資金兌現(xiàn)工作方案范文（24篇）

在制定方案時(shí)，我們需要充分利用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗(yàn)。方案的制定還需要考慮風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施，以應(yīng)對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的情況。通過(guò)學(xué)習(xí)這些方案范例，我們可以不斷積累經(jīng)驗(yàn)和提高能力，成為一名優(yōu)秀的問(wèn)題解決者和方案制定者。

資金兌現(xiàn)工作方案篇一

今年我縣發(fā)生低溫冷凍、洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)等災(zāi)害7次，造成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)作物受災(zāi)，農(nóng)業(yè)設(shè)施受損，群眾遭受經(jīng)濟(jì)損失，給人民群眾生產(chǎn)生活造成不同程度損失和影響，為扎實(shí)做好20xx—20xx年度冬春救助工作，確保冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展冬春救助工作的重要性，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)安排好我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活，解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難，確保受災(zāi)群眾溫暖、安全過(guò)冬過(guò)節(jié)，防止貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)致貧返貧，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

冬春救助工作要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過(guò)冬”為目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民群眾的生命安全放在首位，妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活，確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。

救助對(duì)象為20xx年因受自然災(zāi)害造成冬春期間需口糧、衣被、取暖及其他生活救助的困難群眾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要結(jié)合以往冬春困難群眾生活救助工作，按照“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”的原則，優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)住房受損戶(hù)、因?yàn)?zāi)致貧返貧監(jiān)測(cè)戶(hù)、受災(zāi)分散供養(yǎng)特困人員、受災(zāi)生活困難低保戶(hù)、受災(zāi)散居孤兒、受災(zāi)留守老人、受災(zāi)留守兒童及受災(zāi)殘疾人等特殊群體的救助。

救助資金、物資要嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)（或小組提名）、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核、縣定”的原則，嚴(yán)格程序、堅(jiān)守原則、核實(shí)準(zhǔn)，保證公開(kāi)、公正、公平。

（二）民主評(píng)議村（居）民委員會(huì)民主評(píng)議，會(huì)議確定救助對(duì)象并張榜公示不少于7個(gè)自然日。經(jīng)公示無(wú)異議，由村(居）民委員會(huì)將擬救助對(duì)象名單、申請(qǐng)或者提名材料、民主評(píng)議（核實(shí)）意見(jiàn)、救助對(duì)象銀行賬戶(hù)等材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核公示鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通過(guò)審核上報(bào)材料后，制定救助對(duì)象花名冊(cè)并公示不少于3個(gè)自然日。經(jīng)公示無(wú)異議，將審核意見(jiàn)和村（居）民委員會(huì)提交的資料報(bào)縣減災(zāi)辦。

（四）縣級(jí)審批縣減災(zāi)辦審核確定后通過(guò)“一卡（折）通”發(fā)放到人到戶(hù)。

（一）基本生活口糧救助標(biāo)準(zhǔn)?？诩Z救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元/人。

（二）基本生活物資救助標(biāo)準(zhǔn)。衣物救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每人1件棉衣、每戶(hù)1—2床棉被。

（三）基本生活取暖救助。原則上每戶(hù)取暖救助200元。

根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素，進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)、因戶(hù)施策救助。

第一階段：摸底調(diào)查。

時(shí)間：20xx年9月10日至15日。

村（居）組織人員進(jìn)行入戶(hù)摸底排查，詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。

第二階段：嚴(yán)格落實(shí)救助程序，確定冬春需救助對(duì)象。

時(shí)間：20xx年9月16日至30日。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)（或小組提名）、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象，堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、分類(lèi)救助”的原則，將需救助人員分類(lèi)排隊(duì)，對(duì)特殊困難人員予以?xún)?yōu)先考慮，并根據(jù)家庭情況，按照縣冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）要對(duì)冬春救助對(duì)象和救助金額嚴(yán)格把關(guān)，要在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議之后，規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表（附件1）和受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表（附件2），于20xx年9月30日前報(bào)縣減災(zāi)辦。

第三階段：確定冬春救助物資，合理分配。

時(shí)間：20xx年12月1日至31日。

1、救助方式冬春救助采用實(shí)物救助和現(xiàn)金救助兩種方式。需要采用實(shí)物救助的，由縣減災(zāi)辦按照招投標(biāo)和采購(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)救助。需要資金救助的，縣減災(zāi)辦根據(jù)上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)籌集的冬春救助資金總量，結(jié)合需救助情況、分類(lèi)排隊(duì)情況、自救能力等因素，合理分配救助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到分配資金和物資后，及時(shí)制定資金分配方案，并督促村級(jí)開(kāi)展冬春救助物資分配。

2、發(fā)放方式發(fā)放資金救助的，冬春救助資金通過(guò)“一卡（折）通”方式發(fā)放；發(fā)放實(shí)物救助的，通過(guò)農(nóng)戶(hù)簽領(lǐng)方式發(fā)到救助對(duì)象手中，發(fā)放對(duì)象要在相關(guān)表冊(cè)簽字確認(rèn)，建立管理臺(tái)賬。

第三階段：總結(jié)上報(bào)階段。

時(shí)間：20xx年1月1日至15日。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后，將鄉(xiāng)、村兩級(jí)救助程序相關(guān)會(huì)議記錄、發(fā)放臺(tái)賬、公示情況等資料報(bào)縣減災(zāi)辦。

第四階段：開(kāi)展救助情況調(diào)查評(píng)估。

時(shí)間：20xx年3月-5月。

縣減災(zāi)辦著手調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開(kāi)展。黨委、政府要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，主動(dòng)調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際困難戶(hù)，并積極開(kāi)展冬春救助工作，確保取得實(shí)效?？h減災(zāi)辦將根據(jù)各單位工作進(jìn)展情況適時(shí)開(kāi)展指導(dǎo)。

（二）健全檔案管理工作。按照“逐級(jí)履行手續(xù)、層層落實(shí)檔案”的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表，制定受災(zāi)群眾救助花名冊(cè)，切實(shí)把好“三關(guān)”，即村民主評(píng)議關(guān)、張榜公布關(guān)、救災(zāi)款物發(fā)放關(guān)，確保救災(zāi)款物及時(shí)足額發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。

（三）做好輿論宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處），縣減災(zāi)委各成員單位要廣泛宣傳災(zāi)區(qū)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況，廣泛宣傳冬春救助政策，廣泛宣傳冬春救助工作進(jìn)展和社會(huì)參與情況。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決媒體反映的有關(guān)問(wèn)題，為冬春救助工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。縣減災(zāi)辦將協(xié)調(diào)有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)冬春救助工作的監(jiān)督檢查，狠抓程序到位、資料歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，做到“公開(kāi)、公平、公正”，群眾滿(mǎn)意。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計(jì)，確保受災(zāi)群眾救助工作及時(shí)、高效、規(guī)范，杜絕違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

資金兌現(xiàn)工作方案篇二

根據(jù)《施秉縣應(yīng)急局關(guān)于印發(fā)施秉縣20xx-2022年冬春救助工作實(shí)施方案的函》（施應(yīng)急函〔20xx〕40號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總體要求，確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助，切實(shí)幫助群眾渡過(guò)難關(guān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）確保生活，統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要，兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難，確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出問(wèn)題。

（二）分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助。堅(jiān)持“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”的原則，對(duì)需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實(shí)行分類(lèi)排隊(duì)，優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)倒房重建戶(hù)、因?yàn)?zāi)建檔立卡貧困戶(hù)、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶(hù)和受災(zāi)低保對(duì)象、因?yàn)?zāi)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，做到分戶(hù)施策，實(shí)施精準(zhǔn)救助。

（三）嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。要嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象，冬春需救助對(duì)象和擬救助金額要進(jìn)行公示，做到救助公開(kāi)、公平、公正。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、無(wú)償使用，分級(jí)管理”的原則，加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出，冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶(hù)。

20xx年年初以來(lái)遭受過(guò)自然災(zāi)害造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對(duì)倒房重建戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶(hù)和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體給予重點(diǎn)救助。

（一）嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出。撥付資金應(yīng)通過(guò)“一卡（折）通”發(fā)放到戶(hù)，必須春節(jié)前全部發(fā)放完畢。

（二）冬春救助標(biāo)準(zhǔn)。按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，按口糧補(bǔ)助每人150元測(cè)算分配冬春救助補(bǔ)助資金。

（一）入戶(hù)調(diào)查階段。20xx年1月7日至20xx年1月14日，由安監(jiān)站在前期調(diào)查上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，再次深入村、組，走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，再次核實(shí)確認(rèn)冬春生活需救助情況，認(rèn)真開(kāi)展核實(shí)統(tǒng)計(jì)，確保不落一戶(hù)、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求，建立相關(guān)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、對(duì)象準(zhǔn)。

（二）確定救助對(duì)象階段。20xx年1月15日至1月19日，各村要嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”（即：受災(zāi)人員本人申請(qǐng)（或小組提名）、村民（社區(qū)）委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣應(yīng)急局審批）的程序確定冬春需救助對(duì)象，堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、分類(lèi)救助”的原則，將需救助人員分類(lèi)排隊(duì)，對(duì)特殊困難人員予以?xún)?yōu)先考慮，并根據(jù)家庭情況，按照縣冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，制定救助方案，做到分戶(hù)施策。冬春救助對(duì)象和救助金額，應(yīng)在村組進(jìn)行公示5天，公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶(hù)主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類(lèi)別、救助金額及舉報(bào)聯(lián)系電話(huà)等，收集好需現(xiàn)金救助人員（信用社）存折賬號(hào)（一折通），建立救助臺(tái)賬。

（三）實(shí)施救助階段。20xx年1月20日前，將公示期滿(mǎn)無(wú)異議后的冬春救助人員名單報(bào)縣應(yīng)急局，并在1月25日前由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)農(nóng)村信用社“一卡（折）通”將救助資金打款到戶(hù)，并標(biāo)注與“冬春救助”有關(guān)字樣。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，是一項(xiàng)民生保障工作。各村要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。

（二）抓緊安排部署。各村要盡快安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開(kāi)展。各村要主動(dòng)調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際受災(zāi)困難戶(hù)，并積極開(kāi)展冬春救助工作，確保取得實(shí)效。

資金兌現(xiàn)工作方案篇三

今年我縣遭受旱災(zāi)，為切實(shí)做好今年干旱受災(zāi)人員今冬明春生活救助工作，根據(jù)《安徽省應(yīng)急管理廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于組織開(kāi)展20xx-2023年度全省冬春救助工作的通知》（皖應(yīng)急〔20xx〕94號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

落實(shí)應(yīng)急管理部和省委、省政府有關(guān)決策部署，對(duì)受災(zāi)較重生活困難的群眾實(shí)施救助，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧，體現(xiàn)黨和政府對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。

（一）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。救助對(duì)象的確定、救災(zāi)款物的發(fā)放要實(shí)施陽(yáng)光操作，確保救助對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤、公平合理，不得優(yōu)親厚友、不得平均發(fā)放、不得弄虛作假。

（二）堅(jiān)持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。要發(fā)動(dòng)有勞動(dòng)能力的受災(zāi)群眾搞好生產(chǎn)自救，克服等、靠、要的思想。

（三）堅(jiān)持救災(zāi)資金專(zhuān)項(xiàng)使用、重點(diǎn)使用的原則。要根據(jù)受災(zāi)程度和受災(zāi)戶(hù)類(lèi)別，分清輕重緩急，合理分配救災(zāi)資金，把救災(zāi)資金主要用在重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)戶(hù)上，堅(jiān)決杜絕平均分配等現(xiàn)象，最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金的使用效率。

（一）救助對(duì)象。今冬明春生活救助的重點(diǎn)是解決受旱災(zāi)人員冬春期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對(duì)象是受旱災(zāi)的低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測(cè)戶(hù)、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶(hù)和因旱災(zāi)生活困難的一般戶(hù)，對(duì)以上前八類(lèi)對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)救助。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有自救能力和可以通過(guò)親戚鄰里互助互濟(jì)的受災(zāi)群眾，原則上采取生產(chǎn)自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決；對(duì)缺錢(qián)、缺糧又無(wú)自救能力的受災(zāi)困難群眾由政府救助。由政府救助的受災(zāi)困難群眾，根據(jù)省文件精神，救助標(biāo)準(zhǔn)為人均130元。對(duì)低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測(cè)戶(hù)、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶(hù)等特殊困難受災(zāi)群眾要高于人均130元進(jìn)行救助，因受災(zāi)生活困難的一般戶(hù)原則上按人均90-110元進(jìn)行救助。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)今年旱災(zāi)造成的受災(zāi)情況，逐戶(hù)摸清需救助對(duì)象家庭基本情況，掌握需救助人數(shù)、資金，逐級(jí)填報(bào)自然災(zāi)害冬春救助資金申請(qǐng)表（附件1）存檔備查，并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標(biāo)準(zhǔn)，具體程序如下：

（一）受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者村民小組提名。

（二）所在的村民（居）委員會(huì)民主評(píng)議，并張榜公示。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶(hù)調(diào)查，掌握受災(zāi)困難群眾生活困難情況，對(duì)公示后確認(rèn)的救助對(duì)象進(jìn)行審核并在網(wǎng)站公示，報(bào)縣應(yīng)急管理部門(mén)審批。

（四）縣應(yīng)急管理部門(mén)審批，正式確定受救助人員。

（五）發(fā)放救助金。冬春救助實(shí)行現(xiàn)金救助，資金下達(dá)后，村級(jí)要做好資金發(fā)放的評(píng)定和公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊(cè)錄入系統(tǒng)，縣應(yīng)急管理局審核后，通過(guò)社?？òl(fā)放。

（六）建立臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶(hù)為單位建立受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺(tái)賬（見(jiàn)附件2），并報(bào)縣應(yīng)急管理局備案。

