扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得（優(yōu)秀20篇）

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扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇一

習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào)，“確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，對52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要較真碰硬‘督’，各省區(qū)市要凝心聚力‘戰(zhàn)’，啃下最后的硬骨頭。”各級黨組織要正確辨識“督”和“戰(zhàn)”呼應(yīng)關(guān)系，不能一味“督”，更不能埋頭“戰(zhàn)”，缺乏“督”，“戰(zhàn)”容易偏差;缺實(shí)在的“戰(zhàn)”，“督”就成了無稽之談，要以“督”促“戰(zhàn)”，吹響攻克最后堡壘的“沖鋒號”，打贏脫貧攻堅(jiān)“收官仗”。

“督”中求嚴(yán)，促“戰(zhàn)”得標(biāo)準(zhǔn)。井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。兌現(xiàn)全面脫貧攻堅(jiān)承諾已經(jīng)到了最后關(guān)頭，一些地方還在“放松喘氣”，大搞虛假政績，“督”導(dǎo)工作作為敲打在前、警醒在前的“預(yù)防針”，將直接影響脫貧攻堅(jiān)最終成效。黨組織要心懷脫貧攻堅(jiān)的緊迫感和責(zé)任感，知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，既要能當(dāng)“包公”、唱“黑臉”，“督”在關(guān)鍵、“督”在要害，也要精準(zhǔn)聚焦“督”的問題，與被督導(dǎo)單位及時(shí)通氣、共同商量，指明“戰(zhàn)”的方向，制定“戰(zhàn)”的對策，形成上下齊抓、內(nèi)外聯(lián)動、活力迸發(fā)的良好態(tài)勢。

“督”中求精，促“戰(zhàn)”得有力。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)期，積貧時(shí)間更長、減貧成本更高、脫貧難度更大，貧困地區(qū)的干部群眾迫切需要上級黨委精準(zhǔn)施策、“雪中送炭”。黨組織要正確理解掛牌督戰(zhàn)的重要意義，圍繞“兩不愁三保障”和“四個(gè)不摘”等要求，深入扶貧一線進(jìn)行精準(zhǔn)督戰(zhàn)，“督”產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否“水到渠成”，“督”轉(zhuǎn)移就業(yè)是否達(dá)“前后呼應(yīng)”，“督”政策補(bǔ)助是否“只增不減”，督保障兜底是否“一人不漏”，針對“督”出的“薄弱地帶”“薄弱環(huán)節(jié)”，及時(shí)調(diào)整攻堅(jiān)力量，加大指導(dǎo)力度，確?！皯?zhàn)”得有力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“督”中求真，促“戰(zhàn)”得實(shí)在。理必求真，事必求是。脫貧攻堅(jiān)是全黨極為嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù)，事關(guān)鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，容不得半點(diǎn)虛假和水分。黨組織要保持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，采取進(jìn)村入戶方式，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)篩查的方式，實(shí)事求是“督”、穩(wěn)扎穩(wěn)打“戰(zhàn)”，直指“督”的問題傳導(dǎo)壓力，制定“戰(zhàn)”的舉措增生動力，推動扶貧措施精準(zhǔn)聚焦、問題整改銷號，確保脫貧有實(shí)效、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇二

江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)大橋鎮(zhèn)的揚(yáng)州金緣食品科技有限公司成立于5月，專業(yè)從事養(yǎng)生雜糧研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工，擁有1500畝綠色食品種植基地、年加工雜糧產(chǎn)品5000噸的標(biāo)準(zhǔn)化加工基地、200立方冷藏庫。主要產(chǎn)品有小麥胚芽、紅豆薏仁茶及真空包裝系列雜糧禮盒等。

大橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱峰介紹說，金緣食品科技是大橋鎮(zhèn)3個(gè)“揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”之一，其養(yǎng)生雜糧系列產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉深受歡迎，特別是自主研發(fā)的“緣三江”牌食用小麥胚芽是采用優(yōu)質(zhì)紅小麥胚芽，經(jīng)過科學(xué)加工，口感脆香、外形完整，無任何添加劑成分，最大程度保留原始口味和營養(yǎng)成分，其中蛋白質(zhì)含量高達(dá)34.4%，經(jīng)教育部科技查新認(rèn)定，在國內(nèi)同類產(chǎn)品中蛋白質(zhì)含量處領(lǐng)先水平。

小麥胚芽是小麥發(fā)芽的器官，也是小麥中營養(yǎng)價(jià)值最高的部分，每噸小麥只能提取2.5公斤小麥胚芽。《本草綱目》記載，麥胚可以治療心悸、失眠，養(yǎng)心安神，養(yǎng)肝氣，止瀉，降壓，健胃，因此既營養(yǎng)又有養(yǎng)生作用，而且食用方便，可直接和牛奶、豆?jié){等一起沖泡。

疫情期間，金緣食品科技通過揚(yáng)州紅十字會援助湖北黃石5000元瓶裝小麥胚芽。受疫情影響，金緣食品科技庫存25噸小麥胚芽滯銷。竭誠希望大家伸出援助之手，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇三

20是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。對深度貧困地區(qū)，今年各地都派了“督戰(zhàn)員”。汪洋同志到國務(wù)院扶貧辦調(diào)研強(qiáng)調(diào)，掛牌督戰(zhàn)是為了“戰(zhàn)”，如果層層“督”而不是層層“戰(zhàn)”，就會成為新的形式主義。脫貧攻堅(jiān)越是到了緊要關(guān)頭，越要防止形式主義、官僚主義。

戰(zhàn)就要“輕裝上陣”，杜絕“層層加碼”?！岸綉?zhàn)”是好事，能夠幫助基層把方向、謀全局。上面千條線，下面一顆針?；鶎邮锹鋵?shí)上級決策部署的主戰(zhàn)場，面臨抓改革謀發(fā)展保穩(wěn)定的復(fù)雜任務(wù)。如果上級在“督”的工作上再層層加碼，勢必成為影響“戰(zhàn)”的突出問題。從而導(dǎo)致基層干部分身乏術(shù)，跑得“像熱鍋上的螞蟻”，嚴(yán)重影響基層干部出實(shí)策、干實(shí)事、求實(shí)效的積極性、主動性，甚至?xí)?yán)重影響基層干群關(guān)系、動搖黨的執(zhí)政根基。因此，“督戰(zhàn)員”要把“指揮權(quán)”交給“一線干部”，杜絕“層層加碼”，好讓他們輕裝上陣。

戰(zhàn)就要“齊心協(xié)力”，杜絕“袖手旁觀”。有的黨員干部凡事“揣著手重在參與”，事事都露面、事事不出力。對“督”戰(zhàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，最容易犯的錯誤就是不從基層實(shí)際出發(fā)，高高在上、指手畫腳，給基層“添亂”。因此，“督戰(zhàn)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要把自己當(dāng)成“督戰(zhàn)員”，又要把自己當(dāng)成“戰(zhàn)斗員”，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，了解基層實(shí)際情況、了解群眾急難愁盼，要和基層干部群眾想在一起、干在一起。

戰(zhàn)就要“真刀真槍”，杜絕“弄虛作假”。最近在網(wǎng)上看到一個(gè)村，加班整理的脫貧攻堅(jiān)資料盒按順序擺滿了會議桌，一卷卷資料盒的標(biāo)簽依次排開，形成了一副“山河萬里圖”?？上攵@個(gè)村的駐村工作隊(duì)在資料整理上下了多大功夫?？蓮牧硪粋€(gè)層面來看，這不也是一種形式主義嗎?那為什么會出現(xiàn)這種情況呢?因?yàn)樾问街髁x、官僚主義有其流行性。正所謂上有所好、下必甚焉。我想，有這加班制作“山河萬里圖”的功夫，還不如騰出手來多給老百姓干一件實(shí)事呢!

“風(fēng)成于上，俗化于下。”基層同志痛恨形式主義官僚主義，但常常又不得已而為之?！岸綉?zhàn)”的“指揮官”們，一定要從自身做起，給基層樹立鮮明導(dǎo)向，形成一級帶一級、一級做給一級看的良好氛圍，凝聚全面建成小康社會的強(qiáng)大合力。

黨的報(bào)告提出，實(shí)施總體部局、實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的重要路徑是走“新四化”道路，即是“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！毙隆八幕鼻摇巴健钡男卤硎觯瑹o疑是我們黨立足全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的重大戰(zhàn)略決策，也是在現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展到一定階段，對現(xiàn)階段突出矛盾的一次求解。

從“建設(shè)”到“建成”全面小康社會，從“五位一體”、“兩個(gè)翻番”到“四化同步”，預(yù)示著國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“剛性”要求，經(jīng)濟(jì)增長必須從“出口—投資—消費(fèi)”的出口拉動型轉(zhuǎn)變到“消費(fèi)—投資—出口”的內(nèi)需拉動型。扶貧開發(fā)本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)范疇，這也預(yù)示著轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式不僅是“剛性”的更是迫在眉捷的。過去的扶貧任務(wù)是圍繞“解決溫飽”而進(jìn)行的，在低保兜底并更進(jìn)一步加大保障力度的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在則要圍繞“脫貧致富、同步小康”來進(jìn)行。所以，必須緊跟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快扶貧開發(fā)方式的轉(zhuǎn)變?？梢哉f，未來八年扶貧成效的好歹，很大程度上取決于扶貧方式轉(zhuǎn)變的優(yōu)劣。

一是把扶貧開發(fā)融入“新四化”?！靶滤幕睂榉鲐氶_發(fā)提供良好的機(jī)遇，注入新的活力。緩解直至消除農(nóng)村貧困，最終要靠減少農(nóng)民，即是要走一條窮人變富人、農(nóng)民變市民、農(nóng)村變城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)變工業(yè)的“四變”之路，因此，要自覺把扶貧開發(fā)融入“新四化”特別是其中的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中。

二是綜合性一體化扶貧。從全面建成小康社會的目標(biāo)出發(fā)，扶貧開發(fā)必須打破過去“單打一”的方式，克服孤立地就扶貧論扶貧、就扶貧抓扶貧的觀念和作法，實(shí)施綜合性一體化的扶貧。重點(diǎn)是要抓好片區(qū)扶貧攻堅(jiān)。國家確定的14大扶貧片區(qū)，應(yīng)按照新《扶貧開發(fā)綱要》和片區(qū)規(guī)劃，堅(jiān)持“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路，借鑒推廣“政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)”的云南“曲靖模式”，加快扶貧片區(qū)發(fā)展和脫貧致富步伐。

三是推行“五位一體”新的治貧方式。近幾年，我們實(shí)施專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的“三位一體”大扶貧，成效雖然突出，但是也有其局限性。涼山、廣元、巴中、南充等地在實(shí)踐中逐步形成的政府主導(dǎo)、部門主抓、行業(yè)主幫、社會主動、群眾主體的“五位一體”新的治貧方式，更有其生命力，應(yīng)當(dāng)有組織地在面上特別是扶貧片區(qū)加以推廣。

要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，建強(qiáng)基層黨組織，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，承擔(dān)著推動黨的路線方針政策在基層落地生根的重要責(zé)任。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作，要從加強(qiáng)黨組織隊(duì)伍建設(shè)抓起，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的帶頭人隊(duì)伍，使他們真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)頭雁，保障扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展常態(tài)化、長效化，不斷提升“造血”功能，實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富奔小康的目標(biāo)。

黨員是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，在扶貧攻堅(jiān)工作中要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，只有通過優(yōu)化黨員隊(duì)伍，建設(shè)起一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的黨員隊(duì)伍，鼓勵和幫助黨員帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭勤勞致富，引領(lǐng)他們發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

扶貧攻堅(jiān)是各級黨組織和黨員干部的政治責(zé)任，扶貧攻堅(jiān)還須先邁出黨建這條腿，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，動員和組織黨員群眾積極參與、共同奮斗，推動扶貧攻堅(jiān)工作取得最終勝利。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇四

扶貧攻堅(jiān)，責(zé)任在我心，歡迎各位閱讀扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得體會范文。

黨的十八屆五中全會明確提出，到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢和任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

我們必須貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)*平同志扶貧開發(fā)思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全面建成小康社會最艱巨的任務(wù) “十三五”規(guī)劃建議指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)?！边@是對脫貧攻堅(jiān)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。

越是任務(wù)艱巨越要迎難而上，確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

這是補(bǔ)齊全面建成小康社會短板的需要，更是社會主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。

全面建成小康社會，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。

短板必須補(bǔ)齊，否則影響全局。

正如習(xí)*平同志指出的:“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?！薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認(rèn)可度?！蔽覀儽仨毲袑?shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會的這塊突出短板。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會的現(xiàn)實(shí)需要，也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。

習(xí)*平同志指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！彼€指出，新中國成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。

現(xiàn)在，我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。

貧窮不是社會主義。

如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，就不是社會主義。

當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻 改革開放以來，我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。

但是，我國脫貧攻堅(jiān)形勢依然嚴(yán)峻，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復(fù)雜，減貧難度大，脫貧成本高。

扶貧開發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。

目前，全國有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、近3000萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。

而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際效應(yīng)不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢明顯，是難啃的“硬骨頭”。

貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。

2014年，全國592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元，比全國農(nóng)民平均水平低3282元。

老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發(fā)展能力弱。

建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動力嚴(yán)重不足。

貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。

貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。

全國12.8萬個(gè)建檔立卡村中，6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。

87.1萬個(gè)自然村中，33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。

貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。

建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。

貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場主體發(fā)育不足，市場體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。

貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲蓄外流嚴(yán)重。

扶貧政策針對性不強(qiáng)、特惠支持不足問題依然存在。

現(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。

過去貧困面大，一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過溫飽線。

現(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”。

這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。

在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。

全面建成小康社會關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。

要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中，確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。

一是建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，在精準(zhǔn)識別上摸實(shí)情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn)，把現(xiàn)在的貧困人口找出來;

又要體現(xiàn)動態(tài)的精準(zhǔn)，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對象。

二是建設(shè)省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺，拓展扶貧投入渠道，切實(shí)增加扶貧投入。

在縣一級，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。

推動扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。

三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺。

在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊(duì)，配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。

進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。

強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。

四是建設(shè)社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。

在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。

貫徹落實(shí)習(xí)*平同志提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。

繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，建立健全考核機(jī)制、貧困退出機(jī)制和第三方評估機(jī)制，為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。

實(shí)施金融扶貧行動，拓寬扶貧投入渠道，為貧困地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;

實(shí)施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動，精準(zhǔn)扶貧到村到戶，助推革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān);

實(shí)施民營企業(yè)萬企幫萬村行動，營造社會參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶增強(qiáng)內(nèi)生動力和市場活力。

實(shí)施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);

實(shí)施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;

實(shí)施電商扶貧工程，幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;

實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動等工程。

在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。

脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。

要層層落實(shí)責(zé)任。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級書記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。

落實(shí)貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。

落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。

落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。

夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。

加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。

進(jìn)一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個(gè)人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。

大力加強(qiáng)宣傳:宣傳習(xí)*平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;

宣傳扶貧成就，堅(jiān)定全國人民走社會主義道路的.信心;

宣傳脫貧致富典型，堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;

宣傳社會各界對貧困人口的關(guān)心，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);

宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。

為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，確保我縣所有貧困人口到2020年如期脫貧，按照縣委、縣政府指示，組織部安排，10月26日，全縣106名干部前往西南財(cái)經(jīng)大學(xué)參加了“縣2015年扶貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班(第二期)”。

認(rèn)識了當(dāng)前新形勢下扶貧開發(fā)工作所面臨的歷史機(jī)遇;

明確了新時(shí)期下扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求;

