2023年解決農(nóng)民工工資的報(bào)告(精選17篇)

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2023年解決農(nóng)民工工資的報(bào)告(精選17篇)
時(shí)間:2023-11-06 20:05:13     小編:MJ筆神

報(bào)告是對(duì)一項(xiàng)研究、調(diào)查、工作或活動(dòng)結(jié)果的詳細(xì)陳述和闡述,它通常包含有關(guān)問(wèn)題背景、目的、方法、數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等內(nèi)容。寫(xiě)報(bào)告可以幫助我們更好地記錄和傳達(dá)所做的工作,對(duì)于組織決策和交流也具有重要的作用。制定一個(gè)清晰的大綱,將報(bào)告內(nèi)容劃分為不同的部分和段落。通過(guò)閱讀報(bào)告范文,可以了解到一些常見(jiàn)的寫(xiě)作錯(cuò)誤和改進(jìn)方法。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇一

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,以下是小編為大家收集的解決拖欠農(nóng)民工工資自查報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

2月27日,參加了我國(guó)創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認(rèn)識(shí)到了解放思想對(duì)于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神,加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,本人利用業(yè)余時(shí)間,對(duì)我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。

現(xiàn)狀

(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式

建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。

(二)勞動(dòng)合同簽訂情況

1、勞動(dòng)合同簽訂率。總體來(lái)說(shuō),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。

不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對(duì)農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的'完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結(jié)。

2、勞動(dòng)合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對(duì)工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規(guī)定不一致。

(三)農(nóng)民工工資支付情況

建筑業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部?jī)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢(qián)時(shí),可以向企業(yè)預(yù)借。

(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組建和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況

建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會(huì)難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì)工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會(huì)組織的比例較低,對(duì)工會(huì)組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會(huì)積極性不高。

調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對(duì)參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高,而對(duì)參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。

問(wèn)題

(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因

拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi),剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。

(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失

目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊(cè)成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤(rùn)率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動(dòng)合同不規(guī)范。同時(shí),由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來(lái)很大困難。

(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低

一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動(dòng)合同對(duì)農(nóng)民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),這樣會(huì)增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。

企業(yè)與農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高

建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),一是企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)提高勞動(dòng)力成本,粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤(rùn)很低,社會(huì)保險(xiǎn)推行起來(lái)非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出,難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng),工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì)保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問(wèn)題難以解決。

建議

(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為

積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,在稅收政策上對(duì)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵(lì)其注冊(cè)為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對(duì)將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度

勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門(mén)應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對(duì)各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)完善勞動(dòng)合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對(duì)勞動(dòng)合同的必備條款逐項(xiàng)加以說(shuō)明,特別是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。

(三)規(guī)范工資支付行為

一是對(duì)企業(yè)依法推行工資月支付制度,對(duì)因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級(jí)工會(huì)組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對(duì)工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。

(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法

企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。

要從當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇二

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。

工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。

20xx年,工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問(wèn)題。對(duì)存在欠薪行為的20戶用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(二)開(kāi)展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng),全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。

(三)妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過(guò)激討薪事件。

工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、信訪部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。

拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的.頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無(wú)專職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識(shí)淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。

建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu);對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強(qiáng)化法制意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇三

按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:

為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。

涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開(kāi)展了自查工作,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無(wú)欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:

1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。

2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,退場(chǎng)時(shí)間等。

3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。

4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。

5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。

根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的,及時(shí)督促落實(shí),對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢(qián),實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:

1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。

2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。

3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。

4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。

5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。

按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇四

2月27日,參加了我國(guó)創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認(rèn)識(shí)到了解放思想對(duì)于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神,加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,本人利用業(yè)余時(shí)間,對(duì)我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。

現(xiàn)狀。

(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式。

建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。

(二)勞動(dòng)合同簽訂情況。

1、勞動(dòng)合同簽訂率??傮w來(lái)說(shuō),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。

不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對(duì)農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結(jié)。

2、勞動(dòng)合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對(duì)工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規(guī)定不一致。

建筑業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部?jī)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢(qián)時(shí),可以向企業(yè)預(yù)借。

(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組建和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況。

建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會(huì)難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì)工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會(huì)組織的比例較低,對(duì)工會(huì)組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會(huì)積極性不高。

調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對(duì)參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高,而對(duì)參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。

問(wèn)題。

(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因。

拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi),剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。

(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失。

目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊(cè)成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤(rùn)率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動(dòng)合同不規(guī)范。同時(shí),由于無(wú)組織的`零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來(lái)很大困難。

(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低。

一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動(dòng)合同對(duì)農(nóng)民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),這樣會(huì)增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。

企業(yè)與農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高。

建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),一是企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)提高勞動(dòng)力成本,粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤(rùn)很低,社會(huì)保險(xiǎn)推行起來(lái)非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出,難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng),工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì)保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問(wèn)題難以解決。

建議。

(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為。

積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,在稅收政策上對(duì)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵(lì)其注冊(cè)為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對(duì)將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。

勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門(mén)應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對(duì)各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)完善勞動(dòng)合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對(duì)勞動(dòng)合同的必備條款逐項(xiàng)加以說(shuō)明,特別是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。

(三)規(guī)范工資支付行為。

一是對(duì)企業(yè)依法推行工資月支付制度,對(duì)因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級(jí)工會(huì)組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對(duì)工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。

(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法。

企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。

要從當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇五

(一)明確職責(zé),加強(qiáng)配合。

為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我們按照上級(jí)要求,成立了由市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局、市國(guó)資委、市總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了詳細(xì)的檢查方案,明確重點(diǎn)檢查對(duì)象,分解落實(shí)工作責(zé)任。我們組織召開(kāi)了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰;建設(shè)部門(mén)參加對(duì)建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查,并配合人力資源和社會(huì)保障部門(mén)做好有關(guān)工作;公安部門(mén)協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件;工商部門(mén)負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)證被檢查單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理使用農(nóng)民工的國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的案件;工會(huì)組織開(kāi)展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng),對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的,及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。

(二)深入開(kāi)展宣傳,提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)。

一是將《勞動(dòng)合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《勞動(dòng)合同法釋義》等勞動(dòng)保障法律、政策法規(guī)匯編成冊(cè),向用人單位和勞動(dòng)者發(fā)送15000余份。

二是通過(guò)受理舉報(bào)投訴、到工作場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式,告知?jiǎng)趧?dòng)者的勞動(dòng)保障權(quán)利,以及當(dāng)其合法權(quán)益受到侵害時(shí)尋求保護(hù)的方法和手段。

三是通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和在建筑工地懸掛民工權(quán)益保護(hù)責(zé)任牌等方式,在全市深入宣傳農(nóng)民工工資支付、簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律規(guī)定。

通過(guò)各種有的放矢的宣傳,勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、政策法規(guī)的自覺(jué)性也明顯提高。

(三)多措并舉,縝密開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

檢查期間,我們充分發(fā)揮各部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做到邊檢查,邊處理,切實(shí)將本次專項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處。

1、確定重點(diǎn)行業(yè)。重點(diǎn)對(duì)建筑施工企業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通行業(yè)施工工地進(jìn)行檢查。在執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)農(nóng)民工舉報(bào)投訴工資拖欠案件,我們認(rèn)真記錄所投訴的內(nèi)容。對(duì)于投訴內(nèi)容屬實(shí)的問(wèn)題,迅速指派人員介入,深入工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),并及時(shí)拿出處理方案,確保企業(yè)拖欠行為得到有效解決,使農(nóng)民工在最短的時(shí)間內(nèi)足額領(lǐng)取到拖欠的工資。

2、把握?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)。檢查主要內(nèi)容為:用人單位工資是否已及時(shí)足額支付勞動(dòng)者,是否與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,工資支付是否不低于隨州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),檢查記工考勤卡的建立和履行情況,查看工資支付憑證,聽(tīng)取勞動(dòng)者反映,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出詢問(wèn)通知書(shū)和限期整改指令書(shū),限期整改。

3、及時(shí)處臵群眾投訴案件。我們通過(guò)建立健全舉報(bào)投訴受理制度和處理結(jié)果回訪制度,規(guī)范舉報(bào)投訴處理程序,公布舉報(bào)投訴電話,設(shè)立舉報(bào)投訴信箱,進(jìn)一步暢通了舉報(bào)投訴渠道。同時(shí),我們建立值班制度,加強(qiáng)24小時(shí)值班,確保投訴舉報(bào)電話暢通無(wú)阻。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的各類投訴舉報(bào)和媒體提供的信息,做到“有報(bào)必接、有案必查,及時(shí)介入、依法處臵”,不放過(guò)一起欠薪舉報(bào)案件,不漏掉一條欠薪信息,不放走一個(gè)拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任人。對(duì)涉及人數(shù)多、金額較大的案件,勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)及時(shí)介入,迅速調(diào)查,及時(shí)進(jìn)行處臵。

(四)建立預(yù)防欠薪機(jī)制,源頭預(yù)防欠薪問(wèn)題為更好地推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作,我們逐步完善了農(nóng)民工工資監(jiān)控管理體系建設(shè),扎實(shí)有效地推進(jìn)預(yù)防欠薪工作的深入開(kāi)展。

一是建立了農(nóng)民工工資支付保證金制度。截至目前,我市農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)賬戶已累計(jì)收取農(nóng)民工工資支付保證金1021萬(wàn)元。

二是建立工資支付日常監(jiān)管制度。重點(diǎn)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等在建工程項(xiàng)目的.日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范工資支付行為,有效地從源頭上預(yù)防欠薪問(wèn)題的發(fā)生。

(一)建設(shè)單位未按工程合同足額支付施工企業(yè)工程款。在對(duì)處理投訴拖欠農(nóng)民工工資案件中,調(diào)查發(fā)現(xiàn)有少數(shù)建設(shè)單位因支付施工企業(yè)工程款不到位,到年終或工程主體結(jié)束后雙方發(fā)生爭(zhēng)議,造成農(nóng)民工無(wú)法足額領(lǐng)取工資。

(二)施工企業(yè)墊資施工,資金不足引起平時(shí)拖欠。部分承建企業(yè)為全墊資性質(zhì),在平時(shí)工作中只發(fā)放給農(nóng)民工生活費(fèi)用,一般只占農(nóng)民工應(yīng)得工資20-30%左右。到年終由于承建企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,造成了拖欠農(nóng)民工工資行為,且往往數(shù)額較大。

(三)農(nóng)民工工資平時(shí)不能做到月發(fā)月清。少數(shù)承建企業(yè)與無(wú)主體資格的個(gè)人非法簽訂了分包協(xié)議,并在協(xié)議中約定付款方式為工程量的50-70%左右。更為嚴(yán)重的是,有的沒(méi)有書(shū)面約定,致使農(nóng)民工到月無(wú)法足額領(lǐng)取工資。

(四)施工企業(yè)不與農(nóng)民工依法簽定合同,用工管理混亂。施工企業(yè)存在非法分包行為,開(kāi)發(fā)商與施工方、施工方與農(nóng)民工之間不簽訂合同,造成各方之間權(quán)責(zé)不明。施工企業(yè)的項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工的管理較為混亂,包工頭招用人員隨意性較大。施工企業(yè)的項(xiàng)目部只依據(jù)工程進(jìn)度將工程款直接支付給包工頭,造成農(nóng)民工工資不能及時(shí)到位。

(五)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄,平時(shí)對(duì)拖欠工資行為不敢投訴。絕大部分農(nóng)民工對(duì)法律法規(guī)意識(shí)淡薄,對(duì)每月只領(lǐng)取生活費(fèi)的方式不敢向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)投訴,甚至一次次聽(tīng)取包工頭的欺騙,加之農(nóng)民工害怕失去工作崗位而埋頭苦干到年底,最后一年的血汗錢(qián)還是無(wú)法兌現(xiàn)。