（一）提高政治站位，層層落實(shí)責(zé)任。冬春救助涉及受災(zāi)群眾切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好冬春救助工作的重要性和特殊性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，堅(jiān)決壓實(shí)責(zé)任。冬春救助工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包農(nóng)戶(hù)的辦法，層層建立責(zé)任制，分片包干、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保救助工作落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳政策，做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災(zāi)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況，廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)，廣泛宣傳冬春救助工作進(jìn)展和社會(huì)參與情況。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決群眾和媒體反映的有關(guān)問(wèn)題，為冬春救助工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)揮救助實(shí)效。冬春救助資金是國(guó)家下?lián)艿木葹?zāi)資金，主要用于幫助受災(zāi)群眾解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真摸排核定上報(bào)救助對(duì)象，不符合救助的群眾堅(jiān)決不予上報(bào)?？h紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保冬春救助扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效，確保在省市檢查中不出問(wèn)題。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年10月25前將受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表（附件2）報(bào)縣應(yīng)急管理局救災(zāi)和物質(zhì)保障股，紙質(zhì)版（經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章）和電子版同時(shí)報(bào)送。

資金兌現(xiàn)工作方案篇四

為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助工作，確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總要求，確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

要按照“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”的原則，對(duì)各類(lèi)冬春救助對(duì)象實(shí)行分類(lèi)排隊(duì)，加大救助力度，做到分戶(hù)施策，實(shí)施精準(zhǔn)救助。

因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對(duì)倒房重建戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)、受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人家庭、散居孤兒、留守老人、留守兒童及困難軍烈屬家庭等特殊人群給予重點(diǎn)救助。

1．提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶(hù)不低于300元，且人均不低于90元。

2．實(shí)施分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況，進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)、因戶(hù)施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶(hù)300－1500元/戶(hù)，一般困難戶(hù)300－500元/戶(hù)。

（二）嚴(yán)格救助款物的管理。

堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、無(wú)償使用，分級(jí)管理”的原則，加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理。各村要嚴(yán)格按照安徽省財(cái)政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)管理實(shí)施細(xì)則》（皖財(cái)建〔20xx〕948號(hào)）規(guī)定要求，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍，冬春救助款物必須于春節(jié)前一次性全部發(fā)放到戶(hù)，確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。

（一）開(kāi)展救助需求調(diào)查，全面摸清底數(shù)。

各村要迅速再次組織人員深入村組，走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，認(rèn)真做好摸底排查工作，確保不漏一戶(hù)、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求，各村建立相關(guān)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、對(duì)象準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府將視情況組織人員深入村組戶(hù)進(jìn)行實(shí)地抽查。

（二）嚴(yán)格救助程序，實(shí)施精準(zhǔn)救助。

1.抓緊時(shí)間研究分配救助款物。接到縣級(jí)下?lián)芸钗锖螅益?zhèn)要立即召開(kāi)會(huì)議研究制定救災(zāi)款物分配方案，督促各村委會(huì)抓緊實(shí)施冬春救助工作，確保春節(jié)前將救助款物全部發(fā)放到戶(hù)。

2.確定冬春需救助對(duì)象和擬救助數(shù)額。各村要嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布的工作規(guī)程，通過(guò)“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開(kāi)公平公正地確定冬春需救助對(duì)象，按照縣冬春救助標(biāo)準(zhǔn)，制定本級(jí)救助工作方案。由于時(shí)間較緊，村、鎮(zhèn)兩級(jí)可以采取同步公示，規(guī)范裝訂保存相關(guān)資料備查。對(duì)于群眾有異議的，要認(rèn)真組織復(fù)核，確實(shí)不符合救助條件或救助標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)?shù)?，要及時(shí)更正并做好解釋說(shuō)明工作；對(duì)特殊群體要給予適當(dāng)傾斜，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬，愉快過(guò)節(jié)。公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶(hù)主姓名、家庭人口、家庭類(lèi)型、救助數(shù)額及舉報(bào)電話(huà)等。

3.及時(shí)發(fā)放款物，注重救助實(shí)效。鎮(zhèn)人民政府接到各村上報(bào)人員審定名單后，于1月17日前，上報(bào)救助人員臺(tái)賬（紙質(zhì)和電子版）到縣應(yīng)急管理局，以便救災(zāi)款物及時(shí)發(fā)放。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用，是一項(xiàng)民生兜底保障工作。各村要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。

（二）抓緊安排部署。

各村立即安排部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開(kāi)展，確保取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

各村要逐級(jí)建立冬春救助工作臺(tái)賬，認(rèn)真填寫(xiě)受災(zāi)人員冬春生活政府救助臺(tái)賬等相關(guān)表格，保存救助申請(qǐng)、評(píng)議、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。要積極配合本縣財(cái)政、監(jiān)委、審計(jì)等部門(mén)適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息，自覺(jué)接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。

鎮(zhèn)政府根據(jù)各村工作進(jìn)展情況，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。

資金兌現(xiàn)工作方案篇五

為扎實(shí)做好20xx年度冬春救助工作，確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過(guò)冬”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心，把保障人民群眾的生命安全放在首位，妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活，確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。

（一）確保生活，統(tǒng)籌兼顧。

保障基本生活需要，兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難，確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出問(wèn)題。

（二）分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助。

會(huì)商鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、民政等部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”的原則，對(duì)需救助人員實(shí)行分類(lèi)排隊(duì)，優(yōu)先做好倒房重建戶(hù)和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)等受災(zāi)人員的救助，做到分戶(hù)施策，實(shí)施精準(zhǔn)救助。

（三）嚴(yán)格程序、規(guī)范透明。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)（或小組提名）、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象，冬春需救助對(duì)象和擬救助金額要進(jìn)行公示，做到救助公開(kāi)、公平、公正。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效。

堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、無(wú)償使用”的原則，加強(qiáng)冬春救助款物監(jiān)督管理，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴(yán)禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用，嚴(yán)禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算，冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶(hù)。

因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對(duì)倒房重建戶(hù)和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)等受災(zāi)人員給予重點(diǎn)救助。

（一）統(tǒng)籌安排資金。

要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，認(rèn)真落實(shí)地方政府災(zāi)害救助工作的主體責(zé)任，落實(shí)救災(zāi)資金按比例分擔(dān)的機(jī)制，積極會(huì)商有關(guān)部門(mén)優(yōu)先加大安排落實(shí)好本級(jí)冬春救助資金。

（二）嚴(yán)格資金管理。

要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，切實(shí)規(guī)范資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)撥付和發(fā)放。冬春救助資金原則上通過(guò)“一卡（折）通”方式發(fā)放，（救助群眾無(wú)“一卡（折）通”的，要提前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理相關(guān)手續(xù)）注明“冬春救助資金”字樣，并發(fā)送打款提示信息，最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對(duì)象手中。加強(qiáng)冬春救助工作督促指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估，按時(shí)填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》，切實(shí)提高資金使用效益。

（三）縣級(jí)冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

1．?dāng)M定人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全縣人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元。

2．實(shí)施分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素，進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)、因戶(hù)施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶(hù)人均350－1000元，一般困難戶(hù)人均200－300元。

3．因特殊情況每人超過(guò)600元進(jìn)行救助的，應(yīng)履行單獨(dú)審批手續(xù)，由縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)審批同意。

（一）開(kāi)展救助需求調(diào)查，全面摸清底數(shù)。

時(shí)間：9月30日前。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織財(cái)政所、民政所、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門(mén)人員走村入戶(hù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，確保不漏一戶(hù)、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求，自下而上逐級(jí)建立相關(guān)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總調(diào)查情況后，規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表（需救助）》和《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》，于9月30日前報(bào)縣應(yīng)急管理局。

（二）嚴(yán)格救助程序，實(shí)施精準(zhǔn)救助。

時(shí)間：20xx年12月上旬至春節(jié)前。

1.制定縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同財(cái)政部門(mén)抓緊推進(jìn)縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，根據(jù)上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)籌集的冬春救助資金總量，結(jié)合需救助情況、分類(lèi)排隊(duì)情況、自救能力等因素，參考市級(jí)冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，合理制定縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

2.及時(shí)分配下?lián)芫戎Y金。接到上級(jí)下?lián)苜Y金后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定資金分配方案，加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度，督促村（社區(qū)）抓緊實(shí)施冬春救助工作，確保春節(jié)前將救助資金全部發(fā)放到戶(hù)。

3.確定冬春需救助對(duì)象和擬救助金額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)（或小組提名）、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象，堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、分類(lèi)救助”的原則，將需救助人員分類(lèi)排隊(duì)，對(duì)特殊困難人員予以?xún)?yōu)先考慮，并根據(jù)家庭情況，按照縣級(jí)冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，制定救助方案，做到分戶(hù)施策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)要對(duì)冬春救助對(duì)象和救助金額嚴(yán)格把關(guān)，要在村組進(jìn)行公示5天，（同時(shí)在小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)公示）公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶(hù)主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類(lèi)別、救助金額及縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)電話(huà)等。

4.及時(shí)發(fā)放資金，注重救助實(shí)效。縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)在接到上級(jí)下?lián)苜Y金后，15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金落實(shí)到救助對(duì)象手中。村組公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡（折）通”將救助資金打卡到戶(hù)，并標(biāo)注“冬春救助資金”字樣。資金發(fā)放工作完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)將救助相關(guān)情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)。

（三）開(kāi)展救助情況調(diào)查評(píng)估。

時(shí)間：20xx年3月。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。4月10日前將《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》、績(jī)效評(píng)估報(bào)告報(bào)縣應(yīng)急管理局。

（一）提高政治站位。

要提高政治站位，把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實(shí)省市有關(guān)決策部署的實(shí)際行動(dòng)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，是一項(xiàng)民生兜底保障工作，各地務(wù)必將冬春救助工作作為重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

（二）抓緊安排部署。

要盡快安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開(kāi)展。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)災(zāi)區(qū)實(shí)際困難并積極爭(zhēng)取支持，加強(qiáng)與財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和工作銜接，健全完善工作通報(bào)、信息共享等工作機(jī)制。強(qiáng)化資金政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)做好冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助等幫扶機(jī)制和政策有序銜接，確保冬春救助工作取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

要自下而上逐級(jí)建立臺(tái)賬，認(rèn)真填寫(xiě)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格，保存救助申請(qǐng)、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。要按照信息公開(kāi)的要求，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)工作情況，加強(qiáng)冬春救助新聞宣傳，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，采取抽樣調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式檢查款物分配、發(fā)放等情況，配合本地財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)將根據(jù)各地工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組成指導(dǎo)組赴各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查指導(dǎo)。

資金兌現(xiàn)工作方案篇六

為了進(jìn)一步規(guī)范我縣冬春生活救助工作，切實(shí)做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作，根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害生活求助資金管理使用的通知》（晉應(yīng)急發(fā)〔2019〕318號(hào)）、《呂梁市應(yīng)急管理局關(guān)于切實(shí)做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作的通知》（呂應(yīng)急發(fā)〔2019〕228號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展冬春救助工作的重要性，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)安排好我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活，解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難，確保受災(zāi)群眾溫暖、安全過(guò)冬過(guò)節(jié)，防止貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)致貧返貧，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

冬春救助資金用于幫助因遭受干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、雪災(zāi)、地震、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，導(dǎo)致生活困難的受災(zāi)群眾。解決其冬令春荒期間口糧、衣被、取暖方面存在的困難，不得用于與自然災(zāi)害無(wú)關(guān)的救助和節(jié)日慰問(wèn)等。冬令救助時(shí)段為當(dāng)年12月至下年2月，春荒救助時(shí)段為下年3－5月。

1、因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需要重建或維修的冬春基本生活困難戶(hù)。

2、因?yàn)?zāi)農(nóng)作物絕收或減產(chǎn)冬春基本生活困難戶(hù)。

3、因?yàn)?zāi)家庭成員死亡失蹤、致傷致殘冬春基本生活困難戶(hù)。

4、因?yàn)?zāi)造成家庭財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失冬春基本生活困難戶(hù)。

5、因?yàn)?zāi)造成經(jīng)濟(jì)作物嚴(yán)重?fù)p失冬春基本生活困難戶(hù)。

6、其它因?yàn)?zāi)冬春基本生活困難戶(hù)。

要按照“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”原則，按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞，農(nóng)作物減產(chǎn)絕收，家庭成員死亡失蹤、致傷致殘，家庭財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，致貧返貧等情況實(shí)行分類(lèi)排隊(duì)，優(yōu)先考慮倒房重建戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶(hù)和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。

通過(guò)“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”四個(gè)步驟確定救助對(duì)象。具體步驟如下：

（一）、受災(zāi)戶(hù)提出申請(qǐng)。受災(zāi)人員本人向村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、因?yàn)?zāi)需要解決的困難等。本環(huán)節(jié)需要留存申請(qǐng)書(shū)。

（二）、村級(jí)民主評(píng)議。由支村兩委成員、村民代表共同組成民主評(píng)議小組，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。經(jīng)民主評(píng)議，符合救助條件的，在村務(wù)公開(kāi)欄或人員聚集地顯要位置至少公示七天。公示期結(jié)束后，將符合條件的救助對(duì)象名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。審核時(shí)需要提交的資料有受災(zāi)戶(hù)救助申請(qǐng)書(shū)、民主評(píng)議會(huì)議記錄、公示資料、近景和遠(yuǎn)景公示圖片，最終上報(bào)的救助名單等。近景公示圖片要看清公示內(nèi)容，遠(yuǎn)景公示圖片要有圍觀群眾。

（三）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。接到村委會(huì)上報(bào)的救助對(duì)象名單后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)完成核定工作。根據(jù)核查結(jié)果，確定救助范圍和對(duì)象。并在審核無(wú)誤后將需救助戶(hù)名單，以紅頭文件形式報(bào)縣應(yīng)急管理局審批。

（四）、縣級(jí)審批?？h應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)后，組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行抽查核實(shí)，并根據(jù)評(píng)估分析結(jié)果進(jìn)行審批。

第一階段：2022年1月5日至1月15日，為排查摸底、確定救助對(duì)象階段。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要深入受災(zāi)農(nóng)戶(hù)家中，詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。通過(guò)對(duì)冬春救助需求的排查摸底工作，準(zhǔn)確掌握需救助人員數(shù)量、救助資金和物資需求數(shù)量等，建立以村為單位、名冊(cè)到戶(hù)的《中陽(yáng)縣2021－2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助人口臺(tái)賬》，填報(bào)《中陽(yáng)縣2021－2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各村上報(bào)的救助對(duì)象名單進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后將需救助對(duì)象名單，以紅頭文件形式報(bào)縣應(yīng)急管理局審批。