學(xué)習(xí)了做好扶貧開發(fā)工作的相關(guān)實(shí)用技巧與方法。

主要有以下幾點(diǎn)體會和思考。

一、政策吃透很重要

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇五

“克服新冠肺炎疫情影響，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會?！苯?，習(xí)近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會并發(fā)表重要講話，吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號角。廣大黨員干部要咬定目標(biāo)、堅(jiān)持不懈，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，烹好脫貧攻堅(jiān)“硬菜”。

“定菜譜”，依據(jù)“食材”重精準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出，要落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略，努力克服疫情影響。當(dāng)前，既要看到脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成，貧困人口減少、貧困發(fā)生率大幅降低的向好形勢，也要清醒認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松就能打贏的，部分地區(qū)面臨疫情挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與脫貧攻堅(jiān)顯得尤為重要。扶貧工作“少搞一些盆景”，才能經(jīng)得起考驗(yàn);多一份“當(dāng)家人”的情懷，才能汩汩細(xì)流溫暖人心。要扶到“田間地頭”，了解貧困戶關(guān)心什么、期盼什么，明白貧困程度，把情況盤清、底數(shù)盤明。唯有依據(jù)“食材”多少研究“菜譜”，才能真正做到精準(zhǔn)。

“備炊具”，用心“磨刀”準(zhǔn)施策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要多措并舉鞏固成果，保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定。冰凍三尺非一日之寒，破冰之功亦非一春之暖。脫貧攻堅(jiān)是一場硬仗，越到最后越不能放松，越要繃緊這根弦。正所謂磨刀不誤砍柴工，廣大黨員干部要拿出“踏石留印”“抓鐵有痕”的勁頭，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，尋貧根、制方略、定把向、下猛藥，因地制宜、因人施策，真正為困難群眾排憂解難。加大精準(zhǔn)幫扶力度，科學(xué)安排扶貧資金，落實(shí)項(xiàng)目“造血”增收，制定實(shí)施“一對一”幫扶措施，強(qiáng)化幫扶力量，確保全部如期脫貧。聚焦補(bǔ)齊“三保障”和飲水安全短板，鞏固住穩(wěn)定好教育扶貧、醫(yī)療扶貧等成果。唯有準(zhǔn)備好扶貧政策、項(xiàng)目分紅、產(chǎn)業(yè)合作等炊具，用好扶貧業(yè)務(wù)精湛的人才幫扶“大廚”，才能烹好扶貧“硬菜”。

“做美味”，硬菜“佳肴”防返貧。習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。戰(zhàn)鼓聲聲中，一個(gè)個(gè)貧困“硬骨頭”被啃下來，一家家貧困戶走出絕對貧困境地。如今，我們距離豐衣足食、安居樂業(yè)的美好愿望越來越近了。距離目標(biāo)越近，我們越不能掉以輕心，不能有絲毫松懈。在做好脫貧攻堅(jiān)常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，要深學(xué)細(xì)研脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制，國家層面，要始終堅(jiān)持摘帽不摘政策、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶，扶上馬送一程。個(gè)人層面，要把鞏固成果防止返貧擺上重要位置，將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，積極謀劃鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，調(diào)動貧困戶勞動積極性，提升自我發(fā)展能力，增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，真正讓扶貧“大餐”可口，脫貧“廚藝”永久。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇六

壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的重要抓手，對鞏固脫貧成果、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。5月5日，記者從貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)了解到，今年以來，該區(qū)緊緊圍繞壩區(qū)核心指標(biāo)選產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收，將壩區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿，起到了較好的示范帶動效果。

據(jù)了解，烏當(dāng)區(qū)現(xiàn)有可建設(shè)壩區(qū)3個(gè)，為紅旗樣板壩區(qū)、新場達(dá)標(biāo)壩區(qū)、羊昌達(dá)標(biāo)壩區(qū)，總面積8802畝，涉及農(nóng)戶3014戶12636人。自壩區(qū)建設(shè)啟動以來，烏當(dāng)區(qū)堅(jiān)持因地制宜與特色品種相結(jié)合，把選擇產(chǎn)業(yè)作為重中之重來謀劃，做到一壩一策一特色。

例如，把新場壩區(qū)王壩1000畝核心區(qū)作為高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地和育苗基地，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植從低效保供型向特色香細(xì)菜轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持羊昌“花畫小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，發(fā)展以花卉為主的種植基地500畝;把百宜紅旗壩區(qū)建設(shè)成“種養(yǎng)一體化”示范推廣和校農(nóng)結(jié)合的樣板壩區(qū)，為全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科技含量高的選擇品種。

與此同時(shí)，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+農(nóng)民”的組織方式，以農(nóng)業(yè)企業(yè)作為投資主體，整合原壩區(qū)內(nèi)26個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社和5個(gè)家庭農(nóng)場，一體化指導(dǎo)、生產(chǎn)、訂單、銷售，探索產(chǎn)供銷一體化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)聯(lián)村帶社助農(nóng)增收的發(fā)展格局，帶動壩區(qū)內(nèi)貧困戶214戶565人收入穩(wěn)定。百宜樣板壩區(qū)還探索實(shí)施農(nóng)銀企產(chǎn)業(yè)共同體發(fā)展模式，投資5000萬元，試點(diǎn)開展2500畝特色優(yōu)質(zhì)白芨生產(chǎn)示范基地建設(shè)。

此外，今年以來，烏當(dāng)區(qū)致力于打造鄉(xiāng)村振興新標(biāo)桿，讓農(nóng)業(yè)成為賺錢的行業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈做長做大，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的多業(yè)態(tài)發(fā)展。比如，圍繞打造鄉(xiāng)村振興新標(biāo)桿的目標(biāo)，把壩區(qū)打造成為景區(qū)的定位，加快農(nóng)旅一體化融合發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)、采摘、觀光、旅游深度融合發(fā)展;探索游客“點(diǎn)上選、線上買、回家取”和城市小區(qū)配送服務(wù)等農(nóng)產(chǎn)品新零售模式，提升壩區(qū)價(jià)值。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇七

“到確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題，是我們黨對人民、對歷史的鄭重承諾?！边@是近日兩會中習(xí)近平總書記看望政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)鏗鏘有力的定言。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，然而因疫情這道“加試題”，部分地方外出務(wù)工受影響，產(chǎn)業(yè)扶貧遇到一定的困難。20是脫貧攻堅(jiān)奪取全面勝利的一年，同時(shí)也是全面建成小康社會的一年，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，但脫貧致富奔小康的勁頭十足。

行百里者半九十，堅(jiān)持不懈答好題。脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入最后沖刺階段，越到最后，越是難啃的硬骨頭。現(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)和疫情防控兩條“戰(zhàn)”線互相影響，勞動力外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品銷售均受到一定的影響，從而需要我們采取更投入的精神、更健全的機(jī)制和更精準(zhǔn)的措施來奮力沖刺。就在兩會召開前不久，被稱作“懸崖村”的四川涼山州阿土列爾村的全體村民搬到?jīng)錾街菡延X縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，由此也可以看出只要我們沉下心、俯下身，精準(zhǔn)解決脫貧攻堅(jiān)中重難點(diǎn)問題，定能保證脫貧質(zhì)量答好題。

擼起袖子加油干，求真務(wù)實(shí)答好題。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到了“脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，要堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí)，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機(jī)制，鞏固脫貧成果?！弊鳛楦刹康奈覀冊谶@種脫貧攻堅(jiān)到緊要關(guān)頭的時(shí)刻，更是要求真務(wù)實(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，盡力克服疫情影響，與廣大人民群眾一道，全身心投入戰(zhàn)斗?！坝补穷^”再難啃也擋不住齊心協(xié)力的付出，也擋不住“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)意志，也擋不住廣大干部群眾決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。

病樹前頭萬木春，轉(zhuǎn)變方式答好題。兩會上，多省代表團(tuán)均圍繞脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了熱烈討論，群策群力，建言獻(xiàn)策。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧才能使扶貧的方式逐漸從“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅?，這也是建立長效可持續(xù)發(fā)展機(jī)制中的一項(xiàng)重要舉措。在西藏地區(qū)，三年一換的村級“一加三”專干制度，雖然使命有期限，但長效化的幫扶脫貧機(jī)制一直是脫貧攻堅(jiān)工作中實(shí)踐的重點(diǎn)。對內(nèi)提升干部素質(zhì)和村集體發(fā)展能力，對外通過政府和市場調(diào)節(jié)，充分調(diào)動社會力量在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成社會化扶貧大格局，從而不斷增強(qiáng)“造血”功能，助力村民過上富裕日子，確保脫真貧、真脫貧。

“不獲全勝，決不收兵”，只要我們以“行百里者半九十”的堅(jiān)持不懈沖刺、“擼起袖子加油干”的求真務(wù)實(shí)意志、“病樹前頭萬木春”的長效機(jī)制，定會克服新冠疫情影響，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會。凝心聚力，我們一定行!

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇八

近日，有幸在共產(chǎn)黨員網(wǎng)先鋒文匯上拜讀了湖北彭進(jìn)平老師的《“冰花”消融傳遞脫貧攻堅(jiān)“暖意”》，作為一名基層干部頗有感觸。脫貧攻堅(jiān)的道路上從來不乏消融“冰花”的濃濃“暖意”：“用生命彰顯人間大愛”的黃文秀、“除了工作還是工作”的張小娟、“寧愿雙目失明，誓要群眾脫貧”的張渠偉……他們?yōu)槊撠毠?jiān)揮灑汗水從不后悔，用生命堅(jiān)守初心從不猶豫。他們激起了貧困群眾的內(nèi)生動力，感動全中國人民，更給我們前行者樹立了奮斗目標(biāo)。為確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，全面打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，筆者認(rèn)為，奇門遁甲中排兵布陣時(shí)的天時(shí)、地利、人和，缺一不可。

盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求實(shí)效，占盡“天時(shí)”優(yōu)勢助脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。每一個(gè)成功脫貧的貧困村背后都有一個(gè)優(yōu)秀稱職的扶貧干部。“大海航行靠舵手，萬物生長靠太陽?！蹦芊窨邢旅撠毠?jiān)這塊硬骨頭，關(guān)鍵看扶貧干部的工作作風(fēng)。扶貧就得扶真貧、真扶貧，少喊口號、多干實(shí)事，決不搞空有其表、花拳繡腿的“虛把式”，也不搞蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花的“應(yīng)付式”或者盲目跟風(fēng)、急于求成的“速成式”。扶貧干部要有“敢教日月?lián)Q新天”的氣勢和“不破樓蘭終不還”的決心，充分發(fā)揮“帶頭羊”“領(lǐng)頭雁”作用，安心靜心沉心于基層一線，摸清村情、找準(zhǔn)方向、親力親為，建立凝心聚力的村集體班子，爭取社會各界的強(qiáng)大合力，建立脫貧致富造血機(jī)制，帶領(lǐng)貧困群眾齊心苦干實(shí)干。

因地制宜、巧借政策，占盡“地利”優(yōu)勢促脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富?習(xí)近平總書記曾指出：“要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo)，各項(xiàng)扶持政策要進(jìn)一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。”知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“地利”因素不可缺。扶貧干部要在了解政策、吃透政策的基礎(chǔ)上，對所在村的村情民風(fēng)、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況清清楚楚，對貧困戶致貧原因、能力特長、性格脾氣等明明白白，針對各家各戶和貧困村的具體實(shí)際情況，因地制宜、活用政策、精準(zhǔn)施策，讓貧困群眾真正感受到黨和國家政策帶來的實(shí)惠，讓群眾在脫貧致富的道路上越干越有勁。

樹立信心、激發(fā)動力，占盡“人和”優(yōu)勢勵脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！叭诵凝R，泰山移?！泵撠毠?jiān)要取得勝利，需要干部和群眾心往一處想，勁往一處使。只有“心之所向”，才會“素履以往”。扶貧還是得先扶志。習(xí)近平總書記也曾多次強(qiáng)調(diào)：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識?！狈鲐毟刹總円Х桨儆?jì)引導(dǎo)貧困群眾將“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?，產(chǎn)生不等不靠不依賴的獨(dú)立意識，養(yǎng)成比學(xué)趕超的爭先氛圍，形成勤動腦勤動手的行為自覺，以更加振奮的精神狀態(tài)，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、致富奔康。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！

今天，我們在這里隆重召開大別山紅色旅游公路和羅九生態(tài)二級公路建設(shè)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”動員大會。明確了“大戰(zhàn)一百天”的生產(chǎn)目標(biāo)、月份計(jì)劃和保證措施，我們大別山紅色旅游公路建設(shè)指揮部將以此為契機(jī)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)決按照縣公路建設(shè)指揮部的決策和部署，全體總動員，大戰(zhàn)一百天。強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，承式而上，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，為確保打贏百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成今年的建設(shè)任務(wù)，我們指揮部決定做好以下幾點(diǎn)：

一是深入宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識。采取懸掛宣傳橫幅，組織召開座談會、誓師會等形式，營造“百日攻堅(jiān)大戰(zhàn)”氛圍，大力宣傳“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要性和必要性，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣公路建設(shè)指揮部的部署安排上來。我們回工地后將再作動員，再鼓士氣，再振雄風(fēng)，再添措施，迅速掀起大戰(zhàn)一百天的施工高潮。

專業(yè)文檔供參考，如有幫助請下載。河及馬頸段新改線工程，并完成25公里路面下基層，15公里路面上基層，7月底完成3標(biāo)段路基工程及中小橋工程，完成30公里路面下基層，20公里路面上基層，開始路面油層施工作業(yè)。

三是細(xì)化管理，責(zé)任到人、狠抓落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，深入一線，靠前指揮，科學(xué)調(diào)度，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。全面推行精細(xì)化管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，提高責(zé)任意識，層層簽訂“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”的目標(biāo)責(zé)任狀。重新制定內(nèi)部考核評比獎懲辦法，把評比措施落實(shí)到每個(gè)工程隊(duì)、每個(gè)班組和每個(gè)職工，做到獎懲嚴(yán)明。指揮部領(lǐng)導(dǎo)分工把關(guān)，全體管理人員職責(zé)明晰。

四是堅(jiān)定不移抓質(zhì)量、堅(jiān)持不懈抓安全。我們堅(jiān)持“質(zhì)量為本、進(jìn)度為主、安全為生命”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步健全和落實(shí)四級質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范規(guī)程，杜絕質(zhì)量事故，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)良工程為目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管理，保證已完工程內(nèi)實(shí)外美。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全檢查制度、隱患整改制度、事故報(bào)告以及事故查處制度，真正建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負(fù)其責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急體系，杜絕重大安全事故的發(fā)生。

今天的會議以后，我們指揮部將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極響應(yīng)，立即行動，爭分奪秒，背水一戰(zhàn)，迅速在全線掀起“百日攻堅(jiān)、苦戰(zhàn)百日”的施工高潮，通過“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成全年度的目標(biāo)任務(wù)。

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扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十

3月11日，全市殘疾人脫貧攻堅(jiān)暨殘疾人工作會議召開。會議總結(jié)回顧去年工作，表彰先進(jìn)，安排部署下一步工作。中殘聯(lián)扶貧辦主任王建軍、市委副書記李寶清出席會議并作重要講話。副市長李國勝主持會議。

年，全市各級殘聯(lián)組織認(rèn)真貫徹中央、省委、市委群團(tuán)工作會議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，以高昂的工作熱情、以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、有效的工作措施，拼搏奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在殘疾人基層組織、綜合服務(wù)設(shè)施、康復(fù)、就業(yè)、教育、維權(quán)等方面做了卓有成效工作，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，有力促進(jìn)了全市殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

