，部將結(jié)合審核結(jié)果，選定重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)對(duì)違法案件查處情況、拆除復(fù)耕到位情況，開(kāi)展實(shí)地督查。（往年還關(guān)注圖斑核查判定的準(zhǔn)確、合理性，看各地有無(wú)虛報(bào)瞞報(bào)，今年與變更調(diào)查工作相銜接，只下發(fā)疑似違法圖斑，所以說(shuō)重點(diǎn)更明確，查處到位的任務(wù)更重）。
8、檢查驗(yàn)收。2011年度土地衛(wèi)片檢查中，8月15日前，迎接省級(jí)驗(yàn)收，9月15日前，迎接部驗(yàn)收。在開(kāi)展實(shí)地驗(yàn)收的同時(shí)，對(duì)各地上報(bào)的最終數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核部督查和部對(duì)地方初報(bào)數(shù)據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否糾正。
9、警示約談和啟動(dòng)責(zé)任追究。最后，部將根據(jù)各地開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況和土地變更調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行分類(lèi)排序，開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。（2010年度衛(wèi)片檢查中，我省三個(gè)市一個(gè)縣被約談，五個(gè)縣要面臨被問(wèn)責(zé)）。
10、資料歸檔。后期工作中，要將衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)卷宗、資料等工作成果分類(lèi)歸檔。
以上簡(jiǎn)單介紹了這兩年衛(wèi)片執(zhí)法檢查的大致工作流程。近兩年，我市通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，衛(wèi)片執(zhí)法檢查的成效也在逐步顯現(xiàn)。
下發(fā)疑似違法圖斑，對(duì)變更調(diào)查已經(jīng)確認(rèn)的合法圖斑不再下發(fā)，實(shí)地偽變化圖斑也不再下發(fā)，工作重點(diǎn)更加明確，這一特點(diǎn)要敏感的意識(shí)到，對(duì)違法案件查處到位工作一定要作為重中之重。
一是土地變更調(diào)查中的“本年未批先建圖斑”，即“w”圖斑；
二是“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)圖斑”，即“b”圖斑監(jiān)管平臺(tái)比對(duì)通不過(guò)的；
三是遙感監(jiān)測(cè)影像圖上反映出有變化的。這一點(diǎn)要引起特別注意，不要認(rèn)為只有自己上報(bào)的“w”未批先建圖斑和監(jiān)管平臺(tái)通不過(guò)的才會(huì)下發(fā)，對(duì)于影像圖反映出有變化而地方在土地變更調(diào)查復(fù)核時(shí)仍不改正又說(shuō)明不了充分理由的，仍會(huì)下發(fā)疑似違法圖斑。（變更調(diào)查“二下”數(shù)據(jù)中疑問(wèn)圖斑15489畝，其中耕地5781畝，這部分圖斑一定要核查清楚，對(duì)確屬違法用地的地塊，盡快加以整改）。
五大變化之二：政策界限發(fā)生了變化。
用地。因此，要積極應(yīng)對(duì)明年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，必須在從本年度開(kāi)始，減少違法用地量。要切實(shí)解決日常執(zhí)法監(jiān)管問(wèn)題，加強(qiáng)基層國(guó)土所建設(shè)，加強(qiáng)日常巡查，爭(zhēng)取做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”，把違法違規(guī)行為遏制在萌芽狀態(tài)。（只有真正把今年的違法用地減少，才能在明年減少違法圖斑量）。
二是延續(xù)了違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定的政策。查處違法案件作符合規(guī)劃認(rèn)定時(shí)，要做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。
（二）調(diào)整了國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)違法用地占用耕地面積的處理政策。
《通知》明確：“國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地的面積必須計(jì)入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況，作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任?！?/p>
這條政策界限與2010年度相比，在“區(qū)別對(duì)待”前增加了“作為情節(jié)”4個(gè)字，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)工程違法用地將計(jì)入責(zé)任追究，履職情況只是作為量紀(jì)的情節(jié)予以考慮，并不是已經(jīng)履職的重點(diǎn)工程可以不計(jì)入責(zé)任追究。
既然履職情況只是作為量紀(jì)的情節(jié)予以考慮，有可能免除、有可能減輕，也有可能加重。
1立案查處。
三是試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。《通知》規(guī)定：“對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定”。
注意事項(xiàng)：明確規(guī)定必須是國(guó)土資源部批準(zhǔn)的試點(diǎn)地區(qū)。
四是取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。《通知》規(guī)定：“2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)的疑似違法圖斑是經(jīng)土地變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的年度新增建設(shè)用地，核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。在土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)”。（剛才提到，我們每年圖斑量很大，但相當(dāng)一部分屬于實(shí)地偽變化，不作為違法案件進(jìn)行查處，今年根據(jù)變更調(diào)查結(jié)果直接下發(fā)疑似違法圖斑，道理上不應(yīng)該存在實(shí)地偽變化，在取消實(shí)地偽變化后，也不能作實(shí)地偽變化的判定）。
如果萬(wàn)一出現(xiàn)了實(shí)地偽變化的情況，怎么辦？各地要在變更調(diào)查三下兩上過(guò)程中，變更調(diào)查最終成果上報(bào)前，還允許修改，一定要把這部分圖斑拿下來(lái)，減少部下發(fā)“疑似違法圖斑的總量”。（所以說(shuō)，在今年工作中，做好土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接配合，顯得異常重要）。
五大變化之三：違法占用耕地面積比例計(jì)算方式發(fā)生了。
3情況進(jìn)行實(shí)地督查，增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性和有效性。
五大變化之五：工作要求發(fā)生了變化。
今年工作要求更加嚴(yán)格：1.要強(qiáng)化數(shù)據(jù)校核。2.要嚴(yán)格數(shù)據(jù)上報(bào)。3.要嚴(yán)肅查處整改。
注意事項(xiàng)：數(shù)據(jù)正式上報(bào)后，不能修改、調(diào)整?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定：“各級(jí)數(shù)據(jù)上報(bào)須經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字。數(shù)據(jù)通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后，不得修改”。