通過(guò)對(duì)我市比較集中的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件的分析來(lái)看,預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠工作主要存在著以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是有著發(fā)生起數(shù)多、金額大、歷年拖欠等特點(diǎn);二是有的拖欠農(nóng)民工工資案件證據(jù)資料不全,并涉及到包工頭拖欠工資,甚至有的包工頭居無(wú)定所不好聯(lián)系。三是有個(gè)別案件基本上沒(méi)有任何書(shū)面證據(jù)材料,不易證明,也不易核實(shí)拖欠的具體金額,造成上訪案件難以查處,也給我們清欠工作帶來(lái)難度。

今年以來(lái),我們?cè)诮鉀Q拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題方面做了一定的工作,也取得了一定的成績(jī)。但隨著元旦、春節(jié)的臨近,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn),面臨的情況將會(huì)更加復(fù)雜,任務(wù)將更加繁重,維權(quán)維穩(wěn)的壓力也將更大。下一步,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,從以下幾個(gè)方面做好專項(xiàng)檢查工作。

(一)認(rèn)真摸底排查,扎實(shí)清欠。一是針對(duì)舉報(bào)投訴,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位搞好摸底排查,進(jìn)行普法宣傳,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)解決。二是進(jìn)一步加大清欠力度,對(duì)部分證據(jù)不足但仍能采取調(diào)查取證辦法的,進(jìn)一步調(diào)查尋找證據(jù);對(duì)沒(méi)有書(shū)面證據(jù)但能找到拖欠包工頭或建筑單位的,盡量加以解決。對(duì)惡意拖欠的用人單位嚴(yán)肅處理,避免農(nóng)民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現(xiàn)象。三是全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將于元旦、春節(jié)期間適時(shí)執(zhí)行無(wú)休日制度,力求做到平時(shí)工作不放松,元旦春節(jié)期間重點(diǎn)抓,確保不發(fā)生重大農(nóng)民工工資拖欠事件。

(二)加大宣傳力度,完善網(wǎng)格化建設(shè)。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,使農(nóng)民工充分認(rèn)識(shí)到與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的必要性。進(jìn)一步加大人力和資金的.投入,更好地完善社會(huì)保障網(wǎng)格化建設(shè),創(chuàng)建自我維權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督于一體的和諧氛圍。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)配合。通過(guò)樹(shù)立主角意識(shí),強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,形成部門(mén)相互支持、密切配合的工作格局,努力在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的氛圍,切實(shí)維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇六

一、我公司目前在建工程有產(chǎn)業(yè)花園和江濱花城。

二、施工企業(yè)按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況。

十八屆三中全會(huì)提出建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容,既體現(xiàn)了20多年來(lái)城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果,也為形成更加和諧、有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。我公司對(duì)在建工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了自查自糾活動(dòng),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,切實(shí)保障農(nóng)民工的利益。

三、加強(qiáng)民工工資支付具體措施如下:

1、計(jì)劃部定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開(kāi)展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)。預(yù)防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的情況。

2、根據(jù)登錄的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬給在場(chǎng)的農(nóng)民工辦理工資卡,每月由計(jì)劃部統(tǒng)計(jì)、匯總農(nóng)民工工資,確保工資能夠發(fā)放到每位農(nóng)民工的手中。

3、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。

4、財(cái)務(wù)部?jī)?chǔ)備用于解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的專項(xiàng)資金,用于對(duì)特殊情況的處理。

四、我公司在建工程未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資逃匿情況。

五、我公司與每一位農(nóng)民工均依法簽訂勞動(dòng)合同,我公司落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資的情況。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇七

經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的部署,對(duì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一清查。清查結(jié)果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)均無(wú)拖欠農(nóng)民工工資的情況。

履行職責(zé)情況:一是按規(guī)定繳納或足額繳納農(nóng)民工工資保證金的;二是解決農(nóng)民工工資拖欠工作納入本單位目標(biāo)考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實(shí)工資直接支付責(zé)任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實(shí)行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實(shí)行“一戶兩牌三表”實(shí)名制管理等規(guī)定的;四是無(wú)拖欠時(shí)間久、拖欠數(shù)額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯(lián)席會(huì)議、認(rèn)真開(kāi)展摸底排查并報(bào)送排查報(bào)表的。解決拖欠情況:一是對(duì)聯(lián)席辦交辦的案件未按規(guī)定時(shí)限處理或辦結(jié)并回復(fù)的;二是縣聯(lián)席辦交辦函發(fā)出后,履行牽頭處理責(zé)任;三是未被縣政府或上級(jí)部門(mén)約談或問(wèn)責(zé)的;四是制定應(yīng)急預(yù)案、履行屬地管理職責(zé),無(wú)農(nóng)民工越級(jí)到省進(jìn)京或到市上縣上討薪。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇八

所謂在其位謀其政,領(lǐng)導(dǎo)干部在做述職述廉報(bào)告也一定要體現(xiàn)這點(diǎn)。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的述職述廉報(bào)告農(nóng)民工工資范文,供大家閱讀!

20xx年,地區(qū)人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真貫徹落實(shí)地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞在全疆率先建成小康社會(huì)這一目標(biāo),精心組織,狠抓落實(shí),緊緊圍繞民生建設(shè)年重點(diǎn)工作,大力加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)工作,著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2013年,被自治區(qū)人民政府表彰為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)先進(jìn)單位,被自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳表彰為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)先進(jìn)單位,被自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理局評(píng)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)開(kāi)展微笑服務(wù)”先進(jìn)單位,被地區(qū)評(píng)為“十佳服務(wù)窗口”單位,并被自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳推薦為全國(guó)優(yōu)秀服務(wù)窗口?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議精神,力促人社工作跨越式發(fā)展

我們以開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為載體,采取多種形式,深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的精神,地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)持依法行政,勤政為民,堅(jiān)持實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持人社工作與黨的群眾路線教育相結(jié)合,深入調(diào)研,解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,解決涉及民生的實(shí)際困難。以效能建設(shè)為抓手,把效能建設(shè)與民生重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),用效能建設(shè)的成效推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí),用各項(xiàng)工作的落實(shí)體現(xiàn)效能建設(shè)的成效,努力為廣大人民群眾辦實(shí)事、謀利益。基本實(shí)現(xiàn)了年初制定的在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn),在人民群眾的滿意度上有新提高的目標(biāo)。

二、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

一是加強(qiáng)經(jīng)常性廉政教育,筑牢思想防線。認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)和地區(qū)紀(jì)委委員(擴(kuò)大)會(huì)議精神。組織干部觀看 “廉政中國(guó)”系列警示教育片,組織參觀西路軍進(jìn)疆紀(jì)念園、參加紅色電影播放周展播、“慶七一、頌黨恩、跟黨走”演講比賽和“我的中國(guó)夢(mèng)”征文比賽等活動(dòng)。開(kāi)展以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力做到為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的廉政黨課教育活動(dòng),通過(guò)強(qiáng)化黨性教育,增強(qiáng)干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),樹(shù)立廉潔從政、勤政為民的思想觀念。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓不懈。印發(fā)了地區(qū)人力資源和社會(huì)保障局《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及成員2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》。將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與與科室(部門(mén))和個(gè)人評(píng)先選優(yōu)和年終考核掛鉤。凡在責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。做到職責(zé)清晰,任務(wù)具體,措施有力,確保全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、“四個(gè)不直接分管” 、重要情況通報(bào)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度。形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制。局各科室、部門(mén)一年來(lái)未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

三是針對(duì)特殊業(yè)務(wù)審批處理環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),自上而下開(kāi)展重點(diǎn)排查,推動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)。一是抓科級(jí)干部?jī)?nèi)部競(jìng)聘。今年先后兩次組織科級(jí)干部競(jìng)聘輪崗,涉及崗位54個(gè),局黨組充分醞釀,廣泛征求意見(jiàn),多次修改競(jìng)聘方案,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的公開(kāi)透明,使干部參與積極性得到充分調(diào)動(dòng),通過(guò)競(jìng)聘使一批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,正是因?yàn)楦?jìng)聘活動(dòng)的公開(kāi)公平,得到了局干部的認(rèn)同,樹(shù)立了黨組威信,增強(qiáng)了凝聚力;二是人事考試工作公開(kāi)公平。人事考試工作涉及面廣,關(guān)系到群眾切身利益局,特別是公務(wù)員招錄,社會(huì)關(guān)注度高尤其高。我局嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員招錄的有關(guān)規(guī)定,從考試報(bào)名、筆試、資格審查、面試、體檢等各個(gè)環(huán)節(jié),都嚴(yán)格要求,并不斷改進(jìn)方法,完善制度,通過(guò)擴(kuò)大面試考官人員范圍、紀(jì)檢委全程監(jiān)督、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、考生家長(zhǎng)、新聞媒體代表旁聽(tīng),實(shí)行全場(chǎng)錄音,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,努力做到“客觀、公平、公正”。

三是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,落實(shí)定期對(duì)賬制度和關(guān)鍵崗位定期輪崗制度,落實(shí)基金征繳、運(yùn)行、審計(jì)、支付等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、制約、銜接機(jī)制,杜絕各種擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的行為以及騙取、冒領(lǐng)社保基金的現(xiàn)象。完善退休審批、勞動(dòng)能力鑒定程序,充實(shí)鑒定專家?guī)?,并引入專家評(píng)估機(jī)制。大力推廣運(yùn)用醫(yī)保實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),建立醫(yī)療保險(xiǎn)異地支付協(xié)查機(jī)制。確保社?;鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。四是嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)、資格審查、嚴(yán)格擔(dān)保、統(tǒng)一審批、到期收回”的工作程序,依規(guī)審批,加強(qiáng)和規(guī)范小額擔(dān)保貸款審核發(fā)放、回收工作。

建立貸后回訪制度,定期跟蹤核查貸款使用情況,確保貸款人員嚴(yán)格按照協(xié)議用途使用貸款,對(duì)于套取財(cái)政貼息資金的,依法追究法律責(zé)任;對(duì)于將貸款用于消費(fèi)和挪作他用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即終止協(xié)議并收回貸款,確保小額擔(dān)保貸款工作的質(zhì)量和資金安全。五是規(guī)范農(nóng)民工工資保證金收繳管理制度,建筑施工企業(yè)單位參與建設(shè)工程招投標(biāo)并中標(biāo)后,持建設(shè)部門(mén)出具的《中標(biāo)通知書(shū)》等相關(guān)資料按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)全額繳納,避免少繳、漏繳,從而體現(xiàn)各建設(shè)施工單位繳納農(nóng)民工工資保證金時(shí)公平公正。工程竣工后,建設(shè)單位退還農(nóng)民工工資保證金時(shí),必須按照規(guī)定提供材料,對(duì)于未提供材料或少報(bào)送材料的,一律不予退還,避免退還時(shí)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

四是深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受監(jiān)督。進(jìn)一步補(bǔ)充完善黨務(wù)公開(kāi)目錄,做好黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)更新及維護(hù)工作;推進(jìn)“五重一大”事項(xiàng)公開(kāi),促進(jìn)班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策。對(duì)黨員群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)、熱點(diǎn)問(wèn)題,行使行政權(quán)力辦理的各類事項(xiàng)等,通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏、電子觸摸屏進(jìn)行公開(kāi),方便群眾辦事。設(shè)立公開(kāi)監(jiān)督電話、意見(jiàn)箱,廣泛接受群眾監(jiān)督。

五是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造廉潔氛圍。在辦公樓道、大廳張貼廉政漫畫(huà)、名言警句,在網(wǎng)站開(kāi)設(shè)廉政文化專頁(yè),在辦公桌上擺放廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌,營(yíng)造學(xué)廉、倡廉、崇廉、守廉的良好氛圍。通過(guò)開(kāi)展廉政警示語(yǔ)一周一提醒活動(dòng)、廉政親情寄語(yǔ)活動(dòng)、讀書(shū)思廉等活動(dòng),筑牢思想防線。

三、抓黨建,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)全局各項(xiàng)工作任務(wù)的順利進(jìn)行。