第二階段：2022年1月16日至20日，為縣級(jí)審查復(fù)核和確定救災(zāi)款物分配方案階段。縣應(yīng)急管理局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的需救助對(duì)象名單進(jìn)行復(fù)核，確定最終的救助對(duì)象。同時(shí)根據(jù)中央、省、市下?lián)艿亩壕葹?zāi)資金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況，確定救災(zāi)款物數(shù)量，制定救災(zāi)款物分配方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)所轄各村受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況制定本級(jí)救災(zāi)款物分配方案。村級(jí)根據(jù)所能分配到的救助資金數(shù)額并參照省級(jí)救助標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)議，開(kāi)會(huì)研究具體救助金額。

第三階段：2022年1月20日至2019年1月30日為救助實(shí)施階段。冬春救助采用實(shí)物救助和折合現(xiàn)金救助兩種方式。需采用實(shí)物救助的，縣應(yīng)急管理局會(huì)同縣財(cái)政局按照招投標(biāo)和采購(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)。待救災(zāi)款物到位后，及時(shí)下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要在10個(gè)工作日內(nèi)將冬春救災(zāi)款物落實(shí)到救助對(duì)象手中。救災(zāi)款物發(fā)放前應(yīng)在村務(wù)公開(kāi)欄或人員聚集地顯要位置公示不少于5天。救助資金應(yīng)通過(guò)“一卡（折）通”，采用社會(huì)化方式發(fā)放，并注明“救災(zāi)”標(biāo)記，發(fā)放完畢后要保留銀行流水憑證。采用實(shí)物救助的，發(fā)放時(shí)救助對(duì)象要在相關(guān)表冊(cè)簽字確認(rèn)，建立管理臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將救災(zāi)款物在春節(jié)前發(fā)放到位，確保救助對(duì)象溫暖安全過(guò)冬過(guò)節(jié)。

第四階段：總結(jié)上報(bào)階段。各村要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后，將相關(guān)會(huì)議記錄、發(fā)放臺(tái)賬報(bào)上級(jí)鄉(xiāng)政府備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救助實(shí)施完畢后，要做好救助資料的歸檔、匯總工作，對(duì)冬春救助工作績(jī)效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并將相關(guān)資料報(bào)縣應(yīng)急管理局。

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)款物發(fā)放工作，要把這項(xiàng)工作當(dāng)做對(duì)困難群眾高度負(fù)責(zé)的政治任務(wù)加以落實(shí)。要組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)力量，深入開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查和冬春救助需求評(píng)估工作，全面掌握需救助底數(shù)，做到底數(shù)清、對(duì)象準(zhǔn)、情況明，確保不漏一戶(hù)、不缺一人。要嚴(yán)格按照程序和時(shí)限開(kāi)展工作，主動(dòng)公開(kāi)信息，自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)回應(yīng)輿論監(jiān)督和社會(huì)關(guān)切，切實(shí)保障受災(zāi)困難群眾基本生活。

（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)人員解決冬令春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，是救命錢(qián)，是高壓線(xiàn)，動(dòng)不得，摸不得。要切實(shí)管好用好冬春救災(zāi)資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出等?？h應(yīng)急管理局將會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)適時(shí)開(kāi)展救災(zāi)款物管理使用的專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)違反救災(zāi)款物使用相關(guān)規(guī)定的，要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（三）做好檔案留存與上報(bào)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要完整保存能夠反映災(zāi)情管理的基礎(chǔ)資料，特別是救災(zāi)款物使用過(guò)程的下?lián)芪募?huì)議記錄、分配方案、救助申請(qǐng)、賬目憑證、公示圖片等，建立完整的救災(zāi)款物發(fā)放檔案，做到災(zāi)民救助全程留痕，確?？钗锇l(fā)放賬目清楚、資料完整、手續(xù)齊全。

資金兌現(xiàn)工作方案篇七

為切實(shí)做好20xx-20xx年冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作，妥善解決其生產(chǎn)、生活上的困難，確保受災(zāi)困難群眾過(guò)上一個(gè)安樂(lè)祥和的新年，根據(jù)市應(yīng)急局部署和要求，經(jīng)20xx年1月18日晚街道黨政聯(lián)席會(huì)議研究，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本發(fā)放方案。

充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展冬春救助工作的重要性，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，牢固樹(shù)立“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的理念，切實(shí)安排好我街道冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活，保障困難群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿，幫助受災(zāi)困難群眾安全度荒，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

為確保冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作有序開(kāi)展，街道成立以街道辦事處主任為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，蹲村領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站、民政所和應(yīng)急辦人員為成員的冬春受災(zāi)困難群眾救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分片包干，包村干部包到村，村組干部包到戶(hù)。

本次發(fā)放金額共計(jì)41萬(wàn)元；救濟(jì)對(duì)象為20xx年至20xx年度冬春季度重點(diǎn)受災(zāi)戶(hù)、低保戶(hù)等困難群眾836人。

嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、街道審、市定”工作流程確定救災(zāi)對(duì)象，及時(shí)張榜公示，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正、透明；發(fā)放時(shí)要嚴(yán)格實(shí)行“資金來(lái)源、發(fā)放原則、補(bǔ)助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)”四公開(kāi)；嚴(yán)禁平均分配，杜絕優(yōu)親厚友和擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。救災(zāi)款管理要做到“手續(xù)完備、賬款相符、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)”四要求；救助資金要全部采用“一卡通”形式及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)群眾手中；救助資金要及時(shí)在瑞昌市民生資金項(xiàng)目大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺(tái)公示。街道辦將組織人員對(duì)各村工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，重點(diǎn)督查救助對(duì)象掌握是否準(zhǔn)確，是否按程序辦事，是否張榜公布。對(duì)不按規(guī)定要求落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。

資金兌現(xiàn)工作方案篇八

安徽省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級(jí)冬春救助資金的通知，下達(dá)我區(qū)冬春救助資金93萬(wàn)元，其中中央資金88萬(wàn)元，省級(jí)資金5萬(wàn)元。

堅(jiān)持“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”的`原則，對(duì)需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實(shí)行分類(lèi)排隊(duì)，優(yōu)先考慮倒房重建戶(hù)和受災(zāi)的低保戶(hù)、散居五保戶(hù)、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對(duì)象、建檔立卡貧困戶(hù)等特殊困難人員的救助，做到分戶(hù)施策，實(shí)施精準(zhǔn)救助。

按照三鎮(zhèn)楊莊辦受災(zāi)報(bào)災(zāi)情況結(jié)合耕地及人口規(guī)模，分配方案為：烈山鎮(zhèn)13萬(wàn)元，宋疃鎮(zhèn)32萬(wàn)元，古饒鎮(zhèn)43萬(wàn)元，楊莊辦5萬(wàn)元。

救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。

時(shí)間要求。

補(bǔ)助流程。

按照要求，20xx年5月開(kāi)始抽查補(bǔ)助對(duì)象，進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告，報(bào)市應(yīng)急局、財(cái)政局。

資金兌現(xiàn)工作方案篇九

以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，積極妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活，確保受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。根據(jù)《杭錦旗應(yīng)急管理局關(guān)于全力做好20xx-20xx年度受災(zāi)群眾冬春救助資金的通知》（杭應(yīng)急發(fā)〔20xx〕28號(hào)）文件要求，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)冬春救助資金發(fā)放工作及時(shí)有序開(kāi)展，確保救助金專(zhuān)款專(zhuān)用，特制定本方案。

（一）救助對(duì)象。

救助資金主要用于解決20xx年因自然災(zāi)害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難，需要給予基本生活救助的群眾。要確保把受災(zāi)困難戶(hù)、低保戶(hù)、散居五保戶(hù)、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶(hù)和易返貧致貧戶(hù)（監(jiān)測(cè)對(duì)象）等特殊困難人員列入重點(diǎn)范圍給予救助，切實(shí)做到情況清、底子明、對(duì)象準(zhǔn)，需救助對(duì)象不漏、不錯(cuò)、不重，確保因?yàn)?zāi)生活困難群眾基本生活得到保障。

（二）發(fā)放程序及時(shí)間。

各嘎查村按照分配資金，根據(jù)本嘎查村受災(zāi)情況確定金額，確保公開(kāi)、公平、公正，不得預(yù)留二次分配，不得擅自擴(kuò)大范圍、平均分配或用于非自然災(zāi)害對(duì)象救助。各嘎查村必須要召開(kāi)“兩委”監(jiān)委會(huì)議研究，村民代表民主評(píng)議，并將發(fā)放花名冊(cè)張榜公示，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核，旗應(yīng)急管理部門(mén)審批后確認(rèn)的，救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對(duì)象一卡通賬戶(hù)。

（三）需上報(bào)資料。

1.嘎查村（社區(qū)）研究救助對(duì)象相關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)議記錄復(fù)印件；

2.張榜公示的照片；

3.資助對(duì)象花名冊(cè)及一卡通賬號(hào)等基本信息。

（一）救助金額。

為幫助解決受災(zāi)群眾的基本生活困難問(wèn)題，上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助資金共計(jì)188599.76元，專(zhuān)項(xiàng)用于幫助受災(zāi)群眾解決冬春期間口糧、衣被、取暖等困難，確保我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年我鎮(zhèn)12個(gè)嘎查村318戶(hù)不同程度受災(zāi)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況和上級(jí)下達(dá)救災(zāi)資金總量，綜合考慮受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)和需救助農(nóng)牧戶(hù)數(shù)等因素，制定我鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春救助最低標(biāo)準(zhǔn)。

2.統(tǒng)籌考慮受災(zāi)家庭災(zāi)害損失情況不同，進(jìn)行分類(lèi)救助，其中：

農(nóng)作物受災(zāi)每戶(hù)不低于200元；

牲畜受災(zāi)每戶(hù)不低于500元；

房屋、棚圈等受災(zāi)每戶(hù)不低于600元；

因?yàn)?zāi)人身受到傷害的每戶(hù)不低于1000元；

各嘎查村根據(jù)受災(zāi)面積、數(shù)量、程度確定每戶(hù)救助金額，但每人救助金額不低于90元。

各嘎查村要盡快安排部署，抓好落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時(shí)間推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開(kāi)展，同時(shí)要逐級(jí)建立臺(tái)賬，保存會(huì)議記錄、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。要積極配合本地財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息，自覺(jué)接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。

資金兌現(xiàn)工作方案篇十

根據(jù)《遂平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx--20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春救助工作實(shí)施方案的通知》(遂政辦〔20xx〕39號(hào))文件精神，為妥善解決我街道今冬明春受災(zāi)困難群眾生產(chǎn)和生活的困難，扎實(shí)有序做好我街道辦事處冬春救助工作，進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害生活救助資金管理，規(guī)范自然災(zāi)害救助工作，嚴(yán)格自然災(zāi)害生活助資金的管理、分配和使用，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活，使受災(zāi)群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保救助工作有力、有序、有效開(kāi)展，確保受災(zāi)群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)節(jié)，現(xiàn)將縣應(yīng)急管理局下拔20xx-20xx年自然災(zāi)害補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元具體資金分配提出如下意見(jiàn)：

遂平縣7月21日起連續(xù)兩天受大暴雨的影響，我縣降雨量達(dá)到210m左右，我街道高集、王陳、馬莊農(nóng)作物受到不同程度的災(zāi)害，主要是玉米、花莊等農(nóng)作物不同程度的受損。通過(guò)對(duì)受災(zāi)社區(qū)的災(zāi)情進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，我街道1428人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失為35.24萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)對(duì)各社區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過(guò)調(diào)查摸底，我街道入冬前因?yàn)?zāi)生活困難需救助人口為1428人。

我辦事處在資金分配上堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、分類(lèi)施救”的原則，同時(shí)根據(jù)各社區(qū)受災(zāi)程度和需救助情況及平時(shí)工作表現(xiàn)制定資金分配方案，將中央補(bǔ)助資金和地方自然災(zāi)害救災(zāi)資金統(tǒng)籌使用，參照中央的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等困難給予補(bǔ)助。按照有關(guān)規(guī)定管好、用好救災(zāi)資金；對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行分類(lèi)救助，不能平均分配或預(yù)留資金，也不能以慰問(wèn)金形式發(fā)放。

各社區(qū)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行救助，救助對(duì)象要嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放的規(guī)程進(jìn)行，通過(guò)“戶(hù)申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)審定”三個(gè)步驟確定救助對(duì)象并將救助對(duì)象花名冊(cè)報(bào)辦事處備案，按要求填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》。保證救助對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確，救災(zāi)款物發(fā)放公開(kāi)、公平和公正。辦事處按照《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》（財(cái)社【20xx】6號(hào)）有關(guān)規(guī)定，加快資金支付，提高資金使用效率。主動(dòng)配合審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)，對(duì)資金管理使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金的安全使用。按照規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)發(fā)放，建立健全臺(tái)賬，完善使用發(fā)放手續(xù)，并及時(shí)向財(cái)政局、應(yīng)急管理局反饋資金安排和使用情況。

資金兌現(xiàn)工作方案篇十一

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的冬春救助工作，進(jìn)一步保障我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春期間基本生活，根據(jù)《京山市應(yīng)急管理局關(guān)于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》《京山市應(yīng)急管理局關(guān)于加強(qiáng)20xx年中央和省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金（冬春救助）使用管理的函》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)黨委研究決定，現(xiàn)將市應(yīng)急管理局下達(dá)我鎮(zhèn)15萬(wàn)元的冬春救助資金分配至各村（居），并就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

（一）總體要求。

依據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助辦法》，對(duì)今年以來(lái)因?yàn)?zāi)害造成生活困難的群眾給予救助，保障其基本生活，確保冬春期間有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有病能及時(shí)醫(yī)治。

（二）救助原則。

以保障受災(zāi)群眾基本生活為根本出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格程序，專(zhuān)款專(zhuān)用，重點(diǎn)使用，強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效，建立臺(tái)帳，張榜公示、及時(shí)發(fā)放。

