方案的評估是檢驗方案有效性的重要步驟,可以及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施進行調整。方案的設計需要充分考慮各種可能的風險和挑戰(zhàn),以做好充分的應對準備。以下是小編為大家收集的方案范例,僅供參考,希望能夠給予您一些啟發(fā)。
資金兌現(xiàn)工作方案篇一
以實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想,進一步鞏固脫貧攻堅成果,積極妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活,確保受災困難群眾得到及時有效救助。根據《杭錦旗應急管理局關于全力做好20xx-20xx年度受災群眾冬春救助資金的通知》(杭應急發(fā)〔20xx〕28號)文件要求,為切實做好我鎮(zhèn)冬春救助資金發(fā)放工作及時有序開展,確保救助金??顚S茫刂贫ū痉桨?。
(一)救助對象。
救助資金主要用于解決20xx年因自然災害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難,需要給予基本生活救助的群眾。要確保把受災困難戶、低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶和易返貧致貧戶(監(jiān)測對象)等特殊困難人員列入重點范圍給予救助,切實做到情況清、底子明、對象準,需救助對象不漏、不錯、不重,確保因災生活困難群眾基本生活得到保障。
(二)發(fā)放程序及時間。
各嘎查村按照分配資金,根據本嘎查村受災情況確定金額,確保公開、公平、公正,不得預留二次分配,不得擅自擴大范圍、平均分配或用于非自然災害對象救助。各嘎查村必須要召開“兩委”監(jiān)委會議研究,村民代表民主評議,并將發(fā)放花名冊張榜公示,經鎮(zhèn)政府審核,旗應急管理部門審批后確認的,救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對象一卡通賬戶。
(三)需上報資料。
1.嘎查村(社區(qū))研究救助對象相關會議記錄、評議記錄復印件;
2.張榜公示的照片;
3.資助對象花名冊及一卡通賬號等基本信息。
(一)救助金額。
為幫助解決受災群眾的基本生活困難問題,上級下達我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助資金共計188599.76元,專項用于幫助受災群眾解決冬春期間口糧、衣被、取暖等困難,確保我鎮(zhèn)受災群眾恢復正常的生產生活秩序。
(二)救助標準。
經統(tǒng)計,20xx年我鎮(zhèn)12個嘎查村318戶不同程度受災。根據我鎮(zhèn)實際情況和上級下達救災資金總量,綜合考慮受災人員困難程度、需救助總人數(shù)和需救助農牧戶數(shù)等因素,制定我鎮(zhèn)受災人員冬春救助最低標準。
2.統(tǒng)籌考慮受災家庭災害損失情況不同,進行分類救助,其中:
農作物受災每戶不低于200元;
牲畜受災每戶不低于500元;
房屋、棚圈等受災每戶不低于600元;
因災人身受到傷害的每戶不低于1000元;
各嘎查村根據受災面積、數(shù)量、程度確定每戶救助金額,但每人救助金額不低于90元。
各嘎查村要盡快安排部署,抓好落實,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時間推進冬春救助工作規(guī)范開展,同時要逐級建立臺賬,保存會議記錄、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本地財政、監(jiān)察、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
資金兌現(xiàn)工作方案篇二
根據《施秉縣應急局關于印發(fā)施秉縣20xx-2022年冬春救助工作實施方案的函》(施應急函〔20xx〕40號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總體要求,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,切實幫助群眾渡過難關,維護社會穩(wěn)定。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學等其他實際困難,確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助、重點救助。堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員按因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮因災倒房重建戶、因災建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、因災分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,做到分戶施策,實施精準救助。
(三)嚴格程序、規(guī)范透明。要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強監(jiān)管、注重實效。堅持“??顚S?、無償使用,分級管理”的原則,加強冬春救助資金使用管理。嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
20xx年年初以來遭受過自然災害造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體給予重點救助。
(一)嚴格資金管理。嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出。撥付資金應通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,必須春節(jié)前全部發(fā)放完畢。
(二)冬春救助標準。按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》,按口糧補助每人150元測算分配冬春救助補助資金。
(一)入戶調查階段。20xx年1月7日至20xx年1月14日,由安監(jiān)站在前期調查上報數(shù)據的基礎上,再次深入村、組,走進受災農戶家中進行“拉網式”摸底排查,再次核實確認冬春生活需救助情況,認真開展核實統(tǒng)計,確保不落一戶、不漏一人。要詳細調查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立相關臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準。
(二)確定救助對象階段。20xx年1月15日至1月19日,各村要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”(即:受災人員本人申請(或小組提名)、村民(社區(qū))委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,縣應急局審批)的程序確定冬春需救助對象,堅持“??顚S谩⒅攸c使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據家庭情況,按照縣冬春救助實施標準,制定救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應在村組進行公示5天,公示內容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù)、救助類別、救助金額及舉報聯(lián)系電話等,收集好需現(xiàn)金救助人員(信用社)存折賬號(一折通),建立救助臺賬。
(三)實施救助階段。20xx年1月20日前,將公示期滿無異議后的冬春救助人員名單報縣應急局,并在1月25日前由鎮(zhèn)財政所通過農村信用社“一卡(折)通”將救助資金打款到戶,并標注與“冬春救助”有關字樣。
(一)提高思想認識。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生保障工作。各村要加強思想認識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。各村要盡快安排部署,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。各村要主動調查摸底本行政區(qū)域內實際受災困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效。
資金兌現(xiàn)工作方案篇三
為切實做好我鎮(zhèn)的冬春救助工作,進一步保障我鎮(zhèn)受災群眾冬春期間基本生活,根據《京山市應急管理局關于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》《京山市應急管理局關于加強20xx年中央和省級自然災害救災資金(冬春救助)使用管理的函》文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,經黨委研究決定,現(xiàn)將市應急管理局下達我鎮(zhèn)15萬元的冬春救助資金分配至各村(居),并就相關事項通知如下:
(一)總體要求。
依據《湖北省自然災害救助辦法》,對今年以來因災害造成生活困難的群眾給予救助,保障其基本生活,確保冬春期間有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有病能及時醫(yī)治。
(二)救助原則。
以保障受災群眾基本生活為根本出發(fā)點,嚴格程序,??顚S?,重點使用,強化監(jiān)督,注重實效,建立臺帳,張榜公示、及時發(fā)放。
(一)救助對象。
救助對象主要是因當年倒房恢復重建、因災重大傷病救治、農作物絕收或農產品損失嚴重等原因造成生活困難的家庭;因自然災害導致無力克服衣、食、住、醫(yī)等臨時生活困難的人員;重點救助無房可住、無生活來源、無自救能力的受災人員。嚴格按照“分類救助、重點救助”的原則,綜合考慮救助對象受災情況、家庭經濟困難程度和生產自救能力,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保戶、散居特困供養(yǎng)人員、重點優(yōu)撫對象、重度殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。
(二)救助標準。
1、一類對象:主要包括農村散居特困供養(yǎng)人員、孤兒戶。按一類標準給予救助,按每人不低于410元實施救助。
2、二類對象:主要包括低保戶,困難優(yōu)撫對象家庭,主要勞力一、二級重度殘疾或因災人員死亡的家庭,家庭成員患大病或因災重大傷病導致生活特別困難的家庭。按照二類標準給予救助,按每人不低于300元不超過410元實施救助。
3、三類對象:主要包括除上述一、二類對象外的其他因災導致生活困難的家庭。按三類標準予以救助,按每人不低于150元不超過300元實施救助。
(三)救助程序。
1、受災人員向村(居)民委員會提出書面申請。
2、村(居)民委員會組織民主評議小組對申請人進行民主評議,確定擬救助對象。
3、村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄進行公示,公示期不得少于7日。
4、經公示無異議,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請、民主評議意見及其他相關資料提交鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)政府審核后及時進行公示。
5、鎮(zhèn)政府將審核意見和村(居)民委員會提交的材料一并報送市應急管理局。市應急管理局審查批準后及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,發(fā)放救災資金。
按照市應急管理局統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,救災資金必須在20xx年元月18日之前發(fā)放到受災困難群眾手中。
嚴格執(zhí)行救災資金使用管理規(guī)定,按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市定”的程序進行救助,對救助對象、救災款物實行民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放,確保??顚S?。要保障重點,按照受災群眾自救能力分類救助,不得挪用資金、不得平均分配、不得預留資金、不得優(yōu)親厚友,也不得以慰問金形式發(fā)放。救災資金實行社會化發(fā)放。救災衣被及其他救災物資必須用于解決受災人員基本生活困難,不得超范圍使用。凡村干部及其親屬領取救災款物的必須經鎮(zhèn)民政辦調查核實其受災情況,落實鎮(zhèn)級公示,報市應急管理局備案。
資金兌現(xiàn)工作方案篇四
為扎實做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助工作,確保冬春期間受災困難群眾的基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,維護社會安全穩(wěn)定。
要按照“分類救助、重點救助”的原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,加大救助力度,做到分戶施策,實施精準救助。
因災造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人家庭、散居孤兒、留守老人、留守兒童及困難軍烈屬家庭等特殊人群給予重點救助。
1.提高人均救助標準。全鎮(zhèn)救助標準原則上每戶不低于300元,且人均不低于90元。
2.實施分類救助、重點救助。根據受災困難家庭情況,進行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶300-1500元/戶,一般困難戶300-500元/戶。
(二)嚴格救助款物的管理。
堅持“??顚S谩o償使用,分級管理”的原則,加強冬春救助款物的使用管理。各村要嚴格按照安徽省財政廳安徽省應急管理廳印發(fā)《安徽省自然災害救災管理實施細則》(皖財建〔20xx〕948號)規(guī)定要求,嚴禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出,嚴禁擠占、截留、挪用和擅自擴大使用范圍,冬春救助款物必須于春節(jié)前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
(一)開展救助需求調查,全面摸清底數(shù)。
各村要迅速再次組織人員深入村組,走進受災農戶家中進行“拉網式”摸底排查,認真做好摸底排查工作,確保不漏一戶、不落一人。詳細調查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,各村建立相關臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準。鎮(zhèn)政府將視情況組織人員深入村組戶進行實地抽查。
(二)嚴格救助程序,實施精準救助。
1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖?,我?zhèn)要立即召開會議研究制定救災款物分配方案,督促各村委會抓緊實施冬春救助工作,確保春節(jié)前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。各村要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象,按照縣冬春救助標準,制定本級救助工作方案。由于時間較緊,村、鎮(zhèn)兩級可以采取同步公示,規(guī)范裝訂保存相關資料備查。對于群眾有異議的,要認真組織復核,確實不符合救助條件或救助標準不適當?shù)模皶r更正并做好解釋說明工作;對特殊群體要給予適當傾斜,確保受災困難群眾安全溫暖過冬,愉快過節(jié)。公示內容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報電話等。