(一)深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),打牢黨員干部思想基礎(chǔ)。一是發(fā)揮局黨組示范帶動(dòng)作用,圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的、“中國(guó)夢(mèng)”重要講話、地區(qū)組織工作會(huì)議精神和地委、行署一系列重大決策部署等內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,參學(xué)率達(dá)100%。二是堅(jiān)持各支部集中學(xué)習(xí)和在職學(xué)習(xí)教育,今年有3名科級(jí)干部到河南省廳掛職學(xué)習(xí)鍛煉,58名科級(jí)干部參加了“專題培訓(xùn)班”,4名支部書(shū)記參加了黨務(wù)干部培訓(xùn)班,還有二十多名干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,開(kāi)展了以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力做到為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的廉政黨課教育活動(dòng)。四是積極參與機(jī)關(guān)大講堂活動(dòng)。涉及黨課教育、業(yè)務(wù)講座、電化教育、演講及征文等內(nèi)容,起到了推進(jìn)學(xué)習(xí)交流,拓寬知識(shí)層面,開(kāi)拓工作思路,促進(jìn)工作的目的。五是開(kāi)展薦書(shū)讀書(shū)活動(dòng)。為干部推薦了《卓有成效的管理者》、《包容的智慧》等7本圖書(shū),學(xué)習(xí)了地委領(lǐng)導(dǎo)推薦的《學(xué)會(huì)羨慕》、《聰明與德行》、《學(xué)會(huì)寬恕》、《抱怨的本質(zhì)來(lái)自惰性》等四篇文章,全體干部撰寫(xiě)讀后感并進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。

(二)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手,推進(jìn)黨組織建設(shè)。一是落實(shí)黨建責(zé)任制。黨組不定期地對(duì)各支部組織開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查,定期召開(kāi)會(huì)議,研究基層黨建工作中存在的重要問(wèn)題,督促黨建工作任務(wù)落實(shí)。建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,幫助提高支部工作水平。二是落實(shí)公開(kāi)承諾,抓好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”“微笑服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步完善“一站式服務(wù)”辦事流程;開(kāi)展“亮牌示范”活動(dòng),設(shè)立“黨員示范崗”、“微笑明星”、“黨員先鋒崗”、“敬老文明號(hào)”等展示平臺(tái),建立“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”,為企業(yè)“送政策、送信息、送服務(wù)”,引導(dǎo)黨員干部在為民服務(wù)中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。由于成績(jī)突出,我局一站式“服務(wù)大廳”被評(píng)為自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和地區(qū)“十佳服務(wù)窗口”受到地區(qū)表彰。

三是開(kāi)展了以“頌偉業(yè)、強(qiáng)黨性、促發(fā)展”為主題,迎接建黨92周年系列活動(dòng):參觀西路軍進(jìn)疆紀(jì)念園,重溫入黨誓詞,觀看紅色電影、 “廉政中國(guó)”系列警示教育片,與天山北路社區(qū)開(kāi)展“慶七一、頌黨恩、跟黨走”演講比賽,參加“我的中國(guó)夢(mèng)”征文比賽活動(dòng)。通過(guò)上述活動(dòng),增強(qiáng)黨員為民服務(wù)意識(shí)和集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)黨組織凝聚力。

四是開(kāi)展結(jié)對(duì)共建和定點(diǎn)扶貧工作。與社區(qū)共同舉辦“慶七一”活動(dòng)。組織業(yè)務(wù)骨干向社區(qū)居民宣講就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策法規(guī),共發(fā)放宣傳資料500余份,接受咨詢40余人。同時(shí),給予社區(qū)設(shè)備和資金的支持。組織前山鄉(xiāng)石磨溝村開(kāi)展各類培訓(xùn)9起,培訓(xùn)111人,全村富余勞動(dòng)力240人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)126人(自主創(chuàng)業(yè)37人),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收25.2萬(wàn)元。為8戶貧困家庭送去5600元節(jié)日慰問(wèn)金,并幫助該村協(xié)調(diào)解決20萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于整村推進(jìn)工作。五是夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。對(duì)黨總支及所屬四個(gè)支部班子進(jìn)行了改選和增補(bǔ),選出了責(zé)任心強(qiáng)、組織能力強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的黨員干部承擔(dān)各支部工作,選配部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)或副職擔(dān)任支部書(shū)記,使支部工作有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(三)多舉措提升機(jī)關(guān)文化建設(shè)。開(kāi)展核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)研討活動(dòng),提煉出“人盡其才、民享社保,服務(wù)為本、創(chuàng)新為魂”的機(jī)關(guān)文化價(jià)值理念。通過(guò)黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、文化走廊等場(chǎng)所的設(shè)立,加強(qiáng)黨建文化陣地建設(shè),為基層黨建營(yíng)造濃郁的文化氛圍。開(kāi)展 “黨員獻(xiàn)愛(ài)心”實(shí)踐活動(dòng),先后組織開(kāi)展了志愿服務(wù)進(jìn)企業(yè)、關(guān)愛(ài)下崗職工志愿服務(wù)、關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工人員志愿服務(wù)等活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢60余人次,發(fā)放宣傳資料2000余份。通過(guò)開(kāi)展多種形式的思想文化教育和文體娛樂(lè)活動(dòng),激發(fā)廣大黨員參與黨建工作的積極性、主動(dòng)性。

四、以落實(shí)民生重點(diǎn)工作為主要任務(wù),全面推動(dòng)人社各項(xiàng)工作發(fā)展

(一)全力做好促進(jìn)就業(yè)工作

截止10月底,全地區(qū)城鎮(zhèn)各類人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)12804人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的135%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)。消除“零就業(yè)家庭”27戶,確保了“零就業(yè)家庭”就業(yè)統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)清零。培訓(xùn)各類人員19839人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的107%;新增職業(yè)資格證書(shū)8400人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。全地區(qū)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力10784人,完成全年計(jì)劃任務(wù)的111.2%,有組織轉(zhuǎn)移8275人,占轉(zhuǎn)移人數(shù)的85.31%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)一戶一工人36578戶,占符合條件農(nóng)村家庭的100%;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6.45億元,同比增加1.33億元,增長(zhǎng)25.94%。

1、千方百計(jì)做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以精細(xì)化服務(wù)為導(dǎo)向、強(qiáng)化基層創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定率。開(kāi)展創(chuàng)業(yè) “一幫一”活動(dòng)(即每位勞動(dòng)保障協(xié)理員選擇一位有創(chuàng)業(yè)意向的人員,通過(guò)推薦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助其完成創(chuàng)業(yè)構(gòu)想);協(xié)助篩選項(xiàng)目,指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者選擇與評(píng)估創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;指導(dǎo)開(kāi)辦企業(yè),提供企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)信息的獲得渠道;推薦孵化基地,減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,降低創(chuàng)業(yè)成本;建立跟蹤服務(wù)卡,及時(shí)了解各項(xiàng)政策的辦理進(jìn)度和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)需求。1-10月,全地區(qū)共為1658名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款8807萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位4974個(gè),安置就業(yè)2487人,較好地發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作用。

2、繼續(xù)把大中專畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位。一是制定《關(guān)于進(jìn)一步做好2013年哈密地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施方案》,對(duì)返鄉(xiāng)回哈的2013年高校畢業(yè)生實(shí)行一人一卡,建立實(shí)名制管理臺(tái)賬,采取多種有效幫扶措施,確保未就業(yè)的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是通過(guò)事業(yè)單位招聘,公務(wù)員考錄,公益性崗位安置等多渠道解決就業(yè)問(wèn)題;三是落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,通過(guò)支持參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)自謀職業(yè),對(duì)低保家庭或就業(yè)困難的大中專畢業(yè)生實(shí)施專業(yè)化和個(gè)性化就業(yè)援助,建立“出現(xiàn)一人,扶助一人”的就業(yè)援助工作機(jī)制。四是普通高校畢業(yè)生赴對(duì)口援疆省(市)培養(yǎng)工作成效顯著。截至目前,哈密地區(qū)共有822名納入培養(yǎng)計(jì)劃的大學(xué)生培養(yǎng)期滿實(shí)現(xiàn)就業(yè)。尚在培養(yǎng)期內(nèi)的107人,目前正在河南省進(jìn)行崗位實(shí)習(xí),計(jì)劃2014年4月上崗就業(yè)。五是做好大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作。開(kāi)展人才交流、人事代理、人才引進(jìn)工作。通過(guò)舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng),提供崗位1188個(gè)、推薦63人,開(kāi)展就業(yè)援助376人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)163人。

3、多措并舉促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是大力開(kāi)展“萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)”工作,成立地區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作指揮部,按照“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人”的總體目標(biāo),逐村逐戶對(duì)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力資源情況進(jìn)行模底調(diào)查,同時(shí)加大國(guó)家、自治區(qū)和地區(qū)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的宣傳力度,截止10月底,農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)12513人;二是對(duì)地區(qū)106家規(guī)模以上企業(yè)崗位需求情況和幫扶部門(mén)對(duì)重點(diǎn)扶貧村的勞動(dòng)力資源狀況開(kāi)展摸底調(diào)查,摸清企業(yè)用工和勞務(wù)資源情況;三是組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng),積極與駐地企業(yè)加強(qiáng)溝通,組織企業(yè)到農(nóng)民的家門(mén)口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招聘,使農(nóng)村勞動(dòng)者不出村、不出鄉(xiāng)就能面對(duì)面與企業(yè)進(jìn)行洽談,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

四是制訂《哈密地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)的實(shí)施方案(試行)》,要求縣市根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì),組建成立園林勞務(wù)企業(yè)、保潔勞務(wù)企業(yè)、保安勞務(wù)企業(yè)、餐飲服務(wù)勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)運(yùn)輸企業(yè)及其他輔助性服務(wù)企業(yè),在政策上給予社會(huì)保險(xiǎn)、貸款貼息、培訓(xùn)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等政策補(bǔ)助和優(yōu)惠,并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。從而盡快實(shí)現(xiàn)兩縣一市農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

4、統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是組織各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶著師資、設(shè)備、技能、材料深入到街道(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)對(duì)各類勞動(dòng)者進(jìn)行“零距離”培訓(xùn)與鑒定,實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)、鑒定、取證”一條龍服務(wù),方便了勞動(dòng)者,降低了培訓(xùn)成本;二是圍繞勞動(dòng)者技能需求、求職意愿、企業(yè)用工需求,開(kāi)展技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及家庭服務(wù)業(yè)等各類技能培訓(xùn);三通過(guò)采取邀請(qǐng)職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)老師、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、在企業(yè)就業(yè)的典型人物現(xiàn)身說(shuō)法等方式,幫助勞動(dòng)者正確認(rèn)識(shí)自己,認(rèn)識(shí)市場(chǎng),樹(shù)立正確就業(yè)擇業(yè)觀;四是以技能競(jìng)賽推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)工作有效開(kāi)展。開(kāi)展駕駛技能、旅游服務(wù)技能職業(yè)競(jìng)賽;在哈密市花園鄉(xiāng)舉辦了農(nóng)民技術(shù)比武,在廣大農(nóng)民中營(yíng)造“學(xué)技術(shù)、強(qiáng)能力、促增收”的良好氛圍。

5、加強(qiáng)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的登記認(rèn)定和針對(duì)性幫扶。一是確?!傲憔蜆I(yè)家庭”統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)清零?!傲憔蜆I(yè)家庭”幫扶工作,做到崗位到位、政策到位、服務(wù)到位、措施到位,“零就業(yè)家庭”產(chǎn)生一戶,援助一戶,消除一戶,穩(wěn)定一戶。截止10月底27戶“零就業(yè)家庭”中,每戶1人8小時(shí)內(nèi)安置就業(yè)。二是用好用足就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,做到及時(shí)受理審核、足額撥付、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),截止10月為6242名就業(yè)困難人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼2771萬(wàn)元。三十規(guī)范公益性崗位管理。嚴(yán)格按照自治區(qū)要求,嚴(yán)把公益性崗位入口,合理控制公益性崗位數(shù)量,加強(qiáng)公益性崗位人員的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)、幫扶,暢通公益性崗位出口,逐步減少公益性崗位人數(shù)。目前,哈密地區(qū)各級(jí)政府共開(kāi)發(fā)公益性崗位3647個(gè),2013年前三個(gè)季度已有62人退出公益性崗位,并全部通過(guò)其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