王建軍要求，要結(jié)合全市貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際，在“干”字上下功夫。要做好動態(tài)管理和數(shù)據(jù)對接共享，要能夠掌握殘疾人貧困戶家庭、收入、享受政策的情況，與我市殘聯(lián)的數(shù)據(jù)庫做好對接工作。要加強(qiáng)政府對殘疾人脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加大特殊扶持政策措施的制定和落實(shí)。要將殘疾人脫貧工作納入黨委和政府督查范圍，統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn);要深入挖掘和遴選殘疾人脫貧致富典型和基層殘疾人脫貧工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法，采取多種方式大力宣傳和推廣。各級殘聯(lián)和廣大殘疾人工作者能夠開拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，為全市貧困殘疾人早日脫貧，實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康而努力奮斗。

李寶清要求，要提升認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感使命感。各級各部門要主動適應(yīng)新常態(tài)，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期殘疾人工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的使命感和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握新形勢，切實(shí)把中央和省、市對殘疾人工作的新部署和新要求轉(zhuǎn)化為服務(wù)殘疾人的強(qiáng)大動力，不斷推進(jìn)全市殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要把握關(guān)鍵，集中精力解決好殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問題。全市各級殘聯(lián)組織要謀劃部署好“十三五”時(shí)期殘疾人全面小康建設(shè)。認(rèn)真做好殘疾人補(bǔ)貼政策的出臺和落實(shí)工作。積極推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和持續(xù)推動民生工程實(shí)施等中心工作，積極推動殘疾人事業(yè)不斷取得新成效，確保我市殘疾人工作繼續(xù)走在全國全省的前列。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門在推動殘疾人事業(yè)發(fā)展上，要履職盡責(zé)，密切配合，努力做到思想上合心、行動上合拍、工作上合力。各級殘工委要發(fā)揮好牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，落實(shí)好殘疾人政策，全力支持殘疾人工作。要形成助殘合力，各級殘聯(lián)組織要不斷提升社會動員能力，充分調(diào)動一切可以調(diào)動的社會資源，凝聚起推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的.強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體的優(yōu)勢，積極為殘疾人獻(xiàn)愛心、做奉獻(xiàn)，確實(shí)解決他們生活工作中遇到的困難和問題。要加強(qiáng)自身建設(shè)。各級殘聯(lián)組織要認(rèn)真貫徹《中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和省委、市委《實(shí)施意見》要求，鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步抓好班子、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好黨委、政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。

會上，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)遞交了20殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十一

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，2會仍然提起扶貧攻堅(jiān)，下面是小編帶來的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，歡迎閱讀!

為確保到2018年全市整體脫貧，按照中省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)部署要求，結(jié)合漢中實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

(一)總體要求。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅(jiān)工作會議精神，牢固樹立并深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以11個(gè)縣區(qū)為主戰(zhàn)場，以建檔立卡貧困村貧困戶為主攻對象，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求，舉全市之力，強(qiáng)力推進(jìn)“五大脫貧攻堅(jiān)行動”、“1+19配套支持計(jì)劃”，打贏脫貧攻堅(jiān)“三大戰(zhàn)役”，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，確保到2020年實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)。

(二)主攻目標(biāo)。

2016年至2018年，重點(diǎn)打好貧困村貧困人口脫貧決勝戰(zhàn)和貧困縣脫貧摘帽總體戰(zhàn)，通過扶持產(chǎn)業(yè)就業(yè)及生態(tài)補(bǔ)償30.8萬人、易地搬遷17.5萬人、教育支持8萬人、醫(yī)療救助5萬人、兜底保障15.1萬人(各類貧困人口有交叉)，實(shí)現(xiàn)1188個(gè)貧困村、53.8萬貧困人口的脫貧目標(biāo)。

其中：2016年，佛坪縣率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽;2017年，漢臺區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧、留壩縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽;2018年，其余8個(gè)縣全部脫貧摘帽。

2019年至2020年，重點(diǎn)打好脫貧成果保衛(wèi)戰(zhàn)，脫貧摘帽后的貧困縣、貧困村和貧困戶，繼續(xù)享受扶持政策，鞏固提高脫貧成果。

二、筑牢精準(zhǔn)識別建檔立卡基礎(chǔ)

(三)扎實(shí)做好扶貧對象建檔立卡工作。

由扶貧、民政、移民、殘聯(lián)等部門聯(lián)合行動，對建檔立卡的貧困戶、低保戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式摸底識別和核查，核查結(jié)果由鎮(zhèn)和縣區(qū)黨政一把手簽字確認(rèn)后逐級上報(bào)，對差錯率高的縣、鎮(zhèn)進(jìn)行問責(zé)。

建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺，規(guī)范貧困人口信息采集、整理、反饋工作，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)對貧困戶和扶貧項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和需求信息互聯(lián)互通。

在全市1188個(gè)貧困村統(tǒng)一建立“五牌六檔一簿一手冊”基礎(chǔ)資料，對外公示公開，實(shí)行動態(tài)化管理、掛圖式作戰(zhàn)。

加強(qiáng)扶貧績效社會評價(jià)監(jiān)督，開展扶貧滿意度調(diào)查，建立扶貧政策落實(shí)情況和扶貧成效第三方評估機(jī)制。

制定貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和退出辦法，對照時(shí)間表實(shí)行脫貧對象目標(biāo)化管理。

三、強(qiáng)力推進(jìn)五大脫貧攻堅(jiān)行動

(四)產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧行動

1.發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

認(rèn)真實(shí)施《秦巴山集中連片特困地區(qū)漢中市產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃(2011-2020年)》，加快發(fā)展豬、茶、藥、鄉(xiāng)村旅游等扶貧支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜魔芋、干鮮果、食用菌等主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大特色經(jīng)濟(jì)林、特色養(yǎng)殖、苗木花卉、蠶桑等貧困戶增收項(xiàng)目。

加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社培育，廣泛吸納貧困戶土地經(jīng)營權(quán)入股，強(qiáng)化與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

加大農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷支持力度，大力培訓(xùn)職業(yè)經(jīng)理人，積極推進(jìn)旅游扶貧、觀光農(nóng)業(yè)、光伏扶貧、電商扶貧等項(xiàng)目。

利用水電利益共享機(jī)制，將國家用于水電發(fā)展的補(bǔ)助資金和部分發(fā)電收益用于扶貧。

制定漢中市國有、民營企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)和到貧困地區(qū)投資辦廠的鼓勵政策。

2.打造勞務(wù)輸出和就業(yè)平臺。

加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，支持建立就業(yè)和社保服務(wù)平臺，引導(dǎo)企業(yè)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，開展訂單定向培訓(xùn)。

建立和完善輸出地與輸入地勞務(wù)對接機(jī)制。

鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范工程。

對在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的貧困人口，輸入地政府要承擔(dān)相應(yīng)的幫扶責(zé)任。

對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生加強(qiáng)就業(yè)援助，落實(shí)就業(yè)見習(xí)和公益性崗位托底安置政策。

3.探索資產(chǎn)收益脫貧。

抓好西鄉(xiāng)、洋縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)及推廣工作。

探索將財(cái)政資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)折股量化給貧困村和貧困戶，資產(chǎn)可由村集體、合作社或其他經(jīng)營主體統(tǒng)一經(jīng)營，貧困戶享受收益。

明確資產(chǎn)運(yùn)營方對財(cái)政扶貧資金的保值增值責(zé)任，建立健全收益分配機(jī)制，確保資產(chǎn)收益及時(shí)回饋持股貧困戶。

支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動貧困戶增收。

科學(xué)合理有序開發(fā)水電、煤炭、油氣等資源，賦予土地被占用的村集體股權(quán)，讓貧困人口分享收益。

(五)易地搬遷脫貧行動。

按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、積極穩(wěn)妥、保障基本的原則，以建檔立卡貧困人口搬遷脫貧為重點(diǎn)，結(jié)合陜南移民搬遷、土坯房及危舊房改造，以改善群眾生活條件為突破口，遵循靠城鎮(zhèn)、靠園區(qū)、靠中心村安置原則，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、全域旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，加大投入，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。

抓好安置點(diǎn)公共配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行易地搬遷的各項(xiàng)政策規(guī)定，繼續(xù)落實(shí)特困戶、危困戶搬遷“交鑰匙工程”，確保2018年前完成建檔立卡貧困戶搬遷任務(wù)。

(六)教育脫貧行動。

從2016年起，全面落實(shí)對免費(fèi)教育階段貧困家庭學(xué)前一年在園幼兒每年給予750元生活補(bǔ)貼，對義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生按照每生每年小學(xué)1000元、初中1250元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼等政策;對貧困家庭的普通高中和中等職業(yè)學(xué)校在校生免除學(xué)雜費(fèi)，每生每年發(fā)放2000元補(bǔ)助;對貧困家庭的中高職在校生，除享受國家職業(yè)教育資助政策外，每人一次性再給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行助學(xué)貸款、獎學(xué)金、助學(xué)金全覆蓋，仍有困難的，再由高校事業(yè)收入中提取一定比例建立資助專項(xiàng)基金給予補(bǔ)助。

積極爭取中省增加我市“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”。

教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜，“三支一扶(支農(nóng)支教支醫(yī)和扶貧)”從教計(jì)劃、特崗計(jì)劃、國培計(jì)劃向貧困地區(qū)傾斜。

制定符合基層實(shí)際的教師招聘引進(jìn)辦法，建立統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援，全面落實(shí)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。

實(shí)行優(yōu)質(zhì)學(xué)校同貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)對等幫扶措施。

(七)社會保障兜底脫貧行動

1.分類落實(shí)社會保障政策。

加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保。

從2016年開始實(shí)行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)的“兩線合一”，對確無勞動能力的貧困人口應(yīng)保盡保，差額按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。

實(shí)行漸退低保幫扶，對當(dāng)年超過低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個(gè)月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長救助時(shí)限。

加大臨時(shí)救助制度的落實(shí)力度，幫助農(nóng)村貧困群眾應(yīng)對突發(fā)性、緊迫性和臨時(shí)性基本生活困難。

加快敬老院、幸福院、光榮院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，最大限度實(shí)現(xiàn)對孤、殘等特困人員的集中供養(yǎng)。

2.開展醫(yī)療救助脫貧。

對無勞動能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療。

門診統(tǒng)籌率要先覆蓋所有貧困縣，建立貧困人口健康卡，對貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。

將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、重特大疾病救助等支付后自付費(fèi)用仍有困難的貧困戶，再進(jìn)行醫(yī)療救助和臨時(shí)救助。

加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度，擴(kuò)大納入基本醫(yī)療范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。

全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

建立三級醫(yī)院(含部隊(duì)二級醫(yī)院)與貧困縣縣級醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)的一對一對口幫扶關(guān)系，實(shí)行二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋，實(shí)施基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。

為縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類本?？粕?，支持實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。

支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3.建立健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。

對農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人進(jìn)行全面摸底排查，建立詳實(shí)完備、動態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)。

加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理服務(wù)水平。

建立家庭、學(xué)校、基層組織、政府和社會力量相銜接的留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低收入家庭重病重殘等困境兒童的福利保障體系。

全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

對低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點(diǎn)救助對象，按照低保標(biāo)準(zhǔn)的比例增發(fā)補(bǔ)助金。

引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。

(八)生態(tài)保護(hù)脫貧行動。

生態(tài)扶貧要與漢江水質(zhì)保護(hù)和秦嶺、巴山生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，用好生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金，并列出一定比例用于脫貧攻堅(jiān)。

創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式，利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金使當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員。

對貧困縣25°以上坡耕地全部納入退耕還林范圍，積極申報(bào)調(diào)整貧困縣基本農(nóng)田保有指標(biāo)。

積極開展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，制定公益林補(bǔ)償辦法。

充分利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游。

實(shí)行生態(tài)環(huán)境審計(jì)。

四、加快破除發(fā)展瓶頸制約

(九)加大鎮(zhèn)村道路建設(shè)力度。

積極承接車購稅對農(nóng)村公路建設(shè)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移政策，多方爭取農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金。

集中各類涉及農(nóng)村道路建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，重點(diǎn)投向貧困村橋梁道路建設(shè)，有計(jì)劃有目標(biāo)地解決貧困村 “行路難”問題，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全防護(hù)、危橋改造等完善提高工程建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村通硬化路的建設(shè)任務(wù)，大幅提升行政村客運(yùn)班車通行能力。

(十)加大水利建設(shè)力度。

向貧困縣、貧困村優(yōu)先安排重大水利工程、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項(xiàng)目建設(shè)，小型農(nóng)田水利、“五小水利”、抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理等工程建設(shè)要向貧困村傾斜，加強(qiáng)農(nóng)村氣象和山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，到2018年自來水普及率超過90%，供水保證率超過95%。

(十一)加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度。

支持發(fā)展水電和利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能發(fā)電，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力、供電可靠性和供電質(zhì)量，積極爭取增加我市年度發(fā)電指標(biāo)，提高水電工程留存電量比例。

(十二)加大文化體育事業(yè)建設(shè)力度。

增加文化投入，普遍建立村級文化活動室、農(nóng)家書屋，對貧困戶有線電視進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

加快縣級公共文化體育設(shè)施建設(shè)，使其達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

支持挖掘保護(hù)和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

(十三)加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧推進(jìn)力度。

加大貧困鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)與通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，實(shí)現(xiàn)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

支持電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予資費(fèi)補(bǔ)助、小額信貸支持。

開展互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)便民服務(wù)，提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)水平，擴(kuò)大信息進(jìn)村入戶覆蓋面。

支持郵政、供銷等系統(tǒng)在貧困鎮(zhèn)村建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)超市全覆蓋。

到2017年，建設(shè)1000個(gè)電商鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)，基本完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(十四)加大革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。

加快實(shí)施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，積極爭取中省加大對革命老區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)革命老區(qū)縣加快發(fā)展。

五、完善政策保障體系

(十五)加大財(cái)政扶貧投入力度。

對照脫貧任務(wù)列出脫貧預(yù)算，以脫貧任務(wù)倒逼各類資金投入到位，促進(jìn)形成扶貧資金投入穩(wěn)定增長機(jī)制。

積極爭取中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入和彩票公益金扶貧項(xiàng)目;市、縣區(qū)每年按照不低于地方一般預(yù)算收入2%的比例安排專項(xiàng)扶貧資金，并確保每年增長不低于20%，壓縮的“三公”經(jīng)費(fèi)主要用于脫貧攻堅(jiān)上;從2016年起通過擴(kuò)大地方支出規(guī)模，增加對貧困村水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高基本公共服務(wù)水平的投入;中省在貧困縣安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級配套;對中省市下達(dá)的各項(xiàng)?？?，縣區(qū)可以整合用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目;財(cái)政支持的微小型建設(shè)項(xiàng)目，涉及貧困村的，允許按“一事一議”方式直接委托村級組織自建自管。

加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查工作，規(guī)范使用流程，完善監(jiān)管制度，保障資金在陽光下運(yùn)行。

(十六)加大金融扶貧力度。

發(fā)揮商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)對扶貧開發(fā)的金融支持作用，建立貧困縣區(qū)發(fā)展基金和農(nóng)產(chǎn)品信用擔(dān)保公司，搭建融資平臺。

逐年增加縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧財(cái)政擔(dān)保基金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，調(diào)動金融機(jī)構(gòu)積極性，向有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和條件的貧困戶，提供5萬元以下、3年以內(nèi)免擔(dān)保和免抵押、財(cái)政資金全額貼息的小額貸款。

同時(shí)，支持向承擔(dān)扶貧任務(wù)的小微企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款，由財(cái)政資金按規(guī)定給予貼息，促進(jìn)小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