從以往數(shù)據(jù)報(bào)送情況看，市級(jí)審核發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題不少，往往一次數(shù)據(jù)報(bào)送要經(jīng)過(guò)三番五次的修改、補(bǔ)充，多數(shù)原因是報(bào)送數(shù)據(jù)時(shí)粗心大意、責(zé)任心不強(qiáng)所致。今年的數(shù)據(jù)報(bào)送工作必須要高度重視，數(shù)據(jù)上報(bào)慎之又慎，審核要嚴(yán)之又嚴(yán)。否則一旦正式上報(bào)，數(shù)據(jù)無(wú)法更改。（從其它市、縣有關(guān)情況看，有的單位就是因?yàn)閿?shù)據(jù)上報(bào)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致被約談，比如有的重點(diǎn)工程，不填寫(xiě)重點(diǎn)文號(hào)、依法履行報(bào)批職責(zé)報(bào)批情況也不填寫(xiě)或填寫(xiě)不全，導(dǎo)致被約談時(shí)才又提出是重點(diǎn)工程，雖然不被問(wèn)責(zé)，但導(dǎo)致被約談也很遺憾）。
以上講了今年衛(wèi)片檢查的五大變化，要從宏觀上把握五大特點(diǎn)：
一是外業(yè)核查工作量或雖有所減小，但銜接配合工作更大；
5在本節(jié)，我們重點(diǎn)介紹非法占用土地行為的法律責(zé)任。
非法占用土地行為的法律責(zé)任可分4種情況：
1、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占地的，根據(jù)《土地管理法》第76條的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其它設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，按《刑法》第342條追究刑事責(zé)任。
2、對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量多占用土地，按《土地管理法》第76條規(guī)定處理。
3、對(duì)農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，根據(jù)《土地管理法》第77條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
4、對(duì)拒不歸還屬非法批準(zhǔn)征用、使用而應(yīng)收回的土地的，根據(jù)《土地管理法》第78條的規(guī)定，按非法占用土地論處。非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
7舉例說(shuō)明：比如適用《土管法》第76條時(shí)，并處罰款的內(nèi)容要同時(shí)適用《河北省土地管理?xiàng)l例》，并處罰款的數(shù)額是非法占用土地每平方米十元以上三十元以下。在下達(dá)行政處罰決定書(shū)時(shí)所適用的法律條文都要填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確。（常見(jiàn)問(wèn)題：有的卷宗，從始至終都只有一個(gè)《土管法》，有的適用《土管法》76條下達(dá)5元罰款，看似符合土管法，但卻與地方法規(guī)相背，依據(jù)不充分）。
3、下達(dá)行政處罰的內(nèi)容。
下達(dá)行政處罰的內(nèi)容要依法、準(zhǔn)確、完整。比如適用《土管法》第七十六條時(shí)，對(duì)非法占用土地的，要責(zé)令退還非法占用的土地，非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施要要限期拆除或處以沒(méi)收，這是主罰項(xiàng)，在下達(dá)行政處罰決定時(shí)不可缺少?？梢圆⑻幜P款是附罰項(xiàng)，要根據(jù)違法行為嚴(yán)重程度、造成的影響大小等因素來(lái)決定，不能只處以罰款而忽略主罰，（這將給違法者造成一種錯(cuò)覺(jué)，違法用地者只要繳完罰款，就可以繼續(xù)使用土地，從而造成以“以罰代法”）。
4、行政處罰的落實(shí)。
行政處罰依法下達(dá)后，還要以正確方式落實(shí)到位。落實(shí)沒(méi)收違法建筑和其他附屬設(shè)施。有三種方式：一是由財(cái)政部門(mén)予以沒(méi)收并出具沒(méi)收票據(jù)；二是申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院出具相關(guān)回執(zhí)、裁定書(shū)；三是當(dāng)事人同意沒(méi)收，有當(dāng)事人同意沒(méi)收的意見(jiàn)。（盡量使用前兩種方式）。
9對(duì)什么人要提出處分建議呢？
根據(jù)15號(hào)令第二條有違反土地管理規(guī)定行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有違反土地管理規(guī)定行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任，屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱(chēng)有關(guān)責(zé)任人員），由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：
（一）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；
（三）行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；
（四）企業(yè)、事業(yè)單位中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。
（有的違法案件，既涉及不到政紀(jì)處分，也涉及不到黨紀(jì)處分，不是每一宗都提處分建議）。
如何依據(jù)15號(hào)令實(shí)施責(zé)任追究。
第三條有下列行為之一的，對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：
1農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上。
（二）非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”，是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染。
追究刑事責(zé)任到位必須有司法機(jī)關(guān)有接收的回執(zhí)或同意立案?jìng)刹榈囊庖?jiàn)?！靶姓桓深A(yù)司法”，有回執(zhí)就行。
（五）申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒(méi)有履行處罰決定，要依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。（不是每一宗都申請(qǐng)，不配合執(zhí)行時(shí)才申請(qǐng)）。
在當(dāng)事人自收到處罰決定書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)，依法向人民法院起訴（其中對(duì)于責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十三條的規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴）。逾期不起訴，又不履行處罰決定的，作出行政處罰的機(jī)關(guān)有權(quán)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行到位必須要有法院的回執(zhí)證明。（但是，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，時(shí)間比較漫長(zhǎng)，程序復(fù)雜，而衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，關(guān)于罰款、沒(méi)收等處罰盡量靠政府的支持，相關(guān)部門(mén)協(xié)助，一般情況下是能夠執(zhí)行到位的，能有效提高我們的案件查處落實(shí)率）。
324-。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)：
5月13日衛(wèi)片圖斑下發(fā)后，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土分局積極組織人員進(jìn)行圖斑核實(shí)工作，合法用地12宗已組卷，違法用地7宗。違法用地涉及園區(qū)內(nèi)企業(yè)用地3宗，道路用地2宗，劉村個(gè)人建房2宗。目前，違法用地已經(jīng)查處工作基本完成。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題匯報(bào)如下：
一、現(xiàn)在違法用地卷宗材料尚缺罰沒(méi)款票據(jù)、沒(méi)收違法用地地上建筑物接收函及對(duì)違法用地相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律處分文件。
（一）罰款票據(jù)的出具，按照2009衛(wèi)片檢查做法，建議由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)市財(cái)政局出具。