6、加大宣傳力度,發(fā)揮就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用。一是向企業(yè)宣傳國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,為企業(yè)用工招聘提供政策支持;二是深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)工作人員開(kāi)展“一對(duì)一”“面對(duì)面”的就業(yè)政策講解和業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn),提升基層勞動(dòng)保障工作人員素質(zhì);三是擴(kuò)展用工信息渠道,并通過(guò)電子屏、專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙等媒體及時(shí)發(fā)布,暢通供需渠道。四是做好用工指導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù),對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范和修正,使企業(yè)的招聘活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī);同時(shí)幫助失業(yè)人員了解就業(yè)形勢(shì),進(jìn)行推薦介紹和面試指導(dǎo)服務(wù),提高就業(yè)成功率。五是舉辦農(nóng)民工、民營(yíng)企業(yè)、高校畢業(yè)生、金風(fēng)科技專場(chǎng)招聘會(huì),共吸引117家單位提供各類用工崗位4318個(gè),近5000人次參會(huì),達(dá)成就業(yè)意向1255人。六是定期開(kāi)展職業(yè)供求狀況分析,引導(dǎo)企業(yè)、求職人員對(duì)用工需求、就業(yè)意愿進(jìn)行調(diào)整,發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主渠道作用。

(二)加快完善社會(huì)保障體系建設(shè)

截止2013年10月底,全地區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保107955人,完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的405.38%;失業(yè)保險(xiǎn)參保69423人,完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的565.4%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保213395人,完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的616.31%;工傷保險(xiǎn)參保100175人,完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的426.8%;生育保險(xiǎn)參保68305人,完成年度擴(kuò)面計(jì)劃的400.22%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記人數(shù)98919人,參保登記率為100%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保82770人,參保率達(dá)到100%。

1、圍繞“人人享有基本社會(huì)保障”目標(biāo),全面建成覆蓋哈密城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。黨的報(bào)告明確指出:要堅(jiān)持全覆蓋,?;荆鄬哟?,可持續(xù)的基本方針,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,促進(jìn)社會(huì)保障從制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變,一方面,我們結(jié)合哈密地區(qū)2010年人口普查數(shù)據(jù),與各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù),認(rèn)真進(jìn)行比對(duì)分析,按照各險(xiǎn)種應(yīng)參保人數(shù)、實(shí)際參保人數(shù)分別匯總統(tǒng)計(jì),直觀而清晰的掌握了哈密地區(qū)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋率;另一方面,我們又依托基層社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),組織開(kāi)展了入戶調(diào)查,進(jìn)行拉網(wǎng)式的社會(huì)保險(xiǎn)普查登記,動(dòng)態(tài)掌握參保人群和未參保人群的情況,做到了底數(shù)清、情況明。為進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作提供了基礎(chǔ)性依據(jù)。目前,哈密地區(qū)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的覆蓋率均已超過(guò)了100%,已基本實(shí)現(xiàn)了 “人人享有基本社會(huì)保障”的目標(biāo)。

2、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。按照鞏固成果、穩(wěn)量求質(zhì)、量質(zhì)并重的要求,重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員的參保工作,提高參保繳費(fèi)率,加快從“制度覆蓋”向“人群覆蓋”轉(zhuǎn)變的步伐,推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。繼續(xù)鞏固和完善勞動(dòng)監(jiān)察與社會(huì)保險(xiǎn)稽核、征管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促用人單位及時(shí)簽訂勞動(dòng)用工合同,及時(shí)辦理參保繳費(fèi)手續(xù),核實(shí)核準(zhǔn)繳費(fèi)基數(shù),嚴(yán)格查處漏報(bào)繳費(fèi)人數(shù)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行為,力求做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。

3、確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。始終把確保發(fā)放作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的一件大事來(lái)抓。圓滿完成了第九次退休人員待遇連調(diào)工作并提早發(fā)放到位。目前,全地區(qū)人均月養(yǎng)老金為1783元。截止10月底,共發(fā)放基本養(yǎng)老金41235萬(wàn)元,較上年同期增加5646萬(wàn)元,增幅達(dá)15.87%,社會(huì)化發(fā)放率繼續(xù)保持100%。確保醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)合規(guī)支付。截止2013年9月底,為83690人支付城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇18279萬(wàn)元,較上年同期增支1053萬(wàn)元,增幅為6.12%。為533人支付工傷保險(xiǎn)待遇2202萬(wàn)元,較上年同期增支-101萬(wàn)元,增幅為-4.39%。為1471人次支付生育保險(xiǎn)待遇690萬(wàn)元,較上年同期增支293萬(wàn)元,增幅為73.81%。為8264人支付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇1708萬(wàn)元,較上年同期增支58萬(wàn)元,增幅為3.52%。發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金406萬(wàn)元,較上年同期增支51萬(wàn)元,增幅為14.37%。

4、調(diào)整完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策,不斷健全社會(huì)保障政策體系。一是調(diào)整完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策。今年我們將現(xiàn)行的家庭病床政策與門(mén)診慢性病政策進(jìn)行并軌,并擴(kuò)大了門(mén)診慢性病的病種,使參保人員享受到更多實(shí)惠;二是調(diào)整完善醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式。去年,經(jīng)哈密地區(qū)行署批準(zhǔn),我們對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)推行了“總額控制,定額支付,彈性結(jié)算”付費(fèi)方式。今年,我們又對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)也全面實(shí)行總額控制的付費(fèi)方式,有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。三是在不增加城鎮(zhèn)居民負(fù)擔(dān)的情況下,提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。一方面,提請(qǐng)行署下發(fā)了《關(guān)于提高地區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保險(xiǎn)待遇的通知》,將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額由1.5元提高到3萬(wàn)元;另一方面采取招投標(biāo)的方式,委托商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展了城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)大病試點(diǎn)工作,有效解決了城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴的問(wèn)題;四是調(diào)整完善了工傷保險(xiǎn)政策。將伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。

5、強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核監(jiān)控和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核工作力度,年內(nèi)實(shí)地稽核的.參保人數(shù)達(dá)到全部參保人數(shù)的20%以上。繼續(xù)完善“五險(xiǎn)合一”統(tǒng)一征繳措施,規(guī)范基金征繳行為,嚴(yán)把繳費(fèi)審核關(guān),堅(jiān)決杜絕社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。完善醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。定期開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行分析,科學(xué)分析存在的問(wèn)題,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施分析監(jiān)督,進(jìn)一步提高基金管理質(zhì)量。按照政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、行政監(jiān)督相分離的原則,建立風(fēng)險(xiǎn)排查年度抽查機(jī)制、完善社會(huì)保險(xiǎn)基金年度報(bào)告制度,進(jìn)一步規(guī)范基金收支行為,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確?;鸢踩\(yùn)行。

6、管理服務(wù)體系不斷完善,經(jīng)辦能力進(jìn)一步提升。加快推進(jìn)信息化建設(shè),狠抓社會(huì)保障卡的發(fā)放工作,抽調(diào)專人,突擊處理社??ㄐ畔⒑藢?duì)工作,并將制成的社??ǚ诸惙峙浣o多部門(mén)核對(duì)和發(fā)放。目前已核對(duì)參保人員信息21萬(wàn)人,成功制卡17.5萬(wàn)張,四大商業(yè)銀行已發(fā)放社???2萬(wàn)張。加快社會(huì)保險(xiǎn)“業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、檔案一體化”建設(shè),配備了現(xiàn)代化的社保檔案管理辦公設(shè)備,開(kāi)展紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案影像化試點(diǎn)工作,完成對(duì)縣市社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。開(kāi)展了個(gè)人權(quán)益記錄管理情況檢查和數(shù)據(jù)整理活動(dòng),為80000余名參保人員免費(fèi)郵寄個(gè)人權(quán)益記錄單,使參保人員“明明白白繳費(fèi),清清楚楚對(duì)賬”,努力實(shí)現(xiàn)為參保人員“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的目標(biāo)。

(三)加強(qiáng)人事人才服務(wù)工作

1、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

一是做好公務(wù)員招錄及事業(yè)單位工作人員的招聘工作。組織完成了自治區(qū)公務(wù)員招錄工作,哈密地區(qū)報(bào)名參加筆試4878人,參加面試325人,共計(jì)招錄126人。完成了2013年自治區(qū)面向社會(huì)公開(kāi)招聘地縣醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)牧技術(shù)推廣技術(shù)人員的考試工作,地區(qū)共招聘農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員280名,參加筆試考生共計(jì)1162名。

二是加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織舉辦2012年153名新招錄公務(wù)員初任及“雙語(yǔ)”培訓(xùn)、“三支一扶”高校畢業(yè)生崗前培訓(xùn)、東西部公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展全地區(qū)公務(wù)員職業(yè)道德理論全員培訓(xùn)考試工作,共有6261人參加了集中理論考試,其中地廳級(jí)23人、縣處級(jí)466人、科級(jí)及以下5772人。專門(mén)選派13名優(yōu)秀科級(jí)干部和7名優(yōu)秀縣級(jí)干部參加自治區(qū)舉辦的公務(wù)員考官、主考官培訓(xùn)班,取得了良好的培訓(xùn)效果。

三是認(rèn)真做好2012年地直機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員年度考核表彰工作及公務(wù)員信息系統(tǒng)維護(hù)等日常管理工作。

2、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展2012年度職稱評(píng)審工作,對(duì)18種專業(yè)600多人進(jìn)行評(píng)審。選拔推薦少數(shù)民族科技骨干特培人員10人。辦理各類資格證共1145人次。報(bào)自治區(qū)享受政府特殊津貼人員6人。開(kāi)展2013年哈密地區(qū)中(初)級(jí)職稱評(píng)審及2013年高級(jí)職稱網(wǎng)上評(píng)審上報(bào)工作,目前已上報(bào)高級(jí)120人;組織開(kāi)展了全國(guó)、自治區(qū)職稱外(漢)語(yǔ)、二級(jí)建造師、質(zhì)量工程師、咨詢工程師、環(huán)境評(píng)價(jià)工程師等34種技術(shù)職稱考試的報(bào)名考試工作,參加考試人員累計(jì)9538人次。

3、認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部管理和服務(wù)工作。一是做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。目前,安置在我地區(qū)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部共373人,異地居住89人。今年,我地區(qū)作為全疆自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)及退役金核算地州示范點(diǎn),積極配合自治區(qū)自管中心做好2013年度自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)及退役金核算工作。二是做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。按照有關(guān)政策為38名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及時(shí)發(fā)放了解困資金32萬(wàn)元。為60名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部送去慰問(wèn)金10萬(wàn)元。有7名計(jì)劃安置軍轉(zhuǎn)干部及家屬,全部安置在哈密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道工作。

4、工資福利工作全面完成。完成地區(qū)2012年工資統(tǒng)計(jì)年報(bào),機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼調(diào)標(biāo),機(jī)關(guān)單位考核工資正常調(diào)整和事業(yè)單位稱職晉升薪級(jí)工資工作;匯總上報(bào)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼表、事業(yè)單位績(jī)效工資統(tǒng)計(jì)表;完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)摸底調(diào)查,做好計(jì)算機(jī)、汽車駕駛初、中級(jí)工培訓(xùn)前期工作;同時(shí)做好日常人員增減變動(dòng)等審核工作,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