用足扶貧再貸款規(guī)模和利率優(yōu)惠政策，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)發(fā)展;支持國開行、農(nóng)發(fā)行在我市設(shè)立“扶貧金融事業(yè)部”，依法享受稅收優(yōu)惠;支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2018年實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)全覆蓋和金融業(yè)務(wù)行政村全覆蓋;加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、婦女小額貸款、康復(fù)扶貧貸款實(shí)施力度，貧困鎮(zhèn)村優(yōu)先設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等機(jī)構(gòu);支持培育發(fā)展互助資金組織，開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)，增加金融產(chǎn)品和服務(wù);積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)，增加特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)險(xiǎn)種和價(jià)格保險(xiǎn)，將其納入保費(fèi)補(bǔ)貼;規(guī)范開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，探索開展農(nóng)產(chǎn)品存貨質(zhì)押、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押試點(diǎn)，推廣以設(shè)施大棚所有權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品訂單以及農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等為標(biāo)的'新型抵押擔(dān)保方式。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款主要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放，確保每年涉農(nóng)和扶貧各項(xiàng)貸款增速高于全市金融機(jī)構(gòu)貸款增速平均水平。

(十七)完善脫貧開發(fā)用地政策。

實(shí)施“雙退”方案，根據(jù)第二次全國土地調(diào)查及最新年度變更調(diào)查成果，調(diào)整完善土地利用和林業(yè)規(guī)劃，將宜林地中的宜耕地從林業(yè)規(guī)劃中退出。

新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障貧困縣，并專項(xiàng)安排年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

在安排土地整治工程和項(xiàng)目、分配下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃和補(bǔ)助資金時(shí)，向最貧困地區(qū)傾斜。

對貧困縣實(shí)行節(jié)約用地指標(biāo)市域范圍內(nèi)掛鉤流轉(zhuǎn)，增加掛鉤收益用于易地移民搬遷;在貧困縣優(yōu)先建立產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。

(十八)提供科技和人才支持。

加大技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、市級產(chǎn)業(yè)資金對科技扶貧的支持，加快先進(jìn)適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建設(shè)一批示范基地和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

深入推行科技特派員制度，支持科技特派員開展創(chuàng)業(yè)式扶貧服務(wù)，依托大學(xué)、院所、企業(yè)建設(shè)青年農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“星創(chuàng)天地”;強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn);鼓勵各類人才扎根貧困地區(qū)建功立業(yè)，在職稱評聘等方面給予傾斜;鼓勵普通高校設(shè)立扶貧特色產(chǎn)業(yè)班、黨校和行政學(xué)院開設(shè)脫貧攻堅(jiān)班;大力實(shí)施貧困地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃和本土人才定向培養(yǎng)計(jì)劃;加大對村干部、大學(xué)生村官、合作組織經(jīng)營管理人員等致富帶頭人培訓(xùn)。

六、做實(shí)行業(yè)扶貧和社會扶貧

(十九)完善“1+19”配套計(jì)劃。

由19個(gè)牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，按照本實(shí)施方案要求，在2016年3月底前，制定出臺全市脫貧攻堅(jiān)行業(yè)部門配套支持計(jì)劃實(shí)施方案(見附件)，作為對行業(yè)部門扶貧目標(biāo)責(zé)任考核的主要依據(jù)。

各配套方案要重點(diǎn)從目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限、檢查驗(yàn)收等方面逐一進(jìn)行量化、細(xì)化，運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好項(xiàng)目安排、資金保障，聚合行業(yè)部門力量，著力破解貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、小額信貸、易地搬遷、公共服務(wù)等方面存在的突出問題和瓶頸制約。

(二十)夯實(shí)駐村幫扶措施。

實(shí)行貧困村駐村工作隊(duì)和“第一書記”全覆蓋，將各級農(nóng)技人員納入駐村扶貧工作隊(duì)，今后招聘的大學(xué)生村官有計(jì)劃地向貧困村安排，確保每個(gè)貧困村駐村工作隊(duì)有一名農(nóng)技人員或大學(xué)生村官;制定《貧困村駐村幫扶工作管理辦法》，確保工作隊(duì)駐村時(shí)間全年不少于220天;市、縣區(qū)財(cái)政每年從預(yù)算中分別給同級每個(gè)駐村工作隊(duì)安排7000元工作經(jīng)費(fèi)，并在三年幫扶期間給予包扶村8萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持;積極配合中省單位赴漢開展定點(diǎn)扶貧和“兩聯(lián)一包”扶貧工作，進(jìn)一步深化和完善“雙聯(lián)雙包”、“531干部連心連親結(jié)對幫扶”活動，優(yōu)先幫扶有勞動能力和有脫貧意愿的貧困戶，確保使每一個(gè)貧困村都有一個(gè)幫扶單位，每一個(gè)貧困戶都有一個(gè)幫扶責(zé)任人。

強(qiáng)化駐村聯(lián)戶扶貧跟蹤管理，做到不穩(wěn)定脫貧不撤隊(duì)伍。

(二十一)健全社會力量參與機(jī)制。

持續(xù)推進(jìn)“千企千村扶助行動”，強(qiáng)化蘇陜對口協(xié)作交流，鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，搭建愛心平臺，實(shí)現(xiàn)社會幫扶資源和精準(zhǔn)脫貧有效對接。

發(fā)揮好“10.17”扶貧日社會動員作用，實(shí)施扶貧志愿者行動，組織社會捐贈活動，構(gòu)建社會扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索發(fā)展公益眾籌扶貧。

積極爭取外資扶貧項(xiàng)目，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域?qū)ν夂献鹘涣鳌?/p>

落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策。

七、營造脫貧攻堅(jiān)氛圍

(二十二)做好脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。

積極開展“千村萬戶”精準(zhǔn)脫貧示范帶動活動，以“雙聯(lián)雙包”聯(lián)系點(diǎn)為依托，市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓，通過人、財(cái)、物、技綜合投入，帶動面上脫貧攻堅(jiān)。

加大脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度，各縣區(qū)要在國省道路、高速公路出入口等醒目位置設(shè)置精準(zhǔn)脫貧政策宣傳標(biāo)牌;市、縣區(qū)各主流媒體要開辟專欄，廣泛宣傳、系列報(bào)道精準(zhǔn)脫貧先進(jìn)事跡，營造加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。

(二十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)為載體，倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神，堅(jiān)持扶貧先扶志，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念，樹立勤勞致富、脫貧光榮的正確導(dǎo)向，堅(jiān)定貧困群眾依靠自身脫貧致富的信心和決心。

著力發(fā)揮貧困群眾主體作用，堅(jiān)持參與式扶貧， 抓好“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎代補(bǔ)等政策落實(shí)，不斷增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。

發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約、村監(jiān)委會作用，強(qiáng)化群眾監(jiān)督和群眾評價(jià)，確保扶貧項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。

八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(二十四)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

市、縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一改為脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任第一組長，政府主要負(fù)責(zé)人任組長。

成立漢中市脫貧攻堅(jiān)指揮部，由xx、市長任總指揮，市委副書記、常務(wù)副市長任常務(wù)副總指揮，其他市委常委和副市長任副總指揮，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。

指揮部下設(shè)辦公室，由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副書記、副市長分別兼任辦公室主任、常務(wù)副主任，內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、扶貧指導(dǎo)組、搬遷指導(dǎo)組、督查組、宣傳組和考核組等6個(gè)工作組，從相關(guān)成員單位抽調(diào)專人，集中辦公，主要承擔(dān)上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、檢查考核、宣傳引導(dǎo)等工作任務(wù)。

同時(shí)，將全市11個(gè)縣區(qū)劃分為11個(gè)獨(dú)立攻堅(jiān)作戰(zhàn)區(qū)，由各副總指揮任扶貧包聯(lián)縣區(qū)(戰(zhàn)區(qū))總督導(dǎo)，并對所分管的行業(yè)部門扶貧任務(wù)落實(shí)情況實(shí)行責(zé)任督導(dǎo)。

脫貧攻堅(jiān)工作，縣級黨委、政府承擔(dān)主體責(zé)任，黨委書記和縣長是第一責(zé)任人，主要做好精準(zhǔn)識別、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作;脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要保持穩(wěn)定。

市、縣區(qū)要有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部、特別是后備干部到基層掛職任職，選好配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和“第一書記”，抓好基層黨組織建設(shè)。

穩(wěn)定和加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)，成立市、縣區(qū)脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測中心，專門負(fù)責(zé)建檔立卡系統(tǒng)管理、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、脫貧動態(tài)監(jiān)測、行業(yè)社會扶貧信息反饋等工作，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供精準(zhǔn)依據(jù)。

脫貧任務(wù)重的鎮(zhèn)要成立脫貧攻堅(jiān)工作站，鎮(zhèn)黨委書記任站長，重點(diǎn)抓好脫貧政策任務(wù)落實(shí)。

創(chuàng)新干部用人導(dǎo)向，使用和提拔干部向扶貧一線傾斜，制定“逢提必下”或“先下后提”的用人制度。

(二十五)嚴(yán)格考核問責(zé)。

加大扶貧績效考核，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，落實(shí)貧困縣約束機(jī)制。

將脫貧攻堅(jiān)年度工作任務(wù)納入縣區(qū)和部門單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，提高減貧指標(biāo)權(quán)重，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)年度考核“一票否決制”。

制定《脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》和《脫貧攻堅(jiān)工作督查問責(zé)辦法》，建立扶貧工作責(zé)任清單、年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告制和考核督查制度，對工作成效突出的單位和個(gè)人予以表彰;對落實(shí)不力的縣區(qū)和部門單位，脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向同級黨委、政府報(bào)告并提出責(zé)任追究建議;對未完成年度脫貧任務(wù)的要對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

按照省委、x政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)〔2015〕10號)的部署安排，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)xx總書記關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)的重要指示精神，以提升扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類施策”的思路，以建立扶貧對象臺帳為基礎(chǔ)，以各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為工作平臺，以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)帶動為手段，努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”。

二、實(shí)施范圍

凡本省行政區(qū)域內(nèi)，符合農(nóng)村貧困人口條件、有就業(yè)能力且有就業(yè)或創(chuàng)業(yè)愿望的適齡勞動者，均屬本方案的扶貧對象。

三、工作目標(biāo)

到2018年，符合條件的扶貧對象全部建檔，實(shí)行實(shí)名登記并錄入就業(yè)扶貧信息系統(tǒng);每個(gè)扶貧對象每年至少獲得一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“一對一”免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到普遍提升;扶貧對象中有求學(xué)愿望的未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生均可免費(fèi)就讀技工院校;貧困家庭勞動力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì)，扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

四、政策措施

(一)建立動態(tài)臺賬，實(shí)現(xiàn)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧

1.建立扶貧對象就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)普查臺帳。

以扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)對本地貧困人口的精準(zhǔn)識別為基礎(chǔ)，按照“準(zhǔn)確、清楚、動態(tài)”的要求，依托基層人力資源社會保障平臺，對登記建檔的貧困戶逐一進(jìn)行普查，進(jìn)一步了解貧困群體的人員結(jié)構(gòu)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，掌握本地貧困人員的基本情況(包括性別、年齡、學(xué)歷、技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況等)、就業(yè)愿望(包括就業(yè)地點(diǎn)、就業(yè)崗位、薪酬福利等)、培訓(xùn)愿望等，確保不漏一戶、不漏一人。

在江西省就業(yè)信息管理系統(tǒng)中增加“就業(yè)扶貧”模塊，錄入就業(yè)扶貧對象實(shí)名信息，并制定有針對性的就業(yè)幫扶措施，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧對象的“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”。

2.建立扶貧對象就讀技工院校臺賬。

充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障平臺和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建技工院校招生畢業(yè)信息員隊(duì)伍，向扶貧對象宣傳國家中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策、本省本地區(qū)各類技工院校專業(yè)特色、優(yōu)秀技工院校畢業(yè)生等，讓每一位貧困生可以結(jié)合自己愛好免費(fèi)學(xué)習(xí)一技之長。

各類技工院校要對扶貧對象單獨(dú)建立學(xué)生名冊，給予更多的人文關(guān)懷和幫助，切實(shí)解決求學(xué)過程中的困難，在教學(xué)安排、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)中給予更多的理論和實(shí)踐指導(dǎo)，學(xué)生畢業(yè)時(shí)優(yōu)先推薦就業(yè)。

(二)實(shí)施就業(yè)援助，引導(dǎo)就地就近就業(yè)

3.加強(qiáng)就業(yè)信息的宣傳對接。

各地要結(jié)合每年開展的“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動，為扶貧對象搭建用工對接平臺。

加強(qiáng)崗位信息收集整理，對本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，篩選出適合扶貧對象就業(yè)的工作崗位，通過村組宣傳欄、新媒體、進(jìn)村入戶等多種形式將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的扶貧對象與企業(yè)取得聯(lián)系，促進(jìn)其上崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)援助的常態(tài)化。

4.鼓勵創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。

鼓勵外出人員回鄉(xiāng)在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街，吸納周邊扶貧對象在園內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

引導(dǎo)本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點(diǎn))，為扶貧對象在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。

對入駐就業(yè)扶貧車間企業(yè)、個(gè)人三年內(nèi)所涉及的場地租金、水電費(fèi)，給予60%的補(bǔ)助。

5.促進(jìn)扶貧對象在家里就業(yè)。

結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色，鼓勵和支持適合分散式、家庭作坊式生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對分散式生產(chǎn)和家庭作坊式生產(chǎn)的企業(yè)，可以進(jìn)行再就業(yè)基地和勞動密集型企業(yè)認(rèn)定，享受稅費(fèi)減免和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。

廣泛搭建分散式就業(yè)和家庭作坊式就業(yè)供求信息對接平臺，將扶貧對象納入供求信息監(jiān)測平臺，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)”對接。

6.鼓勵中介機(jī)構(gòu)介紹扶貧對象就業(yè)。

對在工商行政部門登記注冊，并成功介紹扶貧對象與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或其他實(shí)體簽訂勞動合同(就業(yè)協(xié)議)且穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，每介紹1人給予150-200元補(bǔ)貼，每名扶貧對象每年可享受1次職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

(三)開展就業(yè)培訓(xùn)，提升扶貧對象就業(yè)能力

7.統(tǒng)籌開展扶貧對象各類培訓(xùn)工作。

各地要根據(jù)扶貧對象意愿和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求，有針對性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)(含工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn))和崗前技能提升培訓(xùn)，提升貧困家庭成員就業(yè)能力。

加強(qiáng)勞動預(yù)備制培訓(xùn)，對未繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼，并按培訓(xùn)時(shí)間，給予每人每天不超過15元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。

對于參加職業(yè)技能鑒定的，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)按國家和省規(guī)定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%給予補(bǔ)助，但最低不少于300元/人。

爭取到2018年，有技能的扶貧對象占貧困人口的比例，由2015年的0.54%提高到30%。

8.鼓勵院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓(xùn)。

引導(dǎo)職業(yè)(技工)院校采取頂崗實(shí)習(xí)或校企合作等方式，對扶貧對象開展培訓(xùn)并介紹到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè)，根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況，按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用扶貧對象，對園區(qū)企業(yè)與新招聘的扶貧對象簽訂6個(gè)月以上勞動合同，并在6個(gè)月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(四)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大扶貧對象就業(yè)

9.大力推進(jìn)貧困村“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

引進(jìn)新品種新技術(shù),以發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)為平臺，通過建立“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)基地，舉辦分類、分專題培訓(xùn)班，為貧困農(nóng)村培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、能帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富的帶頭人。