（一）救助對(duì)象。

救助對(duì)象主要是因當(dāng)年倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重等原因造成生活困難的家庭；因自然災(zāi)害導(dǎo)致無(wú)力克服衣、食、住、醫(yī)等臨時(shí)生活困難的人員；重點(diǎn)救助無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力的受災(zāi)人員。嚴(yán)格按照“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”的原則，綜合考慮救助對(duì)象受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和生產(chǎn)自救能力，優(yōu)先考慮倒房重建戶(hù)和受災(zāi)的低保戶(hù)、散居特困供養(yǎng)人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。

（二）救助標(biāo)準(zhǔn)。

1、一類(lèi)對(duì)象：主要包括農(nóng)村散居特困供養(yǎng)人員、孤兒戶(hù)。按一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)給予救助，按每人不低于410元實(shí)施救助。

2、二類(lèi)對(duì)象：主要包括低保戶(hù)，困難優(yōu)撫對(duì)象家庭，主要?jiǎng)诹σ?、二?jí)重度殘疾或因?yàn)?zāi)人員死亡的家庭，家庭成員患大病或因?yàn)?zāi)重大傷病導(dǎo)致生活特別困難的家庭。按照二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)給予救助，按每人不低于300元不超過(guò)410元實(shí)施救助。

3、三類(lèi)對(duì)象：主要包括除上述一、二類(lèi)對(duì)象外的其他因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的家庭。按三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)予以救助，按每人不低于150元不超過(guò)300元實(shí)施救助。

（三）救助程序。

1、受災(zāi)人員向村（居）民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。

2、村（居）民委員會(huì)組織民主評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行民主評(píng)議，確定擬救助對(duì)象。

3、村（居）民委員會(huì)將擬救助對(duì)象在村（居）民委員會(huì)公示欄進(jìn)行公示，公示期不得少于7日。

4、經(jīng)公示無(wú)異議，由村（居）民委員會(huì)將擬救助對(duì)象名單、申請(qǐng)、民主評(píng)議意見(jiàn)及其他相關(guān)資料提交鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)政府審核后及時(shí)進(jìn)行公示。

5、鎮(zhèn)政府將審核意見(jiàn)和村（居）民委員會(huì)提交的材料一并報(bào)送市應(yīng)急管理局。市應(yīng)急管理局審查批準(zhǔn)后及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，發(fā)放救災(zāi)資金。

按照市應(yīng)急管理局統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，救災(zāi)資金必須在20xx年元月18日之前發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中。

嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)資金使用管理規(guī)定，按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鎮(zhèn)審、市定”的程序進(jìn)行救助，對(duì)救助對(duì)象、救災(zāi)款物實(shí)行民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。要保障重點(diǎn)，按照受災(zāi)群眾自救能力分類(lèi)救助，不得挪用資金、不得平均分配、不得預(yù)留資金、不得優(yōu)親厚友，也不得以慰問(wèn)金形式發(fā)放。救災(zāi)資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。救災(zāi)衣被及其他救災(zāi)物資必須用于解決受災(zāi)人員基本生活困難，不得超范圍使用。凡村干部及其親屬領(lǐng)取救災(zāi)款物的必須經(jīng)鎮(zhèn)民政辦調(diào)查核實(shí)其受災(zāi)情況，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)公示，報(bào)市應(yīng)急管理局備案。

資金兌現(xiàn)工作方案篇十二

為扎實(shí)做好20xx—20xx年冬春救助工作，確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，昆明市財(cái)政局下達(dá)了20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金。根據(jù)民政部印發(fā)的《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》（民發(fā)〔20xx〕118號(hào)）、《云南省應(yīng)急管理廳、云南省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銜接配合做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作的意見(jiàn)》等要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總要求，確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助，切實(shí)幫助群眾度過(guò)生活難關(guān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）確保生活，統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要，兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學(xué)等其他實(shí)際困難，確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出問(wèn)題。

（二）分類(lèi)救助，重點(diǎn)救助。堅(jiān)持“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”的原則，對(duì)需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實(shí)行分類(lèi)排隊(duì)，優(yōu)先考慮重災(zāi)戶(hù)和受災(zāi)的低保戶(hù)、散居五保戶(hù)、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對(duì)象、建檔立卡貧困戶(hù)等特殊困難人員的救助，做到分戶(hù)施策，實(shí)施精準(zhǔn)救助。

（三）嚴(yán)格程序，規(guī)范透明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助現(xiàn)金發(fā)放對(duì)象，冬春需救助對(duì)象和擬救助金額要進(jìn)行公示，做到救助公開(kāi)、公平、公正。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，注重實(shí)效。堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、無(wú)償使用、分級(jí)管理”的原則，加強(qiáng)冬春救助資金使用管理。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出。

因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對(duì)重災(zāi)戶(hù)和受災(zāi)的低保戶(hù)、散居五保戶(hù)、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對(duì)象、建檔立卡貧困戶(hù)等特殊困難人員給予重點(diǎn)救助。領(lǐng)取過(guò)20xx—20xx年冬春救災(zāi)物資救助的一般貧困戶(hù)，原則上不再給予資金救助，但未領(lǐng)取過(guò)救災(zāi)物資的其他家庭需救助人員，可以追加資金救助。

（一）人均救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于130元。

（二）實(shí)施分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素，進(jìn)行分類(lèi)救助、因戶(hù)施策。一般受災(zāi)困難戶(hù)按人均130元救助，受災(zāi)重點(diǎn)困難戶(hù)按人均130—530元救助。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照民政部印發(fā)的《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》《云南省應(yīng)急管理廳云南省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銜接配合做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作的`意見(jiàn)》等要求，規(guī)范資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)撥付和發(fā)放。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出。撥付資金應(yīng)通過(guò)“一卡（折）通”發(fā)放到戶(hù)，于20xx年4月15日前全部發(fā)放完畢。

（一）開(kāi)展冬春救助資金發(fā)放需求調(diào)查，全面摸清救助底數(shù)（3月1日至3月7日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速組織專(zhuān)門(mén)人員深入村組，走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，對(duì)照《石林縣20xx—20xx年冬春救災(zāi)資金發(fā)放登記表》（附件2），認(rèn)真做好摸底工作，確保不漏一戶(hù)、不漏一人。要詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求，自村到鎮(zhèn)逐級(jí)建立相關(guān)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、對(duì)象準(zhǔn)?？h應(yīng)急管理局將視情組織專(zhuān)門(mén)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行實(shí)地抽查摸底。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要規(guī)范填報(bào)《石林縣冬春救災(zāi)資金發(fā)放登記表》《石林縣受災(zāi)困難群眾冬春救災(zāi)資金申請(qǐng)審批表》（附件3），連同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）冬春救助所需資金請(qǐng)示、冬春救助資金發(fā)放工作實(shí)施方案于20xx年3月10日前報(bào)縣應(yīng)急管理局，并確保上報(bào)的資金請(qǐng)示與統(tǒng)計(jì)表相關(guān)數(shù)據(jù)一致?？h應(yīng)急管理局匯總、調(diào)查后，審批實(shí)施。

（二）嚴(yán)格救助程序，實(shí)施精準(zhǔn)救助（3月8日至4月15日）。

1．全縣冬春救助資金發(fā)放實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)：口糧救助人均不低于130元，衣被和取暖救助人均不低于220元，其他救助人均不低于180元（一般受災(zāi)困難戶(hù)按人均130元救助；受災(zāi)重點(diǎn)困難戶(hù)按人均130—530元幅度實(shí)施救助，可以單項(xiàng)實(shí)施，也可以二項(xiàng)或三項(xiàng)合并救助，但最高人均不超過(guò)530元）。

2．及時(shí)分配下?lián)芏壕戎Y金?？h應(yīng)急管理局根據(jù)20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)人數(shù)、經(jīng)濟(jì)狀況、受災(zāi)情況和20xx年10月上報(bào)的冬春需救助人數(shù)等情況，與縣財(cái)政局研究確定下?lián)芏壕戎Y金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接收縣級(jí)下?lián)苜Y金后，要及時(shí)研究制定救災(zāi)資金分配詳細(xì)方案，加快冬春救助資金分配進(jìn)度，督促各村（社區(qū)）抓緊實(shí)施冬春救助工作，確保4月15日前將救助資金全部發(fā)放到戶(hù)。

3．確定冬春需救助對(duì)象和救助金額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象，堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、分類(lèi)救助”的原則，將需救助人員分類(lèi)排隊(duì)，對(duì)特殊困難人員予以?xún)?yōu)先考慮，并根據(jù)家庭情況，按照上級(jí)確定的冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，制定救助方案，做到分戶(hù)施策。冬春救助對(duì)象和救助金額，應(yīng)在村組進(jìn)行公示7天，公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶(hù)主姓名、家庭需救助人數(shù)、救助類(lèi)別、救助金額及舉報(bào)聯(lián)系電話(huà)等。

4．及時(shí)發(fā)放資金，注重救助實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到上級(jí)下?lián)苜Y金后，15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到救助對(duì)象手中。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡（折）通”將救助資金打卡到戶(hù)，并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。資金發(fā)放工作完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)將救助相關(guān)情況在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)。

（三）及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料和開(kāi)展救助情況調(diào)查評(píng)估。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要向縣應(yīng)急管理局反映救災(zāi)資金發(fā)放過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)填報(bào)《石林縣20xx—20xx年冬春救助救災(zāi)款物發(fā)放統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》（附件4），并配合縣應(yīng)急管理局開(kāi)展調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。冬春救助資金發(fā)放工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急管理局報(bào)送一套資金發(fā)放的完整手續(xù)，同時(shí)做好接受上級(jí)部門(mén)的抽查和審計(jì)準(zhǔn)備工作。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，是一項(xiàng)民生兜底保障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，把冬春救助工作作為當(dāng)前應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。

（二）抓緊安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，主動(dòng)調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際困難戶(hù)，并積極開(kāi)展冬春救助工作，確保取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要建立冬春救助工作臺(tái)賬，做好會(huì)議討論研究、民主評(píng)議相關(guān)記錄，認(rèn)真填寫(xiě)上報(bào)相關(guān)表格，保存救助申請(qǐng)、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。要積極配合縣紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息，自覺(jué)接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督?？h應(yīng)急管理局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組成指導(dǎo)組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)、檢查。

資金兌現(xiàn)工作方案篇十三

20xx年以來(lái)我鎮(zhèn)先后遭受5起自然災(zāi)害襲擊，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。受災(zāi)群眾今冬明春期間基本生活面臨困難。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春救助工作，確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過(guò)冬過(guò)節(jié)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

做好冬春救助工作，是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)，也是織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)的必然要求。各村（社）要充分認(rèn)識(shí)做好冬春救助工作的重要性和特殊性，切實(shí)提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把冬春救助作為重點(diǎn)任務(wù)組織好、開(kāi)展好。要按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針，堅(jiān)持救災(zāi)款物“公開(kāi)、公平、公正”的發(fā)放原則，保證重點(diǎn)、分類(lèi)施救，切實(shí)解決受災(zāi)群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等方面遇到的基本生活困難。

冬春生活救助（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“冬春救助”）是政府對(duì)因自然災(zāi)害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災(zāi)人員所給予的基本生活救助。含以下四大類(lèi)：一是本年度因自然災(zāi)害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的；二是本年度因自然災(zāi)害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的；三是本年度因自然災(zāi)害傷病造成冬春基本生活困難的；四是本年度因自然災(zāi)害其他情況造成冬春基本生活困難的。

今年，冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為不低于150元/人。各村（社）要結(jié)合救災(zāi)款物總量、受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)等因素，按照“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”原則，對(duì)各類(lèi)冬春救助對(duì)象實(shí)行分類(lèi)排隊(duì)，優(yōu)先考慮倒房重建戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶(hù)和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，并視情況提高救助標(biāo)準(zhǔn)，幫助解決實(shí)際困難，確保溫暖過(guò)冬。

受災(zāi)人員冬春生活救助時(shí)段為20xx年12月至20xx年5月，其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時(shí)段，20xx年3月至5月為春荒救助時(shí)段。

1、開(kāi)展調(diào)查。

9月中下旬開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同村（社區(qū)）逐戶(hù)調(diào)查摸底，詳細(xì)調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，受災(zāi)困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等困難情況進(jìn)行分類(lèi)登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶(hù)和受災(zāi)低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。

2、戶(hù)主申請(qǐng)。

由受災(zāi)人員戶(hù)主根據(jù)自身困難情況向村（社區(qū)）提交申請(qǐng)書(shū)（手寫(xiě)、打印皆可，也可自定，但申請(qǐng)人簽字需手寫(xiě)并蓋手指印）。也可由所在村（居）小組提名（需村（居）民小組負(fù)責(zé)人簽字）。

3、民主評(píng)議。

由村（居）民委員會(huì)成員、村（居）民代表、受災(zāi)人員代表共同組成的民主評(píng)議小組，根據(jù)受災(zāi)人員家庭受災(zāi)情況、經(jīng)濟(jì)狀況、書(shū)面申請(qǐng)內(nèi)容或提名內(nèi)容進(jìn)行民主評(píng)議，形成評(píng)議紀(jì)錄（需全體參會(huì)人員簽字蓋手?。?。

同時(shí)規(guī)范填寫(xiě)《受災(zāi)人員冬春生活救助申請(qǐng)暨村（居）委會(huì)民主評(píng)議表》，表內(nèi)評(píng)議內(nèi)容需詳細(xì)說(shuō)明該戶(hù)受災(zāi)情況及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等。

4、張榜公示。

經(jīng)村（社區(qū)）民主評(píng)議，符合救助條件的，在村（社區(qū)）范圍內(nèi)張榜公示。公示后無(wú)異議或經(jīng)村（社區(qū)）民主評(píng)議異議不能成立的，由村（社區(qū)）將《受災(zāi)人員冬春生活救助申請(qǐng)暨村（社區(qū)）民主評(píng)議意見(jiàn)表》、評(píng)議紀(jì)錄等相關(guān)資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核村（社區(qū)）上報(bào)的相關(guān)材料，形成審核紀(jì)錄（需主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任和參加審核的相關(guān)人員簽字）。根據(jù)審核紀(jì)錄，匯總制作《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表（需救助）》、《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》。

冬春救助原則上實(shí)行現(xiàn)金救助，在收到區(qū)財(cái)政撥款后，應(yīng)急辦要及時(shí)組織商討資金分配方案，初步擬定方案后報(bào)經(jīng)黨委會(huì)討論決定，按討論決定方案要求執(zhí)行，及時(shí)通過(guò)“一卡（折）通”將救助資金發(fā)放到戶(hù)，杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領(lǐng)代發(fā)或沉淀不用。