5、人才和智力引進(jìn)工作有新舉措。與地委組織部共同開(kāi)展了2013年引進(jìn)人才計(jì)劃專項(xiàng)活動(dòng)。赴北京、河南、西安、重慶、成都、蘭州等地高校,與400人面談?wù)衅?,?yīng)聘人員專業(yè)以工業(yè)礦產(chǎn)類較為集中,除醫(yī)療類專業(yè)人員較少之外,其他各類專業(yè)均有涉及,目前地直12家單位、兩縣一市共與59名應(yīng)聘人員達(dá)成了聘用意向(其中含3名在職人員)。擬聘人員包括1名博士后,3名博士,45名碩士,10名本科學(xué)歷人員,碩士以上人員占擬用人員83.6%。

(四)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

截止10月底,各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)年審企業(yè)1849家,涉及職工4余萬(wàn)人,日常巡查用人單位583余戶,涉及職工10557人。接待咨詢、投訴、舉報(bào)達(dá)1423人次,依法糾正違法違規(guī)行為272件;補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2421人;在規(guī)定辦案期限內(nèi)結(jié)案率100%。為勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬1198.18萬(wàn)元。全地區(qū)共受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件131件,其中不予受理29件,立案處理102件,結(jié)案率達(dá)95%。審核集體合同40件、審批實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制2件。

1、認(rèn)真組織勞動(dòng)監(jiān)察年審工作,確保年審效果。加強(qiáng)與工商行政管理部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)撐握地區(qū)及縣市,新生企業(yè)名冊(cè),擴(kuò)大年審覆蓋面,年審參加率達(dá)90%以上。在年審中針對(duì)新成立的企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行了重點(diǎn)審查,把宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)、督促整改和依法查處有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)年審引導(dǎo)新生企業(yè)規(guī)范新用工。建立用人單位守法誠(chéng)信檔案,對(duì)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納,工資發(fā)放等基本情況做到心中有數(shù)。通過(guò)建立企業(yè)年審qq群,及時(shí)掌握企業(yè)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)使用農(nóng)民工情況,打好行政執(zhí)法基礎(chǔ)。

2、確保民工工資保證金及預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納到位,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極落實(shí)《預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域侵害農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益辦法》。每隔10日派人前往建設(shè)部門(mén)對(duì)接建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)情況,根據(jù)管轄范圍將中標(biāo)情況告知縣市,并通知中標(biāo)建筑施工單位,繳納工資保證金和預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi),目前全地區(qū)共收取380個(gè)建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金4742.84萬(wàn)元、預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)327.51萬(wàn)元。

同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付日常檢查工作,要求建筑施工工地醒目位置懸掛農(nóng)民工權(quán)益告示牌,按月建立工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付檢查檔案,每月向地區(qū)及縣市建設(shè)部門(mén)通報(bào)工資保證金的收取情況,促進(jìn)縣市農(nóng)民工工資保證金的收取工作。加強(qiáng)高鐵及電力建設(shè)施工單位處理農(nóng)民工工資拖欠案件處理力度,東至紅柳河、尾亞、西至十三間房施工工地與施工單位工作人員同吃同住,在一線解決問(wèn)題。共處理農(nóng)民工工資案件116件,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資980余萬(wàn),有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

3、開(kāi)展整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。每季度對(duì)民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大對(duì)民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管控,進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)工作服務(wù)行為。并將專項(xiàng)檢查結(jié)果匯報(bào)哈密地區(qū)綜治辦。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員93余次,檢查各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)80余次。

4、貫徹實(shí)施新修訂《勞動(dòng)合同法》。《勞動(dòng)合同法修正案》頒布后,認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握精神,并向企業(yè)和勞動(dòng)者廣泛宣傳,引導(dǎo)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同;全地區(qū)各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%,有效擴(kuò)大了勞動(dòng)合同制度的覆蓋面。針對(duì)修正案新增勞務(wù)派遣企業(yè)行政許可項(xiàng)目,召集縣市共同研究,確定管轄范圍,提出具體工作要求,確保該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

5、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)收入分配的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控力度。收集近100家不同類型、具有代表性的企業(yè)工資調(diào)查表,向社會(huì)公布了2013年度不同工種(崗位)的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,并制定2013年哈密地區(qū)企業(yè)工資指導(dǎo)線,為勞動(dòng)者擇業(yè)和用人單位確定職工勞動(dòng)報(bào)酬提供參考依據(jù),同時(shí)也為企業(yè)工資集體協(xié)商提供依據(jù)。起草地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案,經(jīng)行署批準(zhǔn)后上報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳,并向社會(huì)公布。

(五)加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)能力建設(shè),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平

1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以自治區(qū)年初確定的目標(biāo)任務(wù)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制和地區(qū)民生建設(shè)重點(diǎn)工作為重心,制定《地區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2013年績(jī)效考評(píng)指標(biāo)》,把效能建設(shè)與保障和改善民生的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,將考評(píng)指標(biāo)分解到部門(mén)、科室,明確了每項(xiàng)工作的責(zé)任部門(mén)(科室)、責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)。各科室圍繞績(jī)效考核目標(biāo),采取有力措施,狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的超額完成。嚴(yán)肅效能建設(shè)紀(jì)律,凡是群眾的投訴舉報(bào),必須做到有投必受,有受必理,有理必果,有果必復(fù)。

2、認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和地委“十二項(xiàng)”規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。班子成員帶頭加強(qiáng)調(diào)查研究改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,全局“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支總額明顯下降。

3、繼續(xù)抓好信訪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)對(duì)信訪工作的指示精神,以“事要解決”為核心,狠抓信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任的落實(shí),對(duì)涉及人力資源和社會(huì)保障工作的各類信訪件做到件件有回音、事事有結(jié)果。

五、20xx年工作思路

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會(huì)、地委委員擴(kuò)大會(huì)精神,明確工作思路,指導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

(二)按照地區(qū)統(tǒng)一安排,切合實(shí)際開(kāi)展“群眾路線教育活動(dòng)”,務(wù)必取得顯著成效。

(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)工作

一是全面落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)制定出臺(tái)的各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮政策促就業(yè)的效力。

二是全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。

三是做好困難群體就業(yè)工作。規(guī)范公益性崗位管理,拓寬公益性崗位開(kāi)發(fā)范圍。建立困難群體就業(yè)臺(tái)帳,及時(shí)了解掌握其就業(yè)情況,確保出現(xiàn)一戶,幫扶一戶,解決一戶。

四是繼續(xù)抓好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,建立應(yīng)屆大中專畢業(yè)生資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

五是進(jìn)一步做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。

六是積極開(kāi)展各類針對(duì)性的培訓(xùn)。大力推行“訂單培訓(xùn)、菜單式教學(xué)、跟進(jìn)式就業(yè)”的培訓(xùn)模式,開(kāi)展技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。

(四)完善社會(huì)保障體系

一是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高基金征繳率。加快從“制度覆蓋”向“人群覆蓋”轉(zhuǎn)變的步伐,確保社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種參保率均達(dá)到100%,基金征繳率均達(dá)到95%以上。

二是穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。

三是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)體系。落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金征繳獎(jiǎng)勵(lì)辦法;開(kāi)展單病種付費(fèi)方式的試點(diǎn)工作。

(五)統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理服務(wù)工作

一是加強(qiáng)公務(wù)員招錄管理工作。積極做好2014年公務(wù)員招錄考試和公開(kāi)遴選工作。

三是認(rèn)真做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及家屬的管理服務(wù)工作。

(六)強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金及預(yù)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的收取工作,維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

(七)完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院建設(shè)和勞務(wù)派遣行政許可工作制度

(八)加強(qiáng)自身基礎(chǔ)建設(shè)工作

一是以社會(huì)保障“一卡通”發(fā)放工作為重點(diǎn),做好異地就醫(yī)信息化平臺(tái)建設(shè)工作,加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度。全面提高各項(xiàng)公共管理服務(wù)的信息化水平;二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)。在人事招考、人事制度改革、職稱評(píng)定、勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)等涉及群眾切身利益的工作中,促進(jìn)各項(xiàng)工作公開(kāi)、公平、公正,進(jìn)一步提升人力資源和社會(huì)保障工作的社會(huì)公信力。

述職人:xxx

20xx年xx月xx日

一、努力學(xué)習(xí),不斷提高自己的理論修養(yǎng)水平

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)大事,不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力,在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下保持自己清醒的頭腦,自覺(jué)做到在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高為民服務(wù)能力。自覺(jué)利用上班和業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),工作中注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高自己的組織溝通協(xié)調(diào)能力。積極投入到鄉(xiāng)組織的年輕干部學(xué)習(xí)活動(dòng)中去,認(rèn)真準(zhǔn)備,大膽發(fā)言并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)好心得體會(huì)及時(shí)總結(jié)。始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,以對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的行動(dòng)。

3、在書(shū)本和實(shí)踐中學(xué),不斷提高自己的表達(dá)能力,通過(guò)一年來(lái)的學(xué)習(xí)鍛煉,自己的表達(dá)能力得到較大提高,一是語(yǔ)言表達(dá)能力得到較大提高,為鍛煉口才,一方面在書(shū)本中學(xué),掌握一些理論知識(shí),另一方面利用一些場(chǎng)合大膽地說(shuō),有意識(shí)地鍛煉口才,如在年輕干部學(xué)習(xí)討論會(huì)上大膽地發(fā)言,在下鄉(xiāng)做工作時(shí)注意自己語(yǔ)言的邏輯性,表達(dá)意思的完整性等。二是文字表達(dá)能力得到較大提高,利用領(lǐng)導(dǎo)交辦寫(xiě)材料的機(jī)會(huì),虛心向領(lǐng)導(dǎo)同事請(qǐng)教,在寫(xiě)作中不斷領(lǐng)悟,再者就是多看書(shū),多揣摩。

二、充分履行職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作

(一)、在駐村工作方面。園村是xx鄉(xiāng)人口第一大村,姓氏眾多,人均不足二分地,加上歷史上的一些因素致使村情復(fù)雜,各項(xiàng)工作在鄉(xiāng)里都處落后局面。本人被安排駐園村后,在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持和同事們的指點(diǎn)幫助下,在充分了解村情和民意的基礎(chǔ)上,狠抓了以下幾方面的工作:一是以建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)這一德政惠民工程為突破口,建成建優(yōu)了橋頭新村點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了園村這一大村無(wú)新村點(diǎn)的被動(dòng)局面;二是注重矛盾糾紛排查調(diào)處工作,與村干部一起深入農(nóng)戶家中了解他們所思所想,為他們排憂解難,力爭(zhēng)把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),園村在2007年被評(píng)為xx鄉(xiāng)綜治工作第一名;三是高度重視森林防火工作,園村四周森林茂密,森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻,自己與村干部一起不辭辛勞深入偏遠(yuǎn)山區(qū)小組宣傳森林防火工作,在嚴(yán)厲處罰幾起非法野外用火后,園村森林防火工作被動(dòng)局面得到較大轉(zhuǎn)變。

(二)、在新農(nóng)村建設(shè)方面。一是搞好所駐點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)工作。經(jīng)常利用晚上和星期天休息時(shí)間召開(kāi)理事會(huì)、戶長(zhǎng)大會(huì),協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)事項(xiàng),全年拆除破舊豬牛欄廁1160.2m2,新開(kāi)并硬化通組公路500m,硬化入戶路410m,完成外墻粉刷1028m2,改水、改廁完成率100%。橋頭新村點(diǎn)多次代表鄉(xiāng)黨委政府迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)工作;二是負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)檔案整理工作??朔约航?jīng)驗(yàn)不足,檔案資料不完備等困難,積極理清工作思路,使全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)檔案整理工作走上正軌。

(三)、在勞動(dòng)保障事務(wù)所工作方面。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)非農(nóng)戶口居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦理工作;犧牲過(guò)年休假時(shí)間,協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)順利組織我鄉(xiāng)140名農(nóng)民工參加上猶縣2008年度農(nóng)民工招聘會(huì);協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)完成全省組織的轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)工作,調(diào)查農(nóng)戶4146戶,人口15370人。

三、清正廉潔,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)