3.及時發(fā)放款物,注重救助實效。鎮(zhèn)人民政府接到各村上報人員審定名單后,于1月17日前,上報救助人員臺賬(紙質和電子版)到縣應急管理局,以便救災款物及時發(fā)放。
(一)提高思想認識。
冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作。各村要加強思想認識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當前工作的重點任務抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。
各村立即安排部署,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展,確保取得實效。
(三)強化監(jiān)督檢查。
各村要逐級建立冬春救助工作臺賬,認真填寫受災人員冬春生活政府救助臺賬等相關表格,保存救助申請、評議、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本縣財政、監(jiān)委、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府根據各村工作進展情況,組織有關部門開展專項督導。
資金兌現(xiàn)工作方案篇五
今年我縣遭受旱災,為切實做好今年干旱受災人員今冬明春生活救助工作,根據《安徽省應急管理廳安徽省財政廳關于組織開展20xx-2023年度全省冬春救助工作的通知》(皖應急〔20xx〕94號)要求,結合我縣實際,制定本方案。
落實應急管理部和省委、省政府有關決策部署,對受災較重生活困難的群眾實施救助,防止因災致貧返貧,體現(xiàn)黨和政府對受災群眾的關心關愛,切實保障受災群眾基本生活。
(一)堅持公開、公平、公正的原則。救助對象的確定、救災款物的發(fā)放要實施陽光操作,確保救助對象準確無誤、公平合理,不得優(yōu)親厚友、不得平均發(fā)放、不得弄虛作假。
(二)堅持生產自救和政府救助相結合的原則。要發(fā)動有勞動能力的受災群眾搞好生產自救,克服等、靠、要的思想。
(三)堅持救災資金專項使用、重點使用的原則。要根據受災程度和受災戶類別,分清輕重緩急,合理分配救災資金,把救災資金主要用在重災區(qū)、重災戶上,堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象,最大限度地發(fā)揮救災資金的使用效率。
(一)救助對象。今冬明春生活救助的重點是解決受旱災人員冬春期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對象是受旱災的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶和因旱災生活困難的一般戶,對以上前八類對象實施重點救助。
(二)救助標準。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的受災群眾,原則上采取生產自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決;對缺錢、缺糧又無自救能力的受災困難群眾由政府救助。由政府救助的受災困難群眾,根據省文件精神,救助標準為人均130元。對低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶等特殊困難受災群眾要高于人均130元進行救助,因受災生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進行救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據今年旱災造成的受災情況,逐戶摸清需救助對象家庭基本情況,掌握需救助人數(shù)、資金,逐級填報自然災害冬春救助資金申請表(附件1)存檔備查,并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標準,具體程序如下:
(一)受災人員本人申請或者村民小組提名。
(二)所在的村民(居)委員會民主評議,并張榜公示。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調查,掌握受災困難群眾生活困難情況,對公示后確認的救助對象進行審核并在網站公示,報縣應急管理部門審批。
(四)縣應急管理部門審批,正式確定受救助人員。
(五)發(fā)放救助金。冬春救助實行現(xiàn)金救助,資金下達后,村級要做好資金發(fā)放的評定和公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊錄入系統(tǒng),縣應急管理局審核后,通過社??òl(fā)放。
(六)建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺賬(見附件2),并報縣應急管理局備案。
(一)提高政治站位,層層落實責任。冬春救助涉及受災群眾切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實提高政治站位,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,主要領導要親自安排部署,堅決壓實責任。冬春救助工作實行分級負責制,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包農戶的辦法,層層建立責任制,分片包干、分級負責,確保救助工作落到實處。
(二)廣泛宣傳政策,做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災群眾自力更生、生產自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對受災群眾的關心關愛,廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài),及時研究解決群眾和媒體反映的有關問題,為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。
(三)加強監(jiān)督管理,發(fā)揮救助實效。冬春救助資金是國家下?lián)艿木葹馁Y金,主要用于幫助受災群眾解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照要求,認真摸排核定上報救助對象,不符合救助的群眾堅決不予上報??h紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門組織開展專項檢查,確保冬春救助扎實推進、取得實效,確保在省市檢查中不出問題。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年10月25前將受災人員冬春生活需救助人口一覽表(附件2)報縣應急管理局救災和物質保障股,紙質版(經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽字蓋章)和電子版同時報送。
資金兌現(xiàn)工作方案篇六
為了進一步規(guī)范我縣冬春生活救助工作,切實做好今冬明春受災群眾生活救助工作,根據《自然災害救助條例》、《山西省應急管理廳關于加強自然災害生活求助資金管理使用的通知》(晉應急發(fā)〔2019〕318號)、《呂梁市應急管理局關于切實做好今冬明春受災群眾生活救助工作的通知》(呂應急發(fā)〔2019〕228號)精神,結合我縣實際,特制定如下實施方案:
充分認識開展冬春救助工作的重要性,強化措施,落實責任,切實安排好我縣冬春期間受災困難群眾基本生活,解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難,確保受災群眾溫暖、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因災致貧返貧,維護社會和諧穩(wěn)定。
冬春救助資金用于幫助因遭受干旱、洪澇、風雹、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、雪災、地震、森林草原火災、生物災害等自然災害,導致生活困難的受災群眾。解決其冬令春荒期間口糧、衣被、取暖方面存在的困難,不得用于與自然災害無關的救助和節(jié)日慰問等。冬令救助時段為當年12月至下年2月,春荒救助時段為下年3-5月。
1、因災住房倒塌或嚴重損壞需要重建或維修的冬春基本生活困難戶。
2、因災農作物絕收或減產冬春基本生活困難戶。
3、因災家庭成員死亡失蹤、致傷致殘冬春基本生活困難戶。
4、因災造成家庭財產嚴重損失冬春基本生活困難戶。
5、因災造成經濟作物嚴重損失冬春基本生活困難戶。
6、其它因災冬春基本生活困難戶。
要按照“分類救助、重點救助”原則,按因災造成住房倒塌損壞,農作物減產絕收,家庭成員死亡失蹤、致傷致殘,家庭財產嚴重損失,致貧返貧等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。
通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”四個步驟確定救助對象。具體步驟如下:
(一)、受災戶提出申請。受災人員本人向村委會提出書面申請,說明家庭基本情況、災害損失情況、因災需要解決的困難等。本環(huán)節(jié)需要留存申請書。
(二)、村級民主評議。由支村兩委成員、村民代表共同組成民主評議小組,召開會議進行民主評議。經民主評議,符合救助條件的,在村務公開欄或人員聚集地顯要位置至少公示七天。公示期結束后,將符合條件的救助對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。審核時需要提交的資料有受災戶救助申請書、民主評議會議記錄、公示資料、近景和遠景公示圖片,最終上報的救助名單等。近景公示圖片要看清公示內容,遠景公示圖片要有圍觀群眾。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。接到村委會上報的救助對象名單后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量進行調查核實,及時完成核定工作。根據核查結果,確定救助范圍和對象。并在審核無誤后將需救助戶名單,以紅頭文件形式報縣應急管理局審批。
(四)、縣級審批??h應急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報后,組織專門人員進行抽查核實,并根據評估分析結果進行審批。
第一階段:2022年1月5日至1月15日,為排查摸底、確定救助對象階段。鄉(xiāng)、村兩級要深入受災農戶家中,詳細調查了解受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。通過對冬春救助需求的排查摸底工作,準確掌握需救助人員數(shù)量、救助資金和物資需求數(shù)量等,建立以村為單位、名冊到戶的《中陽縣2021-2022年受災人員冬春生活需救助人口臺賬》,填報《中陽縣2021-2022年受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各村上報的救助對象名單進行審核。審核無誤后將需救助對象名單,以紅頭文件形式報縣應急管理局審批。
第二階段:2022年1月16日至20日,為縣級審查復核和確定救災款物分配方案階段??h應急管理局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的需救助對象名單進行復核,確定最終的救助對象。同時根據中央、省、市下?lián)艿亩壕葹馁Y金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災情況、受災人員需救助情況,確定救災款物數(shù)量,制定救災款物分配方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據所轄各村受災情況、受災人員需救助情況制定本級救災款物分配方案。村級根據所能分配到的救助資金數(shù)額并參照省級救助標準召開民主評議會議,開會研究具體救助金額。
第三階段:2022年1月20日至2019年1月30日為救助實施階段。冬春救助采用實物救助和折合現(xiàn)金救助兩種方式。需采用實物救助的,縣應急管理局會同縣財政局按照招投標和采購管理的有關規(guī)定組織采購。待救災款物到位后,及時下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)、村兩級要在10個工作日內將冬春救災款物落實到救助對象手中。救災款物發(fā)放前應在村務公開欄或人員聚集地顯要位置公示不少于5天。救助資金應通過“一卡(折)通”,采用社會化方式發(fā)放,并注明“救災”標記,發(fā)放完畢后要保留銀行流水憑證。采用實物救助的,發(fā)放時救助對象要在相關表冊簽字確認,建立管理臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將救災款物在春節(jié)前發(fā)放到位,確保救助對象溫暖安全過冬過節(jié)。
第四階段:總結上報階段。各村要在救災款物發(fā)放完畢以后,將相關會議記錄、發(fā)放臺賬報上級鄉(xiāng)政府備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救助實施完畢后,要做好救助資料的歸檔、匯總工作,對冬春救助工作績效進行總結評估,并將相關資料報縣應急管理局。
(一)加強組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視救災專項款物發(fā)放工作,要把這項工作當做對困難群眾高度負責的政治任務加以落實。要組織鄉(xiāng)、村兩級力量,深入開展入戶調查和冬春救助需求評估工作,全面掌握需救助底數(shù),做到底數(shù)清、對象準、情況明,確保不漏一戶、不缺一人。要嚴格按照程序和時限開展工作,主動公開信息,自覺接受監(jiān)督,主動回應輿論監(jiān)督和社會關切,切實保障受災困難群眾基本生活。
(二)強化資金監(jiān)管。冬春救災資金用于幫助受災人員解決冬令春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,是救命錢,是高壓線,動不得,摸不得。要切實管好用好冬春救災資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出等??h應急管理局將會同監(jiān)察、財政等部門適時開展救災款物管理使用的專項檢查,對違反救災款物使用相關規(guī)定的,要依照有關規(guī)定進行嚴肅問責。
(三)做好檔案留存與上報。鄉(xiāng)村兩級要完整保存能夠反映災情管理的基礎資料,特別是救災款物使用過程的下?lián)芪募h記錄、分配方案、救助申請、賬目憑證、公示圖片等,建立完整的救災款物發(fā)放檔案,做到災民救助全程留痕,確??钗锇l(fā)放賬目清楚、資料完整、手續(xù)齊全。
資金兌現(xiàn)工作方案篇七
為切實做好20xx-20xx年冬春受災困難群眾生活救助工作,妥善解決其生產、生活上的困難,確保受災困難群眾過上一個安樂祥和的新年,根據市應急局部署和要求,經20xx年1月18日晚街道黨政聯(lián)席會議研究,結合我街道實際,特制定本發(fā)放方案。
充分認識開展冬春救助工作的重要性,強化措施,落實責任,牢固樹立“以人為本,為民解困,為民服務”的理念,切實安排好我街道冬春期間受災困難群眾基本生活,保障困難群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿,幫助受災困難群眾安全度荒,維護社會和諧穩(wěn)定。