7、資料歸檔。

冬春救助需上報(bào)的相關(guān)表格模板由鎮(zhèn)應(yīng)急辦上傳新盛鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)救災(zāi)群（群號(hào)xx），冬春救助資金發(fā)放結(jié)束后，各村（社）要按《村(社區(qū))冬春生活救助工作檔案目錄（模板）》要求歸檔資料，資料按要求整理兩份（一份交鎮(zhèn)應(yīng)急辦存檔、村里自行存檔一份）。

今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應(yīng)急局下?lián)艿亩壕戎Y金8.08萬(wàn)元?，F(xiàn)根據(jù)各村社冬春救助上報(bào)需救助實(shí)際情況及受災(zāi)情況做如下分配（附件）。

資金兌現(xiàn)工作方案篇十四

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省委十三屆七、八、九、十次全會(huì)，以。

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以依法治國(guó)、依法理財(cái)為遵循，以財(cái)經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩，以問(wèn)題多發(fā)地區(qū)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，以儆效尤，堵塞漏洞，健全體制機(jī)制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

2013。

年

-2014。

年扶貧開(kāi)發(fā)資金包括貧困村整村推進(jìn)資金、搬遷移民扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、省市縣戴帽資金的分配、撥付、管理、使用情況。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在較大問(wèn)題的可追溯至以前年度。

利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄、謀取私利

項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假，套取和騙取扶貧資金。

截留、挪用扶貧資金。

資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓扶貧資金。

未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

其他違紀(jì)違法問(wèn)題。

1

成立機(jī)構(gòu)。

縣扶貧和移民辦成立扶貧開(kāi)發(fā)資金監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)。

2

動(dòng)員部署。

貫徹落實(shí)全省涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，按照縣涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施小組的統(tǒng)一要求，具體部署全縣扶貧開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

100%。

1

自查內(nèi)容。

重點(diǎn)圍繞扶貧開(kāi)發(fā)政策落實(shí)情況、部門(mén)監(jiān)管履職情況、資金運(yùn)行情況、資金審批撥付情況和資金專(zhuān)帳管理情況等方面開(kāi)展自查自糾。著重檢查資金管理過(guò)程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨?，是否存在擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開(kāi)發(fā)資金等問(wèn)題。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目實(shí)施單位著重檢查在資金補(bǔ)貼申領(lǐng)過(guò)程中，是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取資金的行為等問(wèn)題。

2

自查方式。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)

年扶貧開(kāi)發(fā)資金要全面進(jìn)行排查，做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋，及時(shí)糾正自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

在全面自查自糾的基礎(chǔ)上，縣涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組，著重圍繞扶貧開(kāi)發(fā)資金管理使用過(guò)程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨叮Y金發(fā)放的流程是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分扶貧開(kāi)發(fā)資金，賬務(wù)處理是否規(guī)范等進(jìn)行重點(diǎn)抽查。特別是對(duì)自查自糾不力的、群眾反映強(qiáng)烈的、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目資金要開(kāi)展重點(diǎn)檢查。

5

月

31。

日前迎接省級(jí)抽查，

7

月

15。

日前迎接部級(jí)抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，堅(jiān)持邊查邊改，做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

對(duì)自查、重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要邊查邊改，有針對(duì)性的制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保整改到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的政治敏感性和責(zé)任感，把此次工作作為今年工作的頭等大事來(lái)抓，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，周密安排部署，推動(dòng)工作落實(shí)，嚴(yán)格按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面搞好自查自糾，確保圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。

要切實(shí)貫徹邊查邊改的要求，在扶貧開(kāi)發(fā)資金自查自糾中，查出一個(gè)問(wèn)題，整改一個(gè)問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，督促問(wèn)題整改的全面、迅速到位。整改工作要突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。屬資金滯留閑置問(wèn)題的，在建項(xiàng)目應(yīng)加快實(shí)施進(jìn)度，對(duì)已完工項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收，加快資金撥付進(jìn)度

對(duì)部分地方將資金挪作辦公經(jīng)費(fèi)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過(guò)財(cái)政原渠道歸還。

對(duì)個(gè)人挪用甚至貪污的資金，應(yīng)嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，并全額追回資金。

嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一規(guī)定，堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”和“嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為”的政策自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并如實(shí)上報(bào)的，視情節(jié)可從輕從寬處理

自查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的，嚴(yán)肅處理，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。

涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)此次涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，以更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)資金監(jiān)管力度，完善扶貧開(kāi)發(fā)資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)資金使用管理水平。

資金兌現(xiàn)工作方案篇十五

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市直機(jī)關(guān)基層黨建工作方案模板，希望大家喜歡。

2022年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，抓好本市機(jī)關(guān)基層黨建工作任務(wù)緊迫、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，制定如下方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，不斷完善組織體系，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

(二)基本原則。

——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能，堅(jiān)持縱向和橫向一起抓，一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把組織路線(xiàn)服務(wù)作為保證政治路線(xiàn)的基本定位，圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務(wù)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

——堅(jiān)持有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補(bǔ)齊短板中提升質(zhì)量、在服務(wù)大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機(jī)關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、分類(lèi)指導(dǎo)。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門(mén)本單位本行業(yè)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，大膽探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)組織實(shí)施，一體推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，力戒形式主義、官僚主義。

二、主要任務(wù)。

(一)突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。始終把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)。

1.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等制度，廣泛開(kāi)展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育，推動(dòng)全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)確立”。

2.堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”，全面落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線(xiàn)下學(xué)習(xí)和線(xiàn)上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題研討相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)和全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深邃理論源泉、豐富實(shí)踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性、主動(dòng)性和理論武裝的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的實(shí)際成果。鞏固深化“黨史學(xué)習(xí)教育”成果。深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，大力選樹(shù)青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。

3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)會(huì)議、課堂、黨報(bào)黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等陣地的建設(shè)和管理。圍繞黨的二十大召開(kāi)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展黨員干部職工思想狀況調(diào)研，做好輿論引導(dǎo)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和輿情傳播分析研判的全局性、預(yù)見(jiàn)性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。

(二)突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。

著力健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實(shí)處。

4.織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實(shí)常態(tài)化督查檢查機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各部門(mén)各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級(jí)。堅(jiān)持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作機(jī)制，深化黨群共建，推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。推動(dòng)把黨支部和黨小組建在重點(diǎn)工程、工作項(xiàng)目上，把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動(dòng)力。推動(dòng)建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的后備力量。

5.深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)黨支部工作條例，圍繞“五個(gè)基本”，健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升示范黨支部質(zhì)量，探索推行黨支部積分管理制度，年內(nèi)對(duì)所屬黨支部“過(guò)篩子”，推動(dòng)晉位升級(jí)，把黨支部建設(shè)成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門(mén)和單位至少打造提升1個(gè)精品示范黨支部。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，年內(nèi)至少深入聯(lián)系點(diǎn)2次，幫助解決1至2個(gè)突出問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。大力推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，全面夯實(shí)基層團(tuán)建基礎(chǔ)。

(三)突出作用發(fā)揮，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。

堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期任務(wù)，嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

6.扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行政治審查制度，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的教育考察、預(yù)審把關(guān)、討論決定、審批備案作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來(lái)、組織起來(lái)。落實(shí)群團(tuán)組織推優(yōu)制度，使機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。

7.嚴(yán)實(shí)黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例，有序推進(jìn)黨員隊(duì)伍分類(lèi)管理，健全完善黨員積分制管理，開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員報(bào)到服務(wù)，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置和黨員身份認(rèn)定及入黨材料補(bǔ)辦工作，嚴(yán)格落實(shí)共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參加宗教活動(dòng)要求，加大對(duì)生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度，激勵(lì)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

8.增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)效。全面落實(shí)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，把建設(shè)政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化的黨員干部和人才隊(duì)伍作為教育培訓(xùn)的基本要求，開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新方法手段，深化“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開(kāi)講啦”，講好“故事黨課”。實(shí)現(xiàn)新一輪“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！逼胀h員不少于24學(xué)時(shí)培訓(xùn)全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

(四)突出強(qiáng)化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。

聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。

9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，派強(qiáng)用好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員，確保工作不斷線(xiàn)、隊(duì)伍不散亂、干勁不減退。堅(jiān)持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實(shí)事、抓發(fā)展、促振興為主要任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個(gè)先鋒行動(dòng)”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務(wù)輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)、接續(xù)發(fā)展。

10.全面融入城市黨建全域提升行動(dòng)，深化抓黨建促城市基層社會(huì)治理。持續(xù)開(kāi)展“共駐共建共商共治共享”活動(dòng)，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”實(shí)踐，落實(shí)駐地單位黨組織、在職黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度，健全辦實(shí)“三個(gè)清單”，抓實(shí)“主題黨日+”活動(dòng)載體，推動(dòng)基層黨建全面融入。扎實(shí)抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動(dòng)，常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用，組織黨團(tuán)員、干部群眾積極開(kāi)展志愿服務(wù)。

(五)突出分類(lèi)指導(dǎo)，全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。

堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)各層級(jí)、各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

11.推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞絕對(duì)忠誠(chéng)、爭(zhēng)先進(jìn)位、人民滿(mǎn)意的定位要求，在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)大提升行動(dòng)，持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)能力提升培訓(xùn)，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善督查調(diào)研、考核評(píng)價(jià)辦法，著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范政治機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。

12.從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建。認(rèn)真貫徹國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例，開(kāi)展全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項(xiàng)清單，制定落實(shí)“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動(dòng)精神。全面推進(jìn)以國(guó)有企業(yè)幫帶民營(yíng)企業(yè)的結(jié)對(duì)幫帶模式，構(gòu)建互促共進(jìn)黨建工作格局。

13.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨建。圍繞落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，緊扣單位職責(zé)任務(wù)，找準(zhǔn)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)政治和業(yè)務(wù)深度融合、黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，把抓班子帶隊(duì)伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務(wù)人才、推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。

14.扎實(shí)抓好離退休人員黨支部。全面落實(shí)《離退休人員黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，教育引導(dǎo)黨員宣傳執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，組織參加學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨的組織生活，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。市直部門(mén)和單位至少安排1名聯(lián)絡(luò)員或工作人員聯(lián)系、指導(dǎo)離退休人員黨支部工作。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動(dòng)不少于2次。繼續(xù)做好國(guó)企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務(wù)工作。

(六)突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”。

扎實(shí)推進(jìn)“智慧黨建”行動(dòng)計(jì)劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平。

15.管好用好相關(guān)平臺(tái)模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺(tái)等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達(dá)到100%，市直部門(mén)和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級(jí)部署要求，全面抓好新開(kāi)發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫(kù)、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動(dòng)黨員電子活動(dòng)證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。

16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)的集成管理，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析研判，切實(shí)發(fā)揮其輔助決策作用。

三、組織保障。

(一)壓實(shí)工作責(zé)任。

持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單，健全述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研，推動(dòng)巡視巡察問(wèn)題和述職評(píng)議考核反饋問(wèn)題的整改，積極幫助基層解決實(shí)際困難，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。全面落實(shí)“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動(dòng)聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制，堅(jiān)持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，推動(dòng)全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成強(qiáng)大合力。

(二)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

高標(biāo)準(zhǔn)培育選樹(shù)一批高質(zhì)量的模范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點(diǎn)，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)宣傳具有機(jī)關(guān)特色的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造大抓基層黨建的濃厚氛圍。

(三)改進(jìn)考核方式。

把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式，研究制定本部門(mén)本單位本行業(yè)基層黨建工作實(shí)施方案、考核清單和重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單。探索黨建、業(yè)務(wù)一體化督查考核的機(jī)制辦法，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任清單、項(xiàng)目清單、考核清單落實(shí)情況的過(guò)程管控和督促檢查。實(shí)行黨務(wù)干部“雙評(píng)”制度。

資金兌現(xiàn)工作方案篇十六

86。

74。

“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，提高政治站位，增強(qiáng)政治覺(jué)悟，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不折不扣抓好自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見(jiàn)整改，確保中央、自治區(qū)政令暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

根據(jù)百辦通〔。

86。

74。

號(hào)）文件，重點(diǎn)解決“對(duì)一些重要部門(mén)、重點(diǎn)崗位黨員干部監(jiān)督管理失之于寬，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督不到位，存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)。”緊扣巡視反饋問(wèn)題，即知即改、立行立改、全面整改，努力完成我縣林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作任務(wù)，主要整治內(nèi)容：

（一）生態(tài)公益林資金；

（二）退耕還林補(bǔ)助資金；

（三）珠防林工程補(bǔ)助資金；

（四）中央財(cái)政造林補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助資金；

（五）中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助資金；

（六）其他林業(yè)方面的涉農(nóng)項(xiàng)目資金。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作時(shí)間為。

8

10。

月，具體安排如下：

林業(yè)局各有關(guān)單位要對(duì)涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查自糾各單位要將自查報(bào)告（包括工作開(kāi)展情況、工作措施、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改情況及下一步計(jì)劃等方面情況）和相關(guān)表格于

8

月

9

日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組對(duì)各有關(guān)單位涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況開(kāi)展實(shí)地抽查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決予以查處，并視情況對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理

各有關(guān)單位要對(duì)自行檢查出的相關(guān)問(wèn)題認(rèn)真加以整改，立行立改、限期整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各有關(guān)整改單位要將階段性總結(jié)報(bào)告，于

年

9

月

30。

日前報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。階段性總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括工作開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（分類(lèi)反映）、原因分析、整改措施、整改完成情況以及今后的努力方向等內(nèi)容。局里將對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)存在的普遍性、共性問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步健全完善資金使用方式和資金監(jiān)管機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善監(jiān)督制度。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見(jiàn)涉林惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立田東縣林業(yè)局開(kāi)展落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見(jiàn)林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)

各有關(guān)單位要按照百辦通〔

86。

92。

號(hào)），結(jié)合我縣林業(yè)工作實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)責(zé)任，研究制定具體整改措施，細(xì)化整化內(nèi)容，明確整改時(shí)限、責(zé)任人員，制定整改細(xì)案，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各單位要對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題，形成詳細(xì)的整改臺(tái)帳，一件一件明確責(zé)任，即知即改、立行立改、全面整改，完成一件銷(xiāo)號(hào)一件，不能有缺項(xiàng)和漏項(xiàng)。