聘請國內(nèi)外專家到貧困地區(qū)，對“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，傳授先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助解決遇到的技術(shù)問題，提高致富能力。

同時(shí)，向貧困地區(qū)大力推廣國內(nèi)外新品種、新技術(shù)。

10.引導(dǎo)扶貧對象轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。

組織引導(dǎo)扶貧對象就近參加家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)，掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。

加大對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度，發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè)，對吸納扶貧對象就業(yè)的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。

11.鼓勵企業(yè)吸納扶貧對象就業(yè)。

對于吸納安置了貧困人員的園區(qū)企業(yè)，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

(五)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動扶貧對象就業(yè)

12.鼓勵扶貧對象自主創(chuàng)業(yè)。

對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的扶貧對象，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持，符合規(guī)定條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持，個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款額度最高不超過10 萬元，合伙和組織起來創(chuàng)業(yè)的貸款額度最高不超過50 萬元。

上述貸款期限兩年，并予全額貼息。

13.加強(qiáng)對扶貧對象的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

對有創(chuàng)業(yè)能力且有創(chuàng)業(yè)愿望的，組織開展電子商務(wù)、syb等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元-1600元/人。

為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的貧困人員，提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢等免費(fèi)服務(wù)。

對工商新注冊登記的貧困人員，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上的，每戶給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。

五、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地、各部門要高度重視、精心謀劃，認(rèn)真研究分析就業(yè)扶貧面臨的困難和問題，進(jìn)一步量化、細(xì)化指標(biāo)，確保工作落實(shí)到位。

要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開展。

(二)強(qiáng)化資金保障。

就業(yè)扶貧政策性強(qiáng)，涉及范圍廣、人員多，持續(xù)時(shí)間長，各地、各部門要統(tǒng)籌安排，保障就業(yè)扶貧工作所需資金籌措到位，用實(shí)、用足、用好資金，提高資金使用效率。

(三)落實(shí)部門責(zé)任。

要抓好就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的責(zé)任落實(shí)，人社部門牽頭負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和政策落實(shí);扶貧部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施“雨露計(jì)劃”，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺賬;財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金籌措和監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)政策宣傳。

就業(yè)扶貧工作涉及的政策范圍廣，新政策較多，各地、各部門要結(jié)合實(shí)際情況、運(yùn)用多種渠道進(jìn)行宣傳，確保就業(yè)扶貧政策及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的落實(shí)。

遵義市關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案

消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是全面建成小康社會的必然要求。

自“八七”扶貧攻堅(jiān)以來，通過歷屆市委、市政府的不懈努力，扶貧開發(fā)取得了明顯成效，到2014年底，實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川3個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和85個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，減少農(nóng)村貧困人口89.5萬人。

但扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然十分繁重，目前還有道真縣和31個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽，仍有貧困村871個(gè)、貧困戶19.44萬戶、貧困人口54.57萬人(不含無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”人員10.13萬戶18.41萬人)。

為進(jìn)一步加快貧困地區(qū)發(fā)展、集中力量決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)，加快全面建成小康社會步伐，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔2013〕25號)、《中共貴州省委辦公廳貴州省人m政府辦公廳印發(fā)關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見的通知》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號)、《中共貴州省委辦公廳貴州省人m政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃的通知》(黔黨辦發(fā)〔2015〕13號)精神，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧見實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)xx總書記系列重要講話特別是關(guān)于扶貧開發(fā)的系列指示精神，全面落實(shí)貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃，堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)與全面小康創(chuàng)建統(tǒng)籌推進(jìn)，以“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè))為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為核心，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制為動力，以開放促開發(fā)，以“三化”興“三農(nóng)”，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為扶貧開發(fā)的生命線，持續(xù)鞏固“減貧摘帽”成果，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計(jì)劃，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線、基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵、素質(zhì)提升根本，全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”和“六個(gè)到村到戶”工作機(jī)制，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保與全國同步建成全面小康社會。

(二)基本原則

1. 精準(zhǔn)識別。

對全市31個(gè)未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、871個(gè)貧困村、19.44萬貧困戶、54.57萬貧困人口進(jìn)行再調(diào)查、再摸底、再精準(zhǔn)，逐鄉(xiāng)逐村逐戶深入分析貧困原因，建成精準(zhǔn)扶貧分類建檔立卡信息庫。

2. 精準(zhǔn)幫扶。

用好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡成果，分類制定幫扶計(jì)劃，采取結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持扶貧對象。

3. 精準(zhǔn)管理。

對專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧資源進(jìn)行精準(zhǔn)配置，對社會扶貧和市場資源進(jìn)行有效引導(dǎo)，對扶貧對象進(jìn)行全過程監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)建檔立卡對象動態(tài)管理，形成“市級統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶”的工作機(jī)制。

4. 精準(zhǔn)考核。

對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行量化考核，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

重點(diǎn)考核精準(zhǔn)扶貧工作成效，把精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)績作為評價(jià)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容，確保把主要精力和工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上。

(三)總體目標(biāo)

圍繞扶貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動計(jì)劃，用三年時(shí)間減少50萬以上貧困人口，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”，完成基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”任務(wù)，到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。

第一步，到2016年，全面實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川、道真4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，全市減少貧困人口40萬人以上，建檔立卡貧困對象控制在10萬人左右。

第二步，到2017年，全市減少貧困人口54.57萬人，基本消除建檔立卡絕對貧困人口，貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上，實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列。

第三步，到2020年，補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距，全市建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達(dá)到8000元以上，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)超過西部平均水平，與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

二、精準(zhǔn)目標(biāo)，精準(zhǔn)幫扶，加快實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程

(一)精準(zhǔn)實(shí)施“六個(gè)到村到戶”工程

1. 結(jié)對幫扶到村到戶。

健全完善精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，市四家班子分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，市領(lǐng)導(dǎo)掛幫31個(gè)未摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛幫1個(gè)貧困村，省市干部駐村、縣級部門幫村、縣鄉(xiāng)干部聯(lián)戶，每年選派駐村人員5000名以上，組建小康駐村工作隊(duì)，開展同步小康駐村幫扶，保證871個(gè)貧困村、19.44萬戶貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋，充分發(fā)揮駐村干部幫扶作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，確保掛幫重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽不脫鉤、貧困村和貧困戶不脫貧不脫鉤。

持續(xù)開展市直部門“集團(tuán)幫扶”，廣泛開展“干群結(jié)親”活動、“黨群直通車”服務(wù)行動，持續(xù)抓好“千個(gè)支部結(jié)對”、“萬名干群結(jié)親”及“幫一帶一”工程，認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。

全面落實(shí)上海市對口幫扶遵義市工作規(guī)劃，加強(qiáng)對口幫扶項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、引企入遵、職業(yè)教育、人才交流、文化旅游等重點(diǎn)工作，不斷提升對口幫扶成效。

牽頭單位：市委組織部

2. 產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。

堅(jiān)持現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，堅(jiān)定不移實(shí)施“1234”戰(zhàn)略和“8531”工程，加快推進(jìn)45個(gè)省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。

加大新型農(nóng)民培育力度，提升農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營水平，加快培育一批集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬元、50萬元、100萬元以上的示范村。

通過增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、設(shè)施配套和科技應(yīng)用，將土地畝產(chǎn)值和戶均畜牧漁業(yè)效益梯次分別提高到3萬元、2萬元、1萬元，不斷增加農(nóng)民工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，大幅提高經(jīng)營性和轉(zhuǎn)移性收入比例。

根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡19.44萬戶貧困戶的主觀意愿和客觀實(shí)際，因地制宜，突出重點(diǎn)，因戶擇業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)、分類施策，實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、增收到人。

重點(diǎn)針對缺資金致貧的6.78萬戶貧困戶，把扶持資金落實(shí)到每村每戶經(jīng)論證可行的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)、茶葉、商品蔬菜等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，努力形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)殖大戶。

加大扶貧專項(xiàng)、以工代賑、民族發(fā)展等項(xiàng)目投入，重點(diǎn)扶持每個(gè)縣發(fā)展2—3個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保支柱產(chǎn)業(yè)覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村和80%的貧困人口。

到2017年，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)600家，扶貧龍頭企業(yè)達(dá)400家，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12000元以上、貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上，建檔立卡貧困對象人均可支配收入超過當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)線。

牽頭單位：市扶貧辦

責(zé)任單位：市農(nóng)委、市發(fā)改委、市民宗委，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

3. 教育培訓(xùn)到村到戶。

把發(fā)展教育作為擺脫貧困的治本之策，統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，讓貧困地區(qū)每一個(gè)孩子享受公平教育，阻斷貧困代際傳遞。

大力實(shí)施“扶窮志·農(nóng)民夜?！惫こ蹋瑢θ胸毨ο筮M(jìn)行普及性教育培訓(xùn)，提升建檔立卡貧困對象脫貧意識和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝貧困的信心和勇氣。

在全市871個(gè)貧困村開辦新型農(nóng)民夜校，2015年完成缺技術(shù)致貧的6.3萬貧困戶的集中輪訓(xùn)，三年內(nèi)完成19.44萬貧困戶、54.57萬貧困人口中的勞動力人口集中輪訓(xùn)，從政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化體育、衛(wèi)生健康、公民道德等方面，培育有文化、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力10萬人以上。

深入實(shí)施“雨露計(jì)劃·1戶1人1技能”工程，在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建檔立卡19.44萬貧困戶培訓(xùn)全覆蓋，確保每戶至少有1人接受中職及以上學(xué)歷教育、接受職業(yè)技能培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)、接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)掛靠1個(gè)龍頭企業(yè)(合作社)，到2017年基本消除全市農(nóng)村貧困家庭，實(shí)現(xiàn)“職教培訓(xùn)1人、就業(yè)1人、脫貧1戶”。

針對自身發(fā)展力不足、因病因殘、因?yàn)?zāi)因?qū)W等貧困戶，組織開展貧困地區(qū)科技二傳手、青年致富帶頭人、婦女創(chuàng)業(yè)能手、殘疾人就業(yè)扶助等專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

全面推進(jìn)學(xué)前三年到高中階段基本普及十五年教育，深入實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃，在三年內(nèi)新建和改擴(kuò)建農(nóng)村公辦幼兒園590所以上，新建和改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)450所以上，建成“千校達(dá)標(biāo)”工程標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)750所以上、標(biāo)準(zhǔn)化初中250所以上，建立健全以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+標(biāo)準(zhǔn)廠房+職業(yè)教育”校企合作模式為重點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

到2017年，實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，貧困地區(qū)教育發(fā)展達(dá)到全省平均水平，片區(qū)縣學(xué)前三年入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均達(dá)到85%以上，中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%。

到2020年，貧困地區(qū)辦學(xué)質(zhì)量有較大提升，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍更加穩(wěn)定，職業(yè)教育體系更加完善，教育培訓(xùn)就業(yè)銜接更加緊密，教育質(zhì)量和水平持續(xù)提高。

牽頭單位：市教育局

4. 危房改造到村到戶。

加快實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，優(yōu)先解決住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶的基本安全住房問題，確保改造任務(wù)落實(shí)到戶、施工技術(shù)指導(dǎo)到戶、補(bǔ)助資金撥付到戶、竣工驗(yàn)收具體到戶，切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾居住環(huán)境。

積極向省農(nóng)危改辦爭取農(nóng)村危房改造指標(biāo)計(jì)劃，力爭到2017年，完成18萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

到2020年，完成27萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，基本消除農(nóng)村危房。

責(zé)任單位：市住建局，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

5. 生態(tài)移民到村到戶。

堅(jiān)持尊重群眾意愿、科學(xué)規(guī)劃選點(diǎn)，集中安置生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)生活條件惡劣、石漠化嚴(yán)重、交通不便深山區(qū)、石山區(qū)的貧困農(nóng)戶。

精準(zhǔn)確定移民搬遷對象，把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)培育統(tǒng)籌起來，積極落實(shí)移民土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、戶籍和社會保障政策，加強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移安置就業(yè)，確保貧困群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。

對條件惡劣地區(qū)實(shí)行整組、整村搬遷，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

加大就業(yè)安置力度，確保移民穩(wěn)得住、能致富。

到2017年，完成扶貧生態(tài)移民搬遷3.01萬戶13.33萬人。

到2020年，完成扶貧生態(tài)移民搬遷6.35萬戶26.65萬人，全面完成移民新村水、電、路、訊、綠化等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

牽頭單位：市移民局

責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

6. 社會保障到村到戶。

把保障改善民生與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌起來，突出資源整合和共建共享，重點(diǎn)解決貧困地區(qū)服務(wù)群眾和扶貧攻堅(jiān)“最后一公里”問題，優(yōu)化民生社會領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

牽頭單位：市發(fā)改委

(1)衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)。

加快貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)，健全貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

穩(wěn)定計(jì)劃生育政策，加大計(jì)劃生育獎勵扶助力度，積極實(shí)施“少生快富”扶貧工程。

到2017年，實(shí)現(xiàn)200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個(gè)村級衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，人口自然增長率控制在5.3‰以內(nèi)。

到2020年，貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)建設(shè)達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

(2)文化體育建設(shè)。

加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，每縣完成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體育運(yùn)動場和室內(nèi)體育運(yùn)動館、游泳館、圖書館、文化館等4個(gè)館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一場四館”建設(shè)工程全覆蓋，全面提高農(nóng)村文化體育服務(wù)整體水平。

加快實(shí)施行政村數(shù)字廣播電視延伸覆蓋工程，每年新增發(fā)展農(nóng)村數(shù)字電視用戶8.64萬戶。

到2017年，實(shí)現(xiàn)“一場四館”建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和貧困村文體廣場實(shí)現(xiàn)全覆蓋并免費(fèi)開放，農(nóng)村數(shù)字廣播電視用戶達(dá)18.1萬戶。

到2020年，貧困地區(qū)公共文體設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和公共數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)接近全國平均水平，農(nóng)村電影放映工程和“農(nóng)家書屋”覆蓋所有貧困村，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字廣播電視實(shí)現(xiàn)“戶戶通”。

責(zé)任單位：市文化廣電新聞出版局、市體育局，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

(3)救助體系建設(shè)。

加快貧困地區(qū)敬老院、兒童福利院等設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、特困人員供養(yǎng)等社會救助體系建設(shè)，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接，提升社會保障服務(wù)能力。

到2017年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)保參保率90%、新農(nóng)合參保率95%、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率96%，使城鄉(xiāng)低保每年提標(biāo)增幅10%以上。

到2020年，構(gòu)建形成社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社保對象動態(tài)精確管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，最大限度減少因病致貧和返貧問題。

責(zé)任單位：市民政局、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

(二)精準(zhǔn)實(shí)施“六個(gè)小康建設(shè)”工程

全面實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“6+1”行動計(jì)劃，加快小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設(shè)步伐，把資金和項(xiàng)目優(yōu)先安排到貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，加快改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

牽頭單位：市文明辦

1. 小康路。

圍繞建成功能完善、安全便捷的“小康路”，加快推進(jìn)交通建設(shè)三年會戰(zhàn)，加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村公路建設(shè)的支持力度，實(shí)施縣鄉(xiāng)道改造700公里、鄉(xiāng)道泥路改瀝青路(水泥路)300公里，建成通村瀝青路(水泥路)5200公里，新建通組(寨)公路11000公里、人行步道9000公里，實(shí)施農(nóng)村公路安保工程1500公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運(yùn)站40個(gè)、行政村客運(yùn)招呼站2000個(gè)。

到2017年，實(shí)現(xiàn)行政村100%通油路(水泥路)、100%通客運(yùn)。

到2020年，全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和抗災(zāi)能力，全面實(shí)現(xiàn)“村村通油路(水泥路)、村村通客運(yùn)、組組通公路、村寨路面硬化”目標(biāo)。