（二）沒(méi)收違法用地地上建筑物接收函的出具，建議由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)市財(cái)政局蓋章出具。
（三）對(duì)違法用地相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律處分，由開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢會(huì)研究制定處分文件。
上述法律文書(shū)及票據(jù)，需在6月14日辦理結(jié)束。
二、開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)片圖斑中核查出的違法用地，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的用地，應(yīng)組織拆除其地上建筑物。拆除工作應(yīng)在6月30日前完成。
嚴(yán)峻。為了努力消除違法用地，避免降低問(wèn)責(zé)比例，實(shí)現(xiàn)“零約談、零問(wèn)責(zé)”，建議在下一步的工作中，一是開(kāi)發(fā)區(qū)的用地，一定批供手續(xù)齊全，方可用地。二是加大土地監(jiān)察的力度，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的企業(yè)未批先建的、未供先用的，我們可以先行介入，履行程序，已備下一的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。三是開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)個(gè)人非法占用土地建設(shè)的、私自非法買(mǎi)賣(mài)土地的，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)格控制個(gè)人非法占用土地的行為。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇十
我區(qū)制定2009年度土地衛(wèi)片。
為確保我區(qū)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話(huà)會(huì)議精神，2月24日，自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分工合作，還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段（2010年2月28日前）、調(diào)查核實(shí)階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結(jié)驗(yàn)收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對(duì)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開(kāi)展工作，切實(shí)提高工作效率和效果，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)立案，立案率要達(dá)到100%，履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%，堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)《實(shí)施方案》，積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報(bào)：自治區(qū)政府辦公廳，國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國(guó)。
家土地督察北京局。
送：廳領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)：各盟市國(guó)土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室局。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇十一
為規(guī)范、指導(dǎo)各地開(kāi)展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
為充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的警示震懾作用，維護(hù)國(guó)土資源管理的良好秩序，進(jìn)一步提高工作效能，在繼續(xù)堅(jiān)持全國(guó)全覆蓋、堅(jiān)持土地變更調(diào)查成果“一查多用”、堅(jiān)持開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究等原則的前提下，充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，保持工作連續(xù)性，按照“簡(jiǎn)化程序，突出重點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同推進(jìn)”的原則，在全國(guó)部署開(kāi)展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
二、檢查對(duì)象。
息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)用地審批信息仍不一致的新增建設(shè)用地，作為疑似違法用地圖斑納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
三、工作步驟。
部下發(fā)通知，部署開(kāi)展2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)按照部的統(tǒng)一部署，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后，成立省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織所轄市（州、盟，以下簡(jiǎn)稱(chēng)市）、縣（市、區(qū)、旗，以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣）開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
（二）制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。部根據(jù)2012土地變更調(diào)查成果和地方用地管理信息補(bǔ)充舉證審查結(jié)果，提取審查未通過(guò)的疑似違法用地圖斑，套合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)影像圖，制作并下發(fā)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件，同時(shí)抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
似違法圖斑，形成2012礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，交由部下發(fā)各地開(kāi)展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開(kāi)展核查。
各地按照部的統(tǒng)一部署，依據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖和開(kāi)展土地變更調(diào)查時(shí)下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果圖、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖，核查部下發(fā)的土地疑似違法圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑有關(guān)情況，逐一判定圖斑性質(zhì)。對(duì)日常工作中尚未查處到位的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，進(jìn)行整改查處。根據(jù)核查和案件查處結(jié)果，填寫(xiě)有關(guān)表格（具體表格樣式以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)為準(zhǔn)）并通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。