林業(yè)系統(tǒng)各單位要對(duì)照自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見(jiàn)，深刻剖析問(wèn)題，反思問(wèn)題根源，明確以巡視意見(jiàn)為依據(jù)制定任務(wù)清單，以問(wèn)題和任務(wù)為依據(jù)制定責(zé)任清單強(qiáng)化問(wèn)題整改，將邊查邊改貫穿始終，不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，確保各項(xiàng)強(qiáng)林業(yè)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位

在本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，實(shí)行自查整改進(jìn)度旬報(bào)制度，報(bào)告時(shí)點(diǎn)為每月的

“逢。

10。

日”。請(qǐng)各有關(guān)單位將本單位自查進(jìn)展情況和整改落實(shí)情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將整改推進(jìn)情況于每周一報(bào)縣整改辦。

局領(lǐng)導(dǎo)小組將督辦貫穿于專(zhuān)項(xiàng)整治工作的始終，在整改過(guò)程中，以適當(dāng)方式對(duì)各單位自查情況、整改情況進(jìn)行督查檢查、跟蹤督辦一是重點(diǎn)檢查中央、自治區(qū)、市、縣本級(jí)安排的涉農(nóng)項(xiàng)目資金是否按照項(xiàng)目要求實(shí)施、項(xiàng)目資金使用是否符合項(xiàng)目財(cái)經(jīng)管理制度，項(xiàng)目實(shí)施成果是否與項(xiàng)目設(shè)計(jì)相符二是重點(diǎn)檢查林業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策和資金的落實(shí)到位情況，檢查政策宣傳進(jìn)村入戶(hù)是否到位，補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中等情況

局領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪等方式，檢查各有關(guān)單位開(kāi)展林業(yè)惠農(nóng)資金使用突出問(wèn)題的自查情況、整改進(jìn)展情況。對(duì)自查工作、整改工作中搞形式主義、弄虛作假的，以及頂著不辦、拖著不改的人和事，要嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

資金兌現(xiàn)工作方案篇十七

安徽省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級(jí)冬春救助資金的通知，下達(dá)我區(qū)冬春救助資金93萬(wàn)元，其中中央資金88萬(wàn)元，省級(jí)資金5萬(wàn)元。

堅(jiān)持“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”的原則，對(duì)需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實(shí)行分類(lèi)排隊(duì)，優(yōu)先考慮倒房重建戶(hù)和受災(zāi)的低保戶(hù)、散居五保戶(hù)、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對(duì)象、建檔立卡貧困戶(hù)等特殊困難人員的救助，做到分戶(hù)施策，實(shí)施精準(zhǔn)救助。

按照三鎮(zhèn)楊莊辦受災(zāi)報(bào)災(zāi)情況結(jié)合耕地及人口規(guī)模，分配方案為：烈山鎮(zhèn)13萬(wàn)元，宋疃鎮(zhèn)32萬(wàn)元，古饒鎮(zhèn)43萬(wàn)元，楊莊辦5萬(wàn)元。

建議救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)為一般戶(hù)人均不超過(guò)200元，低保戶(hù)、散居五保戶(hù)、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對(duì)象等人均不超過(guò)300元，建檔立卡貧困戶(hù)人均不超過(guò)500元。

各鎮(zhèn)辦要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議制定救災(zāi)資金分配方案，加快冬春救助資金下?lián)苓M(jìn)度，督促各村（居）委會(huì)抓緊實(shí)施冬春救助工作，確保20xx年1月20日前將救助資金全部發(fā)放到戶(hù)。

按照《安徽省財(cái)政廳、安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》第八條第二款,受災(zāi)群眾生活救助補(bǔ)助資金（含冬春臨時(shí)生活困難救助）要嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放的工作規(guī)程，通過(guò)“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對(duì)象，冬春需救助對(duì)象和擬救助金額要進(jìn)行公示，納入“一卡通”發(fā)放，做到救助公開(kāi)、公平、公正。

按照要求，20xx年5月開(kāi)始抽查補(bǔ)助對(duì)象，進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告，報(bào)市應(yīng)急局、財(cái)政局。

資金兌現(xiàn)工作方案篇十八

2016。

］

87。

號(hào)）等文件精神，緊緊圍繞新常態(tài)下中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮財(cái)政資金桿杠作用，搭建政府、銀行、企業(yè)合作平臺(tái)，解決企業(yè)“融資難、融資貴”的問(wèn)題，提高對(duì)中小微企業(yè)的金融服務(wù)水平，促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

通過(guò)設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作為增信手段，在企業(yè)提供一定抵押的基礎(chǔ)上，由合作金融機(jī)構(gòu)給予一定的放大倍數(shù)而向符合條件的中小微企業(yè)發(fā)放貸款，有效拓寬中小微企業(yè)融資渠道、降低融資成本，促進(jìn)我區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)新財(cái)政資金扶持方式，提高財(cái)政資金使用效率。

年新增的規(guī)模以上企業(yè)、列入我市“五個(gè)。

100。

”工程中的中小微企業(yè)，以及符合合作金融機(jī)構(gòu)與我區(qū)相關(guān)政府部門(mén)合作開(kāi)發(fā)的金融產(chǎn)品申請(qǐng)貸款條件的中小微企業(yè)。

2017。

年資金總規(guī)模達(dá)到。

2000。

萬(wàn)元。資金使用期限。

5

年，需延期使用的，須逐級(jí)上報(bào)區(qū)政府、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、省經(jīng)信委和省財(cái)政廳同意。資金主要構(gòu)成：

（一）區(qū)財(cái)政。

2015。

年出資。

500。

萬(wàn)元，

年每年出資。

250。

萬(wàn)元；

（二）。

2015。

1000。

萬(wàn)元。

區(qū)政府成立。

“汕頭市澄海區(qū)中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組”（下簡(jiǎn)稱(chēng)“資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組”）作為信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理機(jī)構(gòu)。由區(qū)政府一位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室一位分管副主任和區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、人行澄海支行及合作金融機(jī)構(gòu)各一位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局，主要負(fù)責(zé)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的管理運(yùn)作、建立資金使用管理制度、確保信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金安全運(yùn)行和專(zhuān)款專(zhuān)用。

制訂出臺(tái)《汕頭市澄海區(qū)中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》，明確信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、資金來(lái)源及規(guī)模、企業(yè)入庫(kù)條件及程序、貸款辦理程序、風(fēng)險(xiǎn)控制及代償程序、資金的監(jiān)督和管理等內(nèi)容。資金管理辦法經(jīng)報(bào)區(qū)政府及市資金管理委員會(huì)審核通過(guò)后實(shí)施。

一是建立交流互通機(jī)制。為確保我區(qū)中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金工作持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展，資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、合作金融機(jī)構(gòu)均有義務(wù)對(duì)貸款企業(yè)進(jìn)行貸后監(jiān)管。任何一方獲知借款企業(yè)出現(xiàn)違反借款用途、挪用借款資金或其他嚴(yán)重影響企業(yè)還款可能等違約情況時(shí)，應(yīng)盡快互相書(shū)面通知，并采取制止、挽救措施以控制風(fēng)險(xiǎn)。

二是建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。合作金融機(jī)構(gòu)每季度末以書(shū)面形式向資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室報(bào)告信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金業(yè)務(wù)開(kāi)展和使用情況。資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室多渠道了解和掌握企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)變化情況，及時(shí)研究并采取補(bǔ)救措施，碰到異常情況，隨時(shí)召開(kāi)成員單位碰頭會(huì)議研究對(duì)策。

三是建立企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制。對(duì)于惡意逃廢債務(wù)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款損失和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金損失的貸款企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況將貸款企業(yè)及責(zé)任人列入黑名單。

四是建立宣傳推廣機(jī)制。資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分利用各種宣傳渠道，積極做好宣傳推廣工作，及時(shí)總結(jié)工作成效，逐步擴(kuò)大受惠面，讓更多符合條件的企業(yè)享受此項(xiàng)政策。

資金兌現(xiàn)工作方案篇十九

52。

號(hào)）有關(guān)要求，制定本方案。

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)涉農(nóng)資金政策落實(shí)為著力點(diǎn)，以加大涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門(mén)管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿(mǎn)意的目標(biāo)。

分級(jí)負(fù)責(zé)要求是：區(qū)級(jí)各相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、自查和匯總分析中央、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政安排的各類(lèi)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用情況，并對(duì)匯總報(bào)送的相關(guān)資料把關(guān)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、自查和匯總分析本級(jí)財(cái)政安排的各類(lèi)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用情況。區(qū)級(jí)相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道應(yīng)按涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金整治工作要求，建立健全責(zé)任分解制，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

分口把關(guān)要求是：有涉下屬單位的區(qū)級(jí)涉農(nóng)部門(mén)，專(zhuān)項(xiàng)整治期間的報(bào)表資料等，由主管部門(mén)匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專(zhuān)項(xiàng)整治期間涉及的報(bào)表資料，統(tǒng)一送區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)聯(lián)系科室，由業(yè)務(wù)聯(lián)系科室匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

全面清查

年各級(jí)財(cái)政安排的各項(xiàng)涉農(nóng)資金使用管理情況，做到資金、項(xiàng)目、單位全覆蓋。同時(shí)，要突出重點(diǎn)，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況。

各涉農(nóng)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要認(rèn)真查找當(dāng)前涉農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題，既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，又要切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制，確保國(guó)家涉農(nóng)政策的有效落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

各涉農(nóng)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要建立專(zhuān)項(xiàng)清查工作組織保障機(jī)制，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織專(zhuān)項(xiàng)清查工作。

區(qū)級(jí)財(cái)政安排的涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金按資金類(lèi)別、管理職責(zé)、資金性質(zhì)、資金用途歸口原則，由涉農(nóng)主管部門(mén)分類(lèi)分項(xiàng)組織清理，匯總統(tǒng)計(jì)填報(bào)。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政安排的涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金按資金類(lèi)別、資金性質(zhì)、資金用途，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政所徹底清理，匯總統(tǒng)計(jì)填報(bào)。

涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金跨部門(mén)使用的，以區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算下達(dá)各部門(mén)的資金預(yù)算為依據(jù)，按。

“不重不漏”原則，分別由使用其資金的區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)填報(bào)。

整治檢查范圍：

2010。

年以來(lái)，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)以及紀(jì)監(jiān)部門(mén)在涉農(nóng)資金的各種檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和處理情況；專(zhuān)項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)；政法部門(mén)辦案揭示的政策執(zhí)行和資金監(jiān)管問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

整治檢查對(duì)象：區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財(cái)政和發(fā)展改革部門(mén)、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目受益主體。區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委和涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門(mén)既是接受上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查的對(duì)象，又是督促指導(dǎo)下級(jí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，主要包括：財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、民政、國(guó)土房管、交通運(yùn)輸、移民、經(jīng)濟(jì)信息、文化、人力社保、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、扶貧等。

按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中是否存在以下問(wèn)題：

1

．利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

2

．基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

3

．項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。

4

．截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。

5

．違反政府采購(gòu)及招投標(biāo)管理規(guī)定。

6

．資金撥付不足額、不及時(shí)，滯留、延壓項(xiàng)目資金。

7

．未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

8

．項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

9

．其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，各相關(guān)整治檢查對(duì)象要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)資金管理使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，主動(dòng)查找和分析所產(chǎn)生的原因，提出下一步改進(jìn)工作的建議意見(jiàn)，包括體制機(jī)制如何調(diào)整、辦法措施如何完善、資金整合如何建立健全、獎(jiǎng)懲措施如何規(guī)范等。

6

個(gè)月內(nèi)完成，分。

5

個(gè)步驟。

成立萬(wàn)州區(qū)涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，研究制定工作方案并下發(fā)相關(guān)文件，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題（名單及職責(zé)見(jiàn)附件）。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)財(cái)政局），具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳等工作。

2010。

年以來(lái)在各類(lèi)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未整改的，結(jié)合這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，做到限期整改和追責(zé)處理并重。

各涉農(nóng)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。

5

月

15。

日前將自查自糾工作總結(jié)報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

在開(kāi)展全面自查自糾的同時(shí)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，對(duì)涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大的部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，其余單位實(shí)行部門(mén)間交叉檢查。重點(diǎn)檢查單位、部門(mén)間交叉檢查人員安排由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后另行發(fā)文通知。

重點(diǎn)檢查是否存在貪污、受賄、挪用等違紀(jì)違法問(wèn)題。各重點(diǎn)檢查小組要及時(shí)將重點(diǎn)檢查工作總結(jié)報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并做好迎接市級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作。

對(duì)以前各類(lèi)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在此次整治行動(dòng)中，未整改處理的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問(wèn)責(zé)。對(duì)此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照問(wèn)題性質(zhì)，分類(lèi)制定方案，限期進(jìn)行整改。同時(shí)，要把好政策尺度，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定，限期追回財(cái)政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨政紀(jì)處理，對(duì)于涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。

建立健全涉農(nóng)資金管理長(zhǎng)效機(jī)制。既要以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生根源，又要總結(jié)提煉各地在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。

各涉農(nóng)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。

7

月

25。

日前將整改工作報(bào)告，包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類(lèi)、整改舉措、完善政策措施的建議等，報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各涉農(nóng)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。

9

月

1

日前對(duì)本單位整治工。

作進(jìn)行全面總結(jié)，報(bào)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各單位自查自糾情況、區(qū)級(jí)重點(diǎn)檢查情況、整改工作報(bào)告等，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)并按規(guī)定上報(bào)區(qū)政府及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

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以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作。辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)駱高燕同志任辦公室主任副主任由區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)財(cái)政局相關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)資金管理的科室負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政所長(zhǎng)為辦公室成員。

區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是研究制定全區(qū)涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作實(shí)施方案，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)清查中遇到的重要問(wèn)題和困難。對(duì)各涉農(nóng)單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促，組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查。交流和通報(bào)情況，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。向區(qū)政府和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。