胡錦濤在中央紀(jì)委第七次會(huì)議上指出:“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作必然要求?!弊鳛樾聲r(shí)期的一名基層干部,一方面砥礪品行,提升思想境界。堅(jiān)持為民辦實(shí)事的原則,只有為老百姓實(shí)實(shí)在在辦事,他們才會(huì)信任你,通過(guò)為民辦實(shí)事實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在工作中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),多與群眾溝通,了解他們所思所想,加強(qiáng)工作的針對(duì)性,為百姓排憂解難,清清白白做人。堅(jiān)持量入為出,知足常樂(lè),不過(guò)分追求物質(zhì)享受,保持平常心,自覺(jué)節(jié)制欲望,常思貪欲之禍,常懷律己之心,永葆人民公樸本色。另一方面,嚴(yán)格自律,抵制不良習(xí)氣。善交朋友,多交心胸寬廣、一心為民、有遠(yuǎn)大理想抱負(fù)的朋友,向他們學(xué)習(xí)請(qǐng)教,不斷提高自己。不取不義之財(cái),在新農(nóng)村建設(shè)中,注意資金的節(jié)約,時(shí)刻銘記一分一厘都是納稅人之血汗,在金錢(qián)面前淡泊名利,在下鄉(xiāng)工作時(shí),為盡量不麻煩群眾,經(jīng)常趕回鄉(xiāng)里吃午飯。

四、工作中存在的問(wèn)題及下一步的打算

回顧畢業(yè)以來(lái)的工作實(shí)踐,雖然自己取得了較大的進(jìn)步,但自己清醒的知道這與組織、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、信任及同事的支持、幫助分不開(kāi),也深刻認(rèn)識(shí)到自己還尚存許多缺點(diǎn):一是性格急躁,凡事求完美,在鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些工作要求有耐心,一點(diǎn)點(diǎn)的做;二是注重細(xì)節(jié)有余,從宏觀角度看待問(wèn)題不夠;三是不打牌,缺少了一種交通溝流手段。分析造成以上缺點(diǎn)的原因有以下幾方面:一是對(duì)自己要求還不夠嚴(yán)格,有時(shí)會(huì)滿足于現(xiàn)狀;二是學(xué)習(xí)抓得不夠緊,系統(tǒng)學(xué)習(xí)時(shí)間偏少;三是參加工作時(shí)間不長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)有限。

在下一步工作中,將嚴(yán)格要求自己,抓住一切可利用時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí),在提高業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),不斷拓寬知識(shí)面。虛心向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí),提高自己為民服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性。不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),提高自己溝通組織能力和語(yǔ)言、文字表達(dá)能力,爭(zhēng)取做到獨(dú)擋一面,為領(lǐng)導(dǎo)分憂,報(bào)答組織的關(guān)心、信任。在為民服務(wù)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

述職人:xxx

20xx年xx月xx日

一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解、支持、幫助下,圍繞所承擔(dān)的工作理思路定措施,立足社會(huì)穩(wěn)定大局,求突破求創(chuàng)新,遵紀(jì)守法,廉潔自律,園滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、低保工作方面

一是嚴(yán)格按照上級(jí)要求提高了城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。今年以來(lái),黨委政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作,3月份要求為城市戶低保每人每月提高低保金補(bǔ)助15元,農(nóng)村低保戶每人每月提高10元,自20*年1月起執(zhí)行,7月份要求按相同金額再次提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)多方努力與協(xié)調(diào),如期按要求提高了城鄉(xiāng)低保戶的補(bǔ)助水平,其中:農(nóng)村低保戶從月人均補(bǔ)助30元提高到50元,城鎮(zhèn)低保戶從月人均補(bǔ)助107元提高到131元。20*年共計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1130萬(wàn)元,城市低保金275萬(wàn)元。

二是提高了低保標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了城鄉(xiāng)低保的覆蓋面。將農(nóng)村低保保障線標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到了900元,將年人均純收入900元以下的困難群眾全部納入了低保范圍,農(nóng)村低保達(dá)到12457戶、24329人,占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的3.1%,城市低保934戶、1913人,占1.8%。

三是加強(qiáng)了城鄉(xiāng)低保的動(dòng)態(tài)管理工作。對(duì)在保城鄉(xiāng)低保戶按季度進(jìn)行了定期核查,共計(jì)注銷低保資格1300戶,調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)720戶,確保了城鄉(xiāng)低保有進(jìn)有出、低保標(biāo)準(zhǔn)有升有降的要求。

四是理順了城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放渠道,完善了資金的社會(huì)化發(fā)放。經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào),農(nóng)村低保資金每季度省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級(jí)先由區(qū)財(cái)政撥付,以“涉農(nóng)資金一本通”方式進(jìn)行發(fā)放,低保戶憑存折從農(nóng)村信用社領(lǐng)取,確保了農(nóng)村低保金及時(shí)到位。

二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。

一是完善了醫(yī)療救助制度,降低了救助門(mén)檻,開(kāi)展了邊緣人群救助。

二是實(shí)施救助110人,發(fā)放醫(yī)療救助金24萬(wàn)元。

3、掛職包村工作方面。按照區(qū)委的安排,20*年5月份,我被選派到道朗鎮(zhèn)掛職任黨委副書(shū)記,并包保幫扶貧困后進(jìn)村。兩年來(lái),立足于為包保村辦實(shí)事、謀發(fā)展,圓滿完成了掛職包村任務(wù),受到了區(qū)委、區(qū)政府的表彰。

4、積極推進(jìn)了城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化建設(shè)工作,培樹(shù)推薦了兩處“全國(guó)基層低保規(guī)范化建設(shè)示范單位”。

5、工作創(chuàng)新方面。一是開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保的“三級(jí)承諾”制度,在全市推廣,二是在四月份率先開(kāi)通了全省首家縣級(jí)低保網(wǎng)站“岱岳低保網(wǎng)”。

按照區(qū)委安排,11月12日從區(qū)民政局調(diào)來(lái)社保局工作,由于來(lái)的時(shí)間短,目前主要是熟悉情況和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),做的工作不多,不再贅述。

三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),提高在拒腐防變的能力。一年來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在思想上行動(dòng)上始終保持高度一致;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),使我樹(shù)立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,努力在工作中樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰,提高工作的責(zé)任感、使命感。

二是堅(jiān)定信念、樹(shù)立信心,經(jīng)受考驗(yàn)。始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義和有中國(guó)特色的社會(huì)主義的理想和信念,是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部喪失了理想信念,就會(huì)失去精神支柱,失去靈魂。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,只有自覺(jué)地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,堅(jiān)定自己的信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅(jiān)決抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑,過(guò)好權(quán)利關(guān)、金錢(qián)關(guān)、人情關(guān),才能經(jīng)受住各種考驗(yàn),抵御住各種誘惑,立于不敗之地。

三是以身作則,作廉潔自律的表率。樹(shù)立正確了權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀,權(quán)力必須為群眾謀利益,不為個(gè)人謀取私利,把心思用在工作上,用在干事業(yè)上,用在為群眾謀利益上。因此,在工作中,我以身作則,嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律,真正在廉潔自律方面帶個(gè)好頭,能夠做到自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督,清清白白做事、堂堂正正做人。

述職人:xxx

20xx年xx月xx日

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇九

為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對(duì)xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》。我部對(duì)在場(chǎng)的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,切實(shí)保障農(nóng)民工的利益。

(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組;

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

1、計(jì)劃部定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開(kāi)展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)。預(yù)防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資情況。

2、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。

3、財(cái)務(wù)部?jī)?chǔ)備用于解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的專項(xiàng)資金,用于對(duì)特殊情況的處理。

1、全面調(diào)查摸底。通過(guò)不同的方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。

2、查找突出問(wèn)題。深入查找問(wèn)題,擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問(wèn)題清單,明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。

我項(xiàng)目部落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況,由于人員流動(dòng)較大的客觀因素,部分人員來(lái)到我工地不到一個(gè)月即離開(kāi),但我部手續(xù)明確,均有領(lǐng)取工資的記錄,長(zhǎng)期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。

臨近年關(guān),我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作,我部一定按照要求做好此項(xiàng)工作,確保無(wú)突發(fā)事件發(fā)生。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十

20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問(wèn)題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)。具體工作方案如下:

一、行動(dòng)內(nèi)容。

此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)欠薪問(wèn)題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,主要包括:一是全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,做到案結(jié)事了;二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。

二、行動(dòng)目標(biāo)。

認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

三、組織機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:

組長(zhǎng):

常務(wù)副組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。

四、專項(xiàng)檢查安排。

(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。

(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。

各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,及早開(kāi)展隱患排查,對(duì)可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查,督促總包及時(shí)撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實(shí);鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)可能存在的欠薪隱患及時(shí)匯總。各部門(mén)按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺(tái)賬記錄。

(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。

各單位要集中力量開(kāi)展檢查,并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報(bào)進(jìn)入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實(shí)。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。各部門(mén)要成立聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。

五、工作要求。

(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚各部門(mén)的力量,層層壓實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督查檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo)督查,履行監(jiān)管責(zé)任。

各單位要不斷完善工作方案,靠實(shí)工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果,密切保持與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)排查化解工作的銜接,落實(shí)矛盾糾紛逐級(jí)化解,統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。

(三)樹(shù)立防范意識(shí),提高維穩(wěn)能力。

要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項(xiàng)目盡快解決欠薪問(wèn)題,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時(shí)上報(bào)適時(shí)動(dòng)用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)健全工作臺(tái)賬,落實(shí)信息報(bào)送。

各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局,落實(shí)專人負(fù)責(zé)檢查臺(tái)賬和報(bào)表,對(duì)重要工作信息,及時(shí)上報(bào),確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人:根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十一

深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

為推進(jìn)xx欠薪化解維穩(wěn)工作,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,經(jīng)研究決定,成立xx欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作,通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項(xiàng)目資金化解一批的方式,確保如期完成欠資欠薪根治工作。實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制,原則上每周一召開(kāi)專題會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集召開(kāi),及時(shí)研究工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,討論解決方案,安排下一階段工作。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開(kāi)展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí)。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線索,督促涉及單位第一時(shí)間作出處理,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊拒不支付。勞動(dòng)報(bào)酬、惡意欠薪等違法行為。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專班,分別為欠薪化解專班、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班、國(guó)有資產(chǎn)處置專班、宅基地處置專班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專班,具體如下:

(一)欠薪化解工作專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):牽頭做好欠薪相關(guān)情況排查統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。牽頭制定欠薪化解工作方案。

(二)拖欠工程款化解專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):牽頭做好工程項(xiàng)目欠資情況排查統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效。認(rèn)真收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。牽頭制定拖欠工程款化解工作方案。

(三)信訪維穩(wěn)工作專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):負(fù)責(zé)收集信訪反映欠資欠薪情況,建立臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效,及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門(mén),跟蹤督促回復(fù)辦理,制定信訪穩(wěn)控方案,做好接訪工作,確保穩(wěn)定。負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度,收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

(四)國(guó)有資產(chǎn)處置專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):負(fù)責(zé)摸清國(guó)有資產(chǎn)底數(shù),做好資產(chǎn)評(píng)估工作,按程序做好國(guó)有資產(chǎn)處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

(五)宅基地處置專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對(duì)接,做好土地調(diào)規(guī)等工作。

進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積,對(duì)接上級(jí)主管部門(mén)辦理相關(guān)用地手續(xù),按程序做好宅基地處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況,盤(pán)活農(nóng)業(yè)設(shè)施,確保發(fā)揮效益,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜,算好產(chǎn)業(yè)收益賬,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

(七)項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,建立項(xiàng)目庫(kù)清單,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。加強(qiáng)向上對(duì)接,根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭(zhēng)取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

(一)各工作專班要提高政治站位,把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來(lái),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作。

(二)各工作專班要高度重視,及時(shí)制定專班詳細(xì)工作方案。

(三)各工作專班要切實(shí)履職,按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)根治工作實(shí)行周調(diào)度,并聽(tīng)取各專班工作開(kāi)展情況匯報(bào),對(duì)工作不力的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)在開(kāi)展相關(guān)工作過(guò)程中,要確保程序合法合規(guī)。