為確保冬春受災困難群眾生活救助工作有序開展,街道成立以街道辦事處主任為組長、分管領導為副組長,蹲村領導、扶貧工作站、民政所和應急辦人員為成員的冬春受災困難群眾救助工作領導小組。實行組長負責制,分片包干,包村干部包到村,村組干部包到戶。
本次發(fā)放金額共計41萬元;救濟對象為20xx年至20xx年度冬春季度重點受災戶、低保戶等困難群眾836人。
嚴格按照“戶報、村評、街道審、市定”工作流程確定救災對象,及時張榜公示,切實做到公開、公平、公正、透明;發(fā)放時要嚴格實行“資金來源、發(fā)放原則、補助對象、救助標準”四公開;嚴禁平均分配,杜絕優(yōu)親厚友和擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。救災款管理要做到“手續(xù)完備、賬款相符、專賬管理、專人負責”四要求;救助資金要全部采用“一卡通”形式及時發(fā)放到受災群眾手中;救助資金要及時在瑞昌市民生資金項目大數(shù)據監(jiān)察平臺公示。街道辦將組織人員對各村工作落實情況進行跟蹤督查,重點督查救助對象掌握是否準確,是否按程序辦事,是否張榜公布。對不按規(guī)定要求落實,造成嚴重后果的,將追究相關人員責任。
資金兌現(xiàn)工作方案篇八
為扎實做好20xx—20xx年冬春救助工作,確保冬春期間受災困難群眾的基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,昆明市財政局下達了20xx年中央自然災害救災資金。根據民政部印發(fā)的《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》(民發(fā)〔20xx〕118號)、《云南省應急管理廳、云南省民政廳關于進一步加強銜接配合做好受災群眾基本生活保障工作的意見》等要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,切實幫助群眾度過生活難關,維護社會穩(wěn)定。
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學等其他實際困難,確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
(二)分類救助,重點救助。堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員按因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、致傷致殘等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮重災戶和受災的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員的救助,做到分戶施策,實施精準救助。
(三)嚴格程序,規(guī)范透明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助現(xiàn)金發(fā)放對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強監(jiān)管,注重實效。堅持“??顚S?、無償使用、分級管理”的原則,加強冬春救助資金使用管理。嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出。
因災造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對重災戶和受災的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員給予重點救助。領取過20xx—20xx年冬春救災物資救助的一般貧困戶,原則上不再給予資金救助,但未領取過救災物資的其他家庭需救助人員,可以追加資金救助。
(一)人均救助標準原則上不低于130元。
(二)實施分類救助、重點救助。根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素,進行分類救助、因戶施策。一般受災困難戶按人均130元救助,受災重點困難戶按人均130—530元救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照民政部印發(fā)的《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》《云南省應急管理廳云南省民政廳關于進一步加強銜接配合做好受災群眾基本生活保障工作的`意見》等要求,規(guī)范資金管理,專款專用,及時撥付和發(fā)放。嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出。撥付資金應通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,于20xx年4月15日前全部發(fā)放完畢。
(一)開展冬春救助資金發(fā)放需求調查,全面摸清救助底數(shù)(3月1日至3月7日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要迅速組織專門人員深入村組,走進受災農戶家中進行“拉網式”摸底排查,對照《石林縣20xx—20xx年冬春救災資金發(fā)放登記表》(附件2),認真做好摸底工作,確保不漏一戶、不漏一人。要詳細調查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,自村到鎮(zhèn)逐級建立相關臺賬,做到底數(shù)清、情況明、對象準??h應急管理局將視情組織專門人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行實地抽查摸底。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范填報《石林縣冬春救災資金發(fā)放登記表》《石林縣受災困難群眾冬春救災資金申請審批表》(附件3),連同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)冬春救助所需資金請示、冬春救助資金發(fā)放工作實施方案于20xx年3月10日前報縣應急管理局,并確保上報的資金請示與統(tǒng)計表相關數(shù)據一致??h應急管理局匯總、調查后,審批實施。
(二)嚴格救助程序,實施精準救助(3月8日至4月15日)。
1.全縣冬春救助資金發(fā)放實施標準。嚴格執(zhí)行市級冬春救助指導標準:口糧救助人均不低于130元,衣被和取暖救助人均不低于220元,其他救助人均不低于180元(一般受災困難戶按人均130元救助;受災重點困難戶按人均130—530元幅度實施救助,可以單項實施,也可以二項或三項合并救助,但最高人均不超過530元)。
2.及時分配下?lián)芏壕戎Y金??h應急管理局根據20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)人數(shù)、經濟狀況、受災情況和20xx年10月上報的冬春需救助人數(shù)等情況,與縣財政局研究確定下?lián)芏壕戎Y金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接收縣級下?lián)苜Y金后,要及時研究制定救災資金分配詳細方案,加快冬春救助資金分配進度,督促各村(社區(qū))抓緊實施冬春救助工作,確保4月15日前將救助資金全部發(fā)放到戶。
3.確定冬春需救助對象和救助金額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據家庭情況,按照上級確定的冬春救助實施標準,制定救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應在村組進行公示7天,公示內容包括救助對象戶主姓名、家庭需救助人數(shù)、救助類別、救助金額及舉報聯(lián)系電話等。
4.及時發(fā)放資金,注重救助實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到上級下?lián)苜Y金后,15個工作日內將冬春救助資金發(fā)放到救助對象手中。公示期滿無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在5個工作日內通過涉農補貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標注與“救災”有關字樣。資金發(fā)放工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應及時將救助相關情況在政務公開網上進行公開。
(三)及時上報相關材料和開展救助情況調查評估。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要向縣應急管理局反映救災資金發(fā)放過程中存在的問題,及時填報《石林縣20xx—20xx年冬春救助救災款物發(fā)放統(tǒng)計月報表》(附件4),并配合縣應急管理局開展調查、核實、匯總本行政區(qū)域內受災困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內的實際救助效果進行績效評估。冬春救助資金發(fā)放工作結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應及時向縣應急管理局報送一套資金發(fā)放的完整手續(xù),同時做好接受上級部門的抽查和審計準備工作。
(一)提高思想認識。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強思想認識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。
(二)抓緊安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要盡快安排部署,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強工作統(tǒng)籌,主動調查摸底本行政區(qū)域內實際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效。
(三)強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要建立冬春救助工作臺賬,做好會議討論研究、民主評議相關記錄,認真填寫上報相關表格,保存救助申請、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合縣紀委監(jiān)委、財政、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。縣應急管理局將根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況,協(xié)調有關部門組成指導組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展專項指導、檢查。
資金兌現(xiàn)工作方案篇九
今年我縣發(fā)生低溫冷凍、洪澇災害、旱災等災害7次,造成各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農作物受災,農業(yè)設施受損,群眾遭受經濟損失,給人民群眾生產生活造成不同程度損失和影響,為扎實做好20xx—20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災困難群眾基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,結合我縣實際,特制定本方案。
充分認識開展冬春救助工作的重要性,強化措施,落實責任,切實安排好我縣冬春期間受災困難群眾基本生活,解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難,確保受災群眾溫暖、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因災致貧返貧,維護社會和諧穩(wěn)定。
冬春救助工作要圍繞“確保受災群眾安全、溫暖過冬”為目標,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活,確保受災困難群眾得到及時有效救助。
救助對象為20xx年因受自然災害造成冬春期間需口糧、衣被、取暖及其他生活救助的困難群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結合以往冬春困難群眾生活救助工作,按照“分類救助、重點救助”的原則,優(yōu)先考慮因災住房受損戶、因災致貧返貧監(jiān)測戶、受災分散供養(yǎng)特困人員、受災生活困難低保戶、受災散居孤兒、受災留守老人、受災留守兒童及受災殘疾人等特殊群體的救助。
救助資金、物資要嚴格按照“戶報(或小組提名)、村級評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核、縣定”的原則,嚴格程序、堅守原則、核實準,保證公開、公正、公平。
(二)民主評議村(居)民委員會民主評議,會議確定救助對象并張榜公示不少于7個自然日。經公示無異議,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)通過審核上報材料后,制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經公示無異議,將審核意見和村(居)民委員會提交的資料報縣減災辦。
(四)縣級審批縣減災辦審核確定后通過“一卡(折)通”發(fā)放到人到戶。
(一)基本生活口糧救助標準??诩Z救助標準原則上不低于150元/人。
(二)基本生活物資救助標準。衣物救助標準原則上每人1件棉衣、每戶1—2床棉被。
(三)基本生活取暖救助。原則上每戶取暖救助200元。
根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素,進行分類排隊、因戶施策救助。
第一階段:摸底調查。
時間:20xx年9月10日至15日。
村(居)組織人員進行入戶摸底排查,詳細調查了解受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。
第二階段:嚴格落實救助程序,確定冬春需救助對象。
時間:20xx年9月16日至30日。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅持“??顚S?、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據家庭情況,按照縣冬春救助實施標準,進行救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要對冬春救助對象和救助金額嚴格把關,要在鄉(xiāng)、村兩級進行公示,公示無異議之后,規(guī)范準確填報受災人員冬春生活需救助情況一覽表(附件1)和受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表(附件2),于20xx年9月30日前報縣減災辦。
第三階段:確定冬春救助物資,合理分配。
時間:20xx年12月1日至31日。
1、救助方式冬春救助采用實物救助和現(xiàn)金救助兩種方式。需要采用實物救助的,由縣減災辦按照招投標和采購管理的有關規(guī)定組織采購救助。需要資金救助的,縣減災辦根據上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結合需救助情況、分類排隊情況、自救能力等因素,合理分配救助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到分配資金和物資后,及時制定資金分配方案,并督促村級開展冬春救助物資分配。