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

2. 小康水。

圍繞建設(shè)安全有效、保障有力的“小康水”，大力推進(jìn)水利建設(shè)三大會戰(zhàn)，優(yōu)先安排貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶飲水安全工程建設(shè)，新打機(jī)井120眼，新建改建微型水庫120口，小水池700口，新增耕地灌溉面積30萬畝。

到2017年，全面完成52萬人的農(nóng)村飲水安全任務(wù)，基本解決貧困地區(qū)農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問題。

到2020年，全市新增供水量10.15億立方米，達(dá)到29.75億立方米。

責(zé)任單位：市水務(wù)局，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

3. 小康房。

圍繞功能完善、安全適用、經(jīng)濟(jì)美觀的原則，按《遵義市黔北民居2013版圖集》、《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級工程小康房建設(shè)圖集》要求，打造符合節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保要求和蘊(yùn)含歷史文化傳統(tǒng)的農(nóng)村小康房，其內(nèi)涵可延伸為房前屋后靚麗整潔、屋內(nèi)屋外生態(tài)環(huán)保、樓上樓下安全衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、生產(chǎn)生活便利舒適，切實(shí)改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。

加強(qiáng)小康房建設(shè)與農(nóng)村危房改造工程結(jié)合，引導(dǎo)符合農(nóng)村危房改造政策的危改戶按小康房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在解決農(nóng)村困難群眾基本居住條件基礎(chǔ)上提高農(nóng)民居住質(zhì)量。

到2017年，全面完成省住建廳下達(dá)的0.5萬戶小康房建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任單位：市住建局，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

4. 小康電。

圍繞建設(shè)安全可靠、智能綠色的“小康電”，加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村電網(wǎng)改造升級，結(jié)合遵義市“十三五”配電網(wǎng)規(guī)劃，2015年—2020年，全市新建擴(kuò)建110千伏變電站36座、線路629公里，新增變電容量172萬千伏安;新建擴(kuò)建35千伏變電站74座、線路756公里，新增變電容量50萬千伏安;新建改造10千伏配變4522臺、線路5071公里，新增容量66.71萬千伏安。

其中，到2017年，新建改造“一戶一表”73.55萬戶，農(nóng)村“一戶一表”率達(dá)99.79 %;到2020年，農(nóng)村居民電壓合格率達(dá)98%，城鄉(xiāng)居民半小時(shí)繳費(fèi)圈覆蓋90%以上。

責(zé)任單位：遵義供電局，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

5. 小康訊。

圍繞建設(shè)寬帶融合、普遍服務(wù)的“小康訊”，加快推進(jìn)貧困村接通符合國家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)，努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來的差距。

完成63個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所補(bǔ)建工作，對15處農(nóng)村危舊郵政網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施改造和設(shè)備更新。

到2017年，全面實(shí)現(xiàn)通電自然村“村村通電話”和行政村“村村通寬帶”，農(nóng)村寬帶接入能力12m用戶覆蓋比例達(dá)到30%;在50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在120個(gè)行政村設(shè)置村級郵件接收場所。

到2020年，基本實(shí)現(xiàn)同步小康創(chuàng)建活動“電話戶戶通”目標(biāo)任務(wù)，全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)。

6. 小康寨。

圍繞建設(shè)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的“小康寨”，堅(jiān)持人口集中優(yōu)先的原則，重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村傾斜，打造一批示范村寨，既讓貧困地區(qū)農(nóng)民身有所棲，更要留住美麗鄉(xiāng)愁。

2015年，加快推進(jìn)6.56萬戶“三改三治”及庭院硬化，完善55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理、16個(gè)行政村集中式飲用水源地保護(hù)、812個(gè)自然村污水處理設(shè)施，建設(shè)286個(gè)行政村公共廁所、農(nóng)家書屋、村務(wù)宣傳欄等便民設(shè)施，安裝12888盞太陽能照明設(shè)施，建成399個(gè)行政村文體活動場所。

到2017年，完成7764個(gè)自然寨建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)打造466個(gè)示范村寨。

到2020年，累計(jì)完成18625個(gè)自然寨建設(shè)任務(wù)，累計(jì)打造793個(gè)示范村寨，實(shí)現(xiàn)集中居住村寨“小康寨”建設(shè)全覆蓋。

7. 生態(tài)文明建設(shè)。

圍繞扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針，把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑，走出一條“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的特色發(fā)展之路。

認(rèn)真落實(shí)“綠色貴州建設(shè)三年行動計(jì)劃”，深入開展“月月造林”活動，加快封山育林、退耕還林、植樹造林，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。

到2016年，全面完成“四大區(qū)域”及高速公路、旅游通道沿線重點(diǎn)森林景觀62個(gè)規(guī)劃景觀點(diǎn)(引爆點(diǎn))的建設(shè)，建成景觀綠化面積117500畝，完成營造林100萬畝，治理水土流失面積24.67萬公頃。

到2020年，完成石漠化綜合治理1.35萬公頃，森林面積擴(kuò)大到1.64萬平方公里，森林覆蓋率58%以上。

國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建取得階段性成果，力爭達(dá)到國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建要求，基本形成生態(tài)文明制度體系。

責(zé)任單位：市林業(yè)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委，各縣(市、區(qū))政府、新蒲新區(qū)管委會

三、精準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)，精準(zhǔn)責(zé)任，確保精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)行各級黨政一把手負(fù)總責(zé)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人的精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任制。

各級黨委、政府要把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程，發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神和樹立“弱鳥先飛”意識，以“四下基層”、“馬上就辦”和“釘釘子”作風(fēng)，科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目，一張藍(lán)圖干到底。

各級各部門黨政一把手要切實(shí)履行幫扶職責(zé)，做到敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化執(zhí)行力，把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子要層層立下軍令狀，確保限期完成“減貧摘帽”目標(biāo)任務(wù)。

市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮總牽頭、總聯(lián)系、總協(xié)調(diào)的職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和績效評價(jià)。

市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、牽頭單位和責(zé)任單位要按照責(zé)任分工和精準(zhǔn)扶貧到村到戶工程的實(shí)施要求，圍繞扶貧開發(fā)“三步走”目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真編制“三步走”實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃，在2015年6月底前報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案后實(shí)施，確保各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。

堅(jiān)持“市負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制，建立健全“工作到村、扶貧到戶”的工作機(jī)制，正確處理片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系，加大政策統(tǒng)籌、資源整合力度。

市直各部門要加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)，以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶為主攻方向，突出強(qiáng)化對片區(qū)內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)協(xié)作等事項(xiàng)的督促、銜接和協(xié)調(diào)，公共投資要向連片特困地區(qū)傾斜，并加強(qiáng)協(xié)同配合、信息互通、政策對接，共同匯聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力，努力形成行業(yè)部門“各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力攻堅(jiān)”的良好態(tài)勢。

(三)加強(qiáng)扶貧投入。

市級財(cái)政加大非片區(qū)縣的插花式扶貧投入，從2016年起每年安排一定的財(cái)政專項(xiàng)資金，用于支持非片區(qū)縣貧困地區(qū)急需的基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)。

各縣(市、區(qū))投入扶貧開發(fā)的專項(xiàng)資金應(yīng)不少于地方公共預(yù)算收入的2%。

各級各相關(guān)部門要整合扶貧資金和涉農(nóng)資金，集中解決突出貧困問題，確保提高扶貧的整體效果和精準(zhǔn)率。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

各級黨委、政府要從完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的實(shí)際需要出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)扶貧部門領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整充實(shí)工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。

市委組織部定期對31個(gè)未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣(市、區(qū))委組織部定期對未摘帽的871個(gè)貧困村班子開展運(yùn)轉(zhuǎn)考察，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必須報(bào)市委組織部審批，調(diào)整貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子必須報(bào)縣級組織部門審批。

建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)扶貧工作機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)扶貧工作。

各級扶貧部門要定期加強(qiáng)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。

(五)加強(qiáng)考核獎懲。

市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對本方案落實(shí)情況的精準(zhǔn)督導(dǎo)檢查，督促各級各部門按時(shí)完成精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧考核導(dǎo)向，把改善貧困地區(qū)面貌、提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要考核指標(biāo)，提高考核指標(biāo)分值權(quán)重。

把市直各部門落實(shí)減貧目標(biāo)責(zé)任情況納入市直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核。

將各縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作績效納入市委、市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核。

把精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)績作為評價(jià)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、年度考核等次確定和獎懲的重要依據(jù)。

各縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)要把扶貧開發(fā)工作成效納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核目標(biāo)，對在扶貧開發(fā)工作中成績突出的個(gè)人優(yōu)先提拔重用，對未按期完成減貧脫貧目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行問責(zé)。

(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

大力加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧效果的總結(jié)宣傳，重點(diǎn)宣傳貧困地區(qū)干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的典型經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。

大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)和鼓勵社會各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè)，努力營造全社會共同關(guān)注、共同參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十二

20xx年我局緊扣“扶貧2.93萬人、退出130個(gè)貧困村，貧困發(fā)生率降至0.91%，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)貧困縣整體摘帽”的扶貧減貧任務(wù)，按照市委“扶貧攻堅(jiān)是天大的事，要盡天大的責(zé)、使天大的力”的要求，傾注工匠精神，下足繡花功夫，認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)就20xx年上半年扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：

一、主要做法及成效。

(一)聚焦戶扶貧，夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部，采取出臺缺勞戶住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計(jì)劃投入資金8億元，將貧困戶土坯房全部納入改造計(jì)劃，并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個(gè)檔次進(jìn)行再補(bǔ)助，同時(shí)將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施，全面解決安全住房問題，目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對象家庭收入情況，對家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入，做到應(yīng)保盡保，并對不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差，實(shí)現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定，及時(shí)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報(bào)和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請工作，并配套資金5760余萬元，啟動16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保義務(wù)教育階段學(xué)生無一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定，加大政策宣傳力度，確保貧困戶縣域內(nèi)住院報(bào)銷比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險(xiǎn)，確保每一個(gè)貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個(gè)扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引導(dǎo)貧困戶入園，通過務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20xx余萬元;新增公益性崗位846個(gè)總共達(dá)1119個(gè)，緩解貧困戶短期收入問題;對20xx余個(gè)貧困勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。

(二)聚焦村退出，加快項(xiàng)目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計(jì)劃新建通村水泥路479公里，徹底解決96個(gè)村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個(gè)擬退出貧困村道路新建問題;修訂《扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》，下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn)，確保指標(biāo)下得了，資金籌得起，道路修得通，目前絕大部分道路硬化已接近尾聲，預(yù)計(jì)6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村中，已完成98個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作，余下的32個(gè)村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個(gè)村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問題，其中62個(gè)已經(jīng)全面竣工。同時(shí)啟動了130個(gè)貧困村文化陣地建設(shè)，已完成108個(gè)農(nóng)家書屋書籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡易維修及功能改造的25個(gè)村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工，新建的48個(gè)衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對285個(gè)貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報(bào)為省級扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，在黎明等10個(gè)村開展試點(diǎn)工作，爭取試點(diǎn)資金1000萬元，結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，對摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個(gè)貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。

(三)聚焦縣摘帽，補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板。一是緊盯“一低”目標(biāo)，增調(diào)減貧任務(wù)。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求，將原扶貧20800人的年度減貧計(jì)劃調(diào)整為29341人，調(diào)增8541人，預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù)，加快硬件建設(shè)。全面啟動未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù)，目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動工建設(shè)，并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工，需配置的494臺電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作，做好群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村開展免費(fèi)體檢達(dá)2萬余人次，7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù)，進(jìn)村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次，每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農(nóng)戶2300余戶，為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

(四)聚焦長效發(fā)展，培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，新增22個(gè)縣級示范村，130個(gè)扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動2萬余貧困戶扶貧增收。二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營主體，引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)，打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系，在淘寶、郵樂網(wǎng)開設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館，實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售，銷售總額達(dá)3500萬元，帶動入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)，開展技能培訓(xùn)，支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，解決近期扶貧問題;出臺激勵政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體，深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營收入，固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決長效增收問題。

(五)聚焦落實(shí)落地，掃清摘帽障礙。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立“四個(gè)類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個(gè)層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個(gè)月為一周期”的“432”問題解決機(jī)制，今年3月和5月分別開展了一次問題摸排，共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個(gè)方面2088個(gè)問題，對其中136個(gè)帶共性的問題，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記大會，逐條解讀，逐一整改銷號，掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動，將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體，增加結(jié)對幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對要求，實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶，杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時(shí)回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制，成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，倒逼工作落實(shí)。把扶貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場，出臺《重獎重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》，重獎重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來，全縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。

(六)聚焦持續(xù)用力，鞏固扶貧成效。一是扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示精神，對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對標(biāo)核實(shí)、建好臺賬，分類制定鞏固提升計(jì)劃，按照缺啥補(bǔ)啥的原則，全力保障穩(wěn)定扶貧，扎實(shí)開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?！焙汀叭蠼逃钡然顒?，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)，珍惜扶貧成果。二是用好用活四項(xiàng)基金。今年通過上級補(bǔ)助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元，出臺基金使用管理細(xì)則，加強(qiáng)源頭管控，實(shí)行封閉運(yùn)行，推行縣村戶三級聯(lián)控，探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項(xiàng)基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補(bǔ)辦法，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動增收致富，今年將投入到戶獎補(bǔ)資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策，對積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。

二、存在的主要問題。

上半年，通過全縣上下的共同努力，扶貧工作取得了階段性成效，但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)個(gè)別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后，市縣組織了基層干部培訓(xùn)，縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅(jiān)結(jié)對幫扶工作手冊》，較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個(gè)別干部不夠注重學(xué)習(xí)，對扶貧攻堅(jiān)系列政策不夠熟悉，尤其表現(xiàn)在上級檢查時(shí)說不清楚，具體工作中時(shí)有走樣，對扶貧攻堅(jiān)造成了一定影響。

(二)個(gè)別已扶貧對象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn)，95%以上扶貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因?yàn)閭€(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時(shí)，家底不清、工作不細(xì)，導(dǎo)致個(gè)別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個(gè)好”目標(biāo)尚有差距，個(gè)別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過當(dāng)年貧困線，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。

(三)存在幫扶工作不夠扎實(shí)的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法，較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶，有力地推動了幫扶工作。但在個(gè)別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠，工作不深入、不扎實(shí);少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對口、指導(dǎo)力度不夠;個(gè)別幫扶責(zé)任人幫扶時(shí)間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問題。

(四)個(gè)別地方項(xiàng)目推動不力。在項(xiàng)目推動中，縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室研究出臺了監(jiān)督管理辦法、建立了項(xiàng)目庫、整合了資金，有序推動了扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。但仍有極個(gè)別地方項(xiàng)目推動不力，進(jìn)度較為緩慢;不夠公開透明，群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

三、下半年工作打算。

緊緊圍繞“扶貧2.93萬人、退出130個(gè)村、貧困縣摘帽”的年度目標(biāo)，添過硬措施，建嚴(yán)格制度，強(qiáng)督查督辦，突出重點(diǎn)，攻克難關(guān)。

(一)加大干部教育培訓(xùn)。落實(shí)分級培訓(xùn)扶貧攻堅(jiān)政策制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書記、村支部書記三個(gè)重點(diǎn)群體的政策培訓(xùn)，提升干部能力水平;充分運(yùn)用督查考核指揮棒，將是否熟悉扶貧攻堅(jiān)政策，是否嚴(yán)格按政策抓扶貧攻堅(jiān)工作作為平時(shí)督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)各級干部精通政策、熟練運(yùn)用政策，有序推動扶貧攻堅(jiān)工作。