區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作，包括：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備工作，編印領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，組織成員單位開(kāi)展相關(guān)工作；及時(shí)搜集整理專(zhuān)項(xiàng)清查信息，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排對(duì)外發(fā)布信息。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé)是區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)及綜合協(xié)調(diào)工作，各涉農(nóng)單位要根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目批復(fù)及資金文件制定本單位、本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的具體方案，并督促指導(dǎo)做好本單位、本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)清查工作。

各涉農(nóng)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)清查的重要意義，把這項(xiàng)工作列入今年的重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時(shí)按要求完成檢查任務(wù)。同時(shí)，要將

“揭露問(wèn)題、解決問(wèn)題”貫穿到整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)清查工作中，確保專(zhuān)項(xiàng)清查工作取得實(shí)效。

區(qū)級(jí)涉農(nóng)主管部門(mén)，因所轄單位多、資金類(lèi)別、資金項(xiàng)目、資金來(lái)源金額大，尤其要組織、協(xié)調(diào)好內(nèi)部科室間、科室與下屬站（所）間的清查牽頭責(zé)任管理，確保自查工作有人抓，整改工作有人管。

要統(tǒng)籌安排好檢查人員和時(shí)間。此次專(zhuān)項(xiàng)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各涉農(nóng)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要統(tǒng)籌安排好各方面工作，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加專(zhuān)項(xiàng)清查工作，確保清查質(zhì)量。

各涉農(nóng)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開(kāi)展自查工作，要以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的檢查內(nèi)容為主，著重清查資金規(guī)模大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況。

各涉農(nóng)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要結(jié)合本單位工作實(shí)際，對(duì)照檢查時(shí)限和檢查內(nèi)容，認(rèn)認(rèn)真真地搞好自查，決不能走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)把當(dāng)前涉農(nóng)資金管理工作中存在的問(wèn)題找出來(lái)，切實(shí)查深、查細(xì)、查透。對(duì)查出的問(wèn)題，在糾正的同時(shí)，要分析其產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制訂相應(yīng)的預(yù)防措施。

專(zhuān)項(xiàng)清查工作實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)涉農(nóng)單位的溝通和聯(lián)系，及時(shí)研究明確專(zhuān)項(xiàng)清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。二是協(xié)調(diào)配合機(jī)制。區(qū)級(jí)各涉農(nóng)部門(mén)在清查工作中要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，共同推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)清查工作的順利進(jìn)行。三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署，同步開(kāi)展，并按時(shí)保質(zhì)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治相關(guān)資料。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要多形式、多角度地宣傳專(zhuān)項(xiàng)清查工作。要有針對(duì)性地選擇一些典型案例予以曝光，以起到警示教育作用。要通過(guò)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等方式，及時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)清查工作進(jìn)展情況。

資金兌現(xiàn)工作方案篇二十

為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的意見(jiàn)》(來(lái)政﹝2010﹞26號(hào))文件精神，搞好我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

局成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史萬(wàn)銘任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、地震辦主任劉倫武任副組長(zhǎng)，辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李勇軍兼任辦公室主任。

二、時(shí)間安排、清查范圍。

清查范圍：局機(jī)關(guān)和地震辦。

局機(jī)關(guān)與地震辦分別進(jìn)行清查，分別報(bào)送數(shù)據(jù)。地震辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)地震辦國(guó)有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)局機(jī)關(guān)和地震辦的清查工作進(jìn)行檢查、總結(jié)。

三、方法。

按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總，并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng)，做好實(shí)物臺(tái)帳的登記工作，填寫(xiě)好資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧表，按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù)。

四、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展清查工作。

國(guó)有資產(chǎn)清查工作，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措，是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ)，是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式，是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。

要高度重視，健全制度，采取有效措施，管好用好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的綜合使用效益。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總、上報(bào)，不得出現(xiàn)瞞報(bào)或違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。

(三)明確責(zé)任、密切配合，建立健全管理制度。

要進(jìn)一步健全單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體系，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。

實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)地震辦的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。

切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。

資金兌現(xiàn)工作方案篇二十一

3、加大對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。

20xx-2021年度冬春生活困難補(bǔ)助資金的補(bǔ)助綜合考慮受災(zāi)戶(hù)受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難和生產(chǎn)自救能力，按照當(dāng)年受災(zāi)程度，主要包括農(nóng)作物（果園）絕收減產(chǎn)、房屋倒損和其他困難戶(hù)三類(lèi)。實(shí)行分類(lèi)救助，優(yōu)先考慮倒房重建戶(hù)、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶(hù)、低保戶(hù)、邊緣戶(hù)、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)因?yàn)?zāi)作物絕收或嚴(yán)重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的?？诩Z救助按照每人每天1斤成品糧，救助4至6個(gè)月。衣被、取暖可酌情安排。

(二）因?yàn)?zāi)房屋倒損。因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞造成冬春期間基本生活困難的，口糧救助按照每人每天1斤成品糧，救助3至8個(gè)月；衣被救助按照每戶(hù)2至4床棉被，每人1套棉衣褲；取暖救助按照每戶(hù)每月100元，救助3至5個(gè)月。

(三）因?yàn)?zāi)其他困難戶(hù)。其他因?yàn)?zāi)困難戶(hù)，口糧救助按照每人每天1斤成品糧，救助2至5個(gè)月。受災(zāi)戶(hù)屬兩種以上受災(zāi)類(lèi)型的`，按照單一類(lèi)型的最高救助標(biāo)準(zhǔn)救助，不能疊加計(jì)算。

資金兌現(xiàn)工作方案篇二十二

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，局屬各單位、各股室：

根據(jù)延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》（延市民發(fā)〔2022〕42號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《黃龍縣困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，再添措施、再鼓干勁，下足繡花功夫，高質(zhì)高效完成專(zhuān)項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)，確保兜住、兜準(zhǔn)、兜好困難群眾基本生活底線(xiàn)。

2022年8月3日。

為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、對(duì)標(biāo)對(duì)表、再添措施、再鼓干勁，扎實(shí)高效完成專(zhuān)項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)，確保所有問(wèn)題清零，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好困難群眾基本生活保障底線(xiàn)，根據(jù)延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》（延市民發(fā)〔2022〕42號(hào)）文件要求，現(xiàn)制定全縣專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”實(shí)施方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省民政廳、市委、市政府以及市民政局和縣委、縣政府相關(guān)工作要求，全面貫徹全省推進(jìn)困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議、市委第30次常委會(huì)議、省第六督查組督查延安反饋會(huì)議精神以及市督導(dǎo)組對(duì)我縣督查匯報(bào)座談會(huì)精神，把專(zhuān)項(xiàng)治理工作“回頭看”作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，扎實(shí)深入整改，對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短，建立有效管用長(zhǎng)效機(jī)制。在問(wèn)題排查上堅(jiān)持由點(diǎn)及面、舉一反三，在工作落實(shí)上堅(jiān)持一事一議、一人一策，在整改效果上堅(jiān)持真改徹改、問(wèn)題歸零，以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改工作落地落實(shí)落細(xì)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。

二、重點(diǎn)內(nèi)容。

（一）提高政治站位，看學(xué)習(xí)部署是否扎實(shí)。各地要進(jìn)一。

步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，堅(jiān)決落實(shí)省、市、縣工作部署。要重點(diǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室是否提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真扎實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)反饋問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的重要批示精神，以及省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是否發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)治理工作，分領(lǐng)域研究制定工作方案，協(xié)調(diào)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議成員單位，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度跟進(jìn)，確保深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。

（二）深入舉一反三，看排查整治是否全面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局屬相關(guān)單位、股室要對(duì)全縣民政系統(tǒng)舉一反。

三、

全面深入開(kāi)展排查整治情況進(jìn)行回頭看，對(duì)照我縣專(zhuān)項(xiàng)治理方案，對(duì)兒童福利領(lǐng)域、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)救助領(lǐng)域排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題邊排查邊整改。重點(diǎn)要看問(wèn)題排查是否覆蓋所有相關(guān)業(yè)務(wù)、相關(guān)機(jī)構(gòu)，有無(wú)瞞報(bào)漏報(bào)，問(wèn)題研判是否準(zhǔn)確、短板漏項(xiàng)是否填平補(bǔ)齊；要看排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索是否清晰，歸類(lèi)是否明確，排查問(wèn)題整改是否到位，排查臺(tái)賬是否填寫(xiě)準(zhǔn)確。確保排查整治走過(guò)場(chǎng)的不放過(guò)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題前改后犯的不放過(guò)，做到查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞。縣民政局隨后將會(huì)同財(cái)政部門(mén)成立“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)治理督查組，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)對(duì)所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及零問(wèn)題零線(xiàn)索的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦。

（三）逐項(xiàng)核查問(wèn)題，看問(wèn)題整改是否到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)工作專(zhuān)班，要緊盯排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省市督查組反饋問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)未整改的問(wèn)題逐一研究，盡快采取有力措施整改落實(shí)；對(duì)已完成整改的問(wèn)題從資金追繳、資金補(bǔ)發(fā)、涉及對(duì)象等方面進(jìn)一步核查研判，特別是對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)一步開(kāi)展實(shí)地核查，看問(wèn)題整改是否到位、臺(tái)賬是否完善、整改效果是否明顯，是否做到“一人一策、一戶(hù)一策、一機(jī)構(gòu)一策”；對(duì)整改問(wèn)題清單，要認(rèn)真查看整改任務(wù)措施是否具體，處理意見(jiàn)是否明確，填寫(xiě)是否規(guī)范、整改過(guò)程及處理情況是否準(zhǔn)確，是否達(dá)到“賬實(shí)相符”。確保整改任務(wù)未清零的不放過(guò)，整改效果不明顯的不放過(guò)，整改臺(tái)賬不完善的不放過(guò)，做到整改問(wèn)題核查清楚，臺(tái)賬真實(shí)銷(xiāo)號(hào)。

（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制，看漏洞短板是否補(bǔ)齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省市督查反饋問(wèn)題的整改情況，深入查找在制度機(jī)制方面存在的漏洞，分析深層次原因，看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障政策是否落實(shí)到位，是否建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系，是否建立健全救助資金使用管理及相關(guān)政策落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制，是否建立部門(mén)協(xié)作和信息共享制度，要確保治標(biāo)治本，建立健全有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）圍繞問(wèn)題線(xiàn)索，看嚴(yán)懲追責(zé)是否壓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省市督查反饋問(wèn)題中的各類(lèi)違法違紀(jì)行為，特別是侵害孤棄兒童、流浪乞討人員權(quán)益，非法侵占、騙取套取救助資金和濫用身份信息牟利等違法犯罪問(wèn)題，看是否及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門(mén)移交問(wèn)題線(xiàn)索依紀(jì)依規(guī)處置，是否立案調(diào)查、處理人員，是否如實(shí)填報(bào)整改進(jìn)展臺(tái)賬，及時(shí)跟進(jìn)了解查處情況進(jìn)度。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)同配合，主動(dòng)接受指導(dǎo)和監(jiān)督，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作作風(fēng)壓實(shí)。

三、時(shí)間安排。

四、工作要求。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作“回頭看”作為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示、中省市縣決策部署和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求的實(shí)際行動(dòng)，作為深化專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要舉措，作為當(dāng)前民政系統(tǒng)的重大政治任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)持迎難而上，堅(jiān)持履行政治責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)將“回頭看”納入重要議事日程研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，同時(shí)強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同，形成工作合力，確保所有問(wèn)題全面徹底整改。

二要把握政策標(biāo)準(zhǔn)，注意方式方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將開(kāi)展“回頭看”工作與前期專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況。

總結(jié)。

相結(jié)合，既要摸排補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，也要進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)完善已有的工作經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法，結(jié)合“回頭看”工作深入總結(jié)推廣務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持以相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，耐心細(xì)致做好政策講解和思想教育工作，防止矛盾激化，防治搞簡(jiǎn)單化、一刀切、運(yùn)動(dòng)式整改，在推動(dòng)問(wèn)題全面徹底整改的同時(shí)，帶動(dòng)提高困難群眾救助工作質(zhì)量水平。

三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，做好輿情引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照舉一反三摸排發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省市督查反饋問(wèn)題臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)開(kāi)展整改情況“回頭看”，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付，及時(shí)有效化解苗頭性問(wèn)題，避免引起媒體炒作，形成熱點(diǎn)。做好輿情監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大負(fù)面輿情。要注重加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注、關(guān)愛(ài)、關(guān)心困難群眾的良好氛圍。

印發(fā)實(shí)施方案通知。

專(zhuān)項(xiàng)治理回頭看工作匯報(bào)。

專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案。

資金兌現(xiàn)工作方案篇二十三

為規(guī)范全縣冬春生活救助工作，根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《廣東省受災(zāi)群眾冬春生活救助工作規(guī)程》有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

冬春生活救助（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“冬春救助”）是各鎮(zhèn)政府對(duì)20xx年入冬以來(lái)因自然災(zāi)害造成冬春期間存在口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難的受災(zāi)人員所給予的生活救助。冬春生活救助分冬令和春荒生活救助，冬令救助時(shí)段為當(dāng)年的12月至次年的2月，春荒救助時(shí)段為次年的3月至5月。

各鎮(zhèn)按照“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助”的工作原則，綜合分析救助資金總量、受災(zāi)人員困難類(lèi)型、需救助總戶(hù)數(shù)和家庭人口數(shù)等因素，在省級(jí)人均150元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，增加到每人200元救助標(biāo)準(zhǔn)，受災(zāi)較重及特別困難群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提升?？舍槍?duì)以下五類(lèi)受災(zāi)人員困難類(lèi)型，科學(xué)合理制定不同的救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類(lèi)救助：一是因?yàn)?zāi)倒損房屋；二是因?yàn)?zāi)農(nóng)作物減產(chǎn)絕收；三是因?yàn)?zāi)家庭人員死亡（失蹤）；四是因?yàn)?zāi)家庭人員致傷；五是因?yàn)?zāi)家庭人員致病。

(一)組織調(diào)查工作。

各鎮(zhèn)認(rèn)真組織冬春生活需救助對(duì)象的摸底統(tǒng)計(jì)工作，組織力量深入轄區(qū)、村（居）委，調(diào)查20xx年度災(zāi)害損失情況，受災(zāi)困難群眾家庭基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫(yī)療等方面的困難和需求等，填寫(xiě)受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表。