2、發(fā)放方式發(fā)放資金救助的,冬春救助資金通過“一卡(折)通”方式發(fā)放;發(fā)放實物救助的,通過農戶簽領方式發(fā)到救助對象手中,發(fā)放對象要在相關表冊簽字確認,建立管理臺賬。
第三階段:總結上報階段。
時間:20xx年1月1日至15日。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在救災款物發(fā)放完畢以后,將鄉(xiāng)、村兩級救助程序相關會議記錄、發(fā)放臺賬、公示情況等資料報縣減災辦。
第四階段:開展救助情況調查評估。
時間:20xx年3月-5月。
縣減災辦著手調查、核實、匯總本行政區(qū)域內受災困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內的實際救助效果進行績效評估。
(一)加強組織領導。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。黨委、政府要加強工作統(tǒng)籌,主動調查摸底本行政區(qū)域內實際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效??h減災辦將根據各單位工作進展情況適時開展指導。
(二)健全檔案管理工作。按照“逐級履行手續(xù)、層層落實檔案”的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立受災人員冬春生活需救助情況一覽表,制定受災群眾救助花名冊,切實把好“三關”,即村民主評議關、張榜公布關、救災款物發(fā)放關,確保救災款物及時足額發(fā)放到受災群眾手中。
(三)做好輿論宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處),縣減災委各成員單位要廣泛宣傳災區(qū)群眾自力更生、生產自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策,廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài),及時研究解決媒體反映的有關問題,為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。
(四)加強監(jiān)督檢查工作??h減災辦將協(xié)調有關單位加強對冬春救助工作的監(jiān)督檢查,狠抓程序到位、資料歸檔等關鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到“公開、公平、公正”,群眾滿意。同時,加強對救災款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計,確保受災群眾救助工作及時、高效、規(guī)范,杜絕違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十
2016。
]
87。
號)等文件精神,緊緊圍繞新常態(tài)下中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分發(fā)揮財政資金桿杠作用,搭建政府、銀行、企業(yè)合作平臺,解決企業(yè)“融資難、融資貴”的問題,提高對中小微企業(yè)的金融服務水平,促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
通過設立信貸風險補償資金作為增信手段,在企業(yè)提供一定抵押的基礎上,由合作金融機構給予一定的放大倍數(shù)而向符合條件的中小微企業(yè)發(fā)放貸款,有效拓寬中小微企業(yè)融資渠道、降低融資成本,促進我區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展。同時創(chuàng)新財政資金扶持方式,提高財政資金使用效率。
年新增的規(guī)模以上企業(yè)、列入我市“五個。
100。
”工程中的中小微企業(yè),以及符合合作金融機構與我區(qū)相關政府部門合作開發(fā)的金融產品申請貸款條件的中小微企業(yè)。
2017。
年資金總規(guī)模達到。
2000。
萬元。資金使用期限。
5
年,需延期使用的,須逐級上報區(qū)政府、市經信局、市財政局、省經信委和省財政廳同意。資金主要構成:
(一)區(qū)財政。
2015。
年出資。
500。
萬元,
年每年出資。
250。
萬元;
(二)。
2015。
1000。
萬元。
區(qū)政府成立。
“汕頭市澄海區(qū)中小微企業(yè)信貸風險補償資金管理領導小組”(下簡稱“資金管理領導小組”)作為信貸風險補償資金管理機構。由區(qū)政府一位分管領導任組長,區(qū)政府辦公室一位分管副主任和區(qū)經信局局長為副組長,區(qū)經信局、區(qū)財政局、區(qū)金融辦、人行澄海支行及合作金融機構各一位分管領導為成員。
資金管理領導小組辦公室設在區(qū)經信局,主要負責信貸風險補償資金的管理運作、建立資金使用管理制度、確保信貸風險補償資金安全運行和專款專用。
制訂出臺《汕頭市澄海區(qū)中小微企業(yè)信貸風險補償資金管理暫行辦法》,明確信貸風險補償資金管理機構及職責、資金來源及規(guī)模、企業(yè)入庫條件及程序、貸款辦理程序、風險控制及代償程序、資金的監(jiān)督和管理等內容。資金管理辦法經報區(qū)政府及市資金管理委員會審核通過后實施。
一是建立交流互通機制。為確保我區(qū)中小微企業(yè)信貸風險補償資金工作持續(xù)穩(wěn)定開展,資金管理領導小組及其辦公室、合作金融機構均有義務對貸款企業(yè)進行貸后監(jiān)管。任何一方獲知借款企業(yè)出現(xiàn)違反借款用途、挪用借款資金或其他嚴重影響企業(yè)還款可能等違約情況時,應盡快互相書面通知,并采取制止、挽救措施以控制風險。
二是建立風險防控機制。合作金融機構每季度末以書面形式向資金管理領導小組及其辦公室報告信貸風險補償資金業(yè)務開展和使用情況。資金管理領導小組及其辦公室多渠道了解和掌握企業(yè)的信用風險變化情況,及時研究并采取補救措施,碰到異常情況,隨時召開成員單位碰頭會議研究對策。
三是建立企業(yè)誠信機制。對于惡意逃廢債務導致金融機構貸款損失和信貸風險補償資金損失的貸款企業(yè),根據實際情況將貸款企業(yè)及責任人列入黑名單。
四是建立宣傳推廣機制。資金管理領導小組各成員單位要充分利用各種宣傳渠道,積極做好宣傳推廣工作,及時總結工作成效,逐步擴大受惠面,讓更多符合條件的企業(yè)享受此項政策。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十一
安徽省財政廳關于下達20xx年中央和省級冬春救助資金的通知,下達我區(qū)冬春救助資金93萬元,其中中央資金88萬元,省級資金5萬元。
堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員按因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、致傷致殘等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員的救助,做到分戶施策,實施精準救助。
按照三鎮(zhèn)楊莊辦受災報災情況結合耕地及人口規(guī)模,分配方案為:烈山鎮(zhèn)13萬元,宋疃鎮(zhèn)32萬元,古饒鎮(zhèn)43萬元,楊莊辦5萬元。
建議救災標準為一般戶人均不超過200元,低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象等人均不超過300元,建檔立卡貧困戶人均不超過500元。
各鎮(zhèn)辦要及時召開會議制定救災資金分配方案,加快冬春救助資金下?lián)苓M度,督促各村(居)委會抓緊實施冬春救助工作,確保20xx年1月20日前將救助資金全部發(fā)放到戶。
按照《安徽省財政廳、安徽省應急管理廳關于印發(fā)安徽省自然災害救災資金管理實施細則的通知》第八條第二款,受災群眾生活救助補助資金(含冬春臨時生活困難救助)要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示,納入“一卡通”發(fā)放,做到救助公開、公平、公正。
按照要求,20xx年5月開始抽查補助對象,進行評估驗收,形成績效評估報告,報市應急局、財政局。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,局屬各單位、各股室:
根據延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題專項治理工作“回頭看”實施方案》(延市民發(fā)〔2022〕42號)文件要求,結合我縣實際,制定了《黃龍縣困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題專項治理工作“回頭看”實施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結合實際,再添措施、再鼓干勁,下足繡花功夫,高質高效完成專項治理各項任務,確保兜住、兜準、兜好困難群眾基本生活底線。
2022年8月3日。
為進一步壓實責任、對標對表、再添措施、再鼓干勁,扎實高效完成專項治理各項任務,確保所有問題清零,切實兜住兜準兜好困難群眾基本生活保障底線,根據延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題專項治理工作“回頭看”實施方案》(延市民發(fā)〔2022〕42號)文件要求,現(xiàn)制定全縣專項治理“回頭看”實施方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹習近平總書記重要批示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和省民政廳、市委、市政府以及市民政局和縣委、縣政府相關工作要求,全面貫徹全省推進困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題專項治理工作視頻會議、市委第30次常委會議、省第六督查組督查延安反饋會議精神以及市督導組對我縣督查匯報座談會精神,把專項治理工作“回頭看”作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體行動,主動認領問題,扎實深入整改,對標對表補短,建立有效管用長效機制。在問題排查上堅持由點及面、舉一反三,在工作落實上堅持一事一議、一人一策,在整改效果上堅持真改徹改、問題歸零,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,從嚴從實推動問題整改工作落地落實落細,確保專項治理取得實效。
二、重點內容。
(一)提高政治站位,看學習部署是否扎實。各地要進一。
步深入學習貫徹習近平總書記重要批示精神,堅決落實省、市、縣工作部署。要重點看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室是否提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認真扎實學習習近平總書記關于審計反饋問題專項治理的重要批示精神,以及省委常委會、省政府常務會議、市委常委會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是否發(fā)揮牽頭作用,統(tǒng)籌安排專項治理工作,分領域研究制定工作方案,協(xié)調社會救助聯(lián)席會議成員單位,召開聯(lián)席會議,加強跟蹤指導,及時調度跟進,確保深刻認識開展專項治理工作的重大意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,把專項治理工作作為當前一項重要工作抓實抓細抓出成效。
(二)深入舉一反三,看排查整治是否全面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局屬相關單位、股室要對全縣民政系統(tǒng)舉一反。
三、
全面深入開展排查整治情況進行回頭看,對照我縣專項治理方案,對兒童福利領域、養(yǎng)老服務領域、社會事務領域、社會救助領域排查發(fā)現(xiàn)問題邊排查邊整改。重點要看問題排查是否覆蓋所有相關業(yè)務、相關機構,有無瞞報漏報,問題研判是否準確、短板漏項是否填平補齊;要看排查發(fā)現(xiàn)問題線索是否清晰,歸類是否明確,排查問題整改是否到位,排查臺賬是否填寫準確。確保排查整治走過場的不放過,發(fā)現(xiàn)問題前改后犯的不放過,做到查漏補缺、堵塞漏洞。縣民政局隨后將會同財政部門成立“回頭看”專項治理督查組,開展專項督查,重點對所有民政服務機構及零問題零線索的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督辦。
(三)逐項核查問題,看問題整改是否到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個工作專班,要緊盯排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查組反饋問題,會同有關部門對未整改的問題逐一研究,盡快采取有力措施整改落實;對已完成整改的問題從資金追繳、資金補發(fā)、涉及對象等方面進一步核查研判,特別是對重點問題要進一步開展實地核查,看問題整改是否到位、臺賬是否完善、整改效果是否明顯,是否做到“一人一策、一戶一策、一機構一策”;對整改問題清單,要認真查看整改任務措施是否具體,處理意見是否明確,填寫是否規(guī)范、整改過程及處理情況是否準確,是否達到“賬實相符”。確保整改任務未清零的不放過,整改效果不明顯的不放過,整改臺賬不完善的不放過,做到整改問題核查清楚,臺賬真實銷號。
(四)健全長效機制,看漏洞短板是否補齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位要結合排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題的整改情況,深入查找在制度機制方面存在的漏洞,分析深層次原因,看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障政策是否落實到位,是否建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系,是否建立健全救助資金使用管理及相關政策落實監(jiān)督檢查機制,是否建立部門協(xié)作和信息共享制度,要確保治標治本,建立健全有效管用的長效機制。
(五)圍繞問題線索,看嚴懲追責是否壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題中的各類違法違紀行為,特別是侵害孤棄兒童、流浪乞討人員權益,非法侵占、騙取套取救助資金和濫用身份信息牟利等違法犯罪問題,看是否及時向紀檢監(jiān)察、公安等部門移交問題線索依紀依規(guī)處置,是否立案調查、處理人員,是否如實填報整改進展臺賬,及時跟進了解查處情況進度。要加強與紀檢監(jiān)察機關的協(xié)同配合,主動接受指導和監(jiān)督,確保責任落實到位,工作作風壓實。
三、時間安排。
四、工作要求。
一要加強領導,壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位要將開展專項治理工作“回頭看”作為落實習近平總書記重要批示、中省市縣決策部署和市委市政府領導指示要求的實際行動,作為深化專項治理工作的重要舉措,作為當前民政系統(tǒng)的重大政治任務抓緊抓好,堅持迎難而上,堅持履行政治責任,主要領導將“回頭看”納入重要議事日程研究部署,分管領導具體負責組織實施,同時強化與相關部門的溝通協(xié)調,明確責任、強化協(xié)同,形成工作合力,確保所有問題全面徹底整改。