(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略，依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè)，建成5萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個(gè)生豬托養(yǎng)場、6.5萬畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體，形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動2.1萬戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個(gè)，引導(dǎo)0.8萬名貧困勞動力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金20xx萬元，新增公益崗位846個(gè)，全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。

(三)不斷鞏固扶貧成效。對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對標(biāo)核實(shí)、建好臺賬。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補(bǔ)辦法，投入增收獎補(bǔ)資金3500萬元，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動實(shí)現(xiàn)增收。扎實(shí)開展四好村創(chuàng)建活動，開辦農(nóng)民夜校，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策，積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。

(四)切實(shí)加大群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)村中，深入開展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評兩創(chuàng)”群眾的教育活動。計(jì)劃創(chuàng)建縣級“四好村”200個(gè)、(貧困村100個(gè))，在縣級“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級“四好村”150個(gè)(貧困村70個(gè))，在市級“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級“四好村”130個(gè)(貧困村50個(gè))，評選“四好星級農(nóng)戶”7602戶，達(dá)到貧困戶總戶數(shù)的30%。

(五)嚴(yán)格督辦重獎重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書記組建11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。二是內(nèi)容細(xì)化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案，6月前重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況，7-9月重點(diǎn)督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況，10-12月重點(diǎn)開展模擬評估。三是問效落實(shí)到人。推行第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法，出臺《重獎重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》，重獎重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部，倒逼工作落實(shí)。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十三

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項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸，希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦頇C(jī)構(gòu)的支持下，在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式，在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。

判斷與假設(shè)。

施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制，很多是掛在墻上，留在報(bào)告里，跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大，在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中，ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在，ngo和政府的需求往往被擺在了第一位top100。

而市場改革中推行的龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制：一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外，對普通村民的意義不大;。

三、

農(nóng)民只是作為土地上的打工者，原有的主體性喪失，潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢，風(fēng)險(xiǎn)高，與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會制度結(jié)合難度大，農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根，經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。

序。寫作出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量，農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際，不被農(nóng)戶認(rèn)可，并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令，往往需要付出很大的成本，項(xiàng)目的效果也容易打折扣。

成效和社會影響。

總體來看，民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成，但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。

民房重建方面，到年9月份，共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬元，其中政府資金850.8萬元，基金會資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶，1388人;加固6戶，25人。到年10月初，全村517戶重建的新房全部建成，村民們陸續(xù)搬入了新居。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè)，分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。年度，食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬，生產(chǎn)菌包20萬棒，完成銷售收入25萬元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬元，其中合作社投入70萬，外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo)，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬只，年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元，已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。

社區(qū)建設(shè)方面思想?yún)R報(bào)專題，以村活動中心為平臺，老。

人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動拓展了項(xiàng)目內(nèi)容、豐富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民對整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平，為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地，中國青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會發(fā)展。

合作社作為組織和治理的平臺，是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長辭職、會計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動。理事長、財(cái)會人員也由原來的兼職改為專職，保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長人員的調(diào)整得以改善。本地村民對合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會，理事會、監(jiān)事會、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善，會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。

經(jīng)驗(yàn)及建議。

從民樂村的實(shí)踐看，在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：

不能急功近利，要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力。

農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長期的工作，在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。

項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)條件。

需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對錯需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上，外來人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?，能真正在農(nóng)村生活，了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。和改造的任?wù)和效果對農(nóng)民和外來人員是相互的。

外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約。

外來的支持往往不可持續(xù)，且本身具有較大的利益需求，可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置，馳而不息地加以推進(jìn)，每到基層考察調(diào)研都要去看特困地區(qū)，走遍全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)，先后在陜西、貴州、寧夏、山西、四川等地主持召開脫貧攻堅(jiān)座談會，強(qiáng)調(diào)要把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦深度貧困地區(qū)，全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記的重要論述和殷殷囑咐，彰顯了堅(jiān)持以人民為中心、帶領(lǐng)人民解決絕對貧困問題、創(chuàng)造幸福美好生活的人民情懷和歷史擔(dān)當(dāng)，是打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動指南、根本遵循和精神激勵。

貴州全省目前還有280萬貧困人口，14個(gè)深度貧困縣、20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個(gè)深度貧困村，是貧中之貧、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。貴州省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示要求，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體精準(zhǔn)發(fā)力，深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

一、堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任。

-1加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線力量，從省直機(jī)關(guān)選派65名優(yōu)秀年輕處級干部到貧困縣、從市縣選派434名優(yōu)秀干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職參與脫貧攻堅(jiān)，選派4.3萬名駐村干部和7368名村第一書記駐村幫扶。緊盯貧困群眾最關(guān)心、受益最直接、需求最急迫的難題，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)向縱深推進(jìn)。

二、全力打好四場硬仗。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”，“攻堅(jiān)戰(zhàn)就要用攻堅(jiān)戰(zhàn)的辦法打，關(guān)鍵在準(zhǔn)、實(shí)兩個(gè)字”。這些重要論述，明確了提高脫貧質(zhì)量的首要任務(wù)，提出了“準(zhǔn)”和“實(shí)”脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)。打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須從根子上抓起，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，全面打響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”等四場硬仗，堅(jiān)決攻下堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧。

打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗，改變貧困群眾生產(chǎn)生活條件。按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則，啟動農(nóng)村公路“組組通”建設(shè)，計(jì)劃三年建成9.7萬公里，到2019年30戶以上村民組全部通硬化公路，為持續(xù)脫貧創(chuàng)造必要條件。率先在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)100%建制村通瀝青（水泥）路和通客運(yùn)班車，正在實(shí)施覆蓋80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高速公路加密計(jì)劃。

-3和住房保障三年行動計(jì)劃，到2019年將全面完成51.38萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

三、激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)“要注重調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力”。這些重要論述，為進(jìn)一步組織群眾、凝聚群眾、動員群眾、匯聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大力量指明了方向。打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既要重視強(qiáng)化社會合力，形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，更要注重拔掉思想上的“窮根”，激發(fā)內(nèi)生動力，完善脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)貧困群眾勤勞致富、勤儉持家，通過自己的努力養(yǎng)活家庭、服務(wù)社會、貢獻(xiàn)國家。

開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育。以村為單位，在全省大力興辦新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所，宣傳宣講黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，宣傳宣講黨的方針政策和脫貧攻堅(jiān)政策，開展實(shí)用技術(shù)和實(shí)用技能培訓(xùn)，開展產(chǎn)業(yè)革命“八要素”“五步工作法”培訓(xùn)，大力培育和弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”的新時(shí)代貴州精神，提振農(nóng)民群眾脫貧致富的信心，增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的能力。

-5好用好“扶貧云”，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息比對和實(shí)地核查，為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供可靠基礎(chǔ)支撐。嚴(yán)格脫貧程序，加強(qiáng)動態(tài)跟蹤管理，堅(jiān)決防止虛假脫貧。建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，對已脫貧的人口繼續(xù)強(qiáng)化幫扶，扎實(shí)推動脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)。

深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，精準(zhǔn)選配和管好用好第一書記和駐村干部，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨支部書記，提升貧困村黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力。推廣黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的“塘約經(jīng)驗(yàn)”，推行“村社合一”，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，組織貧困戶加入合作社，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、攜手脫貧。

加強(qiáng)脫貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，集中力量解決扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評估不嚴(yán)不實(shí)等突出問題，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)問題。推行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)的“五步工作法”，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、奪取同步小康的全面勝利。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十四

攻堅(jiān)戰(zhàn)動員會是指組織全體成員進(jìn)行動員，集中力量，以最大的決心和意志攻克一個(gè)重要任務(wù)的會議。攻堅(jiān)戰(zhàn)動員會是組織協(xié)調(diào)、凝聚力量、激發(fā)士氣的重要方式，也是實(shí)施關(guān)鍵工作的必要手段。在我的工作單位，最近就舉行了一次攻堅(jiān)戰(zhàn)動員會，對于這次會議，我有許多體會。

首先，會議掌握了重點(diǎn)。在動員會上，會議主持人清晰地識別了攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)，確立了全體成員的攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)。他詳細(xì)介紹了當(dāng)前工作的困難和挑戰(zhàn)，以及我們面臨的機(jī)遇和希望。通過對這些問題的深入解讀，我們更加清楚地認(rèn)識到任務(wù)的緊迫性和重要性，并能夠以更加明確的目標(biāo)進(jìn)行動員。同時(shí)，會議還提到了我們所需要的具體資源和支持，以確保我們在攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得成功。這次會議的重點(diǎn)掌握使每個(gè)參會成員都能夠有效地做好自己的工作。

其次，會議注重團(tuán)隊(duì)合作。在整個(gè)會議過程中，會議主持人重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。他強(qiáng)調(diào)指出，只有通過團(tuán)隊(duì)的共同努力和協(xié)作，才能夠取得攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。他鼓勵每個(gè)成員主動表達(dá)意見和建議，倡導(dǎo)相互關(guān)心和支持，共同面對困難和挑戰(zhàn)。通過討論和分享，我們不僅增強(qiáng)了彼此之間的了解和信任，還形成了相互協(xié)作的良好氛圍。這次會議的團(tuán)隊(duì)合作意識激發(fā)了我們的積極性和創(chuàng)造性，提高了工作效率。

第三，會議強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和思維方式。在攻堅(jiān)戰(zhàn)動員會中，會議主持人特別強(qiáng)調(diào)對攻堅(jiān)任務(wù)的創(chuàng)新和思維方式。他指出，要解決復(fù)雜的問題和困難，不能僅依賴于傳統(tǒng)的思維模式和方法，而要敢于創(chuàng)新和嘗試。他鼓勵我們打破傳統(tǒng)思維的約束，積極尋求創(chuàng)新解決方案，并鼓勵我們勇于面對失敗和錯誤，并從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這種創(chuàng)新意識的強(qiáng)調(diào)使我們對改進(jìn)工作流程和提高效率有了更深入的思考，更富有創(chuàng)意的解決了一些長期存在的問題。

再次，會議注重激勵和鼓勵。在整個(gè)動員會過程中，會議主持人不斷地表揚(yáng)和鼓勵我們的工作。他對過去的成績進(jìn)行了肯定，同時(shí)也勉勵我們在攻堅(jiān)戰(zhàn)中要保持信心和決心。他鼓勵我們相信自己的能力和潛力，并提醒我們攻堅(jiān)戰(zhàn)雖然困難，但勝利一定會屬于我們。這種積極的激勵和鼓勵使我們更加堅(jiān)定了自己的信心和決心，為攻堅(jiān)戰(zhàn)付出了更多的努力。

最后，會議強(qiáng)調(diào)了目標(biāo)的明確性和可行性。在動員會上，會議主持人對攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并強(qiáng)調(diào)了目標(biāo)的明確性和可行性。他指出，目標(biāo)必須清晰明確，才能夠有效地進(jìn)行動員和調(diào)動各方面的力量。同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)了目標(biāo)的可行性，提醒我們目標(biāo)要符合實(shí)際情況和資源條件，才能夠讓全體成員共同努力而達(dá)成。這種明確和可行的目標(biāo)設(shè)定使我們能夠更加明確地知道自己的工作方向，并能夠?qū)⒆约旱墓ぷ髋c整個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)聯(lián)系起來，更好地完成自己的任務(wù)。

總而言之，這次攻堅(jiān)戰(zhàn)動員會使我深刻體會到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性，同時(shí)也明白了明確的目標(biāo)和創(chuàng)新的思維方式對于攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵作用。我相信，在全體成員的共同努力下，我們一定能夠成功地攻克目標(biāo)，取得勝利。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十五

疫情面前，全國人民萬眾一心，抗擊疫情的戰(zhàn)役如火如荼地打響了。作為一名普通人，我們對于疫情面前的種種危機(jī)和困難，采取的行動可以微不足道，但是我們的力量絕對是不能忽視的。我們從自身做起，堅(jiān)持不懈地做好防疫工作，用實(shí)際行動對抗疫情的蔓延，為全國的“抗疫戰(zhàn)役”作出我們自己的微小貢獻(xiàn)，成為社會大家族中的一分子。在過程中，我們不僅學(xué)到了許多防疫知識，還深刻體會到了什么是一種責(zé)任和奉獻(xiàn)，同時(shí)收獲了許多感動和情感。

第二段：疫情背景下我們的動作。

在疫情面前，作為普通人，我們首先要做的就是遵守國家的各項(xiàng)防疫措施，并更加注意個(gè)人衛(wèi)生健康。我們應(yīng)該為家人和周圍的人提供幫助，宣傳防疫知識，積極鼓勵身邊的人參與到抗疫中來，齊心協(xié)力，共抗疫情。我在第一時(shí)間了解到防疫知識，積極口罩、消毒、家庭、出行等方面做好防范工作，同時(shí)深入到社區(qū)，宣傳社區(qū)防疫知識，增加大家的防疫意識，議論和討論新冠肺炎，傳播正能量，增強(qiáng)大家的內(nèi)心力量，更加有信心抗擊疫情。

第三段：防疫工作的收獲。

在防疫工作中，我們體會到了自己的長處和不足。我們有許多良好的素質(zhì)，如責(zé)任心、愛心、協(xié)作能力、勇氣等。我們深深意識到，只有付出才有回報(bào)；只有積極參與到助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役中來，才能盡自己的責(zé)任，獲得自我成長和發(fā)展的機(jī)會。我們通過實(shí)際行動，用實(shí)際行動，傳承社會正氣，為“抗疫戰(zhàn)役”凝聚更多的人力和物力。

第四段：抗疫工作的感動。

我們也在防疫工作中得到了許許多多的感動。在防疫工作中，有不少普通群眾，他們默默奉獻(xiàn)，主動助人，無悔地付出，愛心、誠信、奉獻(xiàn)、堅(jiān)守等精神感染和鼓舞著我們。他們盡其所能幫助受到疫情影響的人，從醫(yī)護(hù)人員、警察到志愿者等各類人員都奉獻(xiàn)了自己的力量，充分展現(xiàn)了人民群眾的大愛和大局觀。

第五段：總結(jié)。

助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役，我們?nèi)巳擞胸?zé)。疫情發(fā)生以來，我們以自身親身經(jīng)歷為基礎(chǔ)，積極探索適合自己的助力方式，謀求貢獻(xiàn)社會的途徑。我們學(xué)到了許多抗疫知識，并且在談到自己認(rèn)為最重要的一個(gè)方面時(shí)，從支援最需要的人或組織，到實(shí)際行動，都需要克服困難，付出時(shí)間、精力、勞動和財(cái)力的領(lǐng)導(dǎo)和推崇。眾志成城，我們完全有能力和信心，與全國人民一起，把這場抗疫戰(zhàn)役打贏！

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十六

按照縣委精準(zhǔn)扶貧工作的要求，今年以來，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)幸福新街為主題，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧”三項(xiàng)工程，現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下：

20xx年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和精準(zhǔn)扶貧政策，對新街鄉(xiāng)8個(gè)村(社區(qū))實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、整體推進(jìn)，切實(shí)以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村群眾開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮力拼搏，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，注重短期效益與長遠(yuǎn)效益相統(tǒng)一，循序漸進(jìn)，有步驟地穩(wěn)步實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，按照“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣來貫徹落實(shí)扶貧攻堅(jiān)要求，切實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)更好更快發(fā)展，取得扶貧工作成效，實(shí)施到20xx年底竹兒坪、20xx年底黃茅坪兩個(gè)貧困村摘掉貧困村的帽子，20xx年底，全鄉(xiāng)全面消除絕對貧困，基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會，到20xx年，實(shí)現(xiàn)貧困戶人均年純收入達(dá)120xx元以上。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成共識。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，新街鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長、其余班子成員為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王錫宜同志兼任辦公室主任，文容、劉靜、顧小婧和郭國軍為成員，負(fù)責(zé)處理扶貧開發(fā)日常工作。