各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)本地區(qū)工作進(jìn)展情況，適時(shí)開(kāi)展實(shí)地督查，指導(dǎo)地方開(kāi)展工作，督促整改查處。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)適當(dāng)方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)研究解答工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。解決不了的，要及時(shí)匯總，向部匯報(bào)請(qǐng)示。
（四）數(shù)據(jù)填報(bào)。
1.填報(bào)單元。2012土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。
2.填報(bào)數(shù)據(jù)。市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)根據(jù)調(diào)查核實(shí)和整改查處情況，利用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，填寫(xiě)有關(guān)表格，并根據(jù)本省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)的具體時(shí)間要求及時(shí)上報(bào)。
（五）督查和省級(jí)警示約談。
各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要適時(shí)開(kāi)展督查，指導(dǎo)市、縣開(kāi)展工作，督促整改；部將根據(jù)需要采取調(diào)研或?qū)嵉爻椴榈确绞?，?duì)地方土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展調(diào)研、督查，指導(dǎo)工作，督促整改。
省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)工作實(shí)際，依據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和整改查處等方面的情況，確定本轄區(qū)警示約談對(duì)象，在報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府同意后，組織開(kāi)展警示約談工作，并在約談后一周內(nèi)，將約談情況報(bào)部。
（六）省級(jí)驗(yàn)收。
各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)所轄市、縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展省級(jí)驗(yàn)收。驗(yàn)收采取書(shū)面數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。書(shū)面數(shù)據(jù)審核時(shí)，要制定工作方案，組織對(duì)市、縣上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核。實(shí)地抽查要結(jié)合日常工作情況和數(shù)據(jù)審核情況，有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)地驗(yàn)收。對(duì)數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)成相關(guān)市、縣整改糾正。經(jīng)整改糾正后，仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣，不得通過(guò)驗(yàn)收。
省級(jí)驗(yàn)收完成后，通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，同時(shí)將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局。
（七）部級(jí)驗(yàn)收。
部組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)地方土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作一并開(kāi)展驗(yàn)收，驗(yàn)收采取書(shū)面數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，并反饋驗(yàn)收意見(jiàn)。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)部驗(yàn)收意見(jiàn)，督促有關(guān)市、縣對(duì)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行整改糾正，重新上報(bào)數(shù)據(jù)。在報(bào)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，向部報(bào)送工作報(bào)告和最終數(shù)據(jù)成果，同時(shí)抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局。
經(jīng)整改糾正后，仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣，不得通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的，一票否決，不予通過(guò)驗(yàn)收，并納入警示約談建議對(duì)象。符合責(zé)任追究條件的，要依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（八）部組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2012土地變更調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行分類(lèi)排序，確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。
類(lèi)排序，確定警示約談對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)按照部的統(tǒng)一部署，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后，組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，組織宣傳、培訓(xùn)，查處重大典型違法案件，公開(kāi)通報(bào)和掛牌督辦，組織開(kāi)展警示約談，對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行檢查指導(dǎo)和驗(yàn)收，按要求上報(bào)檢查成果、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工作報(bào)告等。
（二）部有關(guān)單位的分工。
國(guó)家土地總督察辦公室會(huì)同執(zhí)法監(jiān)察局組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)展警示約談工作。各派駐地方的國(guó)家土地督察局受?chē)?guó)家土地總督察委托，對(duì)督察區(qū)域有關(guān)市、縣開(kāi)展委托約談工作。
部開(kāi)展數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收時(shí)，法規(guī)司參與對(duì)是否違法情況進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問(wèn)題進(jìn)行審核；規(guī)劃司負(fù)責(zé)組織對(duì)各地上報(bào)的用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點(diǎn)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核；耕地司配合執(zhí)法監(jiān)察局對(duì)各地上報(bào)的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核。
地籍管理司負(fù)責(zé)提供2012土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)。