二要把握政策標準,注意方式方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將開展“回頭看”工作與前期專項治理工作情況。
總結。
相結合,既要摸排補齊短板弱項,也要進一步發(fā)現(xiàn)完善已有的工作經驗和亮點做法,結合“回頭看”工作深入總結推廣務實管用的經驗做法,堅持以相關法律法規(guī)、政策標準為依據,耐心細致做好政策講解和思想教育工作,防止矛盾激化,防治搞簡單化、一刀切、運動式整改,在推動問題全面徹底整改的同時,帶動提高困難群眾救助工作質量水平。
三要強化作風建設,做好輿情引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照舉一反三摸排發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題臺賬,逐條逐項開展整改情況“回頭看”,堅決杜絕形式主義、官僚主義。堅決杜絕走過場、敷衍應付,及時有效化解苗頭性問題,避免引起媒體炒作,形成熱點。做好輿情監(jiān)測,堅決防止出現(xiàn)重大負面輿情。要注重加強正面宣傳引導,在全社會營造關注、關愛、關心困難群眾的良好氛圍。
印發(fā)實施方案通知。
專項治理回頭看工作匯報。
專項治理實施方案。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十三
為認真貫徹《關于進一步做好行政事業(yè)單位國有資產清查工作的意見》(來政﹝2010﹞26號)文件精神,搞好我局國有資產清查工作,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、組織領導。
局成立國有資產清查工作領導小組,由局黨組書記、局長史萬銘任組長,黨組成員、副局長、地震辦主任劉倫武任副組長,辦公室主任李勇軍為成員。領導小組下設辦公室,李勇軍兼任辦公室主任。
二、時間安排、清查范圍。
清查范圍:局機關和地震辦。
局機關與地震辦分別進行清查,分別報送數(shù)據。地震辦負責人具體負責地震辦國有自查清查。最后由局清查工作領導小組統(tǒng)一對局機關和地震辦的清查工作進行檢查、總結。
三、方法。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產進行全面清查、匯總,并將數(shù)據錄入管理信息系統(tǒng),做好實物臺帳的登記工作,填寫好資產盤盈、盤虧表,按照規(guī)定的時間上報數(shù)據。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識,認真開展清查工作。
國有資產清查工作,是實現(xiàn)行政事業(yè)單位資產管理動態(tài)化、預算編制精細化的重要舉措,是編制年度新增資產配置預算的重要基礎,是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管的重要方式,是維護國有資產安全、完整,預防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視,健全制度,采取有效措施,管好用好行政事業(yè)單位國有資產,提高國有資產的綜合使用效益。
(二)加強監(jiān)督、從嚴要求,嚴肅清查工作紀律。
行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督要堅持單位內部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督與專項檢查相結合的監(jiān)督機制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產進行全面清查、匯總、上報,不得出現(xiàn)瞞報或違規(guī)處置國有資產現(xiàn)象。
(三)明確責任、密切配合,建立健全管理制度。
要進一步健全單位對國有資產的監(jiān)管體系,完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。
實行“一把手”負總責,經辦人員具體負責的工作機制。要加強對地震辦的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行資產審查制度和資產處置報批手續(xù),確保數(shù)據的完整性和真實性。
切實維護國有資產安全、完整,杜絕國有資產流失的現(xiàn)象發(fā)生。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十四
“四風”和腐敗問題專項工作,切實解決衛(wèi)生計生專項資金管理使用中存在的違規(guī)和違紀違法問題,保障專項資金管理使用規(guī)范,切實用之于民,維護廣大人民群眾利益,局黨組決定在全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展專項資金清理整頓工作。為確保清理整頓工作順利進行,特制定具體方案如下:
“四種形態(tài)”,圍繞“八個一批”評價標準,對衛(wèi)生計生系統(tǒng)專項資金管理使用情況進行一次清理整頓,查處、糾正衛(wèi)生計生領域專項資金管理使用中存在的違規(guī)違紀違法問題,堵塞漏洞,完善制度,健全機制,提高衛(wèi)生計生專項資金管理水平和使用效益,拓展衛(wèi)生計生領域查處發(fā)生在群眾身邊“四風”和腐敗問題專項工作成果,維護廣大人民群眾利益,讓廣大群眾能夠實實在在地享受醫(yī)改的紅利。
對
2014。
年以來衛(wèi)生計生系統(tǒng)中央、自治區(qū)、市下達專項經費和縣、鎮(zhèn)兩級配套經費管理使用情況進行清理整頓,糾正和查處專項資金管理使用中的違規(guī)和違紀違法問題。
組
長:蔣勵平。
縣衛(wèi)生計生局黨組書記、局長。
副組長:譚鴻維縣衛(wèi)生計生局黨組副書記、副局長。
梁善裕。
縣衛(wèi)生計生局黨組成員、副局長。
梁善芝。
縣衛(wèi)生計生局黨組成員、副局長。
滿運聲縣衛(wèi)生計生局黨組成員、紀檢組組長。
成
員:陳國全。
縣衛(wèi)生計生局辦公室主要負責人。
羅秋谷縣衛(wèi)生計生局財務股股長。
盧慶娟。
縣衛(wèi)生計生局考核督查股股長。
盧云華縣衛(wèi)生計生局政策法規(guī)與監(jiān)督股股長。
陳錦嚴。
縣衛(wèi)生計生局醫(yī)政醫(yī)管股股長。
黎乾浩縣衛(wèi)生計生局基層工作指導股股長。
周偉玲。
縣衛(wèi)生計生局婦幼健康服務股股長。
林樹忠。
縣衛(wèi)生計生局項目辦主任。
梁鋒縣衛(wèi)生計生局疾病預防控制股股長。
何協(xié)。
縣衛(wèi)生計生局計劃生育家庭發(fā)展股股長。
梁傳明。
縣衛(wèi)生計生局流動人口管理股股長。
梁應夏縣衛(wèi)生計生局信訪監(jiān)察室主任。
陳??h衛(wèi)生計生局辦公室副主任。
黃希晶。
縣衛(wèi)生計生局辦公室副主任。
雷惠。
縣衛(wèi)生計生局辦公室副主任。
領導小組下設辦公室。
兩個聯(lián)合檢查組問題調查處理組。辦公室主任由滿運聲兼任,副主任由羅秋谷兼任,工作人員:黎春圖梁燕萍李榮芬覃雪麗。辦公室設在縣衛(wèi)計局辦公室。
成立兩個聯(lián)合檢查組(另文下發(fā)),主要負責對專項資金清理整頓工作進行檢查,對專項資金管理使用情況進行抽查。
同時,設立問題調查處理組,具體人員如下:
組
長:滿運聲。
副組長:梁應夏。
成員從相應的業(yè)務股室和財務室、信訪監(jiān)察室抽調。
主要負責對問題線索進行排查,對違規(guī)違紀違法問題進行調查處理。
2016。
年
5
6
月
15。
日前,共分三個階段:
本階段的重點工作是:
(二)各鎮(zhèn)人口和計劃生育服務站,各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局機關直屬單位制訂工作方案,組織本單位對專項資金管理使用情況進行自查自糾。
1.
各單位要對上級下達的專項資金進行全面清理,摸清本單位專項資金的項目類別、規(guī)模、資金來源,資金使用情況(包括資金使用支出的結構和資金流向)。
2.
在摸清資金基本情況的基礎上,深入查找專項資金管理使用中存在的問題。重點查找:一是是否存在騙取、套取、挪用專項資金問題;二是是否存在變相濫發(fā)工作補助、補貼、獎金、差旅費等費用問題;三是是否存在將專項資金挪作它用的問題;四是是否存在違反專項資金管理使用政策要求的亂開支問題;五是是否存在其他的違紀違法問題。
3.
堅持邊查邊整改原則,在自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)問題的,要及時整改,該退繳的退繳,涉及到重大違紀違法問題的,一經發(fā)現(xiàn),必須按程序報告,迅速立案查處。
5
月
14。
日前報送縣衛(wèi)生計生局財務室。
本階段的重點工作是:
(一)縣衛(wèi)生計生局成立聯(lián)合檢查組,對各鎮(zhèn)及縣直單位清理整頓工作進行檢查,檢查自查自糾階段發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,重點抽查資金規(guī)模較大、近年來問題反映較多的專項資金,檢查是否存在違規(guī)發(fā)放補貼補助、違反政策開支挪作它用、騙取套取專項資金等違紀違法問題。
(二)縣衛(wèi)生計生局組織專門的問題調查組,對不規(guī)范問題整改情況進行核查,對違紀違法問題,按照權限進行立案審查。
本階段的重點工作是:
各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要針對自查自糾和檢查發(fā)現(xiàn)的問題、薄弱環(huán)節(jié),進行歸納、梳理,查找原因,總結經驗教訓,明確整改重點,研究制定切實可行的整改措施。整改要分類處理:涉及到執(zhí)行政策出現(xiàn)偏差、存在不規(guī)范問題,要立馬整改,違規(guī)使用的資金該退還的退還;涉及到監(jiān)督管理不到位的,要找準問題癥結,完善措施,加強監(jiān)督管理;涉及到制度不完善的,要完善制度;涉及到上級指導政策不完善的,要向上級主管部門提出意見建議;涉及到違紀違法問題的,按照情節(jié)輕重及主動承認態(tài)度程度進行立案處理。
縣各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要把開展專項工作情況進行總結,于。
6
月
15。
日前把書面總結報縣衛(wèi)計局辦公室。
在衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展專項資金清理整頓工作,是縣衛(wèi)生計生局為貫徹落實《玉林市衛(wèi)生計生專項資金清理整頓工作方案》而作出的決定,是拓展衛(wèi)生計生領域查處發(fā)生在群眾身邊的
“四風”和腐敗問題專項工作成果的一項重要內容。衛(wèi)生計生系統(tǒng)專項資金項目多,涉及面廣,清理整頓工作任務繁重。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生站和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位務必高度重視,增強政治、大局和責任意識,充分認識開展專項工作的重要性和必要性,切實加強領導,精心組織,成立專門的領導小組,履行好組織、部署、督促、協(xié)調等職能,及時解決工作中遇到的困難和問題。主要領導要履行主體責任,親自抓親自部署,分管領導履行“一崗雙責”,具體抓落實。紀檢組要履行監(jiān)督執(zhí)紀責任,協(xié)助黨組推進整治工作,加強對違紀問題的紀律審查。各單位要根據本單位的具體情況,制訂出具有針對性和操作性的實施方案,精心組織實施。
加強對全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展專項經費管理使用情況整治工作的宣傳,公布專項資金管理使用的政策和資金使用情況,提高群眾知曉度,主動接受群眾的監(jiān)督同時要暢通信訪舉報渠道,設立并公布舉報電話,鼓勵群眾舉報、反映問題線索
各單位要抓好自查自糾,認真開展清理,主動發(fā)現(xiàn)問題,不搞形式、不走過場。在自查自糾階段,凡發(fā)現(xiàn)存在問題的,必須主動交待、主動整改;如主動交代的問題涉及到違紀違法的,從輕處理;凡不主動交代的問題涉及到違法違紀的,一經發(fā)現(xiàn)查實,從重處理。要實踐運用好執(zhí)紀監(jiān)督的
“四種形態(tài)”,對問題相關責任人,該批評教育的批評教育,該誡勉談話的誡勉談話,該黨紀政紀處分的黨紀政紀處分,該調離崗位的調離崗位,該免職的免職。凡涉案金額高、社會影響大、問題嚴重的大案、要案,一經查實,依法從快從重處理。嚴格責任追究,凡發(fā)現(xiàn)有違紀違法問題的,視情節(jié)輕重對具體責任人、主管領導、主要領導予以責任追究。對自查自糾不到位的、消極應付的,要督促其重新補課。對拒不自查自糾、掩蓋問題的單位和個人,甚至搞部門和單位保護的,一經發(fā)現(xiàn),要嚴肅處理并追究有關領導的責任。對工作不重視、推進工作不力、效果不明顯的,對單位主要領導、主管領導和具體負責人進行問責。
縣衛(wèi)生計生局將派出檢查組對各鎮(zhèn)和縣直單位清理整頓工作進行檢查各單位主要領導、主管領導要經常檢查過問整治工作,督促工作進度,指導工作開展
加強對專項資金的規(guī)范化管理,確保使用安全是本項整治工作的目的。各單位要總結經驗、吸取教訓、創(chuàng)新管理模式、拓展渠道,探索加強監(jiān)督的措施,建立完善監(jiān)管機制和制度,建立健全監(jiān)管長效機制。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實縣委辦公室、縣政府辦公室《縣開展村(居、社區(qū))資金、資產、資源清理工作方案》精神,結合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就開展村集體“三資”清理工作制定如下方案:
一、總體要求。
圍繞全面建設社會主義新農村工作大局,結合開展學習黨史活動,堅持“全面清理、突出重點、民主清理、民主監(jiān)督、把握政策、寬嚴相濟,標本兼治,規(guī)范管理”的工作原則,按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,分步實施的工作要求,核清“三資”底數(shù),解決存在問題,健全管理制度,完善監(jiān)督機制,規(guī)范“三資”管理,加強農村基層黨風廉政建設,促進農村經濟發(fā)展、社會和諧。
二、清理范圍和內容。
(一)、清理對象。
(二)、清理時限。
財務清理自xx年x月x日至xx年xx月xx日。村改居原則上資產、資源清理從村改居時開始,各村(居)要確保清實現(xiàn)有資產、資源,如在清實時發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題的,要向前追溯,追溯的時限根據清理工作需要確定。
(三)、清理內容。
1、村辦公室及附屬物管理使用情況。
2、水面發(fā)包合同簽訂及承包金上繳情況。
3、集體土地征占手續(xù)及補償費到戶情況。
4、村干部(離任干部)涉及農民土地流轉手續(xù)規(guī)范情況。
5、村集體耕地涉農惠農資金打卡發(fā)放情況。
6、村集體林地林權所屬及資金管理使用情況。
7、xx年x月在鄉(xiāng)農經站領取村集體經濟收款收據核銷情況。
8、基建工程項目民主決策執(zhí)行情況。
9、債權、債務及化解情況。
10、爭取上級資金入賬情況。
11、有無收入不入賬或私設“小金庫”情況。
12、村(居)財務收支及管理情況。
三、清理方法和步驟。
按照市、縣總體部署和要求,本次清理分為宣傳發(fā)動,集中清理,建章立制,總結驗收四個階段,從今年8月份開始啟動,到明年8月底完成。
(一)、宣傳發(fā)動階段。
鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長,紀委書記、組織委員為副組長,具體負責農經、財政、紀檢、民政等部門參加的“三資”清理工作領導小組。成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長、黨政班子為成員的“三資”清理工作督查組,并向各村(居)派駐兩名指導員,具體指導負責此項工作。辦公室設在鄉(xiāng)農經站,負責日常辦公。
利用廣播、墻報、條幅、公開欄等媒體、陣地,廣泛宣傳清理工作的意義、目的、內容、方法、政策等,營造清理工作的濃厚氛圍,使廣大干部群眾了解清理工作,統(tǒng)一思想認識,積極參與。
鄉(xiāng)于xx年x月底前對參加清理工作人員進行培訓,使他們了解政策、明確重點,掌握清理工作的任務、方法、操作程序和紀律責任。
(二)、集中清理階段。
各村要召開村“兩委”班子成員,廉勤委參加的動員會,宣布自查自糾時限,對集中清理工作作出具體安排,具體分為兩步進行:
1、自查自糾。
各村在職干部要按照清理內容,認真組織自查自糾,離任干部要發(fā)出通知。以鄉(xiāng)分工干部負責,鄉(xiāng)分工干部在自查自糾階段每村走訪不少于xx戶群眾,聽取對自查工作的意見,具體指導解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。對難以解決的問題要及時向鄉(xiāng)清理工作辦公室報告。自查自糾階段要吸收3-5名群眾代表參加,全過程接受群眾監(jiān)督。自查自糾結束要經廉勤委蓋章認可,并向村民代表會議通報。通報后發(fā)現(xiàn)問題的,應及時整改。村要及時將自查自糾情況和各類表格匯總上報鄉(xiāng)清理辦公室,上報材料必須由鄉(xiāng)行政分工干部和村支部書記簽字并加蓋公。
當前隱藏內容免費查看章。
2、集中核查。
鄉(xiāng)成立一個核查組分兩個階段進行核查。xx年x月x日至xx日首先對xx、xx、xx三村自查自糾進行核查,然后從x月x日到xx日,對其余x個村進行全面核查,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。對未能自查自糾的違法違紀問題,一經發(fā)現(xiàn)核查組要及時立案查處。核查結果要向村廉勤委、村民代表會議及時通報,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督。清理核查后的村財務要按新會計制度的要求重新調整,搞好銜接,確保賬賬、賬據、賬表、賬款、賬實“五個相符”,同時建立資產管理臺帳,有效維護集體資產安全。鄉(xiāng)核查組長核查后,表格要簽字并形成專題報告,交由鄉(xiāng)領導組組長簽字,然后報聯(lián)系我鄉(xiāng)的縣檢查指導組。
3、強化監(jiān)督。
縣里將組成六個檢查指導組,督促、指導、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查組開展清理工作。鄉(xiāng)將成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長、黨政負責人為成員的督查組,督察各村工作開展情況。
(三)、建章立制階段。
各村建立財務、廉勤委、資產管理、按月報賬等制度。結合第三批學習實踐活動的開展,針對薄弱環(huán)節(jié),加強規(guī)范和完善。
(四)總結驗收階段。
清理結束后,鄉(xiāng)要收集并妥善保管好各項清理資料,做到內容齊全、歸檔及時、裝訂成冊、存放有序、方便查找,由農經站負責落實。鄉(xiāng)按照縣要求進行督察驗收,對不合格的村(居)進行限期改正,再接受驗收。
四、工作要求。
(一)、提高認識、加強領導。
開展村“三資”清理工作,是加強我鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設,推動第三批學習實踐活動深入開展,全面推進社會主義新農村建設的重大舉措。各村要成立專門組織,明確辦事人員,落實工作責任。
(二)、把握重點、穩(wěn)步推進。
村集體“三資”清理工作涉及面廣、工作量大、政策性強。針對我鄉(xiāng)實際情況,重點清理的村居是xx居。
(三)、立足教育、嚴肅政策。
清理工作要堅持“立足于教育、著眼于防范、自查自糾從寬、被查被糾從嚴”的原則,自查自糾時限內,糾正到位的,不予追究,而被清理出來的,要按照有關規(guī)定從嚴處理。
(四)、嚴格制度、規(guī)范管理。
按照“村民自治、財務公開、民主理財”的要求,認真貫徹執(zhí)行縣委辦公室、縣政府辦公室《關于進一步加強村集體財務規(guī)范管理的實施意見》,按照鄉(xiāng)代理中心業(yè)務的要求,規(guī)范票據,完善手續(xù),按月報賬,切實鞏固“三資”清理成果。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十六
20xx年以來我鎮(zhèn)先后遭受5起自然災害襲擊,給人民群眾生命財產造成嚴重影響。受災群眾今冬明春期間基本生活面臨困難。為切實做好我鎮(zhèn)受災群眾冬春救助工作,確保受災群眾安全、溫暖過冬過節(jié),結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
做好冬春救助工作,是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的實際行動,也是織密扎牢民生兜底保障安全網的必然要求。各村(社)要充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,切實提高政治站位,嚴格落實責任,把冬春救助作為重點任務組織好、開展好。要按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災方針,堅持救災款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點、分類施救,切實解決受災群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等方面遇到的基本生活困難。
冬春生活救助(以下簡稱“冬春救助”)是政府對因自然災害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災人員所給予的基本生活救助。含以下四大類:一是本年度因自然災害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的;二是本年度因自然災害農經作物絕收造成冬春基本生活困難的;三是本年度因自然災害傷病造成冬春基本生活困難的;四是本年度因自然災害其他情況造成冬春基本生活困難的。
今年,冬春救助指導標準為不低于150元/人。各村(社)要結合救災款物總量、受災人員困難程度、需救助總人數(shù)等因素,按照“分類救助、重點救助”原則,對各類冬春救助對象實行分類排隊,優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,并視情況提高救助標準,幫助解決實際困難,確保溫暖過冬。
受災人員冬春生活救助時段為20xx年12月至20xx年5月,其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時段,20xx年3月至5月為春荒救助時段。
1、開展調查。
9月中下旬開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同村(社區(qū))逐戶調查摸底,詳細調查了解本轄區(qū)內受災群眾家庭基本情況,災害損失情況,受災困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、致傷致殘等困難情況進行分類登記。優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。
2、戶主申請。
由受災人員戶主根據自身困難情況向村(社區(qū))提交申請書(手寫、打印皆可,也可自定,但申請人簽字需手寫并蓋手指?。R部捎伤诖澹ň樱┬〗M提名(需村(居)民小組負責人簽字)。
3、民主評議。
由村(居)民委員會成員、村(居)民代表、受災人員代表共同組成的民主評議小組,根據受災人員家庭受災情況、經濟狀況、書面申請內容或提名內容進行民主評議,形成評議紀錄(需全體參會人員簽字蓋手?。?。
同時規(guī)范填寫《受災人員冬春生活救助申請暨村(居)委會民主評議表》,表內評議內容需詳細說明該戶受災情況及家庭經濟狀況等。
4、張榜公示。
經村(社區(qū))民主評議,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內張榜公示。公示后無異議或經村(社區(qū))民主評議異議不能成立的,由村(社區(qū))將《受災人員冬春生活救助申請暨村(社區(qū))民主評議意見表》、評議紀錄等相關資料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在調查摸底的基礎上,認真審核村(社區(qū))上報的相關材料,形成審核紀錄(需主要領導、分管領導、應急辦主任和參加審核的相關人員簽字)。根據審核紀錄,匯總制作《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》、《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》。
冬春救助原則上實行現(xiàn)金救助,在收到區(qū)財政撥款后,應急辦要及時組織商討資金分配方案,初步擬定方案后報經黨委會討論決定,按討論決定方案要求執(zhí)行,及時通過“一卡(折)通”將救助資金發(fā)放到戶,杜絕資金截留、發(fā)放遲緩、代領代發(fā)或沉淀不用。
7、資料歸檔。
冬春救助需上報的相關表格模板由鎮(zhèn)應急辦上傳新盛鎮(zhèn)報災救災群(群號xx),冬春救助資金發(fā)放結束后,各村(社)要按《村(社區(qū))冬春生活救助工作檔案目錄(模板)》要求歸檔資料,資料按要求整理兩份(一份交鎮(zhèn)應急辦存檔、村里自行存檔一份)。
今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應急局下?lián)艿亩壕戎Y金8.08萬元?,F(xiàn)根據各村社冬春救助上報需救助實際情況及受災情況做如下分配(附件)。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十七
以黨的政治建設為統(tǒng)領,牢固樹立政治機關意識,著力增強基層黨組織政治功能,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年市直機關基層黨建工作方案模板,希望大家喜歡。
2022年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標的關鍵之年,將召開中國共產黨第二十次全國代表大會,抓好本市機關基層黨建工作任務緊迫、責任重大、意義深遠。為深入貫徹黨中央、省委、市委關于基層黨建工作的新部署新要求,推動市直機關基層黨建高質量發(fā)展,制定如下方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,強化“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位,突出抓基層、強基礎、固基本,著力補短板、強弱項、揚優(yōu)勢,不斷完善組織體系,推動市直機關基層黨建全面進步、全面過硬,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(二)基本原則。
——堅持系統(tǒng)觀念、整體推進。始終以黨的政治建設為統(tǒng)領,著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調一致,著眼增強政治功能和組織功能,堅持縱向和橫向一起抓,一體推進黨的組織體系建設,推動基層黨建全面進步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務大局。始終把組織路線服務作為保證政治路線的基本定位,圍繞實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標,推動市直機關基層黨建引領和服務鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務,切實把黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉化為推動地方經濟社會高質量發(fā)展的強大合力。
——堅持有的要強、強的要優(yōu)。始終堅持問題導向、目標導向和結果導向相統(tǒng)一,聚焦重點工作、重大任務、重要舉措,在加快發(fā)展中破解難題、在補齊短板中提升質量、在服務大局中發(fā)揮作用,不斷提高市直機關基層黨建工作質量。
——堅持改革創(chuàng)新、分類指導。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實際結合起來,大膽探索創(chuàng)新,精準組織實施,一體推進市直機關黨的建設工作,力戒形式主義、官僚主義。
二、主要任務。
(一)突出政治建設,持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。始終把捍衛(wèi)“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護”作為黨的建設的首要政治任務。
1.堅持把黨的政治建設擺在首位。以黨的政治建設為統(tǒng)領,牢固樹立政治機關意識,著力增強基層黨組織政治功能,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,廣泛開展黨員政治生日,探索創(chuàng)新型組織生活,讓廣大黨員干部經常接受政治體檢。突出加強政治忠誠教育,推動全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學”“學什么”“怎么學”,全面落實“第一議題”制度,堅持個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育、系統(tǒng)學習和專題研討相結合,教育引導廣大黨員干部深刻認識和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎、強大真理力量,切實增強學習貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性,切實把學習成效轉化為奮力推動地區(qū)發(fā)展的實際成果。鞏固深化“黨史學習教育”成果。深化政治機關意識教育,成立青年理論學習小組,大力選樹青年學習標兵。
3.落實意識形態(tài)工作責任制。強化意識形態(tài)領域風險防范意識,加強會議、課堂、黨報黨刊、網絡平臺等陣地的建設和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節(jié)點,開展黨員干部職工思想狀況調研,做好輿論引導工作。及時發(fā)現(xiàn)社會、網絡輿情熱點,增強風險預警和輿情傳播分析研判的全局性、預見性。大膽同不良輿論亮劍,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權。
(二)突出有形有效,健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制,把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好,確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態(tài)化督查檢查機制,確保黨的領導落實到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級。堅持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷健全基層組織,理順隸屬關系,優(yōu)化組織設置,健全工作機制,深化黨群共建,推進黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點工程、工作項目上,把黨組織的組織力轉化為發(fā)展推動力。推動建立青年人才黨支部,鍛造一批講政治、能力強、作風好的后備力量。