二、建立聯(lián)席會議制度。由鄉(xiāng)黨委書記為聯(lián)席會議召集人，每季度召開一次相關(guān)部門、人員扶貧幫扶聯(lián)席會議，研究解決扶貧幫扶工作中存在的問題和部署安排下步工作。

三、擬定規(guī)劃和實(shí)施方案。由縣糧食局和市金融辦牽頭，縣扶貧移民局、縣教師進(jìn)修校、縣鑫谷糧油公司、市農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)融資信用擔(dān)保公司、市金坤小額貸款公司、市交通銀行、南充商業(yè)銀行達(dá)州分行、達(dá)州一新投資公司、縣金融辦、中國人保財(cái)險(xiǎn)開江支公司等單位駐村工作組于4月24日進(jìn)駐新街鄉(xiāng)竹兒坪村和黃茅坪村開展精準(zhǔn)扶貧工作，深入村組入戶調(diào)查、了解村情民意，召開院壩會，傾聽群眾呼聲和發(fā)展需求，匯同村支兩委和鄉(xiāng)黨委、政府對竹兒坪村和黃茅坪村近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧奔小康制定了20xx-20xx年總體脫貧規(guī)劃和20xx年年度脫貧計(jì)劃及幫扶實(shí)施方案，通過“抓項(xiàng)目、促發(fā)展、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保增收”實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

四、做好貧困農(nóng)戶的識別工作。根據(jù)縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好了貧困農(nóng)戶的建檔立卡統(tǒng)計(jì)工作。一是召開村民代表會議和各村民小組村民會議進(jìn)行評議，評議和初選出村貧困農(nóng)戶名單。二是在村辦公室和各村民小組公示初選貧困農(nóng)戶名單。三是新街鄉(xiāng)按照各村上報(bào)的初選貧困農(nóng)戶名單進(jìn)行公示。通過以上方法和步驟，確定了新街鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶718，1683人。

五、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是“識真貧”。開展貧困戶識別、建檔立卡和信息錄入工作，制定并逐步實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃。二是“扶真貧”。加大力度引進(jìn)資金、籌措資金力度，指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督管理扶貧項(xiàng)目，協(xié)調(diào)派出單位和當(dāng)?shù)攸h員干部、能人大戶結(jié)對幫扶每一個(gè)貧困戶;動員社會力量對貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施改善、致富產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)建設(shè)等方面給予扶持;對貧困戶在重大疾病和殘疾人救助、技能培訓(xùn)、就業(yè)促進(jìn)、捐資助學(xué)、飲水安全、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予幫助。三是“減真貧”。通過精確指導(dǎo)，定點(diǎn)消除，將減貧人口精確地落實(shí)到具體的人頭上，實(shí)現(xiàn)對貧困人口的動態(tài)管理、精準(zhǔn)減貧。四是社會救助。符合農(nóng)村低保條件的貧困戶，由民政部門納入低保范疇，實(shí)行應(yīng)保盡保;對于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低收入家庭，鄉(xiāng)民政辦給予臨時(shí)救助。

六、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)，做大香椿種植項(xiàng)目實(shí)施。本著因地制宜，通過反復(fù)召開村社干部和村民大會，根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和氣候、地理環(huán)境、土壤環(huán)境等情況，確定了竹兒坪村、黃茅坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以香椿種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

七、真心扶貧促發(fā)展，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)奔小康。一是實(shí)施單位與村黨支部連建，狠抓基層黨建，不斷增強(qiáng)村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力，嚴(yán)格按照基層黨組織“三分類三升級”活動的要求，強(qiáng)化措施、凝心聚力、追趕跨越，爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織。二是縣糧食局、教師進(jìn)修校、鑫谷糧油公司共同籌資10萬元用于竹兒坪村今年實(shí)施的100畝李子、100畝梨子種植的果苗購置。三是在年底舉辦一期產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植技術(shù)培訓(xùn)班。

八、干部職工齊心共建，結(jié)隊(duì)幫扶獻(xiàn)愛心。10月19日，縣糧食局真情開展“扶貧一日行”實(shí)踐活動，入戶走訪慰問。幫扶干部到貧困群眾家中入戶走訪，同他們拉家常、談生產(chǎn)生活情況、談脫貧發(fā)展致富門路，詳細(xì)了解貧困戶的生產(chǎn)、生活情況，共商脫貧發(fā)展大計(jì)，也鼓勵他們樹立信心、自強(qiáng)自立、克服暫時(shí)性的困難，在黨和政府的幫助下度過難關(guān)，致力發(fā)展，脫貧致富。

九、積極利用小額信貸、發(fā)展致富。全鄉(xiāng)8個(gè)村(社區(qū))共有13戶貧困戶通過信用社申請了小額信貸、共計(jì)資金21萬元。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十七

助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的必經(jīng)之路，也是我國實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要舉措。作為一名普通員工，我們也有義務(wù)和責(zé)任積極參與到這場攻堅(jiān)戰(zhàn)役中來。在實(shí)踐中，我逐漸領(lǐng)悟了一些心得和體會。

第二段：發(fā)揮個(gè)人作用

在助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，每個(gè)人都具有各自的優(yōu)勢和特長。作為普通員工，我們要明確自身職責(zé)，發(fā)揮個(gè)人作用，做好本職工作。設(shè)計(jì)自己的效率提高計(jì)劃，合理安排工作時(shí)間，在保證工作質(zhì)量的前提下努力提高生產(chǎn)效率。通過自身的努力，為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

第三段：積極參與自我提升

在助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，個(gè)人素質(zhì)的提高同樣非常重要。我們要積極參與自我提升，加強(qiáng)自身的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和掌握，提高自身的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，同時(shí)還要注重自身的心理健康和身體健康，全方位提高自己的競爭力。

第四段：注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作

攻堅(jiān)戰(zhàn)役需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，每個(gè)人的努力都可以為集體做出更大的貢獻(xiàn)。作為一名員工，我們要注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作，保持溝通和良好的關(guān)系，并與同事積極合作，形成良性循環(huán)。保持與企業(yè)的緊密聯(lián)系，及時(shí)反饋需要改進(jìn)的地方，共同解決問題，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同。

第五段：總結(jié)

助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役是一場不斷變革和創(chuàng)新的過程，每個(gè)人都有責(zé)任、義務(wù)參與進(jìn)來，做好本職工作。通過積極堅(jiān)持自我提升、注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作以及發(fā)揮個(gè)人作用，才能為攻堅(jiān)戰(zhàn)役做出更大的貢獻(xiàn)。在今后的工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持這些原則，不斷進(jìn)步和成長，為實(shí)現(xiàn)中國夢貢獻(xiàn)力量。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十八

第一段：引言（200字）。

扶貧是實(shí)現(xiàn)社會公平和全面發(fā)展的重要任務(wù)。我有幸參與了一次扶貧工作，與貧困地區(qū)的人民共度時(shí)光，親眼目睹了他們的生活現(xiàn)狀。通過這次經(jīng)歷，我深切地體會到了扶貧工作的重要性和意義。

第二段：正文1（200字）。

在扶貧過程中，我參觀了當(dāng)?shù)氐膹V大農(nóng)田和農(nóng)村地區(qū)。我看到了農(nóng)民和他們的家庭在努力種植作物，但由于缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，收成十分有限。由于地理?xiàng)l件的限制，交通不便，農(nóng)副產(chǎn)品無法迅速運(yùn)送到市場，導(dǎo)致他們無法獲得合理的收入。這讓我意識到，扶貧要從多個(gè)方面入手，提供更好的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施，并改善基礎(chǔ)設(shè)施，以便農(nóng)民能夠獲得更好的發(fā)展機(jī)會。

第三段：正文2（200字）。

在與當(dāng)?shù)鼐用窠涣鞯倪^程中，我了解到貧困地區(qū)的教育資源十分匱乏。許多孩子無法接受良好的教育，他們的文化知識水平相對較低，缺乏發(fā)展的機(jī)會。改善教育資源是幫助這些孩子擺脫貧困的重要途徑。扶貧工作應(yīng)該注重加強(qiáng)教育投入，提供更好的教育資源，幫助貧困地區(qū)的孩子獲得受教育的機(jī)會，并為他們提供充分發(fā)展的平臺。

第四段：正文3（200字）。

除了經(jīng)濟(jì)和教育方面，我也意識到扶貧還應(yīng)該關(guān)注社會保障問題。在貧困地區(qū)，由于缺乏社會保障政策的覆蓋，許多人面臨疾病、失業(yè)等困難，無法獲得合理的保障和支持。因此，改善社會保障體系是扶貧工作不可或缺的一部分。政府和社會應(yīng)該加強(qiáng)社會保障政策的制定和推廣，為貧困地區(qū)的人民提供更好的保障和支持。

第五段：結(jié)論（300字）。

通過這次扶貧經(jīng)歷，我深刻地認(rèn)識到扶貧工作需要多個(gè)方面的綜合努力。僅僅提供物質(zhì)幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們還應(yīng)該注重提供技術(shù)和文化知識的支持，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)社會保障等。只有在多方面齊頭并進(jìn)的努力下，我們才能實(shí)現(xiàn)扶貧工作的目標(biāo)。此外，扶貧工作需要長期堅(jiān)持，不能只是一時(shí)的幫助，而應(yīng)該注重可持續(xù)性發(fā)展。只有這樣，我們才能真正幫助貧困地區(qū)的人民走出困境，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

總結(jié)全文：通過這次扶貧經(jīng)歷，我對扶貧工作有了更深刻的認(rèn)識。扶貧工作需要從多個(gè)方面入手，包括改善農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施、提供更好的教育資源、改善社會保障等。同時(shí)，扶貧工作需要長期堅(jiān)持，注重可持續(xù)性發(fā)展，只有這樣才能真正改變貧困地區(qū)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇十九

志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗，它旨在通過志愿者的無私奉獻(xiàn)和努力，為社會的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。作為一名志愿者，我有幸參與了某公益組織的攻堅(jiān)戰(zhàn)，深有感觸和體會。

第二段：巧設(shè)計(jì)劃，有效行動

首先，一場成功的志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)需要合理的計(jì)劃。在活動開始前，我們仔細(xì)制定了計(jì)劃。我們與相關(guān)部門和組織合作，了解到需要幫助的區(qū)域和項(xiàng)目，并進(jìn)行具體的調(diào)查和研究，以便我們可以更好地了解實(shí)際情況并制定切實(shí)可行的計(jì)劃。通過合理分工，我們確保每個(gè)人都能參與到活動中來，并發(fā)揮出最大的效能。

第三段：熱情服務(wù)，真心付出

其次，志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)需要熱情的服務(wù)和真心的付出。在實(shí)際行動中，我們不僅僅是提供物質(zhì)幫助，更重要的是傳遞希望和溫暖。我們與受助者進(jìn)行了真誠的交流，傾聽他們的困難和需求，并盡可能地提供幫助。我們用心去照顧每一位受助者，給予他們關(guān)愛和支持。在這個(gè)過程中，我們不僅對受助者有所幫助，也得到了成長和感悟。

第四段：團(tuán)結(jié)合作，共同進(jìn)步

志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利需要團(tuán)隊(duì)的合作和協(xié)作。在活動中，我們一起討論問題、制定解決方案，共同完成任務(wù)。我們學(xué)會了互相支持和包容，遇到困難時(shí)相互激勵，共同努力克服困難。團(tuán)隊(duì)的合作和協(xié)作不僅是完成任務(wù)的關(guān)鍵，也為我們打下了團(tuán)隊(duì)意識和團(tuán)隊(duì)合作的基礎(chǔ)。

第五段：感恩回報(bào)，持續(xù)奉獻(xiàn)

志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)不僅是一次奉獻(xiàn)，更是一次成長。通過參與志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們懂得了感恩與回報(bào)的重要性。我們深深感受到了幫助他人的快樂和成就感，也理解了每一個(gè)人都可以在自己的力量范圍內(nèi)做出貢獻(xiàn)。我們發(fā)誓要持續(xù)地奉獻(xiàn)，回報(bào)社會，溫暖更多的人的心靈。

總結(jié)：

志愿者攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場不畏艱辛的奉獻(xiàn)之旅，通過認(rèn)真的計(jì)劃、熱情的服務(wù)、團(tuán)結(jié)的合作和持續(xù)的奉獻(xiàn)，我們?yōu)楣タ死щy、改善社會做出了自己的努力。這次經(jīng)歷讓我明白，每一個(gè)人都有能力通過自己的行動為社會作出貢獻(xiàn)，無論是大是小，力所能及的奉獻(xiàn)都是寶貴的。讓我們共同努力，用愛心和關(guān)懷鑄就美好社會的未來。

扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)心得篇二十

2020年，全國各地都在積極開展“助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役”活動，旨在加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。作為一名大學(xué)生志愿者，我也與合作組織前往鄉(xiāng)村調(diào)研，為當(dāng)?shù)氐呢毨籼峁椭Ｔ谶@個(gè)過程中，我深刻感受到了“助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役”的重要性。下面是我的一些心得體會。

第二段：了解情況，堅(jiān)定信心

在前往貧困村之前，我感到迷茫和緊張。我們針對這種情況做了不少準(zhǔn)備工作。我們?nèi)チ私饬素毨Т宓那闆r和群眾需求，這讓我們對接下來的工作有了清晰的規(guī)劃，增強(qiáng)了信心。但到了貧困村之后，我們發(fā)現(xiàn)，與我們了解的情況并不完全一致。我們意識到，應(yīng)該更全面地了解基層情況，以便更好地支持戰(zhàn)役。這個(gè)經(jīng)歷對我們很受啟發(fā)，以后要根據(jù)實(shí)際情況采取有效行動。

第三段：傾聽群眾，貼近群眾

我們在村里的工作不是簡單地為他們提供物質(zhì)援助，而更多地是傾聽群眾的心聲和需求。在調(diào)查中，我們了解到當(dāng)?shù)厝嗣竦尼t(yī)療、教育、經(jīng)濟(jì)等方面的訴求。這讓我們更加體會到貧困戶的苦難和需要我們更好地貼近群眾的愿望。通過與當(dāng)?shù)厝嗣竦拿芮谢?，增進(jìn)了彼此的了解，拓寬了我們的思路。

第四段：踐行責(zé)任，傳遞溫暖

“助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役”是志愿者節(jié)的主題，我們的工作是全社會的責(zé)任。在過程中，我們通過宣傳和資金籌集等方式，在社會上引起了更多的關(guān)注，并動員了更多的群眾參與。這讓我們更加看重我們的志愿者使命，也讓群眾在參與中獲得了感動和成就感。

第五段：回憶反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

我們在助力攻堅(jiān)的路上，經(jīng)歷了一些困難和挑戰(zhàn)，但同時(shí)也獲得了很多幸福和成長。我們的使命是為農(nóng)村的發(fā)展提供更多的幫助，維護(hù)社會的公平正義?；叵朐谪毨Т宓慕?jīng)歷，我意識到自己扮演的是“溝通橋梁”，在社會與群眾之間起到了關(guān)鍵的作用。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了自身不足。這使我們能更好地吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為今后的工作做更充實(shí)的準(zhǔn)備。

總之，“助力攻堅(jiān)戰(zhàn)役”活動的開展，不僅是對農(nóng)民的承諾，也是對志愿者責(zé)任的呼召。通過我們的努力，相信一定可以讓更多的貧困家庭重獲新生。

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