測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)成果。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)，督促地方組織整改查處國(guó)土資源違法違規(guī)行為。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2012全國(guó)土地利用遙感正射影像圖和全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種等高分辨率遙感監(jiān)測(cè)成果，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證、專(zhuān)家抽檢，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作，提取疑似違法用地圖斑，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用疑似違法用地矢量圖斑，套合遙感正射影像圖，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)并移交部執(zhí)法監(jiān)察局，并向中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局提供土地利用遙感正射影像圖。
（三）地方國(guó)土資源主管部門(mén)各業(yè)務(wù)部門(mén)的分工。地方國(guó)土資源主管部門(mén)要切實(shí)做好實(shí)地核查、案件查處、內(nèi)業(yè)資料舉證和合法性審查工作。具體分工如下：
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況、用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點(diǎn)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)手續(xù)辦理情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、供地和采礦用地試點(diǎn)等批準(zhǔn)情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目的內(nèi)容。
地籍管理業(yè)務(wù)部門(mén)配合執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類(lèi)情況”欄目的內(nèi)容，并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否違法勘查開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
法制工作業(yè)務(wù)部門(mén)參與對(duì)是否違法情況進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問(wèn)題進(jìn)行審核。
查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容，上報(bào)檢查結(jié)果。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位，積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關(guān)政策界限中，“在6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例”的政策（即“6〃30”政策）停止執(zhí)行；其他有關(guān)政策界限，如“檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段”、“保障性安居工程建設(shè)用地”、“國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地”、“違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定”、“試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策”、“取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)”（即“取消非新增建設(shè)用地填報(bào)選項(xiàng)”）以及礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)”和“違法勘查開(kāi)采行為的處理方式”延續(xù)不變。
對(duì)符合“一戶(hù)一宅”等條件的農(nóng)村宅基地和已經(jīng)依法取得采礦權(quán)但尚未辦理用地審批手續(xù)的采礦用地涉及的違法用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
六、成果上報(bào)。
（一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)部的2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)。
片執(zhí)法檢查成果包括驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工作報(bào)告及以下附表。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4．《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。
7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)，相關(guān)情況亦不得在工作報(bào)告中說(shuō)明）。
（二）填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類(lèi)數(shù)據(jù)（軍用土地除外）。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核同意后，逐級(jí)上報(bào)。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)驗(yàn)收后上報(bào)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，應(yīng)說(shuō)明驗(yàn)收工作組織情況、數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查驗(yàn)收結(jié)果以及地方糾正情況，總結(jié)本?。▍^(qū)、市）驗(yàn)收的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以及發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，分析原因并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
10月31日前，完成部級(jí)驗(yàn)收。在通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi)，各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)在報(bào)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，向部報(bào)送工作報(bào)告及相關(guān)附表，同時(shí)抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。最終數(shù)據(jù)正式上報(bào)后，不得再修改。
報(bào)部的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工作報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的，與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：林健、楊金中，電話(huà)：（010）58584521、62060309；屬于土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話(huà)：（010）66558656；其他方面的問(wèn)題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、董林，電話(huà)：（010）66558332、66558341；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝、劉德光，電話(huà)：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇十二
自治區(qū)國(guó)土資源廳：
根據(jù)國(guó)土部、自治區(qū)國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署，我市認(rèn)真組織開(kāi)展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。按照上級(jí)的相關(guān)文件要求，建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，以積極主動(dòng)的態(tài)度認(rèn)真組織實(shí)施，取得了階段性的成果?，F(xiàn)將我市開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作情況總結(jié)如下：