5.深化黨支部標準化規(guī)范化建設。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,深入貫徹落實黨支部工作條例,圍繞“五個基本”,健全完善黨支部標準化規(guī)范化建設長效機制,鞏固提升示范黨支部質量,探索推行黨支部積分管理制度,年內對所屬黨支部“過篩子”,推動晉位升級,把黨支部建設成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。年內市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領導干部黨支部工作聯(lián)系點制度,年內至少深入聯(lián)系點2次,幫助解決1至2個突出問題,努力把聯(lián)系點建成示范點。大力推進基層團組織規(guī)范化建設,全面夯實基層團建基礎。
(三)突出作用發(fā)揮,高標準高質量抓好黨員隊伍建設。
堅持把黨員隊伍建設作為黨的建設基礎工作和長期任務,嚴格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督,不斷提升黨員隊伍先進性和純潔性。
6.扎實做好發(fā)展黨員工作。嚴把黨員發(fā)展入口關,堅持把政治標準放在首位,嚴格執(zhí)行政治審查制度,強化各級黨組織的教育考察、預審把關、討論決定、審批備案作用,高標準、高質量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點群體和薄弱領域發(fā)展黨員工作力度,把各方面先進分子和優(yōu)秀人才吸收進來、組織起來。落實群團組織推優(yōu)制度,使機關工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴實黨員日常管理監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權利保障條例,有序推進黨員隊伍分類管理,健全完善黨員積分制管理,開展無職黨員設崗定責、在職黨員報到服務,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認定及入黨材料補辦工作,嚴格落實共產黨員不準信仰宗教和參加宗教活動要求,加大對生活困難黨員的關懷幫扶力度,激勵廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強黨員教育培訓實效。全面落實黨員教育培訓五年規(guī)劃,把建設政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的高質量專業(yè)化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓的基本要求,開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓。創(chuàng)新方法手段,深化“萬名黨員進黨?!薄邦I導干部上講堂”“黨課開講啦”,講好“故事黨課”。實現(xiàn)新一輪“萬名黨員進黨?!逼胀h員不少于24學時培訓全覆蓋,不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,使講政治的要求從外部要求轉化為做好工作、推動發(fā)展的內在動力。
(四)突出強化功能,持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興和引領城市基層社會治理等,全面融入農村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果,接續(xù)推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態(tài)化駐村工作機制,派強用好第一書記和駐村工作隊員,確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減,以解難題、辦實事、抓發(fā)展、促振興為主要任務,扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個先鋒行動”,積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式,不斷提升產業(yè)發(fā)展組織化、勞務輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領組織化、文明生活組織化水平,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互促互進、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動,深化抓黨建促城市基層社會治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動,深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”實踐,落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度,健全辦實“三個清單”,抓實“主題黨日+”活動載體,推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領黨員示范”行動,常態(tài)化、規(guī)范化、精細化開展愛國衛(wèi)生專項行動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設。充分發(fā)揮群團組織的獨特優(yōu)勢和積極作用,組織黨團員、干部群眾積極開展志愿服務。
(五)突出分類指導,全面提升領域基層黨建工作質量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務,持續(xù)加強各層級、各領域黨組織建設,以黨建引領推動基層各項事業(yè)發(fā)展。
11.推動機關黨建創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞絕對忠誠、爭先進位、人民滿意的定位要求,在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實開展作風大提升行動,持續(xù)抓好隊伍建設、抓好政治機關意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育,開展專業(yè)能力提升培訓,全面落實政務服務“好差評”、營商環(huán)境“紅黑榜”等制度,持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度,組織開展評比活動,建立激勵約束機制,健全完善督查調研、考核評價辦法,著力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范政治機關、執(zhí)行機關、服務機關。
12.從嚴從實加強國有企業(yè)黨建。認真貫徹國有企業(yè)基層組織工作條例,開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”,深化拓展黨建入章、“雙向進入、交叉任職”等成果,完善黨組織前置研究事項清單,制定落實“雙培養(yǎng)”措施,建立企業(yè)風險內控和合規(guī)管理機制,推進企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導,推動黨建工作與生產經營深度融合,營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,引領企業(yè)做強做優(yōu)做大。大力弘揚工匠精神、勞動精神。全面推進以國有企業(yè)幫帶民營企業(yè)的結對幫帶模式,構建互促共進黨建工作格局。
13.全面加強事業(yè)單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,緊扣單位職責任務,找準黨建服務保障中心工作的切入點和著力點,推動政治和業(yè)務深度融合、黨建和業(yè)務同頻共振。實行黨組織領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位,黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用,把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎擺在突出位置。實行行政領導人負責制的事業(yè)單位,黨組織按照參與決策、服務人才、推動發(fā)展、監(jiān)督保障要求,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,會同行政領導班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規(guī)范化建設標準》,教育引導黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策,組織參加學習,開展黨的組織生活,聽取意見建議,引導他們結合自身實際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡員或工作人員聯(lián)系、指導離退休人員黨支部工作。機關黨組織書記年內參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續(xù)做好國企退休黨員黨組織關系移交地方后續(xù)管理服務工作。
(六)突出創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)推進“智慧黨建”。
扎實推進“智慧黨建”行動計劃,充分融入中心工作,不斷提升基層黨建科學化、智慧化水平。
15.管好用好相關平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質量管好用好全國黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達到100%,市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據上級部署要求,全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動黨員電子活動證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關平臺系統(tǒng)的集成管理,加強對大數(shù)據的分析研判,切實發(fā)揮其輔助決策作用。
三、組織保障。
(一)壓實工作責任。
持續(xù)實施項目化、標準化、常規(guī)化、剛性化管理,制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責任清單,健全述責、考責、督責、問責機制,推動各級黨組織書記和領導干部發(fā)揮示范表率作用,帶頭履職盡責。抓好基層黨建綜合督查調研,推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改,積極幫助基層解決實際困難,以責任落實推動工作落實。全面落實“重點工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機制,堅持班子帶頭、以上率下、以機關帶系統(tǒng),推動全市各級機關黨的建設工作形成強大合力。
(二)強化示范引領。
高標準培育選樹一批高質量的模范機關、示范企業(yè)及基層黨建示范點,推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。認真總結宣傳具有機關特色的經驗做法和先進典型,營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
(三)改進考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式,研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實施方案、考核清單和重點任務項目清單。探索黨建、業(yè)務一體化督查考核的機制辦法,強化對責任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務干部“雙評”制度。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十八
52。
號)有關要求,制定本方案。
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以促進涉農資金政策落實為著力點,以加大涉農資金專項整治行動清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀問題、保障資金管理使用安全為重點,切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題。通過開展專項清查,力爭實現(xiàn)政策制度設計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標。
分級負責要求是:區(qū)級各相關涉農部門負責統(tǒng)計、自查和匯總分析中央、市、區(qū)三級財政安排的各類涉農專項補助資金管理使用情況,并對匯總報送的相關資料把關;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負責統(tǒng)計、自查和匯總分析本級財政安排的各類涉農專項補助資金管理使用情況。區(qū)級相關涉農部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道應按涉農專項資金整治工作要求,建立健全責任分解制,確保專項整治工作一級抓一級、層層抓落實。
分口把關要求是:有涉下屬單位的區(qū)級涉農部門,專項整治期間的報表資料等,由主管部門匯總報領導小組辦公室。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項整治期間涉及的報表資料,統(tǒng)一送區(qū)財政局業(yè)務聯(lián)系科室,由業(yè)務聯(lián)系科室匯總后報領導小組辦公室。
全面清查
年各級財政安排的各項涉農資金使用管理情況,做到資金、項目、單位全覆蓋。同時,要突出重點,著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農民群眾關心、社會各界關注的專項資金使用管理情況。
各涉農部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要認真查找當前涉農資金使用管理中存在的問題,既要解決當前群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,又要切實解決強農惠農工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題,著力建立健全監(jiān)管體制和機制,確保國家涉農政策的有效落實,促進農村經濟社會發(fā)展和農民持續(xù)增收。
各涉農部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要建立專項清查工作組織保障機制,成立相應工作機構,統(tǒng)籌組織專項清查工作。
區(qū)級財政安排的涉農專項資金按資金類別、管理職責、資金性質、資金用途歸口原則,由涉農主管部門分類分項組織清理,匯總統(tǒng)計填報。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政安排的涉農專項資金按資金類別、資金性質、資金用途,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政所徹底清理,匯總統(tǒng)計填報。