(一)全面摸排,建全清欠資金臺(tái)賬。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會(huì)同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站、財(cái)政所等有關(guān)部門(mén),認(rèn)真梳理匯總,形成全鎮(zhèn)清欠資金臺(tái)賬。

(二)突出重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。

對(duì)于本方案明確的欠薪項(xiàng)目,涉及村(居)、部門(mén)要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。

(三)強(qiáng)化督促檢查,加大督查力度。

各村(居)、各重點(diǎn)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位及責(zé)任人,按程序上報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì),將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。

(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。

各村(居)、各部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控,嚴(yán)防和妥處各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患,在開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)中要注重實(shí)干、多做少說(shuō),避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十二

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以較真碰硬的嚴(yán)實(shí)舉措,認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(二)行動(dòng)重點(diǎn)。此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查。

(三)行動(dòng)內(nèi)容。一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)和退還、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況;五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況;六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。

(四)行動(dòng)目標(biāo)。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

(一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月)。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,通過(guò)以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時(shí),在前期開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資極端事件隱患排查及預(yù)警化解專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問(wèn)題解決在萌芽階段。

(二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前)。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出的縣區(qū)進(jìn)行明察暗訪和抽查審計(jì)。

(一)健全督導(dǎo)排查機(jī)制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,健全督導(dǎo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作調(diào)度和跟蹤問(wèn)效,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸排,逐一進(jìn)行檢查,建立健全工作臺(tái)賬,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、項(xiàng)目結(jié)算、撥款進(jìn)度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項(xiàng)登記,做到底數(shù)清、情況明,不留死角。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的用人單位,要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,對(duì)賬銷號(hào)。

(二)全力保障工資及時(shí)兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,把按時(shí)足額支付工資作為檢查和整治重點(diǎn),對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)化解矛盾,切實(shí)從源頭上解決欠薪問(wèn)題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進(jìn)行專題研究,對(duì)不同欠薪風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行紅、橙、黃三級(jí)預(yù)警,對(duì)欠薪風(fēng)險(xiǎn)大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,制定解決方案,明確責(zé)任主體和辦理時(shí)限,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)消除隱患。

(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問(wèn)題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究,堅(jiān)決達(dá)到“兩清零”目標(biāo)。要嚴(yán)格按照國(guó)家和省上有關(guān)要求,嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范各類案件的辦理,建立督辦案件工作臺(tái)賬、督辦日志和督辦案卷,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,對(duì)重大案件、典型案例要及時(shí)曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對(duì)重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。

(四)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為;全面推行施工過(guò)程結(jié)算,督促建設(shè)單位按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度及時(shí)結(jié)算并支付工程款;依法對(duì)掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

(五)強(qiáng)化政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目撥款進(jìn)度和資金使用情況。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全建設(shè)資金使用全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)撥付建設(shè)資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

(六)嚴(yán)格靠實(shí)包保責(zé)任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包??h區(qū)工作責(zé)任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門(mén)監(jiān)督責(zé)任落實(shí),又督促包保縣區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,加大工作力度,突出重點(diǎn),采取實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)核查及不定期分析研判等方式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)全程督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促問(wèn)題整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各包保單位要集中組織開(kāi)展一次包保督查工作,重點(diǎn)對(duì)各包保縣區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心制度落實(shí)等工作開(kāi)展情況跟進(jìn)掌握,并督促各縣區(qū)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,結(jié)合本地實(shí)際制定有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn),劃分節(jié)點(diǎn),層層傳導(dǎo)壓力,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各縣區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等,分類應(yīng)對(duì),系統(tǒng)治理,形成部門(mén)工作合力。人社部門(mén)要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,全面推廣應(yīng)用全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)。其他有關(guān)部門(mén)單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),密切配合,共同做好根治欠薪工作。

(三)防控欠薪風(fēng)險(xiǎn)。各縣區(qū)要牢固樹(shù)立底線思維,做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺(tái)作用,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問(wèn)題,要早發(fā)現(xiàn)、早處置,切實(shí)將欠薪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,掌握輿論主動(dòng),防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要按照規(guī)定及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過(guò)其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出的部門(mén),各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo),對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報(bào)一批、問(wèn)責(zé)一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的部署要求,進(jìn)一步做好農(nóng)民工工資支付工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

以“作風(fēng)、法治、文明”三個(gè)年建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,依法懲處拖欠工資的違法行為,完善源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)拖欠現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

二、整治范圍和重點(diǎn)。

(一)整治范圍。

全鎮(zhèn)建筑市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的行業(yè)領(lǐng)域。

(二)整治重點(diǎn)。

1.政府投資工程項(xiàng)目拖欠工資問(wèn)題。嚴(yán)查工程項(xiàng)目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問(wèn)題。

2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題。

3.工資支付制度落實(shí)不到位問(wèn)題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動(dòng)合同、工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費(fèi)等問(wèn)題。

4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問(wèn)題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人,或者肢解發(fā)包等違法行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的轉(zhuǎn)包行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定,把分部、分項(xiàng)工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為;嚴(yán)查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為;轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。

三、整治措施。

(一)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工名冊(cè),并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門(mén)要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動(dòng)合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn),要加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為,及時(shí)督促整改。對(duì)拒不改正的通報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)予以處理。

(二)實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)對(duì)所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé),在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,編制施工現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊(cè)和管理臺(tái)賬,記錄施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資支付等信息,由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工及其工資發(fā)放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí),施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊(cè)、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。

(三)實(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法,由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶,并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。

(四)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內(nèi),在銀行開(kāi)立專戶并存儲(chǔ)工資保證金,專項(xiàng)用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過(guò)保證金的續(xù)建工程項(xiàng)目,要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對(duì)未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項(xiàng)目,限1個(gè)月內(nèi)繳清(期限時(shí)間不得超過(guò)),逾期未繳清的,責(zé)令停工。

(五)積極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真排查停工、半停工工程項(xiàng)目欠薪情況,建立詳實(shí)的工作合賬,明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門(mén)。采取拍賣、融資等多種方式,精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序行為,對(duì)落實(shí)制度不規(guī)范的項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門(mén)限期整改,確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。

四、時(shí)間安排。

(一)集中宣傳和自查整改階段(20xx年3月1日至5月31日)。

1.開(kāi)展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。

2.開(kāi)展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,各村委要負(fù)責(zé)任的對(duì)本領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查和督促整改,精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實(shí)。強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防問(wèn)題復(fù)發(fā)。

(二)深入督導(dǎo)和檢查階段(20xx年3月1日至20xx年1月20日)。

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)各村開(kāi)展行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)處置,定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時(shí)限,限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況,呈報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)逾期不整改的企業(yè),強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度,依法依規(guī)予以限制。

(三)總結(jié)階段(20xx年12月1日至20xx年1月20日)。

對(duì)前期工作情況進(jìn)行回頭看,跟蹤、督促企業(yè)及時(shí)補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項(xiàng)整治工作情況,并于20xx年1月10日前報(bào)至鎮(zhèn)人社所辦公室。

五、工作要求。

(一)嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)、專用賬戶開(kāi)設(shè)使用、人工費(fèi)撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動(dòng)合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí),加大對(duì)保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項(xiàng)目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內(nèi),必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開(kāi)工但尚未履行立項(xiàng)審批程序的政府性投資項(xiàng)目,由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,務(wù)必納入;未納入的,落實(shí)相應(yīng)制度后納入管理。對(duì)長(zhǎng)期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位,行業(yè)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位,主管部門(mén)將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,由行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位清償,由職能部門(mén)依法查辦違法行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度,依法追究責(zé)任。

(二)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各村對(duì)本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調(diào)解糾紛。

(三)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實(shí)行定期例會(huì)制度,各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施,和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息及時(shí)推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。

(四)嚴(yán)肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線索后,按行業(yè)分類,報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門(mén)。行業(yè)主管部門(mén)要建立欠薪工作合賬,逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對(duì)化解難度大的欠薪陳年積案,要嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題,做到欠薪問(wèn)題不解決絕不銷賬。對(duì)制度不落實(shí)導(dǎo)致欠薪的企業(yè),有關(guān)部門(mén)要依法責(zé)令其限期改正。要加強(qiáng)行政與刑事司法銜接配合工作,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件,行業(yè)主管部門(mén)要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責(zé)任主體,并將工程項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢問(wèn)筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢問(wèn)筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報(bào)告和移交書(shū)等書(shū)面材料移交人社部門(mén),人社部門(mén)在核查完畢后要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,由公安機(jī)關(guān)偵辦。對(duì)欠薪違法案件,堅(jiān)決做到事實(shí)不查清不放過(guò)、制度不落實(shí)不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò),保持對(duì)欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

(五)加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負(fù)責(zé)成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欠薪問(wèn)題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,在政府資金文持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)淮入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。

(六)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情,經(jīng)村委會(huì)分析研判,按“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,并報(bào)鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置,相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)、共赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合約談,督促其妥善處理欠薪問(wèn)題,做好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控和矛盾化解工作。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負(fù)責(zé)人逃匿等情況的,可以動(dòng)用應(yīng)急保障金,先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。信訪部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告程序,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制,各行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,特別對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間跟蹤處置,防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門(mén)和法律援助機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象,依法提供便捷的法律援助。對(duì)采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)等,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(七)嚴(yán)格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門(mén)對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實(shí)問(wèn)題,出具《整改通知單》,責(zé)令工程建設(shè)項(xiàng)目限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰;對(duì)各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為,行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)抓嚴(yán)管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)派發(fā)《督辦單》,限期整改。

(八)嚴(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對(duì)各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息,并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問(wèn)題突出的建設(shè)單位和施工單位,約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪問(wèn)題造成惡劣社會(huì)影響的,要從工程項(xiàng)目入手,在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查,層層理清責(zé)任。對(duì)重大欠薪問(wèn)題線索核處不力、政府投資項(xiàng)日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人和屬地管理地方人民政府負(fù)責(zé)人。對(duì)因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負(fù)面輿情的,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十四

為推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地,加強(qiáng)欠薪源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,特制定本方案。

一、總體要求。

深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

二、組織保障。

為推進(jìn)雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,經(jīng)研究決定,成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作,通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項(xiàng)目資金化解一批的方式,確保如期完成欠資欠薪根治工作;實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制,原則上每周一召開(kāi)專題會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集召開(kāi),及時(shí)研究工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,討論解決方案,安排下一階段工作;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開(kāi)展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí);關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線索,督促涉及單位第一時(shí)間作出處理,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問(wèn)題;嚴(yán)厲打擊拒不支付;勞動(dòng)報(bào)酬、惡意欠薪等違法行為。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專班,分別為欠薪化解專班、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班、國(guó)有資產(chǎn)處置專班、宅基地處置專班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專班,具體如下:

(一)欠薪化解工作專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

(三)信訪維穩(wěn)工作專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):負(fù)責(zé)收集信訪反映欠資欠薪情況,建立臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效,及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門(mén),跟蹤督促回復(fù)辦理,制定信訪穩(wěn)控方案,做好接訪工作,確保穩(wěn)定;負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度,收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

(四)國(guó)有資產(chǎn)處置專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):負(fù)責(zé)摸清國(guó)有資產(chǎn)底數(shù),做好資產(chǎn)評(píng)估工作,按程序做好國(guó)有資產(chǎn)處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況;。

(五)宅基地處置專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對(duì)接,做好土地調(diào)規(guī)等工作;

進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積,對(duì)接上級(jí)主管部門(mén)辦理相關(guān)用地手續(xù),按程序做好宅基地處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況,盤(pán)活農(nóng)業(yè)設(shè)。

施,確保發(fā)揮效益,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜,算好產(chǎn)業(yè)收益賬,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

(七)項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專班。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