我市政府對(duì)衛(wèi)片檢查工作高度重視，為加強(qiáng)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，市人民政府成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市監(jiān)察局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的xx市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（x政辦發(fā)?2011?12號(hào)），制定了《xx市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作方案》（x政辦發(fā)?2011?11號(hào)）。明確了工作的任務(wù)，提出了具體的要求。各縣（區(qū)、管理區(qū)）政府（管委）也按要求成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定措施，積極行動(dòng)，認(rèn)真貫徹實(shí)施，同時(shí)要求各相關(guān)部門(mén)要負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，共同做好我市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑資料下發(fā)到我市后，根據(jù)圖斑數(shù)據(jù)顯示，我市2010年度土地衛(wèi)片圖斑總數(shù)共xx個(gè)，涉及土地面積xx畝，我市國(guó)土資源局已及時(shí)將上述圖斑資料分發(fā)到各縣（區(qū)）局。各縣（區(qū)）國(guó)土部門(mén)，立即組織實(shí)地核查，對(duì)照?qǐng)D斑開(kāi)展內(nèi)外業(yè)資料的收集和認(rèn)定工作。
市國(guó)土局組織督查工作小組，對(duì)各縣（區(qū)）開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了督促檢查，及時(shí)指出各縣（區(qū)）在工作中做得不夠到位，不夠規(guī)范，存在判定不夠準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)不夠清楚等問(wèn)題，并加以更正和完善。
一、存在問(wèn)題。
1、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以政府為主導(dǎo)的工作格局還沒(méi)有真正形成；各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還沒(méi)健全，還未能真正發(fā)揮作用；共同責(zé)任機(jī)制意識(shí)不到位，國(guó)土部門(mén)單打獨(dú)斗的格局沒(méi)有改變；地方政府的重視程度依然不夠。
2、衛(wèi)片工作量大面廣，責(zé)任大，難度大，工作人員有一定的畏難情緒。人員力量不足，相關(guān)部門(mén)配合不到位，執(zhí)法監(jiān)察設(shè)備不足，工作人員的積極性不高，一些縣（區(qū)）的工作推進(jìn)較慢，造成整體工作推進(jìn)不平衡。
二、下一步工作打算。
2010年度土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑核查清理出來(lái)的64宗各類(lèi)違法違規(guī)用地。本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是、分別情況、妥善處理、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的原則，進(jìn)一步做好查處整改工作。做到對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)對(duì)人對(duì)事查處到位后，要求業(yè)主依法完善用地報(bào)批手續(xù)。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃，尚未實(shí)施建設(shè)的土地，要立即組織復(fù)耕、復(fù)綠或?qū)⑼恋赝嘶卦w經(jīng)濟(jì)組織使用。已建成建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)依法予以拆除，并做好復(fù)耕復(fù)綠工作。
為切實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作，各縣（區(qū)）政府（管委）對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作給予高度重視，認(rèn)真開(kāi)展工作，按時(shí)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作各項(xiàng)任務(wù)。
xx市國(guó)土資源局。
二〇一一年六月二日。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇十三
為規(guī)范、指導(dǎo)開(kāi)展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅(jiān)持2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，突出重點(diǎn)，做好銜接，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對(duì)象。
三、工作步驟。
1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后，部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑，形成2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過(guò)內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，形成2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開(kāi)展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開(kāi)展核查。
為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開(kāi)展督查和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
（四）各地初報(bào)數(shù)據(jù)，部組織審核。
1．填報(bào)單元。2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定?？h級(jí)行政區(qū)域界線(xiàn)發(fā)生調(diào)整的，按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線(xiàn)應(yīng)用后，任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2．?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后，通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見(jiàn)反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
（五）部組織開(kāi)展督查。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組，結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取實(shí)地抽查等方式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展督查，督促整改，并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。
（六）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見(jiàn)整改糾正后，逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市）在完成省級(jí)驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
（七）部組織開(kāi)展驗(yàn)收。