完成時(shí)間：9月25日前。

(二)制定救助方案。

各鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人口，財(cái)政收入，當(dāng)年自然災(zāi)害情況，受災(zāi)人員需救助情況及分析，本級(jí)地方財(cái)政投入及可解決的問(wèn)題，存在的資金缺口等情況制定本級(jí)冬春生活救助工作方案，明確救助原則，救助范圍和對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)和程序等各項(xiàng)工作要求。

完成時(shí)間：9月25日前。

（三）落實(shí)救助資金。

各鎮(zhèn)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年自然災(zāi)害程度、受災(zāi)人員實(shí)際困難等情況，按照已制定的本級(jí)冬春生活救助方案，爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政資金，幫助解決受災(zāi)人員冬春生活期間的生活困難，確有困難的可向上級(jí)申請(qǐng)資金補(bǔ)助。

完成時(shí)間：9月25日前。

（四）上報(bào)需救助情況。

各鎮(zhèn)把《20xx-20xx年度陽(yáng)西縣各鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》和《20xx-20xx年度陽(yáng)西縣各鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春生活需救助臺(tái)賬明細(xì)表》，冬春生活需救助情況報(bào)告，本級(jí)冬春生活救助工作方案，資金申請(qǐng)報(bào)告等報(bào)縣應(yīng)急管理局。

完成時(shí)間：9月25日前。

（五）確定救助對(duì)象。

各鎮(zhèn)認(rèn)真確定需救助對(duì)象，由受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者村（居）民小組提名，經(jīng)村（居）民委員會(huì)民主評(píng)議，對(duì)符合救助條件的在村（社區(qū)）范圍內(nèi)公告；無(wú)異議或者經(jīng)村（居）民委員會(huì)評(píng)議不能成立的，由村（居）民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交鎮(zhèn)政府審核；鎮(zhèn)政府調(diào)查審核后報(bào)縣應(yīng)急管理局審定。

完成時(shí)間：10月18日前。

（六）建立工作臺(tái)賬。

鎮(zhèn)政府應(yīng)以戶(hù)為單位建立受災(zāi)人員冬春救助工作臺(tái)賬，并報(bào)縣應(yīng)急管理局備案。受災(zāi)人員冬春救助工作臺(tái)賬由縣應(yīng)急管理局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況印制，其主要內(nèi)容包括：戶(hù)主姓名、身份證號(hào)碼、家庭類(lèi)型、家庭人口、需救助情況（人數(shù)、時(shí)段、總量）、救災(zāi)款物發(fā)放情況、聯(lián)系電話(huà)等。

完成時(shí)間：10月28日前。

（七）發(fā)放救助資金。鎮(zhèn)政府根據(jù)上級(jí)下?lián)艿亩壕戎Y金和本級(jí)資金安排情況，完善冬春救助方案，確定實(shí)際的救助對(duì)象和救助標(biāo)準(zhǔn)。救助資金嚴(yán)格按照社會(huì)化發(fā)放要求，各鎮(zhèn)要在接到上級(jí)撥款文件后15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金通過(guò)“一卡（折）通”發(fā)放到救助對(duì)象手中。實(shí)行實(shí)物救助的，要訂制統(tǒng)一的物資發(fā)放管理規(guī)定，完善發(fā)放領(lǐng)取手續(xù)，保證物資發(fā)放到戶(hù)到人；要保證物資質(zhì)量，并盡量對(duì)采購(gòu)的物資統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，以便監(jiān)督檢查。救助資金物資發(fā)放情況要在鎮(zhèn)、村公示公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。

完成時(shí)間：資金到位后，在15日內(nèi)發(fā)放到救助對(duì)象手中。

（八）報(bào)送工作報(bào)告。

各鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)收集冬春救助工作開(kāi)展情況，填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活救助情況統(tǒng)計(jì)表》，定期報(bào)送縣應(yīng)急管理局。

完成時(shí)間：當(dāng)年12月至次年5月間的每月15日前。

（一）規(guī)范救助工作程序。冬春救助工作要按照《廣東省受災(zāi)群眾冬春生活救助工作規(guī)程》等有關(guān)文件要求開(kāi)展，做到政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、數(shù)量公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保救助公開(kāi)、公平、公正。救助對(duì)象的確定，要嚴(yán)格按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進(jìn)行。

（二）嚴(yán)格救助款物管理。各鎮(zhèn)要堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、分類(lèi)救助的原則，冬春救助資金要嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，及時(shí)、足額發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中。資金和物資管理要切實(shí)做到手續(xù)完備、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚。

（三）認(rèn)真做好績(jī)效評(píng)估。要按照有關(guān)規(guī)定，采取抽樣調(diào)查等方式，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題和不足，撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告報(bào)送縣應(yīng)急管理局。

（四）加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查?？h應(yīng)急管理局要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)就冬春救助工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決防止截留、擠占、挪用、套取、貪污救災(zāi)款物，優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、私分救災(zāi)款物以及其他違規(guī)違法行為發(fā)生，切實(shí)維護(hù)受災(zāi)群眾利益。

資金兌現(xiàn)工作方案篇二十四

80。

121。

號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)幫扶資金投入扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)投入明顯增加、資金使用精準(zhǔn)度和總體效益明顯提高、脫貧攻堅(jiān)步伐明顯加快、扶貧開(kāi)發(fā)工作權(quán)責(zé)更加匹配，確保我縣扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。

充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金中的主導(dǎo)作用，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，確保整合的涉農(nóng)資金向

47。

個(gè)貧困村傾斜。

在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金過(guò)程中，做到

“多管道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)出口放水”，堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)放在重中之重位置，優(yōu)先保障脫貧攻堅(jiān)支出，兼顧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金要與脫貧成效緊密掛鉤，精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口和貧困村，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持扶貧項(xiàng)目，著力增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力；完善扶貧村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，提升貧困村可持續(xù)發(fā)展水平確保到

2017。

年全縣貧困人口全部脫貧銷(xiāo)號(hào)和貧困村全部脫貧摘帽。

在資金整合中，各部門(mén)要本著

“各負(fù)其責(zé)、各盡其職、各記其功”的原則，切實(shí)負(fù)責(zé)，推動(dòng)工作。

納入統(tǒng)籌整合使用的資金包括各級(jí)財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金。同時(shí)，中央、自治區(qū)、市補(bǔ)助的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)方面資金，也要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用機(jī)制，精準(zhǔn)有效使用資金。龍州縣納入統(tǒng)籌整合使用范圍的資金具體包括：

年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合計(jì)劃數(shù)為。

19366.12。

萬(wàn)元，其中農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及水土保持補(bǔ)助資金。

2455。

萬(wàn)元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。

5053.2。

萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金。

165。

萬(wàn)元、林業(yè)補(bǔ)助資金。

1936.72。

萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)綜合改革轉(zhuǎn)移支付。

592。

萬(wàn)元、車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金（支持農(nóng)村公路部分）。

1600。

萬(wàn)元、中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持扶貧資金。

2050。

萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金（對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外）。

200。

萬(wàn)元、全國(guó)山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)。

49。

萬(wàn)元、旅游發(fā)展基金。

25。

萬(wàn)元、中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分（不包括重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開(kāi)發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出）。

5240.2。

萬(wàn)元等。

19。

項(xiàng)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金。

年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合計(jì)劃數(shù)為。

3777。

萬(wàn)元，其中自治區(qū)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（用于旅游扶貧部分）。

900。

萬(wàn)元、城鄉(xiāng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金（主要包括城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造專(zhuān)項(xiàng)資金、城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金）。

100。

萬(wàn)元、“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”專(zhuān)項(xiàng)資金。

220。

萬(wàn)元、公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金（用于農(nóng)村公路建設(shè)部分）。

108。

萬(wàn)元、技術(shù)推廣與服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金（用于相關(guān)基層服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)除外）。

55。

萬(wàn)元、農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金（按因素法切塊分配下達(dá)縣級(jí)自主安排部分）。

160。

萬(wàn)元、新型經(jīng)營(yíng)主體扶持專(zhuān)項(xiàng)資金（按因素法切塊分配下達(dá)縣級(jí)自主安排部分）。

25。

萬(wàn)元、農(nóng)林業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。

39。

萬(wàn)元、庫(kù)區(qū)移民發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（可用于庫(kù)區(qū)貧困縣部分）。

2

萬(wàn)元、服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（用于農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展部分）。

10。

萬(wàn)元、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

690。

萬(wàn)元、左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。

1468。

萬(wàn)元等。

22。

項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金。

年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合計(jì)劃數(shù)為。

13107.9。

萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)補(bǔ)助資金。

1725。

萬(wàn)元、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。

2608.9。

萬(wàn)元、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。

8774。

萬(wàn)元。

對(duì)市本級(jí)財(cái)政安排的符合條件涉農(nóng)資金納入統(tǒng)籌整合使用范圍

下放給縣的資金。

根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和要求

圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，加大縣本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入的同時(shí)，將符合條件的上級(jí)下達(dá)資金及盤(pán)活存量資金統(tǒng)籌安排用于扶貧工作。

1.

統(tǒng)籌整合資金規(guī)模。

36251.02。

萬(wàn)元，其中：中央資金。

24072.32。

萬(wàn)元，自治區(qū)資金。

12178.7。

萬(wàn)元，資金用于脫貧攻堅(jiān)支出。

2.

統(tǒng)籌整合資金投向。統(tǒng)籌資金。

36251.02。

萬(wàn)元集中投向精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。

9337.72。

萬(wàn)元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

19102.48。

萬(wàn)元，其他類(lèi)。

7810.82。

萬(wàn)元，由對(duì)應(yīng)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施（詳見(jiàn)附件。

1

）。

3.

組織項(xiàng)目加快實(shí)施。按照年度資金統(tǒng)籌整合使用方案，區(qū)分輕重緩急，確定好重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌安排相關(guān)涉農(nóng)資金。在選擇扶貧項(xiàng)目時(shí)，要充分尊重貧困群眾意愿，優(yōu)先安排貧困人口參與積極性高、意愿強(qiáng)烈的扶貧項(xiàng)目。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，及時(shí)安排項(xiàng)目資金，項(xiàng)目成熟一個(gè)資金到位一個(gè)，年度計(jì)劃的建設(shè)任務(wù)應(yīng)在接到上級(jí)轉(zhuǎn)移支付后一年內(nèi)完成，確保不出現(xiàn)資金滯留問(wèn)題。

1.

28。

號(hào)）文件精神，積極推廣群眾民主議事決策機(jī)制，吸收貧困村、貧困戶(hù)代表參與項(xiàng)目評(píng)選和建設(shè)管理。在嚴(yán)格履行民主程序、充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，采取農(nóng)民自行建設(shè)、自主招標(biāo)（比選）等方式實(shí)施項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性。

2.

實(shí)行到村到戶(hù)到人精準(zhǔn)扶持。按照規(guī)劃到村、幫扶到戶(hù)、兌現(xiàn)到人的要求，強(qiáng)化資金安排使用與建檔立卡結(jié)果相銜接，優(yōu)先安排資金到貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

3.

探索財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)收益扶貧。積極探索以“股權(quán)量化、按股分紅、收益保底”為主要內(nèi)容的財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制，拓寬貧困人口收入渠道。加大對(duì)培育帶動(dòng)主體的支持力度，創(chuàng)造條件幫助帶動(dòng)主體承接各類(lèi)支農(nóng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)帶動(dòng)主體吸收貧困戶(hù)為其成員，擴(kuò)大覆蓋范圍，規(guī)范操作程序，確保貧困戶(hù)真正受益。

4.

轉(zhuǎn)變財(cái)政涉農(nóng)資金支持方式。探索財(cái)政涉農(nóng)資金使用新機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大作用。引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本參與建設(shè)農(nóng)村安全飲水、場(chǎng)鎮(zhèn)供排水等有收益的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，優(yōu)先安排農(nóng)村貧困人員參與農(nóng)村防疫防害、公共設(shè)施維護(hù)、道路維護(hù)保養(yǎng)、垃圾運(yùn)輸?shù)裙嫘允马?xiàng)。

統(tǒng)籌整合工作在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)工作職責(zé)，擬出扶貧項(xiàng)目及資金整合方案，報(bào)縣人民政府審定

一是統(tǒng)籌機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)統(tǒng)籌、重點(diǎn)項(xiàng)目主導(dǎo)統(tǒng)籌、獎(jiǎng)補(bǔ)資金引導(dǎo)統(tǒng)籌、民生投入重點(diǎn)統(tǒng)籌，建立

“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭放水”的機(jī)制，放大財(cái)政資金的使用效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資金支持精準(zhǔn)扶貧。二是運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌資金用于扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)行“五制”管理，即項(xiàng)目申報(bào)審核制、項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)制、資金國(guó)庫(kù)集中支付制、項(xiàng)目竣工審計(jì)制、項(xiàng)目績(jī)效考核制。三是管理機(jī)制。統(tǒng)籌資金全部實(shí)行項(xiàng)目報(bào)賬制，資金撥付時(shí)，由項(xiàng)目主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫(xiě)《龍州縣統(tǒng)籌資金報(bào)賬申請(qǐng)表》，經(jīng)縣扶貧辦、財(cái)政局審核后撥付項(xiàng)目資金。對(duì)到戶(hù)到人的資金，直接支付到“一卡通”；對(duì)項(xiàng)目資金，直接支付給勞務(wù)提供者或供應(yīng)商。

縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)年度統(tǒng)籌方案的確定、項(xiàng)目實(shí)施、督辦檢查、驗(yàn)收考評(píng)等工作；各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施；項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)按照統(tǒng)籌方案要求申報(bào)并落實(shí)項(xiàng)目統(tǒng)籌涉農(nóng)資金是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，現(xiàn)將相關(guān)部門(mén)履行的職責(zé)明確如下：

1.

2.

3.

4.

縣審計(jì)部門(mén)：負(fù)責(zé)整合資金審計(jì)監(jiān)督檢查等；

5.

其他部門(mén)：結(jié)合上級(jí)部門(mén)下達(dá)的工作任務(wù)，完善本部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理，將部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃有效銜接，確保上級(jí)部門(mén)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)如期完成。

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