職責(zé):結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實(shí)際,建立項(xiàng)目庫(kù)清單,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目;加強(qiáng)向上對(duì)接,根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭(zhēng)取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

三、工作要求。

(一)各工作專班要提高政治站位,把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來(lái),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作。

(二)各工作專班要高度重視,及時(shí)制定專班詳細(xì)工作方案。

(三)各工作專班要切實(shí)履職,按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)根治工作實(shí)行周調(diào)度,并聽(tīng)取各專班工作開(kāi)展情況匯報(bào),對(duì)工作不力的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)在開(kāi)展相關(guān)工作過(guò)程中,要確保程序合法合規(guī)。

四、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)全面摸排,建全清欠資金臺(tái)賬。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會(huì)同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站、財(cái)政所等有關(guān)部門(mén),認(rèn)真梳理匯總,形成全鎮(zhèn)清欠資金臺(tái)賬。

(二)突出重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。

對(duì)于本方案明確的欠薪項(xiàng)目,涉及村(居)、部門(mén)要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。

(三)強(qiáng)化督促檢查,加大督查力度。

各村(居)、各重點(diǎn)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位及責(zé)任人,按程序上報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì),將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。

(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。

各村(居)、各部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控,嚴(yán)防和妥處各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患,在開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)中要注重實(shí)干、多做少說(shuō),避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十五

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資,全力防范和化解欠薪矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,決定在全區(qū)集中開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制中的重要作用以人民滿意為首要標(biāo)準(zhǔn)以為群眾辦實(shí)事為抓手以開(kāi)展矛盾糾紛排查化解為主線以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平為建設(shè)更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn)。

(二)工作目標(biāo)。

深入開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次,切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”,努力化解存量風(fēng)險(xiǎn),有效防范增量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí)、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個(gè)人極端案(事)件。

二、工作措施。

(一)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村(社區(qū))每周、鎮(zhèn)(街道)每半月矛盾糾紛排查,健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制,建立排查臺(tái)賬,提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng),切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。最大限度地把欠薪類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來(lái),做到底數(shù)清、情況明。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì)、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào),最大限度把矛盾糾紛化解在基層,風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用,不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類矛盾糾紛的化解,靈活采取隨手調(diào)、隨時(shí)調(diào)等多種方法,依法及時(shí)就地進(jìn)行化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要統(tǒng)籌部門(mén)資源,組織專門(mén)力量,形成合力攻堅(jiān),著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū)、化解在區(qū)。

(三)健全完善預(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早研判,防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度,強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪。嚴(yán)格按照“誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪,防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”,對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛,各司法所要積極引導(dǎo)其通過(guò)勞動(dòng)仲裁、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。

(四)加大法治宣傳力度。各司法所要以農(nóng)村(社區(qū))為主陣地,以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域,圍繞《民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳,通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂、工傷賠償、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答,引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法,以理性合法方式解決問(wèn)題,維護(hù)自身合法權(quán)益。

三、工作步驟和時(shí)間安排。

專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年12月下旬開(kāi)始,到20xx年3月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(12月18日-12月31日)。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),層層發(fā)動(dòng),逐級(jí)成立工作專班,建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò),形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力。

(二)集中排查、化解階段(1月1日至3月15日)。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查,將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚,對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛,認(rèn)真梳理歸類,分級(jí)分類逐一登記造冊(cè),組織分析研判,排查有臺(tái)賬、化解有檔案。對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛,層層落實(shí)包案化解責(zé)任,集中人力、精力、物力、財(cái)力,加大化解力度。

(三)總結(jié)提升階段(3月16日-3月31日)。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式,及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效,引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。

四、工作要求。

(一)精心組織,周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,認(rèn)真調(diào)研分析,制定有針對(duì)性的工作方案。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人,層層量化工作目標(biāo)任務(wù),精心安排,確保行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

(二)把握節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開(kāi)展,每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬、工作總結(jié)。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十六

(一)足額收取保證金。我單位對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

(二)建立實(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。

(三)加強(qiáng)巡查力度。加大對(duì)各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。

(四)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對(duì)于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi),防止群事件發(fā)生。

(五)開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的法律氛圍。

通過(guò)自查,我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:

(一)農(nóng)民工理性維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,也有越級(jí)上訪,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。

(二)勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化,勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級(jí)之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(一)明確各部門(mén)、各村的工作職責(zé),把好職責(zé)關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的`項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。

(二)鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。

(三)加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

(四)新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí),積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。

(五)嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

解決農(nóng)民工工資的報(bào)告篇十七

為深入貫徹落實(shí)縣委縣政府有關(guān)決策部署,有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《西峽縣根治拖欠農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(西治欠辦[2022]5號(hào))要求,決定自2022年8月20日至2023年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)開(kāi)展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治,超前發(fā)力、精準(zhǔn)施治,以工程建設(shè)領(lǐng)域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)為重點(diǎn),對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題實(shí)施集中整治,全面推動(dòng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地,切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防止因欠薪問(wèn)題引發(fā)重大極端事件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻(xiàn)。

(一)開(kāi)展集中排查,進(jìn)一步摸清欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患

8月下旬至9月下旬,各村、各相關(guān)單位要組織開(kāi)展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查活動(dòng),不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)、不留隱患。

1.突出排查重點(diǎn)。綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線上排查等方式,對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、礦山沙場(chǎng)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)排查政府、國(guó)企項(xiàng)目以及社會(huì)投資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

2.明確排查內(nèi)容。各村落實(shí)必地監(jiān)管責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有扶貧項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、礦山沙場(chǎng)等欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。住建、水利、交通、公路、教育等主管部門(mén)將轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)項(xiàng)目納入監(jiān)管,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,實(shí)施“人盯項(xiàng)目”,全面排查農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付情況,農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制、總包代發(fā)等制度落實(shí)情況,同時(shí)發(fā)揮農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)智能監(jiān)測(cè)作用,持續(xù)進(jìn)行線上動(dòng)態(tài)排查。財(cái)政所負(fù)責(zé)排查政府投資項(xiàng)目足額撥付政府投資資金以及工程進(jìn)度款支付比例等情況;人社所對(duì)加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,結(jié)合企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)、水電燃?xì)獾冉?jīng)營(yíng)指標(biāo)變化情況,及時(shí)排查欠薪風(fēng)險(xiǎn),妥善化解欠薪隱患。

3.建立排查臺(tái)賬。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和欠薪線索,能立即解決的要立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題要建立臺(tái)賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限。

(二)開(kāi)展集中處置,著力化解欠薪突出問(wèn)題

9月中旬至10月中旬,鎮(zhèn)牽頭打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題、信訪案件、平臺(tái)欠薪線索,并予以妥善化解。

1.開(kāi)展專項(xiàng)接訪,強(qiáng)力化解欠薪信訪案件。鎮(zhèn)綜治中心開(kāi)展欠薪問(wèn)題專項(xiàng)接訪活動(dòng),帶班領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問(wèn)題。對(duì)接訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難案件,要制定具體化解方案。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,要成立專案組,掛牌辦理、一查到底。對(duì)涉及多部門(mén)職責(zé)的歷史遺留案件,要協(xié)同行業(yè)主管部門(mén)、司法部門(mén)等聯(lián)合查辦、合力攻堅(jiān)。

2.強(qiáng)化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問(wèn)題。住建、水利、交通、公路、教育等行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強(qiáng)化相關(guān)問(wèn)題整治,有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序;要會(huì)同有關(guān)單位對(duì)本行業(yè)政府投資項(xiàng)目欠薪問(wèn)題進(jìn)行有效整治,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

3.強(qiáng)化行裁聯(lián)動(dòng),推動(dòng)欠薪案件快處快結(jié)。對(duì)符合勞動(dòng)保障監(jiān)察立案條件的,要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié),通過(guò)責(zé)令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責(zé)任;對(duì)不符合立案條件的欠薪線索,可采取協(xié)調(diào)等方式,盡快促成雙方達(dá)成書(shū)面協(xié)議,提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對(duì)存在勞動(dòng)爭(zhēng)議的欠薪案件,可通過(guò)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者及時(shí)轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,會(huì)同縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)快調(diào)速裁,采取當(dāng)天立案、優(yōu)先調(diào)解、一次性通知、專門(mén)速裁庭等舉措,及時(shí)有效維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

4.加強(qiáng)司法協(xié)同,嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪。公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件,要及時(shí)受理、及時(shí)審查,對(duì)符合立案條件的,及時(shí)立案?jìng)赊k,依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,形成有力震懾。需要提請(qǐng)人民檢察院和人民法院依法公正審判的,做好協(xié)調(diào)溝通,并掌握動(dòng)態(tài),做好回訪,切實(shí)保障當(dāng)事人勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。司法行政部門(mén)要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會(huì)要依托自身資源,依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務(wù)。

(三)開(kāi)展集中督導(dǎo),推動(dòng)治理欠薪措施落實(shí)落地

1.集中督導(dǎo)平臺(tái)線索辦理情況。9月中旬至10月下旬,鎮(zhèn)政府將組織專門(mén)力量,對(duì)欠薪隱患排查臺(tái)賬處置情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)抽查政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目,涉及人數(shù)較多、金額較大的線索,工資支付協(xié)議后續(xù)履行等情況,建立抽查臺(tái)賬和問(wèn)題清單。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,要持續(xù)跟蹤督辦、扭住不放、一督到底,確保案結(jié)事了。

2.集中督導(dǎo)重大欠薪案件。10月份,鎮(zhèn)將對(duì)重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進(jìn)行督導(dǎo),組織力量現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)處置,協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點(diǎn)問(wèn)題,督促加快案件處置進(jìn)度,對(duì)一時(shí)難以解決的,綜合運(yùn)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段,千方百計(jì)化解欠薪問(wèn)題。

3.集中督導(dǎo)工作薄弱地區(qū)。鎮(zhèn)政府將適時(shí)對(duì)2021年度保障農(nóng)民工工資支付考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的,特別是工作措施落實(shí)不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負(fù)面輿情頻發(fā)的縣市區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),督促地方落實(shí)落細(xì)治欠舉措,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。

(四)開(kāi)展集中整改,鞏固拓展根治欠薪工作效果

10月份,各村、各相關(guān)單位要結(jié)合行動(dòng)期間查處的欠薪案件,對(duì)照中央要求、對(duì)照勞動(dòng)法律法規(guī)、對(duì)照問(wèn)題清單,逐一銷號(hào)、徹底整改,舉一反三、完善制度,不斷促進(jìn)解決欠薪問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效。2023年春節(jié)前,各村、各相關(guān)單位要繼續(xù)對(duì)欠薪問(wèn)題保持高度警覺(jué),把整治欠薪問(wèn)題擺在突出位置,做到思想不松、行動(dòng)不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進(jìn),全力維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

(二)樹(shù)牢底線思維,切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。各村、各相關(guān)單位要召開(kāi)欠薪風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議,做好案件統(tǒng)計(jì)分析和發(fā)展趨勢(shì)研究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,組織開(kāi)展欠薪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)預(yù)案,嚴(yán)防“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件。盯緊盯牢重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),對(duì)重大欠薪案件和突發(fā)性事件及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速妥善解決,堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)底線的極端事件。

(三)層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮工作協(xié)調(diào)機(jī)制的職能作用,強(qiáng)化督促檢查,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。信訪接待大廳要暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,強(qiáng)化欠薪案件處置。行業(yè)主管部門(mén)要依法履行監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。對(duì)推諉責(zé)任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果的,要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(四)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過(guò)多種方式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳口要會(huì)同人民法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人和勞資專管員進(jìn)行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識(shí)。對(duì)欠薪輿情要堅(jiān)持線上監(jiān)測(cè)和線下處置相結(jié)合,從速查清事實(shí),穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。

請(qǐng)各村、各相關(guān)單位于2022年9月25日前將排查臺(tái)賬上報(bào)至鎮(zhèn)黨政辦公室;2022年10月25日前向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告本村、本單位專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況;行動(dòng)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總體工作情況。

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