國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過(guò)驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后，各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組，根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否糾正。
（八）各省（區(qū)、市）上報(bào)工作情況報(bào)告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過(guò)驗(yàn)收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
（九）部組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011年度土地變更調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行分類(lèi)排序，確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)按照部的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收，并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011年度全國(guó)土地利用遙感正射影像圖，以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收，檢查、督促各?。▍^(qū)、市）對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
（三）地方國(guó)土資源主管部門(mén)各業(yè)務(wù)部門(mén)的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供2011年度土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類(lèi)情況”欄目，并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見(jiàn)，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國(guó)檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況，由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng)，保障民生，在2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況，作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。
5．違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò)，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)在試點(diǎn)類(lèi)型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類(lèi)型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。
7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿(mǎn)，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間，未發(fā)生過(guò)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
2.違法勘查開(kāi)采行為的處理方式。
對(duì)于違法勘查開(kāi)采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過(guò)政府組織、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開(kāi)采行為進(jìn)行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對(duì)于歷史遺留的開(kāi)采痕跡，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù)，無(wú)需處理。非立案處理、不處理必須說(shuō)明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報(bào)。
（一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4．《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。
（二）填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類(lèi)數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意，由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后，逐級(jí)上報(bào)。
8月15日前，各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)完成驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前，完成部級(jí)驗(yàn)收后，各派駐地方的國(guó)家土地。
督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后，不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬(wàn)東、牛新萍，電話(huà)：（010）66562971、66558217；屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的，與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話(huà)：（010）62060309；屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話(huà)：（010）66558656；其他方面的問(wèn)題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標(biāo)，電話(huà)：（010）66558332；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話(huà)：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作報(bào)告篇十四
安丘市2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案（征求意見(jiàn)稿）。
為扎實(shí)做好全市2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，有效遏制違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為發(fā)生，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2018〕8號(hào)）和上級(jí)國(guó)土資源工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)。
2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作對(duì)象為國(guó)土資源部下發(fā)的2017年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑中，經(jīng)合法性審查后確定的疑似違法用地圖斑與礦產(chǎn)疑似違法圖斑。通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)片檢查，評(píng)估各鎮(zhèn)街區(qū)2017年度國(guó)土資源管理秩序、落實(shí)國(guó)土資源屬地監(jiān)管責(zé)任與耕地保護(hù)責(zé)任情況；督促依法查處整改國(guó)土資源違法行為，保護(hù)國(guó)土資源，推動(dòng)國(guó)土資源日常執(zhí)法監(jiān)管向“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”轉(zhuǎn)變。國(guó)土資源部門(mén)要及時(shí)組織對(duì)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行查處整改。各鎮(zhèn)街區(qū)要堅(jiān)持以保護(hù)耕地為目的，以拆除復(fù)耕為重點(diǎn)，以人事并處為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為整改，2018年4月30日前全面整改到位。