涉農專項資金跨部門使用的,以區(qū)級財政預算下達各部門的資金預算為依據,按。
“不重不漏”原則,分別由使用其資金的區(qū)級相關部門填報。
整治檢查范圍:
2010。
年以來,財政、審計部門、中介機構以及紀監(jiān)部門在涉農資金的各種檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況;專項整治期間群眾舉報的事項;政法部門辦案揭示的政策執(zhí)行和資金監(jiān)管問題的整改落實情況。
整治檢查對象:區(qū)級負責分配、撥付、管理和使用涉農資金的財政和發(fā)展改革部門、涉農項目主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、項目實施單位和項目受益主體。區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委和涉農項目主管部門既是接受上級專項整治檢查的對象,又是督促指導下級開展專項整治行動的組織和領導部門,主要包括:財政、發(fā)展改革、農業(yè)、農綜、民政、國土房管、交通運輸、移民、經濟信息、文化、人力社保、城鄉(xiāng)建設、水利、林業(yè)、扶貧等。
按照有關法律法規(guī)和財政專項資金管理制度,清理、檢查和糾正涉農資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題:
1
.利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利。
2
.基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款。
3
.項目申報弄虛作假,套取和騙取財政資金。
4
.截留、挪用財政專項資金。
5
.違反政府采購及招投標管理規(guī)定。
6
.資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項目資金。
7
.未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務。
8
.項目實施過程中,未經批準擅自變更項目實施內容、地點。
9
.其他違規(guī)違紀違法問題。
專項整治行動結束后,各相關整治檢查對象要針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的涉農資金管理使用過程中存在的問題,主動查找和分析所產生的原因,提出下一步改進工作的建議意見,包括體制機制如何調整、辦法措施如何完善、資金整合如何建立健全、獎懲措施如何規(guī)范等。
6
個月內完成,分。
5
個步驟。
成立萬州區(qū)涉農資金專項整治行動領導小組(以下簡稱區(qū)級領導小組),負責指導全區(qū)專項整治行動,研究制定工作方案并下發(fā)相關文件,協(xié)調解決有關重大問題(名單及職責見附件)。區(qū)級領導小組下設辦公室(設在區(qū)財政局),具體負責專項整治行動的組織協(xié)調、信息報送、新聞宣傳等工作。
2010。
年以來在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未整改的,結合這次專項整治行動,做到限期整改和追責處理并重。
各涉農部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
5
月
15。
日前將自查自糾工作總結報區(qū)級領導小組辦公室。區(qū)級領導小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領導小組辦公室。
在開展全面自查自糾的同時,區(qū)級領導小組辦公室組織專業(yè)隊伍,對涉農資金投入規(guī)模較大的部門開展重點檢查,其余單位實行部門間交叉檢查。重點檢查單位、部門間交叉檢查人員安排由領導小組辦公室提出意見報領導小組組長批準后另行發(fā)文通知。
重點檢查是否存在貪污、受賄、挪用等違紀違法問題。各重點檢查小組要及時將重點檢查工作總結報區(qū)級領導小組辦公室。區(qū)級領導小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府和市級領導小組辦公室。并做好迎接市級檢查的準備工作。
對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題,在此次整治行動中,未整改處理的,對責任單位和責任人予以督促或問責。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題,按照問題性質,分類制定方案,限期進行整改。同時,要把好政策尺度,按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關規(guī)定,限期追回財政資金,調整有關賬目,嚴肅追究相關人員的責任,對于違規(guī)違紀的要給予黨政紀處理,對于涉嫌犯罪的,要移交司法機關處理。
建立健全涉農資金管理長效機制。既要以問題為導向,深入分析問題產生根源,又要總結提煉各地在涉農資金管理方面的好經驗、好做法,深入調查研究政策制定和決策層面的解決方案,為創(chuàng)新涉農資金使用和監(jiān)管機制,建立健全涉農資金科學管理制度體系提出政策建議。
各涉農部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
7
月
25。
日前將整改工作報告,包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等,報區(qū)級領導小組辦公室。區(qū)級領導小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領導小組辦公室。
各涉農部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
9
月
1
日前對本單位整治工。
作進行全面總結,報區(qū)級領導小組辦公室,區(qū)級領導小組辦公室綜合各單位自查自糾情況、區(qū)級重點檢查情況、整改工作報告等,對專項整治行動進行全面總結并按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領導小組辦公室備案。
1
以下簡稱領導小組)領導小組下設辦公室負責領導小組的日常具體工作。辦公室設在區(qū)財政局區(qū)財政局局長駱高燕同志任辦公室主任副主任由區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農委分管領導擔任區(qū)財政局相關科室和領導小組成員單位負責資金管理的科室負責人、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政所長為辦公室成員。
區(qū)級領導小組主要職責是研究制定全區(qū)涉農資金專項整治行動工作實施方案,組織領導小組成員單位開展專項清查,協(xié)調解決專項清查中遇到的重要問題和困難。對各涉農單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項整治工作進行指導、督促,組織開展重點檢查。交流和通報情況,總結和推廣經驗。向區(qū)政府和市級領導小組報告工作情況。
區(qū)級領導小組辦公室主要職責是負責領導小組的日常具體工作,包括:負責領導小組會議會務和相關材料準備工作,編印領導小組會議紀要;負責起草領導小組相關文件;根據領導小組統(tǒng)一部署,組織成員單位開展相關工作;及時搜集整理專項清查信息,編發(fā)工作簡報,加強工作交流和指導,并根據領導小組統(tǒng)一安排對外發(fā)布信息。
領導小組各成員單位的主要職責是區(qū)財政局牽頭負責涉農資金專項整治行動及綜合協(xié)調工作,各涉農單位要根據下達的項目批復及資金文件制定本單位、本系統(tǒng)專項整治行動的具體方案,并督促指導做好本單位、本系統(tǒng)專項清查工作。
各涉農部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要充分認識開展此次專項清查的重要意義,把這項工作列入今年的重要工作內容,加強領導,認真組織,按時按要求完成檢查任務。同時,要將
“揭露問題、解決問題”貫穿到整個專項清查工作中,確保專項清查工作取得實效。
區(qū)級涉農主管部門,因所轄單位多、資金類別、資金項目、資金來源金額大,尤其要組織、協(xié)調好內部科室間、科室與下屬站(所)間的清查牽頭責任管理,確保自查工作有人抓,整改工作有人管。
要統(tǒng)籌安排好檢查人員和時間。此次專項清查工作時間緊、任務重,各涉農部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要統(tǒng)籌安排好各方面工作,選派業(yè)務素質高、責任心強的人員參加專項清查工作,確保清查質量。
各涉農部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展自查工作,要以區(qū)領導小組確定的檢查內容為主,著重清查資金規(guī)模大、涉及面廣、農民群眾關心、社會各界關注的專項資金使用管理情況。
各涉農部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要結合本單位工作實際,對照檢查時限和檢查內容,認認真真地搞好自查,決不能走過場,切實把當前涉農資金管理工作中存在的問題找出來,切實查深、查細、查透。對查出的問題,在糾正的同時,要分析其產生問題的原因,制訂相應的預防措施。
專項清查工作實行區(qū)領導小組領導下,分級負責的工作機制。一是統(tǒng)一領導機制。區(qū)領導小組辦公室要主動加強涉農單位的溝通和聯(lián)系,及時研究明確專項清查工作的有關政策規(guī)定和工作要求,加強各環(huán)節(jié)工作的指導、協(xié)調、督促。二是協(xié)調配合機制。區(qū)級各涉農部門在清查工作中要加強溝通、協(xié)調和配合,共同推進強農惠農專項清查工作的順利進行。三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按區(qū)級專項整治工作部署,同步開展,并按時保質報送專項整治相關資料。
區(qū)領導小組辦公室要多形式、多角度地宣傳專項清查工作。要有針對性地選擇一些典型案例予以曝光,以起到警示教育作用。要通過編發(fā)工作簡報等方式,及時通報專項清查工作進展情況。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十九
86。
74。
“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出堅持黨的領導,加強黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,提高政治站位,增強政治覺悟,強化政治擔當,以對黨和人民高度負責的精神,以最堅決的態(tài)度、最務實的作風,不折不扣抓好自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見整改,確保中央、自治區(qū)政令暢通,為全縣經濟社會健康發(fā)展提供堅強保障。
根據百辦通〔。
86。
74。
號)文件,重點解決“對一些重要部門、重點崗位黨員干部監(jiān)督管理失之于寬,對強農惠農等專項資金使用管理監(jiān)督不到位,存在較大廉潔風險?!本o扣巡視反饋問題,即知即改、立行立改、全面整改,努力完成我縣林業(yè)惠農資金監(jiān)管整改工作任務,主要整治內容:
(一)生態(tài)公益林資金;
(二)退耕還林補助資金;
(三)珠防林工程補助資金;
(四)中央財政造林補助項目補助資金;
(五)中央財政森林撫育補助資金;
(六)其他林業(yè)方面的涉農項目資金。
此次專項整治工作時間為。
8
10。
月,具體安排如下:
林業(yè)局各有關單位要對涉及的林業(yè)惠農資金管理使用情況進行全面自查自糾各單位要將自查報告(包括工作開展情況、工作措施、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及下一步計劃等方面情況)和相關表格于
8
月
9
日前報局領導小組辦公室。
局領導小組辦公室將組成督查組對各有關單位涉及的林業(yè)惠農資金管理使用情況開展實地抽查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,堅決予以查處,并視情況對相關單位和責任人嚴肅處理
各有關單位要對自行檢查出的相關問題認真加以整改,立行立改、限期整改,并將整改情況及時報局領導小組辦公室。
各有關整改單位要將階段性總結報告,于
年
9
月
30。
日前報送局領導小組辦公室。階段性總結應當包括工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題(分類反映)、原因分析、整改措施、整改完成情況以及今后的努力方向等內容。局里將對本次專項整治工作情況進行全面總結,對存在的普遍性、共性問題,會同有關部門進一步健全完善資金使用方式和資金監(jiān)管機制,對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和風險點,完善監(jiān)督制度。
為切實加強對全縣落實自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見涉林惠農資金監(jiān)管整改工作的組織領導,成立田東縣林業(yè)局開展落實自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見林業(yè)惠農資金監(jiān)管整改工作領導小組,組長由縣林業(yè)局局長擔任,分管副局長擔任副組長,各有關部門負責人擔任成員領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,負責落實領導小組交辦的各項任務
各有關單位要按照百辦通〔
86。
92。
號),結合我縣林業(yè)工作實際,堅持問題導向,落實責任,研究制定具體整改措施,細化整化內容,明確整改時限、責任人員,制定整改細案,報局領導小組辦公室備案。各單位要對巡視組反饋的問題,形成詳細的整改臺帳,一件一件明確責任,即知即改、立行立改、全面整改,完成一件銷號一件,不能有缺項和漏項。
林業(yè)系統(tǒng)各單位要對照自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見,深刻剖析問題,反思問題根源,明確以巡視意見為依據制定任務清單,以問題和任務為依據制定責任清單強化問題整改,將邊查邊改貫穿始終,不走過場、不留死角,確保各項強林業(yè)惠農政策不折不扣落實到位
在本次專項整治工作中,實行自查整改進度旬報制度,報告時點為每月的
“逢。
10。
日”。請各有關單位將本單位自查進展情況和整改落實情況經主要領導簽字后報領導小組辦公室。領導小組辦公室要將整改推進情況于每周一報縣整改辦。
局領導小組將督辦貫穿于專項整治工作的始終,在整改過程中,以適當方式對各單位自查情況、整改情況進行督查檢查、跟蹤督辦一是重點檢查中央、自治區(qū)、市、縣本級安排的涉農項目資金是否按照項目要求實施、項目資金使用是否符合項目財經管理制度,項目實施成果是否與項目設計相符二是重點檢查林業(yè)支持保護補貼政策和資金的落實到位情況,檢查政策宣傳進村入戶是否到位,補貼資金是否及時足額發(fā)放到農戶手中等情況
局領導小組將通過隨機抽查、專項督查、明察暗訪等方式,檢查各有關單位開展林業(yè)惠農資金使用突出問題的自查情況、整改進展情況。對自查工作、整改工作中搞形式主義、弄虛作假的,以及頂著不辦、拖著不改的人和事,要嚴肅追究負責人和當事人的責任。
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