二、職責(zé)分工。
財(cái)政局、公安局、環(huán)保局、安監(jiān)局、住建局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、城管監(jiān)察辦、金融辦、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局等部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人為成員的市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市工作。采取督導(dǎo)檢查、暫停審批、扣減經(jīng)費(fèi)、約談問(wèn)責(zé)等措施，督促各鎮(zhèn)政府、街辦、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)全面抓好問(wèn)題整改，積極消除違法狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
各鎮(zhèn)政府、街辦、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)整改主體責(zé)任。市國(guó)土資源局根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，按照時(shí)間安排、政策界限和技術(shù)規(guī)范，搞好土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查具體銜接，依法依規(guī)查處土地礦產(chǎn)違法案件，做好衛(wèi)片圖斑分解下發(fā)、整改情況核實(shí)、數(shù)據(jù)填報(bào)等工作并負(fù)直接責(zé)任。市直有關(guān)部門(mén)、單位按照職責(zé)分工，配合做好違法用地和違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)行為的查處整改工作。
三、方法步驟。
（一）查處整改階段（從現(xiàn)在起至4月20日）各鎮(zhèn)政府、街辦、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)核查認(rèn)定的違法圖斑，按照市政府確定的任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限，制定切實(shí)可行的整改措施，確保4月20日前查處整改到位。查處整改期間，市國(guó)土資源局要搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法嚴(yán)厲查處國(guó)土資源違法行為，并會(huì)同市政府督查室對(duì)整改情況進(jìn)行督查通報(bào)。
（二）督導(dǎo)驗(yàn)收（4月21日至5月20日）。
市政府組成督導(dǎo)組對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)整改情況和違法案件查處情—2—。
況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和初驗(yàn)，督促全面做好迎接國(guó)家、省和濰坊市驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
四、政策標(biāo)準(zhǔn)。
（一）拆除復(fù)耕認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、圈院墻、沙石堆放等的違法違規(guī)用地，凡是3月底前不能上報(bào)省政府補(bǔ)辦用地手續(xù)的，一律實(shí)施拆除復(fù)耕。所有建筑物（構(gòu)筑物）徹底拆除，堆放物全部清運(yùn)，具備種植條件的方可認(rèn)定完成整改。
（二）設(shè)施農(nóng)用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。按照《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào)）規(guī)定，存在超規(guī)格建設(shè)、改變用途、臨時(shí)改造、騙取批準(zhǔn)等情形的，一律按照違法用地認(rèn)定。
（三）光伏用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)土資規(guī)〔2015〕5號(hào)和國(guó)土資規(guī)〔2017〕8號(hào)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）農(nóng)村道路認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。按照2017年11月1日開(kāi)始施行的《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（gb/t21010-2017）規(guī)定，農(nóng)村道路為：在農(nóng)村范圍內(nèi)，寬度大于等于2米、小于等于8米，用于村間、田間交通運(yùn)輸，并在國(guó)家公路網(wǎng)絡(luò)體系之外，以服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要用途的道路（含機(jī)耕道）。
（五）違法采礦認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。未辦理采礦許可證或采礦許可證逾期，或超越批準(zhǔn)范圍采礦，并取得礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的，一律認(rèn)定為違法采礦。
五、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為。各鎮(zhèn)政府、街辦、開(kāi)發(fā)區(qū)管委—3—。
會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)、單位要把做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)的要求的生動(dòng)實(shí)踐，從推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署推進(jìn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、依法作為、敢于碰硬，高效組織聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面遏制國(guó)土資源違法行為，確保查處整改工作取得預(yù)期成效。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重成效。市國(guó)土資源局要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查相關(guān)政策，吃透并指導(dǎo)各鎮(zhèn)街區(qū)和市直相關(guān)職能部門(mén)、單位準(zhǔn)確把握衛(wèi)片執(zhí)法工作的重點(diǎn)和政策導(dǎo)向，確保工作質(zhì)量。各鎮(zhèn)政府、街辦、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要繼續(xù)堅(jiān)持“消除違法狀態(tài)第一標(biāo)準(zhǔn)”，凡衛(wèi)片圖斑中涉及的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，必須全部納入查處整改范圍，嚴(yán)格依法依規(guī)拆除恢復(fù)原貌，提高工作成效。
（三）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，規(guī)范秩序。根據(jù)上級(jí)要求，市政府將對(duì)日常執(zhí)法監(jiān)管中保護(hù)不力、問(wèn)題突出的鎮(zhèn)街區(qū)開(kāi)展警示約談，限期解決；逾期仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。對(duì)違法用地嚴(yán)重，整改成效差的鎮(zhèn)街區(qū)采取暫停有關(guān)審批事項(xiàng)、扣減財(cái)政經(jīng)費(fèi)等綜合施治措施，直至通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和辦法，依法對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)街區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究，切實(shí)維護(hù)好國(guó)土資源管理利用秩序。
源管理利用秩序，為加快“四個(gè)城市”建設(shè)營(yíng)造良好國(guó)土資源環(huán)境。
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